時間：2022-10-26 11:07:32
導語：在司法局普法工作要點的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、司法調(diào)解工作
二、刑釋解教人員的安置幫教工作
根據(jù)北安幫辦發(fā)[200X]年文件的要求，制定了辦事處今年刑釋解教人員安置幫教工作要點，調(diào)整了辦事處及社區(qū)居委會的安置幫教志愿者隊伍，進一步落實了對刑釋解教人員進行安置幫教的措施，對刑釋解教人員進行了監(jiān)測考查，在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五.一”、“十.一”及重大活動進行了走訪排查，簽訂了責任書、協(xié)議書進行結(jié)對幫教。轄區(qū)共有刑釋解教人員XX人，其中刑釋XX人，解教X人。通過耐心的安置幫教工作今年至今無一人重新違法犯罪，穩(wěn)定了轄區(qū)的治安形勢。用4天時間對XX名社區(qū)居委會主任及社區(qū)助理進行了培訓，學習了市、區(qū)做好刑釋解教人員安置幫教工作的要求及先進典型材料，學習了區(qū)、街關于刑釋解教人員安置幫教工作要點。XX、XX路分別介紹了他們做好刑釋解教人員安置幫教工作的收獲體會，通過這次培訓學習，進一步提高了對安置幫教工作的認識，掌握了安置幫教的工作方法，提高了安置幫教工作的質(zhì)量。XX社區(qū)在勞教人員XXX回歸后，積極幫助她參加社區(qū)的各項活動，使其對自己有了重新認識，表示今后不再重新違法犯罪。XX路社區(qū)勞教回歸人員XXX、XXX、居委會主任經(jīng)常找其談心，XXX主任多次找街道黨工委反映他們的困難，經(jīng)多方努力把XXX安排在實驗小學校辦工廠，把XXX安排在街道搞衛(wèi)生，解決了其生活困難問題，他們深受感動，還給刑釋人員XXX等三人辦理了低保。他們表示用行動感謝政府的關懷，回報社會。對開展社區(qū)矯正工作，根據(jù)區(qū)工作意見，成立了街道社區(qū)矯正工作領導小組，各社區(qū)居委會也成立了矯正工作小組，進行了對矯正對象的排查，明確了工作職責，做好了宣傳教育，配合了有關部門做好矯正對象的工作，維護了街道社區(qū)的穩(wěn)定。
三、普法依法治理工作
一、依法防控疫情方面。已完成對防疫防護產(chǎn)品市場、社會治安、公共衛(wèi)生、捕售野生動物領域執(zhí)法檢查活動，依法開展打擊妨害疫情防控違法犯罪行為，對防控疫情方面法律法規(guī)進行宣傳，并開展涉疫矛盾糾紛排查化解。
二、深入推進黨委依法執(zhí)政方面。制定并貫徹落實“全域法治，和諧”年度工作要點，統(tǒng)籌部署全面依法治縣工作，制度建設規(guī)范，有常委會學法記錄，年度述職報告，法治檔案。
三、持續(xù)深化政府依法行政方面。落實憲法宣誓制度，有政府常務會學法記錄，行政規(guī)范性文件內(nèi)容和程序制定合法，進行法治政府規(guī)范化建設。
四、司法工作高效方面。公安、檢查院、法院、司法局健全政法干警履行法定職責保護和受到侵害救濟保障機制，加強“兩法銜接”信息平臺建設，讓人民群眾在每一個案子中感受到公平正義。
五、提高社會依法治理水平方面。強化對重點人員管控、筑牢社會防控安全底線，被評為“省平安建設先進縣”，落實舉措，讓人民群眾安全感滿滿的。
一、工作開展情況
（一）制度保證，有序開展。按照縣委關于推進“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋的部署要求，為促進“法律政策八進”工作縱深推進，及時總結(jié)、提煉“法律政策八進”工作，縣領導小組辦公室按照“法律政策八進”工作日報制度、季度報告制度、動態(tài)報告制度和工作督查機制，壓實責任，推進工作有序開展。年初下發(fā)《2020年普法依法治理工作要點通知》、《做好“七五”普法規(guī)劃總結(jié)自查相關工作的通知》等重要文件，每季度按時下發(fā)法律政策集中學習推薦篇目并要求各單位各部門及時上報學習反饋表，使法治宣傳教育工作有序開展并落到實處。
（二）高度重視、措施得力。一是按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”原則，進一步明確了“法律政策八進”工作牽頭單位，帶頭對照“法律政策八進”工作總體部署，科學謀劃分管行業(yè)領域“法律政策八進”工作。召開了“法律政策八進”工作聯(lián)席會，會議結(jié)合省州相關文件，對縣2020年的“法律政策八進”工作進行了安排，確保2020年我縣“法律政策八進”工作取得更大的成效。二是加強督導、檢查、指導力度。會同縣依法治縣辦加強對全縣推進“法律政策八進”工作的督導、檢查、考核工作，不定期組織重點抽查。
（三）把握重點，全面推進。一是開展各類專項法治宣傳活動，提升群眾法律意識。積極開展“法律進鄉(xiāng)村”暨光盤行動法治宣傳、“五下鄉(xiāng)”、“法治宣傳進小區(qū)，共創(chuàng)文明城市”、村“兩委”換屆選舉工作法律宣傳等專項法治宣傳活動，宣傳與百姓生產(chǎn)生活息息相關的法律法規(guī)。截止目前共開展各類專項法治宣傳活動65場次，共發(fā)放普法手冊6500本、宣傳資料4000余份，懸掛宣傳掛圖20張、贈送普法年歷800本，免費為群眾提供法律咨詢180余人次。二是在宣傳紀念日月周，如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”國際消費者權(quán)益日、“4.15”國家安全日、“5.4”青年節(jié)、“5.12”護士節(jié)、扶貧日、網(wǎng)絡安全宣傳周等開展法治宣傳活動。目前共開展各類大型主題宣傳活動15次，取得了良好的社會效果。三是深入開展“法律政策八進”活動。如：各單位各部門進一步建立健全了單位普法工作制度；各村（居）規(guī)范和完善了村規(guī)民約（居民公約），保證每個村(社區(qū))都有2名以上普法員，普遍建立了法律圖書角，設立了法治宣傳專欄；各中小學普遍聘請法治副校長、法治輔導員，配備率達100%，開學之際都普遍開展了青少年普法宣傳活動；針對“一寺一策”舉辦了法律法規(guī)培訓講座；加大了對企業(yè)管理者和企業(yè)員工的法治培訓，狠抓“誠信守法”創(chuàng)建；針對景區(qū)各從業(yè)人員，專門安排了法治講課等。半年來，全縣共舉辦“法律政策八進”各類活動260余場次，發(fā)放各類法律書籍和普法宣傳資料4萬余份，受教育達6萬人次，在全縣掀起了“法律政策八進”活動的，形成了良好的輿論氛圍。
（四）創(chuàng)新方式，提升普法實效。一是夯實基礎，加強普法隊伍建設。截止目前，組織普法講師團開展專題普法宣傳講座10場次。二是利用手機短信平臺發(fā)送普法宣傳短信。目前，發(fā)送普法短信30條，惠及全縣70000人次的手機用戶。同時，利用“縣司法局”普法微信公眾號進行普法宣傳。二是積極開展法律服務。充分發(fā)揮律師、公證員的作用，通過開展免費法律咨詢、法律援助、上門公證等活動，幫助群眾解決實際困難，把為群眾排憂解難的過程變成普法宣傳的過程。截止目前，完成接待法律咨詢390余人次。三是通過多種渠道，利用各種載體開展普法及“法律政策八進”宣傳。通過融媒體中心、電視臺播放森林防滅火、防范電信詐騙等公益廣告。四是精心制作普法宣傳讀物、用品免費發(fā)放。今年以來，制作民法典普法口袋讀本及宣傳折頁3000份，指甲剪、圍腰、口袋、錢夾紙等法治用品10000余件，受到了群眾的歡迎。
一、“六五”普法規(guī)劃得到認真實施
從整體情況看，年后半年“六五”普法工作啟動以來，縣委、政府比較重視，基本做到了將“六五”普法規(guī)劃的實施與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同安排、同部署、同落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都做了大量工作，全縣普法和依法治理工作有進展、有成效。通過實地檢查，我們認為有以下幾點值得肯定：
1、組織領導和工作機制健全。按照中央、省、市的部署安排和具體要求，年11月，在縣十七屆人大常委會作出《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》之后，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，并成立了以縣委書記任組長、分管領導任副組長的依法治縣工作和法制宣傳教育領導小組，設立了依法治理工作辦公室并配備專職副主任，指導協(xié)調(diào)全縣普法依法治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也都成立了相應地組織領導機構(gòu)，制定了工作方案，確定了工作人員。從調(diào)查的情況看，大部分單位有年度工作計劃，有相應的配套制度，有會議記錄，有文件資料，有個人學法筆記，有經(jīng)費保障，單位負責人比較清楚地知道“六五”普法的重點對象和要學習掌握的重點法律，熟知本部門本單位的普法和依法治理工作任務?？傮w上我們認為，全縣普法和依法治理工作的組織領導和安排部署是比較到位的，也是符合我縣實際的。
2、重點對象的普法工作全面開展。堅持把領導干部、公務員、青少年、農(nóng)民作為“六五”普法的重點對象，以對重點對象的普法帶動和促進全民普法，這一工作思路是清晰的。一是較好落實了領導干部、公務員學法用法制度。黨委（黨組）理論中心組學法、領導干部法制講座、法律知識年度考核等制度得到進一步完善。兩年多來，按照縣上安排，司法局先后舉辦了4期干部法制講座，受教育人員達800多人（次），人社局每年年終，組織全縣公務員進行法律知識集中考試，并將成績發(fā)文予以公布。二是對中小學校的普法工作普遍比較重視。注重加強學校法制教育的制度化、規(guī)范化建設，制定印發(fā)了《關于加強青少年法制工作的實施意見》和《法律進學校活動實施意見》，為全縣各級各類學校聘請司法系統(tǒng)兼職法制副校長75名，并抽組普法講師團，不定期對青少年學生進行法制宣傳教育。各校還針對青少年學生的特點，采取法制小報、知識競賽、主題班會、以案講法、互動問答等多種形式，將緊急避險、校園安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知識融入其中，通過課堂和日常行為規(guī)范教育予以滲透。調(diào)查中看到二中、四中、南關小學均采取了各有特色的活動，取得了較好地實際效果。三是加強了農(nóng)民的法制宣傳教育。在車道鄉(xiāng)發(fā)生惡性傷害案件之后，縣依法治縣領導小組及時印發(fā)了《關于進一步加強全縣農(nóng)民學法用法工作的實施意見》，積極實施“法律進鄉(xiāng)村”、“一學三講”工程和“送法下鄉(xiāng)”等活動。年以來，先后在、天池、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織大型普法宣傳教育活動12場（次），發(fā)放宣傳品2.5萬份，在農(nóng)民文化廣場和新農(nóng)村建設點建立“百米普法長廊”22處，制作宣傳欄280處，編發(fā)了《農(nóng)村實用法律手冊》2萬多份。蘆家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將司法干部的姓名、職務、電話印制成名片發(fā)給群眾，加強相互聯(lián)系。
