時間：2023-12-22 11:23:53
導(dǎo)語：在城市規(guī)劃未來發(fā)展趨勢的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵字】：城市規(guī)劃；GIS技術(shù)；應(yīng)用
中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
改革開放之后，我國國民經(jīng)濟(jì)快速增長，城市建設(shè)速度加速，為合理規(guī)劃城市帶來很多問題。如果沒能科學(xué)的規(guī)劃和管理，產(chǎn)生多數(shù)不合理的監(jiān)視，例如：大規(guī)模圈地占地、損壞文化遺產(chǎn)、創(chuàng)建的城鄉(xiāng)結(jié)合部混亂等等，嚴(yán)重阻礙了城市可持續(xù)發(fā)展的步伐。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，GIS技術(shù)更加廣泛的應(yīng)用于城市規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)之中，在提升城市規(guī)劃的合理性、準(zhǔn)確性方面發(fā)揮重要作用，提升了城市管理的效率。從城市可持續(xù)發(fā)展角度來看，運用GIS、RS等先進(jìn)技術(shù)可以對城市中違反城市規(guī)劃的建設(shè)進(jìn)行核查和監(jiān)測，這在我國城市規(guī)劃和管理中發(fā)揮著重要作用。
一、GIS技術(shù)應(yīng)用在城市規(guī)劃中的好處
傳統(tǒng)進(jìn)行城市規(guī)劃工作通常采用CAD軟件。該軟件是由點、線、面把矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲，但它沒有空間數(shù)據(jù)庫，且屬性數(shù)據(jù)比較少，不便于對屬性展開查詢、使用。GIS技術(shù)可以把對象的有關(guān)屬性合理的結(jié)合，有效彌補原有城市規(guī)劃中的不足之處，滿足用戶對空間信息、空間分析等方面的規(guī)劃要求。進(jìn)行城市規(guī)劃時，必須對地塊兒的強(qiáng)度、建筑密度、人口密度等指標(biāo)加以計算。GIS技術(shù)可以對海量數(shù)據(jù)展開分類存儲，同時該技術(shù)可以科學(xué)的管理數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，進(jìn)而正確反映出城市規(guī)劃的發(fā)展形態(tài)。GIS技術(shù)應(yīng)用與城市規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)，可以有效提升城市規(guī)劃的準(zhǔn)確性，提升城市管理的效率，為決策人員給予科學(xué)合理的依據(jù)。
二、GIS技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用情況
（一）GIS技術(shù)應(yīng)用模擬預(yù)測中
城市規(guī)劃是對城市發(fā)展規(guī)模進(jìn)行預(yù)測，模擬城市分期建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)。在這種情況下，選用數(shù)學(xué)模型對城市綜合環(huán)境及發(fā)展情況展開預(yù)測、評估，為日后的發(fā)展提供合理的依據(jù)，例如：區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢和城市化水平對城市用戶和人口進(jìn)行預(yù)測等，通常采用回歸分析的辦法。首先采用回歸方程對數(shù)據(jù)展開預(yù)測、分析，之后運用GIS的空間疊置等相關(guān)分析功能，把全部的要素展開綜合分析，進(jìn)而或許比較合理的預(yù)測結(jié)果，重點在于創(chuàng)建回歸模型與GIS技術(shù)合理結(jié)合。同時可以采用GIS有關(guān)功能為基礎(chǔ)，采用GIS技術(shù)二次開發(fā)來實現(xiàn)城市環(huán)境演變動態(tài)進(jìn)行模擬和預(yù)測。
（二）GIS技術(shù)應(yīng)用在分析決策中
明確城市空間之后，合理選取城市的不同用地，并根據(jù)城市空間的長遠(yuǎn)設(shè)計方以及日后規(guī)劃工作相關(guān)的決策問題，這是確保城市持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在這個環(huán)節(jié)中，GIS技術(shù)可以應(yīng)用在工程的選址、布局之上發(fā)揮獨特作用。例如：把GIS技術(shù)應(yīng)用在公共設(shè)施選址之中首先采用GIS技術(shù)多人口的密度、公交路線等展開數(shù)據(jù)建庫，其次為城市路網(wǎng)的密度、出行距離及交通可達(dá)性為合理性展開評價，同有關(guān)專業(yè)軟件相互結(jié)合展開城市規(guī)劃預(yù)測，從而合理選取城市地點。
（三）GIS技術(shù)應(yīng)用于城市管理之中
GIS技術(shù)與日常城市管理之中，在初期管理中可以把全部信息輸入數(shù)據(jù)庫之中，創(chuàng)建城市信息數(shù)據(jù)庫，從而達(dá)到對GIS數(shù)據(jù)的管理、檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、更新等方面的功能；同影像相互結(jié)合，達(dá)到對信息疊加的效果，確保可以對城市信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理。采用監(jiān)測技術(shù)實時掌控城市環(huán)境變化情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予合理的解決?？梢圆捎肎IS空間分析技術(shù)對城市建設(shè)用地進(jìn)行審批，有助于審批人員快速統(tǒng)計出所用地塊的面積及相關(guān)屬性，清晰了解地塊兒的有關(guān)屬性，為更加合理的規(guī)劃城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。目前，GIS技術(shù)與遙感技術(shù)相互結(jié)合已經(jīng)管飯應(yīng)用在監(jiān)察工作之中，采用遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)同歷史數(shù)據(jù)加以對比，從而覺察土地改變的變化之處，根據(jù)現(xiàn)場勘察得出的相關(guān)資料，進(jìn)行客觀、科學(xué)的規(guī)劃。
三、GIS技術(shù)在城市規(guī)劃中的發(fā)展前景
隨著城市化進(jìn)程的加快，更多的城市問題逐漸顯現(xiàn)出來，在未來的若干年例，城市規(guī)劃和GIS技術(shù)面臨很大的挑戰(zhàn)，GIS技術(shù)的某些新發(fā)展也會應(yīng)用在城市規(guī)劃之中，進(jìn)一步提升城市規(guī)劃的效率。
（一）3S集成技術(shù)的應(yīng)用
3S集成技術(shù)是指由由遙感技術(shù)（RS）、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)三者組成的技術(shù)。隨著3S技術(shù)的發(fā)展該技術(shù)已經(jīng)展現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用前景。3S集成技術(shù)應(yīng)用在城市規(guī)劃之中，可以為城市規(guī)劃提供直觀的數(shù)據(jù)服務(wù)，對所需要觀測的對象進(jìn)行快速追蹤、定位、分析，從俄國人更加精細(xì)的描繪這種變化，這三種技術(shù)相互結(jié)合、相輔相成，CPS獲取準(zhǔn)確的位置信息有助于遙感航片進(jìn)行鑲嵌和校正，CPS、RS這兩種技術(shù)為GIS進(jìn)行空間數(shù)據(jù)的探測、更新提供有效依據(jù)，采用GIS技術(shù)也可以提升遙感數(shù)據(jù)的提取和數(shù)據(jù)分析功效。隨著高精度遙感就似乎的快速發(fā)展，學(xué)者更加深入的研究GPS技術(shù)，從而確保這三種技術(shù)更為緊密的結(jié)合起來，發(fā)揮出巨大的功效。
（二）TGIS技術(shù)的應(yīng)用
TGIS技術(shù)又被稱作是4DGIS技術(shù)，是指在三維空間的基礎(chǔ)上加入時間維。它重視采用時空分析技術(shù)來對整個動態(tài)過程進(jìn)行模擬，研究出處于時空數(shù)據(jù)內(nèi)的相關(guān)信息。在城市規(guī)劃中應(yīng)用TGIS技術(shù)，可以有效改革傳統(tǒng)GIS技術(shù)存在的不足之處，重點體現(xiàn)在以下幾點：高效管理數(shù)據(jù)：TGIS技術(shù)可以把不同城市規(guī)劃的有關(guān)數(shù)據(jù)的時間、屬性、空間信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實時對這些信息進(jìn)行監(jiān)控和更新，有效解決數(shù)據(jù)出現(xiàn)的時間等相關(guān)問題，確保城市的規(guī)劃設(shè)計滿足實際要求。及時給予預(yù)測：通常采用時間平滑的辦法，對未知的時間段內(nèi)展開合理的推測，不但可以為規(guī)劃者提供相關(guān)依據(jù)，也可以運用預(yù)測得來的結(jié)果對規(guī)劃方案展開檢驗，確保該方案實際可行。輸出規(guī)劃成果：同傳統(tǒng)的GIS技術(shù)相比較，TGIS技術(shù)的優(yōu)點在于可以同多媒體、Flash等技術(shù)相互結(jié)合，模擬輸出城市動態(tài)發(fā)展的現(xiàn)狀及未來發(fā)展景象，采用動畫表達(dá)規(guī)劃成果。
（三）3DGIS技術(shù)與VR技術(shù)合理結(jié)合
虛擬現(xiàn)實是采用逼真的手法模擬出人在實際狀態(tài)下視覺、聽覺多種系統(tǒng)的交互運動，采用這種方法把存在或不存在的東西展現(xiàn)在用戶眼前，這是一種采用虛擬模擬展現(xiàn)真實存在的手法。在此基礎(chǔ)上同3DGIS技術(shù)有效結(jié)合，為形成虛擬化三維城市規(guī)劃發(fā)揮巨大的作用。主要表現(xiàn)在：迅速創(chuàng)建模型、進(jìn)行三維場景合成、模擬復(fù)雜變化的城市三維地形，把城市未來的演變生動、直觀的展現(xiàn)出來，確保規(guī)劃師在三維視景中展開實時的分析，為考察、修改設(shè)計方案提供依據(jù)。
【結(jié)束語】：綜上所述，城市規(guī)劃工作設(shè)計多個方面的內(nèi)容，成果的可利用性比較差，為規(guī)劃管理工作帶來相應(yīng)的難度。必須創(chuàng)建統(tǒng)一的地理空間為各類規(guī)劃結(jié)果展開整理。文中以GIS技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用為依據(jù)，介紹了GIS技術(shù)的應(yīng)用實況及其未來發(fā)展方向。
【參考文獻(xiàn)】：
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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；生態(tài)城市；節(jié)能減排
中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
城市建設(shè)規(guī)劃是城市發(fā)展的地基，是城市建設(shè)與管理當(dāng)中重要依據(jù)，如何合理布局、全方位協(xié)調(diào)，確保城市健康有序發(fā)展是城市規(guī)劃的主要著力點。合理的規(guī)劃城市空間，節(jié)約土地資源，同時打造出最適人類居住的城市是城市建設(shè)規(guī)劃的終極目標(biāo)。
1.影響城市建設(shè)規(guī)劃要素
1.1土地資源
土地是人類賴以生存的寶貴資源，隨著人類需求的增加，土地資源緊缺狀況也日益加劇。如何在原有土地的基礎(chǔ)上，確保耕地面積的同時滿足城市化用地需要，這是城市規(guī)劃當(dāng)中首先要考慮的問題，加大土地利用程度，提高容積率，同時確保耕地面積不動搖。對于人口數(shù)目龐大的國家來說，土地資源的浪費直接影響到國家溫飽問題，因此在城市建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中必須考慮土地資源如何合理利用。
1.2空間布局
城市空間布局是否合理關(guān)系到城市未來發(fā)展走向，首先確保城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施齊全，如道路、交通公共設(shè)施的完備，同時與外界環(huán)境相結(jié)合。正確分析城市各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展評估，確保城市內(nèi)部建設(shè)物與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。使得城市建設(shè)具有合理性，先進(jìn)性，美觀性。
1.3社會形態(tài)
