時間：2024-03-13 16:13:52
導(dǎo)語：在工程造價和審計的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
不僅是項目造價控制管理的前提，也是建設(shè)職能部門對項目審計水平監(jiān)管的重要
手段。因此，如何來規(guī)避工程造價審計中的風(fēng)險加強工程造價控制，顯得尤為重
要。本文主要針對工程造價審計的風(fēng)險種類、危害進(jìn)行分析，并針對如何防范工程造價審計上的風(fēng)險提出了幾點應(yīng)對措施，供大家參考。具體內(nèi)容如下。
關(guān)鍵詞：造價審計 風(fēng)險 應(yīng)對措施
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
工程造價審計是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)建立的獨立審計機構(gòu)，不僅作為一種重要手段對工程建設(shè)活動進(jìn)行有效的監(jiān)控，也是對建設(shè)項目施工等過程中的各種費用進(jìn)行監(jiān)督和審核。從工程技術(shù)方面來看，工程造價審計是對建設(shè)固定資產(chǎn)活動的合法性、效益性、真實性進(jìn)行公證、嚴(yán)格的檢查以及評價的一種監(jiān)督活動。不斷改進(jìn)工程造價審計的管理工作。作為保障實施工程造價控制的主要方式，工程造價審計包含了諸多因素，是我國審計監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。近幾年，我國對工程造價審計工作越來越重視，先后采取了許多措施來改善和提高我國工程造價審計的工作水平。目前看似取得了一定的成效。但是與許多發(fā)達(dá)國家相比還是有比較大的差距。
1、工程造價審計風(fēng)險種類
1.1質(zhì)量控制管理體制不完善。在工程造價審計工作中，由于缺少對質(zhì)量控制嚴(yán)格管理以及管理體系不完善所帶來的一種審計風(fēng)險。分析其主要原因是部分審計人員在審計之前，不僅不能充分的把調(diào)查以及查證等前期工作做好，而且沒有對審計資料進(jìn)行有效的收集和整理以及歸檔，并且沒有做好審計的記錄工作，還沒有執(zhí)行三級審核制度等情況，這些都將可能誘導(dǎo)工程造價審計的風(fēng)險發(fā)展。由于管理體制并不完善，在實際操作過程中，不能有效規(guī)范管理建設(shè)工程項目，且執(zhí)行力度不夠，大多情況都是應(yīng)付外部檢查，這些都給工程造價審計帶來了許多風(fēng)險因素。
1.2人員綜合素質(zhì)不高。許多審計人員由于缺乏執(zhí)行經(jīng)驗，而且業(yè)務(wù)水平不高增加了工程造價審計的另一種審計風(fēng)險。通常情況下，審計人員的知識面必須要廣，
經(jīng)驗也要非常豐富，這樣才能降低工程造價審計的風(fēng)險。還有些審計人員由于責(zé)任心不強、缺乏職業(yè)道德，對造價審計過程中所發(fā)現(xiàn)的問題視而不見或者知情不報，這也給工程造價審計帶來了風(fēng)險。另外，由于基層人員比較缺少，大多數(shù)人員的工作業(yè)務(wù)比較繁多，遇到復(fù)雜的問題，專業(yè)能力不強的審計人員難以做出準(zhǔn)確合理的判斷，工程造價審計的風(fēng)險隨之增加。
1.3審計方法不合理。工程造價審計的方法如果不合理，也將增加造價審計的風(fēng)險。在工程造價審計中，如果實際審計方法不合理，需要對工程造價的計價規(guī)范進(jìn)行不斷修改，這樣很容易讓建設(shè)方與施工方產(chǎn)生利益沖突。我國目前的工程造價審計模式依賴于送審的資料，之后再進(jìn)行審計。如果業(yè)主的資料不完整，或者其真實合法性有待檢查，不能對工程造價設(shè)計進(jìn)行及時的變更報審和簽證，也將導(dǎo)致造價審計的結(jié)果與實際造價出現(xiàn)比較大的偏差，從而對工程造價的審計質(zhì)量產(chǎn)生影響。因為通常情況下，建設(shè)方是想盡可能的降低建設(shè)成本，而施工方是想盡辦法得到最大化的利益，所以，雙方如果對相關(guān)簽證和合同上出現(xiàn)不一致的理解，就會使工程造價審計方對出現(xiàn)的問題產(chǎn)生錯誤的認(rèn)識和計算。
2、應(yīng)對審計風(fēng)險的措施
2.1加大宣傳力度。在應(yīng)對審計風(fēng)險的防范措施方面，必須加大宣傳力度。加強審計人員對審計風(fēng)險防范的知識培訓(xùn)，并且還要提高工程造價審計人員的綜合素質(zhì)。工程造價審計人員應(yīng)該擁有良好的專業(yè)素養(yǎng)。比如，能力素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平、政治素養(yǎng)以及職業(yè)道德。這就要求相關(guān)審計主管單位，懲罰職業(yè)道德敗壞者，鼓勵先進(jìn)的職業(yè)人員，讓大家對先進(jìn)人員的光輝事跡以及思想進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高審計人員的整體道德素養(yǎng)。還要對相關(guān)專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)政治思想教育促使審計人員的政治素養(yǎng)得到進(jìn)一步的提高。隨著工程建設(shè)的逐步發(fā)展，對工程造價審計人員提出了新的要求，不僅工程專業(yè)的技術(shù)人員要充實到審計隊伍中來，還要配備財會審計人員，保證審計隊伍的整體素質(zhì)得到有效提高。根據(jù)實際的工作需求，就需要經(jīng)常對審計人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹立審計人員的學(xué)習(xí)理念，提高專業(yè)素養(yǎng)。
2.2建立合理的機制。在工程造價審計中，我們需要建立合理有效的機制來加強對項目質(zhì)量的審核力度。不斷的深入加強審計工作的制度化、規(guī)范化以及法制化的進(jìn)程。把審計人員的工作積極性和主動性調(diào)動起來，并且對審計執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制度進(jìn)行不斷的完善。同時完善合同的審簽制度，建立審計質(zhì)量檢查制度，還要對送審資料承諾、主復(fù)審制度、全面匯報情況制度、考核制度以及審定制度進(jìn)行完善，以便建立一套完整的工程造價審計制度體系。保證工程造價審計質(zhì)量規(guī)范化，將是對審計風(fēng)險防范的重要保證。
2.3提高風(fēng)險防范意識。在工程造價審計的整體過程中，不僅要提高工程造價審計風(fēng)險防范意識，還有對與防范風(fēng)險相關(guān)的審計人員在人力資源方面要謹(jǐn)慎選擇。加強審計考核力度，以及加強對造價審計控制管理。與其他的審計項目相比，工程造價項目的審計風(fēng)險更大，所以必須要求在進(jìn)行工程造價審計過程中，把委托社會中介組織進(jìn)行審計的管理制度建立起來，加強監(jiān)管委托的工程造價項目的審計，并簽訂《約定書》，來明確雙方的義務(wù)和責(zé)任。在委托前，一定要把審計結(jié)論納入管理考核指標(biāo)中去，還要對對方的技術(shù)力量指標(biāo)、職業(yè)資質(zhì)以及社會誠信度等情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。提高審計人員的責(zé)任心，加強審計風(fēng)險防范意識。
3、總結(jié)
綜上所述，要想控制工程造價，就必須通過工程造價審計來實施。但是加強工程造價審計的風(fēng)險防范意識是做好工程造價審計的基礎(chǔ)和前提。因此，必須落實好工程造價審計工作。在實際工作過程中，也需要注意其他的風(fēng)險防范。在開展工程造價審計時，要履行其監(jiān)督職能，堅持做到公平、公開、公證，還要加強對新法律法規(guī)和工藝的學(xué)習(xí)。熟練了解并掌握業(yè)務(wù)知識和新的政策以及先進(jìn)的施工管理辦法。提高我國審計人員在工程造價審計上的質(zhì)量。需要要求審計工作人員經(jīng)常到項目現(xiàn)場去，獲取更多的原始資料以及豐富其審計經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)并防范一些潛在的各種工程造價審計風(fēng)險。我國工程造價審計工作水平的不斷完善，需要廣大的工程造價審計工作人員的共同努力。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張敏. 工程造價審計中規(guī)避審計風(fēng)險之我見[J]. 電力標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟. 2008(01)
關(guān)鍵詞 審計視角 工程造價 管理 控制
一、引言
一個工程建設(shè)規(guī)模的大小，是以其總投資――工程造價來體現(xiàn)的。建設(shè)單位投資工程項目的建設(shè)，都希望以最小的支出獲得最大的回報，而這也正是工程造價管理與控制的目標(biāo)所在。建設(shè)工程造價管理與控制，就是在滿足項目安全、質(zhì)量和工期要求的同時，通過優(yōu)化建設(shè)方案和設(shè)計方案，采用有效的方法和措施，把建設(shè)項目工程各階段造價的發(fā)生控制在合理的范圍和批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時糾正各種可能發(fā)生的偏差，取得預(yù)期的投資效益和社會效益，實現(xiàn)項目管理目標(biāo)。
近年來，工程造價審計作為工程建設(shè)項目、投資各方對工程造價管理與控制的一種重要監(jiān)督手段，在我國各行各業(yè)的項目建設(shè)中運用日益廣泛。在工程造價審計中，觸及因工程造價管控不到位，所引起的建設(shè)項目造價失控各類事件層出不窮。下文筆者將以審計中發(fā)現(xiàn)的、造成工程造價失控的一些突出管控問題為基礎(chǔ)，分析建設(shè)單位在工程投資決策、設(shè)計、發(fā)承包、項目實施和竣工結(jié)算各階段中，加強工程造價管理和控制的各種過程管控措施。
二、建設(shè)工程造價管理和控制不當(dāng)引發(fā)的各種突出問題
工程項目建設(shè)中，引起工程造價失控的問題數(shù)不勝數(shù)。其中，最為突出的問題有三點：
第一，重后期，輕前期。長期以來，有關(guān)管理部門和建設(shè)單位普遍習(xí)慣把主要精力放在建設(shè)工程后期的審核施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算上，致力于算細(xì)賬。卻忽略和放松了對整個工程造價影響最大的項目決策、設(shè)計階段的造價管控，結(jié)果是費力不討好、成效欠佳。
第二，簽約、履行失控。工程發(fā)承包過程中，承包單位在投標(biāo)時為了中標(biāo)，通常對工期、質(zhì)量等各項承包義務(wù)做出高標(biāo)準(zhǔn)承諾，且在投標(biāo)報價時一般采取低價競標(biāo)的策略。但在履行合同時，卻想盡花樣，通過工程變更、簽證索賠、補充協(xié)議等方式向業(yè)主爭取更多利益。由于業(yè)主和監(jiān)理單位造價管理的經(jīng)驗不足，若再履職不到位，必將造成工程造價失控。目前，這種現(xiàn)象在建設(shè)工程中最為普遍，且對工程造價的影響非常大，業(yè)主應(yīng)高度重視、嚴(yán)格把控。
