時間：2023-12-06 11:29:58
導(dǎo)語：在成本控制概述的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵字】：水利水電工程；成本；控制
一：引言
上世紀(jì)80年代初期實行改革以來，我國的水利水電工程在建設(shè)監(jiān)理制為中心的建設(shè)管理體制和推廣以應(yīng)用FIDIC合同條款為核心的工程管理模式上一級建設(shè)管理體制自在建立以招標(biāo)投標(biāo)制、項目法人制均取得了一系列較大的成就。 但是，我們必須清醒地認(rèn)識到現(xiàn)在我國的水利水電建筑承包市場運行還很難做到有序和規(guī)范，在此市場條件下，業(yè)主單位占有絕對的市場主動權(quán)，影響了施工承包合同的公正性一級公平性。同時，施工企業(yè)改革時期顯現(xiàn)的各種矛盾迫切需要利用施工合同來緩解，所以為迎合業(yè)主單位決標(biāo)的意向，施工企業(yè)普遍低價投標(biāo)以增加中標(biāo)的機(jī)會，特別在一些由地方投資的中小型工程上甚至?xí)霈F(xiàn)中標(biāo)價低于成本價的現(xiàn)象。
項目管理的核心是成本控制。施工成本和經(jīng)營管理費用是水利水電工程施工承包合同中的兩種成本，由于施工成本大多超過合同總價的70％，所以成本控制的主要內(nèi)容是施成本。通過施工成本控制，既可以分析和考核人工、材料和施工機(jī)械計劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力，又可以促使項目節(jié)約費用，降低成本支出，還可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營管理提供決策和預(yù)測依據(jù)。但是，在實際的水利水電工程項目管理中施工成本是很難控制的。因為水利水電工程項目管理機(jī)構(gòu)是臨時組成的，施工區(qū)域地理和氣候條件一般較差，施工人員中民工較多，這使有效地對施工成本控制變得更加困難；而且水利水電工程一般具有施工周期長，技術(shù)條件復(fù)雜，投資規(guī)模大，產(chǎn)品單件性鮮明，不可能建立和其他制造業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)成本控制系統(tǒng)的特點。但畢竟水利水電工程的施工有其內(nèi)在規(guī)律，只要我們采取適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)，科學(xué)地組織和規(guī)劃，嚴(yán)格地按規(guī)章實施，施工成本控制會取得良好的效果。在此需特別說明的是，施工成本的控制必須在不影響工程質(zhì)量和安全的前提下完成。
二：我國在水利水電施工項目成本管理中存在的主要問題
1、片面的成本管理內(nèi)容
一是忽視工程索賠管理。現(xiàn)代成本管理的一項重要原則就是開源和節(jié)流相結(jié)合，有些企業(yè)對工程索賠管理不夠重視，很多應(yīng)得的利益沒有得到。二是對成本管理內(nèi)容認(rèn)識不足，忽視整個工程從投標(biāo)到竣工驗收的成本動態(tài)控制，認(rèn)為成本管理就是管理工程項目的生產(chǎn)成本。
2、落后的成本管理方法
很多企業(yè)的成本管理在項目施工前不做成本預(yù)測、項目施工中不做成本控制，而只在工程驗收后做簡單的成本分析和成本核算?，F(xiàn)代的管理理論，必須是根據(jù)工程項目的進(jìn)度和不同的施工階段進(jìn)行動態(tài)的綜合性的全方位的管理。對用工和材料方面必須要高瞻遠(yuǎn)矚，比如在建筑主材漲價之前，組織充足的材料進(jìn)場，都會給整個工程帶來更多的利潤；或者在施工用工相對集中的階段，要提前組織滿足施工需要的民工進(jìn)場，以免到時勞動力不夠而會高價找工人。
3、淡薄的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成本管理意識
施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視成本管理工作，在作經(jīng)營決策時很少考慮成本，企業(yè)職工在施工中浪費材料和機(jī)械等現(xiàn)象較為普遍；往往把握了宏觀方面，但在細(xì)節(jié)部分考慮不足。
4、較弱的項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念
目前，我國的施工項目經(jīng)理部普遍存在搞施工的只對施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度負(fù)責(zé)，搞材料的只負(fù)責(zé)原材料的采購，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量的現(xiàn)象?？雌饋硭坪醴止っ鞔_、職責(zé)清晰，但是要綜合各方面去控制項目的管理成本。如果搞技術(shù)的為了工程質(zhì)量不出問題，選用不經(jīng)濟(jì)的施工方案，雖然安全系數(shù)是增加了， 但增加了施工成本，浪費了資源，必然會使成本大大增加。
三： 施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)
預(yù)算定額的控制標(biāo)準(zhǔn)
以水利水電工程造價主管部門代表國家或地方政府頒布實施的統(tǒng)一預(yù)算定額作為項目實際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)算定額控制標(biāo)準(zhǔn)。因為它反映了本行業(yè)的平均水平，所以，即使施工企業(yè)在項目管理和投標(biāo)時對其作出調(diào)整，也不能準(zhǔn)確地反映具體單位的管理水平和施工技術(shù)。通常來說，預(yù)算定額編制價大大高于當(dāng)前的市場競爭價，純粹按照預(yù)算定額水平作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工成本控制并沒有太大的實際意義。但是我國當(dāng)前的水利水電工程的建設(shè)管理體制不夠健全，專業(yè)的咨詢市場還不夠發(fā)達(dá)，工程建設(shè)仍集中為國家投資，在這種情況下，國家對工程造價合理與否判斷的重要依據(jù)是預(yù)算定額，建設(shè)單位也必然根據(jù)它來控制工程的造價。同時，對一些施工承包合同價大大高于市場價或低于成本價，而施工企又沒有可參照的企業(yè)定額的合同工程，將不得不選擇預(yù)算定額作為施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)。因此，一些施工企業(yè)基于預(yù)算定額的基礎(chǔ)并予以調(diào)整，把調(diào)整后的實物消耗量當(dāng)做控制標(biāo)準(zhǔn)。它在一定程度上反映了我國水利水電工程造價管理體制變革時期的不良的現(xiàn)狀以及客觀的情況，但隨著我國水利水電工程造價管理體制的不斷完善和發(fā)展，這套控制標(biāo)準(zhǔn)在大型施工企業(yè)中正逐步被企業(yè)定額所代替。
企業(yè)實物消耗的控制標(biāo)準(zhǔn)
以施工企業(yè)自身的施工技術(shù)和管理水平編制出的實物量消耗定額作為項目實際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)是 企業(yè)實物消耗控制標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)中標(biāo)后，根據(jù)企業(yè)實物量定額以及工程的實際情況調(diào)整合同價，并以此標(biāo)準(zhǔn)評價單價盈虧情況和項目總的盈虧情況，并將其作為各施工隊和部門盈利減虧的承包依據(jù)。企業(yè)實物量消耗定額在項目管理和投標(biāo)中的應(yīng)用，一定程度上表明了項目管理和企業(yè)決策由經(jīng)驗型向科學(xué)型過渡，也反映了水利水電建筑承包市場由自由競爭不斷邁向壟斷競爭。但是企業(yè)實物量消耗定額的編制具有持續(xù)時問長、工作量大、涉及范圍廣、技術(shù)條件復(fù)雜的特點，要有一定的人力、財力、物力、技術(shù)和較高的管理水平作保障，并不是一般中小型水利水電施工企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)的。
合同施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)
以施工承包合同中的施工成本作為項目實際施成本的控制標(biāo)準(zhǔn)是合同施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)。由于這套標(biāo)準(zhǔn)以合同為基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的適用性，很多項目管理都使用它。作為限制成本價，合同價通常按工序或被切塊進(jìn)行分解，以工序單價和切塊價為各施工隊和部門的承包指標(biāo)。這種的方法使得施工成本被控制在一個“封閉”的范圍內(nèi)，使得各核算主體都采取適當(dāng)?shù)氖侄巫杂X地降低單位施工成本。但由于施工企業(yè)投標(biāo)中熟練使用一些技巧以及市場惡性競爭，使得整個合同中或某些單價的施工成本往往會低于施工企業(yè)相應(yīng)的實際施工成本，因而會造成核算主體在施工和管理方面雖然付出極大的努力，可承包指標(biāo)卻是一個無法降到的目標(biāo)的現(xiàn)象。由于合同施工成本作為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的作用在這種情況下可以得到了有限的約束和限制，因此一些施工企業(yè)在中標(biāo)后即對施工承包合同進(jìn)行綜合評價和單價平衡，以調(diào)整后的可行價作為實際施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。
[關(guān)鍵詞]新經(jīng)濟(jì)形勢下 洗煤工藝 工藝改進(jìn) 成本控制
中圖分類號：F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）06-0010-01
隨著整體經(jīng)濟(jì)形勢的影響，煤炭價格出現(xiàn)了斷崖式的下跌，各煤炭企業(yè)進(jìn)入了寒冬期，因此為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，各企業(yè)都在成本支出和工藝精細(xì)化方面做了很多工作，這其中的洗煤選煤技術(shù)的改進(jìn)與優(yōu)化就是重要的一環(huán)，由于洗煤技術(shù)直接影響煤炭的質(zhì)量和成色，因此煤炭企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身的創(chuàng)新能力和主觀能動性，研發(fā)洗煤選煤新工藝，提高成品質(zhì)量，降低企業(yè)成本，并積極開拓國際市場，以多元化的產(chǎn)品滿足市場需求，提高產(chǎn)品及企業(yè)自身的市場競爭力。
1 常見的洗煤工藝及優(yōu)缺點
洗煤主要是指對媒體進(jìn)行一定的深加工，用以提煉精煤的過程，在此過程中使用的工藝，就是所謂的洗煤工藝。洗煤的過程簡而言之，就是綜合利用各種科學(xué)技術(shù)手段。獲得發(fā)熱值更高的優(yōu)質(zhì)煤炭。在實際工作，洗煤工藝主要有：物理洗煤工藝技術(shù)、篩選洗煤工藝技術(shù)、化學(xué)洗煤工藝技術(shù)、微生物脫硫工藝技術(shù)等。
1.1跳汰洗煤工藝
跳汰洗煤是一個比較傳統(tǒng)的洗煤工藝，它利用變速脈沖水流對原煤進(jìn)行沖洗，由于煤和煤矸石的密度不同，從而在沖洗過程中達(dá)到二者分離的目的。這一工藝歷史悠久，但技術(shù)含量低，且精度低、能耗大、適應(yīng)性差，難以適應(yīng)煤炭工業(yè)的發(fā)展需求。
