時間:2023-03-22 17:33:49
導(dǎo)語:在審計責(zé)任論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
實際情況中人事、組織部門往往委托審計部門進行審計,這樣的審計方式的實行往往是在任職人員離開現(xiàn)任崗位的時候,“先離后審”的方法使審計成果不能真正運用到干部管理監(jiān)督工作中去,審計成為了一種形式,缺乏實際價值和意義;部分醫(yī)院的法人代表對審計報告中列明的問題不夠重視,在被審計的干部離開崗位后,新接任的人員往往抱著事不關(guān)己的態(tài)度來對待相關(guān)部門的審計,盡管財務(wù)部門和相關(guān)人員后期會做一些跟進,但是這種懈怠解決問題的方式卻大大地削弱了醫(yī)院經(jīng)濟審計制度原有的職能。
二、完善醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計的建議
1.堅持“先審后離”加強審計的時效性。一般來說,經(jīng)濟審核完成后得出結(jié)論所做的報告的最終結(jié)果是不公開的,而不少醫(yī)院都是執(zhí)行離任后審計的策略,這就給審計工作增加了難度,也引出了很多審計風(fēng)險。這就需要醫(yī)院堅決加強事前審計工作,在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在任期間,認真監(jiān)督他們的經(jīng)濟狀況,嚴(yán)查的行為,醫(yī)院的上級主管部門應(yīng)該引起高度的重視,督促并幫助審計制度良好運行,發(fā)揮其監(jiān)督職能。只有醫(yī)院將審計的“關(guān)口”前移,才能夠增強審計工作的時效性,及時發(fā)現(xiàn)、解決醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。醫(yī)院還可以將任中審核與離任后審核結(jié)合起來,以任中審核為主要審核手段,離任后審核為參考,這樣不僅充分節(jié)約了審計資源,而且能充分運用到以往的審計成果。
2.建立科學(xué)的審核方法和評估體系。首先,應(yīng)該科學(xué)地界定經(jīng)濟責(zé)任審計制度的審計范圍,避免審計的隨意性,保證其目標(biāo)的一致性。在對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)同志的審計中要避免對于領(lǐng)導(dǎo)同志的政治素質(zhì)、人事管理、工作作風(fēng)甚至生活作風(fēng)的評價,審計只是針對于經(jīng)濟方面的表現(xiàn)。醫(yī)院可以建立定性和定量的考核制度,既從領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)、醫(yī)院的管理水平、醫(yī)療設(shè)備更新水平和在行業(yè)內(nèi)的影響力等方面來進行定性評價,又要從資產(chǎn)運營情況、財務(wù)狀況、償債能力、發(fā)展能力等方面來進行定量評價。其次,要不斷更新審核策略,在實際生活中,傳統(tǒng)的審計制度已不能解決經(jīng)濟責(zé)任審計時間跨度大、被審單位資料多等問題,只有更新審計模式,才能滿足需要。傳統(tǒng)的審計模式,以財務(wù)監(jiān)督為主,注重揭示查處問題,監(jiān)督效能明顯。新的審計模式則是以管理審計和績效審計為主,注重加強機制和制度建設(shè),監(jiān)督與服務(wù)并重。只有推動審計工作的全面轉(zhuǎn)型,才能更好的實行醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審核制度。
3.明確醫(yī)院的重點審核對象。對于醫(yī)院管理總務(wù)、設(shè)備、物資、藥劑、基建、財務(wù)、三產(chǎn)、工會等負責(zé)人要有計劃有步驟地開展審計工作。對審計對象在職期間,有無擅自提供醫(yī)療服務(wù)取得收入、有無過度治療、有無私設(shè)收費項目擴大收費范圍等方面進行核查。采用先審后離的方式,按干部管理權(quán)限報組織、人事部備案,所得的審計成果報告作為領(lǐng)導(dǎo)干部人事任命的重要參考資料。
4.實行審計責(zé)任問責(zé)制。醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計制度需要行政問責(zé)制的大力支持,經(jīng)濟責(zé)任審計必須按照行政問責(zé)制的要求進行,才能發(fā)揮作用;否則,經(jīng)濟責(zé)任審計制度的效能會大打折扣。醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計制度有其特有的“免疫功能”,在審計實踐中,應(yīng)該密切聯(lián)系行政問責(zé)的要求,建立與之相適應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任審計模式,發(fā)揮其在行政問責(zé)中的建設(shè)性作用。
5.提高審計人員的專業(yè)素質(zhì)。建立健全選拔審計工作人員的制度,強化審計工作人員的審計職能,改善審計人員的知識結(jié)構(gòu),為培養(yǎng)全面的審計人才作準(zhǔn)備。醫(yī)院應(yīng)經(jīng)常舉辦經(jīng)濟責(zé)任審計專題的培訓(xùn)課程,不斷提高審計人員的操作技能和審計水平。審計人員通過進一步的知識構(gòu)建,不斷深化政府重大方針政策的學(xué)習(xí),培養(yǎng)了全局意識,學(xué)會從宏觀角度看待問題。由于醫(yī)院審計制度的專業(yè)性比較強,所以建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)好的審計隊伍是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急,審計人員在工作中應(yīng)有強烈的責(zé)任心和事業(yè)心,能夠細微并且嚴(yán)謹?shù)卣归_工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的重視是醫(yī)院審計工作能夠做好的前提,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該經(jīng)常過問和關(guān)注審計工作的進展情況,加強對審計結(jié)果的運用,支持和幫助審計工作人員解決審計過程中遇到的問題,鼓勵各部門分別負責(zé)、齊抓共管形成整體合力,以此來推進審計工作整體的發(fā)展。
三、結(jié)語
論文摘要:法津責(zé)任是注冊會計師行業(yè)的熱點問題,審計期望差異的存在是法津責(zé)任產(chǎn)生的根本原因,文章分析了審計期望差異存在和加劇的原因。
在公眾法律意識日益增強的今天,出于保護自身利益的需要,會計信息使用者往往對于質(zhì)量低下甚至虛假的審計產(chǎn)品訴諸法律,于是造成了注冊會計師行業(yè)的許多法律訴訟問題。在我國,導(dǎo)致注冊會計師法律責(zé)任問題的原因有多種,而根本原因則在于審計期望差異的存在。所謂審計期望差異指的是社會公眾對審計質(zhì)量的期望(公眾期望)與注冊會計師、會計師事務(wù)所提供的審計質(zhì)量的期望(業(yè)界期望)之間所形成的審計差異。它既包括了由于審計能力不足而形成的差距,也包括了由于社會公眾的認識錯誤而形成的差距。從目前來看,一方面,社會公眾對審計質(zhì)量的要求越來越高;而另一方面,注冊會計師提供的審計質(zhì)量越來越低,以致造成審計期望差異越來越大。本文試圖從市場經(jīng)濟環(huán)境、注冊會計師的執(zhí)業(yè)環(huán)境和注冊會計師自身因素等幾個方面加以分析。
一、公司治理結(jié)構(gòu)的不完善導(dǎo)致審計期望差距擴大
目前我國公司治理結(jié)構(gòu)的先天缺陷導(dǎo)致了上市公司與審計機構(gòu)之間的監(jiān)督與制約關(guān)系失衡,從而使審計喪失了最基本的生存要素,即獨立性。
