時(shí)間：2022-05-21 22:04:41
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)村文化工作計(jì)劃的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
黨的十以來(lái)，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入了全面、快速、科學(xué)發(fā)展的快車道，中國(guó)夢(mèng)正指引著全國(guó)各族人民向著和諧社會(huì)大步邁進(jìn)。依靠黨的改革開(kāi)放和富民政策富裕起來(lái)的農(nóng)民，在中國(guó)夢(mèng)的指引下對(duì)精神文化生活有了新的更高層次的追求，對(duì)了解黨的政策、方針的時(shí)效性、全面性有了更高的需求。因此，如何豐富農(nóng)民群眾的文化生活，讓他們的思想意識(shí)有所轉(zhuǎn)變，使其受教育、受鼓舞，全身心的投入到新農(nóng)村建設(shè)的大潮中去，這是對(duì)新農(nóng)村文化廣播工作提出的新要求；如何讓農(nóng)村文化廣播工作更好地適應(yīng)并服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，讓基層老百姓及時(shí)掌握黨的有關(guān)農(nóng)村工作的方針、政策，積極投入到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)是擺在基層工作者眼前的迫切課題?，F(xiàn)就新農(nóng)村文化廣播工作的現(xiàn)狀、發(fā)展等方面淺談幾點(diǎn)看法。
1.農(nóng)村文化廣播工作的現(xiàn)狀
隨著社會(huì)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)村文化生活也有了明顯提高。然而由于各種原因，農(nóng)村文化廣播工作建設(shè)相對(duì)滯后。農(nóng)村文化生活的貧乏制約了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，影響著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，這與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)格格不入。目前基層文化廣播事業(yè)的建設(shè)滯后現(xiàn)狀表現(xiàn)有很多方面，主要表現(xiàn)在：
（1）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)農(nóng)村廣播不十分重視，認(rèn)為有了電視，又有互聯(lián)網(wǎng)，聽(tīng)不聽(tīng)廣播無(wú)所謂，沒(méi)有督促鎮(zhèn)村按時(shí)按要求轉(zhuǎn)播，廣播設(shè)施成了擺設(shè)。
（2）農(nóng)村廣播工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。由于體制改革原因，造成農(nóng)村文化廣播工作人員人心不穩(wěn)，工作中情緒不高，思想渙散，無(wú)法制定長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃。另外，很多地方基層文化廣播工作的人員都被借用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事其他行政事務(wù)中去了。無(wú)人干事，無(wú)事要干，何談發(fā)展。
（3）建設(shè)資金相對(duì)缺乏，硬件設(shè)施跟不上。一是基層文化廣播事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入較少，甚至與財(cái)政脫鉤，業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，部分公共文化廣播事業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難；二是文化廣播事業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所被侵占或挪作他用現(xiàn)象較多，造成了文化廣播陣地逐漸萎縮，導(dǎo)致“一塊牌子，一張桌子，一枚章子”的現(xiàn)象出現(xiàn)；三是時(shí)由于資金缺乏造成設(shè)備完好率未達(dá)到要求，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)備壞后不及時(shí)維修，致使廣播節(jié)目不能正常轉(zhuǎn)播。
（4）農(nóng)村文化資源缺乏。目前農(nóng)村文化廣播事業(yè)資源相對(duì)匱乏，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給嚴(yán)重不足，封建迷信活動(dòng)有所抬頭。同時(shí)，由于監(jiān)管不到位，加大了低俗文化在鄉(xiāng)村快速蔓延。另外，農(nóng)村文化資源相對(duì)較少，完全沒(méi)有消費(fèi)開(kāi)支用于農(nóng)民訂閱書(shū)刊報(bào)紙，農(nóng)民群眾受到先進(jìn)文化教育熏陶的機(jī)會(huì)稀少，低級(jí)趣味文化便有機(jī)可趁。
（5）農(nóng)村文化廣播事業(yè)發(fā)展不平衡?？h城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠近市區(qū)的郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播事業(yè)活動(dòng)發(fā)展相對(duì)較好，有民間藝術(shù)團(tuán)、舞蹈團(tuán)、樂(lè)器演奏隊(duì)、健體中心、乒乓球館、羽毛球等較多文化服務(wù)和文化體育設(shè)施，能夠滿足百姓諸多方面的精神文化生活的需求?？墒巧贁?shù)偏遠(yuǎn)些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就差距很大，文化廣播活動(dòng)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋或者根本沒(méi)有，文化廣播活動(dòng)形式單一，內(nèi)容陳舊，跟不上時(shí)代的發(fā)展步伐。即使有個(gè)別的民間腰鼓隊(duì)，秧歌隊(duì)或者其他嗩吶樂(lè)隊(duì)等，也是為農(nóng)村紅白喜事，開(kāi)張慶典服務(wù)的。
2.齊心協(xié)力抓好農(nóng)村文化廣播建設(shè)
如今在建設(shè)新農(nóng)村大好形勢(shì)下，農(nóng)村文化廣播事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的機(jī)遇。黨的十再次強(qiáng)調(diào)必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，增強(qiáng)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的吸引力和感召力。從中央到地方層層開(kāi)始重視發(fā)展文化廣播事業(yè)，在奏響總基調(diào)的氛圍下，我們基層廣播工作者更要克服困難、鼓足干勁，大力發(fā)展農(nóng)村文化廣播事業(yè)。筆者在基層多年從事群眾文化工作，建議主要從以下幾方面開(kāi)展工作。
（1）加強(qiáng)農(nóng)村廣播工作的管理。對(duì)調(diào)頻廣播網(wǎng)絡(luò)覆蓋、設(shè)備維護(hù)運(yùn)行、節(jié)目轉(zhuǎn)播、廣播維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理等定期或不定期進(jìn)行了督察、調(diào)研。針對(duì)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組不按時(shí)開(kāi)機(jī)、轉(zhuǎn)播，有的對(duì)廣播設(shè)備損壞后維修不及時(shí)等問(wèn)題，建立農(nóng)村調(diào)頻廣播運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，及時(shí)有效地解決相關(guān)問(wèn)題。
（2）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)管理體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村廣播建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，文化服務(wù)中心、財(cái)政所、派出所等相關(guān)人員任成員，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心指派1-2名職工任建設(shè)管理專職工作人員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理。建立廣播監(jiān)聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)行政村（每組廣播喇叭）設(shè)一名廣播監(jiān)聽(tīng)員，監(jiān)聽(tīng)廣播是否正常運(yùn)行，節(jié)目?jī)?nèi)容是否違反相關(guān)規(guī)定。做好監(jiān)聽(tīng)記錄，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或事故，及時(shí)向所屬鎮(zhèn)（街辦）文化服務(wù)中心報(bào)告。
