時(shí)間：2022-07-26 10:44:07
導(dǎo)語(yǔ)：在高職院校行政管理研究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[摘要]針對(duì)目前高職院校在行政管理工作過程中存在的一系列問題，進(jìn)行分析探討，提出一些探索性的創(chuàng)新工作模式和工作方法，更有利于提高高職院校的行政管理工作的效率。
[關(guān)鍵詞]高職院校 行政管理工作 創(chuàng)新
高職院校作為培養(yǎng)技能型應(yīng)用人才的高等院校，行政管理工作的創(chuàng)新尤為重要，它是將現(xiàn)有的人力、物力資源等進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)配；它是高職院校管理工作中極為重要的一個(gè)要素。在新時(shí)期下，高職院校競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，高職院校如何在行政管理工作上進(jìn)行創(chuàng)新，值得分析和探討。
一、高職院校行政管理存在的問題
近年來，我國(guó)高職院校急速的發(fā)展，行政管理問題不可避免地存在著一些不足，比如：官位意識(shí)過重，機(jī)構(gòu)膨脹，人浮于事，管理手段落后，部門或系部之間缺乏配合，人員素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)較低，等等。
（一）機(jī)構(gòu)膨脹、人浮于事
多數(shù)高職院校，設(shè)置機(jī)構(gòu)多，黨政兩塊，有些還分開設(shè)置部門機(jī)構(gòu)，照顧性質(zhì)的設(shè)置機(jī)構(gòu)和安排工作人員，以致職責(zé)交叉多，人浮于事，互相推諉踢球，管理層的人員逐漸增多，有些職務(wù)重疊和權(quán)責(zé)不明，一些工作人員在工作幾年后照顧性的提拔，就增設(shè)副職或虛職。在機(jī)構(gòu)和人員不斷壯大增多高職院校的行政管理中，容易形成重復(fù)領(lǐng)導(dǎo)，管理效率低下。
很多干部都可能產(chǎn)生更多考慮自身的發(fā)展和權(quán)力的平衡，思考官本位，而忽視了教學(xué)、科研和做好行政管理工作，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低，科研水平上不去，社會(huì)服務(wù)職能幾乎沒有，失去了高等院校的基本職能。在人力資源管理上，有些高職院校為了迎接評(píng)估，特別說一些新升格的院校，只考慮大量引進(jìn)人才，而不重視人才資源的科學(xué)管理和合理配置。
（二）行政管理手段落后，部門間缺乏配合溝通
多數(shù)高職院校是從中?；蛘咂渌问睫k學(xué)升格來的，行政管理延續(xù)了傳統(tǒng)的老手段和老方式，類似吃大鍋飯，沒任何創(chuàng)新行政管理意識(shí)，個(gè)別還沒引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化和信息化辦公，工作不透明、不公開、效率低下；各部門間嚴(yán)重缺乏配合溝通，只處理本部門內(nèi)事務(wù)，其他無(wú)明確分工的工作，就互相推諉，逃避責(zé)任；而對(duì)于涉及到自身利益的事情卻各自想方設(shè)法積極爭(zhēng)取，不良競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有存在，分配制度和獎(jiǎng)懲制度不完善不合理，影響工作開展。
（三）人員素質(zhì)不高、服務(wù)意識(shí)較低
新升格的高職院校絕大多數(shù)是以前中?；蛘呒脊W(xué)校等遺留下來的老制度和老員工，有的年紀(jì)大，有的是退伍軍人，有的是工人，有的是領(lǐng)導(dǎo)家屬，等等。形成了一定的穩(wěn)定性，但缺乏活力和上進(jìn)心，學(xué)歷和職稱較低，綜合素質(zhì)偏低，更缺少創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展。
二、高職院校實(shí)行行政管理工作創(chuàng)新的對(duì)策
作為發(fā)展中的高職院校，應(yīng)該針對(duì)存在的問題，結(jié)合各種實(shí)際，牢牢把握住學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向，發(fā)揮原有的優(yōu)勢(shì)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)行合理有效的行政管理一系列的改革。
這也是行政管理工作發(fā)揮重要的支柱作用，運(yùn)用行政管理手段對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行創(chuàng)新改革、協(xié)調(diào)組織和控制監(jiān)督。優(yōu)化配置各種的資源，使得各行政部門充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，同時(shí)，與其他各部門密切合作，從而確保各項(xiàng)工作的順利且高效開展，針對(duì)如何做到高效率的進(jìn)行行政管理創(chuàng)新，筆者提出以下幾點(diǎn)解決對(duì)策。
（一）轉(zhuǎn)換角色和觀念，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和崗位
作為高職院校，應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，有意識(shí)地進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)研和討論，盡可能精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和減少崗位設(shè)置，這也是解決學(xué)校行政機(jī)構(gòu)臃腫的有效方法且是當(dāng)務(wù)之急，這就要求進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流；將學(xué)院內(nèi)職能和業(yè)務(wù)相近或者相似的部門（院系）進(jìn)行有效合理的整合，嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行定崗定編來安排工作人員，同時(shí)，建立并完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制，健全各種規(guī)章制度，做到依章辦事。
