時間：2023-10-26 09:59:41
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【關(guān)鍵詞】工程造價；理論造價；實際造價；造價措施
我國基本工程建設(shè)在我國的規(guī)模逐漸增多，所以，企業(yè)在市場中的競爭就越來越激烈，所以，企業(yè)自身要加強工程施工的管理，這是企業(yè)能夠生存和發(fā)展下去的關(guān)鍵。因此，對于整個工程的造價和管理是企業(yè)必須要重點的關(guān)注的。工程造價的管理是工程的重中之重，如何控制工程造價，嚴格的遵循工程管理的原則，使工程的經(jīng)濟效益和社會效益達到最大化，是企業(yè)和相關(guān)單位甚至政府所要注意的問題。
設(shè)計造價問題中的理論造價以及操作
工程建設(shè)過程中，前期的設(shè)計環(huán)節(jié)是控制工程造價的主要環(huán)節(jié)。設(shè)計環(huán)節(jié)是整個工程規(guī)劃的總綱，決定著工程的整體建設(shè)方向、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)規(guī)劃的成本、建設(shè)的具體項目、工程的具體構(gòu)造、工程所用的材料以及工程所需要的各種開支。設(shè)計造價控制著工程費用的整體內(nèi)容，統(tǒng)領(lǐng)和決定著工程進程和質(zhì)量，以及工程未來的收益。所以工程造價所需要衡量的方面很多。設(shè)計階段的工程造價是一個綜合性的工作項目，考核一個工程的好壞，其中設(shè)計造價占有重要部分。制定設(shè)計方案的主旨是要把技術(shù)方案和經(jīng)濟方案結(jié)合起來，能夠達到預測工程建設(shè)的效果，能夠預測未來工程建設(shè)的發(fā)展和走勢，以及預測和監(jiān)控可能出現(xiàn)的問題。所以，設(shè)計方案階段的造價時十分關(guān)鍵和重要的。
從專業(yè)的角度講，設(shè)計階段的設(shè)計概算是一種理論上模擬工程施工所得到的估算結(jié)果，但是它同樣需要專業(yè)知識以及技術(shù)的協(xié)助才能完成，并且它根據(jù)企業(yè)以及社會各方的投資情況，作出有根據(jù)的規(guī)劃和估算，同時設(shè)計階段的概算還需要考慮當時市場的勞動力情況和當時的經(jīng)濟政策以及金融政策，結(jié)合當時的國家政策作出最終的設(shè)計概算方案，所以一份好的設(shè)計方案是通過社會實際情況進行的一種理論造價。設(shè)計階段的造價包括如下幾個方面：（1）工程建設(shè)的方案設(shè)計成本。工程設(shè)計方案是工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計方案的內(nèi)容和設(shè)計方向以及所涉及到的技術(shù)指標都是設(shè)計方案是否成功的重要衡量標準。方案設(shè)計是企業(yè)從招標的過程中選出來的，所以，方案設(shè)計階段的成本是工程建設(shè)的重要方面。方案設(shè)計的好壞，直接影響到后期企業(yè)對于工程的投資數(shù)目以及收益，所以好的設(shè)計方案的價值可想而知。（2）原材料、工資費用、制造、以及管理成本。工程建設(shè)是一個綜合性的項目工程，其所涉及的方面比較廣泛，從原材料的選擇和定制到勞動力成本，以及施工過程中所產(chǎn)生的制造成本以及總體工程的管理成本，是工程造價對象的主體，所以，在工程設(shè)計階段中，這方面的因素一定要考慮到位，否則，會給企業(yè)帶來意想不到的麻煩和額外開支，造成企業(yè)的負擔過重。（3）其他成本。這包括施工過程中產(chǎn)生的一些額外成本，比如材料運輸，廣告制作以及銷售部門的支出等等，所以這部分的支出也是必不可少的。所以從整體上來說，設(shè)計階段的工程造價一定要根據(jù)企業(yè)和社會的實際情況進行造價，并且企業(yè)在進行造價的過程中，應當根據(jù)當今的社會情況和經(jīng)濟情況以及整個工程的布局情況進行合理化的造價，明確建設(shè)各個部門的職責和權(quán)限，在一些方面降低造價，并且把理論認證和技術(shù)認證結(jié)合起來，做到科學規(guī)劃合理造價。
實際造價的環(huán)節(jié)和控制方法
實際造價是工程造價的重點，如果說設(shè)計造價是理論上的造價，是統(tǒng)領(lǐng)整工程造價工作，并且具有決定性意義，那么，工程的實際造價是設(shè)計造價的集中實踐，實際造價對整個工程的實際收益具有最終的決定權(quán)，設(shè)計造價是一種規(guī)劃，而實際造價是對設(shè)計造價的一種實現(xiàn)，實現(xiàn)的好壞決定著工程質(zhì)量和設(shè)計造價的生效的可能性。實際造價環(huán)節(jié)大致有如下幾個：（1）方案招標成本、方案比對成本、投資審核成本。在實際的工程造價與理論工程造價有一定區(qū)別，它一定要考慮到工程具體環(huán)節(jié)的耗費成本，從企業(yè)自身的角度來說，招標設(shè)計方案，就是整個造價過程的一部分，企業(yè)對于設(shè)計方案的比對，從而得出最優(yōu)方案，這也是工程造價前期的造價部分，并且，招標進行的是否順利，比對的方案是否符合工程的具體要求，這從某種程度上已經(jīng)先期影響了工程的造價，甚至從某種角度上來說，已經(jīng)決定了工程造價的具體方案。所以，實際的造價從比對設(shè)計方案開始，就已經(jīng)在進行。（2）施工階段的造價是實際造價的主體部分。施工階段包括工程整體的施工方案操作、人員的調(diào)配、材料的投資和運用、以及機械作業(yè)的階段和工程管理。所以在這一部分，所涉及的實際施工情況比較復雜，而且工程造價在這一階段的控制比較困難，可能由于工程本身所遇到的地質(zhì)情況，突發(fā)意外和管理人員的，導致工程造價的額外支出。所以，施工階段的造價是整個工程造價控制的重點。（3）結(jié)算審查階段的造價是工程造價另一個控制環(huán)節(jié)。結(jié)算過程中涉及的各種賬單數(shù)據(jù)等，如果出現(xiàn)誤差和信息不對稱等狀況，可能會給工程造價帶來一定的影響。工程結(jié)算的造價集中在人為操作的層面，所以在很多時候不可避免的會產(chǎn)生很多虛假造價成分，干擾造價工作的具體的實現(xiàn)。所以，結(jié)算審查的造價也是需要監(jiān)控和管理的重點環(huán)節(jié)。
從具體的造價環(huán)節(jié)來看，控制造價的措施分以下幾個方面：（1）控制設(shè)計方案的招標環(huán)節(jié)和比對環(huán)節(jié)。企業(yè)在進行方案比較時，應當利用技術(shù)層面的手段，比如定性分析和定量分析，從而在眾多設(shè)計方案當中選擇在理論和實際施工當中比較容易實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化的設(shè)計方案，并且對設(shè)計單位的信譽和實力有所比對和選擇，保障設(shè)計方案的利用效率和可實施性。同時，企業(yè)在招標過程中應當選擇比較合理的招標方式，依據(jù)工程量清單和相關(guān)圖紙的具體情況作出正確的招標選擇，加強對招標過程中招標人員和過程的監(jiān)督和控制，降低不正常人為因素對造價工程的影響。（2）在施工過程當中實現(xiàn)組織化管理，分解工程的具體建設(shè)項目，明確各部門的主要職責和范圍，有效的把具體計劃指標分解。提高工程效率，這也是降低工程造價的主要實現(xiàn)路徑。通過對施工建設(shè)人員組織化管理，分工明確。明確經(jīng)濟預算的最高限額，即使糾正采購環(huán)節(jié)，運輸環(huán)節(jié)，施工環(huán)節(jié)以及人員調(diào)配和施工器材的使用中資金使用的偏差。減少資金的浪費。同時嚴格按照施工計劃，對重點建設(shè)環(huán)節(jié)給予重點關(guān)注，完善工程的安全維護。盡量實現(xiàn)資源的的有效配置，從施工的各個環(huán)節(jié)上都要保證有人監(jiān)督和監(jiān)督到位。（3）在工程進行階段和施工完成階段注重結(jié)算與審核。在施工進行階段，要按照工程的進展情況作出相應的審查，對工程具體的成本做詳細的核算，從材料的加工費、損耗費再到人員的組織和管理方面所花費的費用做具體核實。在工程完成的階段，派出相關(guān)專業(yè)人員對承包商的實際操作方案進行審查和核實，從整體上控制工程造價范圍。同時，在工程施工前期，對每個施工部門作出固定限額的施工費用標準，從規(guī)范制度方面控制工程造價。（4）提高工程造價人員的專業(yè)素養(yǎng)和責任意識。在具體的造價過程和最后的核算過程中，如果相關(guān)工作人員由于個人專業(yè)素養(yǎng)不夠或者責任意識不強，可能會給工程的總體造價帶來很多干擾和麻煩，影響造價的準確性和科學性。所以，工程造價是整個工程系統(tǒng)運作的關(guān)鍵控制點，一旦造價出現(xiàn)混亂，那么會給整個工程帶來十分嚴重的后果。
結(jié)語：
工程造價的管理要根據(jù)市場經(jīng)濟運行的規(guī)律來進行，隨著我國經(jīng)濟改革開放的不斷深入，工程投資主體也發(fā)生了很大的變化，工程造價管理也應該與時俱進，吸收國外的相關(guān)管理經(jīng)驗和技術(shù)，提高工程的管理效率，獲得經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
參考文獻
關(guān)鍵詞：土石方施工；施工方法；工程造價；影響
引言
工程造價是貫穿于整個工程建設(shè)過程的管理，從項目立項到投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段直至項目竣工驗收、結(jié)算為止的整個過程工程造價都貫穿其中。工程造價的控制在建設(shè)項目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。從某種意義上說：造價控制的好與壞，直接關(guān)系到工程質(zhì)量的高與低、工程進度的快與慢，直接影響到建設(shè)項目的成功與否。而路基土石方的施工在道路橋梁施工中十分重要，路基施工的好壞直接體現(xiàn)出工程質(zhì)量要求的高低。強度高、耐久性良好的路基可以提高路面的安全性，同時，還可以降低路面工程造價和公路養(yǎng)護維修費用。在土石方施工階段如果能夠合理的選擇施工方法，合理協(xié)調(diào)機械、人力、物資的配備，將會為整個工程造價降低很大的成本。以下將從土石方施工方法和資源配備情況入手，分析土石方施工方法對工程造價的影響。