（3）擴(kuò)大覆蓋，增加廣播喇叭密度?！昂洗宀⒔M”后，現(xiàn)有行政村組面積大了，人口多了，已安裝的喇叭一方面不能無(wú)縫覆蓋。為使邊遠(yuǎn)農(nóng)村、丘陵崗地的農(nóng)民群眾都能聽(tīng)見(jiàn)廣播，需擴(kuò)大覆蓋，增加喇叭密度。
（4）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)，就要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，配套建設(shè)，促進(jìn)城市文明向農(nóng)村輻射。提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，全面開(kāi)展村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，讓久違了的農(nóng)村廣播真正切切的響起來(lái)，使之服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村。這是加快農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步的迫切需要，也是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀要求。
（5）實(shí)現(xiàn)廣播、電視“兩網(wǎng)合一”?，F(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)村廣播，就是利用現(xiàn)有有線CATV網(wǎng)絡(luò)電視系統(tǒng)中87～108MHZ這一廣播專用頻段，來(lái)傳輸農(nóng)村廣播信號(hào)，傳輸網(wǎng)絡(luò)不需要任何改造，無(wú)需二次投資。借助有線電視HFC網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行市、縣、鄉(xiāng)村的三級(jí)廣播信號(hào)傳輸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播、電視“兩網(wǎng)合一”。
3.結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)村文化廣播是農(nóng)村思想文化的主陣地，是農(nóng)民了解外界信息的主渠道，是三農(nóng)建設(shè)的好幫手，建好、管好、用好、發(fā)展好農(nóng)村廣播對(duì)鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，助推三農(nóng)發(fā)展具有不可替代的作用。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村所占比重較大，“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)發(fā)展的大計(jì)。因此，發(fā)展農(nóng)村文化廣播事業(yè)，壯大農(nóng)村文化廣播產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)村文化廣播生存發(fā)展之道。發(fā)達(dá)的農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)對(duì)進(jìn)一步落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性將起到積極的推動(dòng)作用。
【參考文獻(xiàn)】
[1]俞金玲.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾文化廣播工作[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2009（16）.
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，努力把國(guó)家對(duì)婦女工作精神轉(zhuǎn)化為謀劃婦女科學(xué)發(fā)展的思路、帶領(lǐng)婦女參與科學(xué)發(fā)展的能力、促進(jìn)婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的舉措。要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依照章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作結(jié)合起來(lái)， 把服務(wù)大局與服務(wù)基層結(jié)合起來(lái)，使婦聯(lián)工作更加符合科學(xué)發(fā)展的根本要求，不斷開(kāi)創(chuàng)婦女工作新局面。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女不斷進(jìn)步
(一)引導(dǎo)婦女全面參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的技術(shù)培訓(xùn)，積極為她們爭(zhēng)取資金、技術(shù)、項(xiàng)目。不斷提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)，帶動(dòng)農(nóng)村婦女增收致富，激勵(lì)農(nóng)村婦女全面參與新農(nóng)村建設(shè)。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮婦女主力軍作用，深化“巾幗致富工程”。強(qiáng)化以農(nóng)村婦女學(xué)校為重點(diǎn)的科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)， 以婦女經(jīng)濟(jì)合作組織為重點(diǎn)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施致富項(xiàng)目。進(jìn)一步抓好“婦”字號(hào)科技示范基地建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)村婦女職業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)和安全科學(xué)使用農(nóng)藥技術(shù)培訓(xùn)，計(jì)劃再培訓(xùn)婦女100人。
3、在全鎮(zhèn)全面實(shí)施生態(tài)文明工程——“保護(hù)環(huán)境，從農(nóng)藥空包裝做起”公益活動(dòng)，促進(jìn)治理農(nóng)村面源污染,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、大力推進(jìn)“巾幗文明示范村”創(chuàng)建，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民，幫助婦女在加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中開(kāi)辟致富新路;扎實(shí)推進(jìn)“崗村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，既注重發(fā)揮文明崗在提高農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)技能、科學(xué)文化水平、民主參與能力、文明生活習(xí)慣的資源優(yōu)勢(shì)，又拓寬社會(huì)參與渠道，促進(jìn)形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女工作新格局。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 文化工作 基礎(chǔ)設(shè)施 新問(wèn)題
中圖分類號(hào)：G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）24-0161-01
引言
在新常態(tài)下，農(nóng)村文化工作還存在較多不足之處，無(wú)法有效提高農(nóng)村的文化建設(shè)效率，難以增強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)強(qiáng)度，抑制著農(nóng)村的發(fā)展，基于此，農(nóng)村文化工作人員必須要制定完善的制度，優(yōu)化農(nóng)村文化工作途徑，使其向著更好的方向發(fā)展。
1 新常態(tài)下農(nóng)村文化工作概述