抓準(zhǔn)角色就是要明確行政管理在高校中的服務(wù)地位，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，這是高校行政管理實(shí)踐的靈魂，也是對(duì)高校未來行政管理模式和管理實(shí)踐的一種定位。而“以人為本”的觀念具體延伸到高校行政管理工作中，是指以正確的和諧理念為指引，在管理實(shí)踐中堅(jiān)持以溝通協(xié)調(diào)為紐帶，堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造融洽的人際關(guān)系，協(xié)調(diào)各方面的利益以學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相和諧為目的。
（二）建立科學(xué)完善的行政管理規(guī)章制度，提高行政管理水平
建立科學(xué)完善的行政管理制度體系，考慮取消或者淡化高職院校的行政級(jí)別，成立教授治校委員會(huì)，民主集中，做出科學(xué)合理、民主公正的決策。調(diào)動(dòng)員工積極性和工作創(chuàng)新能力，把行政管理機(jī)構(gòu)的工作重心向服務(wù)教學(xué)和服務(wù)學(xué)生傾斜，提高行政管理水平和管理的工作效率。
（三）提高員工綜合素質(zhì)和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
高職院校中，行政管理人員關(guān)系到整個(gè)學(xué)校日常工作的正常開展，其綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力直接影響著實(shí)現(xiàn)學(xué)校的人才培養(yǎng)和發(fā)展目標(biāo)。因而，努力提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)和提高行政人員的理論水平和實(shí)踐能力極為重要。筆者認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，理論武裝自己，提高思想意識(shí)、專業(yè)水平、文化素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新能力。同時(shí)，提高服務(wù)能力和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，更好地為高職院校發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
摘要：近年來，高職院校在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，人事管理的理念以及工作的模式發(fā)生了一定的改變，出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)重疊，人才分布不均且工作效率低下等問題。這些問題嚴(yán)重影響了高職院校開展行政管理工作的積極性，使管理人員的創(chuàng)造性也得到了一定的限制，因此高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)對(duì)行政管理工作進(jìn)行一定的改革，更好的促進(jìn)行政管理工作的開展。文章主要針對(duì)高職院校行政管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出高職院校行政管理體制存在的問題以及相關(guān)對(duì)策，以此保證高職院校的行政管理工作能夠順利開展。
關(guān)鍵詞：高職院校；行政管理；問題及對(duì)策
0.引言
行政管理通常是指運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)于社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理。也可指一切企業(yè)以及事業(yè)單位的行政事物管理工作。行政管理系統(tǒng)屬于組織系統(tǒng)，其是社會(huì)系統(tǒng)的重要分支，隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，行政管理的對(duì)象逐漸增多，文化教育、公共衛(wèi)生以及市政建設(shè)等，現(xiàn)代行政管理應(yīng)當(dāng)多使用系統(tǒng)工程思想與方法，有效的減少財(cái)力與物力的浪費(fèi)，提升行政管理的效率。高職院校行政管理通常是指高職院校按照自身的特點(diǎn)，通過計(jì)劃與實(shí)施，充分的發(fā)揮管理的功能，有效的引導(dǎo)師生利用學(xué)校的資源，完成教學(xué)任務(wù)。高職院校行政管理體制是高職院校行政管理運(yùn)行的關(guān)鍵，因此科學(xué)的行政管理體制是高職院校發(fā)展的重點(diǎn)。
1.高職院校行政管理的現(xiàn)狀分析
目前我國(guó)高職院校行政管理機(jī)構(gòu)通常都是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，行政權(quán)力較為集中，學(xué)校決策也是自上而下的，此種行政化的管理導(dǎo)致行政權(quán)力占主導(dǎo)地位，學(xué)校的教師與學(xué)生只有建議權(quán)沒有決策權(quán)，教師職稱的評(píng)定、學(xué)科建設(shè)都只能由行政領(lǐng)導(dǎo)決定，如此便導(dǎo)致教師一直處于被動(dòng)地位，缺乏工作積極性與主觀能動(dòng)性。還有一些教師為了得到職稱，將重心放在評(píng)職稱方面，不再努力提升自身的教育水平。此外，由于行政權(quán)力在高校中的地位較高，高職院校的事務(wù)都會(huì)受到行政機(jī)構(gòu)的干涉，行政部門的定位也很容易出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致行政人員將自己放在管理者與領(lǐng)導(dǎo)者的位置上，忽略了行政管理的工作職能，致使管理人員與教師的矛盾激化，影響校園氣氛。目前我國(guó)多數(shù)職業(yè)院校的行政管理人員以及專業(yè)化背景等存在一定的差異，導(dǎo)致管理人員的素質(zhì)出現(xiàn)高低不齊等情況，整體來說，專業(yè)化水平較低。還有一些在職的行政管理人員由于長(zhǎng)期沒有接受過培訓(xùn)，導(dǎo)致管理理念過于陳舊，加上自身的管理能力有限，影響了行政管理工作的開展。