1.2 重介質(zhì)洗煤工藝
重介質(zhì)洗煤是基于阿基米德原理，利用煤和雜質(zhì)密度的不同，通過重介質(zhì)懸浮液將兩者分離開來。該洗煤工藝效率和精度較高在實際應(yīng)用中的可行性較高，是我國現(xiàn)行的常用洗煤工藝。
1.3 懸浮洗煤技術(shù)
浮選洗煤法是利用煤粒和煤矸石不同的親水性實現(xiàn)二者的分離。先將煤泥水在攪拌桶中配制成濃度適當(dāng)?shù)臐{液，然后加入化學(xué)藥劑充分?jǐn)嚢?，攪拌后的煤漿進(jìn)入單槽或多槽串聯(lián)的浮選機(jī)，在浮選機(jī)中葉輪旋轉(zhuǎn)的同時向煤漿進(jìn)行充氣，這樣在煤漿中就會產(chǎn)生大量的氣泡，在化學(xué)藥劑的作用下，煤粒由于疏水性會附著在氣泡上，被氣泡帶到礦漿面聚集在一處，收集后便是精煤；而煤矸石等雜質(zhì)由于親水性則留在漿液中，從而實現(xiàn)二者的分離。浮選洗煤法適合顆粒粒度較小，或密度差異較小的原煤，是對跳汰法和重介質(zhì)法有效的補充。
1.4 化學(xué)洗煤技術(shù)
化學(xué)洗煤是利用化學(xué)反應(yīng)將原煤中的雜質(zhì)及有害成分去除，從而使精煤留存。常見的化學(xué)洗煤工藝方法比較多，如生物氧化還原反應(yīng)法、堿水液法、熔融堿法、氯解法等等。化學(xué)洗煤在傳統(tǒng)工藝技術(shù)中脫硫效果最佳，可除去煤炭中9O%的硫，及95%以上的灰分，洗煤精度較高，但同時由于化學(xué)藥劑本身的性質(zhì)，可能會破壞煤炭的結(jié)構(gòu)和燃燒效果。而且該工藝技術(shù)含量較高，工藝較為繁瑣，對洗煤操作員和化學(xué)反應(yīng)器的要求也比較高，后續(xù)的廢渣廢液處理也比較繁瑣，如處置不當(dāng)則容易造成污染。
1.5 篩分洗煤技術(shù)
篩分洗煤法是利用篩孔的大小分離粒徑不同的原煤。在實際應(yīng)用中，根據(jù)需要調(diào)節(jié)篩孔大小，將原煤顆粒進(jìn)行過篩處理，粒徑大于篩孔的留在篩面上，粒徑小于篩孔的則會穿過篩面，從而實現(xiàn)不同大小的原料分離，再分別進(jìn)行洗煤處理。篩分洗煤法的優(yōu)點在于可以將原煤按照顆粒大小進(jìn)行分類處理.不足之處在于這種方法去除雜質(zhì)的效果不好。因為將原煤按照顆粒大小進(jìn)行分類處理并不能完全將煤粒和雜質(zhì)區(qū)分開來，更多的只是作為后續(xù)其他洗煤工藝的預(yù)處理。
2 優(yōu)化洗煤工藝、降低洗煤成本的措施
2.1 建立統(tǒng)一的管理機(jī)制
由于洗煤工藝存在著相當(dāng)?shù)募夹g(shù)含量，對技術(shù)和管理都要求較高，因此需要有一套完善、統(tǒng)一、科學(xué)、有效的管理機(jī)制，促進(jìn)管理科學(xué)的實現(xiàn)和管理效率的發(fā)揮，它不僅包括對洗煤工藝的管理，也包括對后續(xù)的煤泥水排放的管理和質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，同時包括相應(yīng)的人事管理和財務(wù)管理，而管理機(jī)制的缺乏或者不完善，則會制約洗煤技術(shù)和煤炭企業(yè)的發(fā)展。
2.2 應(yīng)用新工藝新技術(shù)
干法洗煤是一種創(chuàng)新的洗煤工藝技術(shù)，它的優(yōu)勢在于無需消耗水資源、投資規(guī)模小、建設(shè)成本低，并且可省去洗煤后的脫水干燥過程和廢煤泥水的回收過程，大大簡化了工藝流程和成本。并且由于不需要消耗水資源，所以特別適合高寒與缺水地區(qū)的煤炭企業(yè)，可有效解決濕法分選易泥化問題。干法洗煤基于物理機(jī)械原理，首先采用機(jī)械排矸將矸石去除.然后用三產(chǎn)品分選機(jī)分選出精煤、中煤和煤矸石。與水洗煤技術(shù)相比干法洗煤工藝技術(shù)在煤矸石的處理上具有明顯的優(yōu)勢，可大幅降低運行成本、降低能耗、節(jié)約用水量和維護(hù)費用，而且無需處理廢水，提高了環(huán)保效益，并可實現(xiàn)井下就地分選，大大提高了工作效率。
2.3降低介耗成本
洗煤過程中的介耗成本是整個洗選過程中成本的重要組成部分，降低介耗成本，不僅可有效降低整個洗煤工藝的成本，同時也是提高煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量、建設(shè)節(jié)約型社會的需要，而對介耗成本的控制，主要是要對洗選過程嚴(yán)格的監(jiān)控，這是因為介質(zhì)粉的運作過程難以目測，僅憑洗煤人員的經(jīng)驗難以做到，所以應(yīng)提高對整個洗選過程的動態(tài)管理，對設(shè)備、管路、溢流點等都要全程跟蹤監(jiān)測，達(dá)到防患于未然的效果，從根本上保證成品煤的質(zhì)量。同時，降低介耗成本還應(yīng)做到提高介質(zhì)的回收利用率，在允許條件下實現(xiàn)再次利用、循環(huán)利用，既降低了成本.又達(dá)到了環(huán)境保護(hù)的作用。
2.4加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才建設(shè)，提高操作人員素質(zhì)
由于現(xiàn)代化洗煤技術(shù)要實現(xiàn)革新的成本比較高，煤企的技術(shù)投入很重要，從長遠(yuǎn)來看，一次性實現(xiàn)技術(shù)改造的成本要遠(yuǎn)小于繼續(xù)采用舊工藝所造成的浪費，反而能為企業(yè)帶來更多的、更持久的利潤；其次國家在政策方面也應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)并給予一定補助，幫助煤企加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)改造升級。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對洗煤技術(shù)人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，并大力培養(yǎng)洗煤管理人員，對于洗煤工藝來說，不僅需要專業(yè)的技術(shù)知識，還需要有著先進(jìn)的管理理念和管理經(jīng)驗。長期以來，煤炭企業(yè)只注重洗煤技術(shù)人員的水平，而忽略對整個工藝的流程管理，導(dǎo)致科學(xué)管理人才的匱乏，在一定程度上也增加了洗煤的成本，制約了企業(yè)的發(fā)展，因此需要切實加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量管理。
2.5提高生產(chǎn)效率
在實際生產(chǎn)中，洗煤人員的工作效率對洗煤成果和成本有著重要的影響。要提高洗煤人員的工作效率，首先應(yīng)對洗煤人員進(jìn)行精細(xì)化管理，每位洗煤人員擅長的工藝不同，應(yīng)對他們的崗位有所區(qū)分，做到人盡其才，達(dá)到人力資源配置的最優(yōu)化；其次，要對洗煤工藝流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，達(dá)到工作效果的最佳化，以提高員工的工作效率，降低洗煤的成本；再者，企業(yè)應(yīng)對洗煤人員采取一定的激勵措施，不能干多干少一個樣，干好干壞一個樣：最后企業(yè)還應(yīng)該盡可能地采用少污染、無污染的技術(shù)措施，減少甚至消除生產(chǎn)過程中“三廢”的排放，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使工作人員有良好的工作心態(tài)積極投身到工作中去，這是安全生產(chǎn)的需要，也是提高員工工作積極性的需要。
3 結(jié)束語
在煤礦生產(chǎn)中，重視洗煤工藝的完善和使用，是煤礦企業(yè)挑戰(zhàn)煤炭極寒期必須面對的問題之一，由于在實際生產(chǎn)中，煤礦生產(chǎn)工藝的水平高低直接影響著整個煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率，因此只有結(jié)合煤礦企業(yè)的實際工作，合理的改善洗煤工藝，才能進(jìn)一步促進(jìn)煤礦企業(yè)獲得更好的發(fā)展機(jī)遇。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；成本控制
一、成本控制概述
1.成本控制。成本，站在廣義的角度上來講，就是它貫穿于企事業(yè)單位經(jīng)營、管理以及發(fā)展中的每一個方面，成本在企事業(yè)單位中無處不在，不管是任何形式的耗費都是其中所包含的；站在狹義的角度上進(jìn)行分析，成本其實就是企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，所形成的包含材料、人工以及資產(chǎn)折舊在內(nèi)的各種有形耗費。
成本在成本控制中發(fā)揮著尤為重要的作用，通過成本管理目標(biāo)的預(yù)設(shè)和構(gòu)建，借助于企事業(yè)單位內(nèi)部成本控制的主體，在成本切實發(fā)生之前或者是發(fā)生的過程中，對各種不同的影響因素或者是成本發(fā)生條件進(jìn)行相應(yīng)的控制、調(diào)節(jié)和預(yù)防的管理活動，旨在保障成本管理目標(biāo)的有效實現(xiàn)。
2.企事業(yè)單位成本控制的開展現(xiàn)狀。在企事業(yè)單位的經(jīng)營、管理和發(fā)展過程中，服務(wù)的價值和服務(wù)的質(zhì)量取決于成本，成本的不同，在實際上也會產(chǎn)生很大的差異。但是這些內(nèi)在的聯(lián)系和相互之間的影響都會對企事業(yè)內(nèi)部的管理活動造成一定的影響，這就要求對成本問題引起足夠的重視，同時企事業(yè)單位不僅僅只控制成本本身，而是要站在全局考慮問題。伴隨著不斷發(fā)生變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，市場競爭也隨之發(fā)生著巨大的變化，在這種情況下，企事業(yè)單位也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而現(xiàn)在的很多單位和企業(yè)在技術(shù)水平上都通過現(xiàn)代科技的不斷促進(jìn)，使其直接的差距越來越小，本身的利潤空間也會因為這些因素而出現(xiàn)緊縮的現(xiàn)象。所以，現(xiàn)在已經(jīng)有更多的企事業(yè)單位對于成本控制都引起了足夠的重視。
但是站在當(dāng)前成本控制工作的角度上來看，我國還是有很多企事業(yè)單位成本控制將節(jié)約開支、限制消耗作為重點追求的目標(biāo)，但是對于影響因素卻沒有引起足夠的重視。除此之外，因為成本控制工作在通常情況下都與績效考核相聯(lián)系，員工的切身利益也受到了嚴(yán)重的影響，根本達(dá)不到預(yù)期的良好水平。在這種現(xiàn)實狀況下，企事業(yè)單位應(yīng)該將成本控制工作作為重點研究的對象，加強(qiáng)成本控制的整體水平就具有著一定的必然性。
二、成本控制的發(fā)展與提高
要轉(zhuǎn)變成本控制中普遍存在的硬性減縮的現(xiàn)狀，推動成本控制的科學(xué)性、合理性和高效性發(fā)展，任何企事業(yè)單位都必須以大局為重，從整體效益上進(jìn)行綜合考慮，理清成本控制的基本思路，進(jìn)而對成本控制的有效途徑進(jìn)行深入探索。
