時(shí)間：2023-10-11 16:23:51
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醫(yī)院電子檔案管理是當(dāng)前我國(guó)電子檔案管理工作中的關(guān)鍵技術(shù)。利用電子信息技術(shù)處理技術(shù)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部工作人員和病人的檔案進(jìn)行集中電子化管理，改善了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理工作的復(fù)雜性。也進(jìn)一步的降低了醫(yī)院檔案管理中的不安全性。在其查閱和傳遞過(guò)程中更加節(jié)省了工作時(shí)間，提高了整體工作效率。由此能夠看出，當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院電子檔案管理工作存在諸多好處。但是，在其管理過(guò)程中也存在管理問(wèn)題，例如在其管理意識(shí)和管理安全性上均有不同程度的弊端。因此，需要進(jìn)一步對(duì)其弊端分析，研究解決措施，才能夠使我國(guó)醫(yī)院電子檔案管理工作系統(tǒng)、安全、有效的開(kāi)展。
1 醫(yī)院電子檔案管理問(wèn)題
1.1 醫(yī)院內(nèi)部人員電子檔案管理意識(shí)不足
雖然當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院內(nèi)部普遍開(kāi)始應(yīng)用電子檔案管理的工作，但是其員工還是存在管理意識(shí)不足的現(xiàn)象。其管理意識(shí)不足主要表現(xiàn)在員工不能夠明確電子檔案管理工作的內(nèi)容及其重要性。根據(jù)中國(guó)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站中對(duì)醫(yī)院電子檔案管理應(yīng)用比例進(jìn)行調(diào)查，其應(yīng)用普遍性高達(dá)90.23%。但是，進(jìn)一步對(duì)其內(nèi)部員工進(jìn)行電子檔案管理工作內(nèi)容調(diào)查，其中有70%的員工不能夠明確的將工作內(nèi)容進(jìn)行敘述，且認(rèn)為電子檔案管理工作是醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)檔案管理人員的工作，與個(gè)人無(wú)關(guān)。正是由于員工電子檔案管理意識(shí)不足，才導(dǎo)致在推廣和應(yīng)用電子檔案的工程中出現(xiàn)操作漏洞和安全漏洞。
1.2 電子檔案管理技術(shù)的安全性不足
醫(yī)院電子檔案管理技術(shù)的安全性不足主要表現(xiàn)在其電子檔案管理系統(tǒng)安全性和技術(shù)安全性兩方面。其中在電子檔案管理系統(tǒng)安全性上受到傳統(tǒng)檔案管理安全系統(tǒng)觀念的影響。當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院電子檔案管理安全系統(tǒng)主要采用的是內(nèi)部員工賬戶進(jìn)入的方式。該種安全系統(tǒng)不能夠保障電子檔案在內(nèi)部員工之間的安全性。而在其安全技術(shù)上仍然采用的是密碼安全管理的方式，對(duì)整個(gè)醫(yī)院電子檔案管理系統(tǒng)的安全性進(jìn)行保障。該種安全技術(shù)手段缺少針對(duì)性和保密性，在電子檔案?jìng)鬟f和借閱的過(guò)程中容易產(chǎn)生信息泄露的問(wèn)題。因此，當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院電子檔案管理技術(shù)安全性不足。
1.3 電子檔案儲(chǔ)存完整性和長(zhǎng)久性缺失
電子檔案的主要目的是對(duì)信息進(jìn)行儲(chǔ)存。信息儲(chǔ)存的必要充分條件是具有信息完整性和信息長(zhǎng)久性。而當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院電子檔案管理中在其檔案的儲(chǔ)存完整性和長(zhǎng)久性上缺失。受到現(xiàn)代技術(shù)手段的影響，醫(yī)院在進(jìn)行電子檔案管理中過(guò)分的依賴電子信息技術(shù)，過(guò)分的重視電子檔案管理的便捷性，而忽略了電子檔案的完整性和長(zhǎng)久性。一旦電子檔案管理的內(nèi)部系統(tǒng)受到入侵，會(huì)導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)的丟失，嚴(yán)重影響檔案信息保存的長(zhǎng)久性。此外，受到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響，電子數(shù)據(jù)相對(duì)傳統(tǒng)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)更容易篡改和修復(fù)，容易產(chǎn)生檔案信息的不完整性，發(fā)生檔案造假的現(xiàn)象。
2 醫(yī)院電子檔案管理措施
2.1 提高醫(yī)院內(nèi)部人員的管理意識(shí)
提高醫(yī)院的檔案管理人員的管理意識(shí)主要從其意識(shí)培訓(xùn)和日常工作兩方面進(jìn)行完善，從而有效提高醫(yī)院整體的電子檔案管理意識(shí)。首先，在其培訓(xùn)上醫(yī)院內(nèi)部不僅需要針對(duì)專業(yè)的電子檔案管理者進(jìn)行培訓(xùn)，還需采用輪流培訓(xùn)的制度，在各個(gè)科室之間進(jìn)行人員培訓(xùn)。這樣才能夠更好的加強(qiáng)醫(yī)院整體人員對(duì)電子檔案管理工作的認(rèn)識(shí)性，提高工作實(shí)際操作的質(zhì)量和效率。其次，在人員日常工作上，醫(yī)院管理者需要采用意識(shí)滲透的方式對(duì)員工進(jìn)行管理意識(shí)的滲透，這樣才能夠潛移默化的改善醫(yī)院檔案管理人員的管理意識(shí)。
2.2 增強(qiáng)醫(yī)院電子檔案管理的安全性
增強(qiáng)醫(yī)院電子檔案管理工作的安全性可以從其安全技術(shù)手段方面出發(fā)，從而提高檔案管理的安全性。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)電子信息管理技術(shù)，可以通過(guò)建立各種信息保護(hù)手段，從電子檔案管理的操作流程、軟件創(chuàng)新、修補(bǔ)漏洞等方面不斷的對(duì)其進(jìn)行維護(hù)。例如，在其操作流程上可以通過(guò)建立統(tǒng)一的電子檔案模板、采集背景信息和元數(shù)據(jù)等方式對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)元數(shù)據(jù)的采集和檔案模板的建立，能夠增強(qiáng)醫(yī)院電子檔案操作和建設(shè)的安全性。在創(chuàng)新軟件的過(guò)程中可以設(shè)計(jì)更多的殺毒軟件，從而降低黑客入侵現(xiàn)象，保障電子檔案的安全性。
2.3 加強(qiáng)電子檔案存儲(chǔ)的完整性和長(zhǎng)久性
加強(qiáng)我國(guó)醫(yī)院電子檔案的完整性和長(zhǎng)久性。首先，需要從電子檔案管理工作意識(shí)上對(duì)其進(jìn)行改善。針對(duì)醫(yī)院電子檔案管理人員對(duì)信息完整性和長(zhǎng)久性忽視的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行觀念建立。重新確定電子檔案管理工作的工作重心。利用管理人員的專業(yè)性和思維覺(jué)悟性，加強(qiáng)我國(guó)醫(yī)院電子檔案存儲(chǔ)的完整性和長(zhǎng)久性。其次，是在其存儲(chǔ)的技術(shù)手段上增強(qiáng)信息收集、整理、存儲(chǔ)、查閱、傳遞的完整性和長(zhǎng)久性。可以利用紙質(zhì)檔案管理中的完整性和長(zhǎng)久性保存方式，與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)終端和云服務(wù)的功能，建立專屬的國(guó)家醫(yī)院檔案管理庫(kù)，從而保障我國(guó)醫(yī)院電子檔案管理的完整性和長(zhǎng)久性。
3 結(jié)語(yǔ)
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院電子檔案管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)其弊端主要分為管理意識(shí)、檔案安全性、檔案保存三個(gè)方面。本文中對(duì)以上三方面存在的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性分析，如果想要進(jìn)一步拓展我國(guó)電子檔案管理的應(yīng)用范圍和應(yīng)用有效性。需要針對(duì)其弊端進(jìn)行完善。例如，培養(yǎng)和提高醫(yī)院內(nèi)部人員的管理意識(shí)、增強(qiáng)電子檔案管理的安全性、創(chuàng)新電子檔案的保存技術(shù)等，從而從醫(yī)院電子檔案管理的基本工作上對(duì)其進(jìn)行措施改進(jìn)，促進(jìn)醫(yī)院電子檔案管理工作的開(kāi)展，提高工作效率和工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]吳麗霞.醫(yī)院電子檔案信息安全管理問(wèn)題探析[J].數(shù)碼世界，2016，03（1）：20-21.