在審計活動過程中,上市公司審計中存在著審計委托人、被審計人與審計人機構(gòu)三者之間的特殊關(guān)系。被審計人(上市公司)主要表現(xiàn)為公司經(jīng)營管理層,是替委托人(股東)管理公司資產(chǎn)的人,而審計機構(gòu)則是替委托人(股東)鑒證公司經(jīng)營管理層業(yè)績的人。以上兩者均是受托人,服務(wù)于同一委托主體(股東),他們之間不存在任何契約、利益關(guān)系。按照委托理論,對上市公司的審計是人監(jiān)督人的過程,可以保證其公正性。但在我國,以國有性質(zhì)為主的上市公司的股東大會、董事會不能真正起到對公司經(jīng)營管理層應(yīng)有的控制作用,很多公司總經(jīng)理本身就是董事長,或雖非董事長也是董事會重要成員,這樣就產(chǎn)生了嚴(yán)重的“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象。上市公司審計中原本存在的三者之間的委托關(guān)系實質(zhì)上簡化為兩者之間的關(guān)系,即現(xiàn)在一般是由上市公司的經(jīng)營管理層來委托審計機構(gòu)對自己進行審計,并且由其決定相關(guān)的審計費用等事項,從根本上破壞了上市公司與審計機構(gòu)之間的制衡關(guān)系,使得審計機構(gòu)難以保證獨立性,而獨立性是其最根本的執(zhí)業(yè)條件。在上市公司經(jīng)營管理層與審計機構(gòu)之間的直接契約關(guān)系中,審計機構(gòu)明顯處于弱勢而不具有平等地位,在同業(yè)競爭中不得不作出讓步并遷就上市公司,甚至與上市公司共謀作假,生產(chǎn)出質(zhì)量低下的審計產(chǎn)品,加大了審計期望之間的差距。
二、政府過度介入造成了審計期望差距
在我國,一些獨立性較高的會計師事務(wù)所提供的高質(zhì)量的審計意見,會降低那些自身質(zhì)量不高的待上市或已上市公司的利益。在審計市場上,那些能提供符合客戶要求、順利取得政府管制機構(gòu)認可的審計意見最受市場歡迎。審計市場上并不需要實質(zhì)意義上的審計服務(wù).而僅僅是名義上的審計服務(wù),這種名義上的審計需求主要是因為政府管制性干預(yù)所產(chǎn)生的。
在美國等發(fā)達國家證券市場上,市場對審計服務(wù)的自愿需求早于政府干預(yù),同時會計師事務(wù)所出具的審計意見會為新上市公司帶來更高的首發(fā)價格。而在我國,企業(yè)所需要的是價格最低、麻煩最少的注冊會計師服務(wù)。由于市場對會計師事務(wù)所的服務(wù)需求是上市公司的經(jīng)營管理者,他們?yōu)榱俗约旱乃嚼?,可能需要事?wù)所提供的服務(wù)就是欺騙股東,即他們需要假冒偽劣產(chǎn)品。另外,在會計行業(yè)里.會計服務(wù)的購買者與消費者存在錯位,即會計服務(wù)的購買者是上市公司,而消費者則是上市公司的投資者。會計師事務(wù)所和注冊會計師為了自身利益,生產(chǎn)出了質(zhì)量越來越低下的產(chǎn)品,加大了審計期望的差異。
三、注冊會計師的過失和舞弊行為直接導(dǎo)致了審計質(zhì)量低下甚至審計失敗
注冊會計師自身原因?qū)е碌膶徲媶栴}主要表現(xiàn)在以下三個方面:
l,注冊會計師由于沒有遵守公認審計準(zhǔn)則而提出了錯誤的審計意見,即不按專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這常常導(dǎo)致審汁失敗。審計失敗可能來自于過失,也可能源于舞弊,或者兩者兼而有之。近年來國內(nèi)發(fā)生的一些重大案件,都是注冊會計師沒有嚴(yán)格按照獨立審計準(zhǔn)則這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行所造成的。上市公司提供的計報表嚴(yán)重失真,而注冊會計師卻出具了無保留意見的審計報告,比如,中天勤會計師事務(wù)所的注冊會計師在對銀廣夏進行審計時,對于函證程序的使用存在嚴(yán)重問題。注冊會計師在對應(yīng)收賬款和銀行存款審計運用函證程序時,沒有直接控制函證信件,而是把函證信件全部交給被審計單位自行處理,導(dǎo)致不能查出虛增的應(yīng)收賬款和主營業(yè)務(wù)收入。而華倫會計師事務(wù)所的注冊會計師在對黎明股份審計時,沒有按規(guī)定對存貨進行盤點,也就不能發(fā)現(xiàn)公司虛增存貨以達到虛增利潤的舞弊行為。這些都造成了審計失敗。
2.導(dǎo)致審計失敗的更深層次的原因還在于注冊會計師缺乏基本的職業(yè)責(zé)任意識,不能保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎態(tài)度。注冊會計師審計的重要作用是對會計報表的公允性進行鑒定,提高企業(yè)財務(wù)信息的可靠性和可信性,從而幫助報表的使用者進行判斷和決策。從表面上看,注冊會計師執(zhí)業(yè)要對委托單位負責(zé),而實質(zhì)上是對社會公眾負責(zé)。注冊會計師的鑒定一旦有誤,最直接的受害者就是社會公眾。銀廣夏的公司公告顯示,1999年對德國出口達到4億元人民幣,2000年直線上升到7.2億元人民幣,2001年更是達到2O億元人民幣。但海關(guān)證明顯示,1999年銀廣夏出口額不到4000萬元人民幣,2000年僅有27萬元人民幣,20H01年沒有任何出口。
注冊會計師應(yīng)認真分析被審計公司的歷史數(shù)據(jù),對不正常的數(shù)據(jù)波動要保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎態(tài)度,找出數(shù)據(jù)波動背后的真正原因。這樣才不至于作出錯誤的審計。注冊會計師應(yīng)該明白的是,進行準(zhǔn)確而公正的審計不僅是為了對公眾負責(zé),而且也是為了使自己免于訴訟。
3.利益的驅(qū)動使會計師事務(wù)所不遵循職業(yè)道德。注冊會計師行業(yè)競爭激烈,由于客戶少,各事務(wù)所之間競相壓低審計費用。有的事務(wù)所收費低到不合理的程度,資產(chǎn)有幾十個億,收費卻只有3oO00元左右。一般而言,降低收費標(biāo)準(zhǔn)就意味著降低審計質(zhì)量。審計時間難以保證,審計過程偷工減料。實際上,沒有幾家上市公司年報表審計會用兩個月時間。在這種情形下,過失行為不可避免。
四、會計信息使用者對審計結(jié)果的過分依賴導(dǎo)致其對審計質(zhì)量的期望值越來越高
l,會計信息使用者就是會計信息的利益相關(guān)者,但這種利益與被審計單位的利益大不相同。會計信息使用者出于對自身利益的關(guān)心,常常擔(dān)心被審計單位提供帶有偏見、不公正甚至虛假會計信息,因而紛紛向外部審計人員尋求獨立鑒證。同時,由于會計業(yè)務(wù)處理及會計報表編制的復(fù)雜性,會計信息使用者因缺乏會計知識而難以對會計報表的質(zhì)量作出評估,所以他們要求注冊會計師對會計信息的質(zhì)量進行準(zhǔn)確無誤的鑒證,提供絕對的保證,并依賴注冊會計師所得出的鑒定結(jié)果幫助其進行經(jīng)濟決策。
2,會計信息嚴(yán)重失真以及會計信息使用者對審計結(jié)果的過分依賴加大了社會公眾對審計質(zhì)量的期望值,導(dǎo)致審計期望差異的擴大.從而增加審計法律責(zé)任。會計信息嚴(yán)重失真主要是公司管理層的舞弊.主要有以下幾個方面的表現(xiàn):
(1)為了融資而造假。公司因為擴充設(shè)備或營運周轉(zhuǎn)而需要更多的資金,于是把目光投向資本市場。為了借款或增加資本,他們可能虛報財務(wù)報表,以便達到說服資金提供者作出有利于他們的決策。無論在初次發(fā)行階段,還是在配股或增發(fā)新股階段,都有可能出現(xiàn)這種情況。證券法對于公司融資作出了各種各樣的規(guī)定和限制,比如發(fā)行和市股票的公司必須具有3年盈利;已上市公司在其申請配股的前3個年度的凈資產(chǎn)收益率平均應(yīng)在l0%以上,屬于能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類的公司可以略低,但也不得低于9%,上述指標(biāo)計算期間內(nèi)任何一年的凈資產(chǎn)收益率都不得低于6%;公司在增發(fā)新股的前3年要連續(xù)盈利等實際上,許多公司或上市公司沒能達到起碼的要求,但為了獲利只好造假,還美其名日“包裝”。
(2)為操縱股票市場價格而造假。企業(yè)股票如果上市,為維持股價或為使股票價格能達到預(yù)期的波動,經(jīng)常利用不實的財務(wù)報表。股票價格預(yù)期的波動,也可能是蓄意使股價作暫時性的下跌,以便操縱者得以廉價購進股票,以取得更大的控制權(quán)或待價而沽。
(3)為避免處罰而造假。我國上市公司提供虛假報表的另外一個目的是避免帶帽(“ST”“Prr”)以及退市;如果已帶帽了,“TS”不想淪為“PT”,“RT”不想最后退市,這些帶帽公司一般都表現(xiàn)出強烈扭虧為盈的欲望,于是便想方設(shè)法虛增收入和利潤,從而以達到摘帽的目的。
從以上分析可看出,我國上市公司具有管理舞弊的動機,同時市場環(huán)境又提供了管理舞弊的機會。我國上市公司之所以會不斷發(fā)生管理舞弊問題,是和我國當(dāng)前公司內(nèi)外環(huán)境為其提供的機會分不開的。除了前述公司治理結(jié)構(gòu)方面的問題外,地方政府給予公司的巨大壓力,也是上市公司管理舞弊的一個重要原因。當(dāng)?shù)卣疄榉龀稚鲜泄径鵀槠湓旒俅箝_綠燈的事也時常見到。公司管理舞弊、已披露的眾多會計信息造假案件以及信息使用者對被審計單位控制權(quán)的弱化,使得信息使用者要求注冊會計師對會計信息的質(zhì)量進行準(zhǔn)確無誤的鑒證,提供絕對的保證,并依賴注冊會計師的鑒定結(jié)果幫助其進行經(jīng)濟決策。社會公眾對審計質(zhì)量的期望加大,而審計質(zhì)量不斷降低,于是加大了審計期望差異值。
