時間：2023-03-21 17:02:50
導(dǎo)語：在體育投資論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
當(dāng)然除了這些主要數(shù)量指標(biāo)以外，當(dāng)前的全球化趨勢與19世紀(jì)在金本位制下所達(dá)到的經(jīng)濟(jì)一體化（全球化）也有質(zhì)的區(qū)別。表現(xiàn)在很多方面，比如卷入這場全球化過程的國家、地區(qū)更多，更廣泛，是真正意義上的全球化。它所涉及的領(lǐng)域更多，更深入，層次更高。尤其重要的是，企業(yè)的全球化過程，跨國公司的發(fā)展所達(dá)到的程度是空前的。我習(xí)慣于用公司一體化的概念來概括這一過程（corporateintegration）。根據(jù)相互聯(lián)系的緊密程度可以把公司一體化分成若干層次，我們這里不去仔細(xì)分析它們的區(qū)別。但概括地講，全球范圍內(nèi)公司一體化網(wǎng)絡(luò)的建立，使得從R&D到生產(chǎn)再到銷售的整個價值增值鏈的各個環(huán)節(jié)，被按照最有利的區(qū)域布局安排在世界各地，使全球范圍的國際分工越來越多地轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的分工，再加上相關(guān)企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，又大大擴(kuò)大了企業(yè)（公司）一體化的外延。企業(yè)的國際化、一體化的這種趨勢，已經(jīng)使世界市場的格局發(fā)生了重大變化。真正象微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中所描繪的那種純凈的市場機制所涵蓋的交易的范圍越來越小。世界市場已經(jīng)由跨國公司這一只只“看得見的手”給組織起來了，變成了一個有機聯(lián)系的整體。于是一種真正意義上的全球化的產(chǎn)品出現(xiàn)了。這種產(chǎn)品，由于它的價值增值鏈占據(jù)了世界各地最有利的區(qū)位，所以在它身上體現(xiàn)的是一種全球的集合優(yōu)勢，而不單純是某一個國家或地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。
這個事實所產(chǎn)生的影響包括以下三個方面：
第一、對理論的影響。這種情況對傳統(tǒng)的國際分工理論，特別是以要素稟賦論為核心的經(jīng)典貿(mào)易理論提出了挑戰(zhàn)。這樣一種全球化商品在國際間的流動，很難用反映一國區(qū)位優(yōu)勢的要素稟賦論來解釋。如果做實證分析的話，你會發(fā)現(xiàn)這種理論對當(dāng)今國際貿(mào)易的發(fā)生機制和商品流向的解釋力一定要大打折扣。最終商品的出口國或許只具有加工組裝方面的優(yōu)勢。
第二、對企業(yè)的經(jīng)營實踐的影響。全球化商品的出現(xiàn)，使那些沒有進(jìn)行跨國經(jīng)營的企業(yè)被推到絕對被動的境地。只局限在一個地區(qū)或一個國家進(jìn)行發(fā)展，它的產(chǎn)品充其量只能具備這個國家的區(qū)位優(yōu)勢（具有國家特征的優(yōu)勢）所賦予的競爭力。如何與集全球優(yōu)勢于一身的那種全球化商品相競爭，是可想而知的。過去人們所關(guān)心的是企業(yè)具備了哪些優(yōu)勢才能開展跨國經(jīng)營，現(xiàn)在更重要的問題是跨國經(jīng)營本身就是企業(yè)優(yōu)勢的一個重要來源。那么這些企業(yè)如何生存？出路何在？一個辦法是求助于政府，在對外封閉、與世隔絕的狀態(tài)下尋求發(fā)展，這條路顯然不合潮流。
另一條出路恐怕只有在開放條件下去尋找。既然國際生產(chǎn)已經(jīng)形成越來越密集的全球一體化的網(wǎng)絡(luò)，那么如何在這樣的網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)找到自己的位置，變成國際生產(chǎn)一體化網(wǎng)絡(luò)中的一部分，找到這樣的位置再謀求發(fā)展，才是企業(yè)的生存之道。舉例來說，我們說中國的汽車行業(yè)在短期內(nèi)難以在整車的出口上有所作為，但是可以選擇發(fā)展零部件生產(chǎn)。但是這顯然有個前提，就是要先將自己納入世界汽車行業(yè)國際一體化的網(wǎng)絡(luò)中去，否則你自己生產(chǎn)出來的零部件是為誰配套的呢？你知道人家的規(guī)格和性能上的要求嗎？因此，從這個意義上看，發(fā)展合資合作乃至于與跨國企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，不只是你愿意不愿意的問題，而更是生存競爭的需要。為了得到政府給合資企業(yè)的優(yōu)惠政策而去尋求合資合作，與上述這個主流不合拍。
第三、關(guān)于民族經(jīng)濟(jì)和民族國家政府的作用問題。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，對民族經(jīng)濟(jì)的概念也要進(jìn)行必要的重新思考。首先，我們上面提到的真正實現(xiàn)了全球化的跨國公司，它們的國籍的觀念已經(jīng)淡化，盡管我們還不能說它已經(jīng)完全消失。正象湖北大學(xué)柳劍平教授在他的論文中指出的那樣：跨國公司已成為國際社會中經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往活動的“完全行為能力”主體，其個體利益與國家的整體利益并非完全一致，它實現(xiàn)“個體利益”的市場規(guī)則并不完全服從于國家實現(xiàn)“整體利益”的博弈規(guī)則。西方早有一種說法，判斷一個企業(yè)的歸屬問題不僅要看它的shareholder(stockholder)，而且要看它的stakeholder。也就是說，企業(yè)的所有者是重要的，但從更廣的意義上，所有與企業(yè)有直接利益關(guān)系的人們的歸屬問題也是重要的。美國的跨國公司來中國經(jīng)營，你不把它看成是中國的，是可以的；但它在什么意義上、在多大程度上還是美國的？這也是個問題。當(dāng)然跨國公司與其母國的關(guān)系問題是個很復(fù)雜的問題，我們在這里不做詳細(xì)分析。
另外一方面，我們來看看政府。
在全球化的背景下，國與國的政府之間的競爭關(guān)系也將成為全球化的。這種競爭關(guān)系的核心內(nèi)容是，每個政府在它所管轄的領(lǐng)土范圍內(nèi)通過提供一整套制度來創(chuàng)造一種有利于工商業(yè)發(fā)展的環(huán)境。這種服務(wù)的提供是通過“準(zhǔn)市場化”的機制來實現(xiàn)的。來自世界各地的企業(yè)（包括本民族的和外族的），在“國民待遇”的原則下，以稅收作為代價來購買這種制度，以獲得在這個領(lǐng)土范圍內(nèi)發(fā)展的機會。創(chuàng)造一種有利于工商業(yè)發(fā)展的機會，不是給予某些企業(yè)一定的優(yōu)惠政策所能比擬的。這是全球化背景下政府間競爭的一個特點。
政府在這個過程中有兩個直接的目標(biāo)：一是稅收收入最大化；二是國民福利最大化。至于財富的創(chuàng)造過程具體是由什么人在組織的，并不是最重要的考慮。只要財富為這個領(lǐng)土范圍內(nèi)的公民所享有，就是可取的。
當(dāng)然根據(jù)這兩個目標(biāo)，政府也可以有意扶持某些產(chǎn)業(yè)。但是需要注意，政府鼓勵的是某個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，那么為此而制定的優(yōu)惠政策應(yīng)該惠及所有有意投資于這個產(chǎn)業(yè)的投資者，而不僅僅是外商或者內(nèi)資。既然要扶持的是一個產(chǎn)業(yè)，而不是哪一類的投資者，那么所有投資于這個行業(yè)的投資者，無論是外商還是內(nèi)資，也不論是國內(nèi)的國有經(jīng)濟(jì)成分還是非國有經(jīng)濟(jì)成分，都應(yīng)該享受同樣的待遇。這樣做有兩點好處：一是可以創(chuàng)造真正公平合理的競爭環(huán)境；二是可以調(diào)動多方面的積極性加快重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這里有一個基本點需要重申，政府要扶持的某個新興產(chǎn)業(yè)，而不是哪一類人，哪一類投資者。
關(guān)鍵詞: 國際投資與貿(mào)易,環(huán)境法律問題,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),綠色壁壘
1 引言
環(huán)境、資源和人口問題是當(dāng)代人類面臨的三大社會問題。就投資與貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展趨勢而言 ，無論是國際還是國內(nèi) ，環(huán)境指標(biāo)都正在變成一個影響產(chǎn)品競爭力和進(jìn)入市場的重要因素 ，環(huán)境問題日益成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容。世界貿(mào)易組織 （WTO）的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定 （GATT）也非常關(guān)注環(huán)境問題 ，將烏拉圭回合后的下一個回合確定為討論環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的“綠色回合”。因此 ，有必要對環(huán)境與國際投資、貿(mào)易的關(guān)系及有關(guān)法律問題進(jìn)行探討。
2 環(huán)境與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的關(guān)系
2 1 自由貿(mào)易對環(huán)境的影響
自由貿(mào)易對環(huán)境的影響 ，猶如一把“雙刃劍” ，既有有利的一面 ，也有不利的一面。積極、有利的影響在于 ：（1）、通過技術(shù)貿(mào)易帶動發(fā)展中國家的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體技術(shù)水平的提高 ；（2）要求取消補貼 ，可以減少那些有害于環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動的數(shù)量。消極、不利的影響在于 ：（1）、通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而刺激土地、礦產(chǎn)、森林、水等資源以及能源的消耗 ，形成新的環(huán)境壓力 ；（2）、在現(xiàn)行條件下 ，自由貿(mào)易制度同樣存在忽視環(huán)境損失的“市場失靈”問題。
2 2 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品競爭力和國際資本流向的影響
各國生產(chǎn)力發(fā)展階段 ，環(huán)境問題的嚴(yán)重性及重要程度、環(huán)保資金和技術(shù)水平等的差異 ，決定了各國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊。而環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、產(chǎn)品在國際市場上的競爭力以及國際資本流動的方向都會產(chǎn)生影響?？梢哉f ，各國間環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不一致 ，會使那些投資于環(huán)境管理嚴(yán)格的國家或地區(qū)的企業(yè)的產(chǎn)品競爭力受到削弱 ，從而使工業(yè)遷移到那些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低的國家或地區(qū) ，甚至出現(xiàn)“生態(tài)殖民”。而在發(fā)達(dá)國家 ，產(chǎn)品制造商往往要求所在國的政府對來自環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低的國家或地區(qū)的產(chǎn)品征收“污染傾銷稅”、“綠色關(guān)稅”等 ，以消除因環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差異給產(chǎn)品競爭力帶來的不同影響。
2 3 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與非關(guān)銳貿(mào)易壁壘在逐步降低、直到取消多邊貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘的情況下 ，具有合法身份的環(huán)境保護(hù)逐漸成為一種服務(wù)于各國貿(mào)易保護(hù)主義政策的武器。從烏拉圭回合“最后文件”的規(guī)定看 ，關(guān)稅水平進(jìn)一步降低 ，傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的活動余地明顯減少 ，“自愿出口限制”等灰色區(qū)域措施將被限制使用。因此 ，今后國際貿(mào)易中的保護(hù)主義將更多地使用環(huán)境保護(hù)名義 ，通過設(shè)定種種環(huán)境等方面的障礙即“綠色壁壘” ，抵制外國商品的進(jìn)口 ，形成國際貿(mào)易中的“綠色保護(hù)主義”。