1.理清成本控制的基本思路。眾所周知，在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢下，很多企事業(yè)的發(fā)展都將會面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且競爭也越來越強(qiáng)烈，在企事業(yè)單位中，成本控制成為企事業(yè)單位之間競爭的主要因素，要想迎接挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的硬性減縮成本的方式必定是不可選的，在這樣的情況下，企事業(yè)單位一定要將自身的成本控制工作理清理順，站在成本戰(zhàn)略的角度上進(jìn)行分析，企事業(yè)可以選擇兩種途徑，第一種就是產(chǎn)品和服務(wù)的提供可以通過相同的成本來實現(xiàn)；第二種就是所提供出來的產(chǎn)品和服務(wù)具有相同的水平，這種成本是比較低的。當(dāng)成本戰(zhàn)略選擇完成以后，就需要積極推行和落實成本控制戰(zhàn)略。站在戰(zhàn)術(shù)的角度上進(jìn)行分析，硬性控制的方式絕對不應(yīng)該出現(xiàn)在企事業(yè)單位中，所采取的成本控制方法應(yīng)該是有一定創(chuàng)新的。
2.積極探索成本控制的有效途徑。成本控制并不等同于成本的節(jié)約，要在成本戰(zhàn)略及成本戰(zhàn)術(shù)的指導(dǎo)下盡可能減少企事業(yè)單位成本的支出，獲得更高的利潤價值，就必須從戰(zhàn)略成本管理的角度上出發(fā)，對成本控制的有效途徑進(jìn)行積極探索:
(1)推行目標(biāo)成本管理。所謂目標(biāo)成本主要是指企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動在某一時期當(dāng)中所要實現(xiàn)的目標(biāo)利潤的一個成本指標(biāo)。要推行目標(biāo)成本管理，首先要對目標(biāo)利潤進(jìn)行確認(rèn)，針對目標(biāo)利潤的整體水平，對組成成本的各個項目的具體指標(biāo)進(jìn)行深入分析，從市場開發(fā)、運營生產(chǎn)、投入、服務(wù)、保修等不同的環(huán)節(jié)挖掘成本控制的潛力，并制定出科學(xué)合理、現(xiàn)今可行的目標(biāo)成本的具體指標(biāo)，進(jìn)而在企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中予以貫徹和落實，實現(xiàn)利潤水平提高的同時，也可以推動企事業(yè)單位發(fā)展活力的進(jìn)一步加強(qiáng)。
(2)制定成本管理的戰(zhàn)略與規(guī)則。在企事業(yè)單位的經(jīng)營戰(zhàn)略中，成本管理戰(zhàn)略占有著重要的地位，而在成本費用的發(fā)展中，成本管理規(guī)則也成為進(jìn)行長期規(guī)劃的主要依據(jù)，通過成本管理戰(zhàn)略和規(guī)則，局部利益始終為整體利益服務(wù)就會得到一定的保障，成本控制的統(tǒng)籌兼顧才能夠得以實現(xiàn)。具體來看，企事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及自身的客觀條件，結(jié)合現(xiàn)行的經(jīng)營目標(biāo)，對自身成本費用所具備的市場競爭力進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和客觀的判定，并依此對自身的管理結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并對作業(yè)管理進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)，進(jìn)而制定出一套系統(tǒng)、全面且科學(xué)可行的管理戰(zhàn)略與鬼側(cè)，從動態(tài)的角度上對自身的成本進(jìn)行規(guī)劃與控制。
(3)在戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用下落實成本控制。推行目標(biāo)成本管理、完成成本管理戰(zhàn)略與規(guī)則的制定之后，企事業(yè)單位應(yīng)該以所制定的戰(zhàn)略與規(guī)則為導(dǎo)向，對成本問題加以控制。首先，應(yīng)該從全局的角度上來提高內(nèi)部員工對成本問題的重視及其對成本控制的積極參與；其次，要充分調(diào)動內(nèi)部管理及職能部門在成本控制方面的積極作用，使部門控制與員工控制進(jìn)行有效結(jié)合，從多個層次上對成本進(jìn)行干預(yù)和聯(lián)動性的控制。換言之，就是企事業(yè)單位與員工、上次和基層之間對于成本控制問題達(dá)成一定的共識，進(jìn)而為成本的有效控制和持續(xù)性降低提供可能。
三、結(jié)語
在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件下，有很多企事業(yè)單位對于成本控制的重要性已經(jīng)開始廣泛地應(yīng)用和學(xué)習(xí)，怎么樣才能夠在管理活動中，將成本的有效控制加強(qiáng)，這對于財務(wù)管理工作來講是尤為重要的內(nèi)容。所以，對成本控制進(jìn)行充分理解的前提下，成本控制的基本思路一定要能夠清晰明了，并且還要深入地探討成本控制的有效途徑，這對于企事業(yè)單位的發(fā)展來講起著決定性的作用，一定要及時進(jìn)行解決。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞 部隊 工程建設(shè)項目 成本控制 對策建議
一、部隊程建設(shè)項目成本控制的概述
（一）成本控制的內(nèi)容[1]
1.材料的費用控制。在材料的領(lǐng)用上，部隊?wèi)?yīng)制定嚴(yán)格的限額領(lǐng)用制度，各項目負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定的額度分批、分期領(lǐng)用材料，如若有超額領(lǐng)用的材料，一定要查明原因，出具相應(yīng)的審批手續(xù)后才可準(zhǔn)許領(lǐng)用；在材料的計量控制上，項目負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確記錄材料進(jìn)場時數(shù)量，并檢查是否有破損和重量不足的現(xiàn)象，發(fā)料時要嚴(yán)格控制計量，禁止少發(fā)和多發(fā)的現(xiàn)象發(fā)生。
2.材料的價格控制。在信息渠道的疏通上，要建立能準(zhǔn)確、靈活地反映材料市場供求關(guān)系的信息系統(tǒng)，建立材料價格信息網(wǎng)站，將材料價格網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)價格信息的共享；在報價制度上，施工單位要準(zhǔn)確確定材料的價格，并對工程各階段的進(jìn)貨計劃、材料用量以及價格進(jìn)行統(tǒng)計，匯報上級；在材料采購企業(yè)的招標(biāo)上，要施行網(wǎng)上采購和戰(zhàn)略采購招標(biāo)兩種形式，規(guī)范招標(biāo)方案，最大限度地降低材料采購的成本，實現(xiàn)采購的最佳價格比。
（二）成本控制的原則
1.管理分解原則。工程項目的管理工作要分解落實到各個部門以及個人。管理目標(biāo)要設(shè)定的可行、有效，保證管理目標(biāo)既全面又切實可行。此外，針對實際的管理工作開展情況進(jìn)行全面的考查，做到有主有次，賞罰分明。
2.全面控制原則。全面指項目中涉及的所有成員、所有部門以及成本，進(jìn)行全過程的控制。因此，讓各部門、各成員樹立起成本關(guān)心的觀念，充分調(diào)動其積極性，真正做到“成本控制，人人有責(zé)”。項目的成本控制不是某個階段的控制，而是伴隨部隊工程項目的各個階段，直至項目的竣工移交完成。
3.成本最低原則。通過成本控制目標(biāo)的設(shè)定、工作的落實、項目的監(jiān)督管理，實現(xiàn)低成本的目標(biāo)。其根本宗旨是降低工程項目的成本，獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益。因此，任何的成本控制工作都要圍繞成本最低的原則制定和開展。
二、部隊工程建設(shè)項目成本控制方法
（一）建立項目成本的考核監(jiān)督機(jī)制[2]
首先，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行小組黨委負(fù)責(zé)制度，小組要委派黨委領(lǐng)導(dǎo)對小組全員以及工程項目進(jìn)行監(jiān)管。重大建設(shè)項目的各個階段都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的討論研究基礎(chǔ)上實施，避免個人決策；其次，建立考核機(jī)制，將工程質(zhì)量以及成本控制考核細(xì)節(jié)完善化，將工程質(zhì)量和成本控制作為同等重要的考核內(nèi)容進(jìn)行考核。在賞罰方面，也要確立嚴(yán)格的獎懲制度，徹底打破“好和不好無差別”的現(xiàn)狀，從制度上提高全員的成本控制意識。
（二）完善成本的控制內(nèi)容
第一，應(yīng)當(dāng)將項目進(jìn)度、質(zhì)量和成本系統(tǒng)化管理，協(xié)調(diào)好三者之前的進(jìn)度。項目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本是密切聯(lián)系的整體，三者相互作用、相輔相成。因此，在部隊工程項目的建設(shè)中，要適時將三者作為統(tǒng)一的整體來監(jiān)管；第二，應(yīng)當(dāng)實施全過程的成本控制管理，保證每一工程項目的成本控制得到有效控制。項目成本的控制涉及項目建設(shè)的整個生命周期，要在項目計劃階段就開展好可行性研究，為日后的實際建設(shè)中的成本預(yù)算確立好的基礎(chǔ)；項目工程建設(shè)中，管理人員要對各工程的成本經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對資金的支出給予一定的干預(yù)，詳細(xì)管理工程建設(shè)中資金的流向。此外，還要完善工程項目條款和付款手續(xù)，運用科學(xué)的管理方法管理工程；第三，針對工程建設(shè)項目實行動態(tài)控制，及時有效地搜集項目實際成本數(shù)據(jù)，分析實際成本與預(yù)算成本的偏差，如存在較大偏差，要認(rèn)真查明原因，并采取有效的措施給予控制。
（三）提高管理人員素養(yǎng)
通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，使管理人員建立科學(xué)的成本控制概念，充分認(rèn)識成本控制對工程建設(shè)項目的影響，將工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及成本控制作為一個系統(tǒng)考評指標(biāo)，并在實際工作中給予重視。此外，可以建立“培養(yǎng)為主，交流為輔”的管理人員培養(yǎng)體系，營造“學(xué)有所教、學(xué)有所為”的人才培養(yǎng)氛圍，不斷提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。
三、部隊工程建設(shè)項目成本控制保障措施
（一）不斷完善成本控制制度
在部隊工程建設(shè)項目的招標(biāo)上，要遵循規(guī)范、科學(xué)、可操作的原則。[3]要制定嚴(yán)格的評委會評審制度，評委會成員要由工程主管代表、招標(biāo)專家、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表等成員組成，其中專家人數(shù)不得少于成員的三分之二；另外，要嚴(yán)抓招標(biāo)資格審查環(huán)節(jié)，對招標(biāo)企業(yè)的技術(shù)、管理、資金、信譽度等方面進(jìn)行綜合全面的考量，擇優(yōu)選擇招標(biāo)企業(yè)；在財務(wù)制度的制訂上，要制訂嚴(yán)格的財務(wù)審查制度，對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管，做到無財務(wù)部門主管蓋章的財務(wù)單無效。
