時(shí)間:2023-03-21 17:05:52
導(dǎo)語:在內(nèi)部績效管理論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:組織戰(zhàn)略;財(cái)務(wù)管理;功能性;績效管理
在當(dāng)代的企業(yè)管理過程中,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和績效管理是兩個(gè)核心部門。從系統(tǒng)論的相關(guān)方面來看,企業(yè)內(nèi)部的不同管理職能及要素都具備了相關(guān)的聯(lián)系。可是,就目前我國企業(yè)來講,由于財(cái)務(wù)管理和績效管理是兩個(gè)平行的存在,所以對于財(cái)務(wù)管理功能的強(qiáng)化方面比較不利,對于提高績效管理效率也比較不利。文章針對這一現(xiàn)狀進(jìn)行研究。
一、財(cái)務(wù)管理與績效管理的關(guān)聯(lián)
財(cái)務(wù)管理屬于組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)、解決財(cái)務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)管理方式,是企業(yè)為達(dá)成優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)效益所采取的科學(xué)預(yù)測、決定、規(guī)劃、掌控、協(xié)調(diào)、核算、研究及考核的一系列內(nèi)容的統(tǒng)稱,部門工作的重心是組織財(cái)務(wù)。績效管理是針對組織財(cái)務(wù)及員工的行為和結(jié)果采取管理的一種方式,可以將每個(gè)員工的潛力完全發(fā)揮出來,并且將其績效加以提升,通過員工個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合的方式來提升組織績效。可是,不論是組織財(cái)務(wù)還是組織績效,都是圍繞組織戰(zhàn)略及組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行展開的。從宏觀來講,二者的統(tǒng)一在于組織的戰(zhàn)略目標(biāo);從微觀來講,二者在各自具體的職能活動(dòng)中具有各自的分工,但由于共同的組織目標(biāo),二者在相應(yīng)的活動(dòng)中具有相互支持、相互配合的需求。在具體的實(shí)施過程中,財(cái)務(wù)管理與績效管理的關(guān)聯(lián)從本質(zhì)上來講,績效管理屬于一種具有戰(zhàn)略性的管理工具,它的所有活動(dòng)都以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為中心進(jìn)行展開;財(cái)務(wù)管理則通過組織戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),從戰(zhàn)略目標(biāo)的制訂到戰(zhàn)略的進(jìn)行都需要財(cái)務(wù)管理融入其中。
二、財(cái)務(wù)管理在績效管理中的功能性
企業(yè)的績效管理是由績效規(guī)劃、管理、審核及績效反饋等工作內(nèi)容組成的。在企業(yè)的管理過程中,績效管理注重以企業(yè)的組織目標(biāo)為主,以員工目標(biāo)為輔,以二者相互統(tǒng)一的方式進(jìn)行管理,不管哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),都需要企業(yè)的管理人員及所有員工共同努力改進(jìn)。但是,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理由于在有些情況下可以直接表現(xiàn)出企業(yè)部門和員工的工作能力,企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須在企業(yè)績效管理的同時(shí),加強(qiáng)功能性的提升,這樣才可以將企業(yè)的管理提升上去,將企業(yè)的工作效率提升上去。
1.在績效規(guī)劃階段的功能
在進(jìn)行企業(yè)績效管理規(guī)劃時(shí),體現(xiàn)出了績效目標(biāo)的認(rèn)定和績效標(biāo)準(zhǔn)的制定。在進(jìn)行目標(biāo)認(rèn)定時(shí),一切部門和員工的目標(biāo)都要以企業(yè)的組織目標(biāo)為主線,而企業(yè)的目標(biāo)核心點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在財(cái)務(wù)目標(biāo)方面。在進(jìn)行企業(yè)績效標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo)的設(shè)定時(shí),管理人員要針對企業(yè)所有人員的具體需求進(jìn)行目標(biāo)分析,分析出部門目標(biāo)及個(gè)人目標(biāo)。企業(yè)進(jìn)行績效管理時(shí)應(yīng)通過相應(yīng)的績效給予評判,對于是否達(dá)成了企業(yè)的績效目標(biāo)采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲,針對沒有達(dá)到企業(yè)組織目標(biāo)的,必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。只有通過這樣賞罰分明的做法,才能真正將員工的積極性激發(fā)出來,才會(huì)讓員工的工作效率有所提升,才可以讓員工和企業(yè)獲得真正的進(jìn)步。
2.在績效進(jìn)行階段的功能