3 國際條約和公約有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定
3 1 國際環(huán)境條約、公約中的貿(mào)易條款
為了控制跨國界的污染轉(zhuǎn)移 ，保護(hù)候鳥、魚、海洋動物以及瀕危物種 ，控制危險產(chǎn)品和物質(zhì)的危害 ，保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境 ，許多國際環(huán)境條約、公約規(guī)定了貿(mào)易條款 ，把貿(mào)易措施作為保護(hù)環(huán)境的一個重要手段。
（1 ）、規(guī)定許可證基礎(chǔ)上的進(jìn)出口。如《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》規(guī)定 ：如果確認(rèn)為是瀕臨滅亡物種的貿(mào)易 ，應(yīng)全面禁止 ；對于有可能面臨滅亡威脅的物種 ，除非這些物種的貿(mào)易受到嚴(yán)格控制 ，應(yīng)該在科學(xué)和管理當(dāng)局批準(zhǔn)承認(rèn)的出口許可證的基礎(chǔ)上準(zhǔn)許出口 ，同時規(guī)定進(jìn)口國只能在出口國政府頒發(fā)許可證的前提下才允許進(jìn)口。
（2 ）、禁止或限制進(jìn)出口。如《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》、《控制危險物品越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》等 ，不僅要求締約國限制或禁止與其它締約國之間的貿(mào)易 ，還要求限制或禁止與其它非締約國間的貿(mào)易。
3 2 關(guān)貿(mào)總協(xié)定 （GATT）中的環(huán)境條款
GATT第20條允許國家采取“保護(hù)人類和動植物生命或健康所必需的措施 ，以及在與國內(nèi)生產(chǎn)和消費的措施相結(jié)合的情況下 ，采取有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施” ；烏拉圭回合《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》規(guī)定 ：“任何國家可在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)采取必要的措施保護(hù)環(huán)境 ，只要這些措施不致成為在具有同等條件的國家之間造成任何不合理的歧視 ，或成為對國際貿(mào)易產(chǎn)生隱蔽限制的一種手段。”但在實際上 ，該規(guī)定為發(fā)達(dá)國家的“綠色壁壘”提供了“依據(jù)”。
4 環(huán)境問題對我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響
4 1 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)差異對我國引進(jìn)外資的影響
在投資方面 ，由于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已相當(dāng)嚴(yán)格 ，在這些國家或地區(qū)被限制或淘汰的重污染產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移 ，而這種轉(zhuǎn)嫁污染的行為又使發(fā)展中國家的環(huán)境狀況更趨惡化 ，國家經(jīng)濟(jì)利益受到損害 ，在國際貿(mào)易中的地位受到不利影響。我國在利用外資過程中也存在上述現(xiàn)象 ，而目前在對外商投資項目進(jìn)行審批的過程中缺乏對環(huán)境因素的適當(dāng)考慮 ，對項目的環(huán)境影響評價制度也沒有得到嚴(yán)格的實施。
4 2 綠色貿(mào)易壁壘及其對我國外貿(mào)出口的影響
國際貿(mào)易中的“綠色壁壘” ，以一系列的國際條約、公約和國內(nèi)法律法規(guī)為根據(jù) ，以保護(hù)人體健康、環(huán)境與資源為表面目的 ，涉及與保護(hù)人類健康、生態(tài)環(huán)境和自然資源有關(guān)的各種產(chǎn)品 ，因而具有合法性、隱蔽性、廣泛性等特點。就實施效果而言 ，發(fā)達(dá)國家制定的較高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的限制措施絕大多數(shù)對來自環(huán)保水平較低的發(fā)展中國家的產(chǎn)品不利。
從目前國際貿(mào)易的實踐看 ，常見的綠色非關(guān)稅壁壘主要有下述幾種形式 ：（1）單邊主義 ，即一國對其內(nèi)部及外部的商務(wù)活動單方面制定法律、標(biāo)準(zhǔn) ，并加以實施。 （2）境外裁決權(quán) ，即某一項法案 ，它有權(quán)對發(fā)生在本國之外的活動加以裁決。這方面最著名的案例就是美國與墨西哥之間的金槍魚-海豚事件。 （3）國家環(huán)境管制法律法規(guī) ，即根據(jù)GATT第20條的規(guī)定 ，國家可以采取“必要的保護(hù)人類、動植物生命與健康”的環(huán)境措施。 （4）多邊環(huán)境措施 ，即有些國家利用國家間締結(jié)的環(huán)境條約、公約的某些條款建立新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。
我國外貿(mào)出口的主要市場是香港、日本、美國、歐盟、東南亞、韓國 ，以及我國的臺灣省等發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū) ，這些國家或地區(qū)的產(chǎn)口進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn) ，大都包含我國產(chǎn)品在短期內(nèi)難以達(dá)到的嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn) ，如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等。如果這些國家、地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢將貿(mào)易與環(huán)境緊密掛鉤 ，將使我國在產(chǎn)品出口范圍、出口速度上遭受打擊。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面 ，綠色產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重日益增大 ，而初級產(chǎn)品的比重將進(jìn)一步下降 ，這對以初級產(chǎn)口出口為主的我國顯然不利。面對這一國際性趨勢 ，我國必須大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) ，進(jìn)一步提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量 ，以優(yōu)化我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。就對出口企業(yè)國際競爭力的影響而言 ，由于綠色壁壘的制定涉及從產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售到報廢處理的各個環(huán)節(jié) ，制造商、出口商為了達(dá)到進(jìn)口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ，必須增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗、測試、認(rèn)證、鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費用 ，從而使企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高 ，影響到出口企業(yè)的國際競爭力。
5 對策和建議
5 1 完善環(huán)境法律和強化環(huán)境執(zhí)法
應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善環(huán)境資源法律法規(guī) ，特別是制定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項法規(guī) ，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)的發(fā)展 ，并強化環(huán)境影響評價制度在外商投資項目中的實施力度 ，防止發(fā)達(dá)國家通過污染轉(zhuǎn)嫁對我國進(jìn)行“生態(tài)侵略”。
5 2 利用雙邊或多邊貿(mào)易體系中的非歧視原則 ，抵制國際貿(mào)易中的“綠色保護(hù)主義”
如果發(fā)達(dá)國家或地區(qū)根據(jù)其環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對我國產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐匿N售采取歧視性做法 ，我國一方面可以根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確認(rèn)的相互給予非歧視待遇和國民待遇的規(guī)定和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際條約、公約中對發(fā)展中國家給予特殊照顧的規(guī)定 ，向有關(guān)國家提出抗辯 ，力爭通過磋商、談判解決此類貿(mào)易糾紛 ，同時也可以向有關(guān)國際組織提出申訴 ；另一方面可依據(jù)《對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定采取必要的反報復(fù)措施 ，維護(hù)我國在國際貿(mào)易中的合法權(quán)益。
5 3 盡早推廣實施ISO 14000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)并從法律上完善有關(guān)制度
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO 14000系列國際標(biāo)準(zhǔn)已于1996年正式公布。該標(biāo)準(zhǔn)以改善全球環(huán)境、促進(jìn)國際貿(mào)易為目標(biāo) ，涉及從原材料的開發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品制造、使用及報廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動。對于任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品 ，任何國家都可以拒絕進(jìn)口。因此 ，為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求 ，我國應(yīng)制定和實施與ISO 14000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)配套的國內(nèi)法律法規(guī)以及適合我國國情的環(huán)境標(biāo)志法律法規(guī) ，通過立法程序把ISO 14000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn) ，在全國范圍內(nèi)推廣實施。
5 4 加強國際立法合作
應(yīng)積極參與國際社會現(xiàn)在和將來環(huán)境與貿(mào)易所進(jìn)行的討論和談判 ，表明我國在環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系問題上的立場 ，為包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家爭取公正、合理的地位。
參考文獻(xiàn)
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③ 孫昌華 ，國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù) ，法學(xué)評論 ， 1996（4）。
④ 曲小如 ，論多邊環(huán)境協(xié)定的貿(mào)易條款與關(guān)貿(mào)總協(xié)定條款的相容性 ，國際貿(mào)易問題 ， 1996（7）。
⑤ 談?wù)?nbsp;，國際經(jīng)貿(mào)中的環(huán)境壁壘及其法律對策 ，國際貿(mào)易問題 ， 1996（10）。
論文關(guān)鍵詞：體育公共產(chǎn)品，供給制度，創(chuàng)新
1．農(nóng)村體育公共產(chǎn)品的界定