2.高職院校行政管理體制存在的問題
目前，我國(guó)多數(shù)高職院校都存在辦學(xué)方向不夠明確，辦學(xué)定位不夠清晰以及辦學(xué)沒有特點(diǎn)等問題，這些問題直接影響了高職院校行政管理的體制。
第一、行政組織的結(jié)構(gòu)不合理。目前，我國(guó)高職院校的組織結(jié)構(gòu)大多都采用了傳統(tǒng)的金字塔式的科層治理結(jié)構(gòu)，權(quán)力主要集中在塔尖的位置，學(xué)校行政命令后，利用行政組織來實(shí)施管理。但這些組織結(jié)構(gòu)較為呆板，會(huì)嚴(yán)重影響組織成員的發(fā)展。
第二、管理模式較為落后。高職院校管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置通常是按照政府的行政模式以及行政級(jí)別進(jìn)行的，帶有明顯的科層制特點(diǎn)，與高職教育的發(fā)展存在一定的差異。多數(shù)高職院校的行政管理體制未設(shè)置激勵(lì)制度，導(dǎo)致行政管理的效率較低，嚴(yán)重影響了高職院校日常工作的開展，不利于高職院校發(fā)展特點(diǎn)教育，影響師生的個(gè)性化發(fā)展。
第三、對(duì)于行政部門職能的定位不準(zhǔn)確。由于行政權(quán)力在高校中的地位較高，高職院校的事務(wù)通常都會(huì)受到行政結(jié)構(gòu)的管制，長(zhǎng)此以往，行政部門對(duì)于自身的定位就會(huì)出現(xiàn)偏差，忽視了行政管理的服務(wù)職能，沒有意識(shí)到全體師生的滿意度是評(píng)價(jià)行政管理工作效能的唯一標(biāo)準(zhǔn)。此種模糊的定位導(dǎo)致高職院校行政管理部門得不到師生的信任，影響了日常生活與工作的開展。
第四、高職院校行政管理的專業(yè)化水平有限。在高職院校內(nèi)實(shí)行專業(yè)化行政管理對(duì)于教育管理體制的改革來說非常重要。其專業(yè)化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，行政管理人員的專業(yè)化以及組織機(jī)構(gòu)專業(yè)化等方面，其中行政管理人員的專業(yè)化是最為關(guān)鍵的要素[2]。目前高職院校行政管理人員的專業(yè)化欠缺主要表現(xiàn)在行政管理工作一般是在職教師擔(dān)任，這些行政人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)，不具備上崗資格，且沒有服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)重降低了工作效率，影響了高職院校日常工作的開展。
第五、考核方式較為落后。合格的考核方式能夠有效的調(diào)動(dòng)行政管理人員的工作積極性。但目前多數(shù)高職院校采用的考核標(biāo)準(zhǔn)仍舊是傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，考核的標(biāo)準(zhǔn)較為粗放，沒有較好的體現(xiàn)出高職院校行政管管理工作的特點(diǎn)。
第六、決策機(jī)制存在缺陷。在調(diào)查高職院校行政管理的過程中，多數(shù)教師與學(xué)生反映學(xué)校民主程度較低，由于一些行政決策不合理，已經(jīng)影響到了教學(xué)工作的開展。高職院校決策機(jī)制存在缺陷通常表現(xiàn)為決策過程太過簡(jiǎn)單，缺乏民主與監(jiān)督，直接導(dǎo)致行政決策的可行性較低。
3.改革高職院校行政管理體制的方式
改革高職院校行政管理體制的主要目的就是為了有效的調(diào)動(dòng)高職院校以及教師的積極性與創(chuàng)造性，其是制度創(chuàng)新與制度實(shí)施的主體。高職院校應(yīng)當(dāng)圍繞這一目標(biāo)來確定組織的規(guī)則與制度，將陳舊的制度與規(guī)章廢除，保證行政管理體制的科學(xué)性與可行性。
第一、改善績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)。高職院校行政人員實(shí)施人事管理是改革行政管理體制的基本保證，而考核體系屬于行政人員人事管理的標(biāo)準(zhǔn)，因此，科學(xué)的考核體系是評(píng)價(jià)高職院校行政管理人員的標(biāo)準(zhǔn)[3]。想要更好的改革行政人員的績(jī)效考核體系首先要轉(zhuǎn)變考核方式，行政單位可按照崗位的要求來制定細(xì)致的考核標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)的考察行政人員的表現(xiàn)。此外，還應(yīng)當(dāng)建立績(jī)效，充分的調(diào)動(dòng)行政人員的工作積極性?？?jī)效分配制度通常是完善以崗定薪，按勞分配，以崗位的工資以及津貼為主，如此便能夠更好的調(diào)動(dòng)員工的積極性。因此高校內(nèi)應(yīng)當(dāng)推行校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制度，將國(guó)家政策補(bǔ)貼以及工資用于非配，課時(shí)費(fèi)以及崗位津貼進(jìn)行重分配，將教職工的工資收入與崗位職責(zé)以及工作業(yè)績(jī)聯(lián)系起來，優(yōu)獎(jiǎng)劣罰。
第二、增強(qiáng)行政人員的服務(wù)意識(shí)。在新形勢(shì)下，高職院校行政管理應(yīng)當(dāng)按照教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理理念的需求，樹立起服務(wù)意識(shí)，在日常工作中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)服務(wù)師生，營(yíng)造和諧的學(xué)習(xí)氛圍。此外，還應(yīng)當(dāng)不斷的總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，完善高職院校的行政管理工作。
