時間：2022-11-08 02:58:08
導語：在社會治安綜合治理工作的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、認真貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制
為切實做好今年的安全保衛(wèi)工作，我們根據(jù)年初農(nóng)金工作會議精神，繼續(xù)實行社會治安綜合治理和安全保衛(wèi)目標責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，逐級簽訂安全保衛(wèi)工作目標責任書，使目標層層分解，層層落實，責任到人。首先在全轄實行了安全保衛(wèi)工作風險抵押金制度，推行信用社主任交抵押金××元，主抓安全的副主任交××元。其次把平時安全檢查情況綜合評定列入年終目標考核。同時，我們還要求各基層信用社主抓安全的領導要充分利用班前、班后的時間對職工進行不同形式的普法教育和防范意識教育，堅持做到逢會必講安全，人人重視安全，保證安全教育的經(jīng)常性。通過教育，使全體職工牢固樹立敬業(yè)愛崗，干一行、愛一行、專一行、干好一行的精神。今年*月份，在市公局的組織下，我們又對全轄××*名干部職工進行了農(nóng)村信用社安全防范知識考試，均取得了優(yōu)異的成績，并獲得了全市考試第一名。有效地提高了干部職工遵紀守法的自覺性和安全防范的警惕性。
二、強化監(jiān)督檢查，增強防范意識
為增強全轄員工的安全防范意識，保證安全勞動制度落到實處，根據(jù)上級行精神，我們今年又重申了安全檢查制度，即聯(lián)社保衛(wèi)科每季普查一次，每月?lián)橐淮危庞蒙缑恐芷詹橐淮?，信用分社每日普查一次。主要檢查安全設施的配置，重要空白憑證、現(xiàn)金的管理、自衛(wèi)武器、消防器材、六門落鎖等主要環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，檢查的方法主要以明查與暗查相結合，抽查與普查相結合。在檢查中，堅持做到“三不”，即檢查前不打招呼，不定時間和路線，不定檢查單位。檢查后做到“三有”，即有檢查情況和處理意見，有整改期限和措施，有整改后驗收報告。一年來，我們始終堅持一季一普查，一季一通報，月月抽查，節(jié)日必查和突擊檢查相結合，先后組織各類檢查××網(wǎng)點次，月抽查××網(wǎng)點次，陪同上級主管部門及公安部門檢查、驗收××網(wǎng)點次，另外我們還采取了早上跟車查，中午薄弱環(huán)節(jié)查達××車次，××網(wǎng)點次，先后查出營業(yè)場所、運鈔車隱患問題××條，并對××個單位簽發(fā)了隱患整改通知書，其中對××名職工依照規(guī)定當場給予了罰款，同時，又分別對××個網(wǎng)點四個季度檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通報全轄，監(jiān)督整改，由于檢查有力，處罰得體，使被通報、處罰的單位和職工心悅誠服，真正達到處罰一個，教育一片的目的。
今年*月份，我們還重新修訂完善了機關安全保衛(wèi)工作制度、門衛(wèi)制度、守庫制度及出入庫登記、來客登記、車輛入庫制度，逐步形成了門衛(wèi)、守庫、機關人員輪流值班督導巡視檢查防范體系，充分發(fā)揮了重在管理防范的重要作用，因此，一年來，轄區(qū)無發(fā)生一起六類案件。
三、完善安全設施，確保萬無一失
安全設施是否到位是基層營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務能否安全運行的首要問題。一年來，我們本著“花小錢、保大錢，花錢買平安”的原則，繼續(xù)加強安全設施建設，先后投資××萬元，改造營業(yè)場所防護欄、防彈玻璃柜臺*處，為迎接上級行的安全工作三查，止目前為信用社基層網(wǎng)點全部安裝了“110”報警器，維修滅火器××具，實現(xiàn)了全轄各轄各網(wǎng)點與市公安局警防的全部聯(lián)網(wǎng)。另外，對聯(lián)社金庫的應急設施及照明也進行了維修和調(diào)換，按照上級要求，對金庫也安裝了110，同時進入市級110一級網(wǎng)絡，為金庫和聯(lián)社營業(yè)部安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng)，相應提高了在人防、物防、技防水平方面的全面提高。
四、加強護運監(jiān)管，確保運鈔安全
根據(jù)當前社會治安狀況，社會上一些不法分子始終把眼盯住了金融部門。為確保運鈔車的安全營運和各信用社資金及人身的絕對安全，一年來，在各級黨政領導的大力支持下，我們始終以“安全是第一生命線”為主旋律，不斷探索研究運送庫款的動態(tài)管理，尤其是對各社的運鈔路線、路段和周邊環(huán)境進行調(diào)查研究，同時又對全轄*條運鈔路線原來到達網(wǎng)點的時間進行了調(diào)整，調(diào)整后的運送時間分別比原來提前15－20分鐘，不僅為顧客辦理業(yè)務爭取了時間，同時也縮短了車輛往來接送的路程，少走了很多彎路、回頭路。另外，我們還定期不定期地與護運支隊、大隊的領導進行工作交流，及時糾正工作中的不足，妥善處理運鈔車在運款途中不協(xié)調(diào)的作法，據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，共處理支隊與聯(lián)社、聯(lián)社與大社、運鈔車與分社、款箱員與押運員之間的“小摩擦、小誤會、小糾紛”就有*次之多。通過有機地結合與協(xié)調(diào)，解決了運鈔途中不該發(fā)生的事情，為確?？钕涞募皶r到達爭取了時間。實現(xiàn)了安全、業(yè)務經(jīng)營兩不誤。通過今年的努力，從營業(yè)網(wǎng)點的營運到運鈔車的防范，從日復一日的款項調(diào)配到一線人員的安全防范意識，以及緊急情況下的應變能力都達到了制度化、規(guī)范化的要求，整體防護能力均得到了顯著提高。共2頁,當前第1頁1
五、加強機關自身的安全管理，確保每日平安無險
聯(lián)社機關肩負著指導、協(xié)調(diào)、管理全轄××多個網(wǎng)點、××多臺、××座金庫、*百多口人的中心樞紐，哪一個部位出了問題，都將牽涉上下左右乃至全局。因此，從一開始，我們就認真抓制度建設，先后制定完善了各種制度，如值班請假制度、門衛(wèi)、守庫制度、車輛入社登記制度、保安夜間巡羅制度等。其次是從嚴格落實上下功夫，實行領導親自帶班，值班人員到崗就位，實行輪流就餐，機關××小時不離人，基層車輛無論回來早晚有時間，請假早晚有記載，門衛(wèi)實行出入有登記，會客有記錄，出門有銷號，款款有時間，不論節(jié)假日、雙休日和平時，機關值班人員執(zhí)行值班制度從不間斷，堅守始終，確保了××聯(lián)社機關自身的安全，有效遏止了一切案件的發(fā)生。
六、加強槍支彈藥的管理，確保人、財、物安全
根據(jù)上級及公安部門的有關“雙人管槍、槍彈分離和槍支管理”的規(guī)定，今年以來，我們始終嚴格按照公安部、人總行的有關文件精神，不準任何人以任何借口私自攜帶槍支外出，并嚴格執(zhí)行槍支彈藥管理“六不準”制度。堅持每月定期擦試制度，杜絕槍支生銹現(xiàn)象，凡因違反槍支彈藥管理使用規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理。由于方法得當，措施有力，杜絕了涉槍案件的發(fā)生，確保了人、財、物的絕對安全。
在各級綜治委的正確領導下，回顧一年來的工作，盡管取得了一些成績，但這都是上級領導關心、支持的結果，是安全保衛(wèi)戰(zhàn)線上的同志團結一致，奮力拼搏的結果，在今后的工作中，我們將與兄弟單位一道，在各級領導的
關鍵詞：油田；社會治安；思考與對策
前言
我國的經(jīng)濟水平在不斷的進步，各項事業(yè)在我國不斷的進展，其中油田是我國發(fā)展的原動力。油田的開采讓我們有了很多的能源，應用于各項發(fā)展的事業(yè)當中，不僅將人們的生活水平提升了一個層次，并且在精神上也提升了嶄新的高度。因此，無論在物質(zhì)上還是精神上，在我國人民身上體現(xiàn)得更加明顯。然而油田這個吸引眼球的能源，很多人都對它垂涎，油田的治安工作做得并不規(guī)范，導致油田出現(xiàn)不和諧的狀況，出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象，造成了我國在石油方面的危機，這也將阻礙我國的發(fā)展速度。
一、 油田綜合治安的現(xiàn)狀
我國是處于發(fā)展時期的國家，雖然我國的綜合國力一直在上升，治安也在不斷的加強，但仍有一些地方的治安存在嚴重的問題，尤其油田的地理位置極其的偏遠，這就為不法分子造就了有利的條件，再加上，油田工作人員對法律知識的欠缺以及他們對綜合治理工作的輕視，造成內(nèi)部人員散漫的現(xiàn)象，內(nèi)部的體系不健全，員工的思想沒有得到良好的教育，并且沒有全方面的管理制度，造成出現(xiàn)事故時，沒有人員進行處理的現(xiàn)象。并且政府對油田的治理沒有進行宣傳，油田員工對工作的態(tài)度不嚴謹，在這些問題的影響下，造就了安全體系被瓦解的狀態(tài)。因此，我國目前油田的治理工作存在很大的漏洞，部分地區(qū)的犯罪的現(xiàn)象很多，治安特別的差，出現(xiàn)的事故并且沒有專人進行處理，發(fā)生重大事故卻沒有指定的人將其解決，這造成了油田的治安存在著很大的紕漏。若想讓油田的事業(yè)更好更快的發(fā)展，必須將油田的治理工作做好，讓油田形成一個穩(wěn)定的系統(tǒng)。然而現(xiàn)在我國的油田在社會的治安上存在很大的問題，油田中的違法亂紀的現(xiàn)象非常的嚴重，在一定的基礎之上制約了油田的穩(wěn)定，令油田的發(fā)展出現(xiàn)了很大的難題，導致一些社會的矛盾激化。
二、加強油田的社會治安工作的對策
由于油田處于偏遠的地帶，并且油田的人員非常少，油田更是吸引人眼球的能源，因此，油田所在地方的治安不是很樂觀。為了加強油田的治安，必須選出治理的對策，加強治理，做好油田的綜合工作，讓油田的事業(yè)更迅速，穩(wěn)定的發(fā)展。
（一） 加強員工的思想教育