一個國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化直接影響到城市規(guī)劃的重心，國家經(jīng)濟(jì)政治的導(dǎo)向?qū)Τ鞘械陌l(fā)展具有一定的干預(yù)性。而城市本身又是人口高度密集的區(qū)域，不可避免的會產(chǎn)生相關(guān)問題，當(dāng)所產(chǎn)生的矛盾與利益使得城市本身無法整合時，就需要公共管理部門的監(jiān)督治理，這不僅避免對城市帶來的負(fù)面影響，同時確保城市整體的利益。如何滿足人類基本生活需要的同時創(chuàng)造出舒適的生活環(huán)境與良好的教育氛圍是城市規(guī)劃當(dāng)中必須考慮的問題。
2.城市建設(shè)規(guī)劃所面臨的難題
2.1“三污”問題
2.1.1污水處理
目前大量人口集聚城市，生活用水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致水污染的狀況加劇。淡水資源本身存儲量較低，城市化的進(jìn)程對一部分的淡水湖泊造成了污染，使得淡水資源短缺的現(xiàn)象也日益加重，工業(yè)的發(fā)展和社會的進(jìn)步導(dǎo)致水污染嚴(yán)重，已經(jīng)成為世界性難題。如何治理污水，確保城市用水安全，成為城市建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中必須解決的難題，如果不能將城市污水問題徹底解決，未來會直接影響到人類生存與發(fā)展。
2.1.2生活垃圾問題
“垃圾山”成為城市建設(shè)發(fā)展過程中的負(fù)產(chǎn)物，為城市化的健康發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。無法消化的城市垃圾，成為各國城市進(jìn)程中面臨的困境。生活垃圾每年以8.42%的速度增長，垃圾露天的堆放排放出大量的有毒氣體，嚴(yán)重污染了大氣和城市的生活環(huán)境，污染過的水體通過雨水滲入地下必然會造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染，同時侵占了大量土地，浪費了土地資源。未經(jīng)處理分類就對垃圾填埋焚燒，即是對資源的巨大浪費又會產(chǎn)生二次污染。生活垃圾影響人類的健康阻礙城市的發(fā)展，如何化廢為寶，成為城市建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中探索的課題。
2.1.3大氣污染
北京的霧霾引發(fā)了人們對城市空氣質(zhì)量的關(guān)注，一直以來空氣質(zhì)量作為衡量一座城市發(fā)展的標(biāo)尺。如何提高城市的空氣質(zhì)量，降低大氣污染，成為了各國學(xué)者紛紛研究的領(lǐng)域。城市建設(shè)過程中所產(chǎn)生的汽車尾氣、工業(yè)廢氣、生活燃煤等未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致大氣的污染性有害物質(zhì)越積越多，大氣污染對人體、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害都相當(dāng)嚴(yán)重，這些危害可影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成大量人力物力和財力的損失，這也是城市建設(shè)規(guī)劃過程中必須跨越的鴻溝。
2.1.4城市文化遺產(chǎn)
城市化的進(jìn)程不可避免的要破壞原有城市的建筑，這就涉及到了一些古代文化遺產(chǎn)。在古代建筑與現(xiàn)代建筑的博弈過程中，不少文化遺產(chǎn)被破壞，古代建筑終究沒能擺脫碎為瓦礫的命運，盲目的破壞文化遺產(chǎn)不僅破壞了歷史的文明，也將屬于自己城市特色的文化靈魂扼殺。文化遺產(chǎn)為城市鑄造了靈魂，張揚了神韻，提升魅力。因此城市規(guī)劃當(dāng)中應(yīng)避免文化遺址的破壞，反對扒光老城建新城，反對拆“真古董”建“假古董”。
3.發(fā)展創(chuàng)新城市，建立宜居之地
3.1建設(shè)生態(tài)型城市
堅持以節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境為切入點，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，深化污水處理系統(tǒng)，采用建筑節(jié)能材料，應(yīng)用綠色環(huán)保新能源，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗，實現(xiàn)污染減排。依據(jù)自然生態(tài)基礎(chǔ)，切合實際建立綠色城市規(guī)劃，以科技創(chuàng)新為起點，改善人們居住環(huán)境，確定城市發(fā)展目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時建立新型城市，開發(fā)新能源，降低“三大污染”。在城市規(guī)劃建設(shè)過程中分清主次、輕重、緩急，克服現(xiàn)有城市發(fā)展過程中面臨的困難。
3.2創(chuàng)建綠色家園
尊重自然發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)城市綠化面積，改善城市的居住環(huán)境。形成城市綠化帶，讓公園進(jìn)入家園，讓生活回歸自然。擴(kuò)大城市灌木、喬木、花草的栽種面積，由點成線，由線成面。提高人們自身的環(huán)保意識，讓建設(shè)綠色家園的理念深入人心。城市規(guī)劃過程中要避免破壞自然湖泊、青山，可圍繞自然資源建立城市化園林帶。從城市自身環(huán)境出發(fā)，打造適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的綠色新城。
3.3根據(jù)自身特色建設(shè)現(xiàn)代城市
每座城市都有自己獨特的地方特色，不同的文化氣息，不同的歷史遺產(chǎn)，因此在城市規(guī)劃發(fā)展過程中必須遵守原有城市的發(fā)展，取其精華棄其糟粕，每一座城市的傳統(tǒng)文化就象征著這座城市的靈魂，一旦破壞了城市的靈魂，這座城市就很容易消失在歷史時代的浪潮中。但是一味的堅持傳統(tǒng)，則與時代相脫軌。因此既要堅持傳統(tǒng)也要求創(chuàng)新，不僅應(yīng)有自己標(biāo)志建筑物也應(yīng)有獨特的文化氣息，尊重地方文化的發(fā)展傳統(tǒng)與風(fēng)俗，同時進(jìn)行城市創(chuàng)新。不僅讓原有城市的文化發(fā)光也在新的時代創(chuàng)建了屬于自己的城市文明。
結(jié)語
城市建設(shè)規(guī)劃必須堅持科學(xué)的發(fā)展理論，堅持資源可持續(xù)發(fā)展，與自身城市發(fā)展建設(shè)的實際情況相結(jié)合，在保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的同時，優(yōu)化城市土地利用率提高空間資源配置。合理規(guī)劃城市布局，走科學(xué)發(fā)展路線，推動城市生態(tài)文明建設(shè)。擺脫現(xiàn)有城市規(guī)劃的困境，創(chuàng)建文明、生態(tài)、綠色環(huán)保幸福家園。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：城市；規(guī)劃；可持續(xù)；發(fā)展；對策；影響
一、城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展涵義
1、城市規(guī)劃涵義
城市規(guī)劃是為了更好的服務(wù)于居民，保證城市在更好的發(fā)展過程中，維護(hù)好公共生活空間所進(jìn)行的科學(xué)合理規(guī)劃。基于城市規(guī)劃的內(nèi)涵，城市規(guī)劃具有城市總體規(guī)劃、城市修建以及維護(hù)規(guī)劃等等。城市規(guī)劃在一定程度上，體現(xiàn)了城市的未來發(fā)展趨勢，對于城市布局有很大的指導(dǎo)意義。
2、城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展
所謂可持續(xù)發(fā)展，就是在當(dāng)前時代下，做好經(jīng)濟(jì)以及文化的快速發(fā)展，同時，在發(fā)展的前提下，還需要做好未來規(guī)劃工作，即不能以滿足當(dāng)代的需求為目標(biāo)，而對未來或者將來人們的生活產(chǎn)生負(fù)面影響?；诖?，城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的含義就是既要滿足當(dāng)代城市發(fā)展需求，同時還可以滿足未來城市的發(fā)展需要。城市規(guī)劃側(cè)重于科學(xué)化水平、生態(tài)建設(shè)以及生活空間的優(yōu)越性等等。良好的城市規(guī)劃布局不僅利于當(dāng)代的城市發(fā)展，還有利于未來城市的更好發(fā)展。
二、城市規(guī)劃存在的問題
1、城市生態(tài)平衡問題
城市規(guī)劃的目的是為了提高整體城市現(xiàn)代化水平，而在實際的城市規(guī)劃方面，由于缺乏生態(tài)平衡觀念，更加側(cè)重于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而導(dǎo)致城市生態(tài)平衡遭到破壞，對未來可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。不僅如此，快速的城市化發(fā)展造成城市了一些畸形問題存在，如“城中村”以及“邊緣村”的居住混亂問題，這主要在于城市的規(guī)劃側(cè)重于局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有統(tǒng)籌考慮綜合方面，造成城市原有布局造成破壞，影響市民的生活。
2、缺乏公眾參與渠道
城市規(guī)劃的服務(wù)對象是城市居民，而在實際的城市規(guī)劃設(shè)計方面，很少有城市對相關(guān)的設(shè)計或者布局進(jìn)行公示或者邀請公眾進(jìn)行監(jiān)督和建議。這種獨斷式的城市規(guī)劃很容易造成在真正實施過程中困難重重，得不到市民的贊成。
3、城市更新改造問題處理不當(dāng)
城市發(fā)展，難免需要對舊的城市布局進(jìn)行重新規(guī)劃，而在進(jìn)行拆遷和布局的同時，有些城市因考慮不周全，導(dǎo)致拆遷和布局受到多重阻力，導(dǎo)致規(guī)劃工期或者布局設(shè)計延誤，阻礙城市更好發(fā)展。因此，做好城市發(fā)展工作，需要統(tǒng)籌兼顧，做好城市資源分配工作，避免因城市更新改造產(chǎn)生其他負(fù)面影響。
三、城市規(guī)劃發(fā)展的影響
1、正面影響
城市規(guī)劃發(fā)展的正面影響就是能夠在當(dāng)前更好的發(fā)展城市，服務(wù)于當(dāng)代居民，同時，保持固有的生態(tài)平衡，不影響后代人的城市發(fā)展。進(jìn)行城市規(guī)劃發(fā)展，還有利于更好的進(jìn)行城市交通布局、建設(shè)發(fā)展以及城市市政的建設(shè)等等。通過科學(xué)的城市規(guī)劃，可以讓城市保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，環(huán)境得到有效的保護(hù)。
（1）城市的防震、消防以及燃?xì)庀到y(tǒng)布局以及安全性進(jìn)行合理設(shè)計，提高城市的安全系數(shù)，減少事故的發(fā)生。
（2）城市的綠地化面積得到有效的提升，生態(tài)環(huán)境得到有效的改善，讓城市居民可以過得更加舒適。
（3）城市的建筑更加安全，建筑密度得到有效的調(diào)整、資源得到更合理的利用。
2、負(fù)面影響
（1）舊城遭到顛覆性破壞
城市規(guī)劃在進(jìn)行城市布局設(shè)計時，是以舊的城市布局為基礎(chǔ)，并對舊城市布局進(jìn)行顛覆性設(shè)計。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃時，很容易對舊城市建筑造成破壞，如古城的百年樓、寺廟等等，這樣對于遺產(chǎn)古跡的保留產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
（2）城市規(guī)劃的科學(xué)合理性遭到質(zhì)疑
城市規(guī)劃的目的是為了讓居民更好的生活，而城市在進(jìn)行規(guī)劃時，更多的是選擇對當(dāng)前城市布局或者局域設(shè)計進(jìn)行否定，這樣就無法保證城市規(guī)劃是否具有良好的科學(xué)合理性。政府對城市進(jìn)行規(guī)劃操作，如果沒有良好的監(jiān)督以及合理科學(xué)考察，只是單純的以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加消費支出為理由，這種任意的改造城市，很難對城市的發(fā)展做到正確的引導(dǎo)和促進(jìn)，相反，會對已有的良好布局以及設(shè)計進(jìn)行破壞。
四、城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的對策
1、做好宏觀調(diào)控和微觀管理工作
做好城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展，需要做好城市的宏觀調(diào)控以及微觀的平衡發(fā)展工作。
（1）宏觀調(diào)控工作
做好宏觀調(diào)控工作，最重要的就是保證城市的生態(tài)平衡，合理的進(jìn)行城市規(guī)劃。從整體性出發(fā)，充分考慮城市的發(fā)展程度以及人口變化情況，基于這種情況，還需要對城市的承載力以及綠色生態(tài)發(fā)展進(jìn)行綜合性考慮。不僅如此，還需要盡量避免產(chǎn)生“城中村”等畸形問題。在進(jìn)行城市規(guī)劃時，進(jìn)行全方位的考慮，以發(fā)展為中心，做好可持續(xù)工作。
