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導(dǎo)語:在內(nèi)部審計(jì)的方法的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目;質(zhì)量控制;控制方式
中圖分類號(hào):F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)17-0123-02
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量直接決定審計(jì)工作效率,相關(guān)審計(jì)人員應(yīng)該對其加以重視,保證能夠更好對內(nèi)部審計(jì)生存與發(fā)展幾率進(jìn)行提升。相關(guān)工作人員必須對自身工作加以重視,采取有效措施對內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制工作加以優(yōu)化,保證能夠更好提升優(yōu)化效率,為其發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
內(nèi)部審計(jì)就是審計(jì)機(jī)構(gòu)通過對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究,制定出符合法律的審計(jì)方式。相關(guān)工作人員必須重視審計(jì)全過程,包括審計(jì)計(jì)劃的制訂、審計(jì)人員的配置、審計(jì)方案的制訂、審計(jì)工作的執(zhí)行、審計(jì)工作的考核等,這樣,就可以更好地對內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行控制,保證提升審計(jì)效率。同時(shí),還要對內(nèi)部審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),采取有效措施解決容易出現(xiàn)的問題,并且對內(nèi)部審計(jì)全過程進(jìn)行調(diào)配[1]。
1.審計(jì)計(jì)劃工作。在內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該對審計(jì)計(jì)劃工作內(nèi)容給予重視,保證能夠更好地對其進(jìn)行分析[2]。首先,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位組織,其工作具有一定的獨(dú)特性,不僅需要對事業(yè)單位的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行分析,還要對事業(yè)單位是否能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)予以重視,保證可以得到更好的經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃就是針對事業(yè)單位的實(shí)際情況,制訂出合理的計(jì)劃,保證能夠?qū)ζ髽I(yè)的內(nèi)部工作加以改革,使其更好地發(fā)展。在項(xiàng)目審計(jì)設(shè)計(jì)的過程中,審計(jì)計(jì)劃是較為重要的,相關(guān)工作人員應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位的審計(jì)特點(diǎn),制訂細(xì)化以及量化的審計(jì)計(jì)劃,包括負(fù)債審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)估測、抽查等,使相關(guān)管理人員可以根據(jù)計(jì)劃對工作人員進(jìn)行指導(dǎo),在指導(dǎo)過程中,可以更好地對內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行檢查,保證得到更加準(zhǔn)確的內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)而提升審計(jì)效率,為其發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)[3]。
2.確保審計(jì)記錄真實(shí)合理性。在對內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行控制的過程中,相關(guān)控制人員應(yīng)該對內(nèi)部審計(jì)工作記錄的真實(shí)性予以重視,保證能夠長期對內(nèi)部審計(jì)工作加以控制,從而提升控制質(zhì)量。相關(guān)審計(jì)工作人員應(yīng)該對審計(jì)內(nèi)容的編寫予以重視,保證能夠更好地對資料以及審計(jì)憑證加以重視,從而提升審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)工作人員應(yīng)該根據(jù)審計(jì)報(bào)告的編寫,對審計(jì)情況進(jìn)行真實(shí)的記錄,保證能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。審計(jì)記錄的真實(shí)性在內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制工作中是較為重要的,主要因?yàn)閷徲?jì)記錄工作過程中的審核工作不便利,相關(guān)質(zhì)量控制人員必須對此類問題給予一定的重視[4]。
在內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該對結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果中的問題,并加以整改,對內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí),相關(guān)工作人員還應(yīng)該對內(nèi)部審計(jì)考核工作加以重視,保證能夠?qū)υO(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行有效考核,從而提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。在考核過程中,應(yīng)該重視各個(gè)方面的審計(jì)真實(shí)性以及合理性,從而提升內(nèi)部審計(jì)工作的可參考性[5]。
內(nèi)部審計(jì)工作對于事業(yè)單位的發(fā)展而言是較為重要的,相關(guān)管理人員必須建立較為完善的管理體系,更好地對內(nèi)部審計(jì)工作項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行控制。此時(shí),應(yīng)該重視管理制度之間的關(guān)系進(jìn)行調(diào)配,保證能夠更好地根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作。
1.質(zhì)量控制操作流程。在內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目控制過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該對操作流程的規(guī)范加以重視。在此過程中,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制流程包括以下幾點(diǎn)。首先,相關(guān)管理人員應(yīng)該對工作規(guī)范加以規(guī)定,制定良好的工作標(biāo)準(zhǔn)。例如,在制定相關(guān)內(nèi)容的過程中,相關(guān)人員應(yīng)該制訂內(nèi)部審計(jì)初稿,將審計(jì)初稿匯報(bào)到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)該對內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容加以修改,提出整體修改意見。在審計(jì)工作人員初稿審核意見提出之后,相關(guān)工作人員應(yīng)該對報(bào)告的基本內(nèi)容再一次征求意見。在第二次的意見反饋過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該根據(jù)意見的提出對內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行修改,從而提升審核工作的工作效率。在內(nèi)部審計(jì)工作過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該根據(jù)其特點(diǎn)對內(nèi)部審計(jì)工作特點(diǎn)加以重視,制定科學(xué)、合理的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保證能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供工作參考,使其可以更好地根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作[6]。
2.制定監(jiān)督制度。在內(nèi)部審計(jì)工作過程中,相關(guān)管理人員應(yīng)該對操作制度加以重視,根據(jù)操作制度的特點(diǎn),制定責(zé)任制度,保證能夠?qū)?nèi)部項(xiàng)目質(zhì)量控制工作效率進(jìn)行控制。此時(shí),相關(guān)管理人員應(yīng)該更好地制定責(zé)任制度,利用監(jiān)督體系對內(nèi)部審計(jì)工作人員進(jìn)行管理。具體內(nèi)容包括以下兩點(diǎn):第一,相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)工作人員應(yīng)該對自身的審計(jì)工作進(jìn)行及時(shí)檢查。管理人員將內(nèi)部審計(jì)工作劃分為幾個(gè)項(xiàng)目,將項(xiàng)目責(zé)任分配給每位質(zhì)量控制人員,要求其在質(zhì)量控制過程中對內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核審查,要求審計(jì)工作記錄進(jìn)行明確的責(zé)任規(guī)范,當(dāng)出現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制問題時(shí),相關(guān)管理人員必須對區(qū)域負(fù)責(zé)人進(jìn)行薪資的懲罰,同理,當(dāng)區(qū)域內(nèi)部審計(jì)工作較為合理時(shí),相關(guān)管理人員應(yīng)該對其進(jìn)行薪資的獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)質(zhì)量控制人員的工作積極性。相關(guān)管理人員應(yīng)該階段性地對內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制工加以評估,保證能夠更好的建立激勵(lì)方式。例如,相關(guān)管理人員可以根據(jù)事業(yè)單位的真實(shí)情況,制定一定的審計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn),利用相關(guān)評分標(biāo)準(zhǔn)對內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)工作人員進(jìn)行打分,保證能夠更好地提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制工作效率,為其發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
在內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制工作中,相關(guān)工作人員應(yīng)該對質(zhì)量控制效率加以重視,保證能夠更好地提升全過程項(xiàng)目控制質(zhì)量,進(jìn)而提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)管理人員應(yīng)該對內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制工作人員專業(yè)素質(zhì)加以重視,保證能夠更好地對其進(jìn)行專業(yè)技能的提升,要求其在自身崗位中盡職盡責(zé),在制定責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,提升質(zhì)量控制效率,進(jìn)而提升事業(yè)單位發(fā)展效率。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵字】AHP評價(jià)方法;內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量;評估模型
【Abstract】Internal audit plays a vital role in safety and integrity of the organization.While the internal audit quality assessment is not got great importance. Single assessment methods can not accurately assess the quality of internal audit. Based on the AHP evaluation model, I establish the assessment model of internal audit quality and analyse how to use AHP model to evaluate the internal audit quality assessment through the concrete case.
