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導(dǎo)語：在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞] 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃；三結(jié)合；專業(yè)實(shí)習(xí)模式
[中圖分類號]G644 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2017） 03-0024-02
根據(jù)教育部2012年版本科人才培養(yǎng)專業(yè)目錄，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)由原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃方向拆分而來[1]，原來100多所開設(shè)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)?；旧隙奸_設(shè)了此專業(yè)，但各個學(xué)校所依存的學(xué)科背景大不相同，但是培養(yǎng)目標(biāo)都基本相同，要培養(yǎng)能夠從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與管理的應(yīng)用型人才，而實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動手能力，形成專業(yè)技能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是，目前該專業(yè)的專業(yè)實(shí)習(xí)普遍存在著“實(shí)習(xí)”與“就業(yè)”分離、“實(shí)習(xí)”與“設(shè)計(jì)”分離、“實(shí)習(xí)”與“論文”分離、實(shí)習(xí)模式單一等現(xiàn)象，如何將這些結(jié)合起來，探索一體化的專業(yè)實(shí)習(xí)模式，是人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)的重要途徑。目前有關(guān)實(shí)習(xí)模式的研究，主要涉及實(shí)習(xí)基地[2]、實(shí)習(xí)方法[3-5]、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師[6-7]等內(nèi)容，但是，缺乏對實(shí)習(xí)模式的綜合統(tǒng)籌考慮。因此，開展“三結(jié)合”的實(shí)習(xí)模式研究具有前瞻性和重要實(shí)踐意義。
一 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)習(xí)面臨的問題與改革背景
1 專業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題
目前，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)校資源超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和企業(yè)的市場化運(yùn)作等因素，使得專業(yè)實(shí)習(xí)工作面臨諸多困難，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
（1）企業(yè)不愿支付培訓(xùn)成本?；诟鞣N因素，很多規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不愿意接納學(xué)生實(shí)習(xí)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)屬于技術(shù)門檻高行業(yè)，生產(chǎn)中要花大量的時間進(jìn)行員工培訓(xùn)，學(xué)生到設(shè)計(jì)公司實(shí)習(xí)，往往不能夠馬上進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，給企業(yè)帶來效益，反而還會增加企業(yè)的食宿成本和培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
（2）傳統(tǒng)集中實(shí)習(xí)模式單一。傳統(tǒng)實(shí)習(xí)主要采用集中實(shí)習(xí)模式，學(xué)生人數(shù)多，規(guī)劃設(shè)計(jì)公司接受能力有限，很多企業(yè)僅能容納3～5人，能夠有時間指導(dǎo)學(xué)生的工程技術(shù)人員非常有限。在當(dāng)前本科院校培養(yǎng)目標(biāo)是個性化的、多元的。而集中實(shí)習(xí)的單一模式不能適應(yīng)當(dāng)前人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生多元化發(fā)展的要求。
（3）就業(yè)壓力影響學(xué)生實(shí)習(xí)投入。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)習(xí)安排在第7學(xué)期，所有的理論課程都已經(jīng)結(jié)束，很多學(xué)生都認(rèn)為這正是就業(yè)找工作的時候，因此，學(xué)生奔波于各種人才招聘會、思考各種就業(yè)的可能機(jī)會、嘗試各種心儀的行業(yè)，導(dǎo)致不能夠全身心投入專業(yè)實(shí)習(xí)，在一定程度上影響專業(yè)實(shí)習(xí)效果。
2 專業(yè)實(shí)習(xí)的改革背景
目前，國家針對高等學(xué)校人才培養(yǎng)出臺了很多政策，目標(biāo)指向都是為了推動高等學(xué)校人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，實(shí)踐教學(xué)模式是深化高等教育體制改革的目標(biāo)?！秶医逃l(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，通過建立高校分類體系，實(shí)行分類管理，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色。《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》指出，地方高校的辦學(xué)思路應(yīng)轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)教融合、培養(yǎng)應(yīng)用型人才、增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的應(yīng)用型專業(yè)。如何將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)出具有綜合協(xié)調(diào)能力、制圖分析能力、創(chuàng)新思維能力的高級應(yīng)用型專門人才需要認(rèn)真思考。合理地制定畢業(yè)實(shí)習(xí)模式，是落實(shí)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前高等教育改革的重要回應(yīng)。目前，全國開設(shè)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高等學(xué)校大約有100多所，絕大多數(shù)學(xué)校將“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力”確定為人才培養(yǎng)的目標(biāo)。人才培養(yǎng)目標(biāo)定位具有很強(qiáng)的同性，錯位發(fā)展應(yīng)該是城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)的方向，地方應(yīng)用型學(xué)院應(yīng)該將人才培養(yǎng)定位為能夠做村鎮(zhèn)規(guī)劃的應(yīng)用型人才。
二 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)“三結(jié)合”實(shí)習(xí)模式構(gòu)建
實(shí)踐教學(xué)是高等教育人才培養(yǎng)的重要組成部分，“三結(jié)合”專業(yè)實(shí)習(xí)模式由“專業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、論文設(shè)計(jì)”三個方面的內(nèi)容體系構(gòu)成，具體包括專業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合，專業(yè)實(shí)習(xí)與論文設(shè)計(jì)結(jié)合，集中實(shí)習(xí)與分散實(shí)習(xí)相結(jié)合三個部分組成。（圖1）。
1 生產(chǎn)實(shí)習(xí)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合
生產(chǎn)實(shí)習(xí)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合，即學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)領(lǐng)域、畢業(yè)就業(yè)方向、畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)意向相結(jié)合。生產(chǎn)實(shí)習(xí)階段是專業(yè)學(xué)習(xí)的重要階段，也是學(xué)生由學(xué)校走向社會的過度階段。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)生個性化發(fā)展的需求。有很多學(xué)生在實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)的過程中參與了實(shí)習(xí)單位的很多實(shí)際應(yīng)用項(xiàng)目，通過這個階段的培養(yǎng)，很多學(xué)生完全能夠勝任其工作，實(shí)習(xí)單位每年也要引進(jìn)一批人才充實(shí)自己的工作隊(duì)伍，為了節(jié)約培訓(xùn)成本，就會將實(shí)習(xí)學(xué)生中業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的實(shí)習(xí)聘為員工，特別是那些本地生源的實(shí)習(xí)學(xué)生更是受到特別的青睞。同時，在這個萬眾創(chuàng)業(yè)的時代，實(shí)習(xí)學(xué)生更是充滿期待，因此，在這長達(dá)8個月的專業(yè)實(shí)習(xí)過程中，實(shí)習(xí)學(xué)生更是將其作為創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)田。特別是我校設(shè)立的創(chuàng)業(yè)園，可以免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供免除租金兩年的優(yōu)惠政策，吸引了不少學(xué)生在其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。從2008年開始，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)利用專業(yè)實(shí)習(xí)時間進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的每年有5人左右，占全部實(shí)習(xí)學(xué)生的10%。
2 生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）結(jié)合
“生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）”結(jié)合，畢業(yè)設(shè)計(jì)是人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生走向工作崗位的過渡階段，將專業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合，即把實(shí)習(xí)單位生產(chǎn)中面臨的實(shí)際問題作為學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，在實(shí)習(xí)單位師傅和學(xué)校指導(dǎo)教師的雙重指導(dǎo)下，進(jìn)行實(shí)踐操作，既增強(qiáng)了實(shí)踐動手的真實(shí)性，提高了學(xué)生的興趣，也增強(qiáng)了指導(dǎo)教師的責(zé)任感，彌補(bǔ)了校內(nèi)畢業(yè)設(shè)計(jì)與校外生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)的情況。將專業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文結(jié)合，即把實(shí)習(xí)單位生產(chǎn)中面臨的值得研究的問題作為學(xué)生的畢業(yè)論文題目，在實(shí)習(xí)單位師傅負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際數(shù)據(jù)的處理，學(xué)校指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行問題研究，既增強(qiáng)了研究的針對性，提高了研究的興趣，也提高了指導(dǎo)教師研究的實(shí)際應(yīng)用度。從2008年開始，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)將專業(yè)實(shí)習(xí)安排在第7學(xué)期一整個學(xué)期，與畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合，同時畢業(yè)論文也可以在這個階段完成。我們在實(shí)施時采取有實(shí)習(xí)單位確定畢業(yè)設(shè)計(jì)選題，學(xué)生與學(xué)校指導(dǎo)教師共同確定畢業(yè)論文題目，雙導(dǎo)師（實(shí)習(xí)單位師傅、學(xué)校指導(dǎo)教師）、校企聯(lián)合匯報(bào)制度，企業(yè)教師必須具有中級以上職稱專業(yè)技術(shù)人員，學(xué)校指導(dǎo)教師也要具有講師職稱和碩士生學(xué)位的教師。
3 分散實(shí)習(xí)與集中實(shí)習(xí)結(jié)合