1路基土石方施工方法
路基土石方施工受環(huán)境等因素影響比較大，雖然路基施工主要是開挖、運輸、填筑、壓實等比較簡單的工序，但由于路基施工存在著條件變化大、工程數(shù)量大、施工難度大、施工方法多樣等待點，對于保證路基工程質(zhì)量有相當?shù)碾y度。 路基土石方的施工方法一般分為人工施工、簡易機械施工、機械化施工和爆破施工等。施工時應根據(jù)工程性質(zhì)、工程量、施工工期、巖土類別、施工條件、施工環(huán)境等因素選擇一種或幾種合適的施工方法。
（1）人工施工是傳統(tǒng)的施工方法，施工時主要是工人用手工工具進行作業(yè)。這種方法勞動強度大、工作效率低、進度慢，且工程質(zhì)量難以得到保證，已不適應現(xiàn)代公路工程施工的要求，只能作為其他施工方法的輔助和補充方法。
（2）簡易機械施工是在人工施工的基礎(chǔ)上，對施工過程中勞動強度大和技術(shù)要求相對較高的工序用機具或簡易機械完成，以加快工程進度、提高施工效率和確保工程質(zhì)量。但這種施工方法工作效率有限，只能用于工程量較小、工期要求不嚴的路基或構(gòu)造物施工，特別不適宜高速公路和一級公路路基的大規(guī)模施工。
（3）機械化施工是通過合理選用施工機械，將各種機械科學地組織成有機的整體，優(yōu)質(zhì)、高效地進行路基施工的方法。若選用專業(yè)機械按路基施工要求對施工的各工序進行既分工又聯(lián)合的作業(yè)稱為綜合機械化施工。實現(xiàn)機械化施工是我國路基施工的發(fā)展方向，特別是對于工程量大、技術(shù)要求高、工期緊的高速公路和一級公路路基工程，必須采用機械化施工。組織機械化施工時，應使機械合理配套、科學組織，最大限度地發(fā)揮各種機械的能效。
（4）爆破法施工是利用炸藥爆炸的巨大能量炸松土石或?qū)⑵湟频筋A定位置。這種施工方法主要用于石質(zhì)路塹的開挖，特殊情況下也用于土質(zhì)路塹開挖或清除淤泥。在施工時若采用機械鉆孔、機械清運，也屬于機械化施工之列。
2施工方法選擇對工程造價的影響
施工方法選擇主要從經(jīng)濟和技術(shù)兩面考慮：
（1）從經(jīng)濟方面考慮：經(jīng)濟方面主要根據(jù)主導機械和勞動力所能發(fā)揮的生產(chǎn)效 率、每立方米土石方的生產(chǎn)成本和能源消耗等指標進行考慮。在綜合機械化施工中，施工機械的選型和配套是選擇施工方法的重要環(huán)節(jié)。
（2）從技術(shù)方面考慮：技術(shù)方面主要根據(jù)土石方調(diào)配方案、運輸距離、土石方數(shù)量、工期要求、土石性質(zhì)、地形特點、填挖高度、氣候條件、土石方機械性能、燃料和工程用水條件等進行考慮。在實際工程中要充分發(fā)揮土石方機械性能，若土石方機械長期低速、小負荷運轉(zhuǎn)，不僅機械的性能不能得到充分發(fā)揮，而且還會造成磨損加劇，儲備磨耗小時減少；若超速、超負荷運轉(zhuǎn)，將大大縮短機械的壽命，甚至發(fā)生事故。
3根據(jù)技術(shù)和經(jīng)濟分析
（1）隨著人工單價的增長與機械工業(yè)的發(fā)展，人力施工土石方便宜，機械施工土石方貴的傳統(tǒng)概念已經(jīng)不適合現(xiàn)代施工理念。例如運距100米時，人力挖土挑抬運單價為18. 9 元/ m3 ，人工挖土雙輪車運費為10. 7 元/ m3 ，90 kW 推土機推運為9. 2 元/ m3 ，135 kW推土機推運為7. 1 元/ m3 ，其中135 kW 推土機推運施工單價只有人力挖土挑抬運的37 %（以上單價均為參考價格，只為說明對比性）。（2） 機械施工方法中自行式鏟運機較拖式鏟運機更經(jīng)濟，例如運距1000米時， 12立方米拖式鏟運機為13.5元/ m3 ，10立方米自行式鏟運機為10 元/ m3 ，16立方米自行式鏟運機8.7元/ m3 ，其中16立方米自行式鏟運機施工單價只有8立方米拖式鏟運機的64 %。由此可以發(fā)現(xiàn)裝載容量大的機械較容量小的機械更經(jīng)濟。 （3）土石方經(jīng)濟運距只是土石方調(diào)配的一個方面；另一個主要方面為臺班產(chǎn)量，即選用的挖運方案必須滿足工期要求。對工期而言，機械施工土石方日產(chǎn)量高，是工程集中的土石方施工的主要手段。而人力施工僅適用于土石方量十分小的施工，是土石方施工的輔助手段。（4） 土石方施工的周圍環(huán)境及挖方數(shù)量大小、集中與分散等也是影響土石方調(diào)配方案不可忽略的因素。因此，從適用范圍講： a.人力挖土僅適用于土石方量小且分散及工期不受控制的地段，或機械施工時的死角。人力挑抬運距不宜超過30米，雙輪車運距不宜超過100米。b.推土機、鏟運機主要用于沿線路縱向挖填，不適用于繞道及跨越溝溪調(diào)運土石方。推土機對運距特別敏感，運距增長產(chǎn)量急劇下降，而費用明顯提高，適用于運距短的土石方推運或作為鏟運機、挖掘機配自卸汽車挖運土方的輔助機械，挖運經(jīng)濟運距為70米以下，大馬力推土機經(jīng)濟運距可擴大到100米。鏟運機適用于地形開闊、土方量集中地段。c.挖掘機、裝載機配自卸汽車。挖掘機、裝載機配自卸汽車是適用范圍較廣的土石方挖運機械，不僅適用于沿線路縱向挖運土石方，也適用于跨越溝溪、繞道挖運、取棄土石，其優(yōu)勢為運距在1000米以上的工程量較為集中地段的土石方施工。
在路基施工中影響工程造價的因素很多，除了上述的施工方法的不同會影響工程造價外，路基施工方案的不同會導致土石方數(shù)量的改變，從而導致工程造價的變化。路基施工方案有挖路槽和非挖路槽法兩種。挖路槽法是路基按路基橫斷面設(shè)計要求，施工到路基設(shè)計標高，并逐層壓實達到路基施工規(guī)范要求。采用非挖路槽施工方案進行路基施工時，在填方路段，路堤逐層填筑壓實到路床底面標高，此法減少了路床底以上部分的土石方量，其填方工程量應相應扣除此部分土石方工程量。在挖方路段，其施工方法與挖路槽法一樣，路基施工到路基設(shè)計標高后，再挖去路床部分土石方，這部分土石方一般應列入路面工程中的挖路槽土石方計算中。所以在設(shè)計和施工階段應該充分考慮施工條件和環(huán)境。
4 .結(jié)束語
在我國公路橋梁建設(shè)蓬勃發(fā)展的今天，公路建設(shè)遍布全國各地，所以公路路基施工時，各種施工條件和環(huán)境的因素都可能存在，我們在實際施工過程中，要根據(jù)施工環(huán)境、工期要求，結(jié)合本文提供的路基土石方施工方法，制定經(jīng)濟合理的土石方施工方案，從而合理降低路基土石方工程造價，實現(xiàn)項目預期目標。
參考文獻
[1]《土石方機械的施工選擇》 魯冬林，叢偉，李煥良著；
【關(guān)鍵字】造價控制 影響因素控制方法
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
前言
項目管理作為管理科學的一個重要分支, 應引起項目建設(shè)者的廣泛重視。它是一種運用系統(tǒng)科學的原理對工程建設(shè)項目進行計劃、組織和控制的系統(tǒng)管理方法。工程項目管理是一個多目標的復雜系統(tǒng)工程。進度、資金、質(zhì)量與人、機、料、能等單項管理很難獲取最大的經(jīng)濟效益, 施工企業(yè)只有掌握了現(xiàn)代項目管理的基本理論及方法, 并積極地在項目建設(shè)中推廣應用,才能在未來的市場競爭中取得先機機。
一、我國建筑工程管理所存在的問題
1、管理者思想上不重視
最近幾年，我國建筑業(yè)的發(fā)展速度隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展而不斷增快，其建筑市場廣闊的發(fā)展前景以及如流水般滾滾不斷的經(jīng)濟效益加劇了建筑企業(yè)的競爭力。隨著建筑市場競爭力的日益劇烈，各大建筑企業(yè)都將重點放到了工程的奪標和承攬之上，忽視了工程管理工作在建筑工程中的重要性，這便導致了工程管理中各種消極現(xiàn)象的出現(xiàn)，如工程質(zhì)量不達標、工程造價成本增大、安全事故頻發(fā)等等，嚴重損壞了建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會形象，為企業(yè)的發(fā)展設(shè)置了重重阻礙。
2、管理制度不完善
近年來，我國中央以及地方各級建筑行業(yè)主管部門頒布和出臺了一系列建筑工程管理文件和相關(guān)規(guī)定，制定了許多相關(guān)管理制度，逐漸加強了對建筑行業(yè)的監(jiān)督與管理力度。然而，在下發(fā)到各建筑工程單位以后，各單位并未對其認真貫徹落實，導致這些管理制度成為“一紙空文”，難以發(fā)揮實際管理作用，這是我國建筑行業(yè)管理工作現(xiàn)階段面臨的主要難題之一。
3、管理體制不健全
管理體制不健全是現(xiàn)階段我國建筑工程管理工作中的重點問題之一。所謂健全的建筑工程管理體制，必須要建立功能齊全的項目管理部門和機構(gòu)，并且要根據(jù)工作的實際需求進行合理的人員分配，從而滿足工程管理各項具體工作的要求。然而，目前多數(shù)建筑工程項目為了節(jié)省開支，大量削減工程管理部門及工作人員的數(shù)量，導致管理部門和人員的殘缺，甚至一名管理人員身兼數(shù)職。總之，沒有一個健全的管理體制，建筑工程的管理工作無從談起，管理的重要作用更難以發(fā)揮。
二、影響工程造價的主要因素
1.項目的建設(shè)規(guī)模