公共產(chǎn)品是與私人產(chǎn)品相對應(yīng)的一個概念，區(qū)分他們的標(biāo)準(zhǔn)主要是產(chǎn)品或服務(wù)在消費上是否具有非競爭性和非排他性。農(nóng)村體育公共產(chǎn)品較之于一般公共產(chǎn)品，其特殊之處在于供給區(qū)域主要限定在農(nóng)村，其產(chǎn)品類型主要是體育設(shè)施和服務(wù)等。因此，農(nóng)村體育公共產(chǎn)品應(yīng)是指以農(nóng)村為服務(wù)區(qū)域的，在消費和使用上具有一定非競爭性和非排他性的體育設(shè)施和服務(wù)。由于農(nóng)村體育公共產(chǎn)品具有非競爭性，在既定的產(chǎn)出水平下，增加一個消費者的邊際成本為零，這就意味著，若按邊際成本定價，農(nóng)村體育公共產(chǎn)品必須免費供給。而且，由于其非排他性，無法排除打便車者畢業(yè)論文提綱，私人部門供給農(nóng)村體育公共產(chǎn)品的成本無法通過市場獲得補償，市場無法有效提供農(nóng)村體育公共產(chǎn)品。但由于農(nóng)村體育公共產(chǎn)品的有效供給可以改善億萬農(nóng)民的身體健康狀況，豐富廣大農(nóng)民的文化生活，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，具有較大的正外部性。因此，在當(dāng)前社會主義新農(nóng)村的建設(shè)過程中應(yīng)主要由政府承擔(dān)農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的責(zé)任，并輔之以其他供給方式。
2．農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給制度現(xiàn)狀分析
2.1城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略所形成的城鄉(xiāng)分割的公共產(chǎn)品供給體系
建國以來，我國一直實行“以農(nóng)補工”、“重城輕鄉(xiāng)”的二元發(fā)展戰(zhàn)略，以二元社會制度下城鄉(xiāng)一國兩策的“體制內(nèi)、體制外”公共產(chǎn)品供給體制。重點或優(yōu)先把財力、社會資源用于城市公共產(chǎn)品的供給，在“以農(nóng)養(yǎng)工、以農(nóng)哺工”制度安排下，一些“重城抑鄉(xiāng)”、“重工輕農(nóng)”的不公正政策措施名正言順、大行其道。而農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的渠道則是主要由農(nóng)民自行解決，國家僅給適當(dāng)補助。而且在特有的經(jīng)濟(jì)運行機制和差別政策的作用下，國家通過工農(nóng)價格的“剪刀差”等非經(jīng)濟(jì)手段提取農(nóng)業(yè)剩余提供工業(yè)資本積累及城市建設(shè)，逐漸形成了城鄉(xiāng)分隔的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和公共產(chǎn)品供給體系。“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”經(jīng)濟(jì)職能加強的同時卻弱化了公共服務(wù)職能，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度的完善論文參考文獻(xiàn)格式。正是由于城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略的影響，使得我國農(nóng)村資金流出多、補償少，在公共產(chǎn)品的供給存在投資的“城市偏向”情況下，農(nóng)村已形成了“城鄉(xiāng)收入分配存在差距，農(nóng)村公共產(chǎn)品投資不足、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長緩慢，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給缺乏資金來源、城鄉(xiāng)收人差距進(jìn)一步加大，農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)更加滯后”的惡性循環(huán)現(xiàn)狀。因此，我國傳統(tǒng)二元社會制度下農(nóng)村公共政策的偏頗性和不公正性是導(dǎo)致農(nóng)村體育公共產(chǎn)品總量上供給嚴(yán)重失衡以及城鄉(xiāng)極大差距的首要因素，同時也反映了特定的歷史背景下，我國社會發(fā)展的初級性和城鄉(xiāng)之間發(fā)展的嚴(yán)重不均衡性。
2.2“舉國體制”下農(nóng)村體育公共產(chǎn)品的供給體制形式的弱化
我國體育“舉國體制”產(chǎn)生于20 世紀(jì)50 年代初。在半個多世紀(jì)中，這一體制對我國競技體育的迅速發(fā)展起到了不可替代的作用畢業(yè)論文提綱，是我國制定和實施奧運戰(zhàn)略不可動搖的基石。我國農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給雖然經(jīng)歷了人民公社時期、時期以及現(xiàn)在的農(nóng)村稅費改革后時期二個階段的變遷，但本質(zhì)上都是一種以政府為農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體的“單中心”供給體制。在政府內(nèi)部，各級政府之間的公共責(zé)任劃分不清，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體錯位。在以政府為供給主體的單一供給體制下，我國的農(nóng)村公共產(chǎn)品是由各級政府聯(lián)合供給的。按照公共財政理論，全國性的農(nóng)村公共產(chǎn)品應(yīng)由中央政府供給，地方政府只負(fù)責(zé)地方性農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，各級政府之間的事權(quán)劃分很清楚。然而直接提供農(nóng)村公共產(chǎn)品的縣鄉(xiāng)財政目前困難重重，農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給便失去了必要的財政支撐。由此，處于邊緣狀態(tài)的農(nóng)村體育公共產(chǎn)品更是首當(dāng)其中成為“弱化”的對象。
2.3責(zé)任主體角色“缺位”下農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的擠兌
農(nóng)村體育公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)性、效益的外溢性特征，決定了政府必然是公共產(chǎn)品的責(zé)任供給主體。從農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的職責(zé)來看，全國性的公共產(chǎn)品由中央政府負(fù)責(zé)提供，地區(qū)性的公共產(chǎn)品應(yīng)由地方政府負(fù)責(zé)提供。但農(nóng)村基層政府、權(quán)力部門在各項達(dá)標(biāo)考核和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，以及目前對農(nóng)村公共體育服務(wù)的監(jiān)督制度、激勵制度、評價制度的還不夠完善，體育公共產(chǎn)品資源配必然成了他們擠兌首選的對象。其次，農(nóng)村實行分稅制后，因制度變更改變了地方政府的收入來源，沒有相應(yīng)的財權(quán)作基礎(chǔ)狀態(tài)下下級政府在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方面承擔(dān)過多的責(zé)任，本已捉襟現(xiàn)肘的基層政府，勢必再次陷入與上級政府在稅收激勵和自籌邊界確定問題的矛盾之中。雖然稅費改革后農(nóng)村的“一事一議”為農(nóng)村公共產(chǎn)品供給提供一定制度空間，但廣大農(nóng)民對農(nóng)村體育公共產(chǎn)品需求的非迫切性及認(rèn)識上的誤區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給根本得不到多數(shù)人的統(tǒng)一和有效的供給?？梢姡谶@一不公正公共財政制度和財事權(quán)不對應(yīng)的裁判框架下，其必然的結(jié)果是各級政府在農(nóng)村體育公共產(chǎn)品責(zé)任角色的長期“缺位”。此外，隨著社會的發(fā)展，“政府包辦”單中心體育公共產(chǎn)品供給體制在我國地廣人多農(nóng)業(yè)社會環(huán)境下畢業(yè)論文提綱，以及人們多樣化與多層次的體育需求與服務(wù)面前，不僅顯得杯水車薪，而且“缺位”現(xiàn)象越來越嚴(yán)峻。當(dāng)然，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)觀念和體育價值觀等多種因素的影響，在一定程度影響中國農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給。
3．農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給制度創(chuàng)新
3.1改變傳統(tǒng)觀念，建立農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的政策體制
歷史地看，中國舉國體制既反映了中國國情特定的發(fā)展道路和背景，也反映了人們在特定時期對于優(yōu)先與兼顧、效率與公正問題的理解和認(rèn)識。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家政府的基本施政綱領(lǐng)是公民享有均等化的社會性公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。隨著我國社會的發(fā)展和社會公正成為社會主義的核心價值取向，以及協(xié)調(diào)社會利益機制的立足點，從以往注重競技體育走向兩者之間的“同步化”或“相對平等度”，在公平與效率之間尋找平衡點和最好結(jié)合點，建立合理配置體育公共資源的新制度和公共政策體系?；谏鐣纠砟詈鸵?guī)則，政府和體育行政部門應(yīng)改變長期以來重城市輕農(nóng)村的體育觀念，以政府再分配職能的正當(dāng)性，通過專門性的農(nóng)村體育公共產(chǎn)品公共政策的出臺，制定農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的相關(guān)政策和法規(guī)，以公共政策所特有的權(quán)威性、強制性和持續(xù)性，來確保農(nóng)村體育公共產(chǎn)品建設(shè)資金具有穩(wěn)定的來源，以制度和法規(guī)的手段保障農(nóng)村這“邊緣群體”享有體育公共產(chǎn)品和服務(wù)的權(quán)益。
3.2完善農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給主體，實現(xiàn)供給主體的多元化
一方面，政府代表社會的公共利益，有責(zé)任也有義務(wù)提供那些市場調(diào)控失靈的體育公共產(chǎn)品，而地方政府主要負(fù)責(zé)提供那些與本地區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民自身發(fā)展有關(guān)的體育公共產(chǎn)品，政府作為農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給多元主體中的最重要一元，是由政府自身的屬性和本質(zhì)決定的。政府作為公共利益的代表，應(yīng)該成為農(nóng)村體育公共產(chǎn)品優(yōu)先的供給者論文參考文獻(xiàn)格式。另一方面畢業(yè)論文提綱，私人及企業(yè)可以提供一些產(chǎn)權(quán)歸屬明確、能夠市場化運作和排他性收費的體育公共產(chǎn)品，私人企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村非盈利組織在農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的過程中發(fā)揮重要作用，需政府的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管。還有各種非政府合作性的農(nóng)村、社會服務(wù)機構(gòu)和組織也是農(nóng)村體育公共產(chǎn)品提供主體之一，可以提供收益界限清晰、可以排他性收費的體育公共產(chǎn)品，主要是某一領(lǐng)域或生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需的重要的技術(shù)和生產(chǎn)信息。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)由政府單一主體向政府、私人企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村非盈利組織多元主體的轉(zhuǎn)變的新模式，充分利用各供給主體的資金、知識、技術(shù)等優(yōu)勢，較好地使政府、市場和社會之間相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮開放系統(tǒng)的整體功效。
3.3實現(xiàn)農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的決策機制創(chuàng)新，建立有效的需求表達(dá)機制
