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安全生產(chǎn)責任制法規(guī)

時間:2023-11-03 11:10:00

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安全生產(chǎn)責任制法規(guī)

第1篇

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭整治、系統(tǒng)整治和綜合整治,堅決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾,堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,全力減少一般事故,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。

二、主要任務

推動各社區(qū)(村)和企業(yè)堅持以關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化社區(qū)(村)書記崗位責任、和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由街道推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由街道監(jiān)管為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區(qū)(村)和企業(yè)集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。街道理論中心組和各社區(qū)(村)以及相關企業(yè)安排專題學習,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。街黨工委和各社區(qū)(村)將宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,制定宣傳方案,定期開展宣傳活動,形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。全方位壓實安全責任。不定期組織研究安全生產(chǎn)隱患排查過程中存在的問題,深入推動企業(yè)落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定,切實消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。五是有效防范安全風險。突出重點企業(yè)開展專項整治。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等若干規(guī)定,強化企業(yè)負責人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2020年底前企業(yè)建立完善的安全風險管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系,2021年底前,街道、各社區(qū)(村)和企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,防止漏管失控。四是相關企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,確保安全生產(chǎn)費用足額提取、使用到位,重點用于風險防控和隱患排查治理。五是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度,企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

(三)冶金工貿(mào)安全整治。一是在工貿(mào)行業(yè)全面推行安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設雙重預防工作,繪制企業(yè)內(nèi)部“紅橙黃藍”安全風險分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點領域,推進“雙體系”建設,全面建立風險分類分級管控警示制度,通過三年時間,我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業(yè),雙重預防機制建設完成率達到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業(yè)綜合治理,進一步提高工貿(mào)行業(yè)危險源監(jiān)管水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。四是建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,督促企業(yè)每年組織一次或參與觀摩應急演練,提高自救實戰(zhàn)能力。

(七)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,實施“一區(qū)一策”綜合治理,利用三年時間分類分批完成督辦整改,完善停車資源基礎建設和規(guī)范管理。二是配合行管部門針對高層建筑、養(yǎng)老機構、九小場所等重點場所,緊盯建筑消防設施、疏散通道、消防力量建設等重點環(huán)節(jié)集中開展專項整治,2022年底前,顯著提升消防安全管理水平和綜合應急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、家庭加工作坊、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村等領域,配合相關行管部門對外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場所、物流倉儲以及教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教重點行業(yè)存在的消防安全突出風險,集中開展排查整治,及時消除火災隱患。四是健全完善各社區(qū)(村)及企業(yè)消防組織機構,著力提升抗御火災整體能力。五是各社區(qū)(村)加強建設基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。六是各社區(qū)(村)建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,開展有針對性的消防宣傳教育培訓活動,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。

三、時間步驟

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案和2個專題實施方案及2個專項整治實施方案;對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各社區(qū)(村)對本轄區(qū)重點場所和關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。各社區(qū)(村)及時動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,報送街應急服務站或相關行管部門。加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為規(guī)章制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

四、工作措施

(一)全面加強組織領導。各社區(qū)(村)、相關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、。要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入社區(qū)(村)安全生產(chǎn)工作考核。

(二)落實完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。

(三)不斷提高保障能力。要強化安全生產(chǎn)經(jīng)費保障,建立完善安全生產(chǎn)經(jīng)費保障長效機制。督促企業(yè)不斷增加安全投入,推進企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和管理。

(四)切實提升監(jiān)管效能。各社區(qū)(村)配合行管部門健全完善安全監(jiān)管長效機制。深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。

第2篇

個人安全述職報告范文【1】尊敬的各位領導、同志們:大家好!

