時間:2023-11-04 09:37:28
導語:在安全監(jiān)督一體化管理的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關鍵詞】機械設備;標準化;人機一體化;經(jīng)營效益
在當今科技日益發(fā)達的社會里,工程項目施工越來越依賴于大型專業(yè)化的機械設備,設備的運行狀況成為決定工程項目的安全、進度、效益的重要因素之一;據(jù)可靠統(tǒng)計,項目機械設備的使用成本占工程項目總成本的12%左右,因此,如何提高項目設備管理水平和技術水平,增加經(jīng)濟效益,已越來越受到工程項目的重視。
一、實施項目機械設備標準化管理辦法,規(guī)范項目機械設備管理工作程序,保證機械設備安全正常運行,降低機械設備使用成本,提高工程項目經(jīng)濟效益
根據(jù)項目機械設備標準化管理辦法,對項目所需設備按照編制設備需求計劃、進行資源的比選、供應商的評估評價、租賃合同的評審及設備進場的驗收、過程控制等進行規(guī)范化、標準化管理,制定統(tǒng)一的表格等;對設備使用過程中的安全監(jiān)督、維修保養(yǎng)進行統(tǒng)一規(guī)范化的記錄,從而提高工作效率,降低管理成本。
二、建立人機一體化管理制度,實現(xiàn)提高設備完好率、降低設備折舊率及維修成本的目的
近年來項目機械設備“人機一體化”管理模式得到設備管理人員的青睞,人機一體化管理在項目上深得人心,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、人機一體化可以實現(xiàn)降低設備故障率、提高工作效率。通過人機一體化管理模式,使設備的操作人員對所操作的設備的技術狀況、設備性能、故障高發(fā)點等了如指掌,能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對降低設備故障的排除時間,提高設備的完好率起到關鍵性的作用。
2、提高企業(yè)設備管理的整體形象。隨著人機一體化的開展,項目對企業(yè)設備管理的印象越來越好,設備狀況得到了有效的提高,服務質量得到了改善,保障了現(xiàn)場施工進度,為項目增加了效益,項目上越來越傾向使用企業(yè)內部的設備,從而也避免了效益的外流。
實施的人機一體化管理,不只是單純的把操作人員及個別的技術人員安排在現(xiàn)場,為了能更好的實現(xiàn)人機合一,保證設備的性能和狀況,達到節(jié)約成本、提高效益的目的,還需從完善管理體制、拓寬外衍服務、搜集整理歷史資料三個方面加強管理:
① 加強人員的考核機制,達到人、機效益成比例兌現(xiàn)。對他們實行設備個人承包責任制,在預交風險抵押金的同時,把設備完好、材料消耗、維修費用定額、機械故障發(fā)生率等內容與設備承包人員的工資、獎金、年終先進評比相掛鉤,月考核、季兌現(xiàn)、年度評比,經(jīng)濟責任追究,增強設備操作管理人員的責任心。
② 對設備的安裝、拆除同樣實施人機一體化模式。實行誰安裝誰拆除制度,從出庫到安裝、從拆除到入庫、再到入庫后的檢修和庫存維護等實行全程包保制度,把設備零配件的缺失情況、結構件的破壞情況、拆裝運輸?shù)某杀?、設備維護情況等與拆裝人員的工資、獎金、年終先進評比相聯(lián)系,確保設備周轉的完好性。
③ 建立完善的資料庫。建立健全設備的履歷信息,詳細記錄設備在現(xiàn)場使用過程中的狀況、故障原因及分析、處理方法;記錄安拆過程中發(fā)現(xiàn)的結構損失及缺陷;記錄入庫維保期間的狀況及檢修過程中發(fā)現(xiàn)的新的隱蔽故障等。是操作人員再次使用之前對設備的整體狀況有一個充分的了解和認識。
三、重點控制特種設備安全管理,確保機械設備安全運行,防止工程效益的意外流失
1、加強安全監(jiān)督。對于特種設備,項目部應選擇具有相應安裝許可資格的單位進行施工,設備安裝前,由設備安裝施工單位向設備使用所在地的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理安裝告知登記;項目部應對特種設備安裝施工單位的安裝方案組織評審和安全技術交底,方案通過評審并批準后方可實施,保證設備安裝過程的安全;一般的特種設備安裝后,由項目部組織按特種設備試驗技術要求進行試驗工作,特種設備完成試驗后,應及時到當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門辦理安全檢驗合格證,檢驗合格后方可投入使用;設備管理部門應加強設備日常監(jiān)督管理,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應制訂整改措施,下達隱患整改通知單,并定人、定時、定標準,整改到位后方能繼續(xù)作業(yè)。
2、健全各項管理制度。使用單位要建立和健全特種設備安全管理人員和作業(yè)人員崗位責任制,起重機械安全技術檔案,起重機械司機、指揮作業(yè)人員、起重司索人員安全操作規(guī)程,起重機械安裝、改造、維修人員安全操作規(guī)程,起重機械維修保養(yǎng)制度等,要分工明確,落實責任,獎罰分明。
3、加強安全技術培訓、交底工作。大型、特種設備投入使用之前,項目部應組織對設備操作人員、相關施工人員和管理人員進行設備使用安全技術培訓,做到培訓上崗,培訓工作應建立相應記錄并存檔;大型、特種設備在進行安裝、拆卸、試驗等重要工作前,要對相關作業(yè)人員進行安全技術交底,保證作業(yè)按施工工藝要求進行,確保作業(yè)安全。
4、加強特種設備的維修保養(yǎng)管理。機械設備操作人員負責設備的日常維護保養(yǎng)和檢查工作,要正確使用油水,保證機構和部件正常狀態(tài),保持設備整潔。要對設備經(jīng)常巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或報告。項目部要配備相關工種的機械維修人員,如機鉗工、電工、液壓修理工等,負責現(xiàn)場設備的一般性修理工作。設備保養(yǎng)和修理過程中產生的廢油、廢棄物,作業(yè)人員要及時清理回收,保證設備清潔,并確保其對環(huán)境影響達標。
四、立足工程項目的經(jīng)濟效益,控制機械設備使用成本
1、控制設備消耗:要及時收集和統(tǒng)計設備的能源和材料消耗量,定期檢測消耗情況,如有異常,應查明原因,及時解決;在施工中要合理、安全地使用設備,精心維護設備,使其技術狀況良好、能耗少、排放低、工效高。
2、在確保安全生產和按照規(guī)定的前提下,要采取措施提高機械設備使用效率,減少設備在工地的停機時間。
3、機械設備部門應定期對設備使用費用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行運行成本分析,對照設備需求計劃和成本預算,對設備使用合理性、利用率、修理費用、能源消耗率等指標進行分析,發(fā)現(xiàn)異常情況時要查找原因并及時采取措施糾偏,以提高設備使用效率,降低設備使用費用。
設備管理工作在工程項目中地位的不斷提高,這就要求我們要不斷提高設備管理水平,實現(xiàn)集約化、標準化、精細化管理,為工程項目創(chuàng)造更高的效益。
參考文獻:
關鍵詞:建筑施工安全;監(jiān)督管理;問題;對策
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
