時間:2023-02-09 15:14:18
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以建設幸福為核心,以科學監(jiān)管、保障安全為主線,以完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、提升監(jiān)管能力為重點,堅持“重在源頭、重在治本、重在規(guī)范、重在引導”原則,進一步健全地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制;全面實施《食品安全法》等法律、法規(guī),深入開展“食品安全行動年”活動,進一步形成政府統(tǒng)一領導、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)負主責、社會各個方面共同參與的食品安全工作格局;進一步提高食品安全保障能力,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
二、目標任務
(一)加強制度建設,明確監(jiān)管職責,完善獎懲機制,初步建立起政府總負責、部門各負其責、行業(yè)自律規(guī)范、群眾廣泛參與、企業(yè)守法經(jīng)營的全方位、立體式食品安全監(jiān)管機制。
(二)全區(qū)完成食品類實驗室檢驗3500批次以上,蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣年平均合格率95%以上,生豬及肉制品“瘦肉精”檢測合格率100%,大宗水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率98%以上,豆制品市場抽檢年平均合格率達80%以上,生產(chǎn)加工食品省級監(jiān)督抽查合格率高于全市平均水平,綜合食品安全合格率96%以上。
(三)完成市下達的生豬屠宰場整合任務,按市要求開展部分農(nóng)貿(mào)市場(蔬菜)、大賣場、連鎖超市(天惠超市)、重點團體采購企業(yè)肉類蔬菜溯源體系建設,并建立肉類蔬菜流通質(zhì)量監(jiān)控體系。
(四)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品種植占食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的70%以上。
(五)全區(qū)商場、超市、批發(fā)市場實施食品準入管理和信用分類管理,食品進貨查驗率達90%以上。其中,豆制品進貨查驗率達95%以上,乳制品進貨查驗率達100%。
(六)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率保持在95%以上,其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學校食堂量化分級管理實施率達100%。
三、工作重點
(一)加強食品安全責任體系建設。
認真貫徹落實《食品安全法》及有關文件要求,有效落實地方政府、監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者三方責任,進一步構(gòu)建完善“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的食品安全責任體系。
1、強化食品安全屬地管理責任。區(qū)政府對全區(qū)食品安全工作負總責,統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)本轄區(qū)食品安全監(jiān)管和整治工作,各鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)政府明確的職責要求,負責領導協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)將食品安全工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學發(fā)展觀的考核內(nèi)容;將食品安全經(jīng)費保障納入同級財政預算;將食品安全工作列入政府工作的重要議事日程和計劃安排。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)進一步強化食品安全委員會及其辦公室的機構(gòu)建設,加強對本轄區(qū)食品安全工作的組織領導和協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮政府食品安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、議事決策和監(jiān)督考核的功能,不斷完善各項食品安全綜合協(xié)調(diào)的議事規(guī)則和工作機制,提高綜合協(xié)調(diào)的科學性、權(quán)威性和有效性。鎮(zhèn)(街道)食品安全辦公室要明確專人專崗負責本轄區(qū)的食品安全工作,各村、社區(qū)要設立食品安全協(xié)管員,建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系。
2、落實部門監(jiān)管責任。根據(jù)市政府的有關規(guī)定,出臺《關于進一步明確政府和有關部門食品安全職責并建立責任制的意見》,按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確和落實監(jiān)管責任。區(qū)各有關部門在各自的職責范圍內(nèi),對分管環(huán)節(jié)和領域的食品安全工作依法實施監(jiān)督管理;各鎮(zhèn)、街道要強化屬地責任,發(fā)揮地方優(yōu)勢,強化對本地區(qū)食品相關行業(yè)的統(tǒng)籌管理。根據(jù)上級有關管理部門的規(guī)定,進一步明確食品小作坊的屬地管理原則和部門監(jiān)管職責,切實加強對小作坊的管理。
3、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人的責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔食品安全第一責任人的責任。探索實行食品安全管理員制度,在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位推進食品安全管理員制度建設,強化企業(yè)對其食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品安全狀況的主動控制,進一步健全和落實企業(yè)食品安全管理檔案等各項制度。相關部門應督促食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位配備食品安全管理員,組織開展相應的培訓及考核。健全食品各生產(chǎn)經(jīng)營單位在進貨索證索票等食品安全管理方面的規(guī)范制度,并督促其認真組織落實。組織食品各生產(chǎn)經(jīng)營單位對外承諾保障食品安全的各項制度舉措,加強自律,主動接受社會監(jiān)督。加強食品行業(yè)協(xié)會建設,支持和鼓勵食品行業(yè)開展多種形式的“守法規(guī)、講誠信”活動。行業(yè)協(xié)會等組織應加強對行業(yè)內(nèi)各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、合法經(jīng)營的約束管理。
(二)加強食品安全監(jiān)管體系建設。
堅持“標本兼治、著力治本”的原則,以專項整治、信用建設、社會監(jiān)督為重點,提升監(jiān)管實效,有力推動食品安全各項工作。
1、完善強有力的專項整治體系。突出城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和邊遠村鎮(zhèn)等重點區(qū)域,針對各類制售假劣食品場所及違法行為,保持最強有力的專項整治高壓態(tài)勢,定期排查摸底,做到發(fā)現(xiàn)苗頭立即整治取締,重點開展以下專項整治:一是生豬屠宰專項整治。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,開展生豬屠宰點整治,嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病害豬和非法交易病死病害豬肉等行為,嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售病害豬肉和“注水肉”等行為,嚴防未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜產(chǎn)品流入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。二是豆制品專項整治。對全區(qū)范圍豆制品加工小作坊進行集中整治,對不符合生產(chǎn)要求、無證無照的豆制品加工作坊堅決予以關停取締。進一步規(guī)范豆制品市場,加強豆制品市場、使用單位管理,嚴格落實送貨單銷售、索證索票制度,嚴厲打擊豆制品流通過程中的“以次充好”等行為,同時鼓勵和引導有條件的企業(yè)及經(jīng)營者按有關標準新建、擴建豆制品規(guī)?;髽I(yè),“放心豆制品”及其供應點覆蓋全區(qū)市場。三是食品添加劑專項整治。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加強食品添加劑標簽標示管理,實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為,堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的違法行為。四是農(nóng)業(yè)投入品整治行動。規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)獸藥、飼料添加劑和違法在農(nóng)獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫鱗、久效鱗、磷胺等高毒農(nóng)藥和在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑的行為。五是開展制售假劣食品場所及違法行為專項整治。集中力量,突出農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及租住戶、閑置房等重點區(qū)域和重點場所,在轄區(qū)內(nèi)進行全面摸底、逐戶排查,及時清除食品安全隱患,充分發(fā)揮基層和群眾作用,認真梳理各類舉報投訴,排查“苗頭性”問題,嚴厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點及行為。
2、完善企業(yè)食品安全信用體系。以強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵紀守法意識為核心,以分級分類監(jiān)管為杠桿,構(gòu)建真實、有效的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,建立健全質(zhì)量安全信息公示等各項制度,大力推進食品行業(yè)安全信用體系建設。一是及時更新信息數(shù)據(jù)庫。按照《市食品安全信用等級評價管理辦法(試行)》等的規(guī)定,進一步完善各相關領域信用評定標準及規(guī)范,及時更新(信用)信息數(shù)據(jù)庫。進一步完善全區(qū)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務企業(yè)電子檔案,及時組織更新食品企業(yè)基本信息、分等評級信息及動態(tài)監(jiān)管信息。二是健全食品安全信息公開制度。通過網(wǎng)絡、平面媒體等渠道依法及時組織開展的對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位的日常監(jiān)督管理信息。采取多種形式,對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲單位等與老百姓日常生活關系密切的食品單位進行食品安全分級(水平)公示。三是全面推行分級分類監(jiān)管。組織對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位開展食品(質(zhì)量)安全信用等級評定,并以企業(yè)信用水平及生產(chǎn)經(jīng)營狀況為依據(jù),在各食品環(huán)節(jié)推行分級分類監(jiān)管工作。
3、完善人人參與的社會監(jiān)督體系。堅持全民參與、齊抓共管的原則,強化社會監(jiān)督。一是拓寬監(jiān)督渠道。建設完善舉報投訴電話、網(wǎng)站、論壇等舉報信息處理平臺,發(fā)動廣大群眾和知情者積極參與食品安全監(jiān)督。出臺舉報獎勵制度,落實舉報獎勵基金,對提供重要線索的舉報人給予必要的現(xiàn)金獎勵。二是發(fā)展群眾監(jiān)督隊伍。聘請人大代表、政協(xié)委員和熱心群眾為食品安全義務監(jiān)督員,通過開展相應的業(yè)務培訓、配備必要的硬件,組織群眾監(jiān)督員對身邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。三是及時處置投訴舉報。建立舉報投訴處理制度,逐步實現(xiàn)食品安全舉報投訴“一站式”受理,確保有關部門認真處理食品安全各類舉報投訴,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、“苗頭性”問題,做到有案必查、有查必復,確保案件調(diào)查處理、及時反饋達到100%,投訴案件辦結(jié)率達到95%以上。
(三)完善食品安全考核評價體系。
不斷健全完善食品安全工作考核評價體系,通過考核使食品安全各方責任得到有效落實、使食品安全各項工作得到有力推進。
1、細化考核評價內(nèi)容。根據(jù)全區(qū)實際,出臺《區(qū)2011年食品安全責任考核細則》,加強食品安全工作考核評價??己嗽u價應突出有效落實各級政府及監(jiān)管部門責任、切實提升食品安全綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)能力和投入保障能力,強化對理順地方食品安全監(jiān)管體制機制方面的考核;突出有效規(guī)范地區(qū)食品安全秩序、加大對制售假劣食品場所及違法行為的打擊力度,強化對加大食品安全監(jiān)管整治力度的考核;突出開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建工作,推動食品安全示范引領作用走向基層;突出不斷提升本地食品安全水平和社會群眾滿意度,強化對建立健全食品安全長效機制的考核。
2、細化考核評價方法。根據(jù)《市政府關于進一步明確政府和有關部門食品安全職責并建立責任制的意見》為基礎,落實各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門的食品安全監(jiān)管職責,強化對各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門履職工作的考核評價??己俗龅健八膫€結(jié)合”,即:平時考核與年終考核相結(jié)合;食品安全抽檢考核與工作考核相結(jié)合;政府綜合考核與監(jiān)管部門條線考核相結(jié)合;政府考核與人民群眾客觀評價相結(jié)合。對食品安全管理部門的考核實施“月履職、季考評、年考核”的動態(tài)考核辦法,同時邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、社區(qū)群眾、輿論媒體等對部門履職情況進行評價考核。加強各級政府對各監(jiān)管部門食品安全工作的考核。運用聯(lián)席會議、約談函告、履職報告、督導檢查、評價考核等多種方式和手段,督促各部門做好食品安全監(jiān)管工作。
3、明確考核評價獎懲機制。堅持對各地各部門食品安全工作的有獎有懲,集中力量抓好“食品安全行動年”各項重點工作的推進和食品安全各項職責的落實。研究制定《食品安全工作保證金管理辦法》,探索建立食品安全工作保證金制度,加大對各地區(qū)、各部門食品安全工作考核評價力度。同時,要嚴肅追究在處理群眾舉報投訴、開展案件調(diào)查、打擊制售假劣食品窩點及違法行為等方面失職、瀆職行為的責任。對因主觀原因?qū)е碌燃壱陨鲜称钒踩鹿剩驅(qū)ι鐣靶蜗笤斐蓢乐赜绊懙氖称钒踩录?,依法依紀追究相關責任部門及負責人責任。
四、時間安排
按照全市統(tǒng)一部署,我區(qū)“食品安全行動年”分為三個階段實施:
(一)第一階段:調(diào)研部署階段(1月-3月底)。
對全區(qū)開展“食品安全行動年”活動進行安排部署,各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門要按照我區(qū)開展“食品安全行動年”要求,結(jié)合工作實際,建立完善工作機構(gòu),制定具體方案,并立即部署、迅速行動。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)部門于3月底前將本地區(qū)、本部門開展“食品安全行動年”工作方案報區(qū)食安委辦公室。
(二)第二階段:組織實施階段(4月-11月底)。
各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門按照本單位“食品安全行動年”工作方案要求,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進行全面排查,深入治理,嚴厲查處違法違規(guī)行為。區(qū)政府擇機將派出督查組進行督導檢查。
(三)第三階段:總結(jié)驗收階段(12月)。
各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門對開展“食品安全行動年”活動進行認真總結(jié),并及時將總結(jié)報告報區(qū)食藥安委辦公室。區(qū)政府將組織有關人員組成驗收檢查組,對各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門開展行動情況進行檢查驗收。
五、保障措施
(一)強化組織領導。區(qū)政府成立由主要領導任組長的全區(qū)“食品安全行動年”活動領導小組,統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)全區(qū)“食品安全行動年”活動。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門也要成立活動領導小組,統(tǒng)一組織領導本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)“食品安全行動年”活動。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門要緊密結(jié)合自身實際,切實制定本單位食品安全工作目標,建立管理責任機制,確保組織到位、責任到位、保障到位。