日月如梭、時光飛逝,轉眼間又到了新的一年,回顧這一年的工作歷程,我在北京分公司黨組的領導下,在全體同志的鼎力支持和配合下,按照各級組織的工作思路、目標、任務,立足本職,勤奮努力、拼搏向上,積極展開工作,圓滿完成了自己所負責的各項工作任務。在辭舊迎新之際,現(xiàn)將一年來主要工作作如下總結:

一、進公司以來,我積極融入到分公司去,并迅速的了解分公司的運作和現(xiàn)狀,同時抽出時間學習自身的鍛造知識,從《安全管理條例》,過渡到《安全文明施工管理》,影響到工程安全的重要節(jié)點。

二、在項目上多次為安全管理人員敘述以安全警鐘安全文化知識和安全防范技能,強化安全意識和安全制度責任化理念。組織開展安全知識的認識與觀念及我要安全;我會安全;我懂安全;杜絕人為責任的事故發(fā)生為主題的安全大討論。安全生產(chǎn)事關員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全、事關社會穩(wěn)定,只有集中力量抓安全生產(chǎn),嚴格落實堅持安全第一,預防為主的方針。使全員牢牢樹立安全意識,切實抓好安全工作,確保安全生產(chǎn)正常進行。

1. 各項目部的檢查;

每周定期對各項目部安全文明施工進行檢查,對不符合安全要求的安全施工工地堅決予以警告或罰款處理,由于正確的對項目安全管理人員的嚴格管理和對勞務隊進行正確的教育,全年無一例事。

2. 報公司、集團的安全管理資料;

安全管理資料是安全工作中的重點,我每天堅持在oa里瀏覽一遍對集團所發(fā)的文件一一的落實,出現(xiàn)的一些習慣性管理資料重點檢查,并針對安全資料檢查中難已給予回復的資料發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心領導。

二、安全專項大檢查

安環(huán)部規(guī)定每周星期一為安全、文明施工整改規(guī)格化管理檢查日。安排項目部組成了由經(jīng)理、安全主管為組長的安全檢查小組,每周星期一檢查小組對工地、宿舍等地的現(xiàn)場安全文明施工、資料的規(guī)格化等方面進行徹底的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即現(xiàn)場進行整改,并予以書面形式。

4. 下班后的安全檢查

每天對我們部門人員今天所干事情的匯總,把未完成的、或完成一半的的進行記錄,有待第二天安排部門人員繼續(xù)努力完成及時上報給相關負責人進行整改,防止部門辦事效率低局勢。

三、安全工作會議

四、安全培訓情況

對新來的大學生進行安全培訓是安全工作中一個重要組成部分。進入2011年以來安環(huán)部組織管理人員學習了《建設集團公司健康、安全、環(huán)境規(guī)定》作業(yè)現(xiàn)場違章處罰規(guī)定的紀錄片、并要求學習了各項安全文明施工知識答題,通過這些安全知識的學習使他們的安全意識得到了明顯的提高。

五、其他安全工作

六、明年工作重點

1.繼續(xù)加強工作現(xiàn)場安全、文明施工監(jiān)督檢查力度,特別是要加強安環(huán)部管理人員的充分能動性、力爭把部門人員的能力發(fā)揮及所長。

2. 繼續(xù)加強對勞務隊人員進行安全交底、對安全主管等方面的培訓工作。

3. 嚴格履行安全管理生產(chǎn)審批制度,加強安全監(jiān)督檢查。

安全工作無止境,安全責任重于泰山!在新的一年即將到來之時,本人將繼續(xù)恪盡職守,全面履行安全生產(chǎn)職責,繼續(xù)堅持以人為本的安全管理理念,為確保工作、生命、安全、確保本部門經(jīng)營蒸蒸日上、人員工作有

一個安全的環(huán)境而繼續(xù)努力!