思想是一切行動的主體，是油田治理工作的核心，必須將對油田員工的思想教育落實到實處，讓他們在心中形成一個油田為主的思想，并且對油田的治理工作極其的重視；當出現(xiàn)事故的時候，工作人員可以及時的到場，將問題解決，并且出現(xiàn)的問題可以及時的匯報給上司；因此，加強員工的思想是基礎，是治安工作進一步實施的首要工作。
（二） 加強治理的內(nèi)部機構
綜合治理的工作復雜而繁多，如果不進行明確的分工，就會造成很多人管一個部分，其他的部分出現(xiàn)沒人管的現(xiàn)象，這就會給油田的治安增添了漏洞。因此，對每部分進行明確的分工，每個人負責自己的一塊地方，將自己的工作做好，并且成立一個小組，時刻匯報自己所管轄區(qū)域的情況。時刻對治安的工作進行監(jiān)督，一旦出現(xiàn)問題，就要及時開會進行探討，根據(jù)上級的要求，結合現(xiàn)實的狀況，制定出最佳的方案，并時刻汲取他們的意見，將治理工作做到最好，為創(chuàng)建安全的油田工作奠定了基礎。
（三） 加強綜合治理的宣傳，提升全員的積極性
治安的管理工作是目前首要的任務，而全員高度重視治理的工作是維護油田安全的保障。因此，可以通過宣傳的方式提升對治理工作的重視。首先可以運用運用網(wǎng)絡，宣傳，電視等方式進行宣傳，現(xiàn)在網(wǎng)絡傳播的速度非常的迅速，可以大量的將治理的訊息傳達給人們；同時員工們都要積極主動的參與到其中，盡自己最大的努力對治安的工作進行宣傳，可以通過微信朋友全，qq空間以及微博的形式進行傳播。因此，在網(wǎng)上進行治理工作傳播的效果更佳的明顯[1]。
（四） 建立全方面的管理制度
沒有壓力就沒有動力，員工長久的松散是造成治安出現(xiàn)問題的直接的因素，必須時刻加緊工作，建立全面的體系，可以定期的進行員工考核，將出現(xiàn)事故時，所做的事情進行演練，同時對各個部門也要進行考核，值班人員等都要進行盤查；對員工對法律的知識進行考查，以及進行員工對治安的了解進行評判。在此基礎之上，還要對員工進行文化素質(zhì)的教育，油田的員工必須具有無私，不求回報以及任勞任怨，對工作腳踏實地的精神。因此，在油田的治理上必須讓員工具有較高的文化素養(yǎng)，這樣才會增加治理工作的效率。同時建立全面的管理體系將是油田治安管理的重要保障。
（五） 通過學習，加強人群隊伍的建設
在現(xiàn)代社會的發(fā)展時期，隨之出現(xiàn)各種各樣的矛盾，令治安出現(xiàn)了嚴重的危機，由于人們不斷的學習新的知識，開發(fā)新的軟件，所以在治理的方法上有一定的獨到見解；因此人們在快速發(fā)展的同時，要學習法律法規(guī)，加強自身的文化素質(zhì)，通過學到的知識為治理工作提出合理化的方案，將治理工作做到最好。只有在擁有優(yōu)良的作風的影響下，才可以確保治理工作的穩(wěn)定，才會形成一個全面的管理體系[2]。
（六） 采用優(yōu)良的方案，確保治理工作取得進步
治安是需要油田的員工的共同維護，但是最佳的方案卻是重中之重；必須針對油田存在的問題，進行考察分析，最終政府通過開會選取最佳的方案；油田員工無論多么優(yōu)秀，沒有好的治理方案，一味的蠻干，最終將事倍功半；因此，政府必須根據(jù)實際的情況和油田的存在危機進行整理分析，為治理工作獻出自己的一份力[3]。
結論
雖然我國的體系得到了充分的完善，在經(jīng)濟上也取得了不斷的進步，但政府也有疏于管理的盲角，治安也因此會出現(xiàn)很多的問題；尤其吸引眼球的石油資源，并且開采石油的地方偏遠，這樣大大的增加了治安的難度，因此采取一定的方法和策略，健全和完善治安體系和加強員工的文化素質(zhì)是首要任務，并且將治理的盲點充分的考慮進去，在經(jīng)過各部門領導的探討和協(xié)調(diào)，找出存在阻礙治理工作的困難，將問題及時的解決，推動石油事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
[1] 寇振有.油田企業(yè)社會治安綜合治理的思考及應該強化的環(huán)節(jié)[J].經(jīng)營管理者，2012，02：78.
某鄉(xiāng)年度社會治安綜合治理工作總結
**年，我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局，認真貫徹落實全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示，在上級領導和關心和指導下，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，加大普法、依法治鄉(xiāng)工作力度，堅持“打防結合、預防為主”的方針，積極探索鄉(xiāng)村聯(lián)動、覆蓋全鄉(xiāng)的社會治安防控體系建設，進一步推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設工作進程和綜合治理基層基礎工作，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)全年工作目標和經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的、良好的社會環(huán)境?，F(xiàn)就一年來的綜治工作總結如下：
一、加強領導，強化責任
社會穩(wěn)定是一切工作得以正常開展的基礎，鄉(xiāng)黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導親自抓，堅持每季度至少召開一次專題
研究綜治工作會議，制定周密工作計劃，定期聽取綜治工作匯報，及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉(xiāng)黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議，會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案，落實了人事調(diào)整后鄉(xiāng)、村兩級綜治組織建設，制定了開展爭創(chuàng)綜治模范村活動方案，校園及周邊治安環(huán)境集中整治方案以及開展建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動等方面的內(nèi)容。確定了較大矛盾糾紛，治安突出問題和隱患領導包案責任制，并對我鄉(xiāng)幾次矛盾糾紛分別實行了領導包案。
另外，在加強領導的同時，我鄉(xiāng)還進一步強化責任，嚴格按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”的原則。在此基礎上還與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂了社會治安綜合治理責任書，并嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度，強化“綜治”工作意識，力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層，確保轄區(qū)一方平安。
二、加強法制宣傳，促進依法治理。
（一）豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據(jù)縣綜治委要求，今年×月份，我鄉(xiāng)結合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“綜治宣傳月”活動，主要做法有：
×、以各綜治成員單位、村委會為主體，發(fā)揮自身優(yōu)勢，豐富宣傳形式，營造宣傳氛圍。鄉(xiāng)綜治辦張貼宣傳標語四幅，派出所懸掛橫幅一條，廣播站連續(xù)一周每天三次對全鄉(xiāng)廣播《綜治宣傳月活動方案》，各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規(guī)知識活動。
×、以學校為陣地，面對學生開展法制教育活動，為深入推進“綜治宣傳月”活動，鄉(xiāng)政法委組織鄉(xiāng)派出所、司法所干警到中、小學校上法制課，通過列舉大量案例，針對青少年犯罪的心理和特點進行分析，教育廣大青少年學生在加強文化課學習的同時，還要加強法律基本知識的學習，學會用法律武器維護自己的權利，減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。
（二）以集中學法活動為有效載體，推進依法治理工作進程。在堅決完成“四五”普法任務的同時，結合我鄉(xiāng)實際，深入開展學法活動，全年組織黨政領導集中學法四次，并且撰寫了心得體會文章；組織機關干部、村兩委完成兩次學法任務；同時利用以點帶面的方式，對全鄉(xiāng)法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進行了業(yè)務培訓兩次，強化了我鄉(xiāng)廣大黨員、干部、青少年和群眾的學法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強，我鄉(xiāng)村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村，有力地推進了全鄉(xiāng)依法治理工作的開展。
三、努力健全鄉(xiāng)村治安防控體系建設和綜治工作基層組織建設
鄉(xiāng)黨委、政府先后根據(jù)上級文件精神，分別開展了全鄉(xiāng)綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務治安巡邏隊并開展季節(jié)性巡邏工作。形成了集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)治安巡邏隊開展××小時巡邏，單位建立內(nèi)部治安保衛(wèi)
工作機制，村組由義務治安巡邏隊開展護春護秋巡邏的治安防控體系。另外，鄉(xiāng)派出所還在全鄉(xiāng)×個行政村設立了警務室，并配備警力到位，完善了警務室工作制度，實行民警和群眾“零距離”接融，有效地維護了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
四、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，及時完成信息統(tǒng)計上報工作