績效進(jìn)行階段恰恰體現(xiàn)出績效管理的成功,重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)管理人員及員工的績效進(jìn)展?fàn)顩r,給予適當(dāng)?shù)闹敢洼o導(dǎo),使績效的成效通過企業(yè)財(cái)務(wù)的資料及支出情況展現(xiàn)出相關(guān)人員的工作情況,這樣才可以真正將企業(yè)員工的工作效率提升上去。企業(yè)在進(jìn)行績效審核過程中,要以財(cái)務(wù)管理部門作為審核的核心,相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員的審核可以通過量化的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出部門員工的財(cái)務(wù)工作狀態(tài)。企業(yè)的人力資源管理部門要以員工實(shí)際的績效作為審核的成績并給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
3.在績效改進(jìn)中的功能
當(dāng)前的企業(yè)績效管理以績效改進(jìn)作為最終環(huán)節(jié)。所有部門和員工的績效改進(jìn)通常是通過績效來完成的,這使得改進(jìn)具有可靠的可操作性。企業(yè)績效在審核過程中體現(xiàn)了績效在管理方面的改進(jìn),對于難執(zhí)行、模糊不清、同企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)章制度不相符的均需要改進(jìn),這樣才可以讓企業(yè)在績效管理方面獲得更好的成效,也可以將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)提升到更高的層次。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在進(jìn)行績效審核改進(jìn)時(shí),不但要運(yùn)用成本收益進(jìn)行分析,還要通過財(cái)務(wù)管理促進(jìn)企業(yè)績效管理的執(zhí)行,針對完成企業(yè)規(guī)定目標(biāo)的企業(yè)員工給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)。在績效管理體系當(dāng)中,一切功能性活動(dòng)都要將財(cái)務(wù)管理活動(dòng)融入其中,要將企業(yè)的目標(biāo)及戰(zhàn)略作為中心,將企業(yè)的績效管理舉措提升到更高的階段,從而進(jìn)一步提升企業(yè)的工作效率及管理效益。
三、績效管理中財(cái)務(wù)管理程序設(shè)計(jì)的研究
怎樣以更好的狀態(tài)在企業(yè)組織戰(zhàn)略中的績效管理上使用財(cái)務(wù)管理,可以通過以下方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。
要明確企業(yè)組織及部門的績效目標(biāo),通過組織會(huì)議等方式對目標(biāo)進(jìn)行分析。在這個(gè)過程中,企業(yè)財(cái)務(wù)部門要積極參與到企業(yè)績效的目標(biāo)中。通過合理的方式運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算的作用來實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)認(rèn)定的科學(xué)化。進(jìn)入績效的監(jiān)控階段以后,就要通過成本支出將財(cái)務(wù)部門在控制和監(jiān)督上的作用發(fā)揮出來。當(dāng)績效管理進(jìn)入第三個(gè)階段時(shí),即績效審核階段,財(cái)務(wù)部門的主要任務(wù)就是對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核并對質(zhì)量提供證明。通過分析考察,需要針對考核結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行分析和檢驗(yàn),而且要為下一步的績效反饋準(zhǔn)備需要的材料。在最終階段,即績效改進(jìn)階段,財(cái)務(wù)部門要對改進(jìn)計(jì)劃在財(cái)務(wù)科學(xué)性和可行性的檢驗(yàn)方面起到監(jiān)督作用。
企業(yè)績效管理是許多企業(yè)都會(huì)運(yùn)用的管理形式,為了以更加合理的方式進(jìn)行資源分配,可以通過合理的規(guī)劃資源進(jìn)行績效管理,以此來提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益??墒?,由于財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)管理的根本,是企業(yè)與資源連接的紐帶,所以怎樣將財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的績效管理功能發(fā)揮出來顯得尤為重要。并且,由于績效管理以及企業(yè)的組織戰(zhàn)略管理都具備了非常密切的聯(lián)系,所以在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)以更加積極的狀態(tài)將財(cái)務(wù)管理與績效管理進(jìn)行結(jié)合。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]高校;科研經(jīng)費(fèi);現(xiàn)狀;對策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.07.082
