時(shí)間：2023-10-31 10:26:23
導(dǎo)語(yǔ)：在城市公園建設(shè)必要性的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：植物景觀；感性空間；理性空間
中圖分類號(hào)： TU986.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、城市公園中植物景觀的重要性與必要性
“城市是人類生產(chǎn)生活的主要場(chǎng)所之一，是最大的人造環(huán)境?！彪S著城市的形成、產(chǎn)生和發(fā)展，城市不僅成為了人類生活的物質(zhì)環(huán)境，還包含著人類對(duì)自然的審美藝術(shù)。
劉易斯·芒福德(Louis Mumford)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人們來(lái)到城市是為了生活，他們安居在那里是為了生活得更好?！爆F(xiàn)今，城市化進(jìn)程愈演愈烈，環(huán)境保護(hù)體系未待完善就激發(fā)出很多生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題，這帶給人們的不僅是低質(zhì)量的生存環(huán)境，更是對(duì)精神生活的沖擊。然而解決問(wèn)題最直接的方式就是綠化體系的完善，因此人們將目光轉(zhuǎn)移到城市綠化上，并將生態(tài)環(huán)保思想進(jìn)一步融入到城市公園的環(huán)境建設(shè)的發(fā)展上。
對(duì)于城市公園有多重定義：
《中國(guó)大百科全書(shū)》對(duì)公園的定義：城市公共綠地的一種類型，由政府或公共團(tuán)體建設(shè)經(jīng)營(yíng)，供公共游憩、觀賞娛樂(lè)的園林。
在中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T85—2002中對(duì)公園綠地定義：為向公眾開(kāi)放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。
有的學(xué)者對(duì)城市公園的定義：一種為城市居民提供的、有一定使用功能的自然化的游憩生活境域，是城市的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，它作為城市主要的公共開(kāi)放空間，不僅是城市居民的主要休閑游憩活動(dòng)場(chǎng)所，也是市民文化的傳播場(chǎng)所。
綜上所述，城市公園是一種城市的公共綠地，為滿足城市居民游憩、休閑、娛樂(lè)等功能的空間場(chǎng)所。而正是為城市民眾服務(wù)，城市公園所承受的環(huán)境壓力變得越來(lái)越大，植物景觀作為城市綠化的主體，其景觀質(zhì)量、生態(tài)效益、社會(huì)效益等方面也都受到了很大的關(guān)注，如何創(chuàng)造合理、優(yōu)美的城市公園植物景觀來(lái)維護(hù)城市形象成為了一個(gè)具有挑戰(zhàn)性且迫切需要探討和研究的問(wèn)題。
二、城市公園中植物景觀的作用
城市公園是城市中的“綠洲”，是了解城市文化、城市精神的窗口。植物景觀作為城市公園的主體，其生態(tài)效益、景觀效益、社會(huì)效應(yīng)等作用都值得我們關(guān)注。
生態(tài)效益
城市公園中植物的比重很大，能夠很大程度上改善城市的生態(tài)環(huán)境。一是能凈化空氣，植物通過(guò)光合作用提高環(huán)境空氣質(zhì)量；二是能調(diào)節(jié)空氣的濕度和溫度；三是有些植物能吸收有害氣體，凈化空氣，達(dá)到了保護(hù)環(huán)境的生態(tài)效益。
景觀效益
植物不僅具有生態(tài)美也同時(shí)具有自然美。植物種類繁多，根據(jù)其具體的形態(tài)、色彩、季節(jié)變化等特征，運(yùn)用不同的藝術(shù)手法進(jìn)行藝術(shù)組合創(chuàng)造不同的“意境”，也形成了不同功能區(qū)域內(nèi)的植物特色景觀，形成了城市環(huán)境中的獨(dú)特的風(fēng)景，更增加了城市的美感和特色。
（三）社會(huì)文化效益
“一切城市的組成因素都具有獨(dú)特的文化含義”，“將城市最有代表性的特點(diǎn)和文化內(nèi)涵通過(guò)植物造景的方法展示出來(lái)，使城市空間更具有親和力、藝術(shù)感染力，體現(xiàn)時(shí)代氣息，突出個(gè)性，營(yíng)造有文化內(nèi)涵的植物景觀?！?/p>
每個(gè)城市都有獨(dú)特的地域環(huán)境以及獨(dú)特的本土文化，而植物景觀的營(yíng)造就是用另外一種方式呈現(xiàn)獨(dú)特的城市風(fēng)貌，豐富環(huán)境的立面形象，使城市景觀更加有節(jié)奏感和韻律感。
三、城市公園中植物“理性空間”的營(yíng)造
植物“理性空間”的營(yíng)造主要是指植物在環(huán)境中的空間造景功能。
（一）點(diǎn)性空間
點(diǎn)是最基本的、最簡(jiǎn)單的構(gòu)成單位，是造型的出發(fā)點(diǎn)，是一切形態(tài)的基礎(chǔ)，是力的中心，它指明了事物在空間中的位置，在心理上使人感到其內(nèi)部的膨脹、擴(kuò)散等力量。
在植物配置上選用主題突出、形態(tài)優(yōu)美的植物作為主景，形成具有特定寓意的造景形式，達(dá)到突出主題，吸引人們眼球的效果。
（二）線性空間
線是由具有序列感的點(diǎn)串連構(gòu)成，它能標(biāo)明事物的形狀、位置、方向等，在心理上使人感到內(nèi)部聚集的力量，具有運(yùn)動(dòng)感、律動(dòng)感，給人以豐富的視覺(jué)沖擊。
植物配置在線性空間中能表達(dá)出一種強(qiáng)烈的方向感，例如行道樹(shù)香樟在道路兩旁的序列性種植，能夠凸顯出道路的線性空間，具有導(dǎo)向性。
（三）面性空間
擴(kuò)大點(diǎn)可以成為面，移動(dòng)點(diǎn)或線可以成為面，它們之間亦可以相互轉(zhuǎn)化，使得空間具有更多的形態(tài)力的變化。
在垂直方向上，植物有上中下層之分，植物的樹(shù)葉、枝干交織形成的網(wǎng)絡(luò)具有通透感，能夠獲得豐富的空間層次感和深度感。在水平方向上，不同的植物種植可以劃分不同的景觀區(qū)域，例如大片的草坪種植可用來(lái)做人們休憩的場(chǎng)所；水面睡蓮的種植可形成獨(dú)特的水域景觀。
（四）圍合空間
圍合空間是三維空間，在垂直、水平方向上做任意的改動(dòng)都可以形成獨(dú)特的立體空間形式，有很大的創(chuàng)意與想象的空間。
植物的圍合空間主要是由喬木、灌木、地被之間的高度與豎向郁閉度決定的，它可以形成圍合式、半圍合式、開(kāi)敞式三種主要的植物空間，對(duì)應(yīng)的可以形成私密性、半私密性、公共性三種主要的活動(dòng)空間，使人在植物空間中自由的享受大自然所帶來(lái)的韻律與趣味。
總之，植物“理性空間”的營(yíng)造能夠使空間得到合理性的限定和組合、能夠使景觀環(huán)境具有強(qiáng)調(diào)性和識(shí)別性、能夠使空間中不同的要素達(dá)到和諧統(tǒng)一。
三、城市公園中植物“感性空間”的營(yíng)造
植物“感性空間”的營(yíng)造主要是指充分利用植物的美學(xué)功能，發(fā)揮其在環(huán)境中的藝術(shù)造景功能。
（一）統(tǒng)一與調(diào)和
植物造景講究在統(tǒng)一中求變化，在變化中求統(tǒng)一。
不同的植物都有其獨(dú)特的形態(tài)、色彩、輪廓、肌理等構(gòu)成要素，具有多樣性，但也存在相似性和一致性。在植物配置的過(guò)程中，應(yīng)該找出彼此之間的近似性，達(dá)到和諧統(tǒng)一的效果，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)彼此之間的差異和變化，以求形成對(duì)比，起到相互映襯的效果。
（二）韻律與節(jié)奏
植物景觀的韻律與節(jié)奏是指植物在造景過(guò)程中某些組成因素通過(guò)連續(xù)、漸變、突變、交錯(cuò)、旋轉(zhuǎn)等形式設(shè)置有規(guī)律的變換來(lái)產(chǎn)生韻律感，最終打破單一乏味的景觀來(lái)獲得獨(dú)特的藝術(shù)境界。
（三）對(duì)稱與均衡
對(duì)稱是以軸線為準(zhǔn)，上下或左右兩部分均等分布，給人以穩(wěn)定、莊重的感覺(jué)。均衡則是兩個(gè)部分相似，大致相等，在整齊劃一的感覺(jué)下又蘊(yùn)有變化在其中，有著動(dòng)靜節(jié)奏感，使人們獲得放松與享受。
總之，植物“感性空間”的營(yíng)造不僅要重視植物的色、香、姿等要素在藝術(shù)原理上的運(yùn)用，增強(qiáng)景觀的立體效果，還應(yīng)充分利用植物造景的意境效果，達(dá)到從形態(tài)美到意境美的升華，創(chuàng)造“勝于自然”的植物景觀。
四、結(jié)論
城市公園中的植物景觀從營(yíng)造獨(dú)特的視覺(jué)藝術(shù)效果向環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡的階段深入發(fā)展，帶給人們的不僅是雅靜環(huán)境獨(dú)具魅力的亮點(diǎn)，更是讓人們認(rèn)識(shí)到城市公園植物造景的必要性與重要性，認(rèn)識(shí)到植物造景是審美價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的和諧統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn)：
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[2]王玉晶等編著．城市公園植物造景［M］．沈陽(yáng)市：遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，2003年
[3]劉揚(yáng)主編．城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)［M］．北京市：化學(xué)工業(yè)出版社，2010年07月
作者簡(jiǎn)介：
第一作者
姓名： 何意
性別： 男
出生年月： 1987年10月
籍貫： 湖北
職稱： 工程師
所在單位： 武漢植物園園藝中心
第二作者
姓名： 王建明
性別： 男
出生年月： 1980年10月
籍貫： 湖北
關(guān)鍵詞：通用性；包容性設(shè)計(jì)；公園；人性化；理論
前言
在生活條件穩(wěn)步提升的今天，城市公園在提升城市居民生活質(zhì)量、調(diào)節(jié)城市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著重要作用。城市公園成為了市民們鍛煉、游玩、交流的重要公共空間，各種社會(huì)階層、社會(huì)背景、年齡層的人群越來(lái)越多的進(jìn)入到城市公園中進(jìn)行活動(dòng)，城市公園的社會(huì)包容性也隨之日益成為現(xiàn)今公園設(shè)計(jì)討論的熱點(diǎn)。
1 包容性設(shè)計(jì)內(nèi)涵
1.1 城市公園的通用性
通用性設(shè)計(jì)的概念最早是由美國(guó)人RonMace于1990年提出的，他認(rèn)為，“產(chǎn)品和環(huán)境的設(shè)計(jì)要能夠?yàn)樗腥耸褂茫哂凶畲笙薅鹊目赡苄?，不需要調(diào)整或作其他特殊的補(bǔ)充設(shè)計(jì)”，將通用性設(shè)計(jì)看作是一種超越了建筑空間實(shí)體的包容性理念(1-3)。
城市公園的通用性旨在在公園設(shè)計(jì)中把握人的實(shí)際需求和行為特征，在環(huán)境心理學(xué)和環(huán)境行為學(xué)原理的指導(dǎo)下，以人的空間需求為出發(fā)點(diǎn)，探尋不同使用人群的行為特點(diǎn)，通過(guò)設(shè)計(jì)使得空間具有一定的普適性，能容納多種人群的多樣性活動(dòng)需求。
1.2 包容性設(shè)計(jì)內(nèi)涵
“包容性設(shè)計(jì)”概念最早是在1994年作為一種設(shè)計(jì)方法被提出，其內(nèi)涵是，設(shè)計(jì)者通過(guò)設(shè)計(jì)使得其產(chǎn)品能過(guò)擺脫使用者年齡和能力的限制，適應(yīng)盡可能多的人群需求。包容性設(shè)計(jì)是一種全面且綜合的設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)成果從構(gòu)思到使用壽命終結(jié)的整個(gè)生命周期中都能被不同年齡和能力的使用者所使用。(4)
1.3 包容性設(shè)計(jì)與通用性設(shè)計(jì)等相關(guān)概念辨析
“包容性設(shè)計(jì)”與“通用性設(shè)計(jì)”、“設(shè)計(jì)為人人”、“多樣性設(shè)計(jì)”等有著相似的含義，雖然不同的地區(qū)和國(guó)家提出了不同的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，但這些概念都是基于人口老齡化和殘疾人士融入主流社會(huì)這兩個(gè)主流趨勢(shì)而孕育發(fā)展的。英國(guó)等地區(qū)廣泛使用的是“包容性設(shè)計(jì)”概念，美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)家和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)使用的是“通用性設(shè)計(jì)”概念，而在歐洲和印度使用的是“設(shè)計(jì)為人人”的概念?！巴ㄓ眯栽O(shè)計(jì)”是指產(chǎn)品和環(huán)境的設(shè)計(jì)無(wú)需作出調(diào)整或特別設(shè)計(jì)來(lái)盡可能適用于所有人?！霸O(shè)計(jì)為人人”是指創(chuàng)造產(chǎn)品、服務(wù)和系統(tǒng)來(lái)迎合盡可能廣的使用者的能力范圍和實(shí)際使用情況。包容性設(shè)計(jì)在英國(guó)貿(mào)易和工業(yè)部“前瞻計(jì)劃”中則被定義為“一個(gè)過(guò)程，使設(shè)計(jì)師、制造商和服務(wù)供應(yīng)商確保其產(chǎn)品和服務(wù)能夠滿足最廣泛的受眾的需要，不受他們的年齡或能力的限制”(5)。也就是說(shuō)，“通用性設(shè)計(jì)”和“設(shè)計(jì)為人人”是一個(gè)比較難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，相比較之下“包容性設(shè)計(jì)”是一個(gè)較易被民眾參與使用并且可以在使用過(guò)程中不斷完善的過(guò)程。
2 包容性設(shè)計(jì)應(yīng)用于城市公園設(shè)計(jì)的實(shí)際意義
城市的公園作為重要的社會(huì)公共空間之一，應(yīng)當(dāng)更加注重包容性設(shè)計(jì)，以容納低收入家庭、殘疾人、兒童、青少年和老人等這些在社會(huì)中需要特別關(guān)照的人群。城市公園的提供給這些人群社會(huì)、心理和文化上的支持尤其重要，這三方面也是公園包容性設(shè)計(jì)應(yīng)著重的要點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)包容性設(shè)計(jì)考慮的公園可以起到一個(gè)縱向的功能作用，使得進(jìn)入公園的孩子、家庭乃至周邊社區(qū)都能得到不受年齡和能力限制的持續(xù)發(fā)展。
3 城市公園包容性包容性設(shè)計(jì)的相關(guān)理論探討
3.1 行為跡象
“行為環(huán)境”是指把環(huán)境看成是人與物質(zhì)環(huán)境互相作用的綜合體，以此來(lái)衡量建成環(huán)境的合理性和受歡迎程度。通過(guò)人在活動(dòng)中留下的“行為跡象”可以有助于分析人與環(huán)境的關(guān)聯(lián)程度。從而可以使設(shè)計(jì)者從中發(fā)現(xiàn)設(shè)定的環(huán)境和實(shí)際使用者的行為環(huán)境存在哪些問(wèn)題，以便在日后改進(jìn)。城市公園里存在多種年齡范圍、能力等級(jí)的關(guān)系，因此只有更具多樣性的環(huán)境才能滿足不同群體的體驗(yàn)需求。將行為跡象的概念應(yīng)用于城市公園設(shè)計(jì)時(shí)，就能為使用者提供切實(shí)可行又充滿探索趣味的體驗(yàn)環(huán)境。