3、重視普法陣地建設，普法和依法治理工作環(huán)境不斷優(yōu)化。一是大部分系統(tǒng)行業(yè)如稅務、金融、工商、疾控、住建等都能夠充分利用重要節(jié)日，多次組織開展不同主題的法制宣傳教育活動，收效明顯。針對油區(qū)違法犯罪案件頻發(fā)的實際，縣依法治縣辦與公安等部門聯(lián)合開展了石油天然氣管道保護法律法規(guī)宣傳活動。針對征地拆遷難度大的實際，司法局組織對城區(qū)居民和農(nóng)民進行了《土地法》、《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的宣傳講解。據(jù)了解，兩年來全縣累計開展大型普法宣傳教育活動50多場（次），制作宣傳碑（牌）60多面，刷寫永久性標語260多條，贈送普法圖書資料7萬多份。二是宣傳形式有所創(chuàng)新。司法局聯(lián)合縣電視臺開辦了《政法視點》、《法治在線》欄目和《律師信箱》專欄，擴大了宣傳覆蓋面。并利用手機“飛信”和“政信通”移動辦公平臺，定期不定期向不特定用戶發(fā)送普法短信。鎮(zhèn)、交警隊運用QQ、微博、手機短信開展普法工作。交警隊還在本單位建立了交通安全警示教育基地，便于司駕人員觀看學習。三是普法培訓力度不斷加大。兩年來，各行業(yè)各部門都舉辦了形式不同的培訓班。特別是食藥監(jiān)局先后舉辦了餐飲企業(yè)負責人、服務員和藥品醫(yī)療器械、保健食品、化妝品從業(yè)人員的培訓班68場（次），培訓從業(yè)人員達6120人（次）。衛(wèi)生局組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位的專業(yè)人員，深入街道、農(nóng)村、學校廣泛開展了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育活動，先后舉辦各類培訓班20多場（次），發(fā)放宣傳資料20多萬份。司法局先后舉辦全縣“六五”普法骨干培訓班3次，受訓862人（次）。
4、依法治理工作有新進展。主要表現(xiàn)在三個方面：在基層依法治理工作上，結(jié)合新農(nóng)村建設試點工作，深入開展“法治縣區(qū)”、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，至目前，全縣已經(jīng)有9個村和1個社區(qū)被命名為“全省民主法治示范村（社區(qū)）”。在行業(yè)依法治理工作上，加強了對特殊人群的管理教育，使在冊的407名“兩釋”人員安置率達到90%以上，幫教率達到95%以上，重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。兩年來，司法局共辦理法律援助案件621件，兌現(xiàn)案件補貼18萬元。在重點領域的專項依法治理工作上，積極督促相關職能部門大力開展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、道路交通等專項整治活動。交警隊以“文明交通行動計劃”、“牽手平安行”等活動為契機，嚴格治理超限、超載、超速、酒駕等交通違法行為。食藥監(jiān)局加大對轄區(qū)內(nèi)498家餐飲服務單位的監(jiān)督檢查頻次，檢查面達到了100%。
二、存在的問題與不足
1、對普法工作認識不足、重視不夠。部分單位還沒有充分認識到普法工作的重要性，有虛于應付和蒙混過關的思想。個別單位負責人對自身的學法重視不夠，主動性不強，有為學法而學法的現(xiàn)象，個人學法筆記記得不好。有些單位雖有安排，但實際抓落實不夠，學法制度流于形式，普法資料不全。
2、普法工作進展不夠平衡。主要表現(xiàn)在：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作已經(jīng)實現(xiàn)了常態(tài)化并能有所創(chuàng)新，而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是按照縣上安排被動開展工作，僅在宣傳日開展口號式宣傳，難以使普法對象對法律知識入腦入心。有執(zhí)法任務、同群眾聯(lián)系較密切的部門普法力度相對較大，而大部分沒有執(zhí)法任務的單位，還沒有提上日程。部分單位自身對干部職工的學法教育抓的不緊，有依賴于政府法制部門和黨校培訓的傾向。相對而言，農(nóng)民、青少年、企業(yè)管理者和流動人口的法制宣傳教育機會比公務員少，而且內(nèi)容簡單、零碎，不夠系統(tǒng)。特別是農(nóng)民和青少年兩個群體，面廣、量大、難點多，沒有實質(zhì)性進展。
3、普法宣傳沒有達到預期效果。部分單位對于普法宣傳教育和普法實踐的有機結(jié)合缺乏探索研究，未能結(jié)合實際建立和推行有效的、學用結(jié)合的普法機制，有的普法宣傳教育內(nèi)容和具體工作結(jié)合不夠緊密，不能及時為群眾釋疑解惑，特別是對分散居住的山后群眾普法教育效果不是很明顯。個別單位的普法宣傳方式只是就普法而普法、就宣傳而宣傳，普法宣傳只是為了應付檢查，教育流于形式。
4、法制宣傳教育的針對性不強，重點不夠突出。在普法宣傳的主題和內(nèi)容上，涉及民生、關系老百姓生產(chǎn)生活和切身利益的相對較少，同時對企業(yè)職工、流動人口、青少年和農(nóng)民等重點人群的法制教育不能因人施教，在內(nèi)容上缺乏針對性，群眾不了解國家有關法律援助的政策和途徑，在遇到矛盾糾紛或其他困難時往往不知道找誰。由于部分老百姓缺乏相應的法律知識，法治觀念也比較淡薄，因此他們在遇到矛盾糾紛時“不信法”，不能通過法律途徑理性、合法地表達利益訴求、解決矛盾糾紛，而是通過上訪、甚至暴力等極端方式來表達利益訴求，導致治安、刑事案件頻發(fā)，影響社會穩(wěn)定。
5、經(jīng)費保障水平不夠高。基層單位開展一些工作因為沒有足夠經(jīng)費而受到一定影響。
三、幾點建議
一要進一步提高認識，落實責任，確保普法工作有效開展。政府及相關部門要從建設社會主義法治國家和構(gòu)建和諧社會的高度，切實提高認識。首先要求領導干部不僅要抓自身學法，率先垂范，還要把普法工作納入重要議事日程，做到常抓不懈，并從組織人事入手，督促各級領導履行職責，切實形成各負其責、齊抓共管的普法工作新格局。根據(jù)工作實際進一步研究將普法和依法治理工作進行單項考核，在考核中要注重實際效果，以防止基層和個別單位蒙混過關，使考核走了過場。
二要進一步加大力度，強化督查，確保普法任務落到實處。建議縣政府及相關職能部門借最近全市中期督查的契機，進一步加大“六五”普法督查工作力度。要采取多種行之有效的方式對“六五”普法工作進行全覆蓋、多層次、有針對性的督查通報，總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗和做法。對自身學法不重視、依法治理工作無進展的單位，要予以批評并督促整改。
一、上半年主要工作情況
上半年，我區(qū)法制宣傳教育工作緊緊圍繞中心，深入開展法制宣傳教育，概括起來抓了十個一。
1、認真制定了一個符合實際的“五五”普法規(guī)劃。按照國家和省、市“五五”普法規(guī)劃運作程序，結(jié)合下關實際，本著繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，從我區(qū)現(xiàn)實的公民法律素質(zhì)、法律需求和推進城市法治化進程出發(fā)，緊扣提高依法執(zhí)政能力、建設政治文明、構(gòu)建和諧社會的時代主題，我們會同區(qū)委宣傳部制定了《關于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，在規(guī)劃起草過程中，通過深入基層開展調(diào)研和書面征求意見等形式，在廣泛征求意見和建議的基礎上，經(jīng)過十余次修改、完善，使規(guī)劃具有較強的特色性、前瞻性、實效性和可操作性。并由區(qū)委、區(qū)政府進行批轉(zhuǎn)。
2、認真做好一批普法先進評選和一個會議的籌備工作。一是做好“四五”普法先進的評選工作。在迎接市“四五”普法考核驗收的基礎上，對我區(qū)的“四五”普法工作進行全面總結(jié)，并積極做好“四五”普法先進評先工作。從優(yōu)推薦出省、市表彰的先進集體和先進個人。其中，區(qū)地稅分局被授予省“四五”普法先進單位稱號；肖榮、婁凱二位同志被授予省“四五”普法先進個人稱號。我區(qū)等五家單位被授予市“四五”普法先進集體稱號；張俊等五位同志被授予市“四五”普法先進個人稱號。
二是根據(jù)省、市的做法和“四五”規(guī)劃的要求，我們和區(qū)委宣傳部制定了《關于開展下關區(qū)“四五”普法先進集體、先進個人評選表彰工作的方案》，并對全區(qū)各部門和單位自下而上，逐級推薦的33個先進集體和50名先進個人名單進行了嚴格審核，并報區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文進行表彰。
三是認真做好全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動員部署會議的會務工作。制定了召開全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動員部署會議的方案，準備了領導的講話稿、交流發(fā)言等有關材料，確保了會議順利召開，受到區(qū)領導的好評。
3、為指導全區(qū)法制宣傳工作，下發(fā)了一個年度工作計劃。根據(jù)今年省、市法制宣傳工作要點的有關精神，結(jié)合本區(qū)實際，我們與區(qū)委宣傳部聯(lián)合制定下發(fā)了《20__年全區(qū)法制宣傳教育工作要點》，明確了今年法制宣傳內(nèi)容和工作要求。各街道和有關部門也相應地制定了本單位的年度法制宣傳教育計劃。
4、深化法律進社區(qū)，規(guī)范一個“18”廣場活動。為使我區(qū)“18”廣場法律宣傳活動規(guī)范化，我們制定了《關于開展“18”廣場法律宣傳咨詢活動的實施方案》。活動以每月“18”廣場法律宣傳咨詢?yōu)檩d體，構(gòu)筑社區(qū)法律宣傳平臺，整合各方資源，組織司法、檢察、行政執(zhí)法、法律服務等二十多家單位參加每月一次送法進社區(qū)活動，到目前，已開展了五次活動，共接受咨詢600多人（次），發(fā)放各類法制宣傳資料800多份，取得了良好的宣傳效果，營造濃厚的法制宣傳氛圍。
5、為加強街道普法陣地建設，為每個街道增設一個法制宣傳陣地。在上半年，區(qū)局為每個街道統(tǒng)一設計和制作了一個法制宣傳教育櫥窗，并及時地向各街道（社區(qū)）和駐區(qū)企業(yè)下發(fā)各類法制宣傳教育資料共660多冊（張），受到社區(qū)居民的歡迎。
6、健全一支普法講師團隊伍，組織專業(yè)人員備課。上半年，我們積極組織專業(yè)人員為街道（社區(qū)）、部隊的干部戰(zhàn)士和在校學生提供法律知識和法治觀念的傳播。區(qū)司法局王祥保局長、副局長陳家寬和律師以及法制記者分別為街道
機關干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部、部隊的干部戰(zhàn)士和在校學生上了多堂法制課，增強了各類人員的法律意識和法律素質(zhì)，受到參學人員的好評。
7、重新組建一支法制小記者隊伍，舉辦了一期夏令營開營儀式。以“小手拉大手，普法一同走”為主題，為在校生提供法制宣傳和社會實踐平臺。我們與團區(qū)委、區(qū)少工委聯(lián)手，重新組建我區(qū)法制小記者隊伍，并制定了《下關區(qū)法制小記者活動方案》。7月3日，舉行了全區(qū)法制小記者夏令營開營儀式，邀請《南京晨報》法制記者、交警六大隊警官、區(qū)法院的法官為小記者們上了新聞采訪知識和法律常識課。并組織小記者們?nèi)ツ暇┠虡I(yè)科普示范基地開展了社會實踐活動，收到了很好的教育效果。