在工程項目決策過程中如何確定項目建設(shè)規(guī)模，不但要考慮到建設(shè)成本與運行成本，還要要考慮到社會效益，同時要考慮企業(yè)長遠效益。由于近年來，工程項目大多采用大容量、高參數(shù)、超臨界乃至超超臨界發(fā)電機組，以滿足地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和用電負荷日益增長的需要。 大容量機組雖然建設(shè)投資高，但發(fā)電能耗低、效率高，運行經(jīng)濟性好。 此外，出于“環(huán)?！钡目紤]，國家提出了“上大壓小 ”的建設(shè)目標 ，即關(guān)停小機組 ，其容量以大機組替代。
2 項目的建設(shè)水平和技術(shù)
為了降低投入產(chǎn)出比，在裝備項目的建設(shè)水平主指上建設(shè)規(guī)模、 建筑標準、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標準。 建設(shè)標準是編制、評估項目可行性研究和投資估算的重要依據(jù)，對控制工程造價有很大影響。 建設(shè)標準應根據(jù)技術(shù)進步和投資者的實際情況制訂，標準訂得過高，只能無謂地增加造價，浪費投資；標準訂得過低，達不到先進適用、高效運行、安全可靠的技術(shù)標準，不利于技術(shù)進步。 因此，現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項目應采用中等適用、適當超前、安全可靠、運行經(jīng)濟的標準，既要考慮現(xiàn)時投入，又要考慮長遠效益。
3 項目的建設(shè)地點
在建設(shè)地點的選擇不僅要想到后期國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、項目的特點以及需要，以及氣象、地質(zhì)、水文等建廠自然條件，在遵從工業(yè)項目和其他相關(guān)項目比較集中的原則。因而適當?shù)倪x擇項目建設(shè)地點，將在客觀的程度上決定著項目的前景，同時影響著工程造價的高低和今后的經(jīng)營狀況。
4可行性研究及投資估算
可行性研究不僅要分析評價項目是否可行，更重要的是對方案進行優(yōu)化論證，并要有一定的深度和細度，投資估算必須準確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。 初步設(shè)計概算是項目投資的最高限額，必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內(nèi)，否則， 可行性研究必須重新修改報批。 因此，決策階段應保證投資估算的準確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。所以項目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。
5 項目的設(shè)計階段
項目的設(shè)計階段對工程的造價控制很關(guān)鍵。 據(jù)資料顯示,在初步設(shè)計階段，影響項目建設(shè)費用的可能性約為 75%至 95%；在施工圖設(shè)計階段，影響項目建設(shè)費用的可能性則為 5%至 35%；在施工階段，影響項目建設(shè)費用的可能性則為 10%至 20%。 顯而易見，控制工程造價的關(guān)鍵在于施工前的設(shè)計階段， 因此要控制好工程造價必須從設(shè)計抓起。
三、工程造價管理模式的方法
1.工程項目管理模式
從工程項目的總體來說，在可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)再到竣工移交、投入運營每一個階段都需要對進度、資源、費用進行管理, 工程項目管理的好壞直接影響工程建設(shè)周期和投資效益，也就是說，工程項目的管理貫穿于整個工程項目的生命周期內(nèi)，即全壽命周期項目管理。
任何項目管理都有一定的思想和方法, 不同的項目管理模式有不同的特點和所適應的范圍。以下是在國際上傳統(tǒng)的和近年來發(fā)展應用較多的一些項目管理模式。
2.建設(shè)工程管理模式
建設(shè)工程管理方式 (CM 方式: Con-struction Management Approach) 模式, 又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式, 這是近年在國外廣泛流行的一種合同管理模式。CM模式可以有多種形式, 常用的有兩種: 第一種形式為型建設(shè)工程管理方式。在此種方式下, CM經(jīng)理是業(yè)主的咨詢和, 業(yè)主和 CM經(jīng)理的服務合同規(guī)定費用是固定酬金加管理費。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。第二種形式稱為風險型建設(shè)工程管理方式。采用這種形式, CM 經(jīng)理同時也擔任施工總承包商的角色, 一般業(yè)主要求 CM 經(jīng)理提出保證最大工程費用, 以保證業(yè)主的投資控制, 如最后結(jié)算超過 GMP, 則由 CM公司賠償; 如低于 GMP, 則節(jié)約的投資歸業(yè)主所有, 但 CM公司由于額外承擔了保證施工成本的風險, 因而能夠得到額外的收入。
3 設(shè)計建造工程方式
設(shè)計建造模式是一種項目組織方式。業(yè)主和設(shè)計、建造承包商密切合作, 完成項目的規(guī)劃、設(shè)計、成本控制、進度安排等工作, 甚至負責土地購買和項目融資。使用一個承包商對整個項目負責, 避免了設(shè)計和施工的矛盾, 讓設(shè)計和建造高度一致和統(tǒng)一，為建設(shè)工程項目增值，并可顯著降低項目的成本和縮短工期。同時, 在選定承包商時, 把設(shè)計方案的優(yōu)劣作為主要的評標因素, 可保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程項目。
4 設(shè)計的管理模式
設(shè)計的管理模式是指同一實體向業(yè)主提供設(shè)計和施工管理服務的工程管理方式。采用設(shè)計管理合同時, 業(yè)主只簽訂一份既包括設(shè)計也包括類似 CM 服務在內(nèi)的合同。設(shè)計的管理模式的實現(xiàn)可以有兩種形式: 一是業(yè)主與設(shè)計管理公司和施工總承包商分別簽訂合同, 由設(shè)計管理公司負責設(shè)計并對項目的實施進行管理; 另一種是業(yè)主只與設(shè)計管理公司簽訂合同, 由設(shè)計公司分別與各個單獨的承包商和供應商簽訂合同, 由他們施工和供貨。
5 BOT 方式
BOT 有時被稱為“公共工程特許權(quán)”,它是政府吸引非官方資本加入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種融資方式, 其運行特征是: 政府與非官方資本簽訂項目特許權(quán)經(jīng)營協(xié)議, 將基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)和投產(chǎn)后一定時間內(nèi)的經(jīng)營權(quán)交給非官方資本組建的投資機構(gòu), 由該投資機構(gòu)自行籌集資金進行項目建設(shè)和經(jīng)營, 在特許經(jīng)營期內(nèi)非官方投資機構(gòu)收回項目建設(shè)成本和取得合理利潤,經(jīng)營期滿后將該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。由此可見, BOT 不僅是一種項目管理模式, 也是一種融資方式, 它作為基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)方式, 其融資性質(zhì)比投資性質(zhì)更明顯。BOT 模式的典型結(jié)構(gòu)框架如圖 1 所示。
由于社會不斷的進步不久前, 由外部的某些國家?guī)椭?lián)合興建的我國第一個外商獨資BOT 電廠廣西來賓電廠 B 廠, 第一臺 36萬 kw燃煤機組并網(wǎng)發(fā)電成功。這標志著廣西最大的利用外資項目, 也是我國第一個采用 BOT 方式建設(shè)運營的電廠項目獲得成功。該項目的全部投資都是通過項目融資方式籌措, 由法國、英國銀行牽頭組成19 家銀團聯(lián)合承貸, 它是國內(nèi)首次采用BOT 方式吸引外資建設(shè)電廠的一個典型范例, 被譽為“來賓模式”, 成為當前國際上十大 BOT 熱門項目之一。它的經(jīng)驗、特點以及運作方式已引起廣泛關(guān)注。同時，在火電建設(shè)工程中還有將脫硫工程作為BOT項目發(fā)包的做法，將國家的脫硫補貼電價作為其運營收入。
6EPC方式
EPC模式，即設(shè)計------采購------建設(shè)模式。EPC模式的特點主要有以下幾個方面：（1）在EPC模式下，由于承包商在設(shè)計的早期階段就介入了項目，能有效地優(yōu)化設(shè)計；（2）當項目在施工階段遇到問題時，問題的解決將更加便捷、容易，可提高工程建設(shè)效率，避免無謂的扯皮；（3）EPC模式尤其適合能夠邊設(shè)計邊施工的工程項目，其有利于縮短工期，使項目早日投入適用。同時，由于該模式下承包商負責了全部設(shè)計、采購和施工的工作，其利潤空間相對較大，因此業(yè)主可在承包價上爭取更低的價格，對業(yè)主比較有利；（4）EPC模式也存有一定的風險，作為承包商來講，必須支付設(shè)計錯誤所造成的損失，故比傳統(tǒng)承包方式中承包商承擔的責任大得多；對業(yè)主來講，該模式失去了傳統(tǒng)模式中原有的多道檢查監(jiān)督機制，業(yè)主對項目的直接監(jiān)控力降低。
結(jié)語：