××× 年我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展順利，程序規(guī)范，效果明顯。我鄉(xiāng)始終堅持每月××日前召開綜治工作例會，要求各村調(diào)解、治保主任、鄉(xiāng)直單位負責綜治工作的人員參加，以此來總結每月的矛盾糾紛排查情況，分析出現(xiàn)的新問題，研究解決問題的方法，從而更加準確、及時地收集信息，做到掌握動態(tài)、化解矛盾、減少糾紛，同時以會代訓，指導各村調(diào)委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進行調(diào)處，對未及時調(diào)處的矛盾糾紛，實行領導包案制，將矛盾糾紛情況及時統(tǒng)計并上報縣綜治辦，全年共上報矛盾糾紛報表××次，制作綜治簡報××份，綜治例會紀要××次。
五、堅持“嚴打”方針，營造懲處違法犯罪分子的高壓態(tài)勢
××× 年，我鄉(xiāng)高舉“嚴打”旗幟，對違法犯罪分子頻出重拳，決不手軟。今年全鄉(xiāng)刑事案件發(fā)生起，治安案件起，民事糾紛起，都根據(jù)有關規(guī)定，給予嚴肅處理，全年沒有發(fā)生群體性上訪事件和火災等治安事故。在堅持“嚴打”的同時，對我鄉(xiāng)治安熱點、難點和新動向，鄉(xiāng)派出所民警深入到農(nóng)戶家中展開調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時進行處理，有效地維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
六、持之以恒抓好校園及周邊良好治安環(huán)境秩序
一、意識到位，高度重視社會治安綜合治理工作
我院黨政領導高度重視校園穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作在全院教職工中牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”、“安全責任重于泰山”的意識；學院重視安全教育宣傳工作，全年有會議記錄的研究布置綜合治理及安全工作的院黨政聯(lián)席會議、全院職工大會、學生安全教育管理會議有20多次。學院把維穩(wěn)和綜治工作列入年度工作計劃和工作總結的重要內(nèi)容，和其他工作一起布置、一道檢查，一同落實。
根據(jù)《安徽工業(yè)大學“平安校園”建設及社會治安綜合治理工作考核辦法》有關規(guī)定，學院調(diào)整成立了維穩(wěn)與綜治工作小組，消防安全小組，國家安全與反教育領導小組及矛盾糾紛調(diào)處小組等四個工作小組，以強化責任為載體，以維護安全穩(wěn)定為中心，努力構建和諧平安校園，確保安全穩(wěn)定，保證學院正常教學、科研和生活秩序，結合學院實際，抓好社會治安綜合治理與安全穩(wěn)定目標管理責任制的落實。
二、制度健全，合理分工責任明確落實到位
認真落實包保責任制，繼續(xù)貫徹“誰主管，誰負責”的原則。建立綜治工作責任體系，學院黨政主要負責同志為學院的社會治安綜合治理第一責任人，學院和各系、室、計算中心負責人、各年級輔導員簽訂了《計算機學院2013年社會治安綜合治理與安全穩(wěn)定目標責任書》，各系、室、中心主任、院辦負責人、學生工作輔導員和所在單位的黨支部書記履行“一崗雙責”，既是本單位社會治安綜合治理工作的第一責任人，也為本單位<本年級>維穩(wěn)與綜治工作信息員，按照學院劃分的責任區(qū)全面負責本單位的綜合治理工作，維護校院教學、科研、學習和生活秩序的正常穩(wěn)定。
學院除建立常規(guī)安全制度、把治安綜合治理作為學院工作的重要組成部分、加強對學生集體宿舍、逸夫樓實驗室、辦公樓用房、研究所（室）重點部位消防安全定期檢查（期初、期中、期末）外，還注重加強放假期間的值班與檢查工作，層層落實崗位責任，做到綜治工作有人管，有人抓，有人做，件件落到實處，切實維護好校園穩(wěn)定。
三、綜合治理工作的重點——學生安全工作
在學生安全教育管理工作方面，本著“管理在先，教育先行”的工作思路，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導思想，以“標本兼治、重在治本”為原則，以“構建和諧學院，建設平安校園，培養(yǎng)合格人才”為基本目標，以學生人身財產(chǎn)安全和政治安全為主要工作內(nèi)容，突出重點對象、重點部位和節(jié)假日、重大活動、突發(fā)事件等重要環(huán)節(jié)，較好地做到學生安全穩(wěn)定工作“縱向到底、橫向到邊、無縫對接、不留空白和死角”。
下面是我院學生安全教育和管理方面的一些做法：
（一）全面加強對學生的安全教育管理，提高學生安全意識和防范技能
1、新生入學教育。結合校園常見安全事件案例分析，開展了2013級新生入學安全教育。認真組織新生參與防空疏散演練和地震演練，同時要求老生黨員和骨干到現(xiàn)場觀摩。
2、逢會必講安全。各年級以學生干部會、黨員會、年級會、班主任會等形式進行專門的教育宣傳，做到安全教育“時時講，處處講，人人講”，各年級、各層次不斷線。期末各年級必須召開一次年級會、一次班長會、一次暑期留校臨時負責人會、一次外出活動安全教育會，將法制紀律教育和安全知識教育有效結合，提高學生的安全意識和遵紀守法意識。
3、舉辦專題講座。邀請和組織市公安機關、校保衛(wèi)處、校后勤宿管中心等單位負責人，為學生主辦安全知識專題報告，重點內(nèi)容是開展交通安全、衛(wèi)生安全、防火、防盜、防詐騙、防傳銷、防等方面教育，增強學生安全防范意識。
4、發(fā)揮網(wǎng)絡工具作用。輔導員、班主任利用學院學生工作網(wǎng)、通過短信、飛信、QQ群等《寒、暑期學生注意事項》通知，發(fā)送假期安全提醒等。
5、加強對重點對象和重要節(jié)點的教育。1暑期重學留校學生的住宿安全、財產(chǎn)安全；2在本市參加社會實踐、暑期打工、勤工儉學留校學生的交通安全、人身安全教育；3赴南京、合肥、無錫、蘇州、杭州等外地參加實習、實訓、做畢業(yè)設計、開展社會實踐學生的信息掌握、安全管理。4學校、學院大型集體活動的安全教育；5關注心理異常學生，組織“定期排查”，學院自一年級開始，要求各班級心理委員，堅持每月對所有學生心理情況做一排查，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時與學院、校心理健康教育中心及學生家長聯(lián)系，并按規(guī)定及時處理，減少因?qū)W生心理異常導致不必要的安全問題。6對少數(shù)民族學生進行民族觀、宗教觀的教育和管理。⑦畢業(yè)生文明安全離校教育。
（二）堅持“預防為主”，嚴格執(zhí)行假期值班制度，建立學生安全信息網(wǎng)絡，確保“信息通暢”
1）嚴格執(zhí)行假期值班制度。學院組織學工系統(tǒng)和值班人員學習學校《突發(fā)事件應急處理預案》，熟知了學生突發(fā)事件的應急處理對策，掌握學生突發(fā)事件的處理程序和方式。
學院要求假期值班人員切實履行職責，“誰當班、誰處理、誰負責”， 保證“辦公室不斷人、手機不關機、信息不滯留”。 學院對相關值班人員給予適當補助和獎勵。
2）建立了班級年級信息員制度。執(zhí)行校院各項規(guī)章制度，建立了班級年級信息員制度，準確掌握及時匯報學生在校的信息。
1、日常學習生活中，各班級、年級嚴格執(zhí)行零報告制、日報制和周報制。統(tǒng)計學生離校信息執(zhí)行“學生—宿舍長—班長—輔導員—院領導”信息層層上報制度，安全穩(wěn)定信息收集和報送規(guī)范有序，不遲報、瞞報、漏報。
2、各類節(jié)假日，要求每名學生認真填寫離、留、返校信息，各班級填寫《學生假期離、返校情況登記表》、《假期留校學生登記表》，統(tǒng)計、匯總離留校情況，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)離校而未及時匯報情況的同學，學院電話聯(lián)系本人或家長，確認學生是否安全到家。留校學生的管理實行假期臨時負責人制，學生信息統(tǒng)計執(zhí)行“學生—臨時宿舍樓層長—年級臨時負責人—辦公室值班人員—院領導”信息層層上報制度。
3、學生外出實習實訓和參加社會實踐活動，一般都有指導教師帶隊，執(zhí)行“隊員—隊長—指導教師—辦公室值班人員—院領導”信息日報制度。
4、在外做畢業(yè)設計的學生應填寫《在外單位做畢業(yè)設計申請表》，實行“雙導師制”管理。
假期留?；蛲獬鰧W生管理基本做到了“學生申請，家長知情，輔導員同意，學院備案”。學院學工系統(tǒng)在學生安全工作中堅持“四個一”（一周一匯報、一月一通報、一季度一分析、一學期一總結）制度和不定期檢查制度。
（三）實行各項安全承諾制，防范、減少安全隱患
學院在學生節(jié)假日外出、離留校和參加校內(nèi)外重大集體活動時，在堅持自愿原則的基礎上，和每個學生逐一簽訂安全承諾書，增強學生自我管理、自我保護、自我防范的責任和意識。
u 運動會期間，學生運動員填寫《運動會安全承諾書》。
u 電腦進宿舍《財產(chǎn)安全保管承諾書》。
u 《暑期社會實踐團隊隊員個人責任書》。
u 《計算機學院學生校內(nèi)外租房安全承諾書》。
u 《畢業(yè)班學生離校、實習實訓安全承諾書》。
u 《計算機學院學生假期留校安全承諾書》。
四、學院和諧穩(wěn)定，師生滿意認可
學院堅持把“管好自己的人，看好自己的門”作為做好綜合治理工作的基本要求，確保一方穩(wěn)定和平安。2014年，我院排除了以下安全隱患：1）將逸夫樓大廳脫落瓷磚進行全面整修；2）對逸夫樓開關電路進行整體更換；3）計算中心空調(diào)更換一新；4）更換了逸夫樓老化的消防設備；5）逸夫樓廁所內(nèi)水電得到維修；6）學生宿舍安全檢查形成常態(tài)化、制度化。通過全院師生的共同努力，學院在安全工作上取得了一定成績，師生員工對學院綜治工作滿意度高，學院沒有出現(xiàn)因管理不到位的安全問題和不穩(wěn)定事件，全院更未發(fā)生任何影響社會治安的重大事件，為創(chuàng)建文明校園、平安校園及和諧校園做出了積極貢獻。