（2）微觀平衡發(fā)展
城市發(fā)展的微觀平衡主要是從細(xì)節(jié)出發(fā)，對各個城市模塊進(jìn)行細(xì)致化分析。如避免城市的發(fā)展只讓部分區(qū)域或者部分人群受益，讓更多的綠化帶以及城市綠地成為少數(shù)人群的私有物。微觀的平衡發(fā)展還需要側(cè)重于局域性經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系，做好共同發(fā)展，避免以犧牲多數(shù)區(qū)域的利益，促進(jìn)少數(shù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成差距日益擴(kuò)大。
2、做好透明公開化工作
城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展其所要實現(xiàn)的宗旨和目標(biāo)就是讓當(dāng)代人和后代人都可以享受到更好的高品質(zhì)生活。為了實現(xiàn)目標(biāo)，減少城市規(guī)劃實際操作中所要面臨的問題，在對城市規(guī)劃進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展時，需要虛心向市民請教，聽取公眾的意見和建議，對相關(guān)的問題以及結(jié)果進(jìn)行公示，讓市民充分了解到自身生活場所所要發(fā)展的目標(biāo)。讓公眾參與到城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展中，不僅利于城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展，還體現(xiàn)了居民是城市主人，實現(xiàn)了真正的目標(biāo)。
3、做好資源規(guī)劃工作
進(jìn)行城市規(guī)劃的重要性在于既要保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要促進(jìn)未來城市的發(fā)展。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃時，需要考慮資源的使用比，如合理確定建設(shè)用地規(guī)模、人口增長系數(shù)以及城市承載能力等等。
結(jié)束語
城市規(guī)劃對于城市的發(fā)展具有非常重要的作用，但是如果做得不合理，則不但不能對城市起到良好的促進(jìn)作用，還會對已有城市產(chǎn)生負(fù)面影響。為了做好城市規(guī)劃工作，同時保證城市的發(fā)展不會對后代的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，需要對城市規(guī)劃做出可持續(xù)發(fā)展，這樣才可以真正的促進(jìn)城市更好發(fā)展。（作者單位：遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院）
參考文獻(xiàn)：
[1] 金平.中國城市規(guī)劃的弊病[J].重慶建筑.建筑批判.2006
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 前瞻性 經(jīng)濟(jì)性 關(guān)系 要求
自從城市出現(xiàn)以來，就產(chǎn)生了城市資源的利用和配置問題，怎樣才能做到城市資源的利用和配置既合理又科學(xué)，這就涉及到城市的規(guī)劃問題。城市規(guī)劃要求充分考慮到城市的發(fā)展前景及發(fā)展態(tài)勢，做到超前而不脫離實際，經(jīng)濟(jì)而不因循守舊，即城市規(guī)劃的前瞻性及經(jīng)濟(jì)性的關(guān)系問題。
一、概念的提出
城市規(guī)劃的前瞻性及經(jīng)濟(jì)性：是指城市的規(guī)劃應(yīng)超越城市的發(fā)展實際，在不脫離城市實際的情況下，對城市未來的發(fā)展構(gòu)畫出資源合理配置的空間，且不對子孫后代的資源利用產(chǎn)生不利的影響。
二、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性的關(guān)系
1、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性相互聯(lián)系的關(guān)系
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性是相互聯(lián)系的，只有規(guī)劃具有了適度的前瞻性，才是最經(jīng)濟(jì)與最合理的，也才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，否則，只能適得其反。有的地方認(rèn)為規(guī)劃應(yīng)量入而出，所以不應(yīng)超越經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，但從近年來的實踐看，過分強(qiáng)調(diào)眼前局部利益，忽視長遠(yuǎn)與全局利益，才是資源的最大浪費和規(guī)劃的最大失敗。某一個地級城市二十年前在建設(shè)市中心主干道時，過分強(qiáng)調(diào)地方財力和當(dāng)時交通需求，規(guī)劃在市中心建設(shè)一條二十八米寬的主干道，忽視了個別人提出的建設(shè)六十米寬的道路的意見，結(jié)果時隔二十年，這條道路已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在交通的需求，只能推到重來。浪費了數(shù)十倍于當(dāng)時建設(shè)這條路的財力和物力，所以，適度的規(guī)劃的前瞻性會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過來又會促進(jìn)規(guī)劃的發(fā)展，使規(guī)劃有條件站在更高的起點上，對城市的發(fā)展構(gòu)畫出絢麗的圖畫，使規(guī)劃更具前瞻性。
2、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性互為前提的關(guān)系
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性是互為前提的，規(guī)劃的前瞻性是規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性的前提與先決條件，離開規(guī)劃的前瞻性，規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性就成了無源之水和無本之木，規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性也就成了一句空話；而規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性要求規(guī)劃具有適度的前瞻性，給城市未來的發(fā)展留有彈性與空間。離開了規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性，規(guī)劃的前瞻性就會變得盲目而失去規(guī)劃對城市發(fā)展的統(tǒng)籌和指導(dǎo)意義。規(guī)劃的前瞻性也就沒有了立足點和契入點，失去了規(guī)劃應(yīng)有的價值和地位。
3、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性協(xié)調(diào)一致的關(guān)系
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性是協(xié)調(diào)一致的關(guān)系。規(guī)劃的適度前瞻性使得規(guī)劃能最大限度地節(jié)約城市資源，實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。而規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性要求又使得規(guī)劃必須考慮全局利益和長遠(yuǎn)利益。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)定位城市功能，科學(xué)配置城市資源，在立足實際的基礎(chǔ)上，高屋建瓴，適度超前，所以從這個意義上來說，規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性必須協(xié)調(diào)一致，才能更好地為經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
4、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性相互制約的關(guān)系
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性是相互制約的，規(guī)劃的前瞻性制約和影響著規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性，規(guī)劃脫離實際的盲目的前瞻性，必然造成事實上的不經(jīng)濟(jì)性；而規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性又反過來制約著規(guī)劃的前瞻性，使規(guī)劃的前瞻性符合城市發(fā)展的實際。
三、規(guī)劃的前瞻性應(yīng)注意的幾個問題
1、脫離實際片面追求所謂的國際化
目前，國內(nèi)規(guī)劃出現(xiàn)的一個傾向，就是片面追求所謂的國際化，嚴(yán)重脫離實際，脫離城市的發(fā)展需要，一規(guī)劃就要搞成國際化，一個只有50平方公里、近一百萬人口的中小城市也要拔高定位，向國際化看齊，也要搞地鐵，似乎不這樣，城市的品位就要低一個檔次，就體現(xiàn)不出城市的現(xiàn)代化，體現(xiàn)不出城市政府匠心獨運的成果。殊不知，脫離實際片面追求所謂的國際化的后果是財政淘空、環(huán)境破壞、資源浪費。人民既享受不到改革開放三十年的成果，也給后代的資源利用帶來無窮的隱患。
2、脫離實際片面追求轟動效應(yīng)
有的城市愛面子，一搞規(guī)劃就要追求轟動效應(yīng)，講究一個排場，不管城市的大小，一律要搞個市民廣場，而且規(guī)模要大，要有氣派，動輒上百畝，上千畝，不但要超過周邊城市，而且要敢比省會城市，有的城市竟然要向天安門廣場看齊。要知道
5、脫離實際片面追求新奇化
有的城市很會創(chuàng)新，什么都要追求一個“奇”字、“新”字，如建筑式樣要求新穎別致、建筑風(fēng)格要求奇特體現(xiàn)立意，建筑雕塑要求獨樹一幟，綠化造型要求奇異靚麗。你有一個鳥巢，我有一個鳥蛋；你有一個船造型，我有一個蚌造型；你有一個傳統(tǒng)雕塑，我有一個現(xiàn)代雕塑；你有一條仿古街道，我有一個現(xiàn)代會所；你有一個火箭雕塑，我有一群舞女雕塑；你有一個現(xiàn)代英雄紀(jì)念館，我有一個近代漢奸警示館等等。真可謂：為了追求一個“奇”字、“新”字，為了吸引人的眼球，什么正義、什么廉恥都沒有了。文化墜落到如此地步也算是個別城市追求新奇化的一大特色。令現(xiàn)代有識之士扼腕嘆息。
四、規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性應(yīng)注意的幾個問題
1、片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)實力而固步自封
有的城市則相反，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)實力而固步自封，十年前城市是這個樣子，十年后城市還是這個樣子，一閱要建設(shè)，就說沒錢、沒實力，二閱要發(fā)展，還是沒錢、沒實力。十年前是一條石板街道、一條爛泥路，十年后還是一條石板街道、一條爛泥路，只不過稍稍長了一些。問此到底為什么？只怨身在此山中，上面不撥錢，我又無奈何。
2、片面強(qiáng)調(diào)歷史悠久而因循守舊
有的城市歷史悠久，有上千年的歷史，但囿于同樣的原因而因循守舊，講起歷史來，滔滔不及，講起發(fā)展來，卻是一味地強(qiáng)調(diào)歷史原因和客觀原因，不是這里由于歷史原因不能開發(fā)，就是那里還是由于歷史原因開發(fā)不起來；不是這里的老百姓不愿搬遷，就是那邊的老百姓不愿配合?？傊痪湓?，開發(fā)成本太高，難以實施。
3、片面強(qiáng)調(diào)地方特色而墨守成規(guī)
有的城市片面強(qiáng)調(diào)地方特色而墨守成規(guī)，一搞規(guī)劃，總要拿保持地方固有特色說事，這里不能開發(fā)，那邊不能開發(fā)，原因很簡單，會破壞地方特色，結(jié)果抱著地方特色這本老黃歷一擱就是二十年，待到清醒過來，一切都晚了，周邊地方早已面貌一新，想趕已經(jīng)落后了一大截了。
4、片面強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展而錯失良機(jī)
有的城市很注重城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是對的而且也是必要的，問題是片面強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展而錯失良機(jī)那是很不負(fù)責(zé)任的，比如，一個地方本來是一個新興的年輕城市，年輕人占總?cè)丝诘囊话胍陨?，已?jīng)建設(shè)了一個少年宮，再建設(shè)一個青年文化活動中心也是一件無可厚非的事情，但論證該項目時，有人提出異議說，已經(jīng)有了一個少年宮了，倒不如建設(shè)一個敬老院，這個項目暫緩。居不知這個城市老年問題本來不突出，下面的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的一個敬老院，建成好幾年了都沒人住，成了擺設(shè)。而且青年文化活動中心是引進(jìn)外資建設(shè)的，人家就看中你這個城市年輕人多這個特點。結(jié)果幾年下來敬老院沒建，青年文化活動中心也沒建起來。白白錯失了建設(shè)青年文化活動中心的良機(jī)。
