時間：2022-12-31 22:36:11
導語：在農村精神文明建設的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）09-0003-01
一、當前加強新農村精神文明建設的必要性和可能性
首先，加強農村精神文明建設為新農村建設提供智力支持。建設社會主義新農村的主力軍是新一代的農民，科學的不斷發(fā)展和文化素質的不斷提高是基本的要求?，F(xiàn)在，在我國大多數(shù)農村的農民文化素質不高，思想和科學技術水平跟不上時代的需要，也就阻礙了農村經(jīng)濟的發(fā)展。提高農民文化、知識、科學、技術水平，從而使得農民文化素質不斷提高，這是新農村建設的關鍵。因此，豐富文化生活，發(fā)展農村人的文化，為農村經(jīng)濟和社會發(fā)展提供精神動力和智力支持，現(xiàn)在已經(jīng)成為了新農村建設的關鍵。
其次，新農村精神文明建設是新農村社會主義核心價值的重要載體?！吧鐣髁x核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn)。”在精神文明建設中，農民具有雙重的身份，一方面是受益者，同樣也是參與者，在這種形式下，農民之間在自娛自樂中會不知不覺的熏染社會主義核心價值觀，并且它的優(yōu)勢是顯而易見的。
有趣的、豐富多彩的群眾性文化活動能提高新一代的農民的生活質量和豐富農民的精神生活，讓鄉(xiāng)風更文明、更和諧。在我們國家當前的新農村精神文明建設中，這些都是完全可以實現(xiàn)的：
首先，農民的文化態(tài)度的轉變。隨著中國工業(yè)支持農業(yè)，農村的經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成就，農民生活水平提高，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機和不斷擴展的信息獲取渠道使得農民參與社會生活，了解社會市場多元化，社會教育也變的更加廣泛。逐漸富裕的農民也開始轉變觀念，不斷的追求健康、向上、豐富的文化生活。華西村是一個經(jīng)典的模型。
第二，在農村文化活動的范圍正在擴大。近年來，基層黨委和政府主要通過各級黨校、農舍、農業(yè)廣播電視學校、現(xiàn)代遠程教育等方式為農村黨員、干部和大量的農民進行技術培訓和優(yōu)質文化的傳播，得到了多數(shù)的農民的贊同。我們國家的新農村精神文明建設可以利用這些文化活動的位置，傳播知識的“大學?！?，信息匯總的“交換臺”，技術推廣的“農技站”，民情收集的“前哨所”，它可以充分發(fā)揮其作用的文化載體。
第三，農村文化特色突出，文化和教育功能突出。文化是民族的特色，在中國文化的原生態(tài)倡議下，在傳統(tǒng)的農村項目中注入時代氣息，自我指導，不斷突出文化特色。新農村建設對農民的文化知識也提出了新的要求。利用農業(yè)廣播學校，通過“陽光工程”的科學和技術教育，如培訓等多種形式，改變農民的心態(tài)，提高綜合素質，成功培養(yǎng)新一代的農民的專業(yè)技術，從而使得農村生產(chǎn)力得到發(fā)展。
二、當前加強新農村精神文明建設的艱巨性
首先，小農意識根深蒂固。經(jīng)過了幾千年的封建社會，許多農民固守“金窩銀窩不如自己的狗窩”的落后思想，“生死有命，富貴在天”也使得農民缺乏競爭意識和開拓創(chuàng)新精神；“等，靠，要”的思想比較嚴重，合作意識比較淡薄、單干思想嚴重，這也是新農村精神文明建設中首先要解決的問題。
第二，問題是復雜和多樣化的。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，拜金主義、享樂主義、極端利己主義的傳播和其他負面的影響在社會上比較嚴重，在一些農村地區(qū)也無法避免。在這些消極的想法的影響下，一部分農民道德觀念丟失，對錯善惡不能很好的區(qū)分，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象在農村也有重現(xiàn)的可能性。由于社會財富的分配不均，涉及房屋拆遷、土地調整、農業(yè)發(fā)展之間的矛盾等，薄弱的法治意識使得農民經(jīng)常使用圍攻基層組織、聚眾哄鬧等暴力手段來解決沖突。這也成為在精神文明建設中新的挑戰(zhàn)。
最后，隨著退耕還林，控制放牧，使廣大農民多數(shù)外出務工，分散居住，導致大部分的農村地區(qū)尤其是偏遠和落后的村莊人口稀少，年齡老化。存在廣泛的“低教育、貧困、年長、新人缺乏”現(xiàn)象。
三、加強新農村精神文明建設的主要對策
開展農村形勢政策教育、培訓。開展形勢與政策教育，指導農民自覺貫徹黨的路線政策，在思想和行動上統(tǒng)一到中央的精神，這是他們?yōu)樾罗r村精神文明建設的主要任務。促進民主法治，指導農民更新觀念，增強自立、競爭、效率、風險和創(chuàng)新意識。實施公民道德建設，提高農民的思想道德素質。思想道德建設是精神文明建設的中心內容，加強農民思想道德建設，提高他們的綜合素質，是建設社會主義新農村精神文明的基本任務。并且要貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領的教育。
開展誠信道德教育和實踐活動，推出致富典范和道德模范，倡導社會主義義利觀。重視農村青少年的思想道德教育，構建學校、家庭和社會三方相結合的農村青少年思想道德教育體系。普及科學技術知識，推進農民增收致富。普及科學技術知識，增加農民收入是新農村建設的重要內容。以農民群眾易于理解、接受、參與的方式宣傳與農民群眾生產(chǎn)、生活緊密相關的科學常識，幫助農民擺脫迷信和愚昧，自覺抵制“”等歪理邪說。結合農業(yè)結構調整，開展有針對性的、務實有效的、通俗易懂的農業(yè)科技知識培訓，幫助農民切實獲得發(fā)展致富的本領，做到技術人員到戶、科技成果到田、技術要領到人。
發(fā)展群眾文化，滿足農民精神文化需求。農村文化生活對農民思想、道德和精神世界有著潛移默化的影響。首先要加強農村文化基礎設施建設，發(fā)展各類群眾文化，做好送書下鄉(xiāng)、電影放映等活動，結合地域和民族特點，開展形式多樣、各具特色、農民喜聞樂見的文化活動，為新農村農民提供更多更好的文化服務。培養(yǎng)農村文藝骨干，鼓勵他們傳承民間藝術，傳播先進文化。
開展農村生態(tài)環(huán)境建設和移風易俗活動，提高農民生活質量。隨著農村經(jīng)濟發(fā)展，農民生活水平的提高，對生態(tài)環(huán)境問題也越來越關注，解決亂倒垃圾、亂堆糞便、亂建房屋、亂設攤點等問題，適應新農村建設的需要，加強農村道路、通訊、電力、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。保護好土地、森林、地下水等自然資源，開展植樹造林，制止亂砍濫伐。
參考文獻
一、總體要求
以黨的十六大及十六屆四中全會和“三個代表”重要思想為指導，堅持先進文化的前進方向，積極、廣泛地組織、協(xié)調文化工作者及社會各界，支持、支援農村文化活動和農村文化設施建設，進一步活躍農村文化生活，滿足廣大農民群眾日益增長的精神文化需求，提高廣大農民群眾科學文化素質，推進社會主義新農村建設。
二、結對幫扶點
XXXXXXXXXXXXXXXXX
三、幫扶目標
1、公司將結合被幫扶村－－XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX實際，積極開展捐贈活動。一方面籌集資金幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建設文化大院，購置配備硬件設施；另一方面積極動員全體員工向陡山鄉(xiāng)河XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX捐贈科技圖書、光碟等文化物品，通過加大硬件建設和在軟件上升級，逐步推進XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX文化陣地的建設；在結對幫扶農村精神文明創(chuàng)建活動中，我公司將用兩年到三時間逐步完善XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX“三室一窗”（即：圖書室、活動室、多功能教室、縣傳櫥窗）、“三有一建”（即：有電視、有音響、有廣播、建設計書架）等硬件建設。
2、加大農村信息化建設力度，建設開通陡山河鄉(xiāng)新農村信息服務站。讓農民朋友通過互聯(lián)網(wǎng)、機頂盒、電話等方式免費了解上級有關“三農”新聞、政策法規(guī)，農副產(chǎn)品行情與供求、種植養(yǎng)殖技術、農資農機、勞務用工、專家咨詢、農村衛(wèi)生、就業(yè)技能、中小學教育等貼近農村的內容，同時互動觀看電影、電視劇、戲曲、音樂、卡通、科教等娛樂節(jié)目，進一步活躍農村文化生活，促進農民形成科學、文明、健康的生活方式，建設鄉(xiāng)風文明的新農村。
