時(shí)間:2023-03-07 14:59:20
導(dǎo)語:在電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流材料的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】 電子商務(wù);網(wǎng)絡(luò)審計(jì);計(jì)算機(jī)審計(jì)
隨著Internet與電子商務(wù)在我國(guó)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的手工審計(jì)技術(shù)和方法已無法適應(yīng)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛使用。審計(jì)人員要能勝任計(jì)算機(jī)信息處理環(huán)境下的審計(jì),尤其是電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的審計(jì),必須學(xué)習(xí)和開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。正如李金華審計(jì)長(zhǎng)指出的,計(jì)算機(jī)審計(jì)是一場(chǎng)革命,審計(jì)人員不掌握計(jì)算機(jī),就要失去審計(jì)的資格。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的迅速發(fā)展不僅使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和管理模式發(fā)生重大變化,而且對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)提出了空前嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
一、適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展開展,網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的必要性
如果說在單純會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理電算化的條件下,審計(jì)人員還可以繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)的話,在電子商務(wù)條件下,由于其下列的特殊性,必須開展網(wǎng)絡(luò)審計(jì)。其理由主要有以下幾個(gè)方面:
(一)以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的誕生和高速發(fā)展及應(yīng)運(yùn)而生的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)呼喚網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的誕生
Internet和電子商務(wù)的發(fā)展直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的出現(xiàn)。確切的講,“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”是電子商務(wù)的重要組成部分,它以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程報(bào)賬及遠(yuǎn)程審計(jì)等遠(yuǎn)程處理,事中動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)型企業(yè)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的集中式財(cái)務(wù)管理。據(jù)報(bào)道,中國(guó)兩大財(cái)務(wù)軟件公司“用友”、“金蝶”都已了自己的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理從思想觀念到方式手段的一次深刻革命,傳統(tǒng)審計(jì)也必須加快發(fā)展步伐和變革力度以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的發(fā)展。
(二)新型公司業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的高度集中使網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的出現(xiàn)成為可能
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)而言,既是一種挑戰(zhàn),同時(shí)也是一種機(jī)遇,因?yàn)樗磳Ыo傳統(tǒng)審計(jì)一個(gè)全新的變革和飛躍。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用,必然導(dǎo)致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的高度集成,從而使得審計(jì)所需的大量原始的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和其他各種證據(jù)都可從被審計(jì)單位及其相關(guān)業(yè)務(wù)單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中直接獲取。這不僅為真正有效實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)創(chuàng)造了條件,同時(shí)也為全面高效的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)系統(tǒng)提供了廣闊的發(fā)展空間。
(三)互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的深入發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的出現(xiàn)提供了先進(jìn)的技術(shù)支持
在硬件技術(shù)方面,我國(guó)嵌入式微處理器研制達(dá)到90年代末國(guó)際水平,研制出了直徑為0.6納米的世界上信息存儲(chǔ)密度最高有機(jī)材料,運(yùn)行速度為4032億次/秒高性能超級(jí)服務(wù)器。
在軟件技術(shù)方面,中國(guó)開發(fā)完成了國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)“中國(guó)兩千”(chinese2000)。財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,它的開發(fā)、運(yùn)用、普及和網(wǎng)絡(luò)化都將為網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件的開發(fā)提供豐富的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面,遠(yuǎn)程控制技術(shù)、保密傳輸技術(shù)、大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)、web技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)身份確認(rèn)技術(shù)、防火墻技術(shù)、虛擬專用網(wǎng)技術(shù)、反病毒技術(shù)等都將在網(wǎng)絡(luò)審計(jì)技術(shù)的開發(fā)與實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)生重大作用。
二、電子商務(wù)下的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)實(shí)務(wù)運(yùn)作
企業(yè)的電子商務(wù)過程也就是電子商務(wù)在企業(yè)運(yùn)作中的服務(wù)流程。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)化,使得網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的范圍面向整個(gè)網(wǎng)絡(luò),面向企業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這里所說的“企業(yè)”是指一般意義上的制造、流通和服務(wù)企業(yè)。現(xiàn)以電子商務(wù)在商品制造企業(yè)中的服務(wù)流程為例,分析網(wǎng)絡(luò)審計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)中的實(shí)務(wù)運(yùn)作。
(一)在電子商務(wù)下,企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)輔助運(yùn)營(yíng),是網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的前提
企業(yè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(Internet、Intranet、Extranet)、E-mail、電視、電話等工具對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行咨詢、統(tǒng)計(jì)、對(duì)用戶進(jìn)行訪問、抽樣調(diào)查,對(duì)商品的需求量進(jìn)行估測(cè)等。調(diào)查現(xiàn)有商品的市場(chǎng)、價(jià)格、需求、效益情況,以便預(yù)測(cè)產(chǎn)銷前景。
在此過程中,審計(jì)人員應(yīng)借助審計(jì)專用網(wǎng)絡(luò),對(duì)獲取信息渠道的可信度和信息收集的全面性程度進(jìn)行審查,以尋求滿意的查詢結(jié)果。然后,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),企業(yè)可與用戶簽訂銷售合同,電子銷售合同由此誕生。針對(duì)電子銷售合同,審計(jì)人員一方面要審查其有效性和合法性,另一方面在虛擬化網(wǎng)絡(luò)中,還要進(jìn)一步核實(shí)用戶的真實(shí)身份等。
(二)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)營(yíng)流程,對(duì)審計(jì)提出了新的要求
1.針對(duì)采購流程的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)
在確定了生產(chǎn)什么商品和生產(chǎn)多少商品以后,企業(yè)一方面著手對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,如企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重組、公司和貿(mào)易伙伴的重構(gòu)、虛擬企業(yè)的組建等,通過業(yè)務(wù)協(xié)同,充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。為了保證企業(yè)管理的科學(xué)、高效,審計(jì)人員必須對(duì)其組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的合理性、科學(xué)性進(jìn)行評(píng)估。
另一方面企業(yè)要制定原材料、能源的購買計(jì)劃。這時(shí)候,需要借助電子工具來對(duì)原材料供應(yīng)商、材料價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行綜合調(diào)查、比較和分析。經(jīng)過篩選,實(shí)施電子材料采購。在此期間,審計(jì)人員不僅要對(duì)采購方式、采購成本以及采購計(jì)劃完成情況等業(yè)務(wù)進(jìn)行審查,更為重要的是,對(duì)電子采購的有效性和安全性進(jìn)行適時(shí)地審計(jì)監(jiān)督,以確保供應(yīng)環(huán)節(jié)的安全可靠。
2.針對(duì)生產(chǎn)流程的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)
在商品生產(chǎn)過程中,通過制定生產(chǎn)計(jì)劃,適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)組織和生產(chǎn)工藝流程,盡量降低生產(chǎn)過程中的耗費(fèi)等,來適時(shí)控制生產(chǎn)進(jìn)程、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品成本。
在這一過程中,審計(jì)人員運(yùn)用適時(shí)跟蹤系統(tǒng),及時(shí)掌握市場(chǎng)行情,既可以采用歷史成本,也可以采用現(xiàn)行市價(jià)對(duì)費(fèi)用、成本進(jìn)行測(cè)算,以審核費(fèi)用、成本的高低;同時(shí),運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),制定出相應(yīng)調(diào)整的質(zhì)量、產(chǎn)量指標(biāo),與相應(yīng)的實(shí)際指標(biāo)對(duì)比,分析評(píng)估產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和生產(chǎn)計(jì)劃的完成情況。這就是生產(chǎn)過程中實(shí)施的在線審計(jì)。
3.針對(duì)銷貨流程的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)
當(dāng)產(chǎn)品生產(chǎn)完工以后,需要發(fā)出電子通知單。一方面,要按合同通知需求方提貨或由銷售方送貨。另一方面,如果還有未按合同生產(chǎn)出的產(chǎn)品,為了迅速向外推銷,企業(yè)可向社會(huì)推出電子廣告,實(shí)施電子促銷。在這個(gè)階段,審計(jì)人員主要審查電子合同的履行情況、產(chǎn)品銷售計(jì)劃及其完成情況以及促銷活動(dòng)的效益情況。此外,還要對(duì)商品價(jià)格的制定、商品的市場(chǎng)占有率、商品的銷售利潤(rùn)等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4.針對(duì)結(jié)算流程的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)
當(dāng)供、需雙方買賣成交后,需要進(jìn)行貸款結(jié)算。此時(shí),運(yùn)用電子票據(jù)或電子貨幣,實(shí)現(xiàn)電子收付。采購材料、銷售商品時(shí),本企業(yè)財(cái)會(huì)部門會(huì)同開戶銀行與對(duì)方進(jìn)行貨款結(jié)算時(shí),電子銀行發(fā)揮著異地快速結(jié)算的作用。審計(jì)人員對(duì)電子收付和電子銀行審計(jì)時(shí),必須著重對(duì)其業(yè)務(wù)處理的權(quán)限進(jìn)行校驗(yàn),對(duì)其有效性和合法性進(jìn)行審查和認(rèn)證。
三、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中存在的問題
網(wǎng)絡(luò)審計(jì)雖然具有很多便利,但它畢竟是一個(gè)新興事務(wù),所以,也不可避免的具有以下問題,需要在審計(jì)工作中引起重視。
(一)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全性,可靠性的極大依賴
網(wǎng)絡(luò)審計(jì)借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等對(duì)網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其紀(jì)錄進(jìn)行審計(jì),就必然要對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全性、可靠性、準(zhǔn)確性產(chǎn)生依賴。目前網(wǎng)絡(luò)犯罪已呈現(xiàn)出國(guó)際性的發(fā)展趨勢(shì),計(jì)算機(jī)病毒借助網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播已是司空見慣,2000年電腦病毒給全球造成的損失達(dá)121億美元。網(wǎng)絡(luò)安全立法還處于初始發(fā)展階段。不僅如此,網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性使得網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部的漏洞或錯(cuò)誤會(huì)無限制的復(fù)制??梢酝ㄟ^加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)審計(jì)來保證網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)與網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的安全。
(二)審計(jì)線索的電磁化困境
在手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)核算程序中的每一步都在紙介質(zhì)上留有文字記錄及經(jīng)手人簽字,審計(jì)線索十分清楚。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的審計(jì)線索可能完全消失。各種單據(jù),票證和賬簿等都以人眼無法直接辨識(shí)的電磁信息的形式在網(wǎng)上傳遞并存儲(chǔ)于磁性介質(zhì)中,只能通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行審查;并且這些線索還具有被無痕刪改、不能永久保存等缺點(diǎn)。如果系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周,可能到審計(jì)時(shí)才發(fā)現(xiàn)只留下業(yè)務(wù)處理的結(jié)果而不能追索其來源。因此,網(wǎng)絡(luò)審計(jì)要求企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)必須留有充分的審計(jì)線索。
(三)實(shí)時(shí)性的挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)審計(jì)具有很強(qiáng)的實(shí)時(shí)性。由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是持續(xù)運(yùn)行的,所以停下來接受大規(guī)模的測(cè)試非常困難,這就要求審計(jì)人員執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)審計(jì)任務(wù)與系統(tǒng)運(yùn)行同時(shí)進(jìn)行。所以,應(yīng)加強(qiáng)這方面審計(jì)技術(shù)的研究以提高實(shí)時(shí)審計(jì)的可操作性、有效性和準(zhǔn)確性。
(四)要求企業(yè)建立更好的安全控制
電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)條件下,企業(yè)原有的內(nèi)部控制在某些過程消失后,又出現(xiàn)了一些新的內(nèi)部控制內(nèi)容,如軟件使用控制,網(wǎng)絡(luò)登錄控制等。但是,企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的安全已無法單純依靠健全的內(nèi)部控制來保證。 計(jì)算機(jī)病毒和黑客攻擊隨時(shí)都可以從地球上的任何地方給網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)的安全帶來威脅;電磁信息可以刪改且不留痕跡;網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)管理中的計(jì)算機(jī)舞弊具有智能性、隱蔽性和危害嚴(yán)重性,易逃避法律的責(zé)任。因此,網(wǎng)絡(luò)審計(jì)要求建立許多全新的安全控制。這些控制不僅包括企業(yè)內(nèi)部的管理制度和企業(yè)信息系統(tǒng)的程序控制,還包括外部網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)上交易的安全控制。
(五)要求更切實(shí)完備的法律法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)范
網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。舊有的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系和法律法規(guī)體系已不能完全適應(yīng)、指導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的實(shí)踐。網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性、實(shí)時(shí)性、廣泛性,要求比傳統(tǒng)審計(jì)更加切實(shí)可行,更加完備的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則和法律法規(guī)的保證。
四、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)發(fā)展的五項(xiàng)建議
針對(duì)以上可能出現(xiàn)的問題,可以從以下幾個(gè)方面解決:
(一)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件
網(wǎng)絡(luò)審計(jì)是借助網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件進(jìn)行的,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件的研究與開發(fā)是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)審計(jì)所必需的。 網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件的開發(fā)可以是自主開發(fā),與軟件公司合作開發(fā),完全委托軟件公司開發(fā)。從現(xiàn)在實(shí)際情況和科學(xué)性來說,最好選擇財(cái)務(wù)軟件公司,它在財(cái)務(wù)軟件制作方面的經(jīng)驗(yàn)有利于網(wǎng)絡(luò)審計(jì)測(cè)試軟件的開發(fā)。
(二)加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高技術(shù)水平
在電子商務(wù)條件下,由于審計(jì)環(huán)境、審計(jì)線索、安全控制、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)技術(shù)的改變,要求審計(jì)人員有較高的信息技術(shù)水平。審計(jì)人員不僅要有會(huì)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的知識(shí),而且要掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、Internet和電子商務(wù)等多方面的知識(shí)和技能。審計(jì)人員要了解電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),掌握其應(yīng)有的安全控制及這些控制的審計(jì)方法;要懂得電子商務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)與功能的審計(jì);要能夠利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)。為了能有效地利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)人員還要懂得開發(fā)或協(xié)助開發(fā)各種審計(jì)軟件。加強(qiáng)人才培訓(xùn)、提高審計(jì)人員的技術(shù)素質(zhì)和知識(shí)水平是開展計(jì)算機(jī)審計(jì)的必要措施。培訓(xùn)可以分步驟、分層次進(jìn)行??上葘?duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)較好的技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),再逐步推廣普及。此外,在電子商務(wù)條件下,計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)專家、信息系統(tǒng)與電子商務(wù)專家將在審計(jì)組織中擔(dān)任重要角色。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)立法
網(wǎng)絡(luò)審計(jì)立法是保障網(wǎng)絡(luò)審計(jì)正常發(fā)展的關(guān)鍵性措施。
新的《會(huì)計(jì)法》已增加了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的內(nèi)容,《電子商務(wù)法》起草工作正在加緊進(jìn)行之中,但上述法規(guī)都不是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)而的,不能夠滿足網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的需要。因此,有必要加快網(wǎng)絡(luò)審計(jì)立法工作的力度和進(jìn)度, 使人們?cè)陂_展網(wǎng)絡(luò)審計(jì)工作時(shí)有章可循。
如對(duì)電子證據(jù),電子簽名,電子合同,電子貨幣等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工具的合法性及其使用規(guī)定,都需要立法來加以明確,使得網(wǎng)絡(luò)審計(jì)工作尤其是進(jìn)行合法性審計(jì)時(shí)有法可依。
另外,對(duì)于目前已有的相關(guān)法律法規(guī)適用于網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的應(yīng)遵從其規(guī)定,不適應(yīng)的需進(jìn)行修改和完善。
(四)制訂網(wǎng)絡(luò)審計(jì)準(zhǔn)則
審計(jì)準(zhǔn)則是審計(jì)工作應(yīng)遵循的規(guī)范和尺度,是評(píng)價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量的權(quán)威性規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)對(duì)象、線索、方法、流程、結(jié)果等各方面相對(duì)于傳統(tǒng)審計(jì)都發(fā)生了變化,以往的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已經(jīng)不能完全適用,所以應(yīng)加快新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的制定以指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)工作實(shí)踐的深入。如對(duì)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)人員的一般要求,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全可靠性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制準(zhǔn)則等。
(五)加快審計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
審計(jì)網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)審計(jì)得以開展的物質(zhì)載體,因此要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審計(jì),必須先進(jìn)行審計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一些單位已建立了本單位的網(wǎng)站或局域網(wǎng),并進(jìn)行了一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,如:網(wǎng)上審計(jì)信息、單位介紹、經(jīng)驗(yàn)交流等,但還沒有發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)的真正優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)雖然有了很大的發(fā)展,和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍很落后,我國(guó)電子商務(wù)的銷售總額僅相當(dāng)于美國(guó)著名電子商務(wù)公司亞馬遜銷售總額的十分之一。而對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)研究和軟件開發(fā)也才剛剛開始,因此審計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不會(huì)也不能一蹴而就的,應(yīng)該從某些易于實(shí)現(xiàn)的部分入手,有計(jì)劃地在一段時(shí)間內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)全面的網(wǎng)絡(luò)審計(jì);從大型的政府或社會(huì)審計(jì)單位開始,從經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)開始,逐步試驗(yàn)、推廣。審計(jì)網(wǎng)絡(luò)適于采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),而無須耗費(fèi)大量的人力物力鋪設(shè)專用網(wǎng)絡(luò)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 李春蓮, 朱志勇.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)審計(jì)芻議.中國(guó)管理信息化. 2007. 10(5).
[2] 秦華.網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息失真原因及其防范研究.企業(yè)家天地. 理論版. 2007, (4).
[3] 張玉英.論網(wǎng)絡(luò)審計(jì)面臨的問題及對(duì)策.商業(yè)會(huì)計(jì). 下半月. 2007, (4).