3.2 場(chǎng)所精神
場(chǎng)所在狹義上可以理解為“基地”，在廣義可以理解為“土地”。從某種意義上可以說(shuō)是個(gè)人情感在空間上的物化，可理解為對(duì)特定地點(diǎn)的認(rèn)同感和歸屬感。而又因?yàn)槲幕拇嬖?，使得這種場(chǎng)所精神得以傳播和延續(xù)，使得特定文化背景的人群有著同樣的空間感受，在實(shí)際的空間體驗(yàn)中獲得共鳴。將場(chǎng)所精神的概念應(yīng)用于城市公園設(shè)計(jì)時(shí)，要求設(shè)計(jì)者既要在所設(shè)計(jì)的城市公園中體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐牡赜蛐晕幕厣?，又要在這個(gè)共同的文化大背景下，尋找不同群體各自的文化認(rèn)同，使城市公園具有文化包容性。
3.3 和諧性
和諧性是指在設(shè)計(jì)時(shí)需要在人與環(huán)境中去求平衡，并將具有差異性，甚至矛盾性的因素互補(bǔ)融合，構(gòu)建成一個(gè)有機(jī)、協(xié)調(diào)的整體。和諧性設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)綜合性地考慮到各個(gè)方面的因素，包括：人的生理需要，相關(guān)的自然環(huán)境，不同人群的心理、情感、和審美取向，從這些方面激發(fā)使用者的參與興趣，從而提升使用空間的附加值。和諧性的概念應(yīng)用于城市公園設(shè)計(jì)時(shí)，可以用來(lái)分析行為活動(dòng)場(chǎng)所之間的異同點(diǎn)。另外，也適用于分析同一類型各行為場(chǎng)所之間的活動(dòng)變化規(guī)律。這樣可以使設(shè)計(jì)專注于空間使用者認(rèn)為真正重要的部分，對(duì)該空間進(jìn)行重點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì)，并能給設(shè)計(jì)者提供關(guān)于不同人群活動(dòng)特征的有價(jià)值的原始資料。
4 結(jié)語(yǔ)
包容性設(shè)計(jì)以廣譜的角度來(lái)探討人性化設(shè)計(jì)，相對(duì)于不同理論研究的重點(diǎn)提出城市公園包容性設(shè)計(jì)的可能。對(duì)于空間使用需求被排除在與建成環(huán)境規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理有關(guān)的決定過(guò)程之外的群體，可以把社會(huì)包容應(yīng)用為一種理念。這種設(shè)計(jì)理念可以推動(dòng)我們建設(shè)可以將不同社會(huì)背景、年齡階段、能力水平的使用者考慮在內(nèi)的共享型的社會(huì)公共空間。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：交往空間；公園；人的行為特點(diǎn)
1.當(dāng)前社會(huì)狀態(tài)下的交流現(xiàn)狀
電話、互聯(lián)網(wǎng)以及各種智能終端的廣泛應(yīng)用向當(dāng)代城市人口引入了一種全新的接觸交往方式，人際間的交流交往愈加停留于電視和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的電子空間中，加上以汽車為主的交通系統(tǒng)使戶外活動(dòng)更加減少，公共空間的直接交往越來(lái)越多地被間接的遠(yuǎn)程通訊所取代。城市的快節(jié)奏生活給人的生理和心理上都帶來(lái)了很大的壓力，機(jī)械冷漠的公共空間設(shè)計(jì)阻礙了社會(huì)交往，不少本應(yīng)富于生氣的居住區(qū)、街道和公園變得死氣沉沉。
2.營(yíng)造城市公園交往空間的意義
交往空間的形成并不依賴于界限分明的客觀實(shí)體，它可以看成是在一定時(shí)間段內(nèi)存在于公共空間中一個(gè)個(gè)自發(fā)形成的具有柔性特質(zhì)的運(yùn)動(dòng)著的氣泡。只要條件適宜，氣泡就會(huì)產(chǎn)生。單個(gè)氣泡場(chǎng)里的個(gè)體之間存在交往行為，幾個(gè)氣泡場(chǎng)之間也會(huì)彼此吸引產(chǎn)生作用力，相互滲透與交往。
公園中的交往空間是一個(gè)資源共享、信息傳遞、思想交流的公共平臺(tái)，是反應(yīng)社會(huì)風(fēng)貌的一面鏡子。楊蓋爾在其著作中提出：公共空間的戶外活動(dòng)一般分為必要性活動(dòng)、自發(fā)性活動(dòng)和社會(huì)性活動(dòng)。社會(huì)性活動(dòng)是有賴于他人參與的綜合性活動(dòng)，如聊天、游戲。自發(fā)性和社會(huì)性活動(dòng)的增多有利于人際間的信息、情感交流，有利于增加整個(gè)城市的都市活力。研究那些可促成交往空間形成的因素對(duì)景觀設(shè)計(jì)有重要指導(dǎo)價(jià)值。
3.城市公園交往空間中的交往對(duì)象
3.1 人與自然、周圍環(huán)境場(chǎng)的交往。美國(guó)當(dāng)代著名的環(huán)境美學(xué)專家阿諾德?伯林特的“介入美學(xué)”觀，要求我們?cè)谛蕾p自然環(huán)境時(shí)全身心地浸入其中，以此消除傳統(tǒng)欣賞模式中的主客二分現(xiàn)象。周圍的環(huán)境塑造著我們的肌肉、反射神經(jīng)、體驗(yàn)、知覺(jué)，人與環(huán)境有著高度統(tǒng)一的關(guān)系，交往對(duì)象之間沒(méi)有明顯的分界線。交往的作用力無(wú)時(shí)無(wú)刻不環(huán)繞在我們周圍。
3.2 人際之間的交往。馬斯洛的需要層次理論說(shuō)明，人除了基本的生理和安全需求，還有歸屬和愛(ài)的需要，具體表現(xiàn)為個(gè)體有與他人建立感情聯(lián)系的需要。城市公園是供公眾游覽、觀賞、休憩、開(kāi)展科學(xué)文化及鍛煉身體等活動(dòng)的公共綠地環(huán)境，不同階層、年齡和文化背景的人都可以在公園中相遇交流。由于他人的光臨、多彩的活動(dòng)事件以及靈感與激情共同構(gòu)成了城市公園空間最重要的質(zhì)量之一。
4.桐涇公園交往空間調(diào)研
蘇州桐涇公園位于桐涇路與解放路交界處東北角，占地約18萬(wàn)平方米，是蘇州市中心城區(qū)最大的市級(jí)公園。桐涇公園面向的固定人群主要是圍繞在其周圍活動(dòng)的一些居民，包括小區(qū)居民、白領(lǐng)、在校師生、病人等，屬于鄰里公園。
筆者通過(guò)統(tǒng)計(jì)在一定時(shí)間內(nèi)公園各個(gè)區(qū)域的人流量，得出桐涇公園交往空間活躍程度餅圖（圖1）。中心景區(qū)和兒童游園由于變化的空間形式和較多的公共設(shè)置滯留的人群較多，易形成交往空間。盲人植物園往往會(huì)引發(fā)人的好奇之心，但游客多游走觀光，滯留的較少。流水景區(qū)呈線性分布，沒(méi)有觀望點(diǎn)，行人較少滯留。古榕樹(shù)區(qū)由于配套實(shí)施不完善，少有人問(wèn)津。筆者將調(diào)研結(jié)果與人的環(huán)境心理及行為特點(diǎn)相結(jié)合，對(duì)形成桐涇公園交往空間的有利因素和不利因素進(jìn)行了分析。
4.1 桐涇公園中促進(jìn)交往空間形成的因素
4.1.1 盲人植物園的設(shè)置在功能上和人文關(guān)懷上都促進(jìn)了桐涇公園交往空間的形成。桐涇公園里的“盲人植物園”充分考慮到盲人的特殊需求，通過(guò)夸大除視覺(jué)以外的知覺(jué)感受體驗(yàn)，讓盲人能夠與自然有近距離的心靈接觸。園內(nèi)布滿芳香科植物，輔助設(shè)施有：盲文介紹牌、植物語(yǔ)音系統(tǒng)介紹、全程不銹鋼扶手、盲道。盲人雖無(wú)法感知色彩，但真切的環(huán)境感知讓盲人與自然有了很好的“交往”，根據(jù)植物種類的不同，園內(nèi)區(qū)別化地安放植物介紹裝置的高低，低矮灌木的語(yǔ)音介紹裝置安放得很低，引導(dǎo)盲人感知植物的大小。
4.1.2 活動(dòng)表演場(chǎng)地積聚人氣，并且可以延伸出多樣的自發(fā)性和社會(huì)性活動(dòng)。人及其活動(dòng)是最能引起人們關(guān)注和感興趣的因素，“人看人”是公共空間中常見(jiàn)的現(xiàn)象。景觀建筑師約翰?萊爾在對(duì)洛杉磯公園的調(diào)研報(bào)告中指出：大多數(shù)人在閑暇小憩時(shí)都是選擇面對(duì)人們活動(dòng)的方向，這些活動(dòng)或是球賽，或是游戲，或僅是人流的途徑而過(guò)。桐涇公園中供人鍛煉的廣場(chǎng)有較多人聚集，并由此延伸出多樣的自發(fā)性和社會(huì)性活動(dòng)，有時(shí)會(huì)分不清誰(shuí)是表演者，誰(shuí)是觀眾。
4.1.3 “陰角”空間充足。公園內(nèi)退讓出了一些供人休閑的半圍合空間，形成許多“陰角空間”，例如嵌入環(huán)境中的座椅。蘆原義信在《街道美學(xué)》中提出，城市公共空間需要保持一定的“陰角”空間，此類空間可以創(chuàng)造出一種把人擁抱在里面的溫暖、完整的城市空間。游人需要景觀提供庇護(hù)的場(chǎng)所，并且這個(gè)庇護(hù)的場(chǎng)所能夠擁有較好的視線以便觀察。
4.2 桐涇公園中阻礙交往空間形成的因素
交通的可達(dá)性不夠完善
城市公園不僅要滿足特殊條件下的緊急需求（如應(yīng)急避難），更要讓游人在平日里方便達(dá)到公園的各個(gè)角落。桐涇公園的古榕樹(shù)林片區(qū)由于沒(méi)有完善的交通流線引導(dǎo)，游人很少光臨，浪費(fèi)了古樹(shù)資源。
5.城市公園交往空間設(shè)計(jì)建議
5.1 創(chuàng)造條件，引導(dǎo)交往活動(dòng)。楊蓋爾指出：“如果沒(méi)有戶外活動(dòng)，最低程度的接觸就不會(huì)出現(xiàn)。介于個(gè)人活動(dòng)與群體活動(dòng)之間的各種形式也會(huì)銷聲匿跡?！雹僭诠珗@的設(shè)計(jì)時(shí)要有意識(shí)地創(chuàng)造讓人接觸的條件，讓不同的人在公園里“相遇”。公園中的節(jié)點(diǎn)可能是區(qū)域中心或象征中心。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)作為重點(diǎn)給人提供多種多樣的活動(dòng)選擇。
5.2 提供多種選擇，滿足不同人群的多樣化需求。不同年齡層次的市民在活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)時(shí)間上各有不同，如老人的晨練、市民的表演、兒童的游樂(lè)。設(shè)計(jì)之初通過(guò)對(duì)周邊地區(qū)的人群結(jié)構(gòu)分析，讓公園能夠給不同人群提供不同的選擇。
5.3 以社會(huì)科學(xué)為指導(dǎo)，尊重人的顯性需求與隱性需求。現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)要求以“以人為本”的精神，用科學(xué)的態(tài)度綜合運(yùn)用社會(huì)科學(xué)，例如環(huán)境心理學(xué)、環(huán)境行為學(xué)，考慮到人的顯性和隱形需求、生理和心里需求。結(jié)合人的行為特點(diǎn)，預(yù)見(jiàn)性地干預(yù)破壞環(huán)境行為的發(fā)生，讓使用者的行為與設(shè)計(jì)者的意圖相一致，減少后期維修費(fèi)用。
6.結(jié)論
設(shè)計(jì)師不應(yīng)為了追求變換的效果而陷入了形式主義的泥潭，淡漠人的交往訴求。設(shè)計(jì)者按著人的行為特點(diǎn)而設(shè)計(jì)出的公共空間有利于促進(jìn)和諧的社會(huì)交往。和諧的交往空間不僅可以豐富公園景觀，也會(huì)在一定程度上增強(qiáng)社會(huì)信心，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代公園美學(xué)與社會(huì)學(xué)共有的價(jià)值。（作者單位：蘇州大學(xué)獨(dú)墅湖校區(qū)）
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1.1特色林業(yè)是提升涵江城區(qū)居民幸福指數(shù)的需要城市建設(shè)中發(fā)展特色林業(yè)不但可以提供優(yōu)美的人居環(huán)境，還可以為人們提供綠色健康的生態(tài)環(huán)境，這些都與城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)息息相關(guān)。城市林業(yè)的建設(shè)，可以充分發(fā)揮林木的生態(tài)效益和社會(huì)效益。林木可以凈化空氣、涵養(yǎng)水源、增加濕度、調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙、減少噪音、削弱城市的熱島效應(yīng)?？茖W(xué)研究表明，在人的視野中，綠色達(dá)到25％以上時(shí)，能消除眼睛和心理的疲勞，可以釋放城市中忙碌的人們精神壓力，產(chǎn)生愉悅感。同時(shí)，良好的城市林業(yè)綠化建設(shè)，也為人們提供休憩游玩的場(chǎng)所，為城市增添景觀。綜上所述，城市林業(yè)綠化具有保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障城市飲用水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多重功效，為社會(huì)的和諧發(fā)展提供保障。
1.2特色林業(yè)是涵江城市發(fā)展的需要良好的城市生態(tài)環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境資本是現(xiàn)代化城市發(fā)展的一個(gè)重要資本。近年來(lái)，涵江區(qū)主動(dòng)融入全市“跨越發(fā)展、領(lǐng)先跨越”建設(shè)大局，圍繞“一核四翼、宜居宜游”的城市發(fā)展思路，大手筆規(guī)劃，成片制開(kāi)發(fā)，組團(tuán)式建設(shè)，創(chuàng)新式管理，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智，逐步改善人居環(huán)境、提升涵江形象。聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外頂極機(jī)構(gòu)描繪城市建設(shè)總藍(lán)圖，樹(shù)立了“全區(qū)一城”理念，明確了將水鄉(xiāng)特色和文化元素融入城市發(fā)展的建設(shè)思路，確保城市建設(shè)經(jīng)得起歷史和人民的考驗(yàn)。因此，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市為契機(jī)，加快城市園林綠化，建設(shè)生態(tài)型濱水景觀城區(qū)，將水鄉(xiāng)綠色文化和現(xiàn)代元素有機(jī)結(jié)合，重塑水鄉(xiāng)名城的獨(dú)特風(fēng)貌。通過(guò)大力建設(shè)城市森林，形成良好的投資環(huán)境，提高涵江的形象，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更好地吸引外資，從而在新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)中居于有利位置。
2特色林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)