建筑工程管理工作的有效開展取決于管理制度的健全。眾所周知，我國是一個法制國家，古人有云“不以規(guī)矩，不成方圓?！边@說明了規(guī)矩和制度在人們的生活中以及社會發(fā)展中有著極其重要的作用。制度是人類文明和進步的標志，它意味著人類從野蠻走向了文明。同時，它也是保證人類社會活動有序進行和有序開展的重要依據(jù)。建筑工程的管理同樣也需要建立一套健全的制度，利用一系列相關(guān)的辦事規(guī)程和行為準則對所有人員進行管理、約束，要求所有人員“在其職，謀其位”，在相關(guān)規(guī)定下做好他們的本職工作，為管理人員減少不必要的管理事務，使得管理工作能夠有序的開展和進行。發(fā)展和創(chuàng)新管理理念是管理水平提升的理論基礎(chǔ)和指導思想，也是提升建筑工程管理水平的重要元素之一。我國傳統(tǒng)的建筑工程管理理念表面層次的內(nèi)容較多，而相對忽略了對管理工作的實際效果和意義的研究與分析，這是極其不利于我國建筑工程管理工作發(fā)展和進步的。現(xiàn)代建筑工程管理理念的創(chuàng)新，主要是針對傳統(tǒng)的管理理念而言的，即對傳統(tǒng)的建筑工程管理理念進行適當?shù)母镄屡c完善，并要不斷的填充現(xiàn)代化的管理元素和思想，以徹底實現(xiàn)建筑工程管理理念的創(chuàng)新發(fā)展。但是，在建筑工程管理理念的創(chuàng)新發(fā)展過程中，尤其要注意發(fā)展的速度與方向，創(chuàng)新發(fā)展的速度要適中，既不要冒進，又不要停滯不前；發(fā)展方向的選擇也是很重要的，不要片面追求新理論、新觀點、新思想，而是要結(jié)合中國國情，逐步建立一套具有“中國特色”的建筑工程管理理念。
項目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計就成了工程建設(shè)和控制工程造價的關(guān)鍵。設(shè)計質(zhì)量和深度是否達到國家標準，功能是否滿足要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少，而且影響到交付使用后經(jīng)濟效益的高低，如經(jīng)營費、維修費等。那種重施工、輕設(shè)計的傳統(tǒng)觀念必須克服。
參考文獻：
【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目；全過程跟蹤審計；造價；影響
1、引言
隨著國內(nèi)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設(shè)項目不論在數(shù)量和規(guī)模上都近乎成幾何級數(shù)在增長。不過，恰恰由于這種過于快速的增長，導致了相關(guān)的一些監(jiān)督制度并沒有完全的建立。工程在建設(shè)過程中經(jīng)常會發(fā)生無必要的浪費甚至中飽私囊的情況，令到工程項目的投資受到極大的浪費，嚴重影響工程的投資的效益。一般的事后審計對于以上現(xiàn)象的控制力度不大，所以全過程審計就因應行業(yè)的需要而被越來越廣泛的使用。
2、投資決策與設(shè)計階段對造價的影響
2.1項目投資決策階段對造價的影響
建設(shè)項目的投資決策是整個項目是否能夠真正立項施工的重要環(huán)節(jié)，是整個項目的源頭。本階段必須建立完整的監(jiān)督機制，從而令項目在符合科學的標準以及經(jīng)濟原理的基礎(chǔ)上進行。
（1）建設(shè)意向計劃階段。該環(huán)節(jié)的主要工作是提出項目的投資建議，同時給出建設(shè)意向計劃。由于并沒有太多的數(shù)據(jù)和資料可以作為支撐，本環(huán)節(jié)的工作相對籠統(tǒng)一些，具體的投資額度只能通過類似的項目來進行推算，其與真正的投資額的差異可能會在25%左右。本階段給出的估計投資額是主管部門在審核項目建設(shè)計劃時的關(guān)鍵依據(jù)，對于以后的相關(guān)研究也是重要的支撐，其直接決定建設(shè)項目本身是否可以進行。本階段需要對建設(shè)意向計劃是否科學合理進行嚴格的審計，如果發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)實情況存在很大差異的地方，需要明確指出并給出合理的修改意見。
（2）初步可行性研究階段。本階段是在上一階段的基礎(chǔ)上進行的更加詳細的研究。主要涉及到項目的投資具體投資額度，建筑工藝，施工技術(shù)，相關(guān)機構(gòu)以及具體的建設(shè)進程等因素，并根據(jù)這些因素給出初步的可行性評價。這一階段是投資決策階段的中間環(huán)節(jié)，一般要求投資額度的誤差在20%左右。本階段直接決定著是否可以進入下一階段的投資決策探討，也會確定上一階段某些核心問題的具體的細節(jié)，對整個工程項目起著關(guān)鍵的決定性作用。
對該階段的審計，仍然是根據(jù)所提交的初步可行性報告，審計人員同樣需要對其科學性和準確性進行嚴格的審計。
（3）詳細可行性研究階段。本階段是投資決策的最終階段，主要會對工程項目進行完整、深刻、細致的科學論證，對于將要建設(shè)的項目選出最優(yōu)的建設(shè)方案。這一階段給出的報告內(nèi)容將會十分的具體詳細，估計的投資額度與實際投資的誤差需在10%之內(nèi)。該階段的審計工作需要著重在其提交的可行性報告上面，審計人員需要對報告中的數(shù)據(jù)做出嚴格的審計，確定符合經(jīng)濟技術(shù)的科學原理方可通過審計，決不能馬虎了事，隨意審批，把不符合科學論證的項目通過立項。
2.2 項目設(shè)計階段對造價的影響
完成了投資決策，可行性報告審批合格之后，就將開始項目的設(shè)計工作。設(shè)計階段是把可行性報告中的想法具體落實的環(huán)節(jié)，同樣也是控制工程造價的核心階段，做好這一階段的審計工作，將會對控制整個項目的造價有著積極的決定性作用。該階段會對項目的投資進行設(shè)計概算，主要依據(jù)是之前提供的可行性報告以及初步的設(shè)計方案，通過審批的設(shè)計概算是所能接受的項目投資的最大額度。項目建設(shè)單位會依據(jù)設(shè)計概算來制定具體的投資安排，比如設(shè)備以及原料等；而設(shè)計單位會將投資概算作為施工圖具體細節(jié)計算的重要根據(jù)。所以，審計人員對于設(shè)計概算的審計工作必須認真嚴謹，要對其是否符合經(jīng)濟原則，是否符合建設(shè)的合理性進行深入的檢查。審計工作的重點是審計設(shè)計概算是否符合法規(guī)要求，是否符合時效性，是否在本項目范圍使用。不符合上述原則的絕不通過審計。同時，審計人員還應仔細審查設(shè)計概算的建設(shè)依據(jù)、建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)預計費用的真實性和造價的科學性。建設(shè)單位提交的施工設(shè)計圖必須嚴謹、完整，這就要求設(shè)計負責人員需要保證圖紙設(shè)計的質(zhì)量和科學性，制定完備的圖紙審核制度，杜絕由于設(shè)計圖紙的缺陷而導致的錯誤發(fā)生。
3、施工階段對造價的影響
本階段無疑是審計的核心階段，這時需要設(shè)計人員到施工現(xiàn)場進行具體的跟進，尤其是項目的重要部分必須做到嚴格的監(jiān)督和審計，如果是特別關(guān)鍵的工程，還需要在施工現(xiàn)場設(shè)置辦公地點，以方便審計人員的及時跟進。該階段的審計重點在于核實建設(shè)程序是否科學有序的被執(zhí)行、被審計單位是否嚴格的按照要求進行施工、現(xiàn)場變更簽證工作是否有效的取證以及防范可能發(fā)生的審計風險。具體有以下幾方面：
（1）關(guān)鍵工程審計全過程跟蹤。建設(shè)項目中的關(guān)鍵部分或者是關(guān)鍵工程需要審計人員的全過程跟蹤，施工的質(zhì)量、工程的具體進度以及工程款的撥付情況這些作為施工階段的核心控制環(huán)節(jié)，需要和監(jiān)理人員們共同合作。尤其是對于建設(shè)的資金情況，要嚴把資金的出口，保證資金的合理利用。具體的工作內(nèi)容包括審查工程項目的投資來源以及利用狀況，了解資金的到位狀況以及工程進度款的具體支付細節(jié)；核查財務的賬目設(shè)置是否符合會計規(guī)范，資金的利用是否經(jīng)濟合理，是否存在不符合規(guī)定的挪用項目資金等情況，從而保證建設(shè)資金被合理以及經(jīng)濟的使用。
（2）隱蔽項目的工程現(xiàn)場跟進。工程在施工過程中會出現(xiàn)數(shù)量較多的隱蔽項目，而這些隱蔽項目的工程量的計算與確定，將對項目的造價產(chǎn)生很大的影響，但是因為隱蔽項目在隱蔽之后就再也沒有辦法檢驗，所以不少工程都因為這些棘手的部分產(chǎn)生糾紛，甚至影響工程的進程。為了做好這部分的審計工作，審計人員必須親身到施工現(xiàn)場掌握施工的具體過程，核實隱蔽項目的驗收工作是否符合規(guī)范，杜絕隱蔽項目提交虛假的施工量和造價的情況。
（3）嚴格審計設(shè)計變更。由于建筑本身的特點有時難免會發(fā)生施工過程無法按照設(shè)計圖進行的情況，這時設(shè)計就必須做出適當?shù)淖兏?。審計人員一定要監(jiān)督設(shè)計部門是否嚴格控制變更，從而進一步控制工程造價，避免造價超出概算。另外，還需要完善合同的管理制度，盡量保證發(fā)包方和承包方平等互利。
4、竣工結(jié)算階段對造價的影響
工程項目的竣工結(jié)算階段，是整個項目的收尾環(huán)節(jié)。該階段的審計工作重點在于需要制定工程量復核規(guī)范以及內(nèi)部審核規(guī)范，并對工程量進行定期的跟蹤監(jiān)督。審計人員需要在工程竣工結(jié)算時，深入現(xiàn)場進行核查，核查工程量的準確性以及材料價格的依據(jù)等，令工程造價的結(jié)算科學合理。
（1）審查建設(shè)項目竣工決算。審計竣工決算報表的時效性、完整性、準確性。竣工決算報表數(shù)據(jù)的真實性，報表間的勾稽性等。
（2）審查待攤投資的真實以及合理性。審計項目配套設(shè)施等、貸款的利息以及資金占用費用的真實性，費用分攤的合理性，是否挪用工程資金；已攤銷投資的真實性，投資決算報表中關(guān)聯(lián)項目數(shù)據(jù)的配比性。
5、結(jié)論
本文對全過程審計對于工程造價的影響進行了分階段的分析，詳細探討了每個具體階段審計工作對于工程造價的影響作用。但是由于全過程審計工作的復雜性和專業(yè)性致使其工作的內(nèi)容遠遠廣泛于傳統(tǒng)的審計工作，因此對于審計人員的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗有著極高的要求，這方面就需要審計人員在工作的同時，不斷完善自己的知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)素養(yǎng)，以勝任這類復雜的審計工作。