[2]王立文.醫(yī)院電子檔案管理面臨的問(wèn)題分析與改進(jìn)對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2015，02（3）：192.
關(guān)鍵詞：檔案管理；安全保密；信息化管理
檔案管理的最終目的是為了將各項(xiàng)檔案管理信息進(jìn)行科學(xué)的歸類整理，將整體檔案信息化系統(tǒng)建立起來(lái)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，可以將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到檔案信息管理中，實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的存儲(chǔ)和傳播，在使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中重視網(wǎng)絡(luò)安全，在提升工作效率的條件下保證檔案信息的加密，不能僅僅關(guān)注工作的效率。
一、加強(qiáng)檔案管理的安全保密及信息化管理的重要性
檔案管理主要是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將一些重要的檔案信息資源進(jìn)行歸納，然后通過(guò)相應(yīng)的檢索程序，實(shí)現(xiàn)資料的查找，對(duì)工作進(jìn)行有效化處理。檔案信息管理系統(tǒng)采用檔案管理、檔案采集和檔案處理為一體的處理方式，實(shí)現(xiàn)檔案的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化處理。隨著辦公系統(tǒng)自動(dòng)化的普及，檔案管理的信息化是時(shí)展的必然趨勢(shì)。[1]但是，現(xiàn)階段的我國(guó)在檔案信息系統(tǒng)管理中還存在一些問(wèn)題，例如，合肥某公司為了適應(yīng)整體辦公自動(dòng)化的需要，引進(jìn)檔案管理信息系統(tǒng)，在初期這項(xiàng)系統(tǒng)取得較好的效果，提升了檔案收集和調(diào)取的速度，但是隨著時(shí)間的推移，該系統(tǒng)使用中出現(xiàn)檔案信息泄露的情況，一些不該被篩選出來(lái)的員工信息出現(xiàn)在公共Y選領(lǐng)域，同時(shí)出現(xiàn)了不同程度的外泄，為了解決這一問(wèn)題，信息技術(shù)部的人員對(duì)于整個(gè)公司的計(jì)算機(jī)進(jìn)行限網(wǎng)處理，造成公司員工其他系統(tǒng)在使用中存在問(wèn)題。將一些情況反映給公司信息技術(shù)人員，他們并沒(méi)有提供更好的解決措施，造成員工使用電腦的不便。因此，在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案安全的控制，提升信息化管理水平。
二、加強(qiáng)檔案管理安全保密和信息化管理的有效措施
（一）提升檔案管理的保密制度
制度是進(jìn)行管理的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行檔案管理的重要依據(jù)，檔案管理需要制定相應(yīng)的管理制度，并將制度進(jìn)行認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，國(guó)家的檔案管理制度不健全，存在一定的漏洞，使得不法分子趁機(jī)進(jìn)入檔案管理系統(tǒng)中，竊取國(guó)家和單位的檔案信息，造成國(guó)家和單位的損失[2]。針對(duì)這種情況，國(guó)家應(yīng)該不斷完善檔案信息管理法律制度，創(chuàng)建更加科學(xué)完善的檔案信息管理制度，通過(guò)法律法規(guī)強(qiáng)制力的引導(dǎo)，規(guī)范檔案信息管理。這樣，規(guī)范化的檔案管理制度建立起來(lái)更加快速。
（二）提升檔案?jìng)鬟f中的信息安全
檔案信息傳遞中，較容易出現(xiàn)信息的泄漏，因?yàn)檫@個(gè)過(guò)程不是獨(dú)立完成的，需要多個(gè)部門(mén)之間的合作，因此在進(jìn)行檔案管理中必須做好安全保密工作。例如，武漢市為了加強(qiáng)檔案信息傳輸中的安全管理，進(jìn)行武漢市文件檔案管理安全加密傳輸系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，采用企業(yè)和公司合作的形式，聯(lián)合公司開(kāi)發(fā)適合企業(yè)各個(gè)部門(mén)的傳輸加密方式，在試行過(guò)程中設(shè)置相應(yīng)的管理員權(quán)限、文件保險(xiǎn)箱、聯(lián)系人管理等加密措施，提升文件傳輸?shù)陌踩浴Ｈ缭摬块T(mén)人員張強(qiáng)，他在部門(mén)中擔(dān)任的是文件加密的職能，對(duì)文件加密進(jìn)行授權(quán)，文件傳輸中指定人員接收，如果其余人員則需要輸入密碼，這樣針對(duì)性的進(jìn)行文件的傳輸可以增加文件的安全性。
（三）加強(qiáng)安全管理的技術(shù)手段
技術(shù)的提升是進(jìn)行檔案信息管理的基礎(chǔ)，這些技術(shù)包括防寫(xiě)技術(shù)和加密技術(shù)，對(duì)于防寫(xiě)技術(shù)來(lái)講，主要是為了在檔案資料調(diào)取的過(guò)程中僅僅是可以對(duì)資料進(jìn)行查閱，無(wú)法進(jìn)行下載和修改，采用不可逆的技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行管理，防寫(xiě)技術(shù)是典型的單項(xiàng)操作，只可以對(duì)資料進(jìn)行讀取，而不可以進(jìn)行復(fù)制，但是這項(xiàng)技術(shù)雖然不能對(duì)資源進(jìn)行復(fù)制，但是可以進(jìn)行多次讀取。[3]而加密措施可以對(duì)檔案信息的核心思想進(jìn)行加密處理，需要讀取的材料收入密碼，保證機(jī)密資料處于安全和保密狀態(tài)，資料不公開(kāi)，如果強(qiáng)行進(jìn)行讀取就會(huì)產(chǎn)生檔案的亂碼，即使賬號(hào)被盜了也不能對(duì)加密內(nèi)容進(jìn)行破解[4]。例如文章中提出的合肥某公司，可以通過(guò)對(duì)檔案資料的加密，實(shí)現(xiàn)不同檔案源的篩選。因此，他們的技術(shù)人員使用公鑰密碼算法對(duì)檔案資源進(jìn)行了加密，解除了網(wǎng)絡(luò)限制，緩解了網(wǎng)絡(luò)使用者和管理者之間的沖突。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，檔案管理的安全問(wèn)題一直是需要解決的問(wèn)題，也是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的條件下需要關(guān)注的問(wèn)題。如何保證檔案的安全，需要社會(huì)各個(gè)方面的共同努力，各個(gè)部門(mén)應(yīng)該都充分的認(rèn)識(shí)到檔案信息管理的重要性，加強(qiáng)法律法規(guī)方面的引導(dǎo)，并在技術(shù)上進(jìn)行提升，加強(qiáng)檔案信息的管理，解決檔案在調(diào)取和傳輸過(guò)程中的信息泄露的問(wèn)題，已達(dá)到檔案安全、保密管理的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王蕾.淺談促進(jìn)城建檔案信息化管理與檔案保密工作協(xié)調(diào)發(fā)展的措施辦法[J].城建檔案，2016，02：41-42.
[2]畢竟，吳言.檔案管理的安全保密及信息化管理探討[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016，12：100.