五、城市規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性的要求
一個城市太小，就沒有份量；一個城市缺少特色，就沒有魅力；一個城市沒有品位，就會被人遺忘。而城市的大小、特色和品位，在很大程度上取決于城市規(guī)劃與建設(shè)的質(zhì)量和水平，取決于規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控作用的發(fā)揮。哪個城市規(guī)劃得好，哪個城市建設(shè)水平就高，聚集力、吸引力、輻射力就強(qiáng)，綜合競爭優(yōu)勢就明顯（如意大利的水上城市威尼斯，盡管不大，但很有特色，很有魅力）。因此，“規(guī)劃是生產(chǎn)力，規(guī)劃出競爭力”，“規(guī)劃創(chuàng)造價值，規(guī)劃也是資源”，“規(guī)劃顯現(xiàn)城市效益，規(guī)劃鑄造城市品牌”等一系列先進(jìn)理念，既是對規(guī)劃重要性的深刻認(rèn)識和體會，也是尊重科學(xué)、尊重城市建設(shè)規(guī)律、科學(xué)把握城市規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性要求的集中體現(xiàn)。
1、堅持“以人為本”，把握規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性的辯證關(guān)系
人是我們?nèi)祟惿鐣靡匝永m(xù)和發(fā)展的根本，沒有人，再好的東西也失去了它存在的價值。因此，城市規(guī)劃必須堅持“以人為本”，正確把握規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性的辯證關(guān)系。緊緊圍繞人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展這一中心議題，既要顧及一個地方的經(jīng)濟(jì)實力，把握規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性，講究量入為出，又要洞察宏觀發(fā)展大局，看到本地方未來發(fā)展的趨勢，適度超前，把握規(guī)劃的前瞻性，做到既照顧經(jīng)濟(jì)性的前瞻性，又照顧前瞻性的經(jīng)濟(jì)性，使規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟(jì)性和而辯證統(tǒng)一。
2、堅持“科學(xué)發(fā)展”，把握規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性
要堅持“科學(xué)發(fā)展”，把握規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性，高起點地定位城市目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制城市規(guī)劃。要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，中心城市與周圍縣(市)的發(fā)展，人口、資源、環(huán)境的和諧發(fā)展，科學(xué)論證并確定城市的定位、功能、規(guī)模、發(fā)展方向，使城市規(guī)劃經(jīng)得住歷史的檢驗。要盡快建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的規(guī)劃決策機(jī)制，完善規(guī)劃管理體制。要著力提高規(guī)劃隊伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)規(guī)劃設(shè)計人才，進(jìn)一步理順關(guān)系、加強(qiáng)管理、夯實基礎(chǔ)。要放開規(guī)劃設(shè)計市場，舍得付出代價，吸引國內(nèi)外的優(yōu)秀規(guī)劃單位參與規(guī)劃，請國內(nèi)外著名專家參與評審，選出優(yōu)勝方案。要大力推行城市規(guī)劃公示制度，強(qiáng)化規(guī)劃決策的公眾參與和規(guī)劃實施的社會監(jiān)督。
3、堅持“因地制宜”，把握規(guī)劃的特色性與經(jīng)濟(jì)性
一個城市沒有了特色，就好像一個人沒有了靈魂。要堅持“因地制宜”，把握規(guī)劃的特色性與經(jīng)濟(jì)性，做足做好特色規(guī)劃這篇文章。充分發(fā)揮一個地方固有的自然資源和歷史底蘊優(yōu)勢，努力打造特色城市、歷史文化城市。在不刻意、不強(qiáng)掘的前提下，將一些在歷史上起過進(jìn)步作用的人文歷史挖掘出來，規(guī)劃并融入城市的發(fā)展進(jìn)程中；在保持地方特色文化的同時，立足實際，根據(jù)地方的財力，適度超越，規(guī)劃好城市的目前與未來，給子孫后代的城市發(fā)展留下無窮的空間與彈性。
4、堅持“理性發(fā)展”，把握規(guī)劃的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性
要堅持“理性發(fā)展”，把握規(guī)劃的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性。一個城市盲目發(fā)展，盲目擴(kuò)張，不僅不能增強(qiáng)城市的綜合競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、社會進(jìn)步目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)，反而會破壞城市有限的資源，對城市的未來發(fā)展產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。因此，協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性應(yīng)該是城市規(guī)劃發(fā)展遵循的原則，也是城市規(guī)劃發(fā)展追求的最高目標(biāo)。對城市的發(fā)展趨勢的把握要采用定性和定量分析相結(jié)合的方法，使規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性建立在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上，以避免或減少規(guī)劃的人為失誤，以利科學(xué)配置城市資源，實現(xiàn)資源使用效益的最大化。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展；策略
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
引言
在當(dāng)前社會形勢下，很多方面都要求要進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，在城市規(guī)劃方面也是如此。在實際規(guī)劃設(shè)計中，要掌握城市規(guī)劃的基本理念，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，利用科學(xué)方法來進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，使城市規(guī)劃符合可持續(xù)發(fā)展要求，滿足實際需要。隨著社會進(jìn)步，城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展也將會有更好的發(fā)展趨勢。
一、城市規(guī)劃的基本原則
城市規(guī)劃是維護(hù)公共生活空間秩序的重要方式，在社會發(fā)展當(dāng)中確保城市的合理建設(shè)和土地資源的合理利用，對經(jīng)濟(jì)、政治、文化等的穩(wěn)定發(fā)展，具有重要的推動作用；城市規(guī)劃與城市可持續(xù)發(fā)展具有息息相關(guān)的關(guān)系，其基本原則如下：
（一）、綜合性原則
城市的規(guī)劃，要綜合考慮與城市發(fā)展相關(guān)的各種元素，譬如自然環(huán)境元素、人文環(huán)境元素、生活生產(chǎn)元素等，并將這些元素融入到統(tǒng)一規(guī)劃當(dāng)中，全面提高規(guī)劃后城市的自然環(huán)境條件和生活生產(chǎn)質(zhì)量水平，并體現(xiàn)出城市規(guī)劃的社會價值，譬如道路的規(guī)劃建設(shè)，既要做好自然環(huán)境的保護(hù)措施，同時要考慮便于人們的生活和生產(chǎn)活動，這樣才能發(fā)揮規(guī)劃的整體質(zhì)量，與城市的可持續(xù)發(fā)展才能夠建立相應(yīng)的聯(lián)系。
（二）、人與自然的協(xié)調(diào)原則
城市規(guī)劃同時，也是改造自然的過程，重新營造出人類的生活居住環(huán)境。如果自然環(huán)境的改造破壞性太強(qiáng)，而且沒有辦法恢復(fù)原來的生態(tài)自然系統(tǒng)，那么即便短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，未來也不可能持續(xù)性地為人類的服務(wù)。因此城市規(guī)劃必須強(qiáng)調(diào)自然環(huán)境的保護(hù)，將建設(shè)開發(fā)與自然環(huán)境保護(hù)結(jié)合在一起，避免經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的脫節(jié)。
二、我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀及存在的問題分析
目前，在通常的情況下，我國的城市規(guī)劃重點在于對城市土地和空間資源的規(guī)劃和管理，促進(jìn)城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是城市規(guī)劃的主要著眼點。而在有關(guān)城市規(guī)劃的法律法規(guī)中，盡管提出了要協(xié)調(diào)發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、人口、資源與環(huán)境，但是由于沒有有效的保證措施和實施手段，在具體的操作過程中，資源與環(huán)境問題常常容易被忽視，而專注于人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
因為在我國城市規(guī)劃的發(fā)展時間不是很長，現(xiàn)行的城市規(guī)劃與飛速發(fā)展城市相比較而言，還客觀地存在一些亟待解決的問題，如：因編制城市規(guī)劃的目標(biāo)不夠準(zhǔn)確，對約束資源和環(huán)境的考慮不足，導(dǎo)致部分城市的規(guī)劃不完善，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞；因為現(xiàn)行體制的限制，有關(guān)城市規(guī)劃的法制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)的管理制度還需進(jìn)一步完善，堅決摒棄盲目擴(kuò)大規(guī)模的外延式的城市發(fā)展模式。因此，基于可持續(xù)發(fā)展的理念，進(jìn)行生態(tài)化城市規(guī)劃，促進(jìn)城市社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)務(wù)之急。
三、可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃的具體措施
（一）、在經(jīng)濟(jì)上實行可持續(xù)發(fā)展
在城市發(fā)展過程中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和治理環(huán)境之間是相互矛盾的，兩者之間既相互依存又相互制約。在城市規(guī)劃中實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是要創(chuàng)造出良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境并且對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，就是說要使三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，在城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是主體部分，對城市生態(tài)系統(tǒng)功能及結(jié)構(gòu)有著重要影響。要使城市的生態(tài)結(jié)構(gòu)得到改善，使物質(zhì)之間的能量流動以及物質(zhì)循環(huán)得到促進(jìn)，對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須要進(jìn)行改進(jìn)。改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠使城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加適合實際需要，對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有利，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時又不會對環(huán)境產(chǎn)生影響，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（二）、在生態(tài)環(huán)境方面進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展
