時(shí)間：2023-03-13 11:05:04
導(dǎo)語(yǔ)：在食品安全匯報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
近期，（街道）全面深化食品安全“四項(xiàng)制度”建設(shè)，進(jìn)一步建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)維權(quán)一體化運(yùn)行機(jī)制，在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了創(chuàng)建“流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)”活動(dòng)。
一、以“一份責(zé)任書”為基礎(chǔ)，完善責(zé)任機(jī)制。街道成立“流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組，以社區(qū)為單位劃定責(zé)任區(qū)，各居民區(qū)、社區(qū)成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事處和居委會(huì)、工商所和食品經(jīng)營(yíng)者，分別簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成落實(shí)工作目標(biāo)考核和責(zé)任查究制度，確保工作措施落實(shí)到位。
二、以“一張監(jiān)督聯(lián)系卡”為紐帶，建立互動(dòng)機(jī)制。街道專門制作了食品安全監(jiān)督聯(lián)系卡萬(wàn)余份，面向轄區(qū)居民公布了工商所、居委會(huì)的聯(lián)系方式和舉報(bào)電話，建立食品安全監(jiān)督互動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，充分發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，積極指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站的規(guī)范建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)宣傳欄、印發(fā)宣傳單等形式，及時(shí)向轄區(qū)群眾提供食品安全知識(shí)和食品安全信息，并充分利用聯(lián)絡(luò)站貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)解決消費(fèi)維權(quán)糾紛，構(gòu)建群眾、聯(lián)絡(luò)站、工商機(jī)關(guān)之間的食品安全防控互動(dòng)機(jī)制。
三、以“一支執(zhí)法隊(duì)伍”為保障，加大監(jiān)管力度。一方面，充分發(fā)揮工商所食品安全監(jiān)管主力軍的作用，強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，充分利用流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)追溯應(yīng)用系統(tǒng)，強(qiáng)化轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)狀況“日常監(jiān)管一條線，出現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的防控格局。另一方面，組建了由辦事處、社區(qū)居委、工商所等有關(guān)執(zhí)法人員和群眾組成的食品安全監(jiān)管聯(lián)合巡查隊(duì)，由辦事處統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全各種專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)涉嫌食品經(jīng)營(yíng)違法行為，及時(shí)勸教，勸教不聽(tīng)者，進(jìn)行依法處理；對(duì)不合格商品依法進(jìn)行退市、召回等處理，確保流通環(huán)節(jié)不發(fā)生因食品經(jīng)營(yíng)者原因?qū)е碌氖称钒踩鹿省?/p>
一、執(zhí)法檢查時(shí)間
定于7月上旬X日上午。
二、執(zhí)法檢查內(nèi)容
《食品安全法》在我區(qū)貫徹實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查：1、食品安全領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管體制和機(jī)制建立及運(yùn)行情況，監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況。2、食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況。對(duì)小餐飲、小作坊、小攤販整治，對(duì)非法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售使用“地溝油”和“瘦肉精”等違法行為的打擊，對(duì)制售食品的“黑作坊”、“ 黑窩點(diǎn)”、“黑工廠”取締情況。
3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全管理制度的建立情況。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全第一責(zé)任人制度的情況；推進(jìn)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)情況。4、依法開(kāi)展食品安全源頭治理情況。
三、執(zhí)法檢查人員
部分市、區(qū)人大代表，共計(jì)10人左右。
四、執(zhí)法檢查方式
1、7月3日：由市場(chǎng)監(jiān)督管理局解讀《黑龍江省城市供熱條例》；
2、7月X日：執(zhí)法檢查。
①現(xiàn)場(chǎng)查看《食品安全法》貫徹實(shí)施情況，分別檢查市場(chǎng)、相關(guān)學(xué)校食堂、飯店、政府農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、金開(kāi)源養(yǎng)殖公司等相關(guān)種養(yǎng)殖企業(yè)；
②檢查相關(guān)資料（監(jiān)管相關(guān)制度規(guī)定、索票索證情況、接訪記錄、采取措施、居民滿意程度等）；
③聽(tīng)取市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于《食品安全法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告；
④人大代表及居民代表評(píng)議，并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。
五、執(zhí)法檢查要求
1、 相關(guān)代表要按時(shí)參加此次活動(dòng)，認(rèn)真察看相關(guān)工作要
關(guān)鍵詞：食品安全 安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到廣大師生的身體健康及甚至生命安全，事關(guān)重大。因此，學(xué)校必須要認(rèn)真貫徹實(shí)施《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品安全法》以及教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。積極配合、主動(dòng)爭(zhēng)取衛(wèi)生部門的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，努力做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，下面我就結(jié)合我校的實(shí)際情況談?wù)勅绾胃愫脤W(xué)校食品衛(wèi)生安全。
一、明確職責(zé)，落實(shí)措施。