3、開展“四幫”、“五送”活動。即：幫資金、幫思想、幫技術、幫門路；送資金上門、送科技上門、送信息上門、送物資上門、送項目上門；同時，幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX整修、建設村中道路及排水系統(tǒng)，搞好農村污水、垃圾治理，引導幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX村民改善公共環(huán)境衛(wèi)生，逐步改善農村環(huán)境和村容村貌。
4、要落實“四定一包”幫扶制度，積極開展以（定包保對象、定幫扶內容、定脫貧計劃、定致富項目、定包戶服務到人）為內容的上門服務、包戶服務等幫扶活動；幫助困難農戶自主創(chuàng)業(yè)，把解決農戶困難作為切入點，以信息致富幫助他們找門路上項目，想方設法幫助困難農戶謀出路，增強“造血”功能。
四、方法步驟
1、宣傳發(fā)動階段（1－4月）。按照市、縣的統(tǒng)一部署，結合實際，制定工作方案，明確任務，細化責任，量化分工。搞好組織發(fā)動工作，充分調動方方面面的力量積極參與到結對幫扶農村精神文明建設活動中來，形成全社會關心、支持、扶持農村文化活動的良好態(tài)勢。
2、集中推進階段（5－10月）集中開展結對幫扶XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX農村精神文明創(chuàng)建各項活動。公司工會牽頭組織，動員員工向XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX集中捐贈科技圖書、光碟及文體活動用品；5、6、7、8月份，公司駐村工作隊要深入到XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX集中排查實際問題，加大該村文明創(chuàng)建力度；重點加大環(huán)境建設、活動創(chuàng)建、鄉(xiāng)風文明等創(chuàng)建力度；9、10月份，公司工會要深入到XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX調研，掌握XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX困難戶、特困戶生產(chǎn)生活情況，積極開展“扶貧濟困送溫暖活動”，確保扶前灣的困難農戶有飯吃、有水用、有衣穿、有被子蓋、有房住、有學上、康復有保障、致富有項目等。
3、檢查驗收階段（11-12）月份。迎接縣市檢查小組，對我公司開展結對幫扶農村精神文明創(chuàng)建活動檢查驗收。
五、組織領導
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
領導小組辦公室設在綜合辦公室，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX同志具體負責日常工作。
六、工作要求
1、要加強領導。開展結對幫扶XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX精神文明創(chuàng)建活動，是推進社會主義新農村建設，發(fā)展繁榮農村文化事業(yè)的重要舉措。要切實加強對結對此項活動的組織領導，采取有力措施，扎實推進陡山河XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX精神文明建設工作。
2、要搞好合作。公司各部室門要通力合作，加強協(xié)調，搞好配合，形成合
一、深入挖掘、征集整理，“立”好家風匯集良好道德滋養(yǎng)
家風家訓是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，我們以農村為重點，挖掘，總結、提煉、整理出一大批好家風好家訓，為廣大城鄉(xiāng)群眾提供道德建設的好素材、好藍本和好教材。
一是突出地域特色，挖掘家庭文化。佳木斯是抗聯(lián)主戰(zhàn)場、知青的故鄉(xiāng)。我們組織老抗聯(lián)、老戰(zhàn)士后代和老知青、老專家深入挖掘我市獨特的歷史文化資源，用他們的文字和語言來表述艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)秀家庭文化。先后邀請了抗日將領夏云階的外孫女李慧文、抗聯(lián)名將王效明的兒子王民和部分老知青、老專家親自撰寫家風故事，用偉大的抗聯(lián)精神和無私奉獻的知青精神教育后人。
二是把握時代要求，開展征集活動。按照培育和踐行社會主義核心價值觀的要求，圍繞“孝道、誠信、儉樸、立志”等方面，通過在經(jīng)典家訓中尋找和長輩口述、家人共議等形式，整理、編寫體現(xiàn)時代要求、弘揚傳統(tǒng)美德、貼近生活實際的治家格言、家風家訓。組織各級新聞媒體和網(wǎng)站、微信平臺面向城鄉(xiāng)群眾廣泛征集?；顒娱_展以來，共征集稿件900余篇。其中，有近300篇稿件來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯。
三是精心歸納整理，編印教育讀本。組織專人對征集到的好家風好家訓等稿件進行分類整理，并組織專家學者進行評選、修改，以“孝老愛親、勵志修養(yǎng)、和諧互助、愛崗敬業(yè)”等為主題，評選出優(yōu)秀稿件200篇，收錄到《“傳立家風家訓凝聚道德力量”宣傳教育讀本》之中，使傳統(tǒng)的家風家訓與社會主義核心價值觀相對接相適應，推動傳統(tǒng)文化歷久彌新、發(fā)揚光大。
二、廣泛傳播、全景展示，“揚”好家風培育崇德向善風尚
為提高優(yōu)秀家風家訓的知曉率和認同度，我們充分利用新聞媒體、宣傳陣地、文化藝術等載體，廣泛開展傳播展示活動，使廣大群眾在活動中領悟家風家訓內涵。
一是發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢廣泛宣傳。在集中推出廣播、電視、報紙專版、專欄和訪談節(jié)目的同時，還充分發(fā)揮佳木斯公眾信息網(wǎng)、佳木斯文明網(wǎng)，佳木斯政務、文明佳木斯微信平臺等新興媒體傳播速度快、群眾便于參與的優(yōu)勢，以圖文、視頻等形式，重點對道德模范、身邊好人、抗聯(lián)將領后代、歷史文化名人和所征集入選的好家風故事進行集中的宣傳和展示。截至目前，各媒體共刊發(fā)稿件300多篇，播發(fā)訪談節(jié)目5期。
二是依托農村宣傳陣地集中展示。利用鄉(xiāng)村文化活動中心、文化墻、宣傳板、善行義舉榜等陣地，通過張貼好家風好家訓作品、宣傳畫、公益廣告等形式，大力宣傳展示，讓廣大群眾直觀感受家風家訓的魅力。利用戶外LED屏、道德講堂、社區(qū)學校、農家書屋等宣傳陣地集中播放家風故事微電影。廣泛開展家風家訓“掛廳堂、進禮堂”活動，組織文化志愿者進村入戶寫家訓、拍全家福，制作成匾額、條幅等，掛在廳堂之上。
三是通過群眾文化活動生動呈現(xiàn)。組織城鄉(xiāng)文藝隊伍以好家風故事為原型進行藝術創(chuàng)作，在文化大院、文化廣場等農村群眾文化場所，通過道德小戲、小品、相聲等形式，將好家風好家訓呈現(xiàn)給廣大農民群眾。截至目前全市各地共開展各類文藝活動近500場。從各縣（市）區(qū)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀節(jié)目中精選了道德小戲《錢是假的，愛是真的》、表演唱《家風助我成長》、快板《孝道》等12個節(jié)目，在全市展演活動中進行演出，并邀請影視名人張國強現(xiàn)場講述自己的家風故事，生動展示了全市家風家訓建設成果。
三、典型示范、強化引導，“議”好家風帶好民風促好鄉(xiāng)風
好的家風家訓寫出來、掛出來不是目的，重要的是通過家風家訓建設不斷提升農民群眾的精神風貌，從而帶動鄉(xiāng)風民風、黨風社風的不斷好轉。
一是發(fā)揮先進典型榜樣力量，傳承好家風好家訓。近年來，我們不斷加強“新鄉(xiāng)賢”的選樹工作，先后涌現(xiàn)出“全國道德模范”趙永錄、盛春德，“全國最美家庭”陳淑梅，“愛心媽媽”劉海榮等一大批農村典型。對他們的家風故事進行總結提煉，組織“新鄉(xiāng)賢”親自講述家風家訓故事，用典型事跡去引導人們，在潛移默化中傳遞正能量。
二是結合精神文明創(chuàng)建活動，踐行好家風好家訓。廣泛開展“建設新農家”“最美家鄉(xiāng)人”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導廣大群眾自覺踐行家風家訓。開展文明家庭、誠信農戶、好 （下轉15頁）（上接9頁）婆婆、好媳婦等評選活動，宣傳他們的好事跡，樹立學習榜樣，推動家風家訓落到生產(chǎn)生活和日常言行之中，落到實現(xiàn)個人理想和家庭幸福之中。