集中實(shí)習(xí)即集中式實(shí)習(xí)教學(xué)，安排在實(shí)習(xí)基地進(jìn)行，有專門的指導(dǎo)教師帶隊(duì)，專業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)，有指導(dǎo)教師對生活安全進(jìn)行安排，有利于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師與實(shí)習(xí)學(xué)生之間更多的交流。分散實(shí)習(xí)即學(xué)生自我聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，主要靠實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師進(jìn)行網(wǎng)上指導(dǎo)，由實(shí)習(xí)學(xué)生家長進(jìn)行實(shí)習(xí)安全管理，有利于發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性和定點(diǎn)就業(yè)。無論哪種實(shí)習(xí)方式，都有其優(yōu)缺點(diǎn)，但實(shí)踐動手能力和綜合協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)才是關(guān)鍵，因此，我們認(rèn)為集中實(shí)習(xí)與分散實(shí)習(xí)應(yīng)該結(jié)合進(jìn)行，l揮各自的優(yōu)勢，根據(jù)學(xué)生的個人意愿和實(shí)際情況進(jìn)行選擇。對于分散實(shí)習(xí)，特別注重過程管理。在學(xué)生提出申請、提交實(shí)習(xí)單位接收證明、實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師后，經(jīng)過實(shí)習(xí)指導(dǎo)小組同意后方可實(shí)施，實(shí)習(xí)期間由校內(nèi)指導(dǎo)教師進(jìn)行專門管理，通過電話、微信與學(xué)生及實(shí)習(xí)單位、學(xué)生家長保持聯(lián)系，實(shí)行“三導(dǎo)師”的指導(dǎo)。
本文總結(jié)了我國目前本科人才培養(yǎng)的實(shí)習(xí)模式特點(diǎn)，分析了人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)習(xí)存在問題與改革背景，提出了“三結(jié)合”的專業(yè)實(shí)習(xí)模式，并以衡陽師范學(xué)院為例，總結(jié)了其近十年來的“三結(jié)合”實(shí)習(xí)教學(xué)模式的特點(diǎn)，希望提高應(yīng)用型、創(chuàng)新性城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞：人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃；地方高師院校；實(shí)踐教學(xué)
0 引言
國家教育部2013年頒布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，原來的“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)被拆分成兩個本科專業(yè)即“自然地理與資源環(huán)境”專業(yè)以及“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)[1]。在新形勢下，國內(nèi)眾多學(xué)者對人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行了探討[2-6]，但鮮有學(xué)者從 “地方高師院?！钡囊暯菍υ搶I(yè)的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行相關(guān)研究。傳統(tǒng)上，地方高師院校開設(shè)的專業(yè)主要是師范類專業(yè)，培養(yǎng)的人才主要是基礎(chǔ)教育教師即中小學(xué)各科教師，但在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，越來越多的地方高師院校結(jié)合自身特點(diǎn)，逐漸開始開設(shè)非師范類專業(yè)，培養(yǎng)非師范類人才，實(shí)踐教學(xué)是人才培養(yǎng)中非常重要的一個環(huán)節(jié)，如何根據(jù)地方高師院校的特點(diǎn)，有效開展非師范類專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)工作是一個值得深思的課題。論文在已有研究成果的基礎(chǔ)上，以韶關(guān)學(xué)院為例，提出了“以國家政策為指導(dǎo)，培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用人才；以提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，擴(kuò)展學(xué)生就業(yè)面；以地方實(shí)踐教學(xué)基地為平臺，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)”的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)思路，以期為同類學(xué)校提供參考與借鑒。
1 以國家政策為指導(dǎo)，培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型人才
黨的十七大報(bào)告和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》都明確提出了“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”的要求[7]；教育部高教評估中心函[2012]22號文件明確指出，教學(xué)合格評估工作的核心內(nèi)涵之一就是突出服務(wù)地方或行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，突出培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)定位；2015年教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（教發(fā)[2015]7號文），要求有條件、有意愿的試點(diǎn)高校率先探索應(yīng)用型發(fā)展模式，在國家政策驅(qū)動下，我國將有眾多高校向應(yīng)用高校轉(zhuǎn)型，教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高層論壇上發(fā)言時指出“全國600多所地方本科高校將向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)，向職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才”?！皯?yīng)用型人才”是指面向生產(chǎn)、 建設(shè)、管理等領(lǐng)域的需求，介于“學(xué)術(shù)性與理論型”研究人才和“職業(yè)性與技能型”崗位人才之間的一種人才，應(yīng)用型人才是我國今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)大量急需的人才類型[8]。應(yīng)用型人才應(yīng)具備優(yōu)良的專業(yè)素質(zhì)和良好創(chuàng)新能力，具有基礎(chǔ)知識豐富、實(shí)踐動手能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好等特點(diǎn)。
韶關(guān)學(xué)院作為地方本科院校（以師范類為主），主動融入國家政策需要，學(xué)?，F(xiàn)在辦學(xué)宗旨為“努力把學(xué)校建設(shè)成為特色鮮明、優(yōu)勢突出的高水平應(yīng)用型地方大學(xué)”，積極服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。韶關(guān)學(xué)院于2012年招收“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)本科生，2013年開始招收“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)本科生，根據(jù)教育部相關(guān)文件精神進(jìn)行專業(yè)建設(shè)和發(fā)展，依托韶關(guān)學(xué)院地理科學(xué)專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)勢與辦學(xué)特色，本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是：服務(wù)區(qū)域（粵北山區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)“特色鮮明、優(yōu)勢突出”創(chuàng)新性應(yīng)用型人才。學(xué)生通過大學(xué)四年的專業(yè)學(xué)習(xí)，基本了解人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論前沿和應(yīng)用前景；較好地掌握人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本理論、基本方法和基本技能；初步具備對中小城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論、方法和技能；大學(xué)畢業(yè)后能在地方國土管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、企事業(yè)單位部門從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃與管理的相關(guān)工作，也可進(jìn)一步報(bào)考人文地理學(xué)等相關(guān)專業(yè)的碩士研究生。
2 以地方實(shí)踐教學(xué)基地為平臺，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)
人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是信息化特征（3S技術(shù)現(xiàn)在被廣泛用到城鄉(xiāng)規(guī)劃各相關(guān)領(lǐng)域）和社會化實(shí)踐特征（融合了地理科學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、園林學(xué)、建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科知識）非常強(qiáng)的學(xué)科，地方高校由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資力量的影響，很難在這些方面達(dá)到完美，更多地要借助社會力量進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。韶關(guān)學(xué)院積極與韶關(guān)當(dāng)?shù)氐恼块T及企事業(yè)單位如韶關(guān)市規(guī)劃局、韶關(guān)市旅游局、韶關(guān)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、韶關(guān)市測繪院等進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，目前已經(jīng)形成了比較好的“校地”、“校企”合作氛圍，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生從二年級開始就可以在這些單位進(jìn)行長期或短期的專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐，并得到相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的精心指導(dǎo)，為以后邁入社會奠定了較為扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，提高了畢業(yè)生的市場競爭力。
3 以提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，擴(kuò)展學(xué)生就業(yè)面
我國的高等教育已經(jīng)由“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娊逃?，高校特別是普通高校和地方高校近年來招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校畢業(yè)生人數(shù)與年俱增，多數(shù)專業(yè)的畢業(yè)生出現(xiàn)了供過于求的局面，就業(yè)壓力大、就業(yè)難成為了當(dāng)下畢業(yè)生乃至整個社會所面臨的重要問題[9]。用人單位為了減少培訓(xùn)成本，需要的是“招之即用”的人才，其看重的不僅是畢業(yè)生理論課程成績的高低，很大程度上是畢業(yè)生的實(shí)踐操作能力、實(shí)踐應(yīng)用能力。
相對于“985”高校和“211”高校，地方高校的畢業(yè)生較難得到相關(guān)行業(yè)的認(rèn)可，為了提高學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，在市場競爭中得到用人單位的認(rèn)可，地方高校的職前實(shí)踐教學(xué)顯得尤為重要，韶關(guān)學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)以“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”為宗旨，“以提高就業(yè)能力，提升就業(yè)質(zhì)量”為目標(biāo)，針對市場需要，面向地方和行業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，在實(shí)踐教學(xué)中全面提高應(yīng)用型人才的實(shí)踐能力。第一，加強(qiáng)基本功的實(shí)踐。如針對城鄉(xiāng)規(guī)劃中較多的會涉及到相關(guān)制圖軟件的應(yīng)用，開設(shè)了多門制圖軟件應(yīng)用課程如CAD、ARCGIS等，在手工繪圖的基礎(chǔ)上提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)繪圖能力。第二，讓學(xué)生積極參與相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)操。一方面，根據(jù)韶關(guān)學(xué)院與韶關(guān)各縣市政府部門簽訂的“校地”戰(zhàn)略合作協(xié)議，有意識地讓學(xué)生參與相關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目如旅游規(guī)劃、主題公園規(guī)劃等的資料收集、實(shí)地調(diào)研、圖件制作、文本整理等工作；另一方面，韶關(guān)學(xué)院積極與韶關(guān)有關(guān)的企事業(yè)單位如城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、丹霞山投資經(jīng)營有限公司等等進(jìn)行“校企”合作，既提高了學(xué)生的實(shí)踐能力，同時也解決了這些企業(yè)某種程度上的人手不足問題，實(shí)現(xiàn)了彼此間的“雙贏”。第三，結(jié)合師范高校的特點(diǎn)，提高人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生師范能力。韶關(guān)學(xué)院是傳統(tǒng)的師范類高校，師范生占了很大部分的比重，對于有意愿從事中學(xué)地理教學(xué)工作的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生，他們可與地理科學(xué)師范專業(yè)學(xué)生同修教育學(xué)、心理學(xué)、地理學(xué)科課程與教學(xué)論、教育見習(xí)、教育實(shí)習(xí)等課程，可從事中學(xué)地理教學(xué)工作。
基金項(xiàng)目：本文系廣東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目（2011TJK351）；廣東省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目（2015年）；韶關(guān)學(xué)院教學(xué)改革項(xiàng)目（SYJY20151652）研究成果之一。