學(xué)校高度重視食品衛(wèi)生安全工作，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了食品安全工作實(shí)施方案和食物中毒應(yīng)急預(yù)案，目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。并建立了學(xué)校安全臺(tái)賬，食堂建立了原材料進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬，實(shí)行了食品衛(wèi)生安全目標(biāo)管理制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，定期組織檢查督導(dǎo)和考核，并將檢查考核的結(jié)果與績(jī)效和評(píng)先、評(píng)優(yōu)掛鉤，確保了食品衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
二、宣傳到位，提高認(rèn)識(shí)。
為進(jìn)一步提高教師和后勤工作人員對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講，并把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作列入學(xué)校重要議事日程，常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，不能存有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。針對(duì)一些特殊季節(jié)、突發(fā)事件，及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議，部署食品衛(wèi)生工作，有效預(yù)防和控制食物中毒等事件的發(fā)生。學(xué)校通過(guò)健康教育課，利用廣播、櫥窗、黑板報(bào)等形式進(jìn)行衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳，將食品衛(wèi)生安全知識(shí)貫穿于各項(xiàng)活動(dòng)之中，提高食品從業(yè)人員和學(xué)生的食品安全衛(wèi)生意識(shí)，保障學(xué)生身體健康，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。為了進(jìn)一步提高學(xué)校和幼兒園食堂管理人員的管理水平，2012年10月17日學(xué)校派2 名食堂管理人員參加了海南州學(xué)校食堂食品安全管理人員培訓(xùn)班。
三、加大投入，改善條件。
加大學(xué)校食堂改造力度，加大對(duì)學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備的投入，我校結(jié)合新一輪學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)食堂要求嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置學(xué)校食堂設(shè)施，改善食堂衛(wèi)生環(huán)境，及時(shí)添加或更新食堂從業(yè)所必需的物品，如壓面機(jī)、拌面機(jī)、散飯車等12萬(wàn)元的設(shè)備。進(jìn)一步提高了食堂衛(wèi)生工作的效率和工作的質(zhì)量。
四、規(guī)范運(yùn)行，降低隱患。
一是學(xué)校食堂的食品實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)制度和索證票據(jù)制度以及責(zé)任追究制度，并落實(shí)到位，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作不出差錯(cuò)。米、面、油、鹽統(tǒng)一管理供應(yīng)。堅(jiān)決杜絕肉制品來(lái)路不明或腐蝕、變質(zhì)、過(guò)期、“三無(wú)”產(chǎn)品以及假冒偽劣食品的進(jìn)入。在此基礎(chǔ)上建立了食品原料采購(gòu)臺(tái)帳制度，做到查有實(shí)據(jù)。二是實(shí)行每天匯報(bào)制度，由各食堂上報(bào)當(dāng)天菜譜。三是學(xué)校食品加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件和空間符合要求，食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié)的管理情況良好。四是學(xué)校后勤處設(shè)有專用冰箱來(lái)貯存當(dāng)天食堂的肉菜品，食品48小時(shí)留樣并做好記錄。五是餐飲具清洗、消毒符合要求，做到一日3餐飯后用消毒碗柜進(jìn)行消毒，清水沖洗。六是食品安全保衛(wèi)制度落實(shí)情況良好，學(xué)校不定期對(duì)食堂進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，有效化解學(xué)校飲食安全工作風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，切實(shí)保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全按照各項(xiàng)規(guī)章制度嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)。七是食堂從業(yè)人員必須做到持證上崗，必須按食堂操作程序規(guī)范化的進(jìn)行操作，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校食堂操作間人員出入制度等。
五、措施扎實(shí)，集中整治。
為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，由縣有關(guān)部門牽頭，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)食堂硬件設(shè)施、衛(wèi)生質(zhì)量狀況、食堂有效衛(wèi)生許可證、食堂從業(yè)人員上崗證、食堂內(nèi)部管理措施、校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí)為了進(jìn)一步督促學(xué)校扎實(shí)做好食品衛(wèi)生安全工作，3月份和9月份集中時(shí)間，邀請(qǐng)縣食品藥品監(jiān)督管理局同志對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)匯報(bào)、查閱資料等形式，對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查。學(xué)校根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行了深入細(xì)致的整改，查漏補(bǔ)缺，為食品安全工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
上取得了一定的成績(jī)，但是結(jié)合社會(huì)實(shí)際，有些地方還有不足之處，現(xiàn)將我校在安全方面的自查報(bào)告匯報(bào)材料進(jìn)行如下匯報(bào)。
一、開(kāi)展組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)提高安全工作認(rèn)識(shí)
今年開(kāi)學(xué)初，學(xué)校召開(kāi)了行政安全工作專項(xiàng)會(huì)議，明確了任務(wù)、責(zé)任，進(jìn)行了細(xì)致的分工，籌劃了學(xué)校下一步安全工作的打算。學(xué)校還組織全體教師，召開(kāi)了安全工作會(huì)議，會(huì)上，校長(zhǎng)結(jié)合我校的實(shí)際，講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問(wèn)題，提出了嚴(yán)格的安全工作要求，提出了“沒(méi)有安全就沒(méi)有一切”的工作口號(hào)，要求大家充分認(rèn)識(shí)“安全高于一切”，“孩子的生命比一切更重要”的思想，指出了安全工作要深入人心，到崗盡責(zé)，安全工作不能有絲毫放松，學(xué)校要形成校園安全人人有責(zé)，大家時(shí)時(shí)想安全，處處抓安全的良好工作局面。