三是融入公民思想道德建設，庚續(xù)好家風好家訓。堅持把家風家訓建設融入到群眾日常生活之中，組織各個家庭將家風家訓寫成“傳家寶”，隨著家人的遷移和成長，得以代代相傳。把家風家訓與校園德育、傳統(tǒng)文化等有機結合，納入課堂教學、校外閱讀等環(huán)節(jié)，讓青少年在心智啟蒙和人格形成時得到熏陶和啟迪。
四、大處著眼、小處入手，“用”好家風助力美麗鄉(xiāng)村建設
家風正，則民風淳。我們以家風家訓建設為載體，以培育“家庭文化”為入口，促進農民群眾生產(chǎn)生活方式的轉變，美麗鄉(xiāng)村建設的“軟實力”不斷得到提升。
一是從“抓建設”到“換思維”，有效提升了農民的思想道德素質。要改變農村面貌，首先要改變村民們的精神面貌，提高農民素質，培育新型農民。我們以家風家訓建設為切入點，積極引導農民從小事做起，從自己做起，破除陳規(guī)陋習、轉變落后思想，養(yǎng)成科學文明健康的生產(chǎn)生活習慣。如今，好家風好家訓已逐漸滲透到村民日常生活各個方面，成為農民群眾的日常行為和思維習慣。
這次省文明委全會的主要任務是，以黨的十七大精神為指導，學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神，總結2007年工作，分析當前形勢，研究部署今年精神文明建設工作。前不久，中央召開了全國宣傳思想工作會議，回顧總結了黨的十六大以來的宣傳思想工作和精神文明建設，研究部署了今后一個時期的宣傳思想工作和精神文明建設，為我們開好今天這個會，總結去年全省精神文明建設工作，研究部署今年精神文明建設工作，指明了方向。
剛才，吟怡同志向大家匯報了省文明委去年的工作、今年的工作安排和其它一些事項，大家也進行了討論，都談得很好，提出了許多富有建設性的意見。當前正值年關當頭，大家都很忙，一年一次會議很難得，也不容易。會后，文明辦要很好吸納、整理大家意見，做好有關文件的修改、完善工作。
過去的一年，在省委的正確領導下，經(jīng)過全省人民的共同努力，全省精神文明建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。思想道德建設取得新進展，以文明禮儀宣傳教育、“迎奧運、講文明、樹新風”、文明出行、鄉(xiāng)風評議等為載體的社會主義榮辱觀主題實踐活動蓬勃開展，“八榮八恥”的道德規(guī)范進一步深入人心；以評選表彰全國道德模范為契機，學習先進典型、關愛先進典型、崇尚先進典型、爭當先進典型的良好氛圍日益形成。群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，文明城市、文明社區(qū)、文明風景區(qū)創(chuàng)建深度拓展。農村精神文明建設取得新成效，社會主義新農村主題教育廣泛開展，農村環(huán)境整治、文化建設成績明顯。未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育得到了切實加強和改進，全社會關心青少年思想道德建設的環(huán)境日益改善。文化大省建設邁出了新步伐，文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展都取得了重大成績，為全面建設惠及全省人民的小康社會提供了強大的思想保證、精神動力和文化條件。過去一年全省精神文明建設成績的取得，離不開省文明委各成員單位的積極努力和所作出的貢獻。在此，我代表省文明委對各文明委成員單位的大力支持表示衷心的感謝。
在看到精神文明建設取得巨大成就的同時，也要清醒地看到當前精神文明建設還面臨一些嚴峻的挑戰(zhàn)，主要是精神文明建設在區(qū)域發(fā)展上不平衡，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、社會各階層群體差距比較大，統(tǒng)籌精神文明建設任務緊迫；隨著人民群眾物質生活水平的迅速提高，精神文明建設在滿足人民群眾日益增長的精神文化需求方面的壓力在增大；面對經(jīng)濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念、思想活動的深刻變化，加強和改進思想道德建設的任務非常緊迫，等等。
我們必須從服務黨和國家發(fā)展全局、保障人民基本文化權益的戰(zhàn)略高度充分認識做好新形勢下宣傳思想工作和精神文明建設的重大意義，善于從中國特色社會主義事業(yè)總體布局中把握宣傳思想工作和精神文明建設，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，大力加強社會主義精神文明建設，更好地提高人們的思想道德素質、滿足人們的精神需求、豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量，推動精神文明建設與物質文明建設、政治文明建設、生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。
下面，我講幾點意見，供大家參考。
一、以黨的十七大精神為指導，認真學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神，提高對加強精神文明建設重要性的認識
黨的十七大站在繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的戰(zhàn)略高度，從全面建設小康社會對文化建設的新要求和各族人民對文化工作的新期待出發(fā)，強調要加強思想道德建設，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質結合起來，明顯提高全民族文明素質；要培育社會主義核心價值體系，進一步弘揚良好思想道德風尚；要在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，建設生態(tài)文明；要培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民；要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上；要以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任；要動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境；要著力豐富農村、偏遠地區(qū)、進城務工人員的精神文化生活；要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動等等，所有這些，充分反映了我們黨對當今國際國內發(fā)展大勢和我國文化建設地位的準確把握，也對宣傳思想工作和精神文明建設提出了新的更高要求。
前幾天召開的全國宣傳思想工作會議，是在全黨全國各族人民深入學習貫徹黨的十七大精神、全面推進中國特色社會主義事業(yè)的形勢下召開的一次重要會議。中央高度重視這次會議，總書記和李長春同志出席會議并分別作重要講話。會議回顧總結了黨的十六大以來的宣傳思想工作和精神文明建設，對取得的成績給予了高度肯定，對積累的經(jīng)驗給予了精辟概括，科學分析了新形勢新任務對宣傳思想工作的新要求，深刻揭示了新形勢下宣傳思想工作的規(guī)律，對當前和今后一個時期的宣傳思想工作和精神文明建設進行了研究部署。我們一定要以黨的十七大精神為指導，結合我省實際，認真學習領會，切實提高對加強精神文明建設重要性的認識。
1、面對全面建設小康社會的新目標，切實提高對加強精神文明建設重要性的認識。
黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹科學發(fā)展觀，從經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面，對繼續(xù)推進全面建設小康社會，加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，作出了新的部署。省第十二次黨代會，審時度勢，提出了“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強省”發(fā)展戰(zhàn)略，對我省堅持科學發(fā)展，促進社會和諧，全面建設惠及全省人民的小康社會作出了全面部署。動員和激勵全省人民大力實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標而奮斗，需要精神文明建設統(tǒng)一思想、凝聚人心，打牢全省人民團結奮斗的共同思想基礎；需要精神文明建設提供強大精神動力，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)和釋放全社會的活力；需要精神文明培育文明道德風尚，提高人的思想道德素質，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。這就要求我們更好地發(fā)揮精神文明建設的保證、動力和支持作用，著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好環(huán)境，營造居安思危、艱苦奮斗、埋頭苦干、顧全大局的良好氛圍，切實把全省人民的積極性引導到奪取全面建設小康社會新勝利上來。