2015年，我們將在校黨委、行政的正確領導下，在校相關部門的具體關心指導下，繼續(xù)學習借鑒兄弟單位好的做法和經(jīng)驗，堅持把維護校園穩(wěn)定和安全工作擺在與教育教學工作同等重要的位置來抓實抓好，在學院努力形成“安全教育全覆蓋，安全意識人人有，安全工作時時抓”的良好氛圍，為學校教育事業(yè)的和諧發(fā)展做出應有的貢獻和力量。
五、存在安全隱患和建議
1、完善有心理隱患學生的教育、管理和科學應對機制
2、逸夫樓防盜安全隱患依然存在：
l 電梯無限制敞開——建議采取有效防范措施
l 內(nèi)墻面磚已經(jīng)鏟除整修，但樓道墻面仍有掉落和潛在掉落現(xiàn)象
l 各樓層防盜監(jiān)控設施缺失，時有小偷小盜事件發(fā)生
六、維穩(wěn)工作打算
1、認真落實好學校關于維穩(wěn)、綜治各項工作部署和要求；
2、繼續(xù)逐級簽訂包保責任書，安全承諾書，落實目標責任：
加大綜治工作力度打造平安和諧梨林
為了促進社會治安綜合治理各項措施的進一步落實，推動綜治工作上臺階、上水平，從落實“三個代表”重要思想出發(fā)，我鎮(zhèn)全面開展了綜治工作的部署和實施，以維護治安為中心，以創(chuàng)安為載體，以防范為重點，使這項工作取得了明顯效果，確保了我鎮(zhèn)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。一、加強領導、健全機構、對照目標、真抓實干。
我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視，始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實“誰主管誰負責”的原則，這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初，我鎮(zhèn)精心籌備，召開綜治工作大會，重新調(diào)整了綜治工作領導小組，充實人員，加強力量，嚴格分工，明確責任。領導小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管副書記任副組長、各相關部門負責人為組員，設立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報道小組等，選派出責任心強、工作能力強、業(yè)務精的人擔任小組長，有計劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署，全面展開綜治工作。制定治安防范方案，進一步修訂考評、獎懲等制度，建立健全各項綜治規(guī)章制度，并召集45個行政村、13個企事業(yè)單位的主要負責人現(xiàn)場簽訂了《20__年社會治安綜合治理目標責任書》，任務落實到人，責任明確到人。三是強化日常工作的監(jiān)督指導，每逢周會，都要細聽各組分管領導匯報綜治工作近況，并指出工作不足，部署下周任務，使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動力前進。四是將此項工作延伸到聯(lián)系的各個行政村。
二、做好經(jīng)常性工作，預防和化解各類矛盾，維護了基層社會穩(wěn)定
一是實行一票否決、末位警示和情況報告制度。凡因領導重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴重后果，危害社會穩(wěn)定的，予以一票否決。出于強化效果考慮，嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理末位警示制度，對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村，由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進行查究通報，予以警示，限期整改。每期查究通報以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè)，確保綜治信息及時，有效地強化了大家的責任意識和防范意識。
二是進一步健全排查調(diào)處工作機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡員制度、排查調(diào)處和專項整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開各村聯(lián)絡員工作會議，排查不安定因素，并及時分門別類，列出清單，形成書面材料。綜治辦成員單位負責聯(lián)系1個問題突出的村，督促檢查綜治目標的貫徹實施，推動社會治安綜合治理各項措施在基層的有效落實。
三是嚴格實行屬地管理原則和領導責任制原則。由各部門、各個村的主要負責人負責矛盾糾紛排查調(diào)處，結合包村干部下村工作，下到村組去，受理糾紛，防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，如實上報，及時調(diào)處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴大化。
據(jù)統(tǒng)計，去年以來我們調(diào)解民事糾紛65宗，調(diào)解成功65宗，糾紛調(diào)處成功率達100，有效地維護了基層社會秩序的穩(wěn)定。
三、構建“三位一體”的防范網(wǎng)絡，大力整治學校及周邊地區(qū)治安秩序。
一是加強青少年思想政治 教育、道德教育、紀律教育和法制教育，讓教師和學生重新學習了《教師法》和《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)，自學與集中輔導相結合，保證每學期至少一次輔導，每月都有一次筆記。二是中小學校都配備了法制副校長，并充分發(fā)揮他們的作用，開設法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學生情操，增強青少年的法律意識，努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡，共同防止青少年違法犯罪。對有違法違紀行為的在校生，由學校進行登記，建立檔案，派出所、司法所同志與他們開展一對一結對幫教活動。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領導為組長的學校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領導小組。重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產(chǎn)，侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓學校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑，無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點以及出租房屋等；整頓學校及周邊地區(qū)的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對學校內(nèi)部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時，本著“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家，取締非法書攤12個，清理無證、占道經(jīng)營攤點22個，抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護了學校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。
四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題，嚴格基層防范管理，開展創(chuàng)安活動。
一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領導小組，召開了全鎮(zhèn)各級干部動員會，對深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求，即突出重點難點、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅克難，各個突破。二是深入開展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動，印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標準》、《社會治安綜合治理工作要點》，并運用橫幅、標語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知。三是不斷擴大創(chuàng)建覆蓋面，實現(xiàn)基層創(chuàng)建活動向私營企業(yè)、外來投資企業(yè)延伸，向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸，向各中小學校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢，在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，人員共有6人，統(tǒng)一著裝、定資定崗，并制定巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、方式等事宜，這支隊伍開展工作后，積極服務黨委、政府各項中心工作，指導、督促各村義務巡邏隊員加強群防群治，真正實現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡。五是對基層單位的安全，防范工作采取了一些具體嚴格的管理措施，1、是加強了門房管理；2、是對財務、出納、檔案室、微機室等重要庫、室安裝了防盜門，由專人負責看管。六是強化民調(diào)，在民事調(diào)解方面，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，調(diào)解工作有理、有節(jié)、認真、細致。