二、存在的問(wèn)題
（一）安全工作方面
1、交通安全始終是我校安全工作重點(diǎn)，學(xué)校放學(xué)之后，教師無(wú)法管理學(xué)生，盡管教師反復(fù)教育學(xué)生遵守交通安全要求，但仍然有部分學(xué)生在公路上跑、穿等情況，極易造成安全事故。
2、校門口的流動(dòng)商販，流動(dòng)性較大治理難度較大。
（二）學(xué)校食品衛(wèi)生安全方面
1、食堂建筑規(guī)劃不合理。隨著我校招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，目前，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生集體就餐的需要。食堂的清洗和加工區(qū)區(qū)劃不合理，需要改進(jìn)。
2、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。一是部分從業(yè)人員對(duì)食品安全的敏感性和責(zé)任心不強(qiáng)，在食品加工和操作過(guò)程中漫不經(jīng)心，麻痹大意。二是操作過(guò)程中有的從業(yè)人員不穿戴工作衣帽或穿戴不整潔，存在留長(zhǎng)指甲等現(xiàn)象。
3、食堂承包后管理不善。目前，學(xué)校食堂均為市場(chǎng)運(yùn)作，承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。個(gè)別承包人受利益驅(qū)動(dòng)，在采購(gòu)食品原輔料時(shí)追求最低價(jià)格，忽視食品衛(wèi)生問(wèn)題，特別是在購(gòu)買食用油、調(diào)味品時(shí)多為無(wú)商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品；采購(gòu)索證意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。
4、食品安全宣傳力度不夠。學(xué)校沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性的食品安全知識(shí)教育，多數(shù)學(xué)生不具備食品安全自我保護(hù)常識(shí)。
三、認(rèn)真檢查，督促整改
1、我們將繼續(xù)加強(qiáng)以交通安全為重點(diǎn)的安全教育與管理，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，形成教育合力，提高交通安全教育的實(shí)效性。
2、繼續(xù)加強(qiáng)校門外流動(dòng)商販的整治工作，嚴(yán)禁學(xué)生課間出校門，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的教育與管理，教育學(xué)生不要購(gòu)買“三無(wú)”食品。
3.規(guī)范食品采購(gòu)工作。加大采購(gòu)索證力度，使我校食堂采購(gòu)食用油、調(diào)味品要符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照十七大構(gòu)建和諧社會(huì)及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，深入貫徹全國(guó)、全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作部署，進(jìn)一步鞏固、深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，不斷擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”覆蓋面，努力提高農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。通過(guò)樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村食品安全保障體系的進(jìn)一步完善，促進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管制度的進(jìn)一步落實(shí)，切實(shí)保障農(nóng)村廣大人民群眾食品消費(fèi)安全。
二、工作目的
在2008年開(kāi)展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全示范店基礎(chǔ)上，通過(guò)從行政村選取一批管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、商品合格率較高，政府、人民群眾和社會(huì)各界滿意，影響力大和示范性較強(qiáng)的農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)單位，創(chuàng)建命名為“農(nóng)村食品安全示范店”，并予以公示，督促其進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的能力，提升綜合管理水平，發(fā)揮其示范帶頭作用。并加大監(jiān)管與幫扶力度，以推動(dòng)農(nóng)村食品安全保障體系的逐步完善，維護(hù)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保證人民群眾安全放心消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照省、州工商局的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，到2009年底，全縣培育創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”不少于30個(gè)，使創(chuàng)建活動(dòng)全面推開(kāi)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。其中：金山分局培育創(chuàng)建10個(gè)，碧城分局培育創(chuàng)建8個(gè)，廣通分局培育創(chuàng)建6個(gè)，一平浪分局培育創(chuàng)建5個(gè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真實(shí)施好2009年全縣“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分局開(kāi)展創(chuàng)建工作，縣局成立農(nóng)村食品安全示范店創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng):楊建華黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*黨組成員、副局長(zhǎng)
李云峰黨組成員、副局長(zhǎng)
李祖賢黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)
成員:*公平交易股股長(zhǎng)
王學(xué)武辦公室主任
普有昌注冊(cè)股股長(zhǎng)
楊仕林經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
李海宏廣通分局分局長(zhǎng)
李永健一平浪分局分局長(zhǎng)
何丕東碧城分局分局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局公平交易股，辦公室主任由*擔(dān)任，工作人員為汪磊、李艷春，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣示范店創(chuàng)建工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，承擔(dān)文件、通知、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)匯報(bào)等材料的起草工作。