2、面對當今世界文化與經(jīng)濟相互交融、文化軟實力競爭日益激烈的趨勢，切實提高對加強精神文明建設重要性的認識。
當今世界綜合國力競爭的一個顯著特點，就是文化的地位和作用更加凸現(xiàn)，經(jīng)濟較量中的文化因素日益突出，越來越多的國家把提高文化軟實力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略.經(jīng)過長期努力，我國國際地位和國際影響明顯提高，文化軟實力不斷增強，我國發(fā)展道路和發(fā)展模式得到了越來越多國家的理解和認同，中華文化的作用和影響引起世界更大關注，國際社會更加重視我國的聲音和作用，國際形勢中的中國文化因素和國內形勢中的國際文化因素都在增加.同時，世界范圍內各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，國際思想文化領域斗爭依然深刻復雜。加強精神文明建設，提高文化軟實力，對內增強民族凝聚力和向心力，對外增強國家親和力和影響力，是全面增強綜合國力的必然要求，也是實現(xiàn)和平發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我們必須從提高綜合國力、掌握國際文化競爭和國際意識形態(tài)領域斗爭主動權的戰(zhàn)略高度充分認識做好宣傳思想工作和精神文明建設的重大意義，善于在國內國際兩個大局的互動聯(lián)系中謀劃宣傳思想工作和精神文明建設，切實提高文化的軟實力，增強精神文明的影響力。
3、面對人民群眾日益增長的精神文化需求，切實提高對加強精神文明建設重要性的認識。
隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，特別是隨著人民物質生活水平不斷提高，我國進入了文化消費的快速增長期，人們精神文化需要更加旺盛，文化已成為衡量社會文明程度和人民生活質量的顯著標志。人民群眾文化消費多層次、多方面、多樣化的特征更加明顯，人們求知、求樂、求美的愿望更加強烈，越來越多的人不僅需要更多高品位、高質量、多姿多彩的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，還希望更加優(yōu)質、滿足個性化需求的文化服務；不僅需要獲得更多感性的愉悅，還希望受到更多理性的啟迪、情操的陶冶。近年來，我省的精神文明建設取得了長足發(fā)展，人民群眾的精神文化生活日益豐富。但是，我省當前精神文明建設水平總體還不高，同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應，同人民日益增長的精神文化需要不相適應。我們一定要從滿足人們日益增長的精神文化生活需求，提高人們生活質量的高度，加強精神文明建設。
4、面對社會矛盾日益復雜、社會思想多元多變的實際，切實提高對加強精神文明建設重要性的認識。
當前，我國我省正處于快速發(fā)展和改革攻堅的關鍵階段，既是發(fā)展的機遇期，也是矛盾的凸現(xiàn)期。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，思想道德領域出現(xiàn)了一些不容忽視的現(xiàn)象，如一些人理想信念不堅定，思想政治領域中的雜音、噪音時有出現(xiàn)，一些腐朽落后的思想文化沉渣泛起，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，部分社會成員思想道德失范，有些人世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，等等。這些現(xiàn)象的存在，使引領社會思潮、弘揚社會正氣、培育文明風尚的任務更加繁重。這就需要我們高度重視精神文明建設，下大氣力抓好精神文明建設。
二、突出重點，明確任務，抓好今年的精神文明建設
2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神和全面實施我省創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省總戰(zhàn)略的重要一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，是我國改革開放30周年和北京奧運會舉辦年。做好2008年的精神文明建設工作，對于保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭、奪取全面建設小康社會的新勝利，意義十分重大。
1、著眼于建設社會主義核心價值體系，大力加強思想道德建設。
思想道德建設是精神文明建設的核心工作，建設社會主義核心價值體系是思想道德建設的中心環(huán)節(jié)。黨的十七大和這次全國宣傳思想工作會議，都十分重視加強思想道德建設和社會主義核心價值體系建設，把這項工作作為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的首要任務來論述和強調。
社會主義核心價值體系的四個方面內容，即指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，既相互聯(lián)系又各有側重，鮮明回答了在社會思想日益多元、多樣、多變的情況下，我們黨用什么樣的理論、信念、精神和道德來指導、團結、鼓舞和引領全國各族人民開拓前進的問題。加強思想道德建設，建設社會主義核心價值體系，就是要堅持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用民族精神和時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，努力在全社會形成統(tǒng)一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神力量和基本的道德規(guī)范。
要結合實際，通過開展諸如十七大精神主題宣傳教育、道德實踐活動、道德模范評選、文明素質工程實施等形式多樣的思想道德建設主題活動，把建設社會主義核心價值體系的任務落到實處。要從政策環(huán)境、體制環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境等方面給予有力支撐，把社會主義核心價值體系的四方面內容融入到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各個領域和精神文明建設的各個方面。要發(fā)揮學校的主渠道作用，把社會主義核心價值體系的四個方面內容融入到國民教育的全過程，努力使社會主義核心價值體系進校園、進教材、進課堂、進學生頭腦；要完善有關政策，制定得力措施，把社會主義核心價值體系的四個方面內容融入到理論武裝、新聞出版、廣播影視、思想道德、文學藝術、社會科學等宣傳思想文化工作的實踐中，以更好更多的精神文化產(chǎn)品鼓舞人、塑造人；要精心設計活動載體，廣泛吸收群眾參與，把社會主義核心價值體系四個方面內容融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中去，用社會主義核心價值體系引領思潮、陶冶情操。
2、著眼于提高公民素質和社會現(xiàn)代文明程度，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動是廣大干部群眾參與精神文明建設、實現(xiàn)自我教育、自我提高的有效途徑，是把精神文明建設任務落到實處的有效載體。要按照黨的十七大和全國宣傳思想工作會議有關深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動的要求，以評選表彰第二屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位為契機，突出群眾創(chuàng)、群眾評，緊緊圍繞關注群眾生活和文化權益的根本問題，進一步深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