一、建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的問題
(一)建筑施工安全監(jiān)督機構自身的現(xiàn)狀嚴重制約了監(jiān)督職能的履行。一是監(jiān)管力量嚴重不足。目前我國的建筑施工安全監(jiān)督機構、執(zhí)法隊伍的現(xiàn)狀與建筑業(yè)快速發(fā)展的形勢極不適應?,F(xiàn)有的監(jiān)管力量跟不上建筑規(guī)模的擴張,安全監(jiān)督人員的配備嚴重不足。例如我市現(xiàn)有施工安全監(jiān)督人員4人,全市每年監(jiān)督工程面積約140萬平方米,平均每人承擔35萬平方米,工作任務相當繁重。另外,當前各地對職能部門的人員編制卡得過死,人員不但不能增加,反而還要壓縮,并且施工安全監(jiān)督機構無經(jīng)費來源,無工作用車,無法保障正常監(jiān)督工作的開展。二是安全監(jiān)督模式落后。習慣于施工現(xiàn)場實體的安全檢查、驗收,做了大量本該是施工企業(yè)安全管理部門應做的工作,“保姆式”管理大行其道,既越權又不利于安全生產管理。三是監(jiān)督執(zhí)法權薄弱。安全監(jiān)督機構作為建設行政主管部門的委托部門,屬于事業(yè)單位性質,并不是法律意義上的責任主體,實際工作中,監(jiān)督機構往往缺乏對安全生產違法違規(guī)行為的行政追究手段。另外,安全監(jiān)督人員業(yè)務服務能力不強也是制約建筑施工安全監(jiān)督管理水平提升的重要因素之一。
(二)參建各方安全生產責任落實不到位是影響建筑施工安全的根本原因。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、建設單位對履行安全生產職責認識不足,對安全生產管理重視不夠。實踐證明,凡是建設單位對項目施工安全生產管理重視的,施工現(xiàn)場安全文明施工水平就相對比較高。而實際上大多數(shù)建設(開發(fā))單位受自身利益驅動,往往只注重成本、質量,而對安全管理流于形式,甚至不顧施工安全而盲目搶趕工期,不按規(guī)定支付安全文明施工措施費,甚至拖欠工程款,致使施工企業(yè)對工程項目安全生產費用投入嚴重不足,安全文明施工不達標。另外,建設單位對監(jiān)理單位的安全監(jiān)理委托普遍重視不夠,履行職責要求不嚴,同時對監(jiān)理費用壓級壓價,導致監(jiān)理人員配備不足,職責履行不到位。還有,建設單位對有些分部分項工程違法分包,總包單位因無法約束分包單位的安全行為而難以履行安全管理職責,也是造成生產安全事故的重要原因。
2、施工單位安全管理體系不健全,安全生產費用投入不足,制度不落實,安全生產管理不到位。主要表現(xiàn)如下:一是制度落實不到位。如一些企業(yè)的安全生產責任制雖然建立,但僅是寫在紙上、掛在墻上,為了應付檢查,不能落實到施工現(xiàn)場,形同虛設;“三級教育”、安全技術交底、安全檢查等制度落實不好,針對性不強,流于形式,致使一線作業(yè)人員安全防范不到位,違章作業(yè),違章指揮,不執(zhí)行強制性標準的現(xiàn)象時有發(fā)生,施工現(xiàn)場安全隱患比比皆是,整改落實不到位等等。二是安全管理人員配備不到位。部分施工企業(yè)從公司到項目部安全生產管理機構不健全,有名無實,人員配備不足或者素質較差,難以對所屬工程實施有效的安全管理。三是安全投入嚴重不足。由于市場競爭激烈,建設單位隨意壓低造價、壓縮工期現(xiàn)象普遍,而施工企業(yè)在投標時壓級壓價奪標,結果在施工過程中成本吃緊,連保本都很困難,如要在安全管理上追求較高的標準無疑于“雪上加霜”,致使企業(yè)不愿加大安全投入,導致施工現(xiàn)場安全防護不到位,文明施工不達標。
(三)監(jiān)理單位安全生產意識較差,安全監(jiān)理職責履行不到位。主要表現(xiàn)如下:一是項目監(jiān)理部安全管理體系不健全,人員配備不足,部分人員無證上崗。二是方案審批不嚴。主要是監(jiān)理人員對施工組織設計和安全專項施工方案審批不及時或審查不認真,先施工后簽字現(xiàn)象較為普遍,少數(shù)方案甚至存在不符合強制性標準或計算錯誤等問題,導致方案審批走過場,根本不能指導安全施工。三是對隱患整改督促落實不到位。由于部分監(jiān)理人員業(yè)務素質低下,對安全監(jiān)理的重要性認識不足,對安全監(jiān)理知識知之甚少,責任心差,以致對施工現(xiàn)場存在的安全隱患熟視無睹,不愿管、不會管、不敢管,甚至對監(jiān)管部門下達的隱患整改通知與施工企業(yè)串通一氣被動應付。
二、解決問題的對策措施
針對以上存在的問題,我們在實際工作中也積極采取了一些有效的措施,并取得了一定的成效。現(xiàn)結合工作實踐,提出如下解決對策,以供探討:
(一)政府要加大對建筑施工安全監(jiān)督執(zhí)法管理的支持力度。一是加大對建設項目的監(jiān)管力度,協(xié)調安全監(jiān)督、市場管理等有關管理部門密切配合,加強聯(lián)動,加大執(zhí)法力度,
實行信用管理與行政管理并行的工作方式,加大對違法違規(guī)行為的綜合打擊力度。二是嚴格安全文明施工措施費管理,對不按規(guī)定撥付和使用措施費的項目予以嚴肅查處。三是規(guī)范合同管理,杜絕惡性競爭,督促建設單位明確監(jiān)理的安全監(jiān)理職責,促進監(jiān)理人員履職盡責。四是對安全監(jiān)督機構在人員編制、車輛、經(jīng)費等方面應予以政策傾斜,確保安全監(jiān)督服務職能落到實處。
(二)整合監(jiān)督力量,實現(xiàn)質量安全監(jiān)管一體化。一是整合現(xiàn)有的質量、安全監(jiān)督力量,借鑒學習成功案例,取消質量監(jiān)督和安全監(jiān)督之分,結合建筑施工安全質量標準化達標驗收工作的開展,逐步走向質量安全監(jiān)督一體化;二是加大監(jiān)督人員的教育培訓力度,促進現(xiàn)有工作人員知識更新、深造、再教育,提高工作人員的總體素質。三是提高工作人員的執(zhí)法服務意識,在監(jiān)督檢查過程中,做到“曉之以法,動之以情”,積極為企業(yè)安全生產想辦法解難題,消除企業(yè)的對立情結,使企業(yè)進一步增強法律意識和責任意識,不斷提高自身安全生產管理水平。
(三)轉變監(jiān)督管理模式,強化責任主體安全行為的監(jiān)督。以加強建筑施工安全質量標準化為主線,改進監(jiān)管方式,從以工程實體安全防護的監(jiān)督檢查為主向加強對企業(yè)安全生產保證體系建立和運轉情況的檢查予以拓展和深化,促進企業(yè)不斷查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,形成“執(zhí)行―檢查―改進―提高”的封閉循環(huán)管理鏈,形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制,提高企業(yè)自我防范意識和防范能力,實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標準化。在實際工作中,我們針對監(jiān)督人員不足的現(xiàn)狀,采取了“監(jiān)管部門主導,施工企業(yè)自評,建筑行業(yè)自律”的方式,組織全市建筑施工企業(yè)分組對全市所有在建工程項目的安全文明施工情況實行每月一次的檢查評比,對后十名工程項目及責任主體通報批評,對主要負責人進行約談;對屢教不改的予以媒體曝光,對項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師記入不良行為記錄,企業(yè)清出本地建筑市場。通過這一活動的開展,達到了企業(yè)相互學習交流,共同促進提高的目的,全市建筑施工安全質量標準化水平發(fā)生了質的飛越。