【Keywords】AHP evaluation method internal audit quality evaluation model
一、引言
內(nèi)部審計(jì)是在擁有完善組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)中不可缺少的保障系統(tǒng)。2012年5月中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)印發(fā)了《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估辦法(試行)》和《中國內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估手冊(試行)》的通知,給出了具有較為普遍的適用性的技術(shù)指南,制定了開展質(zhì)量評估的流程和采用的標(biāo)準(zhǔn)[2]。但是,手冊強(qiáng)調(diào)的是普遍適用性,無法準(zhǔn)確適應(yīng)每個(gè)企業(yè)自身不同的特性。根據(jù)國外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用數(shù)學(xué)模型建立的評估體系,能很好的與企業(yè)自身狀況相結(jié)合。
二、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估方法綜述
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估是國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)致力于在全球范圍推廣的一項(xiàng)服務(wù)。國外對于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估領(lǐng)域的研究熱情遠(yuǎn)高于國內(nèi),相關(guān)研究理論也被內(nèi)部審計(jì)行業(yè)的人員廣泛認(rèn)可。比如在勝任能力方面,Gibbs, and Schroeder(1979)認(rèn)為,評價(jià)內(nèi)部審計(jì)人員勝任能力最重要的標(biāo)準(zhǔn)是對公司經(jīng)營、進(jìn)程或程序的了解程度。Messier和Schneider指出審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)是評價(jià)其勝任能力的最主要標(biāo)準(zhǔn)。在國內(nèi),如何增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制,給企業(yè)可行性建議,是很多國內(nèi)學(xué)者研究的主要方向。例如趙保卿(2001)從組織機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、業(yè)務(wù)過程控制等方面,論證了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的重要性,以及其如何幫助企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量評估給出了針對性意見[2]。
總的來說,現(xiàn)階段國際上對內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估的研究還是比較廣泛的。然而尋求構(gòu)建一個(gè)定性與定量結(jié)合的,系統(tǒng)的綜合評價(jià)模型,仍然是國際上內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估人員探索的方向。
三、基于AHP評估方法的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估模型的建立
AHP綜合評價(jià)模型,又名層次分析法,是美國運(yùn)籌學(xué)T.L.Saaty教授于70年代初期提出的一種簡便、靈活而又實(shí)用的多準(zhǔn)則決策方法。AHP的特點(diǎn)是把復(fù)雜問題中的各種因素通過劃分為相互聯(lián)系的有序?qū)哟?,根?jù)對一定客觀現(xiàn)實(shí)的主觀判斷結(jié)構(gòu)把專家意見和分析者的客觀判斷結(jié)果直接而有效地結(jié)合起來,將一層次元素兩兩比較的重要性進(jìn)行定量描述。而后,利用數(shù)學(xué)方法計(jì)算反映每一層次元素的相對重要性次序的權(quán)值,通過所有層次之間的總排序計(jì)算所有元素的相對權(quán)重并進(jìn)行排序[3]。具體步驟如下:
(一)建立遞階層次結(jié)構(gòu)
AHP要求的遞階層次結(jié)構(gòu)一般由以下三個(gè)層次組成:(1)目標(biāo)層(最高層):指問題的預(yù)定目標(biāo);(2)準(zhǔn)則層(中間層):指影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的準(zhǔn)則;(3)措施層(最低層):指促使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施。通過對復(fù)雜問題的分析,首先明確決策的目標(biāo),將該目標(biāo)作為目標(biāo)層的元素,這個(gè)目標(biāo)要求是唯一的。然后找出影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的準(zhǔn)則,作為目標(biāo)層下的準(zhǔn)則層因素。最后分析為了解決決策問題,在上述準(zhǔn)則下,有哪些最終解決方案,并將它們作為措施層因素,放在遞階層次結(jié)構(gòu)的最下面。
(二)構(gòu)造判斷矩陣并賦值
構(gòu)造判斷矩陣的方法是:每一個(gè)具有向下隸屬關(guān)系的元素作為判斷矩陣的第一個(gè)元素,隸屬于它的各個(gè)元素依次排列在其后的第一行和第一列。填寫判斷矩陣時(shí),一般采用向填寫人(專家)反復(fù)詢問的方法,針對判斷矩陣的準(zhǔn)則,其中兩個(gè)元素兩兩比較哪個(gè)重要,重要多少,對重要性程度按1-9賦值:
重要性標(biāo)度含義表
重要性標(biāo)度 含 義
1 表示兩個(gè)元素相比,具有同等重要性
3 表示兩個(gè)元素相比,前者比后者稍重要
5 表示兩個(gè)元素相比,前者比后者明顯重要
7 表示兩個(gè)元素相比,前者比后者強(qiáng)烈重要
9 表示兩個(gè)元素相比,前者比后者極端重要
2,4,6,8 表示上述判斷的中間值
倒數(shù) 若元素I與元素j的重要性之比為aij, 則元素j與元素I的重要性之比為aji=1/aij
根據(jù)上面性質(zhì),判斷矩陣具有對稱性,因此在填寫時(shí),通常先填寫aii=1部分,然后再僅需判斷及填寫其他元素。當(dāng)上式對判斷矩陣所有元素都成立時(shí),則稱該判斷矩陣為一致性矩陣。
(三)層次單排序(計(jì)算權(quán)向量)與檢驗(yàn)
對于專家填寫后的判斷矩陣,利用一定數(shù)學(xué)方法進(jìn)行層次排序。層次排序是指每個(gè)元素對其上一層元素的相對權(quán)重。本文使用規(guī)范列平均法計(jì)算權(quán)重(以下案列中詳細(xì)介紹)。需要注意的是,在層次排序中,要對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。因此在實(shí)際中要求判斷矩陣滿足大體上的一致性,需進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。只有通過檢驗(yàn),才能說明判斷矩陣在邏輯上是合理的,才能繼續(xù)對結(jié)果進(jìn)行分析。一致性檢驗(yàn)的步驟如下。
第一步,計(jì)算一致性指標(biāo)CI
第二步,查表確定相應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI
據(jù)判斷矩陣不同階數(shù)查下表,得到平均隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.
平均隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.表
矩陣階數(shù) 1 2 3 4 5 6 7
R.I. 0 0 0.52 0.89 1.12 1.26 1.36
矩陣階數(shù) 8 9 10 11 12 13 14
R.I. 1.41 1.46 1.49 1.52 1.54 1.56 1.58
第三步,計(jì)算一致性比,并進(jìn)行判斷
當(dāng)C.R.0.1時(shí),認(rèn)為判斷矩陣不符合一致性要求,需要對該判斷矩陣進(jìn)行重新修正。
(四)層次總排序
求出各決策層的總權(quán)重,并進(jìn)行優(yōu)劣排序,權(quán)重最大的決策方案作為檢驗(yàn)的重點(diǎn),在質(zhì)量評估時(shí)重點(diǎn)評估,并依照重要性一次評估,合理分配審計(jì)資源。
四、A公司內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估案例
下面以A公司為例,介紹利用AHP法建立內(nèi)部審計(jì)評估模型的實(shí)際操作運(yùn)用。A公司準(zhǔn)備從內(nèi)部環(huán)境,控制活動(dòng),以及監(jiān)督三方面評估內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。
第一步:建立層次結(jié)構(gòu)圖
第二步:建立兩兩比較矩陣,并由專家填寫指標(biāo)
準(zhǔn)則層相對于決策層各元素的權(quán)重
例如:利用一般質(zhì)量控制評估三個(gè)決策要素
一般質(zhì)量控制C1 內(nèi)部環(huán)境A1 控制及活動(dòng)A3 監(jiān)督A5
內(nèi)部環(huán)境A1 1 2 8
控制活動(dòng)A3 1/2 1 6
監(jiān)督A5 1/8 1/6 1
第三步:使用規(guī)范列平均法求每個(gè)因素權(quán)重,并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)
(1)求出兩兩比較矩陣各列的和
內(nèi)部環(huán)境 控制活動(dòng) 監(jiān)督
指標(biāo)
求和 13/8 19/6 15
(2)兩兩比較矩陣的每一元素除以相對應(yīng)列的總和,得到的商構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)兩兩比較矩陣。
一般質(zhì)量控制 內(nèi)部環(huán)境 控制活動(dòng) 監(jiān)督
內(nèi)部環(huán)境 8/13 12/19 8/15
控制活動(dòng) 4/13 6/19 6/15
監(jiān)督 1/13 1/19 1/15
(3)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)兩兩比較矩陣每一行的平均值,這些平均值就是各決策層元素在一般控制質(zhì)量方面的權(quán)重。
我們稱(0.593,0.341,0.066)為在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估時(shí)一般質(zhì)量控制方面的特征向量(權(quán)重)。
一般質(zhì)量控制 內(nèi)部環(huán)境 控制活動(dòng) 監(jiān)督 平均值
內(nèi)部
環(huán)境 8/13 12/19 8/15 0.593
控制
活動(dòng) 4/13 6/19 6/15 0.341
監(jiān)督 1/13 1/19 1/15 0.066
同樣的,我們可以得出作業(yè)質(zhì)量控制,報(bào)告質(zhì)量控制,管理質(zhì)量控制的兩兩比較矩陣。
作業(yè)質(zhì)量控制 報(bào)告質(zhì)量控制
內(nèi)部環(huán)境 控制活動(dòng) 監(jiān)督 內(nèi)部環(huán)境 控制活動(dòng) 監(jiān)督
內(nèi)部環(huán)境 1 1/3 1/4 1 1/4 1/6
內(nèi)部環(huán)境 3 1 1/2 4 1 1/3
內(nèi)部環(huán)境 4 2 1 6 3 1
管理質(zhì)量控制
內(nèi)部環(huán)境 內(nèi)部環(huán)境 內(nèi)部環(huán)境
內(nèi)部環(huán)境 1 1 1
內(nèi)部環(huán)境 3 3 3
內(nèi)部環(huán)境 1/4 1/4 1/4
同理計(jì)算A1,A3,A5在作業(yè)質(zhì)量控制,報(bào)告質(zhì)量控制,管理質(zhì)量控制方面的權(quán)重
作業(yè)質(zhì)量控制 報(bào)告質(zhì)量控制 管理質(zhì)量控制
A1 0.123 0.087 0.265
A2 0.320 0.274 0.655
A3 0.557 0.639 0.080
總目標(biāo)相對于準(zhǔn)則層元素的權(quán)重
評估內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量 一般質(zhì)量控制C1 作業(yè)質(zhì)量控制C2 報(bào)告質(zhì)量控制C3 管理質(zhì)量控制C4
一般質(zhì)量控制C1 1 2 3 2
作業(yè)質(zhì)量控制C2 1/2 1 4 1/2
報(bào)告質(zhì)量控制C3 1/3 1/2 1 1/4
管理質(zhì)量控制C4 1/2 2 4 1
從而求出總目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)特征向量:(0.398,0.218,0.085,0.299),即一般質(zhì)量控制的相對權(quán)重0.398,作業(yè)質(zhì)量控制的相對權(quán)重0.218,報(bào)告質(zhì)量控制的相對權(quán)重0.085,管理質(zhì)量控制的相對權(quán)重0.299。
接下來進(jìn)行一致性檢驗(yàn):
(1)由被檢驗(yàn)的兩兩比較矩陣乘以其特征向量,例如:檢驗(yàn)一般控制質(zhì)量的一致性,先
所得向量稱為賦權(quán)和向量。
(2)每個(gè)賦權(quán)和向量的分量分別除以對應(yīng)特征向量的分量:
1.803/0.593=3.040
1.034/0.341=3.032
0.197/0.066=2.985
(3)計(jì)算上述商的平均值,記為λmax
本例中λmax=3.091
(4)計(jì)算一致性指標(biāo)CI=(λmax-n)/(n-1)
n為比較因素?cái)?shù)目,本例中即是評估內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的評估因素,n=3
CI=(3.091-3)/(3-1)=0.010
(5)計(jì)算一致性率CR=CI/RI
本例中,參照平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI=0.58,一般質(zhì)量評估的CR=CI/RI= 0.01/0.58=0.017。
一般規(guī)定,當(dāng)CR
同樣,我們可以驗(yàn)證作業(yè)質(zhì)量控制,報(bào)告質(zhì)量控制,管理質(zhì)量控制的兩兩比較矩陣一致性率CR,得知它們的CR也都小于0.1,這些兩兩比較矩陣都滿足一致性要求。
第四步:利用權(quán)數(shù)對各決策層元素進(jìn)行總排列
在上面,我們求出了準(zhǔn)則層四個(gè)要素的特征向量,以及四個(gè)要素下決策層三個(gè)方案的特征向量。根據(jù)以上計(jì)算,列出下表:
準(zhǔn)則層四個(gè)元素特征向量
C1 0.398
C2 0.218
C3 0.085
C4 0.299
決策層各方案的特征向量
C1 C2 C3 C4
A1 0.593 0.123 0.087 0.265
A3 0.341 0.320 0.274 0.655
A5 0.066 0.557 0.639 0.080
各方案的總權(quán)數(shù):
A1:0.398*0.593+0.218*0.123+0.085*0.087+0.299*0.265=0.349
A3:0.398*0.314+0.218*0.320+0.085*0.274+0.299*0.655=0.425
A5:0.398*0.066+0.218*0.557+0.085*0.639+0.299*0.080=0.226
由結(jié)果可知,A3(控制活動(dòng))的權(quán)重最高,應(yīng)該優(yōu)先考慮,在內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估過程中重點(diǎn)關(guān)注,分配較多的審計(jì)資源對控制活動(dòng)進(jìn)行檢驗(yàn)。
五、研究結(jié)論
本文通過AHP綜合評價(jià)法建立了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估模型,以A公司為例分析了實(shí)際案例中該方法的運(yùn)用??偨Y(jié)出以下利用AHP方法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估的優(yōu)勢:
(一)AHP方法綜合評價(jià)具有層次結(jié)構(gòu)的整體問題,采取逐層分解,變?yōu)槎鄠€(gè)單準(zhǔn)則評價(jià),在多個(gè)單準(zhǔn)則評價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合。