當(dāng)今世界處在一個(gè)“知識(shí)爆炸”的時(shí)代,各種科學(xué)技術(shù)日新月異,科技進(jìn)步成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、提高我國綜合國力和國際競爭能力的關(guān)鍵因素。高校作為我國科研工作的一支重要力量,在加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的過程中不僅是培養(yǎng)人才的搖籃,同時(shí)也是重要的科研基地。近年來,隨著政府增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策的順利實(shí)施,高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目及獲得的科研經(jīng)費(fèi)均呈大幅上漲趨勢,經(jīng)費(fèi)來源也趨于多元化,除有國家財(cái)政撥款外,還有高校自籌、校企合作開發(fā)。但是,由于部分高校對科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠,缺乏完善的內(nèi)部管理機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)使用過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題,比如超額度超范圍支出、使用與預(yù)算脫離等現(xiàn)象屢見不鮮。在這種形勢下,高校必須積極探索科研經(jīng)費(fèi)管理的新模式和新手段,規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率,促進(jìn)高校科研工作健康發(fā)展。
1 高??蒲薪?jīng)費(fèi)的來源
1.1 縱向科研經(jīng)費(fèi)
(1)國家自然基金委員會(huì)、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、教育部、國家社科規(guī)劃辦、信息產(chǎn)業(yè)部、衛(wèi)生部等各部、委(局)批準(zhǔn)立項(xiàng)的各類科研經(jīng)費(fèi)。
(2)省科技廳、教育廳、衛(wèi)生廳、省社科規(guī)劃辦、信息產(chǎn)業(yè)廳、省發(fā)改委等各廳、局批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研經(jīng)費(fèi)。
(3)各市、地等各級(jí)地方政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研經(jīng)費(fèi)。
(4)學(xué)校與外國政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)間的國際科技合作經(jīng)費(fèi)。
(5)由政府部門立項(xiàng),由項(xiàng)目主持單位轉(zhuǎn)撥到高校的項(xiàng)目合作經(jīng)費(fèi);由政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)但經(jīng)費(fèi)由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自籌的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
1.2 橫向科研經(jīng)費(fèi)
是指高校教師及科研人員以學(xué)院名義承擔(dān)的企(事)業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和社會(huì)發(fā)展需求委托開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝等科技項(xiàng)目或與之合作的科研項(xiàng)目所取得的經(jīng)費(fèi)。
1.3 其他科研經(jīng)費(fèi)
是指高校立項(xiàng)資助的科研經(jīng)費(fèi)及按有關(guān)文件規(guī)定給予的配套資助經(jīng)費(fèi)。
2 目前高校科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀
2.1 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制缺乏科學(xué)依據(jù),隨意性大
科研經(jīng)費(fèi)是科研項(xiàng)目順利完成的物資保障,科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算是提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率的前提和基礎(chǔ),可見經(jīng)費(fèi)預(yù)算的重要性。但大多數(shù)科研人員都不是財(cái)會(huì)專業(yè)出身,對經(jīng)費(fèi)預(yù)算的嚴(yán)肅性、關(guān)鍵性缺乏足夠的重視,而且目前在支出項(xiàng)目、預(yù)算定額等方面還沒有科學(xué)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),所以在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),往往無據(jù)可依,只能憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì),尤其是當(dāng)項(xiàng)目主管部門下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)較多時(shí),沒有將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與項(xiàng)目研究目標(biāo)、相關(guān)的政策和經(jīng)濟(jì)合理性結(jié)合起來,編制的隨意性較大,使得經(jīng)費(fèi)預(yù)算缺乏科學(xué)性和實(shí)際操作性。
2.2 科研項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)
大部分高??蒲许?xiàng)目由科研部門管理,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)部門對科研項(xiàng)目的內(nèi)容以及經(jīng)費(fèi)的預(yù)算不了解,缺乏對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行管理的依據(jù),也未及時(shí)向科研部門反饋經(jīng)費(fèi)開支中存在的問題;科研管理部門注重爭取項(xiàng)目,忽視了經(jīng)費(fèi)使用情況,也不向財(cái)務(wù)部門提供完整的項(xiàng)目資料與信息,這兩者缺乏信息的溝通與傳遞,使得科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目管理與會(huì)計(jì)核算各成一體,經(jīng)費(fèi)的使用失去監(jiān)管,個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人甚至本著“項(xiàng)目是我申請的,科研經(jīng)費(fèi)是我爭取到的,我愛怎么用就怎么用,只要能夠完成課題就行”的思想,隨意支出,用虛假發(fā)票套取科研經(jīng)費(fèi)。