一、醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案管理的作用
醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作檔案是對(duì)曾經(jīng)工作中發(fā)生及遇到的狀況的真實(shí)記錄，能夠充分為現(xiàn)實(shí)的安全保衛(wèi)工作服務(wù)。首先，它具有一定的憑證作用。由于檔案客觀地記載了歷史情況，是歷史的真實(shí)憑證，因此可以為現(xiàn)實(shí)工作查考并處理問(wèn)題提供服務(wù)。其次，檔案具有一定的參考作用。檔案不僅對(duì)曾經(jīng)工作中遇到的情況有所記錄，同時(shí)也記錄了在以往安全保衛(wèi)工作進(jìn)行中的形勢(shì)變化、思想發(fā)展、工作成果以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，為現(xiàn)實(shí)工作考查和借鑒，提供了巨大的參考作用。第三，檔案還具有一定的服務(wù)作用。一般安全保衛(wèi)工作的檔案都具有大量豐富的內(nèi)容，能夠?yàn)榘踩Ｐl(wèi)工作組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)研究、教學(xué)、宣傳教育和現(xiàn)實(shí)工作等提供必要的服務(wù)。
二、醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中的檔案管理分類
醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作檔案管理一般分為兩類：即文書(shū)檔案管理和業(yè)務(wù)檔案管理。文書(shū)檔案管理主要包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)下發(fā)的一些重要文件；安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、會(huì)議記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文書(shū)材料；安全保衛(wèi)工作條例、規(guī)章制度、評(píng)選先進(jìn)工作者和積極分子等登記表以及相關(guān)事跡材料；安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)內(nèi)部辦公設(shè)備及財(cái)產(chǎn)的登記表和賬目等。業(yè)務(wù)檔案，主要包括治安工作檔案（如各重點(diǎn)部位或要害部位確定的根據(jù)、批準(zhǔn)材料、報(bào)告、防護(hù)設(shè)備和措施；治安、刑事案件的立案及調(diào)查處理材料等）、消防工作檔案（如火災(zāi)、火情事故發(fā)生的情況記錄、調(diào)查報(bào)告、結(jié)論報(bào)告、火災(zāi)隱患及相關(guān)治理整改情況、消防設(shè)備的設(shè)置時(shí)間和部位等等）、政保工作檔案等（年度信息工作檔案、突發(fā)事件及處理情況、醫(yī)院內(nèi)部政治案件的相關(guān)調(diào)查、偵察及處分結(jié)論等材料）。
三、醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案的特點(diǎn)
醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案具有如下特點(diǎn)：第一，多樣性。醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案的內(nèi)容多、數(shù)量多、類別也多。其中既有調(diào)查檔案、案件檔案、重要項(xiàng)目的安全保衛(wèi)檔案、重大事故檔案，同時(shí)還有文書(shū)檔案、治安處罰檔案、監(jiān)督及改造檔案等。第二，現(xiàn)實(shí)性。醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案是對(duì)現(xiàn)實(shí)安全保衛(wèi)工作的記錄及積累，又為現(xiàn)實(shí)安全保衛(wèi)工作提供直接服務(wù)。第三，動(dòng)態(tài)性。醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案會(huì)隨著工作手段的變化及問(wèn)題性質(zhì)的改變而發(fā)生轉(zhuǎn)化。第四，機(jī)密性。安全保衛(wèi)工作由于在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)涉及到一些保密事件或黨政機(jī)密性文件，因此，安全保衛(wèi)工作檔案具有很強(qiáng)的機(jī)密性。
四、醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中的檔案管理措施
（一）建立信息化、標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理。建立標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理，就是指對(duì)檔案工作的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化要求。包括分類規(guī)則、組卷的格式、檔案文獻(xiàn)的編纂規(guī)則、檔案著錄及標(biāo)引規(guī)則等。在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，對(duì)檔案的保存、管理及處置提供系統(tǒng)化管理，以期獲得更高的工作效率、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。例如，規(guī)范檔案整理和標(biāo)引、著錄工作的標(biāo)準(zhǔn)化，然后利用計(jì)算機(jī)軟件建立相關(guān)的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，有計(jì)劃、有目標(biāo)地將光盤(pán)技術(shù)和縮微技術(shù)應(yīng)用到檔案的管理工作中，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)管理。提升醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案管理的自動(dòng)化、便利化及高效化，進(jìn)而提高其工作效率、使用價(jià)值及經(jīng)濟(jì)效益。
（二）提高醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案管理質(zhì)量及水平的高低，并不取決于檔案管理人員的數(shù)量，而是取決于檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)、工作方法、整體素質(zhì)以及科學(xué)的管理體制等綜合因素。因此必須提高醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案管理人員的綜合素質(zhì)。例如，當(dāng)前醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案管理人員，主要是臨床專業(yè)或其他非檔案管理專業(yè)的人員，素質(zhì)水平參差不齊。因此，要想真正提高檔案管理工作的服務(wù)質(zhì)量，使檔案管理逐步實(shí)現(xiàn)全面的規(guī)范化、專業(yè)化、統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)，必須提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。首先，在對(duì)檔案管理工作人員的選拔上，采取公開(kāi)招聘，公平競(jìng)爭(zhēng)的方式。選擇時(shí)要注意挑選社會(huì)關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單、思想素質(zhì)較好，并擁有較強(qiáng)專業(yè)技能的檔案管理專業(yè)人才。并給予優(yōu)厚的待遇條件，確保其能夠踏實(shí)穩(wěn)定地開(kāi)展檔案管理工作。其次，對(duì)于當(dāng)前在崗的檔案管理工作人員，可以對(duì)其專業(yè)技能層次進(jìn)行劃分，并邀請(qǐng)檔案局具有豐富實(shí)踐技能的專家或?qū)I(yè)人才，對(duì)他們進(jìn)行檔案專業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)。同時(shí)還要對(duì)他們的計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)和英語(yǔ)的必要聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力提出一定的學(xué)習(xí)要求，使其真正能夠適應(yīng)新時(shí)期的信息化、國(guó)際化檔案管理模式。另外，還應(yīng)該定期對(duì)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)理論知識(shí)及實(shí)踐技能的檢測(cè)。采用優(yōu)勝劣汰的方式，逐漸優(yōu)化檔案管理工作的人員結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；施工；安全管理
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
0 前言
近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈。使得效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。因此向管理要效益已經(jīng)成為符企業(yè)家的共識(shí)。而安全卻是效益的前提，因?yàn)榘踩慕Y(jié)果決定了效益的大小。為此，多年來(lái)黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安傘和健康，控制和減少備類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平。促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。
一、 建筑施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系．安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)?！鞍踩谝?。預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視。安全投入不足，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理的同時(shí)，沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下。應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程。提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
二、建筑業(yè)的主要特點(diǎn)
1．建設(shè)工程是一個(gè)龐大的工程。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，為了完成一定的任務(wù)，施工人員與各種施工機(jī)具和施工材料必須相互聯(lián)系，相互配合。因此，整個(gè)系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為，還取決于各種施工機(jī)具、材料的狀態(tài)。一般說(shuō)來(lái)，施工人員的不安全行為是導(dǎo)致意外傷害事故造成損害的直接原因，而各種施工機(jī)具、材料的狀態(tài)以及施工環(huán)境中存在的導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且排除，也很容易導(dǎo)致安全事故。