8、建立一個基層聯(lián)系點制度，加強對企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育工作的指導力度。針對當前企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育薄弱環(huán)節(jié)，出臺了《關于建立司法行政工作基層聯(lián)系點制度的實施方案》。方案以“一居一企”工作方式，即一名司法行政系統(tǒng)工作人員掛點到一個社區(qū)和駐區(qū)一家企業(yè)，及時了解司法行政在該社區(qū)和企業(yè)開展工作的情況，特別是在法制宣傳教育活動開展中遇到的問題和需求，加大對法制宣傳教育工作的指導、協(xié)調(diào)、檢查和督促。同時，充分發(fā)揮司法行政職能作用，把法制宣傳教育與法律服務有機結(jié)合起來，切實解決好社區(qū)和企業(yè)的熱點難點問題，確?！拔逦濉逼辗üぷ髀涞綄嵦?。
9、加強對流動人口的法制宣傳，開展一項較大規(guī)模的調(diào)查。為加強對流動人口的法制宣傳工作，我們對本區(qū)流動人口（務工人員）法制宣傳教育情況進行調(diào)查摸底，下發(fā)了《全區(qū)流動人口法律知識普及情況調(diào)查問卷》700份，主要是了解流動人員和務工人員對法律知識的需求，為下一步工作打下良好的基礎。同時，我們發(fā)揮司法行政職能作用，整合各類資源，為流動人口提供法律服務和法律援助，依法維護其合法權(quán)益。
10、建立了一支司法行政新聞宣傳報道隊伍。為加強司法行政新聞宣傳報道工作，我們組建了一支以局各科（室）負責人和各街道司法所長為主要成員的新聞宣傳報道隊伍，并制定了《關于加強司法行政工作信息和法制宣傳新聞報道工作的意見》，明確任務，落實責任，制定的獎勵措施，從而強化了新聞報道的工作力度。同時，認真做好每季度的司法行政系統(tǒng)新聞用稿的上報工作。我們還積極發(fā)揮《法治下關》網(wǎng)絡平臺作用，拓展信息渠道，增大信息容量，擴大法制宣傳教育的覆蓋面。
二、下半年的工作打算
一是為加強我區(qū)普法工作的領導，積極運作恢復成立我區(qū)法制宣傳教育領導小組及其辦公室。
二是落實區(qū)委、區(qū)政府“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動員部署會議精神。督促、指導各部門和單位落實會議精神，制定規(guī)劃、成立領導機構(gòu)，做好“五五”普法的啟動工作。
三是按照“五五”普法規(guī)劃的要求，建立健全我區(qū)“五五”普法聯(lián)絡員、普法講師團和普法志愿者隊伍，抓好普法聯(lián)絡員的培訓工作。
根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》要求，20*年5月1日起我局開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了2名兼職工作人員，位于金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)東林街160號的金山區(qū)檔案館、位于金山區(qū)石化衛(wèi)二路428號金山區(qū)司法局本部兩個專門的信息申請受理點，并開辟了網(wǎng)絡電子閱覽室、公共查閱點等。截至20*年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。
我局黨政領導從堅持司法為民、推進政治文明的高度，極為重視政府信息公開工作。一是對政府信息公開內(nèi)容嚴格把關，高雪明局長親自審核政務信息公開范圍，強調(diào)要求將“金山區(qū)司法局服務金山跨越式發(fā)展18條措施”等重要政務信息列入，朱建國副局長對每條政務信息逐一審定，許士杰副局長、李秀芳副局長也就分管條線政務信息提出了切實的指導意見；二是高規(guī)格投入建設上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站，為政府信息公開提供強有力平臺；三是重視對政府信息公開工作人員的業(yè)務培訓；四是建章立制，確保我局政府信息公開工作納入長效機制。
二政府信息主動公開情況和咨詢服務類信息情況
（一）概況：我局20*年度共提供主動公開政府信息38條，提供咨詢服務類信息20條，其中全文電子化達100%。本年度我局新增的主動公開信息38條，新增的咨詢服務類信息20條。
（二）分類：
1.主動公開信息分類：（1）機構(gòu)職能類信息10條，依次為機構(gòu)概況類2條、機構(gòu)領導類2條、內(nèi)設機構(gòu)1條和指導部門5條，占總體的比例為26%；（2）政策法規(guī)（規(guī)范性文件）類信息2條，一為關于在各鎮(zhèn)（街道）司法綜合服務窗口實行“駐警制”的工作意見（金司發(fā)[20*]18號），二為關于做好社區(qū)矯正工作的通知（金司發(fā)[20*]16號），占總體的比例為5%；（3）規(guī)劃計劃類信息3條，占總體的比例為8%；（4）本部門業(yè)務類信息23條，占總體的比例為61%。根據(jù)區(qū)級司法行政工作的特點，業(yè)務分為法制宣傳與依法治理、基層工作、法律服務3大塊。鑒于司法行政業(yè)務的快速發(fā)展，我局不排除在2005年對這一業(yè)務分類進行調(diào)整和細化的可能性。
2.咨詢服務類信息分類：鑒于司法行政工作面廣量大，為了方便市民及時、方便地了解各類信息，我局將與司法行政工作密切相關、與市民切身利益密切相關、但不屬于我局的信息歸類為咨詢服務類信息對外公布。（1）法律、法規(guī)、規(guī)章類6條，包括《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國法律援助條例》等，占總體的比例為30%；（2）市級以上規(guī)范性文件類10條，包括市民關注的律師、公證收費標準等，占總體的比例為50%；（3）區(qū)級規(guī)范性文件類4條，包括與金山司法行政工作密切相關的《區(qū)委、區(qū)政府關于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)司法局<關于進一步加強依法行政、推進依法治區(qū)的若干意見>》（金委辦[20*]6號），《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關于在本區(qū)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃通知》（金委[20*]8號），《區(qū)委辦公室區(qū)人民政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)司法局、區(qū)法制宣傳教育領導小組辦公室〈20*年金山區(qū)法制宣傳教育工作要點〉的通知》(金委辦發(fā)[20*]8號),《關于金山區(qū)進一步開展法制宣傳教育的決議》(金會[20*]20號)，占總體的比例為20%。
（三）重大事項
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有12條，主要有：（1）“四五”普法5大重點對象，即《關于在“四五”法制教育宣傳期間加強本區(qū)領導干部學法用法的實施意見》（金法宣辦[20*]3號），《關于在“四五”法制教育宣傳期間加強本區(qū)行政執(zhí)法人員法制培訓意見》（金法宣辦[20*]4號），《關于在“四五”法制教育宣傳期間加強全區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理者學法用法的實施意見》（金法宣辦[20*]5號），《關于在“四五”法制教育宣傳期間加強本區(qū)青少年法制宣傳教育工作意見》（金法宣辦[20*]6號），《關于在“四五”法制教育宣傳期間加強本區(qū)外來務工經(jīng)商人員法制宣傳教育工作的實施意見》（金法宣辦[20*]7號），總計5條信息，對公民中5大重點對象普法教育做了明確的規(guī)定。（2）20*年度通過年檢法律服務機構(gòu)暨注冊執(zhí)業(yè)律師、公證員、法律工作者，即《金山區(qū)20*年通過年檢律師事務所暨注冊執(zhí)業(yè)律師》，《金山區(qū)20*年通過年檢公證處暨注冊執(zhí)業(yè)公證員》，《金山區(qū)20*年通過年檢基層法律服務所暨注冊執(zhí)業(yè)基層法律工作者》，《金山區(qū)20*年注冊公職律師》，總計4條信息，方便市民在依法維權(quán)和辦理各項法律事務時，在本區(qū)經(jīng)過年檢的法律服務機構(gòu)聘請到合格的專業(yè)法律人士。（3）為被拆遷人提供法律服務律師志愿團，即《區(qū)司法局關于成立金山區(qū)為被拆遷人提供法律服務律師志愿團的通知》（金司發(fā)[20*]6號），總計1條信息，為被拆遷人推薦優(yōu)秀的志愿律師，切實維護被拆遷人合法權(quán)益。（4）社區(qū)矯正，即《關于做好社區(qū)矯正工作的通知》（金司發(fā)[20*]16號），總計1條信息，社區(qū)矯正作為刑罰新生事物倍受市民關注，通知明確了社區(qū)矯正的各方職責和具體操作。（5）“駐警制”工作，即《關于在各鎮(zhèn)（街道）司法綜合服務窗口實行“駐警制”的工作意見》（金司發(fā)[20*]16號），總計1條信息，金山區(qū)自20*年起在全市首創(chuàng)“駐警制”工作，在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道司法綜合服務窗口派駐公安民警，受理符合條件的治安糾紛和道路外交通事故，意見明確了“駐警制”的各方職責和具體操作。
（四）公共資金使用和監(jiān)督
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息無。
（五）便民工作
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局在采用主動公開政府信息的形式上做了5方面工作:及時在上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站公布政府信息；在金山網(wǎng)景、金山區(qū)政府網(wǎng)站與上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站作了專門鏈接；通過廣播、報紙、電視等公共媒體，積極宣傳政務信息；在金山區(qū)檔案館、金山區(qū)司法局本部設立2個專門的信息申請受理點和公共查閱室、資料索取點；開辟政府信息公告欄等。
在便民服務上，我局做了10項工作：設置“最新公開信息”專欄，方便市民查閱最新信息；公布《上海市政府信息公開規(guī)定》全文；《上海市金山區(qū)司法局政府信息公開指南》；開辟“問題解答”專欄，對市民關注的政府信息公開18個問題進行解答；開辟“咨詢服務類”信息專欄，對不屬于我局職責但與市民利益密切相關的20條信息以“咨詢服務類”信息公布；開設“信息檢索”專欄，方便市民網(wǎng)上檢索政府信息；開設“網(wǎng)上申請”專欄，方便市民網(wǎng)上下載政府信息申請表格或者直接網(wǎng)上申請；增加網(wǎng)上申請“電子郵件客戶端”使用說明，方便對網(wǎng)絡較為陌生的市民正確進行網(wǎng)上申請使用電子郵件；開設“年度報告”專欄，方便市民對我局每年的政府信息公開情況進行全面了解和有效監(jiān)督；設置“友情鏈接”專欄，方便市民登陸金山區(qū)政府網(wǎng)站、上海市司法行政網(wǎng)站等相關網(wǎng)站了解相關政府信息。