2.3 科研項(xiàng)目購置的固定資產(chǎn)權(quán)屬不明,造成國有資產(chǎn)流失
科研經(jīng)費(fèi)開支審批實(shí)行項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制,使得課題經(jīng)費(fèi)的管理、使用各自為政。比如各項(xiàng)目組設(shè)備的添置,大多由課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付,使用權(quán)也歸項(xiàng)目組,其他項(xiàng)目組不得使用。一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組成員往往同時(shí)參與多個(gè)課題的研究,通過不同的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重復(fù)購置設(shè)備,特別是筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)等歸個(gè)人使用的物品。項(xiàng)目結(jié)題后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也未將設(shè)備移交高校,仍長期滯留在項(xiàng)目組(或負(fù)責(zé)人),導(dǎo)致部分科研人員視其為私人財(cái)產(chǎn)而長期占用,進(jìn)而造成固定資產(chǎn)的流失。
2.4 科研經(jīng)費(fèi)績效考核制度不完善
我國對科研項(xiàng)目的績效雖有考核,但其機(jī)制不夠完善。現(xiàn)有的評價(jià)考核指標(biāo)體系注重定量評價(jià),評價(jià)一項(xiàng)科研成果往往看發(fā)表了多少論文、專著,刊登在核心期刊的又有多少。其實(shí)一些科研項(xiàng)目,尤其是應(yīng)用型的項(xiàng)目,其成績和效果并不是靠論文就可以產(chǎn)生的,要看成果的轉(zhuǎn)化以及實(shí)際的運(yùn)用情況。論文、專著、專利等以無形資產(chǎn)形態(tài)存在的,其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值往往難以確定,因此現(xiàn)有的考核評價(jià)體系不能反映項(xiàng)目的實(shí)際效益情況。再者,雖然對項(xiàng)目的考核建立了一定的制度、辦法和措施,但評價(jià)對象選擇機(jī)制缺失。在實(shí)際工作中,對哪些項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),如何進(jìn)行評價(jià),高校并沒有明確的規(guī)定,只有相關(guān)部門要求進(jìn)行項(xiàng)目檢查時(shí),高校才被動(dòng)迎檢。所以無論科研項(xiàng)目做得如何,很少有主動(dòng)進(jìn)行績效評價(jià)的,最后科研項(xiàng)目變成了自我總結(jié),請來的專家也是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自己請來的專家,一般都能通過驗(yàn)收。
3 加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的措施
3.1 強(qiáng)化預(yù)算意識(shí),確保預(yù)算落到實(shí)處
對于高等院校科研經(jīng)費(fèi)管理,最關(guān)鍵的就是預(yù)算部分,而經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制,所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該主動(dòng)或被動(dòng)地接受預(yù)算編制知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化預(yù)算意識(shí),嚴(yán)格按規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出明細(xì),不得擅自對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,也不能編制虛假預(yù)算以套取經(jīng)費(fèi)。同時(shí),財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制、執(zhí)行、考核工作中,要從高校全面建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展全局出發(fā),充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的監(jiān)督制約職能,要站在全局謀劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作,做好高校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)高參。
3.2 建立信息資源共享平臺(tái),加強(qiáng)各部門間的溝通協(xié)調(diào)
(1)科研管理部門將已經(jīng)立項(xiàng)或簽訂合同的情況:含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、課題性質(zhì)、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目期限、經(jīng)費(fèi)金額、項(xiàng)目狀態(tài)(已立項(xiàng)、項(xiàng)目進(jìn)行中、已結(jié)題)等登記到信息平臺(tái)。