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關(guān)鍵詞： 大數(shù)據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1引言
隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等的發(fā)展，新興信息技術(shù)與應(yīng)用模式的涌現(xiàn)，使得全球數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢，市場調(diào)研機(jī)構(gòu)IDC的研究顯示，到2020年，全球以電子形式存儲的數(shù)據(jù)量將達(dá)到35ZB，大數(shù)據(jù)的時代已經(jīng)到來[1]。最早提出“大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來”的機(jī)構(gòu)是全球知名咨詢公司麥肯錫，其在報(bào)告中指出，“數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到每一個行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，逐漸成為重要的生產(chǎn)因素；而人們對于海量數(shù)據(jù)的運(yùn)用將預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長和消費(fèi)者盈余浪潮的到來?！?/p>
1.1大數(shù)據(jù)概念
大數(shù)據(jù)的概念，尚未形成公認(rèn)的準(zhǔn)確定義。根據(jù)維基百科的定義，它是指無法在可承受的時間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理、處理的數(shù)據(jù)集合。從產(chǎn)業(yè)角度，常常把這些數(shù)據(jù)與采集它們的工具、平臺、分析系統(tǒng)一起被稱為“大數(shù)據(jù)”。在數(shù)據(jù)特性方面，大數(shù)據(jù)主要為非結(jié)構(gòu)化信息，如文本、圖形、遙感遙測信息，大多是實(shí)時信息；在信息來源上，大數(shù)據(jù)主要是互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療設(shè)備、視頻監(jiān)控、非傳統(tǒng)IT 設(shè)備等社會日常運(yùn)作和各種服務(wù)中實(shí)時產(chǎn)生的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，數(shù)據(jù)容量巨大，從 TB 級別躍升到 PB 乃至 EB 級別，大數(shù)據(jù)具有4V特征Volume（數(shù)據(jù)體量大）、Variety（類型多）、Value（價(jià)值稀疏）以及Velocity（速度快）的特征[2]。大數(shù)據(jù)時代帶來思維變革：更多不是隨機(jī)樣本而是全體數(shù)據(jù)，更雜不是精確性而是混雜性，更好不是因果關(guān)系，而是相關(guān)關(guān)系[3]。
1.2大數(shù)據(jù)發(fā)展歷程
大數(shù)據(jù)并非新近出現(xiàn)，早在1980年，著名未來學(xué)家阿爾文•托夫勒便在《第三次浪潮》一書中，將大數(shù)據(jù)熱情地贊頌為“第三次浪潮的華彩樂章”。2009年開始，“大數(shù)據(jù)”成為互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)行業(yè)的流行詞匯，2011年持續(xù)熱門，在2012 年更達(dá)到一個高峰，2013年大數(shù)據(jù)概念逐為大眾熟知。
2 大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用評述
2.1國外大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用
大數(shù)據(jù)的開發(fā)與利用已經(jīng)在IT，媒體、醫(yī)療服務(wù)、金融業(yè)、零售業(yè)、制造業(yè)、物流、電信等行業(yè)廣泛展開，并產(chǎn)生了巨大的社會價(jià)值和產(chǎn)業(yè)空間，但仍處于初級階段[3]。2012年4月，美國政府啟動“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃”，致力于提高從大數(shù)據(jù)中提取知識和觀點(diǎn)的能力，并服務(wù)能源、健康、金融和信息技術(shù)等領(lǐng)域。在數(shù)據(jù)共享、突發(fā)事件處理、疫情觀察方面已有較成功應(yīng)用。2012年4月，英國、美國、德國、芬蘭和澳大利亞等國家聯(lián)合推出“世界大數(shù)據(jù)周”活動，旨在制定戰(zhàn)略性的大數(shù)據(jù)措施；2012年5月，聯(lián)合國發(fā)表了大數(shù)據(jù)發(fā)展白皮書；2012年7月，日本推出“ICT”戰(zhàn)略研究計(jì)劃，重點(diǎn)關(guān)注“大數(shù)據(jù)應(yīng)用”。全球性IT巨頭都開始關(guān)注大數(shù)據(jù)的機(jī)遇，微軟、英特爾、甲骨文(微博)等都在開發(fā)基于大數(shù)據(jù)的IT架構(gòu)。
2.2國內(nèi)大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用
中國大數(shù)據(jù)的應(yīng)用處于起步階段，淘寶、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭是率先使用大數(shù)據(jù)技術(shù)的用戶，主要是基于開源軟件自主開發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推出相應(yīng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和平臺，開展了多種深度商務(wù)分析,電信和銀行領(lǐng)域也開始對大數(shù)據(jù)技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)生濃厚的興趣。此外，IT業(yè)、傳媒界和學(xué)界舉行了多次以大數(shù)據(jù)為核心的主題討論會，共同探索大數(shù)據(jù)的發(fā)展與創(chuàng)新。
綜觀國內(nèi)外大數(shù)據(jù)研究和應(yīng)用現(xiàn)狀可見：（1） 大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究與應(yīng)用目前仍然處于起步階段，學(xué)術(shù)研究大多局限于概念、技術(shù)、發(fā)展預(yù)測等宏觀探討層面；（2） 基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用所需要的軟件、硬件等技術(shù)支撐亟需進(jìn)一步的深入開展；（3）現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)研究大多立足于信息科學(xué)，側(cè)重于大數(shù)據(jù)的獲取、存儲、處理、挖掘和信息安全等方面，鮮有從城市規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的角度探討大數(shù)據(jù)對于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)的變革與沖擊的研究。
3 大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)創(chuàng)新探討
3.1現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)局限性
80年代末開始，我國城市規(guī)劃管理領(lǐng)域開始引進(jìn)新技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、日照分析技術(shù)、電子報(bào)批審查技術(shù)等已初步得到運(yùn)用，建立了基于GIS的城市規(guī)劃管理系統(tǒng)，但仍存在一定局限性：（1）現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)存儲能力有限，仍無法建立實(shí)時、全面的資料檔案庫，同時也是內(nèi)部條塊分割，查詢、檢索困難，給城市規(guī)劃管理工作帶來了一定的障礙。（2）由于規(guī)劃管理工作量大，規(guī)劃管理人員雖然借助規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，提升了處理速度，但是仍不能滿足快速城市化背景下快速準(zhǔn)確地處理各類城市規(guī)劃案件，對規(guī)劃管理實(shí)施效果進(jìn)行快速反饋。（3）公眾參與與市民監(jiān)督平臺建設(shè)不足，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理透明度有待進(jìn)一步提高。
3.2大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)變革方向探討
3.2.1建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)集系統(tǒng)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效率
在大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)來源更廣泛且分布更集中，以前散落各處的數(shù)據(jù)越來越集中，以前不可獲取的信息現(xiàn)在可獲取。通過互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療設(shè)備、視頻監(jiān)控、移動設(shè)備、智能設(shè)備、非傳統(tǒng)IT 設(shè)備獲得的文本、圖形、音頻、視頻、遙感遙測等建立與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理直接相關(guān)或者關(guān)聯(lián)的實(shí)時數(shù)據(jù)集，處理空間信息與與之相關(guān)的屬性信息，迅速及時地更新數(shù)據(jù)集，大規(guī)模綜合性地管理城市空間分布信息。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理編制階段，可以提高現(xiàn)狀調(diào)研的效率和規(guī)劃編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確全面，建立相應(yīng)問題表象對于城市規(guī)劃的決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)，改變規(guī)劃的滯后性和低效率，提高規(guī)劃的時效性。
3.2.2 建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理科學(xué)性
基于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)，可將分散收集到的各種空間、屬性信息實(shí)時更新，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)中相關(guān)分析技術(shù)，同時結(jié)合GIS的空間分析技術(shù)，運(yùn)用到規(guī)劃管理的各個流程中，可進(jìn)行人口、經(jīng)濟(jì)、交通流等與用地功能、空間等進(jìn)行相關(guān)分析，對于城鄉(xiāng)空間利用進(jìn)行深入全面的解析，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)性。
3.3城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)
目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)創(chuàng)新所面臨的挑戰(zhàn)也是大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用中需要解決的問題：（1）從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)定位并采集所需信息、管理海量復(fù)雜結(jié)構(gòu)、實(shí)時增長的數(shù)據(jù)、保護(hù)和控制數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)管理挑戰(zhàn)。（2）基于城鄉(xiāng)規(guī)劃大數(shù)據(jù)的實(shí)體識別與行為建模，挖掘大數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的群體及其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，分析社會群體的行為演化規(guī)律，數(shù)據(jù)分析挑戰(zhàn)。（3）數(shù)據(jù)隱私性問題。
3.4城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)創(chuàng)新對策
大數(shù)據(jù)技術(shù)市場將會是一個混合多種技術(shù)的世界，應(yīng)關(guān)注大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，開發(fā)適合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不同層次的產(chǎn)品組合，包括服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)、軟件和服務(wù)等，以獲得更好的應(yīng)用效果；加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)集建設(shè)；提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理角度數(shù)據(jù)分析和提取技術(shù)能力；加快大數(shù)據(jù)處理相關(guān)技術(shù)人員培養(yǎng)；同時通過技術(shù)截堵，應(yīng)用立法保護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用中個人隱私。
4 結(jié)論