文明城市創(chuàng)建活動要以解決社會反映強烈、與人民群眾生活緊密相關的諸如交通秩序、公共場所市民的文明言行、社會治安等精神文明熱點難點問題為重點，立足于制度建設和常態(tài)管理，突出針對性、實效性和經(jīng)常性，通過修改完善文明城市測評體系和考核方式，深化創(chuàng)建主題，豐富思想內涵，健全工作機制，進一步鞏固提高城市的現(xiàn)代文明程度和市民的文明素質。要圍繞紀念改革開放30周年和北京舉辦奧運會等重大節(jié)日，發(fā)動和組織群眾開展系列慶祝活動。要大力開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，引導人們支持奧運、參與奧運，為奧運會的成功舉辦貢獻力量。完善志愿者服務機制，廣泛開展社會志愿服務活動。文明行業(yè)、文明示范窗口和文明單位創(chuàng)建活動，要充分運用先進評比機制，調動廣大單位，特別是窗口服務單位，根據(jù)群眾反映的意見，著眼于方便群眾辦事，健全和完善信用制、承諾制等制度，簡化辦事程序，優(yōu)化服務流程，改善服務態(tài)度，提高服務質量。要動員更多的民營企業(yè)參與文明單位創(chuàng)建活動，把關注民工文化生活、支持農村文化建設，作為民營企業(yè)創(chuàng)建文明單位的重要內容。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動要著眼于良好社會風氣的形成、人居環(huán)境的改善和農民精神文化生活的豐富，以鄉(xiāng)風文明建設、環(huán)境整治和文化建設為主要內容，激發(fā)廣大農民群眾主動參與的熱情，廣泛動員農民群眾參與。文明風景區(qū)的創(chuàng)建，要從優(yōu)化景區(qū)管理、改善景區(qū)條件、提高景區(qū)員工素質入手，將《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》和《中國公民國內旅游文明行為公約》落到實處。
3、著眼于建設社會主義新農村，以培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民為目的，全力推進農村精神文明建設。
加強農村精神文明建設，既是社會主義新農村建設的題中之義，又是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重點和難點所在。要圍繞建設社會主義新農村的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字總要求，著眼于提高農民的文明素質，大力加強農村精神文明建設。
以培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民為目標，積極探索教育、活動、服務相結合的工作方式，在農村廣泛深入地開展黨的十七大精神主題教育活動，教育和引導農村干部群眾確立與社會主義新農村要求相適應的思想觀念，形成與新農村要求相適應的文明風尚，調動廣大農民群眾建設社會主義新農村的主動性、積極性和創(chuàng)造性。以推進農村垃圾集中處置、污水集中排放為重點，加大財政投入力度，深入實施“千村示范、萬村整治”工程，努力推進農村人居環(huán)境改善。以廣播電視“村村通”工程、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))文化站、村文化活動中心為重點，加強農村公共文化設施建設。引導宣傳文化工作者深入農村基層，貼近農民群眾，創(chuàng)作更好更多適應農民群眾需求、為農民群眾喜聞樂見的宣傳文化產(chǎn)品。繼續(xù)推進文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加大城市文化資源配送農村、服務農民的力度，形成理論政策、電影戲劇、圖書報刊、文化工作者下農村基層的長效機制。著眼于豐富農民精神文化生活，提高農民思想道德素質，充分發(fā)揮農民在農村文化建設中的主體作用，認真總結近年來全省各地農村開展“種文化”活動經(jīng)驗，在全省農村開展“千鎮(zhèn)萬村種文化”活動，加大組織實施力度，廣泛發(fā)動農民參與，努力擴大活動覆蓋面。以鞏固規(guī)模、拓展領域、提升水平、擴大成果為目標，深化雙萬結對共建文明活動，引導各級文明單位進一步從信息、資金、技術等方面，幫助結對村促進經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調發(fā)展。
4、著眼于形成良好的社會環(huán)境，加強和改進青少年思想道德建設。
青少年是社會的主群體，是民族的希望、祖國的未來，是精神文明建設的重要對象。緊緊圍繞引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀這個重點，動員社會各方面共同做好未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，加強精神文明建設的重要內容。要繼續(xù)按照未成年人思想道德建設“3510”工作思路，進一步完善學校、家庭、社會三結合教育網(wǎng)絡，大力實施凈化未成年人成長社會環(huán)境的陣地、精品、綠網(wǎng)、凈化、幫護等“五大工程”，積極引導和協(xié)調各類公共文化設施以及社會資源為青少年思想道德建設服務，動員社會各方力量，進一步健全和完善以學校為龍頭，家庭為基礎，社區(qū)為平臺，各負其責、密切配合、三方聯(lián)動的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。繼續(xù)實施未成年人實事項目工程，進一步明確責任，落實實施方案，進一步健全為未成年人辦好10件實事的考核機制，鼓勵各地在完成省規(guī)定動作的前提下，因地制宜，結合當?shù)貙嶋H，努力為未成年人多做好事、多辦實事，形成全社會共同關注、關心、關愛未成年人的良好社會環(huán)境。要以課堂教學、社會實踐、校園文化生活和形式多樣的人文大講堂為載體，全方位培訓高校思想政治輔導員隊伍，加強高校思想政治工作，提高大學生思想政治教育水平。
三、著眼于建立健全齊抓共管的領導體制和工作機制，加強精神文明建設工作的領導
堅持物質文明和精神文明兩手抓、兩手都要硬，是中國特色社會主義的顯著特征。加強精神文明建設，關鍵在領導。各地各部門一定要按照總書記在這次全國宣傳思想工作會議上提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”16字的總體要求，從提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性的高度，切實加強和改善對精神文明建設的領導，努力建立健全“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制，為精神文明建設提供有力的政治保障。
各級黨委、政府要把加強精神文明建設作為貫徹落實黨的十七大精神，實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，全面建設小康社會的重要內容，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，真正做到經(jīng)濟、政治、文化和社會建設四位一體，物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展。黨政主要領導要親自抓精神文明建設，及時聽取有關工作匯報，研究解決工作中的重大問題。黨政各部門要進一步明確職責分工，各司其職、各負其責，加強協(xié)調、密切配合，形成工作合力。要進一步建立健全精神文明建設目標責任制、檢查考評制、表彰激勵制、財政投入制等工作機制，在制度上、財力上為加強精神文明建設提供保障。
**市精神文明工作在市委的直接領導下，通過文明委各成員部門的協(xié)調配合，各項工作取得了長足的進步。當前全市基本形成統(tǒng)籌安排，整體推進的工作格局和工作態(tài)勢。目前，我市以“拓寬思路、廣辟途徑、縱橫調動、全面進步”為方向發(fā)展精神文明工作。為全市經(jīng)濟建設、政治建設提供精神動力和智力支持。通過繼續(xù)努力，全市精神文明工作能夠踏上一個新臺階，能夠更好的與當前我市的經(jīng)濟發(fā)展相適應，更好的與新農村建設相適應。
工作措施：
一、分類指導、各有側重
當前全市精神文明建設現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)精神文明建設整體水平明顯優(yōu)于農村，而且城鎮(zhèn)工作與農村工作也具有較大差異性。鑒于這種情況，具體精神文明建設工作的指導應大體分為兩個方面：城鎮(zhèn)和農村、要求和標準也有所不同。
