時(shí)間：2023-10-11 16:23:35
導(dǎo)語(yǔ)：在工程監(jiān)理的工作的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理工作；合同管理
0引言
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)上升到了一個(gè)新高度。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，我國(guó)公路總里程已達(dá)到477.35萬(wàn)km，高速公路里程已超過(guò)13萬(wàn)km，躍居世界首位。公路工程建設(shè)耗時(shí)長(zhǎng)、資金量大、技術(shù)性強(qiáng)，進(jìn)而增加了施工的復(fù)雜性。為保證順利施工，在工程建設(shè)管理中必須重視施工合同。合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然人、法人與其他組織之間經(jīng)濟(jì)交往的橋梁，合理管理是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、投資及進(jìn)度的根本保障，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)投資效益，還有利于保證工程建設(shè)市場(chǎng)有序地運(yùn)行，在監(jiān)理工作中合同管理越來(lái)越受到重視。現(xiàn)階段我國(guó)公路工程監(jiān)理工作中合同管理水平普遍偏低，且存在諸多問(wèn)題，為此，監(jiān)理部門(mén)必須依法加強(qiáng)合同管理，健全合同管理體系，提高工程建設(shè)管理水平。
1公路工程監(jiān)理工作中合同管理的特點(diǎn)
公路工程監(jiān)理為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，合同管理是工程監(jiān)理的重點(diǎn)，為做好合同管理工作，需要充分了解其特點(diǎn)，具體如下：
1.1合同管理周期長(zhǎng)
由于公路工程屬于一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，工程建設(shè)涉及內(nèi)容多，施工周期長(zhǎng)，合同管理貫穿于整個(gè)施工管理過(guò)程，進(jìn)而增加了合同管理的周期。
1.2經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系多元性
在合同簽訂與實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行工程監(jiān)理，工程涉及參建方較多，從而為產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，而這些關(guān)系如何處理，需要以經(jīng)濟(jì)合同為依據(jù)。
1.3合同內(nèi)容繁雜
每個(gè)施工階段、每道施工工序涉及的內(nèi)容較多，因此，在監(jiān)理工作合同簽訂中，必須對(duì)所有因素進(jìn)行全面考慮，防止產(chǎn)生糾紛。
1.4合同多變性
施工設(shè)計(jì)變更必然會(huì)引發(fā)合同變更。特別是大型工程合同，修改項(xiàng)多，可達(dá)到上百項(xiàng)，為此，必須嚴(yán)格按照變化情況，做好合同調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化合同管理。
2完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議
合同管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)新型管理職能，在公路工程項(xiàng)目管理理論研究的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工作愈加重視合同管理相關(guān)問(wèn)題。在公路工程監(jiān)理工作中，如何做好合同管理極為關(guān)鍵，為更好地提升合同管理水平，必須從內(nèi)、外環(huán)境出發(fā)，進(jìn)一步完善公路工程監(jiān)理工作中的合理管理體系，全面增強(qiáng)公路監(jiān)理合同管理約束力、完善合同示范文本，根據(jù)自身工作情況，合理選擇合同模式，積極構(gòu)建科學(xué)的合同監(jiān)管體系。同時(shí)還有內(nèi)修自身，建立合同管理組織機(jī)構(gòu)，制定合同管理制度，加強(qiáng)合同的信息化管理，從而全面提升合同管理水平。
2.1從外部環(huán)境完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議
2.1.1增強(qiáng)公路監(jiān)理合同管理的約束力
當(dāng)前，針對(duì)公路工程監(jiān)理合同管理出臺(tái)了一系列法規(guī)政策，但這些法規(guī)政策太過(guò)籠統(tǒng)，并沒(méi)有細(xì)化，這也是工程建設(shè)違法亂紀(jì)問(wèn)題頻發(fā)的直接原因。為保證一切施工活動(dòng)有法可依，需完善我國(guó)公路監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)體系，擴(kuò)寬范圍，符合市場(chǎng)環(huán)境變化需求。只有建立一個(gè)良好法治環(huán)境，才能進(jìn)一步規(guī)范合同管理，才能做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，才能保證工程項(xiàng)目按照合同按部就班的開(kāi)展，這也是增強(qiáng)公路監(jiān)理合同管理約束力的重要途徑。
2.1.2完善合同示范文本，選擇不同合同模式