三政府信息依申請公開情況
我局20*年度受理信息公開申請無。
四咨詢情況
我局20*年度政府信息公開專欄訪問量為10680次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：業(yè)務類、政策法規(guī)（規(guī)范性文件）類和咨詢服務類
五復議、訴訟和申訴情況
我局20*年度沒有發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案。
六政府支出與收費
（1）工作人員情況：兼職工作人員2名。
（2）政府信息公開事務的財政與實際支出情況：25000元。
（3）與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出：無。
（4）對公民、法人和其他組織的收費情況：無。
七存在的主要問題和改進措施
2006年上半年工作目標完成情況
及下半年工作思路
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和成都市司法局下達的工作目標，我局著眼于為區(qū)委、區(qū)政府的大局服務，著力于充分發(fā)揮工作職能和工作優(yōu)勢，穩(wěn)步而有序地開展工作，各項工作進展順利，完成了2006年上半年工作目標階段性任務?，F(xiàn)對2006年上半年工作目標完成情況作如下匯報：
一、全面啟動“五五”普法、扎實推進依法治區(qū)工作
今年是“五五”普法的啟動年，也是實施區(qū)委、區(qū)政府《2004－2008年依法治區(qū)工作規(guī)劃》的第三年，按照市治市辦的要求，積極組織開展法制宣傳教育和依法治理工作，取得了一定的成效。
(一)法制宣傳教育工作
1．認真組織開展“五五”普法宣傳月活動，為啟動“五五”普法打好基礎。區(qū)依法治區(qū)領導小組會同區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了“五五”普法宣傳月活動。區(qū)司法局專門制作了“五五”普法宣傳錄音磁帶，印制了“五五”普法宣傳小冊子三千余冊向全區(qū)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)放。在為期一個月的時間內(nèi)，全區(qū)有400余名法制宣傳員參與宣傳，出動宣傳車68臺次，懸掛張貼法制宣傳標語300多條，向群眾發(fā)放各類法制宣傳書籍、資料二萬余冊(份),為群眾解答法律咨詢230多人次，形成了強大的宣傳聲勢，為我區(qū)全面啟動“五五”普法打下了堅實的基礎。
2．圍繞建設社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化等中心工作，積極組織開展農(nóng)村法制宣傳教育活動。利用春節(jié)期間和春耕大忙前的農(nóng)閑時節(jié)，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道廣泛組織開展了形式多樣的法制宣傳教育活動，在活動中，除重點宣傳了與建設社會主義新農(nóng)村工作密切相關的法律法規(guī)外，還大力宣傳了與廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī)。通過上街宣傳、送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)、送法進村入戶以及法制黑板報、宣傳標語、宣傳車等方式，加大了農(nóng)村法制宣傳教育工作的力度，增強了廣大群眾的法律意識，提高了農(nóng)民群眾對建設社會主義新農(nóng)村工作重要意義的認識。
3．圍繞成都市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，積極組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護法制宣傳教育活動。我區(qū)把知識產(chǎn)權(quán)保護法律知識納入了法制宣傳的重要內(nèi)容，利用“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的宣傳，采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢、音像宣傳以及宣傳櫥窗、宣傳展板、掛圖展示等多種方式，多方面、全方位的介紹了專利、商標、版權(quán)等有關知識產(chǎn)權(quán)保護的法律知識。
4．積極組織開展“送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)”活動。
今年元旦、春節(jié)期間，組織全區(qū)30余家區(qū)級執(zhí)法部門的近百名法制宣傳員，奔赴全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)活動，我局在送法下鄉(xiāng)活動中，除組織司法行政干警、律師、法律工作者到農(nóng)村向群眾宣傳法律知識、提供法律服務外，還同區(qū)書法家協(xié)會聯(lián)系，先后兩次組織書法家協(xié)會會員到城廂鎮(zhèn)和祥福鎮(zhèn)，為當?shù)剞r(nóng)民群眾義務書寫法制春聯(lián)，受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。
按照市依法治市辦的統(tǒng)一安排，3月下旬，從區(qū)級機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)一百余名法制宣傳員，組建了11支法制宣傳小分隊，舉行了隆重的“送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)”活動啟動儀式，并分赴全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展法制宣傳活動。4月11日，我區(qū)法院、檢察院、司法局等12個單位的法制宣傳員，又會同市中級人民法院、市國稅局等單位法制宣傳員，在我區(qū)怡湖公園廣場前共同組織開展“送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)”活動，活動中，除向過往群眾發(fā)放法制宣傳資料、提供法律咨詢外，還向大彎街道的石家碾社區(qū)、革新村以及紅陽街道的玉帶社區(qū)、紅鋒村的一千戶家庭贈送了一千冊“五五”普法法律知識手冊，在社會上引起了較大的反響。
5．積極組織開展機關工作人員的學法用法活動。今年是“五五”普法的開局之年，也是《公務員法》的實施之年，區(qū)依法治區(qū)領導小組對全區(qū)各級干部學習《“五五”普法干部讀本》的各項工作進行了安排，通過個人自學、集中學習、舉辦法制培訓和講座等多種形式積極組織機關工作人員學習法律知識，把《公務員法》納入了區(qū)委中心學習組的學習內(nèi)容，在全區(qū)機關干部中組織開展了《公務員法》競賽活動。
6．加強青少年學生的法制宣傳教育工作。我區(qū)各中小學校結(jié)合法制副校長、法制輔導員制度的落實，積極拓展青少年法制宣傳教育的新途徑，采取形式新穎、寓教于樂的法制宣傳教育形式，認真組織開展青少年法制教育活動。三月初，有關部門分別在祥福中學、蜀星中學和實驗小學召開了全區(qū)初中、高中、小學階段的法制教育研討會，認真總結(jié)“四五”普法期間全區(qū)中小學生法制教育的成功經(jīng)驗，查找工作中存在的問題，在此基礎上，向各中小學下發(fā)了《關于進一步加強中小學生法制教育的通知》，進一步規(guī)范了中小學生法制教育的內(nèi)容、要求和保障措施，在蜀星中學召開的全區(qū)學校法制教育工作現(xiàn)場會上，對全區(qū)中小學生法制教育工作進行了再動員和再部署，為進一步落實青少年學生法制教育工作奠定了堅實的基礎。
（二）依法治理工作
1．以區(qū)委辦、區(qū)政府辦的名義向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各部門及區(qū)級各人民團體印發(fā)了《××*區(qū)2006年度依法治區(qū)工作要點》。
2．將市委、市政府下達我區(qū)的2006年度依法治市工作目標任務進行了分解落實，并納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的一級工作目標。
3．4月26日，我區(qū)召開了依法治區(qū)工作會議，原創(chuàng)：會議總結(jié)了我區(qū)去年依法治區(qū)的工作情況，表彰了2005年度完成依法治區(qū)工作目標任務成績突出的先進集體，安排和部署了2006年度全區(qū)的普法、依法治區(qū)工作的各項目標任務。
4．深入開展熱點、難點的依法治理工作。在認真排查、深入調(diào)查研究的基礎上，積極排查廣大群眾關心的熱點、難點問題，認真落實治理措施。目前，一些熱點、難點的治理已初見成效，大部分熱點、難點的治理工作將按計劃在年底完成。
二、拓展和規(guī)范法律服務，促進法律服務業(yè)有序發(fā)展
（一）公證工作
1．緊緊圍繞黨委、政府中心工作，提供公證法律服務
充分發(fā)揮公證預防糾紛，減少訴訟，維護當事人合法權(quán)益的職能作用，引導當事人借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系和民事關系。上半年，辦理經(jīng)濟類公證280件，民事公證193件。為推進城鄉(xiāng)一體化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、建設社會主義新農(nóng)村提供公證法律服務，辦理此類公證1031件。積極疏導和化解了征地拆遷中的各種矛盾糾紛，幫助當事人通過法律途徑解決問題，防止的出現(xiàn)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務。
2．以提高公證質(zhì)量為中心，強化監(jiān)督管理
積極采取有效措施，嚴格公證質(zhì)量管理，嚴肅公證質(zhì)量檢查。認真抓好現(xiàn)場監(jiān)督、賦予強制執(zhí)行效力公證文書的質(zhì)量。進一步健全和落實了質(zhì)量管理措施，將公證質(zhì)量與個人收益掛鉤，以制度促管理，以管理促質(zhì)量，以質(zhì)量促效益，公證處分別于季度末、半年對公證質(zhì)量進行了自查，公證錯證率為零。
實行重大疑難公證案件集體研究制度。公證處對出現(xiàn)的重大疑難公證案件，以及可能影響社會穩(wěn)定的公證案件，進行集體研究討論，對重大公證案件及時上報，確保了公證質(zhì)量。
3．加強公證隊伍建設
認真抓好公證隊伍建設，將“堅持信念、精通業(yè)務、維護公正、恪守誠信”作為新時期公證隊伍建設的總體要求。4月27日，召開公證崗位培訓活動動員會，傳達相關會議精神，部署了全區(qū)公證崗位培訓活動。要求公證員必須增強政治意識、大局意識、責任意識，增強職業(yè)道德觀念和社會責任感，遵紀守法，嚴于律己，維護公證良好的社會形象。
（二）律師工作
1．緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開展強有力的法律服務