（一）城鎮(zhèn)精神文明建設工作縱橫聯(lián)動、全面推進。從橫的角度講，在市委宣傳部的領導下，文明辦將與工青婦、科教文衛(wèi)、綜合治理、旅游等社會口單位合作交流，充分調動各單位服務基層的積極性和工作效率。從縱的角度講，文明辦將帶領街道、（鎮(zhèn)）社區(qū)、文明單位開展創(chuàng)建工作。在以往工作的基礎上，考核標準不變，評分更加嚴格，檢查更加常規(guī)性，通過文明辦經(jīng)常性的檢查、指導、落實，使街道、（鎮(zhèn)）社區(qū)、文明單位的創(chuàng)建工作重視性更加提高，工作更有成效。
文明單位為社會的示范作用有待于進一步加強。全市300多個文明單位自覺地開展益民社會活動的較少，今年要求各級文明單位至少開展2-3次社會文明示范活動。
（二）城鎮(zhèn)精神文明建設隊伍人員素質進一步提高。通過舉辦街道、社區(qū)文明專干、文明單位文明專干的精神文明綜合知識培訓，認真提高人員隊伍的基本素質。
（三） 動員街道社區(qū)聯(lián)動轄區(qū)單位開展一系列活動，以活動豐富精神文明創(chuàng)建的形式和成果，提高社會力量的參與熱情和積極主動性，充分發(fā)揮“人”的主觀能動性。
（四）當前新農村建設開展的熱火朝天，農村精神文明建設也迎來了一次大好機遇。農村精神文明建設注重實效、夯實基礎、培養(yǎng)人才、形成氛圍。
——抓隊伍。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村精神文明建設人員名單，通過各鄉(xiāng)上報精神文明工作計劃及下鄉(xiāng)調研對各鄉(xiāng)精神文明工作現(xiàn)狀進行評估。在充分吸收基層的意見和建議的基礎上，調動各鄉(xiāng)首先從思想上重視精神文明工作。
——抓活動。以“一鄉(xiāng)一個載體”為目標，各鄉(xiāng)主動挖掘本鄉(xiāng)資源，在廣泛聽取群眾意見的基礎上提煉活動載體，以載體促活動，以活動聚人心，以人心促和諧發(fā)展，為新農村建設的全面發(fā)展夯實基礎，作出貢獻。
——抓人才。深挖農村中的特色才藝人員，將他們組織起來，以濃郁的鄉(xiāng)土文化活動傳幫帶，特別要突出體現(xiàn)當?shù)孛袼罪L情，傳統(tǒng)的哈薩克族、蒙古族等少數(shù)民族文化特色，形成體制，逐年提高。
——抓亮點。在全市100多個行政村中每年挑選2-3個示范村，根據(jù)該村實際突出特色，如“科技致富型新村”“崇文重教村”“艱苦創(chuàng)業(yè)型新農村”等，抓住亮點，深挖潛力，加快發(fā)展。
——抓投入。各鄉(xiāng)在精神文明建設工作中每年要有一定的比例投入，逐年積累，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在活動中有器材，有服裝。
二、加強管理，突出文明單位的社會示范作用。
當前，全市三級文明單位300多個，是我市豐厚的文明建設資源。在堅持過去驗收的基礎上，推行文明單位社會化服務活動。要求各級文明單位在較好完成本質工作的基礎上，每年要承擔兩到三件社會性事務，為年終或屆滿驗收的硬指標。具體事務由街道、社區(qū)列單，由單位選擇承擔。
社會主義新農村建設是我黨的一項重大戰(zhàn)略部署，精神文明建設作為社會主義新農村建設的重要內容，為其提供思想保證、精神動力和智力支持。精神文明建設在社會發(fā)展中扮演著十分重要的角色，社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征和社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)，是現(xiàn)代化建設的重要目標和重要保證。加強農村精神文明建設，是促進農村社會和諧發(fā)展的重要舉措，是建設社會主義新農村，滿足廣大農民群眾多層次多方面精神需求的有效途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容。
中央提出的社會主義新農村建設，更加強調三個“文明”協(xié)調發(fā)展，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，強調要協(xié)調發(fā)展、全面發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展；既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物質文明發(fā)展，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設。精神文明重在建設。農民是新農村建設的主體，也是新農村精神文明建設的主體。解決好農業(yè)、農村和農民問題是全黨和全國工作的重中之重，無論是農業(yè)的發(fā)展、農村的進步，還是農民的致富，都離不開精神文明的哺育和支撐。新農村精神文明建設是一項硬任務。農村精神文明建設不是軟任務，不是可抓可不抓的事，而是非抓不可、非狠抓不可的事?？梢姡r村精神文明建設從環(huán)境到內容，從對象到渠道都發(fā)生了很大的變化，要求更現(xiàn)實，任務更艱巨。
二、養(yǎng)老保險
加快養(yǎng)老保險法制建設，做到有法可依。農村社會養(yǎng)老保險制度必須以法律的形式保證其實施，而不僅僅是社會政策的形式。.落實政府責任，加大對養(yǎng)老保險的財政投入力度。目前，部分農村地區(qū)建立養(yǎng)老保險制度的時機和條件基本成熟，但是還有一部分地區(qū)需要財政支持。完善農民養(yǎng)老金個人帳戶制度。我國農村養(yǎng)老保險采取農民個人和集體集資繳費的方式，這種方式是采用完全積累的個人帳戶制，個人繳費和集體補助都完全記入了個人帳戶，受益與繳費完全對應，所以農民理應繳納費用。規(guī)范農保基金管理，提高基金統(tǒng)籌管理層次。目前我國廣大農村逐步建立農村社會養(yǎng)老保險基金制度，這種專項基金作為農民的血汗錢，養(yǎng)命錢，所以必須確?；鸬陌踩?。發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢，節(jié)約養(yǎng)老成本。1996年10月我國實施的《老年人權益保障法》，對老年人的權利做出了明確的規(guī)定，子女對老人的贍養(yǎng)是義不容辭的責任?！稗r村集體組織應切實貫徹此法，使老人的日常生活得到切實保障，對無故不盡贍養(yǎng)義務的子女，視情節(jié)輕重，輕則批評教育；重則訴諸法律強制其履行義務”。
現(xiàn)階段，由于我國經(jīng)濟與社會發(fā)展中的許多問題和原因，農民養(yǎng)老不可能完全依靠社會，家庭養(yǎng)老仍然是老年保障的主要形式，必須充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢，積極實現(xiàn)保障方式的轉變，由傳統(tǒng)的家庭保障轉變?yōu)榧彝ケＵ吓c社會保障并舉。
三、體育發(fā)展
1.社會主義新農村建設在中國的廣大農村迅猛推進，農村體育文化也是新農村建設中不可或缺的內容，必須以全新的思想和意識主動積極應對，才能準確的把握和有效的推進社會主義新農村建設，實現(xiàn)社會主義新農村建設的和諧、穩(wěn)步發(fā)展。
體育基礎設施、社會體育指導員、基層社會體育管理體制都將得到統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，為農村體育的發(fā)展創(chuàng)造了物質條件。促進農民生活寬裕，還必將努力發(fā)展農村各項事業(yè)，包括建立農村新型合作醫(yī)療制度、建立農村社會保障體系、發(fā)展農村教育事業(yè)、加強農村公共產(chǎn)品公益化建設等，農村體育也將與醫(yī)療和教育相配合，促進農村各項事業(yè)的發(fā)展。盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政。
2.府體育管理機構，組織各種體育指導中心，積極推進農村體育俱樂部，制定并完善各種農村體育管理制度，加強組織管理力度。實施目標管理，將農村體育開展情況的好壞，作為衡量主管領導業(yè)績的標準之一。
一、站在學習和實踐科學發(fā)展觀的高度，進一步提高對新時期精神文明建設的認識
首先，加強精神文明建設是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。加強精神文明建設能夠為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持，能夠不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要，提升人的綜合素質，促進快速發(fā)展、科學發(fā)展。只有加強精神文明建設，廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明街道、文明社區(qū)、文明機關創(chuàng)建活動，扎實做好人的工作，全面提升人的素質，才能富有成效地貫徹落實科學發(fā)展觀。