3.社會公眾不理解會計責(zé)任與審計責(zé)任的區(qū)別也會造成法律訴訟。會計信息使用者期望法定審計可以保證會計信息的準(zhǔn)確性,保證企業(yè)財務(wù)狀況良好,保證可以預(yù)防和發(fā)現(xiàn)公司中的錯弊行為,即經(jīng)過注冊會計師審計后,能夠保證會計信息的質(zhì)量,而注冊會計師基于自身能力和審計的固有限制,按照應(yīng)有的職業(yè)謹慎原則,只能合理保證會計信息的公允性,而不能提供絕對的保證。但社會公眾不理解會計責(zé)任與審計責(zé)任的區(qū)別,因此在現(xiàn)實中,信息使用者只要發(fā)現(xiàn)因受到不準(zhǔn)確會計信息的誤導(dǎo)而遭受損失,往往就會把注冊會計師推上被告席。
1.評價指標(biāo)的選取?!墩憬「咝|h政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計操作規(guī)程(試行)》與《浙江省高等學(xué)校內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》這兩個制度,制定依據(jù)相同,評價內(nèi)容相近,而且,內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)限與職責(zé)可視為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)限與職責(zé)的下延和細分,因此本文以“浙江省高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系”為基礎(chǔ),結(jié)合學(xué)校實際情況,采用定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的評價方式,確立了以部門科學(xué)發(fā)展情況、權(quán)力運行公開化、資源配置市場化、操作行為規(guī)范化、廉潔從業(yè)情況5個一級指標(biāo)、15個二級指標(biāo)和根據(jù)部門職責(zé)特點設(shè)定三級指標(biāo)為高校內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系。在實際運用中,經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)的選取,應(yīng)當(dāng)隨著環(huán)境的變化做適時的調(diào)整,使指標(biāo)體系能夠起到客觀公正的評價。
2.指標(biāo)計分設(shè)置。加分項一級指標(biāo)為“部門總體發(fā)展情況”,最高可以加滿20分。下設(shè)二級指標(biāo)2個??鄯猪椧患壷笜?biāo)包括四大方面,基準(zhǔn)分共80分。下設(shè)15個二級指標(biāo)。三級指標(biāo)每一項分為優(yōu)、良、中、差四檔計分,分別按照該項分數(shù)的1、0.8、0.6、0的系數(shù)計分。
3.指標(biāo)評分權(quán)重的設(shè)置及注意事項。高校內(nèi)部部門由于部門職責(zé)、崗位性質(zhì)和承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任不同,這對經(jīng)濟責(zé)任審計評價側(cè)重點也應(yīng)有所不同,指標(biāo)評分權(quán)重的設(shè)置也有所不同。因此,要對審計對象實行分類管理。高校應(yīng)結(jié)合部門的實際情況,賦予各部門領(lǐng)導(dǎo)三級評價指標(biāo)不同的內(nèi)容和不同的評分權(quán)重。在實際工作當(dāng)中,有些部門的評價指標(biāo)可能會沒有設(shè)置此項內(nèi)容,如部門沒有下屬單位,就造成這些指標(biāo)的缺項,對于這些項給滿分或0分均不適合,因此,在實際評分時,就要將這些指標(biāo)權(quán)重,按照所在層級內(nèi)的其他指標(biāo)權(quán)重進行比例再分配,以實現(xiàn)相對公平。
4.評價等級的確定。根據(jù)綜合得分,將高校內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況評價為A、B、C、D四個等級。A等:90分以上(含90分)的,評價為履行經(jīng)濟責(zé)任優(yōu)秀;B等:75分以上(含75分)90分以下的,評價為履行經(jīng)濟責(zé)任較好;C等:60分以上(含60分)75分以下的,評價為履行經(jīng)濟責(zé)任一般;D等:60分以下的,評價為履行經(jīng)濟責(zé)任較差。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部因廉政問題被移送司法處理或已追究刑事責(zé)任的,不再進行具體評分和評級。
5.經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系結(jié)果運用。審計部門對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)本著“權(quán)責(zé)對等”原則、區(qū)別不同情況做出界定。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)作為干部考核、獎懲、后續(xù)管理等的重要依據(jù)。
二、實例分析
學(xué)校內(nèi)部的不同職能部門,其工作流程和特點都不相同,因此,在設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系時應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同的重點和責(zé)任?,F(xiàn)以財務(wù)處處長為例,對其經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系構(gòu)建進行探討。學(xué)校財務(wù)處是學(xué)校經(jīng)濟活動的中樞,財務(wù)處長管理著學(xué)校全部資金的收和支,如何合理選擇財務(wù)處長經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo),是全面、客觀、公正地評價財務(wù)處長經(jīng)濟責(zé)任履行情況的關(guān)鍵。
(一)財務(wù)處長經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系
1.財務(wù)處長經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)及指標(biāo)量化(見表1)。
2.財務(wù)處長經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)評價要點和評價檔次說明。(1)總體發(fā)展情況。評價要點:被審計者任期內(nèi)推出的重大改革發(fā)展措施,并對部門的發(fā)展產(chǎn)生重大正面影響,進而取得突破性成績,如在獲得全國性、省級重大獎勵,在爭取財政性資金方面取得實質(zhì)性突破等。評價檔次說明:由被審計者提供情況,審計組對這些經(jīng)濟舉措的合理合法與創(chuàng)新性進行認定,并在比較部門自身發(fā)展后酌情加分,加滿10分為止。(2)規(guī)劃目標(biāo)完成情況。評價要點:被審計者任期內(nèi)規(guī)劃目標(biāo)完成情況。評價檔次說明:由被審計者提供情況,審計組核實后根據(jù)建設(shè)目標(biāo)的難易程度、對學(xué)校發(fā)展推動作用大小,酌情加分,加滿10分為止。(3)決策程序規(guī)范性。評價要點:是否健全部門辦公會議事規(guī)則、財務(wù)公開制度;重大事項決策、重要項目安排、重大人事安排、大額資金的使用,是否都通過民主討論、集體決策程序,是否都有會議記錄。評價檔次說明:“優(yōu)”為有健全制度,且納入集體決策范圍的事項全部按照規(guī)范流程進行民主討論、集體決策的;“良”為有制度,極少數(shù)事項未經(jīng)集體決策,但無潛在嚴(yán)重后果的;“中”為有制度,多項事項未經(jīng)集體決策但還未產(chǎn)生不良后果的、或會議記錄不全的;“差”為有制度,但大多數(shù)事項未經(jīng)集體決策、或某項事項未經(jīng)集體決策且已經(jīng)造成不良后果或者有潛在嚴(yán)重后果的,或沒有建立制度的。(4)決策內(nèi)容合法性。評價要點:決策的內(nèi)容是否合法合規(guī)。