城市是一個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，它是由社會、自然及經(jīng)濟(jì)三個亞系統(tǒng)共同構(gòu)成的，以人的生活和生產(chǎn)活動為途徑，對城市環(huán)境資源和自然生態(tài)系統(tǒng)之間進(jìn)行聯(lián)系，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源及人和自然之間形成相互作用關(guān)系和矛盾。在城市規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，是對生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)以及其他相關(guān)學(xué)科進(jìn)行運用，以城市資源環(huán)境特點、生態(tài)功能完整以及社會經(jīng)濟(jì)條件為出發(fā)點，對城市系統(tǒng)內(nèi)各個部分之間的生態(tài)關(guān)系進(jìn)行調(diào)控，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式以及城市資源的開發(fā)和利用途徑進(jìn)行合理規(guī)劃，從而使經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)以及資源利用三者之間形成良性循環(huán)，使城市可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高，使生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)得以實現(xiàn)，從而使人與自然和諧得以體現(xiàn)，以此來使資源與環(huán)境能夠可持續(xù)利用，城市能夠可持續(xù)發(fā)展。
四、可持續(xù)發(fā)展觀念下生態(tài)城市規(guī)劃的框架思路
要確保城市的可持續(xù)發(fā)展，在城市規(guī)劃中，不僅要包括促進(jìn)城市發(fā)展的常規(guī)規(guī)劃內(nèi)容，還必須對城市的資源和環(huán)境問題予以綜合考量，在不同的政策方案下，充分預(yù)測城市系統(tǒng)的發(fā)展水平和資源環(huán)境狀況，在不突破環(huán)境容量與環(huán)境承載力這兩個關(guān)鍵性指標(biāo)的前提下，制定城市的發(fā)展方案，提出相應(yīng)的發(fā)展對策建議。為此，必須進(jìn)一步拓展城市規(guī)劃的內(nèi)涵，積極探索實現(xiàn)生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展的新思路。城市規(guī)劃是一個動態(tài)的過程，如果制定的初步的城市規(guī)劃方案，超出了城市環(huán)境的承載力及城市資源的供給力，就必須要進(jìn)行相應(yīng)的需求管理，有效地控制城市社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，并在此基礎(chǔ)上，滿足環(huán)境和資源指標(biāo)的要求，重新制定新的城市規(guī)劃方案，然后將其在此用環(huán)境承載力和資源供給力進(jìn)行衡量，一直到合乎要求為止。
（一）、結(jié)合未來身體健康進(jìn)行規(guī)劃
對未來城市發(fā)展來說，人們所出現(xiàn)的身體健康問題肯定不是因為環(huán)境污染引起的，而是人類本身造成的。在進(jìn)行規(guī)劃的時候，對人們的體育鍛煉要進(jìn)行考慮，還要考慮到人們心理健康，所設(shè)計規(guī)劃，要使人們體育鍛煉更加方便，為人們創(chuàng)造一個更加舒適的環(huán)境，使人們能夠更加輕松地工作、生活和學(xué)習(xí)。
（二）、結(jié)合未來行業(yè)進(jìn)行規(guī)劃
從目前社會發(fā)展趨勢來看，在未來城市中占有主導(dǎo)地位的將會是高科技產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及重工業(yè)將會被移到城市之外。在城市規(guī)劃中，要首先考慮到未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即高科技產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，對它們所需設(shè)施及環(huán)境以及分布進(jìn)行考慮，為其以后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（三）、根據(jù)未來行為習(xí)慣進(jìn)行規(guī)劃
從現(xiàn)在情況來看，人們的生活節(jié)奏和效率越來越高，人們對時間的追求越來越迫切。在進(jìn)行規(guī)劃時，要對人們生活節(jié)奏的改變進(jìn)行考慮，要重點考慮高架橋以及地鐵的建設(shè)，對未來交通工具具體形式是沒有辦法進(jìn)行預(yù)測的，但是根據(jù)目前情況對未來交通工具所具有速度是可以想象的。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要和未來交通工具的高速度相適應(yīng)，為未來發(fā)展做好準(zhǔn)備。
（四）、建設(shè)衛(wèi)星小城市
從目前情況來看，很多大城市中都會有惡性膨脹出現(xiàn)，因此在進(jìn)行規(guī)劃時，可以考慮將一些衛(wèi)星小城市建設(shè)在超級都市周圍，可以使城市化加重得到緩解。所建設(shè)的衛(wèi)星小城市要有一定的緩解作用，對大城市中的人口、交通及環(huán)境壓力都要有一定緩解作用，衛(wèi)星小城市對大城市中出現(xiàn)的惡性膨脹有一定遏制作用，在未來城市規(guī)劃中是必不可少的一個部分。
結(jié)束語
在城市規(guī)劃中要做到全面貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的理念，必須突出城市的生態(tài)化，重視資源和環(huán)境對城市發(fā)展的支撐和承載作用，積極推進(jìn)生態(tài)化城市建設(shè)，使城市的經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展，這不僅是建立具有中國特色的城市規(guī)劃理論方法體系的關(guān)鍵，而且可以有效避免發(fā)達(dá)國家在城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的各種負(fù)面效應(yīng)的覆轍。
參考文獻(xiàn)
[1] 冀英.淺析城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展的措施[J].黑龍江科技信息，2011（20）.
【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；規(guī)劃設(shè)計；道路規(guī)劃；綠地規(guī)劃
1．城市規(guī)劃的內(nèi)容
通常，人們把在一定時期內(nèi)實現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的綜合部署和具體安排稱之為城市規(guī)劃。它是由城市權(quán)力機(jī)構(gòu)制定，并經(jīng)上級政府批準(zhǔn)的在一定年限內(nèi)關(guān)于城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)等部署，以及城市用地、建筑和設(shè)施等布局的地方性法規(guī)或法律效力的文件。城市規(guī)劃研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，要預(yù)見并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局，作好環(huán)境預(yù)測和評價，協(xié)調(diào)各方面在發(fā)展中的關(guān)系，統(tǒng)籌安排各項建設(shè)，使整個城市的建設(shè)和發(fā)展達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、骨肉協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美的綜合效果，為城市人們的居住、勞動、學(xué)習(xí)、交通、休息以及各種社會活動創(chuàng)造良好條件
2．規(guī)劃需解決的重點問題
（1）結(jié)合城市新的形勢，應(yīng)從發(fā)展的角度進(jìn)一步論證城市發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，制定城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，研究并確定縣域范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展體系，建立適合于全市整體協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。（2）進(jìn)一步科學(xué)預(yù)測城市發(fā)展規(guī)模，選擇城市發(fā)展方向，建立新的城市發(fā)展空間形態(tài)，合理確定未來城市的布局結(jié)構(gòu)。如調(diào)整城市的工業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布置工業(yè)用地，通過規(guī)劃有效地確保城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）在當(dāng)前形勢下，城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)弘揚歷史文化，保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，創(chuàng)建具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕秋L(fēng)貌。充分考慮山、水等環(huán)境要素，建設(shè)擁有完善的城市綠地系統(tǒng)，城市與自然生態(tài)風(fēng)景有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代化山水城市。（4）城市規(guī)劃離不開城市的交通、信息等方面發(fā)展，為此規(guī)劃應(yīng)當(dāng)調(diào)整城市用地的功能布局、交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點加強(qiáng)城市的交通、水利、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的適應(yīng)能力和現(xiàn)代化水平。
3．規(guī)劃技術(shù)路線
3.1 城市規(guī)劃原則
（1）區(qū)域整體原則：把握城市社會經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展趨勢與規(guī)律，調(diào)整城市用地的功能布局、交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（2）可持續(xù)發(fā)展原則：遵循環(huán)境與資源可持續(xù)發(fā)展原則，合理布局，提高城市環(huán)境綜合質(zhì)量，尋求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一，努力實現(xiàn)發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，使規(guī)劃統(tǒng)籌安排、持續(xù)發(fā)展。（3）客觀原則：以科學(xué)的態(tài)度充分認(rèn)識城市發(fā)展建設(shè)的有利條件和不利因素，規(guī)劃即具高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、長遠(yuǎn)性，又要與實際密切結(jié)合，尋求切合實際的城市開發(fā)策略、發(fā)展指標(biāo)與階段目標(biāo)。使規(guī)劃適當(dāng)超前，兼顧現(xiàn)實。（4）特色原則：充分提煉城市自然、歷史、文化、現(xiàn)狀特點，發(fā)揮較好的自然條件優(yōu)勢，在城市形象和整體空間環(huán)境研究的指導(dǎo)下，進(jìn)行城市景觀特色的創(chuàng)造，使規(guī)劃精心構(gòu)思，體現(xiàn)特色。
3.2 規(guī)劃技術(shù)路線