大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用仍處于一個快速發(fā)展的起步階段，基于大數(shù)據(jù)和復(fù)雜系統(tǒng)管理理念的分析與決策是新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃管理發(fā)展的必由之路，大數(shù)據(jù)是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化建設(shè)的戰(zhàn)略性資源和非物質(zhì)性財(cái)富，是不可或缺的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和決策依據(jù)。將改變基于簡單數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)分析甚至直覺判斷的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理模式，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有效性，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大數(shù)據(jù)庫建設(shè)和空間分析、相關(guān)分析能力，建立更加開放透明的公共參與平臺和市民監(jiān)督系統(tǒng)，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展改變大數(shù)據(jù)管理、分析、共享、決策、人才培養(yǎng)、隱私保護(hù)等問題，將會進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的信息化、智能化技術(shù)支撐能力，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃管理由信息化向智能化發(fā)展。
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作者簡介：黃 贊，男，國家注冊城市規(guī)劃師，現(xiàn)就職于中社科城市與環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，城鄉(xiāng)規(guī)劃所所長
原創(chuàng)性聲明
關(guān)鍵詞：畢業(yè)生去向 調(diào)查分析 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)
中圖分類號：F240；G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）12-255-02
人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的前身是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)，在2012年教育部頒布的專業(yè)目錄中屬于地理學(xué)類，可授予理學(xué)或管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，該專業(yè)具有學(xué)科基礎(chǔ)廣、專業(yè)口徑寬的特點(diǎn)，各高校培養(yǎng)定位存在資源環(huán)境規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、土地管理、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營管理等多種傾向，因此畢業(yè)生去向也非常廣泛。本文以黑龍江科技大學(xué)這所地方本科高校為例，在已有的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，基于至今為止9屆畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析，為在校生提供有借鑒意義的實(shí)用信息，也為本校和相關(guān)院校專業(yè)定位提供參考。
一、專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
黑龍江科技大學(xué)在2002年設(shè)立資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)，2003年首次招生，2013年正式更名為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，培養(yǎng)具備人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本理論、基礎(chǔ)知識和地理信息系統(tǒng)、遙感、測量與制圖等信息化測繪技術(shù)，立足于城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃和土地管理，面向城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理、土地規(guī)劃與整治、土地評估、測繪地理信息等行業(yè)和領(lǐng)域的企事業(yè)單位從事相關(guān)專業(yè)工作，具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的應(yīng)用型專門人才。秉持“知識―能力―素質(zhì)三位一體”的人才培養(yǎng)理念，不斷強(qiáng)化學(xué)生的能力和素質(zhì)培養(yǎng)，依托專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、3S實(shí)驗(yàn)室等校內(nèi)實(shí)踐基地，以及已經(jīng)建立的20余個穩(wěn)定的校企合作實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、綜合實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文等教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生的基本技能訓(xùn)練和綜合能力培養(yǎng)，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。該專業(yè)自2004年第一輪立項(xiàng)建設(shè)以來，借助教學(xué)評建大好契機(jī)，圍繞專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想與定位、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件與利用、教學(xué)管理以及教學(xué)改革等方面取得了明顯成效，2008年新一輪專業(yè)建設(shè)達(dá)到了校重點(diǎn)專業(yè)的要求。
二、畢業(yè)生去向總體分析
本次調(diào)查分析的對象是黑龍江科技大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)2007―2015歷屆畢業(yè)生，樣本容量為368人。調(diào)查分析內(nèi)容主要包括畢業(yè)生考研、就業(yè)等基本情況。調(diào)查分析的來源是連續(xù)多年建立的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查結(jié)果顯示了2007―2015屆畢業(yè)生去向的總體狀況，畢業(yè)生累計(jì)考研率達(dá)16.3%，就業(yè)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的畢業(yè)生占14.9%，就業(yè)于國土調(diào)查規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)評估咨詢、農(nóng)林礦產(chǎn)資源、地理信息技術(shù)開發(fā)等企業(yè)的畢業(yè)生占68.8%，如圖1。
三、畢業(yè)生考研分析
2007―2015屆畢業(yè)生考研總?cè)藬?shù)為59人。2007屆考研10人，占當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的15.8%；2008屆考研14人，占當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的25%；2009屆考研8人，占當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的14.0%；2010屆考研7人，占當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的14%；2011屆考研2人，占當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的6.7%；2012屆考研5人，占當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的20.8%；2013屆考研3人，占當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的10%；2014屆考研2人，占當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的8%；2015屆考研7人，占當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的27%，歷年的考研率變化趨勢詳見圖2。以上數(shù)據(jù)顯示歷屆畢業(yè)生考研率并不穩(wěn)定，主要受當(dāng)年就業(yè)形勢、學(xué)生意愿和生源質(zhì)量等多種因素的影響。
把2007―2015屆畢業(yè)生考研學(xué)科分為地理類、農(nóng)林遙感類、資源環(huán)境類、經(jīng)濟(jì)管理類及其他五類。通過數(shù)據(jù)分析（見圖3）可知，考取地理類學(xué)科的畢業(yè)生為28人，占考研總?cè)藬?shù)的47.4%，所占比重最大，其他如考取土地資源管理、生態(tài)學(xué)、農(nóng)林遙感等方向的研究生也占有一定的比重。
由于地理類學(xué)科在本專業(yè)2007―2015屆畢業(yè)生考研學(xué)科中所占比重最大，所以對地理類學(xué)科考研情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析（見圖4）。地理學(xué)科分為自然地理、人文地理、地理信息系統(tǒng)、地理教育四大類?？既∽匀坏乩韺W(xué)研究生為10人，占地理學(xué)科考研總?cè)藬?shù)的35.7%；考取人文地理學(xué)研究生為4人，占地理學(xué)科考研總?cè)藬?shù)的14.3%；考取地理信息系統(tǒng)研究生為13人，占地理學(xué)科考研總?cè)藬?shù)的46.4%；考取地理教育研究生為1人，占地理學(xué)科考研總?cè)藬?shù)的3.6%?？梢姷乩韺W(xué)科中考取地理信息系統(tǒng)專業(yè)研究生的比重最大，主要是因?yàn)榈乩硇畔⑾到y(tǒng)作為朝陽產(chǎn)業(yè)已經(jīng)廣泛地應(yīng)用于各個領(lǐng)域而且有很好的發(fā)展前景。
四、畢業(yè)生就業(yè)分析
對本專業(yè)2007―2015屆除考研之外的309名畢業(yè)生的就業(yè)信息進(jìn)行分析。通過分析可知：就業(yè)于國土調(diào)查規(guī)劃企業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目管理企業(yè)、房地產(chǎn)評估咨詢企業(yè)、農(nóng)林礦產(chǎn)資源企業(yè)、地理信息技術(shù)開發(fā)等各類企業(yè)的人數(shù)為254，占總就業(yè)人數(shù)82.2%；就業(yè)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的為55人，占總就業(yè)人數(shù)17.8%，詳見圖5。
就業(yè)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的去向主要包括行政機(jī)關(guān)、參軍、事業(yè)單位，其中行政機(jī)關(guān)單位就業(yè)人數(shù)為42；參軍人數(shù)為4人；事業(yè)單位就業(yè)人數(shù)為9人。顯然在行政機(jī)關(guān)單位就業(yè)人數(shù)最多，但是由于受國家政策和就業(yè)形勢等方面的影響，行政機(jī)關(guān)單位的就業(yè)人數(shù)集中在2007―2010年，以后迅速下降，近年來幾乎為零，如圖6所示。
就業(yè)于企業(yè)的去向主要有國土規(guī)劃類企業(yè)、房地產(chǎn)評估咨詢企業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)、地質(zhì)勘察類企業(yè)、地理信息技術(shù)開發(fā)企業(yè)等。其中在國土調(diào)查規(guī)劃類企業(yè)就業(yè)的比重最高，在規(guī)劃設(shè)計(jì)類企業(yè)和地質(zhì)勘察類企業(yè)就業(yè)的比重最低，由此可見國土規(guī)劃類企業(yè)是本專業(yè)學(xué)生在企業(yè)就業(yè)的重要領(lǐng)域。在各類企業(yè)就業(yè)的比重詳見圖7。
五、結(jié)論
通過對人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)2007―2015屆畢業(yè)生跟蹤調(diào)查分析得出：雖然歷屆畢業(yè)生考研率不穩(wěn)定，但考研學(xué)科方向相對集中，主要以地理學(xué)類為主，尤其是地理信息系統(tǒng)和自然地理專業(yè)占絕對優(yōu)勢。在行政機(jī)關(guān)就業(yè)的畢業(yè)生集中在2007―2010年；在企業(yè)就業(yè)的比重較大，且呈逐年上升趨勢，就業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域面向現(xiàn)代企業(yè)，而在現(xiàn)代企業(yè)就業(yè)的歷屆畢業(yè)生又以面向國土行業(yè)為主，主要從事國土資源調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃、土地整治復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、地籍測繪等方面的專業(yè)技術(shù)工作。
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（作者單位：黑龍江科技大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150022）