(二)AHP方法以“重要性”(權(quán)值)比較作為統(tǒng)一的處理格式。使評估活動(dòng)定量的表現(xiàn)出來,結(jié)果更直觀。
(三)基于AHP分析方法進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估,更貼合企業(yè)實(shí)際情況,有利于企業(yè)運(yùn)用分析結(jié)果進(jìn)行資源整合,大大提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
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關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);內(nèi)部審計(jì);方法;難點(diǎn)
大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)既面臨新的機(jī)遇,也面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)部審計(jì)的對象發(fā)生相應(yīng)改變,其審計(jì)理念和管理模式、審計(jì)方法也就需要相應(yīng)的革新和優(yōu)化,才能順應(yīng)時(shí)展趨勢,在愈趨激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體競爭實(shí)力的有效提升,為企業(yè)的長足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)背景下,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的理念更新和運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變,包括其在應(yīng)對多種信息化問題時(shí),所需的戰(zhàn)略性規(guī)劃和創(chuàng)新,都是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)未來發(fā)展的主要方向,也是實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值提升的重要方面。應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)問題和解決問題的過程中,不斷實(shí)現(xiàn)與大數(shù)據(jù)時(shí)代的有機(jī)融合。
一、 “大數(shù)據(jù)”概念探析
所謂大數(shù)據(jù),指的是依托于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展而興起,并逐漸壯大的、所有價(jià)值重大并能快速形成和傳播的多種結(jié)構(gòu)、非結(jié)構(gòu)型數(shù)據(jù)的集合。大數(shù)據(jù)能夠被即時(shí)調(diào)取和利用。同時(shí),大數(shù)據(jù)還涵括因數(shù)據(jù)處理和分析、管理需要而產(chǎn)生的相關(guān)處理技術(shù)和操作平臺(tái)。大數(shù)據(jù)具有形態(tài)多種多樣、整體規(guī)模龐大且價(jià)值愈趨重大等特征,通過云技術(shù)的整合,能夠在網(wǎng)絡(luò)中得到盤活利用。
大數(shù)據(jù)對于人們的思想觀念有著巨大的影響作用,對于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)而言,不僅導(dǎo)致審計(jì)對象發(fā)生巨大改變,其審計(jì)方法和模式、面臨的風(fēng)險(xiǎn)也有著很大的變化。審計(jì)的組織運(yùn)營環(huán)境在龐大的信息群作用下,其整體格局發(fā)生巨大變化。要在大數(shù)據(jù)背景下實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的有效增值,就需要對大數(shù)據(jù)環(huán)境有充分認(rèn)識(shí)。
二、 大數(shù)據(jù)背景下內(nèi)部審計(jì)面臨的新挑戰(zhàn)
(一) 內(nèi)部審計(jì)需實(shí)現(xiàn)理念的更新
在大數(shù)據(jù)背景下,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)面臨著新的挑戰(zhàn),首要的即其自身理念更新需求越加迫切。大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)資源對于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)具有重要作用,通過對數(shù)據(jù)資源信息的有效審計(jì),能夠獲得其直接審計(jì)價(jià)值和間接審計(jì)價(jià)值。直接審計(jì)價(jià)值能夠?yàn)槠髽I(yè)直接使用,而間接審計(jì)價(jià)值則能夠充分體現(xiàn)審計(jì)信息源頭的重要作用,經(jīng)由信息加工處理后,其對于企業(yè)的作用甚至可能超出直接審計(jì)價(jià)值。在傳統(tǒng)的審計(jì)操作中,這往往因難度較大、過程過于復(fù)雜或其價(jià)值未被有效發(fā)掘而遭到忽視。為此,內(nèi)部審計(jì)必須在理念上進(jìn)行更新和優(yōu)化,充分利用大數(shù)據(jù)操作工具將數(shù)據(jù)向資源轉(zhuǎn)變,挖掘潛藏的價(jià)值信息,既為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)提供證據(jù)支持,也為其審計(jì)結(jié)果評測提供有力支撐。
(二) 內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行需求更加多樣
大數(shù)據(jù)環(huán)境中,內(nèi)部審計(jì)在實(shí)際運(yùn)行時(shí)需滿足多種需求,才能確保其在運(yùn)行時(shí)的安全性和準(zhǔn)確性,才能確保其在大數(shù)據(jù)環(huán)境對海量信息的操作成為可能。首先,就內(nèi)部審計(jì)的安全性需求而言,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前的安全預(yù)警進(jìn)行全方位重塑,就大數(shù)據(jù)的復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性問題,逐步建立起安全可靠的安全預(yù)警系統(tǒng),對于潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)估。其次,應(yīng)當(dāng)對內(nèi)審流程進(jìn)行重新建立,將過去內(nèi)部審計(jì)流程中相對獨(dú)立的格局打破,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的無縫銜接。信息資源交流更全面,內(nèi)部審計(jì)的作用才得以發(fā)揮到最大。
三、 大數(shù)據(jù)背景下提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的難點(diǎn)
(一) 內(nèi)部審計(jì)對信息技術(shù)的處理能力較差
大數(shù)據(jù)的主要特征體現(xiàn)為,數(shù)據(jù)量大,且類型種類繁多,價(jià)值密度相對較低,要在海量的信息中提取有價(jià)值的信息,必須借由先進(jìn)的信息技術(shù),利用專門的信息挖掘和分析處理技術(shù),通過先進(jìn)的機(jī)器算法,完成對信息的篩選和提純。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的不斷發(fā)展,大數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中的滲透性越來越突出,而內(nèi)部審計(jì)在處理相關(guān)數(shù)據(jù)信息時(shí),對于信息技術(shù)的處理能力相對較差,無法滿足其在數(shù)據(jù)處理上的巨大需求,這也是其在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值提升中的主要難點(diǎn)之一。
(二) 內(nèi)部審計(jì)對風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)防控能力不高
內(nèi)部審計(jì)在大數(shù)據(jù)背景下,面臨的另一難點(diǎn),即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和防控難度的不斷加大。今后企業(yè)的發(fā)展方向,多朝多層級(jí)架構(gòu)發(fā)展,其整體管理和運(yùn)營模式更加多元化,對于內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)要求來說,其在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)上難度更大,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控方面,需采取的辦法和措施更加復(fù)雜化和多樣化。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,要想提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值,就需要改變傳統(tǒng)的依靠審計(jì)監(jiān)督為主的風(fēng)險(xiǎn)管理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)據(jù)分析為基礎(chǔ),將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控作為主要導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。通過對企業(yè)全面數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)分析,覆蓋式的數(shù)據(jù)監(jiān)測,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn),且預(yù)先建立的防控辦法能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)降到最小。
(三)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值作用發(fā)揮難度較大
隨著市場競爭壓力不斷增大,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值需不斷得到提升,將其增值作用提升到一定層級(jí),才能為企業(yè)的管理者提供建設(shè)性的發(fā)展意見,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和未來發(fā)展規(guī)劃都能有很好的掌控。而大數(shù)據(jù)環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)能夠借助于信息技術(shù)的先進(jìn)性,將自身的價(jià)值發(fā)揮到最大,也將其增值作用充分挖掘出來。但相較于傳統(tǒng)模式下的內(nèi)部審計(jì),要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),就需要內(nèi)部審計(jì)部門對自身進(jìn)行全方位規(guī)劃和調(diào)整,無論是思維模式、執(zhí)行模式,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)等。只有完成這一優(yōu)化和革新,其獲得的信息價(jià)值才能居于更高層面,才能為企業(yè)制定出更具戰(zhàn)略性和前瞻性的審計(jì)建議。
四、 大數(shù)據(jù)背景下提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的方法
(一)實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理模式的優(yōu)化創(chuàng)新
為實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)背景下企業(yè)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的提升,應(yīng)首先注重其審計(jì)管理模式的優(yōu)化和創(chuàng)新。傳統(tǒng)的管理模式下,其主要管理方式為專家領(lǐng)頭、審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)執(zhí)行,且業(yè)務(wù)條線為單方向,效率相對較低,審計(jì)結(jié)果的廣度和深度不足。對其進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新,應(yīng)將其管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)性審計(jì)觸發(fā)模式,對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的模式則向著全面化方向轉(zhuǎn)變,執(zhí)行方式則為智能化、非現(xiàn)場方式。其信息化程度更高,對于審計(jì)的執(zhí)行力度更大,更具延展性和縱深性,審計(jì)成果能夠制定成巨大的成果庫,方便及時(shí)調(diào)取使用,更具效率性、科學(xué)性和合理性。
(二)實(shí)現(xiàn)審計(jì)分析方法的改進(jìn)完善
就審計(jì)分析方法來看,傳統(tǒng)的審計(jì)分析方法多為抽樣審計(jì),或者運(yùn)用相關(guān)因果關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步的審計(jì)分析。其準(zhǔn)確性相對較低,無法實(shí)現(xiàn)對整體信息的完全掌握。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的有效提升,使得其在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估能力方面得到顯著提高,就應(yīng)將審計(jì)分析方法轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎸徲?jì),對大數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一分析,實(shí)現(xiàn)審計(jì)分析由抽樣審計(jì)向全面審計(jì)和關(guān)聯(lián)分析轉(zhuǎn)變。借助于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),將企業(yè)內(nèi)部所有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)作為審計(jì)對象,快速全面地對其進(jìn)行篩查,并通過對數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)式分析,打破不同業(yè)務(wù)部門之間的區(qū)隔。這樣一來,企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的未來趨勢和潛在風(fēng)險(xiǎn)信息均能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),為企業(yè)的未來發(fā)展提供建設(shè)性意見和建議。
(三)實(shí)現(xiàn)審計(jì)分析內(nèi)容的擴(kuò)展延伸
在龐大的大數(shù)據(jù)儲(chǔ)存庫當(dāng)中,僅有少數(shù)為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)信息,絕大部分為非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)信息,包括圖片、視頻和位置信息等。傳統(tǒng)的審計(jì)模式下,僅能對結(jié)構(gòu)化的信息進(jìn)行審計(jì)分析,因其審計(jì)對象不全面,獲取的審計(jì)信息存在遺漏,審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和全面性得不到有效保證。為此,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)分析內(nèi)容的擴(kuò)展和延伸,將非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)作為審計(jì)分析對象之一,對其中隱含的內(nèi)涵和價(jià)值進(jìn)行充分挖掘。利用非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析技術(shù),結(jié)合高級(jí)分析技術(shù)和工具,使得非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)居于審計(jì)分析觸角延伸范圍之內(nèi)。審計(jì)分析內(nèi)容更加廣闊,審計(jì)結(jié)果更具準(zhǔn)確性,審計(jì)價(jià)值也就得到了有效提升。