(2)財(cái)務(wù)部門根據(jù)銀行進(jìn)賬單,到信息平臺(tái)查找該款項(xiàng)分屬為哪個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),并實(shí)際到賬金額、到賬日期登記到相關(guān)的項(xiàng)目。
(3)科研管理部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門登記的經(jīng)費(fèi)到賬情況打印經(jīng)費(fèi)到賬確認(rèn)單,通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并制作經(jīng)費(fèi)使用卡。
(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人憑經(jīng)費(fèi)使用卡進(jìn)行日常業(yè)務(wù)支出的報(bào)銷。
(5)財(cái)務(wù)部門設(shè)立科研項(xiàng)目專用賬戶,并定期將項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況上傳到信息平臺(tái);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目進(jìn)度及取得的成果及時(shí)更新。
(6)結(jié)題時(shí),科研管理部門將項(xiàng)目狀態(tài)更改為結(jié)題,并將項(xiàng)目結(jié)題通知單交與財(cái)務(wù)部門,以便財(cái)務(wù)部門對已經(jīng)結(jié)題的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
建立信息化管理平臺(tái),可以有效保證科研經(jīng)費(fèi)支出的計(jì)劃性和合理性,科研部門、財(cái)務(wù)部門可以隨時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況,也有利于對項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評價(jià)。
3.3 逐步建立科研經(jīng)費(fèi)績效考評制度
科研經(jīng)費(fèi)績效考評的主要內(nèi)容是績效目標(biāo)完成情況及其成效。包括:績效目標(biāo)和預(yù)算的合理性、組織實(shí)施和管理效能、項(xiàng)目的社會(huì)效益、項(xiàng)目的持續(xù)性影響、資金的使用效果以及財(cái)務(wù)管理狀況等。根據(jù)以上內(nèi)容可建立相應(yīng)的考評指標(biāo),對項(xiàng)目取得的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核和評價(jià),提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,減少資金浪費(fèi)。并將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用績效考核結(jié)果作為對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研考評的重要依據(jù)。
雖然,目前高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在一定的漏洞,但通過相關(guān)制度和建立和完善,積極運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代管理辦法,創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制和管理模式,可以很好地解決這些問題,從而提高高校的科研水平,保障高??蒲惺聵I(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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摘 要:高校應(yīng)打破那種“傳道、授業(yè)、解惑”的傳統(tǒng)教育理念,構(gòu)建一種新型的教育管理模式。即培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、個(gè)性發(fā)展,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性思維;用先進(jìn)的教育理念來更新教師的教學(xué)思維和知識(shí)結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)教育管理模式的創(chuàng)新。文章主要從高校教育管理的理論和原則為出發(fā)點(diǎn),來探究當(dāng)今我國各大高校教育管理存在的主要問題,并據(jù)此提出相關(guān)的建議。
關(guān)鍵詞:教育管理;創(chuàng)新;原則;建議
1. 引言
近幾年來,隨著我國高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,各大高校普遍存在擴(kuò)招的現(xiàn)象,使得中國教育的發(fā)展歷程逐漸從精英化教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變,這在一定程度給學(xué)校的教育管理帶來挑戰(zhàn)。“教育是知識(shí)創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的主要基地,也是培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃”[1],而其關(guān)鍵則在于創(chuàng)新,要想培育創(chuàng)新性人才,我們就必須樹立以人為本的教學(xué)目標(biāo),堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,追求卓越的教育理念,以激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展為教育的根本動(dòng)力,完善各高校的教育管理體制,提高教育教學(xué)的質(zhì)量和水平。