（二）實施科學(xué)化的管理決策
由于我國部隊逐步朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，對部隊工程項目建設(shè)的要求也越來越高，因此，部隊的工程項目建設(shè)要實行科學(xué)的管理決策，不僅要滿足現(xiàn)代部隊營房建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，保證營房具有優(yōu)良的質(zhì)量和滿足一定的戰(zhàn)術(shù)要求，還要控制成本，滿足一定的經(jīng)濟(jì)要求。[4]
（三）加強(qiáng)關(guān)鍵階段的管控
在設(shè)計階段，要推行限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，即工程建設(shè)中將總體金額按項目數(shù)量分解成項目金額，由各個項目部門進(jìn)行分配和監(jiān)管；在工程建設(shè)企業(yè)的選擇上，要根據(jù)項目的大小、建設(shè)的難易程度綜合選擇合適的施工企業(yè)，要嚴(yán)格檢查施工單位的資歷證書，確保施工單位的信譽度。
四、結(jié)論
部隊工程是保障部隊日常訓(xùn)練、生活、科研工作的基礎(chǔ)工程，也是國防和部隊建設(shè)的一項重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在部隊工程項目的建設(shè)中，實行科學(xué)、全方位的管理機(jī)制，不僅可以提高我國部隊的工程建設(shè)水平，還有助于提高我國的軍事化建設(shè)水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。在部隊工程建設(shè)中要嚴(yán)格控制項目成本，建立成本考核監(jiān)督機(jī)制，不斷完善成本控制內(nèi)容，提高管理人員素養(yǎng)，爭取早日實現(xiàn)我國部隊工程項目的現(xiàn)代化建設(shè)。
（作者單位為軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
[作者簡介：楊燕燕（1994―），女，北京人，軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院本科生，研究方向：工程財務(wù)。]
參考文獻(xiàn)
[1] 毛永清.淺析職業(yè)項目經(jīng)理在加強(qiáng)建筑企業(yè)項目成本控制中的作用[J].科技與企業(yè)， 2014（4）：17.
[2] Lewis L，Thie H，Brown R，etal . Improving the Army Planning，Programming，Budgeting，and Execution System （PPBES）：The PlanningPhase，SantaMonica，Calif：RAND[R] . 2009.
1.1低碳經(jīng)濟(jì)概述
隨著2003年“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞的提出，現(xiàn)在已成為一種新興的經(jīng)濟(jì)理論被相關(guān)學(xué)者研究，它作為一種在后工業(yè)化時代出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，既能夠滿足能源、環(huán)境的挑戰(zhàn)，又是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑，比如：當(dāng)前企業(yè)普遍采用的一種低碳經(jīng)濟(jì)理念就是“低能耗、低排放、高效益、低污染”，以技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新為核心，旨在降低資源的消耗、環(huán)境的污染，以能源效率、創(chuàng)新清潔能源為目標(biāo)，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的首要選擇。
1.2企業(yè)環(huán)境成本
環(huán)境成本是企業(yè)本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，通過經(jīng)營管理者的行為對環(huán)境的影響所產(chǎn)生的一系列成本費用，也就是說企業(yè)的環(huán)境成本就是對環(huán)境的恢復(fù)、預(yù)防、補償過程中所產(chǎn)生的企業(yè)資產(chǎn)的流出以及價值的消耗，其形式不僅表現(xiàn)為企業(yè)會計賬面上的現(xiàn)金的流入、流出，還包含一系列非現(xiàn)金的支出。環(huán)境成本將直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前企業(yè)應(yīng)該普遍重視的問題。
1.3企業(yè)環(huán)境成本控制
環(huán)境成本控制主要是指通過運用一系列的先進(jìn)方法和手段，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的一系列對環(huán)境有影響的成本進(jìn)行有效的控制，目的是提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，尤其是在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，對企業(yè)環(huán)境成本的控制是基于一種低碳經(jīng)濟(jì)的理念，以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，將環(huán)境成本的控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的全過程，以保證將環(huán)境成本降到最低限度的一種管理活動。
2、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)與計量
2.1企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)
環(huán)境成本的確認(rèn)主要指的是通過結(jié)合企業(yè)自身的成本發(fā)展目標(biāo)，從低碳經(jīng)濟(jì)的理念出發(fā)，對企業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的對環(huán)境有影響的支出進(jìn)行確認(rèn)，并根據(jù)實際情況分為資本性支出與收益性支出兩項，在考慮企業(yè)自身損失的前提下，第一，資本性支出主要涉及到兩個或兩個以上的會計年度中的各項支出，應(yīng)該由各個期間收益的營業(yè)收入分擔(dān)，如果企業(yè)的環(huán)境指出符合資本化的標(biāo)準(zhǔn)，就將部分支出轉(zhuǎn)化為企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)，并按照一定的方式進(jìn)行分期攤銷；第二，收益性支出是將涉及一個會計年度的支出與當(dāng)期收入項配比，并計入當(dāng)期成本費用的營業(yè)支出形式，比如：企業(yè)的環(huán)境綠化支出、環(huán)保人員的工資支出等就是收益性支出的范圍。對資本性支出與收益性支出進(jìn)行確認(rèn)要認(rèn)準(zhǔn)一定的條件，本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理念。
2.2企業(yè)環(huán)境成本的計量
企業(yè)的環(huán)境成本計量主要可以分為內(nèi)部和外部兩部分，第一，內(nèi)部環(huán)境成本計量是在完全目的成本、非完全目的成本的基礎(chǔ)上，選取不同的計量方式，在一定時期內(nèi)針對某一環(huán)境而做出的資金投入，主要有差額計量與完全計量兩種，不管哪種計量方式都應(yīng)該以保護(hù)環(huán)境為主要的投資原則；第二，外部環(huán)境成本計量是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中并沒有實際支付對環(huán)境造成破壞的成本費用，它不同于內(nèi)部環(huán)境成本計量以消耗資源為代價，而是取決于對溫室中氣體排放量的估算，通過從量定價方法對有害氣體的排放進(jìn)行計量，在觀測實際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過一系列的測算公式推衍而來，是對資源消耗量的一種計量。
3、低碳經(jīng)濟(jì)下改進(jìn)企業(yè)環(huán)境成本控制的建議
3.1完善環(huán)境會計計量法規(guī)
完善環(huán)境會計計量規(guī)范是低碳經(jīng)濟(jì)條件下控制環(huán)境成本的前提和基礎(chǔ)，實際來說，應(yīng)該在拓寬環(huán)境會計法規(guī)覆蓋面的前提下，明確保護(hù)環(huán)境、控制會計成本的要求，將環(huán)境保護(hù)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要標(biāo)準(zhǔn)，確定環(huán)境成本在企業(yè)總成本中的地位，以此來知道環(huán)境成本控制的實踐活動，實現(xiàn)企業(yè)利益與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
3.2提升企業(yè)環(huán)境成本控制的觀念
低碳經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)不能再按照傳統(tǒng)的環(huán)境成本計量形式發(fā)展，應(yīng)該從一個新的角度去分析企業(yè)的環(huán)境成本與經(jīng)濟(jì)效益，來保證正確的經(jīng)營決策，站在低碳發(fā)展的角度，充分認(rèn)識到環(huán)境成本的應(yīng)用價值，對關(guān)系到環(huán)境保護(hù)的一系列經(jīng)營活動進(jìn)行全程的控制，以一種主動性的環(huán)境成本控制為手段，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，來實現(xiàn)企業(yè)更高的經(jīng)濟(jì)利益。
3.3制定適合環(huán)境成本控制的準(zhǔn)則
關(guān)鍵詞：工程項目；成本控制；存在問題；方法策略
Abstract: With the aggravation of the market competition, construction project management is increasingly valued by the enterprises, the project cost control is an important content of project management, an important role in the development of enterprises is also highlighted. This paper provides an overview of the project cost control, discusses in detail the main problems of cost control exist, at the same time and strategy how to do the construction project cost control methods were put forward.