第三，竣工結(jié)算爭議、糾紛多?？⒐そY(jié)算階段最常見、最突出問題是，施工單位提供的工程建造資料不全，存在惡意篡改工程結(jié)算數(shù)據(jù)、弄虛作假、漫天要價的現(xiàn)象。若業(yè)主過程管控不良，沒有詳實的基礎(chǔ)資料支撐，則分歧難以消除、爭議不斷升級，糾紛在所難免，雙方都將傷不起。為此，建設(shè)單位應(yīng)盡量加以防范，避免此類狀況的發(fā)生。例如，某一辦公大樓項目，合同暫定金額3700多萬元，竣工后，施工單位利用竣工圖編制結(jié)算申報金額7500多萬元，建設(shè)單位按施工圖加變更、簽證模式初審金額4100多萬元，由于雙方分歧太大，互不認(rèn)可。經(jīng)審計核實，該項目施工期間并無重大方案變更，仔細(xì)比對竣工圖和施工圖，發(fā)現(xiàn)施工單位利用編制竣工圖的便利，在沒有任何變更的情況下，隨意修改了地下樁的樁徑、樓板鋼筋的密度、混凝土的標(biāo)號等數(shù)據(jù)或說明，并按此計量算價，但對變更取消應(yīng)扣減的事項卻視而不見，繼續(xù)申報量價。這種行為無端增加了工程結(jié)算審計的工作量和審核難度，直接影響著竣工結(jié)算辦理的順利進(jìn)行。
三、審計視角下工程造價管理與控制的措施
（一）重視項目前期決策、設(shè)計的造價控制
工程建設(shè)項目前期的決策和設(shè)計，是整個工程建設(shè)的基礎(chǔ)，對后期各階段的成本投入以及投產(chǎn)后的運營成本、收益都有深遠(yuǎn)的影響。一般情況下，工程建設(shè)項目決策方案和設(shè)計方案一經(jīng)確定，不得更改，一旦改動，必將造成重大的損失和浪費，所以必須高度重視。例如，我國某沿海省份一電廠的兩臺600MW機組發(fā)電工程，最初設(shè)計為燃油工程，工程竣工運行不到一年，燃油供應(yīng)中斷，不得不進(jìn)行燃煤改造，由此造成巨大的損失浪費。
1.以項目決策為起點，重點把握投資估算的管理和控制。項目決策是指投資者在調(diào)查分析、研究的基礎(chǔ)上，選擇和決定投資方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較，并作出判斷和決定的過程。在工程項目建設(shè)的全過程中，項目前期的決策、設(shè)計對整個工程的造價影響最大，也最為關(guān)鍵。項目決策的內(nèi)容是決定整個工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理。項目決策的正確與否，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗、工程造價的高低和投資效果的好壞，正確的決策是正確估算和有效控制工程造價的前提。因此，建設(shè)工程造價應(yīng)以投資決策階段為起點進(jìn)行管理和控制。
關(guān)鍵詞： 建筑工程 ；造價審計； 技巧； 方法
1 建筑工程造價審核的原則
1. 1 做好質(zhì)量監(jiān)督工作
工程建筑是一個城市的面容，直接影響城市的美觀，而且也是一座城市的標(biāo)志性建筑，要經(jīng)得起風(fēng)雨洗禮的，要有一定的實用性，能承擔(dān)其住宅和商用的要求，所以，建筑產(chǎn)品一定要保證其質(zhì)量，經(jīng)得起推敲，只有做好了建筑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作，才能受到人們的好評，擁有好的聲譽，好的用戶，為以后接項目提供途徑，無形中為企業(yè)積攢人脈，擴大市場規(guī)模。從另一種角度來看，也是為企業(yè)節(jié)省工程成本的體現(xiàn)，為今后參與市場競爭打下堅實基礎(chǔ)，以便在市場中占有不敗之地。而由于對于這種建筑產(chǎn)品沒有具體的條文規(guī)定，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因此給造價成本的審計工作帶來很大挑戰(zhàn)。所以，在我們工作中，要善于總結(jié)在施工中存在的質(zhì)量問題，對問題進(jìn)行分析、概括，并找出解決問題的具體方法，將這些經(jīng)驗都記錄存儲下來，為以后的建筑項目所使用。
1. 2 做好質(zhì)量保證工作
無論是施工前期準(zhǔn)備、施工進(jìn)行中還是施工后期完成時，都要對其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，做好質(zhì)量保證工作。制定規(guī)范的質(zhì)量檢測體系，建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理程序，不定期的對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行臨時抽查，將檢測出的不符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行修改和完善，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，這為建筑工程造價審計工作的進(jìn)展提供了便捷途徑。
1. 3 人性化管理
在建筑過程中，從施工開始到工程結(jié)束都是人在操作的，要想保證工程建筑的質(zhì)量，就一定要做好對人的管理，所以，人性化管理在建筑施工中尤為重要。在建筑施工過程中，要做到以人為本，激發(fā)工作人員的創(chuàng)造性和積極性，更好地完成項目施工工作。而在人性化管理的工程建筑中，工程造價的審計工作就需要擁有一批高素質(zhì)、高技能、經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才隊伍，要確保工程項目在這樣一個健康環(huán)境下進(jìn)展，質(zhì)量得到有效保證，為企業(yè)創(chuàng)造最大價值。在此過程中，工程造價審計人員要客觀對待審計工作，公平合理的完成審計任務(wù)。
2 建筑工程造價審計的具體內(nèi)容
建筑工程中的造價審計的主要工作原理就是將審計理念貫徹于整個項目施工環(huán)節(jié)，在施工技術(shù)與方法中都要有所體現(xiàn)，通過對所產(chǎn)生的實際成本與之前預(yù)期的目標(biāo)成本進(jìn)行審核、分析，及時將產(chǎn)生成本偏差的影響因素找出并給予改正，確保每項工作內(nèi)容都在預(yù)期范圍內(nèi)，對各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，確保在目標(biāo)成本的控制范圍內(nèi)。在對工程造價進(jìn)行審計的過程中，要有具體的組織結(jié)構(gòu)，有專門的管理和組織人員，有嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度制定一定的獎懲措施。造價審計的具體內(nèi)容分為兩個部分，一是對套用單價的審核，二是對工程量的審核。套用單價審核就是先對換算的定額單價進(jìn)行審核，然后審核換算單位是否準(zhǔn)確，使用審核方法是否合理，接下來是對定額單價進(jìn)行二次審核，確保最后計算結(jié)果準(zhǔn)確。工程量的審核就是確定工程量的誤差是正還是負(fù)。
在實際操作中，土方開挖的高度不大于設(shè)計室外高度就是正誤差，這時就可以按照圖紙數(shù)據(jù)進(jìn)行審核計算。相反的，土方實際開挖高度大于室外高度就是負(fù)誤差了，這時就要按實際的尺寸進(jìn)行測量計算工程量。
3 建筑工程造價審核的技巧及方法
在對建筑工程造價進(jìn)行審計時，常用到以下三種方法，即經(jīng)驗審查法、重點審查法和全面審查法，而這些方法都是按照以下步驟進(jìn)行的：
3. 1 審計前的準(zhǔn)備階段
工程建筑造價的前期準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容就是盡可能地收集最全的工程資料，詳細(xì)掌握工程建筑相關(guān)信息。盡量避免在施工過程中因疏忽、漏計、重計等失誤，給工程成本帶來損害，確保工程造價的真實性、準(zhǔn)確性。在準(zhǔn)備工作期間，首先要做的就是確定工程造價的審計人員，接下來組織工作人員熟悉工程項目的各施工環(huán)節(jié)和具體各方面的文件內(nèi)容，將協(xié)調(diào)后的工作內(nèi)容和確定的條例下發(fā)給其他相關(guān)部門，確保整個工程項目使用一套操作標(biāo)準(zhǔn)。其次要做的就是全面掌握工程有關(guān)的各種信息數(shù)據(jù)和施工圖紙，掌握工程的施工規(guī)模、建筑性質(zhì)以及施工流程。最后根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)資料編制預(yù)算定額、預(yù)算成本、建筑價格表等，為后期的成本審查提供依據(jù)，為工程造價成本評估做準(zhǔn)備。
3. 2 工程造價審核過程
在建筑工程造價審計過程中通常分四個步驟完成。
第一，在施工圖紙基礎(chǔ)上審核工程量是否是依據(jù)施工圖紙來計算和結(jié)算的，審核實際完成的工作量與預(yù)期的工作量是否符合，有沒有超標(biāo)現(xiàn)象存在等等。
第二，根據(jù)項目進(jìn)展的實際情況，對單價進(jìn)行審核。
第三，依照不同項目環(huán)節(jié)的審核標(biāo)準(zhǔn)對實際產(chǎn)生的費用進(jìn)行審核，在此基礎(chǔ)上，制定問接產(chǎn)生費用的審核標(biāo)準(zhǔn)。
第四，針對不同的情況制定不同的審核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)事實來進(jìn)行審核，確保審核過程準(zhǔn)確可靠。提高工程造價審核質(zhì)量的策略要想提高工程造價審核質(zhì)量，就要先加強對審核人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提高審核人員的綜合素質(zhì)能力。
審核質(zhì)量的好壞完全由人來控制，因此，在這一過程中一定要掌握好對審計人員的利用，豐富審計人員的專業(yè)知識，提高審計人員的職業(yè)道德，豐富審計人員的實踐經(jīng)驗，確保審計結(jié)果準(zhǔn)確可靠。其次，要建立健全的管理制度，確保有制可循。由于每個人的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平都不同，因此要依據(jù)人員實際情況，制定符合自身的審核制度，制定不同的標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，還要考慮工程規(guī)模建設(shè)和實際項目結(jié)構(gòu)組成，將成本與效益掛鉤，制定員工激勵制度。制度的確立還要有一定的靈活性，允許專業(yè)人員間進(jìn)行溝通研討，相互交流經(jīng)驗，相互協(xié)商，這不僅能夠加強工作人員間的交流，擴展他們的專業(yè)技能，還在一定程度上為工程造價的提高提供保障，對建筑工程的未來發(fā)展起一定的推進(jìn)作用。最后環(huán)節(jié)就是根據(jù)不同情況制定不同的審核評估標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；審計
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1、建筑工程造價審計的原則
1.1堅持質(zhì)量第一的原則