第三、對(duì)組織體系進(jìn)行優(yōu)化。高職院校內(nèi)開展的行政管理體系應(yīng)當(dāng)以精練的組織結(jié)構(gòu)作為支撐。在日常工作中，應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)的金字塔式的構(gòu)架，建立起簡(jiǎn)約的組織機(jī)構(gòu)，減少管理的層次，以此降低管理的費(fèi)用，如此便可縮短信息溝通的時(shí)間，保證信息的時(shí)效性與真實(shí)性。此外，各大高校還應(yīng)當(dāng)建立起高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍，以此優(yōu)化管理人員的結(jié)構(gòu)。在引進(jìn)人才的過程中應(yīng)當(dāng)引進(jìn)有過在企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人才，課推行競(jìng)聘制，擇優(yōu)錄取。在選拔人才的過程中，不應(yīng)當(dāng)僅僅在校內(nèi)開展，還應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，激發(fā)行政管理人員提升自身的素質(zhì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。另外，應(yīng)當(dāng)消除在崗人員的“安全”意識(shí)，認(rèn)為一旦競(jìng)爭(zhēng)上崗，就能高枕無(wú)憂，針對(duì)此種情況，各大高?？砷_展培訓(xùn)機(jī)制，不斷的提升管理人員的素質(zhì)，還可制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于成績(jī)優(yōu)異且能力出眾的人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促使相關(guān)行政管理人員不斷的提高自身的素質(zhì)與管理能力，更好的為師生服務(wù)。
第四、樹立先進(jìn)的教育意識(shí)。高職院校管理人員想要更好的提升行政管理工作人員的工作效率，就應(yīng)當(dāng)將當(dāng)前較為先進(jìn)的教育思想與行政管理工作相結(jié)合，創(chuàng)立民主且多元化的工作環(huán)境，使管理工作得到深化。高職院校的管理者在實(shí)施管理的過程中同樣希望行政管理工作能夠順利進(jìn)行，在新的環(huán)境下，強(qiáng)化與改進(jìn)行政管理工作，首先應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方式，樹立起服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造出和諧的環(huán)境，以此實(shí)踐服務(wù)育人的目標(biāo)。想要更好的保證行政管理工作能夠順利進(jìn)行，就應(yīng)當(dāng)充分的總結(jié)管理的經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，按照教育的規(guī)律制定可行性較強(qiáng)的工作計(jì)劃，將管理工作從被動(dòng)的狀態(tài)中解放，更好的順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，促進(jìn)行政管理工作的開展。
第五、建立高質(zhì)量的管理隊(duì)伍。師資隊(duì)伍是提升教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)，高職院校行政管理的師資隊(duì)伍建設(shè)可按照本專業(yè)的特色面向社會(huì)以及臨近院校進(jìn)行，采用資源共享以及優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)的方式，建立起高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。高職院?？善刚?qǐng)一些兼職的管理人員，這些管理人員曾經(jīng)在企業(yè)事業(yè)單位或者行政機(jī)關(guān)的具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的人才，其工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富，具有一定的指導(dǎo)能力，能夠有效的帶動(dòng)其他工作人員的工作積極性，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，提升工作效率。
第六、健全決策制度。在開展行政管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)盡量做好民主化，豐富決策的主體，將家長(zhǎng)、企業(yè)、教師以及學(xué)生等均參與到?jīng)Q策中來，以此保證決策的可行性與合理性。高職院校課建立起決策責(zé)任制度，通過法律與制度等較為強(qiáng)硬的手段來保證決策的可行性，決策者應(yīng)當(dāng)對(duì)其做出的決策負(fù)責(zé)到底，在決策的過程中不得隨意擴(kuò)大征求意見的范圍，還可建立起專家咨詢制度與重大決策的聽證制度，這些制度都能夠保證決策的可行性與合理性，更好的幫助行政管理部門開展工作，更好的為高職院校的師生服務(wù)。
4.結(jié)語(yǔ)
近年來，高職院校教育發(fā)展較為迅速，其辦學(xué)的思想日趨明確，辦學(xué)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，行政管理工作的開展直接關(guān)系到高職院校未來的發(fā)展。因此在開展行政管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)從全局利益出發(fā)，結(jié)合院校自身的特點(diǎn)，建立起公開的制度，增加行政管理工作的透明程度，改善信息的反饋制度，保持領(lǐng)導(dǎo)層與基層之間的溝通。使高職院校的行政管理部門接受全體師生的監(jiān)督，更好的為師生服務(wù)，以此促進(jìn)高職院校的發(fā)展。