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)交流全市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,探討下一步搞好企業(yè)管理創(chuàng)新的方向和重點(diǎn),通過企業(yè)管理創(chuàng)新上水平,為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚合力、注入動(dòng)力。剛才,我們對(duì)2010年度全市企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行了表彰,在此,我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀!東岳集團(tuán)、魯泰紡織、華泰軸承、得益乳業(yè)、教育5家企業(yè)就做好管理創(chuàng)新工作做了典型發(fā)言,講得都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就有關(guān)問題我再談幾點(diǎn)看法。
一、全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平有了很大提高
市委、市政府高度重視推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新工作,始終將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。全市企業(yè)管理與創(chuàng)新大會(huì)召開以來,圍繞推進(jìn)企業(yè)“十大管理創(chuàng)新”工程,各級(jí)采取了一系列扎實(shí)有效的工作措施,取得了很好的效果。先后組織企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流活動(dòng)10余次,舉辦高級(jí)研修班和高層次專題講座16次,培訓(xùn)企業(yè)家、企業(yè)中高層管理人員5000余人次;開展企業(yè)管理創(chuàng)新成果和樣板企業(yè)評(píng)選活動(dòng),4家企業(yè)被評(píng)為省企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè),26家企業(yè)被授予“省誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào),31項(xiàng)創(chuàng)新成果被認(rèn)定為省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果和優(yōu)秀應(yīng)用成果,20家企業(yè)被評(píng)選為全市現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)。廣大企業(yè)大力實(shí)施各類管理創(chuàng)新工程,不斷深化改革、完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、挖潛增效,涌現(xiàn)出了一大批管理創(chuàng)新的成功典型,全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平得到明顯提高。概括起來,有這樣幾個(gè)方面的突出特點(diǎn):
一是戰(zhàn)略管理創(chuàng)新有所突破。去年,我們專門舉辦了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與管理創(chuàng)新市企業(yè)家高級(jí)研修班,前幾天我們又舉辦了市企業(yè)戰(zhàn)略管理高峰論壇,邀請(qǐng)企業(yè)戰(zhàn)略管理專家賴偉民教授就戰(zhàn)略管理作了專題報(bào)告。應(yīng)當(dāng)說,目前我們的企業(yè)家已經(jīng)普遍開始重視戰(zhàn)略管理,在這方面做了大量有益的嘗試,并取得了突破。比如,華泰軸承從制定企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃出發(fā),在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)軍新能源、新材料行業(yè),新能源汽車ABS信息傳輸單元及零部件、IC卡封裝項(xiàng)目已走在了全省甚至全國(guó)前列,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí);傅山集團(tuán)過去是搞鋼鐵的,現(xiàn)在轉(zhuǎn)搞物流,保稅物流園已經(jīng)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作,不僅實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型,而且對(duì)擴(kuò)大出口和相關(guān)配套加工業(yè)的發(fā)展,將起到有力的輻射帶動(dòng)作用;萬鑫集團(tuán)以前是搞建筑的,現(xiàn)在跨行搞輪胎;晶鑫科技過去是搞凈水劑、硫酸鋁的,選準(zhǔn)機(jī)會(huì)引進(jìn)了東南大學(xué)的整體研發(fā)團(tuán)隊(duì)開始搞藍(lán)寶石,完全跨越出了以前的領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)說,跳出慣性思維,克服路徑依賴,用戰(zhàn)略的眼光來審視自己的發(fā)展定位,是一個(gè)企業(yè)家必備的基本素質(zhì)。我們的許多企業(yè)在這方面闖出了路子,起到了很好的示范帶動(dòng)作用。
二是基礎(chǔ)管理有所加強(qiáng)。去年以來,我們?cè)谌衅髽I(yè)積極推廣六西格瑪管理、6S現(xiàn)場(chǎng)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理(ERP)、流程再造等先進(jìn)的管理理念和方法,抓好六西格瑪管理示范企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)典型的推介宣傳,企業(yè)基礎(chǔ)管理工作水平有了較大提高。從前一階段對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))的調(diào)研情況看,90%的企業(yè)制定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度、考核制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)行制度和管理標(biāo)準(zhǔn),有47.5%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源計(jì)劃管理(ERP),有34.5%的企業(yè)實(shí)施了流程再造。金晶集團(tuán)引入一整套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,從戰(zhàn)略管理、組織架構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)流程再造到管理信息化全部建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,并專門成立標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)對(duì)體系建設(shè)進(jìn)行即時(shí)評(píng)估,不斷優(yōu)化。他們制定的標(biāo)準(zhǔn)全部高于國(guó)標(biāo)要求,夯實(shí)了各項(xiàng)基礎(chǔ)管理,并帶來了新的管理理念,通過深入開展TPM、6S管理、深度挖掘ERP系統(tǒng)潛力,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新質(zhì)的飛躍,其管理水平已經(jīng)由最初的經(jīng)驗(yàn)管理實(shí)現(xiàn)了向科學(xué)管理、現(xiàn)代管理的重大轉(zhuǎn)變。去年我們專門召開了一次現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),看了強(qiáng)大集團(tuán)、華成集團(tuán)等部分企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理,今年轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)我們又看了西鐵城公司的現(xiàn)場(chǎng)管理。應(yīng)當(dāng)說,這些企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理方面已經(jīng)形成了一整套完善的制度體系和工作措施,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
三是創(chuàng)新發(fā)展能力有所提高。全市企業(yè)開始普遍重視技術(shù)創(chuàng)新。今年全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟6家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心2家,有110個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,瑞陽制藥美洛西林鈉及其制劑等一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目順利實(shí)施,與100余所高等院校、科研院所開展了合作交流。目前看,我市所有的大中型企業(yè)都有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),中小企業(yè)也基本建立起自己的技術(shù)依托,企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的欲望很強(qiáng),需求很旺盛,效果也很明顯。比如美林電子去年直接從臺(tái)灣引進(jìn)團(tuán)隊(duì)研發(fā)IGBT,很快就取得了突破,形成一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè);恒匯電子直接從新加坡引入團(tuán)隊(duì)研發(fā)芯片封裝和載板,僅一年的時(shí)間,就形成了15個(gè)億的銷售收入、5個(gè)億的利稅。
四是質(zhì)量管理創(chuàng)新有所加強(qiáng)。全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理模式創(chuàng)新,通過設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等一系列政策措施,引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建知名品牌。今年以來,全市共有6家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)質(zhì)量龍頭骨干企業(yè),75家企業(yè)的85個(gè)產(chǎn)品申報(bào)名牌,申報(bào)數(shù)量居全省各市前列。在這方面,我市企業(yè)一直是做得比較好的。比如,魯泰集團(tuán)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),成功導(dǎo)入卓越績(jī)效管理,構(gòu)建以客戶為中心的“大質(zhì)量”管理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的控制,獲得“2009年度全國(guó)紡織行業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)”和首屆“省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”;得益乳業(yè)在復(fù)雜的行業(yè)環(huán)境和局勢(shì)下逆勢(shì)而上,推進(jìn)全鏈條質(zhì)量管理,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),產(chǎn)品質(zhì)量一直同行業(yè)領(lǐng)先水平,2009年、2010年,得益乳業(yè)連續(xù)兩年榮獲“液態(tài)奶消費(fèi)者滿意度”全國(guó)第一,2011年3月,得益乳業(yè)憑借過硬的品質(zhì),成為省內(nèi)首家通過新乳制品生產(chǎn)許可證審查的液態(tài)奶企業(yè)。
五是管理信息化水平有所進(jìn)步。企業(yè)管理軟件被廣泛應(yīng)用,相當(dāng)部分企業(yè)開始嘗試?yán)眯畔⒕W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)部集成管理和管理模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與企業(yè)管理的融合,通過信息化實(shí)施精益生產(chǎn)和智能控制,目前全市已有80%左右的規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行企業(yè)管理。同時(shí),電子商務(wù)發(fā)展迅速,全市半數(shù)以上的規(guī)模以上企業(yè)有自己的網(wǎng)站,網(wǎng)上交易、網(wǎng)銀等新型服務(wù)方式逐步普及。建立石化一站式電子商務(wù)平臺(tái)、博山泵業(yè)一站式電子商務(wù)平臺(tái)等專業(yè)第三方商務(wù)平臺(tái)10余家,為企業(yè)提供B2B、B2C電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品的信息推廣和網(wǎng)上交易。應(yīng)當(dāng)說信息化與工業(yè)化融合的趨勢(shì)越來越明顯,許多企業(yè)在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的經(jīng)驗(yàn)。比如齊都藥業(yè)通過藥品生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè),把產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,突出計(jì)劃性與靈活性的結(jié)合,全面跟蹤采購、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、物流等業(yè)務(wù)過程,實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合,節(jié)約了勞動(dòng)力和物流成本,提高了工作效率,經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。
六是商業(yè)模式創(chuàng)新有所提高。商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新的新領(lǐng)域、新途徑。近年來,我市企業(yè)積極探索適合自身的商業(yè)模式,涌現(xiàn)出了不少成功典型。教育科技教育有限公司作為一家高科技多媒體教學(xué)設(shè)備研發(fā)企業(yè),樹立“先贏得社會(huì)再贏得市場(chǎng)”的營(yíng)銷理念,通過在全國(guó)范圍開展“公益營(yíng)銷”,迅速占領(lǐng)全國(guó)市場(chǎng),連續(xù)3年銷售收入遞增40%。魯陽股份根據(jù)企業(yè)發(fā)展條件,特別是經(jīng)營(yíng)品種、用戶群體、產(chǎn)品特性、合作伙伴等資源及要素的不同現(xiàn)實(shí)狀況,先后采取免費(fèi)安裝、上門服務(wù)到加工型銷售,從貿(mào)易型商業(yè)模式再到生產(chǎn)銷售型模式不同的經(jīng)營(yíng)模式。福德科技作為太陽能行業(yè)眾多企業(yè)之一,在行業(yè)內(nèi)率先采取“售裝分離”經(jīng)營(yíng)模式,目前,擁有150多個(gè)服務(wù)經(jīng)銷商、2000多名中高級(jí)工程師組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),10余個(gè)省級(jí)服務(wù)處,形成1000多個(gè)農(nóng)村星級(jí)服務(wù)站,近6000個(gè)村級(jí)聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)六省一市,產(chǎn)品銷量呈幾何數(shù)遞增態(tài)勢(shì)。龍泉管道實(shí)施“集中采購、流動(dòng)生產(chǎn)和長(zhǎng)期跟蹤銷售”經(jīng)營(yíng)模式,首開我國(guó)PCCP易地建廠、流動(dòng)生產(chǎn)之先河,實(shí)行“集中采購+供應(yīng)鏈管理”,使原材料采購價(jià)格整體下降了12%,輔助材料整體下降了5%,綜合經(jīng)濟(jì)效益明顯,實(shí)行“易地建廠+流動(dòng)生產(chǎn)”,突破運(yùn)輸限制、地域限制,從經(jīng)營(yíng)理念上顛覆了PCCP產(chǎn)品市場(chǎng)的覆蓋范圍受到運(yùn)輸半徑限制的傳統(tǒng)觀念,促使PCCP企業(yè)由地域性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)性企業(yè)。
當(dāng)然,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我們?cè)诠芾韯?chuàng)新方面的差距和不足,如仍有個(gè)別企業(yè)家思想守舊,抱殘守缺,缺乏戰(zhàn)略思維,部分企業(yè)基礎(chǔ)管理不扎實(shí),規(guī)章制度不健全,現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范,管理手段和方式單一,管理信息化總體水平不高,管理人才缺乏等等,需要我們?cè)诮窈蟀l(fā)展中正確面對(duì),采取積極有效的措施努力加以解決。
二、下一步企業(yè)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)和方向
到今年年底,我們?nèi)泄I(yè)的銷售收入、工業(yè)總產(chǎn)值就要雙雙突破萬億元,工業(yè)將站在新的歷史起點(diǎn)上。在這樣的基礎(chǔ)上要實(shí)現(xiàn)新的突破,這就需要在加快內(nèi)涵發(fā)展上下功夫,其中管理創(chuàng)新是最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的一環(huán)。各級(jí)、各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)管理創(chuàng)新在推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略意義,創(chuàng)新思路,多措推進(jìn),促進(jìn)全市企業(yè)管理創(chuàng)新工作再上新水平。
(一)更加注重強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大管理,戰(zhàn)略決策失誤會(huì)給企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的后果,有些更具有不可逆性,會(huì)給企業(yè)帶來災(zāi)難。從我市的情況看,企業(yè)最薄弱、最忽視的環(huán)節(jié)就是戰(zhàn)略管理。下一步,要把引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理作為推進(jìn)管理創(chuàng)新的重中之重。要引導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)要樹立全球視野,對(duì)自己所處的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析,充分研究市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,研究科技及產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展變化趨勢(shì),按照科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求,制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)和培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高戰(zhàn)略應(yīng)變能力。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。對(duì)一些已經(jīng)在一定行業(yè)占據(jù)重要地位,在原有領(lǐng)域已經(jīng)比較成熟的企業(yè),可以積極引導(dǎo)企業(yè)走多元化經(jīng)營(yíng)、多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)的路子。企業(yè)發(fā)展到一定階段后,受慣性思維、可利用資源存量、市場(chǎng)空間、技術(shù)門檻降低等多種因素的影響,已經(jīng)進(jìn)入成熟期。這時(shí),如果沒有新的產(chǎn)品研發(fā)成功或者是沒有開拓新的市場(chǎng),企業(yè)將很快被市場(chǎng)鎖定。要想打破這一鎖定,應(yīng)該實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)、多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng),這是做大企業(yè)的必由之路。當(dāng)然,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也不是所有企業(yè)都適合的,不是隨隨便便就可以轉(zhuǎn)的,如果轉(zhuǎn)不好,風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的,如果冒然進(jìn)入一些不熟悉的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,搞了一些并沒有把握但投資非常大的項(xiàng)目,沒有技術(shù)也沒有隊(duì)伍,就會(huì)非常被動(dòng)。因此,必須高度重視戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中關(guān)鍵性因素的把握和掌控,必須規(guī)范戰(zhàn)略決策程序,建立重大決策責(zé)任制,同時(shí)扎實(shí)細(xì)致做好調(diào)研、論證工作,提高決策科學(xué)化水平,避免盲目投資和戰(zhàn)略決策失誤。
(二)更加注重提升基礎(chǔ)管理水平。要引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新管理模式和組織架構(gòu),進(jìn)一步完善管理流程,實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)管理”向“科學(xué)管理”、“文化管理”轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)企業(yè)按照“6S”管理模式,對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理水平,建立健全適合企業(yè)實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。把推廣應(yīng)用六西格瑪作為加強(qiáng)精細(xì)化管理的重點(diǎn),制定具體計(jì)劃,落實(shí)工作措施,提高應(yīng)用水平。我們將繼續(xù)組織好“現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)”推廣,靠典型引路,以點(diǎn)帶面,改善生產(chǎn)秩序和作業(yè)環(huán)境,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理。
(三)更加注重提升創(chuàng)新發(fā)展能力。在現(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)要想不斷地贏得對(duì)手,占領(lǐng)市場(chǎng),獲得超額利潤(rùn),必須站在產(chǎn)業(yè)鏈的高端,做價(jià)值鏈的組織者,而不應(yīng)該是單純的工廠或賣低附加值的產(chǎn)品,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須不斷強(qiáng)化研發(fā)管理,持續(xù)不斷地打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。要鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的研發(fā)管理體系,積極搭建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新平臺(tái)。要把技術(shù)創(chuàng)新貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,做到既有企業(yè)整體的創(chuàng)新,又有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新;既有滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品開發(fā),又有中長(zhǎng)期發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)品儲(chǔ)備。要不斷拓寬技術(shù)創(chuàng)新途徑,在建立健全企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)載體的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),共建研發(fā)中心或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,大幅度降低研發(fā)成本。有條件的企業(yè)可以在做好項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,積極探索引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)團(tuán)隊(duì),借力借勢(shì)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)費(fèi)投入,用足用好提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的政策。按照國(guó)際上比較一致的看法,研發(fā)資金僅占銷售額1%以下的企業(yè)很難搞研發(fā),占2%左右的僅能搞一些低水平、低層次的研發(fā),只有占5%以上的才具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。目前,我市規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)資金占銷售收入的比例平均只有0.61%,低于全國(guó)平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到具備高水平研發(fā)能力的要求。今后要把企業(yè)研發(fā)資金的提取情況作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,力爭(zhēng)在5年內(nèi)使全市企業(yè)研發(fā)資金占銷售額的比重提高到3%-5%。
(四)更加注重打造品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容,以創(chuàng)立國(guó)際知名品牌為目標(biāo),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和卓越績(jī)效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式,建立健全全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系,實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量否決制度,建立相關(guān)產(chǎn)品召回制度,實(shí)施全面質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)定和新產(chǎn)品鑒定,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)銷售涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和許可證規(guī)定,健全產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。要組織和引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,注重企業(yè)知識(shí)、技術(shù)、歷史和文化的積淀與凝結(jié),不斷提升品牌形象和價(jià)值,積極打造自主品牌,增強(qiáng)品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),逐步建立健全企業(yè)誠(chéng)信分級(jí)管理制度、信用信息共享機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,提升信用管理水平。
(五)更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企業(yè)都擁有很高的信息化水平,并借助信息化平臺(tái),建立起卓越的運(yùn)營(yíng)、管控能力和精細(xì)化管理體系。著名的沃爾瑪?shù)统杀竟?yīng)鏈管理、戴爾的電腦直銷模式,都是借助信息化平臺(tái)通過管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的,整個(gè)商業(yè)模式和以前完全不一樣。思科公司的管理信息化已經(jīng)完全成為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性支撐,員工在網(wǎng)上辦公,公司90%的銷售業(yè)務(wù)在網(wǎng)上完成。臺(tái)塑的信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一次性源輸入,全球范圍內(nèi)多次有效使用,十年前就實(shí)現(xiàn)了每月一日全球財(cái)務(wù)結(jié)算,同時(shí)臺(tái)塑2715項(xiàng)制度從設(shè)計(jì)、運(yùn)行到監(jiān)督、改善,整個(gè)流程都實(shí)行電腦化管理,管理的信息化和精細(xì)化程度令人嘆服。可以說,信息化水平高低是企業(yè)能否達(dá)到世界一流管理水平的重要標(biāo)志。因此,要加快企業(yè)主要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè),大力推動(dòng)信息技術(shù)與企業(yè)管理相融合,著力提高管理信息化應(yīng)用的深度和廣度,促進(jìn)信息技術(shù)在設(shè)計(jì)研發(fā)、物流采購、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理和營(yíng)銷服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用,積極探索利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)分布、管理集成、生產(chǎn)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化,推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化。要著力完善政策環(huán)境,加快發(fā)展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步構(gòu)建和完善門戶網(wǎng)站,同時(shí)深入推進(jìn)第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善電子支付手段,加快電子商務(wù)信用體系建設(shè),提高電子商務(wù)的普及率和運(yùn)行效益。
(六)更加重視人才。人才是第一資源,只要有了人才,資源、項(xiàng)目和管理技術(shù)就會(huì)隨之而來。要加快實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,堅(jiān)持不求所有、但求所用的原則,鼓勵(lì)企業(yè)采取技術(shù)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,加大創(chuàng)新要素參與分配的力度,以“政策洼地”打造“人才高地”,以海納百川的胸襟吸引人才、集聚人才,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺(tái),注入持久動(dòng)力。要注重引進(jìn)新的管理力量。長(zhǎng)時(shí)間的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,難免使企業(yè)產(chǎn)生慣性思維,如果這種慣性思維不能有效地限制在某一范圍內(nèi),將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的影響,這是很多國(guó)內(nèi)外企業(yè)、甚至是知名企業(yè)紛紛倒下的重要原因。要想醫(yī)治這一頑疾,可以積極引進(jìn)知名的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì),采用先進(jìn)的管理理念和方法,不斷提升管理創(chuàng)新水平。
(七)更加注重商業(yè)模式創(chuàng)新。要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù),搞好商業(yè)模式創(chuàng)新,創(chuàng)造需求、實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)。商業(yè)模式創(chuàng)新能給企業(yè)帶來更持久的贏利能力與更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),很多專家和企業(yè)目前已經(jīng)把商業(yè)模式創(chuàng)新作為頂層創(chuàng)新來看待。我們必須緊跟國(guó)際、國(guó)內(nèi)商業(yè)模式創(chuàng)新的新方向、新趨勢(shì),支持引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)支撐條件,重新審視所在行業(yè)的市場(chǎng)空隙和潛在顧客需求,通過理念、技術(shù)、設(shè)計(jì)和服務(wù)的系統(tǒng)集成,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,深入挖掘市場(chǎng)潛力,增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有不少高水平的專門從事商業(yè)模式創(chuàng)新的專業(yè)機(jī)構(gòu),企業(yè)也可以積極與他們進(jìn)行戰(zhàn)略合作,進(jìn)行專業(yè)化的設(shè)計(jì)和策劃,力爭(zhēng)盡快有更多的企業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新方面趟出路子來。
關(guān)鍵詞:WEB;企業(yè)管理;途徑;創(chuàng)新
一、問題的提出
在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用日趨大眾化的今天,許多企事業(yè)單位在傳達(dá)政策、收集民情上仍采用傳統(tǒng)方法,均不同程度地存在工作效率低、信息涵量少、虛假資料多,企業(yè)管理輻射寬度、廣度、深度不夠等現(xiàn)象。
在以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化為特征的新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)管理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步打破思想上的禁錮,沖破傳統(tǒng)思維定式,更新傳統(tǒng)管理模式,逐步構(gòu)建信息化管理途徑,充分發(fā)揮職工的主人翁精神,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的主觀能動(dòng)性,提升企業(yè)整體管理水平,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)構(gòu)建信息化管理模式勢(shì)在必行。
所謂企業(yè)信息化管理,就是指基于WEB環(huán)境,挖掘先進(jìn)的管理理念,應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)計(jì)、制造、管理等,及時(shí)地為企業(yè)“三層決策”系統(tǒng)(戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略、決策)提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)信息,以便對(duì)需求做出迅速反映,其本質(zhì)是加強(qiáng)企業(yè)“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。
眾所周知,企業(yè)是所有職工個(gè)體的集合體,一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè),要集思廣益,群策群力,要大家管、共同管,其管理應(yīng)是開放式、數(shù)字化、多點(diǎn)式。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造性地開通“民意直通車”、“民情熱線”,企業(yè)管理者要及時(shí)掌握最新管理動(dòng)態(tài),洞悉業(yè)界最新發(fā)展方向,了解他人管理精髓,WEB為企業(yè)達(dá)到這一目的提供了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
在實(shí)際工作中,常常有這樣一種現(xiàn)象:?jiǎn)T工向上級(jí)進(jìn)諫時(shí)比較拘謹(jǐn),患得患失,不便直言,生怕說錯(cuò)話,得罪領(lǐng)導(dǎo);不過,也并非所有的老板都喜納諫言,拼死進(jìn)諫可能不會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí),反而會(huì)成為員工職業(yè)生涯中的絆腳石。作為一名企業(yè)管理者,當(dāng)員工在自身的工作職責(zé)范圍內(nèi)提出某個(gè)建議的時(shí)候,如有不同意見,也要防止片面性決策,不要阻塞員工進(jìn)諫的途徑。
那么,作為企業(yè)管理者,如何才能與職工搞好“魚水關(guān)系”?隨著企業(yè)信息化建設(shè)的推進(jìn),管理信息化已成為制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。如何借助WEB這個(gè)平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新,這是每個(gè)企業(yè)管理者應(yīng)該考慮的問題。
二、基于WEB的企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)
如今,信息技術(shù)革命極大地改變了企業(yè)管理模式,尤其對(duì)企業(yè)與職工之間的互動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生了巨大的影響。在一切都隨手可及的e時(shí)代,職工利用WEB可以方便地獲取到企業(yè)的各類信息,甚至更多地參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中。WEB在企業(yè)管理中打破了時(shí)間、空間、地域、人情的限制,其優(yōu)勢(shì)無可比擬。
(一)全天候“值班”
WEB平臺(tái)全天24小時(shí)在線運(yùn)行,基于其上的企業(yè)管理機(jī)制處于不間斷“監(jiān)管”狀態(tài),這給企業(yè)管理者和企業(yè)職工提供了極大地便利,只要有空,就可以瀏覽企業(yè)管理規(guī)定、管理專題、管理動(dòng)態(tài)等相關(guān)資訊,促進(jìn)了企業(yè)和職工之間的交流。
(二)人機(jī)交互
基于WEB的交互式管理,大大縮短了上下級(jí)、同事間的距離,消除了彼此間的生疏感,同時(shí)也減少了管理雙方的回應(yīng)時(shí)間(有時(shí)甚至是實(shí)時(shí)的),溝通手段更加多樣化。人們?cè)跒g覽網(wǎng)絡(luò)信息的同時(shí),往往也能夠參與其中,如點(diǎn)擊超連接,提交數(shù)據(jù)等。實(shí)現(xiàn)交互性的簡(jiǎn)單方法如使用E-mail、BBS論壇、留言板、互動(dòng)調(diào)查、在線評(píng)論、意見反饋等,能方便上下級(jí)、同事間的交流和討論。
(三)信息共享
在管理經(jīng)驗(yàn)、管理機(jī)制、管理模式點(diǎn)擊可見的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,不同地域、不同層次的人們可以分享WEB管理資源,如名目繁多的企業(yè)管理網(wǎng),其內(nèi)容豐富,信息量大,欄目實(shí)用,為各級(jí)管理工作者提供理論支持和決策參考。借鑒豐富的信息資源,促進(jìn)各自工作的發(fā)展,這一點(diǎn)是WEB所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),任何一種媒介都無法超越。
(四)協(xié)同合作
在網(wǎng)絡(luò)辦公過程中,接受來自管理者下達(dá)的任務(wù)后,可協(xié)同合作,共同開動(dòng)腦筋探討解決問題,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神,集眾人之智慧,發(fā)揮個(gè)人之所長(zhǎng),突出專業(yè)優(yōu)勢(shì),開展網(wǎng)上聯(lián)合辦公,以高質(zhì)量高水準(zhǔn)高效率完成工作。如基層建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,這是涉及企業(yè)基礎(chǔ)管理方方面面的工作,需要大家協(xié)同合作,各自都分擔(dān)一部分任務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,制定業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則,然后收集匯總,形成系統(tǒng)的材料,并逐步修改完善。
(五)快捷高效
WEB管理的最顯著特點(diǎn)是縮短辦事流程,可實(shí)現(xiàn)在線音、視頻會(huì)議,節(jié)約成本、節(jié)省時(shí)間,大大提高辦公效率。
三、基于WEB的企業(yè)管理途徑
WEB條件下,企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)在于WEB提供了現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),該平臺(tái)能夠促使企業(yè)管理有所突破和創(chuàng)新。要熟悉和運(yùn)用WEB平臺(tái)進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)新管理,就要充分認(rèn)識(shí)和掌握基于WEB的企業(yè)管理途徑。
企業(yè)管理,就是企業(yè)對(duì)人的管理。通過規(guī)范化制度約束人的言行,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致地向企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn),在正當(dāng)、正常的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益。那么企業(yè)管理者通過WEB網(wǎng)絡(luò)如何管理好職工、為職工做好服務(wù)?