認真組織律師為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”提供全方位的法律服務，我局成立了“成都市××*區(qū)司法局律師服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工作指導小組”，出臺了《組織律師認真做好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”法律服務工作的實施意見》，挑選思想素質(zhì)好、業(yè)務能力強、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的律師組成了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”律師服務團，為我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項目、城鄉(xiāng)基礎設施項目、招商引資項目和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
加強政府法律顧問工作。充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，參與政府管理和決策過程，把律師的執(zhí)業(yè)活動同政府的社會管理工作結(jié)合起來，為政府提供法律服務，提高政府管理行為的法律水準，促進政府依法行政。顧問律師主動介入到黨委政府的法律事務決策階段，依據(jù)法律和事實，敢于講真話，敢于負責任。上半年，協(xié)助政府起草、修改、審查合同18份，參與全區(qū)重大決策、研究會議15次，參與全區(qū)重大糾紛處理10件，提出法律意見、建議58條。
2．維護社會公平正義，努力促進社會和諧穩(wěn)定
指導律師在執(zhí)業(yè)過程中積極預防和化解社會矛盾，引導群眾依法正確行使訴求，減少不和諧因素，推動律師參與法庭調(diào)解和社區(qū)調(diào)解活動，引導律師積極參與處理涉法和，協(xié)助區(qū)領導參與接待，維護社會穩(wěn)定大局。深入開展為弱勢群體提供法律服務的各項工作，維護社會公平和正義。
充分發(fā)揮律師在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要保障作用。加強律師的訴訟和辯護工作，積極與相關部門協(xié)調(diào)，改善律師參與訴訟的環(huán)境和條件，激發(fā)律師從事辯護、業(yè)務的積極性。積極開展以誠信為民為主題的社會公益活動，組織律師深入到人和鄉(xiāng)壁山村對兩戶特困殘疾人進行了走訪慰問，并與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協(xié)議，為他們送去了慰問金，為建設誠信友愛的和諧社會貢獻力量。
3．圍繞“堅持信念、精通業(yè)務、維護公正、恪守誠信”的總要求，繼續(xù)加強律師隊伍建設
開展社會主義法治理念教育。突出政治教育，培養(yǎng)和樹立律師的政治意識、大局意識和責任意識。培養(yǎng)律師正確的價值觀、義利觀，培養(yǎng)更多具有堅定的理想信念、科學的執(zhí)業(yè)方式、良好的職業(yè)道德、健康的生活情趣的律師。
強化職業(yè)道德教育，積極引導律師樹立服務為民、誠信為本的執(zhí)業(yè)理念。從加強教育、嚴格管理、完善監(jiān)督、強化自律等方面入手，建立健全了學習教育機制、行業(yè)準入機制、自律機制、監(jiān)督懲戒機制、保障機制和評價機制。
建立和完善律師事務所內(nèi)部管理制度。進一步規(guī)范律師事務所內(nèi)部管理，建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，尤其是統(tǒng)一收案收費制度、當事人簽約須知制、財務管理制度、依法納稅制度、律師事務所重大法律事務向司法行政機關報告制度、律師辦案質(zhì)量監(jiān)控體系、當事人利益沖突審查機制等。
組織指導律師做好關于人大代表視察法院庭審相關工作。我局律師工作部門主動與人大和司法部門銜接，協(xié)助有關工作，及時審查律師工作的相關材料，指導律師事務所做好庭審工作。在4月19日人大代表視察法院的庭審工作中，我區(qū)的律師辯護工作受到了人大代表的充分肯定。
上半年各律師事務所擔任法律顧問43家，刑事訴訟辯護及22件，民事案件訴訟26件，經(jīng)濟案件訴訟8件，非訴訟法律事務13件，寫作法律事務文書36件，解答法律咨詢434人次。
（三）法律援助工作
1．廣泛宣傳，發(fā)動全社會傾注對法律援助事業(yè)的奉獻和愛心
通過區(qū)政府網(wǎng)站法律援助欄目全面、真實、客觀地宣傳我區(qū)法律援助工作，解答法律咨詢，做到專人負責、定期更新、擴大社會影響，同時，加強與媒體協(xié)調(diào)，對全區(qū)有影響或重大疑難的典型法律援助案件予以了宣傳報道。組織各相關科室和法律服務機構(gòu)認真開展了第十六次“全國助殘日”活動，大力營造“扶殘、助殘”的良好氛圍?；顒悠陂g，設立了10個助殘日宣傳咨詢服務點，對相關法律法規(guī)以及本次助殘日的主題活動的重要意義進行了廣泛宣傳，并就殘疾人法律維權(quán)等方面開展了咨詢服務，免費解答法律咨詢120人次，免費代書18份。
開展走訪慰問活動。5月19日，局機關相關科室、區(qū)法律援助中心、律師事務所負責人在局黨組書記××*的帶領下，深入到人和鄉(xiāng)壁山村對2戶特困殘疾人進行了走訪慰問，認真了解導致貧困情況，為下一步開展好重點幫扶工作打好基礎。當日，法律援助中心組織指導達和、西蜀律師事務所與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協(xié)議，并為他們送去了慰問金。今年以來，區(qū)法律援助中心共為11名貧困殘疾人提供了法律援助，免收費金額達5萬余元。為兩戶貧困殘疾人家庭提供對口法律援助。
2．認真落實為民辦實事目標，對應提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100％
成立了由區(qū)司法局、區(qū)法律援助中心、區(qū)總工會法律援助工作站有關人員、律師、公證員、基層法律服務工作者等組成的農(nóng)民工法律援助應急服務隊，妥善處理農(nóng)民工法律援助突發(fā)事件。
依托148法律服務熱線，設立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴熱線電話。簡化農(nóng)民工法律援助案件申請、審查、受理程序，對農(nóng)民工法律援助實行了24小時內(nèi)受理制。進一步健全城鄉(xiāng)一體化法律援助社會救助體系，加大對救助站工作人員的培訓與工作銜接力度，簡化法律援助受理、審查、指派程序，擴大受援范圍，提高援助效率。
認真開展“平安成都”、“平安××*”法律援助進社區(qū)、進農(nóng)村活動，依托農(nóng)村法律服務工作站進一步健全農(nóng)村法律援助網(wǎng)絡，充分發(fā)揮律師、公證員和基層法律服務工作者的作用，為社區(qū)居民和農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律援助。
上半年，農(nóng)民工申請法律援助3件，受理3件，對應提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100％。
3．強化措施，不斷提高辦案質(zhì)量
建立了法律援助案件辦案人員信用等級制度；進一步健全法律援助案件質(zhì)量跟蹤服務卡制度，向法院、當事人征求辦案質(zhì)量意見。
加強辦案質(zhì)量監(jiān)督檢查，我局上半年對各法律服務機構(gòu)辦理的法律援助案件進行質(zhì)量大檢查，對檢查情況進行了通報，對存在的問題提出了整改意見。
今年上半年共辦理法律援助案件44件，其中刑事法律援助案件23件，民事法律援助21件。
（四）基層法律服務工作
1．認真推進農(nóng)村法律服務工作，全面完成農(nóng)村法律服務工作站的建立，強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和推進城鄉(xiāng)一體化工作。
切實強化基層法律服務工作者為“三農(nóng)”服務的意識，努力為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范經(jīng)營、勞務輸出和農(nóng)民增收增產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務。上半年，為外出務工人員提供法律咨詢27人次，訴訟案件3件。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）法律服務工作站建成率達100％，并切實發(fā)揮作用。在去年建立8個規(guī)范化農(nóng)村法律服務工作站的基礎上，今年又在人和、姚渡、祥福3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了規(guī)范化農(nóng)村法律服務工作站，至此，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了農(nóng)村法律服務工作站，覆蓋面達100％。
2．以基層黨委政府的中心工作為重點，發(fā)揮好法律參謀和助手的作用，積極拓展新的法律服務領域
基層法律服務所和法律服務工作者認真為黨委政府、人民群眾和中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，積極拓展法律服務領域，進一步規(guī)范法律服務隊伍。上半年，各基層法律服務所為基層政府、村居委會、企業(yè)、以及其他組織共43家擔任法律顧問。
結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際，指導基層法律服務所開辟非訴訟領域業(yè)務，形成特色法律服務，上半年非訴訟法律事務18件，調(diào)解糾紛22件。
三、鞏固基層，強化基礎，積極推進基層司法行政工作
（一）人民調(diào)解工作
我局以全省企業(yè)人民調(diào)解工作××*現(xiàn)場會為契機，認真貫徹落實市司法局《關于轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳〈關于進一步加強企業(yè)人民調(diào)解工作的意見〉的通知》文件精神，進一步加強和推動全區(qū)企業(yè)人民調(diào)解工作健康快速有序發(fā)展。各企業(yè)調(diào)委會進一步規(guī)范，巨石集團、成都橋梁廠等6家企業(yè)規(guī)范了人民調(diào)解標識，攀成鋼、川化集團、王牌廠等調(diào)委會把加強企業(yè)人民調(diào)解工作列入重要日程，成都橋梁廠等結(jié)合實際情況，及時對人民調(diào)解委員會進行調(diào)整，不斷加強組織、隊伍建設，為企業(yè)生產(chǎn)和穩(wěn)定作出了積極努力。
針對我區(qū)去年開展的村級管理體制改革的實際情況,區(qū)人民調(diào)解工作領導小組辦公室和區(qū)司法局聯(lián)合對全區(qū)村級人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設開展調(diào)研工作,以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義轉(zhuǎn)發(fā)了《關于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》，全區(qū)96個村委會、25個社區(qū)和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會全部設立，人民調(diào)解組織的覆蓋面達到了100％。