Key words: engineering project; cost control; problem; strategy
中圖分類號：TU723.3
前言
工程成本控制與項目管理是相輔相成的，只有加強(qiáng)施工項目管理，才能有效地控制項目成本；也只有達(dá)到了項目成本控制的目的，加強(qiáng)施工項目管理才有意義。成本控制不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且影響到企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展，所以要對工程項目進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，只有這樣，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，才能在激烈的市場中獲得足夠前進(jìn)的動力。
1、工程項目成本控制概述
1.1 工程項目成本控制的內(nèi)涵
工程項目成本控制是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，更是企業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本控制目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本控制目標(biāo)實現(xiàn)的管理行為。項目成本控制是一個全員、全過程、全系統(tǒng)控制的過程，要在投標(biāo)報價階段、中標(biāo)后開工前和施工中、工程項目竣工結(jié)算階段分別進(jìn)行管理與控制。
1.2 工程項目成本控制的基本思路
工程項目成本控制，主要是通過成本控制的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項目成本，以達(dá)到可能實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項目成本控制的具體項目依靠制定成本控制計劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制四個過程來完成。目前進(jìn)行成本控制的主要形式是4+2模式，其中成本分析與成本控制通常相互交替發(fā)生，相互影響。
1.3 工程項目成本控制的主要內(nèi)容
①工程項目成本預(yù)測。根據(jù)施工組織設(shè)計方案，對工程成本進(jìn)行預(yù)測，實現(xiàn)前饋控制。在工程投標(biāo)時，在投標(biāo)報價同時根據(jù)企業(yè)定額預(yù)測項目的總造價，分析可控成本和不可控因素。編制人工費、材料費、機(jī)械使用費、其他直接費、間接費及總成本預(yù)測表，預(yù)測各個單位工程的項目施工成本。
②工程項目成本計劃。制定降低直接成本計劃和間接成本計劃，具體到項目成本任務(wù)書、技術(shù)組織措施表、降低成本計劃表、施工現(xiàn)場管理費計劃表。根據(jù)施工進(jìn)度計劃，編制成本計劃，制定材料采購計劃和進(jìn)場調(diào)度。加強(qiáng)勞務(wù)管理，按照施工流水節(jié)拍制定人工成本計劃。根據(jù)施工方案，合理確定施工機(jī)械的規(guī)格型號和使用數(shù)量，制定施工作業(yè)機(jī)械費計劃。
③工程項目成本控制。為了便于工程項目成本控制，成本核算的指標(biāo)設(shè)置盡量與預(yù)算成本相對應(yīng)，保證及時反映預(yù)算成本的執(zhí)行情況，提高核算管理的可操作性。保證會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算同時進(jìn)行。加強(qiáng)施工生產(chǎn)過程的組織管理，制定先進(jìn)合理的施工技術(shù)方案，采用新材料、新工藝、新技術(shù)提高工效，降低成本消耗。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督，注重施工工期的進(jìn)度控制，將工期成本控制在最低點。
④工程項目成本分析考核。建立系統(tǒng)的工程項目成本分析考核體系，將工程項目的實際成本同預(yù)算成本、目標(biāo)成本進(jìn)行對照，計算出工程的實際成本降低率和目標(biāo)成本降低額完成率。逐項分析人工費、材料費、機(jī)械使用費、其他直接費及間接費，查找成本提高和降低的原因，落實相關(guān)責(zé)任，獎懲到相關(guān)責(zé)任人，并制定下一步應(yīng)對措施。通過考核分析，及時糾正所發(fā)現(xiàn)的問題，避免更大的損失，同時對節(jié)約成本的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗進(jìn)行發(fā)揚推廣，從而實現(xiàn)成本的及時管控。
2、工程項目成本控制存在的主要問題
2.1 工程項目成本控制體制不完善
現(xiàn)行的施工項目成本控制體制，沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來。有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本控制的責(zé)任歸于成本控制主管，沒有形成完善的成本控制體系。成本控制體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力，在成本控制及項目效益方面對施工企業(yè)負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員沒有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。
2.2 項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)
目前，我國的施工項目部分關(guān)鍵管理人員缺乏成本控制的觀念，技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，導(dǎo)致保證了質(zhì)量卻增加了成本；材料管理人員只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價材料，造成材料成本居高不下。
2.3 忽視工程項目工期成本的管理和控制
工期目標(biāo)是工程項目管理主要目標(biāo)之一，由于每個工程項目都有特定的工期要求，趕超工期往往會引起成本的變化。目前施工企業(yè)對工期成本重視不夠，特別是項目經(jīng)理部對工期與成本的關(guān)系缺乏深入研究，甚至?xí)つ康刳s工期進(jìn)度，造成項目工程成本的額外增加。
2.4 忽視工程項目質(zhì)量成本的管理和控制
保證工程質(zhì)量會引起施工成本的變化，長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而忽視工程成本。造成工程質(zhì)量提高了，卻大大增加了質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想。
3、工程項目成本控制的方法策略
3.1 完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本控制制度
完善成本控制制度，建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本控制模式。以項目經(jīng)理部為核心，對每個部門、每個人的工作職責(zé)進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利。并與直接經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，有效獎勵和處罰。項目工程成本目標(biāo)明確，獎懲分配明確，使降低成本與切身利益直接掛鉤，可以極大地調(diào)動員工的積極性，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。完善成本控制辦法，制定有針對性的項目成本控制辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。
3.2 項目施工成本實現(xiàn)全面控制
樹立全員控制經(jīng)濟(jì)意識，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，從項目經(jīng)理到普通施工人員，都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸成本意識，使每一位員工都能把工程成本控制工作放在主要位置；加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，這是實現(xiàn)成本目標(biāo)的重要保證。強(qiáng)調(diào)項目工程成本的全過程控制，在投標(biāo)報價時預(yù)測決策，在施工過程中控制落實，在竣工階段則進(jìn)行考核獎罰。
3.3 項目施工成本目標(biāo)管理
根據(jù)預(yù)測成本，建立成本控制目標(biāo)值，然后分解目標(biāo)到具體的各道施工工序，通過成本控制的各種手段降低施工成本，檢查和評價目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，通過不斷修正達(dá)到可能實現(xiàn)最低目標(biāo)成本。目標(biāo)值的確定是成本核算體系中非常重要的環(huán)節(jié)，在實行成本最低化原則時應(yīng)注重降低成本的可能性和成本最低化的合理性，決不能片面追求低成本從而降低施工現(xiàn)場的設(shè)施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工項目根據(jù)成本質(zhì)量目標(biāo)，采用科學(xué)合理、先進(jìn)適用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能的降低工程成本。
3.4 項目施工成本動態(tài)控制
項目施工成本控制是一個動態(tài)的過程：從投標(biāo)報價開始，貫穿整個施工過程，直到竣工驗收考核完畢。加強(qiáng)成本動態(tài)控制，在整個施工生產(chǎn)過程管理中降低消耗，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督，進(jìn)行事中控制，從工期成本控制上要效益，通過對工期的合理調(diào)整達(dá)到最佳工期成本，使工期成本的總和達(dá)到最低值。在確保工期質(zhì)量達(dá)到合同要求的前提下，盡可能降低項目施工成本。
4、結(jié)束語