在新常態(tài)下，農(nóng)村文化就是根據(jù)中央文化建設(shè)要求以及政府的意見(jiàn)，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行文化建設(shè)，確保農(nóng)村的文化發(fā)展可以適應(yīng)新形勢(shì)，保證能夠根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)共建文化的資金要求，滿足農(nóng)民日益發(fā)展的文化需求，根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋臍v史資源，創(chuàng)辦特色文化村，樹(shù)立更好的農(nóng)村文化品牌。同時(shí)，地方基層政府還要出臺(tái)一些新的政策，吸引農(nóng)民參與到文化建設(shè)中，在加大投入力度的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)村文化工作效率。另外，農(nóng)村文化工作人員還要從思想上重視農(nóng)村文化工作，確保可以針對(duì)新常態(tài)的特點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村文化建設(shè)質(zhì)量，確保農(nóng)村文化工作向著更好的方向發(fā)展。
2 農(nóng)村文化工作的問(wèn)題分析
當(dāng)前，在農(nóng)村文化工作中還存在較多不足之處，影響著農(nóng)村文化建設(shè)效果，難以提升農(nóng)村文化建設(shè)質(zhì)量，使得農(nóng)村文化工作不能順利進(jìn)行。雖然很多鄉(xiāng)村在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面得到了改善，但是，在新農(nóng)村建設(shè)期間，農(nóng)村文化工作從總體上并不是很樂(lè)觀，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相比較，農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展較慢。主要因?yàn)椴糠只鶎诱畬?duì)農(nóng)村文化工作認(rèn)識(shí)不足，忽視農(nóng)村文化工作，難以全面認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)工作中的不足之處，不能采取有效措施控制農(nóng)村文化工作的平衡發(fā)展。
一是存在對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)相對(duì)經(jīng)濟(jì)、精神相對(duì)物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置，農(nóng)村文化工作發(fā)展緩慢、不平衡的重要原因是文化生活貧乏，難以滿足群眾之需。隨著農(nóng)村溫飽線的跨越，以及科技對(duì)農(nóng)業(yè)勞作的減輕，農(nóng)民越來(lái)越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿足娛樂(lè)、交流的需求。
二是文化活動(dòng)形式單一。多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、廣場(chǎng)舞為主，不僅貧乏單調(diào)，還造成賭博、迷信等不良風(fēng)氣漫延，影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資金、人力投入太少。一方面資金投入十分有限，處于“隨意”狀態(tài)。一方面人力不足，盡管設(shè)有專兼職文化干部，但多數(shù)被統(tǒng)一調(diào)配做其它工作，并未專事文化。
四是文化人才匱乏。隊(duì)伍老化、學(xué)歷偏低、專業(yè)技能差是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干亟待改變的現(xiàn)狀。文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、群眾文化編導(dǎo)等人才緊缺，加之人員年齡偏大，缺乏進(jìn)行系統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)，現(xiàn)有隊(duì)伍已不能很好的發(fā)揮管理轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)和指導(dǎo)群眾文化活動(dòng)的作用。文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才，對(duì)文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長(zhǎng)期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力難提高，工作應(yīng)付的多。民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。另外，部分農(nóng)村文化工作人員還沒(méi)有制定完善的工作機(jī)制，無(wú)法正常開(kāi)展文化工作。
3 新常態(tài)下農(nóng)村文化工作新途徑
3.1 在科學(xué)引領(lǐng)下，走全面發(fā)展道路
根據(jù)相關(guān)發(fā)展的要求，農(nóng)村文化工作人員在執(zhí)行工作的過(guò)程中，必須要全面分析農(nóng)村文化建設(shè)與政治建設(shè)需求，使得農(nóng)村可以走向生活富裕、生態(tài)文明的道路。首先，農(nóng)村文化工作人員必須要樹(shù)立正確的思想觀念，將文化建設(shè)工作放在首要位置，并且不斷創(chuàng)新自身工作方式，使得經(jīng)濟(jì)、政治、和諧社會(huì)的建設(shè)與文化工作有效融合在一起，進(jìn)而達(dá)到良好的工作效果。其次，新農(nóng)村全面發(fā)展思路。黨政工作人員要全面分析農(nóng)村文化工作思想問(wèn)題，提高農(nóng)村文化工作的地位，確保可以梳理科學(xué)發(fā)展觀念與全面發(fā)展觀念，在提高農(nóng)村文化工作人員思想素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村文化建設(shè)的重要性。
3.2 重視建設(shè)過(guò)程，加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐
在農(nóng)村文化工作過(guò)程中，相關(guān)工作人員必須要重點(diǎn)關(guān)注文化建設(shè)過(guò)程，加大文化建設(shè)的投入，保證能夠提高農(nóng)村文化建設(shè)效率。首先，要豐富文化內(nèi)容，提高農(nóng)村文化服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義新文化的發(fā)展，進(jìn)而滿足農(nóng)民日益變化的文化需求。其次，政府部門要制定完善的法律法規(guī)與建設(shè)政策，并且不斷完善農(nóng)村文化的經(jīng)濟(jì)體系，將農(nóng)村文化收入作為文化工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)農(nóng)村文化工作的進(jìn)步。最后，農(nóng)村文化工作人員必須要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村文化內(nèi)容，保證能夠適應(yīng)農(nóng)民群眾要求，使得文化能夠走進(jìn)每一位農(nóng)戶家中。
3.3 與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新農(nóng)村文化活動(dòng)
在農(nóng)村文化工作人員實(shí)際工作過(guò)程中，必須要樹(shù)立先進(jìn)的工作意識(shí)，從農(nóng)民文化視覺(jué)考慮自身工作，進(jìn)而提升農(nóng)村文化工作效率與質(zhì)量。同時(shí)，還要增強(qiáng)與農(nóng)民之間的互動(dòng)，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日等時(shí)間組織農(nóng)民參加文化活動(dòng)，例如：歌舞比賽、特色文藝演出等，此時(shí)，必須凸顯出農(nóng)民的主置，達(dá)到良好的文化工作效果。另外，農(nóng)村文化工作人員還要?jiǎng)?chuàng)辦一些特色活動(dòng)，邀請(qǐng)機(jī)關(guān)、學(xué)校與企業(yè)也參與到農(nóng)村文化工作中，進(jìn)而提升其工作效率，達(dá)到創(chuàng)新農(nóng)村文化活動(dòng)的目的。
3.4 健全與完善農(nóng)村文化工作機(jī)制