2．工程項(xiàng)同的施工具有特殊性。所謂特殊性，即沒(méi)有兩個(gè)完全相同的建設(shè)項(xiàng)目，不同的建設(shè)項(xiàng)目所面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)的多少和種類都是不同的，同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在不同的建設(shè)階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。因此，不同工程項(xiàng)目在不同施工階段的事故風(fēng)險(xiǎn)類型和預(yù)防重點(diǎn)也各不相同。項(xiàng)目施工過(guò)程中層出不窮的各種事故風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致建筑事故頻發(fā)的重要原因。
3．建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。建筑業(yè)仍舊屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，其從事工作的技術(shù)含量也相對(duì)偏低，尤其在在中國(guó)這樣人口密度較高的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。大量的沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格安全教育的勞動(dòng)力涌向建筑業(yè)成為施工人員。一旦管理措施不當(dāng)，這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來(lái)巨大的痛苦和損失，還給建設(shè)項(xiàng)目本身和全社會(huì)造成許多不利的影響。
三、建筑業(yè)施工的安全存在的問(wèn)題
我國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
1．建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，也未能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，最終導(dǎo)致安全意識(shí)薄弱，安全事故頻發(fā)。
2．企業(yè)方對(duì)安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施不到位
安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入，是進(jìn)行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位，墊資，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，部分施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施，存在嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范也未能認(rèn)真執(zhí)行。
3．文明施工的意識(shí)淡薄
部分施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差，場(chǎng)地高低不平，無(wú)排水系統(tǒng)，材料及廢棄物亂堆亂放，且道路不暢通；部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現(xiàn)場(chǎng)防火意識(shí)不強(qiáng)或滅火器材配置不合理：個(gè)別在建工程兼作住宿；甚至部分工地現(xiàn)場(chǎng)還未設(shè)廁所；部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性，流于形式。
4、從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí)，其安全防范意識(shí)和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)能力差，甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
四、完善建筑業(yè)施工安全管理的對(duì)策
1．加強(qiáng)國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管。我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全管理的制度已進(jìn)一步健全，同時(shí)也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度，但與其配套的監(jiān)管機(jī)制并不完善，國(guó)家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系。
2．加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理。安全問(wèn)題貫穿于工程施工的始終，安全管理則是施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保證。盡管諸多成功的工程實(shí)踐證明安全管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的引擎之一，但安全管理的投入、績(jī)效和損失仍然不能像工期和質(zhì)量等一樣被企業(yè)看作是經(jīng)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)力。因?yàn)?，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視，應(yīng)該逐步樹(shù)立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀念，只有這個(gè)問(wèn)題得到解決，安全管理才可能真正成為項(xiàng)目管理中不可或缺的一部分，發(fā)揮其對(duì)施工項(xiàng)目保駕護(hù)航的作用。
3．實(shí)施具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。針對(duì)不同的項(xiàng)目、不同的環(huán)節(jié)等對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，成功的施工應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類型的項(xiàng)目。為了達(dá)到這一目的，必須為項(xiàng)目的實(shí)施制定一個(gè)具體的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，在這個(gè)計(jì)劃當(dāng)中應(yīng)針對(duì)各種施工環(huán)節(jié)對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中，還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場(chǎng)安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情，同時(shí)針對(duì)不同管理層次的人員，培訓(xùn)的要點(diǎn)和方法也應(yīng)不同。
4、建立健全安全規(guī)章制度
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
5、注重安全檢查
定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中制定的一項(xiàng)檢查制度，有固定的時(shí)間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說(shuō)在沒(méi)有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有準(zhǔn)備的情況下所接受的安全檢查，它更有實(shí)際性這樣反映的安全問(wèn)題更真實(shí)更客觀，解決處理的安全問(wèn)題更有效，做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院檔案管理；電子檔案；安全；有效方法
隨著信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、掃描技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，醫(yī)院檔案管理面臨新機(jī)遇，檔案管理的數(shù)字化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，電子檔案的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛。同時(shí)，為促進(jìn)電子檔案作用的有效發(fā)揮，提升醫(yī)院檔案管理水平，采取措施確保醫(yī)院電子檔案的安全是必須的。但在新形勢(shì)下，由于一些制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)，一些管理人員的綜合技能偏低，制約電子檔案安全水平提升，需要采取措施改進(jìn)和完善。
1 醫(yī)院電子檔案安全的意義
新時(shí)期，隨著信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院檔案管理中得到利用，檔案管理也面臨新的機(jī)遇和變革，有利于提升檔案管理工作水平。同時(shí)，為促進(jìn)檔案管理工作有效開(kāi)展下去，采取措施保證電子檔案安全是必要的，主要作用體現(xiàn)在以下方面。
1.1 防止資料丟失
在信息技術(shù)不斷被應(yīng)用到醫(yī)院檔案管理的背景下，通過(guò)掃描技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)檔案資料進(jìn)行數(shù)字化處理，進(jìn)而形成電子檔案。同時(shí)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)資料存儲(chǔ)，利用硬盤(pán)對(duì)檔案資源做好備份工作。不僅方便對(duì)檔案信息資源的使用，還有利于防止檔案資料丟失。
1.2 確保數(shù)據(jù)安全
醫(yī)院電子檔案管理和應(yīng)用中，采取措施_保數(shù)據(jù)安全是不可忽視的內(nèi)容。作為醫(yī)院檔案管理人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該重視安全管理工作。具體的管理活動(dòng)中，要注重構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立檔案信息查詢目錄。并重視軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)的病毒查殺和更新，防止數(shù)據(jù)被篡改，避免病毒侵襲或黑客攻擊，進(jìn)而有效保證醫(yī)院電子檔案數(shù)據(jù)安全，滿足人們使用需要。
1.3 提高管理效率
電子檔案的出現(xiàn)，是傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的變革和創(chuàng)新。對(duì)更好滿足人們使用檔案信息資源需要，提高檔案管理效率具有積極作用。通過(guò)完善檔案管理制度，加強(qiáng)日常巡視和病毒查殺，更新和升級(jí)管理軟件，有利于促進(jìn)醫(yī)院電子檔案管理效率提升，為檔案信息資源使用創(chuàng)造便利。
2 醫(yī)院電子檔案安全的不足