(一)構(gòu)建企業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
1、加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。目前企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)比較普遍,在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上重點(diǎn)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與企業(yè)之間的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò),確保網(wǎng)絡(luò)流暢、性能良好,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)傳遞與共享。
2、加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)。企業(yè)信息化就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過程。具體來說,企業(yè)信息化就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、管理方式的網(wǎng)絡(luò)化、決策支持的智能化、商務(wù)運(yùn)營(yíng)的電子化。企業(yè)信息化是信息技術(shù)和企業(yè)管理、組織管理的科學(xué)整合與延伸。著力推進(jìn)企業(yè)信息化,實(shí)現(xiàn)在線辦公,初步達(dá)到辦公網(wǎng)絡(luò)化,提高工作效率,加快信息傳遞,使企業(yè)信息實(shí)行高度集成、動(dòng)態(tài)查詢、快速處理和資源共享,為企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)、管理等服務(wù)。
3、加大信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)力度。推進(jìn)企業(yè)信息化的關(guān)鍵在于企業(yè)管理者及其職工對(duì)信息技術(shù)的掌握水平,要有計(jì)劃、有步驟、分階段、分層次開展信息技術(shù)素質(zhì)教育培訓(xùn),不斷加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用技能,尤其是在線辦公能力的培養(yǎng)。
(二)充分利用WEB基礎(chǔ),廣泛收集職工意見和建議
當(dāng)今企業(yè)管理是開放式管理,企業(yè)管理者要廣開言路,廣泛聽取來自各方的意見和建議。
為更好地規(guī)范企業(yè)管理,理順生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理、經(jīng)營(yíng)及日常管理工作,企業(yè)單位更應(yīng)注重來自WEB的意見和建議,創(chuàng)新管理理念,強(qiáng)化管理機(jī)制,進(jìn)一步樹立職工“參政管理”意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)工作,不斷改進(jìn)企業(yè)管理工作,提高企業(yè)管理水平。
這里,列舉幾種在線收集職工意見和建設(shè)的信息交互工具:
1、電子郵箱。電子郵箱是企業(yè)信息化的一個(gè)重要載體。也稱電子信箱、電子郵政,它是一種用電子手段提供信息交換的通信方式。電子郵件的接發(fā),加速了信息的交流及數(shù)據(jù)傳送。通過連接Internet,實(shí)現(xiàn)各類信息的傳送、接收、存貯等操作,信件接發(fā)不受時(shí)空限制。電子郵箱的出現(xiàn)解決了員工外出不能及時(shí)得到企業(yè)內(nèi)部信息的煩惱。企業(yè)郵箱的運(yùn)用,使員工隨時(shí)隨地都可以協(xié)同工作并取得企業(yè)信息,有效促進(jìn)了企業(yè)用戶辦公效率的提高和參與企業(yè)管理的機(jī)會(huì)。
2、企業(yè)管理論壇。電子公告板(Bulletin Board System,BBS)是通過電腦來傳播或取得消息,最早用于傳達(dá)股市價(jià)格等信息,又稱為“布告欄”或“看板”,與一般街頭和校園內(nèi)的公布欄性質(zhì)相同。BBS一般具有信件交流、文件傳輸、資訊交流、經(jīng)驗(yàn)交流及資料查詢等功能。使用者不受時(shí)間、空間、地域限制。為正確引導(dǎo)企業(yè)立足持續(xù)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,推動(dòng)各項(xiàng)管理活動(dòng)科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作,開設(shè)企業(yè)管理論壇(BBS)不失為一種好的促進(jìn)企業(yè)管理的辦法,用這個(gè)相對(duì)規(guī)范的平臺(tái),給廣大企業(yè)管理者和職工提供一個(gè)談管理、談發(fā)展、談經(jīng)驗(yàn)的交流空間。在這個(gè)論壇上,大家可以暢所欲言,把工作中的好做法、好想法、好創(chuàng)意、好經(jīng)驗(yàn)、好建議奉獻(xiàn)給大家,大家談管理,以共同促進(jìn)企業(yè)管理工作水平的提高,使優(yōu)秀企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步得到推廣。
3、留言板。留言板是網(wǎng)站推出的一項(xiàng)完全免費(fèi)的服務(wù),旨在為用戶與網(wǎng)管之間提供一個(gè)便捷的溝通渠道,用戶可以隨時(shí)隨地點(diǎn)擊瀏覽、寫留言,使用方便、快捷。
4、聊天通訊工具。時(shí)下流行的MSN、Messenger、騰訊QQ、網(wǎng)易POPO等,提供了即時(shí)消息功能,可以進(jìn)行文字聊天,語音對(duì)話,視頻會(huì)話(議)等即時(shí)交流,尤其用戶群的建立,給多人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流提供了便利。
5、博客。博客(Blog,WEBlog)是一種簡(jiǎn)易的個(gè)人信息(日記)方式,是在網(wǎng)絡(luò)上的一種流水記錄形式。一個(gè)Blog就是一個(gè)網(wǎng)頁,內(nèi)容就是一個(gè)個(gè)倒敘排列的日記體帖子,頻繁更新并充分利用超鏈接。在其上可以信息,用于發(fā)表公告、通報(bào)新聞或表達(dá)一種觀點(diǎn),供他人閱讀。讀者可以注冊(cè)評(píng)論Blog的條目。
6、IP網(wǎng)絡(luò)電話。IP電話是基于因特網(wǎng)的實(shí)時(shí)語音通信,是目前Internet技術(shù)應(yīng)用的一個(gè)重大發(fā)展方向,通過IP網(wǎng)絡(luò),傳送高質(zhì)量的話音/傳真。使用IP電話,能夠更加高效地利用網(wǎng)絡(luò)資源、提供更為廉價(jià)的服務(wù)、節(jié)省長(zhǎng)途電話費(fèi)用(比傳統(tǒng)話費(fèi)低40%―70%)、減少設(shè)備投資。
通過以上信息交換工具,企業(yè)可以開創(chuàng)民意往來便捷通道,設(shè)立“民情電子快車”,設(shè)置受理基層民意電子郵箱,廣泛聽取群眾意見和建議,掌握基層動(dòng)態(tài)信息,開展網(wǎng)上投票、網(wǎng)上探討,網(wǎng)上,調(diào)查民意支持率,建立平等的上下級(jí)關(guān)系,創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推進(jìn)企業(yè)民主管理工作。
隨著在線社區(qū)的發(fā)展,人們以共同的目標(biāo)為基礎(chǔ),通過各種各樣的形式在線交流思想和信息,如接發(fā)電子郵件、在線論壇、基于WEB的企業(yè)辦公、即時(shí)消息傳遞以及WEB門戶。通過人與人之間的聯(lián)系,創(chuàng)造、管理和構(gòu)建共同利益、工作關(guān)系和共同需求方面的價(jià)值,以促進(jìn)信息共享,助推企業(yè)管理創(chuàng)新。
(三)構(gòu)建企業(yè)協(xié)作管理格局
基于WEB的管理建立在網(wǎng)頁層面,管理者通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施管理,對(duì)下級(jí)命令、下達(dá)任務(wù),職工通過信息閱覽,向管理者反饋意見和建議,同時(shí)職工通過網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限,獲得企業(yè)相關(guān)信息,完成自己份內(nèi)工作。真正利用WEB網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)上傳民意、下達(dá)政策,實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新管理。由于在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)施管理,管理者與被管理者不是面對(duì)面的直接管理,因此需要構(gòu)建一定范圍內(nèi)的協(xié)作管理模式,建立團(tuán)隊(duì)精神,協(xié)作互助,形成合力,在工作中相互協(xié)調(diào)配合。
(四)建立多元化信息收集制度
1、激活縱向信息反饋渠道。企業(yè)要充分調(diào)動(dòng)員工信息反饋的積極性與激情。推行“有功必獎(jiǎng)”的激勵(lì)原則,致力于營(yíng)造一個(gè)良好的信息反饋環(huán)境,促成“人人反饋”、“事事反饋”,實(shí)現(xiàn)有效激活縱向信息反饋渠道。把信息反饋?zhàn)鳛橐豁?xiàng)指標(biāo),納入員工業(yè)績(jī)考核范疇,從制度上為企業(yè)拓寬信息反饋渠道提供保障。
2、健全橫向信息反饋渠道。企業(yè)在縱向收集職工的反饋信息的同時(shí),還應(yīng)考慮橫向信息的反饋,減少業(yè)務(wù)部門之間信息反饋的分散性、片面性、局限性,加強(qiáng)信息反饋的橫向綜合分析。
3、鼓勵(lì)“非常規(guī)”信息反饋渠道。現(xiàn)代企業(yè)信息反饋環(huán)節(jié)眾多,為了更好的保障特定群體的既得利益,往往在信息反饋過程中出現(xiàn)普遍的人為障礙(信息篩選與信息過濾),不利于真實(shí)的反饋信息,不利于還原信息的本來面目。在線博客、專用電郵、即時(shí)通訊等工具,能夠有效的利用現(xiàn)代信息溝通技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息反饋的“零距離”,打破層層上報(bào)、層層過濾的縱向信息反饋弊端,實(shí)現(xiàn)信息反饋的快捷、真實(shí),規(guī)避人為設(shè)障,更直觀、更全面、更科學(xué)的反饋信息,還原信息的本源。
4、建立多種信息反饋渠道并存的交叉式信息傳輸與信息搜集模式。拓寬信息反饋渠道,建立各個(gè)業(yè)務(wù)部門縱向信息、專用信息、專業(yè)職能部門信息等多種信息渠道并存的交叉式信息傳輸與信息搜集模式,加大信息反饋的總量,綜合各個(gè)渠道反饋的信息,能夠更好地監(jiān)控、分析、歸納、總結(jié)信息,特別是對(duì)于那些反映同一問題的不同信息反饋,能夠有效的幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,理清思路,實(shí)現(xiàn)多角度、全方位的信息考評(píng)與檢核。
“十二五”期間,全省工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府一系列部署,緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,組織實(shí)施全省工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計(jì)劃和專項(xiàng)行動(dòng),通過宣貫品牌培育管理體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、培育試點(diǎn)示范、選樹質(zhì)量標(biāo)桿、建設(shè)“好品山東”、培養(yǎng)專業(yè)人才等工作措施,積極營(yíng)造良好環(huán)境,努力推動(dòng)工業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展,取得了明顯成效。據(jù)2015年制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)調(diào)查,涉及全省28個(gè)制造業(yè)大類185個(gè)行業(yè)小類產(chǎn)品質(zhì)量合格率為94.33%。高于備案目標(biāo)值(94.00%)0.33個(gè)百分點(diǎn)。截止“十二五”末,全省工業(yè)領(lǐng)域馳名商標(biāo)523件,著名商標(biāo)3061件,山東名牌1406個(gè),42個(gè)企業(yè)進(jìn)入2015年“中國(guó)最具價(jià)值品牌500強(qiáng)”。擁有中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)(提名獎(jiǎng)11個(gè)),中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)6個(gè),全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)20個(gè),省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(組織獎(jiǎng))40個(gè)。海爾集團(tuán)人單合一雙贏模式、東阿阿膠全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制等9家企業(yè)的13個(gè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)列入國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿,居全國(guó)第2位。18家企業(yè)被工信部認(rèn)定為全國(guó)工業(yè)質(zhì)量品牌培育示范企業(yè),諸城市(食品)和臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(工程機(jī)械)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌列入全國(guó)培育試點(diǎn),均居全國(guó)首位。質(zhì)量品牌發(fā)展公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。建立品牌專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)10名品牌專業(yè)人才培訓(xùn)師,143名“品牌經(jīng)理”,居全國(guó)首位。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+品牌建設(shè)”新模式,創(chuàng)建“好品山東”市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái),提高工業(yè)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售率,平臺(tái)上線企業(yè)數(shù)量突破3.1萬家,帶動(dòng)企業(yè)交易額600多億元。
盡管我省工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作成效顯著,但仍存在一些差距和不足。一是品牌發(fā)展不平衡,東部地區(qū)擁有的名牌產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)多于中西部,名牌產(chǎn)品主要集中在食品、輕工、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè),戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)知名品牌少。二是企業(yè)的主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,產(chǎn)品質(zhì)量水平、品種、功能與市場(chǎng)消費(fèi)需求還有相當(dāng)差距,部分企業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng),缺乏系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃和專業(yè)人才。三是知名品牌較少,自主品牌擁有率不高,品牌附加值不高,品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。四是質(zhì)量品牌服務(wù)體系尚不完善,尚未形成更加科學(xué)合理的質(zhì)量發(fā)展和品牌建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等。
二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以貫徹實(shí)施《中國(guó)制造2025》、《(中國(guó)制造2025)山東省行動(dòng)綱要》和建設(shè)制造強(qiáng)省為根本任務(wù),以創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把創(chuàng)新擺在核心位置,提高質(zhì)量基礎(chǔ),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮政府指導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)監(jiān)督作用,著力構(gòu)建質(zhì)量品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,積極營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,擴(kuò)大品牌數(shù)量,增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力,打造百年品牌企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)我省由品牌大省向品牌強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
(二)基本原則
1.市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,努力增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建知名品牌的活力和創(chuàng)造力。全面深化改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo),完善相關(guān)配套政策,加快誠(chéng)信體系建設(shè),為質(zhì)量和品牌發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
2.自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新機(jī)制,著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成自主發(fā)展能力。面向全國(guó),走向世界,積極利用國(guó)內(nèi)外資源和市場(chǎng),提高我省與國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流合作內(nèi)涵和水平,打造國(guó)際知名品牌。
3.技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結(jié)合。加快技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備升級(jí),推動(dòng)新理念、新模式、新原理、新技術(shù)、新方法、新工藝的集成應(yīng)用,突破關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、瓶頸性質(zhì)量技術(shù)問題和機(jī)制性、系統(tǒng)性、全局性質(zhì)量管理難題,推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)、管理、實(shí)物與服務(wù)質(zhì)量水平向中高端邁進(jìn)。
4.改善供給與引導(dǎo)消費(fèi)相結(jié)合。積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),管理提升產(chǎn)品品質(zhì),持續(xù)培育自主品牌,加快改善供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,品牌引領(lǐng)和創(chuàng)造新消費(fèi)。
(三)總體目標(biāo)
1.質(zhì)量和品牌發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。到2020年底,重點(diǎn)行業(yè)制造工藝實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,解決一批關(guān)鍵共性技術(shù)問題,產(chǎn)品檔次結(jié)構(gòu)更趨合理,重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,裝備制造業(yè)整體質(zhì)量水平和質(zhì)量管控能力明顯提高,攻克質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)50項(xiàng)以上,擁有10個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室。先進(jìn)質(zhì)量管理方法和標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)得到更廣泛推廣與應(yīng)用,質(zhì)量監(jiān)管體系更加健全有效,質(zhì)量基礎(chǔ)條件更加完備,社會(huì)誠(chéng)信和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境得到改善。
2.企業(yè)品牌培育能力明顯提升。引導(dǎo)企業(yè)建立并實(shí)施品牌培育管理體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,擁有國(guó)家級(jí)品牌培育試點(diǎn)企業(yè)500家、示范企業(yè)50家、質(zhì)量標(biāo)桿30個(gè),國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌培育試點(diǎn)20個(gè)。進(jìn)入世界品牌實(shí)驗(yàn)室(WBL)世界品牌價(jià)值500強(qiáng)的企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到5家,進(jìn)人中國(guó)品牌價(jià)值500強(qiáng)的企業(yè)力爭(zhēng)超過50家。培育一批“百年品牌企業(yè)”,打造一批成長(zhǎng)性特色品牌,初步形成與我省工業(yè)規(guī)模相稱的質(zhì)量品牌發(fā)展新局面。
3.公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。培養(yǎng)300名以上國(guó)家級(jí)品牌經(jīng)理專業(yè)人才;培養(yǎng)一批質(zhì)量品牌專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),在品牌培育、品牌評(píng)價(jià)、品牌推廣、國(guó)際交流合作等方面發(fā)揮積極作用。
三、重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展方向
1.造紙與包裝。以“資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位”為原則,注重創(chuàng)新與集成制漿造紙節(jié)能減排技術(shù),實(shí)現(xiàn)循環(huán)、低碳、清潔發(fā)展,優(yōu)化原料結(jié)構(gòu),采取新一代清潔制漿造紙技術(shù),提升制漿造紙裝備的自動(dòng)化控制水平及成套技g,提高產(chǎn)品性能,滿足功能性、環(huán)保型要求,創(chuàng)新管理營(yíng)銷服務(wù),提升品牌影響力。
2.食品。引導(dǎo)行業(yè)把保障食品質(zhì)量安全作為增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心和根基,加強(qiáng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),引領(lǐng)健康營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)模式。加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育和地方特色品牌培育步伐,創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷開拓方式,提高企業(yè)自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力和品牌信譽(yù)形象。
3.紡織服裝。推進(jìn)智能化、數(shù)字化設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用,推廣節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù),延伸產(chǎn)業(yè)用紡織產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作發(fā)展,提高自主品牌產(chǎn)品出口比例。
4.家電。提高企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力,推進(jìn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平,推動(dòng)產(chǎn)品向高端、節(jié)能、智能化發(fā)展,滿足市場(chǎng)新需求,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育,鞏固傳統(tǒng)家電產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。
5.家具。重點(diǎn)圍繞綠色節(jié)能環(huán)保,吸引和整合設(shè)計(jì)資源,挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開發(fā)個(gè)性化、定制化產(chǎn)品,攻克生產(chǎn)流程再造、環(huán)保板材生產(chǎn)、水性漆應(yīng)用等質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù),積極培育市場(chǎng)自主品牌,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群品牌推廣。
6.汽車。堅(jiān)持綠色發(fā)展,提升制造標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展高端產(chǎn)品,加快關(guān)鍵零部件研發(fā),開展可靠性研究,提升配套能力。完善汽車基地產(chǎn)業(yè)布局,打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。
7.工程機(jī)械。提高節(jié)能、環(huán)保高端產(chǎn)品比重,加快優(yōu)化專用型、高附加值、輕重合理搭配產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快工程機(jī)械重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣普及,嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品人機(jī)交互、智能化、模塊化和再制造能力,加強(qiáng)自主品牌建設(shè),推動(dòng)企業(yè)由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。
8.船舶。抓住山東藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇,圍繞國(guó)際新規(guī)范、新公約、新要求,全面建立現(xiàn)代造船模式,推廣應(yīng)用關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化、分段無余量制作工藝,大力發(fā)展綠色節(jié)能環(huán)保的“雙高”船舶和海工裝備,提高本地化配套率。
9.農(nóng)機(jī)。發(fā)展增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型高效智能化農(nóng)業(yè)裝備及核心零部件,提升產(chǎn)品可靠性、智能化、精準(zhǔn)化水平,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和附加值。
10.建筑陶瓷。發(fā)展綠色生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)節(jié)能清潔生產(chǎn),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品的時(shí)尚、創(chuàng)意、個(gè)性、特色文化內(nèi)涵,使瓷磚產(chǎn)品薄型化,衛(wèi)浴產(chǎn)品輕量化、節(jié)水化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與新,完善集群綜合配套能力。
11.水泥。穩(wěn)定提高新型干法熟料占比,提高產(chǎn)能利用率。加大余熱發(fā)電、粉塵高效治理、資源綜合利用等新技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)綠色清潔生產(chǎn)。
12.平板玻璃。推廣全氧燃燒、變頻調(diào)速和熔窯保溫等先進(jìn)技術(shù),大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品,提高超薄、高強(qiáng)、無堿、鍍膜、高透光率等產(chǎn)品性能。實(shí)施廢品玻璃、碎玻璃回爐利用,實(shí)現(xiàn)無固體廢料排放。提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。
13.有色金屬。推廣應(yīng)用先進(jìn)電解鋁節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)、綠色環(huán)保銅冶煉及銅加工技術(shù)、新型冶煉、連續(xù)鑄造、軋制、連續(xù)擠壓等技術(shù)。重點(diǎn)在軌道交通用鋁材、航空航天用鋁材、汽車和船舶用鋁材、藥用和電子鋁箔、高性能復(fù)合材料等方面提高產(chǎn)品可靠性、功能性水平。
14.鋼鐵。推廣應(yīng)用新一代鋼鐵流程技術(shù)、高純度電爐冶煉技術(shù)、新一代節(jié)能降耗技術(shù)和資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)技術(shù)。以流程優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)鋼鐵制造大型化、自動(dòng)化、信息化為重點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)、工藝技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色、高效、可循環(huán)制作,使產(chǎn)品高性能、低成本、高質(zhì)量、近終型、易加工。
15.輪胎。普及自動(dòng)化、智能化、信息化生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品高性能、綠色環(huán)保、安全、功能性水平,加快新型鋼簾線、異型鋼絲、碳纖維、芳綸等高性能纖維應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)輪胎耐疲勞、高翻新、高性能,提升輪胎品牌價(jià)值。
16.地方煉化。最大限度提高資源利用率和節(jié)能減排,加大油品質(zhì)量升級(jí)、煉化一體化發(fā)展,加快發(fā)展深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)品精細(xì)化、高端專用、差異化、環(huán)境友好型水平。推廣應(yīng)用先進(jìn)氣體凈化技術(shù)、低能耗生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)污水零排放、廢氣廢固處理及清潔生產(chǎn)綜合利用技術(shù),提高產(chǎn)品產(chǎn)率和質(zhì)量、降低能耗、減少污染綜合效益。