農(nóng)村文化工作人員必須要建立完善的工作機(jī)制，確?？梢再N近農(nóng)村實(shí)際生活，在務(wù)實(shí)中創(chuàng)新農(nóng)村文化工作體系，進(jìn)而達(dá)到良好的工作效果。具體方式包括以下幾點(diǎn)：首先，要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村文化工作機(jī)制，保證各個(gè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村文化工作質(zhì)量的提升。其次，要制定完善的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)農(nóng)村文化工作效率較高的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于松懈怠慢的工作人員，必須要嚴(yán)格懲處，這樣，才能有效激發(fā)其工作興趣，提高其工作效率，增強(qiáng)農(nóng)村文化工作的實(shí)施效果，為農(nóng)村文化工作又快又好持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圈層結(jié)構(gòu)理論，最早由德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮.杜能提出。其主要觀點(diǎn)是，城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用，城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用與空間距離成反比，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)以城市為中心，以圈層狀的空間分布為特點(diǎn)逐步向外發(fā)展?！叭永碚摗卑▽?duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各類現(xiàn)象的解釋與指導(dǎo)。城市是圈層的中心，每個(gè)城市都有一定的輻射范圍。以主城區(qū)為中心，最近的外圍是城鄉(xiāng)結(jié)合部，再向外擴(kuò)散便是廣大農(nóng)村。既然是“圈”，便意味著外圍的向心力。因此，農(nóng)村圏層的文化發(fā)展并不是閉門造車，更不是固步自封，而是在以主流的城市文化為中心，不斷地增加發(fā)展中的向心力，形成宏觀上的有各自特點(diǎn)的凝聚性。
各類媒介因此傳播特點(diǎn)不同，其所吸附的人群也不盡相同。在傳統(tǒng)媒體接受程度上，可以有這樣的三種劃分：
最易接受：視聽(tīng)媒介。
影視媒介之所以是最容易接受的傳播渠道，源自于其作用于人體感觀的便利性。視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)，是動(dòng)物感知世界的最初也是最常用的方式。小到孩童，大到耄耋，均能從視聽(tīng)媒介上找到自己的信息需求。因此，在政府和公共部門的文化普及過(guò)程中，最常使用的便是此類媒介。
較高級(jí)：報(bào)刊媒介。
報(bào)刊類媒介是最早出現(xiàn)的大眾傳播模式，已有近200年的歷史，普及面也相當(dāng)廣泛。報(bào)刊類媒介在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各類信息的傳播中都起著重要的作用。但是，報(bào)刊類媒介的接受率是低于視聽(tīng)媒介的。因?yàn)?，?bào)刊類媒介的內(nèi)容識(shí)別需要受眾有一定的文化基礎(chǔ)，至少得識(shí)文斷字，具備基本的譯碼能力和思考能力。對(duì)于文化程度不高的人群，解讀報(bào)刊文章遠(yuǎn)不如看電視、看電影那樣容易接受。
最尚級(jí)：書(shū)籍。
對(duì)于有一定文化基礎(chǔ)且必須主動(dòng)尋求知識(shí)的人群，書(shū)籍是他們的媒介體驗(yàn)中不可缺少的部分。書(shū)籍內(nèi)容層次不一，有簡(jiǎn)單易懂的繪本和故事，也有艱澀高深的思辯類文章。書(shū)籍雖不是定期發(fā)行的媒介，但其具備大眾傳播的性質(zhì)：專業(yè)機(jī)構(gòu)出版、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、受眾廣泛且難以框定范圍。由于書(shū)籍的價(jià)格呈現(xiàn)越來(lái)越高的趨勢(shì)，今后，主動(dòng)接觸書(shū)籍對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧窮人群來(lái)說(shuō)將越來(lái)越困難。
第五次傳播革命發(fā)端以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)漸漸成為了可以與傳統(tǒng)媒體齊頭并進(jìn)、甚至超越傳統(tǒng)媒體發(fā)展的傳播渠道。以PC、手機(jī)、平板電腦等為載體的新媒介，以革命性的面貌呈現(xiàn)在世人面前，并且尚處于繼續(xù)開(kāi)發(fā)、繼續(xù)突破的狀態(tài)。新媒體可以兼容傳統(tǒng)媒體的所有信息產(chǎn)品，文字、圖像、音視頻等均可以做為新媒體上的內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，新媒介具有全社會(huì)各個(gè)層面廣泛應(yīng)用的潛力。在廣大農(nóng)村，新媒介尚未全面普及，最主要的原因還是在于理念層面與操作層面。農(nóng)民的知識(shí)程度總體上不如城市，對(duì)于新媒介的接受，從理念到操作都需要更新和學(xué)習(xí)。
二、新媒介在農(nóng)村文化傳播工作中的核心優(yōu)勢(shì)：符號(hào)與內(nèi)容的多樣性
新媒介是相對(duì)于報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體來(lái)定義的。報(bào)刊、廣播、電視以后發(fā)展起來(lái)的媒體形態(tài)，包括網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、數(shù)字電視等，都屬于新媒介的范疇。如前文所述，農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，需要有政府在政策、資金、技術(shù)方面的全力扶持。得到推廣之后，新媒介的優(yōu)勢(shì)將在農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)上發(fā)揮出自己重要的作用。
傳播過(guò)程包括傳播者、傳播內(nèi)容、傳播媒介、傳播對(duì)象和傳播效果五個(gè)研究要素。其中，大眾傳播過(guò)程中的傳播內(nèi)容即媒介信息產(chǎn)品。無(wú)論采用怎樣的介質(zhì)和方式，內(nèi)容永遠(yuǎn)是競(jìng)爭(zhēng)力的核心。如前文所述，新媒介的內(nèi)容整合了傳統(tǒng)媒體信息產(chǎn)品的所有特點(diǎn)，傳播符號(hào)多種多樣，在內(nèi)容上也能夠通過(guò)各類鏈接和龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)做到各取所需。
在廣大農(nóng)村，文化事業(yè)的元素是需要多樣性呈現(xiàn)的。農(nóng)民朋友們的知識(shí)水平整體上低于城市人口，對(duì)于知識(shí)性內(nèi)容的需求集中于農(nóng)牧業(yè)方面，將知識(shí)性較強(qiáng)的內(nèi)容整合于新媒介中，有文字、有圖示、有視頻，有針對(duì)具體問(wèn)題的捜索數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、新媒介在農(nóng)村文化建設(shè)中的進(jìn)階性效果
傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化是農(nóng)村文化建設(shè)的主題。新媒介本身即具有一定的文化含義，在不同的載體上，可以承載不同特點(diǎn)的內(nèi)容。新媒介技術(shù)可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，將先進(jìn)文化的內(nèi)涵深刻地印人群眾心中。
黨的十提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。我們?cè)诮诸^巷尾經(jīng)常會(huì)看到這十二個(gè)詞語(yǔ)。但是，無(wú)論在城市還是農(nóng)村，廣大群眾對(duì)這十二個(gè)詞語(yǔ)內(nèi)涵的解讀大多都只是浮于表面，甚至于不知所云。先進(jìn)文化的精髓需要用適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)編碼、用適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)進(jìn)行推廣與傳播。采用新媒介技術(shù)來(lái)傳播先進(jìn)文化，能夠從以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)效果的優(yōu)化。
(一)解決認(rèn)知問(wèn)題——通過(guò)電子屏，播放優(yōu)秀的宣傳視頻
由不知到知、由不懂到懂，由不確定到確定。這是傳播效果理論中，較淺層次的效果達(dá)成。農(nóng)民群眾很少主動(dòng)去關(guān)心文化層面的事物，在經(jīng)常接觸的廣播電視媒介中，由于后者越來(lái)越著眼于經(jīng)濟(jì)利益，也很少去做公益性的文化推廣。新媒介傳播平臺(tái)，由于其內(nèi)容含量大，方式多樣，在解決從無(wú)到有層面的問(wèn)題上，能夠有許多種手法可以嘗試。