參考文獻：
[1]路偉. 推廣全過程跟蹤審計有效控制工程造價.民營科技.2011.06
關(guān)鍵詞：工程土石方； 工程造價 ；分析
1．設(shè)計文件不規(guī)范
1.1路基橫斷面設(shè)計圖所顯示的挖、填方工程量，即斷面方，其填方按壓實方體積計算，挖方按天然密實方體積計算。事實上，天然密實方的1立方土體，開挖運來填筑路堤，并不等于1立方的壓實方。按照定額規(guī)定：當以填方壓實體積為工程量，采用天然密實方為計量單位的定額時，所采用定額應乘以調(diào)整系數(shù)。這個問題反映在借方路段時，只需在取土場按照土的工程等級，用借方數(shù)量乘以相應的調(diào)整系數(shù)來確定所需要的天然密實挖方，在有土石方調(diào)配的路段，就不應簡單地只按斷面方進行調(diào)配，而應該按照調(diào)整系數(shù)來進行折算。
1.2在《定額》第一章路基工程的章節(jié)說明中，規(guī)定了下列數(shù)量應由施工組織設(shè)計提出，計入路基填方數(shù)量內(nèi)：
1.2.1清除表土或零填方地段的基底壓實，耕地填前壓實后，回填至原地面標高的填方數(shù)量應予計算。對不同的現(xiàn)場情況，是否清除表土以及表土清除的厚度是不一樣的，在設(shè)計時應根據(jù)不同情況提出數(shù)量。對零填及耕地填前壓實地段，地面碾壓后會產(chǎn)生下沉，其回填至原地面標高的數(shù)量亦應由設(shè)計人員提出，其下沉量可根據(jù)實踐經(jīng)驗或經(jīng)驗公式確定，下沉量乘以碾壓面積即為增加的數(shù)量，需要計算的這部分數(shù)量應計入計價方內(nèi)。
1.2.2因路基沉陷需增加填筑的土石方數(shù)量，公路具有路線長、跨越不同地質(zhì)地帶多、路堤高度較高等特點，由路基沉降而引起土石方量增加的因素愈加明顯，在軟土地基段落處的路基尤為明顯，這就要求填土必須有一定的沉降量。這部分土石方數(shù)量由設(shè)計者結(jié)合公路沿線地質(zhì)情況根據(jù)沉降理論或根據(jù)地區(qū)經(jīng)驗取定計算。這一數(shù)量也應計入計價方之內(nèi)。
1.2.3為保證路基邊緣壓實度需加寬填筑時，所需的土石方數(shù)量。對于較高的填方路基為保證邊坡的壓實度，填筑時需要在路基邊緣外側(cè)增加一定寬度的刷坡土方，根據(jù)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ033―95）規(guī)定：“整修用機械填筑的路堤表面時，應將其兩側(cè)超填的寬度土方切除。超過寬度允許值為：砂性土0.20――0.3m，粉性土0.15―0.20，粘性土0.10―0.20”，刷坡土方在設(shè)計中計量不計價，不參與碾壓，以天然密實方為計量單位，在不發(fā)生土方調(diào)配的路段，只需在借方中以天然密實方考慮，但是在有土方調(diào)配的路段，應在調(diào)配中充分考慮。
由于大多數(shù)設(shè)計圖紙在路基土石方數(shù)量表中只考慮路基部分的土石方數(shù)量，而忽略了上述部分數(shù)量，再加上造價人員對實際地質(zhì)情況不甚了解，造成上述工程數(shù)量計算有偏差，并且由于設(shè)計文件中缺少這部分數(shù)量，給復核人員造成很大不便。
2.土石方工程量方面，在使用定額上，不要重復計價或漏計
2.1本樁利用土方不參與計算，其“挖”在挖方中計算，其“填”在填方中計算；
2.2遠運利用土方只計算其調(diào)配運輸費用，其“挖”在挖方中計算；
2.3借方計算其挖、裝、運的費用；
2.4棄方只計算其運輸?shù)馁M用，其挖在挖方計算；
2.5由橋涵構(gòu)筑物挖出的可供調(diào)配的土石方，要加計一次裝、運；
2.6對于土方工程中要對土進行技術(shù)處理，如摻生石灰等，在計價時要計入摻灰工藝的費用，且摻灰體積計入填方總量中。
3.施工機械選配及合理使用定額
編制土石方工程造價時，根據(jù)工程的規(guī)模、工期、施工隊伍機械配備、工地現(xiàn)場的條件、施工機械特點以及施工組織設(shè)計的要求，恰當?shù)剡x配施工機械，合理地使用定額進行編制。
3.1根據(jù)土質(zhì)條件及現(xiàn)場施工條件合理選用施工機械。裝載機挖裝比較適宜土質(zhì)為松土、普通土的地段，但當挖土高度大于3m時，應有推土機輔助。對于稍微固結(jié)的土質(zhì)可采用挖掘機挖裝，需推土機輔助。對于固結(jié)緊密的土質(zhì)，應在推土機挖松后采用裝載機或挖掘機挖裝。鏟運機適宜于松土情況，其他土質(zhì)應先預松。
3.2每種施工機械都有經(jīng)濟作業(yè)范圍，在選擇施工機械時應予以考慮。
推土機：50-100m以內(nèi)；拖式鏟運機：50-800m；斗容在6m3以下自行式鏟運機：經(jīng)濟運距200-800m；斗容在10-30m3以下自行式鏟運機：經(jīng)濟運距800-1500m，自卸汽車：1500-2000m以上。
3.3了解當?shù)毓こ淌┕り犖槭┕C械配備情況，在合理控制造價的基礎(chǔ)上合理使用土石方工程的相關(guān)定額，做到合理地確定土石方的工程造價。
4.幾種特殊情況下定額的使用
4.1對于填方碾壓，若填料為土、石混和時，碾壓定額要根據(jù)土、石所占比例而定，一般地，如果石料分散于土中，在碾壓過程及碾壓成型后，石料的分布對碾壓不起主要的影響作用，也即石料不構(gòu)成支撐、嵌鎖的整體結(jié)構(gòu)，則應按碾壓土方計算，反之，則按碾壓石方計算。
4.2路基施工中，當土的含水量過大，即有過濕土情況時，應從兩方面來考慮。第一，如果僅是由于雨季的影響，使得含水量過大，其處理費用不應再計。因為編制辦法中已有雨季施工增加費，其內(nèi)容包括防雨、排水、防潮措施費、材料費、工效降低所增加的費用。第二，如果不是由于雨李的影響，而是因為地下水位高等其他因素，使得含水量較大，為確保工程質(zhì)量，必須進行處理才能正常施工，這種情況，應根據(jù)處理方法增計費用。
4.3關(guān)于灑水汽車灑水定額，按1000m3水為定額單位，水量應根據(jù)實際含水量及最佳含水量進行計算，并應在計算中適當考慮土在開挖、運輸、攤鋪過程中水分散失的情況。定額按灑水車在天然水源處自行吸水的情況編制，沒計水費，如需計水費時，應另行計列。
【關(guān)鍵詞】 房屋建筑；工程造價；管理分析
對房屋建筑工程造價進行管理與控制在一定程度上都是隨著實際情況的變化而變化的，建筑施工單位不能僅僅滿足與使質(zhì)量得到保證，而且還需要對建筑項目工程造價進行合理的管理與控制，在最大程度上將建筑項目的成本控制在一定范圍內(nèi)，進而實現(xiàn)獲得最大的社會效益以及最大的企業(yè)效益的目的，那么針對工程造價失控的原因具體的施工項目造價控制的操作是什么呢？
1. 工程造價失控的原因
在房屋建筑項目中，出現(xiàn)工程造價失控的原因是多方面的，其中影響因素包括以下幾點：第一點，項目決策因素，也就是說對擬建項目的可行性以及必要性進行技術(shù)經(jīng)濟論證、對不一樣的建筑方案進行相比較選擇做出決定和判斷的失誤；第二點，項目設(shè)計方案，也就是說設(shè)計的功能是否滿足于使用的要求，設(shè)計質(zhì)量和規(guī)范是否達到我國相關(guān)的規(guī)定；第三點，項目招投標因素，也就是說如何采取措施才能適應于激勵的市場競爭形勢，是否在招標階段對投資以及合理確定工程造價進行有效的控制；第四點，項目施工因素，這一項影響因素與工程地質(zhì)變化、設(shè)計變更、天氣氣候以及業(yè)主原因等息息相關(guān)；第五點，項目竣工因素，竣工資料以及工程量核對是否實際等。
2. 全面管理造價
全面造價管理，指的是合理有效的使用專業(yè)的技術(shù)和專業(yè)的知識對資源、造價、風險以及盈利進行計劃和控制。房屋建筑項目工程造價管理包括全過程管理、全壽命期造價管理、全方位造價管理以及全面素造價管理。房屋建筑工程全壽命期造價管理指的是房屋建設(shè)工程初期工程施工過程中的對清算的調(diào)整以及控制，使房屋建筑工程的造價整體控制得以保證。房屋建筑工程造價管理中的預算、施工圖以及投標預算，說的是相對應的對項目管理的成本控制進行調(diào)整措施，在一定程度上使整體的成本控制的實施得到保證。在對房屋建筑工程項目進行安排的過程中，要做到提前預算做到心中有數(shù)，使房屋建筑項目工程的整體性施工的質(zhì)量調(diào)整得以最大程度上的保證。對于房屋建筑工程中實施的具體整體性的項目而言，需要盡可能提高預算整體性的收支。
3 施工項目造價控制的具體操作
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，房屋建筑市場的競爭越加劇烈，在一定程度上造成利益的下降，隨之而來的就是房屋建筑工程中微利低價的現(xiàn)象。在完成整體性的經(jīng)濟分析之后，對于房屋建筑工程索賠的記錄、施工條件以及房屋建筑工程變更等，需要做好相關(guān)的資料收集、積累工作，對房屋建筑施工進度以及財務收支的相關(guān)情況進行認真的統(tǒng)計。對于房屋建筑項目管理中出現(xiàn)了索賠項目的現(xiàn)象而言，還需要收集相關(guān)的資料，對于索賠相關(guān)的材料進行整理措施，在最大程度上提高索賠項目的成功率，在根本上使企業(yè)項目的經(jīng)濟效率得以一定程度上的提高。關(guān)于房屋建筑項目工程造價管理具體的實施可以從以下兩種入手：
3.1 施工階段控制
在房屋建筑工程施工過程中，需要加強對施工要求的控制力度。對于不合格的房屋建筑項目而言，可想而知，該房屋建筑項目返工的次數(shù)就相對較多，而且工期也就相對較長，因此該工程的整體費用相對來說就較高。所以，房屋建筑工程中實施的分項的整修工程就需要進行針對性的控制，使房屋建筑工程中的質(zhì)量驗收和檢查監(jiān)督得到最大程度上的保證。否則，就難以發(fā)現(xiàn)房屋建設(shè)中存在的問題，也就因此難以實現(xiàn)工程質(zhì)量得以一定程度上的保證。