17.煤化工。發(fā)展高附加值焦油深加工產(chǎn)品,采用節(jié)能消耗低、成本造價(jià)低、綠色環(huán)保優(yōu)的新一代煤化工技術(shù),提高煤轉(zhuǎn)化率、氣化率、有效產(chǎn)率,加大焦?fàn)t煤氣綜合利用。
18.高端裝備。提高智能、綠色、柔性、精品和高效制造水平,重點(diǎn)提升通用裝備、專用裝備、以及基礎(chǔ)零部件和電子元器件質(zhì)量可靠性的技術(shù)和質(zhì)量水平,提高國(guó)產(chǎn)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測(cè)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力,加快以兩化融合促進(jìn)質(zhì)量提升。提升品牌層次,促進(jìn)自有品牌跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與國(guó)際化發(fā)展,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和國(guó)際知名品牌。
19.生物制藥。重點(diǎn)在基因工程和新型疫苗、化學(xué)藥物、新型中醫(yī)藥、海洋糖類藥物形成一批新產(chǎn)品,推廣先進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)體系、質(zhì)量控制體系和現(xiàn)代醫(yī)藥工程技術(shù),提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化、智能化、信息化水平,確保生產(chǎn)過程全質(zhì)量控制,降低生產(chǎn)成本、能源消耗,減少環(huán)境污染,提升產(chǎn)品自主化、獨(dú)特化水平,產(chǎn)品使用安全并具有較強(qiáng)市場(chǎng)前景。
20.新一代信息技術(shù)。重點(diǎn)在大規(guī)模集成電路、高端軟件、云計(jì)算設(shè)備、數(shù)字家庭、新一代網(wǎng)絡(luò)與通信、物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、太陽能光伏、應(yīng)用電子等產(chǎn)品和領(lǐng)域,圍繞高端、關(guān)鍵終端設(shè)備和產(chǎn)品,突破新一代信息技術(shù)核心技術(shù),發(fā)展專用電子裝備、器件和軟件,完善產(chǎn)業(yè)配套體系。核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵基礎(chǔ)配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。
21.新材料。重點(diǎn)在高性能纖維、樹脂材料、氟材料、超/微濾膜、特種橡膠、工程塑料等先進(jìn)高分子材料,先進(jìn)陶瓷、特種玻璃、新型隔熱保溫材料、高性能摩擦材料等新型無機(jī)非金屬材料,高性能磁性材料、催化材料、發(fā)光材料、拋光材料、儲(chǔ)氫材料等稀土功能材料與器件,高品質(zhì)特殊鋼、航空航天鋁合金、大型及超大型鋁合金工業(yè)型材、高檔鋁箔等高端金屬結(jié)構(gòu)材料,石墨烯、碳納米管、超導(dǎo)材料等前沿新材料,提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性、可靠性、實(shí)用性。
四、重點(diǎn)工程和專項(xiàng)行動(dòng)
(一)重點(diǎn)工程
1.質(zhì)量和品牌強(qiáng)基工程
(1)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)通過自我聲明的形式,明示產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的水平。鼓勵(lì)行業(yè)或企業(yè)專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,積極參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)或企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)中話語權(quán)。參與和主導(dǎo)制定國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng),工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率平均達(dá)到90%以上。實(shí)施品牌管理體系和品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善品牌價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(2)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以提升制約制造業(yè)技術(shù)水平的核心基礎(chǔ)部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(統(tǒng)稱“四基”)為重點(diǎn),積極對(duì)接國(guó)家新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程。調(diào)整優(yōu)化技改投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)圍繞加快產(chǎn)品升級(jí)換代,大力發(fā)展中高端產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)改造,提升高精尖制造能力,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。加快發(fā)展智能制造,開展智能制造示范試點(diǎn)工作,推進(jìn)制造過程智能化改造,推進(jìn)機(jī)器人和智能成套裝備應(yīng)用。實(shí)施發(fā)展服務(wù)型制造行動(dòng)計(jì)劃,深入開展總集成總承包試點(diǎn)示范。建立全省“四基”數(shù)據(jù)庫,突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和共性關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期“四基”攻關(guān)指南。引導(dǎo)地方、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)組織質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和工藝提升,組織實(shí)施50項(xiàng)行業(yè)非競(jìng)爭(zhēng)性共性質(zhì)量問題攻關(guān)項(xiàng)目,攻克一批非競(jìng)爭(zhēng)性共性質(zhì)量技術(shù)問題。建設(shè)10個(gè)高水平的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室,提升質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)能力。
(3)增強(qiáng)管理能力。推廣卓越績(jī)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理方法。開展品牌培育、質(zhì)量標(biāo)桿等試點(diǎn)示范活動(dòng),支持開展質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)等群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)提高|量在線檢測(cè)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力,加強(qiáng)從原料采購到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量和品牌管理,建立完善質(zhì)量、品牌、環(huán)境、職業(yè)健康安全、兩化融合和社會(huì)責(zé)任等管理體系。在食品、藥品、嬰童用品、家電等領(lǐng)域?qū)嵤└采w產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制度,保障重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全。積極開展質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)。
2.質(zhì)量和品牌創(chuàng)新工程
(1)加大新產(chǎn)品研發(fā)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)追求微創(chuàng)新、發(fā)現(xiàn)微創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)微創(chuàng)新,挖掘創(chuàng)造新需求。推廣1000項(xiàng)左右重點(diǎn)新技術(shù)新產(chǎn)品,優(yōu)選100項(xiàng)重大新技術(shù)新產(chǎn)品聚焦政策、聚集資源、聚合力量重點(diǎn)支持,鼓勵(lì)企業(yè)加快新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。建設(shè)山東省制造業(yè)創(chuàng)新中心,開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)創(chuàng)新成果應(yīng)用,支持核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料推廣應(yīng)用。
(2)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)。大力開展工業(yè)設(shè)計(jì)塑造新產(chǎn)品,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌優(yōu)勢(shì),引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù),對(duì)現(xiàn)有品牌產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì),提升品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)親和力和美譽(yù)度,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者需求與企業(yè)效益相統(tǒng)一。深入開展“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,充分對(duì)接“好品山東”等服務(wù)平臺(tái),凝聚設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)資源,加快提升我省工業(yè)設(shè)計(jì)水平。
(3)創(chuàng)新發(fā)展模式。加快鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)深度兩化融合,創(chuàng)新生產(chǎn)業(yè)模式,滿足市場(chǎng)新需求,實(shí)現(xiàn)柔性化、個(gè)性化定制生產(chǎn)。支持企業(yè)整合融合信息化技術(shù),對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)、先進(jìn)工藝、新材料、智能生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理等多方面進(jìn)行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)將創(chuàng)新設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。
3.質(zhì)量和品牌提升工程
(1)強(qiáng)化標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌、著名商標(biāo)認(rèn)定工作的引導(dǎo)和服務(wù)作用,選樹一批在質(zhì)量、創(chuàng)新和效益等方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀品牌。深入實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計(jì)劃,培育工業(yè)企業(yè)品牌試點(diǎn)示范企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿,樹立一批“專精特新”的單項(xiàng)冠軍,打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌,帶動(dòng)提升全省工業(yè)質(zhì)量和品牌建設(shè)。
(2)深入宣貫品牌培育管理體系。圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷服務(wù)全過程,宣貫工信部《工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系實(shí)施指南》和《評(píng)價(jià)指南》,引支持幫助企業(yè)結(jié)合實(shí)際建立健全質(zhì)量品牌管理體系。指導(dǎo)企業(yè)企業(yè)做好體系運(yùn)行有效性自我評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)工作,全面提高企業(yè)品牌培育能力。
(3)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè),宣貫《工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力實(shí)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力。
4.質(zhì)量和品牌人才培育工程。建立品牌專業(yè)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,系統(tǒng)性、分層次地提高企業(yè)高級(jí)(首席品牌官)和中級(jí)(品牌經(jīng)理)品牌管理人員和品牌專業(yè)崗位人員(品牌專員)的品牌意識(shí)和專業(yè)品牌打造能力。發(fā)揮我省品牌培育專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用,逐步完善品牌人才培養(yǎng)機(jī)制,以企業(yè)中級(jí)品牌管理人員(品牌經(jīng)理)培養(yǎng)為重點(diǎn),有計(jì)劃地開發(fā)課程、開展培訓(xùn)。培育一批“勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)”的“齊魯工匠”。
(二)專項(xiàng)行動(dòng)
1.“培育百年品牌創(chuàng)造百年企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)。起草《關(guān)于培育百年品牌企業(yè)的實(shí)施意見》,圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)22個(gè)重點(diǎn)行業(yè),挖掘現(xiàn)有“山東百年品牌示范企業(yè)”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),凝練精神,樹立示范,在此基礎(chǔ)上,篩選一批“山東百年品牌培育企業(yè)”,建立“山東百年品牌聯(lián)盟”,深度挖掘“百年品牌故事”,凝練“百年品牌文化”,進(jìn)行整體宣傳推廣。完善政策支持體系,給予全方位政策支持,引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展百年品牌。
2.質(zhì)量品牌診斷專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)各級(jí)政府通過購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)“借智”給企業(yè),整合各類專家資源,開展全面診斷,分類指導(dǎo),為企業(yè)提供新型生產(chǎn)模式、改進(jìn)生產(chǎn)組織管理、提高人員技術(shù)素質(zhì)等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。一企一策引導(dǎo)企業(yè)探索先進(jìn)質(zhì)量管理方法和品牌建設(shè)路徑,為全省企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略提供樣板。
3.對(duì)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)。每年定期組織開展品牌培育示范、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),將國(guó)內(nèi)典型示范、標(biāo)桿企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來”,把先進(jìn)的管理理念、方法、典型經(jīng)驗(yàn)與省內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行分享;鼓勵(lì)優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)走出去,積極與國(guó)內(nèi)外企業(yè)開展對(duì)標(biāo)、交流等活動(dòng),推動(dòng)標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)在行業(yè)內(nèi)實(shí)踐應(yīng)用。充分發(fā)揮線上線下各類媒體優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞樹標(biāo)、對(duì)標(biāo)行動(dòng)的開展,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)標(biāo)桿、趕超標(biāo)桿的社會(huì)氛圍。
4.“好品山東”品牌推廣專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)品牌文化建設(shè),提升品牌附加值和軟實(shí)力。在國(guó)家和省級(jí)媒體開展專題宣傳推廣活動(dòng),定期召開新聞會(huì),展示推介我省重大新技術(shù)新產(chǎn)品。開展山東工業(yè)品牌立體推廣,實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大“好品山東”品牌知名度、美譽(yù)度與社會(huì)影響力,進(jìn)一步與阿里巴巴、中國(guó)制造網(wǎng)等知名電商平臺(tái)合作,建設(shè)“好品山東”兩城四區(qū)(在天貓、京東建設(shè)兩個(gè)“好品山東”商城,在阿里巴巴1688網(wǎng)、慧聰網(wǎng)、中國(guó)制造網(wǎng)、淘寶“中國(guó)質(zhì)造”設(shè)立四個(gè)專區(qū)),通過建立行業(yè)垂直電子商務(wù)平臺(tái)、工業(yè)品展示體驗(yàn)中心和海外專區(qū)、開展“好品cA認(rèn)證”推廣工作、推動(dòng)阿里云在我省落地等措施,進(jìn)一步提升“好品山東”平臺(tái)功能;深化與“淘寶大學(xué)”等電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)“北、上、廣、杭”優(yōu)勢(shì)電商服務(wù)資源,面向全省企業(yè)開展多層次的電商人才培訓(xùn),提高企業(yè)線上運(yùn)營(yíng)能力,把“好品山東”做大做強(qiáng)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全推進(jìn)機(jī)制。各市、各部門要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量品牌建設(shè)的重大意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門分工和責(zé)任,建立統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、消費(fèi)者組織、新聞媒體等各方力量,強(qiáng)化質(zhì)量品牌工作合力。各市、各行業(yè)協(xié)會(huì)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,研究制定具體行動(dòng)方案,細(xì)化政策措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)完善政策措施,強(qiáng)化政策引導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)支持企業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,從質(zhì)量管理、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量提升和品牌發(fā)展等方面研究產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、節(jié)能、質(zhì)量、科技、金融、財(cái)稅、人才等相關(guān)配套政策措施,推動(dòng)進(jìn)一步完善質(zhì)量品牌建設(shè)法律法規(guī)政策體系。充分利用現(xiàn)有渠道,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,積極推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)工作。鼓勵(lì)各級(jí)政府、部門對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)、品牌培育示范、質(zhì)量標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點(diǎn)示范等稱號(hào)的企業(yè)給予支持。
1 開展電力設(shè)備監(jiān)造的必要性
電力工業(yè)是設(shè)備密集、技術(shù)密集、資金密集的工業(yè)。為適應(yīng)電力生產(chǎn)、建設(shè)的迅速發(fā)展,提高設(shè)備的可靠性、經(jīng)濟(jì)性、維修性,發(fā)揮其最佳效益,并爭(zhēng)取獲得設(shè)備壽命周期總費(fèi)用最低的目的,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l件》的精神,必須對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行全過程管理。
在國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一指導(dǎo)下,落實(shí)各項(xiàng)目單位職責(zé),在產(chǎn)品全壽命周期管理過程中,按照“依靠業(yè)主單位、聯(lián)合專業(yè)部門、引導(dǎo)生產(chǎn)廠家、強(qiáng)化質(zhì)量管控”的思路,各單位根據(jù)招標(biāo)采購的設(shè)備材料及供應(yīng)商情況,開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,重點(diǎn)抓好產(chǎn)品的監(jiān)造和抽檢工作。
2005年以來,國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)8類220kV及以上變電設(shè)備故障合計(jì)有468起。從統(tǒng)計(jì)分析來看,大多數(shù)產(chǎn)品故障發(fā)生在設(shè)備投運(yùn)的第一年內(nèi),屬于新投運(yùn)設(shè)備。以變壓器為例,發(fā)生故障的新投運(yùn)設(shè)備占64%。如果把故障原因劃分成制造、安裝、檢修、外力等4種,從統(tǒng)計(jì)分析來看,制造是產(chǎn)品故障的最主要原因,其次是安裝。以變壓器為例,制造原因?qū)е碌脑O(shè)備故障占82%,安裝原因占16%;如果把制造問題劃分成原材料組部件、裝配、出廠試驗(yàn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝等5種,從統(tǒng)計(jì)分析來看,原材料組部件是制造問題的最主要原因,其次是裝配工藝。以變壓器為例,原材料組部件占的制造問題的56%,裝配工藝占23%。因此,必須依靠業(yè)主單位、聯(lián)合專業(yè)部門、引導(dǎo)生產(chǎn)廠家,采取組合措施,確保質(zhì)量監(jiān)督工作有效開展,逐步提高采購物資質(zhì)量。
2 電力設(shè)備監(jiān)造工作的特點(diǎn)
電力設(shè)備監(jiān)造這里是指對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)采購的主要設(shè)備在制造全過程的質(zhì)量、進(jìn)度等實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。監(jiān)造的依據(jù)是產(chǎn)品采購合同、各類設(shè)備材料《監(jiān)造大綱》、《監(jiān)造作業(yè)規(guī)范》及相關(guān)協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)等。
2008年5月,對(duì)原集中監(jiān)造管理辦法進(jìn)行了修改完善,印發(fā)了集中規(guī)模招標(biāo)主要設(shè)備監(jiān)造管理辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大了集中監(jiān)造范圍,完善了集中監(jiān)造各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),標(biāo)志著集中監(jiān)造工作步入了新的階段。按照國(guó)家電網(wǎng)公司“集團(tuán)化運(yùn)作,集約化發(fā)展,精益化管理,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”以及資產(chǎn)全生命周期管理的要求,國(guó)家電網(wǎng)公司逐步在系統(tǒng)內(nèi)研究建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、兩級(jí)管理、分級(jí)實(shí)施的監(jiān)造管理體系,對(duì)招標(biāo)采購的主要設(shè)備材料開展監(jiān)造。目前的監(jiān)造模式已相對(duì)前段時(shí)間集中監(jiān)造有所變化,主要由駐廠監(jiān)造和抽檢等模式組成。
原集中監(jiān)造,是指在一家供應(yīng)商只派一個(gè)監(jiān)造組,代表國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)該供應(yīng)商中標(biāo)的集中規(guī)模招標(biāo)的主要設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)造。集中監(jiān)造改變了過去系統(tǒng)內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目單位同時(shí)、同地派駐不同監(jiān)造人員駐廠的混亂狀況?,F(xiàn)駐廠監(jiān)造,對(duì)220kV及以上主要電力設(shè)備由項(xiàng)目單位自行選擇符合資質(zhì)要求的監(jiān)造單位實(shí)施。對(duì)110kV及以下的電力設(shè)備監(jiān)造,一般由網(wǎng)省公司組織抽檢。
3 設(shè)備監(jiān)造工作取得的成績(jī)
按照“誰的設(shè)備誰管控,誰的責(zé)任誰承擔(dān)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)各網(wǎng)省公司的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。各單位充分發(fā)揮基建、生產(chǎn)運(yùn)行及科研機(jī)構(gòu)等資源的作用,做好設(shè)備材料等物資在招標(biāo)采購、制造、安裝、調(diào)試驗(yàn)收、生產(chǎn)運(yùn)行等產(chǎn)品全壽命周期中各階段的質(zhì)量管控。
2011年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作起到明顯效果。產(chǎn)品原材料、組部件問題占發(fā)現(xiàn)問題的20%,相比之前的50%占比大幅下降;開關(guān)類產(chǎn)品原多為機(jī)械性能方面問題,現(xiàn)多為絕緣問題;線材類產(chǎn)品原多為原材料方面問題,現(xiàn)多為工藝方面問題。如果沒有集中監(jiān)造,公司系統(tǒng)內(nèi)部的多個(gè)網(wǎng)省公司可能同時(shí)到同一個(gè)制造廠開展監(jiān)造工作,存在監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,監(jiān)造要求不一致,監(jiān)造人員多,工作效率低,制造廠難以適應(yīng)等問題;而有了集中監(jiān)造,就可以有效地解決以上問題。
為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)造人員的作業(yè)行為,提高監(jiān)造工作質(zhì)量,公司制定了監(jiān)造工作記錄、月報(bào)、周報(bào)標(biāo)準(zhǔn)模板,編制了《集中監(jiān)造駐廠作業(yè)指導(dǎo)書》范本,在監(jiān)造工作中予以應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)所有監(jiān)造組的工作標(biāo)準(zhǔn)一致,過程一致,取得了很好的效果。
4 對(duì)當(dāng)前監(jiān)造工作的幾點(diǎn)建議
4.1進(jìn)一步加強(qiáng)集中監(jiān)造管理,不斷擴(kuò)大監(jiān)造范圍。
合理配置網(wǎng)省公司監(jiān)造資源,不斷擴(kuò)大監(jiān)造范圍,加強(qiáng)對(duì)集中監(jiān)造主設(shè)備以外的其他設(shè)備、材料的監(jiān)造管理。要按監(jiān)造大綱要求實(shí)施監(jiān)造過程管控,確保監(jiān)造質(zhì)量,提高監(jiān)造效率。充分發(fā)揮科研院所技術(shù)優(yōu)勢(shì),加大設(shè)備抽檢力度,逐步擴(kuò)大抽檢范圍,由變壓器適時(shí)向互感器、電纜、絕緣子等延伸。充分發(fā)揮項(xiàng)目執(zhí)行單位作用,積極參與抽查、關(guān)鍵點(diǎn)見證、出廠試驗(yàn)見證等監(jiān)造活動(dòng)。堅(jiān)持駐廠監(jiān)造和抽檢相結(jié)合,著力提升采購物資質(zhì)量
穩(wěn)步推進(jìn)集中監(jiān)造工作規(guī)范化管理,首先從加強(qiáng)對(duì)合同簽訂的管理入手,確保合同簽訂的技術(shù)參數(shù)或商務(wù)條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果相一致,確保設(shè)備質(zhì)量,維護(hù)公司利益。通過加強(qiáng)駐廠監(jiān)造和現(xiàn)場(chǎng)檢查,監(jiān)督供應(yīng)商安排生產(chǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備制造過程中的問題,杜絕設(shè)備質(zhì)量隱患。還有定期組織人員對(duì)供應(yīng)商、監(jiān)造單位及抽檢單位檢查,保證監(jiān)造及抽檢工作順利進(jìn)展,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),為保證設(shè)備質(zhì)量與交貨進(jìn)度提供了重要保障。通過加強(qiáng)監(jiān)造和現(xiàn)場(chǎng)抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備制造過程中出現(xiàn)的各類問題,杜絕設(shè)備的質(zhì)量隱患。
將質(zhì)量監(jiān)督的方式和具體要求寫進(jìn)招標(biāo)文件和合同范本,使之更具備可操作性。繼續(xù)細(xì)化完善有關(guān)監(jiān)造、抽檢的技術(shù)指標(biāo),細(xì)化違約責(zé)任追究條款,加強(qiáng)監(jiān)管造抽檢結(jié)果與招投標(biāo)工作的聯(lián)動(dòng),加大對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的處理力度。
4.2建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息管理系統(tǒng),充分利用信息資源為物資監(jiān)造工作服務(wù)