(四)實(shí)現(xiàn)審計(jì)分析思路的拓展
實(shí)現(xiàn)審計(jì)分析思路的拓展,是提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的有效途徑,也是其未來發(fā)展的必經(jīng)之路。在大數(shù)據(jù)分析技術(shù)中,內(nèi)部審計(jì)平臺(tái)搭建起來后,其接受到的信息來源多種多樣,數(shù)據(jù)類型也各不相同。如利用傳統(tǒng)的審計(jì)模式,必定對數(shù)據(jù)信息之間的關(guān)聯(lián)性有所忽視,導(dǎo)致其關(guān)聯(lián)性帶來的審計(jì)結(jié)果被遺漏。拓展審計(jì)分析思路,即對于接受的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析,得出各種信息之間的關(guān)聯(lián)性,并通過模糊識(shí)別和模糊分析方法,對于數(shù)據(jù)中的隱蔽信息和潛藏信息進(jìn)行有效挖掘。審計(jì)結(jié)果在發(fā)現(xiàn)和揭示趨勢性風(fēng)險(xiǎn)方面的能力更強(qiáng),其對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控上的助力更為突出。
結(jié)語:
大數(shù)據(jù)時(shí)代下,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)只有經(jīng)由不斷的創(chuàng)新和發(fā)展,對于傳統(tǒng)模式進(jìn)行優(yōu)化和改革,才能實(shí)現(xiàn)與信息技術(shù)的有效結(jié)合,才能在大數(shù)據(jù)時(shí)代愈趨激烈的競爭和挑戰(zhàn)中獲得生存和長足發(fā)展。雖然由傳統(tǒng)向未來轉(zhuǎn)變需要面臨多種陣痛,需應(yīng)對復(fù)雜多變的問題和難點(diǎn),但只有變革和發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的有效提升。在管理模式、分析內(nèi)容、分析方法和分析思路不斷革新的同時(shí),還應(yīng)注重審計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè),注重云審計(jì)平臺(tái)的打造和搭建,并實(shí)現(xiàn)整體審計(jì)運(yùn)作機(jī)制的完善,才能切實(shí)提升未來企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值,并充分發(fā)揮其增值作用,為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防控和未來的穩(wěn)健發(fā)展提供重要保障。 (作者單位:江西省投資集團(tuán)公司)
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任何一項(xiàng)科學(xué)事業(yè)只有在更大范圍和更廣領(lǐng)域內(nèi)共生,才有可能得到繁榮和發(fā)展,反之則會(huì)自我扼殺。內(nèi)部審計(jì)是順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而產(chǎn)生的,并且在逐步擴(kuò)大的世界領(lǐng)域中發(fā)展起來,這有歷史佐證。1941年美國的大企業(yè)成立了審計(jì)委員會(huì),這些企業(yè)的會(huì)計(jì)師們醞釀成立內(nèi)部審計(jì)組織,并于當(dāng)年成立內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì),之后,在美國各地、加拿大、英國成立了相應(yīng)的分會(huì)。1948年內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)正式成為了國際組織。目前,國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)擁有會(huì)員15萬余人,遍布160多個(gè)國家和地區(qū)。這個(gè)國際組織的座右銘是:“分享經(jīng)驗(yàn),共同進(jìn)步”。從此,全球的內(nèi)部審計(jì)人員有了一個(gè)提供培訓(xùn)服務(wù)、業(yè)務(wù)引導(dǎo)及支持的民間組織平臺(tái)。在經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)共享中,我國內(nèi)部審計(jì)正在或已經(jīng)實(shí)踐著國際內(nèi)部審計(jì)走過的各個(gè)階段。在內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的初級(jí)階段是以“確保賬目真實(shí)無誤,符合本單位經(jīng)營活動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)舞弊行為,保護(hù)國有或私人財(cái)產(chǎn)”為主要目標(biāo)。2004年國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)提出了增加組織價(jià)值,研究和促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和治理方面的作用。我國的內(nèi)部審計(jì)界在國際內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)務(wù)成果的基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了理論的探索和實(shí)務(wù)的踐行,使我國內(nèi)部審計(jì)很快拉近了與國際內(nèi)部審計(jì)的距離。全球經(jīng)濟(jì)的一體化,教育、文化、科技的全球化,決定了我們的內(nèi)部審計(jì)事業(yè)也必將融入世界內(nèi)部審計(jì)的一體化之中。在我國內(nèi)部審計(jì)國際化趨勢中,大型經(jīng)濟(jì)實(shí)體率先在理論和業(yè)務(wù)中融入國際內(nèi)部審計(jì)的新理念、新知識(shí)、新規(guī)則、新技能。中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)為此搭建了平臺(tái),提供了渠道,而且結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)制定出許多規(guī)范性的指引。但從全局來看,我們?nèi)杂刑岣邔H化的認(rèn)識(shí)和融入國際一體并發(fā)展自己的需要。對內(nèi)部審計(jì)國際化趨勢的認(rèn)識(shí),主要應(yīng)基于以下方面:首先,為了提升自身發(fā)展水平而需要國際化。國際內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展反映了不同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,集聚了大量我們可以學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),可以大大縮短我們內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展的時(shí)間,他們成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)都是我們可以借鑒的寶貴財(cái)富。一般來講,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,同理,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的內(nèi)部審計(jì)理念和技術(shù)方法肯定要先進(jìn)于經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展階段的國家。這就決定了,我們先是要學(xué)習(xí),才可能更好地發(fā)展自己,才可能進(jìn)入先進(jìn)領(lǐng)域。只有學(xué)習(xí)借鑒得豐富,達(dá)到一定的量的積聚,才可能使我們的內(nèi)部審計(jì)發(fā)生質(zhì)的變化,才可能使我們的內(nèi)部審計(jì)更好地為祖國的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù),也才能使中國內(nèi)部審計(jì)在國際舞臺(tái)上有發(fā)揮作用的條件和可能。其次,我們的內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)也是世界內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的組成部分。
我們國家的內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)所反映的是不同于其他國家、具有自身特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),也是國際內(nèi)部審計(jì)的財(cái)富和發(fā)展動(dòng)力。通過向國際內(nèi)部審計(jì)組織轉(zhuǎn)達(dá)我國內(nèi)部審計(jì)的主張,增強(qiáng)對國際內(nèi)部審計(jì)事務(wù)的交流,可以提高我國內(nèi)部審計(jì)的影響力,也是對國際內(nèi)部審計(jì)的一種貢獻(xiàn)。應(yīng)該承認(rèn)我國內(nèi)部審計(jì)起步比國際內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的時(shí)間晚幾十年,水平差距也事實(shí)存在,但我們的發(fā)展歷程有自身特色,是中國政治經(jīng)濟(jì)體制下自上而下的一種發(fā)展模式,體現(xiàn)了中國文化的特色,也包含了中華民族的智慧,所以這也是國際內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的寶貴財(cái)富,當(dāng)然也要介紹給國際的同行們。中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)為中國內(nèi)部審計(jì)搭建了交流平臺(tái),引領(lǐng)中國內(nèi)部審計(jì)拉近了與國際內(nèi)部審計(jì)水平的距離,提升了內(nèi)部審計(jì)的地位,帶領(lǐng)中國內(nèi)部審計(jì)在很短的時(shí)間內(nèi)走入世界大家庭,促進(jìn)了中國內(nèi)部審計(jì)的國際化。如今,廣大內(nèi)部審計(jì)人員樹立新理念、探索新模式、推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,在創(chuàng)建“亞洲先進(jìn),國際一流”內(nèi)部審計(jì)的進(jìn)程中,無疑對國際內(nèi)部審計(jì)也提供了一份寶貴的經(jīng)驗(yàn)。最后,我們國家的內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)和正在走向國際化??v覽和回顧近三十年我國內(nèi)部審計(jì)發(fā)展歷程,我們在職業(yè)培訓(xùn)上引進(jìn)了國外的內(nèi)部審計(jì)教材;在理論上宣傳了國際內(nèi)部審計(jì)的理念和對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的理論探索;在實(shí)務(wù)上介紹了各項(xiàng)準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)、指南;加入了國際內(nèi)部審計(jì)組織,參加了各種國際學(xué)術(shù)交流,加強(qiáng)了對外互訪。這些活動(dòng)使我們接觸并開始了對國際內(nèi)部審計(jì)的學(xué)習(xí)和思考。不可否認(rèn),從國際內(nèi)部審計(jì)輸入的業(yè)務(wù)觀念,實(shí)務(wù)的觀點(diǎn)、形式和方法對我們是有極大的啟示的。在通過實(shí)踐的探索后,使我們的思想認(rèn)識(shí)得到了升華,思想的變革使我們有了更多的創(chuàng)新,理論研討也隨之更加繁榮。隨著我國內(nèi)審隊(duì)伍素質(zhì)的提高,更多的內(nèi)部審計(jì)人員參加到對中國內(nèi)部審計(jì)的思辨和實(shí)踐之中,這必將產(chǎn)生不可估量的積極作用,這種量的積聚為我們內(nèi)部審計(jì)國際化趨勢將創(chuàng)造更好的條件。在職業(yè)內(nèi)部審計(jì)師培養(yǎng)方面,國際注冊內(nèi)部審計(jì)師(CIA)考試的引進(jìn),培養(yǎng)了一大批具有國際視野和掌握綜合技能的年輕一代內(nèi)部審計(jì)人員,使我們在審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)方法、審計(jì)技術(shù)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)管理等方面,能更直接地借鑒和分享國際內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和成果。由于世界各國政治制度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,在文化方面也有較大差異,決定了我們內(nèi)部審計(jì)在趨向國際化和學(xué)習(xí)外來經(jīng)驗(yàn)時(shí),在客觀環(huán)境因素和主觀能動(dòng)因素條件下應(yīng)該進(jìn)行選擇,要將國際內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)適宜地落實(shí)到我們自身的發(fā)展中來。我們應(yīng)承認(rèn)和正確對待國際內(nèi)部審計(jì)和我國內(nèi)部審計(jì)的異同??茖W(xué)的理論總是能包容植根于不同文化、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的各種表現(xiàn),體現(xiàn)的是人的自由,即選擇文化和理論的自由、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的自由等。國際內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展及現(xiàn)狀就是如此,需要互相尊重,才能保證事業(yè)的共榮。國際內(nèi)部審計(jì)師年會(huì)的主題提出“同一個(gè)世界、同一個(gè)職業(yè)、同一個(gè)未來”就是感人至深的號(hào)召。
內(nèi)部審計(jì)的自身發(fā)展