在高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中，美術(shù)課程貫穿大一整個階段，共計(jì)128課時，是本科人才培養(yǎng)計(jì)劃中的基礎(chǔ)課程，需要美術(shù)類教師進(jìn)行輔導(dǎo)。然而，城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)與美術(shù)類學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)完全不同，導(dǎo)致很多美術(shù)類教師在給城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生上課的時候覺得無所適從，不知道應(yīng)該教什么內(nèi)容，怎么教。我本人就有這樣的經(jīng)歷：我從美術(shù)教育專業(yè)畢業(yè)，剛給城規(guī)學(xué)生上課時發(fā)現(xiàn)學(xué)生們的專業(yè)目標(biāo)和我自己所學(xué)專業(yè)目標(biāo)是不同的，學(xué)生美術(shù)基礎(chǔ)也參差不齊，若按照美術(shù)學(xué)科的教學(xué)方式授課，學(xué)生也能有一定進(jìn)步，但學(xué)習(xí)所得知識不能良好運(yùn)用于自己的專業(yè)。而且教師的授課基本都按照美術(shù)類學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)的，在第一學(xué)期開設(shè)的美術(shù)（一）課程中教授素描，在第二學(xué)期開設(shè)的美術(shù)（二）課程中教授水粉，環(huán)境藝術(shù)專業(yè)的老師講室內(nèi)設(shè)計(jì)圖和馬克筆。學(xué)期末時，每個班學(xué)生的繪圖方向以及掌握的繪圖技法都不一樣，無法與后期課程良好接軌。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個多學(xué)科交叉的綜合學(xué)科，學(xué)生在畢業(yè)時要掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本能力。這需要美術(shù)課程給他們打下良好的基礎(chǔ)。我在思考，能否根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃這個專業(yè)的學(xué)科目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃，制定適合其發(fā)展方向的美術(shù)課程教學(xué)模式。根據(jù)學(xué)生的情況，我在授課時進(jìn)行了實(shí)踐，改變了以往的教學(xué)模式。根據(jù)教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的一般模式，在設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目時，第一個環(huán)節(jié)是進(jìn)行學(xué)習(xí)需要分析，美術(shù)教師根據(jù)需要選擇相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容以滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)需要；學(xué)生學(xué)習(xí)需要的滿足除了需要相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容之外，手繪水平和技能也影響和制約著學(xué)習(xí)需要是否得到滿足，因而對學(xué)生的分析也成為學(xué)習(xí)需要分析中的一項(xiàng)重要工作。
學(xué)習(xí)需要分析的方法有三種，一是內(nèi)部參照需要分析法，二是外部參照需要分析法，三是內(nèi)外結(jié)合學(xué)習(xí)需要分析法。結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃，我認(rèn)為，使用內(nèi)部參照需要分析法更為恰當(dāng)?！皟?nèi)部參照分析法是由學(xué)習(xí)者所在的組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部以已經(jīng)確定的教學(xué)目標(biāo)或工作要求對學(xué)習(xí)者的期望與學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)（工作）現(xiàn)狀作比較，找出兩者之間存在的差距，從而鑒別學(xué)習(xí)需要的一種分析方法。”由于培養(yǎng)目標(biāo)的定位是比較大范圍的，教師就必須先收集學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀態(tài)，將美術(shù)課程的知識、技能要求具體化起來，形成一個完整的指標(biāo)體系，作為收集目前學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)的依據(jù)。結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃的學(xué)生的現(xiàn)實(shí)情況，開設(shè)美術(shù)課的是大一的新生，本科招收的學(xué)生是文理兼招的，這些學(xué)生文化課成績較高，但大部分沒有進(jìn)行過美術(shù)方面的專業(yè)訓(xùn)練，不像藝術(shù)類的學(xué)生，在進(jìn)大學(xué)之前已經(jīng)對美術(shù)方面有深刻了解。在如果教師還按照藝術(shù)類學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)去對待，這些新生會跟不上進(jìn)度，他們本來對美術(shù)課就有恐懼感，在壓力之下，有些學(xué)生甚至可能會生出討厭這門課的心理。針對這些沒有美術(shù)基礎(chǔ)的大一新生，我認(rèn)為需要設(shè)計(jì)與他們相適應(yīng)的教學(xué)模式。而在城規(guī)專業(yè)來說，美術(shù)課程的目標(biāo)是要鍛煉學(xué)生的手繪能力，使其在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時可以準(zhǔn)確地表達(dá)自己的想法，形成設(shè)計(jì)圖紙；對渴望深造的學(xué)生而言，考研需要考快題這一科目，他們也有掌握手繪技法的必要。我認(rèn)為，美術(shù)課結(jié)課時，城規(guī)學(xué)生應(yīng)具備以下能力：繪圖時，造型準(zhǔn)確，有較強(qiáng)的表現(xiàn)和塑造能力(包括比例、結(jié)構(gòu)透視、特征、空間關(guān)系等);正確理解對象結(jié)構(gòu)及體面關(guān)系，并能完整地表現(xiàn);還要提高藝術(shù)修養(yǎng)和審美水平，以便適應(yīng)專業(yè)需要。那么教師期望學(xué)生達(dá)到的手繪能力和學(xué)生目前零基礎(chǔ)手繪能力之間的差距就是學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。學(xué)習(xí)需要明確了，教師的教學(xué)目的也就明確了。
并且在學(xué)習(xí)需要分析時，我發(fā)現(xiàn)要解決教學(xué)中出現(xiàn)的方向問題并不存在教學(xué)資源上的約束。第一，現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)備是畫板和畫架，學(xué)生們在手繪中需要的工具是已經(jīng)準(zhǔn)備好的；第二，以往的教學(xué)資料往往是《素描教程》、《水粉》等等，教師可以向?qū)W校申請更換教材，如《鋼筆建筑手繪》、《建筑風(fēng)景速寫》等；第三，教師在備課時，要進(jìn)行新的教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)；第四，學(xué)校和教研室非常支持教改項(xiàng)目，這就促進(jìn)教師改革創(chuàng)新，這為教學(xué)設(shè)計(jì)工作的正常開展創(chuàng)建了良好的條件。于是，對我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)2015級學(xué)生授課時，我改變了教學(xué)方式，上課之前根據(jù)以上指標(biāo)體系進(jìn)行測驗(yàn)，測出學(xué)生真實(shí)的美術(shù)水平；同時結(jié)合調(diào)查問卷和觀察表，直接從學(xué)生處獲得信息。我發(fā)現(xiàn)，在一個30人的班級中，上課前66%的學(xué)生對美術(shù)課有畏懼，認(rèn)為自己沒有基礎(chǔ)，無法學(xué)好這門課；50%的學(xué)生不了解為什么要學(xué)習(xí)這門課，期中10%的學(xué)生有怠惰思想，覺得沒有必要學(xué)習(xí)美術(shù)課；96%的學(xué)生是完全沒有美術(shù)基礎(chǔ)的；100%的學(xué)生都認(rèn)為上課可能會學(xué)習(xí)如何畫石膏像、靜物等內(nèi)容。針對這種情況，我在授課時把城鄉(xiāng)規(guī)劃這門專業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃跟他們講清楚，讓學(xué)生理解本專業(yè)的美術(shù)課與美術(shù)專業(yè)的美術(shù)課有區(qū)別，美術(shù)專業(yè)要練習(xí)石膏靜物，但城鄉(xiāng)規(guī)劃的美術(shù)課是不一樣的，單純練明暗、光影這么細(xì)化的內(nèi)容對他們來說是偏離學(xué)習(xí)方向的，應(yīng)在掌握一定基礎(chǔ)的情況下多練習(xí)建筑風(fēng)景類繪畫。不僅在學(xué)習(xí)內(nèi)容上發(fā)生改變，教學(xué)手段上也要改進(jìn)：把學(xué)生按照美術(shù)基礎(chǔ)高低分成三個部分，美術(shù)基礎(chǔ)較為扎實(shí)的學(xué)生，教授內(nèi)容以寫生為主，讓他們能用流暢的線條表現(xiàn)自己的創(chuàng)意和想法，作業(yè)要求能畫出想法新穎、結(jié)構(gòu)準(zhǔn)確的建筑物和綠化環(huán)境；有一些美術(shù)基礎(chǔ)，但不夠扎實(shí)的學(xué)生，以臨摹課本和好的作品為主，讓他們多看優(yōu)秀手繪圖，了解自己的不足，打好基礎(chǔ)后，再慢慢進(jìn)入手繪階段；對于大部分零基礎(chǔ)的同學(xué)，要從頭開始教，先掌握透視法則，初期可以借助直尺來輔助繪圖，再到陰影的表現(xiàn)、樹木的表現(xiàn)等等。通過分類教學(xué)，學(xué)生們可以相互借鑒，相互督促，進(jìn)步就比較快速。為了提高學(xué)生的審美能力，，在課堂上我增加了美術(shù)鑒賞模塊，教師挑選出國內(nèi)外優(yōu)秀的手繪作品，指出其優(yōu)秀之處，供學(xué)生參考。每節(jié)課的最后要對班中所有學(xué)生的作業(yè)評講，大學(xué)生思維新穎，樂于表現(xiàn)自己，且接受能力高，評畫環(huán)節(jié)能讓他們對美術(shù)課的興趣更高昂。
【關(guān)鍵詞】資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè) 定位 培養(yǎng)目標(biāo) 課程體系
1999年國家教委對地理科學(xué)的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行新的調(diào)整，由原來以學(xué)科分化為特征的自然地理、人文地理專業(yè)，調(diào)整為以學(xué)科層次為基礎(chǔ)、學(xué)科綜合為特征的地理科學(xué)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和地理信息系統(tǒng)三大專業(yè)。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)（以下簡稱資城專業(yè)）是屬于地理科學(xué)中應(yīng)用層次的專業(yè)。目前，全國有76個院校開設(shè)這個專業(yè)，大多數(shù)是依托本校原有的地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、測繪工程或城市規(guī)劃等學(xué)科基礎(chǔ)開辦的。
1 資城專業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
1.1專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與市場需求存在矛盾
在國家專業(yè)目錄中，資城專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的基本理論、基本知識和基本技能，能在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、教學(xué)、資源開發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的專門人才。該專業(yè)學(xué)制四年，屬于本科階段的教育。從目前市場需求看，科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校用人的學(xué)歷門檻不斷提高，需要的至少是碩士研究生以上的高級專業(yè)人才，而政府機(jī)關(guān)容量更是有限，對人才的學(xué)歷要求也逐年提高，現(xiàn)在也開始向碩士研究生以上的高學(xué)歷人才傾斜。該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)最大的問題是在市場上找不到自己的位置，而這個問題的產(chǎn)生并不是學(xué)生個人努力不夠，而是專業(yè)設(shè)置不合理，培養(yǎng)目標(biāo)與市場需求存在矛盾所致。所以資城專業(yè)對口就業(yè)困難成為一種普遍的現(xiàn)象。而專業(yè)定位過高，脫離市場需求必然影響該專業(yè)的發(fā)展。
1.2專業(yè)方向不明確
在國家專業(yè)目錄中，資城專業(yè)的主干學(xué)科是地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理科學(xué)和規(guī)劃科學(xué)，其主要課程：地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、國土規(guī)劃、地圖學(xué)、遙感應(yīng)用、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、土地評價(jià)與土地管理、水資源計(jì)算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學(xué)、地理信息系統(tǒng)、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。主要學(xué)科與主要課程的之間的關(guān)系如圖1所示：
從圖1可以看出，該專業(yè)的課程設(shè)置橫跨了地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃科學(xué)、管理科學(xué)四門學(xué)科的內(nèi)容，而這些不同學(xué)科課程之間缺少一個核心，缺乏一個主導(dǎo)方向，它們之間是一種簡單組合，缺乏內(nèi)在的有機(jī)的聯(lián)系。課程設(shè)置范圍廣而不精，缺乏主干方向課。很多學(xué)校在開辦此專業(yè)的時候，就意識到了這個問題。目前解決這個問題主要的方法是結(jié)合本校相關(guān)學(xué)科的實(shí)力，開設(shè)若干“專業(yè)方向”，南京大學(xué)就為該專業(yè)開設(shè)了“土地管理和房地產(chǎn)方向”和“旅游規(guī)劃管理方向”。這方法確實(shí)能在一定程度上緩解問題。但是又帶來了另一個問題：這些方向在國家專業(yè)目錄中都有特定的專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)時必然會與其他相近專業(yè)的學(xué)生發(fā)生就業(yè)競爭。例如資城專業(yè)“旅游規(guī)劃管理方向”學(xué)生與旅游管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競爭，在競爭中資城專業(yè)學(xué)生由于受到本身專業(yè)課程設(shè)置的限制，無論是在專業(yè)基礎(chǔ)還是在實(shí)踐能力上明顯不占優(yōu)勢。用人單位更傾向于旅游管理專業(yè)的學(xué)生。所以資城專業(yè)發(fā)展的出路必須立足本身專業(yè)優(yōu)勢，明確發(fā)展方向。
1.3專業(yè)與社會接觸太少
資城專業(yè)與社會接觸太少，主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）市場宣傳力度不夠。資城專業(yè)從1999年開始招生到目前將近十年了，已有好幾屆學(xué)生畢業(yè)，但在就業(yè)市場上，用人單位尚不認(rèn)識該專業(yè)，也沒有相應(yīng)的用人需求，給畢業(yè)生的就業(yè)帶來困難。同時，由于該專業(yè)是一個新專業(yè)，在招生過程中，熟悉該專業(yè)的學(xué)生不多，在一定程度上影響了該專業(yè)招生的生源和質(zhì)量。（2）教學(xué)過程中與社會接觸太少。學(xué)校和社會缺乏良好的溝通渠道，社會對人才的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的需求無法反饋到學(xué)校，以至于學(xué)校在調(diào)整課程體系時，往往僅從學(xué)科體系角度，課程設(shè)置有一定的盲目性和隨意性。學(xué)生在四年學(xué)習(xí)過程中，接觸社會、接觸就業(yè)市場的機(jī)會太少，有的學(xué)生甚至到了大四快畢業(yè)了，還弄不清楚自己想干什么，該學(xué)什么，能干什么。