農(nóng)村的文化廣場(chǎng)已經(jīng)推廣到了全國(guó)大多數(shù)地方，利用文化廣場(chǎng)，在其中建造大型戶外電子屏，并且在固定的時(shí)間播放優(yōu)秀的宣傳視頻，這項(xiàng)舉措將吸引很多農(nóng)村群眾的注意力。電子屏也是依托于互聯(lián)網(wǎng)而呈現(xiàn)的，國(guó)家在這項(xiàng)投入的軟、硬件建設(shè)上需要相當(dāng)大的力度。財(cái)政相對(duì)富裕的地方政府可以率先進(jìn)行此方面的建設(shè)。由政府把關(guān)，制作優(yōu)質(zhì)的宣傳片，要求村委會(huì)必須按時(shí)播出，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)管理機(jī)構(gòu)檢查播出的時(shí)間與數(shù)量。通過(guò)反復(fù)的播出，先解決村民“由不知到知”的問(wèn)題。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀分為國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面的內(nèi)容。由專業(yè)的機(jī)構(gòu)根據(jù)十二個(gè)詞語(yǔ)的內(nèi)涵，制作主題明確的宣傳片、紀(jì)錄片、微電影，是各級(jí)政府可以考慮去實(shí)施的推廣舉措。在這個(gè)過(guò)程中，拍攝制作的重要性居其次，首要的重點(diǎn)是片子的腳本。此類電視片有一定的長(zhǎng)度，可以說(shuō)，在衛(wèi)視播出的可能性極小，地方臺(tái)有可能應(yīng)地方政府要求而適量播出，但是個(gè)體觀看的效果不如聚集在廣場(chǎng)上共同觀看。以公民素養(yǎng)中的“友善”為例，從概念上講并不復(fù)雜，但是“友善”要怎么做到呢?通過(guò)以此力主題的微電影，為農(nóng)民朋友提供一個(gè)行為上的示范，“手把手”地進(jìn)行二次敎育，做為學(xué)校教育的補(bǔ)充，將會(huì)起到事半功倍的效果。
(二)廣泛搭建無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)農(nóng)民使用手機(jī)社交軟件
要想應(yīng)用新媒介，有一個(gè)前提就是智能手機(jī)的普及。農(nóng)民群眾中，用智能手機(jī)的少，很重要的原因就是價(jià)格問(wèn)題?？梢詤⒄铡凹译娤锣l(xiāng)”的模式，將智能手機(jī)以一個(gè)低廉的價(jià)格推廣給廣大群眾，并且在農(nóng)村社區(qū)范圍內(nèi)，免費(fèi)使用win網(wǎng)絡(luò)，其中產(chǎn)生的成本問(wèn)題，由國(guó)家和地方政府共同承擔(dān)。這樣一來(lái)，手機(jī)媒體將不再是農(nóng)民不可企及的信息傳播工具。以微信這一社交軟件為例，最開(kāi)始只流行于年輕人之間，隨著智能手機(jī)在城市各個(gè)年齡階層之中的普及，外加子女的鼓勵(lì)與指導(dǎo)，中老年人也開(kāi)始流連于微博、朋友圏、微信群之中，不僅填補(bǔ)了空閑時(shí)間、擴(kuò)展了社交面，也縮短了年齡層形成的信息量差距。農(nóng)民群眾的生活圈子比較封閉，但是他們自己也有在外讀書(shū)工作的子女、親友，以微信這樣的可以免于打字的聯(lián)絡(luò)工具入手，使大家懂得如果在WIFI環(huán)境中使用語(yǔ)音、視頻，在社區(qū)內(nèi)形成小圈子、聯(lián)絡(luò)群，將是比較適合于廣大農(nóng)民初步接觸新媒介的有效途徑。
然而回到這一舉措的前提，即是無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及。按照國(guó)務(wù)院“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的布署，到2015年，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%，第三代移動(dòng)通信及其長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)(3G/LTE)用戶普及率達(dá)到32.5%，行政村通寬帶比例達(dá)到95%，學(xué)校、圖書(shū)館、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入;城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps，部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps;寬帶應(yīng)用水平大幅提升，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透;網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強(qiáng)。
如果2015年能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，這對(duì)農(nóng)村的文化事業(yè)來(lái)說(shuō)將是跨越性的發(fā)展。各類文化產(chǎn)品的創(chuàng)意與推廣將迎來(lái)黃金時(shí)期。
(三)鼓勵(lì)農(nóng)民成為傳播主體，參與傳播過(guò)程
農(nóng)民群眾通常都是作為基層受眾的一份子存在于傳播鏈條中的。各類媒體上也有專門針對(duì)農(nóng)民的版塊。然而，與農(nóng)民人口的總數(shù)相比，針對(duì)性的信息產(chǎn)品數(shù)量與之不成比例。考慮到時(shí)段和版面因素對(duì)廣告收入的影響，傳統(tǒng)媒體在這方面的取舍很難再有突破了。新媒介的海量資訊不僅彌補(bǔ)這方面的遺憾，更重要的是，新媒介方便、易操作，可以使農(nóng)民在其中擔(dān)當(dāng)傳播主體的角色，實(shí)現(xiàn)自己的媒介接近權(quán)和傳播權(quán)，表達(dá)自己的立場(chǎng)與愿望。
利用微博傳播，注冊(cè)一個(gè)微博賬號(hào)，自己便擁有了一個(gè)小小的傳播平合。自己的所見(jiàn)、所聞、所悟、所感，均能夠方便、快捷地進(jìn)人大眾傳播渠道。溝通不暢引起的一些社會(huì)問(wèn)題，可以籍此緩解。此外，農(nóng)民群眾在有了傳播意識(shí)之后，經(jīng)過(guò)技術(shù)學(xué)習(xí)，可以真正用農(nóng)民自己的視角將農(nóng)村風(fēng)光和農(nóng)村生活呈現(xiàn)出來(lái)。例如，農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)、農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)俗、農(nóng)民的曰常生活等內(nèi)容。這些傳播內(nèi)容的素材海量，表現(xiàn)形式多樣，具有相當(dāng)大的文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值。在制作與傳播過(guò)程中，農(nóng)民群眾將進(jìn)一步理解傳播技術(shù)與傳播過(guò)程，繼而提高自己的科學(xué)素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)：
一、及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精精神
縣宣傳思想文化工作推進(jìn)會(huì)后，一是迅速召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，專題研究全鎮(zhèn)**年宣傳思想文化工作，特別是意識(shí)形態(tài)、輿情研判等工作，做到早安排、早部署、早落實(shí)；二是及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)、村干部會(huì)，傳達(dá)貫徹縣會(huì)議精神，統(tǒng)一參會(huì)人員思想、提高參會(huì)人員認(rèn)識(shí)，明確全鎮(zhèn)今年宣傳思想文化工作的目標(biāo)、任務(wù)、重心、重點(diǎn)，上下一心，通力合作，推動(dòng)全鎮(zhèn)宣傳思想文化工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)、取得新實(shí)績(jī)。
二、強(qiáng)化組織保障
深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期宣傳思想文化工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將宣傳思想文化工作擺上議事日程，鎮(zhèn)黨委高度重視，分別成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)工作人員為成員的宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、輿情研斷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作有人抓、有人管，為全鎮(zhèn)的宣傳思想文化工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
三、細(xì)化工作措施
將宣傳思想文化工作列入黨委的中心工作和重點(diǎn)工作，做到工作同部署、同落實(shí)，納入干部職工的年度目標(biāo)考核。制定了全鎮(zhèn)宣傳思想文化工作計(jì)劃、新聞宣傳及外宣工作目標(biāo)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)管理辦法、輿情研斷制度等規(guī)范性文件，對(duì)宣傳思想文化工作進(jìn)行細(xì)化、量化，將任務(wù)分解到科室、落實(shí)到個(gè)人，做到“人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有指標(biāo)”，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)，真正做到“四有”：即有計(jì)劃、有布置、有督查、有考評(píng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面，為全鎮(zhèn)的宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和政治環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】群眾文化；設(shè)施建設(shè)；文化事業(yè)；思考對(duì)策