關鍵詞:食品質量安全監(jiān)督管理模式檢測技術
俗話說“病從口入”, 食品質量是否安全直接影響著人們的健康。面對近年來接連不斷出現(xiàn)的食品事件,食品質量安全問題已經(jīng)從一個簡單的社會事件上升到公共衛(wèi)生領域,逐漸涉及到政治、經(jīng)濟、貿易和社會安全穩(wěn)定范疇??梢姡称焚|量安全問題的后果極具破壞性。有必要詳細分析我國食品質量安全與管理模式中存在的問題,提出卓有成效的改進措施,進一步完善食品質量安全監(jiān)督管理模式,保證人們能夠吃到安全食品。
一、我國食品質量安全監(jiān)督管理模式的問題
隨著食品安全事件的頻頻發(fā)生,我國大力推行食品安全保障體系建設,加大食品安全監(jiān)管力度。雖然取得了一定成績,但是我國食品行業(yè)依然面臨著非常嚴峻的安全態(tài)勢。在國內,消費者在種種惡性食品事件的影響下,已經(jīng)對政府及食品行業(yè)產生了嚴重的信任危機。在國際,很多進口我國食品的國家也相對減少了進口量。可見,食品質量安全問題已經(jīng)引發(fā)了嚴重后果。除了人為因素外,不健全的食品質量安全監(jiān)督管理模式是主要影響因素。
(一)在食品產業(yè)鏈上存在質量安全管理薄弱環(huán)節(jié)
在我國食品行業(yè)中存在2億以上松散組織形式的種養(yǎng)農戶,50萬左右食品生產加工者,300多萬食品經(jīng)營者,食品質量安全管理必然存在薄弱環(huán)節(jié)。在種養(yǎng)環(huán)節(jié),生產農戶如若使用劣質用藥,極可能在食品內殘留有毒物質;在生產加工環(huán)節(jié),餐飲或其他食品領域的一些小企業(yè)和小作坊等,存在食品加工生產條件惡劣、食品制作不規(guī)范、管理混亂等問題;在流通和經(jīng)營領域也存在經(jīng)營秩序不規(guī)范,不注意保管食品等問題。這些問題都是食物鏈上比較嚴重的薄弱環(huán)節(jié),很難從根本上改善這些環(huán)節(jié)上存在的問題。只能加大食品質量安全監(jiān)管力度,加強法制建設,提高相關從業(yè)者的思想道德素質。
(二)監(jiān)管能力不夠
目前,我國食品質量安全監(jiān)督管理主要采取分段多頭管理模式。盡管該種模式較為明確地規(guī)定了各個部門的權利和職責,可是并沒有詳細區(qū)分那個部門該做什么不該什么。以致于產生職能交叉、權利重復、監(jiān)管空白、指法缺位等問題,主要與工作分工不明確、權利職責相互重復、部門間合作不密切等有關。時常出現(xiàn)食品監(jiān)管信息不及時、對食品經(jīng)營者處罰力度不夠等現(xiàn)象。一般都是已經(jīng)出現(xiàn)食品質量惡性事件之后,國家相關部分才著手調查和相關信息。
(三)尚無全過程食品質量安全監(jiān)督管理體系
當前,我國食品安全法律法規(guī)因分段立法使得條款相對分散,尚未形成一體化的食品質量安全監(jiān)督管理體系。導致食品立法建設與執(zhí)行上存在一個的“隔閡” ,產生食品質量安全標準不統(tǒng)一,執(zhí)法監(jiān)管部門執(zhí)行混亂等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為配套性差、結構不合理、行業(yè)指標交叉重復等現(xiàn)象。在食品流通領域,更是沒有一個從“農戶種養(yǎng)――生產加工――經(jīng)營”的全程質量安全監(jiān)督管理體系。
(四)食品質量安全檢測薄弱
由于我國投入到食品安全監(jiān)管領域的資金相對較少,缺少足夠資金建設與發(fā)展高規(guī)格的質量檢測機構和高水平的質量檢測技術,使得檢測機構不規(guī)范,檢測技術與發(fā)達國家相比表落后;由于缺乏系統(tǒng)性食品安全認證標準,導致檢測環(huán)節(jié)重復,檢測標準不明確。而且,很多食品在種養(yǎng)、生產加工等環(huán)節(jié)缺少不要的檢測,完全發(fā)揮不了質量安全檢測的實際作用。
二、改善食品質量安全監(jiān)督管理模式的有效建議
(一)加快食品產業(yè)鏈整合的腳步,提高集約化經(jīng)營水平
積極推進整個過程中各個環(huán)節(jié)和大小食品企業(yè)的的整合,建立食品產業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。有利于促進食品產業(yè)企業(yè)的集團化與品牌化建設,提高集約化經(jīng)營水平,更有利于規(guī)范食品產業(yè),為政府減少監(jiān)管寬度和減輕執(zhí)法難度。
(二)打造全程質量安全監(jiān)督管理體系
站在食品產業(yè)鏈“農戶種養(yǎng)――生產加工――經(jīng)營”全程角度考慮,為了形成動態(tài)的質量監(jiān)管機制,有必要打造食品產業(yè)鏈全程質量安全監(jiān)督管理體系。盡快區(qū)分各個監(jiān)管部門的權利和職能,保證不出現(xiàn)權責重復、盡管空白等問題。對質檢、衛(wèi)生、工商、食藥、商業(yè)等相關食品監(jiān)管部門進行整合,在可能的情況下建立一個聯(lián)合部門。有利于各個部門的協(xié)調合作,構建系統(tǒng)化食品質量安全認證體系,進而加強食品在加工、制造、流通過程中的監(jiān)管力度。加大財政資金投入力度,重視高等級的質檢機構和高水平檢測技術的建設,全面提高食品質量安全監(jiān)管能力。
(三)食品安全規(guī)范標準化
圍繞食品安全分段立法和多頭監(jiān)管的問題,有必要重新修訂制品質量安全法律法規(guī),使食品安全規(guī)范標準化。以食品質量安全風險評估為中心,結合發(fā)達國家食品安全標準,建立符合中國國情的食品安全標準制度。
(四)重視法制管制
政府應該盡快出臺食品產業(yè)導向政策,強制關閉一些不合規(guī)范的小型食品企業(yè),減少劣質食品流入食品市場;強化工商、衛(wèi)生等部門對生產偽劣食品經(jīng)營組織的打擊;嚴格貫徹衛(wèi)生許可制度,及時召回不合規(guī)范的食品;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產農戶、小作坊食品生產加工企業(yè)和小型食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督與管理;加大對違規(guī)違法的食品從業(yè)單位及人員的懲罰力度。
三、總結
本文在研究主題和目的引導下,對我國食品質量安全與管理模式現(xiàn)狀進行了簡單的論述。盡管食品質量安全監(jiān)管模式已經(jīng)取得良好的成績,但是我們不可否其中存在的問題及其帶來的嚴重后果。因此,相關部門在借鑒國外食品安全質量監(jiān)管模式基礎上,積極構建符合我國實際情況的監(jiān)管模式。
參考文獻:
[1] 王儉. 加強安全監(jiān)督管理的思考[J]. 交通企業(yè)管理 ,2004,(04) .