2 資城專業(yè)發(fā)展的新定位
基于上述分析，要解決該專業(yè)面臨的困境，筆者認(rèn)為，擬調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建新的課程體系，制定配套措施。
2.1資城專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整
在市場條件下，資城專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整應(yīng)該以社會需求為依據(jù)。社會需求規(guī)定了培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，而培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格又制約著課程體系的設(shè)計(jì)。
資城專業(yè)是本科專業(yè)，本科生的就業(yè)定位應(yīng)該以企業(yè)和基層事業(yè)單位為主，這些單位對人才的動手能力要求較高。資城專業(yè)的定位應(yīng)該從管理層次上升到規(guī)劃層次，由培養(yǎng)城鄉(xiāng)管理型人才向培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃型人才方向轉(zhuǎn)變，其次考慮到該專業(yè)的地理科學(xué)和環(huán)境科學(xué)的學(xué)科背景優(yōu)勢，資城專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)擬側(cè)重培養(yǎng)掌握3S先進(jìn)分析技術(shù)工具有資源可持續(xù)開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃理念、具有扎實(shí)的區(qū)域和城鄉(xiāng)開發(fā)與規(guī)劃的理論基礎(chǔ)，能在城鄉(xiāng)基層行政和企事業(yè)各單位從事區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)策劃的應(yīng)用型人才。
2.2課程體系構(gòu)建
課程體系是圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)的，培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整了，課程體系也應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。新的課程體系主要擬包括理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩大部分（該課程體系只包括與專業(yè)相關(guān)的課程，不包括公共課），具體課程設(shè)置見表1。
2.2.1理論教學(xué)部分
理論教學(xué)部分的課程擬按學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課三個層次來設(shè)置。
（1）學(xué)科基礎(chǔ)課擬以地理學(xué)的基礎(chǔ)課（如地質(zhì)學(xué)、氣象學(xué)與氣候?qū)W、自然地理學(xué)、可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論、地理信息系統(tǒng)等）為主，輔以環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基礎(chǔ)課程。
（2）專業(yè)基礎(chǔ)課擬按三條主線設(shè)置：① 資源環(huán)境的開發(fā)利用和保護(hù)，如自然資源學(xué)概論、土地評價(jià)與土地開發(fā)利用、水資源利用與保護(hù)、城市規(guī)劃與大氣環(huán)境、旅游開發(fā)與利用、區(qū)域生態(tài)與環(huán)境保護(hù)等課程。 ② 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市開發(fā)導(dǎo)論、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程。③分析技術(shù)和繪圖技術(shù)，分析技術(shù)側(cè)重于理科的數(shù)理分析和地理學(xué)的3S技術(shù)，主要課程擬設(shè)地理學(xué)中的數(shù)學(xué)方法、遙感圖像處理軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫技術(shù)及應(yīng)用、GIS軟件應(yīng)用等；繪圖技術(shù)擬側(cè)重于計(jì)算機(jī)輔助制圖，主要課程擬設(shè)AutoCAD應(yīng)用、規(guī)劃效果圖制作等。
（3）專業(yè)課的設(shè)置。專業(yè)課擬以規(guī)劃作為核心內(nèi)容，考慮到背景學(xué)科的優(yōu)勢和市場需求，資城專業(yè)的規(guī)劃擬側(cè)重于區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃這三個方面，主要核心課程擬設(shè)國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、概念規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等。
2.2.2實(shí)踐教學(xué)部分
對于培養(yǎng)規(guī)劃型人才的專業(yè)目標(biāo)，實(shí)踐教學(xué)在整個課程體系中顯得尤為重要，主要安排的實(shí)習(xí)課程擬設(shè)區(qū)域規(guī)劃綜合實(shí)習(xí)、城市總體規(guī)劃綜合實(shí)習(xí)、村鎮(zhèn)規(guī)劃綜合實(shí)習(xí)、城市詳細(xì)規(guī)劃綜合實(shí)習(xí)等。
教育的目標(biāo)不僅是專業(yè)知識的傳授，更為重要的是學(xué)生能力的培養(yǎng)。通過以上課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，資城專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)該具備運(yùn)用3S技術(shù)手段分析和研究能力，資源環(huán)境的分析和評價(jià)能力，區(qū)域和城鄉(xiāng)規(guī)劃能力，理科學(xué)生應(yīng)有的通用能力。
2.3專業(yè)發(fā)展主要配套措施的制定
為了較好地實(shí)施新的課程體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的培養(yǎng)目標(biāo)，必須制定相應(yīng)的配套措施。
2.3.1增加專業(yè)類課程課時比重
專業(yè)類課程主要是指專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課。專業(yè)類課程的深度，直接影響該專業(yè)的教育質(zhì)量。過去資城專業(yè)存在的主要問題是專業(yè)課深度不夠，面廣而不專，沒有明確的專業(yè)方向。現(xiàn)在用人單位對學(xué)生的專業(yè)能力非常看重，專業(yè)能力強(qiáng)弱直接影響學(xué)生就業(yè)機(jī)會。專業(yè)能力的培養(yǎng)需要一整套的專業(yè)課程來保證。所以在新的課程體系中專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課都需加重份量。保證專業(yè)類課程課時有三種方法：（1）調(diào)整該專業(yè)整個課程結(jié)構(gòu)，精簡公共課課時。（2）課內(nèi)教學(xué)和課外自學(xué)相結(jié)合。重要的有難度的專業(yè)類課程采用課內(nèi)教學(xué)方式，難度不大適合自學(xué)的課程安排給學(xué)生課外自學(xué)，可以通過布置作業(yè)或任務(wù)的形式讓學(xué)生完成，同樣能保證教學(xué)質(zhì)量和預(yù)期教學(xué)效果。而且這種方式不僅能解決專業(yè)課時緊張的困難，還有利于培養(yǎng)鍛煉學(xué)生的自學(xué)和科研能力。（3）調(diào)整學(xué)制。目前該專業(yè)學(xué)制為四年，在實(shí)際教學(xué)中，第一學(xué)年和第二學(xué)年的上學(xué)期英語、政治、數(shù)學(xué)等公共課占了很大的比重，第四學(xué)年上學(xué)期學(xué)生準(zhǔn)備考研和找工作，下學(xué)期主要是生產(chǎn)實(shí)習(xí)和做畢業(yè)論文。所以雖然理論上有四年的專業(yè)學(xué)習(xí)時間，但實(shí)際學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識的時間兩年都不到。借鑒工科院校城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)制，可以將資城專業(yè)學(xué)制由四年調(diào)整為五年。
2.3.2加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
培養(yǎng)管理型人才時，對學(xué)生動手能力的要求不高，當(dāng)我們把專業(yè)定位為規(guī)劃型人才培養(yǎng)時，對學(xué)生動手能力的要求必須大幅度提高。動手能力的培養(yǎng)依靠實(shí)踐教育。加強(qiáng)實(shí)踐教育的主要途徑擬通過為主干課程配置相應(yīng)的綜合實(shí)習(xí)課或者擬在課程內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的實(shí)習(xí)課。通過各類模擬規(guī)劃實(shí)習(xí)，一方面可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，增加課堂學(xué)習(xí)效果，促使他們提高學(xué)習(xí)質(zhì)量；另一方面培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動手能力和分析問題解決問題的能力，為他們今后走上工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3.3增強(qiáng)與社會的聯(lián)系
加強(qiáng)與其他兄弟院校之間聯(lián)系，積極開展教學(xué)和科研的合作。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位展開合作，建設(shè)實(shí)習(xí)基地，送學(xué)生去實(shí)習(xí)，送老師去培訓(xùn)。面向基層行政單位開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃培訓(xùn)班，利用高校良好教育資源服務(wù)社會；和他們展開項(xiàng)目合作，指導(dǎo)和服務(wù)地方建設(shè)；向他們了解人才需求情況，為改革教學(xué)方案和培養(yǎng)社會需要的人才，提供可靠依據(jù)。
3 資城專業(yè)發(fā)展前景展望
3.1新農(nóng)村建設(shè)給資城專業(yè)發(fā)展帶來了廣闊的前景
農(nóng)村一直都是傳統(tǒng)規(guī)劃的盲點(diǎn)。國家十一五規(guī)劃中明確提出了要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)村的背景是以自然環(huán)境為主，所以鄉(xiāng)村規(guī)劃除了傳統(tǒng)規(guī)劃涉及的內(nèi)容外，還涉及農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)等問題，而這些都是資城專業(yè)的特色和優(yōu)勢所在。
3.2能源危機(jī)和環(huán)境問題迫切需要綠色的城鄉(xiāng)規(guī)劃師
20世紀(jì)50年代以后，由于石油危機(jī)的爆發(fā)，全球進(jìn)入了新一輪能源危機(jī)的周期。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式是一個高耗能的模式，能源危機(jī)對中國的影響尤為重大。中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾十年的高速增長，是以環(huán)境污染為代價(jià)取得的。
傳統(tǒng)的城市規(guī)劃把經(jīng)濟(jì)利益放在首位，所以造成今天城市環(huán)境不斷惡化。我國現(xiàn)在和將來迫切需要的是把環(huán)境效益放在首位的注重社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色規(guī)劃師。而建立在地理學(xué)、環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)上以資源可持續(xù)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)作為其根本規(guī)劃理念的資環(huán)專業(yè)正順應(yīng)了這種需求。
3.3與工科院校的城市規(guī)劃專業(yè)相得益彰，完善規(guī)劃領(lǐng)域人才結(jié)構(gòu)
城市規(guī)劃學(xué)作為一門學(xué)科脫胎于建筑學(xué)，我國城市規(guī)劃教育在20世紀(jì)70年代中期前全部是以建筑學(xué)為學(xué)科基礎(chǔ)。國內(nèi)規(guī)劃領(lǐng)域的人才亦以工科類的城市規(guī)劃專業(yè)居多。工科類的城市規(guī)劃專業(yè)在形體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃領(lǐng)域，它的建筑學(xué)的學(xué)科背景，手繪制圖功底，景觀設(shè)計(jì)等方面有它明顯的優(yōu)勢；但在總體規(guī)劃領(lǐng)域以及更宏觀規(guī)劃領(lǐng)域，掌握地理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、管理學(xué)知識的資城專業(yè)不論是學(xué)科基礎(chǔ)還是技術(shù)手段都具有明顯的優(yōu)勢。
從表2可以看出，城市規(guī)劃專業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域是城市設(shè)計(jì)和城市詳細(xì)規(guī)劃，資城專業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域是區(qū)域規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃。我們國家的規(guī)劃從總體規(guī)劃到詳細(xì)規(guī)劃、從區(qū)域規(guī)劃到城市規(guī)劃再到村鎮(zhèn)規(guī)劃，門類齊全，特別是區(qū)域規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃剛剛起步，這些工作需要各學(xué)科人才參與，資城專業(yè)和城市規(guī)劃專業(yè)各有側(cè)重，各有優(yōu)勢，具有一定的互補(bǔ)性，攜手合作定能為我國社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)做出巨大的貢獻(xiàn)。