中圖分類號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8500（2013）10-0039-01
一、當(dāng)前群眾文化活動(dòng)存在的不足
近年來(lái)，群眾文化活動(dòng)活動(dòng)雖然得到了健康蓬勃發(fā)展，但也還存在著一些不足。
第一，活動(dòng)資金來(lái)源渠道不廣。一是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道不廣。目前群眾文化活動(dòng)主要采取企業(yè)冠名、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式進(jìn)行，經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道不廣。二是文體設(shè)施建設(shè)不足。三館一站設(shè)施狀況和人員配備不能滿足群眾文化活動(dòng)的需求。
第二，基層文化從業(yè)人員缺乏。一是文化專業(yè)人才缺乏。尤其是舞蹈、劇本創(chuàng)作、導(dǎo)演、舞臺(tái)美術(shù)設(shè)計(jì)、音樂(lè)設(shè)計(jì)等方面。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員不足，免費(fèi)開(kāi)放存在困難。三是民間藝人老齡化。民間藝人平均年齡在45歲以上，多種傳統(tǒng)藝術(shù)樣式面臨失傳。
第三，精品力作名牌偏少。一是品牌打造力度不夠。本土文化內(nèi)涵需深入挖掘，活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)、規(guī)模檔次有待進(jìn)一步提高，活動(dòng)宣傳還需進(jìn)一步加大力度，文藝作品質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。二是對(duì)本土文化資源挖掘和研究不夠深入，作品創(chuàng)作在內(nèi)涵挖掘上有待加深。
第四，城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位、社區(qū)對(duì)群眾文化活動(dòng)的重視不一，開(kāi)展活動(dòng)的頻率和檔次參次不齊。二是有些群眾文化活動(dòng)形式較單一，內(nèi)容欠豐富，影響力不大。
二、群眾文化建設(shè)的若干探討
從以上的調(diào)查和分析來(lái)看，進(jìn)一步增強(qiáng)文化工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，以開(kāi)展群眾文化生活為契機(jī)，努力創(chuàng)辦具有鮮明特色的群眾文化活動(dòng)。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為文化工作提供可靠保證
按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)。一是充分挖掘各類文化人才資源。積極動(dòng)員文藝骨干、業(yè)余愛(ài)好者參與到群眾文化活動(dòng)中，為一批有時(shí)間、有能力、有熱情參與群眾文化活動(dòng)的人員提供用武之地，不斷壯大群眾文化隊(duì)伍。同時(shí)，在逐步健立完善制度，組建一批專職基層文化隊(duì)伍進(jìn)入社區(qū)、村組，輔導(dǎo)和組織群眾開(kāi)展文化活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化。二是充分調(diào)動(dòng)各方積極性。動(dòng)員、引導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)、村組、居民小區(qū)、共建單位等積極推進(jìn)相互協(xié)調(diào)溝通與交流。要積極創(chuàng)造條件，本著“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的原則，加強(qiáng)各隊(duì)伍之間的接觸與溝通。通過(guò)文化建設(shè)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、聯(lián)誼活動(dòng)等多種形式，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是加強(qiáng)管理與引導(dǎo)。建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，完善組織機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)群眾文化活動(dòng)向深度和廣度上提高。要適時(shí)組織研討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。對(duì)管理科學(xué)、演出質(zhì)量高的文化隊(duì)伍要不斷挖掘潛力，要在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)特色、培育特色、突出特色。五是加強(qiáng)對(duì)文藝骨干的培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮文藝骨干的指導(dǎo)帶動(dòng)作用，每年至少要組織文藝骨干進(jìn)行1～2次集中培訓(xùn)，有條件的還要組織參觀考察活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外地先進(jìn)文化的學(xué)習(xí)和借鑒， 以提升文化工作的整體水平。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)陣地和設(shè)施建設(shè)，為文化工作營(yíng)造良好氛圍
一是把文化設(shè)施建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。二是建立健全鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、辦事處、村組、社區(qū)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)，如青年之家、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民公園、歌舞廳等，大力扶植和鞏固群眾業(yè)余演出隊(duì)、民間劇社等，真正建立融文化、娛樂(lè)、科技、衛(wèi)生為一體的精神文明建設(shè)基地，滿足廣大人民群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動(dòng)的需要。
三是突出商業(yè)文化特色。引導(dǎo)其在突出特色，打造品牌上下功夫。在新設(shè)施建設(shè)方面，著力建設(shè)一批具有時(shí)代特色特點(diǎn)、功能完善和美觀實(shí)用的標(biāo)志性文化設(shè)施，并做好群眾文化藝術(shù)活動(dòng)中心的籌建工作。
四是逐步把自發(fā)的、分散的群眾文化活動(dòng)引上有組織、高品位的發(fā)展軌道。 繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“文化強(qiáng)區(qū)”、“民間藝術(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“文化先進(jìn)社區(qū)”、“百?gòu)?qiáng)文化隊(duì)伍”和“十百千”文化工程、“村村書(shū)架”工程及文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動(dòng)。在城區(qū)要以廣場(chǎng)文化為重點(diǎn)，精心組織群眾文化活動(dòng)，通過(guò)群眾自?shī)首詷?lè)，達(dá)到自我教育、陶冶情操的目的。在農(nóng)村要以鄉(xiāng)村文化為重點(diǎn)，以農(nóng)村文化大院為依托，利用節(jié)假日和紀(jì)念日，動(dòng)員社會(huì)力量，定期開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)、適應(yīng)群眾口味、鄉(xiāng)土氣息濃厚、具有時(shí)代特征、形式多樣的文化娛樂(lè)宣傳活動(dòng)，通過(guò)生動(dòng)活潑的文藝表演把科學(xué)知識(shí)、文明新風(fēng)送到農(nóng)民手中。
（三）加大投入力度，為文化工作奠定重要的物質(zhì)基礎(chǔ)