國(guó)網(wǎng)裝備公司對(duì)集中監(jiān)造信息進(jìn)行收集整理,在集中監(jiān)造信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)造管理信息,同時(shí)統(tǒng)計(jì)分析各廠的履約信息等情況,為集中規(guī)模招標(biāo)提供參考資料。信息報(bào)送制度保證了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映國(guó)家電網(wǎng)公司集中招標(biāo)項(xiàng)目合同履約以及集中監(jiān)造情況,規(guī)范相關(guān)信息收集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送及開展網(wǎng)站信息、查詢,加強(qiáng)信息管理,提高信息利用率。
以電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)為手段,突出物資管理信息系統(tǒng)的全覆蓋。建立統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)及催交網(wǎng)絡(luò),融入“大建設(shè)”體系中,對(duì)供應(yīng)商排產(chǎn)、制造和發(fā)貨進(jìn)度實(shí)行過程管理,實(shí)現(xiàn)物資到貨時(shí)間和質(zhì)量的可控、能控、在控,合同履約準(zhǔn)確性顯著提高。
4.3建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息與招標(biāo)采購和供應(yīng)商質(zhì)量保證體系的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推行對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理
為了督促供應(yīng)商認(rèn)真履行合同規(guī)定,按時(shí)供貨,保證質(zhì)量,對(duì)有關(guān)監(jiān)造、履約的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行積累,建立監(jiān)造、履約評(píng)價(jià)方法,對(duì)監(jiān)造與履約信息進(jìn)行分析,為招標(biāo)評(píng)標(biāo)提供參考,實(shí)現(xiàn)監(jiān)造、履約信息與招投標(biāo)聯(lián)動(dòng)。收集供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息庫,并實(shí)時(shí)在國(guó)網(wǎng)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息;對(duì)監(jiān)造或抽檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大產(chǎn)品質(zhì)量問題或需要總部協(xié)調(diào)處理的緊急問題,以專題專報(bào)形式 24小時(shí)內(nèi)報(bào)送。同時(shí),將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息納入供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系。
在對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)評(píng)審、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)細(xì)則、授標(biāo)原則中引入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息應(yīng)用機(jī)制,在供應(yīng)商產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸及安裝環(huán)節(jié)引入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息應(yīng)用機(jī)制,并采取通報(bào)、限制授標(biāo)、暫停授標(biāo)、取消合格供應(yīng)商資格等措施對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行處理,引導(dǎo)供應(yīng)商自覺改進(jìn)管理及工藝技術(shù),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),不定期召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會(huì),約談?dòng)匈|(zhì)量問題的或不能按合同交貨的供應(yīng)商,查清事實(shí),分清責(zé)任,有的放矢,督促其按期交貨或整改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
加強(qiáng)供應(yīng)商履約運(yùn)行評(píng)價(jià):供應(yīng)商進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量、溝通履約、售后服務(wù)等行為的全面客觀評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)入評(píng)標(biāo)綜合評(píng)分,引導(dǎo)供應(yīng)商強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),從源頭保證采購物資質(zhì)量。
4.4建設(shè)高素質(zhì)的物資監(jiān)造隊(duì)伍,建立、完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督專家?guī)?/p>
設(shè)備監(jiān)造是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,監(jiān)造人員的技術(shù)水平和作業(yè)行為,直接關(guān)系到監(jiān)造工作的質(zhì)量。為了提升監(jiān)造人員的專業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)專業(yè)化管理,應(yīng)該采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式,對(duì)監(jiān)造人員進(jìn)行培訓(xùn),并結(jié)合實(shí)際需要,不斷擴(kuò)大培訓(xùn)的范圍和內(nèi)容,使培訓(xùn)工作形成常態(tài)機(jī)制,不斷地提高監(jiān)造人員的整體水平。加強(qiáng)監(jiān)造人員技術(shù)培訓(xùn),全面實(shí)施持證上崗制度;建立健全兩級(jí)監(jiān)造專家?guī)?;加?qiáng)對(duì)監(jiān)造服務(wù)機(jī)構(gòu)及監(jiān)造單位的考核等措施;為完成設(shè)備監(jiān)造任務(wù)提供一支思想政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的監(jiān)造隊(duì)伍。
5結(jié)論
深化物資集約化管理,優(yōu)化監(jiān)造管理模式,深化細(xì)化了集中規(guī)模招標(biāo)工作,創(chuàng)新了電網(wǎng)設(shè)備監(jiān)造模式,加強(qiáng)產(chǎn)品全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)督。以此為依托,將有利于發(fā)揮集中規(guī)模招標(biāo)的整體優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和信譽(yù)優(yōu)勢(shì),為保證國(guó)家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)工作順利開展,保證設(shè)備制造質(zhì)量和進(jìn)度,為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的物資保障。
一、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化現(xiàn)狀及存在的
會(huì)計(jì)電算化,是機(jī)在會(huì)計(jì)工作中的簡(jiǎn)稱,就是把以電子計(jì)算機(jī)為代表的化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫以及計(jì)算機(jī)等新興和技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作中,以提高財(cái)會(huì)管理水平和效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作始于本世紀(jì)70年代末,至今已走過20多年的歷程。會(huì)計(jì)電算化從無到有,從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,從緩慢發(fā)展到迅速普及,取得了可喜的成績(jī),一批民族品牌的商品化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。但同時(shí)也存在著諸多問題,阻礙了我國(guó)會(huì)計(jì)電算化向更深層次發(fā)展。
從會(huì)計(jì)電算化工作的開展程度、組織管理和會(huì)計(jì)軟件開發(fā)等因素綜合,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展可以概括為4個(gè)階段:第一階段為1982年以前,這一階段屬于起步階段。1979年在長(zhǎng)春第一汽車制造廠進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化試點(diǎn)工作,1981年8月,人民大學(xué)和第一汽車制造廠聯(lián)合召開了財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、成本應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)問題的討論會(huì),會(huì)上把電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用簡(jiǎn)稱為“會(huì)計(jì)電算化”。這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)起步,并逐步跨入應(yīng)用階段。第一階段是1983年到1988年,該階段屬于推廣應(yīng)用階段。這個(gè)階段,全國(guó)掀起了計(jì)算機(jī)應(yīng)用熱潮,許多單位也開展了會(huì)計(jì)電算化工作。但此階段,技術(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于計(jì)算機(jī)的發(fā)展和會(huì)計(jì)變革的形勢(shì),使會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)的推進(jìn)非常緩慢。第三階段是1989年至1996年,該階段屬于普及與提高階段。此階段出現(xiàn)了會(huì)計(jì)軟件產(chǎn)業(yè)。1998年8月在吉林召開了我國(guó)首屆會(huì)計(jì)電算化學(xué)術(shù)研討會(huì),提出了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)軟件通用化的若干措施,并將市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng),極大地促進(jìn)了我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。第四階段為1997年以后,屬制度化與創(chuàng)新階段。隨著以創(chuàng)新為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,管理型會(huì)計(jì)軟件大力發(fā)展是這一階段的主要特點(diǎn)。[1]
我國(guó)會(huì)計(jì)電算技術(shù)的特點(diǎn):
1、會(huì)計(jì)電算化普及率總體上偏低,企業(yè)管理信息技術(shù)的采用明顯落后于信息技術(shù)的發(fā)展速度。當(dāng)前實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)不到總數(shù)的10%,而且分布極不平衡。主要是大中型企業(yè)采用,小型企業(yè)很少采用;主要是國(guó)有企業(yè)采用,集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)較少使用;較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)較多使用,廣大內(nèi)地企業(yè)較少采用;有先進(jìn)管理水平的企業(yè)較多采用,管理水平落后的企業(yè)較少采用。
2、會(huì)計(jì)電算技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會(huì)計(jì)電算化手段的企業(yè)中,有半數(shù)以上的企業(yè)仍然是采用傳統(tǒng)的“核算型”財(cái)務(wù)軟件,主要是用電腦代替人工從事會(huì)計(jì)核算工作。其軟件主要是一些軟件公司早期開發(fā)的部門級(jí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),也有一些是自行開發(fā)的核算軟件,采用“管理型”和“決策型”財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)較少,采用ERP的企業(yè)就更少。這樣,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的啟用并不能對(duì)企業(yè)管理帶來實(shí)質(zhì)性改善。
3、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用發(fā)揮不充分。在一些啟用了“管理型”或“決策型”會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的企業(yè)中,由于管理環(huán)境跟不上,或軟件使用人員的知識(shí)技能跟不上,致使對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用不充分。軟件中的會(huì)計(jì)核算功能部分能被使用,但財(cái)務(wù)管理和決策分析功能部分的使用率很低。也有一些企業(yè)干脆仍然采用手工會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)只作輔助作用,或者擱置不用。
4、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)啟用的成本效益比還比較高。一些單位在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)使用的理念上還有不務(wù)實(shí)的現(xiàn)象,將其看作是一種身份,一種形象,在購置軟件時(shí)盲目求大求先進(jìn)而不顧企業(yè)實(shí)際,造成高價(jià)購進(jìn)的軟件只能有小的使用。還有些企業(yè)只重軟件,不重視或不懂軟件的維護(hù)和二次開發(fā)及管理環(huán)境改善。致使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)出現(xiàn)投入高,運(yùn)行成本高和效率低的所謂“兩高一低”現(xiàn)象。在很大程度上挫傷了企業(yè)啟用會(huì)計(jì)電算軟件的熱情和主動(dòng)性。[2]
會(huì)計(jì)電算化工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)行大量復(fù)雜的工作。雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化工作形勢(shì)看好,但是會(huì)計(jì)電算化工作中仍然存在著不可忽視的問題:
1、對(duì)開展會(huì)計(jì)電算化工作認(rèn)識(shí)的局限性。許多單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)個(gè)人對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作還存在一些片面的認(rèn)識(shí)。一方面,一些人認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化為時(shí)過早,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化就是編程序的過程,是單純利用計(jì)算機(jī)代替手工記賬,是會(huì)計(jì)部門的責(zé)任等等。另一方面,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論也禁錮著部分人的頭腦,一些人膚淺地認(rèn)為“算盤”和“賬本”就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工具。這些片面的認(rèn)識(shí)給會(huì)計(jì)電算化工作帶來了極大的危害,嚴(yán)重了會(huì)計(jì)電算化健康順利地發(fā)展。
2、會(huì)計(jì)電算化的政策與法規(guī)中存在著不適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的規(guī)定。頒布電算化政策與法規(guī)是為促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化服務(wù)的,而,我國(guó)頒布的有關(guān)法規(guī)中存在著阻礙其發(fā)展的規(guī)定。例如,有些涉及軟件技術(shù)開發(fā)上的具體細(xì)節(jié)規(guī)定,不能起到推動(dòng)的作用,反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展,影響了會(huì)計(jì)電算化的普及。
3、會(huì)計(jì)軟件發(fā)展模式的局限性。目前,我國(guó)有許多會(huì)計(jì)軟件開發(fā)公司,各家公司都強(qiáng)調(diào)突出自己的會(huì)計(jì)軟件開發(fā)模式和特點(diǎn),造成大部分會(huì)計(jì)軟件相互不能兼容,使用上也存在差異,給用戶帶來不便。由于用戶會(huì)計(jì)電算化基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,會(huì)計(jì)軟件經(jīng)銷商為了自己的利益不得不負(fù)擔(dān)起對(duì)用戶單位操作人員的培訓(xùn)、初始建賬等方面的責(zé)任。也就是說,銷售的數(shù)量和范圍越大,需要服務(wù)的對(duì)象和范圍也就隨之提高。這種“誰銷售誰負(fù)責(zé)”模式的結(jié)果嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)電算化向深層次發(fā)展。此外,會(huì)計(jì)軟件低水平重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。部分單位熱衷于自己開發(fā)會(huì)計(jì)軟件,不顧現(xiàn)實(shí)需要和自身技術(shù)力量,盲目開發(fā)出的會(huì)計(jì)軟件模塊少、功能低,版本升級(jí)無保障,軟件更新和提高無從談起。
4、會(huì)計(jì)電算化人才嚴(yán)重遺乏。一方面,財(cái)會(huì)隊(duì)伍中的部分人員知識(shí)老化,會(huì)計(jì)電算化知識(shí)積極性不高,短期培訓(xùn)很難取得明顯效果。另一方面,會(huì)計(jì)電算化專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量有限,不能滿足市場(chǎng)需要,復(fù)合型人才更是供不應(yīng)求,直接影響會(huì)計(jì)電算化工作的開展。[3]
5、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性差。財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)往往是企業(yè)的絕對(duì)秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。目前,我國(guó)不少地方對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的安全性,保密性重視不夠,在實(shí)際工作中存在許多安全隱患。一些會(huì)計(jì)電算化的具體操作者未能按照一定程序操作,導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料的丟失或錯(cuò)誤的出現(xiàn);一般實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)病毒的侵入防范意識(shí)不強(qiáng),未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入;會(huì)計(jì)檔案形成和保管過程中存在風(fēng)險(xiǎn)。
6、財(cái)務(wù)軟件的使用較混亂。由于財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)未能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),再加之單位使用的財(cái)務(wù)軟件是各自向軟件開發(fā)商購買的,甚至有的軟件開發(fā)商還別出心裁地搞出各自的特色,結(jié)果使會(huì)計(jì)電算化所用財(cái)務(wù)軟件比較混亂,就是同一行業(yè)的不同單位使用的財(cái)務(wù)軟件也不盡相同。不同的財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法的不一樣,導(dǎo)致了報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖恪膰?guó)外情況看,在某些會(huì)計(jì)電算化搞得好的國(guó)家,基本上是通過行業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件標(biāo)準(zhǔn),甚至某些國(guó)家就直接通過政府行政手段規(guī)定哪些行業(yè)必須使用哪種財(cái)務(wù)軟件。這樣國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)督部門就可以很方便地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查、專用和專項(xiàng)資金使用情況分析,單位也可以利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的傳送等。
7、匆忙甩掉手工賬。甩賬是指會(huì)計(jì)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,直接用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析等,停止手工記賬。甩賬是建立在會(huì)計(jì)電算化達(dá)到一定基礎(chǔ)之上的,手工記賬與計(jì)算機(jī)記賬并行一段時(shí)間以后,從人員素質(zhì)及硬件設(shè)施完全具備,并達(dá)到一定熟練程度的情況進(jìn)行的。有些地方的財(cái)政部門為了防止出現(xiàn)匆忙甩賬曾明文規(guī)定:實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位要甩賬,需經(jīng)財(cái)政部門或財(cái)政部門委托的中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)收確認(rèn)后方可。但是,不少實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位錯(cuò)誤地認(rèn)為,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化就立即不用手工記帳了。[4]
計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,一方面大大提高了會(huì)計(jì)工作效率,保證了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,另一方面,給會(huì)計(jì)工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)面臨種種管理與控制風(fēng)險(xiǎn)。
1、系統(tǒng)故障風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)主要由硬件和軟件構(gòu)成,硬件是系統(tǒng)的身軀,軟件是系統(tǒng)的靈魂。由于機(jī)械故障、零配件損壞、突然斷電、操作人員失誤等原因有可能導(dǎo)致硬件系統(tǒng)失靈,由于非法調(diào)用和修改,軟件系統(tǒng)因此受到破壞。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,網(wǎng)絡(luò)的開放性、動(dòng)態(tài)性和虛擬性導(dǎo)致系統(tǒng)的一致性和可控性降低,一旦遭遇系統(tǒng)阻塞、病毒侵入或黑客襲擊,將導(dǎo)致系統(tǒng)的混亂甚至癱瘓。
2、人員職責(zé)集中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部人員職責(zé)分明,相互牽制,每一步作業(yè)步驟都留有原始記錄,如:制單、稽核、收付款、會(huì)計(jì)主管簽章等。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,由于網(wǎng)絡(luò)管理員和操作員常常被賦予一定的訪問權(quán)限,在相對(duì)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里,有可能掌握重要的財(cái)務(wù)信息,竊取企業(yè)商業(yè)機(jī)密,如果缺乏有效的控制,將給企業(yè)帶來不可估量的損失。
3、數(shù)據(jù)輸入輸出錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。在電算化條件下,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來源于原始憑證或記賬憑證,如果缺乏有效的控制,一旦輸入錯(cuò)誤的數(shù)據(jù),計(jì)算機(jī)接受這部分?jǐn)?shù)據(jù)并進(jìn)行自動(dòng)化處理,將引發(fā)錯(cuò)誤的連續(xù)性和重復(fù)性,造成會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等信息輸出錯(cuò)誤,給投資人、債權(quán)人及其關(guān)聯(lián)單位等信息的使用者帶來重大損失,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性難以保證。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)通過通訊線路傳輸,數(shù)據(jù)來源的廣泛性使得其面臨著被未授權(quán)人員的非法截取或修改,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性和可靠性難以保證。
4、信息存儲(chǔ)無紙化風(fēng)險(xiǎn)。在計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)處理大致分為輸入信息、加工信息和輸出信息三個(gè)基本環(huán)節(jié),雖然交易伙伴間的信息傳遞仍可以通過紙面文件的形式來完成,但加工過程的自動(dòng)化可能導(dǎo)致可視性審計(jì)線索逐漸消失,除了部分原始憑證和打印輸出的報(bào)表外,大多數(shù)會(huì)計(jì)信息是以機(jī)器可讀的形式存儲(chǔ)在各種磁介質(zhì)中,這種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式有可能給系統(tǒng)帶來許多風(fēng)險(xiǎn),由此產(chǎn)生的大量會(huì)計(jì)信息以電子數(shù)據(jù)的形式存儲(chǔ),網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的共享性使得電子數(shù)據(jù)面臨著更加嚴(yán)重的安全威脅。[5]
二、會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展趨勢(shì)及影響
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)將轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息系統(tǒng)控制。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)系統(tǒng)是一個(gè)由計(jì)算機(jī)硬件、軟件、操作人員和各種操作規(guī)程構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)作為信息處理最快捷有效的工具在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中運(yùn)用,使會(huì)計(jì)信息有了質(zhì)的飛躍,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為會(huì)計(jì)信息提供了最大限度的全方位的信息支持,特別是Internet技術(shù)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用,則使企業(yè)走出封閉的“局域”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的對(duì)外實(shí)行開放,同時(shí)使企業(yè)內(nèi)部包括財(cái)務(wù)部門在內(nèi)的所有部門實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的必然趨勢(shì)。信息系統(tǒng)有著不同于單機(jī)環(huán)境下的特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡(luò)傳遞,電子符號(hào)代替了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),磁介質(zhì)代替了紙介質(zhì),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)流動(dòng)過程中的簽章等傳統(tǒng)手段不再存在,數(shù)據(jù)信息的完整與真實(shí)確難以保證了,財(cái)務(wù)信息易被截取,給網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的必然產(chǎn)物,隨著電子商務(wù)的逐步普及,網(wǎng)上交易越來越普遍。電子商務(wù)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來無限的生機(jī),又給網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制帶來了新的挑戰(zhàn)??梢钥吹骄W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)更為復(fù)雜,因此要使用內(nèi)部控制與外部控制相結(jié)合,只有從企業(yè)的內(nèi)部稽核與外部審計(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行全方位控制,才能達(dá)到在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的有效控制。
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在不同的環(huán)境控制下有著不同的會(huì)計(jì)處理方法,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,采用網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理必將成為一種趨勢(shì),會(huì)計(jì)電算化作為現(xiàn)代化企業(yè)的管理核心,其內(nèi)涵和外延都已擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的控制,將是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一次重大革命。[6]