評價檔次說明:“優(yōu)”為全部決策內(nèi)容都合法;“良”為有1項經(jīng)濟決策內(nèi)容違反國家財經(jīng)法規(guī),情節(jié)不嚴(yán)重的;“中”為多項決策內(nèi)容違反國家財經(jīng)法規(guī),但情節(jié)不嚴(yán)重的;“差”為有決策嚴(yán)重違法的。(5)決策執(zhí)行及效果。評價要點:決策是否得到認真執(zhí)行;執(zhí)行決策后的經(jīng)濟效果和社會效果,是否存在因決策不善影響資金使用效益、造成國有資產(chǎn)損失的情況。評價檔次說明:“優(yōu)”為全部決策都按計劃執(zhí)行,并且無不良后果;“良”為有決策未按照計劃執(zhí)行,或者少數(shù)決策造成了輕微的損失;“中”為多項決策未執(zhí)行或者執(zhí)行后有較大損失;“差”為有個別決策執(zhí)行后產(chǎn)生嚴(yán)重后果或重大損失的。(6)國有資產(chǎn)管理情況。評價要點:資產(chǎn)是否全部入賬,有無賬外資產(chǎn),如用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)有無入賬,資產(chǎn)是否及時登記、定期盤點,賬賬、賬實是否相符,領(lǐng)用是否規(guī)范;資產(chǎn)有無因管理不嚴(yán)造成損壞、偷盜等損失情況等。(7)國有資產(chǎn)使用情況。評價要點:資產(chǎn)出租、對外投資和擔(dān)保是否履行審批手續(xù),資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù)。(8)政府采購政策執(zhí)行情況。評價要點:應(yīng)納入政府集中采購的項目是否全部納入政府采購;限額以上自行采購的項目是否實行招投標(biāo)。(9)合同管理情況。評價要點:應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟活動是否訂立合同,是否違規(guī)簽訂擔(dān)保、投資和借貸合同。(10)下屬單位監(jiān)管情況。評價要點:是否建立對下屬單位的監(jiān)督管理制度并有效執(zhí)行;是否存在將有關(guān)資金轉(zhuǎn)移到下屬單位或以各種名目違規(guī)在下屬單位列支費用現(xiàn)象。(11)內(nèi)部管理制度建立健全情況。評價要點:內(nèi)部分工與牽制、現(xiàn)金管理、票據(jù)管理、預(yù)算管理、收費管理、采購管理、招投標(biāo)管理、資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費管理、專項經(jīng)費管理、基本建設(shè)項目經(jīng)費管理、對下屬單位管理、會計檔案管理等主要財務(wù)管理、控制制度是否建立和完善。評價檔次說明:“優(yōu)”為制度全面完善;“良”為有個別制度缺失,缺陷不嚴(yán)重;“中”為有多個制度不完善,但無重大缺陷;“差”為有重大制度缺陷,或者重要制度未建立。(12)內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況。評價要點:各項制度是否嚴(yán)格執(zhí)行;執(zhí)行制度后取得的實際效果,是否存在因不嚴(yán)格執(zhí)行制度而造成損失浪費的。評價檔次說明:“優(yōu)”為全部制度嚴(yán)格執(zhí)行;“良”為存在個別制度執(zhí)行不到位,但尚無實際后果及損失浪費;“中”為存在多個制度執(zhí)行不到位,但無實際后果及損失浪費;“差”為有制度執(zhí)行不到位而造成實際后果及損失浪費。(13)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范情況。評價要點:會計憑證、會計賬簿、會計報表等資料是否完整,往來款項結(jié)算、清理是否及時,有無利用往來賬隱瞞收入或直接列收列支,代管款項核算是否合規(guī)等。(14)預(yù)算完成情況。評價要點:有無編制赤字預(yù)算;預(yù)算項目是否完整、真實、細化,各項收入是否納入預(yù)算管理并在法律規(guī)定賬戶核算,有無隱瞞收入、設(shè)立賬外賬的情況。(15)預(yù)算執(zhí)行情況。評價要點:各項支出是否按照預(yù)算執(zhí)行,有無超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象;有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金問題。(16)收費政策執(zhí)行總體情況。評價要點:是否按國家規(guī)定的收費項目、收費范圍和收費標(biāo)準(zhǔn)收費,有無自定項目、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)收費;所使用的收費票據(jù)是否合法、合規(guī);有無嚴(yán)格實行“收支兩條線”規(guī)定。(17)支出的真實、合法情況。評價要點:各項支出是否符合預(yù)算、是否符合國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡結(jié)算等有關(guān)政策規(guī)定;是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提??;獎助學(xué)金的發(fā)放是否及時、足額、規(guī)范,是否存在擠占挪用現(xiàn)象,或結(jié)余較大;是否采用虛假或不符合要求的票據(jù)報銷。(18)專項經(jīng)費使用總體情況。評價要點:是否??顚S?,有無存在虛列支出、擠占挪用情況;專項經(jīng)費的使用績效,有無損失浪費。(19)審計整改情況。評價要點:審計發(fā)現(xiàn)的問題是否已整改。評價檔次說明:“優(yōu)”為全部整改;“良”為有個別問題沒整改,但性質(zhì)不嚴(yán)重;“中”為有多個問題沒整改,但性質(zhì)不嚴(yán)重;“差”為整改不到位,且性質(zhì)嚴(yán)重。(20)領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)行為。評價要點:領(lǐng)導(dǎo)是否存在利用職權(quán)和職務(wù)便利牟取不正當(dāng)利益的情況,主要包括是否存在違反決策程序直接干預(yù)重大經(jīng)濟事項,是否在收入分配、經(jīng)費開支、資產(chǎn)使用等方面未遵守有關(guān)規(guī)定兩方面。移送司法處理或已被追究刑事責(zé)任的,不再具體評分。(21)領(lǐng)導(dǎo)個人行為。評價要點:領(lǐng)導(dǎo)是否存在一些與職務(wù)無關(guān)、但違反廉政規(guī)定的行為,如私自從事營利性活動。(22)所在部門干部、職工廉潔從業(yè)情況。評價要點:所在部門班子成員有無因與職務(wù)有關(guān)的廉政問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、或被追究刑事責(zé)任;其他職工有無因廉政問題被查處。評價檔次說明:“優(yōu)”為未發(fā)生上述情況;“良”為有個別職工因廉政問題被查處的;“中”為有個別班子成員因廉政問題被查處的;“差”為有多名班子成員因廉政問題被查處的。(23)所在部門財務(wù)清廉情況。評價要點:部門是否存在私設(shè)小金庫,并在一定范圍內(nèi)私分財物的。其中對(7)、(8)、(9)、(10)、(13)、(14)、(15)、(16)、(17)、(18)、(20)、(21)、(23)指標(biāo)的評價檔次說明:“優(yōu)”為未發(fā)現(xiàn)問題;“良”為發(fā)現(xiàn)個別問題,但性質(zhì)不嚴(yán)重且金額較??;“中”為發(fā)現(xiàn)多個問題,但性質(zhì)不嚴(yán)重且涉及金額較??;“差”為發(fā)現(xiàn)存在性質(zhì)嚴(yán)重或者涉及金額較大的問題。
(二)財務(wù)處長經(jīng)濟責(zé)任審計量化評價評分表
關(guān)鍵詞:審計;培養(yǎng);人才
我在大學(xué)學(xué)的是會計專業(yè),畢業(yè)后一直在會計事務(wù)所從事審計工作,因而對審計工作的人才培養(yǎng)感觸頗深。從審計對象看,既有領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計,上市公司財務(wù)報表審計,還有對大型企業(yè)集團年度經(jīng)營狀況的審計:從審計企業(yè)類型看,既有工業(yè)交通企業(yè),流通企業(yè),還有金融企業(yè)和新聞單位。多年的審計工作實踐,使我感到審計工作是門綜合性、應(yīng)用性、政策性很強的科學(xué)。要搞好審計工作,必須加強對審計人才的培養(yǎng)。要從學(xué)校做起和在工作實踐中刻苦的不斷努力,培養(yǎng)既具有較強的專業(yè)知識,又要有較高思想道德素質(zhì)的人才;培養(yǎng)既精通國內(nèi)業(yè)務(wù)知識,又要具有通曉國際業(yè)務(wù)的審計人才;培養(yǎng)既精通業(yè)務(wù)的行家里手,又要懂的政策、講究方法的人才??傊挥性诠ぷ鲗嵺`中不斷地提高自我,才能成長為德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的審計專業(yè)人才。