這些機制的建立和規(guī)范運作，確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生，創(chuàng)建“平安梨林”活動深入人心，受到廣大群眾的廣泛贊譽。
五、深入持久開展“嚴打”整治斗爭，做好刑釋解教人員安置幫教工作。
一是本著“打防結合，預防為主”的方針，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，和相關單位通力協(xié)作，互相配合，大造聲勢，先后張貼標語126幅，展牌28塊，散發(fā)資料1400份，利用廣播宣傳四次，有力地威懾了犯罪分子，在嚴打整治斗爭中，抓獲犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法處理違法人員18人，其中治安拘留4人，治安罰款6人，治安警告6人，凈化了一方環(huán)境，保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，基本做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想?yún)R報有記錄，工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節(jié)日期間，分管領導還分別找他們談心，掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開展同“__功”等組織的斗爭，做到“四問一見”即一問村干部，二問群眾，三問原練習者的鄰居，四問原練習者的家屬，一見是指見原練習者本人。經(jīng)過認真排查，今年五月到六月份，鎮(zhèn)防范和處理辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“__功”傳單和光盤，收繳傳單23張，光盤2張。并重點監(jiān)控，至今沒有發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。
六、認真做好流動人口管理工作，建立暫住人口分層管理體系。
一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結合的方法，對因外出打工、經(jīng)商等流出人員，建立個人資料信息庫，加強與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系，確保對這些人員基本情況的及時、準確掌握。去年以來，已納入管理的有980人。
二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負責”的原則，把外來人員全部納入我們 行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi)，嚴格實行目標管理責任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查，管好源頭，保持經(jīng)常性聯(lián)系，其中，進行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系，加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預防不安全因素，今年無一例暫住人口違法犯罪案件。
七、開展綜治宣傳月活動，落實依法治鎮(zhèn)工作目標。
各區(qū)社會治安綜合治理委員會，市綜治委各成員位：
根據(jù)半年檢查考核和日常監(jiān)控掌握的情況，現(xiàn)將今年上半年全市社會治安綜合治理工作情況通報如下：
一、綜治領導責任制和目標管理責任制的落實情況
上半年，全市各地區(qū)、部門和單位進一步推進社會治安綜合治理領導責任制的落實，各區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處與社區(qū)居委會和嘎查村、村和居委會與居民住戶；各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分別與區(qū)直屬和駐區(qū)各單位層層簽訂了2004年度社會治安綜合治理領導責任書。海勃灣區(qū)不斷加大對發(fā)生重大治安問題的地區(qū)和部門實行“一票否決”制的力度和領導責任查究力度，對去年綜治工作實績考核較差的4個單位，嚴格行使了綜合治理“警告”和“一票否決”權制，保證了各部門、單位綜治工作的健康有序進行。海南區(qū)積極推行治安防范經(jīng)濟擔保制度，區(qū)委、政府增撥4000元經(jīng)費對2003年度實行社會治安綜合治理經(jīng)濟擔保責任制的3個企業(yè)兌現(xiàn)了獎金，區(qū)屬西卓子山街道辦事處也與轄區(qū)內(nèi)較大的獨立法人單位簽定了社會治安綜合治理經(jīng)濟擔保責任狀，并逐步推廣。三區(qū)對政法綜治經(jīng)費（包括群防群治經(jīng)費）投入逐年增加，上半年共到位18.1萬。其中，海勃灣區(qū)7萬，烏達區(qū)6.5萬，海南區(qū)4.6萬。
二、嚴打整治專項斗爭工作情況
上半年，各區(qū)適時組織開展各類嚴打整治專項斗爭，確保社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。今年1-6月份，全市共立各類刑事案件944起，同比上升5.6%，其中，八類嚴重暴力犯罪案件同比上升9.3%，盜竊案件同比下降5%，一般以上交通事故同比下降28.9%，火災事故同比上升34%。海南區(qū)、烏達區(qū)刑事案件立案數(shù)同比分別上升了64.1%、23.6%；海勃灣區(qū)同比下降6.5%。全市共破獲刑事案件550起，抓獲犯罪嫌疑人298名，勞教以上打擊處理245人，打掉刑事犯罪團伙23個，成員78人，收繳罰沒財物折款661余萬元。查處賭博、買、傳播物品案件20起，沒收賭資15.58萬元，收繳、盜版光盤330張，打擊處理221人。查處非法開采礦產(chǎn)資源行為56起，涉嫌越界開采的小煤礦47家，破獲非法開采礦產(chǎn)資源違法犯罪案件8起，抓獲涉案人員35人，逮捕9人、刑事拘留8人、行政拘留20人；收繳炸藥200余公斤，雷管214枚；扣押各種車輛381輛；封堵廢棄井口102個，炸毀盜采井口24個。依法查處不符合《食品衛(wèi)生法》及有關規(guī)定的單位、攤點229個，查獲非法提煉地溝油、加工食用胨的黑窩點5家，沒收不符合衛(wèi)生要求的食品6.42噸。
三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況
上半年，各區(qū)、各部門、單位繼續(xù)堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。三區(qū)和市政府辦公廳、統(tǒng)戰(zhàn)部、建委、教體局、發(fā)改委、海勃灣礦業(yè)公司等矛盾糾紛排查調(diào)處歸口領導小組牽頭單位分別開展了調(diào)研活動，及時上報了調(diào)研報告。今年1-6月份，全市共排查各類矛盾糾紛1289起，調(diào)處1238起，調(diào)處成功率為96%；發(fā)生群體性不安定事件及苗頭73起，其中事件54起，同比上升1倍；苗頭19起，同比下降73.7%。
四、安全創(chuàng)建“三個延伸”活動開展情況
上半年，各區(qū)和各大系統(tǒng)認真抓了“三個延伸”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查督促工作。海勃灣區(qū)把創(chuàng)建“安全企業(yè)”作為“三個延伸”活動的突破口，把創(chuàng)建的立足點放在了為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營服務上，重點抓了“黃化”、平溝煤礦、千鋼等企業(yè)的安全創(chuàng)建工作，結合各類企業(yè)安全工作存在的常見病，指導千鋼公司制定了反“事故隱患計劃”；烏達區(qū)、海南區(qū)以創(chuàng)建“安全工業(yè)園區(qū)”為載體，把安全創(chuàng)建活動延伸到民營企業(yè)，優(yōu)化了民營企業(yè)發(fā)展壯大的治安環(huán)境。市衛(wèi)生等系統(tǒng)把安全創(chuàng)建工作作為領導的任期目標之一，列入黨委的重要議事日程，作為對領導干部考核、獎懲的重要條件，根據(jù)本系統(tǒng)的行業(yè)特點，把創(chuàng)安活動的實際效果作為對職工、科室、單位和部門考核、評比及獎懲的一項重要內(nèi)容，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，下發(fā)了《烏海市衛(wèi)生局創(chuàng)建安全系統(tǒng)實施方案》，與局直屬各單位層層簽定了安全創(chuàng)建（含交通安全、消防安全管理、安全生產(chǎn)）責任書，各基層單位、科室又分別劃分了安全創(chuàng)建責任區(qū)，定期對安全創(chuàng)建工作進行認真督促檢查，并定期對安全創(chuàng)建的情況進行通報。海勃灣區(qū)綜治委積極開展送法進社區(qū)活動，將消費者權益保障法、婚姻法、刑法等與居民生活密切相關的法律法規(guī)，配以漫畫、插圖制成展板進行圖解，形式新穎、簡明，使抽象的法律條文變的易于接受，受到廣大群眾的一致好評；市公安局按照標識統(tǒng)一、配置統(tǒng)一、內(nèi)務管理統(tǒng)一的要求已建成58個規(guī)范化社區(qū)警務室；市司法局制定了法律進社區(qū)工作長期規(guī)劃、年度計劃、季度工作安排和考核細則。
五、防范體系建設情況
上半年，全市各地區(qū)、部門認真落實社會治安防范體系建設意見各項措施，按照自治區(qū)綜治委年初提出的“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的要求，全面構筑完善專業(yè)化、規(guī)范化的社會治安“打防控”體系，市公安局以構建覆蓋全市的四級計算機網(wǎng)絡為基礎，積極組織籌建以信息指揮系統(tǒng)、偵察打擊系統(tǒng)、防范控制系統(tǒng)和警務保障系統(tǒng)為主體的110指揮中心大樓、規(guī)范化治安堵卡點、治安崗亭和智能化交通管理系統(tǒng)（電子警察）等六個“打防控”體系工程項目，目前，各項目建設任務已接近尾聲，9月份將全部投入使用；同時，市公安局經(jīng)過大量工作，上半年，在全市網(wǎng)吧內(nèi)安裝了實名制系統(tǒng)。市電業(yè)局、金融等系統(tǒng)采用雙光速紅外線報警、聲像同步電視監(jiān)控等最新技術防范設施，逐步建立了全方位、多層次的內(nèi)部治安防范網(wǎng)絡體系。