在建筑工程造價審計中首先要堅持質(zhì)量為首要目標(biāo)。只有堅持質(zhì)量第一，才能夠更有效地節(jié)約建設(shè)資金，才能為以后的工程造價咨詢單位的發(fā)展打下堅固的基礎(chǔ)，才能提高自身在市場競爭中處于不敗的地位。
1.2堅持以人為本的原則
人是一切的創(chuàng)造者，也是質(zhì)量控制的動力。在建筑工程造價審計中，人為的操作工作范圍是非常廣的，所以質(zhì)量控制必須堅持“以人為核心”，發(fā)揮人的創(chuàng)造力和積極性。堅持培養(yǎng)一批專業(yè)知識豐富、經(jīng)驗豐富、職業(yè)道德高尚的高素質(zhì)人才，使工程造價的審計工作得以快速、順利的進(jìn)行，才能在質(zhì)量控制上取得良好的成績。
1.3堅持預(yù)防為主的原則
預(yù)防，即事前控制和事中控制，在建筑工程造價審計中，要以事前和事中控制為主，對工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和抽查，確保工程造價審計質(zhì)量的提高。
1.4堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則
建筑工程造價審計沒有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這就需要我們在工作過程中不斷的積累對于不同建筑工程類型的不同的投資預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)，作為以后工作的參照和標(biāo)準(zhǔn)，并將以后工作中的數(shù)據(jù)與之相對應(yīng)分析，找出偏差的原因，不斷地積累經(jīng)驗。
2、建筑工程造價審計的常用方法
2.1全面審計法
這種方法要緊密遵照國家和行業(yè)對工程預(yù)算的相關(guān)規(guī)定，妥善處理好預(yù)算定額的制定次序、安排好施工的先后、主次，并漸近的審查所有項目。具體來講，這種方法的審查、計算和施工圖的預(yù)算非常接近，優(yōu)勢特征也是顯而易見的，有助于嚴(yán)密、細(xì)致地搞好造價審計工作，審計中的紕漏和技術(shù)盲點在很大層面上能有所減輕；需改進(jìn)的地方是增大了工程量。一些工程量不大、工藝相對簡易、信譽不高、造價技術(shù)相對落后的單位可嘗試全面審計法。
2.2標(biāo)準(zhǔn)圖審計法
這種方法對于借由設(shè)計圖紙進(jìn)行施工的項目而言是大有裨益的，首先匯集各位職員的智慧加入審計行列，編制、出臺一系列技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或者決算指標(biāo)，以便于更有效地開展對比審計工作。一般情況下，按照通用圖紙或者標(biāo)準(zhǔn)化的施工圖紙加以設(shè)計地面之上的結(jié)構(gòu)是完全一樣的，所以可仔細(xì)審計預(yù)決算的造價，以此充當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙的規(guī)范造價。還可拿這類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的實際工程量作為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展相互對比間的審計工作。對于那些邊緣部分或者在設(shè)計時需做出改變的部分，則僅獨立審計就可以了。這一方法的最大好處便是所需審計的周期較短暫、成效比較顯著；不足之處是適用范圍比較狹隘，僅依標(biāo)準(zhǔn)的圖紙參與設(shè)計。
2.3分組計算審計法
把分項的工程合理劃分成數(shù)個小組，并把鄰近的、有明顯內(nèi)在關(guān)聯(lián)的項目劃定為一個小組中，審計同一個小組中某一個分項的實際工程量，借助于工程量之間具備類似或者相同計算根基的關(guān)系，接著判定同一個小組中剩余的若干分項的工程量。由此可見，這種方法可極大地加快審計的進(jìn)度。
2.4比較審計法
這種方法是用早已審計完畢的工程造價與擬審計相似工程開展比照審計的辦法。若要使用這種方法，則必須依照工程的不同特征以及條件加以區(qū)分處理和對待。首先，兩個工程的設(shè)計趨于一致，建筑面積則互不相同，可依照兩個工程分項、分部工程量與建筑面積的比值相類似的特征，把這兩個單位面積(每平方米)內(nèi)的建筑造價和每平方米的建筑面積分項工程量加以細(xì)致地比對。假若發(fā)現(xiàn)基本一致時，便可說明將審計的造價是正確無誤的；假若擬審計的造價有顯著地漏洞和缺陷，則必須第一時間找到根源，并及時地校正過來；其次，已經(jīng)審計完畢的工程和將要審計的工程面積相等，但設(shè)計的圖紙不盡相同時，可將相同的那部分，例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對審計，如若發(fā)現(xiàn)無法完成對比的分項目工程要進(jìn)行圖紙計算；第三，當(dāng)兩個工程均采用同一張施工圖紙，但現(xiàn)場施工的條件以及基礎(chǔ)部分均不一致時，則不同部分必須一一計算或可運用對應(yīng)的審計策略方法進(jìn)行完整地計算，將審計的工程基礎(chǔ)之上的一部分能應(yīng)用對比的審計方法。
2.5重點抽查審計法
確定工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點，確定監(jiān)理工程師簽證的變更工程為重點，確定基礎(chǔ)隱蔽工程為重點，確定采用新工藝、新材料工程為重點，確定甲乙雙方自行協(xié)商增加工程項目為重點。抓住工程造價中的重點進(jìn)行審計。
3、做好建筑工程造價審計工作的措施
3.1項目設(shè)計階段的造價審計
符合設(shè)計規(guī)范要求的工程設(shè)計，才是最有效的最經(jīng)濟的工程設(shè)計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設(shè)計規(guī)范要求的設(shè)計案例，將各類工程的經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標(biāo)與新項目的設(shè)計方案工程概算進(jìn)行對比。從平方米造價指標(biāo)、含鋼量指標(biāo)等方面進(jìn)行分析比較，找出最優(yōu)的合理比價指標(biāo)。安全系數(shù)大大超過設(shè)計規(guī)范的要求的設(shè)計，會造成成本偏高投資浪費。對此應(yīng)采取通過設(shè)計招標(biāo)和方案競選的方式，擇優(yōu)選擇好的設(shè)計方案和信得過的設(shè)計單位。在設(shè)計方案優(yōu)化的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高設(shè)計費用，為降低工程造價成本提供可能。一旦設(shè)計概算形成后，項目建設(shè)方可以要求設(shè)計方在概算的基礎(chǔ)上，提供施工圖預(yù)算造價，每降低多少個百分點，就獎勵設(shè)計人員相應(yīng)的工程造價費用為設(shè)計費。以經(jīng)濟扛桿的作用方式，調(diào)動設(shè)計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經(jīng)驗，降低工程造價，設(shè)計出最符合規(guī)范要求的工程設(shè)計。
3.2項目投標(biāo)階段的造價審計
主要是建設(shè)方對承建方工程造價投標(biāo)文件的審計。審計人員應(yīng)充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識做好對招標(biāo)文件的編審工作。編審人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。對于項目中造價比重大的分項單價組成進(jìn)行仔細(xì)分析，參與制定嚴(yán)密有效的合同條款，對招標(biāo)文件中涉及費用的條款，反復(fù)推敲，盡可能地了解造價預(yù)算形成的來龍去脈，以利于日后作為造價審計控制的基礎(chǔ)資料。協(xié)同相關(guān)部門通過公平公正的招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選擇承包單位。
3.3項目施工階段的造價審計
工程項目施工階段的費用審計是建設(shè)單位跟蹤審計，獲取審計效果最關(guān)鍵的過程。該價段也是履行合同、做好月度工程進(jìn)度款支付的審核階段。對影響造價的設(shè)計變更與隱蔽工程簽證等進(jìn)行全面審計，此階段造價審計的關(guān)鍵是對工程索賠進(jìn)行有效控制。就目前工程量清單報價的形式，施工單位往往采取低價中標(biāo)索賠盈利的方式承攬工程。索賠，需要嚴(yán)格依照合同來進(jìn)行，才能有理、有利、有節(jié)。審計人員在處理索賠時，應(yīng)當(dāng)做到認(rèn)真及時。索賠需要及時解決，才不會影響工程進(jìn)度，不至于給施工雙方帶來不利影響。合理處理索賠，嚴(yán)格把好審批關(guān)，減少不合理的索賠費用。再有，對于某些不履行合同約定義務(wù)的施工單位及材料供應(yīng)商，可以及時地提出反索賠，有效控制造價審計。施工階段，合理地確定部分主材單價也是很關(guān)鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現(xiàn)，市場材料由于品牌、質(zhì)量等因素的影響，價格差異相當(dāng)大，這就要求審計人員對各種工程材料的市場行情，有相當(dāng)程度的熟悉。建筑材料費通常會占比工程建設(shè)造價的一半甚至更多，所以合理地認(rèn)定材料價格非常重要。由于定價太高而推高工程造價的情況時有發(fā)生，不利于工程審計與工程款支付。
3.4工程決算階段對工程造價的審計
工程決算階段是工程造價審計最終把關(guān)的重要階段，其主要工作是審核工程竣工結(jié)算。工程決算階段對工程造價的審計，主要是由工程審核人員根據(jù)合同、相關(guān)定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，對送審的竣工結(jié)算進(jìn)行匯總核實。工程決算的審核，難點之一是對隱蔽工程簽證的審計。當(dāng)前工程項目隱蔽工程簽證，在審核的工程造價中，占有較大比重。隱蔽工程由于施工后已難再見，無法實物核查，而最終的審計人員只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證。而有些簽證，簽證的內(nèi)容往往與合同與定額規(guī)定相矛盾。這時就要求審計人員根據(jù)經(jīng)驗，對這些簽證資料，結(jié)合實際情況，重新審定。
結(jié)束語
總之，工程項目審計人員要做好項目工程造價審計，需要堅持技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則。應(yīng)用國家的法律法規(guī)，切實抓好工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、合同簽訂及工程施工過程、工程竣工審核各個環(huán)節(jié)的有效審計。充分發(fā)揮審計人員的主觀能動性，以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，主動審核工程造價形成全過程各個方面的條件因素，才能真正使工程項目從設(shè)計到工程竣工結(jié)算的造價審計目標(biāo)實現(xiàn)，得到根本的保證。
參考文獻(xiàn)
[1]徐慧光，張海紅.對建筑工程造價審計若干問題的思考.經(jīng)營管理者，2010.