科學(xué)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的國際化最終都是要落實(shí)到自身的發(fā)展中來。簡言之,既要學(xué)習(xí)國際的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),又要善于總結(jié)自身找出差距,更要發(fā)展具有自身特色的內(nèi)部審計(jì)模式、標(biāo)準(zhǔn)和做法。近年來,中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)提出“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以控制為主線,以治理為目標(biāo),以增值為目的”的現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)思想;堅(jiān)持“理念立審、技術(shù)強(qiáng)審、標(biāo)準(zhǔn)精審、隊(duì)伍興審”,使自身步入了價(jià)值提升的全新發(fā)展軌道。中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)在2011年總結(jié)“十一五”期間工作時(shí)指出:推動(dòng)力不足仍然是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的主要矛盾,突出表現(xiàn)在:一是政府外在壓力不強(qiáng),缺乏剛性法律推動(dòng);二是組織內(nèi)部需求不足,對內(nèi)部審計(jì)期望值不高,審計(jì)地位較低,職能范圍狹窄;三是審計(jì)資源配置不足,審計(jì)人員少,任務(wù)重,手段落后,觀念陳舊,自信不足,制約了內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。同時(shí),在對實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)時(shí)提出要求:“一是要贏得社會(huì)認(rèn)同,提高組織對內(nèi)部審計(jì)的期望值上取得重大突破;二是要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,提出內(nèi)部審計(jì)應(yīng)突出的重點(diǎn);三是要明確加快發(fā)展與規(guī)范管理是互為前提的統(tǒng)一體”,認(rèn)為這是發(fā)展內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵問題。在借鑒國際內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和成果,在加快我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展中,應(yīng)該有針對性地明確以下認(rèn)識(shí):一是國際內(nèi)部審計(jì)與我國內(nèi)部審計(jì)的體制不盡相同,決定了我們要走有自身特點(diǎn)的發(fā)展道路。國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)是國際范圍的內(nèi)部審計(jì)師民間組織。中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)名稱與國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)比較少了一個(gè)“師”字,雖然也屬于社會(huì)團(tuán)體,但實(shí)際是一個(gè)半官方組織。根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定“,依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。”國家審計(jì)署將審計(jì)法賦予的對內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)委托給了中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)。這樣中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)就成了在審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)下的帶有半官方性質(zhì)、履行行業(yè)管理功能的社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)。在這種從上到下的行政管理模式下的中國內(nèi)部審計(jì)事業(yè),在很短的時(shí)間內(nèi)形成了規(guī)模,得到了飛躍發(fā)展,既符合我國的現(xiàn)實(shí)狀況,也符合中國傳統(tǒng)文化中遵從、集權(quán)的內(nèi)核。在中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,我國內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)有的管理模式,是起了關(guān)鍵的積極作用的。但在人們強(qiáng)調(diào)服從的意識(shí)的同時(shí),淡化了對內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展是產(chǎn)生于社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理需要的認(rèn)識(shí),所以當(dāng)政府外在壓力減小時(shí),許許多多的單位就將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤并。國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)70多年的發(fā)展史證實(shí)了內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是分不開的,反映了西方國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。由此可以看到中國內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的發(fā)展除繼續(xù)需要政府的引導(dǎo)外,更有賴于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是必須要確立內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)化地位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就會(huì)產(chǎn)生一些新的學(xué)科、新的理論、新的需要,在此基礎(chǔ)上就會(huì)出現(xiàn)新的職業(yè),這是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物。內(nèi)部審計(jì)發(fā)展初期是生存于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門,當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)是查錯(cuò)糾弊。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,加強(qiáng)內(nèi)部控制,追求經(jīng)濟(jì)效益成為新的需求,內(nèi)部審計(jì)自然就從財(cái)會(huì)部門分離出來,成為一個(gè)新的職業(yè)。又隨著市場經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢,風(fēng)險(xiǎn)防范、公司治理等需求的產(chǎn)生,使內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)得到認(rèn)同和強(qiáng)化,內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)化也就成了內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)化需要有內(nèi)部審計(jì)科學(xué)成熟的理論支持,有較大范圍的社會(huì)認(rèn)同感,有其職業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)需求,有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到相當(dāng)程度的條件,有法律法規(guī)的維護(hù)等環(huán)境。在我國,內(nèi)部審計(jì)在職業(yè)上獨(dú)立性不強(qiáng),是由于職業(yè)內(nèi)容更多的停留在“監(jiān)督”上,所以常常處于為其他管理部門打工的地位,自身的職業(yè)特點(diǎn)沒有得到突出表現(xiàn),往往被其他部門同化,也削弱了社會(huì)的認(rèn)同。內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)化應(yīng)強(qiáng)調(diào)職業(yè)門檻,規(guī)定從業(yè)資格,提高職業(yè)的社會(huì)地位,這可以促進(jìn)內(nèi)審隊(duì)伍的穩(wěn)定,也才可能促進(jìn)內(nèi)審事業(yè)的發(fā)展,所以內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要看到,中國內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化還有很長的路要走,執(zhí)業(yè)證的制度也沒有得到恢復(fù)。但我們又要看到,這支隊(duì)伍在近十多年來發(fā)展是很快的,如學(xué)歷水平有很大提高、平均年齡有很大降低、科研和理論水平發(fā)展很快、與國際接軌在加速等,這些積極因素使我們看到內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化道路的光明。三是內(nèi)部審計(jì)要走向包容性發(fā)展的道路。一般從理論上來說,某一種專業(yè)科學(xué)發(fā)展到一定階段會(huì)走向邊緣學(xué)科的發(fā)展,并通過融入其他科學(xué)理論來促進(jìn)自身的發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)的實(shí)務(wù)也是如此,許多審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施需要借助信息學(xué)、管理學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、建筑學(xué)等許多其他學(xué)科的知識(shí)。審計(jì)學(xué)科也衍生出工程審計(jì)學(xué)、審計(jì)心理學(xué)、比較審計(jì)學(xué)等邊緣學(xué)的設(shè)想。在審計(jì)實(shí)踐上,許多審計(jì)機(jī)構(gòu)在開展某些審計(jì)項(xiàng)目時(shí),或借用了其他專業(yè)的技術(shù)人員參加審計(jì)組,或?qū)⒛承徲?jì)項(xiàng)目外包給其他機(jī)構(gòu)來完成。在內(nèi)部審計(jì)的科研和理論研討中,結(jié)合其他學(xué)科的理論成果。這說明在內(nèi)部審計(jì)自身的成熟中離不開與其他部門、其他學(xué)科的共同發(fā)展。我們需要及時(shí)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并以開放的姿態(tài)走出去、引進(jìn)來,以加快自身的發(fā)展。當(dāng)然內(nèi)部審計(jì)在包容性發(fā)展中要堅(jiān)守自己的根本,要警惕被淡化、被同化和被異化。四是樹立內(nèi)部審計(jì)的基本理念和職業(yè)理念,以獲得社會(huì)的認(rèn)同。
一、國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法存在的問題
1.內(nèi)部審計(jì)技術(shù)方法落后
隨著全球科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)也開始逐漸地將通訊、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的科技引入到內(nèi)部審計(jì)中不斷地對內(nèi)部審計(jì)方法進(jìn)行創(chuàng)新。但是,對于我國的國有企業(yè)而言,許多的內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)和方法還處于尚待完善中,事后審計(jì)、靜態(tài)審計(jì)、現(xiàn)場審計(jì)等單一落后的審計(jì)方法仍然是國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主要方法,這些審計(jì)方法無法跟上現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的腳步。
2.審計(jì)方法單一化
要想在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的審計(jì)目標(biāo),就要有科學(xué)合理的審計(jì)方法,將多種審計(jì)方法綜合運(yùn)用。但是在實(shí)際的審計(jì)工作中,由于受到時(shí)間、人員或其他因素的限制,對于不同的審計(jì)對象,審計(jì)人員會(huì)采用單一的審計(jì)模式進(jìn)行審計(jì),結(jié)果不但沒有節(jié)約時(shí)間,還會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。
3.審計(jì)人員在運(yùn)用審計(jì)技術(shù)和方法的過程中比較隨意
審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)的過程中,對于沒有根據(jù)審計(jì)對象的實(shí)際情況采取相應(yīng)的審計(jì)方法或者對于不同的部門和行業(yè)均采用相同的審計(jì)方法,這樣做的結(jié)果就造成了審計(jì)結(jié)果不能突出重點(diǎn)。比如,如果對內(nèi)控制度較好的部門采取詳查法,結(jié)果就會(huì)造成審計(jì)所用的成本費(fèi)用較高,如果對于內(nèi)控制度不好的部門采取抽查法,結(jié)果就會(huì)造成審計(jì)工作存在很大的風(fēng)險(xiǎn),即使部門內(nèi)部有問題也無法查出。
4.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)范圍較窄
由于一些國有企業(yè)集團(tuán)的高層管理人員對審計(jì)工作的不重視,導(dǎo)致目前我國國有企業(yè)內(nèi)的審計(jì)機(jī)構(gòu)只對企業(yè)集團(tuán)所屬的各專業(yè)公司開展審計(jì)工作,而對于和審計(jì)部門同級(jí)別的財(cái)務(wù)部或其他管理部門則不進(jìn)行審計(jì)。同時(shí),審計(jì)工作只是對成員企業(yè)的年終財(cái)物進(jìn)行審計(jì),這樣就導(dǎo)致了國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的范圍較為狹窄,即使企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了一些問題,而審計(jì)部門不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),難以進(jìn)行有效的控制和約束。
二、深化我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法
1.采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和審計(jì)方法
在現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下,企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)制度已經(jīng)不能僅僅是查錯(cuò)防弊,而是更加注重改善企業(yè)的經(jīng)營,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。內(nèi)部審計(jì)在核實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性之后,還要進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì),審計(jì)不能單單的是事后審計(jì),而是要進(jìn)行全過程的審計(jì),采取動(dòng)態(tài)審計(jì)和靜態(tài)審計(jì)相結(jié)合的方式,在進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)的同時(shí),還要進(jìn)行非現(xiàn)場審計(jì)和遠(yuǎn)程審計(jì)等等。
除此之外,還應(yīng)該改變原有的手工操作的審計(jì)手段,要積極引進(jìn)先進(jìn)的計(jì)算機(jī),網(wǎng)絡(luò)通訊等科學(xué)技術(shù),將這些技術(shù)與審計(jì)工作相結(jié)合,使內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的管理和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮更顯著的作用。
2.“投入產(chǎn)出”審計(jì)法
為了能夠查出企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、損益的真實(shí)性,審計(jì)工作要緊緊圍繞投入產(chǎn)出的關(guān)系,從內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)和切入點(diǎn)入手,對貨幣的投入到貨幣的回歸這一資金運(yùn)動(dòng)的全過程進(jìn)行審查。
3.“實(shí)物跟蹤”順查法
“實(shí)物跟蹤”順查法就是對企業(yè)內(nèi)部的有形資產(chǎn)在采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、入庫、儲(chǔ)存、投入、產(chǎn)出、銷售整個(gè)過程進(jìn)行跟蹤了解,審查整個(gè)過程中各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)賬面是否存在違反規(guī)定的情況。
該方法主要針對企業(yè)內(nèi)的有形資產(chǎn)的負(fù)債、損益等方面的真實(shí)性,從企業(yè)內(nèi)部的資料傳遞程序、數(shù)據(jù)生成程序追溯到企業(yè)的會(huì)計(jì)賬面,審查其相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為是否真實(shí),會(huì)計(jì)賬務(wù)是否存在錯(cuò)弊遺漏的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),同時(shí)還可以審查處一些會(huì)計(jì)賬面沒有反應(yīng)出來的一些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),有利于加快審查的進(jìn)度,提高審查的質(zhì)量和效率。
4.工藝流程跟蹤法