近年來(lái)，涵江區(qū)高度重視造林綠化工作，以積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市為契機(jī)，積極融入港城建設(shè)，著力打造獨(dú)具魅力的江南水鄉(xiāng)新城，大力推進(jìn)“城在水間，綠在城中，山水相依，水城相融”的海峽西岸新興城市建設(shè)。
2.1公園綠地通過(guò)建設(shè)完善涵江人民公園、白塘湖公園、高新科技公園及涵西水上樂(lè)園等公園項(xiàng)目，實(shí)施了“園林綠化美化”工程，改造建設(shè)了電影院廣場(chǎng)、湖濱綠地及紅旗閘、城隍廟等街心綠地；完成了城區(qū)宮下河、汽車西站、白塘湖、萩蘆溪兩岸和境內(nèi)重點(diǎn)河道兩岸綠化；推進(jìn)國(guó)歡寺周邊休閑文化廣場(chǎng)、西河公園綠地、鑒前路延伸段臨河景觀帶濱河公園綠地、新涵大街街頭綠化景觀工程、新涵大街北伸兩側(cè)綠化工程。至目前為止，全區(qū)擁有各類公園8座，3個(gè)城區(qū)精品公園，城區(qū)現(xiàn)有園林綠地494．64hm2，美化了城區(qū)環(huán)境。
2.2綠色通道近年來(lái)，完成環(huán)城路、北環(huán)城路、濱海大道、涵港大道和南環(huán)路五條城市主干道綠化12．3km，完善荔涵大道涵江段綠化提升、涵江高速路口迎賓大道綠化提升改造工程，實(shí)施福廈鐵路涵江段、福泉高速公路涵江段“兩高線”沿線道路兩側(cè)綠化帶及擋墻披綠等建設(shè)。全市率先啟動(dòng)沈海高速公路涵江段綠化工程，被作為省級(jí)典型作經(jīng)驗(yàn)交流。全區(qū)道路24條完成綠化73．22km，道路的綠化普及率達(dá)到95％以上，城市綠化骨架已經(jīng)形成。
2.3單位綠化廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“省綠化紅旗單位”、“綠化達(dá)標(biāo)單位”、“花園式單位”活動(dòng)，完成涵江華僑職業(yè)中專、涵江私立實(shí)驗(yàn)中學(xué)、莆田六中等15處立體綠化，共種植名貴樹(shù)近2萬(wàn)株。涵江區(qū)人民政府、國(guó)歡鎮(zhèn)人民政府、英博啤酒廠等13個(gè)公共設(shè)施綠化?，F(xiàn)有省級(jí)綠色園區(qū)1個(gè)，綠色軍營(yíng)1個(gè)，綠色校園6個(gè)，綠色社區(qū)1個(gè)，城市公園1處。其中莆田高新園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)綠色園區(qū)，完成5條道路綠化。其中莆田高新園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)綠色園區(qū)，完成5條道路綠化，種植榕樹(shù)、樟樹(shù)、巨尾桉2．2萬(wàn)株，新建生態(tài)竹林2000m2，新增廠區(qū)綠化面積11000m2，完成河渠綠化2．5km，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林3000m2。白塘湖公園作為城市公園，其主湖和內(nèi)河流域總面積600多畝。在水上觀光瀏覽區(qū)、白塘湖公園區(qū)、山水觀賞區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)和生態(tài)園區(qū)共種植觀賞性植物40多個(gè)品種2萬(wàn)多株。武警8713部隊(duì)創(chuàng)建“綠色軍營(yíng)”，種植各類名貴樹(shù)木和速生樹(shù)種5000多株。
2.4城鄉(xiāng)綠化一體化工程江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；完成國(guó)歡鎮(zhèn)都邠村、梧塘鎮(zhèn)沁后村、秋蘆鎮(zhèn)梅洋村等19個(gè)綠色村莊建設(shè)，共種植各類苗木39．2萬(wàn)株；海星農(nóng)民公園、石西農(nóng)民公園、官莊農(nóng)民公園、前面農(nóng)民公園已初具規(guī)模，為人們勞作之余提供很好的休閑去處。先后有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個(gè)村莊被評(píng)為省級(jí)園林式村莊，白沙鎮(zhèn)坪盤(pán)村獲全國(guó)“綠色小康村”稱號(hào)。
2.5生物多樣性工程建成瑞云山、夾漈山、尖山寨、望江山等省級(jí)森林公園4個(gè)，面積2984hm2；老鷹尖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)面積2830．9hm2；建立區(qū)級(jí)自然保護(hù)小區(qū)2個(gè)（不含黃龍林場(chǎng)），保護(hù)面積213．3hm2。
3存在的問(wèn)題
3.1質(zhì)量不高全區(qū)林業(yè)用地平均每畝蓄積量1．73m3，林分平均每畝蓄積量2．45m3。林相參差不齊，用材林各齡級(jí)結(jié)構(gòu)不夠合理，幼中齡多，近成熟林少，可伐資源少。林木樹(shù)種單一，森林的防護(hù)和調(diào)節(jié)氣候功能弱，景觀美學(xué)價(jià)值不高。
3.2綠量不足城區(qū)現(xiàn)有的綠地、道路綠地還是以草坪、色塊為主，尚未形成“綠在城中、城在林中”的景觀特色。如：涵江公園以白塘湖公園和人民公園為主，兩公園綠地營(yíng)造形式均為片林，樹(shù)種構(gòu)成、種植形式過(guò)于單一，缺少層次感。
3.3貫通性差涵江區(qū)現(xiàn)有的綠地分布并未形成有機(jī)的整體，特別是城區(qū)河流，主干公路沿線的綠廊未形成整體性，綠地斑塊之間連接松散，從而使城區(qū)綠地之間，城區(qū)綠地與城郊山林、農(nóng)田之間未形成一體。
3.4樹(shù)種單一城市綠地建設(shè)功能單一現(xiàn)象嚴(yán)重，體現(xiàn)在線形綠地和點(diǎn)狀綠地中。表現(xiàn)為行道樹(shù)種類較單一，如涵江的大部分行道樹(shù)種為盆架木、芒果樹(shù)；綠化形式也比較單調(diào)，比如新涵大街的道路綠化，整條街道綠植太少，沒(méi)有形成系統(tǒng)的景觀，沿街沒(méi)有引人注目的景觀節(jié)點(diǎn)，防塵防污等功能不突出。點(diǎn)狀綠地則更多考慮觀賞、美化效果和部分游憩要求，存在著樹(shù)種單一，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、季相缺乏等問(wèn)題，如白塘湖公園，清一色都是桃花和木棉，都是落葉樹(shù)種，觀賞季節(jié)短暫，而且容易引發(fā)病蟲(chóng)害等。
4對(duì)策與建議
涵江區(qū)城市森林建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以綠化為基礎(chǔ)，以美化為手段，以生態(tài)功能為主體，以增加森林面積為目標(biāo)，以改善生態(tài)環(huán)境為目的的原則，在充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，做到以喬木為主，喬灌草相結(jié)合，適地適樹(shù)，通過(guò)實(shí)施路、海、河、山綠化工程，廊、帶、片、網(wǎng)相結(jié)合，社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城區(qū)園林化，郊區(qū)森林化，道路林蔭化，庭院花園化的總目標(biāo)。
4.1推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)建綠色家園綠色城市建設(shè)要注重建設(shè)片林，加大城市通道林帶厚度，重點(diǎn)推進(jìn)人民公園、西河公園、國(guó)歡寺和囊山休閑廣場(chǎng)等四大公園建設(shè)。綠色村鎮(zhèn)建設(shè)要側(cè)重建設(shè)鄉(xiāng)村綠色公園和“四旁”綠化，積極創(chuàng)建“綠色村鎮(zhèn)”、“綠色開(kāi)發(fā)區(qū)”、“綠色校園”、“綠色軍營(yíng)”。綠色通道建設(shè)要重點(diǎn)抓好沈海高速公路涵江段森林通道建設(shè)和新涵大街示范街綠化建設(shè)，以及324國(guó)道塔洋段，201、202省道，縣道莊邊至游洋、大洋至東張、梧塘至萩蘆公路兩側(cè)綠化，打造“帶、網(wǎng)、片”相連的“四季皆綠、四季有花、四季變化”的森林景觀。綠色屏障建設(shè)要著重抓好沿路、沿溪（庫(kù)）、沿海、環(huán)城一重山林分補(bǔ)植修復(fù)，特別要把水環(huán)污染整治拆除的山上豬場(chǎng)進(jìn)行土地平整，恢復(fù)森林植被，調(diào)整優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)，提升森林生態(tài)功能和森林景觀效果。人工造林更新方面（含生物防火林帶和礦山植被恢復(fù)生產(chǎn)），要注重抓好零星荒山造林，確保采伐跡地、火燒跡地及時(shí)更新，擴(kuò)大有林地面積，提高綠化水平。
4.2強(qiáng)化科學(xué)造林要按照“全面規(guī)劃、注重實(shí)效、先急后緩、分期實(shí)施”的要求和“山水園田統(tǒng)一規(guī)劃，喬灌草、花果樹(shù)一起上，帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)相結(jié)合”的原則，做好“四綠”工程建設(shè)。根據(jù)樹(shù)種的生物學(xué)特性，做到適地適樹(shù)，科學(xué)配置造林樹(shù)種和密度。在造林更新上，要大力提倡不煉山造林，維護(hù)地力和生物多樣性。在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位，通過(guò)采取間伐、補(bǔ)植、套種等人工措施，加快調(diào)整樹(shù)種組成，改善林分結(jié)構(gòu)，促進(jìn)形成樹(shù)種多樣、針闊混交、異齡復(fù)層的復(fù)合型林分。在城鄉(xiāng)綠化上，要選擇景觀效果好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的名貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種，以豐富森林景觀，提高城鄉(xiāng)綠化美化水平。對(duì)于城區(qū)內(nèi)河流，規(guī)劃在河兩岸各栽植10m寬的護(hù)岸林，在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的風(fēng)光帶。另外，對(duì)城區(qū)內(nèi)部分喬木較少的綠地進(jìn)行改造，增加喬木數(shù)量。新建開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)要配套植綠，新建項(xiàng)目要求具備一定的綠地面積，以增加綠化面積，提高綠化覆蓋率。同時(shí)，加強(qiáng)園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊）、花園式單位（住宅區(qū)）建設(shè)，積極引導(dǎo)居民進(jìn)行庭院綠化，利用墻壁、屋頂?shù)?，開(kāi)展立體綠化，增加綠量。
4.3大力培育和使用鄉(xiāng)土樹(shù)種在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力建設(shè)花圃、苗圃和組培基地，建立種苗基地，提供良種壯苗。推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種在道路綠化，公園美化，庭院綠化中的應(yīng)用，在引進(jìn)外來(lái)速生高效樹(shù)種的同時(shí)，保證鄉(xiāng)土樹(shù)種的使用量占城市綠化樹(shù)種使用數(shù)量的80％以上；增加樹(shù)種品質(zhì)，做好種苗培育，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展造林綠化工作；加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，努力提高城市森林建設(shè)的科技含量。
關(guān)鍵詞：免費(fèi)開(kāi)放；公園；管理；投入；服務(wù)
中圖分類號(hào)： G711 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、公園免費(fèi)開(kāi)放的必要性
（一）公園的屬性決定了其應(yīng)該免費(fèi)開(kāi)放
公園，故名思議就是公眾活動(dòng)的場(chǎng)地，是一個(gè)城市中的公益性設(shè)施，是改善區(qū)域環(huán)境的公共綠地和市民休憩、娛樂(lè)的場(chǎng)所。其社會(huì)屬性和基本職責(zé)就應(yīng)該放在社會(huì)公共產(chǎn)品的供給上，公園的建設(shè)和維護(hù)是由納稅人投資，所以市民有權(quán)利享受公園帶來(lái)的社會(huì)和生態(tài)效益。
（二）市民對(duì)居住環(huán)境要求的不斷提高
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境的要求越來(lái)越高，而公園的生態(tài)功能、景觀功能就更加凸顯出來(lái)了。這就需要越來(lái)越多的公園進(jìn)行免費(fèi)開(kāi)放來(lái)滿足市民日益增長(zhǎng)的環(huán)境要求。
（三）“以人為本”和“科學(xué)發(fā)展”思想的深入人心
現(xiàn)代城市居民生活在忙碌的環(huán)境中，工作和生活壓力使人們感到緊張和不適。人們就急切需要有個(gè)放松、舒適的環(huán)境來(lái)滿足“回歸自然”的內(nèi)在需求。公園作為客觀存在的外界環(huán)境，是城市中最大的開(kāi)放空間，它不僅有大面積的綠地空間，還有供人們游憩、放松的活動(dòng)設(shè)施。公園的免費(fèi)開(kāi)放，能夠使人們接近自然、改善生活質(zhì)量，體現(xiàn)“以人為本”的生活理念，也是“科學(xué)發(fā)展”必然要求，從而使公園能夠更好的為公眾服務(wù)。
二、公園免費(fèi)開(kāi)放后面臨的問(wèn)題
（一）公園運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
免費(fèi)開(kāi)放之后，公園游客數(shù)量大為增加，不可避免地給公園的衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施設(shè)備、安全防范等帶來(lái)一定壓力，公園現(xiàn)有設(shè)施和工作人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，管理成本增加；無(wú)門(mén)票收入、財(cái)政支持尚未到位等問(wèn)題并存，各公園運(yùn)作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
（二）管理工作量劇增、難度加大
公園免費(fèi)開(kāi)放后，由于游客倍增，而公園管理、維護(hù)人員數(shù)量基本不變，導(dǎo)致各部門(mén)的工作量達(dá)到原來(lái)的近兩倍。為加強(qiáng)對(duì)游客文明游園的引導(dǎo)，公園要增加巡園管理人員和巡園次數(shù)，增大了日常管理工作量。免費(fèi)開(kāi)放后，公園內(nèi)的流浪人員也多了，管理方?jīng)]有對(duì)這些人執(zhí)行強(qiáng)制措施的權(quán)力，也沒(méi)有相關(guān)的法規(guī)約束，這更增加了公園的管理難度，公園“拆圍透綠”增加了公園的進(jìn)出口，但也使公園少了一道管理的“屏障”，增加了管理的難度。
（三）治安壓力增大
公園免費(fèi)開(kāi)放后，外來(lái)三無(wú)人員、攤販、乞丐、小偷等閑散人員涌入公園，帶來(lái)治安隱患，影響游園的正常秩序，同時(shí)造成晚間公園設(shè)施的失竊和破壞；入園人數(shù)的倍增，讓扒竊團(tuán)伙有了可乘之機(jī)，部分公園小偷小摸的治安案件比以前增多，公園免費(fèi)開(kāi)放后報(bào)警率有所增加，大部分免費(fèi)開(kāi)放公園還沒(méi)有安裝監(jiān)控視頻，公園安保壓力增加不少。