2.教育管理創(chuàng)新理論研究
創(chuàng)新教育的管理原則是要求我們在完成傳統(tǒng)的教育管理的繼承和發(fā)揚(yáng)之后,再進(jìn)一步地更新和發(fā)展教育領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)我國科教興國的戰(zhàn)略目標(biāo),以培養(yǎng)能夠順應(yīng)時(shí)展潮流的社會(huì)創(chuàng)新性人才為根本目的的新型教育管理模式。
我國目前現(xiàn)有的創(chuàng)新教育管理除了給學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的思想政治講解之外,還要根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件給學(xué)生安排一些相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐性活動(dòng),建立理論和實(shí)踐相結(jié)合的新型教育體系。努力將其朝一體化、層次化和系統(tǒng)化的教育模式發(fā)展,從而使學(xué)生實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)和實(shí)踐閱歷的雙豐收。在學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)方面,則強(qiáng)調(diào)的是針對各高校專業(yè)教材的選擇,秉承的是科學(xué)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)適用性等原則,以此來選擇能夠適應(yīng)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新課程教材,并且選擇的教材要盡量符合現(xiàn)代化和多元化,以便更好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求的需要。而在對學(xué)生的其他能力培養(yǎng)上,主要注重的是對學(xué)生創(chuàng)新能力、自主學(xué)習(xí)能力以及人際交往能力等綜合能力的培養(yǎng)。
3.高校教育管理創(chuàng)新應(yīng)遵循道德原則
道德原則也可以稱作是倫理原則,即在倫理學(xué)上被認(rèn)為是絕對“善”的東西,它是調(diào)整人們?nèi)粘P袨橐?guī)范的基本準(zhǔn)則,高校教育管理創(chuàng)新應(yīng)該遵循相關(guān)的道德原則。
3.1領(lǐng)導(dǎo)與教師關(guān)系中的道德原則
(1) 人本原則
人本原則就是突出人的主體地位,針對高校的管理者而言就是要注重教師的主體地位,一切從教師的角度來分析問題和解決問題,能夠做到解教師之所難,體教師之所苦,能夠讓教師深刻體會(huì)到身處在學(xué)校這個(gè)大家庭里面的溫暖和幫助。
(2) 民主管理原則
針對高校教育的民主是指作為管理者應(yīng)該尊重被管理者(即教師)所提出的一些意見和建議,給其提供參與決策和解決實(shí)際問題的機(jī)會(huì)。在實(shí)際教學(xué)問題上,管理者要放下領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,虛心向教師請教,并對確實(shí)存在的問題給予相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整。
(3) 激勵(lì)性原則
美國管理學(xué)家貝雷爾和斯坦尼爾曾經(jīng)說過:“一切內(nèi)心要爭取的條件、希望、愿望、動(dòng)力等都構(gòu)成了對人的激勵(lì)”。因此,在實(shí)際的教育管理工作中,我們要注重對教師教學(xué)工作的肯定和褒獎(jiǎng),這樣不但在一定程度上激發(fā)了他們工作的積極性和工作熱情,而且也讓他們體會(huì)到了自己存在的重要價(jià)值。
3.2教師與學(xué)生關(guān)系中的道德原則
(1)關(guān)愛原則
關(guān)愛原則顧名思義就是教師(包括管理者)對學(xué)生的關(guān)心和愛護(hù),不僅體現(xiàn)在對學(xué)生學(xué)習(xí)方面的鼓勵(lì),而且也體現(xiàn)在對學(xué)生日常生活中的幫助。教師的關(guān)愛一方面可以使得學(xué)生感受到一種溫暖的歸屬感,另一方面也進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和熱情。正如馬斯洛需求層次論中指出的當(dāng)人在生理需求以及安全需要得到滿足之后,繼而產(chǎn)生一種社交需要(即希望自己真正成為某群體的一員,希望自己能夠得到別人的關(guān)心和體貼)。因此,這就充分說明了教師的關(guān)愛對學(xué)生而言是普遍存在的一種心理需要,同時(shí)也是對學(xué)生自己學(xué)習(xí)、工作的一種肯定和激勵(lì),只有關(guān)愛才能真正拉近師生之間的距離,增進(jìn)師生之間的感情。
(2)誠信原則
誠信是人類最基本的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,在管理過程中,由于個(gè)別學(xué)生存在誠信意識(shí)薄弱等缺點(diǎn),因此就容易出現(xiàn)借閱書籍過期卻遲遲不給予歸還,考試作弊等等不良現(xiàn)象的發(fā)生。因此,我們要不斷提高學(xué)生的誠信意識(shí),并且在管理的過程中要嚴(yán)格恪守自己的職業(yè)操守,以身作則,為構(gòu)建文明校園的建設(shè)而努力。
4.我國高等教育管理模式存在的弊端
長期以來,受傳統(tǒng)的思想觀念和教育管理模式的影響,使高等教育管理創(chuàng)新無法得到充分理解和全面改革,這與現(xiàn)代高等教育的時(shí)代要求是相違背的。因此,各高校應(yīng)轉(zhuǎn)換辦學(xué)思想機(jī)制,深挖內(nèi)潛,加強(qiáng)內(nèi)部組織管理和外部學(xué)習(xí)交流,實(shí)現(xiàn)高等教育管理由傳統(tǒng)向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提是必須深刻認(rèn)識(shí)目前高等教育管理存在哪些問題。