一、應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的審計人才
培養(yǎng)高素質(zhì)審計人才,應(yīng)包括審計人員所應(yīng)具備的兩項基本素質(zhì):一個是專業(yè)知識素質(zhì),另一個是思想道德素質(zhì),即通常所說的“德才兼?zhèn)洹?。在美國,注冊會計師協(xié)會(AICPA)針對進入會計職業(yè)界的新人就提出了三項核心素質(zhì)能力要求:一是專業(yè),即建立決策模型,評價風(fēng)險,撰寫報告、研究等方面的能力。二是人格,即適合會計職業(yè)的個人特質(zhì),解決問題和作出決策的能力,與人合作、溝通的能力,領(lǐng)導(dǎo)和項目管理的能力等。三是廣闊的商業(yè)視角,即戰(zhàn)略思維、市場導(dǎo)向、資源管理、法律觀念等方面的能力。這些要求在我國的經(jīng)濟、政治和社會環(huán)境中也同樣適用。因而,我們應(yīng)該特別注意對各種能力素質(zhì)的培養(yǎng),其中具體包括記憶能力、觀察能力、思維能力(指分析綜合能力、歸納推理能力、邏輯判斷能力)、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力、自學(xué)并不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)的能力、語言文字表達能力、人際交往能力、團結(jié)協(xié)作能力、組織協(xié)調(diào)能力和科研能力等。
以上諸種能力的培養(yǎng),在現(xiàn)實生活中十分缺乏,涉及有關(guān)能力培養(yǎng)的教科書也寥寥無幾,往往從學(xué)校畢業(yè)后很難適應(yīng)審計工作的需要。實踐證明,一個審計人士的成功或者說一個臺格的審計工作者,專業(yè)技術(shù)能力只占全部積極影響因素的很小一部分,更多的則要靠上述諸種能力的綜合運用。這在一些發(fā)達國家已經(jīng)引起了相當(dāng)?shù)闹匾?,并采取了一些有效措施。而我們大學(xué)教育缺乏接受這類培養(yǎng)的機會,導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后,在相當(dāng)長的一段時間里,要去適應(yīng)審計環(huán)境的變化,在學(xué)校里學(xué)的知識大部分用不上,而要用的知識學(xué)校里沒學(xué)到,需要在工作實踐中去積累提高。如審計人員開展審計工作,需要與有關(guān)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)和管理人員打交道,需要檢查和評價他們的工作,并將審計發(fā)現(xiàn)的問題和改進建議報告給他們及其上級有關(guān)部門。正是由于審計人員會發(fā)現(xiàn)被審計單位和人工作中的錯誤、無效或效率不高的情況,所以也就會存在著潛在的各種矛盾,人際沖突,也就必然需要熟練的協(xié)調(diào)能力,適應(yīng)的表達和應(yīng)變的能力。因此,在學(xué)校除了學(xué)習(xí)基本審計理論和方法外,還有必要結(jié)合審計實踐中的案例,組織行為學(xué)中有關(guān)人際沖突、人際溝通的方法理論來解決問題,有意識地培養(yǎng)他們在各方面的綜合素質(zhì),才能適應(yīng)工作的需要,才能勝任審計工作。
二、應(yīng)培養(yǎng)國際化審計人才
經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨。外界環(huán)境已經(jīng)和正在發(fā)生變化,我國已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織,當(dāng)今世界知識經(jīng)濟風(fēng)起云涌,以計算機技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要特征的信息化浪潮,正在改變經(jīng)濟、政治和社會生活的方方面面。知識經(jīng)濟環(huán)境下的會計市場也必定是開放的市場,經(jīng)濟貿(mào)易的全球一體化必然要求審計人才培養(yǎng)的國際化,要求培養(yǎng)通曉各種國際會計、審計、國際經(jīng)貿(mào),金融知識和其他相關(guān)國際知識的高層次人才。為此,我們的教育和學(xué)習(xí)應(yīng)瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,積極培養(yǎng)能夠參與國際競爭的高級審計人才,這才是具有前瞻性的舉措。
目前,一些國家為若干專業(yè)設(shè)有國際通行的專業(yè)資格,為各自的領(lǐng)域設(shè)定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。這種專業(yè)資格代表了各個專業(yè)的國際水平,審計職業(yè)也不例外。我們的教育要直接瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn),全中國的國情和行業(yè)特點,既要采用國際流行的專業(yè)教材,掌握最新的教學(xué)內(nèi)容,又要借鑒國際流行的教育模式:既要改進專業(yè)設(shè)置,革新教材內(nèi)容,也要進行國際學(xué)術(shù)交流,這樣就能使審計人員及時掌握世界上最新的理論和方法。只有這樣,我國的審計人才才能在國際會計市場上有立足之地。
三、應(yīng)培養(yǎng)具有高科技電算化審計人才
電子計算機的使用是科技現(xiàn)代化主要特征,審計工作也不能例外。要培養(yǎng)國際化審計人才。一方面要通過教學(xué)管理的科學(xué)化、教學(xué)模式的科學(xué)化和教學(xué)方法的科學(xué)化,培養(yǎng)高素質(zhì)、國際化審計人才;另一方面,要在工作實踐中,自覺學(xué)習(xí)會計電算化知識,熟練掌握和使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。:
我國經(jīng)濟、政治和社會生活的信息化已成為不可抗拒的歷史潮流。加入世界貿(mào)易組織后,國民經(jīng)濟、電子政務(wù)和社會管理的信息化建設(shè)速度進一步加快,有力地促進了經(jīng)濟、政治和社會生活的發(fā)展。這種變化既是對審計工作的挑戰(zhàn),也是對審計人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)源于包括財務(wù)在內(nèi)的各種管理活動的信息化環(huán)境日益完善,信息化手段的運用日益普及,信息化建設(shè)的水平不斷提高。在這種情況下,管理信息的記錄介質(zhì)、存取方式、處理方式正在實現(xiàn)電子化,從而導(dǎo)致了各種業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)的迅速電子化。在這種條件下,傳統(tǒng)的審計方式、方法和手段已經(jīng)遠遠不能滿足要求,甚至開始被廢棄,全新的審計方式、方法和手段必將取而代之。我們必須進行改革,創(chuàng)新應(yīng)用科學(xué)化的方法和手段,培養(yǎng)和造就一大批具有掌握科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)審計人才。
四、應(yīng)培養(yǎng)多學(xué)科復(fù)合型審計人才
計專業(yè)本科畢業(yè)論文要求總體上見《學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)周志》中的"哈爾濱工業(yè)
大學(xué)成人高等教育畢業(yè)設(shè)計(論文)要求",但在寫作目的,選題等方面,應(yīng)符合以下要求
:
〖BT1〗一,畢業(yè)設(shè)計(論文)的目的
1.提高學(xué)生綜合運用所學(xué)專業(yè)理論知識的能力,探討會計,財務(wù)管理前沿理論問題;
2.運用所學(xué)基礎(chǔ)知識,專業(yè)知識,提高學(xué)生綜合分析問題,解決問題的能力,提出并
解決財務(wù),會計實務(wù)中存在的問題;
4.培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,進一步提高學(xué)生的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì).