（四）不文明游園現(xiàn)象增多
公園免費(fèi)開(kāi)放后，匯聚了各階層不同的人群，游客素質(zhì)參差不齊，有部分游客甚至把“免費(fèi)開(kāi)放”誤讀為“完全自由”，認(rèn)為公園免費(fèi)后就不應(yīng)該有諸多游園規(guī)矩，放任自己的行為，因此出現(xiàn)光膀游園、橫臥座椅、采摘花草等不文明現(xiàn)象，對(duì)公園生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施的破壞有所增加。
三、免費(fèi)開(kāi)放公園管護(hù)及管理對(duì)策
（一）加大財(cái)政投入，確保公園正常運(yùn)轉(zhuǎn)
公園作為公益性事業(yè)，需要當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧Ｘ?cái)政的不斷投入是公園發(fā)揮其功能的基本保障，如在公園內(nèi)增加便民利民設(shè)施，適當(dāng)增加垃圾桶、公廁的數(shù)量，對(duì)雕塑、石凳等易損設(shè)施進(jìn)行加固等。另外，應(yīng)針對(duì)公園公共屬性，建立健全財(cái)政投資方式，使公園設(shè)施能在使用過(guò)程中得到不斷的資金進(jìn)行維護(hù)和修繕，從而確保公園設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）加大普法宣傳力度，加強(qiáng)公園的社會(huì)治安和綜合治理
做好公園的治安和治理工作是公園免費(fèi)開(kāi)放后有效管理的基本保證，公園免費(fèi)開(kāi)放后游客數(shù)量的上升，給管理工作帶來(lái)不少困難。首先要加大對(duì)宣傳力度，設(shè)置 “文明游園”、“法律法規(guī)”宣傳欄，并醒目地段張貼宣傳畫(huà)，放置宣傳牌，同時(shí)在綠地內(nèi)設(shè)置人性化的友情提示，讓市民時(shí)刻潛移默化地接受文明教育。另外，游客雜亂，很多公共設(shè)施較以前損毀嚴(yán)重等等現(xiàn)象迭出不窮，甚至出現(xiàn)違法犯罪行為，據(jù)此，公園應(yīng)與公安、城管，共同建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大巡視、查處、執(zhí)法力度。為市民創(chuàng)造一個(gè)安全、放心、文明的游園環(huán)境。
（三）公園管養(yǎng)社會(huì)化，提高管理人員素質(zhì)和水平
為了降低公園管理和運(yùn)作成本，實(shí)現(xiàn)管理資源優(yōu)化配置，公園可以實(shí)行社會(huì)化管理。積極探索社會(huì)化管理，綠化養(yǎng)護(hù)、保潔、保安等實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作，形成政府“購(gòu)買服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)公園管理層和作業(yè)層分開(kāi)。實(shí)行管養(yǎng)分離，變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”的新機(jī)制，建立作業(yè)、養(yǎng)護(hù)、招標(biāo)、定額發(fā)包等市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。各公園在免費(fèi)開(kāi)放后，應(yīng)做好原有門(mén)崗人員的分流調(diào)整，定期開(kāi)展對(duì)服務(wù)人員的全方位培訓(xùn)和教育，提高公園員工的管理和文明服務(wù)水平；完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲管理制度，使員工繼續(xù)以飽滿的工作熱情做好各項(xiàng)工作。
（四）不斷探索公園管理的新理念
1、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制，合理開(kāi)發(fā)公園娛樂(lè)項(xiàng)目
公園免費(fèi)開(kāi)放后，公園的收入受到限制，所以開(kāi)發(fā)方便管理的活動(dòng)項(xiàng)目是非常重要的。公園可以開(kāi)發(fā)新型娛樂(lè)項(xiàng)目（如水上樂(lè)園），策劃新型主體活動(dòng)（如健身、攝影），主辦主體博覽會(huì)或展覽會(huì)，逐步盤(pán)活公園的經(jīng)營(yíng)管理體制。還可以充分發(fā)揮公園社會(huì)屬性，加大公園同社會(huì)的聯(lián)系，可通過(guò)綠地認(rèn)養(yǎng)、競(jìng)拍游樂(lè)設(shè)施冠名權(quán)，減輕公園的管理成本，擴(kuò)大公園的社會(huì)影響，從而帶動(dòng)自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、建立健全市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制
為確保開(kāi)放性公園公共設(shè)施和管理的合理高效性運(yùn)營(yíng)，應(yīng)逐步建立以政府投資為主體，不斷融合社會(huì)公益性外來(lái)資金為補(bǔ)充，充分挖掘民營(yíng)資本潛力的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放性公園的高效運(yùn)營(yíng)。
（五）配套設(shè)施和服務(wù)管理更合理化
公園免票向市民開(kāi)放，更主要的是配套設(shè)施和服務(wù)管理要跟上。免票開(kāi)放后，到公園來(lái)玩的人自然多了，那么，人們吃剩了的果皮、紙屑要有人清運(yùn)，公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生要人清掃。還有人們玩累了，要有個(gè)地方坐一坐，歇一歇，餓了也得有個(gè)地方填飽肚子，渴了還得有喝的，再加上人有“三急”，還應(yīng)該有“方便”的地方。這些看似小事，可對(duì)游玩的人來(lái)說(shuō)，卻是件頭等大事。因此，公園要適當(dāng)?shù)卦O(shè)置一些餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所，或公園內(nèi)部經(jīng)營(yíng)，或出租給別人經(jīng)營(yíng)，這些創(chuàng)收得來(lái)的收入，取之于民，用之于民，用來(lái)保障公園的維修，保證公園環(huán)境衛(wèi)生的打掃和清運(yùn)。但經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)不能過(guò)多，過(guò)多了，經(jīng)濟(jì)味道太濃，,會(huì) 給人感覺(jué)到免票公園在變相撈錢(qián)。
結(jié)語(yǔ)
綜上，公園的免費(fèi)開(kāi)放是城市發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果，受到社會(huì)各界的普遍歡迎。當(dāng)然，也對(duì)公園的管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，要充分結(jié)合主管部門(mén)和社會(huì)多方力量，不斷轉(zhuǎn)變管理模式，創(chuàng)新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境，讓更多市民享受這一舉措帶來(lái)的豐碩成果，促進(jìn)社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]孫俊春. 公園免費(fèi)開(kāi)放利弊與管理方法探討[J]. 甘肅科技. 2009(01)
關(guān)鍵詞：麗水；公園綠地；植物應(yīng)用
中圖分類號(hào)：X171.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-06-0233-4
1 公園綠地的概念
城市園林綠化作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市市政公用事業(yè)和城市環(huán)境建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。城市園林綠化是以豐富的園林植物，完整的綠地系統(tǒng)，優(yōu)美的景觀和完備的設(shè)施發(fā)揮改善城市生態(tài)，美化城市環(huán)境的作用，為廣大人民群眾提供休息、游覽，開(kāi)展科學(xué)文化活動(dòng)的園地，增進(jìn)人民身心健康；同時(shí)還承擔(dān)著保護(hù)、繁殖、研究珍稀、瀕危物種的任務(wù)。優(yōu)美的園林景觀和良好的城市環(huán)境又是吸引投資、發(fā)展旅游事業(yè)的基礎(chǔ)條件。城市園林綠化關(guān)系到每一個(gè)居民，滲透各行各業(yè)，覆蓋全社會(huì)。園林綠化促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)系統(tǒng)的健康和活力，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮，園林綠化事業(yè)的地位和社會(huì)需求將不斷提高。
“公園綠地”是城市中向公眾開(kāi)放的、以游憩為主要功能，有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時(shí)兼有健全生態(tài)、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用的綠化用地。它是城市建設(shè)用地、城市綠地系統(tǒng)和城市市政公用設(shè)施的重要組成部分，是表示城市整體環(huán)境水平和居民生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人們對(duì)于休閑環(huán)境又提出了更高的要求,不僅要滿足其生態(tài)需要,而且要滿足美觀及舒適性方面的要求。這樣對(duì)于植物配置的研究也就日益深入,早期的公園綠地中所運(yùn)用的樹(shù)種的品種及數(shù)量都比較少,因此在進(jìn)行植物配置時(shí)所采用的手法也相對(duì)簡(jiǎn)單。隨著人們審美情趣的提高,人們已經(jīng)不僅僅滿足于單純的“種樹(shù)”,對(duì)于公園休閑綠地植物配置造景的要求也日漸提高。
2 麗水市概況
2.1 地理區(qū)位
麗水市處浙江省西南浙閩兩省結(jié)合部，城區(qū)面積14.6km2，地理位置119°54′E，28°27′N。東南與溫州市接壤，西南與福建省寧德市、南平市毗鄰，西北與衢州市相接，北部與金華市交界，東北與臺(tái)州市相連。市政府駐蓮都區(qū)，距溫州126公里，距金華市122公里，距杭州292公里，距上海512公里。屬長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈南端。
2.2 地形與氣候
麗水市中心城區(qū)是一個(gè)處于群山環(huán)抱的盆地，周邊以中山、丘陵地貌為主，地勢(shì)由西南向東北傾斜。麗水市屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，具有明顯的山地立體氣候。隨海拔高度的變化，全市氣候具有較明顯的水平地域性差異和垂直差異。年平均氣溫18.3-11.5℃，平均年日照1712-1825h，無(wú)霜期180-280d，年均降水1400-2275mm[1]。
2.3 土壤環(huán)境與植被區(qū)系
麗水市山的土壤類型以紅壤和黃壤為主，對(duì)植物生長(zhǎng)非常有利。紅壤分布在海拔700-800m以下，約占44%，黃壤分布在紅壤之上，約占40%。麗水地區(qū)自然森林植被由次生常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、針闊混交林、毛竹林等組成，植物種類以泛熱帶分布為主，具有較明顯的亞熱帶植被特征[1]。
3 調(diào)查方法與內(nèi)容
3.1 調(diào)查方法
采用實(shí)地調(diào)查,走訪相關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人員,并查閱了麗水市園林綠化樹(shù)種的歷史資料。首先，根據(jù)麗水市園林植物種類,將該地區(qū)的植物分為喬木、小喬木、灌木、藤本和草本花卉5類。對(duì)這5類植物分別調(diào)查其種類、數(shù)量,并對(duì)主要公園綠地中主要的喬木和灌木、藤本的分布狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),最后匯總得出麗水主要公園綠地植物的組成情況；同時(shí)，對(duì)市區(qū)主要公園綠地園林植物配置形式、空間結(jié)構(gòu)、植物群落結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)并對(duì)其進(jìn)行分析總結(jié)。
3.2 調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容
2010年3-6月,選取麗水市城區(qū)具有代表性的公園綠地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,主要有麗陽(yáng)門(mén)公園、處州公園、江濱公園濱江景觀帶等城市公園綠地。調(diào)查內(nèi)容主要為園林綠化植物的種類、配置、生態(tài)類型生長(zhǎng)及適應(yīng)狀態(tài)，并進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),計(jì)算物種豐富度指數(shù)(計(jì)算公式為：F=Nb/Nt,Nb為研究區(qū)域植物物種數(shù),Nt為市域范圍內(nèi)植物物種數(shù)[2]) 對(duì)主要公園綠地的植物配置形式、空間結(jié)構(gòu)、植物群落結(jié)構(gòu)、景觀時(shí)序等進(jìn)行調(diào)查分析，并評(píng)價(jià)其園林植物應(yīng)用特點(diǎn)。通過(guò)以上的調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合前人的研究結(jié)果和資料，綜合整理分析總結(jié)，為麗水城市園林綠化事業(yè)建設(shè)發(fā)展和完善提供一定的基礎(chǔ)資料。
4 結(jié)果與分析
4.1 應(yīng)用樹(shù)種構(gòu)成及豐富度
根據(jù)調(diào)查和數(shù)據(jù)資料得出，麗水地區(qū)種子和蕨類植物有1200多種，涉及160多科，其中木本植物有90余科650余種[3]。相應(yīng)的麗水市區(qū)現(xiàn)有應(yīng)用的園林植物有72科179屬293種，物種豐富度約為0.45。
在園林綠地中應(yīng)用的植物有293種，使用頻率較高的主要種類有140余種，其中喬木樹(shù)種有50多種，主要有香樟、桂花、四季桂、廣玉蘭、銀杏、櫻花、合歡、無(wú)患子、孝順竹、棕?cái)R、雪松，樂(lè)昌含笑、杜英[4]等。
灌木和小喬木有40多種，主要有白花杜鵑、金邊黃楊、南天竹、含笑、紅花欄木、山茶花、紫薇、八角金盤(pán)、海桐、瓜子黃楊、小蠟、珊瑚樹(shù)、紅楓、紅葉李、月季、火棘、大葉黃楊、桅子、金葉女貞、茶梅[4]等。
藤本植物有10余種，主要有紫藤、爬山虎、凌霄、絡(luò)石、扶芳藤、常春藤[4]等。
草本植物有20多種，主要有麥冬、細(xì)葉結(jié)縷草、美人蕉、紫茉莉、紫竹梅、劍麻、蔥蘭、芭蕉、梭魚(yú)草、鶯尾、白三葉、狗牙根[4]等。
4.2 不同類型植物的應(yīng)用特點(diǎn)