總之，資城專業(yè)通過對培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整，新課程體系的構(gòu)建和保障措施的實(shí)施，必然會在規(guī)劃領(lǐng)域找到自己應(yīng)有的位置，擺脫目前進(jìn)退維谷的局面，未來的發(fā)展前景將是廣闊的。
參考文獻(xiàn)
說到我學(xué)的這個“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)，可算得上國內(nèi)本科專業(yè)中名稱最長的了，為了方便，我們一般叫它“資管”。
不過，從2013年開始，填報(bào)高考志愿時就看不見它的身影了。因?yàn)樵?012年，教育部將這個專業(yè)拆分為“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”和“自然地理與資源環(huán)境”兩個專業(yè)，從2013年開始招生。
拆分前的“資管”屬于人文地理學(xué)的范疇，研究的是資源環(huán)境以及城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境檢測等。拆分后，“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)仍舊屬于人文地理學(xué)，側(cè)重對城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理的研究；“自然地理與資源環(huán)境”專業(yè)則屬于自然地理學(xué)的范疇，側(cè)重對自然資源管理及環(huán)境保護(hù)的研究。
作為“資管”專業(yè)倒數(shù)第二屆的畢業(yè)生，看見自己所學(xué)的專業(yè)“消失”了，不免有些傷感，但對今后報(bào)考的同學(xué)來說，拆分后的專業(yè)方向劃分更細(xì)，專業(yè)學(xué)習(xí)自然也會更有針對性。
如果大家對“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”和“自然地理與資源環(huán)境”這兩個專業(yè)感興趣，不妨聽我描述一下它們的前身：“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)。
兩個“不是”： 不是“城市規(guī)劃”，不是文科專業(yè)
經(jīng)常會有同學(xué)把“資管”專業(yè)同“城市規(guī)劃”專業(yè)弄混，我自己填志愿時也是，一直糾結(jié)填哪個，不清楚它們之間有什么差別。
首先，兩者的學(xué)科屬性不一樣?！百Y管”屬于理科，是地理科學(xué)類專業(yè)，4年制，主干課程為地理學(xué)、環(huán)境學(xué)和管理學(xué)。而城市規(guī)劃專業(yè)則屬于工科，是土建類專業(yè)，5年制（個別院校是4年制），主干課程是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)和建筑學(xué)，對美術(shù)基礎(chǔ)有要求。
說到這兒也許你會覺得奇怪，地理在高中時明明是文科生學(xué)的，怎么到了大學(xué)會變成理科專業(yè)？在我們的課堂上你甚至可以聽到這樣的“呼喊”：“我們在高中學(xué)的是理科啊，地理基礎(chǔ)約等于0啊，老師你講得再詳細(xì)點(diǎn)吧，跪求啊，老師！”
實(shí)際上，高中階段的學(xué)習(xí)只是讓我們對地理學(xué)有基本的認(rèn)識，可以說，那時候?qū)W的很多內(nèi)容是“常識”，是每個人都應(yīng)該知曉的，而大學(xué)的學(xué)習(xí)則會更深入。據(jù)我所知，勘探、石油工程、巖石力學(xué)等自然地理學(xué)的專業(yè)，招收的都是理科生；只有少部分人文地理學(xué)的專業(yè)，比如地理教育、旅游地理、區(qū)域地理等，是文理兼招的。所以，如果你將來想從事地理相關(guān)行業(yè)，一定要慎重考慮自己在地理及其他文理科目上的成績水平。
其次，兩者學(xué)習(xí)研究的側(cè)重不同。雖然“資管”和城市規(guī)劃都有規(guī)劃方面的培養(yǎng)目標(biāo)，有一些課是相通的，比如區(qū)域規(guī)劃、城市地理學(xué)，但相對而言，“資管”更側(cè)重于學(xué)術(shù)研究，城市規(guī)劃則更偏向?qū)嵺`。
可以說，“資管”研究的是如何對一整片區(qū)域的資源和環(huán)境展開合理規(guī)劃――是留作農(nóng)用還是建設(shè)城鎮(zhèn)、怎樣最大化合理利用該區(qū)域的資源；而城市規(guī)劃更為實(shí)際，研究的是怎樣合理建設(shè)一座城鎮(zhèn)，比如市政設(shè)施和道路交通如何排布、住宅與工商業(yè)功能區(qū)如何劃分等。
“三駕馬車”： 地理、規(guī)劃和建筑
地理、規(guī)劃和建筑三方面的課程，可以說是“資管”專業(yè)的“三駕馬車”。
其中，地理方面的課程，如“地理信息系統(tǒng)”“遙感應(yīng)用”，可以算是整個專業(yè)的基礎(chǔ)。
地理信息系統(tǒng)（GIS），是用來輸入、存儲、查詢、分析和顯示地理數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。比如江西某縣臍橙種植區(qū)劃，就是通過GIS分析該區(qū)域土壤性質(zhì)特點(diǎn)、農(nóng)林業(yè)分布情況及土地利用情況后，生成的種植區(qū)劃圖。
遙感技術(shù)就是從空中乃至宇宙空間對大范圍地區(qū)進(jìn)行觀測，形成的圖像能夠體現(xiàn)地質(zhì)、地貌、土壤、植被、水文、人工建筑物等地物的特征。遙感應(yīng)用課上，除了了解遙感技術(shù)的原理，我們還會學(xué)習(xí)如何處理遙感圖像、分析遙感數(shù)據(jù)。這是我個人特別喜歡的課，因?yàn)樽陔娔X前看著那些圖像，就好像自己懸在空中觀察神州大地，感覺十分奇妙。
規(guī)劃方面的課程，如“城市規(guī)劃原理”“區(qū)域規(guī)劃”，結(jié)合了經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)的知識。因?yàn)樵趯σ黄瑓^(qū)域進(jìn)行規(guī)劃時，一定是立足當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，并充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的。
建筑方面的課程主要安排在大學(xué)前期，學(xué)得不深。所以看到課表中有“建筑制圖”“建筑工程制圖”時，“手殘”的同學(xué)千萬別害怕，課上學(xué)的都是比較簡單的徒手作圖，沒有美術(shù)基礎(chǔ)也能“Hold住”。
除了這些主干課程，學(xué)校還開設(shè)了大量選修課，將來想從事房地產(chǎn)行業(yè)的可以選修“不動產(chǎn)估價(jià)”，想研究環(huán)境科學(xué)的可以選修“環(huán)境規(guī)劃”“環(huán)境影響評價(jià)”?？傊畯呐d趣出發(fā)，學(xué)自己想學(xué)的。
一大特色： 大量實(shí)踐機(jī)會
除了課堂學(xué)習(xí)，“資管”專業(yè)的學(xué)生還有很多外出實(shí)踐的機(jī)會，比如環(huán)境規(guī)劃實(shí)習(xí)、土地規(guī)劃實(shí)習(xí)、城市規(guī)劃實(shí)習(xí)、居住區(qū)域規(guī)劃實(shí)習(xí)等，這可以說是這個專業(yè)的一大特色。
大二那年暑假，由老師和研究生學(xué)長帶隊(duì)，我們進(jìn)行了江蘇九市農(nóng)村生態(tài)文明和城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)研，我去了揚(yáng)州、泰州和蘇州三個地方。
問卷調(diào)查是調(diào)研的主要手段。我們挨家挨戶造訪農(nóng)戶，記錄每戶人家的人口數(shù)量、收入情況、土地?cái)?shù)量和土地性質(zhì)，以期了解在土地整理前后當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境、水質(zhì)、土壤環(huán)境的變化。
為了做好調(diào)研，我們一隊(duì)六人真是拼了。大家對農(nóng)村都不熟，有些地方比較偏僻，根本見不到什么人，想問路都問不著，常常一天就在各種找路中過去了。而讓我印象非常深的是村子里的老人們，一聽說我們是來調(diào)研的農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生，特別熱情，非要拉我們?nèi)ゼ依镒f我們是為老百姓做事的，還讓我們給當(dāng)?shù)卣嵋庖?，少?guī)劃不合理的建筑用地。
除了進(jìn)村開展問卷調(diào)研，我們還走訪了區(qū)政府和鄉(xiāng)政府，搜集能夠反映這個地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況的數(shù)據(jù)，比如鎮(zhèn)上人口的遷移變化情況以及土地使用情況――是用作耕地還是建造房屋。之后我們還查閱了2000年到2013年江蘇省關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政府文件、會議記錄等，結(jié)合調(diào)研成果匯編成冊，并在省級會議上作了匯報(bào)。
有時候我會想，理論知識學(xué)得再多，也得在這樣的實(shí)地調(diào)研中去深入體會和應(yīng)用，才有踏實(shí)的收獲。我也聽到過同學(xué)抱怨我們專業(yè)學(xué)得太雜，有些課程只是略微涉獵，不利于將來找工作，可是有個學(xué)長的經(jīng)歷讓我受益匪淺。他在四年里跟著導(dǎo)師做了很多項(xiàng)目，村鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、水源地保護(hù)等，還以本科生的名義發(fā)表了兩篇論文，這對他后來找工作發(fā)揮了極大的作用。所以，學(xué)的課程都一樣，關(guān)鍵還是看個人能力，抓住每一個學(xué)習(xí)、實(shí)踐的機(jī)會才是王道。
關(guān)于未來： 想要專業(yè)對口的工作，考研吧
現(xiàn)在，我即將畢業(yè)了，不過我不打算工作，準(zhǔn)備繼續(xù)讀研，班上大部分同學(xué)也是一樣的想法，這與我們專業(yè)的就業(yè)情況有關(guān)。
與“資管”專業(yè)對口的就業(yè)方向主要是各省、市、縣的規(guī)劃、環(huán)保、國土、建設(shè)等政府部門或事業(yè)單位，這些單位在招考時大多需要研究生及以上學(xué)歷，所以想從事這方面工作，就得繼續(xù)深造。
那么，考研可以考什么方向呢？
本專業(yè)的碩士研究生主要有三大方向，分別是：研究水文、地貌、氣候、土壤等的自然地理學(xué)，研究城市規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口資源與環(huán)境等的人文地理學(xué)，研究遙感技術(shù)與應(yīng)用、攝影測量與遙感等的地理信息系統(tǒng)方向。相對來說，選擇地理信息系統(tǒng)方向?qū)砭蜆I(yè)會更好些，當(dāng)然這個方向的考研難度也大些。
你也可以選擇跨專業(yè)考研，比如城市規(guī)劃專業(yè)。雖然某些課程與我們專業(yè)相通，但城市規(guī)劃專業(yè)考研很重要的一部分是繪圖考試，徒手作圖能力較弱的話，考起來會比較辛苦。
【院校鏈接】
開設(shè)“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)的院校有：
南京大學(xué) 武漢大學(xué) 中山大學(xué) 華東師范大學(xué) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 華中師范大學(xué)
中國礦業(yè)大學(xué) 云南大學(xué) 濟(jì)南大學(xué) 西南林業(yè)大學(xué) 南通大學(xué)
開設(shè)“自然地理與資源環(huán)境”專業(yè)的院校有：
年會期間,世華建協(xié)常務(wù)理事會舉行了第二屆第六次全體會議,理事會舉行了第二屆第三次會議和2009會員年會。會議總結(jié)了2009年協(xié)會工作,研究部署了2010年的任務(wù)并決定2010年會暨學(xué)術(shù)研討會將在上海世博會召開期間于上海舉辦。
在本次年會召開前的晚上,世華建協(xié)數(shù)碼建筑學(xué)術(shù)委員會舉辦了新書《數(shù)字營造――建筑設(shè)計(jì)、運(yùn)算邏輯、認(rèn)知理論》酒會。這是該學(xué)術(shù)委員會成立以來的第一本譯著,是該學(xué)術(shù)委員會與美國麻省理工學(xué)院建筑系密切合作的產(chǎn)物,主要翻譯了麻省理工學(xué)院數(shù)字建筑學(xué)者的論文。本書由中國建筑工業(yè)出版社以最短的時間出版。百余本新書在會上被搶購一空,可見人們對數(shù)字營造建筑的關(guān)注與熱愛。
本次會議由海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與世界華人建筑師協(xié)會聯(lián)合主辦。海南省土木建筑學(xué)會和世華建協(xié)四家會員單位具體承辦。海南省姜斯憲副省長出席了學(xué)術(shù)研討會并從省政府施政角度全面介紹了海南省的建設(shè)和把海南建設(shè)成為國際旅游島的決心與規(guī)劃。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長李建飛先生和土木建筑學(xué)會會長葛守信先生出席會議并致辭。
本次學(xué)術(shù)研討會的主題為《建筑新作評論――兼論國際旅游島建筑的規(guī)劃與設(shè)計(jì)》。圍繞這一主題,世華建協(xié)理事、馬來西亞著名華人建筑師楊經(jīng)文先生、著名加拿大華人建筑師方為之先生和世華建協(xié)常務(wù)理事、中國建筑學(xué)會副理事長許安之先生分別以熱帶、生態(tài)建筑設(shè)計(jì)、外籍華人建筑師在中國建筑創(chuàng)作的體會和墨西哥坎昆國際旅游建筑的規(guī)劃與設(shè)計(jì)做了精彩的主題發(fā)言。
在分組互動式學(xué)術(shù)研討會上,建筑新作評論組、世華建協(xié)城市特色學(xué)術(shù)委員會、世華建協(xié)數(shù)碼建筑學(xué)術(shù)委員會和協(xié)會地域建筑學(xué)術(shù)委員會分別進(jìn)行了學(xué)術(shù)活動。熱烈地討論了各自學(xué)術(shù)領(lǐng)域的問題。
會議期間,世華建協(xié)領(lǐng)導(dǎo)向榮獲協(xié)會200術(shù)獎的2個金獎項(xiàng)目、9個設(shè)計(jì)獎項(xiàng)目頒發(fā)了獎杯與證書。
金獎獲獎項(xiàng)目如下:
澳門美高梅金殿 何承天 香港王董國際有限公司
蘇州工業(yè)園區(qū)鐘園路商業(yè)中心 張應(yīng)鵬 蘇州九城都市建筑設(shè)計(jì)有限公司
設(shè)計(jì)獎獲獎項(xiàng)目如下:
廣州天譽(yù)威斯汀酒店及天譽(yù)大廈 何承天 香港王董國際有限公司
香港基督教女青年會 呂元祥 香港呂元祥建筑師事務(wù)所
新雅藝墅A座 溫捷強(qiáng) 內(nèi)蒙古新雅設(shè)計(jì)院
COLOUR BY THE RIVER 周德灝 周余石(香港)有限公司
百大金地商業(yè)中心 張輝 云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
深圳建科大樓 葉青 深圳市建筑科學(xué)研究院
福州萬科金御榕郡 宋照青 上海日清建筑設(shè)計(jì)公司
1933老場坊 趙崇新 IPPRSH
上海世博會城市最佳城市實(shí)踐區(qū)中部展館B4廣川成一HMA