醫(yī)院電子檔案管理中，采取措施確保檔案安全是不可忽視的內(nèi)容。但由于相關(guān)制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)，一些工作人員的職責(zé)沒(méi)有認(rèn)真履行，制約醫(yī)院電子檔案管理水平提升，存在的問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面。
2.1 制度不完善
一些醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員，對(duì)電子檔案管理缺乏足夠的重視，沒(méi)有建立健全完善的管理制度，制約電子檔案安全管理工作制度化和規(guī)范化，難以有效提升電子檔案管理水平。此外，相關(guān)人員的職責(zé)不明確，忽視建立并嚴(yán)格落實(shí)電子檔案管理責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題難以有效規(guī)范和處理，不利于提高電子檔案的安全管理水平。
2.2 人員素質(zhì)低
醫(yī)院檔案管理隊(duì)伍年齡較大，忽視更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，自身學(xué)習(xí)主動(dòng)性不足，未能有效掌握電子檔案安全管理的技巧。例如，對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用不當(dāng)，操作技能缺乏。再加上醫(yī)院忽視電子檔案安全管理人員的培訓(xùn)和管理，新的技術(shù)人員引進(jìn)不足，難以有效提升電子檔案管理水平，制約檔案安全性能提升。
2.3 備份不到位
不注重對(duì)電子檔案的備份，一旦電子檔案遭到黑客攻擊或破壞之后，資料丟失，難以滿足使用者需要。因此，今后在電子檔案安全管理中，應(yīng)該重視備份工作，促進(jìn)安全管理水平提高。
2.4 技術(shù)較落后
忽視應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)，在數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)、紙質(zhì)檔案掃描等方面，沒(méi)有利用最先進(jìn)的技術(shù)措施。進(jìn)而影響電子檔案的安全管理水平提升，有必要在今后的工作中改進(jìn)和完善。
3 醫(yī)院電子檔案安全的有效方法
為有效預(yù)防醫(yī)院電子檔案出現(xiàn)安全隱患，提高安全管理水平。根據(jù)存在的不足，結(jié)合醫(yī)院電子檔案安全管理工作需要，以促進(jìn)檔案管理水平提高，方便人們使用電子檔案為目的，可以采取以下有效方法。
3.1 完善安全管理的制度
制定健全完善的電子檔案安全管理制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化和規(guī)范化，更好規(guī)范和約束安全管理的各項(xiàng)活動(dòng)。要明確電子檔案安全管理的目的和流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)制度的有效規(guī)范和約束。明確相關(guān)人員職責(zé)，落實(shí)安全管理責(zé)任制，讓他們嚴(yán)格遵循規(guī)范要求開(kāi)展安全管理工作，防止電子檔案受到不必要攻擊和破壞，提高管理工作效率。
3.2 電子與紙質(zhì)檔案并存
要將電子檔案和紙質(zhì)檔案同時(shí)使用起來(lái)，重視兩種檔案的有效利用。電子檔案的管理技術(shù)、管理方式、管理設(shè)備、通訊設(shè)備等方面仍然存在不足，紙質(zhì)檔案具有自身重要作用。因此，不能忽視紙質(zhì)檔案的作用，要將電子檔案和紙質(zhì)檔案有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做好紙質(zhì)檔案的防潮、防水和防鼠害工作，提高安全管理水平，有利于檔案作用的充分發(fā)揮。
3.3 提高管理人員的素質(zhì)
醫(yī)院要注重引進(jìn)檔案管理理論知識(shí)豐富、安全管理技能強(qiáng)、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平高、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員，加強(qiáng)電子檔案安全管理隊(duì)伍建設(shè)，有效適應(yīng)管理工作需要。重視管理人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的安全管理意識(shí)，熟練掌握法律法規(guī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用策略、信息技術(shù)使用手段、電子檔案應(yīng)用方面等綜合技能，有效提升電子檔案安全管理水平，確保各種資料安全。
3.4 重視電子檔案的備份
重視電子檔案?jìng)浞莨ぷ鳎糜脖P(pán)等各種設(shè)備，將電子檔案及時(shí)備份起來(lái)。并做好保管工作，防止資料丟失，這樣即使電子檔案受到不法侵害或者攻擊時(shí)，備份的電子檔案可以將其調(diào)出來(lái)使用。進(jìn)而有效提升電子檔案安全管理水平，確保資料完整可靠。
3.5重視技術(shù)措施的應(yīng)用
根據(jù)電子檔案安全管理工作的需要，綜合利用現(xiàn)代技術(shù)措施。主要包括加密技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)、密鑰技術(shù)、病毒查殺技術(shù)等。同時(shí)還要重視軟件更新和升級(jí)，做好病毒查殺工作，及時(shí)安裝各種安全補(bǔ)丁程序，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行病毒查殺。進(jìn)而避免惡意程序、黑客攻擊影響電子檔案的安全，為電子檔案安全管理水平提升，促進(jìn)其作用有效發(fā)揮提供保障。
3.6 注重安全問(wèn)題的防范
提高管理人員綜合素質(zhì)，加大資金投入，重視軟件更新和升級(jí)，及時(shí)防范可能出現(xiàn)的安全隱患。落實(shí)安全管理措施，增強(qiáng)安全管理責(zé)任意識(shí)。電子檔案使用的計(jì)算機(jī)與外網(wǎng)隔離，禁止安裝盜版軟件，也不得安裝娛樂(lè)、游戲軟件等，為系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件。盡量避免使用U盤(pán)傳遞電子檔案，對(duì)陌生文件高度警惕，促進(jìn)電子檔案管理水平提升。
4 結(jié)束語(yǔ)
總之，在數(shù)字化時(shí)代，為加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理工作，促進(jìn)管理水平提高，采取相應(yīng)措施確保檔案安全是必要的。因此，整個(gè)管理過(guò)程中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)確保醫(yī)院電子檔案安全的重要作用，明確存在的不足，然后有針對(duì)性的采取防范措施。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的及時(shí)預(yù)防，有效保障電子檔案的安全，實(shí)現(xiàn)提升醫(yī)院檔案管理水平的目的。
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一、電子檔案中信息安全管理的必要性
電子檔案對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種無(wú)形資產(chǎn)，尤其是在網(wǎng)絡(luò)化、信息化日益重要的21世紀(jì)，電子檔案信息更是企業(yè)所有的一種不可估量的無(wú)形價(jià)值，對(duì)于某些單位來(lái)說(shuō)，電子檔案不僅是記載重要客戶信息的載體，同時(shí)又是企業(yè)成功開(kāi)拓市場(chǎng)的重要信息資源，此外，重視并建立起電子檔案信息安全管理系統(tǒng)，對(duì)于某些企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅是對(duì)客戶的隱私的保護(hù)，同時(shí)又是取得客戶信任的重要前提，亦是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保障。
二、電子檔案中信息安全管理存在的問(wèn)題
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一個(gè)極為復(fù)雜的虛擬環(huán)境，其帶有很大的安全隱患，使得電子檔案管理在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下存在很大的風(fēng)險(xiǎn)及漏洞，出現(xiàn)泄密、偽造等問(wèn)題，給電子檔案管理工作帶來(lái)很多的挑戰(zhàn)與潛在風(fēng)險(xiǎn)。
（一）黑客入侵
我國(guó)高校越來(lái)越重視對(duì)電子計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的培養(yǎng)，一方面為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了大量知識(shí)技術(shù)型人才，另一方面也出現(xiàn)了一些黑客分子。這些人擁有很高的計(jì)算機(jī)水平，專門(mén)攻破各網(wǎng)站，并獲取大量電子信息資源，以謀取個(gè)人利益，給電子檔案信息安全管理帶來(lái)了威脅。
（二）計(jì)算機(jī)病毒的傳播
計(jì)算機(jī)病毒的傳播形式多樣，即使一個(gè)鏈接也可能是潛在的計(jì)算機(jī)病毒。電腦系統(tǒng)一旦染上這些病毒，嚴(yán)重威脅到了電子檔案信息的安全性。
（三）個(gè)別檔案管理人員職業(yè)道德素質(zhì)的低下
個(gè)別單位的電子檔案管理人員在金錢(qián)等其他方面的誘惑下，違背自己的職業(yè)操守，以非法的途徑向某些單位人員出售電子檔案信息。
三、電子檔案中信息安全管理問(wèn)題的解決措施
電子檔案的信息安全管理主要表現(xiàn)為對(duì)信息安全存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)的一種主動(dòng)性預(yù)防和控制，是為減少甚至是杜絕信息安全管理出現(xiàn)漏洞時(shí)，給個(gè)人或者企事業(yè)單位所帶來(lái)的損失。
（一）開(kāi)發(fā)研究更加嚴(yán)密、技術(shù)水平
更高的電子檔案管理系統(tǒng)。在電子檔案管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)上，應(yīng)該聘請(qǐng)具有更高資格、更高技術(shù)水平的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，并設(shè)置多道保護(hù)程序，進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)，尋找潛在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，一旦發(fā)現(xiàn)，立刻修補(bǔ)。
（二）安裝防火墻和殺毒軟件
為保障單位電子檔案資源的安全性，應(yīng)督促單位安裝防火墻，保障單位內(nèi)部局域網(wǎng)的安全，使其在與外網(wǎng)之前形成一道安全屏障。此外，應(yīng)督促每臺(tái)電腦安裝殺毒軟件，每天進(jìn)行電腦殺毒。
（三）規(guī)范和完善電子檔案信息安全
管理制度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的道德素質(zhì)教育單位內(nèi)部應(yīng)建立起完善的電子檔案制度，采取規(guī)范性電子檔案信息安全管理措施。加強(qiáng)對(duì)工作人員的道德素質(zhì)教育，獎(jiǎng)罰分明。