合同是工程建設(shè)投資控制、質(zhì)量管理及進(jìn)度控制的主要依據(jù)，在公路監(jiān)理合同管理中，通過(guò)科學(xué)、有效的合同管理，監(jiān)理工程師可保證工程項(xiàng)目投資、質(zhì)量與進(jìn)度三大目標(biāo)的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。為此，必須重視合同示范文本是否完善，必須合理采取合同模式，只有這樣才能合理地控制工程變更，正確處理索賠事宜，有效降低雙方爭(zhēng)議。第一，完善合同示范文本。在國(guó)外工程建設(shè)中，已實(shí)行了較為專業(yè)且實(shí)施性強(qiáng)的總承包合同文件，如FIDIC頒布的《土木工程施工分包合同條件》等。同時(shí)，適用于分包商的合同標(biāo)準(zhǔn)模式，如新加坡的NSC、英國(guó)的ICE模式都值得借鑒。合同管理是否有效直接關(guān)系到整個(gè)公路工程的施工效率與經(jīng)濟(jì)效益。為此，應(yīng)按照國(guó)家頒布的合同示范文本，結(jié)合公路特點(diǎn)與行內(nèi)合同管理經(jīng)驗(yàn)，合理選擇適合本工程建設(shè)的合同標(biāo)準(zhǔn)文本。第二，選擇不同的合同模式。近年來(lái)，公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，工程承包方式也發(fā)生了極大的改變。目前，最常見(jiàn)的承包方式為EPC模式，即設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工，這種模式有利于處理各個(gè)參建單位間的復(fù)雜關(guān)系。或BOT模式，即建設(shè)—營(yíng)運(yùn)—移交，這種模式有利于拓寬建設(shè)資金來(lái)源，有利于緩解建設(shè)資金緊缺的困局。有時(shí)也可選用多種模式結(jié)合的方式，更能實(shí)現(xiàn)合同管理的效用。公路項(xiàng)目不同，則選擇的合同管理模式也不盡相同，必須根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況合理地選擇合同模式，如總價(jià)合同或單價(jià)合同，只有做到靈活應(yīng)用，隨機(jī)應(yīng)變，才能滿足工程建設(shè)需求。
2.1.3完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，構(gòu)建市場(chǎng)信用體系
公路行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)著重要的地位，做好合同管理，有利于完善公路施工中誠(chéng)信體系建設(shè)，加大行業(yè)間的約束力。一直以來(lái)，我國(guó)都在實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主稽查、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自查”的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，監(jiān)理機(jī)構(gòu)是公路工程質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)部門(mén)，針對(duì)其資格需做好審查公眾，對(duì)于那些不符合規(guī)定的單位嚴(yán)禁進(jìn)入工程建設(shè)，同時(shí)，要規(guī)范招標(biāo)條件，只有這樣才能解決市場(chǎng)不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象?！把圆恍耪撸胁还?，誠(chéng)信為人之本，在行業(yè)發(fā)展中都應(yīng)重視誠(chéng)信。公路工程監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，如監(jiān)理工程師弄虛作假，不僅會(huì)影響檢測(cè)質(zhì)量，更會(huì)埋下質(zhì)量、安全隱患，甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為此，必須在堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理準(zhǔn)則下，建立公路誠(chéng)信體系，推進(jìn)信用信息平臺(tái)建設(shè)，制定嚴(yán)格的信用懲處機(jī)制，凈化監(jiān)理隊(duì)伍。
2.1.4積極構(gòu)建科學(xué)的合同監(jiān)管體系
行政監(jiān)管是政府部門(mén)的工作重點(diǎn)，對(duì)于公路監(jiān)理單位來(lái)講，受建設(shè)單位委托，依照工程建設(shè)監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工單位的工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)控，提供的是一種專業(yè)化的服務(wù)。在合同簽訂后，需積極配合主管單位做好工程監(jiān)督管理工作。科學(xué)、有效的合同監(jiān)管體系與監(jiān)理單位密切相關(guān)，應(yīng)明確監(jiān)理單位的職責(zé)，以第三方的身份，更好地實(shí)施合同監(jiān)管，更好地履行合同義務(wù)。如遇合同爭(zhēng)議，監(jiān)理工程師應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，在保證施工順利實(shí)施的基礎(chǔ)上，公正、合理地做好雙方協(xié)商調(diào)解工作，不得損害工程質(zhì)量，偏向任何一方。如需重大合同爭(zhēng)議事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)反映給監(jiān)理單位，通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步做好合同雙方協(xié)商工作，便于及時(shí)解決爭(zhēng)議。減少對(duì)工程進(jìn)度的影響。定期組織工作匯報(bào)，對(duì)監(jiān)理委托合同履行情況進(jìn)行檢查分析，按照合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃等督促每一個(gè)監(jiān)理工程師認(rèn)真履行職責(zé)，保證實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。
2.2從內(nèi)部環(huán)境中完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議
2.2.1建立合同管理組織機(jī)構(gòu)，制定合同管理制度