加快推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，真正實現(xiàn)農(nóng)村村民自治，首先要實行農(nóng)村體育公共產(chǎn)品的多中心決策體制，必須堅持農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給過程中政府決策的主體地位，尤其是在關(guān)系地區(qū)農(nóng)村村體育發(fā)展大局的，如農(nóng)民體育活動組織規(guī)定、農(nóng)村體育場地建設(shè)方案等體育公共產(chǎn)品的決策中，要不斷整合其決策程序，從而真正體現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民的利益。其次，要積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，建立農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的農(nóng)民需求表達(dá)機制。深入基層了解農(nóng)民需要什么，進(jìn)行市場調(diào)研，科學(xué)論證，增強對農(nóng)民需求的反饋，做出反映農(nóng)民真實需求的決策。建立關(guān)于農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的重大決策的聽證制度。這樣可以保證資源的合理配置，保證資金的合理流向，真正體現(xiàn)廣大農(nóng)民的意愿。
3.4建立有效的農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的監(jiān)督、評估與反饋機制
首先，要改革現(xiàn)行的農(nóng)村干部考核制度畢業(yè)論文提綱，將農(nóng)村基層干部的晉升與本地區(qū)的農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給狀況直接掛鉤；其次，政府要加強對私人企業(yè)、非盈利組織供給體育公共產(chǎn)品的監(jiān)管力度，保證農(nóng)村公共產(chǎn)品有效性供給。完善農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的績效評估制度，制定科學(xué)的組織方法、操作規(guī)則、評估標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，建立相對獨立的評估機構(gòu)，配備多學(xué)科和具備政策科學(xué)知識的評估領(lǐng)導(dǎo)隊伍，對農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的實際情況進(jìn)行有效評估。此外，要加大對偏遠(yuǎn)農(nóng)村和貧困地區(qū)農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員隊伍的培養(yǎng)，采用“走下去”和“走出來”兩種方式來進(jìn)行培訓(xùn)；對投資西部偏遠(yuǎn)和貧困地區(qū)農(nóng)村體育公共產(chǎn)品的企業(yè)，除上述政策上給與優(yōu)惠外，國家可對其企業(yè)的發(fā)展和運行給與一定的稅收減免政策；農(nóng)村也可利用自身的自然資源優(yōu)勢，吸引企業(yè)投資，采用共用、共管模式進(jìn)行有效管理。農(nóng)村體育公共產(chǎn)品的供給是一項長期的民生工程，需要政府、社會各團(tuán)體以及農(nóng)民朋友自身的大力合作來共同完成，意義深遠(yuǎn)。
[參考文獻(xiàn)]
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據(jù)統(tǒng)計目前全世界體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值約在4000億美元而且每年以20％的速度增長。寫作畢業(yè)論文在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的北美．西歐和日本．體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值都排在國內(nèi)十大產(chǎn)業(yè)之內(nèi)。美國NBA1997年～1998年賽季的總收入為22億美元．平均每支球隊約7600萬美元。1977年美國體育的總營業(yè)額超過了1000億美元．居全美經(jīng)濟(jì)各大產(chǎn)業(yè)的第22位。美國1998年的體育產(chǎn)值達(dá)631億美元．超過了國內(nèi)的石油化工業(yè)汽車業(yè)．占GNP的13％．到20世紀(jì)90年代中期．已超過3000億美元。意大利的“足球產(chǎn)業(yè)”聞名世界．一個星期日舉行的“足球日“中．全國足球球迷的總開支就達(dá)2000億里拉。澳大利亞90％的國民經(jīng)常參加體育活動．運動和休閑創(chuàng)造的產(chǎn)值達(dá)到國民生產(chǎn)總值的8％。國際足聯(lián)的研究表明．與足球有關(guān)的營業(yè)額每年高達(dá)2500億美元其中包括運動員的工資、門票．廣告、電視轉(zhuǎn)播．運動器材銷售、機票．住宿費用旅游以及相關(guān)的工業(yè)等等。據(jù)統(tǒng)計足球運動直接和間接雇用的人數(shù)高達(dá)45億人。2002年．日本體育產(chǎn)業(yè)的總收入為4.2萬億日元．居十大支柱產(chǎn)業(yè)的第六位。可以預(yù)見．在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢．而且在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家．體育消費已轉(zhuǎn)而成為一種剛性的需求．美國經(jīng)常參加體育活動和體育消費的體育人口比例達(dá)到77％．德國為67％．日本是65％加拿人是50％正是這種剛性的需求給了體育經(jīng)濟(jì)強有力的支撐。而目前我國體育專業(yè)市場規(guī)模還很小體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性機構(gòu)只有兩萬多家盡管總投資額超過了2000億元人民幣年營業(yè)額超過600億元人民幣但體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值還不到0，3％體育人口比例約為31％與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距但這種差距其實就是一種潛力．那么．怎樣盡快地找出制約我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素．開發(fā)這種潛力，使體育經(jīng)濟(jì)成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中小可或缺的重要支撐．則是迫切需要的。
二、制約我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙性因素
自20世紀(jì)80年代伴隨著經(jīng)濟(jì)改革．被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)的中國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭也十分喜人．但體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻明顯落后于其他行業(yè)的發(fā)展究其原因筆者認(rèn)為制約我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素主要表現(xiàn)為：
1體育消費意識相對滯后
在計劃經(jīng)濟(jì)時期．人們的思想受到嚴(yán)重束縛．視野不開闊．認(rèn)識不到體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系．造成兩者之間嚴(yán)重脫節(jié)。對體育的消費也僅停留在低層次消費上而沒有將其引向貨幣化．市場化的高層次消費。目前．我國除北京．上海．深圳．大連等城市以外．居民的體育消費意識不強?；ㄥX買“健康”的體育消費觀還沒有真正深入人心。體育消費的結(jié)構(gòu)不盡合理。據(jù)調(diào)查，我國城市居民對體育的投入主要以運動服裝等體育用品消費為主占體育消費支出的81％不少年輕人情愿把錢花在卡拉OK娛樂場所或網(wǎng)吧上網(wǎng)聊天方面卻不愿花錢參加體育鍛煉。
2．傳統(tǒng)體制的制約
我國體育賽事以前一直都是由國家體委包辦．形成一種法定的計劃運轉(zhuǎn)。在改革過程中．嘗試性地使體育從政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。這一舉動雖然帶有一定的市場經(jīng)濟(jì)成分但在某種程度上仍帶有計劃經(jīng)濟(jì)的烙印。企業(yè)在與體育部門聯(lián)合辦體育的過程中．往往不能獲得足夠的自，嚴(yán)重影響了企業(yè)投資體育的積極性形成了“居民低收入一政府投資一福利分配一投資萎縮的經(jīng)濟(jì)流程。
3，體育消費有效需求不足
發(fā)達(dá)國家之所以能形成體育消費和體育投資熱．而中國目前還不能形成這個熱點的主要原因是．中國國民消費率還處于較低水平。據(jù)國際貨幣基金組織和世界銀行統(tǒng)計20世紀(jì)90年代以來．世界平均消費率水平為78％～79％。在所統(tǒng)計的36個國家中．只有8個國家的消費率低于7O％．其他國家的消費率均在70％以上．而我國的消費率一直徘徊在60％左右比美國低24個百分點．比印度低18個百分點。這一差距表明．在我國單位勞動成果中．可供消費的部分較少．用在體育消費的部分就更少了。
．缺乏專門的體育經(jīng)營管理人才
體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要既懂體育．又懂經(jīng)濟(jì)和管理的人才，而現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人員大都是退役的運動員、教練員和下崗待業(yè)人員．他們一般只熟悉體育工作而缺乏對市場運作及其規(guī)律的深入了解體育管理和經(jīng)營人才嚴(yán)重缺乏沒有形成一個體育產(chǎn)業(yè)人才群體。
三，加快我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策和措施
我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，目前正處于起步階段，整個體育行業(yè)部門還僅僅處于場地出租和有償指導(dǎo)等淺層次的經(jīng)營階段。寫作碩士論文在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下．如何促進(jìn)我國體育經(jīng)濟(jì)的快速增長解決體育經(jīng)濟(jì)在運行中出現(xiàn)的問題．就成為迫切的急需解決的問題。為了保障我國體育產(chǎn)業(yè)快速、健康、持續(xù)的發(fā)展應(yīng)采取以下措施：
1提高全民體育消費意識
體育市場是溝通體育消費與生產(chǎn)的橋梁．是滿足居民體育消費．推動體育發(fā)展的動力。要加強對體育消費的宣傳和引導(dǎo)．強化城市居民體育消費意識。要廣泛開展全民健身運動，不斷增強毒健身意識，努力倡導(dǎo)健康科學(xué)的健身理念，人力發(fā)展農(nóng)村體育、妻社區(qū)體育、職工體育、青少年體育和老年體育．加強全民健身苑點建設(shè)，提高體育人口比例．培養(yǎng)更多的體育消費群體。積極引妻導(dǎo)居民的體育消費朝合理正確的方向發(fā)展。
2．深化體育產(chǎn)業(yè)市場化程度
我國體育在計劃經(jīng)濟(jì)時代是完全依賴國家預(yù)算。這種現(xiàn)象隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來將逐步消失．體育也處于改革的大潮中。各級體育部門應(yīng)充分發(fā)揮體育的多元功能，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程．將有條件的體育事業(yè)單位推向市場，使之從以全額撥款向差額撥；款過渡．差額預(yù)算向自收自支過渡．從自收自支向企業(yè)化過渡。體育經(jīng)費的來源，應(yīng)以國家撥款為主，社會集資為輔．把國家辦要和社會辦結(jié)合起來．開辟多種資金來源渠道．使之有主有從．互：為補充。
3應(yīng)加大對體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶植力度群
加大對體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的扶植力度．應(yīng)從以下方面做起：一是要盡快制定體育投資法規(guī)．規(guī)范財務(wù)運作，確保體育投資者的利益二是要規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制．稅率及征收年限：三是要在政策鼓勵和支持分散的體育場所．實行土地置換，集中建
設(shè)．以利于體育經(jīng)濟(jì)的綜合開發(fā)。
4加強培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人才培養(yǎng)