（四）其它一些對(duì)策
1.1 安全管理意識(shí)淡薄。目前，縣區(qū)級(jí)檔案部門(mén)對(duì)檔案信息安全的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。只注重檔案信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟件應(yīng)用，對(duì)檔案信息安全則是“淡然處之”，缺乏必要的安全教育與培訓(xùn)，違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全令人擔(dān)憂。
1.2 缺乏行之有效的管理制度。目前，縣區(qū)級(jí)數(shù)字檔案信息安全管理仍停留在傳統(tǒng)“看家護(hù)院”的工作模式上，信息安全制度存在不少漏洞，出了問(wèn)題難追究。檔案數(shù)字化過(guò)程及從電子文件的生成到歸檔保存都缺乏規(guī)范的制度化管理，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性增加。
1.3 安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。安全基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字檔案信息安全管理的保障。由于傳統(tǒng)保護(hù)措施的低效率性，數(shù)字檔案的保護(hù)成本過(guò)高，對(duì)于數(shù)字檔案風(fēng)險(xiǎn)的防范不能取得相應(yīng)的效果，造成人力、財(cái)力的浪費(fèi)。在目前縣區(qū)級(jí)檔案部門(mén)經(jīng)費(fèi)普遍緊張的情況下，投入與產(chǎn)出之間不成比例，不能引起主管部門(mén)的重視。
1.4 技術(shù)防范措施不健全?？h區(qū)級(jí)檔案部門(mén)針對(duì)數(shù)字檔案所采取的技術(shù)性保護(hù)缺乏主動(dòng)防范的措施。對(duì)于可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，囿于檔案工作者自身信息技術(shù)方面知識(shí)的欠缺，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和相關(guān)系統(tǒng)的技術(shù)人員又對(duì)數(shù)字檔案和知識(shí)掌握不足，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前不能采取有效措施加以預(yù)防，往往“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。
1.5 人員素質(zhì)參差不齊?？h區(qū)級(jí)檔案部門(mén)缺乏計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，更缺乏精通檔案專業(yè)知識(shí)和信息技術(shù)的復(fù)合性人才，多數(shù)人的年齡、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，有些人缺乏敬業(yè)精神和責(zé)任心，難以全身心投入工作。
2 加強(qiáng)數(shù)字檔案信息安全管理的策略
2.1 加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)，加速培養(yǎng)檔案信息安全人才。加強(qiáng)宣傳教育，樹(shù)立和堅(jiān)持全面的、科學(xué)的、正確的檔案信息安全觀，提高計(jì)算機(jī)用戶和從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)檔案管理人員的群體安全意識(shí)。要對(duì)檔案信息管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)檔案信息安全知識(shí)、信息保密技術(shù)常識(shí)和預(yù)防辦法等，增強(qiáng)工作責(zé)任感，樹(shù)立一絲不茍的工作作風(fēng)。聯(lián)合高校檔案教育專業(yè)部門(mén)對(duì)檔案人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，增加現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面內(nèi)容，培養(yǎng)適應(yīng)信息時(shí)代的復(fù)合型人才。
2.2 建立健全維護(hù)數(shù)字檔案信息安全的管理制度。建立健全科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理制度，從每一個(gè)環(huán)節(jié)堵塞信息失真的隱患。一要建立信息管理組織體系，實(shí)行安全管理崗位責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，做到人人有責(zé)，層層負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。二要建立統(tǒng)一的安全管理制度，加強(qiáng)規(guī)范管理和制度管理。制定完善機(jī)房管理制度、網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)及加密管理、設(shè)備管理等制度，建立跟蹤體系，提高整體信息安全防范意識(shí)。對(duì)電子文件歸檔系統(tǒng)、館藏檔案數(shù)字化系統(tǒng)、檔案信息與提供利用的網(wǎng)站系統(tǒng)等應(yīng)用程序，建立有效的操作規(guī)范，根據(jù)職責(zé)分離和對(duì)人負(fù)責(zé)的原則，各負(fù)其責(zé)。三要制定完善的系統(tǒng)維護(hù)制度。包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用的情況、系統(tǒng)管理人員對(duì)用戶權(quán)限的分配及管理等。
2.3 采取有效的技術(shù)措施加強(qiáng)數(shù)字檔案信息安全。積極防御、綜合防范，創(chuàng)建安全的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和應(yīng)用環(huán)境，保障數(shù)字檔案信息的安全需要從網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)等多個(gè)層面來(lái)分析問(wèn)題，根據(jù)目前的技術(shù)條件，針對(duì)不同情況采取不同的技術(shù)措施。保障網(wǎng)絡(luò)安全可以采用防火墻技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)，并建立網(wǎng)絡(luò)化的病毒防范體系，防范病毒侵害數(shù)字化檔案信息。保障操作系統(tǒng)安全可以加強(qiáng)升級(jí)服務(wù)，時(shí)常檢查系統(tǒng)的各項(xiàng)設(shè)置。保障檔案信息應(yīng)用系統(tǒng)安全可以采取身份識(shí)別技術(shù)、加密防偷竊技術(shù)等，防止非法侵入。保障檔案數(shù)據(jù)安全可以實(shí)行隔離、加密、防寫(xiě)、異地異質(zhì)備份、遷移、封裝、硬盤(pán)還原卡等技術(shù)措施，以此保證數(shù)字信息的真實(shí)、完整和有效性。
關(guān)鍵詞:信息安全;檔案;因素;對(duì)策近年來(lái)，信息技術(shù)的運(yùn)用
在高校檔案管理中發(fā)揮日益顯著的作用，打破了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的管理模式，由檔案實(shí)體管理向數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)變，這一創(chuàng)新舉措大大提高了檔案資源開(kāi)發(fā)和利用的效率，但數(shù)字化管理中的安全問(wèn)題亦不容忽視，只有不斷強(qiáng)化數(shù)字化檔案的安全管理，建立健全檔案安全工作保障體系，才能真正確保數(shù)字化檔案的安全。
1問(wèn)題及影響因素
首先，高校數(shù)字化檔案信息安全管理缺少頂層設(shè)計(jì)。目前安徽省高校檔案管理軟件多種類型并存，彼此孤立，有網(wǎng)絡(luò)版的也有單機(jī)版的，橫向之間不聯(lián)，上下之間不通，各自為政，追求小而全，未能形成網(wǎng)絡(luò)大平臺(tái)上的協(xié)調(diào)溝通運(yùn)行機(jī)制，既影響了網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮，又造成了重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了人力、物力。其根本原因在于頂層設(shè)計(jì)滯后，缺乏統(tǒng)一的功能和具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。其次，檔案信息安全管理制度不完善。按照國(guó)家保密局《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》，現(xiàn)在大部分高校信息利用安全無(wú)法保證。具體表現(xiàn)為:一是沒(méi)有統(tǒng)一的利用平臺(tái)，其利用環(huán)境的安全完全依賴于自身網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、公眾網(wǎng)的內(nèi)容界定不規(guī)范，在協(xié)調(diào)處理多方關(guān)系上存在著隨意性;三是檔案館(室)在外包安全協(xié)議中沒(méi)有明確注明保密的形式和內(nèi)容，當(dāng)事者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，缺少相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，這些毋庸置疑將對(duì)檔案信息利用安全造成威脅。然而，究其根本原因在于缺乏建立相配套的系統(tǒng)安全管理規(guī)章制度［1－2］。最后，對(duì)系統(tǒng)功能的安全監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查表明，目前我省高校大部分電子檔案系統(tǒng)的權(quán)限設(shè)置，身份認(rèn)證識(shí)別鑒定功能、CA認(rèn)證以及數(shù)字簽名等技術(shù)功能均達(dá)不到相關(guān)要求，隨時(shí)可能發(fā)生文件丟失、泄密的危險(xiǎn)。在信息采集、硬件防護(hù)等方面，相關(guān)技術(shù)部門(mén)之間未能及時(shí)有效地溝通與協(xié)調(diào)，管理措施的制定缺少系統(tǒng)性和科學(xué)性，如此等等［3－4］，都是因缺乏嚴(yán)格的監(jiān)存管機(jī)制，從而導(dǎo)致安全建設(shè)存在諸多隱患和漏洞。
2檔案數(shù)字化安全管理應(yīng)遵循的原則