關鍵詞:煤礦;應用與管理;機電一體化技術
一、煤礦機電一體化技術的應用分析
1、煤礦安全監(jiān)控工作體系分析這一工作環(huán)節(jié)主要是通過引入機電一體化技術提高工作效率,真正的提升安全監(jiān)督與控制的工作,煤礦安全監(jiān)控管理工作一體化目標的實現(xiàn)離不開信息化管理技術的應用、計算機技術的應用、機械自動控制系統(tǒng)的應用。筆者結合自身在煤礦企業(yè)工作的實踐情況進行分析,由于科學技術的發(fā)展煤礦機電一體化技術在企業(yè)也得到了相應的推廣,在安全管理中我們通過局域網(wǎng)的網(wǎng)絡平臺對礦井下作業(yè)情況進行安全方面的實時監(jiān)控。除此以外還可以對煤礦的設備使用做到及時的監(jiān)督與管理,這樣不但提高了煤礦機械設備的使用壽命,還能保證安全生產,從而提高煤礦生產現(xiàn)場安全監(jiān)控管理水平。2、煤礦運輸提升設備的角度分析這一工作環(huán)節(jié)主要的工作重點是將帶式運輸?shù)年P鍵設備與機電一體化進行結合,這樣的結合能夠滿足長距離、大規(guī)模的運輸,有效的提升煤礦企業(yè)自動化水平。我們通過計算機的控制系統(tǒng)利用機電一體化的軟啟動模式將運輸設備的慣性載荷處理方法進一步提升。在煤礦工作的現(xiàn)場,設備的工作面中軸承部位經(jīng)常會出現(xiàn)跑偏及倒轉的問題,這時候我們利用機電一體化的方式做到及時的監(jiān)控與合理的評估,并結合下一階段煤礦運輸對設備功能的要求進行設備提升,將設備的操作與控制通過機電一體化技術實現(xiàn)自動化發(fā)展,提高煤礦企業(yè)的工作效率。3、煤礦采煤設備提升的角度分析這一工作環(huán)節(jié)需要結合有關的實際工作情況進行研究,在采煤設備現(xiàn)場運行的下滑過程中,利用機電一體化技術的應用使設備的制動能效得以發(fā)揮,對大傾角煤層下的采煤設備是具有一定價值的。在作業(yè)的采煤現(xiàn)在,由于機電一體化技術的干預,有效的提高了采煤設備的安全運行,即使遇到惡劣的采煤環(huán)境,設備的運行也能安全。機電一體化技術的應用能夠對采煤過程中各類參數(shù)進行調整和優(yōu)化,提高采煤結構體系,降低體積量水平,鞏固動態(tài)屬性,通過計算機技術實現(xiàn)采煤設備運行全程控制。
二、機電一體化技術在煤礦作業(yè)中的應用
1、機電一體化技術在提升機中的應用礦井提升機是目前煤礦機電一體化、自動化水平最高的設備。內裝式提升機在結構上將滾筒和驅動合二為一,簡化了機械結構。全數(shù)字化提升機高度可靠,采用總線方式,使電器安裝大大簡化。2、機電一體化技術在采煤機中的應用電牽引采煤機的使用,電牽引采煤機與液壓牽引相比具有良好的牽引性,在采煤機前進的時提供牽引力克服阻力移動,在采煤機下滑時進行發(fā)電制動。電牽引采煤機可用于大傾角煤層,牽引電動機軸端裝有停機時防止機器下滑的制動器,所以電牽引采煤機可用在大傾角的煤層。電牽引和液壓牽引不同,電牽引采煤機工作可靠,反應靈敏,動態(tài)特性好,使用壽命長,發(fā)生的故障少,降低了維修工作量。
三、煤礦機電一體化技術的管理分析
當前煤礦機電一體化技術的應用在管理方面有很多問題需要解決,我們需要結合煤礦的實際作業(yè)情況,建立適合的應管理方案,從而保證作業(yè)現(xiàn)場的管理優(yōu)質。1、煤礦機電一體化技術管理的問題分析煤礦機電的管理部門的管理作用沒有得到有效的發(fā)揮,雖然地方煤礦企業(yè)都設置了機電管理部門,但是主要的職能是機電管理與生產。1)機電管理部門的相關人員沒有充分發(fā)揮管理作用,只將工作精力放在生產上。一些煤礦企業(yè)的領導只看重生產忽視管理的重要性,將機電的管理人員大大的縮減,嚴重的造成機電管理人員缺乏,技術手段落后,對于機電系統(tǒng)的組織建設不及時導致機電管理網(wǎng)絡經(jīng)常發(fā)生中斷的情況,逐漸的淡化機電職能管理作用。2)機電隊伍的整體技術水平低下,聘用技術基礎差、文化較低的人員擔任煤礦機電管理工作,對于煤礦機電管理對于沒有進行系統(tǒng)設備管理理論和企業(yè)管理理論的學習就上崗就業(yè),導致機電管理主要是憑經(jīng)驗進行管理的。很多煤礦企業(yè)的機電職工都沒有接受過專業(yè)的培訓,以至于理論知識缺乏的同時技術水平也不足,在實際的實踐工作中經(jīng)常出現(xiàn)違章作業(yè)。導致煤礦機電設備故障頻發(fā),甚至出現(xiàn)嚴重的安全事故。3)設備安全設施、保護裝置不全,導致設備的安全隱患較多。提升系統(tǒng)缺少緩沖裝置和托罐裝置,對于電控系統(tǒng)、制動系統(tǒng)缺乏保護措施。井筒裝備出現(xiàn)了嚴重的銹蝕情況。有的礦井為了大力的提高生產,主副井2小時的停產檢修時間都不能得到有效的保證,對于絞車的負荷能力超過實際設計的能力。還有一些電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥根本不能進行定期的檢測和校驗。在井下的電氣設備也不進行定期的試驗,使用非阻燃的電纜、輸送帶,造成井下的電氣設備失爆情況屢見不鮮。井下電氣都沒有使用過流保護、漏電保護等等,這些都是煤礦機電管理部門需要注意的安全隱患。2、煤礦機電管理主要的實施方法1)我們在設計機電管理制度的時候需要結合煤礦工作現(xiàn)場的實際情況,構建完整管理制度與規(guī)范,還要根據(jù)工作現(xiàn)場機電設備的投入,制定科學的機電工作方案,實現(xiàn)故障及時監(jiān)測、診斷、預警系統(tǒng)的使用。2)對于煤礦機電管理人員,我們首先要對機電一體化技術的應用的工作人員進行系統(tǒng)的培訓培,管理期間對各種違章行為進行正確及時的處理,還要總結各種機電設備常見故障排查表,對出現(xiàn)機電事故的設備進行追查與跟蹤,定期評估煤礦工作機電一體化技術的應用情況,并制定完善的改進措施。3)制定機電一體化技術及相關設備的綜合管理控制制度,加強煤礦機電技術管理人員的培訓,從而發(fā)揮機電一體化技術的真正價值。
四、結語
隨著科學技術的發(fā)展,煤礦機電一體化技術是煤礦企業(yè)信息化進步的重要支撐,是礦山實現(xiàn)綜合自動化的基礎,機電一體化技術在煤礦工作生產作業(yè)中具有相當重要的意義。煤礦機電一體化技術的應用能有效的提升運輸設備的工作效率,針對在煤礦機電一體化技術管理我們需要從多個角度入手,將煤礦機電一體化技術管理工作進行合理的優(yōu)化,進一步發(fā)揮實踐效益。
參考文獻:
【關鍵詞】安全生產;第三方;社會效益
隨我國國民經(jīng)濟的發(fā)展, 建設工程投資規(guī)模越來越大。建筑施工隊伍的持續(xù)擴大也給建筑安全生產監(jiān)管帶來了難度。第三方安全管理機構的引入,給建設單位提供更加專業(yè)化的工程項目安全監(jiān)控、管理服務,及時督促建設過程各責任主體整改安全防護中存在的隱患,遏制安全事故的發(fā)生。相信在不久的未來,第三方管理模式一定會發(fā)揮越來越顯著的作用。
1.第三方管理模式的內涵
第三方管理模式之所以會產生,是因為存在部分重點工程或者是大型工程的建設施工中,來自于政府部門的或者是業(yè)主的安全監(jiān)督工作能力還不足以應對實際的生產施工的需求;與此同時,政府或者是業(yè)主鑒于對工程質量的考慮,可以考慮聘請第三方安全管理公司,由其負責更科學的安全監(jiān)督工作。第三方安全管理公司一般都會透過合理、有效、科學的監(jiān)督與反饋方式,嚴格把控生產中相關的技術與生產環(huán)節(jié),可以從項目的初期到項目的最終完工階段實行一體化、整體性的有效監(jiān)控。第三方監(jiān)督機制有利于更好地保障施工的技術水平,提升安全施工的水準。
2.第三方監(jiān)督機制的好處