(二)加強經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門要加大對食品安全工作的投入,立足食品安全長效管理,將食品安全管理費用納入預算。區(qū)食藥安委要統(tǒng)籌安排食品安全檢驗檢測、考核獎勵等專項經(jīng)費,加強對經(jīng)費的績效管理,定期組織對各地各部門食品安全工作(專項)經(jīng)費進行績效考核,確保資金合理、有效使用。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以科學監(jiān)管、保障安全為主線,以完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、提升監(jiān)管能力為重點,堅持“重在源頭、重在治本、重在規(guī)范、重在引導”原則,進一步健全政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制,全面實施《食品安全法》等法律法規(guī),深入開展食品安全整頓,進一步完善地方政府總負責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人的食品安全責任體系,形成政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)負主責、社會各方參與的食品安全工作格局,進一步提高食品安全保障能力,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
二、工作目標
(一)全區(qū)食品安全合格率96%以上。
(二)全區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣年平均合格率98%以上。
(三)全區(qū)上市生豬及產(chǎn)品中“瘦肉精”檢測合格率99%以上。
(四)全區(qū)大宗水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率97%以上。
(五)全區(qū)生產(chǎn)加工食品省級監(jiān)督抽查合格率高于全市平均水平。
(六)全區(qū)豆腐及豆制品、糧食復制品(掛面線面)衛(wèi)生指標市場抽檢合格率達96%以上。
(七)全區(qū)商場、超市、批發(fā)市場實施食品準入管理和信用分類管理,食品進貨查驗率90%以上,其中,豆制品進貨查驗率95%以上,乳制品進貨查驗率100%。
(八)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率保持在95%以上,其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學校食堂量化分級管理實施率達100%。
三、主要任務和具體措施
(一)嚴格落實食品安全工作責任。認真貫徹落實《食品安全法》及有關文件要求,有效落實地方政府、監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者三方責任,進一步完善“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的食品安全責任體系。
1、落實食品安全屬地管理責任。各鎮(zhèn)(街)要積極配合行政監(jiān)管部門做好對本轄區(qū)食品安全監(jiān)管和組織工作,將食品安全責任層層分解到基層,切實加強對轄區(qū)食品安全工作的組織領導和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)(街)要設立食品安全信息員,及時掌握食品安全信息動態(tài),形成全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系。
2、落實監(jiān)管部門主體責任。根據(jù)有關文件精神,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實監(jiān)管責任。各有關部門要在各自職責范圍內(nèi),對分管環(huán)節(jié)和領域的食品安全工作依法實施監(jiān)督管理。
3、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔食品安全第一責任人的責任。在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務企業(yè)全面推行食品安全管理員制度,強化企業(yè)對其食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品安全狀況的主動控制。進一步健全和落實企業(yè)食品安全各項規(guī)章制度和對外承諾保障食品安全的各項制度措施,加強自律,主動接受社會監(jiān)督。
(二)加強食品安全監(jiān)管力度
1、加強長效監(jiān)管機制建設。堅持“標本兼治、著力治本”的原則,不斷加強監(jiān)管的實效性。一是建立健全監(jiān)管工作制度。區(qū)食品安全委員會各成員單位要根據(jù)各自職能,制定好相應的工作制度,領導小組辦公室要定期召開聯(lián)席會議,溝通信息、交流工作、研究解決問題的舉措。二是創(chuàng)新監(jiān)管辦法。根據(jù)區(qū)域管理體制和監(jiān)管機制的實際狀況,積極實施監(jiān)管方法的創(chuàng)新,通過加強部門間的協(xié)同互動、開展聯(lián)合執(zhí)法等措施,提高監(jiān)管有效性。三是加強對食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓,不斷提高監(jiān)管能力和業(yè)務素質(zhì)。
2、提高食品安全突發(fā)事件應急處置能力。按照《食品安全法》、《區(qū)食品安全突發(fā)事件應急預案》要求,落實應急工作各項保障措施,普及食品安全應急知識,進一步完善食品安全事故報告、預警分析、應急處置、協(xié)查協(xié)作體系。加大對食品安全大案要案的查處及責任追究力度。
3、全面推行分級分類監(jiān)管。有關職能部門要組織對食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位開展食品(質(zhì)量)安全信用等級評定,并以企業(yè)信用水平及生產(chǎn)經(jīng)營狀況為依據(jù),在各食品環(huán)節(jié)推行分級分類監(jiān)管工作。
(三)深入開展食品安全專項整治活動
突出重點區(qū)域,集中力量,以打擊非法嚴厲打擊非法食品添加劑和濫用食品添加劑重點,深入開展食品安全專項整治。
1、開展嚴厲打擊食品非法添加劑專項整治。根據(jù)轄區(qū)食品行業(yè)分布特點,開展打擊食品添加劑和濫用食品添加劑整治,以面制品、糕點、醬腌菜、肉制品、調(diào)味料為此次添加劑專項整治的重點產(chǎn)品,全面加強非法添加行為生產(chǎn)源頭、加工環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)、進出口環(huán)節(jié)的治理。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加強食品添加劑標簽標示管理,實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度,依法打擊食品生產(chǎn)、加工過程中添加非食用物質(zhì)和研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法添加物的違法行為,開展“瘦肉精”和打擊私屠濫宰專項整治。專項整治要始終保持高壓態(tài)勢,對檢查發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為要依法從重從快懲處,并依法追究刑責。
2、進一步開展“地溝油”專項整治。進一步深入開展“地溝油”整治,完善監(jiān)管工作機制,將全區(qū)餐飲服務企業(yè)統(tǒng)一納入餐廚廢棄物管理名單,建立健全餐飲企業(yè)餐廚廢棄物管理制度,嚴厲打擊生產(chǎn)、提煉、銷售、采購和使用“地溝油”違法行為,提高餐飲企業(yè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的積極性和責任心,防止“地溝油”回流餐桌。
3、開展制售假劣食品場所及違法行為專項整治。確立鎮(zhèn)(街)與部門合作的專項整治模式,突出城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及租住戶、閑置房等重點區(qū)域和重點場所,進行全面摸底排查,及時排除食品安全隱患。充分發(fā)揮基層和群眾作用,認真梳理各類舉報投訴,排查苗頭性問題,嚴厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點及行為。
(四)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,進一步提高食品企業(yè)管理水平,加強食品安全信用體系建設。
一是進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,落實食品安全第一責任人的責任?!妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定,企業(yè)是食品安全第一責任人。食品安全的基礎在企業(yè),出現(xiàn)食品安全問題的根子也在企業(yè)。任何監(jiān)管措施的效果,歸根到底要通過促進企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動、提高安全管理水平來實現(xiàn)。各部門要進一步指導、督促企業(yè)樹立責任意識、完善內(nèi)部制度、提高經(jīng)營管理水平,落實食品安全主體責任。這是一項根本性的工作,各有關監(jiān)管部門要采取更有力的措施,結(jié)合實際,抓實抓好。對落實主體責任中的好做法、好經(jīng)驗,要認真總結(jié),積極推廣,食安辦將積極配合。
二是加強食品安全科普知識宣傳工作,推進食品安全信息公開,形成“倒逼”機制,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。去年十一月,國家衛(wèi)生部等六部委印發(fā)了《食品安全信息公布管理辦法》,對食品安全信息公布行為進行規(guī)范,要求各地逐步建立統(tǒng)一的食品安全信息公布平臺,實行信息共享。今年全市將以貫徹《信息公布管理辦法》為契機,積極探索信息公開實施方式,主動公開監(jiān)管和檢驗檢測信息,形成“倒逼”機制,請各部門要繼續(xù)創(chuàng)新方式,加大力度宣傳食品安全科普知識,努力營造全社會齊抓共管、消費者自覺抵制不合格食品的良好環(huán)境。
三是加強食品安全信用體系建設,引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。請區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合市經(jīng)發(fā)局認真抓好食品生產(chǎn)企業(yè)的信用體系建設;各部門按照職責分工,積極探索加強食品安全信用體系建設的方式、手段。在此基礎上,初步建立食品安全信用運行機制,制定信用評價辦法和激勵懲戒措施,建立企業(yè)食品安全信用檔案,完善黑名單通報制度,實施信用分級監(jiān)管,促進食品安全信用制度規(guī)范、管理服務與運行機制建設,引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
(五)完善農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制,著力夯實食品安全的基礎。
按照市的統(tǒng)一部署,有序推進農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準入試點工作,配合市商務局等有關部門進一步組織做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、“菜籃子”基地建設和流通體系建設,也加大對種植養(yǎng)殖和流通環(huán)節(jié)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的指導,積極扶持規(guī)?;瘶藴驶N植養(yǎng)殖和生產(chǎn)流通。
(六)加強食品安全追溯體系建設
做好本地區(qū)肉類蔬菜安全監(jiān)管體系建設的相關工作。所有進入?yún)^(qū)內(nèi)市場的肉類經(jīng)營單位、蔬菜農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶納入備案登記管理,進行索證索票,嚴把產(chǎn)品準入關。督促轄區(qū)內(nèi)各肉類蔬菜批發(fā)市場、大中型集貿(mào)市場、規(guī)模型超市配備專(兼)職人員及符合食品安全檢驗檢測要求的相關設備。
(七)健全食品安全考評機制
不斷加強和完善食品安全工作考核評價體系,有效落實食品安全部門責任,確保食品安全工作有力、有序、有效開展。將今年食品安全的重點目標任務、長效管理制度執(zhí)行情況、及上級布置的突擊整治任務作為考核評價的主要內(nèi)容,按照動態(tài)考核辦法,強化對相關履職部門和鎮(zhèn)(街)的工作考核評價。
四、工作要求
(一)強化輿論宣傳。將《食品安全法》等食品安全相關法律法規(guī)納入、普法規(guī)劃,采取不同形式組織開展食品安全宣傳教育,大力普及食品安全知識,提高執(zhí)法者的依法履職水平,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任意識,加強廣大消費者的食品安全意識和自我保護能力,努力形成全社會共同關心、重視和支持食品安全工作的濃厚氛圍。
生命不保,何談教育。近一個時期以來,相繼發(fā)生的幾起嚴重的校園暴力事件,在社會上引起了強烈的反響,校園安全的警鐘再次敲響。確保校園安全,讓每一位莘莘學子都能有一個和諧、安全的學習環(huán)境,已經(jīng)成為國家行動。
近年來,在縣教育局的正確領導下,我校高度重視校園安全工作,始終把校園安全作為學校工作的第一要務,做到警鐘長鳴,常抓不懈。特別是,在省市校園安全電視電話會議和縣局校園安全工作會議以后,我們認真反思學校安全管理工作的方方面面,采取了一系列得力措施,增強師生安全意識,健全安全管理制度,強化安全過程管理,落實安全管理責任,實行事故責任追究。從而有力地落實了省市縣各級會議和文件精神,消除了校園安全隱患,在努力營造安全、文明、健康的育人環(huán)境上,做出了一定的成績?,F(xiàn)就我校抓校園安全工作的情況,匯報如下:
一、健全安全工作組織機構(gòu)
為了切實把學校安全工作落到實處,保障各項安全措施的全面貫徹執(zhí)行,學校成立了由校長任組長,主管副校長為常務主管,校級領導為副組長,各部門主任為成員的校園安全工作領導小組,全面部署安排校園安全工作。與此同時,學校還成立了校園安全工作領導小組辦公室,具體協(xié)調(diào)、安排、督促、落實校園安全的各項工作。
二、建章立制,明確責任
安全工作的有效落實,必須依靠科學、剛性的制度來保障。為此,我們建章立制,明確責任,細化分工,責任追究。
1、在已有的安全管理制度體系的基礎上,重新修訂出臺了《校園安全工作實施方案》,進一步明確了各部門的工作職責和相關人員的工作責任。制定了《校園安全工作要求》,具體規(guī)定了安全工作的基本規(guī)范,突顯安全工作定時、定點、定人,實行責任追究的基本思路。一系列的安全工作管理制度的出臺和有效實施,為建立良性校園安全工作運作機制提供了堅強支撐。
2、明確工作職責,細化安全責任。在校園安全工作的運作上,形成了校長全盤負責,主管副校長主抓,校級領導分塊抓,部門主任具體抓的工作格局。具體來說,就是校長作為法人,對學校的安全工作負總責,分管安全的副校長全面督促、指導校園安全工作,主管政教的副校長全面負責學生的安全教育和管理工作,主管教學的副校長全面負責教學過程的安全管理和教育工作,主管就業(yè)安置的副校長全面負責學生實習、就業(yè)工作中學生的安全管理和教育工作,工會主席全面負責教師的安全管理和教育工作,各部門主任具體落實、檢查、監(jiān)督本部門職能范圍內(nèi)的人員安全教育及財產(chǎn)安全管理工作。
3、簽訂安全工作目標任務書。學校將安全工作分為學生管理、教學管理、招生管理、安保穩(wěn)定、基建管理等五個工作小組,分別由校級領導任組長,所轄部門主任具體主管。校長同五個工作小組簽訂安全工作任務書,各工作小組再進一步細化工作任務和分工,分別同所屬教師、干事簽訂安全工作任務書。做到了安全責任層層落實,安全工作人人有責,日常工作“一崗雙責”。
4、實行責任追究。學校在安全責任追究上突顯兩個方面的責任追究,
一是,事前追究,即沒有發(fā)生安全事故,但因思想麻痹大意,隨意脫崗,視其情節(jié)予以責任追究。
二是,事后追究,即因工作不力導致發(fā)生重大失誤,造成嚴重影響的,將予以嚴厲處理。
三、具體做法
1、加強重點部位的安全防控,做到萬無一失。
(1)加強門衛(wèi)安全管理。學校門房是學校安全工作的第一道防線,也是安全工作的關鍵所在,加強門衛(wèi)安全就顯得異常重要。為此,
一是實行領導帶班制度。每天都有一名領導在校門口坐班,檢查、督促保衛(wèi)人員和值班人員履職情況,解決存在的問題,化解各類矛盾糾紛。
二是加強保衛(wèi)力量。在原有4名保衛(wèi)人員的基礎上,又抽調(diào)兩名35歲以下,年富力強的男教師從事保衛(wèi)工作,并為保衛(wèi)人員配備了警服和相應的防爆器材,做到了人防和技防相結(jié)合。
三是嚴格出入校門人員的登記制度。學校杜絕一切閑雜人員進入校園,因公入校的人員,須憑身份證登記,并預約驗證后,方允許入校。
四是精心做好學生上放學期間的安保工作。在學生上放學期間,五名領導帶班,四名保衛(wèi)人員及公安干警,共同維護秩序,保護學生。
(2)強化校內(nèi)巡查。學校每天都有一名領導負責,帶領一名保衛(wèi)人員、兩名處室干事在校內(nèi)進行全面巡查,特別是抓好學生吃飯、活動、下課、晚自習后的一段時間內(nèi)的巡查,及時處理糾紛,化解學生間的矛盾。
(3)重視課堂安全工作。學校堅持實施每節(jié)課點名制度,對無故缺勤的學生,由科任教師及時報告教導處和政教處,教導處和政教處聯(lián)系班主任或?qū)W生家長摸清情況,防患于未然。
(4)切實做好宿舍管理。學校為學生宿舍配備了專職管理人員,每天晚眠前,由值班領導和班主任配合宿舍管理員詳細點名、查床,并翔實記在檢查情況,保障在宿舍管理上不留紕漏。
2、加強食堂及食品安全管理。學校專門安排一名領導管理師生食堂和食品安全工作。
一是堅持做到了食堂工作人員持證上崗。
二是嚴格落實定點采買、索取發(fā)票制度。
述職報告應認真總結(jié)出限定時期的工作特點,抓精華,找典型,以這段時期工作中突出而富有典型意義的事件來反映一般,抓住主要矛盾,寫出這一段工作的特色,才會確實具有指導意義。下面就讓小編帶你去看看采購主管個人工作述職總結(jié)報告范文5篇,希望能幫助到大家!