〖BT1〗二,畢業(yè)設(shè)計(論文)的選題
1.論文選題應(yīng)盡量理論結(jié)合實際,達到能運用所學(xué)專業(yè)知識,解決會計實踐中的問題;
2.應(yīng)注意選題的創(chuàng)新性,題目應(yīng)盡量避免與往屆重復(fù);
3.選題的難易程度,工作量應(yīng)適當(dāng),避免過于簡單,達不到本科畢業(yè)論文要求的工作量;
也盡量避免難度過大,影響完成質(zhì)量;更應(yīng)避免選題面過寬,過大,無法縱深探討.
以下論文寫作方向和題目,可供大家在選題時參考:
1.標(biāo)準(zhǔn)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用研究
2.目標(biāo)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用研究
3.責(zé)任會計在企業(yè)中的應(yīng)用研究
4.作業(yè)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用
5.企業(yè)成本控制體系的建立
6.企業(yè)責(zé)任成本管理問題研究
7.企業(yè)成本管理中存在的問題及對策
8.上市公司信息披露問題研究
9.上市公司關(guān)聯(lián)方交易問題的實證研究
10.激勵股票期權(quán)理論及應(yīng)用研究
11.上市公司利潤操縱的行為與動機
12.資產(chǎn)減值對上市公司的影響?yīng)?/p>
13.企業(yè)重組的會計問題研究
14.上市公司會計報表信息質(zhì)量管理
15.企業(yè)兼并中的財務(wù)分析與財務(wù)決策
16.企業(yè)財務(wù)控制機制研究
17.企業(yè)激勵機制的建立
18.企業(yè)并購的會計處理方法研究
19.企業(yè)存貨管理中存在的問題及對策
20.資本結(jié)構(gòu)理論與應(yīng)用研究
21.優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的實證研究
22.激勵和約束機制在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用
23.集權(quán)式財務(wù)管理體制在企業(yè)中的應(yīng)用
24.分權(quán)式財務(wù)管理體制在企業(yè)中的應(yīng)用
25.會計準(zhǔn)則的國際比較
26.企業(yè)財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理研究
27.企業(yè)成本核算系統(tǒng)設(shè)計
28.計算機輔助教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計
29.會計會計報表系統(tǒng)設(shè)計
30.計算機會計學(xué)中總賬的設(shè)計分析
31.企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善
32.獨立審計質(zhì)量控制
33.會計師事務(wù)所的質(zhì)量管理
34.企業(yè)內(nèi)部審計中存在的問題及對策
35.獨立審計風(fēng)險的實證分析
36.審計風(fēng)險及防范的實證研究
37.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下的審計模式研究
38.電子商務(wù)下的審計風(fēng)險及控制
39.人力資源會計研究
40.環(huán)境會計理論研究
41.債轉(zhuǎn)股問題及對策研究
42.風(fēng)險投資問題研究
43.商業(yè)銀行貸款資產(chǎn)管理
44.會計師事務(wù)所審計項目質(zhì)量控制研究
45.企業(yè)質(zhì)量成本管理研究
46.集團公司內(nèi)部審計問題探討?yīng)?/p>
47.企業(yè)對外投資財務(wù)控制研究
48.企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)財務(wù)控制研究
1、小微企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對策研究
2、小微企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范研究
3、小微企業(yè)融資存在的問題及對策研究
4、市場實力、產(chǎn)品差異化與公司盈余管理
5、市場實力、產(chǎn)品差異化與企業(yè)社會責(zé)任
6、文化差異、財務(wù)背景與公司盈余管理
7、會計人員終身學(xué)習(xí)能力研究
8、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的識別和披露問題研究
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
9、低碳經(jīng)濟視角下環(huán)境會計的研究
10、我國增值稅會計問題研究
11、我國上市公司盈余管理研究
12、碳排放權(quán)及其交易會計問題研究
13、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下建立我國綠色會計體系的研究
14、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對會計謹慎性影響的研究
15、營業(yè)稅改征增值稅的會計問題研究
16、智力資本會計的研究與分析
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
17、××行業(yè)上市公司獲利能力比較分析
18、XXX(存貨、應(yīng)收賬款等)審計程序研究
19、公允價值計量與上市公司盈余管理問題研究
20、關(guān)于其他綜合收益列報與披露的探討
21、環(huán)境會計的XXXX問題研究
22、基于新修訂的長期股權(quán)投資核算變化對企業(yè)的財務(wù)影響
23、新合并財務(wù)報表準(zhǔn)則解讀與準(zhǔn)則經(jīng)濟后果分析
24、職工薪酬會計準(zhǔn)則的變化及對企業(yè)的影響分析
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
25、上市公司內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀及建議
26、內(nèi)部控制審計——基于XX上市公司的實證分析
27、中小企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的幾點思考
28、新三板與中小企業(yè)融資問題研究
29、淺析新三板的現(xiàn)狀及發(fā)展
30、關(guān)于我國構(gòu)建多層次資本市場的思考
31、關(guān)于我國上市公司審計風(fēng)險的研究
32、試論我國注冊會計師審計風(fēng)險的防范與控制
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選5題
33、北京市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理現(xiàn)狀分析及對策研究;
34、北京市高校管理現(xiàn)狀分析及對策研究
35、企業(yè)首次執(zhí)行《會計準(zhǔn)則》的調(diào)整事項以及工作流程研究;
36、新聞出版企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的工作流程研究;
37、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度實施狀況調(diào)查分析;
38、企業(yè)會計制度體系構(gòu)成以及應(yīng)用分析研究;
39、執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》后企業(yè)所得稅調(diào)整事項以及籌劃對策研究;
40、北京市進出口行業(yè)外資企業(yè)稅收構(gòu)成以及籌劃對策研究;
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
41、民營企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的探討
42、上市公司內(nèi)部控制自我評估報告探討
43、企業(yè)內(nèi)部審計的增值性的探討
44、不同企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)的分析探討
45、財務(wù)共享服務(wù)的探討
46、創(chuàng)業(yè)板上市前后盈利能力差異探討
47、上市公司**行業(yè)盈余管理的分析
48、非營利組織會計改革的探討
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選4題
49、工業(yè)企業(yè)資金收支管理存在的問題及對策研究
50、某上市公司財務(wù)報表分析
51、集團公司全面預(yù)算管理存在的問題及對策研究
52、工業(yè)企業(yè)作業(yè)成本管理存在的問題及對策研究
53、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策研究
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