其次，加強精神文明建設是廣大人民群眾的內在要求。人民群眾精神文化需求日益旺盛，求知、求樂、求美的愿望日益強烈，對生活環(huán)境、服務質量、文化教育、人際和諧等有了新的期待，我們必須順應廣大人民群眾的所思所盼，牢固樹立服務群眾的觀念，始終把事關人民群眾生產(chǎn)生活的突出矛盾和問題作為精神文明建設工作的著力點，多為群眾辦實事、辦好事，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事，不斷滿足群眾的需求、實現(xiàn)群眾的愿望、維護群眾的利益。
第三，加強精神文明建設是“兩型社會”建設的迫切要求。實踐表明，加強精神文明建設有利于提升公民素質、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善對外形象，特別是創(chuàng)建全國文明城市，對于增強湘潭的凝聚力、吸引力和綜合競爭力，對于加快“兩型社會”建設步伐，具有不可替代的作用。
二、站在構建社會主義和諧社會的高度，進一步增強精神文明建設的實效
首先，從內容上講，要著眼于建設和諧文化。一是要構建社會主義核心價值體系。今年我們要以慶建國60周年為契機，開展以“我與祖國共奮進”為主題的系列群眾性教育活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，深入開展形勢教育，使廣大干部群眾正確認識社會發(fā)展規(guī)律和國家、民族的前途命運。二是要構建公民思想道德體系。建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系，營造團結互助、和睦相處的社會風尚。要從基本行為規(guī)范抓起，繼續(xù)依托“市民素質講堂”開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主題的系列講座，引導市民養(yǎng)成良好的道德品質和文明風尚。同時，我們還要緊扣實現(xiàn)趕超科學發(fā)展遇到的思想問題，有針對性地開展公務員的從政道德教育、全社會的誠信教育和公民的公德教育。三是要構建社會輿論調控體系。要始終堅持正確導向，有效調控大眾媒體，鞏固和發(fā)展積極、健康、向上的主流輿論。四是要構建公共文化服務體系。要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，不斷豐富人們的精神文化 生活，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
其次，從對象上講，要扎實推進未成年人思想道德建設。去年，中央頒布了《全國未成年人思想道德建設測評體系》，我們按照測評體系的內容將各項工作進行了任務分解，下一步關鍵就在于落實。各有關單位要認真對照體系逐條進行對照，做到缺什么補什么，存在問題要進行及時整改。從我市的情況來看，我認為我們要繼續(xù)做好以下四個方面的工作：一是把滿足需求和治理整頓結合起來，積極營造未成年人成長的社會文化環(huán)境。二是從堅持公益性原則、落實免費開放、完善基礎設施、實行校館銜接入手，切實加強校外活動場所的建設、管理和使用，努力為廣大未成年人提供基本的公共服務。三是健全完善學校、家庭、社會“三結合”的教育網(wǎng)絡，總結推廣我市各地形成的經(jīng)驗，研究制定進一步加強和改進社區(qū)未成年人思想道德建設的意見，明確社區(qū)定位，搭建社區(qū)教育平臺。四是要特別關愛農村未成年人，切實扭轉農村未成年人思想道德建設薄弱的狀況。
第三，從方式上講，要廣泛開展群眾性創(chuàng)建活動。精神文明建設重在創(chuàng)建，創(chuàng)建活動和評比活動是精神文明建設工作的重要載體，要實事求是、符合實際、注重實效。一是要大力開展創(chuàng)建全國文明城市工作。雖然我市創(chuàng)建全國文明城市工作已取得階段性成果，但離最終創(chuàng)建全國文明城市的目標我們還有一定的距離，因此，我們一定要堅決破除工作到頭的思想，在思想上堅決反對應付檢查的形式主義，按照“鞏固、拓展、延伸、提高”的方針，切實做到工作不松，標準不降，力度不減，在防反彈、防回潮、求鞏固上下功夫，以更寬的視野，更新的思路，更高的起點，更大的力度，努力把我市的文明城市創(chuàng)建工作不斷推進到一個新的階段。二是要充分運用“文明創(chuàng)建進農家”活動這一有效載體，把農村精神文明創(chuàng)建同社會主義新農村建設結合起來，推動農村社會全面進步。三是以講文明、樹新風、促和諧為主題，廣泛開展群眾性創(chuàng)建活動。
三、站在服務和推動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，進一步推動精神文明建設各項任務的落實
一是要在齊抓共管、形成合力上下功夫。要充分發(fā)揮各方面、各部門的職能作用。要一以貫之地堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調，有關部門各負其責，全社會共同參與”的領導體制和工作機制，并做到縱向落實到城鄉(xiāng)基層，橫向落實到社會各個方面，形成精神文明建設的強大合力。文明委要切實履行牽頭、組織、協(xié)調、服務的基本職能，發(fā)揮統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調、督促檢查、加以指導的作用，動員社會各界積極參與精神文明建設。各文明委成員單位和各部門要按照齊抓共管的要求，各司其職，守土有責，相互支持，相互配合，真正在全社會形成一個各方面都積極參與精神文明建設，層層都有人負責抓精神文明建設，人人都自覺關心支持精神文明建設的良好局面。
通遼市地處祖國北疆、松遼平原西端、科爾沁草原腹地，屬于蒙古高原遞降到低山丘陵和傾斜沖擊平原地帶。北部山區(qū)屬大興安嶺余脈,中部屬西遼河、新開河、教來河沖擊平原，南部和西部屬于遼西山區(qū)的邊緣地帶，由淺山、丘陵、溝壑、沙沼構成。
通遼市歷史悠久，是蒙古民族的發(fā)祥地之一，也是中華民族璀璨的紅山文化和富河文化的發(fā)祥地。早在五千多年前，科爾沁草原就已經(jīng)開始有人類生息。這里是蒙古、契丹等北方民族的發(fā)祥地，也是全國、全區(qū)蒙古族人口最集聚的地區(qū)。這里民族風情濃郁，是一片神奇遼闊的土地。
通遼市轄五旗一市一縣一區(qū)和一個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，總人口318萬，其中蒙古族147萬人。2011年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1449億元，地方財政收入121．3億元，經(jīng)濟總量位列全區(qū)第四、自治區(qū)東部盟市第一位。通遼市先后榮獲“全國文明城市創(chuàng)建工作先進市”“全國雙擁模范城市”“全國民族團結進步模范集體”“全國社會治安先進地區(qū)”“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽。
大格局：“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)創(chuàng)建”，構筑精神文明高地
近年來，通遼市委、市政府認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、自治區(qū)第九次黨代會和通遼市第四次黨代會精神，緊緊抓住國家支持內蒙古又好又快發(fā)展的新機遇，開放轉型，創(chuàng)業(yè)富民，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，更加注重精神文明建設，并于2012年初提出要在2014年建成全國文明城市的奮斗目標。
通遼市精神文明創(chuàng)建工作，適應形勢變化的新要求，順應各族群眾過上更好生活的新期待，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)創(chuàng)建，把“以會促創(chuàng)”作為推動精神文明建設長足發(fā)展的有效措施。確定每年召開“兩個文明建設經(jīng)驗交流會”和“新農村新牧區(qū)精神文明建設經(jīng)驗交流會”，對城市和農村牧區(qū)兩個文明建設進行集中展示和現(xiàn)場推進。以現(xiàn)場觀摩、典型發(fā)言、經(jīng)驗交流等形式集中展示各旗縣市區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會各領域的新發(fā)展、新成就、新變化，促進各旗縣市區(qū)、各部門在觀摩互動中互相借鑒、互相啟迪、共同提高。