文化工作需要通過(guò)各種形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，無(wú)論是群眾文化隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)，還是表彰先進(jìn)、開(kāi)展活動(dòng)，都需要必要的資金。有關(guān)部門應(yīng)盡快協(xié)調(diào)、解決文化事業(yè)投入總量偏少、比例偏低、文化工作經(jīng)費(fèi)無(wú)法單項(xiàng)列支、上級(jí)有關(guān)文件無(wú)法落實(shí)的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、委局在健全文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金制度的同時(shí)，要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界，本著群眾文化、群眾參與、自愿贊助、從中受益的原則，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。同時(shí)，要不斷拓展文化設(shè)施投資和建設(shè)的路子，走“以文補(bǔ)文、多業(yè)助文”之路，建立多元化的投資融資機(jī)制，實(shí)施“文化帶動(dòng)”戰(zhàn)略，樹(shù)立文化大產(chǎn)業(yè)大市場(chǎng)的新理念。要按照誰(shuí)投資，誰(shuí)得益的原則，多渠道籌集文化設(shè)施建設(shè)資金。改進(jìn)文化工作運(yùn)轉(zhuǎn)方式，走政府主導(dǎo)、與社會(huì)聯(lián)辦、與企業(yè)聯(lián)辦，走市場(chǎng)化的路子，爭(zhēng)取更大的靈活性和主動(dòng)性。文化陣地建設(shè)可走“資源共享”的路子，引導(dǎo)有關(guān)單位把已有的文化教育設(shè)施，由封閉轉(zhuǎn)為向社區(qū)開(kāi)放，由開(kāi)放發(fā)展到與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)辦，形成文化教育陣地資源共享、加速發(fā)展的良性機(jī)制。
（2）突出公益性質(zhì)，完善投入機(jī)制
總理在今年的政府工作報(bào)告中指出：“積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)文化設(shè)施、城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施特別是廣播電視‘村村通’和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，努力推進(jìn)文化惠民工程。”由此可見(jiàn)，中央政府對(duì)繁榮農(nóng)村文化、豐富農(nóng)民精神文化生活的高度重視。因此，要加大保障力度，使農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)逐步提高，要把農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的預(yù)算管理，建立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金。堅(jiān)持“政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾享受”的公共文化服務(wù)模式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化宮、文化室的硬件建設(shè)列入各地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與新農(nóng)村文化建設(shè)。對(duì)文化站、農(nóng)家書(shū)屋等文化設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行費(fèi)用，列入政府建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，并在政策上給予傾斜和優(yōu)惠。把繁榮和活躍進(jìn)農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)作為工作的重中之重，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到工作重心下移、文化資源下移和文化服務(wù)下移，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣大人民群眾的文化權(quán)益，用健康向上的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
（3）轉(zhuǎn)變政府職能，完善考核體系。
推進(jìn)“管辦”分離，將工作重心從辦大節(jié)慶文化轉(zhuǎn)移到發(fā)展農(nóng)村文化、基層公益性文化上來(lái)，讓更多的基層群眾享受文化成果。出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，將農(nóng)村文化建設(shè)的方向、任務(wù)、內(nèi)容、要求等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。健全和完善培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、業(yè)余電影放映隊(duì)、文化中心戶、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村義務(wù)文化管理員等業(yè)余隊(duì)伍的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支以專職為主、兼職為輔、群眾社團(tuán)為補(bǔ)充的新農(nóng)村文化工作隊(duì)伍。要采取獎(jiǎng)罰并用，根據(jù)農(nóng)村文化陣地建設(shè)狀況，定期開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng)。同時(shí)，定期對(duì)農(nóng)家書(shū)屋、文化站等文化陣地建設(shè)實(shí)施督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期改正，對(duì)造成陣地流失或長(zhǎng)期不能有效組織好陣地活動(dòng)的單位予以批評(píng)。
（4）培養(yǎng)農(nóng)民自己的文藝力量隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，富起來(lái)的農(nóng)民一方面迫切需要豐富多彩的精神食糧，另一方面能夠滿足農(nóng)民需要的文化活動(dòng)少之又少，只有培養(yǎng)農(nóng)民自己的文藝力量，才能從根本上提高農(nóng)民文化生活。一應(yīng)該加強(qiáng)陣地建設(shè)。建好村文化室、圖書(shū)館、電影院和各類文化特色戶，使農(nóng)民的文化活動(dòng)有場(chǎng)所有器材。政府要對(duì)購(gòu)置的電腦、圖書(shū)、文化用品器材提供一定財(cái)力和物力支持。二要加大對(duì)農(nóng)民文化的培訓(xùn)力度，壯大文化藝術(shù)骨干隊(duì)伍。組織培訓(xùn)班，使他們成為農(nóng)村文化骨干，成為農(nóng)村文化燎原的火種。開(kāi)展豐富多彩的農(nóng)民文化活動(dòng)，在農(nóng)
淺談對(duì)活躍農(nóng)村文化的一點(diǎn)思考三是多送法下鄉(xiāng)。農(nóng)民朋友現(xiàn)在最缺乏的就是知法、懂法，多搞些法律知識(shí)講座，并結(jié)合農(nóng)民、農(nóng)村中的實(shí)際情況來(lái)宣傳法律，這也是農(nóng)民最需要的。如果在農(nóng)閑時(shí)經(jīng)常能做到以上這“三送”，那么農(nóng)村的文化生活肯定能活躍和豐富起來(lái)。
（2）突出公益性質(zhì)，完善投入機(jī)制
總理在今年的政府工作報(bào)告中指出：“積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)文化設(shè)施、城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施特別是廣播電視‘村村通’和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，努力推進(jìn)文化惠民工程。”由此可見(jiàn)，中央政府對(duì)繁榮農(nóng)村文化、豐富農(nóng)民精神文化生活的高度重視。因此，要加大保障力度，使農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)逐步提高，要把農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的預(yù)算管理，建立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金。堅(jiān)持“政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾享受”的公共文化服務(wù)模式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化宮、文化室的硬件建設(shè)列入各地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與新農(nóng)村文化建設(shè)。對(duì)文化站、農(nóng)家書(shū)屋等文化設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行費(fèi)用，列入政府建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，并在政策上給予傾斜和優(yōu)惠。把繁榮和活躍進(jìn)農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)作為工作的重中之重，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到工作重心下移、文化資源下移和文化服務(wù)下移，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣大人民群眾的文化權(quán)益，用健康向上的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