（1）尤其是加強(qiáng)規(guī)劃的前期研究工作，投入較大的人力、物力和財力，積極展開有針對性的一些專題研究。（2）重視現(xiàn)場踏測和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析。對城市用地現(xiàn)狀、近期重點工程地質(zhì)條件、縣域城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，為規(guī)劃工作奠定扎實的基礎(chǔ)。（3）重視與周邊地區(qū)發(fā)展的比較分析。重點分析萬載在江西省、宜春市、以及周邊地區(qū)的地位與職能，分析周邊城市對萬載發(fā)展的各種影響。（4）應(yīng)用宏觀和微觀相結(jié)合的定量分析技術(shù)，分析城市經(jīng)濟(jì)、人口、土地、基礎(chǔ)設(shè)施狀況；采用模型預(yù)測、綜合評分等方法進(jìn)行人口預(yù)測和方案比較。（5）以城市規(guī)劃學(xué)科為主體，運用社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等其他科學(xué)的理論和方法，對城市發(fā)展和方案及規(guī)劃重點問題，進(jìn)行綜合分析論證。
4．道路交通規(guī)劃
道路交通規(guī)劃在城市規(guī)劃中起著關(guān)鍵作用，其決定著城市未來發(fā)展。道路交通規(guī)劃一方面為了滿足居民的出行方便，另一方面可有利于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。為了充分發(fā)揮城市道路交通作用，道路交通規(guī)劃規(guī)劃原則，從區(qū)域角度出發(fā)，協(xié)調(diào)縣際交通和縣城內(nèi)部交通兩個層次，處理好城市道路與公路（省道、縣道）、水運交通之間的關(guān)系。根據(jù)城市當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛驳茸匀粭l件，城市道路系統(tǒng)宜采用“自由式+方格網(wǎng)”的模式?？茖W(xué)合理、切實可行，以優(yōu)化土地資源配置，盤活土地存量，合理開發(fā)增量土地，提高城市運轉(zhuǎn)效能為目的。明確道路系統(tǒng)的功能和等級，提高道路作用效率，強(qiáng)化各組團(tuán)之間的聯(lián)系。
其中城市道路交通規(guī)劃的目的是讓居民在出行活動中掌握主動權(quán)，能自由選擇和換乘各種交通工具，達(dá)到最方便、省時、經(jīng)濟(jì)的目的。結(jié)合城市地勢的自然條件以及城市發(fā)展規(guī)模出發(fā)，交通發(fā)展方向宜采取以公共交通為主導(dǎo)，私人交通（自行車、摩托車、小汽車等）作有益補充，公共交通與私人交通協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，達(dá)到近距離出行以自行車、步行交通為主，遠(yuǎn)距離出行以公共交通為主；同時完善步行系統(tǒng)，保持人行道的連續(xù)性、安全性，在局部商業(yè)段，設(shè)置商業(yè)步行街。
5．居民與工業(yè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)
每個城市規(guī)劃都離不開協(xié)調(diào)城市居民與工業(yè)規(guī)劃發(fā)展，城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理處理好居住與工業(yè)、商業(yè)、行政辦公等用地的關(guān)系，使居民工作生活方便、居住舒適。集中緊湊布置居住用地，并分級配置公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對舊城居住區(qū)的改造，改善居住環(huán)境。
對于城市工業(yè)布局應(yīng)當(dāng)充分考慮縣城的生態(tài)環(huán)境，做到既發(fā)展工業(yè)，又滿足環(huán)境保護(hù)要求，達(dá)到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的綜合統(tǒng)一。處理好工業(yè)區(qū)與居住區(qū)及辦公區(qū)之間的關(guān)系，縮短居民上下班之間出行距離，避免給城市道路交通造成壓力。同時應(yīng)當(dāng)考慮分期建設(shè)的的經(jīng)濟(jì)合理性，留有遠(yuǎn)期發(fā)展備用地。通過依靠科技進(jìn)步，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把東部工業(yè)園建成高起點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。另考慮工業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū)，要同時注重居住、商業(yè)、郵電等設(shè)施的同步建設(shè)。規(guī)劃時，在工業(yè)用地調(diào)整方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃將城中心區(qū)內(nèi)污染比較嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)實施整體搬遷，對城中一些小塊工業(yè)用地可規(guī)劃改造為居住或商業(yè)用地。
6．城市綠地規(guī)劃設(shè)計
每個城市的規(guī)劃都需要有綠地規(guī)劃，通過實踐表明，城市的綠地規(guī)劃在城市規(guī)劃設(shè)計中越來越顯得重要，很多城市規(guī)劃都為了創(chuàng)造出一個空間特色鮮明、環(huán)境綠化優(yōu)雅的山水園林城市形象。
城市綠地規(guī)劃原則應(yīng)當(dāng)結(jié)合綠地系統(tǒng)及景觀風(fēng)貌規(guī)劃，應(yīng)充分利用龍河公園、龍河等自然景色及水體，結(jié)合城市的性質(zhì)，將城市公共綠地與生態(tài)綠地連成一體，創(chuàng)造出充滿山水特色的綠化景觀。同時根據(jù)城市當(dāng)?shù)氐木坝^特點和植被風(fēng)貌，進(jìn)行水土保持，充分發(fā)揮綠地的環(huán)境效益，使大氣、水體及噪聲等主要環(huán)境指標(biāo)符合要求。提高人均公共綠地指標(biāo)，人均綠地面積達(dá)9平方米以上。在建設(shè)園林綠地的同時，強(qiáng)調(diào)保護(hù)措施，以便更快、更全面地創(chuàng)造出優(yōu)美的城市空間和良好的環(huán)境。
綠地系統(tǒng)規(guī)劃可通過由成片的郊區(qū)生態(tài)景觀綠地，城市公園；帶狀綠地，濱河綠地和街道綠化，點狀的小區(qū)級公共綠地、小游園和單位附屬綠地構(gòu)成相互聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合的綠地系統(tǒng)。城市風(fēng)貌景觀是城市外在的形體、色彩、建筑風(fēng)格與環(huán)境藝術(shù)景觀的整體感受以及城市的整體空間結(jié)構(gòu)，主要由景觀軸線，景觀區(qū)域以及環(huán)境藝術(shù)小品構(gòu)成。
7．結(jié)語
城市規(guī)劃是一項科學(xué)性、應(yīng)用性和綜合性很強(qiáng)的工作，每個城市由于地理位置、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)、民俗風(fēng)情等方面的差異，我們要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計，并且始終把科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想。
參考文獻(xiàn)：
[1]張欽楠． 建筑設(shè)計方法學(xué)．［M］． 北京: 清華大學(xué)出版社，2007
[關(guān)鍵詞]：城市規(guī)劃管理；城市規(guī)劃設(shè)計；影響
中圖分類號： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)的繁榮首先體現(xiàn)在城市發(fā)展方面，其城市發(fā)展水平離不開好的城市規(guī)劃，城市規(guī)劃設(shè)計起著主導(dǎo)作用。當(dāng)然，設(shè)計規(guī)劃更需要科學(xué)的城市規(guī)劃管理做指導(dǎo)，城市規(guī)劃管理是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)路人，它已經(jīng)成為當(dāng)今社會普遍關(guān)注的焦點。毫無疑問，為了確保我國城市經(jīng)濟(jì)能夠健康發(fā)展，使城市規(guī)劃能夠順利地實施，政府及相關(guān)部門必須高度重視城市規(guī)劃管理對規(guī)劃設(shè)計的影響。在市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的過程中，我們不但要享受社會進(jìn)步與發(fā)展所帶來的成果，而且還要繼續(xù)審視城市規(guī)劃管理中暴露出的一系列問題，如果不及時處理現(xiàn)有問題，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個社會的綜合效益都會受到嚴(yán)重影響。因此，研究城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計的關(guān)系是關(guān)鍵，同時要深入探討城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響因素，以便采取有效措施進(jìn)行解決。
一、城市規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃管理
1．1城市規(guī)劃設(shè)計
所謂城市規(guī)劃設(shè)計，它屬于一門綜合性學(xué)科，而且正處于發(fā)展過程中，目的是為了創(chuàng)能夠適合人類生存發(fā)展的一切實踐活動。初期階段，城市規(guī)劃建設(shè)需要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，同時以所處城市發(fā)展的實際情況為基礎(chǔ)，為未來城市的發(fā)展提供有效策略，要求在一定時間段內(nèi)實現(xiàn)目標(biāo)的規(guī)劃設(shè)計。從規(guī)劃設(shè)計的區(qū)域和完成時間來分析，城市規(guī)劃設(shè)計可以分成全局規(guī)劃設(shè)計和區(qū)域規(guī)劃設(shè)計、長期規(guī)劃設(shè)計和短期規(guī)劃設(shè)計。完善城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，設(shè)計范圍也隨之廣泛，內(nèi)容也開始向綜合性方向發(fā)展，即越來越重視城市不同職能的區(qū)別，根據(jù)不同交通和自然差異而設(shè)計出不同方案。
由于城市設(shè)計具有較強(qiáng)的綜合性，除了包括事物本身，而且還需要聯(lián)系與其他事物的關(guān)系，城市規(guī)劃設(shè)計水平?jīng)Q定著一個城市建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣。具體地講，在實施城市規(guī)劃設(shè)計時，必須全面考慮各方面影響因素，比如歷史社會、人為、地理等方面因素，只有這樣，城市建設(shè)才能更好地進(jìn)行，即做好城市發(fā)展，需要一切從實際出發(fā)，不斷采取有利于城市實際發(fā)展需求的良好規(guī)劃設(shè)計。
1．2城市規(guī)劃管理
所謂城市規(guī)劃管理，指在城市建設(shè)過程中，調(diào)節(jié)、控制和引導(dǎo)該城市的建設(shè)情況，它是
一個城市取得發(fā)展與進(jìn)步的基本前提，更是全面落實城市規(guī)劃設(shè)計的重要保障。簡言之，城市規(guī)劃管理是為了城市發(fā)展的需要，促使我們能夠充分利用現(xiàn)有資源，合理規(guī)劃城市建設(shè)中的各項活動和和管理。 對于城市規(guī)劃管理而言，需要優(yōu)化資源配置， 充分調(diào)整城市空間，在一定程度上保證人們的生活環(huán)境和質(zhì)量，不斷提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。因此，城市規(guī)劃
管理在城市建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，城市管理規(guī)劃內(nèi)容主要有兩種。
1．2．1城市建設(shè)選址
城市建設(shè)的過程中，不管是選擇和確定公共設(shè)施建筑，還是大型行政行建筑的選址，都是城市建設(shè)、使用土地的基本前提。現(xiàn)代化城市建設(shè)需好的導(dǎo)向和操作，必須充分發(fā)揮良好項目選址的作用，由于它是城市規(guī)劃和設(shè)計得以保證的關(guān)鍵，對城市總體布局起著積極影響。
1．2．2城市建設(shè)用地
用地規(guī)劃是城市規(guī)劃管理的核心內(nèi)容，它直接負(fù)責(zé)城市的總體規(guī)劃，嚴(yán)格按照城市規(guī)劃設(shè)計對每塊土地的使用和開發(fā)范圍進(jìn)行確定，同時提出占地的使用要求，使所有城市建設(shè)都以此為基礎(chǔ)而進(jìn)行發(fā)展。城市建設(shè)的用地管理，必須依托規(guī)章制度，經(jīng)過國家的土地資源管理部門和地方相關(guān)部門批準(zhǔn)審核后，方可對此土地進(jìn)行建設(shè)，并投入到該城市的管理之中。
二、管理對設(shè)計的影響分析