五、創(chuàng)建條件
(一)經(jīng)營(yíng)規(guī)范。經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守法律法規(guī)政策和有關(guān)管理規(guī)定，文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
1、證照齊全、亮證亮照經(jīng)營(yíng)。
2、經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，商品標(biāo)識(shí)完整清晰，證件齊全。
3、使用的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)檢定合格、未超過(guò)檢定周期。
4、已建立并認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳、不合格食品退貨等管理制度;經(jīng)營(yíng)以肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品，要求實(shí)施“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”等協(xié)議準(zhǔn)入制度。
5、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，積極處理消費(fèi)者投訴。
6、經(jīng)營(yíng)環(huán)境寬敞明亮，清潔衛(wèi)生，有相應(yīng)的防蠅防塵措施;行政村食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)面積不小于10平方米，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)面積不小于15平方米。
7、物品陳列規(guī)范。銷售的食品要與其它生活消費(fèi)品嚴(yán)格隔開(kāi)。
(二)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行健康檢查，持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門頒發(fā)的健康證明。
(三)損害賠償機(jī)制健全。能夠向消費(fèi)者主動(dòng)承諾損害賠償，及時(shí)處理與消費(fèi)者之間的商品質(zhì)量糾紛。
(四)向顧客承諾不銷售假冒偽劣食品，并積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)消費(fèi)、文明消費(fèi)。
五、工作步驟。
第一階段：2季度，由各分局選擇轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況良好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培育、規(guī)范。
第二階段：3季度，由縣局對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行考核，對(duì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，予以命名授牌;迎接州局組織對(duì)創(chuàng)建工作的檢查。
第三階段：4季度，接受省、州工商局對(duì)我縣創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”工作情況進(jìn)行抽查和全面考核。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各分局要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村食品安全示范店創(chuàng)建工作的重要性，思想上高度重視，行動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn)，確保2009年創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行和創(chuàng)建目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
(二)各分局要制定符合本分局實(shí)際情況的“農(nóng)村食品安全示范店”標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，按照創(chuàng)建工作進(jìn)度，選取一批管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、商品合格率較高，人民群眾和社會(huì)各界滿意，影響力大和示范性較強(qiáng)的行政村農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)單位，命名為“農(nóng)村食品安全示范店”，并向社會(huì)予以公示。
(三)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各分局要廣泛宣傳食品安全示范店創(chuàng)建工作的重要意義，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)及食品安全委員會(huì)匯報(bào)，爭(zhēng)取得到政府及相關(guān)部門的支持與配合，為創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展?fàn)I造社會(huì)氛圍。
關(guān)鍵詞 ：食品安全，職責(zé)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)
國(guó)以民為本，民以食為天。食品安全問(wèn)題直接關(guān)系到民眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定。所以，食品安全問(wèn)題是人民群眾十分關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)，也是黨和政府解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)。然而，近年來(lái)食品安全問(wèn)題仍不斷發(fā)生，如“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件。這些事件的頻頻發(fā)生，讓我們質(zhì)檢機(jī)構(gòu)再次審視自身的職責(zé)，加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的建設(shè)：
一、重新認(rèn)識(shí)職責(zé)及食品安全的內(nèi)涵
職責(zé)就其字面意思指職能和責(zé)任。所謂職能，是指事物、機(jī)構(gòu)本身具有的功能和應(yīng)起的作用。而責(zé)任有其兩層的含義：其一指應(yīng)盡的義務(wù)；其二指承擔(dān)自己的過(guò)失?！?】所以，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的職責(zé)也就是在其國(guó)家所規(guī)定的功能中發(fā)揮其自身的作用，并應(yīng)盡相應(yīng)的義務(wù)和承擔(dān)一定的責(zé)任。
食品安全是指食品在生產(chǎn)、流通過(guò)程中，符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的要求，不存在對(duì)人體健康造成危害的有毒有害物質(zhì)，保障人民身體健康，增強(qiáng)人民體質(zhì)?！?】食品安全是一個(gè)涉及食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，包括食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量和食品營(yíng)養(yǎng)等相關(guān)內(nèi)容的概念。