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,會(huì)計(jì)電算化將向以下方面發(fā)展:
1、物流、資金流和信息流的一體化。目前企業(yè)信息化建設(shè)的方向是實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)物流、資金流和信息流一體化管理。在這種發(fā)展趨勢(shì)下,傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)電算化將不復(fù)存在,取而代之的是在全面企業(yè)管理中的財(cái)務(wù)管理模塊,原有的單一財(cái)務(wù)軟件已不能滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。企業(yè)管理材料的采購、銷售、存貨的管理到會(huì)計(jì)核算、應(yīng)收應(yīng)付賬款的管理,以及企業(yè)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金和成本費(fèi)用的管理,財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)等實(shí)現(xiàn)一體化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)資源的規(guī)劃,即ERP.所以,將現(xiàn)有的財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)、成本分銷系統(tǒng)、報(bào)表、資金管理系統(tǒng)等軟件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口,保障各軟件系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)方便進(jìn)行交換與重組,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息一體化?,F(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要逐步發(fā)展成全面的管理信息系統(tǒng),才能適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)管理的需要。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性。
2、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。隨著企業(yè)之間更為激烈的競(jìng)爭(zhēng),誰能獲取更多有價(jià)值的信息并作出及時(shí)正確的反應(yīng),誰就能在競(jìng)爭(zhēng)中占有發(fā)言權(quán),信息流成為了企業(yè)的生命線。這就要求企業(yè)注重運(yùn)用的理論和方法改善其經(jīng)營(yíng)管理,尤其是財(cái)務(wù)管理,我國(guó)軟件開發(fā)公司推出了“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”戰(zhàn)略,為企業(yè)能適應(yīng)時(shí)代要求的“數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)”提供了初步解決方案。無疑,“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”將成為會(huì)計(jì)電算化發(fā)展新趨勢(shì)。
所謂的“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”是基于Intranet技術(shù),以財(cái)務(wù)管理為核心,業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理一體化,支持電子商務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)各種遠(yuǎn)程控制(如遠(yuǎn)程記賬、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等)和事中動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理,能夠處理電子單據(jù)和進(jìn)行電子貨幣結(jié)算的一種全新的財(cái)務(wù)管理模式,是電子商務(wù)的重要組成部分。
“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”的提出和推行,具有重要的意義;(1)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”改變了財(cái)會(huì)工作空間和模式,使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)能在廣闊的網(wǎng)域范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)處理,標(biāo)志著一個(gè)新的財(cái)務(wù)管理時(shí)代——網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理時(shí)代的到來;(2)由于采用了Intranet技術(shù),為財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)由核算型向管理型、決策型轉(zhuǎn)變并最終形成以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)全面管理信息系統(tǒng)提供了技術(shù)上無限的空間;(3)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”改變了財(cái)務(wù)信息的獲取方式,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)將從傳統(tǒng)的紙質(zhì)頁面數(shù)據(jù)、磁盤數(shù)據(jù)發(fā)展到網(wǎng)頁數(shù)據(jù),有利于信息多元化的利用;(4)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”全面支持電子商務(wù),使得企業(yè)緊跟時(shí)代潮流,從電子商務(wù)的角度進(jìn)行業(yè)務(wù)重整,有利于保持和加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位;(5)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”將對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)觀念、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等產(chǎn)生重大的影響。[7]
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的趨勢(shì)有以下幾個(gè)方面:
1、業(yè)務(wù)處理的規(guī)范化,成本核算軟件的通用化。會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)發(fā)展的已不算太短,那么為何遲遲解決不了成本核算的通用性問題呢?原因就在于成本核算工作存在著程度不等的差別。只靠提高編程能力,無法從根本上解決成本核算軟件通用化問題。那么,為什么賬務(wù)處理與報(bào)表生成軟件可以不受行業(yè)、工藝流程等因素的限制而產(chǎn)生共同語言呢?眾所周知,無論何種類型和規(guī)模的企業(yè),在憑證的填制、日記賬的登記、過賬以及報(bào)表生成等方面都相差無幾,業(yè)務(wù)流程比較穩(wěn)定。這就給我們以啟示:會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件通用化的關(guān)鍵不在于程序編制本身,而是取決于業(yè)務(wù)流程是否穩(wěn)定、規(guī)范,應(yīng)該是業(yè)務(wù)流程去適應(yīng)應(yīng)用軟件,而不是應(yīng)用軟件來滿足“千姿百態(tài)”的業(yè)務(wù)流程。因此,要使成本核算軟件做到通用化,首先要解決成本核算業(yè)務(wù)處理的規(guī)范化問題。
2、向管理會(huì)計(jì)電算化發(fā)展。在我國(guó),管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用并不廣泛,其主要原因之一就是分析手段的落后。管理會(huì)計(jì)是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)、以數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法為手段的,面向企業(yè)內(nèi)部為管理者提供決策信息的管理活動(dòng)過程。在實(shí)際工作中,常常會(huì)碰到大量的數(shù)據(jù)需要分析、歸類,還會(huì)涉及到較為復(fù)雜的計(jì)算。因此,許多企業(yè)往往主觀上希望通過管理會(huì)計(jì)解決一些決策與控制問題,但客觀上顯得有些力不從心。由于管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)有著緊密的聯(lián)系,管理會(huì)計(jì)的許多資料來源于成本會(huì)計(jì)。因此,如能解決成本核算軟件的通用性問題,將有助于管理會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。
3、向知識(shí)處理、智能型方向發(fā)展。計(jì)算機(jī)應(yīng)用經(jīng)歷了數(shù)值計(jì)算和數(shù)據(jù)處理兩個(gè)階段,現(xiàn)在正向知識(shí)處理的新階段發(fā)展。作為會(huì)計(jì)電算化這門新興學(xué)科,需要在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上與計(jì)算機(jī)科學(xué)、控制論、信息論、系統(tǒng)論等多種學(xué)科相互滲透,研究和發(fā)展其自身的新的理論和新的方法。會(huì)計(jì)電算化有四種模式電子數(shù)據(jù)處理EDPS、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)AIS、管理信息系統(tǒng)MIS、決策支持系統(tǒng)DSS,如何有效地把它們結(jié)合起來應(yīng)用,是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的方向。[8]
第四種觀點(diǎn)認(rèn)為,電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是融財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)為一體的網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一直被人們認(rèn)為是報(bào)帳型會(huì)計(jì),即按照特定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行事后的核算和監(jiān)督,單純地提供信息和解釋信息;而管理會(huì)計(jì)則是屬于經(jīng)營(yíng)型會(huì)計(jì),即是按照企業(yè)內(nèi)部管理的需要,靈活采用多種會(huì)計(jì)處理程序和方法,不僅反映過去,而且要能生動(dòng)地利用歷史信息來預(yù)測(cè)前景、參與決策、規(guī)劃未來,控制和評(píng)價(jià)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。事實(shí)上,會(huì)計(jì)產(chǎn)生以來就是為了企業(yè)管理服務(wù)的,只是由于客觀條件和技術(shù)水平所限,會(huì)計(jì)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,僅局限于會(huì)計(jì)核算而已。在會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)中,由于消除了手工會(huì)計(jì)環(huán)境下諸多處理環(huán)節(jié),如平行登記、結(jié)帳、對(duì)帳、試算平衡、編制報(bào)表等,會(huì)計(jì)人員的工作重點(diǎn)由原來的核算轉(zhuǎn)向參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作由單純報(bào)帳型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變,由此可以預(yù)見財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的職能將趨于統(tǒng)一,兩者之間“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)外,管理會(huì)計(jì)對(duì)內(nèi)”的界限將重新消失,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)將與現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用結(jié)合起來,融合為一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理所需的數(shù)據(jù)主要來自于會(huì)計(jì)核算,同樣,電算化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的大部分?jǐn)?shù)據(jù)來自于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),其中所需數(shù)據(jù)可以從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)直接轉(zhuǎn)換獲得,亦可以與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)共享,所提供的信息不僅向企業(yè)內(nèi)部各部門開放,也有控制地向企業(yè)外部開放,把企業(yè)各部門及各項(xiàng)業(yè)務(wù)有效地聯(lián)系起來,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作從桌面環(huán)境走向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),從而消失桌面系統(tǒng)中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳送時(shí)間長(zhǎng),資源不能共享、信息交換不暢的“信息孤島”現(xiàn)象。因此,會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)不再是一個(gè)簡(jiǎn)單模擬手工方式的“仿真型”系統(tǒng)或“傻瓜型”系統(tǒng),而是一個(gè)人機(jī)相互作用的“智能型”系統(tǒng),即是融財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)為一體的網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。[9]
第五種觀點(diǎn)認(rèn)為,會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展如火如荼,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化將面臨巨大的變化和廣闊的發(fā)展前景:
1、以機(jī)代賬的單位將逐漸增加。自實(shí)施《會(huì)計(jì)核算軟件管理的幾項(xiàng)規(guī)定(試行)》以來,隨著軟件評(píng)審工作和以機(jī)代賬評(píng)審工作的深入開展,將會(huì)有更多的單位用計(jì)算機(jī)代替手工開展工作。
2、會(huì)計(jì)電算化的開展與管理將向規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,并與國(guó)際接軌。全球經(jīng)濟(jì)一體化是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律,企業(yè)會(huì)計(jì)信息作為一種進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)的資源,將不受國(guó)界的限制。標(biāo)準(zhǔn)的賬表文件格式將由有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定出來以解決各種軟件之間接口問題、會(huì)計(jì)信息的傳遞問題、會(huì)計(jì)工作電算化后的審計(jì)問題,從而更為充分和廣泛的利用會(huì)計(jì)信息。
3、向管理一體化方向發(fā)展。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是整個(gè)企業(yè)信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),從發(fā)展趨勢(shì)來看,會(huì)計(jì)電算化工作將逐步與其他業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,由單純的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作的電算化向形成本單位的財(cái)務(wù)信息、統(tǒng)計(jì)信息、其他業(yè)務(wù)信息、綜合數(shù)據(jù)庫的綜合利用方面發(fā)展。
4、向會(huì)計(jì)決策支持系統(tǒng)和會(huì)計(jì)專家系統(tǒng)方向發(fā)展。會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展是由核算型到管理型最終到預(yù)測(cè)決策型。會(huì)計(jì)決策是指根據(jù)會(huì)計(jì)資料,使用會(huì)計(jì)模型,運(yùn)用會(huì)計(jì)分析方法對(duì)未來的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種備選方案進(jìn)行優(yōu)選,從而達(dá)到事前決策的目的。會(huì)計(jì)專家系統(tǒng)就是指能模仿專家,并發(fā)揮同樣作用的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
5、逐步建立為宏觀管理現(xiàn)代化服務(wù)的各級(jí)會(huì)計(jì)信息中心。會(huì)計(jì)電算化從主要的微觀經(jīng)濟(jì)服務(wù),逐步轉(zhuǎn)向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)服務(wù)。為了使會(huì)計(jì)信息在宏觀管理中發(fā)揮更大的作用,有必要開始建立以微觀會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ),計(jì)算機(jī)為手段,收集、處理和利用會(huì)計(jì)信息的從中央到地方的各級(jí)會(huì)計(jì)信息中心。
結(jié)論:我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化雖然取得了很大的進(jìn)步,但是與國(guó)外相比之下,還存在著一定的差距,所以要加大發(fā)展的力度,培養(yǎng)高的計(jì)算機(jī)人才,來開發(fā)計(jì)算機(jī)軟件,要提高會(huì)計(jì)人員的電算化水平,培養(yǎng)一批既懂計(jì)算機(jī)又懂會(huì)計(jì)的人員,要加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理力度,廢除會(huì)計(jì)法規(guī)中的一些不符合會(huì)計(jì)電算化的制度,會(huì)計(jì)電算化制度中的一些法規(guī)和條例應(yīng)該不斷改進(jìn)和完善,來適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。提高會(huì)計(jì)人員的整體水平,在我國(guó)電算化事業(yè)中要吸取國(guó)外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷、不斷進(jìn)步,會(huì)計(jì)電算化人員要為我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。[10]
第六種觀點(diǎn)認(rèn)為,目前亟須解決的問題主要有:
第一,提高人們對(duì)會(huì)計(jì)電算化的思想認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,會(huì)計(jì)電算化不僅改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,而且改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù),推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理制度的改革,是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一次根本性變革。
第二,重視會(huì)計(jì)電算化理論的研究。理論是行動(dòng)的先導(dǎo),會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展有賴于會(huì)計(jì)電算化理論的發(fā)展。會(huì)計(jì)電算化研究的滯后,會(huì)制約會(huì)計(jì)電算化軟件的成熟與發(fā)展。因此,會(huì)計(jì)電算化理論是指導(dǎo)、推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化在新的基礎(chǔ)上不斷完善和發(fā)展的實(shí)踐指南。從長(zhǎng)期看,隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和電算化信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用,新的問題和新的課題將不斷出現(xiàn)。對(duì)新課題進(jìn)行深入研究,必將形成新的會(huì)計(jì)理論和方法,而新的會(huì)計(jì)理論和方法的確立又將使會(huì)計(jì)電算化在新的基礎(chǔ)上獲得進(jìn)一步的完善和發(fā)展。
第三,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化人員的再。一是要求會(huì)計(jì)人員樹立會(huì)計(jì)信息化的觀念。二是要求會(huì)計(jì)人員掌握更豐富的會(huì)計(jì)電算化相關(guān)知識(shí)。三是要求會(huì)計(jì)人員的知識(shí)更新更加及時(shí)有效。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,不僅為人力資源會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等的實(shí)施提供了技術(shù)支持,電子商務(wù)的出現(xiàn)還大大改變了現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息處理模式。一方面,要求會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新速度更快,以適應(yīng)新的企業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)方式的變化;另一方面,也為會(huì)計(jì)人員多渠道地獲取新知識(shí)提供了途徑。[11]
第七種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)這些年的高速增長(zhǎng),除了廠商的努力,在很大程度上要?dú)w功于我國(guó)的財(cái)政制度和財(cái)政部門。財(cái)政部規(guī)定我國(guó)境內(nèi)的企事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)信息化工作時(shí)必須使用合法的管理軟件。這就對(duì)國(guó)外的財(cái)務(wù)軟件商形成比較難突破的市場(chǎng)堡壘。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度的進(jìn)一步國(guó)際化,國(guó)外會(huì)計(jì)軟件對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的適應(yīng)性明顯增強(qiáng),無形中削弱了國(guó)產(chǎn)軟件遵循現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度、符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員操作習(xí)慣的優(yōu)勢(shì)。
加入WTO以后,國(guó)外軟件會(huì)搶占市場(chǎng),包括國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金在內(nèi)的外資也會(huì)在中國(guó)軟件行業(yè)中大量投資,國(guó)外企業(yè)與我國(guó)企業(yè)的兼并與合作機(jī)會(huì)大大增加,國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)合和重組也是在所難免。
對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度,國(guó)外軟件一直很難適應(yīng),這是國(guó)外軟件在我國(guó)無法打開市場(chǎng)局面的重要原因。但是我們的會(huì)計(jì)制度也不能在國(guó)際上得到認(rèn)同。因此,要適應(yīng)會(huì)計(jì)國(guó)際化,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度要逐步與國(guó)際會(huì)計(jì)制度接軌。中國(guó)的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)才能高速。
加入WTO以后,我國(guó)已迅速參與世界經(jīng)濟(jì)體系中,經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和市場(chǎng)的全面開放,必將對(duì)企事業(yè)單位的信息化進(jìn)程產(chǎn)生新的推動(dòng)力,管理和商務(wù)軟件的需求將大大增加。競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化會(huì)促進(jìn)軟件質(zhì)量和服務(wù)效率的全面提高,會(huì)計(jì)信息化市場(chǎng)將擺脫原有的行政干預(yù)的陰影,形成公平有序競(jìng)爭(zhēng)的新秩序。在,要使我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化工作能夠健康的發(fā)展,我們還必須從上和實(shí)踐上進(jìn)行認(rèn)真的探討。21世紀(jì)的會(huì)計(jì)應(yīng)該是一個(gè)以信息技術(shù)為中心的嶄新會(huì)計(jì),而不是一個(gè)修修補(bǔ)補(bǔ)的會(huì)計(jì)。[12]
三、會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的建議與對(duì)策選擇
建議之一認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)財(cái)政部的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》中提出的電算化內(nèi)部管理制度的基本要求,針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素,制定嚴(yán)格的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制措施,以加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部管理,將給電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。
1、硬件的內(nèi)部控制措施。機(jī)及其相關(guān)設(shè)備等硬件是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ),硬件出現(xiàn)故障,會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)中斷工作,所以各單位必須嚴(yán)格硬件設(shè)備控制管理。(1)建立健全機(jī)房制度,保持良好的工作秩序,保證計(jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備的安全。(2)建立計(jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備的定期檢查制度。
2、軟件的內(nèi)部控制措施。會(huì)計(jì)軟件是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心,整個(gè)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是在會(huì)計(jì)軟件的支持和控制下進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的,軟件的安全程度決定了會(huì)計(jì)信息的風(fēng)險(xiǎn)程度。因此,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的管理,以確保會(huì)計(jì)軟件能安全、有效、正常地支持電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行。(1)慎重選擇會(huì)計(jì)軟件,保證會(huì)計(jì)核算工作合法、安全、正常地進(jìn)行。(2)健全會(huì)計(jì)系統(tǒng)軟件的維護(hù)制度,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(3)建立授權(quán)操作制度,實(shí)行崗位專人專職制度,避免越權(quán)操作。(4)加強(qiáng)技術(shù)和管理控制措施,防止計(jì)算機(jī)病毒侵入電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
3、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全維護(hù)措施。為有效防止會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)泄密、丟失,防止發(fā)生計(jì)算機(jī)舞弊行為,必須建立健全會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全維護(hù)制度。(1)采取不相容職責(zé)分離的措施,嚴(yán)格崗位責(zé)任制。(2)建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)制度。(3)健全電算化會(huì)計(jì)檔案保管制度。
建立健全電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制措施,是電算化會(huì)計(jì)行業(yè)巫待解決的。由于引起會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素是相互關(guān)聯(lián)的,因此,除了上述內(nèi)部控制措施之外,還應(yīng)通過其他制度促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。[13]
建議之二認(rèn)為,會(huì)計(jì)電算化發(fā)展中應(yīng)采取如下對(duì)策:
1、進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)電算化的配套法規(guī)。隨著會(huì)計(jì)電算化的普及與財(cái)務(wù)軟件功能的不斷增加,針對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新問題,對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)做進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,通過準(zhǔn)則類法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算化做進(jìn)一步約束,使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。細(xì)化對(duì)商品化軟件的評(píng)審規(guī)定,杜絕軟件的非法功能。