綜上所述，加強(qiáng)工程項目成本控制能夠促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)項目核算，降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；促進(jìn)施工企業(yè)完善經(jīng)營管理，提高綜合管理水平。因此，施工企業(yè)要想在日趨激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地，實現(xiàn)生存和發(fā)展的目標(biāo)，就必須強(qiáng)化工程項目成本控制，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：石油勘探 成本控制 項目管理
一、石油勘探項目成本概述
（一）成本管理概述
成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中成本核算、決策、分析、控制等行為的總稱，其中：成本控制是所有成本管理工作的核心內(nèi)容，成本預(yù)測則是成本決策的基礎(chǔ)前提，成本計劃和決策和為成本控制提供了依據(jù)，而成本控制又要滲透到成本計劃、預(yù)測及決策等工作中，可謂環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，最后，企業(yè)會根據(jù)成本分析和成本考核來評價成本管理工作的好壞。全球經(jīng)濟(jì)處速發(fā)展的時期，外部環(huán)境在客觀上要求企業(yè)的管理水平不斷提升，企業(yè)成本管理方法也在不斷的完善，其中比較有代表性有方法包括供應(yīng)鏈條成本管理、企業(yè)戰(zhàn)略成本管理、目標(biāo)成本管理及作業(yè)成本管理等。
（二）石油勘探項目成本概述
勘探成本是石油企業(yè)重要的成本構(gòu)成內(nèi)容，其能夠反映企業(yè)在上游勘探階段的價值實現(xiàn)能力，勘探成本可以分為勘探成本及成本，其中：勘探成本指的是油氣勘探過程中發(fā)生的各項費用支出，具體包括油地質(zhì)勘察人工費、勘探設(shè)備成本、遞延礦區(qū)租金、鉆井勘探成本等；成本指的是勘探結(jié)束后將油氣探明儲量轉(zhuǎn)變?yōu)閮α窟^程中發(fā)生的各項費用，具體包括道路建設(shè)成本、裝備井費用、服務(wù)井費用、生產(chǎn)設(shè)備費用、采收率提高系統(tǒng)費用、儲油罐費用、廢水處理系統(tǒng)費用等。石油勘探成本通常會受到國際油價、石油區(qū)條件、勘探技術(shù)水平、要素價格、礦區(qū)權(quán)益、政治環(huán)境等很多客觀因素的影響。
二、石油勘探項目成本管理存在問題
（一）成本管理理念落后
戰(zhàn)略成本管理是現(xiàn)代成本管理中的主要代表形式，強(qiáng)調(diào)成本的事前、事中、事后的全過程控制。但部分石油勘探項目成本管理依舊沒有擺脫傳統(tǒng)方式的束縛，在實際工作中僅僅關(guān)注到成本管理的事后管控，主觀意識中缺少全過程成本管理理念。此外，一些石油勘探項目在啟動之前，并沒有對項目本身的可行性進(jìn)行系統(tǒng)的評估，使得項目還未開始便要承擔(dān)巨大的風(fēng)險，后期的成本控制也很難有效的跟進(jìn)實施，致使企業(yè)蒙受損失。
（二）成本管理缺乏系統(tǒng)性
成本管理控制本身是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響到成本管理工作的整體結(jié)果。從實際工作情況來看，部分企業(yè)雖然在勘探成本的管控上采取了一定的措施，但卻沒有形成一個完整的管理體系，簡單化的處理代替了系統(tǒng)化的工作，經(jīng)常會出現(xiàn)將全部管理經(jīng)歷集中在勘探成本的控制上，卻忽略了其他成本管理控制環(huán)節(jié)的現(xiàn)象。其實對勘探成本的管理要采取橫向和縱向相結(jié)合的管理方式，縱向管理是將總成本目標(biāo)分解，細(xì)化為部門及個人的工作目標(biāo)，橫向管理是指對成本的事前、事中、事后全過程管理，目前很多石油勘探項目成本控制正是缺少這種縱向與橫向相結(jié)合的管理方式。
1.成本管理方法欠妥
業(yè)界總結(jié)出來的現(xiàn)代成本管理方法有很多種，但這些成本管理方法在實際運用過程中還存在偏差，達(dá)不到設(shè)想的效果?，F(xiàn)代成本管理方法之所以體現(xiàn)出“現(xiàn)代”兩字是因為其摒棄了傳統(tǒng)經(jīng)驗管理方法的特點，取而代之的運用定量分析方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，這在客觀上要求企業(yè)完善各類財務(wù)制度，以為成本管理的實施創(chuàng)造環(huán)境。目前，部分石油勘探項目成本管理并沒有對成本管理方法進(jìn)行合理的運用，各種預(yù)算均管理人員依據(jù)個人經(jīng)驗決定，這就必然使得成本預(yù)算與定量分析之間存在偏差。
2.成本管理評價不及時
成本管理評價是對成本執(zhí)行情況的考查評定，其能夠發(fā)現(xiàn)成本執(zhí)行過程中存在的問題，并以此來制定改進(jìn)的措施。部分石油勘探項目沒建立成本管理評價機(jī)制，不能及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，也使得相關(guān)問題遲遲得不到改善。
三、石油勘探項目成本管理的目標(biāo)及原則
（一）成本管理基本目標(biāo)
首先，經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)收益是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的原動力，企業(yè)需要通過成本管理來持續(xù)增加經(jīng)濟(jì)收益；其次，社會效益目標(biāo)，現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是不能夠脫離社會單獨運行的，石油企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)收益的同時，也必須肩負(fù)起保障社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的社會責(zé)任；最后，持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)代企業(yè)管理不僅關(guān)注到企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r，還需要將目光放到企業(yè)未來的發(fā)展上，現(xiàn)代成本管理是一種從企業(yè)戰(zhàn)略層次上研究企業(yè)成本管理問題的工作，是需要企業(yè)持續(xù)關(guān)注的問題。
（二）成本管理基本原則
石油企業(yè)進(jìn)行成本管理應(yīng)該遵循以下原則：第一，風(fēng)險防范原則，在項目開始前進(jìn)行風(fēng)險評估，勘探過程中關(guān)注主要風(fēng)險點；第二，全面系統(tǒng)原則，在關(guān)注成本控制的同時，也要加強(qiáng)對其他環(huán)節(jié)的管控，使得企業(yè)全員中樹立起成本管理意識，提升整體的成本管理系統(tǒng)水平；第三，成本效益原則，石油企業(yè)要拜托傳統(tǒng)成本管理思想的束縛，不能盲目的降低成本，而是從成本效益角度思考問題，用最少的成本代價獲取最大的收益，保持企業(yè)的市場競爭力；第四，動態(tài)控制原則，石油企業(yè)要對成本計劃執(zhí)行全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，采進(jìn)措施；第五，責(zé)權(quán)利結(jié)合原則，將成本責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解，落實到項目經(jīng)理部、事業(yè)部、作業(yè)區(qū)，賦予其權(quán)利的同時，也要求各組織承擔(dān)起成本責(zé)任。
四、完善石油勘探項目成本管理的保障措施
（一）更新觀念，堅持原則
思想觀念對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有很大的影響，先進(jìn)的理念能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而落后的理念則會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展前行。在石油勘探項目成本控制過程中，必須重視思想觀念的更新，工作堅持原則，將成本管理意識滲透到成本控制的全過程，企業(yè)全體員工樹立起成本效益觀念，同時鼓勵科技創(chuàng)新在成本管理中的有效運用。
（二）完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立成本責(zé)任制
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)是行使各項管理職能的載體和基礎(chǔ)，其設(shè)置的合理性與管理職能目標(biāo)的實現(xiàn)有直接的關(guān)系，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置越合理，其管理效率也就越高。目前，面對著石油勘探項目成本不斷升高的局面，各石油企業(yè)均希望通過精細(xì)化成本管理來緩解壓力，一般情況企業(yè)會對石油勘探成本實施系統(tǒng)化的分層次管理，即分為項目經(jīng)理部、事業(yè)部、作業(yè)區(qū)三個成本層次，通過對三個不同層次成本有針對性的管理，達(dá)到提升成本管理效率及管理效果的目的，成本分層管理是目標(biāo)成本管理在實際工作中的靈活運用和積極創(chuàng)新。在成本分層管理模式下，項目經(jīng)理部通過完善招投標(biāo)方案、優(yōu)化石油勘探方案、加大研發(fā)投入等手段來提升成本管理效率；事業(yè)部的成本管理則需要通過對勘探全過程的有效監(jiān)管來實現(xiàn)；作業(yè)區(qū)的成本管理手段主要為降低施工現(xiàn)場物資消耗、精簡組織人員、提高設(shè)備使用率等。
1.利用新技術(shù)、新管理方法來提升成本管理水平（1）信息技術(shù)
首先，構(gòu)建成本管理信息系統(tǒng)，加大對管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用軟件方面的投入，力求實現(xiàn)成本管理過程中預(yù)警、監(jiān)控、分析的自動化及信息化，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來提升成本管理效率；其次，不斷完善成本管理信息系統(tǒng)的功能，成本管理信息系統(tǒng)除了要具備成本信息數(shù)據(jù)的收集及處理等基礎(chǔ)功能外，還應(yīng)該包括預(yù)測、分析、決策、控制等其他升級功能。
（2）生產(chǎn)技術(shù)