54、上市公司財務(wù)評價指標(biāo)體系研究
55、我國券商類上市公司經(jīng)營業(yè)績評價研究
56、企業(yè)競爭力財務(wù)評價指標(biāo)體系研究
57、我國輸變電設(shè)備制造業(yè)上市公司經(jīng)營業(yè)績評價研究
58、我國上市公司盈余管理手段的研究
59、上市公司資產(chǎn)減值計提問題研究
60、關(guān)于或有事項相關(guān)問題的研究
61、公允價值計量模式應(yīng)用問題分析
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
62、我國上市公司財務(wù)舞弊手段分析
63、小微企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析及其防范
64、企業(yè)現(xiàn)金流與利潤協(xié)調(diào)增長的方式探析
65、關(guān)于我國上市公司信息披露制度的完善
66、我國銀行業(yè)上市公司財務(wù)能力的分析
67、我國乳業(yè)上市公司財務(wù)能力的分析
68、淺談企業(yè)產(chǎn)品成本計算法中的思想方法
69、企業(yè)產(chǎn)品的全部成本法與變動成本法的比較分析
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
70、企業(yè)并購重組的財務(wù)分析
71、新版COSO報告的解析與啟示
72、公允價值與其他計量屬性的關(guān)系研究
73、我國政府會計改革的路徑選擇研究
74、我國城市商業(yè)銀行內(nèi)部控制研究
75、上市公司股權(quán)激勵實施效果研究
76、上市公司年報評比與評級的思考與建議
77、企業(yè)社會責(zé)任報告披露現(xiàn)狀與啟示
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
78、中小企業(yè)籌資方式的比較與選擇
79、 企業(yè)資產(chǎn)管理效率分析
80、中小企業(yè)財務(wù)杠桿應(yīng)用狀況分析
81、 財務(wù)管理目標(biāo)與資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化實證研究
82、EVA最大化對企業(yè)財務(wù)管理的影響
83、民間非營利企業(yè)的財務(wù)管理對策研究
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1.1995年12月至1997年5月任福清市審計局財政金融審計股長,擔(dān)任大中型審計項目主審8次,主要有:
(1)負責(zé)編制1995年度、1996年度預(yù)算執(zhí)行審計總方案,起草審計結(jié)果報告,審計可增加財政收入3031萬元。福清市委宋書記作了重要批示,市人大常委會高度評價,市政府做出審計工作專題會議紀(jì)要,各部門認真落實審計意見。
(2)1995年度財政有償使用資金審計報告被福州市審計局專報福州市委,福清市委宋書記對福州市委辦公廳《福州信息專報》作出批示,督促各部門落實整改,市政府下發(fā)了《加強財政周轉(zhuǎn)金回收工作的意見》文件。
(3)1995年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計調(diào)查報告在福州市審計局和審計學(xué)會會議上交流,獲“優(yōu)秀論文”二等獎。市委、市政府發(fā)出了《關(guān)于加強獎金補貼發(fā)放工作的通知》文件。
(4)1996年預(yù)算外資金管理審計調(diào)查報告被市委、市政府采納,出臺了《福清市本級預(yù)算外資金管理暫行規(guī)定》等三份文件。
(5)1995年農(nóng)行、中行、人民保險公司資產(chǎn)負債損益審計,查出違紀(jì)金額356萬元,受到福州市審計局表揚。
2.除擔(dān)任主審大中型審計項目外,還組織實施并參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和鎮(zhèn)長、書記任期經(jīng)濟責(zé)任等大中型審計項目17次,查出違紀(jì)金額1068萬元,處理上繳市財政470萬元。
3.1997年5月至年12月任福清市審計局副局長,分管福清審計師事務(wù)所,1997—1999年組織承辦委托業(yè)務(wù)3534項,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收782萬元,躍進全省20大審計事務(wù)所行列。分管固定資產(chǎn)投資審計科、行政事業(yè)審計科和經(jīng)貿(mào)社保審計科,主持并組織實施行業(yè)審計或?qū)m棇徲嬚{(diào)查28次,審計發(fā)現(xiàn)管理中存在問題153個,提出審計建議107條,均得到市委、市政府有關(guān)部門采用和被審計單位采納,對全市經(jīng)濟和財政工作起到指導(dǎo)作用,取得顯著成效。其中:
(1)組織實施全國性行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查11次,主要有:
1999年度養(yǎng)老保險基金審計成果發(fā)表在《中國審計信息與方法》和《福建審計》,獲福州市審計學(xué)會優(yōu)秀論文二等獎;市政府下發(fā)了《調(diào)整機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老統(tǒng)籌金比例的通知》。
年度、年度企業(yè)養(yǎng)老保險基金審計,市政府十三屆第40次市長辦公會議研究審計意見,作出提取代管業(yè)務(wù)費的決定。
年農(nóng)網(wǎng)改造項目審計在福州市農(nóng)網(wǎng)審計工作會議上作經(jīng)驗介紹,市供電公司書面反饋整改審計意見13條。
1998—1999年度工商行政管理部門財務(wù)收支、年度普教經(jīng)費、年三峽庫區(qū)移民安置資金、年度世行貸款—沿海資源可持續(xù)開發(fā)項目和公安系統(tǒng)財務(wù)收支、年度世行貸款—結(jié)核病項目審計和調(diào)查所提出切實可行建設(shè)性建議和意見,促進了單位規(guī)范財政財務(wù)管理,為宏觀決策提供了服務(wù),得到福州市審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納。
(2)組織實施省級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查9次,主要有:
1997年清展花園工程竣工決算、1998年度排污費收支、1999年度機關(guān)社?;?、農(nóng)村社保基金、行政事業(yè)性收費和政府性基金收支、1999—年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、年度環(huán)保資金、城市居民最低生活保障資金審計和調(diào)查所提出切實可行建設(shè)性建議和意見,得到福州市審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納,為加強內(nèi)部控制、堵塞漏洞、提高經(jīng)濟效益起到重要作用。
(3)組織實施地市級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查9次,主要有:
1997年度環(huán)保行業(yè)審計、1998年建設(shè)項目資金來源及開工前審計,被福州市審計局基建投資審計處評為優(yōu)秀獎。
1997年海城公路工程竣工決算、1999年融僑管委會道路工程竣工決算、1999年度水利建設(shè)基金、年度市政府為民辦實事項目和土地出讓金、年度農(nóng)村教育附加費、年度機關(guān)社保基金審計和調(diào)查所提出切實可行建設(shè)性建議和意見,得到福州審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納。
4.承擔(dān)重大專案審計11次,主要有:
1996年??阪?zhèn)財政所會計貪污案,1999年市綠化隊會計撕毀“小金庫”憑證案,年市城鎮(zhèn)開發(fā)公司私設(shè)“小金庫”案,年市林業(yè)公安分局濫發(fā)“紅貼”,私設(shè)“小金庫”案,年市進修學(xué)校公款私存,私設(shè)“小金庫”案,市華僑中學(xué)亂收費,私設(shè)“小金庫”案,年市外貿(mào)公司私設(shè)“小金庫”案,年市體委違規(guī)擔(dān)保案,年漁溪糧站國有資產(chǎn)流失案,年市進修學(xué)校違規(guī)支付工程款造成市園林綠化隊干部貪污案。上述案件審計定性準(zhǔn)確,結(jié)論正確,移送紀(jì)檢司法機關(guān)后,成為案件審理的重要依據(jù),被立案審查8起,追究刑事責(zé)任1人,黨政紀(jì)處分4人。
5.審計方法創(chuàng)新與經(jīng)驗總結(jié)主要有:
(1)年,制定和實施建設(shè)項目審計“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等社會服務(wù)承諾制度實施細則20條。該項審計創(chuàng)新辦法和經(jīng)驗總結(jié)材料被《中國審計報》采用。
(2)1997—年,組織投資審計科實施建設(shè)項目工程竣工決算審計155個,審核造價11.22億元,核減造價1.01億元,核減率為9.01%。該項采取深入施工現(xiàn)場審計和強化交叉審核等新方法和經(jīng)驗材料在年全省投資審計工作會議上作經(jīng)驗交流,市政府年發(fā)出了《關(guān)于對我市國家建設(shè)項目審計的實施意見》,年省政府《今日要訊》和年省電視臺《昂首闊步一路歌》專題片中也有報道。