【關(guān)鍵詞】建筑安裝；工程；造價；審計
一、前言
目前，建筑安裝工程的審計工作還存在許多亟待改進(jìn)的要素，不論是在審計方法還是審計人員上，問題層出不窮。因此，有必要對建筑安裝工程的造價審計進(jìn)行分析。
二、建筑工程造價審計前的必要準(zhǔn)備工作
1、建筑工程造價審計的基本方案
作為建筑工程結(jié)算審計過程中的所遵循的基本路線，即為審計方案。審計前必須要確定的內(nèi)容包括：審計的目的、審計方案、審計的時間、參與審計的人員、以及審計的范圍等等。如果工程比較龐大，可以適當(dāng)延長審計的時間，對于審計的地點最好盡可能地選在工程所在地。
2、建筑工程造價審計前的資料準(zhǔn)備工作
首先，就必須對工程的合同書、相關(guān)協(xié)議以及補充協(xié)議進(jìn)行準(zhǔn)備。例如通過以上材料確定工程承包的方式以及承包的范圍和內(nèi)容，并且對結(jié)算編制與工程結(jié)算的方式進(jìn)行規(guī)定；
其次，要有建筑施工的地質(zhì)勘探與設(shè)計的相關(guān)資料，并且還需要編制工程結(jié)算所采用的預(yù)算定額、補充定額、費用定額及相關(guān)規(guī)定等額定資料；
再次，在建筑工程建造過程中，要認(rèn)真核對材料結(jié)算的價格，因為材料費用直接取決于結(jié)算價格；
最后，要有詳細(xì)的施工組織設(shè)計、施工方案以及其它資料。
三、工程造價審計的重點
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程項目投資的主體的日趨多元化及利益格局的多樣化，都迫切需要開展好工程造價審計工作。這對節(jié)約基本建設(shè)投資，提高經(jīng)濟效益將發(fā)揮舉足輕重的作用。近年來，由于我縣對工程造價審計重視程度不斷得到加大，日益得到廣泛運用，并且它的應(yīng)用在現(xiàn)實中也取得不少成績。就我縣目前形勢而言，我縣正逐步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，越來越多的工程建設(shè)項目建設(shè)如雨后春筍，此時正是工程造價審計充分發(fā)揮作用的絕佳時機。
針對我縣工程多，審計中介少的實際情況，我們應(yīng)該學(xué)會“抓住重點，統(tǒng)籌細(xì)節(jié)”，工程造價審計的重點我覺得有如下幾點：
1、審計資料數(shù)據(jù)是否篡改
資料數(shù)據(jù)是我們審計的依據(jù)之一，一些關(guān)鍵字句決定是否獲得更多利潤，工程資料出現(xiàn)惡意篡改情況。針對該點，我們審計人員應(yīng)該協(xié)調(diào)審計局、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)單位確認(rèn)審核，重要資料一定要有原章。
2、對于工程變更應(yīng)該有規(guī)定程序
特別值得注意的是當(dāng)施工方提出工程變更前，要向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出變更的聯(lián)系單或者會議紀(jì)要，并要求和工程變更的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。很多工程出現(xiàn)聯(lián)系單最后再補的情況，建議建設(shè)單位、監(jiān)理單位及時出具聯(lián)系單，提高聯(lián)系單的準(zhǔn)確性。
根據(jù)淳政辦發(fā)〔2012〕170號《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《淳安縣政府投資項目工程變更管理實施細(xì)則》的通知》文件要求，變更應(yīng)按照本實施細(xì)則的規(guī)定辦理變更審批手續(xù)
3、使用符合施工要求的工程材料
要根據(jù)設(shè)計需要確定的工程施工材料，但是通常施工單位卻不按施工要求使用相關(guān)規(guī)定的工程材料，更有施工單位在招標(biāo)文件上做手腳，造成了材料的隨意使用。
4、嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)材料
在結(jié)算過程中，常會出現(xiàn)證據(jù)材料的滅失的情況。隱蔽工程的簽證也是在工程結(jié)算中常引起爭議的，由于簽證人員常常重視技術(shù)及時間，卻常常忽視計費等問題，而在簽證中出現(xiàn)在定額內(nèi)重復(fù)簽證也時有發(fā)生。
5、嚴(yán)格規(guī)范施工、竣工圖紙
在村莊路燈工程中，經(jīng)常出現(xiàn)施工圖紙、竣工圖紙不詳，圖紙不正規(guī)（一般是村干部或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建員所畫的示意圖紙）等現(xiàn)象，這樣一來給我們審計員造成一定的困難，隱蔽工程量幾乎依據(jù)簽證單。建議規(guī)范村莊路燈工程施工圖紙，要有可靠的設(shè)計數(shù)據(jù)。
6、增強電力、電信專業(yè)工程審核能力
針對電力、電信專業(yè)工程審計，首先審計人員應(yīng)該增強自己的業(yè)務(wù)能力，避免出現(xiàn)“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”現(xiàn)象。由于電力、電信為中央企業(yè)，在中國目前還具有壟斷性質(zhì)，在審計中出現(xiàn)單價偏高、單價按企業(yè)價格等現(xiàn)象（合同中規(guī)定單價以財政復(fù)審價結(jié)算，覺得復(fù)審價格太低，送審結(jié)算又按企業(yè)價格結(jié)算），如淳安嚴(yán)家至瑪璜線路遷改工程，建議嚴(yán)格按照合同約定（確定合同合法性為前提）結(jié)算。
四、工程造價審計的程序
1、事前審計方法
工程造價審計大多是對工程竣工決算的審計：根據(jù)施工方提供的施工圖紙和交工資料來審查工程造價的合理性。這樣就會造成一些失誤，例如大的建筑工程是經(jīng)過招標(biāo)確定的，它的造價按圖紙造價是一次性包死的，在結(jié)算時只是發(fā)生一些變更和簽證。此類工程在竣工決算審計時大多不會有什么問題?？蓡栴}很容易出在投標(biāo)報價上，一些建設(shè)單位與施工單位溝通后，建設(shè)單位做高標(biāo)底故意提高造價，這樣投標(biāo)方就可高價中標(biāo)。而在審計時卻審查不出問題。
2、事中審計方法
工程項目在施工過程中也要進(jìn)行審計監(jiān)督，尤其是對隱蔽工程的監(jiān)督。深入現(xiàn)場調(diào)查、取證、記錄，必要時進(jìn)行拍照，跟蹤審計勘查，記錄要由甲、乙雙方和審計人員三方簽字認(rèn)可。例如基礎(chǔ)工程，當(dāng)?shù)乜辈辉敃r就會出現(xiàn)超挖和基礎(chǔ)加深情況，如果施工方和監(jiān)理作弊簽證虛假加大工程量，在決算時不會發(fā)現(xiàn)，只有親自到現(xiàn)場監(jiān)督才能保證簽證量屬實。所以事中審計必不可少。
3、、事后審計方法
（一）對于有圖紙的工程項目，要仔細(xì)審查工程量的計算是否符合工程量計算規(guī)則，有否故意計算和合計錯誤以及筆誤等。同時還要審查工程項目是否按圖完成，有無取消部分后結(jié)算仍計價等。
（二）對于無圖紙的項目要深入現(xiàn)場，對照結(jié)算項目采用現(xiàn)場實測以確保造價的真實性。決算審計除了核定工程量外還應(yīng)對定額套用及費用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計，避免高套定額和不合理取費現(xiàn)象。
4、材料價格審計
關(guān)于材料價格的審計，審計時可采取以下幾種方法：一是建立建筑安裝工程材料價格調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò)，定期調(diào)查。二是審查施工企業(yè)材料成本賬。三是調(diào)查了解建筑市場材料價格情況。四是直接到供應(yīng)廠（商）考察認(rèn)證。只有在做好上述調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，才能確定最終決算價格。
五、提高建設(shè)安裝工程造價審計水平的建議
1、審計工作應(yīng)向項目前期深入
對工程建設(shè)的前期進(jìn)行審計就是將建設(shè)工程的設(shè)計、招投標(biāo)的過程以及建設(shè)工程合同的內(nèi)容納入審計范圍，目的是從源頭上對建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)范。這種將審計工作前移的做法本質(zhì)上是將控制工程造價審計風(fēng)險的端口前移。
2、對送審的資料嚴(yán)格把關(guān)
對于建設(shè)項目的結(jié)算資料，應(yīng)明確其送審的程序。首先，承包方應(yīng)將其分類裝訂成冊；其次，等結(jié)算資料應(yīng)先經(jīng)建設(shè)管理部門審查，待審查合格后方可報審。建設(shè)工程審計部門在審查該等結(jié)算資料時，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行審計，在將與工程造價有關(guān)的文件資料收集、整理完畢后，應(yīng)對其進(jìn)行分析、核實，力圖確保送審資料的真實性和完整性，堅決杜絕補簽資料現(xiàn)象。
六、結(jié)束語
建筑安裝工程的造價審計應(yīng)該從審計工作的源頭著手，針對審計中的每一個環(huán)節(jié)做出具體的審計要求，提高審計人員的素質(zhì)，總各方面來提高審計的水平。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：工程造價；結(jié)算審核；竣工；方法；依據(jù)