責(zé)任規(guī)范原則。安全責(zé)任規(guī)范是檔案信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行的必然要求，各檔案館(室)應(yīng)根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定制定適合本單位的安全政策，不能無(wú)依據(jù)、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、隨意開(kāi)發(fā)、盲目設(shè)計(jì)、違規(guī)操作、無(wú)人監(jiān)管，而應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，具體問(wèn)題具體分析，采用正確的安全功能和設(shè)備。預(yù)防原則。將預(yù)防為主的意識(shí)貫穿整個(gè)安全系統(tǒng)管理的全過(guò)程，包括規(guī)劃、采購(gòu)、安裝、設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)。不同的地理?xiàng)l件、不同的人文環(huán)境，各館(室)藏對(duì)安全設(shè)施的配備及安全功能的實(shí)現(xiàn)程度也迥異，應(yīng)因地制宜，將安全防范意識(shí)擺在首位，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的防護(hù)，最大限度地減少人為和自然災(zāi)難所造成的損失。實(shí)效原則。目標(biāo)的制定和規(guī)劃應(yīng)與安全功能的實(shí)現(xiàn)程度相匹配，不應(yīng)盲目追求高目標(biāo)或投資過(guò)大的項(xiàng)目，要實(shí)事求是，使投入與需要的安全功能相適應(yīng)，才能真正提高安全管理效率。分權(quán)制約原則。分散重要環(huán)節(jié)的管理權(quán)限，使其各部門(mén)之間的權(quán)利相互制約，避免全線崩潰，提高安全性。對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備和加工軟件等進(jìn)行考察，并了解是否存在違約行為、安全事故等不良記錄。應(yīng)急原則。安全防護(hù)要防患于未然。建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，開(kāi)展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練，遇到突發(fā)事件及時(shí)采用應(yīng)急預(yù)案，多方聯(lián)動(dòng)，采取積極有效的防護(hù)措施。災(zāi)難恢復(fù)原則。全盤(pán)優(yōu)化災(zāi)難恢復(fù)策略，合理劃分容災(zāi)等級(jí)，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)恢復(fù)流程并采取有效的技術(shù)恢復(fù)手段，保持原數(shù)據(jù)中心和備份中心數(shù)據(jù)的一致性。
3高校數(shù)字化檔案信息安全管理的對(duì)策
3．1加強(qiáng)信息安全技術(shù)管理，提高信息化管理水平
設(shè)備層的安全管理。設(shè)備層的安全管理包含軟硬件系統(tǒng)的管理，是檔案信息安全管理的基礎(chǔ)。硬件系統(tǒng)的安全又稱為物理安全。由于應(yīng)用軟件自身存在弊端，使其很容易受到攻擊，各種各樣的防黑客技術(shù)、軟件恢復(fù)技術(shù)以及安全操作系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)將是軟件系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)。采用先進(jìn)的病毒防范技術(shù)定期對(duì)服務(wù)器和客戶端查毒、殺毒，對(duì)防毒軟件適時(shí)升級(jí)，檔案管理人員要依據(jù)病毒類型構(gòu)建病毒防范機(jī)制，充分了解病毒知識(shí)，做好主動(dòng)防范工作，增強(qiáng)殺毒的敏感性，以全面提高網(wǎng)絡(luò)防范能力。網(wǎng)絡(luò)層的安全管理。網(wǎng)絡(luò)層的安全管理主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和結(jié)構(gòu)及其所導(dǎo)致的安全問(wèn)題應(yīng)采取的安全措施。主要包括:網(wǎng)絡(luò)安全告警，內(nèi)部流量和活動(dòng)模型分析，網(wǎng)絡(luò)入侵恢復(fù)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)保護(hù)，內(nèi)部加密與密鑰管理等。各個(gè)子網(wǎng)的出入口設(shè)備的安全管理是其管理的關(guān)鍵點(diǎn)，由于嵌入式操作系統(tǒng)作為網(wǎng)絡(luò)安全管理的核心技術(shù)比通用的操作系統(tǒng)更易實(shí)現(xiàn)，因而不可避免地成為整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一。應(yīng)用層的安全管理。采取數(shù)據(jù)加密等技術(shù)確保安全，使用簽名芯片及時(shí)實(shí)現(xiàn)加密技術(shù)的有效應(yīng)用。嚴(yán)格控制訪問(wèn)權(quán)限，通過(guò)設(shè)置口令、密鑰、指紋、聲音等方式進(jìn)行身份鑒別和訪問(wèn)控制，并防止越權(quán)操作。對(duì)數(shù)字化設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)進(jìn)行安全保密技術(shù)處理，數(shù)字化加工設(shè)備不得外送維修，對(duì)系統(tǒng)中各種操作實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的監(jiān)控并加以記錄。做好日常的系統(tǒng)維護(hù)工作，確保數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移和備份恢復(fù)。
3．2創(chuàng)新信息安全管理機(jī)制，全面提高防范意識(shí)
制度層的安全管理。強(qiáng)化制度建設(shè)，形成有效的安全管理機(jī)制，為信息安全建設(shè)提供制度保障。為確保數(shù)字化檔案信息安全，高校檔案館(室)要建立健全各項(xiàng)安全管理制度和責(zé)任制度，在面臨突發(fā)災(zāi)害時(shí)，緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，因地制宜，妥善處理影響檔案安全的各類突發(fā)事件。對(duì)檔案要強(qiáng)化監(jiān)督和管理，認(rèn)真進(jìn)行檔案密級(jí)鑒定，做好檔案數(shù)字化的各項(xiàng)安全保密工作，對(duì)密級(jí)檔案嚴(yán)格審核，做出是否變更或解除的決定，對(duì)控制知悉、使用范圍的檔案進(jìn)行劃控，密級(jí)檔案以及控制知悉、使用范圍的檔案，須在安全保密的場(chǎng)所由其單位工作人員負(fù)責(zé)人加工處理;對(duì)特殊載體檔案采取特殊保護(hù)，對(duì)珍貴、頻繁利用的紙質(zhì)檔案優(yōu)先保護(hù)、定期消毒。其次要制定數(shù)字化檔案安全權(quán)利清單和責(zé)任清單，將數(shù)字化檔案信息安全建設(shè)作為日常工作運(yùn)行的重點(diǎn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確在信息安全建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任程序和責(zé)任人，科學(xué)界定工作職責(zé)，完善安全隱患定期排查制度，規(guī)范細(xì)化檔案數(shù)字化工作流程，強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求，全面落實(shí)好安全主體責(zé)任，不斷加大問(wèn)責(zé)力度，建立健全安全問(wèn)題通報(bào)制度，確保安全權(quán)利清單制度落地見(jiàn)效。不僅如此，高校檔案館(室)也應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化加工場(chǎng)所和設(shè)備實(shí)施的安全監(jiān)管。加工場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在符合保密要求且相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)施全程監(jiān)控，嚴(yán)格核查出入人員身份，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入場(chǎng)所。工作人員不得在場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲水、進(jìn)食，嚴(yán)禁攜帶照相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等信息設(shè)備及其他與工作無(wú)關(guān)的物品入場(chǎng)，禁止以拍攝方式獲取檔案信息或攜帶實(shí)體檔案及電子檔案外出。用于檔案數(shù)字化的設(shè)備系統(tǒng)必須與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離，禁止安裝使用無(wú)線網(wǎng)卡等具有無(wú)線互聯(lián)功能的硬件和設(shè)備，對(duì)設(shè)備輸入、輸出接口進(jìn)行封閉處理，并進(jìn)行檢查登記。此外，若采取數(shù)字化委托加工方式，應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)安全保密工作，無(wú)安全事故、泄密事件等違法記錄。數(shù)字化加工單位應(yīng)與受委托的專業(yè)公司簽訂保密協(xié)議，確保數(shù)字化加工場(chǎng)地的安全管理。以制度有效運(yùn)行作保障，積極為檔案信息安全鑄造堅(jiān)固的防護(hù)體系。組織層的安全管理。各高校要因地制宜，把數(shù)字化檔案安全體系建設(shè)擺上議事日程，制定適合本學(xué)校的數(shù)字化檔案信息安全建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，將檔案信息安全體系建設(shè)納入單位(部門(mén))年度考核、目標(biāo)管理等工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)日常的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，定期聽(tīng)取檔案安全工作匯報(bào)，研究部署年度工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，在經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)保障、處室配合、人員使用等方面給予大力支持，各高校檔案(館)室要加快建立數(shù)字化檔案信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，充分調(diào)動(dòng)專職檔案人員工作的主動(dòng)性和積極性，并根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組成員，明確各部門(mén)分管檔案信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步細(xì)化完善檔案信息安全工作崗位職責(zé)，做到檔案信息安全工作人員職責(zé)清晰、分工明確，確保檔案安全工作順利有序開(kāi)展。
3．3加大人才培養(yǎng)力度，打造復(fù)合型數(shù)字化安全管理專業(yè)人才
高校檔案館(室)要加大數(shù)字化檔案信息安全專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，積極開(kāi)展檔案信息化知識(shí)技能培訓(xùn)和數(shù)字化安全崗前教育培訓(xùn)。制定科學(xué)合理的人才規(guī)劃，數(shù)字化檔案安全的核心在于人，人是保證數(shù)字化檔案安全的關(guān)鍵，一切安全技術(shù)的實(shí)施都離不開(kāi)專業(yè)技術(shù)人員，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，隊(duì)伍穩(wěn)定，既通曉檔案網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)又能熟練掌握安全管理技能的綜合型人才，不斷探索培養(yǎng)優(yōu)秀檔案信息化人才的新途徑。