六、有關材料報送情況
上半年，按照要求報送述職報告的單位有：
市公安局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)委、市建委、市國土資源局、市中級人民法院、市交通局、監(jiān)察局、組織部、電業(yè)局、安全站、地稅、總工會、宣傳部、婦聯(lián)、郵政局、計生委、市檢察院、司法局、農(nóng)牧業(yè)局、水務局、人行、文化局、海礦、政協(xié)、民政局、綜合執(zhí)法、工商局、人壽保險公司、團委、教體局、統(tǒng)戰(zhàn)部、烏達礦業(yè)公司、勞動和社會保障局。
報送半年總結的單位有（不包括半年抽查單位）：
市委辦公廳、市政府辦公廳、政協(xié)辦公廳、市中級人民法院、工商銀行、殘聯(lián)、林業(yè)局、教體局、司法局、勞動和社會保障局、老干局、規(guī)劃局、交通征稽分局、技術監(jiān)督局、國稅局、氣象局、審計局、防范辦、交通局、檢察院、機關工委、藥監(jiān)局、安全站、科協(xié)、監(jiān)察局、人防辦、黨校、人事局、工商局、國土資源局、人行、發(fā)改委、廣電局、農(nóng)行、煙草公司、統(tǒng)計局、供銷社、編辦、民政局、科技局。
七、存在的問題和要求
上半年，我市社會治安綜合治理工作總體上取得了明顯成效，但也存在一些問題和不足：一是個別地區(qū)、部門和單位的領導對綜合治理工作的重要性認識不到位，對上級下發(fā)的有關綜合治理文件精神沒有認真地去學習領會和分析研究，綜治責任狀、工作要點等內(nèi)容與本單位的業(yè)務工作實際沒有有機結合起來，存在照搬照抄或“兩張皮”等問題，綜合治理領導責任制沒有真正落到實處。二是社會治安整體防控能力還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，刑事犯罪尤其是侵財案件仍然居高不下，專兼職群防群治隊伍年齡普遍較大，防范工作任務重、壓力大。三是個別單位綜治信息反饋遲緩，流通渠道不暢，使一些好的做法和經(jīng)驗得不到及時推廣，檔案管理等基礎性工作還不規(guī)范。四是個別單位安全創(chuàng)建“三個延伸”工作滯后，存在無方案或方案操作性不強等問題。
一、加強領導，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，始終把社會治安綜合治理工作當作工作中的重中之重來抓。
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐，增加農(nóng)民收入，全面建設小康社會目標，鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點，落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，制定綜合治理方案，調(diào)整和充實了綜合治理領導機構，黨政主要領導親自抓，分管領導全力抓，有領導，有機構，有人員，有辦公地點，每季度堅持召開綜合治理全體成員會議，積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進行分析研究，制定預案。
二、堅持開展“嚴打”和重點整治專項斗爭，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。
我鄉(xiāng)靠近縣城，交通便利，各種社會治安問題比較突出，犯罪分子作案相當猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況，我們認真分析，排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，一年來共接受報警122起，全部出警和處警，其中立刑事案件14起，破案14起（其中轄區(qū)外案件5起），受理治安案件11起，查處11起，通過查破案件，打打擊和處理各類違法人員39人（其中逮捕7人，行政拘留5人），繳獲摩托車3輛，耕牛3頭，氣槍4支，管制刀具5把。在開展嚴打和重點整冶斗爭中公安機關加大對刑事案件的偵察力度，刑事案件比去年下降6.7%、刑事結案率達100%。治安案件查結案率達100%，農(nóng)村偷車盜馬減少了，各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關關于嚴打利用“”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結合本鄉(xiāng)實際，認真組織民警開展打擊“”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“”賭博活動的同時，我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟，自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起，其中“”賭博3起，共獲涉賭人員26人，有效凈化了轄區(qū)社會風氣。
三、認真開展民間糾紛排查調(diào)處工作，消除各種社會因素，維護了社會穩(wěn)定
隨著改革的不斷深化和利益格局的調(diào)整，各種深層次的矛盾和問題不斷顯理出來，影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素不斷增多，為化解矛盾糾紛，消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的隱患，針對我鄉(xiāng)土地、山林、水利糾紛突出問題做好排查調(diào)處工作，全年共調(diào)處各類糾紛39起，其中調(diào)解成功38起，土地、山林、水利糾紛6起，家庭婚姻糾紛5起，其他民間糾紛27起，如復興村大暖屯的山林糾紛，新榮村黃紹林與龐凌村巴亮屯的水塘養(yǎng)魚糾紛，新榮村大羅巷群眾和供銷社土地權屬的糾紛，以及萬吉村安吉屯與巴荷屯水資源糾紛等，鄉(xiāng)領導都親自出面調(diào)節(jié)，化解矛盾，做到“大事不出，中事不出，小事少出，并解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)”。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大群體事件，維護了社會穩(wěn)定。
四、開展安全生產(chǎn)大檢查活動，清除各種步安定隱患，切實保護人民生命財產(chǎn)安全。
一年來，我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程，負責“促一方發(fā)展，保一方平安”的重大政治責任，開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理，組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場，飯店、煤氣銷售點，學校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查，責成存在隱患的單位和個人，限期整改，對四個采石場進行查封整頓，確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳，增強群眾的交通意識，交通事故明顯減少，我們對預防地質(zhì)災害的監(jiān)控也不放松，多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控，制定消除隱患的應急措施，有大暴雨或臺風預告，及時警示告知，并組織群眾搞撤離危險地帶。此外，我們還認真做好公共衛(wèi)生疾病災害的預防工作，對乙腦、結核病，對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預防措施，都保持高度重視。
五、加強治安管理，建立全方位的“打、防、控”一體化網(wǎng)絡，完善社會治安的長效機制。
基層基礎工作扎實，是社會治安綜合治理的關鍵所在，我們認真組織實施“三十百千”工程，加強群防群治，建立治安聯(lián)防隊伍，定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防
共2頁,當前第1頁1 范巡邏，組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi)，加強基層基礎建設，配齊綜治工作的黨政副職，按自治區(qū)編委《關于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）社會治安綜合治理工作機構及人員編制問題的通知》（桂編發(fā)[2006]7號）配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構及專職人員，村委會有專人抓綜合治理，健全治保調(diào)解會組織，派出所、法庭、司法所認真履行職責，各部門整體聯(lián)動，積極開展社會治安綜合治理，開展創(chuàng)建“安全文明”村，屯和單位活動，抓好人口流動管理，強化對刑滿解教人員的安置幫教，對學校周邊治安環(huán)境進行綜合整治，做好預防青少年違法犯罪工作，開展“無毒小區(qū)”和“不讓進我家”活動，轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒
販毒現(xiàn)象。
六、加強政法綜合隊伍建設，為斷提高政法干警的政策水平和工作能力。
一年來，我們組織廣大干部認真學習“三個代表”重要思想，學習公安部《五條禁令》，開展“立警為公，執(zhí)法為民”教育整頓活動，要求廣大干警以“嚴格執(zhí)法，熱情服務”為根本要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進工作作風，提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象，全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象，積極開展“四五”普法學習活動，提高了廣大干部群眾依法治國的意識，增強了依法行政水平。