2、創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境。良好的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境是會(huì)計(jì)電算化運(yùn)行的保證。(1)數(shù)據(jù)采集規(guī)范性。數(shù)據(jù)采集是指將計(jì)算機(jī)加工處理的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行手工準(zhǔn)備的過程。要確保系統(tǒng)提供會(huì)計(jì)信息的正確、可靠、道德、規(guī)范。( 2)數(shù)據(jù)處理規(guī)范性。首先要加強(qiáng)接觸控制,杜絕未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)行越權(quán)操作,嚴(yán)格密碼權(quán)限管理。其次應(yīng)設(shè)置必要的稽核檢查。再次做好工作日志,以防止數(shù)據(jù)被非法篡改。(3)會(huì)計(jì)信息輸出規(guī)范性。應(yīng)制定備份制度,對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行日備份、月備份,并按財(cái)政部規(guī)定的檔案管理辦法由專人負(fù)責(zé)歸檔,做好防磁、防火、防潮、防塵工作,防止磁性介質(zhì)損失,保證各種檔案的安全與保密,保證檔案得到合理、有效利用。
3、建立健全一整套會(huì)計(jì)電算化模式下的規(guī)章制度,形成良好的內(nèi)控環(huán)境。這些內(nèi)控制度應(yīng)遵循以下原則:(1)不兼容權(quán)限分離原則。即對(duì)會(huì)計(jì)電算化權(quán)限嚴(yán)格控制,凡上機(jī)操作人員必須經(jīng)過授權(quán),禁止原系統(tǒng)開發(fā)人員接觸或操作計(jì)算機(jī),非計(jì)算機(jī)操作人員不允許任意進(jìn)入機(jī)房,系統(tǒng)應(yīng)有拒絕錯(cuò)誤操作的功能。( 2)相互制約原則。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出的控制,明確管理人員、操作人員、維護(hù)人員的職責(zé)范圍。(3)安全、保密原則。安全主要是對(duì)軟硬件、文檔的安全檢查保障控制。保密主要是建立設(shè)備設(shè)施安全措施、檔案保管安全控制、聯(lián)機(jī)接觸控制等;使用偵測(cè)裝置、防偽措施和系統(tǒng)監(jiān)控等。( 4)內(nèi)部防范原則。主要解決個(gè)人壟斷現(xiàn)象以及對(duì)系統(tǒng)管理人員的監(jiān)管控制問題。所有這些都是制定會(huì)計(jì)電算化規(guī)章制度必須加以考慮的問題。
4.加大對(duì)“復(fù)合型”會(huì)計(jì)電算化人才的培養(yǎng)力度,特別是對(duì)會(huì)計(jì)電算化管理人員的培訓(xùn)工作要經(jīng)常性進(jìn)行,并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,使培訓(xùn)收到實(shí)效。只有普及型的速成人才培訓(xùn),難以提高會(huì)計(jì)電算化的水平。在吸納高校會(huì)計(jì)電算化畢業(yè)新生的同時(shí),還應(yīng)選拔具有一定計(jì)算機(jī)知識(shí)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)骨干到高校進(jìn)修計(jì)算機(jī)專業(yè)。這樣新老結(jié)合、高中低結(jié)合的會(huì)計(jì)電算化人才隊(duì)伍就會(huì)形成,推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。[14]
建議之三認(rèn)為,針對(duì)會(huì)計(jì)電算化存在的問題,提出以下幾個(gè)對(duì)策:
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要自覺強(qiáng)化認(rèn)識(shí),大力支持會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施和運(yùn)作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)電算化的重要性,以及它將對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的積極。
2、建立統(tǒng)一通用的財(cái)務(wù)軟件協(xié)議,使得會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外接口。這樣,即使不同系統(tǒng)下的數(shù)據(jù)也可以直接使用,不必再做處理,可降低對(duì)操作員的要求,也可最大限度地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。而且,在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)方面有自己的版權(quán)產(chǎn)品,能為會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)提供一個(gè)很好的技術(shù)支持。
3、在研制會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)時(shí),加強(qiáng)對(duì)手工系統(tǒng)的與,將手工與電算化結(jié)合起來,找到最佳的人機(jī)結(jié)合方式,即以最小的成本,重新確定業(yè)務(wù)的處理流程,哪些環(huán)節(jié)應(yīng)完全由計(jì)算機(jī)代替,為適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理,又需增加哪些環(huán)節(jié)。
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性和保密性工作。建立健全內(nèi)部控制,建立數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密和安全。由專門的工作人員來管理數(shù)據(jù),而對(duì)非相關(guān)人員在非必要的情況下不給予查看數(shù)據(jù)的權(quán)利。同時(shí),要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范能力,采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密存儲(chǔ)通訊、身份識(shí)別、授予權(quán)等措施。
5、培養(yǎng)復(fù)合型的會(huì)計(jì)人才。我們企業(yè)要真正做到會(huì)計(jì)電算化,就要造就一大批既能夠精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù),又專于財(cái)務(wù)管理知識(shí),能夠熟練地進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的加工和分析,滿足各方對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求的“會(huì)計(jì)——計(jì)算機(jī)——管理”型的復(fù)合型人才,促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的順利發(fā)展。
6、建立健全完善的會(huì)計(jì)電算化管理制度。完善的會(huì)計(jì)電算化管理制度是會(huì)計(jì)電算化高效實(shí)施的前提,主要包括:(1)人員管理制度。主要是對(duì)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)人員的任職資格進(jìn)行規(guī)劃并劃分職責(zé)。(2)操作管理制度。主要包括操作規(guī)程、操作權(quán)限、操作記錄、代碼設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度及內(nèi)部制度。(3)數(shù)據(jù)管理制度。主要包括數(shù)據(jù)輸入輸出的管理、備份數(shù)據(jù)的管理、存檔數(shù)據(jù)的管理和保密規(guī)程。(4)系統(tǒng)維護(hù)制度。主要包括系統(tǒng)維護(hù)任務(wù),系統(tǒng)軟件硬件的維護(hù)、系統(tǒng)維護(hù)權(quán)限的規(guī)定、機(jī)房管理制度和軟件修改的手續(xù)。(5)崗位責(zé)任制度。主要是明確規(guī)定各職能組及各成員的責(zé)任制。[15]
建議之四認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理問題并不僅僅是財(cái)務(wù)管理部門的問題,非財(cái)務(wù)管理部門(業(yè)務(wù)管理部門)的支持和配合,也是做好財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。因此,構(gòu)建財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門相互溝通的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái),形成齊抓共管的財(cái)務(wù)管理局面至關(guān)重要。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),就是機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門和機(jī)關(guān)各部門關(guān)于財(cái)務(wù)管理信息相互溝通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。其主要功能包括:(1)信息公告,用于機(jī)關(guān)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)的;(2)信息查詢,用于機(jī)關(guān)各部門年度預(yù)算和經(jīng)費(fèi)使用情況的查詢;(3)用款計(jì)劃管理,用于機(jī)關(guān)各部門按季分月用款計(jì)劃提交,保證正常用款需要;(4)留言簿,用于機(jī)關(guān)各部門和財(cái)務(wù)部門有關(guān)財(cái)務(wù)問題的意見交流;(5)事項(xiàng)提醒,就機(jī)關(guān)各部門未報(bào)銷或還款事項(xiàng)(借現(xiàn)金和支票情況)進(jìn)行提醒,督促有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的及時(shí)辦理;(6)工資查詢,用于機(jī)關(guān)工作人員的個(gè)人工資查詢;(7)系統(tǒng)維護(hù),用于用戶管理和基本信息維護(hù)。
通過登錄機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)信息管理網(wǎng)站,機(jī)關(guān)各部門能夠及時(shí)了解有關(guān)財(cái)務(wù)信息、辦理相關(guān)事項(xiàng),如:經(jīng)費(fèi)使用情況查詢、未報(bào)銷和還款情況、個(gè)人工資情況、報(bào)送用款計(jì)劃等。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)信息的及時(shí)更新、用款計(jì)劃的接收和匯總以及有關(guān)財(cái)務(wù)工作布置和答疑。這種互動(dòng)式的財(cái)務(wù)管理模式,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管,機(jī)關(guān)各部門對(duì)其部門和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收、支、余情況一目了然,有利于機(jī)關(guān)各部門更好地統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)使用;同時(shí),財(cái)務(wù)部門的理財(cái)活動(dòng)也得到了機(jī)關(guān)各部門的監(jiān)督,有利于機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范和加強(qiáng)。
從信息化的動(dòng)態(tài)演進(jìn)和財(cái)務(wù)管理的不斷發(fā)展看,機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)信息化僅是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的初步實(shí)踐。只要立足實(shí)際,踏實(shí)工作,開拓進(jìn)取,就能不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新和發(fā)展。[16]
建議之五認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該是一個(gè)由各標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照標(biāo)準(zhǔn)化理論,所謂標(biāo)準(zhǔn)體系是指一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的的有機(jī)整體。“一定范圍”,是指標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋的范圍。對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)而言,就是要定義有關(guān)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),另一個(gè)重要工作就是要界定會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的環(huán)境,即與其他系統(tǒng)的關(guān)系和接口?!皟?nèi)在聯(lián)系”,是指上下層次關(guān)系,即共性與個(gè)性的聯(lián)系和左右之間的聯(lián)系,即相互統(tǒng)一協(xié)調(diào),銜接配套的聯(lián)系。對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)而言,就需要我們對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的功能給出標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)給出各子系統(tǒng)間的接口?!翱茖W(xué)的有機(jī)整體”,是指為實(shí)現(xiàn)某一特定目的而形成的整體,它不是簡(jiǎn)單的疊加,而是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基本要素和內(nèi)在聯(lián)系所組成的,具有一定集合程度和水平的整體結(jié)構(gòu)。對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)而言,就需要我們對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)進(jìn)行整合,以便于會(huì)計(jì)信息互訪的暢通無阻。[17]
建議之六指出,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化工作的幾點(diǎn)對(duì)策:
1、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的方向,是信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的必然要求。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員應(yīng)高度重視這一工作,充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化帶給企事業(yè)單位的巨大作用,把會(huì)計(jì)電算化工作作為提高會(huì)計(jì)工作水平的重要舉措,這是會(huì)計(jì)電算化快速普及提高的前提。
2、拓寬渠道,培養(yǎng)人才。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化人的素質(zhì)是關(guān)鍵。要進(jìn)一步改革人才培養(yǎng)的相關(guān)制度,多方面、多形式、多渠道培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化所需各個(gè)層次的人才。
3、突出特點(diǎn),注重推廣。會(huì)計(jì)電算化是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各有關(guān)單位要把會(huì)計(jì)電算化工作列入本單位管理自動(dòng)化和辦公化建設(shè)的議事日程,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,講求效益,逐步提高的原則,加大會(huì)計(jì)電算化工作的推廣。在會(huì)計(jì)電算化軟件開發(fā)中,要突破為單純追求市場(chǎng)占有率而一味強(qiáng)調(diào)通用性的作法。依據(jù)不同的會(huì)計(jì)制度分別設(shè)計(jì)開發(fā)有行業(yè)部門業(yè)務(wù)特色的會(huì)計(jì)電算化軟件,以減輕工作人員的工作強(qiáng)度和難度。
4、健全制度,科學(xué)管理。會(huì)計(jì)電算化必須有一套相應(yīng)的規(guī)章制度來規(guī)范和管理。單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員要提高認(rèn)識(shí),把電算化管理制度的制定和落實(shí)作為搞好會(huì)計(jì)電算化工作的重點(diǎn)來抓,使電算化納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。一般來講主要包括:會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的操作管理制度,軟、硬件系統(tǒng)管理制度,會(huì)計(jì)電算化工作下的檔案管理制度,以及會(huì)計(jì)電算化工作檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等制度。通過科學(xué)有效地管理,保證會(huì)計(jì)電算化工作健康有效地發(fā)展。[18]
建議之七認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)軟件設(shè)計(jì)的要求主要有:
1、高起點(diǎn)、高規(guī)格開發(fā)高質(zhì)量的軟件。財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)很重要,準(zhǔn)確程度要求高,不允許有半點(diǎn)差錯(cuò),因而必須從高起點(diǎn)出發(fā),聘請(qǐng)高水平、有資格、有財(cái)務(wù)軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的公司和工程人員負(fù)責(zé)開發(fā)。否則,會(huì)影響系統(tǒng)的質(zhì)量、進(jìn)度,甚至半途而廢。
2、做好系統(tǒng)分析工作。軟件設(shè)計(jì)首先要從系統(tǒng)分析著手,其目的在于了解財(cái)務(wù)工作流程,廣泛收集必要數(shù)據(jù),對(duì)相關(guān)的各種因素進(jìn)行詳細(xì)分析。對(duì)問題的分析是否深入細(xì)致、完整透徹,體現(xiàn)了設(shè)計(jì)人員對(duì)將要進(jìn)行的工作的了解程度,也體現(xiàn)著基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備是否充分,這關(guān)系到未來系統(tǒng)的成敗,因而必須充分重視系統(tǒng)分析工作。
3、在程序設(shè)計(jì)階段采用模塊化設(shè)計(jì)。模塊化就是把一個(gè)復(fù)雜的程序分成若干個(gè)功能不同的多個(gè)部分,各個(gè)子模塊均有獨(dú)立功能,可以單獨(dú)運(yùn)行,而把各個(gè)子模塊組合在一起,又能方便地搭配成一個(gè)完整的系統(tǒng)。
4、設(shè)計(jì)要有擴(kuò)展性,以適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展。會(huì)計(jì)電腦系統(tǒng)設(shè)計(jì)要預(yù)計(jì)到企業(yè)各類業(yè)務(wù)的發(fā)展,要預(yù)留足夠的擴(kuò)展空間,以適應(yīng)業(yè)務(wù)高層次、多元化發(fā)展。會(huì)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)一定要有超前意識(shí),要考慮到未來業(yè)務(wù)發(fā)展需要,設(shè)計(jì)有擴(kuò)展性、多功能的軟件。財(cái)務(wù)電腦系統(tǒng)應(yīng)有處理特殊業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì),要考慮到特殊業(yè)務(wù)的需要。
5、強(qiáng)調(diào)面向用戶。財(cái)務(wù)系統(tǒng)的最終使用者是企業(yè)及其一線業(yè)務(wù)人員,所以要特別強(qiáng)調(diào)操作簡(jiǎn)單、方便用戶,要設(shè)計(jì)良好的用戶界面,具體操作應(yīng)盡可能易于掌握。在屏幕顯示方式上,最好只顯示與業(yè)務(wù)相關(guān)的資料,對(duì)可有可無的資料,如性、輔的資料則能省則省。在目前企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、管理水平不很高的情況下,“面向用戶性”很值得廣大設(shè)計(jì)人員的重視。
6、試運(yùn)行。系統(tǒng)完成開發(fā)后必須反復(fù)測(cè)試,證明達(dá)到設(shè)計(jì)要求后才能交付使用,不能邊檢測(cè)、邊使用、邊補(bǔ)救。
7、制定應(yīng)急計(jì)劃。系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成后,開發(fā)方應(yīng)編制與系統(tǒng)相關(guān)的運(yùn)行文件,并提出有關(guān)注意事項(xiàng),以使在出現(xiàn)意外情況時(shí)能夠有條不紊地采取相應(yīng)措施,使用單位也應(yīng)制訂自己的應(yīng)急計(jì)劃,以備急需。令人擔(dān)憂的是,不少單位恰恰忽視了這一關(guān)鍵步驟,沒有起碼的應(yīng)急計(jì)劃,系統(tǒng)一旦出現(xiàn)故障,后果不堪設(shè)想,損失將是巨大的。
8、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,保證信息安全。一方面制訂各種嚴(yán)格的管理制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制;另一方面加強(qiáng)對(duì)員工的信息安全教育,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)人員上機(jī)操作,禁止連接互聯(lián)網(wǎng)及其它與業(yè)務(wù)無關(guān)的終端,采用先進(jìn)的加密技術(shù),并安裝“病毒防火墻”,防止人為非法破壞數(shù)據(jù)。實(shí)踐證明,嚴(yán)格、有效的管理制度是信息安全的最好保障。
9、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)使用前的審計(jì)。財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須確保正確,才能投入使用,這是保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全的關(guān)鍵。系統(tǒng)在投入使用前,應(yīng)組織專家小組進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)、從嚴(yán)檢測(cè),并實(shí)地模擬運(yùn)行,證明正確無誤后方可正式投入使用,只有經(jīng)過“實(shí)戰(zhàn)”檢驗(yàn)的系統(tǒng)才具有可靠性。[19]
資料來源:
[1]會(huì)計(jì)電算化的轉(zhuǎn)向研究侯光仁《情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)》2005年第3期
[2]我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)電算技術(shù)的普及現(xiàn)狀、問題成因及治理對(duì)策劉亦陳、陳維良《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》2005年第2期
[3]會(huì)計(jì)電算化工作中存在的問題及對(duì)策劉黎《遼寧經(jīng)濟(jì)》2005年第1期
[4]當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化工作存在的問題探討杜秀英《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2005年第4期
[5]會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)工作的影響的探討李翔《湖南第一師范學(xué)報(bào)》2005年第1期
[6]不同環(huán)境中會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制劉艷芬《天津成人高等學(xué)校聯(lián)合學(xué)報(bào)》2005年第1期
[7]會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)劉志《太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第1期
[8]會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀與發(fā)展之我所見楊道策《市場(chǎng)周刊》2005年3月刊
[9]電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響任曉紅《山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第1期
[10]會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)王冬梅《商場(chǎng)現(xiàn)代化(學(xué)術(shù)版)》2005年第2期
[11]會(huì)計(jì)電算化目前存在的問題及對(duì)策錢冰玉《山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第2期
[12]淺析會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)的發(fā)展董金艷《黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)》2005年第2期
[13]電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析及其防范徐俊暉《渤海大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第1期
[14]我國(guó)會(huì)計(jì)電算化存在的問題及對(duì)策叢彪、宋秀芬《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》2005年第2期
[15]會(huì)計(jì)電算化發(fā)展中存在的問題及對(duì)策黎大均《沿海企業(yè)與科技》2005年第2期
[16]以信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化陸光杰《中國(guó)水利》2005年第2期
[17]論我國(guó)會(huì)計(jì)信息化過程中的瓶頸——會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化劉群望《中國(guó)管理信息化》2005年第4期
關(guān)鍵詞:高職院?!h語口語類課程教學(xué) 現(xiàn)狀 原因?qū)Σ?/p>
出眾的口才已被列為現(xiàn)代開拓型人才所必備的能力之一,成為衡量人才的必要尺度。張志公先生曾說:“語言首先是口、耳之事。因此練口、練耳是基礎(chǔ)?!笔畮啄陙砗贾莸母呗毥逃l(fā)展很快,培養(yǎng)了大批有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的應(yīng)用型技術(shù)人才。但同時(shí)我們也看到:由于高職院校的學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段接受的是“重文輕語”的語文訓(xùn)練。以致口頭表達(dá)能力相對(duì)薄弱,許多學(xué)生不敢在公眾場(chǎng)合說話,或是緊張、結(jié)巴、詞不達(dá)意,或是答非所問、不得要領(lǐng)、含混不清,許多高職學(xué)生畢業(yè)時(shí)的口語綜合能力很差,連最基本的漢語表達(dá)能力都存在問題。因此加強(qiáng)高職學(xué)生的漢語口語交際既是社會(huì)發(fā)展的需要,也是學(xué)生自身發(fā)展的迫切要求。
在高職院校開設(shè)漢語口語類課,在有限的學(xué)時(shí)里將漢語口語類課程的作用發(fā)揮到最大,使之成為高職院校進(jìn)行人文素質(zhì)教育的不可或缺的內(nèi)容,提高高職學(xué)生的口頭表達(dá)能力,為今后的發(fā)展打下良好的母語基礎(chǔ),是本課題研究的核心內(nèi)容。在課題研究過程中,我們對(duì)十余所在杭高職院校的教師代表和部分學(xué)生以開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式進(jìn)行了調(diào)研,力求在廣泛調(diào)研、開拓思路的基礎(chǔ)上,提出解決問題的辦法,摸索有效的教學(xué)手段,切實(shí)提高學(xué)生的漢語口語表達(dá)能力,促進(jìn)高職院校漢語口語類課程教學(xué)的發(fā)展。
一、目前杭州高職院校高職語文類課程教學(xué)工作的現(xiàn)狀
通過調(diào)研,我們較全面地了解到,近年來加強(qiáng)高職學(xué)生的人文素質(zhì)教育,在理論研究上逐漸得到重視,可是事實(shí)上,鑒于高職教育的職業(yè)性特點(diǎn),當(dāng)前許多高職院校并沒有把學(xué)生的母語培養(yǎng)置于重要的位置。強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育,強(qiáng)調(diào)口才培養(yǎng),只停留在教育性的口號(hào)上,把漢語口語課作為素質(zhì)教育的門面工程。在十幾所高職院校中,除了三所以經(jīng)濟(jì)、管理等文科類專業(yè)為主的院校中^漢語口語教學(xué)較受重視外(把《演講與口才》設(shè)為文秘、營(yíng)銷、旅游等專業(yè)必修課,另根據(jù)學(xué)生需要開設(shè)了數(shù)門漢語口語類選修課),絕大多數(shù)高職院校在實(shí)際教學(xué)中把漢語口語類課程看做教學(xué)計(jì)劃中的“填充課”,即使開設(shè)了一門“口才”課程,其中不足50%的院校把它們作為部分專業(yè)(以文、管、藝術(shù)類為主)的限選課,不足40%的院校把它們作為全院公選課,在一些院校的農(nóng)、工類專業(yè)中漢語口語類課程僅以一月一次的講座形式進(jìn)行。這些學(xué)校的管理者們認(rèn)為只要開設(shè)了一門口語課,學(xué)校的任務(wù)就完成了,學(xué)生的交際問題就解決了,其實(shí)選修課或講座式的教育很容易成為純理論教學(xué),根本不可能實(shí)現(xiàn)與實(shí)踐結(jié)合,無法真正提高學(xué)生的口語交際能力。
二、高職漢語口語類課程教學(xué)工作現(xiàn)狀的主要原因分析
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),許多以理工類專業(yè)為主的高職院校的教育者過于強(qiáng)調(diào)高職教育“重專業(yè),重技能,重操作,以就業(yè)為導(dǎo)向”的培養(yǎng)模式,因此語文類課程相對(duì)于專業(yè)課或英語、政治等課程而言,處于十分“邊緣化”的位置,漢語口語類課程作為高職語文課程的一部分,被普遍輕視也是可想而知的。