（作者單位：浙江省臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
摘要：高職院校作為我國(guó)教育事業(yè)的一大重要組成部分，其辦公室行政管理是決定高職院校內(nèi)部發(fā)展的重要工作。近年來，隨著國(guó)家對(duì)高職院校教育的改革和辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，高職院校的自身行政管理也必須跟上時(shí)代的步伐。本文就高職院校辦公室行政管理中存在的一些問題進(jìn)行研究，提出如何改進(jìn)高職院校辦公室行政管理工作的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：高職院校 辦公室行政管理 思路構(gòu)建
作為高職院校協(xié)調(diào)辦事與管理綜合性機(jī)構(gòu)，辦公室的行政管理工作不僅是保證學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，更是起到承上啟下重要作用的關(guān)鍵。辦公室的職能既涉及到學(xué)校的管理系統(tǒng)決策、執(zhí)行與監(jiān)督、反饋，更要負(fù)責(zé)服務(wù)與信息的傳遞，是高職院校中綜合性較強(qiáng)的組成部分。作為高職院校的核心管理部門，其行政管理水平則直接關(guān)系著整個(gè)校園各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。而隨著國(guó)家對(duì)于高職院校的改革不斷深入，辦公室行政管理工作也逐漸顯露出一些不足與弊端，表現(xiàn)出過分依賴經(jīng)驗(yàn)式管理，缺乏傳遞信息、協(xié)調(diào)左右的功能發(fā)揮，缺失一系列相應(yīng)的規(guī)章制度，因此造成辦公室行政管理混亂，人員工作不積極，大大降低了辦事效率。
伴隨著計(jì)算機(jī)的興起與教育的改革深入，高職院校的辦公室行政管理工作也必須緊跟潮流，在全新的信息化環(huán)境中從自身存在的缺陷出發(fā)，以提高辦公室行政管理水平為目標(biāo)，不斷進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新。這不僅是推動(dòng)辦公室行政管理工作去適應(yīng)新環(huán)境的重要途徑，更是促進(jìn)高職院校事業(yè)發(fā)展的重要措施。本文就當(dāng)前階段我國(guó)高職院校的辦公室行政管理工作中存在的一些問題進(jìn)行探討，結(jié)合我國(guó)高職院校的實(shí)際情況，提出一些可行性較高的管理策略，以提高高職院校辦公室管理的效率。
1 轉(zhuǎn)變管理方式，提高服務(wù)意識(shí)
隨著高職院校對(duì)自身管理體制的改革不斷深入，改革的目的就是不斷加強(qiáng)對(duì)教師與學(xué)生的服務(wù)，這種轉(zhuǎn)變充分體現(xiàn)在服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容以及要求上。這種轉(zhuǎn)變也使得高職院校管理與教學(xué)逐漸走上專家治校、雙師型教師等發(fā)展方向，而因?qū)W者、教授等人員成為了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)崗位，這也充分體現(xiàn)了辦公室要為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)的功能。除此之外，辦公室行政管理工作還必須全面考慮到教師與學(xué)生的要求，以滿足教師和學(xué)生的需求為原則，才能更高效地完成管理工作。辦公室行政管理工作本身就是一個(gè)涉及面多、長(zhǎng)期、繁瑣的工作，要做好高職院校的辦公室行政管理工作，就必須有明確的工作思路，明確輕重緩急，合理地規(guī)劃與安排，做到緊張但有序。在實(shí)際工作中，要求要積極思考，要求工作人員必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心與意識(shí)，以此來提高辦公室行政工作效率。
2 提高管理者的自我修養(yǎng)
高職院校辦公室行政管理工作效率的提高，要求管理人員必須擁有精湛的業(yè)務(wù)能力與實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)。但就當(dāng)前的形勢(shì)來看，我國(guó)各高職院校從事辦公室行政管理工作的人員情況大多都是來自機(jī)關(guān)干部、輔導(dǎo)員兼任或者教師兼任等，這些人員雖然擁有管理學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，但缺乏專業(yè)訓(xùn)練與服務(wù)意識(shí)。因此，想要提高辦公室行政管理水平，就必須要求從事辦公室行政管理人員提高自身的修養(yǎng)。
提高自我修養(yǎng)的方式有很多，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)是最直接，也是最簡(jiǎn)單的方法。一方面，加強(qiáng)管理人員對(duì)辦公室政策性文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)，熟悉辦公室上傳與下達(dá)文件、內(nèi)外事務(wù)的處理以及各關(guān)系方面的細(xì)條等等工作內(nèi)容，根據(jù)國(guó)家以及學(xué)校的相關(guān)方針與規(guī)定，把握精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高自身的決策能力。另一方面，加強(qiáng)與教學(xué)相關(guān)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地掌握管理知識(shí)。明確高職院校辦公室行政管理工作是為教師與學(xué)生服務(wù)的目標(biāo)，不斷提高自我修養(yǎng)，以提高行政管理水平。