作為質(zhì)檢質(zhì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作。負(fù)責(zé)食品安全的抽查、監(jiān)管，從企業(yè)保證食品安全的必備條件抓起，采取生產(chǎn)許可、出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)等監(jiān)管措施對(duì)食品加工業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，建立與食品有關(guān)的認(rèn)證認(rèn)可和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。因此，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)更有責(zé)任和義務(wù)把好食品安全的第一道“管卡”。
二、與企業(yè)共建食品安全評(píng)估和預(yù)警體系
質(zhì)檢機(jī)構(gòu)首先要幫助企業(yè)把握主要原輔材料的進(jìn)廠關(guān)，確保原輔材料質(zhì)量合格。原輔材料的好壞，直接決定最終產(chǎn)品的質(zhì)量合格與不合格。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)備有所監(jiān)管企業(yè)所有原輔料的資料清單，便于現(xiàn)場(chǎng)記錄和追蹤監(jiān)管。要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際對(duì)這些清單作動(dòng)態(tài)的記錄和監(jiān)管，即以新進(jìn)原輔料和新簽合同供應(yīng)商為重點(diǎn)把新進(jìn)貨的原輔料報(bào)監(jiān)管單位作為備案審核的內(nèi)容。如果把源頭把住了，獸藥、農(nóng)藥、添加劑的濫用現(xiàn)象以及工業(yè)三廢引起的環(huán)境污染物污染原料的安全隱患將會(huì)減少。同時(shí)，原料的安全評(píng)估結(jié)果，又可以作為原料生產(chǎn)商和其監(jiān)管部門的預(yù)警報(bào)告。新的食品資源、新產(chǎn)品、新配方和新工藝過(guò)程等新的食品品種在加工生產(chǎn)前必須經(jīng)過(guò)全面系統(tǒng)的安全評(píng)估，特別是新食品資源的使用，要經(jīng)過(guò)一定的評(píng)估程序，嚴(yán)格測(cè)試，才能確定是否能供給人類使用。按計(jì)劃定期或以抽查的方式對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的食品、在容易發(fā)生問(wèn)題的季節(jié)、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生條件較差的企業(yè)或來(lái)自新貨源的食品企業(yè)，重點(diǎn)安排評(píng)估。評(píng)估的結(jié)果作為特定的預(yù)警報(bào)告要及時(shí)通報(bào)相關(guān)企業(yè)，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)給予停業(yè)整頓或限期整頓，安全隱患消除后，通過(guò)再評(píng)估才能恢復(fù)生產(chǎn)；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)原材料的驗(yàn)證工作，企業(yè)有能力的，可幫助完善檢驗(yàn)手段，沒(méi)有能力的可接受委托檢測(cè)，嚴(yán)格把好原料進(jìn)廠關(guān)。
三、加強(qiáng)質(zhì)檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ慕ㄔO(shè)
首先加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的硬件建設(shè)，配備相應(yīng)的硬件設(shè)施，保證合格的檢驗(yàn)條件和檢驗(yàn)環(huán)境。這就需要政府和相關(guān)部門提前做好預(yù)算，確保購(gòu)置設(shè)備經(jīng)費(fèi)充足，為一些基礎(chǔ)性檢驗(yàn)項(xiàng)目的開(kāi)展提供物質(zhì)上的支持。同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室科學(xué)基礎(chǔ)條件的建設(shè)，是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基礎(chǔ)保障，出人才和出成果離不開(kāi)先進(jìn)的科研環(huán)境和科研手段。【3】因此檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自身也應(yīng)采取多種途徑籌備一定量的設(shè)備款項(xiàng)或吸引多元化的投資資金，努力加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，特別要增加對(duì)具有前瞻性科研設(shè)備的投入，盡快適應(yīng)現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展需要。同時(shí)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為加快信息反饋，及時(shí)了解掌握飛速發(fā)展的新技術(shù)、新方法、新設(shè)備，進(jìn)行信息交換和質(zhì)檢業(yè)務(wù)處理，提高工作效率，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)中心應(yīng)建立自己的網(wǎng)站，及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)信息，利用網(wǎng)站窗口，及時(shí)與客戶溝通信息、宣傳自我，及時(shí)查新標(biāo)準(zhǔn)資料、了解掌握質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)工作動(dòng)態(tài)，以及進(jìn)行客戶滿意度調(diào)查和信息反饋，實(shí)現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室接軌。其次，要加強(qiáng)檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)?zāi)芰Γㄜ洯h(huán)境）的建設(shè)。要大力實(shí)施科技興檢，開(kāi)展檢驗(yàn)方法科研攻關(guān)，保證檢驗(yàn)項(xiàng)目能迅速進(jìn)行檢驗(yàn)，并保證結(jié)果的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門，為政府及其職能部門及時(shí)處理食品問(wèn)題提供科學(xué)的依據(jù)。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要積極參與能力驗(yàn)證和對(duì)比試驗(yàn)，全力提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制能力。還要及時(shí)培養(yǎng)和引進(jìn)掌握一定先進(jìn)技術(shù)的實(shí)驗(yàn)人員，提供相應(yīng)的待遇和實(shí)驗(yàn)科研的條件，發(fā)揮其科研帶頭作用，逐步擴(kuò)寬檢驗(yàn)項(xiàng)目，增強(qiáng)整個(gè)實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰?。再次，要加?qiáng)食品突發(fā)性事件應(yīng)急管理，事前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，事中迅速實(shí)施應(yīng)急處置，事后能及時(shí)匯報(bào)補(bǔ)救處理的應(yīng)急處理。同時(shí)加強(qiáng)適時(shí)有效的內(nèi)審和管理評(píng)審工作，充分發(fā)揮內(nèi)審的作用，了解質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，解決由于市場(chǎng)情況、政策法規(guī)、客戶要求及標(biāo)準(zhǔn)變更等引起的問(wèn)題，持續(xù)提高檢測(cè)技術(shù)水平，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，以保證檢驗(yàn)工作質(zhì)量，使客戶滿意。