第三方監(jiān)督機制的工作內容嚴格按照工程施工的客觀規(guī)律而設計與規(guī)劃的,其監(jiān)造的工作團隊都是接受過細致的知識理論的教育,與此同時,監(jiān)造人員都是具備了一定的工程施工管理經(jīng)驗、其自身細致的工作心態(tài)和認真負責的行為準則,都有利于進一步提升安全監(jiān)督工作的科學性與公正性。另外一方面是第三方安全管理公司通常都會設定完善的工作管理制度和安全監(jiān)督工作的開展要求,其自身的工作人員的構成是非常精干的,掌握的技能也是比較完善的,所掌握的都是第一手信息,信息的真實性更高、更符合實際情況、適用性更好;而且,第三方安全管理公司獲取信息的渠道更為多樣,可以涵蓋的范圍也是更可觀的,在這種情況下,可以掌握的信息完整性更好,同時也會更全面,第三方安全管理公司的信息源可信度更高,也更公正、客觀。
第三方安全管理公司的工作機制更獨立也更公正,由于第三方安全管理公司一般是外聘的,有利于縮減工程承包單位或者是個人的非公開式操作,暗中謀取自己的私人利益。在生產環(huán)節(jié)中引進第三方安全管理模式,有利于進一步強化設計與施工環(huán)節(jié)的一體化,有利于整體性的監(jiān)控與信息的真實反饋,可以有效地縮減監(jiān)督者與被監(jiān)管者之間發(fā)生不正當交易的可能性正常情況下,政府部門或者是業(yè)主在與第三方安全管理公司發(fā)生雇傭關系的時候,一般都會簽署相關的責任與義務合同,倘若發(fā)生不正當交易,政府部門或者是業(yè)主可以透過相關的法律法規(guī)或者是相關的合同條款對其實行相應的懲處。
第三方安全管理公司由于是外聘的,在監(jiān)督過程中都會以真實情況做為評判標準,會更公正、公平地擬定問題的解決方案,更好地保護工程施建的利益相關者。而且第三方安全管理公司一般不會跟被監(jiān)督的施工單位有不正當利益上的往來,所以其公布的監(jiān)督數(shù)據(jù)和監(jiān)督的結果更具有權威性,同時其數(shù)據(jù)的適用性和實用性也會更高,更容易被政府部門或者是業(yè)主還有施工單位所認可。
3.第三方安全管理模式的不足之處
第三方安全管理公司一般所用的方法及其模式自身都存在不足之處。在生產領域關于第三方監(jiān)督的引進工作尚未充分完善,一般都是仿造西方先進國家的一系列做法,而這些舉措未必能夠很好的符合我國的實際情況,泊萊品與國情之間的契合度是需要一定的時間去完成磨合的,只有在工作中重視用科學的方法完成相應數(shù)據(jù)的收集與評估工作,才能擬定更適合我國建筑業(yè)發(fā)展進程中與生產運作相適應的的機制。
另外一方面,由于我國關于安全生產第三方管理模式是新近才開始得到重視并慢慢引進的,并沒有完善的標準與參照體系,還需要長期地借助工作實踐,逐步探索出適宜我國建筑業(yè)安全管理模式的相關標準。現(xiàn)有的第三方安全管理公司雖然在工作上是秉承非常細致認真的工作理念,但是還不能夠做到全方位、無死角的監(jiān)控,畢竟第三方安全管理公司所要負責的審核內容的工作量是非常龐大的,只能夠盡力做到重點、大項優(yōu)先審核,而一些瑣碎的細枝末節(jié)可能就無法很好的監(jiān)控與反饋。
與此同時,第三方安全管理公司的工作人員的工作水平可能存在較大的差異。由于其成員的自身經(jīng)歷及其接收的教育觀念可能不一樣,由此造成的監(jiān)督者之間所設定的衡量安全工作的標準可能不一樣,即便是一樣的審核要求,每個人的理解也是可能存在較大的差異由于第三方工作人員水平的差異抑或者是操作方式的差異都有可能會產生偏差。其數(shù)據(jù)的采集與分析的方法還不能規(guī)范化、標準化,那么數(shù)據(jù)之間的可對比性是尚待商榷的,更不要說針對影響結果的因素開展分析。
4.關于提升第三方管理公司工作水平的幾大方面
要實現(xiàn)有效、公正的監(jiān)督工作,就必須從 人員的培訓與考核這機制的完善兩個方面來促進第第三方安全管理公司的安全體系的建設。第三方安全管理公司的領導層必須充分重視安全監(jiān)督機制的建設,首先是要有明確的審核標準及其相應的執(zhí)行條例,其次是要通過相關的培訓抑或是考核確保監(jiān)督隊伍的綜合水平是符合工作的需求,縮減由于人為的因素而造成審核工作的不公平抑或是產生偏差的情況。
第三方安全管理公司要做好員工及時、有效的防治危險源的工作??梢远ㄆ诩享椖康呢撠熑?、施工與設計方開展危險源排解的專門會議,擬定危險源的應對方案相并做好相應危險源的安全交底工作,及時準確地傳達施工時的安全注意要求,尤其是針對高風險的項目,第三方安全管理公司應該派遣專人全天候跟班指導,確實做好施工監(jiān)督與管控工作。
另外一方面,就是要進一步完善第三方安全管理公司內部工作人員自身的道德水平與職業(yè)素養(yǎng),加強工作人員的自我約束性,使其能夠正確的認識大自己的責任與義務,做到公正、客觀、細致的工作;與此同時,第三方安全管理公司針對內部員工的考核內容與標準的設定要嚴格遵循實用性、適用性、可行性的要求,要多方討論以便監(jiān)督工作更順利的開展,更好地提升考核標準的規(guī)范化。
施工方面要重視監(jiān)督施工單位安全資金的投入,確保按照項目的施工進度做好安全資金的規(guī)劃與使用的計劃,擬定計劃時要充分考慮利益相關方的意見,進一步提升安全資金的規(guī)劃與使用使用更科學、有效。
5.結語
我們堅定引進第三方監(jiān)督機制并按照實際情況進行不斷地改善與提升,是非??扇〉谋O(jiān)督反饋機制,若是能夠做到適宜、合理、科學地運用,一定可以為管理者帶來可靠的經(jīng)濟效益與社會性的效益,不僅可以有效地降低成本,更是可以進一步提高施工的安全性;但是,若是過于注重形式,過分的注意表象而不從實際情況出發(fā),勢必會導致一系列的惡果,不僅無法發(fā)揮應有的監(jiān)督作用,甚至還會白白浪費資金。我們要在不斷地摸索,探尋適宜的監(jiān)督機制。
參考文獻
[1]梁月清.建筑施工企業(yè)安全生產管理存在問題及對策研究[J].重慶電子工程職業(yè)學院學報,2009(1)
一、總體要求
以黨的十七大、十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神為指導,圍繞“加強路網(wǎng)建設,構建和諧交通”主題,以“一橫一縱一環(huán)十聯(lián)線”路網(wǎng)建設為載體,以“暢通大動脈,改善微循環(huán),推進一體化,建設新農村”為目標,全面優(yōu)化路網(wǎng)結構,切實抓好全縣農村公路的聯(lián)網(wǎng)建設。以啟動通村油路“整鄉(xiāng)推進”為突破口,努力提高全縣農村公路等級和通暢水平,加快推進“建、管、養(yǎng)、運”一體化發(fā)展。進一步完善交通運輸服務功能,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運輸環(huán)境。
二、工作任務
加大農村公路管養(yǎng)力度,推進農村公路“建、管、養(yǎng)、運”一體化發(fā)展。確保水上運輸、公路運輸和公路建設無安全事故發(fā)生。
三、工作措施
(一)加強領導。為切實加強對交通工作的領導,成立以縣長任組長,分管縣長任副組長,相關部門負責人為成員的交通發(fā)展工作領導小組,統(tǒng)籌安排、研究解決全縣交通發(fā)展工作中的具體問題。
(二)做好項目爭取工作。掌握國家在交通建設上的投資政策,結合全縣路網(wǎng)規(guī)劃,認真策劃,編制項目,加強對接,力爭更多項目擠進上級交通規(guī)劃盤子,加大項目爭取力度,確保項目爭取工作落到實處,切實取到實效。
(三)加大資金投入。積極爭取項目資金、整合以工代賑和財政扶貧專項資金,確保交通建設配套和養(yǎng)護管理資金到位??h財政預算安排專項資金投入交通發(fā)展,預算額度在上年基礎上要有所增長。村組公路采取國家補助、群眾集資投勞的辦法進行建設。全面加強公路建設項目資金的管理,確保項目資金足額用于公路建設,推進“建、管、養(yǎng)、運”一體化發(fā)展。