七、存在問題
一年來，我們加強領導，樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責任意識，開展了嚴打整治斗爭，加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作，消除了各種社會矛盾，我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時，我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，消除各種不安全全隱患，切實保護人民生命財產(chǎn)的安全，但是由于各種條件的制約，今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務艱巨，村民學法用法的意識仍不強；
2、治安整治有待加強，治安案件仍時有發(fā)生；
3、賭博尤其是利用“”進行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除；
一、進一步加強對綜治工作和“創(chuàng)安活動”的組織領導
2009年，各單位要繼續(xù)把綜治工作暨“創(chuàng)安活動”納入到領導班子議事日程，認真建立健全各級綜治組織機構，落實綜治工作責任，督促履行綜治、創(chuàng)安工作職能，切實承擔起上級黨委和地方黨委、政府賦予的各項工作任務。要加強配齊綜治辦工作人員，注重綜治人員的培訓，提高政治業(yè)務素質(zhì)，不斷增強開展好綜治工作和“創(chuàng)安活動”的能力。要確保綜治工作的經(jīng)費撥付。要把綜治工作和“創(chuàng)安活動”成果納入到對干部的考核體系之中。
各企業(yè)、單位由于工作需要，在人員發(fā)生工作變動時，要及時調(diào)整本單位的組織領導機構，為全面做好2009年綜治等各項工作提供堅強有力的組織保證。
二、切實加強維護企業(yè)穩(wěn)定工作
繼續(xù)以構建和諧企業(yè)為目標，以化解矛盾、維護企業(yè)穩(wěn)定為主線，不斷完善科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制，著力解決好關系群眾切身利益的問題，從源頭上預防和減少矛盾的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題和苗頭，要超前做好協(xié)調(diào)、化解工作。各種矛盾相對較多的企業(yè)、單位，要增強維護穩(wěn)定工作的力量，加強教育和正確引導，堅持做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，及時認真解決職工群眾提出的問題。要妥善處理好已經(jīng)發(fā)生的各類事件，盡量把矛盾和問題解決在基層，有效防止事態(tài)擴大和矛盾激化。出現(xiàn)情況要及時與上級主管部門溝通，爭取上級部門的支持。企業(yè)在破產(chǎn)、改制和重組過程中，要把職工群眾反應強烈的問題，作為工作的重點，確保企業(yè)特殊時期的穩(wěn)定。
要繼續(xù)加強反,,,工作，加強對“法論功”癡迷者的轉(zhuǎn)化工作。要認真加強防范，嚴防“法論功”和國外敵特勢力及組織的擾亂和破壞，保證本單位和全社會的正常生產(chǎn)生活秩序。
三、切實加強企業(yè)的治安防范工作
按照市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《**市社會治安綜合治理委員會關于加強社會治安防控機制建設的實施意見》的要求，各企業(yè)、單位要認真健全和嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，規(guī)范管理體系，進一步健全以安全保衛(wèi)部門為主體的治安保衛(wèi)安全工作體系。要全面加強物防、技防等設施建設，特別要加強重點部位電子監(jiān)控系統(tǒng)建設，逐步完善安全高效的技術防范網(wǎng)絡。積極配合駐地縣（市）區(qū)政法部門，依靠行政、法律手段，確保企業(yè)、單位周邊的良好治安環(huán)境。要認真排查和解決好本單位內(nèi)部的治安突出問題，消除治安隱患，堅決杜絕出現(xiàn)搶劫、盜竊、詐騙等重大惡性治安和刑事案件。要認真開展法制教育，貫徹落實《**省社會治安綜合治理條例》，加強領導干部的廉潔自律教育，做到警鐘長鳴，建立健全有效預防重要崗位職務犯罪、預防職工違法犯罪的長效機制。確保年內(nèi)本企業(yè)（單位）不出現(xiàn)重大治安案件和干部職工違法犯罪案件。
四、全面加強安全生產(chǎn)管理，確保不出現(xiàn)可防性安全責任事故
要進一步健全和完善安全生產(chǎn)責任制，不斷提高對安全事故的預防能力。明確安全工作的重點部位，要責任到人。要繼續(xù)堅持開展經(jīng)常性的“四防”安全檢查工作，及時排查、整改各種隱患。認真落實人防、物防、技防措施，堅決杜絕重大事故、惡性事故的發(fā)生。要加強對易燃易爆、輻射、劇毒等危險物品的管理，要加強對人員聚集場所的安全檢查，及時有效地治理安全隱患，不斷提高對事故的預防和控制能力。各單位都要建立并不斷完善應對各類災害、事故的應急預案，不斷提高、完善預案的科學性、實用性。經(jīng)常開展對全體員工的安全教育，尤其要加強對新員工、臨時用工的安全知識教育和安全技能培訓。堅持組織開展預防災害事故、處置突發(fā)事件的演練活動。通過開展教育和演練活動，不斷增強干部職工的責任意識、自我保戶意識，掌握相關知識，提高避險、救險和互助能力。各單位要重點做好全國“兩會”期間，春節(jié)、國慶和特殊敏感期的安全保衛(wèi)工作，確保本單位不出問題。
五、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建平安企業(yè)活動
2009年，創(chuàng)建平安企業(yè)活動仍然是全市“十大平安工程”的重要內(nèi)容之一，是創(chuàng)建平安**活動的重要組成部分。市國資委負責全市創(chuàng)建平安企業(yè)活動的牽頭工作，這也是確保企業(yè)安全穩(wěn)定的一種工作機制，各企業(yè)、單位要適應這種機制，運用好這種機制，確保企業(yè)和部門的平安穩(wěn)定，一是要充分認識開展“創(chuàng)安活動”的重要意義，認真組織開展好這項活動。要充實并完善活動方案，把教育、管理、服務、防范等內(nèi)容有機結合起來。二是各黨委要加強政策宣傳和輿論導向工作，幫助員工理解黨和政府的政策和要求。要組織引導員工學法守法用法，自覺用法律規(guī)范自己的行為。三是各黨委在活動中要充分發(fā)揮“齊抓共管”部門的作用，綜合運用宣傳教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等職能。要把“創(chuàng)安活動”與思想政治工作、企業(yè)精神文明建設、企業(yè)文化建設緊密結合起來，強化全體員工的責任意識，全面提高職工隊伍素質(zhì)和企業(yè)文明程度。四是以豐富多彩、健康向上、廣大員工喜聞樂見的活動內(nèi)容和形式，吸引員工的廣泛參與，使“創(chuàng)安活動”深入人心，取得好的成效。五是各單位要積極參與所在縣（市）區(qū)、街的創(chuàng)安工程活動，在活動中爭先創(chuàng)優(yōu)，成為所在地綜治工作的標兵、先進單位。
六、夯實綜治各項基礎工作
我市現(xiàn)有35歲以下青年40.4萬人，團員10.8萬名，少先隊員近30萬人。
2003年，團市委在市綜治委的正確指導下，緊緊圍繞《牡丹江市2003年社會治安綜合治理工作要點》要求，積極履行委員單位工作職責，把綜治工作做為全市各級團組織的一類工作目標，年底評優(yōu)的一項否決指標，貫徹在共青團工作的各個環(huán)節(jié)，并著重從促進青少年健康成長，培養(yǎng)社會穩(wěn)定主流人群；帶領青少年建功立業(yè)，把握社會安定主導方向；維護青少年合法權益，緩解社會安定主要矛盾；開展青少年精神文明創(chuàng)建活動，增強社會安全主體力量四個方面，大力開展了社會治安綜合治理工作，取得了明顯成效，使我市緊密團結在團組織周圍的青少年逐步成長為經(jīng)濟發(fā)展的推動力量、精神文明建設的促進力量、社會安定的重要力量。
一、教育青少年健康成長，培養(yǎng)社會穩(wěn)定主流人群
1、開展“實踐‘三個代表’，爭做時代新人”主題讀書活動，幫助青少年樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。團市委通過發(fā)揮團校、業(yè)余黨校和基層學理論小組的作用，舉辦各級各類學理論骨干培訓班，成立由專家學者組成的青年學理論講師團，深入到基層巡回宣講。組織“三個代表”重要思想進校園學習宣講團，在全市六所高校進行巡回宣傳，直接參加活動的青年學生超過萬人。開展了“三個代表”100問征集、“三個代表”進校園、大學生踐行“三個代表”命題辯論賽等活動，設計制作了“三個代表”學習網(wǎng)頁，組織青年學生參加了全國十六大知識競賽答卷和主題征文活動，通過書面和網(wǎng)絡在線兩種形式答題3000余份，寄交征文500余篇。通過學習“三個代表”重要思想、黨的十六大報告等，幫助青少年進一步堅定了建設有中國特色社會主義道路的理想信念。全面加強青少年思想道德建設。去年，我們還利用“五四”、“七一”等大型紀念日的有利時機，充分發(fā)揮了八女投江紀念廣場、北山烈士陵園、楊子榮紀念館等十大青少年愛國主義教育基地的作用，組織全市青少年開展了千名團員入團宣誓、十八歲成人儀式等豐富多彩的愛國主義教育活動，使全市團青牢固樹立起了愛國、成才、跨世紀的意識。我們還評選表彰了十大杰出青年、學習雷鋒志愿服務標兵個人等一系列先進人物，號召全市青少年學先進、比先進、爭先進，為廣大青少年形成正確的世界觀創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