采購主管述職總結(jié)報告1尊敬的領導:
您好!
2020年的工作已經(jīng)告一段落,回顧這一年的工作,我部在__總和__經(jīng)理的領導下及各位同事的關心、指導和幫忙下,嚴格要求自己,認真履行職責,基本上按時、保質(zhì)、保量的完成了各項采購工作,在這個過程中取得了必須的成績,但是也暴露了一些問題。
2020年是____工程有限公司成立的第一年,也是艱苦奮斗的一年,我是2020年__月__號進入公司,進入采購部剛開始時對門窗行業(yè)的采購也是比較陌生的,對一些供應商的產(chǎn)品也是剛剛接觸。首先感謝____公司和__總給了我們這個這么好的平臺,再次感謝葛經(jīng)理將我?guī)氩⑸钊肓私忾T窗這個行業(yè),其次,我要感謝產(chǎn)品研發(fā)部、生產(chǎn)部、庫房、財務部等部門讓我能享受這個工作的過程。
我部的采購工作就是服務于生產(chǎn),就是以最低的成本購回滿足高質(zhì)量嚴要求的生產(chǎn)所需的主材和輔料。在主材采購中,我部嚴格按照公司要求進行采購,把握市場價格和合同價格。并且實時的向公司相關部門反饋市場動態(tài)和價格變化,盡量控制采購成本,并根據(jù)項目的進度合理的分配公司的采購資金進行采購,做到分批次按進度采購。
目前我部能夠根據(jù)相關部門下發(fā)的采購訂單和采購申請單,對采購的主輔材進行分類采購并制定相應的采購計劃,每一天寫好每一天要做的工作,對處理好的事能做一總結(jié),對沒處理好的事,抓緊處理,盡量做到問題不推辭。對做錯的事,追究其原因,避免再次發(fā)生。以前發(fā)生過多訂了兩次材料的例子,究其原因就是粗心,訂貨流程不嚴謹。之后我也重新找到了方向,訂購主材料和重點材料的時候,我盡可能的靜下心來,多審核上幾次,或請教同事,對含糊不清的東西弄清楚,這樣才能保證采購工作正常健康的進行。
對采購部來說,采購的時效性是十分關鍵的,這直接影響了車間的生產(chǎn)進度,在這方面采購部還沒到達預期的理想效果,還需要我部加強和各部門的溝通,和供應商的溝通,嚴格控制采購時間和采購周期,使各項采購工作正確率、準確率力爭到達,更好的完善采購工作。
輔材的采購是最繁瑣的一項工作。輔材的采購供應商比較分散,輔材種類比較多,需要我部劃分輔材種類和供應商,在這項工作中我也跟著學習了很多。很多規(guī)格型號需要了解,很多樣品需要適配,最終確認成功了是我們需要的東西然后批量訂購。購回了這些輔材能完美的組合到一塊,這是我最愿意看到的事。
在生產(chǎn)過程中機器配件和生產(chǎn)工具的采購中,我部能在生產(chǎn)部的配合下以最快的時間購回,尤其是重要機器配件,因為機器一旦罷工就會影響生產(chǎn)進度和項目進度,所以都是第一時間聯(lián)系機器廠家購回相關零部件并給予技術(shù)支持,保證了生產(chǎn)有序進行。
20____年也是一個進步的一年,在公司各部門的配合和采購部的多方努力下,我公司與供應商建立了十分良好的合作關系,有相當一部分是先發(fā)貨后結(jié)款,備貨周期短,供貨速度快,而且服務很到位,這不僅僅是供應商對采購部的信任,更是對公司的認可和信任,對興唐人的認可和信任。
在這段時間,我覺得采購不僅僅要有成本意識質(zhì)量意識,還要靈活運用各種采購技巧。對于價格影響因素和質(zhì)量影響因素要有敏銳的感覺,要做到同等質(zhì)量比價格,同等價格比服務。與供應商建立一種用心溝通,信任,公平,公正的關系。公司新一代的供應商也應建立在真正的戰(zhàn)略合作伙伴關系上來,甚至與供應商對咱們公司能當做自己公司部門來看的時候,供應商的支持力度及對我公司的政策好壞直接影響到我公司的成本核心競爭力的高低。那么公司的成本核心競爭力就體現(xiàn)了出來。
所以對于目前對我公司作出貢獻的合格供應商,在新的一年里我部門在嚴格遵守采購制度的狀況下,將努力的為這些供應商帶給良好的合作環(huán)境,拋棄雙方的短期利益,謀求共同上期的健康發(fā)展,使供應商全心全意的為我公司服務。同時我也期望公司各部門出新、出奇的想出不斷下降成本、節(jié)約成本、保證品質(zhì)又能提高效率的方法。
對于20____年的工作規(guī)劃我準備了以下幾條:
1、完善和發(fā)展公司的采購流程,建立有效的采購供應體系,逐步提升工作效率,降低采購成本。
2、豐富本部門的采購經(jīng)驗,嚴格遵守采購流程,嚴格審核采購資料,跟上公司發(fā)展的腳步。
最終目的就是要透過控制成本增加效益。
3、持續(xù)和加強同現(xiàn)有供應商的管理和聯(lián)系,在不影響生產(chǎn)的前提下,發(fā)貨時遵循分批發(fā)貨的原則,并且盡量以送貨上門的方式從而降低公司額外的提貨費用。
4、充分利用好供應商的信貸額度和信貸期,控制好對供貨商的付款比例,在減輕財務部資金壓力的同時,保障材料和工具進貨渠道通暢。
5、及時發(fā)此刻采購過程中出現(xiàn)的問題,其中最為突出的是供貨不及時和質(zhì)量問題的現(xiàn)象,與供應商簽訂合同時要明確制定相關約束條款,確保保質(zhì)及時供貨。
6、在那里我想說作為我們采購部,并不像常規(guī)所想的僅僅是打個電話,簽個合同,打個款,發(fā)個貨那么簡單,這只是其中之一,也是最基本的。
在采購過程中我部不僅僅要思考到價格因素,供貨周期,付款方式,還要了解供應商各個環(huán)節(jié)的操作,明確各個環(huán)節(jié)的特點、作用以及好處。這和車間的生產(chǎn)的流程息息相關。還要配合我們財務部的付款流程,庫房的入庫流程,及時做好財務報賬。
眾所周知采購部是整個公司的后勤保障,是關系到整個公司銷售、設計、生產(chǎn)、安裝以及售后的最重要的環(huán)節(jié)。所以我很感謝公司和領導對我的信任和支持。透過這段時間的采購工作,讓我懂得了很多道理,積累了過去沒有的經(jīng)驗。同時,我也會把這份感激和工作的激情繼續(xù)下去。
述職人:______
2020年__月__日
采購主管述職總結(jié)報告2尊敬的領導:
您好!
伴隨著新年鐘聲的臨近,今年電子元器件的采購工作已基本停止,采購部年終總結(jié)。我的工作主要是負責生產(chǎn)所需電子元器件的采購供應。在和采購部季經(jīng)理的配合下,認真履行職責,基本上按時、按質(zhì)、按量完成了各項采購供應等工作。取得了一定的成績也暴露了一些問題?,F(xiàn)將一年來的在主要工作情況總結(jié)如下:
一、認真工作,順利完成各項任務
2020年,公司進行了新產(chǎn)品的研發(fā),采購部除了要正常的生產(chǎn)所需各項原材料的供應外,還要保證及時提供研發(fā)產(chǎn)品和塑殼未定型產(chǎn)品所需樣品,由于有時所需材料用的急,時間緊,器件比較冷門,品種多,造成了采購困難,但采購部還是克服困難,保證了生產(chǎn)和研發(fā)的需要。全年電子元器件的采購額為__萬。
在電子元器件的采購過程中,嚴格按照比價程序,把握市場價格,處處精打細算,千方百計節(jié)約資金,有效的降低了采購成本。隨著市場形式的變化,多種元器件出現(xiàn)了供應難的局面,部分元器件價格上漲,在不利的情況下,采購部不怕難,不怕煩,不發(fā)愁,保證了生產(chǎn)研發(fā)的供應,在與供應商爭取的情況下維護了公司的利益。
二、采購過程中出現(xiàn)的問題及處理結(jié)果和整改辦法、全年電子元器件采購批次數(shù)量及采購成本
采購過程中不可避免的出現(xiàn)了一些問題,其中最為嚴重的是第8批次(9月份)的整理二極管M7有30000只發(fā)生了假冒現(xiàn)象,其他個別元器件沒有出現(xiàn)單純的質(zhì)量問題。__月份第4批次采購的2SC2983-Y(____電子)和高壓瓷介電容103/3KV(____電子)精度超出我們工藝要求;6月份第5批次采購的貼片電阻0603620K(____)和高壓瓷介電容103/3KV(____電子)精度超出我們工藝要求;7月份第6批次采購的貼片電阻0805750K、910K、10M、2SC2983-Y(____電子)超出工藝要求、薄膜電容333nF/63V(____)引腳有膠;8月份第7批次采購的8位編碼開關(____電子)旋轉(zhuǎn)過緊、數(shù)碼管(____燈廠)引腳有氧化現(xiàn)象、薄膜電容333nF/63V(____)引腳有膠;10月份第9批次采購的電解電容(____電子)、高壓瓷介電容103/3KV(____電子)超出工藝要求、數(shù)碼管(____燈廠)有字符殘缺;11月第10批次薄膜電容333nF/63V(____)引腳有膠。
其中高壓瓷介電容更改了工藝要求,問題已經(jīng)解決(在工藝未更改前所產(chǎn)生的篩選費用從貨款中扣除);薄膜電容引腳(占總數(shù)20%左右)有膠因其在工藝上無法徹底解決,由進廠檢進行篩選并扣除相應的人工費用;2SC2983-Y經(jīng)過更改工藝和更換供應商問題也得到了解決;數(shù)碼管與廠家進行了溝通并作了罰款的處罰,現(xiàn)不合格率基本降至8‰一下;貼片電阻因當時貨源比較緊張,供應商為及時發(fā)貨從其他處調(diào)貨導致出現(xiàn)了幾種電阻是5%精度的,調(diào)換并對供應商作了處罰,以后再未出現(xiàn)質(zhì)量問題。8位編碼開關已經(jīng)更換供應商,并降低了價格,質(zhì)量也得到了保證。
電位器____退貨2次共計12478只,主要原因是不能調(diào)零,在我們生產(chǎn)工藝更改以后質(zhì)量基本再未出現(xiàn)問題。以上出現(xiàn)問題都及時與供應商聯(lián)系,讓其寫整改保證書,簽署質(zhì)量保證協(xié)議,并處罰款,后來又與供應商簽了供應商質(zhì)量考核細則,其中3家供應已商停止合作,全年因質(zhì)量和價格問題已終止7家供應商的采購合作,新增4家供應商。現(xiàn)已對采購來料的質(zhì)量做到了有效控制??偨Y(jié)全年采購過程和經(jīng)驗,為了保證質(zhì)量避免出現(xiàn)采購質(zhì)量問題:
要在以下幾個方面作工作:
1、重新嚴格篩選供應商,對供應商的供貨能力,質(zhì)量保證,價格優(yōu)勢進行評估,讓供應商提供可靠的證據(jù)來證明其能力。
2、簽訂嚴格的質(zhì)量保證協(xié)議,在法律層次上約束供應商,不讓其產(chǎn)生僥幸心里。
3、建立合理的懲罰制度,簽訂這樣的懲罰制度使供應商時刻關注質(zhì)量問題。
4、同進廠檢緊密配合,嚴把質(zhì)量檢驗關,堅決避免有出現(xiàn)質(zhì)量問題的器件流到生產(chǎn)線上。
5、和技術(shù)部時時溝通,做到生產(chǎn)工藝和采購器件不產(chǎn)生矛盾,保證生產(chǎn)。
6、本人加強自身理論和實踐學習,以便能更好的開展和完成各項工作任務。
20____全年共采購電子元器件11批次,批次合規(guī)率98%;退貨5次,主要是高壓瓷介電容和三極管2SC2983-Y;成本降低7%以上,實際節(jié)約資金440400元(不含30500元沖紅)。
三、加強自身修養(yǎng),保持良好的工作作風
采購工作是創(chuàng)造效益的第一道閘門,事關公司的利益得失,也是容易發(fā)生問題、備受別人關注的工作。對此,個人不斷提高思想認識,永遠牢記自己的職責,每筆采購業(yè)務都要本著對公司負責的原則,通過我們的興勤勞動來節(jié)約資金,降低成本。但由于個人經(jīng)驗不足造成了個別元器件出現(xiàn)了假冒和不及時到貨現(xiàn)象,采購部和我本人及時認識了錯誤做了整改并積極及時的解決了問題。
對此,個人以后一定堅持自己的崗位負責態(tài)度,擺正心態(tài),牢記使命,堅持原則,嚴格篩選供應商,使供應商做到提供優(yōu)質(zhì)的元器件,提供惠的價格,做到周到的售后服務。在工作過程中敢于負責,積極樹立務實工作做風,做到說實話、辦實事、求實效,保持正派的工作作風。
以上是個人一年來在工作中的一些做法,雖然取得了一定的成績,但就我個人來說理論學習和實際工作經(jīng)驗還有欠缺,今后,我一定按__總和其他管理層的要求,進一步提高認識,轉(zhuǎn)變作風,盡心盡力工作,為公司作出新的貢獻。
述職人:______
2020年__月__日
采購主管述職總結(jié)報告3感謝公司領導在過去的半年內(nèi)給予我鍛煉的機會!感謝公司領導在過去的一年內(nèi)給予我的栽培和信任!感謝公司同事在過去的一年內(nèi)給予我工作的關心和幫助!