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個人安全述職報告范文【2】

從第一天開始以“做一名優(yōu)秀的安全員”做為自己對工作的追求目標。自己身上肩負的什么樣的重擔,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實實的態(tài)度來對待工作,嚴格按照年初制定的安全工作目標,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,強化安全生產(chǎn)管理紅線意識。在領導的信任與支持下,我以積極的工作熱情投入到工作當中,現(xiàn)將個人一年來的工作情況進行總結如下:

一、完善自我,做一名合格的安全員

以“做一名優(yōu)秀的安全員”作為自己工作的動力,思想上圍繞愛國愛黨,行動上處處真抓實干,積極上進,加強業(yè)務學習,努力提高自身素質和工作能力,盡職、盡責的完成好各項工作任務。做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”, 協(xié)助領導認真落實安全生產(chǎn)責任制,加強有關安全生產(chǎn)法規(guī)法規(guī)宣傳及傳達,扎實作好安全培訓工作,堅定地履行《安全目標責任書》承諾,推行四級承包。在管理中愛崗敬業(yè),嚴謹安全意識和職業(yè)道德,對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭,通過安全日活動、安全例會進行分析并扼殺在萌芽狀態(tài)。同員工一起學習安全方面技能知識,吸取分析事故案例,總結事故教訓,拓展工作思路,不斷增進業(yè)務水平的提高,及時發(fā)現(xiàn)問題,真正實現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

二、履行職責,加強現(xiàn)場管理

在領導的正確領導下,認真對作業(yè)區(qū)的設備和人員進行安全職能監(jiān)督,在計劃、布置、檢查、總結、考核安全生產(chǎn)工作中,杜絕習慣性違章行為,狠抓作業(yè)環(huán)節(jié)管理,對無證、無票作業(yè),堅決懲治其他安全違規(guī)行為,使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。特別做好外部隊伍施工安全監(jiān)管工作。外部隊伍人員普遍存在學歷偏低、安全意識淡薄、不服從管理等諸多問題,做好外部人員的安全教育是監(jiān)管工作的重點。在工作中,我積極組織新進人員進行安全教育培訓,切實將安全知識帶給每位施工人員,以“以人為本”的態(tài)度認真完成培訓課程,杜絕存在流于表面的現(xiàn)象發(fā)生。

三、安全活動,嚴、細、實認真扎實開展。

通過每日安全巡視及時了解安全生產(chǎn)情況。每周所有轄區(qū)進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全隱患,開展啄木鳥工程及時排查安全易患。積極組織開展季節(jié)性、專項性安全檢查活動,做好應急預案編制及演練工作,制定并實施了詳細的火災爆炸、防洪防汛等應急預案和應急預案演練內(nèi)容,積極組織員工參與演習,在演習過程中找出不足,確保在發(fā)生意外事件中,將損失降到最低。做好每年的安全月活動等,在這些活動中以嚴、細、實的要求認真扎實開展,取得良好的效果,受到上級的表揚。

四、強化重點,為作業(yè)區(qū)保駕護航。

今年將環(huán)保工作作為重點我根據(jù)環(huán)境保護法相關要求,制定了自己的環(huán)境控制措施,并對重要環(huán)境因素進行分析,主要有固體廢棄

物的排放、噪聲、粉塵、廢油、廢氣??刂拼胧┯校荷顓^(qū)設置了生活垃圾箱,用于固體廢棄物的定點堆放,并定期清運 ;在施工現(xiàn)場廢舊物資,組織及時回收,并分類存放,盡量做到合理回收再利用,減少資源浪費;建立危廢臺賬,對廢水、廢油、油污土建立跟蹤臺賬,做到可追溯, 廢水、廢油、油污土零外排。加強員工法制法規(guī)學習,組織員工對新環(huán)保法等法律法規(guī)的學習,讓員工學法、知法、懂法、用法,利用好這把法律的雙刃劍保護好環(huán)境保護好自己。

五、自我充電,做好本職工作。

今年的安全工作圍繞“安全標準化”這一管理體系,主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開展。剛開始從事安全工作時,工作經(jīng)驗還不是很豐富,在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時間內(nèi)熟悉各項業(yè)務,我不斷地通過各種渠道學習安全知識來充實自己,完成更進一層的扎實蛻變。安全是一個永恒的話題,安全知識的海洋也是浩瀚無邊的。熟讀相關安全生產(chǎn)法規(guī)、相關工種安全操作規(guī)程,多多查閱相關安全技術知識,真正做一個新時代、新思想、有內(nèi)涵的專職安全管理人員。