在施工過程中，必須加強項目工程造價的管理力度，在最大程度上使系統(tǒng)浪費得以減少。對于房屋建筑工程項目管理的各種各樣的費用支出而言，合理有效的對工期進行控制，使相對應的管理得以加強，造價就會自然而然的得以降低。除此之外，還需要加強房屋建筑工程中相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，合理有效的歲機械進行使用，可以使勞動力得到一定程度上的減少，對人力、物力以及資金的調(diào)控進行合理性的安排，實現(xiàn)節(jié)省成本以及降低費用的目的。
對于房屋建筑過程中出現(xiàn)的變更款項而言，需要進行嚴格的審查工作，項目管理相關(guān)的工作人員不可以對圖紙進行隨意的批準更換，項目管理相關(guān)工作人員忽視賬目多少，只注重簽證的做法，嚴重的就會造成資金失控的結(jié)果。
3.2 整體材料價格的控制
應該根據(jù)市場的情況以及材料生產(chǎn)基地實際的情況對房屋建筑中材料的價格進行相對應的控制。在房屋建筑項目管理過程中，可以設(shè)置信息管理部門，其作用就是掌握材料價格信息，在網(wǎng)絡(luò)中統(tǒng)計各地的材料價格，實現(xiàn)信息共享，進而使材料價格達到透明化的效果。根據(jù)材料相互調(diào)整的報價信息，比較每一個時期工程購進材料的單價，對進貨的渠道進行收集，弄清進貨的時間以及價格，對相對應的分析進行匯總工作，材料貨運計劃需要雙方共同協(xié)商、制定，使材料的價格得到保證。實行材料報價的制度，這一措施對加強材料進貨的價格控制是極為有利的，使核算的意識得以增強，避免出現(xiàn)流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范的交易的現(xiàn)象，使價格控制統(tǒng)一化。
房屋建筑工程材料價格屬于較為重要的動態(tài)因素，針對相應的工程造價信息進行相對應的調(diào)控措施，正確處理材料價格問題，使房屋建筑工程整體的施工狀況得以一定程度上的保證。
4. 小結(jié)
在房屋建筑項目中，影響工程造價管理的項目較多，而且工程造價管理涉及的范圍較廣，所以，應該理性的分析出與房屋建筑項目的工程造價相關(guān)聯(lián)的影響因素，才有可能對其影響因素進行科學的控制，進而實現(xiàn)對建筑工程造價進行管理與控制的目的。本文從工程造機失控的原因入手，進而引出對全面管理造價以及施工項目造價控制的具體操作的詳細闡述，希望可以在最大程度上對房屋建筑項目工程造價科學化的管理。
參考文獻：
[1]左飛龍.淺談房屋建筑工程造價管理中存在的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，13（28）：123124
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)企業(yè)；工程造價；影響因素；控制途徑
Abstract: analysis of real estate development enterprise in the different phases of the project construction cost of the project, the effects of Discusses the housing construction cost control the way and method.
Key words: real estate enterprise; Project cost; Influencing factors; Control way
中圖分類號： TU723 文獻標識碼：A 文章編號：
在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中，工程總造價對房地產(chǎn)總投資起決定性的影響。建設(shè)工程造價是房地產(chǎn)開發(fā)總投資的重要組成部分，在國外，建設(shè)工程費用一般占房地產(chǎn)總投資的70%左右，我國占60%左右。因此對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要結(jié)合自身經(jīng)營狀況，控制成本，尤其是控制工程造價，以有利于開發(fā)企業(yè)資金流動，降低售價，增強企業(yè)競爭力。
一、工程造價及其特性
建設(shè)工程造價指的是建筑物基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)及水電安裝、機械設(shè)備等施工階段發(fā)生的費用。工程造價的構(gòu)成因素較多,各種因素的波動都會導致工程造價發(fā)生變動。近年來人工費、機械費所占工程造價的比重有一定提高,影響也較大。管理費、勞保費和稅金也有所上調(diào)。隨著市場機制的逐步完善,主要幾類建材品種的市場價,表現(xiàn)出較平穩(wěn)勢頭。在這種形勢下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對工程造價的管理水平和控制能力對工程造價的影響就顯得尤為突出。
二、建設(shè)過程不同階段對工程造價的影響
建筑工程成本的各構(gòu)成因素固然影響開發(fā)成本，但是其總體費用的形成卻是貫穿于房地產(chǎn)開發(fā)的全部過程之中,進而對房地產(chǎn)總投資也是十分重要的影響因素。包括項目的投資決策階段、項目設(shè)計階段、施工階段以及施工完成后的審計決算階段。
1．投資決策階段對工程造價的影響。投資決策階段工程造價對建設(shè)工程造價具有決定性影響。如地址的選擇是否優(yōu)化，直接影響工程造價的高低，影響建設(shè)工期的長短，影響工程建成后的經(jīng)濟效益。例如：水文、地質(zhì)情況對工程造價的影響。多層建筑物水文、地質(zhì)的差異影響工程造價的比重為10%左右。地形、地面高程的差異對工程造價的影響也是十分巨大的。設(shè)計所確定的地面高程與原始地面高差越少，室外挖、運、回填土方量就越少，工程造價也就越低。因此，若建設(shè)地點地形起伏很大，應采用靈活多變的設(shè)計手法，充分利用原有地形地貌，盡可能減少挖、填土石方量，從而降低工程造價。
2．設(shè)計階段對工程造價的影響。設(shè)計階段對工程造價的影響最為突出。至初步設(shè)計結(jié)束，影響工程造價的程度為75%；至技術(shù)設(shè)計階段，影響工程造價的程度為35%；而至施工開始，通過技術(shù)組織措施節(jié)約工程造價的可能性只有5～10%。實踐證明，設(shè)計階段對于工程項目建設(shè)工期、工程造價、工程質(zhì)量以及建成后能否獲得較好的經(jīng)濟效益，都起著決定性的作用。因此，在滿足項目使用功能的前提下，合理設(shè)計將使工程造價大幅降低，充分挖掘設(shè)計潛力，將是控制工程造價的關(guān)鍵所在。為此要做好以下幾方面工作：設(shè)計人員應熟識本專業(yè)預算定額及費用定額；熟識建筑材料預算價格；切實做好工程造價核算工作；工程造價管理人員與設(shè)計人員應密切配合，以保證有效地控制工程造價；推行建筑方案和經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招、投標方法，促使設(shè)計單位不僅在建筑造型、使用功能上動腦筋，而且要在如何降低工程造價上下功夫。
3．施工階段對工程造價的影響。
（1）施工圖預算編制。施工圖預算是建設(shè)單位根據(jù)施工圖紙計算的工程量、施工組織設(shè)計和現(xiàn)行工程預算定額及建筑材料預算價格等資料，進行計算和確定單位工程量的預算造價。這是建設(shè)單位對基本建設(shè)投資進行科學管理的具體文件，也是控制建筑安裝工程投資的依據(jù)。因此，必須正確編制工程預算書，提高預算的正確性，降低工程造價，節(jié)約投資。
（2）設(shè)計變更審批制度。設(shè)計如有變更，應盡量提前變更，在每變更設(shè)計之前，必須進行工程量及造價增減分析并經(jīng)原設(shè)計單位同意。如果變更后造價突破總概算，必須經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)及建設(shè)單位審查同意。
（3）隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)。如果缺乏完備的現(xiàn)場簽證工作，勢必增加工程結(jié)算中的難度。為此，應對施工現(xiàn)場簽證嚴格把關(guān)，控制施工現(xiàn)場的每一隱蔽工程簽證，建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，避免事后因簽證項目增加費用，從而影響工程造價。
4、審計決算階段對工程造價的影響
審計決算雖然是在施工完成,各項費用均已發(fā)生之后進行的工作,客觀上它不能改變實際開支費用的多少,但是審計決算工作關(guān)系到開發(fā)企業(yè)對施工單位發(fā)生費用的認可,決定開發(fā)企業(yè)建設(shè)成本的實際支付。如果工程量的審計不準確,套用定額不合理或是取費標準審查不嚴,都會使開發(fā)企業(yè)在建設(shè)造價方面承擔不必要的支出從而增加建設(shè)成本。
三、控制建設(shè)造價的途徑和方法
1、加強投資決策和設(shè)計階段對工程造價的管理設(shè)計階段是工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。
⑴、實行設(shè)計招標和設(shè)計監(jiān)理制度
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多數(shù)僅限于項目方案和景觀環(huán)境設(shè)計方面實行設(shè)計招標。采用設(shè)計招標,不但對設(shè)計方案的技術(shù)安全、功能等進行考核,還要對工程結(jié)構(gòu)方案,工程造價進行綜合考核,促進設(shè)計單位精心設(shè)計,拿出最好的設(shè)計方案。此外,實行設(shè)計監(jiān)理,讓監(jiān)理單位從項目可行性研究階段就參與進來,協(xié)助開發(fā)企業(yè)調(diào)研、考察,參與方案可行性論證并提出合理化建議，有效地控制工程造價。
⑵、推行限額設(shè)計