為確保在公路工程建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，需設(shè)立一個(gè)合同管理組織機(jī)構(gòu)。按照組織管理理論，明確各部門(mén)工作職責(zé)，細(xì)化合同條款。根據(jù)工程項(xiàng)目特征，秉承“分工協(xié)作、精干高效”的原則，提高合同管理效率，加快工程建設(shè)進(jìn)度。按照《合同法》及相關(guān)法規(guī)，制定科學(xué)、合理的合同管理制度，本著“平等互利，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，明確雙方責(zé)、權(quán)、利，明確劃分違約責(zé)任，最大限度減少或消除不利于實(shí)現(xiàn)合同預(yù)期目標(biāo)的因素。公路工程投資大、施工周期長(zhǎng)、施工條件復(fù)雜，因此在工程建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)化合同措施，協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系，約束各方行為，是做好監(jiān)理工作的根本。為此，必須進(jìn)一步健全合同咨詢、協(xié)商制度，定期做好各個(gè)施工階段檢查工作，以達(dá)到公路工程建設(shè)目標(biāo)。
2.2.2加強(qiáng)合同的信息化管理
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得以全面普及，將新型項(xiàng)目信息管理理念用于公路工程建設(shè)意義重大。加強(qiáng)合同信息化管理，實(shí)現(xiàn)信息電子化、數(shù)字化處理，可充分提高合同管理效率。當(dāng)前在無(wú)紙化辦公中，常用的工程應(yīng)用模型為“BIM”，這種建筑信息模型可實(shí)現(xiàn)知識(shí)信息資料共享，在工程建設(shè)全壽命周期內(nèi)，通過(guò)BIM各參建方可及時(shí)提取或修改獲取的信息，更好地履行各參建方的職責(zé)，確保各方能夠互相協(xié)作、友好合作。在合同管理中，同樣需要加大信息化管理力度，提高管理水平，為監(jiān)理工作的順利開(kāi)展貢獻(xiàn)一分力量。
關(guān)鍵詞:建筑工程；工程監(jiān)理；對(duì)策
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1、建筑工程監(jiān)理的地位和作用
建筑工程的監(jiān)理工作是為了規(guī)范建筑市場(chǎng)的秩序，完善工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)及其制度，提升建筑行業(yè)的整體水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步建立起來(lái)的一套健全、完整的咨詢服務(wù)體系，建筑工程監(jiān)理工作能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督與管理，確保國(guó)家、公眾以及業(yè)主的利益。
我國(guó)在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)有二十四年的歷史，在此期間，我國(guó)建設(shè)監(jiān)理經(jīng)過(guò)規(guī)劃準(zhǔn)備、試點(diǎn)和穩(wěn)步發(fā)展階段開(kāi)始向社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新運(yùn)行體制，較好地促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高,建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍得到了鍛煉和發(fā)展，監(jiān)理的立法工作取得了初步成績(jī)，監(jiān)理工作正朝著規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化的方向健康穩(wěn)步發(fā)展。但是，建設(shè)監(jiān)理制在推行過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，只有認(rèn)真研究和分析這些問(wèn)題，找出原因和解決的辦法，才能更好地推進(jìn)工程監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，從根本上保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、我國(guó)建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題
2．1監(jiān)理市場(chǎng)未完全實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)制度，監(jiān)理單位監(jiān)理難度大
由于目前的許多監(jiān)理單位地屬于地方政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，并不是獨(dú)立化的社會(huì)組織。因此建筑單位會(huì)利用相關(guān)人員的職權(quán)對(duì)建筑監(jiān)理單位實(shí)行強(qiáng)行壓價(jià)、越權(quán)或者相關(guān)的阻礙監(jiān)理行業(yè)良性發(fā)展的手段;同時(shí)有些監(jiān)理單位搞地方主義、出現(xiàn)非法的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
2．2認(rèn)為監(jiān)理工作就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒(méi)做夠，該給的沒(méi)給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控(即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理)職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。導(dǎo)致投資和進(jìn)度控制疏于管理，大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
2．3工程監(jiān)理相關(guān)制度規(guī)范化欠缺