(四)加強項目實施和監(jiān)管。嚴格公路工程技術標準和項目基建程序,認真落實項目實施“三合同制”,加強對交通項目建設的督促檢查、質量監(jiān)督和技術指導。注重工程質量、確保施工安全。嚴禁任何單位和個人肢解工程,擅自改變計劃,改變資金用途。嚴禁以任何手段違規(guī)插手工程招標,嚴格落實工程開工審批制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質量終身責任制、竣工驗收決算制,確保公路建設規(guī)范有序、保質保量完成。進一步落實安全生產責任制,加強指導和培訓,強化安全生產意識,確保工程質量和施工安全。
(五)建立完善農村公路養(yǎng)護長效機制。強化全縣農村公路公益性崗位管理,全面落實“定人、定時、定路段、定任務、定指標、定考核、定獎懲、包完成”的“七定一包”養(yǎng)護管理責任制,形成“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效”的工作格局,切實提高農村公路管理養(yǎng)護水平,保障農村公路的暢通和安全。大力開展農村公路專項治理活動,加強路政管理,切實維護路產路權。
(六)加強交通運輸市場的規(guī)范管理。強化運輸市場監(jiān)管手段,逐步建立起統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序、活而不亂的交通運輸市場體系。加強農村客運市場建設與管理,健全完善鄉(xiāng)村客運班線開通會審制度,認真解決廣大人民群眾的安全便捷出行問題。繼續(xù)抓好道路運輸市場秩序整頓,切實加強汽車站(場)的源頭管理,提高服務能力和管理水平。扎實有效地開展打擊非法營運專項活動,確保群眾生命財產安全。
隨著科學技術的快速發(fā)展,機電技術得到了很大的提高,其發(fā)展趨勢正向一體化、自動化和智能化方向發(fā)展,從而對機電一體化系統(tǒng)中軟件系統(tǒng)的要求越來越高。由于計算機軟件控制系統(tǒng)存在一些不規(guī)范的因素,與用戶的期待值有一定偏差,另外,軟件設計中導致整個系統(tǒng)在操作使用上存在缺陷,降低了使用單位的工作效率和生產效益。
一、計算機軟件系統(tǒng)在機電一體化中的重要地位
(一)機電一體化的機礎
自20世紀80年代初開始,隨著中國改革開放的發(fā)展,除本身自有的研發(fā)不斷提高,引進外資的同時,也帶來了先進的國外技術和管理,通信技術、計算機技術和控制技術日新月異的發(fā)展,奠定了機電一體化發(fā)展的技術基礎。各種微電子技術、超大規(guī)模集成電路技術跨越式的發(fā)展,也給機電一體化進程插上騰飛的翅膀。
(二)機電一體化系統(tǒng)的發(fā)展方向
智能化是機電一體化系統(tǒng)發(fā)展的重要方向。智能化是在控制理論的基礎上,綜合了計算機科學、生理心理學、人工智能學、運籌學和動力這的新方法新思想,具有模擬人類智能的自主決策、邏輯思維和判斷推理能力,從而達到較搞的控制水平。隨著數(shù)控機床和機械人在智能化中的應用,高速、高性能的微處理器提供了人的部份智能功能,在機電一體化建設中人工智能的研究和運用,大幅降低了工作人員的工作量,大大提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(三)計算機軟件技術在機電一體化的重要作用
計算機技術在機電一體化系統(tǒng)中的重要位置很關鍵,他是機電技術自動化、一體化智能化的橋梁。在整個計算機系統(tǒng)集成里,計算機硬件只是一個運行平臺,他為計算機軟件提供優(yōu)質高效的數(shù)據(jù)處理,在此集成系統(tǒng)里,真正起到關鍵作用的是凝聚了設計者心血和智慧的系統(tǒng)軟件,可以說,計算機是機電一體化系統(tǒng)的大腦,而計算機軟件又是計算機的大腦。
二、計算機軟件系統(tǒng)在機電一體化中存在的主要問題
相對機電一體化系統(tǒng)的快速發(fā)展,機算機軟件系統(tǒng)缺乏同步的快速反應能力,相對其他領域軟件的應用和程序語言的發(fā)展,更是明顯滯后。
(一)編程語言相對滯后
在計算機軟件系統(tǒng)對機電一體化系統(tǒng)的應用開發(fā)中,目前主要使用的編程語言是C++、C語言和匯編語言,且多數(shù)采用VC、TC、BC作為開發(fā)平臺,這些語言和平臺雖然有其他語言不可比擬的優(yōu)勢,如開發(fā)成熟,操作易學易懂,但是相對各類功能更強大的開發(fā)平臺,相對滯后。因為,諸如2.2JBuilder、N1玎和JAvA這些開發(fā)平臺,他們的高安全性、高速高效、方便快捷的明顯優(yōu)勢,將會成為今后機電一體化系和其他領域的主流開發(fā)工具。
(二)編程風格差
在機電一體化系統(tǒng)開發(fā)過程中,從事軟件系統(tǒng)開發(fā)的工作人員,多數(shù)不專門從事機電一體化的開發(fā)人員,他們雖然有奇妙的開發(fā)構想和強大的技術實力,但他們在開發(fā)過程中無法形成較好的編程風格,在處理勻稱合理的代碼布局、遵守命名規(guī)則和清晰的注釋方面,做得不算很好。
(三)軟件系統(tǒng)不能滿足用戶需求
機電一體化系統(tǒng)中,計算計軟件系統(tǒng)主要存的問題,是軟件系統(tǒng)缺少對整個工程理念、系統(tǒng)理念的軟件開發(fā)大局觀,他們根據(jù)軟件的系統(tǒng)要求來開發(fā),導致開發(fā)出來的軟件系統(tǒng),未能結合用戶的實際情況和需求,不能提供更廣的選擇范圍和更多的非專業(yè)用戶,不能按用戶的實際需求量身開發(fā),從而滿足不了用戶的需求。
(四)軟件系統(tǒng)兼容性差
軟件系統(tǒng)兼容性差是機電一體化系統(tǒng)中的軟件系統(tǒng)存在的又一問題,從而導致在軟年系統(tǒng)開發(fā)過程中,重復性開發(fā),耗費了大量的人力財力資源。軟件系統(tǒng)開發(fā)人員,應對整個國內機電行業(yè)和機電一體化的整體進程有較為準確的把握,然后根據(jù)這些情況,盡可能考慮到各個方面,開發(fā)出一個較強的軟件使用平臺,然后再根據(jù)用戶的實際需求情況,在這個平臺上,作出部份修改,這樣的話,既提高了軟件系統(tǒng)的兼容性,也避免了重復開發(fā)帶來的資源浪費。
三、機電技術一系化系統(tǒng)中計算機軟件系統(tǒng)開發(fā)問題解決措施
第一,提高更高級的編程語言在機電系統(tǒng)中的應用率,這需要機電一體化領域和計算機領域更進一步的融合;第二,需要有專門人員來研究機電一體化系統(tǒng)中,軟件模塊的開發(fā)和封裝。以組件的概念來開發(fā)軟件系統(tǒng),研究如何劃分高內聚低耦合的模塊,如何提供模塊的接口,如何盡可能提高軟件模塊的可重復利用率;第三,應在機電一體化系統(tǒng)中的軟件開發(fā)中建立工程的概念。從可行性分析、需求分析到具體的設計,再到最后的封裝測試,嚴格按照工程學方法來指導軟件系統(tǒng)的開發(fā),形成良好的開發(fā)工作流程。
四、機電一體化系統(tǒng)中計算機軟件系統(tǒng)開發(fā)的展望
隨著機電一體化的發(fā)展,網(wǎng)絡制造和網(wǎng)絡合作發(fā)展迅速。人工智能飛速發(fā)展,自動化程度要求越來越高,專業(yè)的劃分越來越細,現(xiàn)代控制理論越來越成熟,機電一體化系統(tǒng)需要更高效、更智能化、能提供更高安全性的語言來進行其中的軟件系統(tǒng)開發(fā)。提高機電一體化系統(tǒng)中軟件系統(tǒng)的開發(fā)效率,解決出現(xiàn)的一些問題,還需要進行更多的研究和兩個領域在更高層次上的融合。采用更高層的面向對象的語言如J烈,A等,它們在網(wǎng)絡的領域可以說是如魚得水,要讓它們更快的觸入到機電一體系統(tǒng)軟件的開發(fā)中,從而開發(fā)出更適合機電系統(tǒng)的編程語言,適應機電系統(tǒng)中的軟件系統(tǒng)更高的要求和規(guī)范。