3 進(jìn)一步創(chuàng)新管理理念
所謂創(chuàng)新管理理念，不僅是要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，更要針對(duì)管理理念與過程進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新管理理念就是將傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化科學(xué)管理，運(yùn)用理論知識(shí)與寬闊的事業(yè)，以運(yùn)營(yíng)的方式來進(jìn)行辦公室管理工作。知識(shí)管理其實(shí)就是說通過對(duì)新知識(shí)與新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，并通過合理的手段表現(xiàn)出來，在實(shí)際管理工作中反映出來，培養(yǎng)和加強(qiáng)個(gè)人的知識(shí)與及辦公室行政管理工作的價(jià)值。還可以通過對(duì)知識(shí)的共享，運(yùn)用智慧進(jìn)一步提高組織管理的應(yīng)變與創(chuàng)新能力。
4 注重團(tuán)隊(duì)合作觀念
辦公室行政管理不止需要管理人員高水平的管理技能與服務(wù)意識(shí)，更需要團(tuán)隊(duì)的合作與配合才能更好地提高管理效率。辦公室人員分工明確，但許多工作都要與其他人員協(xié)調(diào)合作完成，因此，想要提高辦公室的辦事效率與服務(wù)，就必須整體合力，建立良好的崗位溝通，發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)合作的精神，不斷提升辦公室的凝聚力，促進(jìn)提高辦公室辦事效率。管理者在實(shí)際的工作中，要注意取長(zhǎng)補(bǔ)短，多與其他崗位的人員溝通交流，做好各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)與銜接，集思公益，打造共同進(jìn)步的環(huán)境氛圍。可以通過自發(fā)組織集體活動(dòng)，增進(jìn)工作與情感交流，不僅利于舒緩壓力，更為順利進(jìn)行辦公室行政管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。
[摘要]高職院校是我國(guó)高等教育的主要組成部分，其行政管理人員在整個(gè)學(xué)校的發(fā)展中起到非常關(guān)鍵的重要作用。文章分析目前我國(guó)高職院校行政管理人員中存在的問題，探討如何實(shí)施合理有效的管理，構(gòu)建高效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)行政管理人員工作的積極主動(dòng)性。
[關(guān)鍵詞]高職院校 行政管理人員 激勵(lì)機(jī)制
高職院校中行政管理人員是學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證，是管理的主體，其工作狀況直接影響了學(xué)校的管理水平，也影響到教學(xué)和科研，從而影響到高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。但多數(shù)高職院校重視眼前的招生、就業(yè)、教學(xué)等，忽視了行政管理人員，特別是激勵(lì)問題，未形成激勵(lì)機(jī)制。因而，如何建立高職院校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制問題顯得尤為重要。
一、高職院校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的作用
隨著我國(guó)高等教育的高速發(fā)展，作為高等院校重要組成部分的高職院校，其行政管理工作從內(nèi)容、職能以及作用發(fā)生了或多或少的變化，但對(duì)行政管理人員的要求卻不斷提高。因而，對(duì)高職院校行政管理人員實(shí)行科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制極其必要。
行政管理人員激勵(lì)是指利用合適的方式和方法去調(diào)動(dòng)行政管理人員的積極性以及創(chuàng)造性，使其主動(dòng)且充分挖掘出內(nèi)在潛力，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而努力的整個(gè)過程。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛在其提出的“需求層次理論”，也就是馬斯洛需求層次理論中，把人的需求從底層到高層次，依次分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求以及自我實(shí)現(xiàn)五類。這充分說明，有效的激勵(lì)人，必須合理客觀地了解其需求，層層遞進(jìn)。對(duì)高職院校行政人員也應(yīng)如此，在滿足其物質(zhì)需求的同時(shí)，還需要滿足其他更高層次的社交需求和尊重以及自我實(shí)現(xiàn)的需求，從而起到很好的激勵(lì)作用，保證行政管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定和更好地為學(xué)校服務(wù)。
在新時(shí)代，科技快速發(fā)展，高職院校行政管理面臨新的挑戰(zhàn)，行政管理也需要進(jìn)行各種改革。人是關(guān)鍵因素，因而必須結(jié)合高職院校自身實(shí)際，建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，才能更好地發(fā)揮行政管理的效能和提高學(xué)校管理水平。
二、高職院校行政管理人員存在的問題
（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視行政管理人員
多少高職院校是由原來中專、中技或者職業(yè)高中升格而來，普遍以傳統(tǒng)的管理思想觀念，認(rèn)為行政管理人員為學(xué)校創(chuàng)造的實(shí)際價(jià)值不高，不是學(xué)校的重點(diǎn)，不夠重視行政管理人員，教學(xué)人員和行政管理人員區(qū)別對(duì)待，各種政策向教學(xué)人員傾斜。例如行政人員不能評(píng)教師系列職稱，不能申請(qǐng)教師資格證，不能輕易轉(zhuǎn)為教學(xué)崗等。在很大程度上影響了行政管理人員的發(fā)展，當(dāng)然也嚴(yán)重影響了其積極性。