4.2.1 常綠與落葉植物的應(yīng)用特點(diǎn) 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，麗水市種子和蕨類植物有1200多種，涉及160多科，其中木本植物有90余科650余種。在植物種類中，喬木類中落葉樹(shù)種數(shù)量約占45%,常綠樹(shù)種約占55%,落葉樹(shù)種平均樹(shù)齡24a,常綠樹(shù)種平均樹(shù)齡15a[5]。在常綠和落葉的配植上，以常綠為主，落葉樹(shù)種種類較少，植物景觀四季變化上不夠明顯。
4.2.2 喬木、灌木、草本地被植物的應(yīng)用特點(diǎn) 園林植物的喬灌草配植的合理比例對(duì)形成優(yōu)良的園林景觀效果具有重要意義。喬木是綠地的骨架,在發(fā)揮城市綠地生態(tài)功能方面起著重要作用。灌木的花、葉、形對(duì)形成城市園林綠地“三季有花、四季常青”的景觀及豐富植物層次具有不可替代的作用,是城市園林綠地的重要組成部分。草本花卉及地被植物在色彩、質(zhì)感上對(duì)改善地面景觀效果具有重要作用。從綠化種類的配置上看，喬木類的應(yīng)用主要體現(xiàn)在各公園和街道行道樹(shù)的布置上，灌木類主要應(yīng)用于居民區(qū)的住宅樓房之間。草坪和花卉則主要分布在道路街頭綠化和城市公園內(nèi)。說(shuō)明麗水市區(qū)公共綠地比較注重喬木類植物和草本花卉的應(yīng)用，對(duì)灌木類樹(shù)種的選擇較少。相應(yīng)的在居住區(qū)綠地當(dāng)中，一些花葉具美的花灌木如桂花、紫荊、垂絲海棠、石榴、六月雪、梔子、木芙蓉等較受歡迎。
4.2.3 鄉(xiāng)土植物與引進(jìn)植物的應(yīng)用特點(diǎn) 麗水市所處的亞熱帶的地理環(huán)境，非常適宜植物的生長(zhǎng)，園林植物的種類、數(shù)量、規(guī)格非常豐富。但真正在城市園林綠化中大量運(yùn)用的本地植物種類卻只有很少的一部分，對(duì)鄉(xiāng)土植物的重視不夠，在城市改造和規(guī)劃中應(yīng)重視對(duì)其合理的保留和保護(hù)。主要的鄉(xiāng)土樹(shù)種有浙江樟、刨花楠、白玉蘭、深山含笑、合歡等。隨著城市園林綠化事業(yè)的不斷發(fā)展，引進(jìn)外地樹(shù)種越來(lái)越多，表現(xiàn)較好的有廣玉蘭、無(wú)患子、樸樹(shù)、雪松、羅漢松等植物，主要運(yùn)用于行道樹(shù)和公園，在豐富了當(dāng)?shù)刂参锶郝涞耐瑫r(shí)也豐富了城市園林景觀。
4.3 城市公園綠地植物應(yīng)用狀況
麗水市主要城市公園綠地有麗陽(yáng)門(mén)公園、處州公園、以及萬(wàn)象山公園和江濱公園等。麗陽(yáng)門(mén)公園是以麗陽(yáng)門(mén)城墻遺址為依托修建的小型公園綠地。萬(wàn)象山公園位于城西南甌江北岸,綠化植物呈隨機(jī)型自然分布。處州公園位于麗水城區(qū)中北部，其北面為行政中心，具有休閑娛樂(lè)功能和體現(xiàn)城市文化特色的綜合性公園。濱江景觀帶全長(zhǎng)19.1km，是在甌江防洪堤綠化帶的基礎(chǔ)上建成的，也是具有一定城市形象景觀、體現(xiàn)城市發(fā)展面貌的新型綠地。下面對(duì)主要對(duì)處州公園和江濱公園景觀帶的園林植物應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析總結(jié)。
4.3.1 處州公園綠地植物應(yīng)用 處州公園是2006年建成的，具有休閑娛樂(lè)功能和體現(xiàn)城市文化特色等多種功能的綜合性公園。公園里的園林植物經(jīng)過(guò)精心維護(hù)和管理，已形成較為豐富和穩(wěn)定的園林植物景觀。下面分別從公園植物的空間結(jié)構(gòu)、景觀時(shí)序、植物群落結(jié)構(gòu)以及垂直綠化和地被植物的應(yīng)用等方面分析園林植物的應(yīng)用情況。
空間結(jié)構(gòu)：在植物選擇主要以常綠闊葉喬木為主如香樟、樸樹(shù)、櫸樹(shù)等為骨干樹(shù)種，配合落葉闊葉和常綠針葉喬木如銀杏、合歡、黃山欒樹(shù)、榔榆、雪松、羅漢松、龍柏等作為植物群落上層植被，中層選擇落葉小喬木以及常綠灌木如櫻花、碧桃、金絲柳、隸棠、桂花、枸骨、紫薇、木芙蓉等植物，下層主要以常綠小灌木或鋪地植物如杜鵑、金葉女貞、南天竹、小蠟、紫葉小檗、鋪地柏、八角金盤(pán)等，同時(shí)運(yùn)用草本和地被植物配植成花境、花緣、花帶以及濕地花叢、草坪等形式，形成豐富的地被植物景觀。主要植物有云南黃罄、金鐘花、粉團(tuán)薔薇、六月雪、鳶尾、萱草、麥冬、香蒲、玉簪、百慕大等。
植物群落構(gòu)成：植物群落以人工植物群落為主，較簡(jiǎn)單的群落結(jié)構(gòu)的如：小喬木+灌木+草花地被，例如桂花+灑金桃葉珊瑚、香樟+杜鵑，孝順竹+麥冬、紅楓+小葉蚊母；較復(fù)雜的結(jié)構(gòu)如落葉大喬木+常綠喬木或花灌木+草本地被、落葉喬木+灌木綠籬+藤蔓植物+草本地被等結(jié)構(gòu)。例如雪松+紅楓+紅花繼木+狹葉十大功勞+小葉蚊母+八角金盤(pán)，雪松+紅葉李+石榴+海桐+小葉蚊母+結(jié)縷草沒(méi)有量就沒(méi)有美，根據(jù)形式美原則，尊重植物自然特性選擇本地樹(shù)種，植物群落以喬灌草復(fù)合結(jié)構(gòu)形成綠量大的空間，提高了植物群落的穩(wěn)定性和植物景觀的多樣性。同時(shí)公園注重選擇大量的灌木植物配置成綠籬、綠帶，遮蔽構(gòu)筑物，作為綠地中下層結(jié)構(gòu)的重要部分。
景觀時(shí)序：處州公園植物能夠體現(xiàn)較為豐富的季相變化。在體現(xiàn)四季變化上公園的南部和北部植物選擇各有側(cè)重，南部多為春夏開(kāi)花植物種類，如白玉蘭、紫葉李、櫻花、海棠、合歡、紫薇、石榴等植物，配以金鐘花、鳶尾、玉簪、金絲桃、六月雪等開(kāi)花繁茂的植物形成姹紫嫣紅的春夏景觀。而北部則選擇落羽杉、銀杏、紅楓、無(wú)患子、烏桕等秋季色葉樹(shù)種，配合桂花、梅花、紫竹、木芙蓉、南天竹等秋冬觀花果類的樹(shù)種，彌補(bǔ)秋冬季節(jié)蕭條的景象。
地被植物和攀援植物：處州公園在地被植物的選擇上，主要選擇草本花卉和耐用地被植物，草本花卉有三色堇、矮牽牛、四季海棠、常夏石竹、鳶尾、花葉玉簪等植物，較耐蔭觀葉植物如石菖蒲、龜背竹、萬(wàn)年青、八角金盤(pán)、灑金桃葉珊瑚、銀葉菊等，以及地被如闊葉麥冬、吉祥草、酢將草、鳶尾、大吳風(fēng)草等植物，以滿足不同環(huán)境條件和景觀功能的需要。例如在沿自然溪水一側(cè)，選擇金邊玉簪和紫花地丁片植，并選擇耐水濕的再力花、香蒲、千屈菜等植物叢植以形成既耐蔭又有觀賞價(jià)值的濕生植物景觀。同時(shí)公園也比較重視利用攀援植物進(jìn)行垂直綠化。運(yùn)用攀援藤本植物形成造型豐富的園林景觀，尤其是結(jié)合園林建筑小品亭廊等進(jìn)行布置。主要的攀援植物有紫藤、美國(guó)凌霄、薔薇、爬山虎、花葉絡(luò)石、洋常春藤等。由于選擇了大量的草花地被和攀援藤本植物，提高了植物物種多樣性，同時(shí)在空間結(jié)構(gòu)上，形成了較為豐富的中下層植物景觀。
除以上所述，處州公園在植物選擇上還是存在地域特征性不夠明顯，一些鄉(xiāng)土植物和本地表現(xiàn)優(yōu)良的品種應(yīng)用不夠。同時(shí)，在一些比較耐蔭植物的上層空間大型喬木較少，沒(méi)有形成較好的郁閉空間，為其通過(guò)蔭蔽的生長(zhǎng)環(huán)境。
4.3.2 江濱公園景觀帶綠地植物應(yīng)用 甌江是全市第一大江，江濱景觀帶是在甌江防洪堤壩上建成的，從1999年防洪堤修建投入施工，截止2010年10月，全長(zhǎng)19.1km的甌江景觀綠化帶主體部分及主要景觀分區(qū)的工程已基本完成，后期綠化種植也在近期完成。濱江景觀帶分為古城墻保護(hù)區(qū)、城市意象區(qū)、濱水公園區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)等功能區(qū)塊組成。古城墻保護(hù)區(qū)主要以門(mén)古城墻為中心，周邊亭臺(tái)樓宇，綠樹(shù)陰陰，供游人游覽評(píng)古、放松身心的場(chǎng)所。整個(gè)區(qū)域在植物配置上以規(guī)則為主，以帶狀模紋綠籬、色帶結(jié)合配植小喬木和灌木。城市意象區(qū)是麗水市區(qū)濱江綠色休閑文化長(zhǎng)廊的重要組成部分，長(zhǎng)約700m，占地面積8萬(wàn)余m2。自西向東由甌江源景區(qū)、水沙飛紅景區(qū)和應(yīng)星樓景區(qū)3個(gè)分區(qū)組成。主體應(yīng)星樓仿宋代古建筑風(fēng)格，主樓三明三暗連基座共有9層，雕梁畫(huà)棟，是具有豐富歷史文化特色的建筑。甌江源景區(qū)主要以各種反映甌江兩岸人民的勞動(dòng)、生活場(chǎng)面的雕塑體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐臍v史和民俗風(fēng)情。水沙飛紅景區(qū)以溪流、假山、瀑布等景觀組成，體現(xiàn)水的靈動(dòng)和嫵媚。整個(gè)區(qū)域的綠化以自然式為主，選擇銀杏、黃山欒樹(shù)、羅漢松、鳳尾竹等觀賞價(jià)值較高的種類，起到烘托主景，提升景觀品質(zhì)的作用。濱水公園區(qū)主要是以休閑廣場(chǎng)為主，有下沉式廣場(chǎng)、親水廣場(chǎng)等，配置園亭、樹(shù)池座椅等設(shè)施，提供游人鍛煉、集會(huì)、禧水等活動(dòng)的場(chǎng)所。植物景觀以自然式為主，布置一系列花壇、花鏡，少量配置喬灌木。生態(tài)景觀區(qū)是最后一個(gè)區(qū)域，由巖石生態(tài)園和自然游園兩個(gè)景區(qū)組成。自然游園區(qū)主要以大片群植形成的郁閉林和樹(shù)林草地相結(jié)合，形成幽靜怡然的環(huán)境。群植主要以同屬不同品種形成如櫻花林、楓香林等，繼而取得鮮明的季相變化特色。植物巖石生態(tài)園的地被植物種類較豐富，選擇棕櫚科、景天科、枝葉細(xì)小的耐旱型等植物形成具有獨(dú)特風(fēng)格的景觀。
由于景觀帶綠化工程完成時(shí)間不長(zhǎng)，后期種植的園林植物還未形成預(yù)期的綠化效果，下面主要結(jié)合應(yīng)用較為豐富的生態(tài)景觀區(qū)來(lái)具體分析其植物應(yīng)用情況。
空間結(jié)構(gòu)：濱江景觀帶綠化在植物種類選擇上，上層結(jié)構(gòu)樹(shù)種為株形較好的的喬木如白玉蘭、棕櫚、榔榆、銀杏、羅漢松等，種類和數(shù)量都較多，中層結(jié)構(gòu)以小喬木和花灌木種類為多，如桂花、山茶、金絲桃、小葉梔子、金邊黃楊、金焰繡線菊、大花六道木、木繡球等，形成大片灌木從和花叢。下層結(jié)構(gòu)以草本地被為主，選擇一些適宜性較好觀賞性強(qiáng)的品種如大吳風(fēng)草、白三葉、金邊玉簪、紫花地丁等。整體來(lái)看，該區(qū)域植物物種比較豐富，物種多樣性較高。但不足的是，上層、中層的喬灌木數(shù)量較少，難以形成郁閉的林下空間，對(duì)于夏季持續(xù)炎熱的麗水市來(lái)說(shuō)，在空間開(kāi)闊沒(méi)有遮擋的防洪堤上，對(duì)于緩解夏季炎熱，改善局部小氣候環(huán)境的方面考慮不夠周到。
景觀時(shí)序：生態(tài)景觀區(qū)在植物選擇上能夠合理搭配四季景象不同的樹(shù)種，營(yíng)造不同季節(jié)時(shí)令的植物景觀。如春天開(kāi)花的玉蘭、紫荊、金鐘花、海棠、櫻花等，夏秋季開(kāi)花的合歡、木槿、凌霄、木芙蓉等，冬天開(kāi)花的臘梅、山茶等，以及一些秋色葉植物如楓香、烏桕、銀杏、水杉、黃連木等豐富秋冬季節(jié)景象。但比較而言，觀賞性較強(qiáng)、觀賞時(shí)間在秋冬季節(jié)的植物種類和數(shù)量不多，應(yīng)該適當(dāng)增加一些在秋冬落葉后有優(yōu)美的枝干樹(shù)種，例如櫸樹(shù)、梧桐、銀杏、水杉等，或選用一些秋冬季掛果的樹(shù)種，如柿子樹(shù)、柚樹(shù)、珊瑚樹(shù)、南天竹等植物以彌補(bǔ)秋冬季節(jié)蕭條的景象，豐富環(huán)境景觀。
營(yíng)造特色樹(shù)林景觀：在生態(tài)景觀區(qū)中，根據(jù)景觀設(shè)置的需要，選擇一些生長(zhǎng)適應(yīng)性強(qiáng)，林相效果好，在特定季節(jié)能形成特色鮮明的樹(shù)種營(yíng)造特色景觀林，例如運(yùn)用多個(gè)品種的櫻花形成春花爛漫的櫻花林，運(yùn)用楓香、槭屬的樹(shù)種形成層林盡染效果的楓樹(shù)林。林下配植耐蔭的草本地被植物如鳶尾、麥冬等。
5 存在問(wèn)題
結(jié)合對(duì)麗水市區(qū)公園綠地應(yīng)用樹(shù)種的調(diào)查，以及代表性公園綠地植物配置形式、空間結(jié)構(gòu)、植物群落結(jié)構(gòu)等進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，結(jié)合前人的研究結(jié)果與數(shù)據(jù)，分析總結(jié)了麗水市公園綠地植物應(yīng)用方面存在的主要問(wèn)題有以下兩點(diǎn)。
5.1 園林植物生態(tài)性關(guān)注不夠
植物的生態(tài)特性是形成健康旺盛的植物景觀的基礎(chǔ)，根據(jù)不同的生境環(huán)境選擇不同的園林植物，才能創(chuàng)造不同類型的園林植物景觀。
5.1.1 適地適樹(shù)原則沒(méi)有體現(xiàn) 在園林植物種類選擇中，由于一些原因，例如以前較早的綠化選用傳統(tǒng)園林植物較多，或者在設(shè)計(jì)過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)者習(xí)慣于選擇某些園林植物，因而對(duì)于在本地生長(zhǎng)良好體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的樹(shù)種沒(méi)有加以重視和運(yùn)用，造成植物景觀形成以后不能達(dá)到預(yù)期效果的情況較多存在。
5.1.2 植物群落穩(wěn)定性較差 自然群落是在長(zhǎng)期的歷史發(fā)育過(guò)程中，在不同的氣候條件下及生境條件下自然形成的群落。自然群落的結(jié)構(gòu)復(fù)雜的層次有6-7層之多，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單一般的有2-3層次。栽培群落應(yīng)該遵循自然群落的發(fā)展規(guī)律，尊重植物的習(xí)性，借鑒于自然群落結(jié)構(gòu)。當(dāng)前市區(qū)的園林植物群落結(jié)構(gòu)較為單一，層次也只有2-4層，難以形成更穩(wěn)定的群落結(jié)構(gòu)。
5.2 園林植物特色景觀的缺少
園林植物的基調(diào)和主干樹(shù)種應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土樹(shù)種，能夠反映出城市所處的地域特征。如果公園植物的選擇沒(méi)有體現(xiàn)出一定的地域特色，整個(gè)公園的景觀特色就無(wú)法充分體現(xiàn)，沒(méi)有特色的景觀，就是沒(méi)有生命力的景觀。
5.2.1 沒(méi)有體現(xiàn)植物的群體美 公園植物的配置以自然式為主，樹(shù)種有對(duì)植、列植、叢植等配植形式，但出于規(guī)模面積的限制，沒(méi)有體現(xiàn)植物群體美的景色。作為生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的地區(qū)，可以利用秋色葉植物或觀賞價(jià)高的植物形成成林的景觀，例如北京香山的紅葉、杭州西湖的曲院風(fēng)荷等著名的植物群體美景觀。
5.2.2 缺少觀賞特性豐富的植物 觀賞特性豐富的如既可觀果又可觀花的，既可觀葉又可觀花的植物等，在植物選擇上，沒(méi)有做到統(tǒng)籌安排，利用豐富的觀賞特性，提高植物觀賞特性的豐富度。
5.2.3 沒(méi)有體現(xiàn)生態(tài)示范區(qū)的特色 麗水市作為國(guó)家試點(diǎn)生態(tài)示范區(qū)，自身具有良好的生態(tài)環(huán)境，但在植物景觀方面沒(méi)有體現(xiàn)生態(tài)示范區(qū)的特色，缺少體現(xiàn)本地特色的植物景觀。
6 改善建議