體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展．必須要有一支高素質(zhì)的經(jīng)營、服務(wù)和管體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展．必須要有一支高素質(zhì)的經(jīng)營、服務(wù)和管理隊伍．有一批優(yōu)秀的經(jīng)營、服務(wù)和管理人才。寫作醫(yī)學(xué)論文缺乏熟諳體育和經(jīng)濟(jì)兩門學(xué)科的經(jīng)營人才是制約我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。因此，要努力造就既懂經(jīng)濟(jì)理論又懂技術(shù)的經(jīng)營管理型人才。首先是要引進(jìn)一批高水平的經(jīng)營管理人才．其次是要對現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人才通過多種方式、多渠道地加強培育與培養(yǎng)，逐步建設(shè)一支懂管理、善經(jīng)營知識面廣結(jié)構(gòu)合理的體育管理、體育經(jīng)營的人才隊伍。
5．完善市場體系建設(shè)
體育市場建設(shè)體系是體育經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的載體和導(dǎo)向。因此．體育市場體系建設(shè)．要以gI導(dǎo)和刺激體育消費為核心．大力發(fā)展體育用品市場、勞務(wù)市場、人才市場、觀眾市場、信息市場、技術(shù)市場、文化市場等等，要逐步形成一個結(jié)構(gòu)完整、功能互補的體育市場網(wǎng)絡(luò)．為體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。4．缺乏專門的體育經(jīng)營管理人才
體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要既懂體育．又懂經(jīng)濟(jì)和管理的人才，而現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人員大都是退役的運動員、教練員和下崗待業(yè)人員．他們一般只熟悉體育工作而缺乏對市場運作及其規(guī)律的深入了解體育管理和經(jīng)營人才嚴(yán)重缺乏沒有形成一個體育產(chǎn)業(yè)人才群體。
三，加快我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策和措施
我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，目前正處于起步階段，整個體育行業(yè)部門還僅僅處于場地出租和有償指導(dǎo)等淺層次的經(jīng)營階段。寫作碩士論文在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下．如何促進(jìn)我國體育經(jīng)濟(jì)的快速增長解決體育經(jīng)濟(jì)在運行中出現(xiàn)的問題．就成為迫切的急需解決的問題。為了保障我國體育產(chǎn)業(yè)快速、健康、持續(xù)的發(fā)展應(yīng)采取以下措施：本文由中國收集整理。
1提高全民體育消費意識
體育市場是溝通體育消費與生產(chǎn)的橋梁．是滿足居民體育消費．推動體育發(fā)展的動力。要加強對體育消費的宣傳和引導(dǎo)．強化城市居民體育消費意識。要廣泛開展全民健身運動，不斷增強毒健身意識，努力倡導(dǎo)健康科學(xué)的健身理念，人力發(fā)展農(nóng)村體育、妻社區(qū)體育、職工體育、青少年體育和老年體育．加強全民健身苑點建設(shè)，提高體育人口比例．培養(yǎng)更多的體育消費群體。積極引妻導(dǎo)居民的體育消費朝合理正確的方向發(fā)展。
2．深化體育產(chǎn)業(yè)市場化程度
我國體育在計劃經(jīng)濟(jì)時代是完全依賴國家預(yù)算。這種現(xiàn)象隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來將逐步消失．體育也處于改革的大潮中。各級體育部門應(yīng)充分發(fā)揮體育的多元功能，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程．將有條件的體育事業(yè)單位推向市場，使之從以全額撥款向差額撥；款過渡．差額預(yù)算向自收自支過渡．從自收自支向企業(yè)化過渡。體育經(jīng)費的來源，應(yīng)以國家撥款為主，社會集資為輔．把國家辦要和社會辦結(jié)合起來．開辟多種資金來源渠道．使之有主有從．互：為補充。
3應(yīng)加大對體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶植力度群
加大對體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的扶植力度．應(yīng)從以下方面做起：一是要盡快制定體育投資法規(guī)．規(guī)范財務(wù)運作，確保體育投資者的利益二是要規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制．稅率及征收年限：三是要在政策鼓勵和支持分散的體育場所．實行土地置換，集中建
設(shè)．以利于體育經(jīng)濟(jì)的綜合開發(fā)。
4加強培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人才培養(yǎng)
體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展．必須要有一支高素質(zhì)的經(jīng)營、服務(wù)和管體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展．必須要有一支高素質(zhì)的經(jīng)營、服務(wù)和管理隊伍．有一批優(yōu)秀的經(jīng)營、服務(wù)和管理人才。寫作醫(yī)學(xué)論文缺乏熟諳體育和經(jīng)濟(jì)兩門學(xué)科的經(jīng)營人才是制約我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。因此，要努力造就既懂經(jīng)濟(jì)理論又懂技術(shù)的經(jīng)營管理型人才。首先是要引進(jìn)一批高水平的經(jīng)營管理人才．其次是要對現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人才通過多種方式、多渠道地加強培育與培養(yǎng)，逐步建設(shè)一支懂管理、善經(jīng)營知識面廣結(jié)構(gòu)合理的體育管理、體育經(jīng)營的人才隊伍。
5．完善市場體系建設(shè)
體育市場建設(shè)體系是體育經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的載體和導(dǎo)向。因此．體育市場體系建設(shè)．要以gI導(dǎo)和刺激體育消費為核心．大力發(fā)展體育用品市場、勞務(wù)市場、人才市場、觀眾市場、信息市場、技術(shù)市場、文化市場等等，要逐步形成一個結(jié)構(gòu)完整、功能互補的體育市場網(wǎng)絡(luò)．為體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
【論文摘要】本文分析了當(dāng)前高校體育教育存在的問題，提出了具體的解決措施。
一、當(dāng)前高校體育教育存在的主要問題
1、高校體育與社會體育銜接斷鏈
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的大幅提高，人們的生產(chǎn)方式、工作方式、學(xué)習(xí)方式、生活方式乃至思維方式發(fā)生了深刻變化，以健身、娛樂、休閑和興趣愛好為主的多種體育活動逐漸成為社會上時尚的鍛煉手段。遺憾的是，當(dāng)前我國大部分高校體育教育課程的內(nèi)容設(shè)置與當(dāng)前社會開展的時尚體育、實用體育和傳統(tǒng)體育的內(nèi)容相去甚遠(yuǎn)。
2、高校對體育教育定位不準(zhǔn)
總體來說，我國高校對體育教育的定位存在著較大的偏差和不合理，主要是在具體的教學(xué)實踐中教材選擇、課程設(shè)置、教學(xué)模式、教育方法等因素的具體運用上造成的定位偏差。如，教材陳舊、內(nèi)容繁瑣、與社會需求脫節(jié);教育手段落后、教育形式單調(diào)、無法滿足學(xué)生的需求;教學(xué)機制不健全，對素質(zhì)教育的終極目標(biāo)把握不準(zhǔn)，等等。高校體育教育的正確定位，關(guān)系到高校體育能否沿著正確的軌道發(fā)展的問題，是目前必須引起重視和必須正視的現(xiàn)實問題。
3、體育場館器材不同程度短缺
我國高校由于受國家經(jīng)濟(jì)條件和教育投資環(huán)境的制約，雖然已逐步具有較大規(guī)模的體育活動場所，但隨著高校“擴(kuò)招”學(xué)生人數(shù)的劇增和學(xué)生對體育教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)設(shè)施要求的不斷提高，現(xiàn)有體育場地、場館、器材、設(shè)施已很難適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。一方面表現(xiàn)在體育場館資源短缺，另一方面表現(xiàn)在現(xiàn)有體育場館設(shè)施的配置結(jié)構(gòu)過于單一，難于滿足大學(xué)生對體育運動的多元化要求。
4、高校體育師資的整體水平有待提高
教師是課程教育的實施者，也是教育改革的研究探索者。目前，我國高校體育師資隊伍中普遍存在著學(xué)歷偏低、教育觀念陳舊、專業(yè)知識老化且知識結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)術(shù)水平低等問題。體育教師在校期間接受的多是競技體育知識，而較少接受理論教育。這種低水平教育狀態(tài)，不利于體育教育改革的深化和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
5、發(fā)展性教學(xué)評價通常流于形式
由于發(fā)展性教學(xué)評價具體操作過程相對復(fù)雜、繁瑣，在實際教學(xué)評價中，大多數(shù)高校并未按發(fā)展性教學(xué)評價相關(guān)要求進(jìn)行操作，而是采用絕對標(biāo)準(zhǔn)評價為主，只重視量化評價，忽視質(zhì)性評價。對體育教學(xué)中存在著大量的人文因素，如學(xué)生體育態(tài)度、思想品德、心理素質(zhì)、鍛煉能力等具有明顯定性特征的評測指標(biāo)關(guān)注不足，造成評價的科學(xué)性和合理性不強。
二、主要對策
1、更新體育教育觀念
首先要樹立“以人為本、健康第一”的教育觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀和人才觀，切實關(guān)注人的需要，關(guān)注學(xué)生健全人格的形成，確立尊重學(xué)生、以學(xué)生為中心的當(dāng)代師生關(guān)系觀。其次要樹立面向人的一生、面向全民、面向全社會的終身體育觀，著眼人與社會的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生體育興趣和終身參加體育鍛煉的意識和能力，并藉此培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的生活態(tài)度。
2、創(chuàng)新理念，正確定位高校體育教育
它不僅要研究如何增強學(xué)生的體質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的意志和競爭精神，還要研究如何增強學(xué)生的心理素質(zhì)、開發(fā)學(xué)生的思維，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。它要以其獨特的教學(xué)方法、內(nèi)在的運動規(guī)律、特殊的訓(xùn)練方法和手段把學(xué)生培養(yǎng)成德才兼?zhèn)洹Ⅲw魄健全、心理穩(wěn)定富于開拓和敢于競爭的現(xiàn)代化新人。因此，高校體育在教育理念、育人角色、學(xué)科建設(shè)以及社會發(fā)展需要中的正確定位，顯得尤為重要。高校要切實創(chuàng)新理念，擺正德、智、體諸要素的辯證關(guān)系，真正讓全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、完善發(fā)展、發(fā)展個性等高校體育教育思想貫徹到體育教育中去，實現(xiàn)高校體育教育的可持續(xù)發(fā)展。
3、加大體育投入資金
體育場館設(shè)施是實現(xiàn)高校體育教育目標(biāo)的物資基礎(chǔ)。首先各級政府、主管部門和高校領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)《普通高等學(xué)校體育場館設(shè)施、器材配備目錄》和《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求，加快學(xué)校體育場館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大高校體育場館設(shè)施開發(fā)力度;其次，要完善社會投資激勵機制，依據(jù)“誰投資誰受益”原則，建立有中國特色的“學(xué)校-企業(yè)-社會”整合的高校體育教育多渠道投融資模式，積極引入社會資金，破解新時期我國高校體育教育基礎(chǔ)設(shè)施短缺題。
4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建設(shè)高水平的師資隊伍