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-0-01
工程竣工結(jié)算系指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包的工程，工程經(jīng)有關(guān)部門驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建設(shè)方進(jìn)行的最終的工程價款結(jié)算。工程造價結(jié)算審核主要是專業(yè)造價人員以工程竣工資料（如竣工圖、合同等）為依據(jù)，利用所掌握的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，對施工單位編制的工程結(jié)算的合法性和真實性進(jìn)行審核。工程項目從決策訂立階段（投資估算）開始，到工程設(shè)計階段（設(shè)計概算、施工圖預(yù)算）、招投標(biāo)階段（招標(biāo)投標(biāo)價、合同價），再到施工階段（竣工結(jié)算價），直至交付使用階段（竣工決算價），整個工程項目的各個階段都存在著對工程“造價”的計價與控制，“工程造價”與建設(shè)方和承包方的利益息息相關(guān)。然而在全過程造價控制中，經(jīng)過審查核定后的“工程結(jié)算造價”不僅是施工企業(yè)向建設(shè)單位進(jìn)行工程價款收取的依據(jù)，更是建設(shè)單位編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)，由此可見工程結(jié)算審核的重要性。
一、工程造價結(jié)算審核的方法
根據(jù)工作實踐介紹三種常用的工程結(jié)算的審核方法：1）全面審核法：常被稱為“逐項審核法”，實際就是專業(yè)造價人員按照竣工圖的內(nèi)容，結(jié)合有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件、合同（協(xié)議）、合同中規(guī)定的定額以及施工組織設(shè)計等，全面地對結(jié)算中的工程量、單價以及取費計算進(jìn)行審核。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法的優(yōu)點是：全面、細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點是：工作量大，審核時間長，存在重復(fù)勞動。但為了嚴(yán)格控制工程造價，常常采用全面審核方法。2）重點審核法：和全面審核法非常相似，只是兩種審核方法的范圍有所區(qū)別，全面審核法是針對工程造價結(jié)算中的所有分部分項工程，逐部逐項進(jìn)行審核，重點審核法主要針對最終確定的工程量與最初的設(shè)計方案中存在較大差異的部分以及工程量大、容易出現(xiàn)問題的部分重點進(jìn)行審查，對于那些與設(shè)計差別不大或者費用占整個工程費用比例不高的部分，可以一帶而過或忽略不審。優(yōu)點：審查時間短，重點突出，與全面審核法相比，工作量相對減少；缺點：可能忽略很多細(xì)節(jié)，準(zhǔn)確度相對而言不如全面審核法。3）分組計算審查法：就是把結(jié)算中的項目進(jìn)行劃分，把有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目分為一組。計算審核同一組中一個分項工程量，利用此分項工程量與同組中其他分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，就能判斷同組中其他分項工程量的準(zhǔn)確程度。這種方法的最大優(yōu)點是工作量相對減少、審核速度快，其相應(yīng)的劣勢也是由于審查速度快導(dǎo)致的準(zhǔn)確誤差。
二、工程造價結(jié)算的審核依據(jù)
1）國家、行業(yè)或地區(qū)有關(guān)工程造價的規(guī)定。2）施工圖及文字說明、竣工圖、竣工驗收報告。3）經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案。4）設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證資料。5）招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同（協(xié)議）。6）五金手冊及標(biāo)準(zhǔn)圖集。7）工程量清單計價規(guī)范、合同中規(guī)定的計價定額、施工企業(yè)取費許可證。8）省、市材料信息執(zhí)導(dǎo)價或市場價。9）建設(shè)單位提供的材料應(yīng)有名稱、數(shù)量和價格的明細(xì)表，并有建設(shè)單位、施工單位雙方簽章認(rèn)可。
三、造成工程結(jié)算造價虛高的原因
1）虛報工程量：a.綜合單價中已包括的工作內(nèi)容，結(jié)算時又重新列項另計工程量；例如，對于安裝工程儀表的閥門、管道的管件，市政安裝工程剛性防水套管翼環(huán)制作等已計入項目工作內(nèi)容，施工單位又計入安裝工程量造成重復(fù)。b.只計算設(shè)計變更、簽證增加項目費用，合同中已計算的工程量實際并未施工，結(jié)算時不扣除，造成工程造價的“虛高”。
2）現(xiàn)場簽證內(nèi)容存在重復(fù)或表述不清：a.與合同內(nèi)容重復(fù)：施工現(xiàn)場管理人員對造價管理和工程定額的不熟悉，盲目簽證會造成簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖或綜合單價（組價定額）中所包含的內(nèi)容重復(fù)，造成結(jié)算重復(fù)計取工程量或工程項目；b.工程中出現(xiàn)變更時，不及時辦理變更手續(xù)，先施工，到編制結(jié)算時，再補填變更單，這樣很容易造成簽證表述不清或不齊全，增加的工程量和工程項目與實際不符，渾水摸魚，從而提高工程造價。
3）單價套用不合理：a.合同中一般明確約定了綜合單價調(diào)整和物價波動引起的單價調(diào)整的范圍和辦法，在結(jié)算書中，施工單位僅對綜合單價和材料價格需調(diào)增的項目調(diào)增工程結(jié)算價，而對綜合單價和材料價格需調(diào)減的項目仍然套用原清單報價。b.對于需要重新組價的分項工程項目，組價明細(xì)存在高套定額子目、不按規(guī)定對定額子目乘系數(shù)、高套材料價格等現(xiàn)象。
四、工程造價審核過程中采取的措施
針對以上造成工程結(jié)算造價虛高的原因，專業(yè)造價人員在審核結(jié)算時應(yīng)做好如下幾方面工作：
1）審核人員應(yīng)認(rèn)真閱讀工程招、投標(biāo)文件中與工程結(jié)算有關(guān)的內(nèi)容以及合同中對工程造價約定的條款，熟悉和理解合同內(nèi)容，明確該項工程的綜合單價調(diào)整的范圍、幅度和方法以及對主材提供方的約定，應(yīng)特別關(guān)注開、竣工時間，因為這關(guān)系到物價波動引起的單價調(diào)整。審核時要嚴(yán)格按照合同約定的結(jié)算方法、計價定額、材料價格依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2）嚴(yán)格按竣工圖、工程量計算規(guī)則核實工程量。工程量計算準(zhǔn)確是決定工程造價的主要因素，復(fù)核施工工程量是工程結(jié)算審核的關(guān)鍵。審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，了解工程施工的大致過程和主要方法，將變更內(nèi)容與施工現(xiàn)場竣工實際一一對比，審查工程變更項目及數(shù)量的真實性和合理性，對于圖紙表述不清的項目也可在現(xiàn)場丈量實測確定工程量。審核的方法可以依據(jù)圖紙、變更重新編制工程量計算表進(jìn)行審核，也可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計算表，對照圖紙尺寸、變更的內(nèi)容進(jìn)行計算來審核。審查時要嚴(yán)格注意是否重復(fù)記取工程量或重復(fù)列取工程項目。
3）做好結(jié)算單價的核實。根據(jù)合同約定的計價原則和計價方法確定結(jié)算單價。a.審核直接套用清單綜合單價的工程項目時，應(yīng)注意項目名稱和內(nèi)容與招標(biāo)工程量清單要求是否一致。b.審核需要重新組價的項目，要認(rèn)真審核組價定額套用的合理性，應(yīng)審核定額是否高套、換算定額的方法是否準(zhǔn)確，換算系數(shù)是否正確以及確定需要換算的內(nèi)容（人工、材料、機械）的全部還是部分，取費費率是否與投標(biāo)文件一致。
4）材料價格合理確定。材料費用占整個工程造價的比例一般在60%-70%，材料價格的計算、調(diào)整是否按照合同約定的條款進(jìn)行，這是材料價格審核的關(guān)鍵。a.對于建設(shè)方提供的材料（甲供材），必須按實結(jié)算主材用量，主材執(zhí)行招標(biāo)價（調(diào)撥價）。b.其他材料價格由于會隨著時間的變化產(chǎn)生波動，施工合同中對這部分材料價格調(diào)整約定一般以施工工期為準(zhǔn)，執(zhí)行以參考省、市信息指導(dǎo)價為主，市場詢價為輔的原則。嚴(yán)格按合同約定的物價波動引起的單價調(diào)整的范圍和辦法正確核實材料價格。
例如：合同中約定施工單位施工期間工程所在地的造價管理部門的材料指導(dǎo)價上漲或下跌超過開標(biāo)時的材料價格5%以內(nèi)不予調(diào)整，超過部分按造價管理部門的材料指導(dǎo)價調(diào)整。