由于我國(guó)在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過(guò)于單一的局面，其大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理，對(duì)項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)涉及很少，沒(méi)有進(jìn)入推行之初要求的全過(guò)程、全方位控制工作。這無(wú)疑限制了監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。
2．4監(jiān)理責(zé)任逐漸加大
從當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)形勢(shì)看，監(jiān)理人的責(zé)任有逐漸增大的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在:
①監(jiān)理地位尷尬。長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)單位作為投資主體，習(xí)慣于掌握工程建設(shè)的控制權(quán)。即使在實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度后，建設(shè)單位仍然留戀工程建設(shè)投資控制權(quán)，形成了監(jiān)理單位對(duì)工程沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)。監(jiān)理單位成了建設(shè)單位和施工單位之間的“夾心”，監(jiān)理單位有責(zé)無(wú)權(quán)，難以對(duì)施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)督、控制管理，地位尷尬。②工程監(jiān)理招標(biāo)，引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定，符合條件的建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)。從行業(yè)發(fā)展的前景來(lái)看，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是對(duì)的，但是在工程監(jiān)理招投標(biāo)時(shí)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)似乎成了最重要的手段，工程監(jiān)理費(fèi)的收取普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)低的費(fèi)用只能造成到場(chǎng)的監(jiān)理人員素質(zhì)偏低，服務(wù)質(zhì)量的下降，嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理效果，影響了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的形象。③監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)有下滑趨勢(shì)。監(jiān)理取費(fèi)偏低、監(jiān)理地位的尷尬，使得監(jiān)理行業(yè)成了“雞肋”，高智能人才不愿進(jìn)監(jiān)理公司或者不愿從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的收入在注冊(cè)工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊(cè)工程師的一半，這就決定了真正從事監(jiān)理工作的只有兩類人:老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業(yè)生。既有注冊(cè)證書(shū)，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書(shū)，從事其他職業(yè)。
3、解決問(wèn)題的對(duì)策
針對(duì)以上的問(wèn)題，我們應(yīng)該從以下的對(duì)策中規(guī)范我國(guó)工程監(jiān)理市場(chǎng)，推動(dòng)工程監(jiān)理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3．1監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)制度
建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)該引入招、投標(biāo)機(jī)制，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)在必行，有利于公開(kāi)公正地做好監(jiān)理工作。所以，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前監(jiān)理機(jī)制的不公平競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作等現(xiàn)象，缺乏信譽(yù)機(jī)制的約束是一個(gè)非常重要的原因，要使監(jiān)理機(jī)制規(guī)范化、公平化，就必須建立信譽(yù)機(jī)制，使那些信譽(yù)等級(jí)低的監(jiān)理單位無(wú)法被社會(huì)所接受。
3．2從法規(guī)制度上來(lái)完善監(jiān)理制度，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依
國(guó)家應(yīng)該制定相關(guān)的監(jiān)理制度，對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)責(zé)任制度進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)于考取工程監(jiān)理工程師的資格必須進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)于不同級(jí)別的監(jiān)理工程的指責(zé)和責(zé)任以及相關(guān)監(jiān)理的水平進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督，這樣才能提高我國(guó)工程監(jiān)理的水平。