20____年1月,我被公司任命為采購部主管,負責采購部日常各項工作。具體工作職責是:全面負責公司運營所需各類物資的采購及部門內(nèi)部管理工作,達到提高物資采購效率,降低采購成本的目的。
尤其是在這半年內(nèi),在公司領導的帶領下、在同事的幫助下,我比較圓滿地完成了上半年的各項工作任務,在思想覺悟、業(yè)務水平、管理水平等方面均有了較大的提高。
接下來,我根據(jù)崗位職責對上半年的工作進行述職:
一、上半年工作情況總結(jié)
1、根據(jù)公司的要求,明確了采購部各崗位的工作職責,理順了采購部的采購流程。
建立了物資采購數(shù)據(jù)庫,對所有詢價的供應商信息及詢價資料進行更新維護。
2、加強采購部人才隊伍建設,按照采購部編制招聘人手,部門人員由2人增加到現(xiàn)在的6人。
每位員工都能較好的融入恒大的文化,做事積極主動、不怕吃苦、任勞任怨,尤其在欽州開盤前派單的支援中得到體現(xiàn)。
3、對部門人員進行工作分工,各司其職。
在人員配備充足的情況下,嚴格按照“三個三”原則詢價,采購流程和相關制度已經(jīng)相應落實,逐步走向制度化、規(guī)范化,采購工作步入正常運行的狀態(tài)。
4、每月定期培訓公司采購相關制度,不斷提高部門員工綜合素質(zhì),目標是使每位同事在采購工作中獨當一面;
每周召開部門會議,不斷總結(jié)日常采購工作中的經(jīng)驗和教訓,提出改進措施,以便在下次采購時避免發(fā)生同樣的失誤。
5、我部上半年克服任務重、時間緊、人手不足等困難,較好完成了欽州恒大綠洲開盤前各項活動禮品和物資物料準備工作,為欽州恒大綠洲開盤盡獻了一份力量。
6、每季度深入各項目所在城市進行市場調(diào)研,把握建筑材料市場行情,為公司相關部門提供乙供主材的最新價格信息,從而為公司拒絕施工單位不合理提價要求提供重要參考依據(jù)。
7、截止6月30日,我部累計完成單項采購約165宗,采購金額約180萬元,甲供材下單6宗,金額約13萬元。
二、工作中的不足主要表現(xiàn)在:
1、采購流程、制度執(zhí)行不夠嚴格,有流程沒走完就提前采購的現(xiàn)象。
2、有時候與需求部門或供貨商溝通不到位,導致采購的物質(zhì)未能完全滿足使用部門需求或者供應商中標后拒絕履行訂單,給物品采購的按時到貨帶來困難。
3、對工程材料缺乏透徹的認識和理解,專業(yè)知識和經(jīng)驗不足,在一定程度上影響采購效率,需要著重學習和加強。
4、我部大部分員工雖擁有3年采購工作經(jīng)驗,但采購經(jīng)驗積累還不夠,重點體現(xiàn)在議價能力偏弱,溝通和談判的技巧有些欠缺,不利于控制公司采購成本。
5、對地區(qū)公司采購工作中的出現(xiàn)的一些新問題思考不夠。
比如三線城市采購問題,集團未有明確制度要求,地區(qū)公司采購部應當如何操作。
三、下半年的改進方向:
1、不斷探索和改進工作方式、方法,以更加熱情的工作態(tài)度和高度的責任心投入到采購工作中,結(jié)合實際,制定新的工作目標和方向,進一步提高管理水平。
2、堅持不懈地抓好采購流程和制度的落實,使制度化、規(guī)范化的工作氛圍盡快落實。
3、經(jīng)常關注市場變化,抓住市場主動權(quán),搜集整理各個行業(yè)有實力的、處理龍頭地位的或者具有價格優(yōu)勢的供應商資源,保證采購工作更快、更好地開展。
4、采購作為一個敏感部門,要時刻強調(diào)廉潔自律,遵守職業(yè)道德,堅決抵制宴請、回扣、送禮等商業(yè)賄賂行為,并充分意識到商業(yè)賄賂行為的嚴重性和危害性,加強部門內(nèi)部員工之間的相互監(jiān)督。
采購主管述職總結(jié)報告4尊敬的領導:
您好!
我是____經(jīng)理,全面負責____所需物資、設施設備和各種用品的采購配送工作。擔任____經(jīng)理的三年時間里,在酒店領導班子的正確領導和大力支持下,在酒店各單位和部門的密切配合下,我和____的其他同事全力配合,嚴格遵守公司采購制度,認真履行職責,按時、按質(zhì)、按量地完成了各項采購工作,有力保障了酒店的正常運營和各項接待任務的順利完成,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、完善制度建設
根據(jù)酒店負責制定采購管理工作流程與標準,并督導執(zhí)行。根據(jù)制度的執(zhí)行情況以及運行中出現(xiàn)的一些新問題,對各項管理辦法和工作流程進行重新梳理和完善,改進采購計劃申報流程和采購工作流程及時修訂、完善部門各項規(guī)章制度及工作程序。____的各項工作逐步走向制度化、規(guī)范化,步入了正常有序運行的狀態(tài),改變了以前沒有章法、盲目工作、計劃統(tǒng)籌性不強的工作狀態(tài)。
二、嚴格規(guī)范采購計劃管理
嚴把采購計劃關,認真制定執(zhí)行“三大計劃”。對各部門上報的采購計劃按照經(jīng)營計劃進行嚴格審批,嚴格控制,有效控制臨時計劃的數(shù)量和金額,做到采購有計劃可依,無計劃不采購。
三、強化進貨管理
針對近年來嚴峻的食品安全形勢,組織____員工認真學習了食品衛(wèi)生安全知識,對當前的食品及食品原料收貨驗收流程進一步規(guī)范。通過一系列的有效措施的施行,____的食品管理工作有了顯著改善,近年來沒有發(fā)生一起因食品采購而發(fā)生的食品安全事故。主要措施有:
1、要求供貨商送貨和采購員外出采購都要索取相應的檢驗檢疫票據(jù)。
2、包裝成品及半成品要求嚴格檢查生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
3、每種食品添加劑都有相應的合格證和檢驗報告,嚴格禁止食品衛(wèi)生監(jiān)管部門黑名單的食品添加劑流入酒店。
4、建立健全每日進貨臺帳,將各類物品的每次進貨都詳細登記在冊。
四、加強對供貨商的選定、使用的管理
從資質(zhì)、價格、服務上綜合考察供貨商,使每一個物品的供貨商的選定都要經(jīng)過質(zhì)價評議,通過質(zhì)價評審委員會的評審后進入____,確保酒店使用的每一種物品的品質(zhì)都有保證,價格經(jīng)得起考驗,質(zhì)量都能追溯。在__月份,為了保障食品安全,強化供貨商自律意識,與供貨商簽訂食品安全承諾書19份。
五、在采購過程中,貨比三家,確保物美價廉
“保證采購質(zhì)量的同時為公司節(jié)約每一分錢”是采購人員的準則,在工作中,我一直堅持“同等質(zhì)量比價格,同等價格比質(zhì)量”,嚴格按照公司詢價、比價程序操作。大宗材料和設施設備的采購要求供應商必須提供資質(zhì)證明、合格證明,商定售后服務并簽訂合同。食品的采購,首先要求新鮮、質(zhì)量好,而且都要到衛(wèi)生防疫達標的單位去采購。在此基礎上,再考慮價格便宜,份量充足,確保各部門能準時拿到好質(zhì)量、準數(shù)量的物料。
六、按照酒店采價定價相關制度
定期會同質(zhì)檢部、餐飲部前往市場進行價格調(diào)查,組織召開定價會進行定價。此項工作的開展,規(guī)范了供貨商送貨行為,保證了進貨質(zhì)量,降低了采購成本。
七、按照酒店質(zhì)價評議
合同評審和采購招標的相關規(guī)定,對每一項大宗物品的購買經(jīng)過多方詢價,多方對比,并召開質(zhì)價評議和合同評審會,切實做到采購質(zhì)優(yōu)價廉的物品,降低采購價格。
八、加強了對車輛的管理
由于工作業(yè)務的需要,去年__月份酒店三輛車劃歸____管理,組織部門及時制定了車輛管理辦法,建立了加油臺賬和出車臺賬,健全了行車記錄。定期組織駕駛員進行安全培訓,切實增強了駕駛員安全行車意識。
在過去的一年中,雖然較好地完成了各項工作,但這都是大家努力的結(jié)果,在工作中,我離領導和同事們的希望還有一定距離,主要表現(xiàn)在基礎管理水平不高,工作重點抓得不夠突出等問題,我個人還存在性格急躁,不細致,辦事拖沓的缺點,在今后的工作中我會努力克服以上缺點。勇于探索,敢于創(chuàng)新,不斷完善和改進工作的方式方法,以更大熱情的工作態(tài)度投入到本職工作中,制定新的工作目標和方向,進一步提高管理水平,提高駕馭工作的能力,確保采購工作更好更快的發(fā)展。
述職人:______
2020年__月__日
采購主管述職總結(jié)報告5各位領導、同事:您們好!