組織開展了春節(jié)、“兩會”和春耕大忙期間民間糾紛的專項治理活動，開展法制宣傳教育，集中調(diào)處矛盾糾紛，為維護春節(jié)、“兩會”和春耕大忙期間的社會穩(wěn)定作出了貢獻。
上半年，全區(qū)共受理各類民間糾紛471件，調(diào)解率100％，成功457件，成功率97％。防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件15件38人，防止群體性上訪27件685人，制止群體性械斗5件64人。
（二）安置幫教工作
按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化、原創(chuàng)：管理信息化”的要求，突出抓好了銜接、安置、幫教三個重點環(huán)節(jié)，進一步健全機構(gòu)，落實措施。將刑釋解教人員安置幫教工作納入了綜治工作和依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作目標，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。開展了刑釋解教人員落戶就業(yè)和社會保障的調(diào)研工作，為進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作落戶就業(yè)和社會保障打下基礎。針對刑釋解教人員就業(yè)難的問題,經(jīng)努力爭取,區(qū)政府11屆第65次常務會議研究明確了將刑釋解教人員就業(yè)納入職業(yè)補助范圍,進一步推進了我區(qū)刑釋解教人員的安置就業(yè)問題。
上半年，回歸社會的127名刑釋解教人員的安置率達到了86.6％，幫教率達到100％，回歸不滿5年的刑釋解教人員1477人中重新違法犯罪28人，重新違法犯罪率1.9％。
（三）積極推進片區(qū)司法所建設，維護社會政治穩(wěn)定
我局在司法所規(guī)范化建設工作中，加強了組織建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確了司法助理員，按照司法部、省司法廳、市司法局有關創(chuàng)建規(guī)范化司法所的精神，啟動了建立片區(qū)司法所的工作，對片區(qū)司法所的辦公用房、人員問題與有關部門進行了協(xié)商，為下一步國債資金的到位奠定了良好的基礎。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法助理員緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展工作，共參與調(diào)解疑難復雜民間糾紛57件，宣講法律231件，為基層政府提出司法建議28條，協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛14件，成功14件，防止群體性上訪18件，防止群體性械斗4件，有力地維護了當?shù)厣鐣畏€(wěn)定。
（四）積極開展社區(qū)矯正調(diào)研工作
5月中旬，我局會同區(qū)公安分局、區(qū)檢察院，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和轄區(qū)派出所，對全區(qū)社會服刑人員進行了一次集中排查清理，掌握了基本情況。針對實際情況，提出了有關對策和建議，為社區(qū)矯正試點工作正式啟動打下了基礎。
四、綜合工作
（一）大力實施“責任風暴”、扎實推進“治庸計劃”。按照區(qū)委《關于在全區(qū)掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”加強執(zhí)行力建設的意見》文件要求，我局成立了開展“責任風暴”、實施“治庸計劃”領導小組，制定了實施意見。通過開展此項工作，切實加大責任落實和干警管理力度，在全局干警中強化責任意識、加強責任監(jiān)督、嚴格責任追究，對不作為、亂作為、不會作為的干警進行治理，在全局完善起干警獎懲激勵機制和責任追究機制，形成干警想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍，提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。
（二）以開展社會主義法治理念教育為契機，全面深化“創(chuàng)一流”工作。按照區(qū)委政法委及市司法局的要求，我局將此項工作同完成年度各項工作有機結(jié)合，用正確的執(zhí)法理念指導工作，著力抓好“創(chuàng)一流”工作的落實。通過開展具有司法行政特色的社會主義法治理念教育，使司法行政隊伍的精神面貌煥然一新，整體素質(zhì)明顯提高，為推進我區(qū)的經(jīng)濟社會全面發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境作出積極的貢獻。
（三）積極開展社會主義榮辱觀教育活動。我局于5月25日邀請了區(qū)委黨校常務副校長吳忠良進行了題為《知榮辱、重修養(yǎng)、
抓落實》的專題講座，使全局干警受到了一次深刻的榮辱觀教育。局黨組結(jié)合我局工作實際提出了“三個要”（要帶頭樹立正確的社會主義榮辱觀；要以榮辱觀教育活動為載體，構(gòu)建和諧司法局；要開創(chuàng)五種意識）以提高全局干警的社會主義榮辱觀，增強社會主義法治理念，進一步推動司法行政工作更上一個新臺階。
（四）深入推進規(guī)范化服務型政府建設。經(jīng)過多次征求意見和修訂，形成了區(qū)司法局《關于2006年規(guī)范化服務型政府建設的實施意見》，建立健全了《行政效能投訴處分工作制度》，制定頒布了《工作制度》、《會議制度》、《干警談話制度》，進一步完善行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
（五）積極參與推進創(chuàng)建全國文明城市重點工作。上半年，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）全部建立了農(nóng)村法律服務工作站，覆蓋率達100%，全面完成了今年的為民辦實事目標。以法律服務工作站為平臺，積極開展法制宣傳、法律援助和送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)工作；通過開展文明窗口創(chuàng)建活動，深入抓好窗口“改進服務，便民利民”活動，落實社會服務承諾制、行政執(zhí)法公示制，全面提升司法行政機關形象。
（六）認真開展‘解放思想、大干苦干’大討論活動。我局結(jié)合“責任風暴”、“治庸計劃”，通過開展大討論活動，努力營造適應全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政務環(huán)境、政策環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境，開創(chuàng)我區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化，建設社會主義新農(nóng)村的嶄新局面。
（七）全面落實市、區(qū)為民辦實事目標。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村法律服務服務工作站，覆蓋率達100%。截止五月底，人和、姚渡、祥福3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了規(guī)范化農(nóng)村法律服務工作站，至此，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)村法律服務工作站，覆蓋面達100％。二是對應提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100%。上半年，農(nóng)民工申請法律援助2件，受理2件，已結(jié)案1件，另1件于6月14日開庭審理，對應提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100％。三是開展計劃生育“三結(jié)合”摸底工作，并與三戶“三結(jié)合”戶簽訂了幫扶責任書。
（八）其它工作：一是認真開展第二屆修志工作，我局將此項工作納入了全局的目標進行考核，將14個篇目下達到了各科室。各科室按照目標任務和時間進度要求，已著手清理本科室涉及的文件、圖片、表格等資料，并認真制作資料卡。二是積極完成領導干部實名制推薦就業(yè)目標，截止目前已推薦就業(yè)7名，另外兩名于年底前完成。三是為提高全區(qū)司法行政系統(tǒng)應對突發(fā)事件管理能力，確保全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，規(guī)范全系統(tǒng)突發(fā)事件的預防和處置工作，制訂下發(fā)了《成都市××*區(qū)司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》。四是開展干部隊伍思想狀況調(diào)研工作，完成了市局下達的調(diào)研任務。
五、下半年工作思路
（一）繼續(xù)做好“五五”普法的啟動工作。
（二）圍繞建設社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化等中心工作，積極組織開展農(nóng)村法制宣傳教育和“民主法制示范社區(qū)”原創(chuàng)：的創(chuàng)建活動。
（三）圍繞成都市“創(chuàng)建全國文明城市”、“創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”等活動的開展，進一步加大全民法制宣傳教育工作的力度。
（四）進一步加強農(nóng)村法律服務工作站建設，督導各農(nóng)村法律服務工作站認真開展好各項工作。
（五）進一步做好公證機構(gòu)的改革工作。
（六）進一步做好法律援助工作，認真落實為民辦實事目標，對應提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100％。
（七）積極爭取國債資金和區(qū)委區(qū)政府支持，加緊片區(qū)司法所籌建工作。
（八）啟動社區(qū)矯正試點工作。年底至少啟動1-2個試點，積極探索社區(qū)矯正工作方法和思路。
一、強化組織領導，深入開展法制宣傳教育，推進依法治理進程
建立健全了普法、學法制度，我街道在上半年開展了街道干部學法活動，經(jīng)過精心組織，周密安排，取得了良好的效果。進一步明確了工作中應當遵循的基本規(guī)定。提高了依法決策和依法管理的能力，增強了搞好法治創(chuàng)建工作的責任感和使命感，夯實了依法治理基礎。
普法教育領導小組加強了對全街普法工作落實的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務。采取街頭宣傳、法制講座、標語、普法培訓等靈活有效的形式，廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、義務教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關的法律、法規(guī)的教育，開創(chuàng)了上下聯(lián)動，互相呼應，豐富生動的法制宣傳教育新局面，進一步提高普法宣傳效果。