會前與會中,協(xié)會新成立的攝影研究會以130余幅精彩的影展向與會代表展示了建筑師作為不亞于專業(yè)攝影師的攝影水平,展現(xiàn)了建筑師的愛好與風(fēng)采。通過無記名投票,在熱烈的氣氛中向獲獎人頒了獎。
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；管理；設(shè)計(jì)
中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
城市的設(shè)計(jì)就是為了城市的管理來服務(wù)的，而城市的規(guī)劃的管理模式也是為了城市有一個良好的設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn)的重要的保證，由此二者是相輔相成，共同發(fā)展的。以下就來具體的談一談城市的規(guī)劃管理工作對其城市設(shè)計(jì)所產(chǎn)生的影響。
1、城市規(guī)劃管理的概念及重要性
1.1、城市規(guī)劃管理的概念
城市規(guī)劃管理是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與已經(jīng)獲得批準(zhǔn)實(shí)施的城市規(guī)劃，對城市建設(shè)用地與工程進(jìn)行嚴(yán)格審查，批準(zhǔn)與核發(fā)城市項(xiàng)目建設(shè)所需的“一書兩證”，并監(jiān)督和檢查城市規(guī)劃內(nèi)容與建設(shè)項(xiàng)目是否與規(guī)劃許可內(nèi)容相一致的行政管理活動，包括城市規(guī)劃的編制管理、審批管理和編制管理等內(nèi)容。
1.2、城市規(guī)劃管理的重要性
城市規(guī)劃為城市建設(shè)與管理提供基本依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展雙重目標(biāo)的重要手段。只有經(jīng)過科學(xué)合理的預(yù)測及規(guī)劃，并通過正確的引導(dǎo)與控制，才能確定城市最終發(fā)展方向與發(fā)展格局。同時，城市規(guī)劃需要經(jīng)過法律程序的批準(zhǔn)，具備法律效力，如果沒有法定程序的許可，其結(jié)果不能任意地進(jìn)行更改。因此，城市規(guī)劃的實(shí)施不僅具有強(qiáng)制性而且不可變更。所以對于城市建設(shè)的合理性和城市發(fā)展的持續(xù)性而言，城市規(guī)劃為其提供了有力的保障。
2、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)具體的說就是進(jìn)行城市規(guī)劃之前，必須嚴(yán)格的按照相關(guān)的法律法規(guī)和結(jié)合城市的具體情況進(jìn)行規(guī)劃，并制定出相應(yīng)的措施。通常情況下，規(guī)劃的范圍和實(shí)踐不同會使得規(guī)劃也不同，一般情況下會分為長遠(yuǎn)規(guī)劃和短期規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和全局規(guī)劃。設(shè)計(jì)不同的規(guī)劃方案的適合，需要考慮對各方面的因素，包括歷史、時間和管理方面，同時還要結(jié)合實(shí)際的城市發(fā)展情況，對城市建設(shè)的制定出一個符合城市實(shí)際的、科學(xué)、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案。
3、管理設(shè)計(jì)具體的影響
城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，并審查有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件和圖紙，具體工作內(nèi)容還包括建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)規(guī)劃用地許可證、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書，確定其建設(shè)活動的合法性。
首先是城市建設(shè)的選址的管理規(guī)劃。在城市建設(shè)當(dāng)中，尤其是選擇和確定公共設(shè)施建筑和大型行政建筑的選址過程中，這項(xiàng)管理規(guī)劃是進(jìn)行建設(shè)、使用土地的基礎(chǔ)和前提條件。城市的建設(shè)要有好的導(dǎo)向和操作，這就需要有良好的項(xiàng)目選址發(fā)揮作用，因?yàn)檫@也是城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)得以保證的關(guān)鍵之處，影響著整個城市的總體布局，更對該城市未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市職能和性質(zhì)的確定產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
其次是城市建設(shè)的用地管理規(guī)劃。用地的規(guī)劃是城市規(guī)劃管理的核心和關(guān)鍵。不同于土地管理，而是負(fù)責(zé)城市的總體規(guī)劃，按照城市規(guī)劃設(shè)計(jì)來確定每塊土地的使用和開發(fā)范圍，提出所占用土地的使用要求，讓所用的城市建設(shè)都能在此前提下開展。通常的情況下，城市建設(shè)的用地管理都要一定的規(guī)章制度做依托才能得以實(shí)施，所建設(shè)的土地或待使用地都必須經(jīng)過國家的土地資源管理部門和地方相關(guān)的部門進(jìn)行批準(zhǔn)審核，這樣才能在此基礎(chǔ)上投入城市的建設(shè)和管理之中。
3.1、城市規(guī)劃管理對城市設(shè)計(jì)的影響
（1）城市規(guī)劃管理有利于城市設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。城市規(guī)劃管理工作主要由城市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門與城市規(guī)劃管理部門來執(zhí)行。規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理部門在進(jìn)行城市設(shè)計(jì)時，對規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行選擇和研究，然后根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定出具體的項(xiàng)目方案，包括政策方案、決策方案以及實(shí)施方案等，主要體現(xiàn)于以下的方面：
1）體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃以及統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合的管理方針。
2）城市規(guī)劃管理為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了保障,良好的城市規(guī)劃管理可以迫使城市設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)更好、更完美、更全面的設(shè)計(jì)藍(lán)圖并將設(shè)計(jì)藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)使城市得到更好、更全面地發(fā)展。
3）實(shí)現(xiàn)規(guī)劃由原來簡單非公開的設(shè)計(jì)、管理、監(jiān)測向政策性的公開化的設(shè)計(jì)、管理與監(jiān)測,向廣大公民公開一切政務(wù)盡量做到透明化、公開化。
4）實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的重點(diǎn)從簡單的明確增長對象、增長速率轉(zhuǎn)移到合理控制環(huán)境不能盲目的追求經(jīng)濟(jì)利益要科學(xué)有效的開發(fā)建筑項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)則臺理安排各部分建設(shè)所需的使用的面積對環(huán)境資源和礦產(chǎn)資源進(jìn)行有效的保護(hù)、制定管制和空間政策。
5）要實(shí)現(xiàn)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃與環(huán)境資源、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)通過局部的水資源配調(diào)來獲得足夠的使用水資源,借以支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展利用充足的礦物資源來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利用環(huán)境資源去達(dá)到新的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目與此同時也要注意改善增長方式保護(hù)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保證增長的質(zhì)與量。
6）最后就是要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃由原來狹隘的工程領(lǐng)域向更加全面的、科學(xué)的、可持續(xù)的技術(shù)學(xué)科發(fā)展廣泛采用最新的科研成果和結(jié)論,努力提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性和科學(xué)性。
（2）城市規(guī)劃管理有利于城市設(shè)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。在城市管理工作中，需要進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的配備，包括城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理人員以及規(guī)劃任務(wù)委托機(jī)構(gòu)等。通過相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員以及規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的配置，城市設(shè)計(jì)工作變得更加的科學(xué)化、規(guī)劃化、合理化，設(shè)計(jì)人員注重自身工作能力提高，不斷完善自身素質(zhì)。例如管理部門可以通過“城市規(guī)劃人員培訓(xùn)”和“城市規(guī)劃工作交流”等方式，為城市規(guī)劃管理人員提供完善知識結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)專業(yè)技能的機(jī)會，使他們可以更好地發(fā)揮在城市規(guī)劃管理中的主導(dǎo)作用，滿足實(shí)際工作的需要。同時，管理部門還可以加強(qiáng)管理人員的崗位培訓(xùn)，鼓勵管理人員參與第二學(xué)歷培養(yǎng)，為管理人員提供出國交流的機(jī)會，這樣既可以拓寬管理人員的眼界，幫助其更新管理方法和管理觀念，又可以提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，使其在工作中可以將理論與實(shí)踐更好的結(jié)合在一起，建立一個科學(xué)化的現(xiàn)代城市。同時，城市的規(guī)劃管理工作還有利于解決在設(shè)計(jì)中存在的一些矛盾問題，不斷地提高城市的整體水平，促進(jìn)城市建設(shè)的目標(biāo)能夠充分的實(shí)現(xiàn)。
3.2、設(shè)計(jì)要遵循的原則
（1）整體布局原則：城市規(guī)劃是對一座城市整體全面的規(guī)劃，整體布局的原則，強(qiáng)調(diào)的是整合性，這就要求設(shè)計(jì)者從全局的角度出發(fā)，確保整體和部分兩方面的發(fā)展能夠互相協(xié)調(diào)，是各個部分在空間布局上能夠與整體相襯托。（2）經(jīng)濟(jì)效益原則：城市建設(shè)是一個龐大的工程，涉及到巨大的經(jīng)濟(jì)支出，因此在規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，一定秉持經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則，對土地資源的分配和利用上一定要合理安排，科學(xué)配置，以確保城市建設(shè)投資結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性。（3）安全合理原則：城市規(guī)劃中還要面臨諸多自然問題，如城市地理位置、自然災(zāi)害以及氣候條件等等，因此在對城市建設(shè)未來的規(guī)劃中，一定要充分考慮到，城市設(shè)施的防災(zāi)抗災(zāi)能力，如地處洪澇災(zāi)害區(qū)域城市的泄洪防澇能力，以及地處地震區(qū)域城市設(shè)施的抗震能力等等，只有充分考慮到城建中的種種安全問題，才能保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.3、未來城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢
經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，工作人員在城市規(guī)劃的過程中不斷的調(diào)整方案、修正行為，認(rèn)識到只有實(shí)行新的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，才能順應(yīng)城市發(fā)展趨勢?，F(xiàn)在越來越多的系統(tǒng)工程學(xué)、工程控制、電子計(jì)算機(jī)遙感等新技術(shù)，在城市規(guī)劃領(lǐng)域中的應(yīng)用已在逐步推廣，預(yù)測評價(jià)方面有助于提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量。城市設(shè)計(jì)發(fā)展、城市研究任務(wù)很多很多，說明它豐富的活力。城市在不斷的發(fā)展，城市問題也就跟著出現(xiàn)，人類也必須以廣泛的知識與豐富的想象力和創(chuàng)造力，建設(shè)科學(xué)的管理。
由此可見，城市的發(fā)展離不開城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)只有與城市規(guī)劃管理相輔相成，才能有效的發(fā)揮其作用，所以，提高城市規(guī)劃管理的水平和監(jiān)管力度也是非常必要的。在這樣的情況，工作人員需要不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而促進(jìn)我國社會的和諧發(fā)揮。
結(jié)束語
城市規(guī)劃為城市發(fā)展和建設(shè)構(gòu)建了藍(lán)圖，是城市建設(shè)與管理的基本依據(jù)。城市規(guī)劃的管理和設(shè)計(jì)成為了城市建設(shè)的兩大重要任務(wù)，所以必須要不斷的提高城市管理的科學(xué)化水平，從而進(jìn)一步促進(jìn)城市化的進(jìn)程，提高人們的生活水平，為人們營造一個良好的生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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