四、加大食品安全知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度
首先，要加強(qiáng)企業(yè)、小作坊等生產(chǎn)廠家的食品安全方面知識(shí)及相關(guān)檢驗(yàn)項(xiàng)目的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律、自查意識(shí)，提高企業(yè)對(duì)食品安全預(yù)防和自查能力，自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)企業(yè)檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)?zāi)芰?，?guī)范其檢驗(yàn)行為。其次，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的食品安全方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，如食品添加劑的檢測(cè)方法、食品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的一些法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員的責(zé)任意識(shí)，提高質(zhì)檢人員的管理和檢測(cè)能力。再次，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法制科應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起科技普法的宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳力度，讓民眾具有一定的食品安全方面的知識(shí)，能辨別一些偽劣產(chǎn)品，并主動(dòng)向有關(guān)部門反映一些不良產(chǎn)品的相關(guān)信息，增強(qiáng)民眾的食品安全意識(shí)，提高全民維護(hù)食品安全的責(zé)任能力。
老百姓的事無(wú)小事，民生的事是天大的事。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)檢工作的艱巨性、全局性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，把食品安全問(wèn)題作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的的大事來(lái)抓，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，加大執(zhí)法力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各類食品安全質(zhì)量事件，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持教育與預(yù)防相結(jié)合，預(yù)防與懲戒相結(jié)合，落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要。
參考文獻(xiàn)：
【1】baike.省略/view/1252462.htm
最近以來(lái)，各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了《____年度全省食品安全工作綜合評(píng)價(jià)實(shí)施方案》及其細(xì)則，相互配合，扎實(shí)工作，做了大量工作，取得一定成效；隨著綜合評(píng)價(jià)工作的日益臨近，結(jié)合本縣實(shí)際，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，明確職責(zé)。這次全市食品安全綜合考評(píng)是市委市政府首次組織對(duì)縣委縣政府的考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入對(duì)縣委縣政府的綜合目標(biāo)考核。各相關(guān)部門要站在為人民群眾飲食健康和安全的高度，本著對(duì)縣委、縣政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，不斷提高工作效率，將迎評(píng)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎評(píng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。會(huì)后要立即向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，全局高度重視，積極行動(dòng)起來(lái)，抽調(diào)專人，加班加點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展迎接綜合評(píng)價(jià)組檢查考評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我縣這次考評(píng)工作取得良好成績(jī)。
二、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，精心準(zhǔn)備。在迎評(píng)工作中，各單位要嚴(yán)格要求，精心安排，逐條對(duì)照《____年度全省食品安全工作綜合評(píng)價(jià)實(shí)施方案》及其細(xì)則，積極開(kāi)展自查工作，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真做好《細(xì)則》中評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)操作要領(lǐng)所要求的各種資料的收集準(zhǔn)備工作，資料收集要齊全、規(guī)范；要仔細(xì)核對(duì)考評(píng)內(nèi)容，全面系統(tǒng)地準(zhǔn)備好臺(tái)帳資料，實(shí)事求是地反映日常工作，并要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)致做好農(nóng)村“三網(wǎng)”建設(shè)的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備；要求各部門按照食安辦提出的時(shí)間進(jìn)度完成材料上報(bào)和集中準(zhǔn)備，確保各部門臺(tái)賬在_月__日下午_時(shí)前送達(dá)縣食安辦，以便迎接上級(jí)的檢查。
三、密切配合，狠抓落實(shí)。各單位要繼續(xù)保持我縣一如既往嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的工作作風(fēng)，對(duì)迎評(píng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí)到人，各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。把綜合考評(píng)工作與明年的工作重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)考評(píng)工作查找不足，在今后工作中加以改進(jìn)，并確定今年工作的重點(diǎn)。工作中要一手抓工作推進(jìn)，一手抓迎接考評(píng),做到“兩手抓，兩手硬”，不能因某一個(gè)部門的工作疏忽，影響我縣食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。因此，要求各部門在縣食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，各司其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)、及時(shí)地落實(shí)好組織安排、檔案整理、接待服務(wù)等各項(xiàng)迎評(píng)工作，團(tuán)結(jié)拼搏，共同努力，圓滿地完成這次食品安全綜合評(píng)價(jià)工作?？荚u(píng)結(jié)束后，縣食安委將嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，及時(shí)通報(bào)考評(píng)結(jié)果。