房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在委托施工圖設(shè)計過程中要按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計,按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解,合理地確定設(shè)計方案。當然限額設(shè)計應尊重科學,在保證布局合理、構(gòu)造安全,使用舒適的前提下控制工程造價。
2、嚴格施工過程中的管理防止工程造價超預算
開發(fā)企業(yè)對工程造價的控制,強調(diào)精心準備、科學合理地組織實施,嚴格地監(jiān)控,按批準的投資額度,把工程建設(shè)各階段實際發(fā)生的工程造價額度控制在限額以內(nèi)。
⑴、做好施工圖審查
對設(shè)計中存在的缺陷和錯誤,在招標或簽訂施工合同前預以糾正;對設(shè)計深度達不到要求的應及時予以補充和完善。
⑵、加強施工圖預算管理
預算編制是影響工程造價的重要環(huán)節(jié)之一。必須要求施工單位正確編制工程預算書,提高預算的正確性,控制預算中的虛增費用降低工程造價,節(jié)約投資。
⑶、建立設(shè)計變更審批制度
對更改的必要性和合理性加強監(jiān)督,對更改造成的損失要建立相應的責任制約,嚴格禁止一改再改的現(xiàn)象發(fā)生。
總之,對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,控制工程造價降低建設(shè)成本,是一項系統(tǒng)工程,需要進行全過程、全方位的管理。只有認真搞好工程造價控制才能不斷降低成本。增強企業(yè)的競爭實力,在激烈競爭的房地產(chǎn)市場中站穩(wěn)腳跟、永遠立于不敗之地。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞：工程造價 影響因素
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
從工程造價構(gòu)成上能夠看出，建設(shè)安裝費用是工程造價構(gòu)成中構(gòu)成比例最大的一部分，也是工程建設(shè)中最為靈活的一部分。本文從本質(zhì)上對影響工程造價構(gòu)成的因素進行分析，并將建筑安裝工程費用在建筑市場行為中的活動歸納為三種要素:一是工程造價構(gòu)成要素，即建筑安裝工程費用各項組成內(nèi)容的影響；二是市場條件要素，即市場的供求狀況和市場的競爭狀況的影響；三是經(jīng)營管理要素，即完成某一建設(shè)項目投資者和承包人的工程造價管理活動的影響。
對工程造價進行管理就是要按照經(jīng)濟規(guī)律完成市場行為，根據(jù)建筑市場的發(fā)展趨勢，利用現(xiàn)代的管理方法和管理手段，合理地預設(shè)造價，進而有效地控制造價，達到提高建筑施工企業(yè)的綜合效益的最佳結(jié)果。加強造價管理就是加強工程造價的全過程全方位的動態(tài)化管理，建立工程項目造價的約束和強化管理機制，保證參建各方的經(jīng)濟效益的最大化，規(guī)范建筑市場的價格行為，完成建筑市場的微觀效益和宏觀效益。
一、 設(shè)計階段對工程造價的控制
1.1經(jīng)濟論證對設(shè)計階段的重要性。一個項目要面對不同的設(shè)計方案，那么就必須進行優(yōu)化選擇，論證的重點是如何對技術(shù)與經(jīng)濟兩個相輔相成的兩個因素進行平衡，并且做到科學的使其結(jié)合在一起為項目服務。對方案進行選擇時，可以根據(jù)具體情況定性或定量的全面分析，在保證工程結(jié)構(gòu)安全及完成預定使用功能的前提下，經(jīng)濟指標作為首要的判斷因素來選擇設(shè)計方案。設(shè)計方案確定后，可利用價值工程方法，對其相關(guān)功能進行細化，把多余的功能排除。
1.2 轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)。參與設(shè)計的人員必須拋棄舊的設(shè)計理念，在設(shè)計階段就要樹立經(jīng)濟核算的意識，避免重設(shè)計內(nèi)容輕經(jīng)濟核算、設(shè)計理念盲從，還停留在保守浪費、迎合業(yè)主單位好大喜功的要求，把設(shè)計與成本、設(shè)計與概預算科學的結(jié)合起來，克服上述因素脫節(jié)的設(shè)計狀態(tài)。建議在設(shè)計中提出風險機制概念，嚴肅獎罰，對于那些方案優(yōu)秀、并且對造價嚴格控制的設(shè)計人員和方案，給予較大額度的獎勵；對于那些因設(shè)計浪費，甚至造成經(jīng)濟損失的設(shè)計人員，一定要給予處罰，只有這樣才能激勵設(shè)計人員，提高能動性，使設(shè)計人員重視設(shè)計方案的經(jīng)濟成本控制的重要性。
1.3 大力推進設(shè)計招投標。建設(shè)項目目前只有一部分實行設(shè)計招投標，從已經(jīng)進行的項目來看還是大有生命力的，其有利于設(shè)計方案的選擇和最佳方案的出爐，最大可能性的使那些具有完美技術(shù)水平、先進工藝、功能完善、滿足使用要求的方案優(yōu)先入選，還有一點很重要，即采用招投標方法做出的投資估算更能控制或接近招標文件要求，更能限制在規(guī)定的投資范圍，從而較好地控制造價。只要建設(shè)單位對招標的目標明確，中標標準科學，這樣對建設(shè)項目工程造價進行控制的問題就迎刃而解了。
1.4入圍方案的篩選。要使最后的確定的方案做到，構(gòu)思新穎、技術(shù)領(lǐng)先、價格優(yōu)惠，必須嚴把方案篩選關(guān)，采用與事實相符、容易操作的方法來進行綜合評價。所有方案中的不確定因素也是必須要進行考慮的，可以采用模糊數(shù)學的部分計算方法來對方案進行優(yōu)選，使方法不斷科學完整，做到綜合選擇最佳結(jié)果。
二、招投標階段對工程造價的控制
目前我國工程招投標往往采用工程量清單招投標，即指由招標單位提供統(tǒng)一招標文件或是工程量清單，投標單位按照文件所列內(nèi)容，根據(jù)招標文件中的要求的條件，參照工程量清單、按照本單位施工實際情況及擬定的施工組織設(shè)計，按企業(yè)的內(nèi)部定額或參照行業(yè)主管部門的現(xiàn)行定額及造價管理機構(gòu)的市場指導價格信息進行投標報價，招標單位對參與單位采取擇優(yōu)選定。
2.1招標前期準備階段，招標單位預先編制或委托有資質(zhì)的相關(guān)工程造價咨詢單位(或招標機構(gòu))編制招標文件，招標文件主要包括符合要求的工程量清單及對本工程的詳細描述、相關(guān)要求等；
2.2工程量清單作為招標文件中最重要的一個部分，編制完成后，及時發(fā)給每個投標單位。投標單位在接到招標文件的第一時間，要對工程量清單進行必要的復核，如果內(nèi)容準確可靠，即可針對清單內(nèi)容進行工程計算及報價，如果投標單位發(fā)現(xiàn)工程量清單中所列的工程量與有關(guān)技術(shù)文件設(shè)計圖紙有較大差異，可要求招標單位對上述異議進行澄清，但投標單位不得私自更改工程量；
2.3 完成投標報價的計算后，投標單位在要求的時間內(nèi)必須提交投標文件；
2.4 定標由業(yè)主組織的評標委員會來確定，根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法進行綜合評比。工程量清單的計價方法，使所有投標單位都能公平合理的進行競爭，使投標的結(jié)果更為公平合理。
可以看出，投標文件組成顯示了，采用工程量清單招標方法后，投標單位真正有了較大的報價主動權(quán)，只要積極響應了招標文件及認真參閱計價辦法，計算出本單位的投標報價，在此基礎(chǔ)上，采用有利于己方的投標策略和技巧，并根據(jù)各種影響因素和具體工程情況積極主動地調(diào)整報價，提出更有利于本單位的報價。
三、施工階段對工程造價的控制
施工階段是完成建設(shè)項目的具體實施過程，工程造價的90%都是圍繞施工階段來進行，可見，整個工程造價的成功與否必須重點控制施工階段的造價，這是整個工程造價控制中最重要的階段，必須正確處理造價、進度和工程質(zhì)量的復雜關(guān)系，把投入和產(chǎn)出的邏輯關(guān)系合理的滲透到過程施工過程中，盡量使人員資源、材料資源、資金分配、技術(shù)水平等相關(guān)因素達到最佳組合。
3.1 加強施工組織管理力度。施工組織設(shè)計是整個項目實施過程中最重要的技術(shù)文件。從招標、簽訂合同、前期準備和具體施工過程，所有的階段對施工組織設(shè)計都有很強的依賴性。它是對如何進行施工活動及實行科學管理的全部過程、方法的總結(jié)和規(guī)定，是保證工程順利進行的前提，控制工程造價也得參考施工組織設(shè)計來進行管理。
3.2 動態(tài)控制工程造價。建設(shè)工程的特點是施工周期長，所以實際使用的材料、花費的人工價格與投標時往往有較大的差異，這種情況就造價管理人員要時時收集相關(guān)造價的變動資料，準確預知上述各種動態(tài)因素升降情況。使動態(tài)處于靈活而穩(wěn)定的管理控制狀態(tài)。對于投資的控制，資金使用計劃必須在開工前編制好，隨著工程進度修改，按照工程的需要進行分析，并采取必要的措施來調(diào)整。
3.3 嚴肅工程變更內(nèi)容。在施工過程中，由于業(yè)主或是設(shè)計的原因，經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更、施工內(nèi)容更改、材料改變、工藝替換等問題，都會帶來工程價格的變動。因此，必須嚴肅設(shè)計變更，合理的控制變更內(nèi)容規(guī)模。工程變更必然對應工程造價提高，因此，必須認真處理、審核現(xiàn)場簽證工作，加大管理力度，降低管理成本。
四、結(jié)語
對工程造價進行有效管理時，應從不同角度、不同方位綜合考慮對工程造價產(chǎn)生影響的各種構(gòu)成因素，務必區(qū)分好不同的管理對象，有針對性的進行管理和控制，并參照建設(shè)工程的各個階段的不同特點，有變化有措施的管理，使建設(shè)工程造價達到合理控制的狀態(tài)。
參考文獻：
[1]李建峰.工程計價與造價管理[M].北京:中國電力出版社，2005.