4.1 管理系統(tǒng)的封閉性
傳統(tǒng)的教育管理模式強(qiáng)調(diào)的是管理者的權(quán)威性。比如,在對教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行編排的過程中,沒有遵從民主管理原則和人本原則,一切按照自己的主觀意識(shí)行事,缺乏必要的溝通和交流,從而呈現(xiàn)一種與外部隔絕的內(nèi)部封閉狀態(tài)。這樣不但不能激發(fā)教師的工作積極性,而且在一定程度上難免與眾多教師的講課風(fēng)格和教學(xué)計(jì)劃背道而馳,不利于學(xué)校的管理。
4.2 教學(xué)工作監(jiān)控系統(tǒng)的形式化
在現(xiàn)行的教學(xué)管理模式下,學(xué)校計(jì)劃的制定和實(shí)施并不是以學(xué)生和教師提出的參考性意見為轉(zhuǎn)移,而是完全憑借決策者自身認(rèn)識(shí)和感知來進(jìn)行考核和評定,殊不知這種禁錮式的管理不利于學(xué)校的整體進(jìn)步和發(fā)展。這樣不但會(huì)造成學(xué)校的校園文化與現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重脫節(jié),而且也會(huì)使得學(xué)校師生產(chǎn)生一種厭倦和不被重視的心理。此外,各高校缺乏一個(gè)合理有效的評價(jià)指標(biāo)體系和反饋機(jī)制,沒有從真正意義上重視這種信息的反饋,而往往只是形式大于內(nèi)涵,使得師生評價(jià)結(jié)果根本落實(shí)不到位,同時(shí)也使得學(xué)校存在的各種現(xiàn)實(shí)問題也因?yàn)楣芾眢w系的不完善而沒有得到及時(shí)的解決和改進(jìn)。
4.3 課程安排和考核標(biāo)準(zhǔn)的不合理性
現(xiàn)行的教育體制是注重學(xué)生的素質(zhì)教育和學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),但在實(shí)際操作過程中,學(xué)校在課程選擇上并沒有以此為根本出發(fā)點(diǎn)來進(jìn)行合理的安排。尤其是針對學(xué)生素質(zhì)教育的培養(yǎng),只是單純的靠書本知識(shí)的講解和灌輸,沒有考慮到讓學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)的重要性,或者是過渡的讓學(xué)生參加各類 實(shí)踐,但又常常流于形式。針對學(xué)生的學(xué)習(xí)考核,書面理論知識(shí)考核的居多,對實(shí)際知識(shí)的運(yùn)用能力考核偏少。此外,教師往往存在過多的關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,較少考慮學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
4.4 管理制度的不完善性
由于受傳統(tǒng)教育管理模式的影響,在學(xué)校的管理制度方面仍然存在一些問題。首先,在學(xué)生的管理制度方面,雖然學(xué)校在學(xué)生守則里面明確規(guī)定了學(xué)生應(yīng)該遵守的各項(xiàng)規(guī)章制度,但是由于其存在的制約因素比較多,再加上沒有給予適當(dāng)?shù)氖鑼?dǎo),因此導(dǎo)致沒有充分的調(diào)動(dòng)學(xué)生的自覺意識(shí);其次,在教師方面,沒有形成一個(gè)以生為本的教學(xué)與管理機(jī)制,教師單方面主導(dǎo)課堂教學(xué)的桎梏依舊存在;此外,在對教師的教學(xué)考評制度上,也沒有建立一個(gè)真正合理的評估體系。
5對教育管理創(chuàng)新的相關(guān)建議
5.1 堅(jiān)持創(chuàng)新教育教學(xué)的管理理念
首先,高校始終站在時(shí)代的前列。當(dāng)今是信息高速發(fā)展的時(shí)代,高等教育不僅要肩負(fù)著育人、傳遞教育知識(shí)、培養(yǎng)社會(huì)性人才的重要使命,而且也要強(qiáng)調(diào)教育和學(xué)術(shù)的結(jié)合以及真理和文明的統(tǒng)一。因此,學(xué)校不僅僅只是一味單純的去適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)培養(yǎng)教育人才,而是應(yīng)該主動(dòng)的去引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展方向,讓整個(gè)學(xué)校的師生跟隨時(shí)展的步伐前進(jìn),去學(xué)習(xí)新知識(shí),去運(yùn)用新技術(shù),轉(zhuǎn)變陳舊的教育理念,發(fā)展新型的教育管理模式,順應(yīng)時(shí)展的潮流,去造就頂尖的社會(huì)性人才。
其次,用教育管理的改革來統(tǒng)籌和引導(dǎo)。教育觀念的改變是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,高等學(xué)校教育不能只是一成不變的秉承一種教育理念。因?yàn)闀r(shí)代在不斷的進(jìn)步,廣大師生的思想也難免會(huì)跟隨社會(huì)的節(jié)拍而改變。因此,學(xué)校的教育思想觀念也要與時(shí)俱進(jìn),而教育理念轉(zhuǎn)變的前提則是我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以教育管理的改革來作為統(tǒng)籌和引導(dǎo)。
5.2 加強(qiáng)師資力量的建設(shè)
關(guān)于加強(qiáng)師資力量的建設(shè),多年來一直是全社會(huì)始終貫徹的基本教育方針之一,但實(shí)際效果卻不可恭維。那么如何更好的貫徹方針,潛移默化的從整體上加強(qiáng)教育師資的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)我國教育百年大計(jì)呢?