一年來,由于對安全生產(chǎn)工作的高度重視,各班組的共同努力,作業(yè)區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起安全事故,為采油廠的經(jīng)濟發(fā)展和人員穩(wěn)定作出了貢獻。在肯定成績的同時,我也清醒地認識到安全生產(chǎn)管理工作中仍存在一些不足:

1、安全管理不嚴不細、員工安全意識淡漠,存在安全管理的盲區(qū)。

2、組織、溝通能力上還有所欠缺,和有經(jīng)驗的同事還有一定差距;應加強業(yè)務學習,解放思想,彌補差距。

3、對外部施工單位監(jiān)督檢查力度不夠,特別是一些直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)人員措施不到位“三違”現(xiàn)象比較突出。在這方面應加強對外部施工單位的監(jiān)管力度,確保安全無事故。

第3篇

編者按:《國家安全監(jiān)管總局關于修改〈生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定》,2015年1月16日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,并以第77號文予以印發(fā),現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行,請認真貫徹執(zhí)行。

為了貫徹落實新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,國家安全監(jiān)管總局對《〈生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》等四部規(guī)章進行了修改,現(xiàn)決定:

一、對《〈生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》作出修改

(一)將規(guī)章的名稱修改為:“生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)”。

(二)刪去第二條第二款。

(三)在第四條增加一款,作為第二款:“生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假資料或者由于財務、稅務部門無法核定等原因致使有關人員的上一年年收入難以確定的,按照下列辦法確定:

(1)主要負責人的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的5倍以上10倍以下計算;

(2)直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的1倍以上5倍以下計算。

(四)將第十一條修改為:“事故發(fā)生單位主要負責人有《安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《條例》第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(1)事故發(fā)生單位主要負責人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入100%的罰款;

(2)事故發(fā)生單位主要負責人遲報事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款;漏報事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款;

(3)事故發(fā)生單位主要負責人在事故調查處理期間擅離職守的,處上一年年收入80%至100%的罰款?!?/p>

(五)將第十二條修改為:“事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條規(guī)定行為之一的,依照《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準〉的通知》(安監(jiān)總政法〔2010〕137號)等規(guī)定給予罰款?!?/p>

(六)將第十四條修改為:“事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故負有責任的,處20萬元以上50萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且有謊報或者瞞報事故情節(jié)的,處50萬元的罰款?!?/p>

(七)將第十五條修改為:“事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(1)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處50萬元以上70萬元以下的罰款;

(2)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處70萬元以上100萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任且有謊報或者瞞報情節(jié)的,處100萬元的罰款?!?/p>

(八)將第十六條修改為:“事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(1)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷,或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處100萬元以上300萬元以下的罰款;

(2)造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷,或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處300萬元以上500萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任且有謊報或者瞞報情節(jié)的,處500萬元的罰款?!?/p>

(九)將第十七條修改為:“事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(1)造成30人以上40人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷,或者1億元以上1?2億元以下直接經(jīng)濟損失的,處500萬元以上1000萬元以下的罰款;

(2)造成40人以上50人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷,或者1?2億元以上1?5億元以下直接經(jīng)濟損失的,處1000萬元以上1500萬元以下的罰款;

(3)造成50人以上死亡,或者150人以上重傷,或者1?5億元以上直接經(jīng)濟損失的,處1500萬元以上2000萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位對特別重大事故負有責任且有下列情形之一的,處2000萬元的罰款:

①謊報特別重大事故的;

②瞞報特別重大事故的;

③未依法取得有關行政審批或者證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

(4)拒絕、阻礙行政執(zhí)法的;

(5)拒不執(zhí)行有關停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設備或者設施的行政執(zhí)法指令的;

(6)明知存在事故隱患,仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

(7)一年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生2起以上較大事故,或者1起重大以上事故,再次發(fā)生特別重大事故的;

(8)地下礦山礦領導沒有按照規(guī)定帶班下井的?!?/p>

(十)將第十九條修改為:“個人經(jīng)營的投資人未依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照下列規(guī)定對個人經(jīng)營的投資人處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。”