針對(duì)麗水市公園綠地存在的問(wèn)題，基于自然環(huán)境特點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的需要，在園林植物種類的選擇運(yùn)用上可以注重考慮以下幾點(diǎn)，以進(jìn)一步完善公園綠地植物景觀。
6.1 樹(shù)種選擇堅(jiān)持合理性和可持續(xù)性
以當(dāng)?shù)氐乩砩鷳B(tài)條件為依據(jù)，因地制宜，適地適樹(shù)?？紤]以常綠闊葉林樹(shù)種為主，結(jié)合落葉闊葉樹(shù)種，體現(xiàn)城市綠化地域特色。重視樹(shù)種結(jié)構(gòu)合理性，注重速生樹(shù)、慢生樹(shù)的合理配置，為其他植物的應(yīng)用奠定穩(wěn)定的植物群落環(huán)境，繼而形成豐富的植物群落景觀?？紤]環(huán)境保護(hù)的需要，選擇能吸收有害氣體，抗逆性強(qiáng)的樹(shù)種，改善環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，考慮可持續(xù)發(fā)展的必要性，建立并逐步完善園林樹(shù)木種質(zhì)資源庫(kù)和園林植物苗圃。
6.2 發(fā)掘培育鄉(xiāng)土植物品種，確定基調(diào)樹(shù)種
麗水市區(qū)的地形是典型的山地丘陵小盆地,四面環(huán)山，在夏季,需要樹(shù)冠龐大的樹(shù)種遮蔭降溫, 大量選用麗水地區(qū)的鄉(xiāng)土樹(shù)種和通過(guò)多年種植表現(xiàn)型良好的樹(shù)種[6]，可以香樟、浙江樟、荷花玉蘭、重陽(yáng)木、深山含笑為主,混栽懸鈴木、無(wú)患子、銀杏等作行道樹(shù)，庭蔭樹(shù)和草坪、廣場(chǎng)等開(kāi)闊地孤植樹(shù)構(gòu)成麗水城區(qū)園林優(yōu)勢(shì)樹(shù)。確定麗水城市綠化的基調(diào)樹(shù)種，選擇能充分體現(xiàn)麗水當(dāng)?shù)刂参锞坝^特色，能作為城市景觀標(biāo)志的樹(shù)種，例如香樟、鵝掌楸、刨花楠等作為基調(diào)樹(shù)種。
6.3 提高植物景觀時(shí)序性和觀賞性
由于地理及氣候因素的影響，本地植物以常綠闊葉林樹(shù)種為主，因而植物景觀在季相變化上不夠明顯，可以考慮適當(dāng)增加落葉闊葉樹(shù)種或季相變化豐富的植物品種，以增強(qiáng)植物景觀四季時(shí)序變化特點(diǎn)，讓人們通過(guò)城市園林綠化能感受到節(jié)氣時(shí)令的變化。適當(dāng)考慮選擇觀賞性較強(qiáng)、觀賞時(shí)間在秋冬季節(jié)的植物。如選擇株形優(yōu)美，枝干挺拔秀麗的樹(shù)種，在秋冬落葉后人有優(yōu)美的枝干，例如櫸樹(shù)、梧桐、銀杏、水杉等，或選擇柿樹(shù)、柚子、南天竹等觀果的植物彌補(bǔ)秋冬季節(jié)的不足，豐富園林景觀，增強(qiáng)園林景觀的觀賞價(jià)值。
6.4 加快立法建設(shè)進(jìn)程，完善園林綠化配套法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，理順管理體制，依法強(qiáng)化行業(yè)管理
根據(jù)國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃，積極搞好(城市綠化條例)和《城市公園管理?xiàng)l例》的起草、協(xié)調(diào)工作；爭(zhēng)取早日頒布實(shí)施。抓緊有關(guān)部門(mén)規(guī)章和地方法規(guī)的編制，促進(jìn)行業(yè)法規(guī)體系完整配套；根據(jù)城市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編制配套；充實(shí)加強(qiáng)城市各級(jí)人民政府園林行政主管部門(mén)(或配備專門(mén)的人員)，依法行使園林綠化行業(yè)管理職能。在管理體制上，特大城市、大城市堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理，適當(dāng)保留一定的人、財(cái)、物制約調(diào)控權(quán)；中、小城市以相對(duì)集中管理為主。 各級(jí)政府的園林行政主管部門(mén)要參與編制園林綠化規(guī)劃，行使行業(yè)審核、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的行政職能，管理城市各類園林綠地的建設(shè)和維護(hù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)園林綠化設(shè)計(jì)、施工，苗木花卉生產(chǎn)、銷售等的單位和個(gè)人，要依法進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理；搞好城市園林綠化成果的保護(hù)和管理。城市綠化種植不得隨意砍伐和損毀，特別應(yīng)落實(shí)古樹(shù)名木的保護(hù)管理職責(zé)。
6.5 實(shí)行科學(xué)管理，依靠科技進(jìn)步，增加科研的投入，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)園林綠化事業(yè)的全面發(fā)展
改革傳統(tǒng)的管理方式，吸收應(yīng)用管理科學(xué)的新成果，改變園林綠化事業(yè)的落后面貌；加強(qiáng)園林植物的引種馴化、遺傳育種的研究。培育具有特性和抗性的園林植物新品種。實(shí)行以植物材料為主進(jìn)行園林綠化建設(shè)的技術(shù)政策。加強(qiáng)瀕危、珍稀動(dòng)、植物種的異地保護(hù)、繁育、研究，為保護(hù)物種多樣性做出貢獻(xiàn)；針對(duì)園林設(shè)計(jì)、施工、植保、養(yǎng)護(hù)、管理、測(cè)試監(jiān)控、專用機(jī)械等方面的發(fā)展開(kāi)展科學(xué)研究。同時(shí)加強(qiáng)園林綠化科技情報(bào)工作，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外橫向交流，引進(jìn)先進(jìn)的園林綠化技術(shù)和植物品種；利用自身一切條件和手段加強(qiáng)對(duì)人民，特別是青少年的熱愛(ài)自然、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)園林綠化成果和各項(xiàng)園林綠化科學(xué)知識(shí)的普及教育。提高社會(huì)維護(hù)生存環(huán)境、自然生態(tài)，園林綠化的意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同搞好園林綠化建設(shè)和維護(hù)；加強(qiáng)各級(jí)園林綠化部門(mén)的政治思想工作和崗位技術(shù)、職業(yè)道德的教育，有計(jì)劃、多形式、多層次地培養(yǎng)人才，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。 園林綠化職工的工資待遇、住房條件、保險(xiǎn)福利等應(yīng)有所改善，園林部門(mén)內(nèi)的育種、植保、環(huán)衛(wèi)、室外高空作業(yè)等工種職工的勞保福利應(yīng)享受專業(yè)隊(duì)伍的同等待遇。
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關(guān)鍵詞：人性化；公園無(wú)障礙設(shè)施；設(shè)計(jì)
一、我國(guó)公共設(shè)施的無(wú)障礙建設(shè)現(xiàn)狀
我國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)在起步晚、起點(diǎn)低的情況下取得了較大的發(fā)展，有著顯著成績(jī)。多數(shù)城市的干道、主要商業(yè)街、廣場(chǎng)、醫(yī)院等建筑，程度不同地建設(shè)了無(wú)障礙設(shè)施；城市住宅小區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施也開(kāi)始起步。我國(guó)的部分城市還相繼建設(shè)了一批有特色高水平的無(wú)障礙設(shè)施，如南京的盲人植物園、大連的野生動(dòng)物園等，在國(guó)際上產(chǎn)生了一定影響。但是，我國(guó)的無(wú)障礙設(shè)施與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在較大的差距，主要問(wèn)題有人們無(wú)障礙意識(shí)不強(qiáng)，管理部門(mén)和設(shè)計(jì)人員沒(méi)有很好執(zhí)行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，已建成的無(wú)障礙設(shè)施不夠系統(tǒng)、規(guī)范，使用管理不善，無(wú)法充分發(fā)揮使用效益等等。
二、公園無(wú)障礙設(shè)計(jì)的必要性和可行性
無(wú)障礙環(huán)境，是殘疾人走出家門(mén)、參與社會(huì)生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒童和其它社會(huì)人員生活的重要措施。同時(shí)，無(wú)障礙環(huán)境也直接影響著我國(guó)的城市與國(guó)際形象。加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。對(duì)提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)全民公共道德意識(shí)，推動(dòng)精神文明建設(shè)等都具有重要的社會(huì)意義。
公園是城市生態(tài)的重要組成部分，是人們觀賞、游覽、休息、娛樂(lè)、健身的場(chǎng)所，在人們的生活中有著非常重要的作用。公園作為公眾聚集場(chǎng)所，是最能體現(xiàn)城市文明程度的重要窗口之一。無(wú)障礙設(shè)計(jì)是整個(gè)設(shè)計(jì)體系中的一部分，就其本身而言并不復(fù)雜。因此，只要規(guī)劃設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)無(wú)障礙意識(shí)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)初期能認(rèn)真地考慮并重視，并且在實(shí)施過(guò)程匯總細(xì)部構(gòu)造的處理，無(wú)需花費(fèi)很多的精力和財(cái)力，就能夠消除給老年人帶來(lái)的不便及障礙。
三、以石家莊動(dòng)物園為例淺談公園的無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)
3.1公園無(wú)障礙的設(shè)計(jì)原則
3.1.1無(wú)障礙性系指公園中應(yīng)無(wú)障礙物和危險(xiǎn)物。這是因?yàn)槔夏耆擞捎谏砗托睦項(xiàng)l件的變化，自身的需求與現(xiàn)實(shí)的環(huán)境時(shí)常產(chǎn)生距離，隨之他們的行為與環(huán)境的聯(lián)系就發(fā)生了困難。因此，作為公園設(shè)計(jì)者，必須樹(shù)立以人為本的思想，設(shè)身處地為老弱病殘者著想，要以輪椅使用者和視覺(jué)殘疾者為基準(zhǔn)，積極創(chuàng)造適宜的公園空間，以提高他們?cè)诠珗@環(huán)境中的自立能力。
3.1.2易識(shí)別性系指公園標(biāo)識(shí)和提示設(shè)置。老年人和殘疾人由于身心機(jī)能不健全或者衰退，或感知危險(xiǎn)的能力差，即使感覺(jué)到了危險(xiǎn)，有時(shí)也難以快速敏捷地避開(kāi)，或者因錯(cuò)誤的判斷而產(chǎn)生危險(xiǎn)。因此，缺乏空間標(biāo)識(shí)性，往往會(huì)給他們帶來(lái)方位判別、預(yù)感危險(xiǎn)上的困難，隨之帶來(lái)行為上的障礙和不安全。為此，設(shè)計(jì)上要充分運(yùn)用視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)的手段，給予他們以重復(fù)的提示和告知。并通過(guò)空間層次和個(gè)性創(chuàng)造，以合理的空間序列、形象的特征塑造、鮮明的標(biāo)識(shí)示意以及悅耳的音響提示等等，來(lái)提高園林空間的導(dǎo)向性和識(shí)別性。
石家莊動(dòng)物園在各個(gè)入口處、廣場(chǎng)、主要場(chǎng)館周圍都安裝了語(yǔ)音廣播，引導(dǎo)殘疾人更方便的進(jìn)行游園活動(dòng)。
3.1.3易達(dá)性系指公園游賞過(guò)程中的便捷性和舒適性。老年人和殘疾人行動(dòng)較遲緩，因此要求園林場(chǎng)所及其設(shè)施必須具有可接近性。為此，設(shè)計(jì)者要為他們積極提供參加各種活動(dòng)的可能性。從上確保他們自入口到公園內(nèi)各個(gè)空間之間至少有一條方便、舒適的無(wú)障礙通道及其必要設(shè)施，并保證他們有通過(guò)付出生理上的努力，能得以實(shí)施的心理滿足感。
石家莊動(dòng)物園在每個(gè)場(chǎng)館的室內(nèi)參觀區(qū)域和室外散養(yǎng)的參觀區(qū)，公共衛(wèi)生間都設(shè)置了平緩的無(wú)障礙通道，保證殘障游客也能觀賞到所有的動(dòng)物和景觀。
3.1.4可交往性系指公園中應(yīng)重視交往空間的營(yíng)造及配套設(shè)施的設(shè)置。老年人和殘疾人愿意接近自然環(huán)境，其中一個(gè)重要原因后，是可以消除一些孤獨(dú)感和抑郁感，宣泄一下心中的自卑失落和急噪煩悶。在具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，應(yīng)多創(chuàng)造一些便于交往的圍合空間、坐憩空間等，以便于相聚、聊天、娛樂(lè)和健身等活動(dòng)，盡可能滿足他們由于生理和心理上的變化而對(duì)空間環(huán)境的特殊要求和偏好。
石家莊動(dòng)物園在園區(qū)內(nèi)的大、小廣場(chǎng)都設(shè)置了合圍式的圍樹(shù)椅，并且都在較低的高度，為所有游客提供了聚集、休閑的休息空間。
3.2公園無(wú)障礙細(xì)部構(gòu)造設(shè)計(jì)
公園中無(wú)障礙設(shè)計(jì)，除了對(duì)環(huán)境空間要素的宏觀把握外，還必須對(duì)一些通用的硬質(zhì)景觀要素，如出入口、園路、坡道、臺(tái)階、小品等細(xì)部構(gòu)造，做細(xì)致入微的考慮。
3.2.1出入口寬度至少在120cm以上，有高差時(shí)，坡度應(yīng)控制在1/10以下，兩邊宜加棱，并采用防滑材料。出入口周圍要有 150cm×150cm以上的水平空間，以便于輪椅使用者停留。入口如有牌匾，其字跡要做到弱視者可以看清，文字與底色對(duì)比要強(qiáng)烈，最好能設(shè)置盲文。
3.2.2園路路面要防滑，且盡可能做到平坦無(wú)高差，無(wú)凹凸。如必須設(shè)置高差時(shí)，應(yīng)在2cm以下。路寬應(yīng)在135cm以上，以保證輪椅使用者與步行者可錯(cuò)身通過(guò)?？v向坡宜在1/25以下。另外，要十分重視盲道運(yùn)用的誘導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，特別是對(duì)于身體殘疾者不能通過(guò)的路，一定要有預(yù)先告知標(biāo)志；對(duì)于不安全的地方，除設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志外，還須加設(shè)護(hù)攔，護(hù)攔扶手上最好應(yīng)注有盲文說(shuō)明。
石家莊動(dòng)物園的無(wú)障礙通道，都設(shè)置了欄桿扶手，并在高差大的游覽區(qū)域都做了護(hù)欄，在護(hù)欄上進(jìn)行了危險(xiǎn)標(biāo)示。