關鍵詞:項目管理 項目控制 管理制度的改進
自我國加人wto后,我國建筑企業(yè)逐漸加快了與國際接軌的步伐,以期盡快在過渡期(保護期)內加強自身的競爭力和技術力量。雖然經(jīng)過了數(shù)年的發(fā)展,但是不能否認我國的建筑企業(yè)許多方面與國際水平還存在一些差距,比如在建設模式、組織體系、綜合實力以及在施工項目管理等方面。存在一定差距和國內在工程項目管理方面存在深層次的問題有著直接的聯(lián)系,這些情況我們都得去思考,去改進。
第一,在施工管理模式和管理結構上國內外存在的差異;
第二,在項目管理模式上國內外存在的差異;
第三,在項目管理中,國外承包商有比較成熟的模式,從規(guī)劃到設計,到投標,到施工,最后再到交工,國外承包商有著齊全的各類專業(yè)技術人員以及完善的管理體系。他們是總承包商,因此可以進行設計、施工與物業(yè)管理的一體化,而且還可以幫助業(yè)主融資,甚至參與經(jīng)營等。這些承包商可向業(yè)主在投標前提供規(guī)劃,設計,預算以及價值工程的一些分析。但我國當前的項目管理各專業(yè)還劃分的比較明確,前期規(guī)劃、設計與施工完全分開。國內所謂的總承包一般都是專業(yè)性的公司,除了極少數(shù)國有大型公司外基本上都不具備設計能力。專業(yè)、承攬項目以及管理的結構比較單一,沒有雄厚的資金,融資能力不夠,沒有雄厚的技術力量,各類專業(yè)人才也比較缺乏,因此各專業(yè)施工公司的工程質量和進度的協(xié)調,包括其他一些事務。其實是承包了而不管,實際上也管不了。于是給業(yè)主以及給工程施工都帶來了不少的弊端,比如無法解決各專業(yè)施工公司的技術以及質量等問題的總包,而又在資金方面總包卡住分包公司等等。這些問題只能最后反饋給業(yè)主,然后再讓業(yè)主自行進行協(xié)調。
因此我國目前的總承包根本起不到其應有的作用。在項目管理結構上,國內外存在的差異:
1 施工項目管理結構的差異
國外比較成熟、完善的施工管理結構為:一個項目設項目經(jīng)理一名,總管整個項目,包括運營以及管理。設財務經(jīng)理,生產經(jīng)理以及總工程師各一名在項目經(jīng)理之下。與設計保持聯(lián)系是總工程師的主要作用,并且在施工實施上的可行性要確保,設計出圖紙后有充裕的時間也要確保,使采購材料和設備以及進行施工提高效率,并確保迅速解決所有反饋施工中碰到的問題。還應設有施工可行性工程師,現(xiàn)場設計代表和核查工程師在總工程師之下,來協(xié)助總工程師的工作做好。一般由頗具實踐經(jīng)驗的工程師來擔任施工可行性工程師。其主要工作是盡可能地縮小設計圖紙與施工之間差距,確保設計圖紙能盡可能的使施工易于進行。但是施工可行性工程師在我國國內施工企業(yè)中不多,于是通常由施工項目的技術負責人來承擔這部分工作,一般情況下是發(fā)現(xiàn)在圖紙會審或者在施工過程中有問題了之后,就會提出問題到設計部門。因此,一般是在施工中出現(xiàn)問題后,然后去找業(yè)主,監(jiān)理和設計部門解決,這樣就造成了施工進度延誤和停滯,使其在施工過程中顯得比較被動,甚至造成投資費用的大幅度增加。
設計代表結構。在國外施工項目中,這些設計的相關代表必須具備現(xiàn)場施工方便的實際知識,能夠隨時解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的一般技術問題,并且現(xiàn)場畫圖,以確保設計中的一般問題的及時解決,那些比較復雜的問題仍然需要交給設計部門來解決。
在我們國內,這類問題及工作仍然是由施工項目的技術負責人承擔和解決現(xiàn)場技術方面的問題。在我們國內的業(yè)主和設計部門之間,雖然有簽署合同,但是在工程進入施工階段之后,業(yè)主不能及時和設計單位聯(lián)系,所以才導致有一些不能及時解決的重大技術問題出現(xiàn),頻繁出現(xiàn)耽誤最佳處理問題的時機。
在核查工程師的問題上面,在我們國內核查工程師稱之為質量檢查員。質量檢查員的作用是確保工程質量達到標準。而中國的質量檢查員并沒有做到這點。因為他們是被企業(yè)做雇傭,當工程計劃和進度與質量發(fā)生矛盾的時候,一般會先考慮進度而降低質量標準。在我國的施工企業(yè)中已經(jīng)開始廣泛的應用這種作業(yè)指導書的方式。
2 國外是由獨立于各公司之外的安全機構來執(zhí)行施工項目
安全監(jiān)督工程師只對政府部門負責,在施工現(xiàn)場如果發(fā)現(xiàn)有的操作違反安全規(guī)程,安全監(jiān)督工程師可以根據(jù)問題的輕重實施責罰,如果情節(jié)比較輕微可以責令其改進,如果特別嚴重就可以下達停工命令,施工企業(yè)就要無條件去服從。國內施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督員主要是施工企業(yè)自己委派。一般由企業(yè)來制約這樣的安全監(jiān)督員,完全從安全的角度來監(jiān)督工作是不可能的,就算發(fā)現(xiàn)一些不安全方面,做出決定也必須依據(jù)施工項目的具體情況,處理問題不能完全從安全的角度出發(fā)。因此在發(fā)生一些重大安全事故的時候,企業(yè)考慮方位工進度以及經(jīng)濟效益或者其他方面的利益,并不是安全監(jiān)督員沒有事先估計或察覺到,存在僥幸心理。
3 在施工項目管理中國內外計算機技術應用存在的差異
國外施工企業(yè)伴隨計算機技術的不斷發(fā)展,計算機管理施工的技術逐漸得到運用,并且趨向成熟。企業(yè)的管理系統(tǒng)可以運用計算機來建立,控制和管理整個施工過程,利用輸入計算機進行設計和安裝,以及檢測和調試等,使業(yè)主在設計與施工,與監(jiān)理,與供貨等許多方面,通過同一信息平臺來交流信息,使人、技術、材料、管理等因素有機集成,優(yōu)化運行,達到信息、物資、價值、管理同步,最后達到工作目標的整體化。
4 在施工項目管理中國內外監(jiān)理公司職能存在的差異
對工程項目全過程的監(jiān)理是監(jiān)理公司的工作范圍。也就是從項目可行性論證到立項、投標、設計、成本控制,然后再到施工(質量和進度)、最后的交付,參與到整個過程中。要向業(yè)主在項目進行的各個階段提出相應的可行性意見。監(jiān)理公司的工作主要分為三大方面,包括項目管理,合同管理以及資金管理,參謀和全權代表業(yè)主在施工項目的管理。對施工項目的質量進行監(jiān)督是國內監(jiān)理公司的主要工作,其實也就是我們所說的“監(jiān)工”公司。因為本身不具備各類管理人才,再加上政府部門對其職能的定位的一些問題,對項目的合同、資金和施工等不可能全過程實行監(jiān)理。
5 改進國內施工項目管理方式方面的一些思考