城市規(guī)劃管理為城市的不斷發(fā)展提供更加可靠的建設(shè)方針，使之更加合理、有效。對于土地管理而言，管理要求是對已有土地進(jìn)行合理分配，從而使設(shè)計者需要按規(guī)律辦事，滿足一定物質(zhì)元素的同時，還要達(dá)到建設(shè)目標(biāo)，即對現(xiàn)有設(shè)計提出了更高要求。另外，通過科學(xué)的土地管理，還會城市園林設(shè)計帶來影響，這就要求規(guī)劃設(shè)計之的時候，必須考慮到特定形式的美觀和視覺效果，爭取能夠合理地利用土地，這方面要求城市規(guī)劃設(shè)計重視地理知識。同時，在設(shè)施規(guī)劃管理中，建設(shè)管理也非常重要，即設(shè)計藍(lán)圖的總體與局部布局需要符合未來建筑體的風(fēng)格和造型，從全局出發(fā)，重視整個效果（圖1所示）。
（圖1：現(xiàn)代城市管理規(guī)劃圖）
具體地分析，管理對設(shè)計的影響因素基本上有幾點：其一要實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃與統(tǒng)籌發(fā)展的相結(jié)合管理方針；其二要協(xié)調(diào)設(shè)計規(guī)劃與環(huán)境資源，為了獲得足夠的使用水源，必須調(diào)配局部的水資源，以便支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)項目，同時要完善增長方式，確保增長的質(zhì)與量；其三要實現(xiàn)規(guī)劃的重點，從增長對象、增長速率轉(zhuǎn)移到合理有效地控制環(huán)境方面，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的同時，需要科學(xué)地開發(fā)建筑項目和建設(shè)規(guī)則，有條有理地對各部分建設(shè)所需使用地面積進(jìn)行安排，對資源進(jìn)行有效的保護(hù)、從而制定出行之有效的管制和空間政策，為資源利用提供保障；其四要使城市規(guī)劃具有大眾化政策性質(zhì)；其五要使規(guī)劃向全面的技術(shù)學(xué)科方向發(fā)展，應(yīng)用最新科研成果，從根本上提高城市規(guī)劃設(shè)計的可行性和科學(xué)性。一句話，規(guī)劃管理影響對投資環(huán)境，進(jìn)而影響城市的未來規(guī)劃設(shè)計目標(biāo)，所以要把握相應(yīng)的影響因素，擁有科學(xué)的前瞻性，最大程度地保證城市規(guī)劃的設(shè)計效果。
三、城市規(guī)劃設(shè)計的遵循原則
在我國，不同時代，不同地區(qū)，社會對城市的發(fā)展水平和建設(shè)要求都不盡相同，所以研究城市規(guī)劃設(shè)計的重點都是隨著時展而不斷發(fā)生變化。比如：城市規(guī)劃時，需要依據(jù)相關(guān)強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃；修建規(guī)劃中，首先要了解各種建設(shè)工程的空間關(guān)系，查看建筑布局有沒有合理；市中心規(guī)劃時，需要突出城市核心地區(qū)能夠健康發(fā)展，從而確定科學(xué)的建筑空間布局和管制措施，整個管理都是以行政管理的角度編制為基礎(chǔ)；同時應(yīng)用地理學(xué)、社會經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、行為心理學(xué)等城市研究的優(yōu)異成果，不斷豐富城市規(guī)劃理論。
在實施過程中，一定要遵循幾項原則，像總體布局原則、經(jīng)濟(jì)效益原則、安全合理原則?？傮w布局原則，這點非常重視整合性，即在整體與局部發(fā)展方面需要遵循特定的辯證原則，從全局出發(fā)，保證各個部分在空間上都能很好地與整體相互襯托；經(jīng)濟(jì)效益原則，這點非常重視經(jīng)濟(jì)節(jié)約原則，即在利用土地資源時，要求合理使用，科學(xué)地確認(rèn)城市建設(shè)的用地指標(biāo)，形成有效的整體投資結(jié)構(gòu)；合理安全原則，主要以前兩者原則為基礎(chǔ)，深入設(shè)計城市的未來發(fā)展路徑，要求高度重視特殊地理位置的防災(zāi)和抗災(zāi)能力。
四、城市規(guī)劃設(shè)計的發(fā)展趨勢
目前，在城市建設(shè)工作人員的努力探索和實踐下，城市規(guī)劃的調(diào)整方案已經(jīng)得到很大改進(jìn)，其行為也得以修正，從而得出結(jié)論：只有實行新的城市規(guī)劃設(shè)計，才能合乎城市發(fā)展趨勢，像系統(tǒng)工程學(xué)、工程控制、電子計算機(jī)遙感等一系列的新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，已被逐步推廣到現(xiàn)代城市中，而預(yù)測評價更有利于提高城市規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量。因此，在城市的發(fā)展過程中，人類必須不斷學(xué)習(xí)，爭取具備廣泛的知識、豐富的創(chuàng)造力，從而創(chuàng)建科學(xué)的城市規(guī)劃管理。
結(jié)束語
總之，作為城市向前發(fā)展的重要管理活動，城市規(guī)劃在一定程度上指導(dǎo)著其他市政項目的管理，本文通過研究城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響，從而找出當(dāng)前城市發(fā)展的不足之處，為進(jìn)一步實施新的城市規(guī)劃管理措施提供重要依據(jù)。優(yōu)化城市規(guī)劃設(shè)計，有利于城市規(guī)劃管理的實施，才能從整體上實現(xiàn)城市的現(xiàn)代化建設(shè)，使之順應(yīng)時代和社會變遷。因此，只有科學(xué)、效地協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，才能使城市建設(shè)更加美好，國家才會繁榮富強(qiáng)。
[參考文獻(xiàn)]：
[1]植鴻.城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）.2013,(17).
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃，作用，現(xiàn)狀
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 概念
城市規(guī)劃是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和管理各項資源、安排城市各項工程建設(shè)的綜合部署。在中國，城市規(guī)劃通常包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。規(guī)劃將是一個城市未來發(fā)展的最早的模型。通過對城市空間發(fā)展的合理組織，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
2 城市規(guī)劃的作用及意義
城市規(guī)劃是政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下引導(dǎo)和控制整個城市建設(shè)和發(fā)展的基本依據(jù)和手段，是城市建設(shè)和發(fā)展的“龍頭”，是社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境在空間上協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的保證，是城市建設(shè)的指導(dǎo)，是地方政策和發(fā)展的基礎(chǔ)。不管是現(xiàn)階段哪個國家，還是從歷史上來說城市規(guī)劃都是一項重要的政府職能。從某種意義上說，城市規(guī)劃體現(xiàn)了政府對城市發(fā)展的政策導(dǎo)向。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益建立和完善，城市規(guī)劃在合理調(diào)整城市布局、協(xié)調(diào)各項建設(shè)、完善城市功能、優(yōu)化城市土地和空間資源配置、整合不同利益主體的關(guān)系等多個領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。城市規(guī)劃以其高度的戰(zhàn)略性、綜合性和政策性，為實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)城市整體和公共利益做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
1) 管理公共資源，保障公共利益。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，城市建設(shè)是以社會綜合效益為目的的公益性建設(shè)，也是以經(jīng)營為目的開發(fā)。在城市土地、空間配置中居于主導(dǎo)地位的是地方政府，它通過城市規(guī)劃確定土地的用途，進(jìn)而保障城市的合理發(fā)展; 從經(jīng)濟(jì)意義來講，利用政策手段調(diào)控房地產(chǎn)價格，以及從源頭上限制土地資源的浪費，是實現(xiàn)社會公平的重要條件; 從社會意義的角度來講，社會服務(wù)基本設(shè)施的規(guī)劃，如科教文衛(wèi)、保障性住房等，保障了城市內(nèi)的每個人基本的生存條件。
2) 平衡各階層的需求，協(xié)調(diào)各方矛盾。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，商業(yè)開發(fā)行為的最終目的是追求利益的最大化，甚至以犧牲城市的整體利益作為代價，更不乏觸碰其他權(quán)益主體的利益。如何在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，兼顧其他多方利益主體的權(quán)益平衡; 按照土地開發(fā)的類型、特征和要求，以及外部社會和環(huán)境的約束條件，如何規(guī)范商業(yè)開發(fā)行為，城市規(guī)劃都起到了積極的市場規(guī)則的作用。
3) 傳承城市文化，兼顧開發(fā)與保護(hù)。
一個城市，尤其是一些歷史名城，土地效益最高的區(qū)域，往往也是歷史古跡最為集中的區(qū)域。土地開發(fā)為達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益，往往以犧牲這些資源為代價。而這些資源的價值是任何現(xiàn)代資源無法取代的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下的開發(fā)與保護(hù)是城市規(guī)劃的一項重要課題。
4) 控制土地資源，為開發(fā)建立秩序。
不論在何種條件下，任何事物的進(jìn)行及發(fā)展都只有在有序競爭中，才能獲得利益最大化。尤其是規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的城市，更是難以避免開發(fā)的無序性。這種現(xiàn)狀只能依靠科學(xué)的規(guī)劃手段來解決，這是社會發(fā)展的必然選擇。
5) 合理引導(dǎo)，高效經(jīng)營。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，城市開發(fā)本質(zhì)上也是一種經(jīng)營行為。而城市的發(fā)展也是有一定周期性的。有效的市場引導(dǎo)，能夠帶來優(yōu)異的目標(biāo)質(zhì)量和長久的發(fā)展動力。只有規(guī)劃與市場科學(xué)的銜接，才能達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
3 我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀及問題
改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，社會財富的積累，綜合國力的提升，都有力的促進(jìn)了城市化的進(jìn)程。21 世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊保持了強(qiáng)勁的勢頭，同時在世界范圍內(nèi)的影響力也達(dá)到了前所未有的高度。在這樣一個大環(huán)境下，城市規(guī)劃也必將邁上一個新臺階。然而，在取得巨大成就的同時，我們也正面臨著大規(guī)模發(fā)展所帶來的一系列新問題。這些問題能否妥善解決，會嚴(yán)重影響我國城市發(fā)展的質(zhì)量，對社會、人文、生態(tài)環(huán)境等各方面資源造成難以挽回的浪費。
1) 規(guī)劃的隨意性。
規(guī)劃是城市建設(shè)的排頭兵，是城市建設(shè)的依據(jù)所在，在建設(shè)中的地位極其重要。然而，在我國現(xiàn)在的城市建設(shè)過程中，原本很嚴(yán)肅規(guī)劃要求，經(jīng)常性的發(fā)生變更，具有很大的隨意性。首要的原因是利益的驅(qū)使。地方政府為了追求高速度經(jīng)濟(jì)增長，盲目的進(jìn)行土地開發(fā)，而規(guī)劃卻很難跟上開發(fā)的腳步，甚至有些人為了個人利益，利用不法手段誘使城市規(guī)劃向某些利益主體傾斜。其次是地方領(lǐng)導(dǎo)的更替。不同的領(lǐng)導(dǎo)對于一個城市的發(fā)展有著不同的設(shè)想和藍(lán)圖，短時間內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)更替，往往使剛剛建立的規(guī)劃變成一紙空文。第三是社會環(huán)境客觀的發(fā)展變化，任何事物都不可能一成不變。這些因素都使得規(guī)劃出現(xiàn)了很大的隨意性。
2) 對于歷史文化遺產(chǎn)沒有足夠的保護(hù)意識。