3．4加快法律法規(guī)體系建設(shè)進(jìn)程，營(yíng)造良好的依法治檔環(huán)境和氛圍
建立健全數(shù)字化檔案安全法律法規(guī)，真正落實(shí)依法治檔。檔案管理人員要嚴(yán)格遵守檔案安全法規(guī)和保密規(guī)定，采取綜合防范策略，建立科學(xué)合理的操作規(guī)范，積極防御，不斷提升防護(hù)水平，凈化網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。加大安全執(zhí)法力度，嚴(yán)加懲處盜取、篡改信息的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，并依法追究相關(guān)責(zé)任。重視安全法律法規(guī)宣傳工作，利用校園網(wǎng)，宣傳安全知識(shí)以及學(xué)校關(guān)于檔案安全工作的規(guī)章制度。通過(guò)檔案網(wǎng)站，及時(shí)國(guó)家頒布實(shí)施的檔案安全法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)上級(jí)檔案主管部門(mén)關(guān)于檔案安全管理的文件精神，讓廣大師生不斷強(qiáng)化安全和保護(hù)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校檔案安全工作的重要性。
4結(jié)論
高校數(shù)字化檔案信息的安全管理是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而艱巨的任務(wù)，涉及技術(shù)、法律、制度、意識(shí)、人員等方方面面，隨著社會(huì)信息化的飛速發(fā)展和科技的日新月異，影響數(shù)字化檔案信息安全的因素也日益繁多，高校檔案安全工作將面臨新的挑戰(zhàn)，各高校檔案館(室)應(yīng)高度重視，通力合作，使數(shù)字化檔案信息的安全管理逐步邁上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，為檔案的永久安全保管和歷史文化的傳承做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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[關(guān)鍵詞]數(shù)字檔案；信息安全；影響
前言
數(shù)字檔案信息安全是我國(guó)信息安全管理發(fā)展中的項(xiàng)重要改進(jìn)，它的出現(xiàn)為我國(guó)信息安全做出了重要的貢獻(xiàn)。數(shù)字檔案信息安全最主要就是利用數(shù)字信息將所要進(jìn)行保密的信息進(jìn)行記錄存檔，數(shù)字檔案的安全可靠性是其他信息安全措施所不能相比的。雖然數(shù)字檔案信息安全較為可靠，但是還是存在一些影響其安全性進(jìn)一步提高的因素，這些因素的存在使得我國(guó)數(shù)字檔案信息安全的發(fā)展受到抑制，所以在下一階段的發(fā)展過(guò)程中我國(guó)需要對(duì)這些因素進(jìn)行注意，找出相應(yīng)的解決措施。
1.現(xiàn)階段我國(guó)數(shù)字檔案信息安全的發(fā)展概況
1.1數(shù)字檔案信息安全的發(fā)展背景
數(shù)字檔案信息安全是在我國(guó)信息安全不斷發(fā)展的過(guò)程中被提出的一項(xiàng)新內(nèi)容，它的應(yīng)用對(duì)我國(guó)信息安全有著重要的意義。我國(guó)傳統(tǒng)的信息安全管理技術(shù)主要是以文字檔案進(jìn)行存儲(chǔ)的，這種信息安全管理方式對(duì)信息安全有效性的保證十分不利，信息內(nèi)容很容易向外泄露，泄露將會(huì)為我國(guó)帶來(lái)一定程度的影響。以傳統(tǒng)文字為信息載體的信息管理方式不能夠使得信息安全性得到較高的保證，所以我國(guó)信息安全管理部門(mén)對(duì)信息安全管理方式進(jìn)行了較大的改進(jìn)，數(shù)字檔案信息安全管理方式也隨之出現(xiàn)。以數(shù)字為信息的主要載體會(huì)很小程度的暴露信息內(nèi)容，這就對(duì)信息的加密工作作出了較好的保障。數(shù)字檔案信息安全主要是針對(duì)安全性要求極強(qiáng)的信息進(jìn)行安全管理工作的，它將這些信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字形式進(jìn)行存儲(chǔ)，這就使得其他無(wú)關(guān)人員對(duì)信息的獲知概率減小。數(shù)字檔案信息安全的發(fā)展使得我國(guó)信息管理有了顯著的提高，這對(duì)于國(guó)家的發(fā)展意義重大。
1.2我國(guó)數(shù)字檔案信息安全的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)數(shù)字檔案信息安全管理在現(xiàn)階段正在進(jìn)行較快的發(fā)展，數(shù)字檔案的應(yīng)用不僅使得我國(guó)信息管理變得更加便捷，還進(jìn)一步的加強(qiáng)了我國(guó)信息安全的保障，所以數(shù)字檔案信息安全的出現(xiàn)與完善是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容。但是雖然在現(xiàn)階段我國(guó)數(shù)字檔案信息管理技術(shù)的發(fā)展較好，但是仍然存在一些需要我們進(jìn)行進(jìn)一步注意并能找到適當(dāng)改進(jìn)措施的方面[1]。進(jìn)行數(shù)字檔案信息安全管理主要就是采用數(shù)字檔案信息安全管理的流程來(lái)進(jìn)行信息處理，但是目前我國(guó)數(shù)字檔案信息安全管理流程還是存在較大問(wèn)題的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，管理流程較為欠缺使得數(shù)字檔案信息安全管理的可靠度有所下降?，F(xiàn)階段進(jìn)行信息安全管理的工作人員不能夠?qū)ζ渌M(jìn)行的工作進(jìn)行完全的掌握，在工作過(guò)程中總是出現(xiàn)一些問(wèn)題與漏洞，這就使得數(shù)字檔案信息安全得不到較高的保證，進(jìn)而不利于數(shù)字檔案信息安全的進(jìn)步與發(fā)展。管理人員是信息安全保證的最基本條件，在信息安全管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，信息管理工作人員應(yīng)該將信息安全作為最重要的責(zé)任，時(shí)刻的保持信息安全意識(shí)，只有信息管理人員能夠?qū)⑿畔⒆龅阶畲蟪潭鹊谋Ｃ?，才能使得信息不?huì)輕易的向外泄露。但是目前我國(guó)數(shù)字檔案信息安全管理人員的安全意識(shí)還沒(méi)有得到應(yīng)有的提高，一些重要的信息還是因?yàn)樾畔⒐芾砣藛T而遭到泄露。
1.3提高我國(guó)數(shù)字信息安全的必要性
信息安全對(duì)國(guó)家的發(fā)展有著重要的影響意義，國(guó)家的一些重要信息需要由嚴(yán)格的信息安全管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理[2]。信息安全管理機(jī)構(gòu)的工作主要就是對(duì)所有重要信息進(jìn)行處理與保存，這個(gè)過(guò)程需要由嚴(yán)格的管理技術(shù)來(lái)進(jìn)行。數(shù)字檔案信息安全管理技術(shù)是目前對(duì)信息安全保證的重要技術(shù)，它與傳統(tǒng)的信息管理技術(shù)相比更為便捷安全，是現(xiàn)階段最適合我國(guó)信息管理的重要技術(shù)。提高我國(guó)數(shù)字信息安全是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中十分必要的一項(xiàng)內(nèi)容，信息安全是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的基本內(nèi)容，只有將我國(guó)發(fā)展過(guò)程中的重要信息進(jìn)行加密安全保護(hù)，我國(guó)才能安全穩(wěn)定的實(shí)施每一項(xiàng)發(fā)展內(nèi)容。提高我國(guó)數(shù)字檔案信息安全水平是目前我國(guó)十分重視的發(fā)展問(wèn)題，所以尋找提高數(shù)字檔案信息安全措施是我國(guó)目前正在進(jìn)行的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這與我國(guó)未來(lái)的發(fā)展息息相關(guān)。
2.提高數(shù)字檔案信息安全的必要措施
2.1優(yōu)化數(shù)字檔案信息安全管理流程
數(shù)字檔案信息安全管理的管理流程與傳統(tǒng)信息管理方式相比較為嚴(yán)格復(fù)雜，這主要是有利于信息的安全保障。進(jìn)行數(shù)字檔案信息安全管理的首要步驟就是對(duì)信息進(jìn)行核對(duì)與分類，一些重要信息是需要進(jìn)行嚴(yán)格的分類，以保證不與其他信息弄混。完成信息的分類后要將所有的信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字檔案，有需要備份的信息要完成備份工作，這樣就會(huì)使所有的信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理，同時(shí)在查找信息時(shí)可以很快的找出。數(shù)字檔案也會(huì)使信息的安全性得到很高的保證，避免信息的泄露以及丟失。
2.2提高管理人員的安全意識(shí)
數(shù)字檔案信息安全管理人員是對(duì)所有數(shù)字檔案進(jìn)行管理以及保護(hù)的人員，所以他們對(duì)信息必須要進(jìn)行一定的了解，這就使得信息的安全性受到了威脅。一些管理人員沒(méi)有對(duì)信息保密的安全意識(shí)，使得自己了解的信息可能對(duì)外透露，這就引起了重要信息的泄露發(fā)生。提高管理人員的安全意識(shí)是現(xiàn)階段我國(guó)需要完善的重要內(nèi)容，只有對(duì)數(shù)字檔案進(jìn)行管理的工作人員可以保證不會(huì)將信息泄露出去，信息安全才能從根本上得以保證。
2.3注重管理和培訓(xùn)信息安全人才
數(shù)字檔案信息安全管理人員的工作十分重要，所以在對(duì)管理人員的管理以及培訓(xùn)工作上我們要加強(qiáng)重視。在對(duì)正式進(jìn)行信息管理工作的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，要對(duì)他們進(jìn)行工作內(nèi)容的細(xì)致講解，使他們對(duì)工作流程進(jìn)行完全的掌握，防治在正式工作后發(fā)生不必要的錯(cuò)誤。在了解一定的工作內(nèi)容后還要進(jìn)行一定時(shí)間的試用期，只有管理人員在試用期時(shí)很好地完成任務(wù)才能進(jìn)行正式的工作。所有數(shù)字檔案信息安全管理工作的人員需要由統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理，這對(duì)于信息安全的保障十分重要。注重管理和培訓(xùn)信息安全人才是提高我國(guó)數(shù)字檔案信息安全工作的重要環(huán)節(jié)，只有這樣我國(guó)的信息安全才能夠得到更好的保證。
3.結(jié)語(yǔ)
我國(guó)數(shù)字檔案信息安全管理工作在近些年的發(fā)展很快，這對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展意義重大。雖然在現(xiàn)階段我國(guó)數(shù)字檔案信息安全管理工作仍然存在一定的問(wèn)題，但是在細(xì)致認(rèn)真的分析過(guò)后我國(guó)可以很好的都對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決，最終使我國(guó)數(shù)字檔案信息安全工作有更高水平的提高。
參考文獻(xiàn)