①思考國內施工企業(yè)的建制以及項目管理結構。在施工項目管理的結構方面,在國內施工項目管理中,雖然不是跟國外企業(yè)分工一樣比較細化,事實上結構是基本相同的,在功能方面也比較齊全。實行項目經(jīng)理負責制是我國的項目施工管理中常采用的方式,其中項目部成員包括技術負責人和材料設備員,和成本核算員以及計劃統(tǒng)計員“質量安全員”等等,他們各自執(zhí)行自己的職責,并向項目經(jīng)理直接負責,跟國外基本差不多。但我們的施工企業(yè)目前所面臨的問題是應該突破建制的界限,使設計與開發(fā),施工與融資以及經(jīng)營一體化,形成無縫組織結構,使自身的綜合實力得到增強,使現(xiàn)有大而不強的局面得到改善。最后達到國際化的大公司的標準,并與之可以抗衡。②思考施工項目安全管理的一些問題。在施工項目的安全管理方面,根據(jù)國際慣例來設立獨立的安全監(jiān)督系統(tǒng),再加上環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng),擺脫施工企業(yè)本身的牽制,防止施工企業(yè)在安全與工程進度等其他問題發(fā)生矛盾。③思考建立信息管理系統(tǒng)的一些問題。施工行業(yè)的計算機信息管理網(wǎng)絡必須依據(jù)國內實情由政府組織,開發(fā)和構建。④思考監(jiān)理公司對項目施工管理的一些問題。監(jiān)理公司必須逐漸和國際慣例接軌。這樣才能最為有效的對整個建設項目進行全程控制。
6 結束語
現(xiàn)在國家已經(jīng)意識到建筑企業(yè)管理程序及制度方面的問題,新出臺的建筑各行業(yè)資質管理條例也在朝這個方向要求著。要求各個建筑企業(yè),尤其是大型建筑企業(yè)必須擁有自己的設計公司,便于施工過程中的技術控制,但是不可否認的是,很多企業(yè)還不具備這樣的條件,無論在管理制度還是技術控制上還僅僅停留在文件規(guī)定中。所以增加建筑企業(yè)的競爭力還是需要各個企業(yè)自身去努力,完全憑借外力的干涉,效果是有限的。這樣才能從實質上加強企業(yè)自身的競爭力和生命力。
參考文獻:
一、安全生產監(jiān)督檢查遵循以下原則
1、依法行政原則。嚴格依照《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)規(guī)定開展監(jiān)督檢查,安全生產監(jiān)督檢查人員應當忠于職守,依法行政,嚴格監(jiān)管,秉公執(zhí)法。
2、分類分級原則。根據(jù)《市工業(yè)企業(yè)安全生產分類分級監(jiān)督管理暫行辦法》要求,市、街、社區(qū)(村)三級安監(jiān)力量各有側重、各負其責,有針對性地對各類企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作。一是突出監(jiān)督檢重點、強化對化工以及涉危企業(yè)和存在重大危險源企業(yè)的監(jiān)督檢查;強化職業(yè)健康重點監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督檢查;強化普通企業(yè)重點部位、易發(fā)生事故區(qū)域的監(jiān)督檢查;強化未開展安全標準化企業(yè)和安全生產基礎薄弱企業(yè)的監(jiān)督檢查。二是實施兩級執(zhí)法、三級檢查。進一步強化協(xié)調配合市、街、社區(qū)(村)三級監(jiān)督檢查工作機制,街道安監(jiān)所(中隊)、社區(qū)(村)安保辦按照職責要求開展監(jiān)督檢查工作。
3、日常檢查與其它檢查相結合原則。以日常檢查和專項檢查為主,適時安排抽查、暗查、聯(lián)合檢查等。
4、分組包片的原則。按照監(jiān)管職能和檢查計劃,市安監(jiān)局相關業(yè)務科室負責轄區(qū)26家重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,街道安監(jiān)所(中隊)負責轄區(qū)街屬企業(yè)和有關社區(qū)、村重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,社區(qū)、村安保辦負責其轄區(qū)內所有企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。
二、監(jiān)督檢查內容
(一)依法通過有關安全生產行政審批的情況;
(二)有關人員的安全生產教育和培訓、考核情況;
(三)建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
(四)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用,安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產教育和培訓的經(jīng)費,以及其他安全生產投入的情況;
(五)依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
(六)危險物品的生產、儲存單位以及金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況;
(七)從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產教育、培訓及其教育培訓檔案的情況;
(八)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
(九)在有較大危險因素的生產經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
(十)對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
(十一)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;
(十二)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
(十三)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
(十四)在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經(jīng)營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的情況;
(十五)對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,督促整改安全問題的情況;
(十六)建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報的情況;
(十七)制定、實施生產安全事故應急預案,定期組織應急預案演練,以及有關應急預案備案的情況;
(十八)危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況;
(十九)按照規(guī)定報告生產安全事故的情況;
(二十)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
三、監(jiān)督檢查要求
1、落實檢查責任。街道安監(jiān)所(中隊)、有關社區(qū)、村安保辦要細化檢查方案,任務落實到人,堅持“誰檢查、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,確保計劃執(zhí)行到位,監(jiān)督檢查到位,隱患整改到位。
2、規(guī)范檢查行為。要嚴格按照《市安全生產行政執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范》的要求開展監(jiān)督檢查,按照“菜單化”要求,在日常檢查過程中和分別采用市安監(jiān)局統(tǒng)一制作的六種《安全檢查表》和社區(qū)、村《安全生產檢查表》,專項檢查中使用統(tǒng)一制作的專項檢查表。街道安監(jiān)所(中隊)在檢查時必須填寫現(xiàn)場檢查記錄,有整改事項的必須下達《責令限期整改指令書》,整改到期的必須復查。計劃內企業(yè)檢查信息由專人按時按要求錄入《市安全生產綜合監(jiān)管智能一體化平臺》。各社區(qū)、村安保辦的《安全生產檢查表》分上半年、下半年兩次上交街道安監(jiān)所備案。