首先,要選人、留人、培養(yǎng)人,這要先做到建立健全相關(guān)的教育管理制度,采取措施嚴(yán)格管好教師的文化素養(yǎng)及育人品格,利用感情和適當(dāng)待遇等留人的方式來留住比較優(yōu)秀的教師,進(jìn)而達(dá)到穩(wěn)住資源,培養(yǎng)人才的目的。或者采用先進(jìn)的績效管理方法來獎(jiǎng)罰考核師資隊(duì)伍,使之優(yōu)勝劣汰,保持教師的純潔度、可靠度和為人師表的公眾形象,最終打造出一支充滿活力,使學(xué)生、社會(huì)公眾信任的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。
其次,充分利用社會(huì)資源,采用反聘、直聘的方式聘請政府官員、知名人士、優(yōu)秀企業(yè)家等德高望重的人士,讓他們的社會(huì)影響力、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及成熟過硬的實(shí)用知識(shí)技術(shù)發(fā)揮最大作用。這些人一旦走上教師講臺(tái),帶給學(xué)生的就不僅僅是課本上單純枯燥的理論知識(shí),而是豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷和實(shí)用性技能,讓高校學(xué)生更加真切的了解社會(huì),縮短與社會(huì)之間的距離,為他們走出校門,適應(yīng)社會(huì),盡快開展工作打下良好的鋪墊,從而實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合。
5.3增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)的實(shí)用性
計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)的投入使用,為高校教育帶來了一次信息化管理革命,高教管理網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)作為教育管理信息化建設(shè)的一部分,它的實(shí)現(xiàn)可以進(jìn)一步確保高校準(zhǔn)確、及時(shí)有關(guān)文件條例和管理規(guī)定,讓教育管理更趨高效、民主,真正實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者之間的有效及時(shí)溝通,被管理者可以發(fā)表對管理者的建議和意見,讓管理者及時(shí)查看,并盡快改進(jìn),提高管理的服務(wù)化和人性化。
5.4 提高教育觀點(diǎn)與評價(jià)創(chuàng)新
教育評價(jià)是依據(jù)一定的教育價(jià)值觀或目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)的手段,通過系統(tǒng)的信息收集、分析、解釋,對教育相關(guān)現(xiàn)象進(jìn)行價(jià)值評判,從而不斷為優(yōu)化教育及教育決策提供重要依據(jù)支持。教育評價(jià)是高校對自身教育成果的一種評價(jià),既是對學(xué)生負(fù)責(zé),也是對自身的一種鞭策,提高教育評價(jià)的創(chuàng)新,有利于管理、教學(xué)和學(xué)術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,從而推動(dòng)高校教育管理的整體創(chuàng)新。
6.結(jié)束語
21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)期,也是人才競爭的時(shí)代,為了更好地為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才,我們必須更新教育理念,創(chuàng)新教育管理模式,實(shí)現(xiàn)師生共同參與教學(xué),使教師激勵(lì)自身不斷提高素質(zhì),擴(kuò)展知識(shí)面,及時(shí)跟上時(shí)展的腳步,學(xué)生主動(dòng)養(yǎng)成積極學(xué)習(xí)的態(tài)度和勇于創(chuàng)新的能力,掌握最新的專業(yè)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù),提高適應(yīng)社會(huì)的能力。