3.2.3坡道和臺(tái)階坡道對(duì)于輪椅使用者尤為重要，最好與臺(tái)階并設(shè)，以供人們選擇。坡道要防滑且要緩，縱向斷面坡度宜在1/17以下，條件所限時(shí)，也不宜大于1/12。坡長(zhǎng)超過(guò)10cm時(shí)，應(yīng)每隔10cm設(shè)置一個(gè)輪椅休息平臺(tái)。臺(tái)階踏面寬應(yīng)在30cm～35cm，級(jí)高應(yīng)在10cm～16cm，幅寬至少在90cm以上，踏面材料要防滑。坡道和臺(tái)階的起點(diǎn)、終點(diǎn)及轉(zhuǎn)彎處，都必須設(shè)置水平休息平臺(tái)，并且視具體情況設(shè)置扶手和照明設(shè)施。
石家莊動(dòng)物園在室內(nèi)、室外的無(wú)障礙通道，在坡長(zhǎng)較長(zhǎng)的的區(qū)域，都設(shè)置了休息平臺(tái)，并且都設(shè)在采光充足的位置。
3.2.4廁所、座椅、小桌、垃圾箱等園林小品的設(shè)置要盡可能使輪椅使用者容易接近并便于使用，而且其位置不應(yīng)妨礙視覺(jué)障礙者的通行。
石家莊動(dòng)物園的公共衛(wèi)生間都在入口處設(shè)計(jì)了殘疾人專用的隔間，采取坐便的形式，并在墻上設(shè)置了欄桿，方便殘疾人和老年人使用。
五、結(jié)束語(yǔ)
在公共場(chǎng)所營(yíng)造完善的無(wú)障礙環(huán)境，是社會(huì)文明程度的一種體現(xiàn)。在公園這一公共場(chǎng)所營(yíng)造
無(wú)障礙環(huán)境，應(yīng)成為體現(xiàn)公園人文關(guān)懷的新時(shí)尚。完善無(wú)障礙設(shè)施，營(yíng)造無(wú)障礙環(huán)境，是體現(xiàn)公園人文關(guān)懷的一個(gè)重要標(biāo)志，是體現(xiàn)現(xiàn)代文明的一個(gè)重要內(nèi)容，是提升城市公園品位的一個(gè)重要指標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，培養(yǎng)公民公共道德意識(shí)，推動(dòng)精神文明建設(shè)等也具有重要的社會(huì)意義。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；建設(shè)；思考
中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著人們生活水平的提高和居住環(huán)境的改善，人們對(duì)城市的環(huán)境要求也逐步提高。公園、休閑場(chǎng)和環(huán)境綠化是生態(tài)城市的重要組成部分，帶來(lái)的是不可估量的生態(tài)效益，城市環(huán)境工程建設(shè)是構(gòu)建生態(tài)文明城市的基礎(chǔ)與根本。在進(jìn)行城市工程建設(shè)當(dāng)中，不僅要注意城市的有形環(huán)境建設(shè)，還要注重環(huán)境的保護(hù)和利用，真正做到城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相互結(jié)合起來(lái)。讓人們既看到眼前的利益，也要關(guān)注未來(lái)環(huán)境的建設(shè)，協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系。構(gòu)建優(yōu)美的城市環(huán)境，促進(jìn)人類的健康水平提高，構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。環(huán)境工程主要涉及污水處理、垃圾無(wú)害化處理、園林綠化、建筑節(jié)能、供氣供熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，它與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活息息相關(guān)，與自然環(huán)境保護(hù)和城市生態(tài)建設(shè)密切相連環(huán)境工程建設(shè)不容忽視。而目前我國(guó)的城市環(huán)境工程建設(shè)還存在很多的問(wèn)題和困難，這需要我們高度地重視并積極地應(yīng)對(duì)。
1 環(huán)境工程建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
隨著社會(huì)的發(fā)展，尤其是工業(yè)建設(shè)的迅速發(fā)展，使得環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。各級(jí)政府和相關(guān)環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境工程越來(lái)越重視。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，綠化建設(shè)逐漸加強(qiáng)；加強(qiáng)城市污水處理以及生活垃圾和工業(yè)垃圾的處理，城市生活環(huán)境有了良好的改善，人們的生活質(zhì)量得到提高。但是，城市環(huán)境工程建設(shè)中還存在很多不足之處。
1.1 當(dāng)前我們城市生活垃圾、工業(yè)垃圾處理還與預(yù)期的處理標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差距，目前很難達(dá)到無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)的發(fā)展使得人們生活質(zhì)量的提高，滿足了人們多樣化的生活需求。與此同時(shí)，城市的工業(yè)垃圾和生活垃圾也在急劇增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們目前無(wú)害化的處理能力。從而造成的城市空氣污染、水污染、占有土地、影響城市形象等直接或間接的問(wèn)題。因此，有效合理地處理這些垃圾，對(duì)于城市環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要。
1.2 城市污水處理還存在諸多不足：污水能力低、處理技術(shù)粗糙、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后等。城市生活污水以及少部分工業(yè)廢水未經(jīng)處理，直接排入江河湖泊等，對(duì)環(huán)境帶來(lái)了非常嚴(yán)重的污染。而目前我國(guó)的污水處理水平不均衡，一些相對(duì)落后地區(qū)的污水處理技術(shù)相對(duì)落后，污水收集管網(wǎng)建設(shè)不足，無(wú)法進(jìn)行集中處理，污水的處理率偏低。
1.3 城市大氣污染、噪音污染控制不足。工業(yè)生產(chǎn)排放的氣體未經(jīng)處理造成了大氣污染，城市汽車尾氣排放超標(biāo)直接導(dǎo)致了溫室效應(yīng)的加劇，一些正在建設(shè)施工城市，空氣中灰塵含量很大，以及這些問(wèn)題帶來(lái)的噪音污染問(wèn)題。目前相應(yīng)的政策和舉措已經(jīng)對(duì)環(huán)境工程建設(shè)起到了良好的配合作用，但是在與城市的發(fā)展欲望和現(xiàn)狀相平衡方面還有待完善。
1.4 城市綠化分布不均衡，一些城區(qū)的綠地覆蓋率偏低。一些城市因忽略綠化，土質(zhì)沙化的現(xiàn)象逐年加重，城市生態(tài)整體失衡、生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題較嚴(yán)重，這無(wú)疑加重了環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。
2 城市環(huán)境工程出現(xiàn)問(wèn)題的原因
2.1 視地區(qū)不同相關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度也不同，部分地區(qū)政府對(duì)環(huán)境工程重視不夠，政策落實(shí)不到位。為了追求發(fā)展，盲目地追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了環(huán)境工程建設(shè)。重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)效益和生態(tài)效益。環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，相關(guān)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，也是環(huán)境工程建設(shè)工作進(jìn)展緩慢的原因。
2.2 環(huán)境工程建設(shè)也需要資金支持，環(huán)境工程建設(shè)的資金短缺和技術(shù)水平的落后，這也是導(dǎo)致環(huán)境工程建設(shè)工作進(jìn)展緩慢的直接原因。建成投產(chǎn)后經(jīng)費(fèi)不足，也將直接導(dǎo)致環(huán)境工程運(yùn)行不正常，成為“面子”工程。
2.3環(huán)境保護(hù)宣傳力度不夠，公眾的環(huán)保意識(shí)不足，對(duì)環(huán)境工程建設(shè)關(guān)注及監(jiān)督不夠，也阻礙了環(huán)境工程建設(shè)的發(fā)展。
3 加強(qiáng)環(huán)境工程建設(shè)對(duì)策
3.1 相關(guān)政府部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保意識(shí)和環(huán)保知識(shí)的宣傳，制定相應(yīng)完善的政策措施，堅(jiān)持執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方針。同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的完善，做到有法可依有章可循，積極推動(dòng)政策的實(shí)施，推進(jìn)環(huán)境工程建設(shè)。
3.2鼓勵(lì)社會(huì)多元化的投資，強(qiáng)化環(huán)境工程建設(shè)的體制建設(shè)。一方面政府部門(mén)要加大資金支持力度，為環(huán)境工程建設(shè)提供充足的經(jīng)濟(jì)支持。另一方面積極完善多元化投資建設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)上多元的投資力量參與到其中來(lái)。包括在城市生活污水的建設(shè)上，城市生活垃圾的無(wú)公害處理上和城市園林綠化工程建設(shè)上，都需要有比較規(guī)范的一套體制系統(tǒng)進(jìn)行維持。讓更多有實(shí)力的企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中，有利于城市環(huán)境工程的良性運(yùn)行。建立起必要的環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)參與者的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，調(diào)動(dòng)他們的建設(shè)積極性，推動(dòng)整個(gè)城市環(huán)境建設(shè)的發(fā)展
3.3 加大環(huán)保宣傳力度，建立公眾參與機(jī)制。一是利用全新的宣傳媒體向廣大公眾宣傳環(huán)保知識(shí)，逐步提高公眾的環(huán)保意識(shí)和法制觀念，大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)，讓環(huán)境保護(hù)成為公眾的自覺(jué)行為，認(rèn)識(shí)到環(huán)境工程建設(shè)的必要性。二是發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督功能，大幅度曝光污染嚴(yán)重的企業(yè)和單位，大篇章報(bào)道環(huán)境保護(hù)典型事例，為企業(yè)發(fā)展和公眾生活樹(shù)立榜樣，對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行輿論監(jiān)督。
3.4提高對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督。城市環(huán)境工程建設(shè)是和廣大的市民聯(lián)系在一起的。為了能夠最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)上的力量，參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中去，不僅要求相關(guān)的建設(shè)工作者提高對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)，還要加大對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的宣傳，號(hào)召社會(huì)力量結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行必要的監(jiān)督。讓廣大的市民對(duì)環(huán)境工程建設(shè)有所了解，提出對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的意見(jiàn)，加快城市環(huán)境工程的建設(shè)步伐。
3.5 加強(qiáng)城市規(guī)劃和城市環(huán)境工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有效合理地進(jìn)行城市規(guī)劃，加大城市綠化力度，加強(qiáng)城市公園建設(shè)，出臺(tái)節(jié)能配套措施和相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品，有效避免不必要的污染和環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)良好的環(huán)境工程建設(shè)工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.6加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程投運(yùn)后和管理及維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。管理單位要健全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和完善環(huán)保規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的日常維護(hù)和管理，建立健全主要設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，并加強(qiáng)對(duì)管理（操作）人員的崗位培訓(xùn)，使環(huán)境工程真正落到實(shí)處。
4 總結(jié)