關(guān)鍵詞：建設(shè)項目工程；造價控制；方法與措施
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
對建設(shè)項目工程造價實施有效的控制，是工程項目管理的重要組成部分，它主要是通過建設(shè)項目的決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、項目實施階段和竣工驗收階段，采取一定的措施，把建設(shè)項目工程造價控制在一定的限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證工程項目管理的目標得以實現(xiàn)，合理使用人力、物力、財力，取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
1.建設(shè)項目決策階段工程造價的控制
投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭, 這一階段耗資通常不超過總投資額的 3%, 卻是有效提高項目投資效益的關(guān)鍵階段, 決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ), 直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。工程建設(shè)項目投資決策階段造價控制與管理應突出以下3點:
1.1積極做好項目決策前的準備工作
站在客觀公正的立場進行調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)資料的收集工作，如選用的設(shè)備技術(shù)參數(shù)、設(shè)備運行后的情況、需要解決的問題等。從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學分析，對項目做好投資估算。
1.2 切實做好項目可行性研究。
根據(jù)市場需求及發(fā)展前景, 合理確定工程的規(guī)模及建設(shè)標準, 編寫具有較強的說服力和可行性立項報告, 報告基本內(nèi)容要完整，應盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，為投資估算提供依據(jù)，爭取項目早日立項實施。
1.3 編制工程造價估算
造價估算編制要有依據(jù), 要盡可能細致, 盡可能全面，對工程項目的效益分析要科學。從現(xiàn)實出發(fā), 充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響, 考慮市場情況及建設(shè)期間預留價格浮動系數(shù), 使造價基本上符合實際并留有余地, 使造價估算真正起到控制項目造價的作用。
2.建設(shè)項目設(shè)計階段的工程造價控制方法
設(shè)計過程要有效的控制工程造價，必須對現(xiàn)有的控制措施和方法加以完善和創(chuàng)新，從而達到合理降低工程造價的目的。設(shè)計階段工程造價的控制方法有：設(shè)計招標、限額設(shè)計。
2.1 設(shè)計招標
工程設(shè)計采用招投標制將會促使設(shè)計人員增強風險意識、提高設(shè)計水平和經(jīng)
濟核算質(zhì)量從而達到優(yōu)化設(shè)計的目的。定標的主要因素應放在設(shè)計構(gòu)思的新穎性、工程設(shè)計方案技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的經(jīng)濟性和合理性、投標人的設(shè)計組織方案等方面來進行綜合評價。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價，力求選擇以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益的設(shè)計投標單位為中標單位。
2.2限額設(shè)計
就是按照設(shè)計任務書批準的投資估算額進行初步設(shè)計，按照初步設(shè)計概算造價限額進行施工圖設(shè)計，按施工圖預算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策。首先，設(shè)計部門編制投資估算時要尊重科學、實事求是，樹立全局觀念，反對高估冒算和低估冒算等不切實際的做法。其次，在設(shè)計單位內(nèi)部，要使設(shè)計與概算形成有機的整體，避免相互脫節(jié)，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費用標準，防止漏項少算，以保證限額設(shè)計工作的順利開展。
2.3加強設(shè)計變更的管理工作
設(shè)計單位認真做好圖紙審查工作，減少圖紙中的錯、漏現(xiàn)象，使設(shè)計階段的施工圖預算更為準確。圖紙本身不完善或使設(shè)計深度不夠，將導致在施工階段的設(shè)計變更增加，從而導致投資的增加。因此，要防止此現(xiàn)象發(fā)生，讓設(shè)計單位提高設(shè)計深度，完善設(shè)計圖紙，在設(shè)計階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改。
3.招投標階段
當建設(shè)工程項目進入招標投標階段后，各投標人將根據(jù)招標人提供的招標文件、工程量清單和設(shè)計圖紙及與工程有關(guān)的其它資料進行投標報價，供招標人進行審查和遴選。這一階段工程造價控制方法主要有：招標方式、確定中標價、施工合同。
3.1 招標方式
招標方式有公開招標、邀請招標、議標等，各種招標方式有其特點及適用范圍，一般要根據(jù)承包形式、合同類型、工程緊迫程度和業(yè)主期望控制工程建設(shè)的程度等決定，一般采用公開招標。實踐中，業(yè)主選擇以往信譽好、施工業(yè)績好的企業(yè)作為合作對象，是回避風險的良策之一。
3.2確定中標價
在投標報價時，投標單位無論采用哪種報價形式，招標單位的招標文件中一定要規(guī)定投標人必須填寫材料（設(shè)備）明細匯總表，表中詳細列出所采用材料廠（設(shè)備）的名稱、品牌、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、質(zhì)量等級、數(shù)量、單價及合價，以便于評標時對比分析以及簽約后的質(zhì)量控制。
3.3施工合同
項目管理單位應以合同管理為投資控制、工期控制和質(zhì)量控制的重要手段。在施工合同要進一步明確招標文件中的合同條款，如詳述工程承包范圍，明確分包工程是施工總承包管理配合范圍；中標價格范圍內(nèi)的調(diào)整因素，撥付與施工工程質(zhì)量及工作質(zhì)量相聯(lián)系等等。
4.施工階段的造價控制方法
在建設(shè)項目施工階段，由于設(shè)計及招標投標階段已完成，其工程量已完全具體化。在此階段影響工程造價的可能性相對少些，但是真正形成工程實體主要是在這一階段，若控制不好，也會使投資失控。項目實施階段的工程造價控制方法：嚴格執(zhí)行資金使用計劃、嚴格控制工程變更、嚴格施工現(xiàn)場管理、嚴把設(shè)備材料價格關(guān)。
4.1嚴格執(zhí)行資金使用計劃
合理編制和控制資金使用計劃，做好建設(shè)資金支出的分析、預測與控制。工
程項目實施階段的工程造價是建設(shè)項目全過程中造價所占比重最大的階段。通過編制資金使用計劃，可以使工程造價的控制有所依據(jù)，并為資金的籌集和協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)；科學編制資金使用計劃可以對未來工程項目的資金使用和進度控制有所預測，消除不必要的資金浪費和進度失控；在建設(shè)項目的進行過程中，通過資金使用計劃的執(zhí)行，可控制工程造價上升，最大限度地節(jié)約投資，提高投資效益。
4.2嚴格控制工程變更
在項目實施過程中，應盡量減少設(shè)計變更，無特殊情況堅決不作設(shè)計變更，如必須變更，最好做到先算賬，后花錢，并經(jīng)原設(shè)計單位同意，以防止通過變更設(shè)計，任意增加設(shè)計內(nèi)容，從而提高工程造價。
4.3嚴格施工現(xiàn)場管理
在項目實施過程中監(jiān)理工程師要加強施工現(xiàn)場的管理監(jiān)督，要求施工方按圖施工，對現(xiàn)場材料代用、額外用工、各種預算外費用的簽證應做到先算賬后簽證，隨時掌握項目費用變化額度，對工程造價盡量做到心中有數(shù)。同時要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，避免竣工結(jié)算時產(chǎn)生一些不必要的糾紛。
4.4 嚴把設(shè)備材料價格關(guān)
材料的消耗量和其價格高低對工程造價影響很大。在合同簽訂之前，工程師應仔細審核、確定工程量清單、基本單價，控制主要材料的價格，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；同時協(xié)助施工方合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本，從而有效控制工程造價。
5.竣工階段造價控制方法
竣工階段的工程造價控制，對建設(shè)項目的最后造價的確定，促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益和總結(jié)經(jīng)驗教訓都有著重要作用。項目竣工驗收階段的工程造價控制方法有：竣工結(jié)算審核、竣工決算審核
5.1竣工結(jié)算審核
竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。有效控制工程項目竣工結(jié)算價，必須嚴把審核關(guān)：首先要核對合同條款:查竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求、竣工驗收是否合格；查結(jié)算價款是否符合合同的結(jié)算方式；檢查隱蔽驗收記錄，所有隱蔽工程是否經(jīng)監(jiān)理工程師的簽證確認；最后要檢查設(shè)計變更簽證是否有效，依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更單及現(xiàn)場簽證等進行核算，防止各種計算誤差。
5.2 竣工決算審核
竣工決算綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務情況?？⒐Q算的審核內(nèi)容：檢查所編制的竣工結(jié)算是否符合建設(shè)項目實施程序，是否有未經(jīng)審批立項，自行建設(shè)的項目編制；檢查竣工決算編制方法的可靠性，有無造成交付使用的固定資產(chǎn)價值不實的問題；檢查交付使用資產(chǎn)明細表，將各項資產(chǎn)的實際支出與設(shè)計概算數(shù)進行比較，以確定各項資產(chǎn)的節(jié)約或超支數(shù)額等。
6.結(jié)語
工程建設(shè)決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、實施階段及竣工結(jié)算階段采取適當?shù)姆椒ê痛胧┻M行造價控制，不僅可以防止投資突破限額,更可以促進設(shè)計、施工單位加強管理, 使人力、物力、財力有限資源得到充分的利用, 取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1]周和生,尹貽林.建設(shè)項目全過程造價管理[M].天津:南開大學出版社,2008.