若某種可調(diào)材料的基準(zhǔn)價為100元/單位，投標(biāo)人在投標(biāo)報價時為90元/單位，若施工采購過程中該材料上漲，該材料當(dāng)期信息價格115元/單位，即調(diào)整高于100×（1+5%）=105元/單位的部分，則調(diào)增115-105=10元/單位，即該材料的結(jié)算價為90+10=100元/單位。
5）措施項目清單費的審核。措施項目費分為組織措施項目費和技術(shù)措施項目費，施工組織措施費要認(rèn)真審核計費基礎(chǔ)是以直接費還是以直接費中的人工費為基數(shù)。要認(rèn)真核對投標(biāo)文件中相應(yīng)的費率，其中安全施工費、文明施工費和臨時設(shè)施費屬不可競爭費用，其他為可競爭項目。技術(shù)措施費根據(jù)施工組織設(shè)計計算，對屬于措施費性質(zhì)的簽證，要正確判斷，如果屬于一個有經(jīng)驗的承包商應(yīng)該預(yù)見到的措施，而在投標(biāo)中漏報了，將不能得到支付，但對工程量變化導(dǎo)致的措施費變化應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
五、工程竣工結(jié)算審核完成后的工作
結(jié)算審核完成后，審核人員應(yīng)認(rèn)真整理審核資料，出具審核表，記錄審核過程中出現(xiàn)的問題及采取的措施，總結(jié)工作經(jīng)驗，以便日后查閱和借鑒。
六、結(jié)束語
工程結(jié)算的審核是一項復(fù)雜而且細(xì)致的工作，需要審核人員具有較高的專業(yè)知識、對規(guī)范和定額的正確理解，快速精確計算工程量的能力和一定的工程管理經(jīng)驗。這就要求審核人員不斷的提升自身業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平，以嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、公正的態(tài)度完成結(jié)算審核的工作，以達(dá)到客觀、合理控制工程造價的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳健玲.建設(shè)工程投資控制[M].鄭州：黃河水利出版社，2011.
關(guān)鍵詞：水利工程；造價審核；常見問題；措施
1引言
水利資源，風(fēng)力資源和太陽能資源是未來的可持續(xù)利用能源。隨著我國對于綠色發(fā)展的要求，近些年來對于水利工程的關(guān)注度越來越高。但是對于公眾的關(guān)注并沒有與相關(guān)的技術(shù)進(jìn)步同步，所以就產(chǎn)生了各種問題，阻礙了水利工程的發(fā)展，工程造價的審核在其中尤為重要，也存在著一些問題，需要采取針對性的措施來加以解決。
2水利工程造價審核的內(nèi)容
2.1現(xiàn)場簽證單的審核
現(xiàn)場的簽證單，是對整個工程從設(shè)計到原料的采集一直到最后施工完成的一個嚴(yán)密的記錄?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)簽證的員工一定要保證簽證單的準(zhǔn)確性。而審核人員進(jìn)行審核的過程之中，對于簽證單的內(nèi)容，不僅僅要做表面的審核，更主要的是要結(jié)合整個施工現(xiàn)場的情況，對其進(jìn)行嚴(yán)密的了解，從而確定簽證單上內(nèi)容的正誤，如果發(fā)現(xiàn)有不符合事實的內(nèi)容，應(yīng)及時加以上報處理。
2.2工程量審核
審核過程之中，在工程量的審核中，是非常重要的一步。因為這個審核階段牽扯到多方的利益，如果工程量增大，那么相關(guān)的投資方也要加大資金的投入。因而在進(jìn)行工程量審核的過程之中，審核人員要對整個設(shè)計的圖紙以及原料的情況進(jìn)行全方位的把握，盡可能節(jié)省原料，還有人員的安排上，也要量入為出，施工環(huán)節(jié)也不能存在脫節(jié)問題，在保證建筑規(guī)模以及質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能縮減開支。
2.3費用審核
對于整個工程費用的審核，也就是造價審核最直接的一步，這個過程牽扯到整個建筑建設(shè)原料的價格，人工進(jìn)行建筑建設(shè)的價格，有關(guān)部門負(fù)責(zé)各項工作的價格，施工現(xiàn)場設(shè)備的使用等等，檢查到整個建筑建設(shè)的方方面面，而且會隨著建筑建設(shè)的進(jìn)程有一定的改變。所以審計人員在進(jìn)行費用的審核中，要根據(jù)現(xiàn)有的情況進(jìn)行合理的審核，不能過度控制成本，也不能太過松散，要做到張弛有度。
3水利工程造價審核常見的問題
3.1投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)相互矛后
水利工程在投標(biāo)競標(biāo)的過程之中，最開始每個承包公司進(jìn)行競爭的大多是施工圖紙以及相關(guān)的工程計量文件。相關(guān)的文件中會對，整個工程建設(shè)中所需要用到的各種費用以及原料進(jìn)行細(xì)致的預(yù)算。但是在競標(biāo)完成之后，最終的決定工程，不一定與原來投標(biāo)時的文件完全一致，這其中就牽扯到很多的問題以及多方的利益，審核相關(guān)人員一定要對整個投標(biāo)前后技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的文件進(jìn)行嚴(yán)密的審核，確保建筑建設(shè)的質(zhì)量。
3.2施工圖和竣工圖不一致
因為在工程建設(shè)之中會遇到各種各樣的情況，對于最開始的施工設(shè)計圖往往是大題的遵循，但是在遇到一些問題的時候，也需要進(jìn)行及時的修改，以保證建筑的穩(wěn)定性以及質(zhì)量，使得建筑物更加科學(xué)合理。這就造成了施工時的圖紙與最后竣工完成的圖紙并不一樣。有時為了更好地完成任務(wù)，更合理地安排人力、物力，現(xiàn)場施工設(shè)計人員，也可能會根據(jù)需要，更改原來的設(shè)計圖紙。這就需要審核人員全過程進(jìn)行審核，對于其中變化的情況進(jìn)行細(xì)致的了解，并做好相關(guān)的記錄。
3.3虛報材料用量和價格
對于水利工程成本造價影響最大的就是原料使用的數(shù)量以及原料采購的價格。一般施工企業(yè)為了提升自身的經(jīng)濟效益，往往都會將原料的用量和價格抬升，更過分的，甚至將原料的價格虛報，而在原料市場采購廉價的原料以次充好進(jìn)行工程的建設(shè)。審核人員一定要對于原料的用量以及報價進(jìn)行細(xì)致的審核，而后要到原料堆積的現(xiàn)場了解情況，將數(shù)據(jù)與實際的原料對應(yīng)起來，這些細(xì)微的工作看起來比較煩瑣，其實所包含的費用，一筆一筆累加起來也是十分驚人的，而且全程對原材料用量和價格、質(zhì)量的審核，更有助于保證工程的質(zhì)量。
3.4合同條款的糾紛
審核中遇到的另一個很重要的問題就是對于合同條款的糾紛問題。在合同的條款中，往往對于整個水利工程都有詳細(xì)的標(biāo)注，水利工程的資金用量，整個工程完成的周期，以及工程建設(shè)違約的相關(guān)問題等。想要協(xié)調(diào)投資方和承包方之間的關(guān)系，審核人員一定要對于整個工程中的合同條款以及法律文案進(jìn)行細(xì)致的核實，不能有任何的疏漏。
4水利工程造價審核的有效應(yīng)對措施
4.1水利工程造價審核制度的完善
我國現(xiàn)在在水利工程的審核上欠缺一套完整的水利工程審核制度。想要形成完整的審核制度，需要長期的實踐，主要有以下幾點問題。在進(jìn)行制度的制定時，一定要從客觀的角度對各個方面都進(jìn)行規(guī)整。而后由于水利工程本身的特點，隨著自然條件的變化整個審核過程也要具有靈活性，要動態(tài)地利用審核制度，并且不斷地完善水利工程造價審核制度，使之更好地為整個工程建設(shè)服務(wù)。
4.2提升工程量計算的準(zhǔn)確性
另外在審核過程中非常重要的一個方面就是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度以及全面性。相關(guān)的企業(yè)或者是任何部門一定要提升審核人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)，使得他們在審核的過程中更具專業(yè)性，對于資料的把控能夠更加全面，數(shù)據(jù)的審核能夠更加準(zhǔn)確，各方面的協(xié)調(diào)能力也要更強，其綜合素質(zhì)要不斷得到提升。
4.3應(yīng)用跟蹤審計實施造價審核
另外為了應(yīng)對多變的現(xiàn)場情況，審核工作要貫穿于整個水利工程全部的過程之中，在出現(xiàn)了意外的問題，要對整個工程進(jìn)行一定的修改，或者是要進(jìn)行局部的調(diào)整，利用其他技術(shù)的時候，相關(guān)的審核工作一定要隨著計劃的調(diào)整也進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行靈活動態(tài)的跟蹤審計，這樣才能夠更好地配合整個水利工程的推進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】項目工程，造價，全過程，跟蹤審計
中圖分類號：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、前言
項目工程造價過程的審計需要各方的參與，通過團隊合作，眾人的力量，使得工程項目建設(shè)順利進(jìn)行。這一現(xiàn)代模式的審計方式，是作為項目工程的“免疫系統(tǒng)”來防止外界因素對工程質(zhì)量造成影響。下面我來對此進(jìn)行詳細(xì)介紹。
二、項目工程造價管理概述