高校體育教師必須要具備現(xiàn)代體育思想與理論意識，注重綜合素質(zhì)教育特別是人文素質(zhì)教育。根據(jù)當(dāng)前高校體育教師的現(xiàn)狀，主要抓好以下兩個方面的工作:一是加強思想政治工作。高校要高度重視提高體育教師的思想道德水平，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強事業(yè)心和責(zé)任心的培養(yǎng)，建立一支思想強、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的體育師資隊伍，這是高校體育教育體系建設(shè)的基礎(chǔ)。二是提高教育科研能力。目前的體育教師多數(shù)是技術(shù)型和訓(xùn)練型，必須向教育型和科研型轉(zhuǎn)變，要搞好體育教師的在職進(jìn)修，全面提高教師的理論水平，使其掌握前沿的體育發(fā)展成果、現(xiàn)代化的教育方法和教育手段，以適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。
5、完善評價體系
體育教學(xué)評價是體育教學(xué)過程的基本環(huán)節(jié)。首先要進(jìn)一步建立和完善符合當(dāng)代教育理念的科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，明確高校體育具體的培養(yǎng)目標(biāo)，使評價目標(biāo)與教育目標(biāo)相一致;其次，要不斷擴(kuò)展評價內(nèi)容，尤其要對具有明顯定性特征的人文指標(biāo)進(jìn)行量化測評，不能只進(jìn)行單一的技術(shù)技能考評或健康測驗;第三，要運用診斷性、形成性和總結(jié)性評價相結(jié)合的方法，改變教學(xué)評價活動中，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量所有學(xué)生的終結(jié)性評價方式;第四，要淡化評價的甄別選拔功能，關(guān)注學(xué)生、教師、學(xué)校和課程發(fā)展中的需要，突出評價的激勵與控制作用，激發(fā)學(xué)生、教師、學(xué)校和課程的內(nèi)在發(fā)展動力。
三、結(jié)束語
總之，高校體育的教育內(nèi)容既要立足于大學(xué)生身心發(fā)展的現(xiàn)實需求，更要著重于終身體育的長遠(yuǎn)需要和社會需要，要從多方面采取積極有效的措施，以切實促進(jìn)我國高校體育教育事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
摘 要 通過文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查和訪談等方法，對蕪湖市公務(wù)員健美操鍛煉現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和分析，并對如何培養(yǎng)公務(wù)員健美操鍛煉意識和行為，以及如何推廣健美操運動提出了相應(yīng)對策，為推動全民健身計劃的全面實施提供參考。
關(guān)鍵詞 蕪湖市 公務(wù)員 健美操
一、引言
公務(wù)員是國家各級決策系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者，他們的生活、行為、工作方式、價值觀念、文化思想等對其他人群都具有很強的示范、滲透、輻射和影響作用。有相關(guān)調(diào)查顯示：北京市公務(wù)員群體有四成體重超標(biāo)，河北省直屬機關(guān)公務(wù)員中“亞健康”比例高達(dá)77%，浙江省溫州市三萬名公務(wù)員也有七成處在“亞健康”狀態(tài)；湖南省郴州市公務(wù)員有70%的測試對象處于“亞健康及以下范圍”[1]。由此可見，目前我國公務(wù)員的身體健康問題已成為了一個普遍的問題。公務(wù)員是國家行政的具體體現(xiàn)，尤其像我國是一個公有制體制的大國，公務(wù)員是社會管理與服務(wù)的代表，因此，其工作效率的高低，在很大程度上表現(xiàn)為一個國家機構(gòu)的運行效率。當(dāng)然，這里最重要的條件之一就是取決于他們的身體健康狀況與活力。因為健康與活力是每個人在一定的時間內(nèi)以最佳狀態(tài)從事一切工作時應(yīng)具備的身體基礎(chǔ)；是其發(fā)揮知識、智力、能力和品德的必要前提。全面研究國家公務(wù)員身體鍛煉狀況，對促進(jìn)公務(wù)員身體鍛煉行為規(guī)范，提高公務(wù)員的工作效率和生活質(zhì)量有重要意義。而健美操運動恰恰是一項非常容易開展與普及的健身運動，因此，通過對公務(wù)員健美操鍛煉現(xiàn)狀的調(diào)查，全面了解和掌握公務(wù)員身體健康狀況，為我國公務(wù)員體育活動的廣泛開展，為推動全民健身計劃的全面實施提供參考，是本研究的出發(fā)點。
二、研究對象與研究方法
（一）研究對象
本文以蕪湖市公務(wù)員的健美操鍛煉現(xiàn)狀為研究對象，根據(jù)研究需要，共選擇市政府、市人大、市交通局、市教育局、市公安局等5個行政機關(guān)單位的在職在編278名公務(wù)員為調(diào)查對象，其中男性160名，女性118名。
（二）研究方法
1.文獻(xiàn)資料法
根據(jù)課題需要，查閱了近5年來中國期刊全文數(shù)據(jù)庫，中國優(yōu)秀碩士、博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫等有關(guān)公務(wù)員體育鍛煉的專著和文獻(xiàn)以及健美操在公務(wù)員群體中的推廣等相關(guān)文獻(xiàn)；通過收集相關(guān)運動心理學(xué)、社會心理學(xué)、鍛煉動機、鍛煉行為、健美操運動等方面的文章和書籍，為本研究提供理論依據(jù)。
2.問卷調(diào)查法
（1）問卷的設(shè)計
根據(jù)論文所研究的目的，以及問卷的基本要求，調(diào)查問卷設(shè)計之前，查閱了相關(guān)資料，咨詢了相關(guān)專家意見，并對問卷進(jìn)行了信度與效度檢驗，在此基礎(chǔ)上設(shè)計了《蕪湖市公務(wù)員健美操鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查表》。
（2）問卷的效度檢驗
問卷的效度檢驗采用專家評判法，請安徽師范大學(xué)體育學(xué)院的8位專家對問卷設(shè)計的題目內(nèi)容進(jìn)行了審核，同時，根據(jù)專家的建議，進(jìn)行反復(fù)修改和完善，并請專家對問卷內(nèi)容和框架的效度做出定性評價，評價結(jié)果為“合理”。
（3）問卷的信度檢驗
信度是指用同一個問卷對同一組調(diào)查對象所進(jìn)行兩次調(diào)查所得到的結(jié)果的一致性程度，即說明所回收答案的可靠程度。為了解調(diào)查所得到的材料的可靠性程度，運用測量――再測量的方法對問卷進(jìn)行了信度檢驗。在問卷發(fā)放之前，隨機抽取蕪湖市政務(wù)新區(qū)20名公務(wù)員進(jìn)行問卷填寫，10日后再進(jìn)行問卷第二次填寫，兩次問卷的相關(guān)系數(shù)均大于0.8，說明具有較高的可靠性。
3.訪談法
根據(jù)論文所研究的目的，在做訪談之前，查閱資料，設(shè)計訪談內(nèi)容以及訪談時間，目的是提高訪談效率和對論文所需資料的較全面收集。
三、結(jié)果與分析
（一）公務(wù)員對健美操鍛煉的認(rèn)識
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分公務(wù)員能夠認(rèn)識到體育鍛煉對自身健康的意義和價值；認(rèn)為健美操鍛煉對身體健康非常有益。在對不同的年齡層次的公務(wù)員進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，約30至50歲之間的公務(wù)員比較認(rèn)同健美操運動對身體健康的作用，50歲以上的公務(wù)員則認(rèn)為自身不適合進(jìn)行健美操鍛煉，對健美操鍛煉缺乏了解[2]。由此可見，全面了解健美操鍛煉的適合年齡段，以及健美操鍛煉的特定價值和意義是影響公務(wù)員進(jìn)行健美操鍛煉的重要因素之一。
（二）公務(wù)員健美操鍛煉的動機
健美操鍛煉動機影響是健美操鍛煉行為的直接原因。一般來說，通常有兩類動機，即個體的內(nèi)部需要（內(nèi)驅(qū)力）和外部條件（誘因）。有研究表明，不同的認(rèn)知程度對健美操鍛煉的影響動機是不同的，文化程度高的參與者在健美操鍛煉中不僅有強烈的健康、消遣娛樂需要，且有較強的自我身體能力顯示需要和較高的精神鍛煉價值的認(rèn)知[2]；不同文化水平及職業(yè)的人群，在進(jìn)行健美操運動調(diào)查時，表現(xiàn)出參與性與持久性的顯著不同[3]。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響男、女公務(wù)員健美操鍛煉最主要動機是增強體質(zhì)、增進(jìn)健康。這表明男、女公務(wù)員在參加健美操鍛煉的動機上具有比較明顯的一致性。其次，影響公務(wù)員參加健美操鍛煉的第二個動機是為了緩解工作壓力和緊張。此外，影響男、女公務(wù)員參加體育鍛煉的第三個動機分別為改善心肺功能和娛樂休閑。值得一提的是，男公務(wù)員參加健美操鍛煉主要是從自身的健康出發(fā)，而女公務(wù)員參加健美操鍛煉是在保證身體健康、健美的基礎(chǔ)上還很重視對自身心理的調(diào)節(jié)[4]。
（三）公務(wù)員參加健美操鍛煉的行為
1.參加健美操鍛煉的次數(shù)和持續(xù)時間
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，蕪湖市公務(wù)員參加健美操鍛煉的周次數(shù)和每次運動持續(xù)時間都偏少，難以達(dá)到健身的效果。按照每周參加體育活動3次以上，每次鍛煉30min以上，每次身體活動強度中等程度以上的“體育人口”界定標(biāo)準(zhǔn)[5]。在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，公務(wù)員極少能夠達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的要求。由此可見，公務(wù)員參加體育鍛煉包括健美操鍛煉的次數(shù)和持續(xù)時間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
2.公務(wù)員健美操鍛煉的消費情況
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蕪湖市公務(wù)員健美操（體育）消費水平普遍較低。而男性、女性公務(wù)員的消費觀念上并無太大的區(qū)別。大部分的公務(wù)員愿意和期待的體育消費不要太高[6]。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)公務(wù)員并沒有把體育鍛煉當(dāng)成一項投資，而是當(dāng)成一項奢侈品消費。因此，鼓勵、提倡公務(wù)員樹立“健康投資”的新觀念，使之明確認(rèn)識到體育鍛煉既是消費，又是一種最為經(jīng)濟(jì)而重要的社會和個人健康投資，從而改變?nèi)藗冇稍鹊摹懊赓M讓我參與”，為“我要出資參與”。形成“我健身、我快樂，我消費，我值得”的良好鍛煉投資社會認(rèn)知環(huán)境[7]。大多數(shù)公務(wù)員認(rèn)為健美操練習(xí)所消費的資金與時間均比較合理，是可以接受的。
（四）公務(wù)員健美操鍛煉的影響因素
調(diào)查結(jié)果顯示：阻礙蕪湖市男、女公務(wù)員參加體育鍛煉的影響因素中排在男公務(wù)員前5位的是工作忙沒有時間（0.375%），自身惰性（0.206%），無技術(shù)指導(dǎo)（0.125%），場地設(shè)施不好（0.093%），沒有伙伴（0.081%）等；排在女公務(wù)員前5位的是工作忙沒有時間（0.356%），無技術(shù)指導(dǎo)（0.186%），自身惰性（0. 190%）沒有興趣（0.101%），沒有伙伴（0.085%）等；總體排名前5位的因素是：工作忙沒有時間（356%），自身懶惰（0.198%），無技術(shù)指導(dǎo)（0.151%），沒有伙伴（0.083%），場地設(shè)施不好（0.079%），沒有興趣（0.079%）等。
從結(jié)果中可以看出，工作忙沒時間，自身惰性，沒有伙伴，無技術(shù)指導(dǎo)是蕪湖市男、女公務(wù)員參加體育運動以及健美操鍛煉共同的消極影響因素。蕪湖市男、女公務(wù)員工作忙、壓力大，有些單位對健美操鍛煉的重視程度不高，很多公務(wù)員缺乏健美操鍛煉常識，同時很多機關(guān)單位沒有相應(yīng)的體育設(shè)施，或者不能提供良好的體育鍛煉場所和機會，再加上男、女公務(wù)員本身的惰性使然，從而不能很好地調(diào)動蕪湖市男、女公務(wù)員參加健美操鍛煉的積極性。男、女公務(wù)員中參加體育鍛煉的氛圍差，即使有人有鍛煉的愿望，但找不到同伴或者與同伴的時間無法配合，獨自運動時乏味等都成為了制約蕪湖市公務(wù)員參加健美操鍛煉的不良因素，從而導(dǎo)致公務(wù)員群體參加健美操鍛煉的人數(shù)較少。
四、結(jié)論
（一）蕪湖市大多數(shù)公務(wù)員健身意識不強。一些人認(rèn)為現(xiàn)在身體尚好，不需要鍛煉。
（二）蕪湖市公務(wù)員對健美操鍛煉價值的認(rèn)識多集中在強身健體、社會交往、娛樂休閑、緩解壓力、興趣愛好5個方面，他們對健美操鍛煉價值的認(rèn)識基本正確。
（三）蕪湖市大多數(shù)公務(wù)員缺乏健美操鍛煉常識。他們不了解不同的健美操項目其運動強度、難度和節(jié)奏是不同的；不同的健美操套路運動完全可以為社會不同年齡、性別、愛好的人所選用。
（四）由于工作忙沒時間，自身惰性，沒有伙伴，無技術(shù)指導(dǎo)等，是制約或限制蕪湖市公務(wù)員參加健美操鍛煉的重要因素。
五、建議