環(huán)境工程學(xué)是在人類同環(huán)境污染作斗爭(zhēng)、保護(hù)和改善生存環(huán)境的過(guò)程中形成的。環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)，環(huán)境工程的核心是環(huán)境污染源的治理。從環(huán)境工程學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，其基本內(nèi)容主要有大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢物的處理和利用、環(huán)境污染綜合防治、環(huán)境系統(tǒng)工程等幾個(gè)方面。我們?cè)谧非蟀l(fā)展的同時(shí)也要兼顧環(huán)境工程建設(shè)，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方針，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，關(guān)注整體利益。我們既要注重經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展，又要注重環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)。要想發(fā)展，也必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。盡管目前我國(guó)的環(huán)境工程建設(shè)還存在諸多的問(wèn)題，也遇到不少的困難，但這不能成為我們踏步不前的理由，只有我們充分發(fā)揮智慧，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的足夠重視，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路才是我們的唯一出路。
參考文獻(xiàn)：
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近年來(lái)**市立足*生態(tài)旅游城市定位按照“適度超前注重精品”原則集中財(cái)力集約投入不斷加快城市建設(shè)步伐膨脹城市規(guī)模完善城市功能提升城市形象先后榮獲“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等稱號(hào)**市財(cái)政部門(mén)緊扣于全市中心工作立足部門(mén)職責(zé)一手抓籌資不斷加大城市建設(shè)投入力度一手抓管理積極開(kāi)展財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作在城市建設(shè)和財(cái)政監(jiān)管方面取得了一定成績(jī)下面借這次會(huì)議機(jī)會(huì)將我市有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、加大投入促發(fā)展進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平和檔次
**一個(gè)*旅游城市城市建設(shè)好壞直接影響到**經(jīng)濟(jì)發(fā)展為了做好城市環(huán)境這張“名片”**市不斷加大城市建設(shè)投入力度每年都確定實(shí)施一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響建設(shè)項(xiàng)目使城市建設(shè)不斷上檔次、上水平從20*年到今年8月底**市累計(jì)投入財(cái)政資金9.4億元用于城市建設(shè)和旅游項(xiàng)目建設(shè)在完善城市道路交通設(shè)施方面新建了南環(huán)路、黃海路、海市路、富民路等修建改造了南關(guān)路、北關(guān)路、西關(guān)路、登州路等主要干道對(duì)**東、南、西出口和蓬水路進(jìn)行拓寬改造使**城市交通做到四通發(fā)達(dá)暢通無(wú)阻在美化亮化城市環(huán)境方面高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了*旅游觀光大道開(kāi)工建設(shè)了黃海城市公園工程今年以來(lái)又重點(diǎn)實(shí)施煙蓬觀光大道綠化工程、蓬寨路、睡虎山綠化和生態(tài)谷綠化工程、*公園和海水浴場(chǎng)改造工程、城市拆墻透綠和大環(huán)境整治工程努力建設(shè)綠色生態(tài)旅游城市；在建設(shè)人居工程方面進(jìn)一步完善城市水、暖、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施改造擴(kuò)建了城市污水處理廠、垃圾處理廠等民心工程進(jìn)一步提高了**人居生活環(huán)境質(zhì)量特別從20*年以來(lái)我們成功與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)行信用合作簽訂了總額度**億元信用貸款協(xié)議重點(diǎn)用于推進(jìn)水城保護(hù)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為**建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力資金支持
經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)和發(fā)展**城市面貌發(fā)生了巨大變化城市功能進(jìn)一步完善投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ω有酆窠鼛啄陙?lái)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快招商引資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年名列**市前茅財(cái)政收入連續(xù)三年保持40%以上高速增長(zhǎng)成為全省在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名中上升位次最快縣財(cái)政大投入直接換來(lái)了財(cái)政大增收
二、嚴(yán)格監(jiān)管提效益全面推行建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政投資評(píng)審制度
加強(qiáng)財(cái)政資金管理提高資金使用效益財(cái)政部門(mén)職責(zé)作為資金管理部門(mén)財(cái)政干部最深知籌資艱辛和不易深知財(cái)政監(jiān)管必要性和重要性近年來(lái)我們不斷強(qiáng)化財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)管措施全面推行財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審制度最大限度節(jié)約使用資金提高財(cái)政資金使用效益具體工作中主要把好四個(gè)關(guān)口
（一）嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審關(guān)堅(jiān)持財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算財(cái)政評(píng)審制每年財(cái)政投資工程計(jì)劃確定后所有項(xiàng)目投資預(yù)算必須由財(cái)政部門(mén)組織評(píng)審評(píng)審結(jié)果作為確定項(xiàng)目投資總額、安排基本建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算依據(jù)凡未經(jīng)財(cái)政預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目不得列入財(cái)政投資項(xiàng)目范圍預(yù)算審核完畢后財(cái)政局根據(jù)年度財(cái)力狀況和項(xiàng)目排序篩選項(xiàng)目編制基本建設(shè)支出預(yù)算草案列入市本級(jí)部門(mén)年度預(yù)算通過(guò)工程預(yù)算評(píng)審有效避免了亂上項(xiàng)目、亂開(kāi)工、任意擴(kuò)大工程投資規(guī)模等現(xiàn)象保證了財(cái)政投資工程計(jì)劃性和科學(xué)性也使財(cái)政籌資和安排支出做到心中有數(shù)
（二）嚴(yán)把項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審查關(guān)對(duì)財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程跟蹤評(píng)審監(jiān)督財(cái)政評(píng)審重要工作手段我們對(duì)所有財(cái)政投資工程實(shí)行項(xiàng)目專管員跟蹤監(jiān)督制度根據(jù)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況適時(shí)派駐跟蹤評(píng)審員或跟蹤評(píng)審組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)跟蹤評(píng)審監(jiān)督在向項(xiàng)目派駐跟蹤評(píng)審人員以書(shū)面方式通知受審項(xiàng)目建設(shè)單位跟蹤評(píng)審員進(jìn)駐項(xiàng)目后全面參與工程造價(jià)有關(guān)全部工作評(píng)審員每天填寫(xiě)評(píng)審日志和有關(guān)報(bào)表定期召開(kāi)工作例會(huì)及時(shí)匯總掌握工程進(jìn)展情況；建立健全了財(cái)政投資工程臺(tái)賬管理制度對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目按施工單位和項(xiàng)目類別進(jìn)行登記實(shí)施動(dòng)態(tài)管理詳細(xì)掌握每一個(gè)工程造價(jià)和完成進(jìn)度情況對(duì)工程施工中隱蔽工程與現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工中出現(xiàn)較大設(shè)計(jì)變更和招標(biāo)項(xiàng)目新增內(nèi)容等經(jīng)濟(jì)簽證必須有財(cái)政審簽才能認(rèn)可設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意后才能調(diào)整合同價(jià)款
（三）嚴(yán)把項(xiàng)目決算審查關(guān)：建設(shè)項(xiàng)目竣工后項(xiàng)目決算經(jīng)工程主管部門(mén)初審后財(cái)政對(duì)《工程結(jié)算書(shū)》以及工程施工相關(guān)結(jié)算資料組織進(jìn)行三輪審查最終出具《工程決（結(jié)）算報(bào)告書(shū)》財(cái)政評(píng)審一審小組首先對(duì)工程預(yù)（結(jié)）決算資料組織審核查驗(yàn)并核實(shí)工程價(jià)量出具一審報(bào)告二審小組在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)一審結(jié)果全面復(fù)核出具二審報(bào)告三審小組在評(píng)審項(xiàng)目資料基礎(chǔ)上并對(duì)一審責(zé)任人、二審責(zé)任人評(píng)審工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括評(píng)審深度和廣度評(píng)審人員業(yè)務(wù)水平、工作責(zé)任人、廉政情況、評(píng)審人員工作效率等各個(gè)環(huán)節(jié)出具三審評(píng)價(jià)結(jié)論后三審小組與一審、二審小組進(jìn)行對(duì)審驗(yàn)證三審評(píng)價(jià)結(jié)論找出三審評(píng)價(jià)與一二審差距對(duì)一些具體問(wèn)題允許相互探討求得一致在不能達(dá)到一致情況下以各方會(huì)簽三審評(píng)價(jià)結(jié)論為準(zhǔn)工程預(yù)（結(jié)）決算送審資料由財(cái)政評(píng)審部門(mén)指定專人登記、評(píng)審與保管評(píng)審人員不準(zhǔn)私自接受工程預(yù)（結(jié)）決算資料評(píng)審任務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排并下達(dá)評(píng)審?fù)ㄖ獑纬浞直ＷC工程決算審查嚴(yán)肅性
（四）嚴(yán)把項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)關(guān)全面推行財(cái)政投資項(xiàng)目政府采購(gòu)制度對(duì)所有財(cái)政投資建設(shè)工程、工程監(jiān)理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料購(gòu)置和城市拆遷工程全部納入政府采購(gòu)范圍工程投資預(yù)算經(jīng)財(cái)政評(píng)審確認(rèn)后全部轉(zhuǎn)交政府采購(gòu)辦公室進(jìn)行政府采購(gòu)政府采購(gòu)辦公室通過(guò)組織招標(biāo)論證會(huì)確定需進(jìn)行政府采購(gòu)范圍、招標(biāo)方式和評(píng)標(biāo)方法形成論證報(bào)告嚴(yán)格按照規(guī)定程序組織招投標(biāo)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目性質(zhì)對(duì)相同類別項(xiàng)目盡量做到統(tǒng)一匯總進(jìn)行采購(gòu)以降低工程成本對(duì)設(shè)有標(biāo)底招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制從20*年以來(lái)共實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)額6800萬(wàn)元累計(jì)節(jié)約資金1780萬(wàn)元節(jié)約率達(dá)20%
三、建章立制理程序建立財(cái)政投資評(píng)審長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)督管理一項(xiàng)復(fù)雜工作任務(wù)**在推行財(cái)政評(píng)審制度方面雖然起步較晚但通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)使我們?cè)谶@方面少走了不少?gòu)澛纷龅礁咂瘘c(diǎn)快到位
一加快財(cái)政投資監(jiān)管制度化建設(shè)從20*年開(kāi)始我們先后專門(mén)組織人員到海陽(yáng)、福山和湖南長(zhǎng)沙等地學(xué)習(xí)加強(qiáng)財(cái)政投資工程監(jiān)督管理方面經(jīng)驗(yàn)結(jié)合**實(shí)際情況起草制定了《**市政府投資工程監(jiān)督管理辦法》并以政府文件形式正式下發(fā)進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)分工突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理作用成為了**財(cái)政投資工程管理指導(dǎo)性文件為發(fā)揮財(cái)政職能作用提供了強(qiáng)有力依據(jù)同時(shí)我們進(jìn)一步協(xié)調(diào)和理順好與各工程主管部門(mén)間工作程序充分發(fā)揮們積極作用全力配合好財(cái)政監(jiān)管工作
二加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)做好財(cái)政投資工程管理工作必須要有一支高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍我們從**實(shí)際情況出發(fā)將基本建設(shè)和城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能進(jìn)行調(diào)整合并進(jìn)一步整合財(cái)政內(nèi)部人力資源配齊配強(qiáng)財(cái)政投資管理專業(yè)隊(duì)伍從去年開(kāi)始我們通過(guò)人才市場(chǎng)招聘充實(shí)了6名基建專業(yè)人才成立三個(gè)評(píng)審小組專門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審和日常監(jiān)管工作在資源配備上我們根據(jù)工作需要及時(shí)購(gòu)置配備專業(yè)設(shè)備為充分行使財(cái)政監(jiān)管職能提供有利條件