(十一)對部分條文作以下修改:

(1)在第一條中的“依照”后增加“《安全生產(chǎn)法》”。

(2)在第二條中的“有關責任人員”后增加“依照《安全生產(chǎn)法》和《條例》”。

(3)刪去第三條第二款:“其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員”中的“、投資人”。

(4)在第十三條中的“其他直接責任人員有”后增加“《安全生產(chǎn)法》第一百零六條”,“第三十六條規(guī)定的”后增加“下列”。

二、對《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》作出修改

(一)刪去第五條第一款第三項和第二款。

(二)將第十二條第一款修改為:“安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)需要,可以在其法定職權范圍內(nèi)委托符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機構實施行政處罰。受委托的單位在委托范圍內(nèi),以委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門名義實施行政處罰?!?/p>

(三)將第十五條修改為:“對有根據(jù)認為不符合安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的在用設施、設備、器材,違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU物品,以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依照《行政強制法》的規(guī)定予以查封或者扣押。查封或者扣押的期限不得超過30日,情況復雜的,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人批準,最多可以延長30日,并在查封或者扣押期限內(nèi)作出處理決定:

(1)對違法事實清楚、依法應當沒收的非法財物予以沒收;

(2)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當銷毀的,依法銷毀;

(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的決定。

實施查封、扣押,應當制作并當場交付查封、扣押決定書和清單?!?/p>

(四)增加一條,作為第十六條:“安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施、設備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負責人批準,安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應當采用書面形式,有關單位應當予以配合。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應當提前24小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。

(五)將第三十條改為第三十一條,第六項修改為:“當事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的,送達人應當邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在行政處罰決定書送達回執(zhí)上記明拒收的事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,把行政處罰決定書留在受送達人的住所;也可以把行政處罰決定書留在受送達人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達過程,即視為送達”。

(六)將第三十四條改為第三十五條,第一款修改為:“當事人提出聽證要求后,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當在收到書面申請之日起15日內(nèi)舉行聽證會,并在舉行聽證會的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點?!?/p>

(七)將第四十二條改為第四十三條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人(包括實際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金,可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(1)提取或者使用安全生產(chǎn)費用;

(2)用于配備勞動防護用品的經(jīng)費;

(3)用于安全生產(chǎn)教育和培訓的經(jīng)費;

(4)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》的規(guī)定給予處罰?!?/p>

(八)將第四十五條改為第四十六條,修改為:“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(1)未建立應急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應急救援人員的;

(2)未配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉的?!?/p>

(九)將第五十五條改為第五十六條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:

(1)已滿14周歲不滿18周歲的公民實施安全生產(chǎn)違法行為的;

(2)主動消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;

(3)受他人脅迫實施安全生產(chǎn)違法行為的;

(4)配合安全監(jiān)管監(jiān)察部門查處安全生產(chǎn)違法行為,有立功表現(xiàn)的;

(5)主動投案,向安全監(jiān)管部門如實交待自己的違法行為的;

(6)具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕處罰情形的。

有從輕處罰情節(jié)的,應當在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標準,但不得低于法定處罰幅度的下限。

本條第一款第四項所稱的立功表現(xiàn),是指當事人有揭發(fā)他人安全生產(chǎn)違法行為,并經(jīng)查證屬實;或者提供查處其他安全生產(chǎn)違法行為的重要線索,并經(jīng)查證屬實;或者阻止他人實施安全生產(chǎn)違法行為;或者協(xié)助司法機關抓捕其他違法犯罪嫌疑人的行為。

安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰?!?/p>

(十)將第六十二條改為第六十三條,修改為:“縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以5萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設備價值5萬元以上、責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關資格、崗位證書或者許可證的行政處罰的,應當自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?!?/p>

(十一)將第六十三條改為第六十四條,修改為:“設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門處以10萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設備價值10萬元以上、責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關資格、崗位證書或者許可證的行政處罰的,應當自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案?!?/p>