（一）提高對公務(wù)員健身體育鍛煉工作的重視度。各級政府、機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視公務(wù)員的體質(zhì)健康，把公務(wù)員的體育健身活動放到重要位置。加強對《體育法》.《全民健身計劃綱要》和《全民健身“一二一”工程》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)和落實，是體育鍛煉包括健美操運動得以在公務(wù)員中全面開展和推廣的保證。
（二）提高蕪湖市公務(wù)員對健美操運動的認(rèn)識，組織公務(wù)員參觀、參加健美操鍛煉。由于健美操運動需要的場地與器械大多數(shù)可以在公務(wù)員辦公室內(nèi)設(shè)置，而且其運動內(nèi)容也完全可以在辦公室內(nèi)完成。因此，各行政部門應(yīng)該加強此方面的宣傳與學(xué)習(xí)，在公務(wù)員培訓(xùn)中可開展健美操教學(xué)，另外，還可以定期舉辦一些針對全市公務(wù)員的健美操培訓(xùn)，使公務(wù)員更進(jìn)一步了解健美操運動、學(xué)會健美操運動、參與健美操運動。
（三）針對蕪湖市公務(wù)員每天都在忙于政務(wù)，很多時間都是在辦公室中度過，所以很少時間和精力參加體育活動的特點。健美操教練員可以根據(jù)公務(wù)員這一群體特點進(jìn)行項目編排：如根據(jù)時間劃分編排，可創(chuàng)編出5分鐘、10分鐘、15分鐘等不同時間段的健美操；根據(jù)強度劃分，可創(chuàng)編出低、中、高不同強度健美操；根據(jù)場地情況可創(chuàng)編出3步、5步、旋轉(zhuǎn)多步健美操等。這樣，公務(wù)員在進(jìn)行健美操鍛煉的時候，就可以根據(jù)不同的狀況，選擇適合自己的健美操了。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 后備人才 體育 培養(yǎng)體系
中圖分類號：G843 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1文獻(xiàn)綜述
通過中國知網(wǎng)，檢索了 1996-2011 年有關(guān)體育后備人才方面的文章和碩、博士論文，共找到相關(guān)文章 1164 篇，其中碩士論文 166 篇，博士論文 7 篇。為促進(jìn)北京市競技運動水平的提高，使北京市競技體育出現(xiàn)后繼有人的局面，對北京市體育后備人才培養(yǎng)體系的研究便顯得尤為重要。
1.1后備人才培養(yǎng)體系的相關(guān)概念界定
人才在《辭?！分薪忉尀橛胁抛R學(xué)問的人，德才兼?zhèn)涞娜?。體育人才是指從事體育事業(yè)，具有體育專業(yè)知識、技能和技術(shù)的專門人才。培養(yǎng)在《辭?！分兄浮敖逃炀腿瞬拧?。體育后備人才培養(yǎng)體系就是指為造就具有體育運動的天賦，可能對競技體育發(fā)展做出貢獻(xiàn)的青少年，與其互相聯(lián)系、互相制約的事物構(gòu)成的整體。
1.2關(guān)于我國體育后備人才培養(yǎng)的研究
楊再淮在《競技體育后備人才培養(yǎng)》中指出：青少年體育后備人才具有潛在性、時效性、稀缺性的特點；我國競技體育青少年培養(yǎng)過程中存在著收益邊際遞減律；經(jīng)過市場政府部門的調(diào)控和自身的調(diào)節(jié)，各級業(yè)余體校專業(yè)教練員隊伍穩(wěn)定，但有 40%未達(dá)到大專學(xué)歷，60%沒有接受過等級基礎(chǔ)培訓(xùn)；我國競技體育后備人才應(yīng)根據(jù)本國的國情，分別實施“政府管理模式”“社會管理模式”，再逐步過渡到“融合型模式”是比較穩(wěn)妥的。
1.3關(guān)于我國競技后備人才培養(yǎng)的研究
我國競技運動后備力量培養(yǎng)體制是從 50 年代形成的，我們稱之為“舉國體制”。這是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家用較少的投資，培養(yǎng)出較高水平的運動員的方法，即以體委負(fù)責(zé)的體育運動學(xué)校、業(yè)余體校為中心來培養(yǎng)不同水平的和不同年齡運動員。
2北京市傳統(tǒng)體校后備人才培養(yǎng)的基本框架
（1）學(xué)校系統(tǒng)指的是傳統(tǒng)意義上的傳統(tǒng)學(xué)校。傳統(tǒng)學(xué)校在運動的師資、設(shè)備場地、經(jīng)費管理等方面有一定的優(yōu)勢，在校內(nèi)具有廣泛的群眾性并已形成傳統(tǒng)而興辦的，是校園訓(xùn)練的常規(guī)形式。
（2）北京市傳統(tǒng)體校后備人才培養(yǎng)體系的整體現(xiàn)狀。在北京市后備人才培養(yǎng)體系中，后備人才的培養(yǎng)由原來的單一的體委獨辦培養(yǎng)模式，逐漸轉(zhuǎn)向了由體委和教委聯(lián)合培養(yǎng)的“體教結(jié)合”模式，后備人才的培養(yǎng)渠道也有所擴(kuò)展。
3北京市傳統(tǒng)體校后備人才培養(yǎng)體系的學(xué)校分布現(xiàn)狀
目前，北京市現(xiàn)共有體育傳統(tǒng)學(xué)校27所，然而在16個行政區(qū)區(qū)縣中分布卻不均衡，大多數(shù)的國家級傳統(tǒng)校聚集在北京城內(nèi)區(qū)，尤其是東城區(qū)和西城區(qū)僅在北京市占地面積0.35%的土地上，聚集了北京市48.57%的市級傳統(tǒng)校。區(qū)縣級傳統(tǒng)校較密集的分布在北京市的西南部，東北方向的區(qū)縣級傳統(tǒng)校較少。
4北京市傳統(tǒng)體校后備人才教練員現(xiàn)狀
教練員是運動訓(xùn)練的直接設(shè)計者、組織者和管理者，在訓(xùn)練活動中起著主導(dǎo)作用。可以說，教練員的執(zhí)教水平的好壞，直接影響著后備人才的培養(yǎng)，關(guān)系著運動成績的高低。北京市傳統(tǒng)校師生比接近1：100，教練員和教師數(shù)量不足。
5北京市傳統(tǒng)體校項目開展現(xiàn)狀
學(xué)校開設(shè)的體育后備人才培養(yǎng)項目主要有足球、籃球、排球、田徑、游泳、乒乓球、棒球、壘球、手球等31項。各項目培訓(xùn)情況不均衡，跆拳道、柔道、舉重等幾個項目開展學(xué)校較多，其他項目，尤其是籃球、足球、排球等團(tuán)體項目開展學(xué)校較少。
6結(jié)論
（1）隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，北京市后備人才體系雖形成以傳統(tǒng)校為代表的學(xué)校培養(yǎng)體系、以業(yè)余體校和競技體校為代表的體校系統(tǒng)、以俱樂部為代表的社會力量培養(yǎng)體系，初步形成了當(dāng)前多渠道、多途徑的后備人才培養(yǎng)格局。
（2）北京市體校系統(tǒng)，目前處于比較尷尬的局面，受現(xiàn)在家長觀念的影響，大部分學(xué)生家長希望孩子把文化課學(xué)好，訓(xùn)練只作為一個興趣愛好培養(yǎng)。因此，在生源方面，大部分條件好的學(xué)生都被重點中學(xué)選走，生源缺乏是體校系統(tǒng)的面臨的較大問題；在競賽制度上，比賽安排比學(xué)校系統(tǒng)少，球員得到鍛煉的機會不是很多，競賽制度不完善；在師資力量方面，體校系統(tǒng)相對學(xué)校系統(tǒng)也是比較差的，尤其是業(yè)余體校。
7建議
北京市后備人才培養(yǎng)體系是一個較大的系統(tǒng)工程，具有現(xiàn)實的復(fù)雜性和模糊性，涉及到的范圍方方面面，受研究時間、掌握知識的水平以及數(shù)據(jù)處理方法等因素的限制，有待進(jìn)一步深入研究。同時，由于本人的知識水平和見識視野面限制，文中必然還存在諸多不足和缺陷，希望專家批評指正和指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
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摘 要 從素質(zhì)教育和終身體育的視角來闡述烏魯木齊市高校羽毛球運動的教學(xué)與開展，通過實地調(diào)查與體會羽毛球運動的開展與教學(xué)現(xiàn)狀，分析并探索當(dāng)前遇到的許多共性問題，針對性地提出一些相應(yīng)的具體改革與對策。
關(guān)鍵詞 高校 羽毛球運動 發(fā)展 改革
羽毛球運動是一項非常受人們歡迎的健身娛樂方式，也是高校大學(xué)生最喜歡的課外活動之一。然而，高校羽毛球運動的良好開展也會遇到很多問題，而且大部分是共性問題，比如場地設(shè)施缺乏、師資力量有限、長期高消費投資、組織管理不盡合理等，成為高校羽毛球運動發(fā)展的主要瓶頸。為有效緩解和改善高校羽毛球運動發(fā)展遇到的問題，使大學(xué)生能夠真正習(xí)得一門陪伴終身的體育項目，促進(jìn)羽毛球運動的普及與開展，本論文提出對應(yīng)的具體建議和改革。
一、研究對象與方法
（一）研究對象
本論文以新疆高校羽毛球運動的教學(xué)與開展所遇到的問題為研究對象，以新疆大學(xué)、新疆師范大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆醫(yī)科大學(xué)擔(dān)任羽毛球教學(xué)的體育教師和場館管理者為調(diào)查對象。
（二）研究方法
1.文獻(xiàn)資料法
查閱有關(guān)高校羽毛球運動的教學(xué)與開展的論文，以及近年來所有關(guān)于新疆各市區(qū)以及新疆普通高校羽毛球運動發(fā)展的文獻(xiàn)資料。
2.實地訪談法
到上述四所大學(xué)的羽毛球場館與學(xué)生們切磋球技并討論羽毛球運動如何更好開展。與擔(dān)任羽毛球教學(xué)的體育教師和管理者深入交流，對當(dāng)下教學(xué)所面臨的困惑和問題交換了看法，為本論文的撰寫提供了參考依據(jù)。
3.邏輯分析法
綜合上述研究方法所獲取的信息，并進(jìn)行加工、整理、推理，探索出一些具體的建議和對策。
二、結(jié)果與分析
（一）客觀問題
調(diào)查上述四所高校均設(shè)有數(shù)量不等的羽毛球場地，但是仍然不能滿足多數(shù)學(xué)生的運動需求；羽毛球場地消費偏高，讓本身就沒有經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生只好半路擱淺愛好；擔(dān)任教學(xué)的羽毛球?qū)ｍ楏w育老師數(shù)量有限，而且技戰(zhàn)水平和教學(xué)特點比較單一；學(xué)校羽毛球課程的設(shè)置不夠合理，而且選修課的網(wǎng)上選課和期末考核方式也存在問題。
（二）主觀問題
學(xué)生的主動參與運動意識薄弱，對羽毛球運動的認(rèn)識和欣賞水平不足，尤其是在球場上運動技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)用不夠到位；教師的理論建設(shè)不足，未能及時總結(jié)并解決學(xué)生的困惑，日常培訓(xùn)較少而且時間短暫；組織校內(nèi)外比賽較少而且一切從簡，使得大部分學(xué)生不能參與其中并充分享受競技運動所特有的樂趣；主動到社會上營利性羽毛球場館參加活動的學(xué)生更少，致使他們的年輕優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮；校方體育部門不夠重視羽毛球運動的開展也是影響發(fā)展的主要因素之一。
三、對策與改革
（一）學(xué)校羽毛球課程設(shè)置改革
眾所周知，體育課分為理論課與實踐課，以實踐課為主理論課為輔，大學(xué)體育課是培養(yǎng)學(xué)生終身體育的關(guān)鍵階段，學(xué)校更是把實踐課安排在很重要的地位。然而羽毛球理論課的教學(xué)內(nèi)容完全可以深挖掘細(xì)探究并在社會活動的許多方面起到實際應(yīng)用，在無法有效緩解場地設(shè)施不夠教學(xué)使用的狀況而另辟蹊徑的同時，使學(xué)生的整體素質(zhì)和社會適應(yīng)能力得到鍛煉并提高。
通過理論課上學(xué)習(xí)和探討羽毛球比賽的組織方法、裁判法以及社會運作方式，再在實踐課上模擬應(yīng)用或者直接舉辦校內(nèi)小型羽毛球比賽活動，最后過渡到去社會參與一些大型正式比賽活動，達(dá)到踐行理論并開闊視野。通過多媒體教學(xué)設(shè)備分析不同教練員的訓(xùn)練方法與特點，對比探討著名運動員在比賽中的基本戰(zhàn)術(shù)技術(shù)特點，達(dá)到選擇性吸收為學(xué)生所用，以備平常進(jìn)行自我訓(xùn)練。羽毛球運動對環(huán)境的要求比較高，而新疆的地理氣候條件對室外進(jìn)行羽毛球活動有很大影響，把基礎(chǔ)課程和無球技術(shù)練習(xí)放在無風(fēng)或少風(fēng)季節(jié)來組織，如此既滿足了學(xué)生的學(xué)習(xí)，又適當(dāng)減緩了羽毛球場地的不足。
（二）羽毛球教學(xué)模式改革