我從20____年進入公司,至今已有五年公司工作經(jīng)驗。主要是負責裝飾材料采購工作,通過公司領導的悉心培養(yǎng),讓我從實踐中逐步掌握專業(yè)采購知識,現(xiàn)已對裝飾材料的采購渠道、談判技巧有了深刻的認識。在這五年以來我在領導的帶領下認真履行職責,做到按時、按質(zhì)、按量地完成各項采購供應等工作。在這幾年的工作中出現(xiàn)了不少的漏洞與疏忽,但在問題的解決過程中我深刻感受到自己也得到了實質(zhì)的提升?,F(xiàn)將進公司以來的主要工作情況述職如下:
一、對公司的認識及思想動態(tài)
進公司5年以來,有很多時間都是在項目工地蹲點工作,,以從化別墅、成都項目及貴陽項目時間最長。在工作中我已逐漸適應了公司的工作環(huán)境,了解公司的企業(yè)文化。入職以來在領導的關心指導下;公司相關部門的培訓中;同事的悉心幫助下,我通過自身不斷努力,無論從思想上、工作上還是學習上,都取得了較大的發(fā)展和巨大的收獲。
思想上,努力轉(zhuǎn)變思想觀念,從單純的學習理論知識、思想理論和工作實踐相結(jié)合轉(zhuǎn)變。獨立解決問題,多聽、多想、多問、多觀察,跟同事和睦相處。
二、履職情況
工作上,作為一名剛走進裝修行業(yè)的本人深知自身的工作經(jīng)驗和實踐能力嚴重不足,所以從踏入崗位開始,我時刻要求自己從實際出發(fā)、高標準、嚴要求,力求做到業(yè)務素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高。認真完成領導交給的各項工作任務,向著“做一名資深采購”的目標邁出自己堅實的一步。為此我時刻提醒自己在工作上要忠于職守,嚴于律己,勤懇工作,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,積極響應有關號召,在本職范圍內(nèi)積極開展工作。主要工作內(nèi)容如下:
1、入職初期,認真查看部門以往資料,對各項目部采購材料清單,采購流程,付款流程等通過文字資料對相關情況有了初步了解。
2、被派到從化別墅項目工作,在從化別墅項目工作期間主要是熟悉各種裝飾材料的價格、性質(zhì)、尺寸規(guī)格、使用方法和用量計算等。
在工程部領導及項目經(jīng)理的悉心教導下,這期間我不僅是認識了不少裝飾材料,重要的是我知道了不少材料的使用方法以及根據(jù)現(xiàn)場施工對各種材料的用量進行了計算、施工工藝,這幾個月的時間在此受益頗多,真心感謝領導的栽培。
3、在20____年我被獨當一面派往成都項目作一名采購員。
一到項目工地看那邊的環(huán)境相當差以及交通的不便,我都有點不適,在后面的時間里我努力適應這里的環(huán)境,我開始了正式的工作。盡管公司領導為我們做好了工作鋪墊,但是由于經(jīng)驗的缺乏我在初期的工作中也走了不少的彎路。不過這些問題都在領導的細心指導下一一解決。首先從本項目中水泥、河沙、磚最基本的材料開始采購,到后來比較復雜的外墻燈材料、真石漆、夾鵑玻璃的采購,在一邊采購一邊學習中順利完成,另外在做好本職工作同時我還利用空余時間去到工地學習各種材料施工工藝及了解材料的性能,還和甲方保持了良好的關系;在這項目完工后我對材料的認識又提升一大步,給我在以后的工作上提供了很好的經(jīng)驗。
三、工作中存在的問題及解決對策
入職以來,我也清醒地認識到工作存在的不足,表現(xiàn)在:
1、與領導及同事的協(xié)作、交流缺乏主動性,由此給相關工作的順利開展帶來一定的影響。
2、沒有建立有效地工作方法,一切都處于學習和摸索階段。
3、個別工作做的不夠細致,在做合同和支付的過程中偶爾會出現(xiàn)大意馬虎造成財務處理問題。
4、自己的理論水平和工作處理經(jīng)驗不達標,亟待提高。
雖然我在工作中還存在諸多不足,但我決心認真提高業(yè)務,工作水平,為公司貢獻自己應當貢獻的力量。我要努力做到:
第一、加強學習,拓寬知識面。理論結(jié)合實際,提高綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,為采購工作做出自己最大的貢獻。
第二、時刻注意堅守職業(yè)操守,樹立正確的職業(yè)道德觀。
第三、端正工作態(tài)度,認真細心,戒驕戒躁。
第四、建立樣品庫,收集產(chǎn)品資料、質(zhì)檢報告。
四、對公司的意見和建議
不想當將軍的士兵不是好士兵。我想,對公司、部門沒有意見和建議的員工同樣不是好員工。我堅信我所能想到和看到的公司、部門管理和流程的我所謂的瑕疵,另一方面則是這些問題其實也是公司領導早已知道的問題,現(xiàn)今的制度流程才是最適合大局的。所以在工作中我始終堅持先服從再懷疑的態(tài)度。至此先請領導原諒無知新員工可能的大膽妄言,我所想要提的意見以及建議主要是以下:
1、公司的采購合同樣本有些規(guī)定偏強硬,致使一些價格更加實惠的供應商因為合同上的部分要求而過于擔心,或使不能達成合作,進而只能采購相對價格較高產(chǎn)品。
此問題主要體現(xiàn)在我公司合同上的不靈活。
2、本部門對新供應商的開發(fā)力度可適當提高,個人感覺項目在一些材料的采購上有依賴老供應商的成分。
月結(jié)供應商的開發(fā)往往因為公司自身原因無法展開。
3、對于零散材料如小五金材料,我覺得可以增加一個備用供應合同。
合同內(nèi)的材料選便宜的一家為唯一供應商。合同外的小材料則兩家比價后選擇實惠的供應商。
4、建立完整的異地采購材料機制。
異地材料采購在很多材料的采購上有巨大的價格優(yōu)勢,但是對于項目地以外的新供應商可能存在的好處是價格或許能大幅度降低、大大節(jié)約采購成本。存在的問題是質(zhì)量保障問題、合作合同付款麻煩等問題、資金風險問題等。盡管操作存在諸多問題,但是若有一套完善的異地采購機制,我堅信可以為公司節(jié)約很大很大一筆采購成本。
五、今后設想
一、以履職盡責為目標,著力推行經(jīng)濟戶口監(jiān)管員責任制
積極探索和推動監(jiān)管模式創(chuàng)新,在全局推行經(jīng)濟戶口監(jiān)管員責任制,努力適應日益變化的工商監(jiān)管工作形勢。
1.制定實施辦法,有據(jù)可循易操作。依據(jù)省局《經(jīng)濟戶口管理辦法》等規(guī)范性文件精神,專門制定實施辦法,使得基層分局具體實施時有章可依、有制可行。辦法的出臺和實施歷經(jīng)三個階段。一是調(diào)研起草階段。春節(jié)剛過,主管局長率調(diào)研組分赴各基層分局,廣泛聽取基層分局建議。整個調(diào)研活動“實”字當頭,充分尊重和調(diào)動一線同志的首創(chuàng)精神,為制定辦法打下堅實基礎。3月下旬,實施辦法起草完畢并提交局黨組討論通過。二是試點論證階段。分局組建了“特別監(jiān)管區(qū)”巡查組,由5名50歲以上大齡段同志在區(qū)內(nèi)工作,收效明顯。三是全面實施階段。4月7日,通過發(fā)文形式印發(fā)了《工商局經(jīng)濟戶口監(jiān)管員責任制實施辦法(試行)》,在全系統(tǒng)全面推行經(jīng)濟戶口監(jiān)管員責任制。《辦法》分六章四十條,對人員定崗、職責分工、組織協(xié)調(diào)、責任考核進行了詳細規(guī)定。各分局均結(jié)合自身實際,制定實施方案,認真落實,強力推進。5月下旬,局組織對各分局監(jiān)管員責任制實施情況進行集中檢查,市場主體持照率、亮照率及對監(jiān)管員知曉率均比責任制推行前有明顯提升。
2.規(guī)范經(jīng)營主體,有的放矢明底數(shù)。從三個方面入手,扎實做好市場主體規(guī)范清理工作。一是取締無照清主體。市政府專門制定查處取締無照經(jīng)營工作方案,由市領導擔任全市無照經(jīng)營查處取締領導組組長,各鎮(zhèn)、村(居)領導分別擔任各自區(qū)域無照經(jīng)營查處取締工作負責人,形成了政府牽頭、相關部門共同參與的工作機制,將無照經(jīng)營取締工作由部門行為上升為政府行為。二是實地檢查核狀況。及時做好企業(yè)和個體工商戶的回訪工作,現(xiàn)場檢查市場主體實際運行情況,復核其各項登記資料與實際情況是否一致。同時,結(jié)合企業(yè)年檢、個體驗照工作,認真審核年檢驗照資料,把在業(yè)市場主體的有關資料輸入數(shù)據(jù)庫,確?!敖?jīng)濟戶口”內(nèi)容的準確性、動態(tài)性和真實性。三是科學分類定等級。大力推進二版軟件應用和市場主體信用分類監(jiān)管工作。一方面,在省局《企業(yè)信用分類監(jiān)管實施辦法》的框架下,進一步制定標準,細化分類,對所有重點、熱點行業(yè)企業(yè),另一方面,依據(jù)《個體工商戶分層分類登記管理辦法》,對個體工商戶進行手工分類,建立個體工商戶分類臺賬,為實行信用分類監(jiān)管奠定基礎。
3.嚴格責任落實,有條不紊抓推進。局成立主管局長為組長的經(jīng)濟戶口監(jiān)管員責任制領導組,切實加強組織領導,全力抓好責任落實。一是突出網(wǎng)格定位。各分局通過召開分局長辦公會,集體研究確定了人員崗位、管區(qū)分格、任務分解及目標考核辦法。按照“一人一格”的原則,根據(jù)市場主體的數(shù)量與分布,將轄區(qū)劃分為與分局經(jīng)濟戶口監(jiān)管員相同數(shù)量的網(wǎng)格,每個網(wǎng)格為一個監(jiān)管責任區(qū)。二是突出組織協(xié)調(diào)。在責任區(qū)內(nèi),一人可以獨立開展的工作,要求監(jiān)管員獨自開展并完成分局交辦的目標任務。法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須兩人以上開展或一人不便開展的職能工作,由副分局長或巡查組協(xié)調(diào)人員聯(lián)合開展,但要求以責任區(qū)監(jiān)管員為主,其他人員為輔。監(jiān)管員在責任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大、疑難問題或突發(fā)事件,且一人難以解決的,在向分局長、巡查組長報告后由分局或巡查組集中人力解決。同時,監(jiān)管員必須服從分局的工作調(diào)度,不得以個人工作為由拒絕參加分局或巡查組組織的集體行動。三是突出責任考核。對因工作不到位造成責任事故的,除給予相關人員經(jīng)濟處罰外,還將視情給予責令改正、通報批評、待崗學習、行政處分。建立了市場秩序評價制度,全面考核監(jiān)管員工作業(yè)績,評價結(jié)果列為對分局年度工作考核的重要依據(jù)。各分局內(nèi)部考核堅持獎勤罰懶、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,如分局采取百分制考核的辦法,考核項目分為工作實績、業(yè)務技能、廉潔守紀三大類。
二、以服務發(fā)展為己任,著力促進地方經(jīng)濟發(fā)展
立足工商職能,深化服務內(nèi)涵,為市經(jīng)濟的跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展搞好服務。
1.登記準入服務暢通便捷。一是窗口建設結(jié)碩果。積極倡導奉獻精神,牢固樹立服務意識,進一步開展窗口創(chuàng)建活動,形成了爭當先進、勇樹一流的濃郁氛圍。上半年,駐市行政審批服務中心工商窗口連續(xù)四次被評為“紅旗窗口”,先后有12人次被評為“服務標兵”和“服務之星”,有兩名同志在市行政審批服務中心組織的“八榮八恥”主題演講比賽中分獲第一和第二名。二是外資登記啟動早。今年我局獲得外資登記授權(quán)后,局黨組高度重視,隨即于4月10日成立外資登記管理科,明確職責,精選人員,及時做好資料交接,建立健全限時辦結(jié)、受理登記AB角等各項工作制度,確保了外資登記工作的順利運轉(zhuǎn)。三是項目準入舉措實。始終將服務發(fā)展作為第一要務,創(chuàng)新服務舉措,改進服務手段,叫響“圍著企業(yè)轉(zhuǎn),全力促發(fā)展”口號,在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)為企業(yè)排憂解難。對大項目建設做到提前介入、上門指導、跟蹤服務,為市開沙乒乓球訓練基地開發(fā)建設有限
公司等重大項目及時辦理登記手續(xù),以實際行動服務項目建設大局。上半年,共辦理企業(yè)名稱預先核準登記2380戶、有限公司開業(yè)登記583戶、公司變更登記976戶。2.服務新農(nóng)村建設初顯成效。充分發(fā)揮工商職能,全力服務社會主義新農(nóng)村建設。一是積極開展“紅盾護農(nóng)”行動。不斷探索農(nóng)資市場管理新模式,大力培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè),督促經(jīng)營戶落實“兩賬兩票、一書一卡”、種子留樣備查等各項自律制度。4月底,市局在我局召開了“紅盾護農(nóng)”推進會,推廣了我局培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)的成功經(jīng)驗和做法。二是積極培育標準化市場。結(jié)合有形市場年檢,對全市75個市場的管理機制、市場軟硬件設施進行集中規(guī)范。積極推廣“場廠掛鉤、場地對接”經(jīng)營形式,引導市場主辦單位在農(nóng)貿(mào)市場增加無公害農(nóng)產(chǎn)品、放心農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面。截止6月底,市第一集貿(mào)市場等9個市場已達到標準化市場要求。三是積極提升經(jīng)紀人素質(zhì)。上半年,新培育專業(yè)經(jīng)紀人470人,開辦三期經(jīng)紀人法規(guī)和專業(yè)知識培訓班,專業(yè)經(jīng)紀人培訓面達60。嚴把經(jīng)紀人年檢關,對在冊經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員逐一審查經(jīng)營資格,依法核銷不符年檢要求的經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員425人,促使經(jīng)紀人隊伍量、質(zhì)同步發(fā)展。
3.其他職能服務亮點紛呈。深入開展了以“服務扶企、合同助企、品牌強企”為主要內(nèi)容的“百千萬幫扶工程”活動。一是服務扶企。緊扣民營經(jīng)濟、招商引資等地方政府重點工作,繼續(xù)推行標準化服務,甘當企業(yè)發(fā)展的“推進器”。上半年,為企業(yè)提供咨詢服務1206人次,發(fā)放由友情提醒書16份。6月23日,石港分局作為本局基層分局代表,在工商系統(tǒng)“百千萬幫扶工程”視頻會上介紹了服務扶企的經(jīng)驗做法。二是合同助企。推行動產(chǎn)抵押登記承諾制,放寬登記條件,減化登記手續(xù),縮短審查時間,使企業(yè)融資更為快捷。上半年,共為82家企業(yè)融資1.9億元,緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。大力引導企業(yè)走誠信經(jīng)營之路,上半年培育“重合同守信用企業(yè)”23家、“市十佳信用企業(yè)”4家、“市綜合信用企業(yè)”10家。三是品牌強企。大力開展“指導商標進萬家”的活動,積極推行“三書”,指導企業(yè)實施商標戰(zhàn)略。上半年,新培育注冊商標96件,上報續(xù)認定市知名商標11件,新申請市知名商標12件;上報續(xù)認定江蘇省著名商標2件,新申請省著名商標4件。
三、以執(zhí)法維權(quán)為抓手,著力規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
牢記執(zhí)法為民宗旨,恪守工商法定職責,切實擔負起市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重任。
1.執(zhí)法為民辦鐵案。用新標準指引執(zhí)法辦案工作,積極拓展執(zhí)法領域,提升辦案水平。一是執(zhí)法領域更寬。查結(jié)各類經(jīng)濟違法違規(guī)案件538起,案值15414.63萬元,其中查處制售假冒偽劣商品案40起,適用《反不正當競爭法》查處案件4起,適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》查處案件20起,適用《商標法》查處案件26起,搗毀制假售假窩點18個。狠抓重點工作落實,開展了治理商業(yè)賄賂、保護知識產(chǎn)權(quán)、限制競爭等9個專項執(zhí)法行動。6月2日,市局在我局召開了“治理商業(yè)賄賂專題研討會”,肯定了我局的經(jīng)驗做法。二是執(zhí)法能力更強。組織開展了“紅盾維權(quán)促和諧”執(zhí)法競賽活動,組織辦案技能培訓,注意增強人員辦案素養(yǎng),上半年所辦案件全部達到零復議、零訴訟、零錯案的“三零”目標要求。三是執(zhí)法監(jiān)督更嚴。開展案件評查評議,抽查案件卷宗48件,由各辦案單位法制員進行互評,并梳理出存在問題,在全局進行通報。開展罰沒物資專項監(jiān)督,要求各辦案單位對罰沒物資實行集中管理、妥善保管、扎口管理。開展自由裁量監(jiān)督,確需適用從輕、減輕處罰時必須報分管局長批準,使行政處罰工作朝著寬嚴相濟、公平公正的方向邁進。