（二）行政管理人員崗位設(shè)置存在問題
部分高職院校對(duì)行政管理人員崗位設(shè)置存在不合理、缺乏科學(xué)性。個(gè)別崗位工作量非常大，個(gè)別崗位清閑得很，個(gè)別崗位福利相對(duì)較好，工作容易開展等。有些機(jī)構(gòu)膨脹，有些機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足，造成了行政管理效能不高，也致使部分行政管理人員心理不平衡，影響工作態(tài)度，工作質(zhì)量低。
（三）發(fā)展空間受阻，社會(huì)地位不高
行政管理人員平時(shí)必須正常坐班，加上各種大會(huì)小會(huì)必須召開，工作量大，時(shí)間不固定，工資水平相對(duì)不高。而晉升只能走行政級(jí)別，但到一定程度就不能再往上晉升，而有更重要或者高一級(jí)的位置，又有專職教師參與競(jìng)爭(zhēng)，加大了晉升難度。而作為專職教師完成正常的工作量后，不需要坐班，時(shí)間相對(duì)自由。在目前我們尊重知識(shí)、崇尚教育的時(shí)代，任課教師普遍被認(rèn)為是真正意義上的老師，而行政管理人員就局限地認(rèn)為是做管理、輔導(dǎo)、后勤服務(wù)，社會(huì)地位不如專任教師。
三、高職院校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制思考
（一）構(gòu)建行政管理人員考核機(jī)制
作為高職院校，必須重視學(xué)校的行政管理工作，根據(jù)學(xué)校自身實(shí)際，構(gòu)建科學(xué)合理機(jī)構(gòu)和人事安排，實(shí)行公平合理的考核制度，完善高職院校行政隊(duì)伍的激勵(lì)管理，對(duì)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，德、能、勤等優(yōu)秀的行政管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)相對(duì)較差或者不稱職人員進(jìn)行少發(fā)獎(jiǎng)金或不予晉升等懲罰。
（二）健全晉升渠道
高職院校對(duì)行政管理人員的晉升應(yīng)該形成長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)綜合素質(zhì)高、工作積極的人才應(yīng)該給予認(rèn)可和晉升。比如在行政級(jí)別和職稱上給予照顧，培養(yǎng)既可做學(xué)術(shù)，又可做管理的復(fù)合型人才。同時(shí)，鼓勵(lì)行政管理人員擔(dān)任相關(guān)的選修課或者專業(yè)輔導(dǎo)，從而提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理技能，也有利于職稱評(píng)定。
（三）成就行政管理人員歸屬感
對(duì)于行政管理人員，必須給予人本的激勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀管理人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)?？紤]職工文化建設(shè)和各種合理的福利，提供更多的培訓(xùn)和提升管理人員自身能力的途徑，特別是一些外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，讓行政管理人員具有強(qiáng)大的歸屬感。
四、結(jié)語(yǔ)
高職院校根據(jù)自身實(shí)際，引入或建立一套科學(xué)、合理、高效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)行政管理人員工作積極性，從而促進(jìn)學(xué)校管理整體水平的進(jìn)一步提高，為學(xué)校的教學(xué)和科研工作提供強(qiáng)有力的保障，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用型人才。
【摘 要】本文針對(duì)我國(guó)高職院校行政管理體制中普遍存在的問題及我國(guó)高職院校的現(xiàn)狀，進(jìn)行了深入剖析，并從創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)入手，提出了更改措施。
【關(guān)鍵詞】高職院校 行政管理體制 創(chuàng)新
一 高職院校行政管理現(xiàn)狀
在高職行政管理的體制中，最基本的目標(biāo)是提高管理效率和質(zhì)量，而高職院校發(fā)展的關(guān)鍵是要有合理、有效的行政管理機(jī)制。在我國(guó)高職院校的行政管理機(jī)制中主要存在以下問題：
1.定位、辦學(xué)方向不明確
在我國(guó)高職院校管理模式上，由于對(duì)自身辦學(xué)理念的模糊或不注重辦學(xué)目的，而忽視了對(duì)教學(xué)形式、模式、設(shè)施及教學(xué)對(duì)象的實(shí)際要求，造成高職院校的教學(xué)水平普遍較低，不能滿足真正的教學(xué)需要。
2.行政管理體制落后
在高職院校教育體制中，主要遵循的是國(guó)家或主管部門的指令，很多高職院校的行政人員官僚主義嚴(yán)重，在日常管理工作中工作拖拉、程序復(fù)雜，這直接導(dǎo)致學(xué)校管理工作的效率低下，行政機(jī)制落后、不科學(xué)。
3.行政組織結(jié)構(gòu)缺乏合理性
在我國(guó)高職院校組織結(jié)構(gòu)中，大多數(shù)沿用傳統(tǒng)的金字塔式的科層治理結(jié)構(gòu)，這種組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是由高向低層層節(jié)制，權(quán)利集中在最高層。這種組織結(jié)構(gòu)的弊端是容易產(chǎn)生權(quán)利崇拜，結(jié)構(gòu)呆板，無(wú)法真正了解一線教師在教學(xué)中出現(xiàn)的問題或真正的需求，使得教學(xué)的真正目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，行政管理的質(zhì)量無(wú)法提高。