合理的選擇科學(xué)的體育教學(xué)模式和訓(xùn)練方法，對提高運動技術(shù)具有事半功倍的效果，針對不同身體素質(zhì)和運動基礎(chǔ)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)適時選擇不同的教學(xué)方法，做到因人而異、因材施教。當(dāng)前各高校的羽毛球體育選修課都以分班（組）教學(xué)模式和分段教學(xué)方法進(jìn)行，不分性別差異、身體素質(zhì)差異和運動基礎(chǔ)差異，造成整體教學(xué)效率緩慢且質(zhì)量一般，選用動態(tài)分層（級）教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)訓(xùn)練不失為一種嘗試。教師可根據(jù)學(xué)生不同身體素質(zhì)、運動基礎(chǔ)、進(jìn)步程度等進(jìn)行評價和分層，針對不同層次的重點和難點安排訓(xùn)練內(nèi)容，做到整體把握有的放矢全面提高教學(xué)質(zhì)量。另外，在每個學(xué)期的不同階段再配以其它的體育教學(xué)模式，如競賽教學(xué)模式、合作教學(xué)模式、學(xué)導(dǎo)教學(xué)模式等，有效鞏固學(xué)生已掌握的各項羽毛球運動技術(shù)，對學(xué)生的當(dāng)前水平和能力作出更科學(xué)更準(zhǔn)確的評價，然后再一次地進(jìn)行動態(tài)分層最終形成一種系統(tǒng)的發(fā)展的充滿活力的教學(xué)常態(tài)。
（三）盡快建設(shè)和完善社團(tuán)或俱樂部制度
社團(tuán)活動是大學(xué)校園文化的重要組成部分，也是學(xué)生互動、展示自我、參與實踐的主要平臺。各種體育項目社團(tuán)或俱樂部不僅能夠有效推動各項體育運動的大力普及和開展，而且對提高學(xué)生參與運動的主動性和培養(yǎng)終身體育的意識起到積極作用。所以完全可以嘗試通過羽毛球社團(tuán)進(jìn)行羽毛球課程的自主學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，使老師在每周的選修課上多組織一些深層內(nèi)容教學(xué)或比賽，避免每節(jié)課大部分時間用于練習(xí)某個技術(shù)。調(diào)查上述四所高校的社團(tuán)部分布情況時，得知目前只有一所高校建有本校的羽毛球協(xié)會（新疆大學(xué)），組織各種小型比賽活動更是少之又少。所以，校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師應(yīng)大力支持和完善羽毛球和其它體育社團(tuán)的建設(shè)，社團(tuán)負(fù)責(zé)人更應(yīng)當(dāng)主動組織和宣傳羽毛球項目的各類比賽和活動，為這一廣受學(xué)生喜愛的鍛煉方式提供一個良好的氛圍。
（四）師資隊伍的培養(yǎng)與任務(wù)
教學(xué)活動的四個組成部分，教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容和必要的物質(zhì)設(shè)施，其中教師具有主導(dǎo)作用。對體育實踐課而言，教師的主導(dǎo)作用更是毋庸置疑，不僅要有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)，還需要具備一定技戰(zhàn)能力，如此才能在充分參透各個技術(shù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新教學(xué)與訓(xùn)練方法。從各種文獻(xiàn)資料和高校體育部提供的信息看，擔(dān)任羽毛球課的體育教師數(shù)量比較有限，技術(shù)水平和教學(xué)方法也呈現(xiàn)出單一性特點。所以校方應(yīng)盡可能的提供各種機會，支持羽毛球教師去國家或地方專業(yè)運動隊進(jìn)行定期的短期培訓(xùn)或?qū)W習(xí)，所謂“走出去”。聘請從專業(yè)隊退役的羽毛球運動員或教練到地方講學(xué)或示范，甚至可以邀請新疆地區(qū)的羽毛球高手來參加一些課程交流活動，運用學(xué)校的先進(jìn)實驗設(shè)備分析并學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗和訓(xùn)練方法，所謂“拿進(jìn)來”。想方設(shè)法通過各種途徑，提高教師的教學(xué)水平，為開展好羽毛球運動做足準(zhǔn)備。
（五）羽毛球場館的開發(fā)與應(yīng)用探索
除學(xué)校投資建設(shè)更多場館用于教學(xué)和開展羽毛球運動，緩解場地不夠用的問題外，如何更科學(xué)更合理的整合和開發(fā)現(xiàn)有的多種體育場館資源，讓它們的使用率最優(yōu)化最大化也是可以有所作為的。1.開設(shè)晨練與午練。在不影響正常的體育課教學(xué)的情況下，利用上午的8：00-9：30和下午的2：00-3：30免費開放羽毛球館，供學(xué)生間自主練習(xí)和學(xué)習(xí)交流。2.與社會其它經(jīng)營性羽毛球場館合作。據(jù)調(diào)查，烏市營利性羽毛球場館環(huán)境和硬件設(shè)施比高校的相對要好，經(jīng)營時間除周六日外上午的場地基本都處于閑置狀態(tài)，故可以跟商家交涉，利用社會資源來完成羽毛球課的教學(xué)與訓(xùn)練。3.開發(fā)其他的場館，如專供比賽的籃球館，在不擔(dān)任賽事期間，與其閑置不如通過添加改造開發(fā)出簡易場館，為學(xué)生通過羽毛球運動鍛煉身體提供暫時使用。
四、總結(jié)
通過深入觀察和了解上述四所大學(xué)的羽毛球運動開展與教學(xué)情況，總體認(rèn)為此項運動在烏魯木齊高校的發(fā)展并不理想。2009年全疆大學(xué)生羽毛球比賽，石河子大學(xué)包攬各類比賽男女單雙打冠軍，可以看出，作為新疆首府的烏魯木齊市，在經(jīng)濟(jì)條件、場館環(huán)境、學(xué)生的體育人才選拔等都占有很大優(yōu)勢的情況下，未能奪冠值得思考。然而，千里之行始于足下，只有集思廣益并努力踐行，烏市高校羽毛運動的開展必將日臻完善，并為社會帶來良好效益。
參考文獻(xiàn)：
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論文關(guān)鍵詞：咸陽市,休閑體育,社會功能
前言
近年來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平逐漸提高。人們的物質(zhì)生活得到了很好的滿足，開始對精神文化生活有了更高的需求。人們尤其重視閑暇時間休閑活動的內(nèi)容和方式。休閑體育是以體育活動為主要形式且有助于人們身心健康發(fā)展的一種文明、建康的休閑方式，受到了極大的追捧。咸陽市地處陜西秦川腹地，歷史文化悠久、四季風(fēng)光秀麗，是觀光旅游、休閑娛樂和居住的勝地。但是，目前咸陽市休閑體育事業(yè)的發(fā)展卻還處于初級階段，還有待進(jìn)一步的開發(fā)。作為我國優(yōu)秀的旅游和魅力城市，咸陽市應(yīng)充分發(fā)揮地區(qū)位置和資源優(yōu)勢，積極發(fā)展休閑體育事業(yè)，把咸陽市休閑體育事業(yè)提升到一個更高的層次。
研究內(nèi)容
1休閑體育發(fā)展的社會功能研究
當(dāng)今社會生活節(jié)奏越來越快，面對各種社會壓力，人們出現(xiàn)了各種生理或心理疾病。休閑體育本身就是一項有益身心健康且內(nèi)容豐富的體育活動方式，參與休閑體育活動對人釋放生活壓力，使人們在閑暇時間能夠得到放松和娛樂的同時還能強健人的體魄，有利于人的身心全面發(fā)展；休閑體育不僅僅能夠促進(jìn)人的身心健康，而且能豐富大眾文化生活，是促進(jìn)精神文明建設(shè)的有效途徑；目前世界上很多國家都在大力發(fā)展包括體育在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)，休閑體育的開展極大的促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會財富的創(chuàng)造做出了很大的貢獻(xiàn)；休閑體育的開展，能夠激發(fā)人們參與運動的意識，使人們能夠把自身壓抑的情緒釋放出來，這樣有利于化解一些不必要的矛盾，消除人與人之間潛在的沖突或?qū)梗兄诰S護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧，因此，休閑體育的開展對人的全面發(fā)展、社會財富增加及社會的安定和諧有極大的促進(jìn)作用。
2咸陽市休閑體育發(fā)展現(xiàn)狀分析
近年來，隨著咸陽市居民物質(zhì)生活的滿足，開始對休閑娛樂有了更多的需求，這就促進(jìn)了咸陽市休閑娛樂事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，體育休閑娛樂企業(yè)得到發(fā)展并逐漸增多，在一定程度上滿足了居民休閑娛樂的需求，這對咸陽市休閑體育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長都起到了一定的促進(jìn)作用。然而，咸陽市休閑體育發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，在很大程度上阻礙了地區(qū)休閑體育的發(fā)展。
目前，咸陽市的休閑體育事業(yè)發(fā)展處于初級階段，體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投資較少，人均場地設(shè)施的占有量較低，再加上一部分市民健身休閑意識較差，對現(xiàn)有的場地設(shè)施利用率較低，這樣休閑體育場地設(shè)施的功能就無法得到發(fā)揮；各類休閑體育經(jīng)營場所規(guī)模較小、數(shù)量較少，經(jīng)營項目種類單一且發(fā)展不平衡，主要集中在乒乓球、羽毛球、籃球、足球、健身等項目，對大眾健身、休閑、娛樂的滿足程度還有待進(jìn)一步的提高；休閑體育的發(fā)展沒有很好的結(jié)合地區(qū)特色，項目經(jīng)濟(jì)價值無法充分發(fā)揮出來；休閑體育事業(yè)市場化的程度較低，發(fā)展速度比較緩慢，完整的市場體系還沒有建立起來。這與20多年來我國經(jīng)濟(jì)體制改革和社會發(fā)展還存在一定的差距。
3咸陽市休閑體育發(fā)展策略分析
3.1加強休閑體育宣傳力度，提高市民參與意識
首先，咸陽市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)通過電視、廣播、報刊等方式積極做好市民健康觀念的宣傳和教育，鼓勵市民積極參與休閑體育活動中。同時各種經(jīng)營性休閑健身場所應(yīng)充分利用各種媒介的宣傳，例如電視廣告、網(wǎng)絡(luò)、宣傳海報等方式進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，促進(jìn)市民通過休閑體育活動來增進(jìn)健康的意識，引導(dǎo)市民正確地進(jìn)行健康消費，激發(fā)市民主動參與休閑體育活動的意識，激活休閑體育市場。
3.2加強政策引導(dǎo)，改善發(fā)展環(huán)境
休閑體育的發(fā)展離不開地方政策引導(dǎo)和良好的外部環(huán)境，政府管理部門應(yīng)對目前休息體育管理運行機制和相關(guān)體制進(jìn)行深化改革，為休閑體育的發(fā)展掃除一些程序化體制或者一些陳舊運行機制所造成的障礙，使休閑體育處在一個良好的生存和發(fā)展環(huán)境之中。這樣才能夠更多的吸引企業(yè)一些投資，例如企業(yè)投資、社會集資等。同時相關(guān)部門要制定一系列的優(yōu)惠政策，估計民營企業(yè)的加入，壯大咸陽市休閑體育事業(yè)的隊伍，從而實現(xiàn)咸陽市休閑體育事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
3．4推進(jìn)休閑體育與區(qū)域優(yōu)勢結(jié)合發(fā)展
文化和旅游無疑是咸陽市最大的區(qū)域優(yōu)勢，近年來，吸引了無數(shù)中外游客的到來。發(fā)展休閑體育與本市文化、旅游結(jié)合起來，充分利用咸陽市歷史文化名城、四季風(fēng)光秀麗等特征作為發(fā)展背景，并結(jié)合本地民俗特色，為休閑體育的發(fā)展帶來文化寓意和地區(qū)特色，如徒步乾陵，舟渡豐水等休閑旅游項目，不僅豐富了休閑體育的種類和項目，推動了休閑體育市場化的步伐，而且有利于促進(jìn)本市旅游業(yè)的發(fā)展。
3．3推動休閑體育市場化
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活對休閑體育的需求，推動休閑體育市場化是必然選擇。休閑體育市場化，主要是休閑體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展和壯大。通過拓展體育用品市場，激發(fā)人們參與休閑活動的消費需求；積極進(jìn)行一些熱門體育賽事的籌備，吸引更多的市民參與其中，將體育競賽表演推向市場化；城市居民中大部分人有穩(wěn)定收入，能夠承受中等消費，因此開發(fā)一些中等層次、專業(yè)性強的休閑健身服務(wù)場所，能夠適應(yīng)更多消費人群的需求，從而推動城市休閑體育市場化。
結(jié)束語
通過對咸陽市休閑體育事業(yè)存在的休閑體育場地設(shè)施對大眾滿足程度較低、部分居民健身意識較差、休閑體育沒有很好的結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢發(fā)展、休閑體育市場化程度較低等問題進(jìn)行分析，提出通過增強休閑體育宣傳力度，提高市民參與意識、加強政策引導(dǎo)，改善發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)休閑體育與區(qū)域優(yōu)勢結(jié)合發(fā)展、推動休閑體育市場化等途徑促進(jìn)咸陽市休閑體育的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1 林宗德.休閑體育發(fā)展現(xiàn)狀與社會功能探析[J].寧波大學(xué)學(xué)報(人文科學(xué)版)2011.3
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