2.建好機制巧維權(quán)。著眼于人民群眾生命財產(chǎn)安全,大力營造健康有序的消費環(huán)境。一是12315規(guī)范運作機制。充分發(fā)揮12315受理快、移送快、處理快的特點,做好申訴舉報的調(diào)處辦結(jié)和網(wǎng)上錄入工作。加大對農(nóng)村社區(qū)的維權(quán)力度,開展維權(quán)進社區(qū)、進校園活動,不斷延伸消保維權(quán)的觸角,二是食品安全監(jiān)管長效機制。按照《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求,對食品經(jīng)營主體資格進行清理規(guī)范,建立食品經(jīng)營戶信用分類臺帳。進一步完善經(jīng)營戶內(nèi)部管理機制,明確68家商場、超市建立六項制度和七本臺帳,每個食品經(jīng)營戶都建立了進貨檢查驗收臺帳,與全市6701戶食品經(jīng)營戶簽訂承諾書,明確管理要求和質(zhì)量承諾,從制度上嚴防各類事故發(fā)生。三是消費維權(quán)協(xié)作機制。與人民法院召開聯(lián)席會議,共同建立特邀調(diào)解員制度、“消?!焙献h庭制度、案件資源共享制度、保障調(diào)解協(xié)議優(yōu)先執(zhí)行制度和工作例會制度等一系列消費維權(quán)協(xié)作機制。新機制促動了維權(quán)工作效率的提高,上半年共處理消費者投訴128件,為消費者挽回經(jīng)濟損失9.8萬多元。
3.專項整治護市場。開展多項專項整治,積極規(guī)范市場運行秩序。一是開展保護注冊商標專用權(quán)行動。嚴厲打擊商標假冒侵權(quán)行為,切實維護商標注冊權(quán)人的合法權(quán)益。全面落實《江蘇省商標印制管理工作規(guī)范》,加強商標印制企業(yè)監(jiān)管,結(jié)合日常巡查,及時掌握商標印制情況,規(guī)范商標印制行為。二是開展危險化學品專項檢查行動。對全市涉及危險化學品的市場主體進行了全面檢查,共檢查危險化學品企業(yè)272家,對15家違法經(jīng)營危險化學品和安全生產(chǎn)隱患單位發(fā)出限期整改通知。三是開展網(wǎng)吧專項檢查行動。對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所開展“百日整治集中行動”,檢查
有照經(jīng)營網(wǎng)吧53家,取締無照網(wǎng)吧2家、無照游戲機房3家。四是開展格式合同專項檢查行動。結(jié)合人大代表建議辦復工作,對電信、水電等公用企業(yè)進行格式合同檢查,抽查格式合同16份,督促公用企業(yè)及時糾正格式合同中的霸王條款。開展涉農(nóng)合同專項檢查,抽查涉農(nóng)合同1568份,督促合同履行78份,合同金額達81.2萬元。四、以隊伍建設為根本,著力增強人員綜合素質(zhì)
堅持以人為本,狠抓隊伍建設,大力提升人員的政治素質(zhì)、知識水平和職業(yè)素養(yǎng)。
1.狠抓了基層建設。以創(chuàng)建文明工商分局為契機,全力推動基層建設。一是抓業(yè)務學習。組織開展《公司法》、《公司登記管理條例》、《禁止傳銷管理條例》、《直銷管理條例》等法規(guī)培訓,著力提升人員業(yè)務水平。在市局消保知識競賽中,有兩個分局進入團體前6名并分獲二、三等獎,五人進入個人成績前二十名。鼓勵在職干部通過自學和函授提升學歷層次,鼓勵非公務員編制人員參加技術(shù)職稱考試。目前全系統(tǒng)大專以上學歷達92;其中本科以上學歷(含在學)占38,中層干部本科學歷(含在學)已達50。二是抓依法行政。進一步規(guī)范全局工商執(zhí)法文書格式,編制15種電子版常用法律文書,便于一線執(zhí)法人員即時打印使用。切實規(guī)范收費行為,要求收費人員正確使用票據(jù),及時上繳收入。三是抓硬件建設。加大硬件建設投入力度,上半年為基層分局添置計算機70臺,實現(xiàn)了全系統(tǒng)“人手一臺”電腦的目標,為提高辦公效率提供了必要的硬件保障。在財力緊張的情況下,妥善調(diào)配資金,為三個分局更換或下發(fā)了執(zhí)法車輛。
2.狠抓了作風整訓。一是強化教育防范。召開專門人員會議,傳達省、市局黨風廉政工作會議精神,不斷明確作風建設的重要性和必要性。組織開展《公務員法》、社會主義榮辱觀、《》等專題學習活動,在全系統(tǒng)營造出學明使命、知榮辱明是非、敬廉政明言行的思想教育氛圍。二是強化制度約束。主管局長與各科室、分局負責人簽訂了“黨風廉政、預防職務犯罪工作目標責任書”,嚴格責任層級追究,積極構(gòu)建懲治和預防腐敗體系。三是強化社會監(jiān)督。抓好行風評議工作,聘請行風監(jiān)督員100名,發(fā)放了征求意見函,認真梳理反饋意見,逐一落實整改。
3.狠抓了效能監(jiān)察。制定了行政效能監(jiān)察實施方案,安排時序監(jiān)察重點,明確相關責任部門,確保各項職能工作不僅“結(jié)果”令人滿意,“過程”也讓人放心。一是注重履職行為檢查。對工作人員的履職和守紀情況進行暗訪和明查,看有無監(jiān)管職責不到位、工作日中午飲酒、賭博、上班時間玩游戲、收人情費、發(fā)人情照、辦人情案等違規(guī)違紀情況。二是注重政務公開檢查。今年初,我局對政務公開的內(nèi)容重新進行了更新和規(guī)范,統(tǒng)一制作發(fā)放,進一步落實了執(zhí)法、收費、登記公示制度。4月份進行了集中檢查,各分局已全部落實到位。三是注重案后跟蹤檢查。積極配合市紀委做好行政處罰案件的函訪工作,并對近兩年來的行政處罰案件進行跟蹤檢查,確保案件查辦程序合法、過程透明、結(jié)果放心。
一、開展機構(gòu)編制評估的基本做法及成效
(一)突出重點,科學確定評估部門。去年以來,以理清政府職能、理順職責關系、提高機構(gòu)編制管理水平為重點,綜合河道無序采砂、農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不到位、地下水過度開采引起海水倒灌、城管執(zhí)法體制機制缺乏科學性等熱點難點問題以及食品藥品管理體制改革、強化地方金融監(jiān)管等重點改革任務,市機構(gòu)編制部門研究安排市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、城市管理行政執(zhí)法局、食品藥品監(jiān)督管理局、地方金融監(jiān)管局等10個部門參與機構(gòu)編制評估,區(qū)縣編辦也相應確定被評估部門,較好地解決了“評估誰”的問題。
(二)周密論證,夯實工作基礎。堅持上下聯(lián)動,壓茬推進的指導思想,集中全市評估力量,反復研究《省政府部門機構(gòu)編制評估辦法》,結(jié)合市委市政府中心工作、機構(gòu)編制管理工作經(jīng)驗,研究討論評估步驟和措施,力求方法可行、實效明顯,最終確定比較合理、便于操作的工作方案,解決了市縣(區(qū))評估部門“怎么評估”的問題。在確定評估方案后,召開評估工作座談會,學習第486號國務院令和《評估辦法》、《評估方案》,達成機構(gòu)編制評估是編辦的法定權(quán)限,相關部門應當積極配合的共識,調(diào)動了部門參與評估的積極性,解決了被評估部門“愿意評估”的問題。
(三)完善方法,扎實開展評估。一是認真籌備。以《評估辦法》為基礎,參照青島市的經(jīng)驗做法,結(jié)合職責配置、內(nèi)外部工作機制運行、履職成效等8個方面評估內(nèi)容,設計反映機構(gòu)編制配置與執(zhí)行問題的8個評估表格,并在實際操作中不斷完善,評估工作順利進行。如:在部門職責配置評估過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分職責配置情況不能完全在起初設計的評估表格中反映,又研究設計新增1個表格,確保8個方面的評估內(nèi)容能夠在9個評估表格中得到體現(xiàn),增強了評估的可操作性;今年4月,我們在認真總結(jié)分析去年評估工作的基礎上,進一步突出理順職責關系這個重點,對9個評估表格進行重新設計,從近期評估情況看更加便于操作。二是上門指導。針對被評估部門個別工作人員機構(gòu)編制業(yè)務水平較低、對評估內(nèi)容把握不到位的現(xiàn)象,評估人員認真梳理被評估部門“三定”規(guī)定,對部門在職能配置和機構(gòu)設置等方面可能存在的問題作了初步歸納分析,結(jié)合先前制定的評估方案,擬定自評報告模板,于部門自評初期,上門與部門對接,實地指導部門自評,幫助部門工作人員樹立信心,也從中了解到部門實情,為實地評估順利實施奠定了基礎。三是挖掘問題。以強化對部門的業(yè)務指導為基礎,通過與被評估部門建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系以及安排專門時間實地評估,我們在問卷調(diào)查基礎上對部門的職能配置、內(nèi)部機構(gòu)設置、編制核定、人員配備等8個方面的配置與執(zhí)行情況進行針對性評估,機構(gòu)編制配置與執(zhí)行在實際工作中存在的問題得以較好顯現(xiàn)。如:市級部門存在的機關職責配置上下一般粗,機關和所屬事業(yè)單位職責關系不清,機關內(nèi)部機構(gòu)設置、編制及領導職數(shù)配備與當前的改革發(fā)展任務不相適應,部門間機構(gòu)編制配置不平衡以及機關人事管理不規(guī)范等問題比較突出。五蓮縣編辦針對評估涉農(nóng)部門較多的實際,專門面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管農(nóng)業(yè)負責人、黨政辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責人及駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員發(fā)放調(diào)查問卷,對調(diào)查問卷反映的部門履職不到位問題逐一列出單子向被評估部門專題反饋,針對性強,效果明顯。
(四)落實結(jié)果,機構(gòu)編制管理水平得到提升。一是機構(gòu)編制管理方面的問題得到重視。如:事業(yè)單位承擔行政職能,農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門對農(nóng)林產(chǎn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管職責界定不夠明確,個別內(nèi)設機構(gòu)名稱與實際不符,農(nóng)業(yè)、水利部門行政執(zhí)法機構(gòu)不健全、執(zhí)法力量薄弱,機關人事管理不規(guī)范等問題,已引起編制部門重視,成為新一輪政府機構(gòu)改革的重要參考因素。二是今后加強機構(gòu)編制管理的意見建議引起市編委領導重視。在向市編委報告評估情況時,我們提出了建立機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機制、加大機構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳普及力度等規(guī)范機構(gòu)編制管理,促進評估工作開展的意見,市編委領導給予充分肯定。三是解決了評估中發(fā)現(xiàn)的部分問題。鑒于個別部門存在職責配置不合理、機構(gòu)名稱不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題,機構(gòu)編制部門加大調(diào)研力度,及時向編委領導匯報解決意見,有關問題得到很好解決。如:嵐山區(qū)編委印發(fā)了《關于區(qū)民政局等五部門職責分解等有關事項的通知》,對相關部門職責分解進行了合理調(diào)整,將由內(nèi)設機構(gòu)承擔的職責重新進行界定,共調(diào)整職責13項,調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)2個;針對水利工程重建設輕監(jiān)管的問題,調(diào)整了區(qū)水利局內(nèi)設機構(gòu),增設工程管理科,確保切實發(fā)揮水利主管部門在水利工程監(jiān)管方面的職責。四是嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制法規(guī)政策的意識得到增強。評估的過程是學習機構(gòu)編制法規(guī)政策、部門“三定”規(guī)定的過程,工作開展以來,編制部門和被評估部門更加注重加強機構(gòu)編制法規(guī)政策研究,樹立嚴謹細致的工作作風,嚴格遵守機構(gòu)編制紀律。
二、開展機構(gòu)編制評估存在的問題
(一)機構(gòu)編制認識水平有待提高。從部門自評、開展問卷調(diào)查以及征求代表委員意見建議情況看,不論是機關干部,還是一般群眾,對政府部門職責、機構(gòu)編制管理知識了解較少,對機構(gòu)編制業(yè)務用語表達不準確,機構(gòu)編制紀律意識薄弱,制約了機構(gòu)編制評估開展。
(二)評估標準需要進一步完善。因機構(gòu)編制管理缺乏科學標準,導致評估難以“有章可循”,特別是很多問題無法用量的標準衡量和定性,“是”與“非”定性比較籠統(tǒng),大部分只能靠實踐經(jīng)驗判斷,操作比較困難,造成評估結(jié)論科學性不強。
(三)被評估部門的參與積極性亟待提高。一方面,被評估部門認為本單位的工作情況應由市目標管理績效考核委員會辦公室考核,對編制部門開展這項工作的認識不夠深入。另一方面,部門的機構(gòu)編制業(yè)務工作人員多為2010年機構(gòu)改革后從事編制工作的人員,對機構(gòu)編制業(yè)務知識了解甚少,且機構(gòu)編制評估系統(tǒng)性、專業(yè)性強,無成熟的經(jīng)驗借鑒,部門抵觸心理較重。
(四)評估發(fā)現(xiàn)的問題難以短時間內(nèi)解決。評估發(fā)現(xiàn)的行政職能交事業(yè)單位承擔,行政編制偏少,行政執(zhí)法力量薄弱以及現(xiàn)行領導干部離崗政策導致的占編不在崗、機關借調(diào)所屬事業(yè)單位人員多、人員結(jié)構(gòu)不合理等問題,需要在調(diào)查研究的基礎上,從上到下逐步理順,解決所需時間較長,有的問題甚至無法解決。這也成為影響部門參與評估積極性的另一因素。
(五)評估力量不足。機構(gòu)編制評估是一項系統(tǒng)工程,需要對部門的機構(gòu)編制配置及執(zhí)行情況進行評價并做出結(jié)論,必須系統(tǒng)、科學、嚴謹,需要有足夠的人力和足夠的時間來保障,但目前從事這項工作的人員較少且業(yè)務水平參差不齊,工作被動應付多。
三、改進機構(gòu)編制評估的工作建議
(一)進一步完善評估標準。標準科學、便于操作、效果顯著是評估應遵循的基本原則。建立科學的評估指標體系是開展評估的前提,需要在理論、實踐之間反復磨合前進。評估部門應結(jié)合實踐理性分析總結(jié),在探索評估標準方面多下功夫,同時,要調(diào)動所有評估力量的積極性,堅持在實踐中完善,在發(fā)展中創(chuàng)新,促進評估標準科學規(guī)范。
(二)建立以解決問題促評估開展的工作機制。機構(gòu)編制部門要切實加強對評估發(fā)現(xiàn)問題的調(diào)查研究,選準工作切入點,積極主動地協(xié)調(diào)引導編委其他成員單位,強化措施,形成合力,有針對性地解決問題,實現(xiàn)現(xiàn)有機構(gòu)編制資源與當前的改革發(fā)展任務相適應,部門職能配置、機構(gòu)設置及人員編制配備與實際工作需要相一致,讓參與評估的政府部門嘗到“甜頭”,從而調(diào)動其他部門的參評積極性,推動機構(gòu)編制評估全面開展。
(三)強化評估業(yè)務培訓。機構(gòu)編制評估是系統(tǒng)工程,參與評估的人員需要具備機構(gòu)編制管理、干部人事管理等綜合業(yè)務知識。要定期組織業(yè)務培訓,把評估人員培養(yǎng)成“懂行”、“能干”、“干好”的行家里手,達到人人精干高效、一人頂幾人的效果,真正配足配強評估力量。
(一)村級財務管理逐步規(guī)范
多年來的實踐證明,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理問題,歷來是農(nóng)村基層管理的熱點和焦點問題之一,也是社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容。農(nóng)村財務管理工作的好壞,直接關系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,關系到農(nóng)村黨群、干群關系。因此,我們一直把它列入到工作的重中之重來抓。
1.以制度建設為突破口,狠抓“三代管”落實到位
在制度建設上,我們出臺了《望城縣村級財務規(guī)范化管理辦法》,辦法明確規(guī)定了機構(gòu)設置、管理措施,必須在“五權(quán)”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴格”,即統(tǒng)一會計電算化,統(tǒng)一會計科目,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一銀行賬戶,嚴格把好民主理財關,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實施細則。在財務管理程序上,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行村級賬務、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實施,使我縣村級財務管理行為更加規(guī)范,深受廣大人民群眾的擁護。
2.以業(yè)務培訓為手段,狠抓業(yè)務素質(zhì)的提升
村級財務管理規(guī)范的前提,是管理人員、業(yè)務人員要熟悉熟練財務規(guī)范的政策和業(yè)務知識,鑒于村級換屆人員異動較多,且財務規(guī)范的政策和業(yè)務知識也不斷更新。為提高村級財務管理業(yè)務能力,我局今年10月底進行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長、村會計業(yè)務培訓班,培訓班就村財務基礎工作、村級財務規(guī)范化等方面,邀請了市領導和有關專業(yè)老師進行了授課,為規(guī)范村級財務打下了良好的基礎。