(3)年6月,為適應(yīng)福清市行政事業(yè)單位會計核算由分散改為集中統(tǒng)一核算的需要,組織行政事業(yè)審計科采取改變審計方向和改進審計操作方法等新辦法。該項審計經(jīng)驗材料在年全省行政事業(yè)審計工作會議上作經(jīng)驗交流。
一、進一步統(tǒng)一認識,扎實有效開展內(nèi)審工作
加強管理,提高效益是內(nèi)審工作的重點,要始終把內(nèi)審工作的出發(fā)點和落腳點放在促進發(fā)展、促進管理、促進提高效益上。目前,全區(qū)各部門單位內(nèi)部審計發(fā)展還不平衡,大部分部門單位重視發(fā)揮內(nèi)審機構(gòu)的作用,內(nèi)審人員積極探索“管理和效益”審計方法和經(jīng)驗,不斷拓展內(nèi)審工作領(lǐng)域,取得了較好效果,但也有一些部門和單位對此認識不夠,內(nèi)審作用發(fā)揮不夠理想,開展管理審計和效益審計項目所占比例還比較低,有些單位基本上沒開展,這應(yīng)引起足夠重視。各內(nèi)審單位要根據(jù)本單位的實際情況,圍繞本部門本單位經(jīng)濟工作重心、圍繞領(lǐng)導(dǎo)和群眾普遍關(guān)心的問題安排審計項目,制定工作計劃,要在財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上,重點搞好績效審計,基本建設(shè)項目審計,內(nèi)控制度評價和內(nèi)管干部經(jīng)濟責(zé)任審計,通過經(jīng)濟效益和內(nèi)控制度評價,找出管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),堵塞“跑冒滴漏”;加強內(nèi)部制約機制,減少損失浪費,促進增收節(jié)支;要把所屬單位的內(nèi)管干部經(jīng)濟責(zé)任審計作為一項重要任務(wù)來抓,通過審計,客觀評價內(nèi)管干部業(yè)績。要進一步堅定信心,積極探索,勇于實踐,從簡單的項目做起,積累經(jīng)驗,總結(jié)提高,不斷完善。具體要求:時間過半,任務(wù)過半,確保全年任務(wù)的完成。
二、開展理論研討和經(jīng)驗交流,探索管理審計的新模式和新方法
要適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)部審計發(fā)展的需要,深入搞好調(diào)查研究,總結(jié)推進內(nèi)部審計實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展過程中的新經(jīng)驗和新路子,探索開展以內(nèi)部控制與風(fēng)險管理為導(dǎo)向的管理審計新模式、新方法。要進一步重視和加強審計理論研究,采取以會代訓(xùn)、現(xiàn)場交流等形式,組織內(nèi)審人員進行審計理論研討活動,及時總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗和做法。要注重內(nèi)審信息的編寫和宣傳,及時反映內(nèi)審工作動態(tài),宣傳內(nèi)審工作成績,擴大內(nèi)審工作的影響。
三、加強內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化內(nèi)部審計隊伍建設(shè)
按照國家、省、市內(nèi)審協(xié)會提出的專業(yè)勝任能力教育與職業(yè)道德教育、一般性教育培訓(xùn)與高層次教育培訓(xùn)并重的原則,進一步加大內(nèi)部審計準(zhǔn)則、管理審計和效益審計以及職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí)教育力度,提高職業(yè)化教育的針對性、效果性和規(guī)范性水平。具體要求:根據(jù)省、市內(nèi)審協(xié)會年培訓(xùn)計劃,結(jié)合實際,科學(xué)安排,抓好內(nèi)審人員后續(xù)教育的落實。
四、搞好部門聯(lián)動,加大創(chuàng)新力度
做好內(nèi)審工作,離不開各相關(guān)部門的密切配合和多部門聯(lián)動。要充分利用內(nèi)部審計協(xié)會這一行業(yè)協(xié)會特點和優(yōu)勢,圍繞大局、服務(wù)大局,組織相關(guān)部門內(nèi)審機構(gòu)針對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的熱點難點問題,在調(diào)查研究、理論探討等方面開展有益工作,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供一些建設(shè)性意見、建議,加強和促進各部門配合聯(lián)動能力。要充分體現(xiàn)內(nèi)部審計新理念,以新的理念為指導(dǎo),改革傳統(tǒng)審計模式,創(chuàng)新審計路子。引導(dǎo)內(nèi)審機構(gòu)及人員努力實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變:一是審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;二是審計方式由事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;三是審計目標(biāo)從查錯糾弊向內(nèi)部控制與風(fēng)險評估轉(zhuǎn)變;四是審計對象從財務(wù)活動向業(yè)務(wù)活動、管理活動和支持保障活動轉(zhuǎn)變;五是審計內(nèi)容從注重結(jié)果評價向過程評價與結(jié)果評價并重轉(zhuǎn)變;六是審計手段從傳統(tǒng)手工操作向信息化、自動化轉(zhuǎn)變。
五、抓好“評先樹優(yōu)”活動,發(fā)揮典型示范作用
以典型引路,是指導(dǎo)內(nèi)部審計工作的一種行之有效的方法。去年,全區(qū)有5個內(nèi)審機構(gòu)和13名內(nèi)審人員分別被省、市評為內(nèi)部審計先進單位和先進個人。今后,我們要進一步開展“評先樹優(yōu)”活動,善于挖掘好經(jīng)驗、好典型,采取各種形式大力宣傳內(nèi)審“雙先”、“雙優(yōu)”的事跡和經(jīng)驗,本著總結(jié)、借鑒、探索、創(chuàng)新相結(jié)合原則,通過宣傳典型經(jīng)驗,借鑒成功做法,指導(dǎo)和推動內(nèi)部審計工作的順利開展。
六、加強內(nèi)部審計基礎(chǔ)管理工作
內(nèi)審基礎(chǔ)管理工作關(guān)系著內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展。基礎(chǔ)管理工作做起來很繁瑣,往往容易被忽視,在這方面,我們還比較薄弱,特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計及上報方面,還存在上報不及時、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況,另外在報送工作信息及編寫業(yè)務(wù)論文方面對照先進還有一定的差距,今后,全區(qū)內(nèi)審機構(gòu)及會員單位應(yīng)進一步規(guī)范基礎(chǔ)性工作,及時準(zhǔn)確上報總結(jié)及相關(guān)報表,編寫工作信息及業(yè)務(wù)論文,真正反映出內(nèi)審工作的實際情況,為及時掌握內(nèi)部審計動態(tài),分析內(nèi)部審計情況,研究內(nèi)部審計發(fā)展方向,提供科學(xué)依據(jù)。
七、圍繞服務(wù),進一步發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會的職能作用
內(nèi)審協(xié)會是行業(yè)自律性組織,做好服務(wù)工作是其根本宗旨,全心全意為廣大會員服務(wù)是協(xié)會生存和發(fā)展的根本所在,要樹立“服務(wù)為本,會員為重”的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞全區(qū)工作中心、圍繞市委、市政府提出的“四?!敝行娜蝿?wù),進一步發(fā)揮協(xié)會的職能作用。要增強凝聚力,按照協(xié)會的章程和要求,積極主動地與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立健全內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審制度建設(shè);要強化服務(wù)意識,增強工作的主動性,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、制度建設(shè)、經(jīng)驗交流和推廣等方面滿足內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審人員的需求,把內(nèi)審協(xié)會真正辦成“內(nèi)審人員之家”,切實加強協(xié)會自身建設(shè),落實服務(wù)措施,發(fā)揮好橋梁、紐帶作用;要立足科學(xué)發(fā)展的新實踐,牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,振奮精神,扎實工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。