4.無(wú)法充分調(diào)動(dòng)行政人員的積極性
行政人員在高職院校行政管理體制中有著非常重要的作用。但在我國(guó)大部分高職院校中，行政人員績(jī)效考核方式還是非常陳舊、傳統(tǒng)的，無(wú)法體現(xiàn)行政人員工作的特點(diǎn)，這使得行政管理工作不能充分發(fā)揮其功能。
5.高職院校行政管理人員的專業(yè)化程度不高
在我國(guó)高職院校中，行政人員有著多重職業(yè)身份，有的行政人員兼職做教師，有的行政人員兼職做輔導(dǎo)員，這樣兩種職業(yè)身份的頻繁轉(zhuǎn)換，使得行政人員的專業(yè)化尤為欠缺。
二 改進(jìn)高職院校新政管理體制的措施
在新形勢(shì)下的高職院校行政管理體制中，必須摒棄原來陳舊的、不科學(xué)的、低效率的管理體制，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新完善行政管理體制。具體創(chuàng)新措施如下：
1.建立扁平化組織結(jié)構(gòu)
建立扁平化組織結(jié)構(gòu)就是要求打破現(xiàn)行的部門界限，不通過中間管理層而直接面向服務(wù)的對(duì)象及組織目標(biāo)。我國(guó)高職院校普遍存在層級(jí)多、界限分明的問題，這不僅使學(xué)校的運(yùn)營(yíng)成本增加，而且使學(xué)校的組織創(chuàng)新能力受到了極大的限制。實(shí)施扁平化組織結(jié)構(gòu)，可以減少管理中間層次、節(jié)約成本、有效促進(jìn)信息溝通。
2.轉(zhuǎn)變舊觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
新中國(guó)成立以來，我國(guó)高職院校的服務(wù)理念愈發(fā)重要，由原來固定的教學(xué)模式、形式、設(shè)施轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在根據(jù)教學(xué)目標(biāo)及教學(xué)對(duì)象的要求，制定“特殊”的教學(xué)模式、形式及配備專業(yè)的教學(xué)設(shè)施，從“官本位”思想理念轉(zhuǎn)變到服務(wù)型管理理念。主動(dòng)服務(wù)師生，努力創(chuàng)造一個(gè)和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，真正做到管理于人、服務(wù)于人的目的。
3.行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力應(yīng)各盡其職
在我國(guó)大多數(shù)高職院校中，行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力沒有明確的權(quán)限范圍，導(dǎo)致學(xué)術(shù)和行政資源的雙重浪費(fèi)，因此，應(yīng)界定兩者的權(quán)力和權(quán)限，使兩者各盡其責(zé)，互不干預(yù)。行政權(quán)力應(yīng)以學(xué)校日常事務(wù)管理、后勤管理為主，學(xué)術(shù)權(quán)力應(yīng)以科研、教學(xué)相關(guān)的工作為主。
4.對(duì)績(jī)效考核體系的改進(jìn)
在我國(guó)高職院校中，行政人員的績(jī)效考核大多數(shù)是運(yùn)用政府機(jī)關(guān)單位的考核制度，并沒有按高職院校的行政管理工作特點(diǎn)來制定。改進(jìn)現(xiàn)在行政人員的考核體系，首先要改變考核的方式，應(yīng)根據(jù)行政人員工作崗位的具體要求及職責(zé)來細(xì)分考核標(biāo)準(zhǔn)，合理體現(xiàn)考核差異，再根據(jù)考核結(jié)果，運(yùn)用特殊的、有差別的激勵(lì)措施，以充分調(diào)動(dòng)行政人員的積極性。
5.提升院校的辦學(xué)水平
隨著社會(huì)對(duì)高等教育要求的不斷提高，高職院校必須盡快構(gòu)建以學(xué)習(xí)為中心的高等教育，使原有的以教學(xué)為中心向以學(xué)習(xí)為中心轉(zhuǎn)變。將教育的重心放在學(xué)習(xí)上，這是現(xiàn)階段高職院校的重要任務(wù)。提升學(xué)院自身的辦學(xué)水平，不僅體現(xiàn)在高素質(zhì)教學(xué)人員和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備上，還體現(xiàn)在院校學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境上，一個(gè)好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境可以使學(xué)生更加主動(dòng)地學(xué)習(xí)。
6.做到“以人為本”的管理體制
現(xiàn)今，高職院校行政管理體制要“以人為中心”進(jìn)行管理。要了解廣大師生的實(shí)際需求，關(guān)心他們，激發(fā)教職員工的熱情，滿足廣大學(xué)生的正常需求，讓他們對(duì)學(xué)校產(chǎn)生歸屬感，培養(yǎng)他們的主人翁意識(shí)，從而達(dá)到教學(xué)的最終目標(biāo)。
近年來，我國(guó)部分高職院校仍存在機(jī)構(gòu)復(fù)雜、制度建設(shè)不健全等問題，但大多數(shù)院校已認(rèn)識(shí)到現(xiàn)今社會(huì)對(duì)高職院校的要求，為了在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，也為了院校更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，我國(guó)高職院校已清楚地認(rèn)識(shí)到自身的不足和理念的落后，在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新中，找到更適合自身的行政管理體制及辦學(xué)方式，從而提高管理效率以及教學(xué)質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)高職院校的目標(biāo)。