3.以換屆為契機,狠抓審計監(jiān)督
一是全面開展村干部任期經(jīng)濟責任審計。為了搞好換屆的前期工作,今年2月底,我局與財政局、民政局等單位一道,在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計工作。要求沒有進行審計的村,暫不進行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,財政所干部為主力軍,逐村開展財務審計工作,并嚴格要求村干部必須按時交好經(jīng)手財務票據(jù),否則不予報賬,不得作為下屆村級班子的候選人。縣局組織3個督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導,由于組織措施得力,參加人員多,只用20天時間,全縣195個村就全部完成了審計任務,逐村寫出了審計報告。
二是進行土地征用補償費專項審計。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計的村和單位共31個,以縣局牽頭組織共審計了5個村,審計總金額達到51493.95萬元,查出違規(guī)金額26萬元。
三是開展了建設扶貧村的專項資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的干部一道,對全縣建設扶貧村的財務收支情況進行了專項檢查,對專項資金使用時出現(xiàn)的一些問題及時進行了糾正。
通過審計監(jiān)督,較好地服務了全縣村級換屆選舉,進一步規(guī)范了村級財務行為,維護了村級集體利益,促進了村領導班子正確履職、積極履職,為維護農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村財務工作良性發(fā)展,發(fā)揮了較好的職能作用。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作組織亮點紛呈
1.過去商標、品牌是城市企業(yè)的專有品?,F(xiàn)在,合作社打破了這種壟斷,農(nóng)民的產(chǎn)品也擁有了商標和品牌。格塘茶葉專業(yè)合作社,自成立以來,按標準化生產(chǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),靠質(zhì)量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶,今年通過了國家綠色食品質(zhì)量安全認證,并獲得多個茶業(yè)博覽會的獎項,在全縣設立了多個直銷點,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)市場。目前,全縣12%的專業(yè)合作組織注冊了自己的產(chǎn)品商標,“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚、“瀏陽河”湘粉、“群康?!笔称返纫慌献魃绲漠a(chǎn)品品牌享譽全國,有的還走向國際市場,合作組織的管理者和經(jīng)營者都認識到,品牌就是市場,就是競爭力,是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。
2.發(fā)展速度加快。今年以來,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達到56家(只統(tǒng)計現(xiàn)在的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),其中:專業(yè)合作社42家,專業(yè)協(xié)會14家,在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營、利益連結(jié)、帶動農(nóng)戶等方面都有質(zhì)量提升,實現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運行質(zhì)量的提升;入社入會的農(nóng)戶達到12718戶,與合作組織建立了產(chǎn)銷關系的農(nóng)戶4.02萬戶,合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬元,籌集股金會費875萬元,帶動農(nóng)民增收7800萬元,成員戶年均增加收入1.27萬元,經(jīng)營范圍涉及稻米、生豬、鮮魚、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領域,以及農(nóng)副產(chǎn)品的儲運、加工、購銷等許多環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的興起,還為望城的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點,今年先后有婁底市農(nóng)辦和黑龍江省鐵嶺市農(nóng)辦農(nóng)業(yè)組織的考察團來我縣參觀農(nóng)民專業(yè)合作組織建設。
3.隊伍素質(zhì)增強。一是建立了一支合作社經(jīng)營管理者隊伍。采取請進來、走出去的辦法,重點培訓農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會的牽頭人,培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營、會管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營管理者隊伍。通過學習和培訓,大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌、誠信經(jīng)營,加強與其他經(jīng)濟組織間的合作,努力提高市場競爭力的能力。二是建立了一支農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導員隊伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓,依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門,建立一支專業(yè)化的農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導和培訓隊伍。2004年以來,我們利用各種會議,采取多形式多層面的輔導培訓,并組織縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽、瀏陽等地參觀學習。
(三)土地承包管理有序推進
一是依法保護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。我們認真編寫了《農(nóng)村土地承包管理知識50問》,發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中,對法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限,發(fā)包方和承包方的權(quán)利、義務、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),土地承包經(jīng)營權(quán)爭議的解決以及法律責任等問題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農(nóng)村土地承包政策,該管的要管到位,該放的要堅決放開,干部依法管理,農(nóng)戶依法保護自己的合法權(quán)益。
二是放活了農(nóng)村土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),是家庭承包責任制的延續(xù)與完善。一是開展了土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查摸底,掌握了全縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,據(jù)統(tǒng)計,全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.4萬畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝.在流轉(zhuǎn)土地中,采取轉(zhuǎn)包形式的有56400畝,轉(zhuǎn)讓形式的7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7*0畝。二是對已流轉(zhuǎn)土地糾編。在對全縣流轉(zhuǎn)土地項目的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:村委會取代了承包農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)主體地位;流轉(zhuǎn)合同不完善,流轉(zhuǎn)效益低;流轉(zhuǎn)收益被截留,改變了土地的農(nóng)業(yè)用途等問題。為此,我們逐項進行了依法規(guī)范,印制了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同,制定了相關的管理制度。三是明確土地流轉(zhuǎn)工作程序。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心,要建立土地流轉(zhuǎn)臺帳,便于跟蹤服務;第二,及時掌握土地流轉(zhuǎn)信息,接受出讓方和受讓方流轉(zhuǎn)申請或委托;第三,提供流轉(zhuǎn)合同范本,指導流轉(zhuǎn)合同的簽訂,并對流轉(zhuǎn)合同進行鑒證;第四,認真搞好土地流轉(zhuǎn)的備案登記和檔案管理;第五,建立涉及土地流轉(zhuǎn)的來信來訪接待登記制度,接受群眾咨詢;第六,建立糾紛調(diào)解制度,及時調(diào)處流轉(zhuǎn)合同糾紛,維護流轉(zhuǎn)政策和秩序。四是探索土地流轉(zhuǎn)新路子。土地流轉(zhuǎn)的目的是讓農(nóng)戶獲得更多的經(jīng)濟效益,但多年的實踐表明,絕大多數(shù)的土地流轉(zhuǎn),農(nóng)戶獲得的不過是一年每畝幾百元的收益,承包農(nóng)戶還沒有真正參與到市場競爭的行列,還沒有享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個問題,我們以“摸著石頭過河”的思想,在今年開始對土地流轉(zhuǎn)新路子的大膽探索。那就是讓農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,組建土地股份制合作社,集中土地參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營,合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價廉的原材料,龍頭企業(yè)進行生產(chǎn)、加工、銷售,所獲利潤按龍頭企業(yè)和農(nóng)戶所占股份進行分紅。這樣,既解決農(nóng)戶賣產(chǎn)品難、賣不起價的問題,又解決了龍頭企業(yè)原材料供應不足、質(zhì)量難以保障的問題,更重要的是讓農(nóng)戶真正參與到了市場競爭的大潮中。目前,我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個土地股份合作社,同時,集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開展土地股份合作社試點,準備做出樣板,在全縣推介。
(四)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理效果良好
4月下旬,我辦組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負擔情況進行了調(diào)查和督查。一是對*年批準收取的“一事一議”專項資金和共同性生產(chǎn)費用進行了審計,暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對農(nóng)村用電、用地、農(nóng)民子女入學等方面的收費進行督查,對查出的問題提出了整改意見。三是開展了對農(nóng)民的直補金落實情況的調(diào)查。從調(diào)查和督查的情況看,主要存在以下問題:一是認識存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認為免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負擔監(jiān)督管理沒有必要了,可以松懈削弱了。二是農(nóng)民負擔反彈的壓力仍然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強行以資代勞,甚至挪用,有的還成了固定收費項目;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理混亂,亂支亂用;少數(shù)基層干部作風轉(zhuǎn)變不到位、方法簡單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問題之后,我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門聯(lián)系反饋,督促制定了整改措施,及時進行了糾正,群眾反響較好。
8月下旬,按照湘價綜[*]116文件精神,開展了一次清理整改涉農(nóng)價格和收費工作調(diào)研活動,為開展清理整改涉農(nóng)價格和收費工作,制定方案,安排部署做好了充分準備。9月下旬,由縣紀委、縣減負辦牽頭,縣物價局、財政局、教育局、工商局、稅務局等部門聯(lián)合組成清理督查組,進一步認真開展清理整改涉農(nóng)價格和收費活動,把“一化三基”戰(zhàn)略落實到實處,取得顯著成效。
(五)農(nóng)經(jīng)隊伍素質(zhì)明顯提高
1.開展“服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務農(nóng)村、服務農(nóng)民”的活動。
按照年初制定的機關制度,機關干部在履行本部門業(yè)務職能的同時,每人聯(lián)系2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系1-2個示范合作社,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機關干部,與年終獎勵掛鉤,把合作組織經(jīng)營管理,把農(nóng)戶的承包經(jīng)營當成自己的本職工作,很多機關干部有一半時間工作在基層,有的與一些村組干部和農(nóng)民成了知心朋友。活動的開展,既鍛煉了干部,又改善了干群關系。
2.狠抓機關內(nèi)務建設。一是建立健全了考勤、考核、理論學習等11項機關制度,做到了以紀律和制度約束工作人員的行為。二是開展了以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容的活動,達到了團結(jié)緊張、嚴肅活潑的目的。
3.進行了多種形式的農(nóng)經(jīng)干部培訓
①10月份,根據(jù)業(yè)務工作需要,舉辦了170人參加的經(jīng)管干部培訓班。
②選送優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織干部,參加市里的經(jīng)營培訓。
新春佳節(jié)之際,為保障食品消費安全,防治食品安全事故發(fā)生,確保我縣春節(jié)期間社會穩(wěn)定,今天,我們召開全縣加強春節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作會議,對全縣春節(jié)期間食品安全工作進行安排部署。剛才,吳保華局長通報了前一階段全縣食品安全監(jiān)管工作情況,并對年春節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作進行了布置,我都完全同意,請同志們認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感
食品安全工作是關系著我們黨和政府全局性工作的樞紐,起著承上啟下的作用。一方面,食品安全工作對上連著中央、省、市決策的部署和落實。前不久召開的中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議都強調(diào)要把關注民生解決民生擺在當前全局工作的重要位置,確保食品安全是我們各級政府關注民生保障民生的一項重大任務,是貫徹落實中央、省、市重大決策部署的政治要求,從這個角度上講,食品安全工作是我們政府和干部的“政治高壓線”。另一方面,食品安全工作對下連著我們?nèi)嗣袢罕姷娜粘I?,直接影響著人民群眾的生命安全,是“生命線”、“健康線”。過去的一年,縣委、縣政府把食品安全作為最基本的民生問題擺在重要位置,不斷加強領導、加大投入,將其納入“民生工程”,各食品安全監(jiān)管職能部門切實履行職責,全縣食品安全專項整治、食品安全長效機制建設、促進食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面,都取得了較好的成績,收到了明顯成效,年,我縣未發(fā)生重大食品安全事故,縣委、縣政府對此充分肯定。但在充分肯定成績的同時,我們還要清醒的看到,全縣食品安全形勢依然嚴峻,不能盲目樂觀。一是我們有的單位和部門對食品安全的重要性認識還不夠,站位不夠高。目前,我縣食品安全工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),許多深層次的問題還沒有徹底解決。二是一些食品安全隱患依然存在,如部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)起點低、規(guī)模小、衛(wèi)生狀況差,流通領域無證無照經(jīng)營行為仍然存在,食品集貿(mào)市場臟、亂、差,經(jīng)營條件不能滿足食品儲存要求,農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣食品依然存在,等等。三是不少群眾的食品消費安全意識還不夠,鑒別能力較差,自我保護能力較弱。這些問題的存在必須引起我們的高度重視,特別是春節(jié)馬上來臨,節(jié)日期間食品消費集中,容易發(fā)生食品安全事故,我們強調(diào)食品安全尤為重要,各有關部門一定要認清形勢,把食品安全工作放在心上,抓在手上,以實際行動為人民群眾飲食安全保駕護航。