從工程項目標(biāo)底編制、合同的簽訂，工程造價的約定開始，一直到工程的結(jié)算為止，對工程進(jìn)行全方位、全過程的管理叫工程造價全過程控制。跟蹤審計指具有咨詢審計資質(zhì)的公司接受業(yè)主委托，對工程全過程造價接受咨詢和工程審計。由于我國工程造價管理實際存在的局限和不足，工程造價管理的各階段往往相互脫節(jié)，各階段的造價各自管理，沒有建立前者控制后者，后者影響前者的有效的工程造價管理體系，這造成了很多弊端。而跟蹤造價審計在工程全過程造價介入控制，可以對整體工程進(jìn)行不間斷造價控制。而新興跟蹤造價審價還有這樣那樣不足的地方。到了真正審價時,因為原始證據(jù)欠缺或不完善, 導(dǎo)致各方從各自利益出發(fā),互相扯皮,互相指責(zé),鬧的很不愉快!現(xiàn)就筆者的經(jīng)驗，引入“雙贏”理念和“伙伴關(guān)系”理念，對全過程造價控制中各個階段分別進(jìn)行粗淺的分析，就如何做好工程造價全過程跟蹤審計提出自己的見解。
三、工程造價審計中存在的問題
對國家投資建設(shè)項目的跟蹤審計，其目的是通過協(xié)助業(yè)主控制項目建設(shè)成本和對整個項目各環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督控制，使工程項目合規(guī)合法，工程總造價有效控制在成本控制目標(biāo)之內(nèi)，并順利完成竣工決算，因此國家投資建設(shè)項目跟蹤審計一般實行建設(shè)前期、建設(shè)期間、竣工決算幾個過程。
1.造價審計內(nèi)部協(xié)調(diào)的差異
造價審計內(nèi)部協(xié)調(diào)的差異，主要是指在工程造價審計活動中出現(xiàn)的審計程序不統(tǒng)一現(xiàn)象,其中也涉及到審計方法的失當(dāng),審計制度不健全等。對于同樣的工程，審計過程如果采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就會導(dǎo)致投標(biāo)雙方的利益沖突，與此同時，若審計相關(guān)人員由于自身原因或者工作態(tài)度不端正等問題，就會造成工程計價的錯誤，嚴(yán)重者甚至?xí)|犯國家法律。
2.造價審計外部協(xié)調(diào)的不統(tǒng)一
造價審計外部協(xié)調(diào)的不統(tǒng)一，主要是行業(yè)之間與行業(yè)主部門的不協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)主管部門與相關(guān)業(yè)務(wù)單位之間的不協(xié)調(diào)。例如，由于一些工程建設(shè)單位利用各自具備的權(quán)利， 來進(jìn)行多頭委托造價審計活動，甚至有些部門為了謀取不正當(dāng)利益，以低造價進(jìn)行審計認(rèn)可，最終導(dǎo)致承接審計任務(wù)方得到的資料產(chǎn)生差異，進(jìn)而直接影響最終審計結(jié)果的不統(tǒng)一。
3.造價審計的內(nèi)控制度不健全
由于目前對于建設(shè)項目內(nèi)部控制還處于初步探索階段，雖然有一些相關(guān)的制度， 但是好多類別建設(shè)項目的內(nèi)控制度還不是很健全,甚至有些類別干脆沒有。與此同時，在制度執(zhí)行上，由于一些客觀原因，也存在著問題。例如，管理人員執(zhí)行力不強，建筑方與施工方因為利益的一致性進(jìn)行相互勾結(jié),項目規(guī)模建設(shè)環(huán)境的無保障性等不規(guī)范的審計管理活動,都會或多或少的給工程造價審計帶來問題。工程造價咨詢行業(yè)中，存在：管理體制不明確，招標(biāo)投標(biāo)暗箱操作，假招標(biāo)；違反建設(shè)程序，導(dǎo)致“三邊工程”；承發(fā)包合同條款不清晰，責(zé)任不明確，引起合同索賠；隱蔽施工在前，審計工程介入在后，造成審計工程中的信息不對等等問題。所以，只有工程造價全過程跟蹤控制，介入工程項目的全過程，才能有效地遏制以上問題的發(fā)生和進(jìn)一步發(fā)展，從而達(dá)到控制工程造價的目的。
四、建設(shè)項目跟蹤審計的質(zhì)量控制
建設(shè)項目全過程跟蹤審計是對工程造價進(jìn)行的主動控制，從時間的角度看基建項目的全過程跟蹤審計屬于事前、事中審計，建設(shè)項目全過程跟蹤審計相對于竣工結(jié)算審計工作業(yè)務(wù)量大，且?guī)в凶稍冃耘c服務(wù)性。因此，專業(yè)審計人員須根據(jù)項目主管部門的需要及時提供咨詢服務(wù)，將盲目擴建、超投資、超預(yù)算等現(xiàn)象在事前預(yù)防。下面將結(jié)合實踐，闡述筆者對如何做好跟蹤審計的幾點認(rèn)識。
優(yōu)化跟審人員配備，確保專業(yè)性
為適應(yīng)跟蹤審計工作的特殊性和復(fù)雜性，作為一名跟蹤審計人員，首先應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的專業(yè)素質(zhì),如有施工現(xiàn)場工作經(jīng)驗。熟悉施工作業(yè)程序，掌握工程項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法。其次，在審計手段方面，要能熟練工程項目的現(xiàn)場控制點，從而進(jìn)一步提高工作效率和把握審計質(zhì)量。此外，從事跟蹤審計人員也需要進(jìn)行不斷的知識更新。在原有知識儲備的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和掌握新的知識和方法，提升審計技能和個人素質(zhì)。所以較理想的跟蹤審計組應(yīng)該是精造價、懂施工、通法律、善管理的。
2.把握跟審關(guān)鍵點，動態(tài)跟蹤
跟蹤審計的實施過程與施工過程同步進(jìn)行。施工過程是動態(tài)的，并且施工往往是立體交叉式推進(jìn)，即同時有若干個單位工程的多個分部分項工程在施工，而通常情況下施工過程跟蹤審計又不能影響施工進(jìn)展。因此，確定跟蹤審計的重點，也是跟蹤審計工作的重要節(jié)點。充分學(xué)習(xí)領(lǐng)悟地方跟蹤審計操作規(guī)程，再結(jié)合項目特點進(jìn)行補充設(shè)置并跟蹤這些關(guān)鍵點，并將平時取得的跟蹤審計成果在結(jié)算時“理直氣壯”地加以利用。筆者在某項目例行現(xiàn)場跟蹤審計時，抽查了一綜合樓現(xiàn)場施工情況，通過詢問、對比、查證等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)屋面層施工的異動點，并最終查實偷工減料行為。針對此問題，筆者所在的跟蹤審計組在取證基礎(chǔ)上，以“審計工作記錄”形式發(fā)給被審計單位。
招投標(biāo)階段
審查工程量清單并參與標(biāo)底答疑。現(xiàn)行的工程量清單招標(biāo)實行量價分離，量的風(fēng)險由甲方承擔(dān)，因此審計人員應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及圖紙要求審查工程量清單是否完整、準(zhǔn)確，以減少結(jié)算中因量的變化帶來造價的增減。審查招標(biāo)文件并全過程參與工程招標(biāo)。對于招標(biāo)文件主要審查其招標(biāo)范圍是否完整；文字表達(dá)是否準(zhǔn)確；評標(biāo)辦法是否科學(xué)；程序是否合法。審計人員參與招標(biāo)過程，便于對評標(biāo)過程全面的了解，特別是商務(wù)標(biāo)部分，出現(xiàn)超低或超高價，審計人員應(yīng)對這些“超常價”進(jìn)行對比分析，找出原因。在評標(biāo)過程中，施工單位的現(xiàn)場答疑及承諾，審計人員應(yīng)要求以書面形式記錄備案，一旦其中標(biāo)，將寫進(jìn)合同條款。
4.善于溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮“免疫預(yù)防”作用
跟蹤審計工作，要加強溝通、協(xié)調(diào)，并發(fā)揮審計的“免疫預(yù)防”作用。由于以往的事后審計對隱蔽工程結(jié)算(尤其是變更工程)經(jīng)常存在的疑點，只能先詢問
(質(zhì)疑)建設(shè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人，建設(shè)單位因為已經(jīng)簽字認(rèn)可，必然對自己的行為要作種種解釋和辯護。跟蹤審計工作中，注意做好與建設(shè)單位有關(guān)經(jīng)辦人員的溝通工作，對于建設(shè)單位向跟蹤審計組咨詢的相關(guān)事項，審計組成員在業(yè)主給定意見的基礎(chǔ)上，給出建議性意見，這些意見主要是為了避免變更超批復(fù)、計量超支付等情況的出現(xiàn)。同時在溝通過程中，盡量消除被審計單位對跟蹤審計工作的誤解，以期得到理解與支持。正確處理好跟蹤審計與相關(guān)單位的協(xié)同關(guān)系，對于跟蹤審計工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果其影響至關(guān)重要。對此，全部參與單位形成共識，這是做好跟蹤審計配合的首要前提。只有統(tǒng)一了思想認(rèn)識。才能自覺地支持和順利確保跟蹤審計各項工作的開展。跟蹤審計的作用能不能充分發(fā)揮，除了技術(shù)性因素以外，還取決于參建單位的配合。
五、結(jié)束語
工程項目的審計工作是一項工程質(zhì)量監(jiān)測的重要環(huán)節(jié)，所以做好項目審計工作是十分重要的。通過全過程項目審計工作的開展，對工程是一種很好的監(jiān)督。但是其中存在的一些問題仍舊需要不斷創(chuàng)新解決，逐漸完善。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳宗潘審計學(xué) 北京:中國人民大學(xué)出版社2004