高起點、高標準、高水平創(chuàng)建文明城市。圍繞文明城市創(chuàng)建工作，全市各級領導率先垂范，廣大干部群眾積極參與，形成了“全黨動員、全民動手、上下聯(lián)動、全力創(chuàng)建”的創(chuàng)建格局，致力于打造特色、樹立精品、展示形象、突出實效，建設一個市區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人民生活更加富足安樂、社會更加文明和諧的宜居生態(tài)城市。
加大城市建設力度，提升城市美麗形象。堅持統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準建設，投資462億元，拉大城市框架，加快推進新老城區(qū)的建設和發(fā)展，加大城鎮(zhèn)基礎設施和重點公共建設工程建設力度，深入開展市容市貌（鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌）、社會及交通秩序綜合整治等工作，加快城市中心景觀區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和商業(yè)中心建設，建設標志性建筑，切實提升城市功能和品位，打造新的亮點，樹立富有現(xiàn)代氣息、區(qū)域文化風格的城市形象，把通遼市建設成為蒙東地區(qū)區(qū)域中心城市。
建設綠色宜居的生態(tài)環(huán)境。按照建設百萬人口區(qū)域中心城市的目標，全力打造立足長遠、生態(tài)宜居、高端引領、呼應東北的嶄新通遼形象。堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，守住藍天碧水的底線，切實保護好城市的生態(tài)環(huán)境。加大對城市生活垃圾無害化處理和工業(yè)、醫(yī)療危險廢棄物的處置，對城市空氣質量、區(qū)域環(huán)境噪聲進行監(jiān)測，加大對工業(yè)企業(yè)污染防治，建立節(jié)能減排工作責任制，重點工業(yè)企業(yè)主要排放污染物要達標。加強城市綠化建設和管理，啟動“一環(huán)、兩帶、六橫、四縱、十七園、五百景點”綠化工程，實施27個綠化景觀工程項目，大樹進城20萬株，新增綠化面積10平方公里，三年內新城區(qū)綠化覆蓋率達到50%，老城區(qū)達到40%，人均公園綠地大于8平方米。創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市，建設生態(tài)宜居城市。
科爾沁區(qū)是市府所在地，科爾沁區(qū)與開發(fā)區(qū)按照“同城發(fā)展”新戰(zhàn)略，建設百萬人口區(qū)域中心城市，重點推進主城區(qū)“拉大、補欠、提質”工程；建設城市中心景觀區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和商業(yè)中心等標志性建筑。經(jīng)過幾年的建設，城市面貌日新月異，先后建成了一批城市標志性景觀，城市功能和品位迅速提升，新亮點層出不窮：風格各異的高樓鱗次櫛比，縱橫交錯的大道兩旁花團錦簇；主城區(qū)人均公共綠地突破10平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%；入夜，華燈初上、噴泉四射、彩燈輝映、游人如織，一幅幅生機盎然、文明祥和的畫卷展現(xiàn)在人們面前；百花新城、水岸春城、京漢新城等一個又一個融自然景觀和人文景觀于一體，學習、娛樂、健身、購物設施齊全的樂居之所拔地而起……
【關鍵詞】農村；社會主義；核心價值觀
黨的十報告提出，要大力加強社會主義核心價值體系建設，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。24字核心價值觀的內容是第一次提出，分別從國家、社會、個人三個層面提出，對于農村社會主義核心價值觀的培育都有重要的指導意義。
一、當前我國農村社會主義核心價值觀建設中存在的問題
1、集體觀念比較淡漠。目前農村中許多農民集體觀念淡漠，講索取的多，講奉獻的少，不少農民售市場經(jīng)濟趨利性的影響，求利心理強，比以前更關注自身的利益問題。部分農民對黨的政策片面理解，對自己應盡的義務卻知之甚少。甚至知道是自己的義務而不去履行。
2、農民整體素質提高慢。我國農民整體素質較低，且分布不平衡。大部分農民只有初中文化程度，尤其是西部地區(qū)。高中以上文化程度的農民大都外出打工，80%以上的農民仍處于散養(yǎng)狀態(tài)，而且年齡偏大、素質較低。農民大多缺乏創(chuàng)新意識，表現(xiàn)在農業(yè)創(chuàng)新技術初期不敢嘗試，待技術成熟后又容易跟風，產(chǎn)生不了應有的效應，這些因素，不但制約現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，而且制約農村社會主義核心價值觀的培育效果。
3、經(jīng)費投入不足。目前，社會主義核心價值觀的建設在農村建設中雖有所提高，但仍然存在著較多的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本上沒有設置專用資金，這使得許多已經(jīng)建立起來的農村精神文化傳播陣地被荒棄。據(jù)統(tǒng)計，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)無正規(guī)專門的文化體育活動場所的占60%，有些村雖有文化活動室，但設施不齊，且沒有開展正常的文化活動，無法滿足農民日益增長的文化需求，農村文化生活十分單調。同時由于對農村核心價值觀建設的經(jīng)費投入較少，導致許多文化活動開展困難、群眾的參與性也不強、創(chuàng)建工作沒有吸引力。
4、思想認識不到位。一些干部存在認識上的偏差，認為核心價值觀建設是“軟任務”，不如物質文明，體現(xiàn)政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；一些同志存在模糊意識，把核心價值建設等同于衛(wèi)生整治，有的只在檢查驗收時做點表面文章，沒有在提升農民素質上狠下功夫；制定政策時有失偏差，文明村鎮(zhèn)是一級黨委、政府綜合性的最高榮譽，但往往不能同生態(tài)村鎮(zhèn)、整治村鎮(zhèn)相比，與之相應的配套獎勵資金標準過低。
5、農村主流文化陣地缺失。腐朽落后文化在部分農村地區(qū)有所抬頭，在農村，由于現(xiàn)在農村的社會生產(chǎn)力的迅速提高，大大的縮短了農民的勞動時間和減輕了農民的勞動強度，農民可以支配的空閑時間逐漸增多。賭博已成為部分人勞作之余的主要消遣，求神拜佛、占卜算命已成為部分人的精神寄托，宗族勢力成為制約農村民主政治建設的重要因素。這些問題的存在，一方面妨礙著農村科學、文明、健康的社會風氣的形成，更重要的是制約著農村社會主義核心價值觀建設的力度。
二、大力推進農村社會主義核心價值觀建設
1、加強農民的思想道德建設。一是抓好教育側重點，要以村干部為重點，引導他們樹立的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要以青少年為重點，推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦。二是要加強對農民思想道德的輿論引導和建設力度。促進農民群眾自我管理、自我約束，弘揚正氣、抵制歪風邪氣。三是要以社會主義榮辱觀引領農村道德風尚建設，努力在農村形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。
2、著力提高農民整體素質。培育和建設農村社會主義核心價值觀，農民是主體。社會主義核心價值觀建設的根本任務是提高廣大干部群眾的思想道德和科學文化素質，只有農民的整體素質提高了，才能自覺地參與社會主義核心價值觀建設。一是加強法制建設，深入開展普法教育，加大綜合治理的力度。二是堅持用科學發(fā)展觀和十精神指導農民，在農村廣泛開展“八榮八恥”教育活動，幫助農民樹立正確的榮辱觀，消除封閉、保守的意識，樹立敢闖敢拼、誠信友善、富而思進的觀念。三是加強農民的市場經(jīng)濟知識、文化科學知識的滲透和培訓，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。
3、大力發(fā)展農村經(jīng)濟。經(jīng)濟基礎決定上層建筑。培育和建設農村社會主義核心價值觀，增加農民收入是打破當前農村社會主義核心價值觀建設“瓶頸”的關鍵。應該按照農村經(jīng)濟工作會議精神，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，壯大集體經(jīng)濟，為農村精神文明建設提供堅實的物質基礎和物質條件。