2、開展以“兩法一例”為主要內(nèi)容的法制教育，增強青少年法制觀念，提高法律意識。對青少年進行堅持不懈地法制教育，是提高青少年法制觀念、減少不穩(wěn)定因素的有效手段。團市委明確要求各級團組織，要按照《在全市青少年中開展法制教育的第四個五年規(guī)劃》的要求，在法制宣傳教育中必須做到“四個有”，即有健全的組織領導機構，有穩(wěn)定的法制教育輔導員、宣傳員、報道員“三員”隊伍，有合格的法制教育陣地，有嚴格的監(jiān)督檢查和激勵機制。團市委成立了牡丹江市青少年法制教育領導小組，對全市青少年的法制教育工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署。各級團組織通過上團課、舉辦法制知識講座、開展青少年法制宣傳日活動等多種方式，開展法制教育，青少年受教育率達到了90%以上。團市委還聘請了法律專家為來自各行各業(yè)的直屬團委書記和團干部進行了“市場經(jīng)濟與現(xiàn)代企業(yè)法律制度”等專題講座，增強了團青對市場經(jīng)濟法律制度等法律知識的系統(tǒng)了解。為了增強法制教育的實效性，各級團、隊組織還在中小學校組建設了少年警（軍）校、小交警，開展中小學生法制特色教育活動。
3、實施“青少年陽光上網(wǎng)導航”工程，引導青少年科學使用網(wǎng)絡。針對當前互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給青少年帶來越來越深刻的影響，團市委把治理青少年網(wǎng)絡環(huán)境做為工作重點，啟動實施了青少年陽光上網(wǎng)導航計劃。2003年初，團市委與市綜治辦、電信局、公安局、文化局、工商局聯(lián)合印發(fā)文件，在全市開展創(chuàng)建“青少年安全放心網(wǎng)吧”和宣傳《全國青少年網(wǎng)絡文明公約》活動。團市委先后為牡師院、市福利院、東寧縣綏陽鎮(zhèn)捐建了網(wǎng)絡教室、電子圖書室，創(chuàng)辦了“牡丹少年網(wǎng)站”、牡丹年志愿者網(wǎng)、青少年新世紀讀書計劃網(wǎng)等一批青少年喜聞樂見的網(wǎng)站，進一步占領了網(wǎng)上青少年教育陣地。與北京四中、牡師院聯(lián)合成立了大學生公益課堂，義務開展遠程網(wǎng)絡教育服務，為參加遠程教育的學生辦理助學貸款，捐贈學習電腦，提供優(yōu)惠上網(wǎng)資費，創(chuàng)造了良好的網(wǎng)絡讀書條件。我們還積極推薦15名優(yōu)秀團干部、青少年工作者，擔任我市文化市場管理監(jiān)督員，為凈化青少年的文化市場獻計出力。通過活動的開展，幫助青少年增強網(wǎng)絡安全防范意識和網(wǎng)絡道德意識，使網(wǎng)絡真正成為青少年學習知識、交流思想、休閑娛樂的重要平臺，在全社會營造關注青少年網(wǎng)絡環(huán)境的氛圍。
二、帶領青少年建功立業(yè)，把握社會安定主導方向
1、持續(xù)開展農(nóng)村青年科技活動，把農(nóng)村青年的追求集中在學用科技、加快致富上。近年來，團市委在農(nóng)村青年中堅持不懈地開展科技活動，取得了明顯的成效。一年來，先后舉辦培班300多期，培訓農(nóng)村青年2萬余人次，3000多人拿到了綠證證書，新建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級青年流動科技圖書站20個，提高了農(nóng)村青年的整體素質(zhì)。充分發(fā)揮青年能人的示范帶動作用，開展了“青年科技結良緣，攜手共奔小康路”活動，共簽訂青年科技對接合同1200份，引導廣大農(nóng)村青年共同致富。領辦推廣綠色、特色項目87項，新建科技示范推廣基地95個，發(fā)放農(nóng)村青年小額信用貸款3000余萬元，促進了農(nóng)村青年科技活動的推廣深化，在我市廣大鄉(xiāng)村的青少年中形成了濃厚的學科技、比富裕的良好風氣，有效地抵制了無事生非、打架斗毆等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、不斷深化興企建功活動，把城市青年的追求集中在崗位成長、興企建功上。近年來，國企改革進入攻堅階段，企業(yè)青工的思想出現(xiàn)了不小的波動。在這種新形勢下，我們要求企業(yè)團組織進一步樹立改革意識，帶領青年做解放思想、更新觀念的先鋒，做提高企業(yè)職工素質(zhì)的先鋒，做文明從業(yè)的先鋒。教育廣大青工用實際行動支持企業(yè)改革。通過開展“我與國企改革”主題教育活動，使廣大青工樹立起了戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，自覺地站在國有企業(yè)改革的前列，積極支持企業(yè)所有制結構調(diào)整和各項改革措施的落實。到目前為止，95％以上在職青工和85％以上的下崗青工接受過一次團組織的改革形勢教育。積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過設立青年文明、質(zhì)量、安全、能源監(jiān)督崗和開展爭創(chuàng)青年文明號班組、機臺活動，積極參與企業(yè)管理。第二發(fā)電廠團委在創(chuàng)建安全生產(chǎn)監(jiān)督崗過程中，開展了“全安生產(chǎn)全家福”活動，將青工家庭合影懸掛在車間，提醒工人時刻注意生產(chǎn)安全，看自已的“全家?！背蔀槊總€青工上崗前的必經(jīng)程序。目前，全市“四崗”達3000多個，促進了青工職業(yè)文明和企業(yè)生產(chǎn)效益的全面提高。不斷提高廣大青工的崗位技能。織開展了“十行業(yè)、百工種青年崗位技能大賽”活動，并選派優(yōu)秀選手參加了全省青工崗位技能大賽，取得了全省優(yōu)秀組織獎。通過對崗位能手的表彰和宣傳，在全市青工中形成了學習技術、苦練本領、提高素質(zhì)的良好風氣，成功地消除了抱怨、失望等消極情緒。
三、維護青少年合法權益，緩解社會安定主要矛盾
1、加強預防未成年人犯罪工作，使青少年成長環(huán)境不斷優(yōu)化。成立了市預防未成年人犯罪工作領導小組，加強對預防未成年人犯罪工作的領導。積極創(chuàng)建青少年維權崗，擴大了青少年維權崗的創(chuàng)建規(guī)模，去年全市新建優(yōu)秀“青少年維權崗”21個，全市“青少年維權崗”已達78個。開通了青少年維權服務熱線、心理咨詢熱線，創(chuàng)辦了青少年心理學校，開展了法律援助、法律服務、法律咨詢等各類服務。強化未成年人保護委員會建設，堅持例會制度，專題研究青少年健康成長問題。
2、幫助青年創(chuàng)業(yè)計劃全面推進，緩解下崗現(xiàn)象帶來的社會矛盾。隨著企業(yè)改革的不斷深入，下崗青工由于生活收入得不到保證，思想行為得不到組織約束，形成了一個潛在的不穩(wěn)定群體。團市委通過深入實施下崗青工創(chuàng)業(yè)行動，以“青春不下崗，興業(yè)再創(chuàng)業(yè)”為主題，廣泛開展了“創(chuàng)辦微型企業(yè)”、“幫助青年創(chuàng)業(yè)計劃”、“工崗快遞”等一系列青春創(chuàng)業(yè)行動，教育和引導下崗青年創(chuàng)業(yè)興業(yè)，為3萬多人次的待業(yè)下崗青年提供了創(chuàng)業(yè)項目、技能培訓、資金、政策等服務。去年10月，團市委通過舉辦牡丹江市下崗待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)項目信息會暨勞動大集，為待業(yè)下崗青年提供了200多個創(chuàng)業(yè)項目。組織了70多人參加的下崗待業(yè)青年小老板創(chuàng)業(yè)培訓班，目前已經(jīng)有5人經(jīng)過培訓開店辦廠。通過創(chuàng)辦各類待業(yè)下崗青年再就業(yè)經(jīng)濟實體、建立牡丹年勞務輸出培訓基地、動員青年企業(yè)家、青聯(lián)委員安置等多種方式，擴大了待業(yè)下崗青年實現(xiàn)再就業(yè)渠道，有力地緩解了我市就業(yè)壓力，穩(wěn)定了下崗青工人心，為維護社會穩(wěn)定、服務青年、服務經(jīng)濟做出了積極的貢獻。
3、加大“希望工程”實施力度，幫助失學兒童完成學業(yè)，緩解貧困地區(qū)、貧困家庭帶來的社會矛盾。近年來，特困學生因生活困難，被迫輟學，引起家庭矛盾，學生過早進入社會，因未受良好教育而走入歧途的問題日益突出，影響了社會的穩(wěn)定。我們團組織幾年來開展的“希望工程”助學活動，為特困學生提供了及時的服務。通過向社會廣泛募集助學資金，擴大救助范圍、評選“希望之星”等形式，積極宣傳“希望工程”，全市共建希望小學15所，救助失學兒童1154名。各級團組織還對下崗職工子女進行專項救助。通過開展青聯(lián)委員“雙百”助學行動，全市共救助下崗貧困職工子女230名。通過在中小學校開展“手拉手解困救助”活動，全市共結成少年志愿者手拉手對子5000對，幫助下崗職工家庭子女擺脫困境，完成學業(yè)。
四、開展青少年精神文明創(chuàng)建活動，增強社會安定主體力量
1、拓展青年志愿服務領域，積極發(fā)揮青年志愿者在綜治工作中的作用。團市委在以往開展扶助孤寡老人、援助殘障人員、幫教失足青少年等服務的基礎，進一步拓展服務領域，組織全市五萬名青少年志愿者以“每周兩小時”為基本標準、以志愿服務為主要形式，積極參與綜治工作。廣泛開展青年志愿者助困行動。去年，為了響應市委扶貧濟困、幫扶社會弱勢群體的號召，在全社會大力弘揚中華民族幫困助弱的美德，團市委成立了牡丹江市青年志愿者“愛心超市”，并在東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)分別設立了青年志愿者“愛心超市”捐助站，方便社區(qū)低保戶及青年志愿者“一助一”幫扶對象在青年志愿者“愛心超市”選擇自己所需的救濟物資。青年志愿者“愛心超市”自開放以來，已向社會弱勢群體發(fā)放助困物資萬余件，受助家庭近3千戶。積極開展青年志愿者“筑城”行動。按照團中央、中央綜治辦有關通知要求，團市委向全市青年發(fā)出號召，用志愿服務的方式力所能及的參與社會治安綜合治理工作。省電校團委組建了全市首支青年志愿者維護交通服務隊，選擇了市中心最繁忙的路段天橋北側(cè)交通崗做為服務基地，組織學生利用課余時間到崗協(xié)助交警維持秩序，并通過制作宣傳板、設立咨詢臺等形式向過往行人開展交通法規(guī)宣傳教育。目前，這一活動從去年開始至今從未間斷，成我市一道獨特的風景線。