一、《食品安全法》貫徹實(shí)施情況
《食品安全法》于2009年6月1日起實(shí)施。為認(rèn)真貫徹《食品安全法》，我局組織人員對(duì)《食品安全法》及相關(guān)條例、細(xì)則進(jìn)行學(xué)習(xí)，結(jié)合我局情況，采取了集中和分散的形式進(jìn)行培訓(xùn)。各工商所又針對(duì)《食品安全法》的具體內(nèi)容，在加強(qiáng)所內(nèi)人員自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，部署了工商所進(jìn)街道社區(qū)宣傳工作，深入到街道社區(qū)進(jìn)行了廣泛宣傳，共印發(fā)宣傳材料1000多份，明確了食品經(jīng)營(yíng)者的申辦條件和要求，明確了食品經(jīng)營(yíng)者法定義務(wù)等法律責(zé)任。同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上、工商所宣傳欄等位置各類食品安全知識(shí)，并多次組織個(gè)私協(xié)會(huì)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。
二、工作措施及成效
我局緊緊圍繞工商行政管理工作職能，以流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作為重中之重，以查辦各類食品違法案件為手段，采取食品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合得方法，以創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制為突破口，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，有力地打擊了各種食品違法行為，為營(yíng)造放心滿意的食品市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境做出了積極的努力。
1、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的食品相關(guān)市場(chǎng)主體，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，涉及辦理后置食品相關(guān)許可證的，審批人員在辦理過(guò)程中通過(guò)口頭、書面等多種方式告知經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和監(jiān)督管理，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”，重點(diǎn)清查無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及超過(guò)規(guī)定期限仍未申辦食品相關(guān)許可證的經(jīng)營(yíng)戶，確保市場(chǎng)主體健康、規(guī)范發(fā)展。
2、加大市場(chǎng)巡查，嚴(yán)格行政執(zhí)法。經(jīng)檢股、各工商所加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)巡查，采取股、所聯(lián)動(dòng)，分片監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，增加巡查次數(shù)，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)檢查超市、副食店等流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶。對(duì)銷售假冒偽劣、“仿名牌”、“傍名牌”以及銷售不合格、過(guò)期變質(zhì)食品等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格查處。同時(shí)積極發(fā)揮12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，確保消費(fèi)者投訴有人管、有人查，營(yíng)造安全、放心的食品流通市場(chǎng)。
3、開(kāi)展校園周邊、農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。突出重點(diǎn)，開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，以規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為為著力點(diǎn)，針對(duì)校園周邊、農(nóng)村食品市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法力度。
三、食品安全工作存在的困難和問(wèn)題
（一）對(duì)食品安全監(jiān)管工作調(diào)查研究不夠，工作上創(chuàng)新不夠，沒(méi)有朝氣。
（二）執(zhí)法人員不足，監(jiān)管力度欠缺，對(duì)整個(gè)食品市場(chǎng)的排查監(jiān)管不能完全覆蓋。
（三）缺乏專業(yè)檢驗(yàn)工具和手段，一線人員只能依靠肉眼和經(jīng)驗(yàn)判斷，效率較低。
四、加強(qiáng)食品安全工作的建議和意見(jiàn)
在下一步工作中，我們將在市局、區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展食品安全市場(chǎng)監(jiān)管工作，讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意，讓市場(chǎng)主體信任。
一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作制度，不斷建立健全食品安全監(jiān)管新機(jī)制。
二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)自律制度。
【中圖分類號(hào)】 G 478.2 R 155.5
【文章編號(hào)】 1000-9817(2009)02-0185-01
【關(guān)鍵詞】 食品處理和加工；組織和管理；衛(wèi)生工作重點(diǎn)；學(xué)生保健服務(wù)
高校食堂的衛(wèi)生安全管理是各界關(guān)注的熱點(diǎn)。食品從采購(gòu)、生產(chǎn)、加工到售賣各環(huán)節(jié)稍有忽略就可能造成食品安全事故，因此細(xì)節(jié)管理顯得尤為重要［1］。當(dāng)前，物價(jià)的高位運(yùn)行、自然災(zāi)害影響、校園周邊個(gè)體餐館的不斷發(fā)展，都使食堂經(jīng)營(yíng)難度不斷增大，同時(shí)增加了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，而教育部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》加重了食品安全監(jiān)管員的行政責(zé)任意識(shí)和責(zé)任要求。