部分石油勘探項目經(jīng)理部利用鉆井技術(shù)上創(chuàng)新來對勘探模式改進(jìn)，在鉆探井與評價井的過程中，除了使用傳統(tǒng)的直井鉆探外，還充分的利用到了水平鉆井技術(shù)對水平井鉆探，這樣的方式可以獲取勘探油區(qū)更詳細(xì)的資源狀況資料，而直井和水平井相結(jié)合的勘探模式則是以效益為中心原則。安全、效益、可靠是油氣田地面建設(shè)的指導(dǎo)思想，在石油勘探項目的日常成本管理中，很多企業(yè)積極創(chuàng)新管理方式，采用項目小組承包制來提升石油勘探的工作效率，隨著這種管理模式不斷成熟，石油勘探的水平也得以提高。
（3）管理方法
事業(yè)部通過分析作業(yè)區(qū)具體情況，確定了石油勘探的各項成本指標(biāo)，并利用成本指標(biāo)的層層分解將管控壓力傳送到作業(yè)區(qū)。石油勘探成本中的關(guān)鍵要素是材料消耗以及機(jī)械使用費，其在總成本中占有很大的比重，事業(yè)部通常會采取制定物資采購計劃、健全物資領(lǐng)用制度等手段來控制這一關(guān)鍵要素成本。成本費用在一定程度上得以降低。
2.完善風(fēng)險預(yù)警機(jī)制及成本管理評價系統(tǒng)
石油企業(yè)要完善勘探項目的風(fēng)險預(yù)警及防范機(jī)制，重點關(guān)注以下幾個方面：第一，成立風(fēng)險防范小組，專門負(fù)責(zé)勘探項目的風(fēng)險預(yù)警和防范工作；第二，小組對項目內(nèi)部可能發(fā)生的風(fēng)險分類，并根據(jù)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測分析；第三，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果制定風(fēng)險防范計劃，必要的情況下可進(jìn)行風(fēng)險管理模擬訓(xùn)練；第四，一旦風(fēng)險發(fā)生，馬上根據(jù)風(fēng)險防范計劃作出反應(yīng)；第五，定期對風(fēng)險管理過程及效果進(jìn)行評估并加以完善。此外，勘探項目的成本管理要建立起成本評價系統(tǒng)，以便于對油氣勘探成本管理的全過程作出全面的分析評價，油氣勘探項目是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要面臨多種不確定性因素，只有通過對以往成本管理的分析評價，才能找出成本管理中的不足，并完善成本控制，提高項目利潤。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：工程項目；成本；控制方法
1工程項目建設(shè)成本控制概述
工程項目建設(shè)成本控制是指在工程項目實施過程中對各項費用進(jìn)行全面綜合管理，降低工程實施過程中的成本投入，同時確保工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度目標(biāo)得以實現(xiàn)，達(dá)到項目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。工程項目建設(shè)成本包括人工、機(jī)械、原材料等直接費用與管理費、臨時設(shè)施費等間接費用兩部分。工程項目成本控制主要包括以下幾方面內(nèi)容：
（1）工程項目建設(shè)成本投入預(yù)測分析。
根據(jù)工程項目信息及實際情況對于項目成本發(fā)展趨勢做出預(yù)測分析，項目施工建設(shè)前期可以進(jìn)行成本核算，在滿足施工質(zhì)量以及工期要求的情況下，選擇成本投入最少的施工方案。
（2）工程項目成本控制組織計劃。
在項目施工組織設(shè)計階段對于項目的成本進(jìn)行控制，通過制定一系列的措施以及計劃方案，確定施工建設(shè)過程中成本控制的主要內(nèi)容以及成本控制責(zé)任，并作為項目實施過程中成本控制的指導(dǎo)文件。
（3）工程項目實施成本動態(tài)管理。
在工程項目實施過程中，通過嚴(yán)格的管理進(jìn)而實現(xiàn)將項目投入控制在成本控制計劃之中，并結(jié)合項目實際情況的變化，適時的調(diào)整成本控制措施，消除成本控制計劃與項目實際情況的差異性。
（4）工程項目建設(shè)成本核算及分析。
工程項目建設(shè)成本核算是指針對項目建設(shè)實施過程中的各項費用投入及其具體情況進(jìn)行核算。成本核算主要核實施工費用總額、預(yù)計計算項目實施總成本兩部分。工程項目成本分析則是對于項目實施過程中的各種成本進(jìn)行分析，重點針對項目成本計劃與項目核算信息，以便于明確項目實施過程中的成本控制情況，并分析項目成本控制影響因素及完善改進(jìn)措施，以便于為日后項目實施制定更加合理可行的成本控制方案。
（5）工程項目成本控制責(zé)任考核管理。
對于工程項目成本的責(zé)任評估管理，則是基于項目成本責(zé)任管理的相關(guān)規(guī)定，明確項目實施過程中的責(zé)任管理，對管理完善成本控制落實較好的個人或部門給予獎勵，對由于管理原因造成成本控制目標(biāo)未能實現(xiàn)的，按照責(zé)任管理規(guī)定進(jìn)行處罰，以提高項目成本管理工作的積極性。
2工程項目建設(shè)成本管理問題分析
（1）成本控制管理未能貫穿項目實施全過程。
在工程項目建設(shè)過程中，由于對項目成本控制管理的認(rèn)識程度不足，在成本預(yù)測、控制計劃制定、管理實施、成本核算、分析以及考核過程中，各項措施指定不完善，成本控制計劃未能在項目實施管理過程中得到落實，對于項目成本的整體控制能力較弱。
（2）項目成本控制管理體系不健全，崗位責(zé)任管理制度不明確。
若要確保成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)，必須制定一整套的目標(biāo)控制體系。然而現(xiàn)階段在工程項目成本管理工作中，未能有效的實行權(quán)責(zé)利稽核管理。成本控制管理過程中，各部門的管理責(zé)任不明確，崗位分工不清晰，管理獎罰制度不健全等，這些均會對成本控制工作產(chǎn)生不利的影響。
（3）工程項目成本管理工作認(rèn)識不足，成本管理能力較差。
部分項目施工人員認(rèn)為工程項目成本管理屬于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作，與技術(shù)以及施工管理部門控制無關(guān)，但是成本控制管理與項目施工方案、實施的技術(shù)手段、施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度息息相關(guān)，成本控制管理工作并不是孤立的，缺乏協(xié)調(diào)合作必然造成成本控制管理工作的困難。
3工程項目成本控制措施研究
（1）加強(qiáng)項目施工階段成本控制。
工程項目施工階段的成本投入是項目實施過程中成本投入比例最大的一部分，加強(qiáng)施工階段的成本控制對于確保成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要的作用。在項目施工階段成本控制措施主要包括以下幾方面內(nèi)容：第一，應(yīng)降低項目管理費用的投入，做到項目管理人員編制滿足工程正常進(jìn)行的要求，避免出現(xiàn)機(jī)構(gòu)臃腫人員過多的情況。對于項目參與人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高技術(shù)水平與作業(yè)能力，以提高項目施工過程中的生產(chǎn)效率。第二，完善施工組織管理，引進(jìn)先進(jìn)的施工作業(yè)技術(shù)與作業(yè)設(shè)備，以提高施工質(zhì)量縮短施工工期減少施工成本的投入。在施工作業(yè)準(zhǔn)備階段，完善時光能夠組織設(shè)計，在保證施工作業(yè)可以順利進(jìn)行的前提下，盡可能的擴(kuò)大施工作業(yè)面，避免窩工及返工現(xiàn)象的發(fā)生。第三，選擇價格合理技術(shù)過硬的施工隊伍。對于工程施工過程中施工隊伍的選擇，應(yīng)采取淘汰機(jī)制。
（2）降低材料費用的投入，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量以及安全控制。
在施工材料準(zhǔn)備階段，合理的確定材料的價格，在保證材料質(zhì)量符合項目建設(shè)要求的前提下，選擇報價相對較低的材料供應(yīng)商。同時合理的確定各種材料的消耗量，避免材料的浪費。對于現(xiàn)場管理質(zhì)量管理，主要通過應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行施工，以免由于質(zhì)量原因?qū)е路倒ね９?，進(jìn)而增加工程施工成本的投入。同時應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)管理，避免出現(xiàn)安全事故造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，可以有效的提高項目建設(shè)的間接經(jīng)濟(jì)效益。
（3）建立健全工程項目建設(shè)成本管理制度，加強(qiáng)項目建設(shè)過程中的動態(tài)控制管理。
在項目建設(shè)過程中，可以結(jié)合項目的實際組織機(jī)構(gòu)以及人員編制情況，建立相應(yīng)的聘用、考核以及獎罰機(jī)制，通過應(yīng)聘以及考核與激勵等措施，提高管理與作業(yè)人員在項目實施過程中成本控制的積極性。同時實施動態(tài)管理，在施工過程中，及時發(fā)現(xiàn)處理各種影響建設(shè)成本的問題，重點針對項目建設(shè)質(zhì)量、項目建設(shè)進(jìn)度以及項目費用的收支情況進(jìn)行考核。
（4）加強(qiáng)項目合同管理，避免由于合同原因造成法律損失。
工程項目建設(shè)中涉及到的各種經(jīng)濟(jì)活動，均是以合同的形式訂立的。完善合同管理，首先應(yīng)提高經(jīng)濟(jì)合同管理人員的素質(zhì)，使其熟悉我國各項工程以及經(jīng)濟(jì)法律規(guī)定。其次，應(yīng)完善合同的訂立標(biāo)準(zhǔn)，各種委托、分包、技術(shù)服務(wù)、租賃以及購銷合同在形成之前應(yīng)交由各部門參與審閱，確保合同各項條款的清楚嚴(yán)謹(jǐn)。
4結(jié)論
工程項目建設(shè)成本控制作為項目建設(shè)管理的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到項目建設(shè)的順利進(jìn)行以及項目的整體經(jīng)濟(jì)效益。明確工程項目建設(shè)成本管理的主要內(nèi)容，總結(jié)分析項目實施過程中的成本控制管理問題并妥善處理，是確保項目建設(shè)成本控制目標(biāo)得以實現(xiàn)的重要手段，對于保證項目質(zhì)量以及進(jìn)度管理目標(biāo)的實現(xiàn)也具有重要的意義。
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[1]黃明.建筑工程項目成本控制研究[D].長江大學(xué),2013.