(十二)將第六十四條改為第六十五條,第一款修改為:“省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門處以50萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設備價值50萬元以上、責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關資格、崗位證書或者許可證的行政處罰的,應當自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國家煤礦安全監(jiān)察局備案?!?/p>

(十三)將第六十七條改為第六十八條,刪去第二款。

(十四)對部分條文作以下修改:

(1)將第九條中的“構成犯罪的”修改為“涉嫌犯罪的”。

(2)在第十四條第一款第二項和第三款中的“停止使用”后均增加“相關設施、設備”。

(3)在第二十七條中的“當事人拒絕到場的,可以邀請在場的其他人員作證,并在勘驗筆錄中注明”后增加“原因并簽名”。

(4)將第二十八條第二款中的“3萬元以上”均修改為“5萬元以上”。

(5)將第三十一條中的“行政處罰案件應當自立案之日起30日內(nèi)辦理完畢”修改為:“行政處罰案件應當自立案之日起30日內(nèi)作出行政處罰決定”。

(6)將第三十二條中的“1萬元以上”修改為“2萬元以上”,“3萬元以上”修改為“5萬元以上”。

(7)在第四十三條中的“導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,依照”后刪去“《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》”,增加“《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》”。

(8)在第四十四條第一款第五項中的“設施、設備、器材”后增加“、危險物品和作業(yè)場所”。刪去第七項、第八項和第九項。將第十項改為第七項,修改為“拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的?!?/p>

(9)在第五十八條第一款第一項中的“每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款”后增加“,但不得超過罰款數(shù)額”;在第五十九條第一款第二項、第六十一條中的“設施、設備、器材”后均增加“和危險物品”。

三、對《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》作出修改

(一)將規(guī)章名稱修改為:“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定”。

(二)將第六條第一款修改為:“安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府、上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門規(guī)定的安全監(jiān)管監(jiān)察職責,根據(jù)各自的監(jiān)管監(jiān)察權限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、

監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術裝備和經(jīng)費保障等實際情況,制定本部門年度安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃,并按照執(zhí)法工作計劃進行監(jiān)管監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當依法及時處理?!?/p>

(三)將第七條第一款修改為:“安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當按照各自權限,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,履行下列行政審批或者考核職責:

(1)礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目安全設施的設計審查;

(2)礦山企業(yè)、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可;

(3)危險化學品經(jīng)營許可;

(4)非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可;

(5)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)、零售)許可;

(6)礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和金屬冶煉單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格認定,特種作業(yè)人員(特種設備作業(yè)人員除外)操作資格認定;

(7)涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備安全使用證或者安全標志的核發(fā);

(8)安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價機構資質的認可;

(9)注冊助理安全工程師資格、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊;

(10)法律、行政法規(guī)和國務院設定的其他行政審批或者考核職責?!?/p>

(四)將第八條修改為:“安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當按照年度安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案,對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列事項:

(1)依法通過有關安全生產(chǎn)行政審批的情況;

(2)有關人員的安全生產(chǎn)教育和培訓、考核情況;

(3)建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

(4)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)教育和培訓的經(jīng)費,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

(5)依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

(6)危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況;

(7)從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產(chǎn)教育、培訓及其教育培訓檔案的情況;

(8)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;

(9)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;

(10)對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

(11)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;

(12)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;

(13)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

(14)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調的情況;

(15)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,督促整改安全問題的情況;

(16)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報的情況;

(17)制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,定期組織應急預案演練,以及有關應急預案備案的情況;

(18)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況;

(19)按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;

(20)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況?!?/p>

(五)在第九條第五項中的“責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用”后增加“相關設備、設施”。

(六)將第十一條修改為:“安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)非法、違法行為的,有權依法采取下列行政強制措施:

(1)對有根據(jù)認為不符合安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的在用設施、設備、器材,違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU物品,以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封或者扣押,并依法作出處理決定;

(2)扣押相關的證據(jù)材料和違法物品,臨時查封有關場所;

(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強制措施。

實施查封、扣押的,應當制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。”

(七)增加一條,作為第十二條:“安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施、設備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負責人批準,安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應當采用書面形式,有關單位應當予以配合?!?/p>