由于高校后勤社會(huì)化，大多數(shù)學(xué)校食堂由自身經(jīng)營(yíng)向租賃、承包、托管等多元化模式發(fā)展。利益趨動(dòng)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)繁雜的特點(diǎn)，使學(xué)校食品安全存在很大的隱患，加上學(xué)校食堂從業(yè)人員大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，自身文化素質(zhì)低，食品衛(wèi)生安全意識(shí)薄弱，受各種因素影響，心理及情緒控制能力較差，以及部分從業(yè)人員沒(méi)有接受相關(guān)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不安全系數(shù)自然增加［2］。為確保學(xué)校食品安全，筆者提出了如下學(xué)校食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)、細(xì)節(jié)與應(yīng)對(duì)措施。
1 食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)
根據(jù)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求，食堂采購(gòu)、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。食堂內(nèi)部監(jiān)管重點(diǎn)：(1)從業(yè)人員，應(yīng)對(duì)臨時(shí)參加食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員加強(qiáng)健康證明查驗(yàn)，并對(duì)身體、心理及情緒進(jìn)行晨檢和記錄。(2)采購(gòu)，食堂米、面、肉、油、食用鹽等重點(diǎn)物資的采購(gòu)驗(yàn)收應(yīng)記錄并經(jīng)常抽查(夏季重點(diǎn)是肉類)。(3)留樣，留樣應(yīng)記錄經(jīng)常抽查(留樣品種、數(shù)量、具體時(shí)間、放置及處理等記錄)。(4)涼菜間，夏季涼菜加工間的整體消毒、剩菜的處理應(yīng)記錄及經(jīng)常抽查。(5)加工過(guò)程，土豆、四季豆、豆?jié){等特殊材料加工經(jīng)常抽查。(6)售賣過(guò)程管理，所有售賣安全環(huán)節(jié)要有專人負(fù)責(zé)。(7)特殊崗位員工(采購(gòu)、留樣、涼菜加工間)相關(guān)食品安全知識(shí)要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行問(wèn)題抽查。
食堂外部監(jiān)管重點(diǎn)：(1)學(xué)校組織的集體校外用餐安全（學(xué)校承辦的大型會(huì)議和大型活動(dòng)）。要組織相關(guān)人員對(duì)餐飲承辦單位進(jìn)行軟硬件考察，學(xué)校組織者要與餐飲承辦單位簽訂食品衛(wèi)生安全協(xié)議，要安排專人負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督餐飲承辦單位的原材料、留樣。(2)學(xué)校內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)食品者應(yīng)“三證”齊全，經(jīng)營(yíng)的食品要在有效期內(nèi)，相關(guān)人員要持有效健康證。(3)學(xué)生使用的桶裝飲用水。桶裝飲用水要“三證”齊全，送水人員要持有效健康證。
2 食品安全監(jiān)管的細(xì)節(jié)
為保證食品衛(wèi)生安全，除上述分析的重點(diǎn)監(jiān)管問(wèn)題外，監(jiān)管中容易被忽略的監(jiān)管責(zé)任人能力缺陷問(wèn)題和相關(guān)的細(xì)節(jié)問(wèn)題直接影響到食品安全，需要引起高度關(guān)注，主要包括：采購(gòu)中的食用鹽及食品加工輔料是否過(guò)期，留樣中的留樣品種、留樣數(shù)量、留樣具體時(shí)間、留樣放置及處理的記錄，涼菜間中的夏季涼菜加工間的消毒、剩菜的處理記錄；加工過(guò)程中的蔬菜浸泡時(shí)間，售賣過(guò)程管理中的所有售賣安全窗口是否定有專人負(fù)責(zé)，投放鼠藥是否及時(shí)清理。監(jiān)管過(guò)程中易忽略的細(xì)節(jié)包括：職業(yè)情感責(zé)任不夠，包括職業(yè)懈怠（觀念、行為、標(biāo)準(zhǔn)）；職業(yè)政策理解不透，包括輕視食品安全的麻痹心理；職業(yè)責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠，包括制度貫徹不力，檢查處理記錄不詳細(xì)或無(wú)記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查難以深入；職業(yè)能力不夠，包括有效交流和關(guān)鍵控制點(diǎn)模糊；職業(yè)敏感不夠，包括檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較難。
3 應(yīng)對(duì)措施
3.1 監(jiān)管人員在觀念上做到“三轉(zhuǎn)變” 當(dāng)前學(xué)校食品安全監(jiān)管工作已步入了高危行業(yè)，應(yīng)轉(zhuǎn)變陳舊觀念，樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗、沒(méi)有任何借口、責(zé)任勝于能力”的理念；轉(zhuǎn)變思維觀念，抓住以預(yù)防人為投毒事件為主要矛盾的各個(gè)環(huán)節(jié)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，詳細(xì)記錄每天食品安全監(jiān)管的任何檢查匯報(bào)處理情況。
3.2 監(jiān)管人員工作過(guò)程做到“三明確” 由于學(xué)校食堂大多數(shù)從業(yè)人員文化素質(zhì)較低，食品衛(wèi)生安全意識(shí)薄弱，而食品采購(gòu)、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、售賣過(guò)程又非常復(fù)雜，監(jiān)管人員要明確監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和政策、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)和監(jiān)管責(zé)任，努力做到“四勤”(勤深入、勤動(dòng)嘴、勤觀察、勤思考)，了解員工的心理情緒問(wèn)題、家庭問(wèn)題、食品安全意識(shí)等，有的放矢為員工排憂解難，穩(wěn)定員工情緒，才能在細(xì)節(jié)上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
3.3 加強(qiáng)食堂托管單位員工從業(yè)知識(shí)培訓(xùn)督查 加強(qiáng)員工職業(yè)要求、職業(yè)能力、職業(yè)責(zé)任的培訓(xùn)，檢查托管單位每年2次食堂員工培訓(xùn)是否落實(shí)， 通過(guò)督查促使企業(yè)重視培訓(xùn)工作，以提高從業(yè)人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理健康素質(zhì)和食品衛(wèi)生安全意識(shí)，一定程度上從源頭上預(yù)防食品衛(wèi)生安全事故。根據(jù)食品生產(chǎn)加工過(guò)程的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為采取分段式監(jiān)管有利于發(fā)現(xiàn)食品安全隱患并積極解決，包括：(1)全天反復(fù)巡查，于晨檢時(shí)找重點(diǎn)人員談話，回復(fù)學(xué)生意見(jiàn)，并記錄檢查、處理情況；(2)每天上午抽查，包括原材料、留樣、涼菜加工間，記錄檢查、處理情況；(3)每天4餐售賣時(shí)間（晚上加餐），包括留樣、從業(yè)人員服務(wù)態(tài)度，學(xué)生就餐意見(jiàn)收集，以及記錄檢查、處理情況；(4)每周一、周三上午檢查學(xué)校內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)生的桶裝飲用水，并記錄檢查、處理情況。
4 參考文獻(xiàn)
［1］ 汪中求.細(xì)節(jié)決定成?。本盒氯A出版社，2007：5-7.