工藝流程跟蹤法主要用于一些生產(chǎn)裝置工藝流程復(fù)雜、產(chǎn)品品種較多、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算量大的生產(chǎn)部門和單位,審計(jì)的重點(diǎn)在于這些部門和單位的成本和費(fèi)用。
該方法的主要內(nèi)容就是根據(jù)企業(yè)工藝流程圖、物料平衡表、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表中的內(nèi)容,對企業(yè)的生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品品種進(jìn)行抽樣審查,對產(chǎn)品的工藝流程走向進(jìn)行跟蹤,計(jì)算其生產(chǎn)成本是否存在多列成本、少計(jì)收入等問題。
5.提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)
深化國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法,除了改進(jìn)原有的審計(jì)方法,引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),將多種先進(jìn)的審計(jì)方法綜合運(yùn)用之外,還應(yīng)該對審計(jì)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高。審計(jì)人員是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的直接執(zhí)行者,加強(qiáng)對審計(jì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)將對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)起著關(guān)鍵的作用。首先要培養(yǎng)審計(jì)人員的責(zé)任心和工作態(tài)度,使他們具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和優(yōu)秀的服務(wù)水平,同時(shí)審計(jì)人員還要掌握熟練的審計(jì)技能和專業(yè)的審計(jì)知識(shí),既要掌握財(cái)會(huì)方面的知識(shí),還要熟悉一些的其他領(lǐng)域,以便于提高他們的職業(yè)能力,更好地進(jìn)行審計(jì)工作。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì) 質(zhì)量控制 探討
隨著金融體制改革的推進(jìn)和職能的轉(zhuǎn)換,人民銀行在制定和執(zhí)行貨幣政策,維護(hù)金融穩(wěn)定,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,提供金融服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用,要有效行使這些職能,就必須建立起嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,確保資金安全。內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的重要組成部分之一,其質(zhì)量高低直接影響著內(nèi)部控制的有效性,也影響著審計(jì)作用的發(fā)揮。為此,在《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》等框架下,探討內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制方法和實(shí)現(xiàn)途徑,對各級(jí)人民銀行來說,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、需要明確的幾個(gè)概念
在研究和探索人民銀行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制方法和途徑時(shí),有必要掌握和熟悉質(zhì)量控制、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制等概念及其內(nèi)涵。
(一)質(zhì)量控制及內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制
根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織有關(guān)質(zhì)量控制的基本術(shù)語,質(zhì)量控制是“一個(gè)組織為了達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。其目的在于監(jiān)視過程并排除質(zhì)量環(huán)節(jié)所有階段中導(dǎo)致不滿意的原因,以取得經(jīng)濟(jì)效益”。在ISO的定義及術(shù)語中,質(zhì)量控制與質(zhì)量管理、質(zhì)量保證等是完全不同的概念,控制僅僅是管理計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等眾多職能中的一種。但在審計(jì)質(zhì)量領(lǐng)域,管理、控制、保證等概念已逐漸融合,而且采用質(zhì)量控制這一表述的占主流,在相當(dāng)多的專業(yè)文獻(xiàn)中,質(zhì)量管理與質(zhì)量控制并未有實(shí)質(zhì)性的差異。
《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》第19號(hào)對“內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制”的內(nèi)涵作了明確定義,“是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為確保其審計(jì)質(zhì)量符合內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的要求而制定和執(zhí)行的政策和程序”。應(yīng)從三個(gè)方面理解:一是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的主體,從廣義上講是內(nèi)部審計(jì)組織;二是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的客體就是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的具體和范圍;三是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制過程有一個(gè)完整的過程,該過程是由諸多具體步驟組成的,一般來講有內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評價(jià)、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量信息反饋、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量再監(jiān)督等步驟。
(二)人民銀行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制
人民銀行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制,是指各級(jí)人民銀行內(nèi)審部門的負(fù)責(zé)人在《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》框架下,按照《中國人民銀行內(nèi)審工作制度》、《中國人民銀行內(nèi)審操作程序》等規(guī)定,采取科學(xué)系統(tǒng)的技術(shù)方法和手段,對內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督等一系列提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和行為效率的活動(dòng),以確保組織和審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、人民銀行實(shí)施內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的重要性
各級(jí)人民銀行實(shí)施內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制,對于防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證審計(jì)效果,促進(jìn)內(nèi)審人員提高工作質(zhì)效,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的功能作用有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)實(shí)施質(zhì)量控制是人民銀行組織管理的需要。1998年以來,人民銀行實(shí)行了內(nèi)部審計(jì)體制改革,建立了總行、分支行分級(jí)管理、向上一級(jí)負(fù)責(zé)的垂直的內(nèi)部審計(jì)體制。近年來,上收了縣支行的審計(jì)權(quán)限,減少了管理層次,加大了總行、分行、中支直接管理的力度。在這種審計(jì)組織管理的體制下,建立健全科學(xué)規(guī)范的審計(jì)質(zhì)量控制體系,明確審計(jì)質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施有效的審計(jì)質(zhì)量控制,是擺在各級(jí)人民銀行內(nèi)審部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。
(二)實(shí)施質(zhì)量控制是提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的保證。國家審計(jì)署2003年出臺(tái)了《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》,在此基礎(chǔ)上,人民銀行2005年制定了《中國人民銀行內(nèi)審工作制度》等制度和辦法。審計(jì)規(guī)范的制定和實(shí)施,為人民銀行內(nèi)部審計(jì)部門開展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng),規(guī)范內(nèi)審人員的審計(jì)行為提供了嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則框架下,規(guī)范審計(jì)行為,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管理,培養(yǎng)內(nèi)審人員的質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高審計(jì)質(zhì)效,推動(dòng)審計(jì)工作的發(fā)展十分重要。
(三)實(shí)施質(zhì)量控制是提高內(nèi)部審計(jì)效益的需要。內(nèi)部審計(jì)工作與社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)工作一樣,都講究經(jīng)濟(jì)效益。在基層人民銀行,由于人力、物力、財(cái)力有限,一個(gè)不符合成本效益原則的昂貴的“審計(jì)精品”是不符合人民銀行審計(jì)現(xiàn)狀和實(shí)踐需要的。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的目的就是不斷提高內(nèi)部審計(jì)效益和效率,以較小的審計(jì)投入取得較大的審計(jì)效果,在較短的時(shí)間內(nèi)取得滿意的審計(jì)效果。為此,實(shí)施內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制,提高審計(jì)質(zhì)效,對人民銀行內(nèi)部審計(jì)工作來說非常必要。
三、人民銀行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系構(gòu)建
近年來,人民銀行在《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》等框架下,陸續(xù)出臺(tái)了一系列內(nèi)部審計(jì)制度、辦法和規(guī)程,在人員控制、組織控制、標(biāo)準(zhǔn)控制、程序控制、責(zé)任控制和績效控制等方面,逐漸形成具有人民銀行自身特色的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制理論體系,適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融體制改革以及內(nèi)部審計(jì)外部環(huán)境的變化需要。
(一)素質(zhì)控制體系。審計(jì)人員的思想、觀點(diǎn)、素質(zhì)適應(yīng)環(huán)境和創(chuàng)新程度,直接影響著質(zhì)量控制的效率和效果。人民銀行審計(jì)人員素質(zhì)控制體系,主要包括:建立以質(zhì)量意識(shí)創(chuàng)新思維為核心的思想素質(zhì)控制體系;以體現(xiàn)信息技術(shù)價(jià)值為核心的業(yè)務(wù)素質(zhì)控制體系;以流程再造為核心的管理素質(zhì)控制體系;以系統(tǒng)優(yōu)化為核心的發(fā)展素質(zhì)控制體系。
供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理水平的高低與電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高有著很大的關(guān)系,通過對供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的管理,才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)審計(jì)中存在著的問題,并且及時(shí)的進(jìn)行解決,避免對供電企業(yè)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在日常的管理工作中,應(yīng)該采取有效的方法和途徑,以此來提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的管理水平,促使供電企業(yè)通過良好的經(jīng)營和管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
【關(guān)鍵詞】
供電企業(yè);內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量;管理水平;途徑
0 前言
供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理主要是結(jié)合供電企業(yè)的實(shí)際情況,對其進(jìn)行有效的管理,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)中存在著的質(zhì)量問題,并且通過采取有效的管理措施,提高供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)良好的管理效果。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要進(jìn)一步提升供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的管理水平,通過科學(xué)有效的管理,促進(jìn)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的良好開展。
1 供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀分析
1.1 供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
實(shí)際上,隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,審計(jì)覆蓋面越來越大,審計(jì)人員完成任務(wù)的壓力越來越大。由于人員少,任務(wù)重,部分審計(jì)人員“為完成任務(wù)而審計(jì)”的應(yīng)付思想比較突出,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,質(zhì)量意識(shí)不高,在一定程度上忽視了審計(jì)質(zhì)量要求,表現(xiàn)為“重完成任務(wù)、輕審計(jì)質(zhì)量”,造成實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目多、打造的審計(jì)精品少,影響了審計(jì)質(zhì)量。
1.2 供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