二、突出重點,扎實開展春節(jié)期間食品安全專項整治行動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各部門要依據(jù)“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,集中力量在所轄范圍內(nèi)對食品生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)食品安全進行一次全面、徹底的排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對本行政區(qū)的食品安全負總責,各有關部門擔負執(zhí)法監(jiān)管的行政職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各有關部門一定要互相配合,形成合力,不推諉不扯皮。當前全市正在推進政府機構(gòu)改革,在機構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前,食品藥品監(jiān)管部門仍然承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商、商業(yè)和衛(wèi)生等部門,要按照職責分工,切實加強對農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)或多頭重復執(zhí)法的現(xiàn)象。在專項整治過程中,要重點抓好以下三項工作:
一是加強對餐飲單位的巡回監(jiān)督檢查。要圍繞春節(jié)期間重要會議、慶?;顒雍蛷V大群眾出游、聚餐活動,加大對承辦“年夜飯”的大、中型餐飲單位、旅游景點周邊、農(nóng)家樂、小餐館等餐飲服務單位的監(jiān)督檢查力度,重點把好衛(wèi)生條件關、從業(yè)人員健康關及原料進貨關;對大型餐飲單位及農(nóng)村集體聚餐等一次性用餐人數(shù)較多的場所,要提前介入,重點防控,堅決杜絕群體性食品安全事件的發(fā)生。
二是加強對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要以消費者申訴舉報多以及與人民群眾節(jié)日消費密切相關的食品為重點品種,以農(nóng)村地區(qū)為重點區(qū)域,以超市、批發(fā)市場和集貿(mào)市場為重點對象,集中開展專項執(zhí)法檢查,堅決打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為,堅決搗毀銷售假冒偽劣食品的窩點,堅決查處銷售“三無”、過期霉變食品等行為,切實維護節(jié)日期間食品市場秩序。
三是加強對節(jié)日重點食品的監(jiān)督抽查。對春節(jié)期間消費量較大的酒類、飲料、糖果糕點類等加大監(jiān)督抽檢力度,對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品,要立即撤柜,同時要查清其進貨渠道,及時銷毀有毒有害食品。要加強對農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品的檢查和抽檢,對全縣農(nóng)產(chǎn)品的種植基地和生豬養(yǎng)殖基地以及屠宰廠進行檢查,及時向社會有關農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品監(jiān)測信息,加強對蔬菜的農(nóng)藥殘留量、肉及肉制品“瘦肉精”監(jiān)測力度。
三、依法履職,深入推進全縣食品安全整頓工作
去年11月26日,國務院和省政府分別召開了全國和全省食品安全整頓工作電視電話會議,會議總結(jié)了全國及全省前一階段食品安全整頓工作,并就抓好下一階段食品安全整頓工作進行了再動員、再部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關部門要按照會議部署,根據(jù)《縣食品安全整頓工作實施方案》的要求,采取有力措施,深入推進全縣食品安全整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關部門要按照既定工作目標,進一步細化整頓措施,加大各整頓環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,突出重點區(qū)域、重點品種、重點單位,針對性地開展專項整治行動,切實抓好各自監(jiān)管任務落實。要加強協(xié)同合作,整合監(jiān)管資源,完善協(xié)調(diào)機制,保持高壓態(tài)勢,嚴查食品違法案件,對于頂風作案、屢教不改的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,要重拳打擊,嚴厲處罰,決不姑息。要深入食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位,認真督促、指導企業(yè)開展整頓工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營者責任,確保食品安全整頓的各項措施落實到位。要將實施《食品安全法》作為一項長期工作抓緊抓好,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動。通過采取一系列行之有效的整頓措施,確保兩年的食品安全整頓目標順利實現(xiàn),推動我縣食品安全工作再上新臺階。
四、完善措施,加強春節(jié)期間應急值守工作
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各有關部門要克服麻痹思想,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和食品安全事故報告制度,確保通訊暢通,及時掌握食品安全工作動態(tài)。要公開單位舉報投訴電話,對群眾反映、投訴、舉報有關食品安全方面的問題,要追根溯源,加大查辦力度,及時消除安全隱患,不得推諉和拖延,重大情況要及時上報。各有關部門要按照權(quán)責一致的原則,嚴格落實食品安全監(jiān)管責任追究制度,對在食品安全監(jiān)管中未履行職責,出現(xiàn)重大安全事故,造成嚴重社會影響的,要依法追究有關責任人的責任。
五、加強宣傳,營造節(jié)日期間食品安全良好氛圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各有關部門要利用春節(jié)期間群眾走親訪友、農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的機會,在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人群相對集中的區(qū)域,大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等相關法律法規(guī)和食品安全科普知識,讓食品安全知識走進千家萬戶,進一步提高廣大消費者食品安全意識和自我保護能力。同時,要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全法律法規(guī)的宣傳,使之牢固樹立企業(yè)是食品安全第一責任人的意識,進一步增強其法律意識、誠信意識,引導其依法生產(chǎn)、合法經(jīng)營,切實為廣大消費者樹立一道食品安全屏障。
同志們,食品安全涉及千家萬戶,事關和諧穩(wěn)定大局,容不得絲毫疏忽和紕漏,我們要以高度的政治責任心、昂揚的精神狀態(tài)、嚴格的工作要求,打好春節(jié)食品安全整治這場硬仗,確保食品質(zhì)量安全,使人民群眾過一個歡樂、祥和、安全的春節(jié)。
根據(jù)《關于印發(fā)XX市學校安全工作"黨政同責、一崗雙責"規(guī)定>的通知》(晉教執(zhí)〔2015〕21號)要求,為進一步落實學校的安全管理主體責任,強化"一崗雙責",切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機制和框架,建立"橫向到邊、縱向到底"的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,經(jīng)研究,決定建立學校安全"網(wǎng)格化"管理工作機制,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,構(gòu)建"分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋"的網(wǎng)格化管理模式,推動我校安全管理工作再上新臺階。
二、工作目標
通過開展"網(wǎng)格化"管理工作,進一步落實學校的安全管理主體責任和教育部門的安全監(jiān)管責任,包點全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立學校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發(fā)生,確保學校和師生安全,促使學校安全工作實現(xiàn)"四個轉(zhuǎn)變":
1.由少數(shù)人抓向合力抓安全轉(zhuǎn)變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長、分管安全工作的領導和保衛(wèi)組負責,安全管理人員疲于奔命,且效果欠佳的狀況,明確和細化全員責任,全面落實"一崗雙責",各司其職,實現(xiàn)安全工作齊抓共管。
2.從重事后處理向事前防范轉(zhuǎn)變。突出學校安全"預防為主"的工作方針,實行排查工作以網(wǎng)格為主,由專人負責,"橫向到邊、縱向到底",隱患排心下移、關口前移,提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。
3.從粗放式管理向精細化治理轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)全員全過程安全管理,全員是指全體教育局機關人員都要參與學校的安全管理工作,進一步明確各崗位的安全職責、操作規(guī)范以及各類突發(fā)事件的應急處置辦法,全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法,使安全工作實現(xiàn)精細化。
4.從運動式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣,呈現(xiàn)出臨時性、應付性和間斷性的狀態(tài),實現(xiàn)安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,將工作的著力點轉(zhuǎn)移到日常工作上來,把功夫下在平時。
三、管理內(nèi)容
(一)學校安全管理和教育機制的建設情況
1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立"安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實"的意識。
2.安全規(guī)章制度。設立安全管理機構(gòu)、配備專職安全管理人員情況;學校全面的安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、安全主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況;落實安全責任書有關要求的情況。
4.應急管理。建立專(兼)職應急救援隊伍情況;應急救援設備配備及維護情況;應急救援預案制定、演練備案情況。
5.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況;事故當中的快速處理情況;已發(fā)生的事故按照"四不放過"的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
6.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況;學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況;開展"學生安全教育日"和"學生安全教育周"活動情況;法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學校與家長齊抓共管安全教育情況。
(二)學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;學生宿舍管理制度落實情況。
2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。
3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況;學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、實驗室、宿舍等重要場所存在安全隱患情況;電梯、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經(jīng)營場所安全隱患情況。
5.自然災害預防。學校對臺風、暴雨、洪澇、地質(zhì)災害等自然災害的預防措施落實情況;對可能受到自然災害引發(fā)的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況;氣象部門紅色暴雨和黃色臺風信號時,有否建立和落實相應的應急避險機制。
6.集體活動安全。學校在校內(nèi)外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案,并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
(三)學校突發(fā)事件應急處置
所包點學校發(fā)生突發(fā)事件,對應的工作人員應在第一時間趕赴處理,及時將相關信息向局分管領導匯報,并積極協(xié)調(diào)相關處置工作。
四、工作要求
1.精心組織,務求實放。認真開展工作,一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格落實責任、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格開展巡查、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格進行規(guī)范、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格強化監(jiān)管,每個網(wǎng)格責任人每月至少到該年段、該處室檢查一次,并認真填寫學校安全隱患排查表(填寫后交由教導處),切實做到網(wǎng)格到底、責任到人,務求實效。
2.健全機制,加強督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機制,"網(wǎng)格化"管理工作領導小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學校能自查自糾的,立即進行整改。屬學校能力范圍之外,由掛鉤責任人報送給執(zhí)法檢查股匯總,由執(zhí)法檢查股協(xié)調(diào)相關部門整治。
3.嚴格責任,明確獎懲。將網(wǎng)格化管理的目標、任務、內(nèi)容、職責分解到每一位教師,加強督查指導,層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。
4.注重實效,快速反應。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié),明確責任分工,增強責任意識,強化效能監(jiān)管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。
5.善于總結(jié),不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經(jīng)驗可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結(jié),不斷的改進和創(chuàng)新工作方法,以與時俱進的工作精神,把安全網(wǎng)格化管理工作落到實處。
附件:1.XX市XX中心小學安全"網(wǎng)格化"管理工作領導小組
2. XX市XX中心小學護導師輪值表
3.XX市XX中心小學校園網(wǎng)格化安全管理責任時間分解表
4.XX市XX中心小學校園網(wǎng)格化安全管理的責任區(qū)域分解表