加上長(zhǎng)期以來我國(guó)初、中等學(xué)校語文教學(xué)中的“應(yīng)試”傾向,許多學(xué)生把學(xué)好外語作為第一要事,而對(duì)本民族語言的學(xué)習(xí)抱無所謂甚至不屑一顧的態(tài)度。比如問卷中關(guān)于“是否會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《演講與口才》等漢語口語課程”,有18.6%的學(xué)生表示“不會(huì)”,24.3%的學(xué)生表示“無所謂”,只有57.1%的學(xué)生表示“會(huì)”(其中文科類的學(xué)生占42.7%);關(guān)于“在大學(xué)期間開設(shè)漢語口語類課程作為選修課,你會(huì)選擇學(xué)習(xí)嗎”,有23.8%的學(xué)生表示“不會(huì)”,21.3%的學(xué)生表示“無所謂”。只有51.2%的學(xué)生表示“會(huì)學(xué)”,還有19.7%的學(xué)生(主要是理工科專業(yè)的學(xué)生)認(rèn)為在自己的三年學(xué)習(xí)過程中沒有必要開設(shè)這類課程。
在漢語口語課被輕視的同時(shí),許多院校卻十分重視外語口語教學(xué),80%以上的院校把外語教學(xué)作為各專業(yè)的必修課,并且在教學(xué)中都包含了聽力和口語的教學(xué)內(nèi)容,作為課程合格、取得學(xué)分的必要條件。不可否認(rèn),掌握除母語之外的第二外語可以使高職大學(xué)生們更好地融入社會(huì)和服務(wù)社會(huì),但事實(shí)上許多高職畢業(yè)生連最基本的母語表達(dá)都存在問題,根本不能完成各方面的語言交流要求。更談不上更好地融入社會(huì)和服務(wù)社會(huì)。作為一種教育手段,高職院校漢語口語課的教學(xué)實(shí)施、教學(xué)改革和創(chuàng)新,理應(yīng)引起教育主管部門和各高職院校領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。另外從學(xué)習(xí)母語的意義上講,繼承和發(fā)展中華民族語言對(duì)于每一個(gè)炎黃子孫來說都是責(zé)無旁貸的。
此外高職漢語口語課缺少合適的教材,雖然近幾年出版了不少冠名“高職高專系列教材”的口才課教材。但在內(nèi)容選擇、編排上與本科院校使用的口才課教材大同小異。沒有體現(xiàn)高職學(xué)生的專業(yè)特色,而且大多存在重形式、輕基礎(chǔ)或重練習(xí)、輕理論的不足。
高職漢語口語類課在課程取名上也大多為《演講與口才》、《口才訓(xùn)練》、《普通話口語交際》、《實(shí)用口才》等,并且由于確實(shí)存在的主客觀因素,在教學(xué)模式上大多還是傳統(tǒng)的課堂理論教學(xué),教師們?cè)趯?shí)踐著“口才訓(xùn)練”,學(xué)生卻成了只有理論而不會(huì)付諸實(shí)施的紙上談兵者。
三、高職院校漢語口語類課程教學(xué)對(duì)策探討
不論從社會(huì)群體還是自身個(gè)體而言,口才的重要性已經(jīng)深入人心,得到了廣泛的認(rèn)同??诓蓬愓n程在素質(zhì)教育中的重要性不言而喻。如何指導(dǎo)高職學(xué)生正確規(guī)范地使用漢語,如何在口語教學(xué)中進(jìn)行具有實(shí)效的口才實(shí)踐?這些都是高職院校漢語教學(xué)亟待解決的新問題。我們?cè)趯?duì)杭高職院校漢語口語類課程教學(xué)情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合這些材料提出以下教學(xué)對(duì)策,希望對(duì)高職院校的漢語口語教學(xué)有一定的借鑒意義。
1,從大學(xué)生自身看,不良心理素質(zhì)和知識(shí)修養(yǎng)欠缺成為阻礙口才提高的主要原因。一個(gè)人心理素質(zhì)的好壞將決定口才是否能在需要的時(shí)間和地點(diǎn)得到恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。教師應(yīng)在口語課上鼓勵(lì)學(xué)生肯定自己,通過發(fā)現(xiàn)自己和對(duì)方的優(yōu)點(diǎn),克服交往中羞怯恐懼的心理;運(yùn)用心理學(xué)的相關(guān)知識(shí)讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我心理調(diào)節(jié)。使他們?cè)谂c人交際時(shí)盡可能做到從容自信,從而逐步消除不良心理。良好的口語交際需要眾多知識(shí)修養(yǎng)做鋪墊,而知識(shí)面的狹窄是多數(shù)高職學(xué)生的通病,所以高職學(xué)生應(yīng)該在具備專業(yè)知識(shí)修養(yǎng)的同時(shí),還要有廣博的基礎(chǔ)知識(shí),如歷史知識(shí)、地理知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、政治知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等,以此來提高個(gè)人的文化素質(zhì)。
2,結(jié)合高職學(xué)生的實(shí)際需要開設(shè)《口才訓(xùn)練》等課內(nèi)課程,同時(shí)教師要積極參與課外校園文化建設(shè)。在調(diào)查中有23.6%的學(xué)生提出增加漢語口語類課外活動(dòng),比如借用人文講座、社團(tuán)指導(dǎo)、辯論演講、詩詞朗誦、普通話水平考試等形式突出漢語口語課的實(shí)用性、應(yīng)用性,實(shí)現(xiàn)第一課堂與第二課堂的
有機(jī)結(jié)合,使大學(xué)生和系部真正體會(huì)到漢語口語教學(xué)的意義和作用。
3,在調(diào)查中超過95%的教師和52%的學(xué)生認(rèn)為“口才是一種處世能力,影響著個(gè)人的人生質(zhì)量”。有必要加強(qiáng)漢語口語教學(xué),增強(qiáng)母語教育的地位,建議把加強(qiáng)人文素質(zhì)教育與學(xué)院的辦學(xué)理念相結(jié)合,并落實(shí)到學(xué)院相關(guān)職能部門。力求在體制上、政策上使母語教學(xué)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4,在教學(xué)內(nèi)容方面,有87.5%的教師和43.7%的學(xué)生提出突破教材中的教學(xué)內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)用教材進(jìn)行改革?,F(xiàn)在使用的許多教材偏重介紹和教授演講、辯論、談判、推銷等口才表現(xiàn)形式,忽視對(duì)基本口語能力如普通話語音、口語表達(dá)方式等的訓(xùn)練;教材中安排了大量口語練習(xí),但幾乎都沒有結(jié)合高職學(xué)生不同專業(yè)的培養(yǎng)需要來設(shè)計(jì),忽視了學(xué)生在口語交際中自身感受的發(fā)掘與培養(yǎng)。此外不同教材中出現(xiàn)的案例也有較多雷同之處。我們認(rèn)為應(yīng)結(jié)合專業(yè)特色選擇教學(xué)內(nèi)容,如針對(duì)電子商務(wù)、營(yíng)銷專業(yè)編寫“營(yíng)銷口才實(shí)訓(xùn)”,針對(duì)旅游管理專業(yè)編寫“導(dǎo)游口才”或“秘書口才”,力求從案例分析到口才實(shí)訓(xùn)都與廢專業(yè)學(xué)生今后的工作、學(xué)習(xí)需要緊密聯(lián)系,真正提高口才課的實(shí)用性。為學(xué)生走上工作崗位做好準(zhǔn)備。
5,在教學(xué)手段上,有效利用多媒體教學(xué)(經(jīng)調(diào)查至少有71%的師生認(rèn)為使用多媒體教學(xué)的效果好于一般課堂教學(xué)),制作聲情并茂、寓教于樂的教學(xué)課件,或借用有典型意義的音頻、視頻資料,做到抽象與形象相結(jié)合,理論與實(shí)用相結(jié)合。我們建議在課堂上模擬真實(shí)的口語交際情境,如以小組為單位表演小品、模擬主持、設(shè)題對(duì)話等,通過大眾的、通俗的、趣味性的解讀方式,讓學(xué)生多說多實(shí)踐。
【關(guān)鍵詞】林業(yè) 職業(yè)教育集團(tuán)化 辦學(xué)模式
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2017)02C-0091-03
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推動(dòng)中高職銜接、產(chǎn)教深度融合,形成“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接”的辦學(xué)理念。廣西教育廳下發(fā)的《廣西示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)基本要求》明確指出要通過示范性職業(yè)教育集團(tuán)的建設(shè),創(chuàng)新職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制和人才培養(yǎng)模式,激發(fā)職業(yè)院校的辦學(xué)活力,發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合的重要作用,服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
如何彰顯職業(yè)教育集團(tuán)在地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展及中高等職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的功能,讓職業(yè)院校與龍頭優(yōu)勢(shì)企業(yè)在政府的引導(dǎo)下深層開展教學(xué)、科研及項(xiàng)目合作,真正形成“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”產(chǎn)、學(xué)、研共生發(fā)展的校企合作辦學(xué)體系機(jī)制,是職業(yè)教育集團(tuán)研究的目標(biāo)及方向。廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院以中國(guó)(南方)林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為依托,整合教育資源,深化教學(xué)改革,推動(dòng)林業(yè)職業(yè)教育規(guī)?;?、集團(tuán)化、連鎖化,完善“校企深度合作,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合”的辦學(xué)模式;以全面推進(jìn)中高職銜接為重點(diǎn),整體推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),構(gòu)建系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的“立交橋”,切實(shí)提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。
一、林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的思路
林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)緊緊抓住了當(dāng)前現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的核心,但要發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)各方的資源與技術(shù)優(yōu)勢(shì),形成利益共享鏈,讓企業(yè)放心與院校開展合作,學(xué)校積極投入企業(yè),確保在人才培養(yǎng)中的有效高質(zhì),這是擺在我們面前最棘手的問題。因此,廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出了“一核心兩軸兩線”的技術(shù)研究框架。
“一核心”,就是以林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為研究核心平臺(tái),將廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院林業(yè)技術(shù)、園林工程技術(shù)兩個(gè)專業(yè)融于集團(tuán)化辦學(xué)之中,來綜合探索研究專業(yè)建設(shè)、課程優(yōu)化、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教材開發(fā)、教師團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、人才質(zhì)量考評(píng)等,通過這一核心研究,摸索出有效的校企合作機(jī)制、人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制以及保障機(jī)制等。
“兩軸”,即校企深度合作和中高職銜接,形成兩個(gè)主研究軸。對(duì)于前者重點(diǎn)在合作機(jī)制、運(yùn)行模式、資源共享、生產(chǎn)性基地共建、合作育人等方面的研究;后者則側(cè)重集團(tuán)內(nèi)校際間通過集團(tuán)平臺(tái)探討中高職教育鏈接問題,這一研究軸要解決中高職銜接中專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局、課程開發(fā)與優(yōu)化、人才層次與質(zhì)量、師資扶持與互動(dòng)、評(píng)價(jià)方式改革與互認(rèn)等。
“兩線”,就是林業(yè)技術(shù)和園林工程技術(shù)兩條專業(yè)線。專業(yè)線不是相互單獨(dú)進(jìn)行研究的,而是兩個(gè)專業(yè)融于林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)這一平臺(tái)中,根據(jù)各自的特色推進(jìn)項(xiàng)目研究。既是相對(duì)的專業(yè)線,又是綜合的專業(yè)線。這樣的研究組織有利于充分發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)范圍,發(fā)掘集團(tuán)的資源側(cè)重面,特別是行業(yè)、企業(yè)的崗位差異性。
二、林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的實(shí)踐
廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為首批國(guó)家高技能人才培養(yǎng)示范基地,近年來,學(xué)院一直堅(jiān)持“以專業(yè)為依托,以科研為紐帶,以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái),以教學(xué)為中心”的辦學(xué)理念,樹立“主動(dòng)適應(yīng)社會(huì),全方位服務(wù)社會(huì)”的服務(wù)觀,完善了“校行企合作,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”發(fā)展道路,實(shí)施了“品牌辦學(xué)、開放辦學(xué)、合作辦學(xué)、質(zhì)量立校、人才校、創(chuàng)新交?!钡膽?zhàn)略構(gòu)想,建立了產(chǎn)學(xué)一體、政校企社聯(lián)合、社會(huì)服務(wù)等特色鮮明的人才培養(yǎng)運(yùn)行方式,對(duì)林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)行了大膽的探索實(shí)踐,取得了明顯的成效。
(一)創(chuàng)新集團(tuán)工作機(jī)制,激發(fā)集團(tuán)化辦學(xué)的原動(dòng)力。廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在政府、行業(yè)管理部門的引導(dǎo)下,于2010年?duì)款^組建了廣西林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)。2014年學(xué)院又牽頭組建中國(guó)(南方)現(xiàn)代林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),由南方16個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)內(nèi)的38所涉林院校、88家行業(yè)企業(yè)、14家科研院所、8家行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)聯(lián)合組成。集團(tuán)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨,以專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)為紐帶,通過搭建集團(tuán)內(nèi)林業(yè)行業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和校企深度融合的平臺(tái),在專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能鑒定、教科研成果、教育信息、產(chǎn)教結(jié)合及校企合作等方面實(shí)現(xiàn)教育資源共享,創(chuàng)新林業(yè)職業(yè)教育新模式,增強(qiáng)林業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)活力和服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的能力。
至2016年5月,我們從林業(yè)技術(shù)和園林工程技術(shù)兩個(gè)專業(yè)的辦學(xué)特色與育人方向針對(duì)性地選擇了集團(tuán)內(nèi)典型企業(yè)合作。校內(nèi),選擇沙塘林場(chǎng)、廣西藝景園林工程有限公司、廣西森態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、君武森林公園作為核心企業(yè)。校外,首先篩選大型企業(yè),其次是行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)。據(jù)此,我們重點(diǎn)形成了園林、林業(yè)兩個(gè)專業(yè)面的合作企業(yè)群體。其中園林類核心企業(yè)6家,林業(yè)類企業(yè)10家。如園林企業(yè)中,多年來一直有深度合作的柳州園林科研所、柳鋼集團(tuán)鋼星園林公司、柳州園博園、柳州中華園、廣西潤(rùn)澤園林工程有限責(zé)任公司等;林業(yè)類如國(guó)有三門江林場(chǎng)、樂業(yè)雅長(zhǎng)林場(chǎng)、鹿寨林業(yè)局、融水林業(yè)局、防城港金花茶培育基地等。
通過集團(tuán)化合作辦學(xué)的有益探索,形成了集團(tuán)內(nèi)“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的產(chǎn)學(xué)研共生發(fā)展的緊密型校企合作機(jī)制;通過校企合作、校校合作,在人才培養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)研究、社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)等諸多方面達(dá)到了共贏發(fā)展效果。
(二)建立中高職學(xué)校合作辦學(xué)人才共育模式,搭建人才成長(zhǎng)立交橋。中國(guó)(南方)現(xiàn)代林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)具有鮮明的林業(yè)行業(yè)特色和南方區(qū)域特征,它的成立對(duì)深化林業(yè)職業(yè)教育改革、推動(dòng)林業(yè)職業(yè)教育規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、連鎖化發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。通過搭建林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),中高職順暢對(duì)接,形成中高職系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)人才的“立交橋”。目前廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院已與15所中職學(xué)校簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議書,嘗試了多種模式:一是“2+3”模式,前2年在原中職學(xué)校就讀,后3年到廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀。這種模式比較理想,兼顧了中高職兩校利益,學(xué)生在環(huán)境熟悉方面也比較有利。二是全程指導(dǎo)模式,即廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師到中職學(xué)校開展培訓(xùn)提升工作。我們共計(jì)有35人次的老師到中職學(xué)校開展技術(shù)支撐工作,不僅如此,我們還到柳州市5所高中、4所初中開展相關(guān)咨詢工作。在柳州市一職校建立了園林類等多專業(yè)校際合作,在融水苗族自治縣、三江侗族自治縣開展民族職高聯(lián)合辦學(xué)、在隆林各族自治縣定向培養(yǎng)民族類學(xué)生(年定向60名)等。三是學(xué)校間資源共享,園林專業(yè)充分利用溫室大棚、設(shè)計(jì)室、插花室及模型實(shí)訓(xùn)室吸收中職師生到校參觀學(xué)習(xí),組織職業(yè)技能培訓(xùn);林業(yè)專業(yè)利用中草藥室、土壤室、組織培養(yǎng)室、病蟲害防治室等與中職學(xué)校共享,為它們提供培訓(xùn)平臺(tái)。
從運(yùn)行機(jī)制方面,雙方本著共同進(jìn)步、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同受益的原則與思路,從比較容易的合作點(diǎn)開始,如雙方先互訪,建立合作意向,構(gòu)建協(xié)議平臺(tái),初步合作(如生源開發(fā)、校園綠化、老師互派、學(xué)生參觀、教材開發(fā)、課題研究),到合作評(píng)估,再深度合作,建立序列化人才培養(yǎng)機(jī)制,共同制訂人才培養(yǎng)方案,形成中高職合作文化,打造示范。
(三)專業(yè)建設(shè)與課程開發(fā)研究。通過集團(tuán)化辦學(xué)研究,開展校企深度合作,在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)方面有突出成果。林業(yè)技術(shù)、園林工程技術(shù)兩個(gè)專業(yè)緊密企業(yè)崗位工位,形成專業(yè)人才培養(yǎng)方案與知名企業(yè)深度參與、專業(yè)課程與企業(yè)一同開發(fā),實(shí)現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)結(jié)合。如林業(yè)技術(shù)專業(yè)的“校場(chǎng)一體、融入行業(yè)、工學(xué)交替”全程工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,即依托學(xué)校完善的“校中有場(chǎng),場(chǎng)中有校,校場(chǎng)一體”的特色生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和林業(yè)行業(yè)企事業(yè)單位,以生產(chǎn)項(xiàng)目為載體,以工學(xué)交替為主要形式,培養(yǎng)高技能人才。又如園林工程技術(shù)專業(yè)的“項(xiàng)目導(dǎo)向、真實(shí)情境、學(xué)做一體”的人才培養(yǎng)模式,即按園林工作的內(nèi)涵特點(diǎn)分解為若干個(gè)教學(xué)項(xiàng)目,以園林工程項(xiàng)目建設(shè)與管理工作過程為導(dǎo)向,以貼近生產(chǎn)、體現(xiàn)工藝、實(shí)現(xiàn)技術(shù)為基本出發(fā)點(diǎn),依托“一站式”實(shí)訓(xùn)基地和園林行業(yè)企事業(yè)單位,以項(xiàng)目為載體,以仿真實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)為主要形式,培養(yǎng)園林工程高技能人才。
近年來,廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院在研究集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐中大力推進(jìn)課程改革,加強(qiáng)理實(shí)一體化教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。如通過立項(xiàng)一批教學(xué)改革項(xiàng)目,著重在課程教學(xué)的模式、內(nèi)容、方法等方面深入探索和改革,以體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)的思想觀念,融入當(dāng)代科學(xué)技術(shù)、工藝、材料的新成果,校企合作共建課程,加強(qiáng)職業(yè)能力,職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。2014―2016年共立項(xiàng)區(qū)級(jí)教改課題20多項(xiàng),結(jié)題區(qū)級(jí)教改課題30多項(xiàng),組織開展了40多場(chǎng)次的院系公開課、匯報(bào)課。如森林資源經(jīng)營(yíng)管理課程參與遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家教育部林業(yè)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)參加“生態(tài)文化館”和“數(shù)字標(biāo)本館”的建設(shè),現(xiàn)已完成2016年建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步豐富了課程教學(xué)資源,項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
(四)實(shí)訓(xùn)基地共建教材開發(fā)研究。研究集團(tuán)化辦學(xué)中實(shí)踐教學(xué)與實(shí)用教材的研發(fā)編寫,利用集團(tuán)內(nèi)高效豐富的資源形成資源平臺(tái),利用教學(xué)資源庫建設(shè),做到集團(tuán)資源共享。如以各獲得1000萬元建設(shè)資金的林業(yè)技術(shù)、園林工程技術(shù)這兩個(gè)廣西示范特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目為平臺(tái),根據(jù)廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)情況,重點(diǎn)營(yíng)造校中有廠、廠中有校,校在廠中、廠在校內(nèi)的現(xiàn)代職業(yè)教育氛圍,打造功能更完善、服務(wù)水平更高的兩個(gè)專業(yè)共享型生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。
專業(yè)教材開發(fā)突出企業(yè)生產(chǎn)崗位性,以任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn),融入行業(yè)企業(yè)新知識(shí)、新工藝、新材料和新成果,密切國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),校企雙方共同參與,成就林業(yè)技術(shù)、園林工程技術(shù)兩個(gè)專業(yè)特色實(shí)用指導(dǎo)性強(qiáng)的專業(yè)教程。至2016年,學(xué)院組織教師積極參加編寫林業(yè)類、園林類國(guó)家規(guī)劃高職高專教材和其他各類教材有10多部。其中主編公開出版教材4部,副主編4部。
(五)教師團(tuán)隊(duì)綜合能力培養(yǎng)研究。廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院通^林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)研究,在教師綜合能力提升方面進(jìn)行探索實(shí)踐,施行有效的培養(yǎng)流程。集團(tuán)內(nèi)校企之間互派互學(xué),學(xué)校選聘企業(yè)優(yōu)秀專家、技術(shù)能人參與專業(yè)辦學(xué)指導(dǎo),學(xué)校教師到企業(yè)參加歷練,提高生產(chǎn)技能。同時(shí),校企間通過教師參與項(xiàng)目合作、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等多種途徑,形成技術(shù)、服務(wù)、成果雙向互動(dòng),確保教師社會(huì)服務(wù)能力的提高。
近年來,廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用國(guó)培、區(qū)培、廣西高校青年教師教學(xué)業(yè)務(wù)能力提升及各級(jí)各類行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目外派教師300多人次參加培訓(xùn)。同時(shí),也積極開展對(duì)流活動(dòng),如園林工程技術(shù)專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)赴江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東生態(tài)工程職業(yè)(下轉(zhuǎn)第110頁)(上接第92頁)技術(shù)學(xué)院等多所院校進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,加強(qiáng)專業(yè)辦學(xué)特色與人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)交流。在校內(nèi)學(xué)院組織舉辦了師德師風(fēng)培養(yǎng)、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培養(yǎng)、教學(xué)研究能力培養(yǎng)等系列講座;組織觀看了職教優(yōu)秀成果大講堂;組織示范課、賽教課;開展“以老帶新”活動(dòng),并評(píng)選出多隊(duì)優(yōu)秀師徒等,提高了教師理論和專業(yè)實(shí)踐能力,促進(jìn)了教師教學(xué)水平的提高。
總之,廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院以行業(yè)為依托,以林業(yè)技術(shù)、園林工程技術(shù)專業(yè)發(fā)展為龍頭,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心任務(wù),經(jīng)過幾年的大膽實(shí)踐,在林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)探索與研究中走出了一條成功之路,促進(jìn)了校企深度合作、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了資源共享,深化了教學(xué)改革,激發(fā)了辦學(xué)活力,提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]周大農(nóng).校企協(xié)同共建平臺(tái):培養(yǎng)數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造高技能人才的探索與實(shí)踐[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2015(17)
[2]譚柳青.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的探索與實(shí)踐[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2016(19)
[3]邱金林.新時(shí)期推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)踐探索與思考[J].職業(yè)技術(shù)教育, 2014(26)
[4]侯曉方.高等職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的探索與實(shí)踐[J].中小企業(yè)管理與科技,2015(4)
【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃廣西職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)研究專項(xiàng)課題“林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的研究與實(shí)踐”(2014JD302)