街道各級領導干部學習了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內(nèi)容及其它法律法規(guī)知識。在八月份還組織了機關干部的普法學習考試?？荚嚭细衤蔬_100%。街道黨工委中心組開展了專題學法講座，有效提高了領導干部依法決策、依法行政的意識和能力。同時，我們還征訂了《物權(quán)法》讀本，為下一步的學習做了準備。
廣泛開展“法律進社區(qū)”等“六進”活動。為進一步推動街道居民學法活動的開展，我們在社區(qū)廣泛開展了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、禁毒、反警示教育等法律宣傳活動。“三八”節(jié)期間，我們組織開展了婦女維權(quán)知識講座、法律咨詢和創(chuàng)建社區(qū)“家庭零暴力”活動。3月7日下午，街道在太平村社區(qū)舉辦了創(chuàng)建“家庭零暴力”講座，講解了什么是家庭暴力、為什么會產(chǎn)生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保護自己以及制裁家庭暴力方面的有關法律法規(guī)，并就大家在工作中的實際需求講解了與女性生活密切相關的勞動就業(yè)、勞動保護、家庭糾紛、婚姻等相關法律知識，還現(xiàn)場對代表們的一些現(xiàn)實案例進行了詳細的解答，進一步提高了婦女用法律保護自身合法權(quán)利的意識，受到了廣大婦女的好評?；顒蝇F(xiàn)場發(fā)放宣傳材料1800多份，張掛展牌20塊，為300多名婦女群眾提供了咨詢幫助，實實在在為相對弱勢的婦女群體辦實事、辦好事，在婦女中產(chǎn)生了積極影響。各社區(qū)、各單位也積極通過板報、宣傳欄、座談會、專題講座、法律咨詢等形式，向群眾宣傳法律知識。5月31日，街道司法所、關工委、婦聯(lián)、計生辦、團工委聯(lián)合組織開展了“弘揚‘四自’精神，共創(chuàng)文明社區(qū)”社區(qū)行活動，我們在燕華花園社區(qū)舉辦了老年人、婦女、未成年人等法律咨詢宣傳活動，為160多人免費提供法律咨詢，配發(fā)宣傳資料700多份，受教育者達1200多人，懸掛展板20多塊，解答了社區(qū)群眾在房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、贍養(yǎng)、婚姻家庭、鄰里糾紛、家庭暴力、勞動工傷、婦女、青少年維權(quán)等問題，效果良好。根據(jù)區(qū)司法局部署和今年普法的要求，我們深入開展對基層普法的“六進”活動，共完成普法教育32場，轄區(qū)內(nèi)18209人受教育，發(fā)放資料21712份，咨詢3857人。
著力開展社區(qū)青少年法律 學校活動。為了進一步加大青少年法制教育工作力度，把各項工作落到實處，確保教育效果。年初，街道制定了青少年法律學?；顒咏逃媱?，根據(jù)計劃內(nèi)容，我們主要進行了《未成年人保護法》、《預防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育和反法制警示教育，崇尚科學，反對迷信，堅定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會和法律知識競賽等活動，并結(jié)合暑期特點，舉辦家長法制教育培訓班，并建立健全了相關工作制度。我們以社區(qū)為依托，以社區(qū)青少年法律學校為載體，開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實踐活動，組織中小學生看法治教育片和軍營一日游活動，舉辦了56期法制講座，轄區(qū)2783人次受到了教育，學生上課覆蓋率達98％。同時我們還大力加強在校學生法制教育，配備了8名法制副校長，并按照要求完成教育任務。在學校開展了青少年法制信箱工作，全年開箱94次，收到學生來信930件，解答學生提出問題892次。學生法律意識有了明顯增強，轄區(qū)無青少年違法犯罪，受到了社區(qū)、學校、家長的歡迎和好評。7月21日，由市文化局、區(qū)禁毒辦、區(qū)治安大隊、__派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進行了主題為“珍愛生命，關愛自己，杜絕娛樂場所黃、賭、毒”的法律宣傳。
二、以創(chuàng)建平安街道，促進社會穩(wěn)定。
以加強平安創(chuàng)建工作建設為載體，以維護社會穩(wěn)定為抓手，不斷完善大調(diào)解工作機制，堅持矛盾糾紛調(diào)處工作，為實現(xiàn)人民群眾的根本利益提供法律保障。
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，努力做好排查社會不安定因素和調(diào)處社會矛盾糾紛工作，及時掌握動態(tài)，積極預防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮調(diào)委會在調(diào)處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進一步完善基層組織建設，堅持以人為本的原則，將素質(zhì)高、能力強、威望高的人員充實到調(diào)解組織，不斷提高調(diào)委會隊伍的整體素質(zhì)，確保調(diào)解質(zhì)量。并通過會議組織各類培訓活動，為調(diào)委會成員不斷提高自身的業(yè)務知識水平，熟練掌握調(diào)解技巧，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎。進一步完善“大調(diào)解”工作機制，健全完善人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡，充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作中的主力軍作用，每月進行排查疏理，出現(xiàn)的各類社會矛盾糾紛，全部得到妥善化解和處理。通過對人民調(diào)解員的培訓，努力提高人民調(diào)解員的調(diào)解技能和水平，主動、及時定期開展矛盾糾紛排查工作，堅持抓早、抓小、抓苗頭，做到對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。
20__年全街道共調(diào)解各類糾紛226起，調(diào)解成功226起。調(diào)處率、調(diào)解成功率都達到100%。我街道幕府山莊社區(qū)調(diào)委會還被評為江蘇省“人民優(yōu)秀調(diào)解委員會”。
（二）切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作，刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，我們采取靈活多樣的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。全街道20__年刑滿釋放人員13人，對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，并確定了具體的幫教人實施幫教，完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對外出打工的刑滿釋放人員，采用書信、電話等形式落實幫教考察。社區(qū)矯正工作是社會穩(wěn)定的基礎性工作之一，抓好這項工作，對于促進地方穩(wěn)定有著十分重要的作用。20__年全街道累計接收57名社區(qū)矯正對象，現(xiàn)已解除矯正27名，有30名在矯正，無一名重新犯罪，矯正秩序持續(xù)穩(wěn)定。建立健全了監(jiān)管安全責任制，確保對社區(qū)服刑人員監(jiān)督到位、管理到位。拓展了公益勞動的形式和組織方式，提高了個案矯正的效果。矯正工作檔案和服刑人員檔案全部規(guī)范化，做到檔案齊全、標準統(tǒng)一。全面強化了幫教組織機構(gòu)建設，嚴格落實“一對一”幫教小組，選聘政治素質(zhì)較高、責任心強的人員擔任幫教小組成員，切實發(fā)揮基層幫教組織的作用。緊抓社區(qū)矯正的重點環(huán)節(jié)，規(guī)范“接收”、“解矯”程序，落實矯正對象分類幫教，教育專題化和改造人性化，監(jiān)管考核分級等，為工作的順利開展創(chuàng)造了條件，確保了全年不出現(xiàn)重新犯罪。
（三）認真化解矛盾糾紛，切實維護地區(qū)穩(wěn)定
突出重點，搞好服務保障。今年，按照上級的統(tǒng)一部署，在全街范圍內(nèi)組織“雙拆”，任務繁重，點多面廣，涉及戶較多。為了確保地區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)街道統(tǒng)一安排，由司法所牽頭組織街道機關各科、室深入社區(qū)，宣傳新拆遷政策，明確“雙拆”范圍和標準，消除群眾疑慮，爭取廣大群眾對這項工作的支持，經(jīng)過思想發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、宣傳政策、耐心細致地做思想工作，順利完成了拆遷任務。9月份，吉祥村社區(qū)陸家洼地段及幕燕風景區(qū)拆遷，工程的進展直接影響任務的完成。街道本著為老百姓辦實事的思想，專門組織了司法所、辦、城建科、農(nóng)副科、經(jīng)濟科等工作人員深入社區(qū)第一線，上門做老百姓思想工作，了解可能發(fā)生糾紛矛盾的重點人和重點戶，加強對社區(qū)工作的指導，通過宣傳政策做思想工作，到10月底工程基本順利完成。
強化措施,認真做好排查凋處工作。按照上級關于加強“兩會”、“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定工作會議部署和有關文件精神，街道在全街范圍內(nèi)組織力量做好集中矛盾糾紛排查工作，分類調(diào)處各類糾紛，重點防范社區(qū)矯正對象、安置幫教人員中的重點人頭，集中排查失地農(nóng)民社會保障、征地拆遷、企業(yè)改制、學區(qū)劃分、農(nóng)民撤隊等糾紛。為了確?！八臅还?jié)”期間的社會穩(wěn)定，9月份，我們在全街范圍內(nèi)組織進行了社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查，堅持邊排查邊調(diào)處，認真疏理，切實做好集中排查調(diào)處工作，認真仔細地反復查找出可能影響地區(qū)穩(wěn)定的不安定因素，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置。努力把集體上訪、越級上 訪、重復上訪矛盾控制在源頭，化解在基層，為十七大的順利召開提供了有利的環(huán)境。載止目前，街道矛盾糾紛調(diào)處中心共調(diào)解社會矛盾糾紛19起，調(diào)處率100%，成功率100%，勸阻群體性上訪15起215人次。沒有因調(diào)處不當或者措施不力而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。
（四）進一步規(guī)范法律服務，建立健全了對法律服務人員的監(jiān)督、處罰機制。法律服務所全部實行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費，財務手續(xù)齊全，并實行風險告知、首次接待、事中聯(lián)絡和事后回訪制度。截止目前，法律服務所共為企事業(yè)單位擔任法律顧問12家，案件41件，非訴訟案件6件，解答法律咨詢240人次，法律文書65件，參與司法行政37次，為全街經(jīng)濟發(fā)展提供了有效的法律服務。與此同時，加強對法律服務人員的投訴查處工作，對群眾投訴法律服務人員的問題，我們制定了工作制度，并由專人接待，登記在專門的投訴登記簿上。對每一起投訴，我們認真調(diào)查取證，做好認定和處理，并及時反饋給投訴人。街道法律服務工作者規(guī)范執(zhí)業(yè)，無違法違紀和違反職業(yè)道德行為。