任何一個城市形成發(fā)展，都是一個長期的歷史過程。每一個歷史時期都會在城市留下時代烙印，產(chǎn)生大量的歷史文化遺跡。在現(xiàn)代的城市建設(shè)中，利益最大的地方也往往積聚著大量的歷史遺跡。于是，在利益的趨使下，大量的古跡名勝遭到了毀滅性的破壞，留下永遠(yuǎn)無法彌補的缺憾。
3) 嚴(yán)重的環(huán)境破壞。
生態(tài)環(huán)境是一個城市存在和發(fā)展的自然基礎(chǔ)。一個城市生活質(zhì)量的高低不僅取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，設(shè)施的完善程度，更重要的是生態(tài)環(huán)境的良好程度。同時還要看城市的布局是否合理，建設(shè)是否人性化，是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。而目前我國很多城市的建設(shè)都以嚴(yán)重的生態(tài)破壞來換取煥然一新的城市面貌。雖然政府出臺了各類環(huán)境保護(hù)文件政策和法律法規(guī)，但在實際過程中，這些規(guī)范往往不被重視。
4) 以數(shù)量代質(zhì)量。
一些城市的領(lǐng)導(dǎo)為了出政績，大力發(fā)展形象工程。片面追求大規(guī)模，高規(guī)格，而忽視了其本身的意義所在。
5) 沒有預(yù)見性。
例如交通，我國目前幾乎所有的大中城市都存在嚴(yán)重的交通擁堵現(xiàn)象，甚至在有些小城市堵車現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重。排除社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的原因，很大程度上是由于規(guī)劃的欠缺。尤其是在老城區(qū)，人口過于集中、公共設(shè)施落后，甚至缺失，都嚴(yán)重影響了城市的質(zhì)量。這些問題在一定程度上都是由于規(guī)劃的前瞻性不足，只顧眼前而沒有留下發(fā)展的空間。
6) 不能因地制宜。
每一個城市都是一個獨特的歷史進(jìn)程的產(chǎn)物，都有其獨特的歷史文化氣息。合理的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突顯出本地特有的文化和特征。然而在規(guī)劃中照搬照抄的現(xiàn)象屢見不鮮，本來風(fēng)格迥異的兩個城市，卻出現(xiàn)了相同的城市規(guī)劃邏輯。雷同抄襲，不僅使一個城市失去了靈魂，也失去了發(fā)展的競爭力。
4 我國城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢
城市規(guī)劃的發(fā)展應(yīng)該是理論與實踐相輔相成的。實踐的發(fā)展必然帶動理論高度的提升，而理論的提升必然指導(dǎo)實踐向更高處邁進(jìn)。
4． 1 實踐的發(fā)展
規(guī)劃的實施就是將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的過程，不可逆轉(zhuǎn)是這個過程最鮮明的特點。規(guī)劃的實施過程決定城市的最終面貌。我國目前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項制度都處于摸索階段。社會環(huán)境的任何變化都會影響到規(guī)劃的實施過程。
1) 城市規(guī)劃要有嚴(yán)肅性。
城市的建設(shè)是一個市場化的過程，而城市的規(guī)劃是一個法制化的過程。一項完善的法律制度才能有效的指導(dǎo)社會的發(fā)展。因此，提高城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性是城市發(fā)展的重要保證。
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 規(guī)劃管理 問題 措施
城市規(guī)劃信息資源管理存在的問題隨著我國城市化進(jìn)程的發(fā)展，城市發(fā)展得越來越大，城市規(guī)劃信息隨之變得異常龐大?，F(xiàn)代城市是處于不斷展的過程，要研究城市的自然環(huán)境、資源條件、歷史沿革、產(chǎn)業(yè)特點和各種優(yōu)劣勢，把城市的發(fā)展納入整個國家和大區(qū)域的中長期發(fā)展目標(biāo)中去考慮，探討其發(fā)展趨勢，為其定位，這是解決現(xiàn)代城市管理的方向性、指導(dǎo)性的根本問題。近年來，由于按此定位規(guī)劃，符合于客觀實際，有效推動了城市建設(shè)的進(jìn)程。城市規(guī)劃信息的收集、維護(hù)、整理、公布、有償提供信息的工作越來越不能由單獨一個信息中心來完成。
一、城市規(guī)劃信息資源管理存在的問題
1.傳統(tǒng)的城市規(guī)劃對城市土地和空間資源價值認(rèn)識不足，造成國有資產(chǎn)流失，城市建設(shè)資金短缺； 傳統(tǒng)的規(guī)劃管理強(qiáng)調(diào)的是計劃性和強(qiáng)制性，若嚴(yán)格按照城市規(guī)劃進(jìn)行管理，則投資商沒有任何選擇余地，容易影響投資商的積極性，若規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán)又容易產(chǎn)生各種腐敗現(xiàn)象；
2.城市規(guī)劃代表的是城市的整體利益和長遠(yuǎn)利益，目前我們低規(guī)格的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，難以承擔(dān)起市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)法人與公眾利益關(guān)系的職能；
3.傳統(tǒng)的城市規(guī)劃是以土地利用控制為核心的一種靜態(tài)的物質(zhì)規(guī)劃，規(guī)劃缺乏實施可行性論證和評估，造成了規(guī)劃的目標(biāo)過于僵化，實施中缺乏可操作性，難以適應(yīng)千變?nèi)f化的市場，從而造成大面積的違法建設(shè)；
4.傳統(tǒng)城市規(guī)劃關(guān)注的是既定規(guī)劃藍(lán)圖的實現(xiàn)，而忽視了城市規(guī)劃對城市土地發(fā)過程的調(diào)控功能，容易引起土地的投機(jī)活動；
5.市場經(jīng)濟(jì)條件下投資商對經(jīng)濟(jì)效益過度追求往往會侵害公眾的利益，造成土地浪費、環(huán)境污染等問題，而作為城市整體利益的代表，城市規(guī)劃部門難以對這類行為進(jìn)行有效的干預(yù)和調(diào)控。
二、建立起合理的城市管理，實現(xiàn)城市規(guī)劃“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型”向“社會主導(dǎo)型”管理模式的轉(zhuǎn)變
1.理順城市管理體制，建立高效、合理、動態(tài)發(fā)展的城市管理網(wǎng)絡(luò)
在堅持集中統(tǒng)一的前提下，通過理順建設(shè)職能和管理職能的關(guān)系，合理調(diào)整市區(qū)分塊，理順條塊關(guān)系，強(qiáng)化城區(qū)的屬地管理等功能，朝著“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、以塊為主、條塊結(jié)合、條條保證、權(quán)責(zé)
一致”的方向邁進(jìn)，從部門行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合管理，形成齊抓共管的局面。與此相適應(yīng)的是，市政管理部門（如環(huán)衛(wèi)、園林、物業(yè)等）逐步向事業(yè)單位企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。它有利于實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化，使得城市的建設(shè)職能和管理職能并重，形成建設(shè)與管理相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制，從根本上解決多年來“重建輕管”等問題，同時也理順條塊關(guān)系，加強(qiáng)了城區(qū)、街道辦事處、居委會的管理功能，有利于調(diào)動和發(fā)揮各級組織的積極性，共同搞好城市建設(shè)和管理。
2.引入市場機(jī)制，充分利用多種資源，加快城市發(fā)展城市建設(shè)
尤其是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入，這是任何一個城市發(fā)展都不可能回避的問題。應(yīng)該認(rèn)真研究在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何把市場機(jī)制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把國內(nèi)外兩個市場兩種資源利用起來，加快城市建設(shè)的進(jìn)程。近年來，不少城市認(rèn)真探索籌措城市建設(shè)和管理資金的路子。
3.創(chuàng)新現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理體系的思考
在現(xiàn)代化城市規(guī)劃設(shè)計與管理上，應(yīng)始終堅持“三關(guān)一跟蹤”，對規(guī)劃項目進(jìn)行嚴(yán)格管理，并在管理方法和方式上創(chuàng)新，有效地違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)象，確保規(guī)劃管理工作落實到位。
4.規(guī)劃設(shè)計是實施城市總體規(guī)劃在建設(shè)方案中的具體體現(xiàn)
因此在管理實踐中十分重視把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)，主要要抓好以下三個方面：（1）規(guī)劃設(shè)計對于城市建設(shè)與未來發(fā)展到十分重要的作用，在城市總體規(guī)劃下，是否優(yōu)化，如何優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計等處決與城市規(guī)劃設(shè)計者本身的專業(yè)水準(zhǔn)，因此，抓好設(shè)計單位的資質(zhì)審定，優(yōu)化設(shè)計方案，對于提高城市整體規(guī)劃水平有十分重要的意義。從這個角度來說，城市規(guī)劃設(shè)計單位及設(shè)計者對本城市的規(guī)劃發(fā)展規(guī)律起到至關(guān)重要的作用。（2）抓好設(shè)計單位的市場選擇，引進(jìn)競爭機(jī)制，逐步放開規(guī)劃設(shè)計市場，鼓勵引進(jìn)高資質(zhì)、高等級規(guī)劃設(shè)計單位參與城市基本建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計。（3）抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設(shè)計方案，主要審核規(guī)劃設(shè)計總平面圖和建筑方案設(shè)計圖，特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴(yán)肅認(rèn)真地把關(guān)，確保了城市主干道規(guī)劃設(shè)計格調(diào)的一致性。
5.認(rèn)真把好規(guī)劃評審關(guān)
在規(guī)劃管理中，對重大基本建設(shè)項目和成片建設(shè)項目都按照技術(shù)規(guī)范組織嚴(yán)格的規(guī)劃設(shè)計方案評審，確保城市總體規(guī)劃的基本要求能在規(guī)劃方案中真正得到落實，如住宅小區(qū)項目、公共綠地項目以及主干道街景觀項目，在規(guī)劃設(shè)計完成后都組織專家和相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的評審，并提出評審修改意見，使這些項目的規(guī)劃設(shè)計按照詳規(guī)的要求，更趨于完善。
6.結(jié)束語
城市規(guī)劃是綜合性、政策性很強(qiáng)的政府職能，城市規(guī)劃也是一門跨越自然科學(xué)和社會科學(xué)的綜合性學(xué)科。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，城市規(guī)劃被認(rèn)為是“國民經(jīng)濟(jì)計劃的繼續(xù)和延伸”。因此，城市規(guī)劃對城市
建設(shè)的調(diào)控主要采取的是一種機(jī)械的目標(biāo)管理和計控制的方式。但是隨著改革開放不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，城市建設(shè)也逐步由以前的政府投資行為轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)為主的多元投資行為。在現(xiàn)代城市規(guī)劃管理中，必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以確保其經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一；創(chuàng)建具有中國特色的現(xiàn)代城市管理機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)與管理相互協(xié)調(diào)。
參考文獻(xiàn)
[1]趙燕菁.制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視覺下的城市規(guī)劃 [J] 城市規(guī)劃，2005.6.