在進(jìn)行供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理中,存在著缺乏科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)的問題。也就說,在實(shí)際的管理工作中,管理人員沒有一套行之有效的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的管理,更多的時(shí)候存在著很大的隨意性,像,結(jié)合內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)、供電企業(yè)的管理規(guī)定等進(jìn)行管理,卻沒有一套專門的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),不利于供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理水平的提高,這在一定程度上也影響到供電企業(yè)核心競爭力的提高,不利于供電企業(yè)的良好發(fā)展。
1.3 內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制度不健全
在供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理中,還存在著內(nèi)部審計(jì)責(zé)任制度不健全的問題。由于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理制度包括很多的內(nèi)容,其中責(zé)任制度就是一項(xiàng),這也是在供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理制度中最為重要的制度之一,而這種情況的存在,嚴(yán)重的制約了供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的水平,造成供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作出現(xiàn)多方面的問題,甚至是給供電企業(yè)造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
1.4 供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理工作力度不強(qiáng)
供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是需要采取相應(yīng)的管理措施提高的,但是,如果在實(shí)際的工作中,針對于供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理方面,如果實(shí)施的力度不強(qiáng)的話,將會(huì)嚴(yán)重的影響到內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。像,在審計(jì)中,審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力、運(yùn)用的審計(jì)方法、具體的審計(jì)流程以及審計(jì)的實(shí)施等都會(huì)影響到審計(jì)的質(zhì)量,但是,從目前現(xiàn)狀來看,供電企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理方面,缺乏對上述幾個(gè)方面內(nèi)容的管理,或者即使進(jìn)行管理,但是管理的力度嚴(yán)重不足,導(dǎo)致無法充分的提高供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,影響到供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高。
2 提升供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理水平的途徑和方法
2.1 提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
要想提升供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的水平,首先需要提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍主要包括兩個(gè)方面,一,內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)。由于供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作主要是由審計(jì)人員完成的,審計(jì)人員的素質(zhì)直接決定了內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,因此,需要全面的提高供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)??梢酝ㄟ^組織培訓(xùn)的方式,鼓勵(lì)審計(jì)人員積極的參加,以實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高。二,審計(jì)管理人員的素質(zhì)。審計(jì)管理人員素質(zhì)高低直接決定對供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的管理水平。另外,還應(yīng)該提高內(nèi)部審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì),可以通過對工作人員定期培訓(xùn),尤其是對新知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)要引入考核機(jī)制,對內(nèi)部審計(jì)工作人員進(jìn)行定期考核,督促工作人員提高自身的素質(zhì)水平。另外,可以通過選拔年輕有為、頭腦思維靈活、責(zé)任心強(qiáng)等優(yōu)秀的內(nèi)部審計(jì)人員作為隊(duì)伍的核心力量,并對其進(jìn)行外派深造學(xué)習(xí),以此來提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2.2 建立科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)
在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的過程中,需要有一套行之有效的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而管理人員按照相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,才能夠確保管理的效率,提高管理的水平。在制定供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的過程中,需要結(jié)合供電企業(yè)的規(guī)模、審計(jì)工作內(nèi)容的多少、審計(jì)人員的能力與水平的高低以及供電企業(yè)的整個(gè)發(fā)展形勢等進(jìn)行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制定,只有根據(jù)實(shí)際情況制定的管理標(biāo)準(zhǔn)才能夠符合供電企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),也才能夠在實(shí)際的管理中依據(jù)這樣的管理標(biāo)準(zhǔn)不斷的提高供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的水平,促進(jìn)供電企業(yè)的快速發(fā)展。
2.3 建立健全的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制度
在建立健全的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制度方面,需要做到如下幾點(diǎn),一,將供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行細(xì)化,將具體的工作內(nèi)容落實(shí)到個(gè)人的身上,當(dāng)某方面的工作內(nèi)容出現(xiàn)問題的時(shí)候,可以直接的找到相關(guān)的責(zé)任人,這樣有助于提高供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的管理水平。二,責(zé)任制度的建立需要對供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行充分的調(diào)查,了解具體的工作性質(zhì),并且應(yīng)該結(jié)合如今相關(guān)的審計(jì)規(guī)定進(jìn)行綜合性的考慮,進(jìn)而建立科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)對供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)管理,可見,通過科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)責(zé)任制度的應(yīng)用,能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行詳細(xì)的分析,并從中找到不足,對完善電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的管理質(zhì)量有著一定的作用,從而有效的提高管理的水平。
2.4 加強(qiáng)對供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的力度
對供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理需要具體和全面,并且要加大管理的力度。在實(shí)際的管理中,不僅僅是需要對審計(jì)人員進(jìn)行管理,還應(yīng)該對審計(jì)方法、具體的審計(jì)流程以及審計(jì)的實(shí)施效果等進(jìn)行管理,并且及時(shí)的發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中存在著的問題,能夠通過及時(shí)的糾正,確保供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,進(jìn)而也相應(yīng)的提高了供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的管理水平,確保供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
3 結(jié)束語
本文主要針對于提升供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理水平的途徑和方法進(jìn)行了分析和研究,從目前供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的管理工作來看,依然存在著諸多的問題,而且存在著的問題較為嚴(yán)重,影響到內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。因此,針對于這種情況,應(yīng)該采取有效的方法,尋找科學(xué)的途徑,有效的提升供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的管理水平,實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的良好發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李莉,史劍橋,謝緒麗.淺析如何提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì). 2011(04)
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)管理
一、前言
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在發(fā)展過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)源于政策、市場、自身運(yùn)營方式等多個(gè)方面,這些風(fēng)險(xiǎn)不利于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),負(fù)面影響極為顯著。所以,要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,企業(yè)就必須要正視風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意義,并借助強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)等方式,來不斷提升管理的有效性。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)管理措施
(一)內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)狀概述
在當(dāng)前階段,雖然房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)聯(lián)已經(jīng)有了較為清晰的認(rèn)識(shí),但內(nèi)部審計(jì)工作的開展中依舊還存在不少問題,其中尤以下述兩項(xiàng)最為突出。首先, 監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位者大多是技術(shù)專家,他們對于工程項(xiàng)目的要求大多側(cè)重于開發(fā)以及建設(shè),對于財(cái)政問題他們往往是既不十分了解也不十分關(guān)注,這就導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作處境尷尬,很難得到足夠重視,開展時(shí)阻力重重。內(nèi)部審計(jì)本質(zhì)上屬于內(nèi)部監(jiān)督,但現(xiàn)實(shí)中卻有很多領(lǐng)導(dǎo)將內(nèi)部控制與計(jì)劃管理等同起來,認(rèn)為沒有必要再進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。薄弱的監(jiān)督意識(shí)反映了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)方面的不足,極易引發(fā)工期延后、項(xiàng)目成本過高等問題。其次,內(nèi)控監(jiān)督停留在表面層次。受到流程不規(guī)范、設(shè)計(jì)不合理等因素的影響,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)業(yè)務(wù)流程之間的制約與監(jiān)督作用比較有限,再加上相關(guān)制度執(zhí)行不力,內(nèi)部監(jiān)督存在嚴(yán)重的剛性不足問題。比如,部分企業(yè)不重視付款控制,導(dǎo)致工程款超付問題時(shí)有發(fā)生。上述問題的產(chǎn)生與內(nèi)控監(jiān)督不力有著密切關(guān)系,是此項(xiàng)工作流于形式的間接后果。
(二)通過強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)提升風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的措施
1、健全內(nèi)控制度
在內(nèi)部審計(jì)工作中,制度發(fā)揮著指引、衡量與約束作用,關(guān)系到實(shí)際工作的規(guī)范程度。所以,現(xiàn)階段有必要針對內(nèi)部審計(jì)工作效率低下問題,加緊制度建設(shè)步伐,以健全制度的方式來降低不規(guī)范問題產(chǎn)生的可能性。內(nèi)控制度具有整體性特點(diǎn),涵蓋范圍非常廣,其中不僅包括財(cái)務(wù)制度和合同制度,還包括人力資源規(guī)章及風(fēng)險(xiǎn)管理制度。為了充分利用內(nèi)控制度的作用,在對其進(jìn)行完善的過程中,就要格外重視制度的銜接與配合,以防出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象。唯有這樣,才能避免管控脫節(jié),防止企業(yè)陷入效能抵銷困境。
2、創(chuàng)新監(jiān)督模式
工程管理并非是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的唯一來源,招投標(biāo)環(huán)節(jié)、結(jié)算環(huán)節(jié)、簽合同環(huán)節(jié)、落實(shí)合同環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題同樣可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。所以,企業(yè)唯有以全過程監(jiān)督模式取代傳統(tǒng)模式,方有可能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。為此,企業(yè)需注重構(gòu)建全過程監(jiān)督模式,并通過科學(xué)評價(jià)環(huán)節(jié)效益、減少舞弊等方式,來達(dá)到控制損失的目的。這樣做可以為內(nèi)部審計(jì)工作價(jià)值的充分展現(xiàn)提供機(jī)會(huì),既有助于風(fēng)險(xiǎn)的降低,還有助于改變領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)。所以,現(xiàn)階段企業(yè)有必要在樹立全過程監(jiān)督意識(shí)的基礎(chǔ)上,抓緊落實(shí)此項(xiàng)機(jī)制的建設(shè),綜合運(yùn)用控制手段。比如,成品管理環(huán)節(jié)中,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對材料收集及數(shù)據(jù)整理等工作的重視,并通過有效的雙向溝通,來保證涉及的數(shù)據(jù)真實(shí)可信。而在銷售環(huán)節(jié)中,企業(yè)則需要采取一切可行手段,來盡可能的減少庫存,以保證資金的正常周轉(zhuǎn),進(jìn)而達(dá)到降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