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關(guān)鍵詞：園林工程 成本控制 原則
中圖分類號：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
現(xiàn)今，城市園林建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市的重要內(nèi)容。園林工程企業(yè)只有加強(qiáng)成本的控制才能適應(yīng)當(dāng)今日趨激烈的市場競爭。園林工程的施工企業(yè)越來越多，增收創(chuàng)效，加強(qiáng)企業(yè)的成本控制是今后企業(yè)經(jīng)營管理的重中之重。
1 園林工程成本控制概述
園林工程項目在建設(shè)過程中會消耗大量的人力資源和物力資源，這些資源的消耗都是園林工程項目建設(shè)過程中不可缺少的，能夠及時地發(fā)現(xiàn)即將發(fā)生的偏差并可以及時地得到糾正，對這些消耗費用開支進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和監(jiān)督是必要的，以確保成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)，直接目的是為了把各種生產(chǎn)費用控制在原有的計劃范圍之內(nèi)，其最終目的是為了降低企業(yè)的運行成本，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。
現(xiàn)代市場化競爭已經(jīng)成為企業(yè)必須面對的問題，在園林工程項目的獲取方面常常是通過競標(biāo)的方式來獲取，當(dāng)前園林綠化企業(yè)獲得工作任務(wù)的最重要的方式，是能夠通過投標(biāo)獲得園林綠化工程的建設(shè)項目。面對日趨激烈的市場競爭，園林工程建設(shè)企業(yè)想要通過低價獲得競標(biāo)的權(quán)利已經(jīng)顯得不太可能，只能增加相應(yīng)的競標(biāo)成本才有可能在競標(biāo)的過程中獲得中標(biāo)，園林工程建設(shè)企業(yè)的利潤空間正在逐步縮小。目前，加強(qiáng)園林工程建設(shè)企業(yè)的項目成本控制是園林工程區(qū)域擺脫困境，增加收益的重要方面。因此，需要通過健全的管理體制和監(jiān)督機(jī)制來加強(qiáng)對園林工程建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部控制與外部控制，切實加強(qiáng)對成本的管理，確保成本得到科學(xué)有效地運用。
對園林工程建設(shè)企業(yè)進(jìn)行成本控制是適應(yīng)日趨激烈市場競爭的需要。隨著現(xiàn)代城市化建設(shè)步伐的加快，園林綠化事業(yè)也在朝氣蓬勃地發(fā)展，企業(yè)是否能夠在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地，園林工程的施工企業(yè)越來越多，增收創(chuàng)效，加強(qiáng)企業(yè)的成本控制是今后企業(yè)經(jīng)營管理的重中之重。這就要求園林工程建設(shè)企業(yè)需要把各個施工方面的工作統(tǒng)一到降低成本、提高企業(yè)效益的總體目標(biāo)上來。要按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求深入鉆研、調(diào)整和完善現(xiàn)有的管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各項基礎(chǔ)性工作的管理，將企業(yè)管理從實物管理轉(zhuǎn)向價值管理，從而使成本管理成為企業(yè)管理的中心。
2 園林工程成本控制的原則園林工程成本控制主要是指園林工程項目在建設(shè)過程中會消耗大量的人力資源和物力資源，這些資源的消耗都是園林工程項目建設(shè)過程中不可缺少的，對這些消耗費用開支進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和監(jiān)督是必要的，能夠及時地發(fā)現(xiàn)即將發(fā)生的偏差并可以及時地得到糾正，以便可以把各種生產(chǎn)費用控制在原有的計劃范圍之內(nèi)，以確保成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。其最終目的是為了降低企業(yè)的運行成本，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。要實現(xiàn)對園林工程建設(shè)成本的有效控制，需要遵循以下幾個基本原則：
2.1 目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理原則是現(xiàn)代企業(yè)管理的最重要的原則，它的主要內(nèi)容包括：整個園林工程建設(shè)中的目標(biāo)的初步設(shè)定、目標(biāo)責(zé)任的分配和到位執(zhí)行、目標(biāo)的監(jiān)督檢查和執(zhí)行、目標(biāo)的評價與修正等。在整個工程項目的建設(shè)過程中，只有加強(qiáng)目標(biāo)管理工作，使項目工程的目標(biāo)設(shè)計、管理切實可行、目標(biāo)的分配有效到位、檢查監(jiān)督得到及時有效執(zhí)行、評估和修正科學(xué)完善，只有這樣設(shè)計出來的目標(biāo)，成本的控制才可以最終得以實現(xiàn)。
2.2 全面控制原則全面控制原則是指要把整個項目的成本控制落實到每一個單位甚至每一個人，使每一個單位或者每一個人都要肩負(fù)起成本控制的責(zé)任。園林工程建設(shè)的項目成本控制貫穿于整個項目建設(shè)的全過程。從工程項目的競標(biāo)投標(biāo)到園林項目的規(guī)劃、施工的進(jìn)行以及最后的驗收評估到最好交付的各個階段都需要進(jìn)行相應(yīng)的成本控制。
2.3 責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本控制原則責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則是成本控制要堅持的重要原則之一，在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門、各班組都負(fù)有一定的成本責(zé)任，要使成本責(zé)任得以落實，在給予責(zé)任的同時，也必須賦予相同的權(quán)利和相應(yīng)的利益。即項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。[1]建立起明確的獎懲制度，使每一位員工都明白，節(jié)約成本將要受到獎勵，浪費成本會收到嚴(yán)重的處罰。
2.4 開源與節(jié)流相結(jié)合的成本控制原則開源與節(jié)流雙管齊下是園林工程建設(shè)項目成本控制必須要堅持的重要原則，要想做到開源與節(jié)流可以從以下幾個方面來做：首先是要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的成本使用范圍，對各項費用開支的標(biāo)準(zhǔn)和審批都要進(jìn)行嚴(yán)格的管治和監(jiān)督；其次是要對項目施工實行科學(xué)化的管理，優(yōu)化施工技術(shù)和方法，降低支出成本，提供工作效率；最好是企業(yè)要加強(qiáng)自身的綜合管理水平，要從各個方面加強(qiáng)對費用使用的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)員工的成本控制意識。定期對成本收入與支出進(jìn)行對比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，及時糾正項目成本的不利偏差，提高項目施工成本的降低水平。
3 園林工程在施工階段的成本控制策略園林工程在施工中成本的控制從工程施工前的成本控制、施工中的成本控制和施工后的成本控制三個方面來加強(qiáng)對整個項目工程施工的成本管理和控制，確保降低消耗成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.1 施工前園林工程項目的成本控制施工前園林工程項目建設(shè)的成本控制在整個項目建設(shè)過程中起著重要的作用，施工前項目成本的控制主要包含園林工程項目投標(biāo)競標(biāo)成本的控制和施工方案上項目成本的控制兩個主要方面。在園林工程項目的競標(biāo)投標(biāo)上，絕對不可以盲目，提升競標(biāo)的成本。需要之前科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，制定出一個科學(xué)有效的競標(biāo)價格范圍，在這一范圍內(nèi)都可以去競爭。因為現(xiàn)代園林企業(yè)的迅猛發(fā)展，競爭日益激烈，有很多園林企業(yè)在競標(biāo)階段競相壓價，形成惡性競爭，并最終造成項目虧損的后果。因此，在園林工程建設(shè)企業(yè)競標(biāo)投標(biāo)的關(guān)鍵階段還需要事先評估項目的總體成本支出，并衡量相應(yīng)的收益。在項目的投標(biāo)競標(biāo)時要不高于預(yù)先設(shè)計的競標(biāo)價格范圍，以避免企業(yè)獲標(biāo)后虧損。科學(xué)合理的施工方案是降低施工成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，設(shè)計的施工方面好科學(xué)、合理、有效，并且最重要的是施工方案的設(shè)計要具有可行性，以確保在最低成本的基礎(chǔ)上能夠完成整體的園林施工。
3.2 施工中園林工程項目的成本控制施工前的競標(biāo)環(huán)節(jié)和方案設(shè)計環(huán)節(jié)在降低園林工程施工成本方面發(fā)揮了重要作用，然而在整個園林工程施工過程中對成本進(jìn)行控制是降低企業(yè)整體成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。因此，在這一階段需要加強(qiáng)管理，進(jìn)行有效的監(jiān)督。要對施工人員，施工設(shè)備、施工進(jìn)度等各個方面都要進(jìn)行科學(xué)有效的管理，盡可能地降低不必要的費用開支。施工材料是整個施工過程中費用開支的重要組成部分，在這一部分具有節(jié)約支出費用的潛在空間。通常來說，材料成本的節(jié)約主要包括降低采購成本、合理配置材料比例、設(shè)計最優(yōu)材料儲存方案、加強(qiáng)現(xiàn)場管理、采用新的施工技術(shù)等等。在設(shè)備和人力資源的調(diào)配方面，則要做到盡量減少空置設(shè)備的數(shù)量、減少不必要的設(shè)備損耗、合理配置設(shè)備和人力的組合、提高設(shè)備和人員的工作效率等等。
3.3 施工后期中園林工程項目的成本控制在施工后期階段主要成本控制的方法是：要根據(jù)剩余工作量的實際需要，減少不必要人力、物力和財力的投入，要及時做好施工人員的科學(xué)分流和工程費用的結(jié)算。因為這一階段的工作面比較小，人多了反而會造成浪費，所以要精心安排后期階段的工作，采取快刀斬亂麻的方法，把竣工掃尾時間縮短到最低。
參考文獻(xiàn)：