安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應當提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。

四、對《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》作出修改

(一)將規(guī)章名稱修改為:“建設項目安全設施‘三同時’監(jiān)督管理辦法”。

(二)將第七條修改為:“下列建設項目在進行可行性研究時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家規(guī)定,進行安全預評價:

(1)非煤礦礦山建設項目;

(2)生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目;

(3)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目;

(4)金屬冶煉建設項目;

(5)使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設項目(屬于危險化學品生產(chǎn)的除外,以下簡稱化工建設項目);

(6)法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目?!?/p>

(三)刪去第八條、第十三條第三款、第二十五條、第二十六條第二款、第二十七條、第三十一條、第三十三條。

(四)將第十條改為第九條,修改為:“本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設項目,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對其安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析,形成書面報告?zhèn)洳??!?/p>

(五)將第十一條改為第十條,第一款修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設項目初步設計時,應當委托有相應資質的初步設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,編制安全設施設計。”

(六)將第十五條改為第十四條,第四項修改為:“設計內(nèi)容不符合有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的規(guī)定的?!?/p>

(七)將第十七條改為第十六條,修改為:“本辦法第七條第一項、第二項、第三項和第四項規(guī)定以外的建設項目安全設施設計,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查,形成書面報告?zhèn)洳??!?/p>

(八)將第二十四條改為第二十三條,修改為:“建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織對安全設施進行竣工驗收,并形成書面報告?zhèn)洳?。安全設施竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。

安全監(jiān)管部門應當按照下列方式之一對本辦法第七條第一項、第二項、第三項和第四項規(guī)定建設項目的竣工驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查:

(1)對安全設施竣工驗收報告按照不少于總數(shù)10%的比例進行隨機抽查;

(2)在實施有關安全許可時,對建設項目安全設施竣工驗收報告進行審查。

抽查和審查以書面方式為主。對竣工驗收報告的實質內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,安全監(jiān)管部門應當指派兩名以上工作人員對有關內(nèi)容進行現(xiàn)場核查。工作人員應當提出現(xiàn)場核查意見,并如實記錄在案?!?/p>

(九)將第三十二條改為第二十八條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條第一項、第二項、第三項和第四項規(guī)定的建設項目有下列情形之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

(1)未按照本辦法規(guī)定對建設項目進行安全評價的;

(2)沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,擅自開工的;

(3)施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;

(4)投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的?!?/p>

(十)將第三十五條改為第三十條,修改為:“本辦法第七條第一項、第二項、第三項和第四項規(guī)定以外的建設項目有下列情形之一的,對有關生產(chǎn)經(jīng)營單位責令限期改正,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:

(1)沒有安全設施設計的;

(2)安全設施設計未組織審查,并形成書面審查報告的;

(3)施工單位未按照安全設施設計施工的;

(4)投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)竣工驗收合格,并形成書面報告的?!?/p>

(十一)將第三十六條改為第三十一條,修改為:“承擔建設項目安全評價的機構弄虛作假、出具虛假報告,尚未構成犯罪的,沒收違法所得,違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構,吊銷其相應資質?!?/p>

(十二)對部分條文作以下修改:

(1)將第五條第一款中的“國務院及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施‘三同時’的監(jiān)督管理”修改為“有關建設項目安全設施‘三同時’的監(jiān)督管理”。

(2)將第二章名稱修改為“建設項目安全預評價”。

(3)在第九條第三款、第二十二條第三款和第二十三條第二款中的“生產(chǎn)、儲存危險化學品建設項目”后均增加“和化工建設項目”。

(4)將第十二條中的“建設項目安全專篇”修改為“建設項目安全設施設計”,第三項中的“建設項目涉及的危險”修改為“建設項目潛在的危險”,第七項、第八項中的“情況”均修改為“要求”。

(5)在第十三條第一款中的“本辦法第七條第一項、第二項、第三項”后增加“、第四項”,第一款第四項中的“建設項目初步設計報告及安全專篇”修改為“建設項目安全設施設計”。