高效的內(nèi)部審計(jì)工作需要以高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍來保障,所以,提升審計(jì)工作的有效性也需要從這支隊(duì)伍的建設(shè)入手。為此,企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作,其一為對現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,其二為重視人才的培養(yǎng)及引進(jìn)。房地產(chǎn)開發(fā)具有復(fù)雜性,過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,所以,保證每個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量是優(yōu)化工作總體質(zhì)量的必然要求。審計(jì)人員對審計(jì)工作的影響極為顯著,在人員素質(zhì)不高、無法適應(yīng)崗位要求的情況下,審計(jì)的有效性也會(huì)偏低。所以,加緊人才培養(yǎng)是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)當(dāng)前必須格外重視的一點(diǎn)。為了達(dá)到這一目的,企業(yè)可考慮通過培訓(xùn)的方式,來增強(qiáng)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。比如,企業(yè)可通過對審計(jì)人員實(shí)施定期培訓(xùn),來促使他們在工作中不斷進(jìn)步?;蛘撸髽I(yè)也可以通過崗位輪訓(xùn)的方式,來提升審計(jì)人員實(shí)際能力與其崗位要求的匹配度。人員素質(zhì)提升可帶動(dòng)審計(jì)工作質(zhì)量的改善,有助于管理有效性的增強(qiáng),如此一來,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之減少。
三、結(jié)束語
結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)目前的內(nèi)部審計(jì)工作開展情況來講,監(jiān)督意識(shí)薄弱、“監(jiān)督形式化”問題依舊非常突出。此種局面不僅限制了審計(jì)職能的發(fā)揮,還會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)管理效率低下,使得管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。所以,現(xiàn)階段企業(yè)有必要在加強(qiáng)反省的基礎(chǔ)上,針對導(dǎo)致上述局面的原因,采取有針對性的改進(jìn)措施,以盡快擺脫對自身發(fā)展形成制約的問題。
參考文獻(xiàn):
[1]王中華.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)研究[N].內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2016,14(03):50-55
關(guān)鍵詞:增值型內(nèi)部審計(jì);組織管理;價(jià)值增值
一、引言
隨著市場競爭越來越激烈,企業(yè)經(jīng)營所面臨的壓力也越來越大??陀^上要求內(nèi)部審計(jì)須由原來的傳統(tǒng)型向價(jià)值增值型轉(zhuǎn)變、由原來的資源消耗者變成利潤中心、擺脫傳統(tǒng)的職能限制、為企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)為企業(yè)降低審計(jì)成本,直接和間接地為企業(yè)創(chuàng)造利潤。內(nèi)部審計(jì)走向增值化,不僅可以為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益從而降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),也是內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的必然要求。
二、增值型內(nèi)部審計(jì)概述
增值型內(nèi)部審計(jì)是立足于傳統(tǒng)型內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)上加以改進(jìn)產(chǎn)生的新的內(nèi)部審計(jì)理念,它把價(jià)值增值作為內(nèi)部審計(jì)的終極目標(biāo),為企業(yè)提供經(jīng)營公司、防范風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制等方面的服務(wù)。通過定義我們可知增值型內(nèi)部審計(jì)的工作重心由“查核”轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)公司價(jià)值的增加,它具有對立性、客觀性、規(guī)范化和增加價(jià)值等特點(diǎn),把激勵(lì)理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論等先進(jìn)理論引用到審計(jì)的日常工作中,會(huì)使企業(yè)的利潤通過增值型內(nèi)部審計(jì)的施展獲得額外的提高。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)與增值型內(nèi)部審計(jì)之間存在著必然聯(lián)系,但增值型內(nèi)部審計(jì)在傳承傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的方式和方法的同時(shí),對其已有的的結(jié)論進(jìn)行進(jìn)一步深入研究,做到了對管控風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測。并且隨著增值型內(nèi)部審計(jì)的不斷發(fā)展,它的審計(jì)范圍已經(jīng)涉及企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,內(nèi)容不斷在擴(kuò)充完善,這些新變化,為企業(yè)開展增值型內(nèi)部審計(jì)的方法、思路奠定了基礎(chǔ)。
三、我國企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
縱觀我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展史,國家尤其是內(nèi)部審計(jì)署發(fā)揮了很大的作用,圖1是審計(jì)署的歷年內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)變化情況。根據(jù)上圖所示:1986-1997年內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量呈上升趨勢并在1997年達(dá)到頂峰,約為1986年的5.7倍;此后,全國內(nèi)部審計(jì)的規(guī)模開始呈現(xiàn)下降趨勢,到2003年達(dá)到底端,這是因?yàn)閺?997年開始,國家要求內(nèi)審開始往高質(zhì)量方向發(fā)展,行業(yè)內(nèi)部開始整合機(jī)構(gòu),在繼續(xù)執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)的同時(shí)也涉及了其他非財(cái)務(wù)方面的審計(jì),開始向增值型內(nèi)部審計(jì)發(fā)展,為了提高增值型內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展效率和質(zhì)量,部分審計(jì)機(jī)構(gòu)被取締或合并,因而內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在2003年達(dá)到最低值;從2003年起我國的內(nèi)部審計(jì)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展趨勢。在整合內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)后,我國的增值型內(nèi)部審計(jì)開始有了初步的發(fā)展,我國對增值型內(nèi)部審計(jì)的重視,從增值型內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展過程上來看,我國關(guān)于增值型內(nèi)部審計(jì)問題的探討主要還只是集中在增值型內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)涵、發(fā)揮的作用上面。另外,對于增值型內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用情況,規(guī)模較大的企業(yè),由于它的財(cái)務(wù)制度比較健全,并且經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,所以這些大型企業(yè)往往有能力并且有需要去進(jìn)行增值型內(nèi)部審計(jì)工作;而規(guī)模較小的企業(yè),由于財(cái)務(wù)制度不夠完善,并且沒有額外的資金去進(jìn)行這項(xiàng)工作,因而增值型內(nèi)部審計(jì)在規(guī)模較大的公司當(dāng)中應(yīng)用比較廣泛。
四、企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)在發(fā)展中產(chǎn)生的問題
行業(yè)市場需求使得我國企業(yè)越來越重視增值型內(nèi)部審計(jì)的重要性,但由于我國起步較晚缺乏經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際操作中出現(xiàn)了許多問題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)法制體系缺失。從法律層面看,我國沒有較為明確的法律法規(guī)來保障增值型內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的順利實(shí)施,無論是在對內(nèi)部審計(jì)的定義上,還是在制定的法律法規(guī)中,都忽視了內(nèi)部審計(jì)的增值作用可以參與到公司治理當(dāng)中,這影響了增值型內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。并且與發(fā)達(dá)國家相比,我國缺少增值型內(nèi)部審計(jì)的組織機(jī)構(gòu),缺少具體可行的增值型內(nèi)部審計(jì)規(guī)范進(jìn)行制約和管理。(2)業(yè)務(wù)范圍相對狹窄。首先,一直以來我國企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)多在財(cái)務(wù)活動(dòng)上,很少對企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)控,其次,盡管有少數(shù)企業(yè)在某種程度上開展了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),但他們也只是利用財(cái)務(wù)指標(biāo)來分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,很少對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置是否合理進(jìn)行分析,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)在原來的審計(jì)范圍內(nèi)停滯不前,在投資效益審計(jì)、物資采購審計(jì)、人力資源審計(jì)等新的領(lǐng)域沒有更大的突破。這必然會(huì)影響內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮,企業(yè)難以開展增值型內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),增值型內(nèi)部審計(jì)的增值作用自然難以實(shí)現(xiàn)。(3)增值型內(nèi)審方法和技術(shù)不夠發(fā)達(dá)。在審計(jì)方法方面,很多企業(yè)仍然采用事后查賬技術(shù),沒有進(jìn)行企業(yè)活動(dòng)事前、事中、事后全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控審計(jì),增加了審計(jì)的成本,沒有達(dá)到內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值的效果。在審計(jì)技術(shù)方面,我國企業(yè)仍以傳統(tǒng)型內(nèi)部審計(jì)的手工審計(jì)為主要技術(shù)手段,不僅缺乏效率,而且加大了成本支出,與現(xiàn)代信息化社會(huì)發(fā)展和增值型內(nèi)部審計(jì)的要求背道而馳。
五、完善增值型內(nèi)部審計(jì)的對策建議
1.完善相關(guān)的組織規(guī)范和法律法規(guī)
在法律法規(guī)方面,我國需要進(jìn)一步制定有關(guān)增值型內(nèi)部審計(jì)方面的條例,同時(shí)可以借鑒國外法規(guī)中適合我國企業(yè)發(fā)展的條例。從我國國情出發(fā),制定出相應(yīng)的保障增值型內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中有效運(yùn)行的法律法規(guī),在法律上將增值型內(nèi)部審計(jì)引入到公司的治理中,明確指出企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員可享有的權(quán)利和要履行的義務(wù),以此來保障內(nèi)部審計(jì)部門在增值型內(nèi)部審計(jì)體系實(shí)施上的權(quán)威性。
2.拓寬審計(jì)思路和范圍
堅(jiān)持增值型內(nèi)部審計(jì)的“服務(wù)導(dǎo)向型”理念,在實(shí)際審計(jì)工作開展中加強(qiáng)與管理層的溝通,為管理層及時(shí)提供內(nèi)部控制的建議和策略,合理配置資源的同時(shí)確保企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)持續(xù)高效地開展。另外,要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)增值的目標(biāo),應(yīng)對增值型內(nèi)部審計(jì)新開發(fā)的審計(jì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,來產(chǎn)生主動(dòng)需求,提供一些經(jīng)營管理的最佳實(shí)務(wù),使企業(yè)管理層清楚的了解如何去管理企業(yè),從而改善經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)自身審計(jì)增值。
3.更新審計(jì)技術(shù)方法和手段
在審計(jì)方法上,應(yīng)該結(jié)合傳統(tǒng)審計(jì)方法的同時(shí)積極采用新的審計(jì)方法,例如調(diào)查法、流程圖法、平衡計(jì)分卡法,提高審計(jì)質(zhì)量,為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)降低成本,實(shí)現(xiàn)增值;在審計(jì)手段上,可以采用制度基礎(chǔ)審計(jì)、抽樣統(tǒng)計(jì)審計(jì)、電算化審計(jì)等,減少傳統(tǒng)的檢查財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)憑證的技術(shù),充分利用IT工具對財(cái)務(wù)報(bào)告的合規(guī)性審計(jì)來進(jìn)行自動(dòng)分析,通過對企業(yè)的經(jīng)營狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制進(jìn)行判斷和評價(jià),廣泛開展非現(xiàn)場審計(jì),使增值型內(nèi)部審計(jì)的時(shí)效性及效率得到雙重提高。
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