關(guān)鍵詞：建筑工程；竣工結(jié)算；造價；審核
一、前言
在建筑行業(yè)中，工程造價的結(jié)算審核工作是建筑工程項目中的一個重要組成部分，這項工作的開展水平直接影響甚至決定著建筑工程施工單位的經(jīng)濟效益與社會效益，由此不難發(fā)現(xiàn)，做好建筑工程造價管理中的結(jié)算審核不僅是極其有必要的，而且是相當(dāng)重要的。然而，建筑工程項目竣工結(jié)算的審核是一種比較全面的審核方式，通過對建設(shè)項目進(jìn)行竣工結(jié)算審核就能夠在一定的程度上糾正建筑工程在建設(shè)過程中存在的問題，使相關(guān)的人員在確定工程造價的時候能夠更加合理，也能夠使相關(guān)的人員在進(jìn)行項目建設(shè)的時候更容易進(jìn)行管理。在建筑工程中，進(jìn)行竣工結(jié)算的主要目的是控制建設(shè)項目的成本，進(jìn)而使相關(guān)的建設(shè)單位能夠在項目建設(shè)的過程中獲得相應(yīng)的利益。
二、建筑工程造價管理中結(jié)算審核的重要性
工程造價管理包括諸多的環(huán)節(jié)和階段，結(jié)算審核是最后一個階段，然而雖然其所處的位置比較靠后，但是其重要作用卻是不能用其所處的位置來衡量的，因為工程結(jié)算和審核擔(dān)任著管理工程總投資的責(zé)任，所以其重要性不言而喻。如果能夠采用科學(xué)而合理的結(jié)算審核技巧和方法，將會在很大程度上提升工程造價結(jié)算的精確性，核算效率也會得到提高，最終發(fā)揮和實現(xiàn)資金的最大利用價值。除此之外，我們還強調(diào)結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作，如果能夠做好結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作，在實際開展的時候并配備合理科學(xué)的審核方法，不僅會降低結(jié)算審核工作出現(xiàn)錯誤的幾率，而且能夠提升結(jié)算審核效率。此外，相關(guān)人員需要有針對性地對結(jié)算審核工作中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行檢查，采取可行性的措施予以處理和解
三、建筑工程造價管理中結(jié)算審核的內(nèi)容
1、對建筑工程量的結(jié)算審核
開展結(jié)算審核工作的時候，必須要對建筑工程量進(jìn)行精確的計算，加強對于建筑物以及構(gòu)件的審核，保證實際工程與圖紙內(nèi)容相一致、相符合，并控制工程的變更。此外，計算工程量的時候需要嚴(yán)格遵循國家的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，使得結(jié)算審核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性得到最大程度的保證。
2、對套用單價的結(jié)算審核
在對套用單價進(jìn)行結(jié)算審核時，結(jié)算審核要對其換算系數(shù)格外注意，需考慮到其實際的換算內(nèi)容；在統(tǒng)計材料的損耗時，不能單單地套用生硬的材料損耗率進(jìn)行計算，而要根據(jù)具體的情況進(jìn)行計算，提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確程度。對于價格的變動，應(yīng)該以簽訂的合同為審核依據(jù)，如果在合同中沒有規(guī)定價格時，才能考慮由承包單位提出的價格變動的方法。對于補充的定額進(jìn)行結(jié)算審核時需仔細(xì)地檢查其過程中的依據(jù)以及方法是否得當(dāng)，務(wù)必使得各個部分的價格科學(xué)、合理。
3、對費用的結(jié)算審核
對于工程施工費用的審查核計時，要對各個工程項目全部進(jìn)行審計，確保結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此，需按照國家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行費用的結(jié)算審核工作。
四、竣工結(jié)算審核的工作內(nèi)容
1、對工程量的審核
在對工程量進(jìn)行計算的時候，應(yīng)該要分清計算的范圍，并且還應(yīng)該要分清限制的范圍，另外，在進(jìn)行計算的時候還應(yīng)該要將計算的尺寸與設(shè)計圖紙中標(biāo)明的尺寸進(jìn)行核對，在核對準(zhǔn)確以后再進(jìn)行計算。
2、套用單價的審核
在對套用單價進(jìn)行審核的時候，應(yīng)對套用的定額單價以及換算定額單價進(jìn)行審核，在進(jìn)行定額單價審核的時候應(yīng)該要核對項目的名稱以及內(nèi)容是否與設(shè)計的內(nèi)容相符合，并在進(jìn)行定額單價的套用的時候不能夠出現(xiàn)重復(fù)的現(xiàn)象。此外，在進(jìn)行定額單價的套用的時候應(yīng)該要對最高限價進(jìn)行控制，使最高限價能夠滿足相關(guān)部門的規(guī)定。而對換算定額單價進(jìn)行審核的時候，最重要的審核內(nèi)容就是要對換算的方式進(jìn)行檢查，只有保證換算的方法正確，才能夠使工程造價具有一定的準(zhǔn)確性。
五、竣工結(jié)算審核辦法
1、全面審核法
在進(jìn)行竣工結(jié)算審核的時候，全面審核法通常具有很高的精確度。使用全面審核法進(jìn)行審核的時候，通常將施工圖預(yù)算中的每一項內(nèi)容都進(jìn)行審核，因此這種審核方法又被稱為逐項審查法。使用這種審核方法進(jìn)行審核能夠?qū)⑹┕D預(yù)算的全部內(nèi)容進(jìn)行審核，因此具有比較高的精確度，但是這種審核的方法也具有一定的缺點，那就是審核的工作量比較大，這就會使相關(guān)的審查人員工作的效率得不到提高，因此使用這種方式進(jìn)行審核時，一般都是對一些比較小的工程進(jìn)行審核。
2、重點審核法
所謂的重點審核法實際上就是指在進(jìn)行審核的時候，選擇一些對項目的造價影響比較大的內(nèi)容進(jìn)行審核。另外使用這種方法進(jìn)行審核的時候還應(yīng)該要對那些比較容易混淆的項目進(jìn)行格外的注意，以免相關(guān)的計算人員在計算的過程中出現(xiàn)差錯。對于定額中沒有涵蓋的項目以及材料，相關(guān)的人員中在進(jìn)行審核的時候也應(yīng)該要著重的進(jìn)行審核。另外由于項目所處的地理位置不同，在進(jìn)行計算的過程中使用的計算方法以及取費的標(biāo)準(zhǔn)也有一些不同，因此在進(jìn)行審核的時候應(yīng)該要以工程實際所處的位置為依據(jù)進(jìn)行審核。
六、竣工結(jié)算審核注意事項
在建筑項目中，對竣工結(jié)算進(jìn)行審核是一項十分重要的內(nèi)容，其直接的關(guān)系到建設(shè)單位是否能夠獲得利潤，因此在進(jìn)行竣工結(jié)算的審核的時候，相關(guān)的審核人員應(yīng)該要嚴(yán)格的按照審核的方法進(jìn)行審核，如果在審核的過程中發(fā)現(xiàn)施工圖結(jié)算的內(nèi)容與實際施工的內(nèi)容存在誤差，那么相關(guān)的審核人員就應(yīng)該要到施工現(xiàn)場進(jìn)行深入的調(diào)查以及確認(rèn)。另外，在對建設(shè)項目進(jìn)行審核的的時候，相關(guān)的審核人員也應(yīng)該具有足夠的專業(yè)能力，審核人員不僅應(yīng)該具有審核過程中需要的知識，同時對施工的過程以及施工的步驟也應(yīng)該有全面的了解，只有這樣，才能夠使審核人員的審核結(jié)果具有更高的精確度。如果結(jié)算審核人員對項目進(jìn)行審核的
過程中發(fā)現(xiàn)工程在結(jié)算的過程中存在不清楚的地方，相關(guān)的審核人員就應(yīng)該要針對不清楚的地方及時的與施工人員聯(lián)系，對不清楚的內(nèi)容進(jìn)行全面的了解，并且還應(yīng)該要求相應(yīng)的施工人員提供給審核人員一些審核人員不具備的資料，使審核人員能夠按照資料對工程進(jìn)行比較全面的分析以及審核，只有這樣才能夠使審核人員審核的結(jié)果更加的準(zhǔn)確。
七、結(jié)束語
建筑工程造價結(jié)算審核是一項比較復(fù)雜以及系統(tǒng)的工作，需要相關(guān)的部門進(jìn)行配合，只有這樣才能夠保證相關(guān)的人員在進(jìn)行審核工作的時候能夠比較順利，也能夠使審核的結(jié)果更加的精確，審核的效率也能夠得到很大的提高。總而言之，在建筑工程項目的造價預(yù)結(jié)算審核中，必然會有一些不確定的因素影響著工程造價審核的準(zhǔn)確性。所以，為提高工程造價預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，要求審核人員首先必須清楚了解工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容，然后還要分析工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題，最后重點把握工程造價預(yù)結(jié)算審核的要點，以此提升造價預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，進(jìn)而保障建筑工程項目的建設(shè)效益，最終促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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