（3）轉(zhuǎn)變政府職能，完善考核體系。
一、文化工作有序開(kāi)展
文化站是政府的宣傳機(jī)構(gòu)，是宣傳黨的路線、方針、政策的喉舌，是加強(qiáng)將神文明建設(shè)、促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要途徑之一，其工作成效直接影響著我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的成果。半年來(lái)，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署和 指導(dǎo)下，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，主要開(kāi)展了以下工作:
1、陰歷正月十二組織開(kāi)展了第五屆民間文藝大賽，節(jié)目形式多樣，內(nèi)容豐富多彩，很大程度上活躍了我鎮(zhèn)的春節(jié)氣氛，滿足了群眾的文化需要。其中我鎮(zhèn)的龍獅舞和大盤鼓參加了市民間藝術(shù)大賽，分別獲得一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。
2、2019年5月20日至25日，市文化館專業(yè)人員對(duì)我鎮(zhèn)31個(gè)行政村開(kāi)展第五套“幸福健康舞”培訓(xùn)。為了積極響應(yīng)市第五套“幸福漯河健康舞”推廣活動(dòng)，我鎮(zhèn)參加培訓(xùn)的業(yè)務(wù)骨干有75人，增強(qiáng)民間文化氛圍，提高群眾文化藝術(shù)素養(yǎng)，豐富群眾的業(yè)余生活，為群眾搭建展現(xiàn)自我風(fēng)采的機(jī)會(huì)。
3、2019年農(nóng)村數(shù)字電影放映工程自5月份以來(lái)在各個(gè)行政村每村每月放映1場(chǎng)。上半年截止目前，共放映64場(chǎng)。河南省豫劇團(tuán)舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民下鄉(xiāng)演出2場(chǎng)，市豫劇團(tuán)文化下鄉(xiāng)演出2場(chǎng)，市雜技團(tuán)下鄉(xiāng)演出9場(chǎng)，觀眾人數(shù)達(dá)到13000人次。
4、配合市局對(duì)我鎮(zhèn)“掃黃打非”、文化市場(chǎng)、音像市場(chǎng)的管理，嚴(yán)厲監(jiān)督網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)、未成年人擅自進(jìn)入等違規(guī)行為。文物保護(hù)工作順利進(jìn)行。
5、做好非遺上報(bào)工作，把我鎮(zhèn)的非遺底子摸排上報(bào)，做到不遺漏上報(bào)。
6、文體工作，經(jīng)過(guò)與上級(jí)部門對(duì)接協(xié)調(diào)，2019年為3個(gè)村配備健身器材，廣大宣傳發(fā)動(dòng)群眾興起健身熱潮，爭(zhēng)取做到全民健身總動(dòng)員，讓群眾都運(yùn)動(dòng)起來(lái)。
7、為了弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，推動(dòng)村級(jí)的文明、和諧發(fā)展，在家庭和社會(huì)生活中營(yíng)造平等、和睦、友愛(ài)的家庭關(guān)系，團(tuán)結(jié)、互助、融洽的鄰里關(guān)系，充分發(fā)揮廣大婦女在構(gòu)建平安和諧家庭和村內(nèi)的特殊作用，塑造更多的具有家庭社會(huì)責(zé)任感的新時(shí)代女性形象，全鎮(zhèn)開(kāi)展評(píng)選“好公婆、好媳婦”、文明衛(wèi)生家庭戶評(píng)選工作。
二、存在問(wèn)題
半年來(lái)，雖然圓滿地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的文化體育中心工作，取得一些成績(jī)，但文化體育事業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到基本要求，文化站辦公室的硬件設(shè)施還未完備，缺少舉辦文藝演出的場(chǎng)地和其它基本條件，農(nóng)村文化陣地沒(méi)有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面，群眾的素質(zhì)普遍偏低，文化創(chuàng)新思想較為保守，嚴(yán)重地阻礙了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。
三、2019年下半年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委政府提出的中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。
2、加大力度，爭(zhēng)取農(nóng)村文化陣地發(fā)揮作用，使農(nóng)村文化百家爭(zhēng)鳴，農(nóng)村文化是提高群眾素質(zhì)的發(fā)源地，爭(zhēng)取農(nóng)村陣地的發(fā)展，下半年，在財(cái)力的允許下，加大對(duì)各村的娛樂(lè)投入，讓群眾閑余之時(shí)，不再將心思放在打牌、斗嘴、東家長(zhǎng)西家短之上，全身心投入到精神文明建設(shè)之中，提升群眾的文化素養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬(wàn)戶，形成健康的精神糧食，逐步提高農(nóng)民的文化函養(yǎng)素質(zhì)。
3、抓好文化市場(chǎng)的管理，使文化市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。
4、進(jìn)行公益電影放映工作，保證每村每月放映一場(chǎng)，圓滿完成全年放映任。
5、繼續(xù)進(jìn)行健身廣場(chǎng)建設(shè)工作及基層綜合中心建設(shè)提升工作。加大文化宣傳，加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)，扶持文化骨干的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃
我中心結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，積極制定全年計(jì)劃。計(jì)劃中把文化宣傳、村級(jí)文化建設(shè)、精神文明工作擺在重要位置，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，宣傳文化中心副主任負(fù)責(zé)日常事務(wù)，各部門協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大工作合力，確保文化工作扎實(shí)推進(jìn)。
二、圍繞主線，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
一是通過(guò)開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織鎮(zhèn)村干部開(kāi)展《規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)。二是組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)十會(huì)議精神，人大主席孫太友對(duì)十會(huì)議精神作了詳細(xì)解讀。三是全年共組織4次中心組學(xué)習(xí)，分別將十二五規(guī)劃、《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》、黨的十召開(kāi)的重大意義和精神實(shí)質(zhì)等作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。
三、整合資源，完善措施
（一）精神文明建設(shè)工作。一是以“基層組織建設(shè)年”為載體，制定精神文明建設(shè)工作計(jì)劃；二是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部、中小學(xué)校師生思想道德建設(shè)，在藝術(shù)節(jié)、“六一”兒童節(jié)到鎮(zhèn)中小學(xué)校觀看文藝演出，并宣講學(xué)習(xí)雷鋒精神、安全教育等內(nèi)容；三是組織人員通過(guò)“中國(guó)文明網(wǎng)”對(duì)我省見(jiàn)義勇為的56名農(nóng)民工進(jìn)行了“中國(guó)好人榜”投票活動(dòng)，全鎮(zhèn)投票近3000人次。