積極開展法律援助工作，切實幫助困難群眾解決突出問題。認真貫徹《棲霞區(qū)對困難群眾實行法律援助的實施辦法》，按照“應援盡援，盡援優(yōu)援”的原則，擴大法律援助覆蓋面，讓法律援助取信于民，切實維護困難群眾合法權(quán)益，開展了法律援助宣傳月活動，積極宣傳148法律援助知識和《法律援助條例》等法律法規(guī)。全年為部分“雙失雙下”困難職工家庭和“低?！本€以下的殘疾人家庭發(fā)放法律援助愛心卡29張，切實解決了這些弱勢群體的實際問題。法律援助人員以高度的工作責任心和負責的工作態(tài)度，認真辦理各類法律援助案件6件，開展送法進社區(qū)12場次，使法律援助這一民心工程取得明顯實效，增強了人民群眾對政府的信任感和滿意度。
三、工作中存在的不足。
（一）、普法工作資金缺乏，普法宣傳工作須進一步加強。
（二）、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務水平急待提高，未能起到的“第一道防線”作用。
（三）、兩勞釋放人員安置幫教工作須進一步加強。
總之，在今后的工作中，__司法所將針對存在的問題，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的十十七大精神，與時俱進，開拓進取，求真務實，真抓實干，以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局，以深化改革，強化管理及切實搞好自身建設為保障，努力提高隊伍素質(zhì)，增強工作力度，進一步發(fā)揮化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的作用。
四、20__年度工作要點
一以黨的十十七大精神為指導，加強學習，努力提高自身綜合素質(zhì)。
二繼續(xù)推進法治創(chuàng)建工作，抓好“五五”普法教育，并探索將普法教育和公民思想道德教育結(jié)合起來。
三、踐行“三個代表”，發(fā)揮大調(diào)解中心的優(yōu)勢，積極化解基層矛盾糾紛，真正構(gòu)筑起“第一道防線”。
四、加大安置幫教工作的力度，努力消除各種重新違法犯罪隱患。
五、積極開展法律援助工作，切實幫助困難群眾。
一、職能工作運行良好，成績顯然
今年來，我們充分發(fā)揮司法行政工作職能作用，深挖各行業(yè)潛能，各項職能工作態(tài)勢良好，成績顯然，為圓滿完成全年工作打下堅實基礎。
（一）全面啟動“六五”普法，創(chuàng)新法制宣傳形式。今年2月11日，我們召開了全縣“五五”普法工作總結(jié)表彰暨“六五”普法工作啟動大會，會議由縣長主持，縣委書記做動員報告，為全面深入開展“六五”普法順利開展打下良好基礎。今年上半年，先后開展了以下工作：一是出臺了第六個五年規(guī)劃、依法治縣規(guī)劃、普法和依法治理工作要點等相關文件。二是舉辦了殯葬改革宣傳日、消費者維權(quán)日、綜治宣傳月、知識產(chǎn)權(quán)周、防震減災宣傳日、“五城同創(chuàng)”等多場法律咨詢活動，發(fā)放各種資料近1.5萬份，接受群眾咨詢3000余人次。三是5月份對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）普法骨干進行了培訓，極大地提高了普法骨干對“六五”普法的解讀能力。四是積極做好普法宣傳報道，縣新聞網(wǎng)和政府網(wǎng)發(fā)表7篇，市級媒體發(fā)表6篇，省級媒體發(fā)表7篇。五是對重點普法單位進行了檢查和指導。對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，44個有主體法的單位和部門進行了檢查指導，提出了“六五”普法工作要實行常態(tài)化、規(guī)范化、標準化管理，較好地推動了普法工作的開展。
（二）積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素
重點開展了各類糾紛排查調(diào)處工作，制定“領導干部包案調(diào)處”、“疑難復雜糾紛聯(lián)合調(diào)處”和“責任倒查追究”等矛盾糾紛防控調(diào)處長效機制，摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報，積極做好矛盾糾紛的預防預測和排查調(diào)處工作。截止到5月底，全縣共排查矛盾糾紛隱患124起，調(diào)解124起，調(diào)解成功118起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達95.1%；防止群體性上訪5起、群體性械斗3起，防止民轉(zhuǎn)刑2起，有力地維護了社會的整體穩(wěn)定。
（三）強化服務為民意識，全力做好法律服務工作。
借干部作風整治年和核心價值教育活動之機，全面強化法律服務人員為民服務意識，提升法律服務業(yè)務能力和服務水平。4月19日，組織召開了法律服務人員整治清理工作會議，規(guī)范制度管理，加強內(nèi)部監(jiān)督，優(yōu)化工作環(huán)境，現(xiàn)在，法律服務行業(yè)有了質(zhì)的提升，法律服務市場明顯規(guī)范，法律服務人員執(zhí)業(yè)紀律明顯增強。截止現(xiàn)在，全縣法律服務人員共擔任法律顧問27家，刑事辯護48件，民事案件25件，辦理非訴訟案件32件，參與法制宣傳、接訪、愛民大走訪、法律援助接訪等活動，解答法律咨詢840人次。公證處圍繞“五城同創(chuàng)”做文章開拓了爛尾樓證據(jù)保全公證，為解決矛盾糾紛創(chuàng)造了全新的化解模式，到目前共辦理公證207件，其中民事類公證160件，經(jīng)濟類公證47件，涉臺公證4件，業(yè)務收費10萬余元。法律援助以開展法律援助基礎建設年專項活動為契機，著力加強硬件建設，簡化辦案程序，推行便民措施，組建法律援助民生服務團，鋪設法律援助工作站21個，村級法律援助聯(lián)系點87個，2012年來已辦理法律援助案件55件，提供法律援助咨詢537人次，法律文書13件。進一步規(guī)范司法鑒定市場運行機制，抓制度，強管理，上半年共辦理47例法醫(yī)鑒定，未出現(xiàn)一例錯鑒。
（四）實行“三幫一促”活動，做實做強社區(qū)矯正和安幫工作。經(jīng)過探索和試點之后，我縣的社區(qū)矯正工作克服機構(gòu)不健全、經(jīng)費不到位等諸多困難逐步走向規(guī)范化軌道。特別是3月1日《社區(qū)矯正條例》正式施行以來，我縣社區(qū)矯正對象明顯增加，各地司法部門委托調(diào)查任務量明顯增多，為此，組織司法員開展專門社區(qū)矯正知識培訓，著重提高司法所人員業(yè)務能力。截止至5月底我縣無縫對接刑釋人員13人，社區(qū)矯正對象23人，全部落實各項管理和幫教措施，沒有出現(xiàn)一例脫矯脫管和重新犯罪。
（五）加強紀律作風建設，提高精細化管理水平。以干部作風集中整治和核心價值觀教育為主線，建立了腐敗風險預警防控機制，將全局工作進行細化，堅持以目標責任制為核心，每項工作任務明確分管領導、責任部門和具體責任人，確定工作步驟、工作時限、獎懲措施，制作了黨務、政務公開欄、開展集中整治干部作風活動公開欄，聘請了黨務、政務監(jiān)督員，設立了舉報箱，開通了舉報電話，對照“懶”“浮”“貪”“賭”“散”五個方面開展定期和不定期的檢查督促，形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面，在司法所與司法所之間、部門與部門之間形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，大大提高了工作實績和效力，推動各項工作制度化、規(guī)范化、效率化。
二、中心工作統(tǒng)籌兼顧，進展順利
今年，我們?yōu)榍袑崢淞⑺痉ㄐ姓删爸艺\、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育，組織開展了一系列的主題教育活動和專項治理活動，各項活動結(jié)合進行，整體協(xié)調(diào)推進，形成良性互動，有力開創(chuàng)了司法行政工作的良好局面。
（一）是重點開展“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風”專項活動。從5月14日開始，結(jié)合干部作風集中整治活動，組織全局機關干部、公證處、律師事務所和法律工作者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合下分5個工作組對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行為期半個月的“愛民大走訪”，走訪人員下村入戶“拉家?！薄⒒卦L當事人、結(jié)對幫扶、召開座談會等形式，廣開言路傾聽群眾呼聲，密切了司法行政機關和人民群眾的聯(lián)絡，拉近了與群眾的距離，為聯(lián)系戶解決困難8余件，下發(fā)致全縣人民一封信6500余份，溫馨提示卡5000余份，征求意見表300余份，現(xiàn)場解答群眾法律問題260余人次，制作電視專欄3起。
（二）是著重開展“領導包案、單位聯(lián)點、干部聯(lián)戶”活動。在全縣開展大排查活動，對排查出的困難問題和案件，由領導干部包案，落實責任，定期化解。局機關確定了塘山鄉(xiāng)鄭湖村和新塘村兩個聯(lián)系點，傅行亮局長就親自到鄭湖村和新塘村走訪慰問、宣傳法律活動2次，機關干警在傅行亮局長的帶頭下，一改以往機關辦事作風，主動深入基層，自主聯(lián)系戶、老干部、老黨員、孤寡老人、低保戶，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，受到群眾聯(lián)系戶的普遍歡迎和高度贊譽。
（三）是充分利用職能優(yōu)勢，為縣中心工作開展專題法律宣傳活。1月12日，為配合我縣殯葬改革工作，全縣殯葬改革法律法規(guī)宣傳日活動在縣時代廣場舉行；4月26日，為增強市民的法制觀念，加強“五城”同創(chuàng)工作的宣傳，由縣“五城”同創(chuàng)辦公室和司法局牽頭，14家共同參與的“五城”同創(chuàng)法律法規(guī)寶劍咨詢活動在時代廣場舉行。
三、下步工作服務基層，任重道遠
（一）人民調(diào)解工作。加大人民調(diào)解員的業(yè)務培訓和指導，繼續(xù)完善和加強人民調(diào)解隊伍建設，努力發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的主導作用，把大量的穩(wěn)定問題解決在基層，化解在基層，以基層的穩(wěn)定贏得全縣的穩(wěn)定。
（二）社區(qū)矯正工作。一是要要落實機構(gòu)人員配備，爭取專項投入；二是要加強專職人員業(yè)務知識水平，提高業(yè)務能力。三是要落實各項工作措施，加強日常管理，防止和減少社區(qū)服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。
（三）普法依法治理工作。做好“六五”普法規(guī)劃宣傳、督查工作，扎實開展普法依法治理，積極探索工作新機制、新方法，使之出成效、出典型。