3．3業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理單位的正確定位
目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問(wèn)題多由業(yè)主對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)甚至是監(jiān)理對(duì)自身的認(rèn)識(shí)不足引起的。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工”，監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實(shí)際上，業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系，通過(guò)委托合同，監(jiān)理代表業(yè)主工作，但是業(yè)主無(wú)權(quán)干涉監(jiān)理工作，否則勢(shì)必造成侵權(quán)行為;同時(shí)監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任，要敢于堅(jiān)持公正原則以維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。所以必須加強(qiáng)業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理單位的正確定位。
3．4提高監(jiān)理地位和人員素質(zhì)，建立完善機(jī)制
首先，提高監(jiān)理地位，要靠監(jiān)理自身的努力扎實(shí)做好業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，贏得甲方的重視。要改變監(jiān)理在行業(yè)中的尷尬地位，根本方法還是要靠監(jiān)理企業(yè)在工作中將業(yè)務(wù)做精做實(shí)。監(jiān)理企業(yè)在工作中要認(rèn)真做好工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管以及合同、信息的管理協(xié)調(diào)工作，為業(yè)主創(chuàng)造更大的價(jià)值，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，才是改變企業(yè)及行業(yè)地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應(yīng)充分發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉，對(duì)絕大多數(shù)的施工企業(yè)都會(huì)有效。其次，提高人員素質(zhì)，要多管齊下。監(jiān)理企業(yè)要留住高素質(zhì)監(jiān)理人才，對(duì)專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，懂管理，擅長(zhǎng)用外語(yǔ)交流的中青年要重點(diǎn)培養(yǎng)，為今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)貯備優(yōu)秀人才，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。最后，要建立完善的優(yōu)勝劣汰制度。政府管理監(jiān)理企業(yè)和人員資質(zhì)，責(zé)任主體缺失，不利于行業(yè)發(fā)展。將人員資質(zhì)與企業(yè)資質(zhì)捆綁，不利于人才合理流動(dòng)和市場(chǎng)的培養(yǎng)。要改革目前的政府管理模式，由非政府的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)管理，借鑒先進(jìn)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，依靠行業(yè)自律，政府監(jiān)管，這對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展則更為有利。
關(guān)鍵詞：水利監(jiān)理; 有效整改; 保障
Abstract: based on the practice of the water conservancy supervision work as the research object, and through the supervision work problems analysis, illustrates the importance of water conservancy project supervision, and in the practical work of effective control factors. Water project is the actual operation of the supervision work of expression and each work link theory to the relevant personnel of the reference.
Keywords: water conservancy supervision; Effective corrective; security
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一、監(jiān)理工作的義務(wù)保障
（一）預(yù)防為主
要時(shí)刻警惕問(wèn)題的發(fā)生的可能性，對(duì)于監(jiān)理工作人員的可預(yù)見(jiàn)性及工作中的實(shí)際的觀察能力是一大考驗(yàn)。水利工程監(jiān)理工作的核心是保障工程的質(zhì)量，以此保障合同雙方的共同利益。丹在實(shí)際操作中，一些違規(guī)行為的出現(xiàn)還是比較隱蔽的，他們?cè)诠こ痰脑靸r(jià)和原材料的記錄上做手腳，使得工程的質(zhì)量難以得到保障，這就需要監(jiān)理工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題并且加以嚴(yán)厲的制止，
在由于設(shè)備老化和機(jī)械故障引起的施工事故中，絕對(duì)部分是可以提前預(yù)見(jiàn)的，在設(shè)備檢測(cè)方面必須嚴(yán)格按照每日檢查的制度進(jìn)行，以此杜絕因?yàn)樵O(shè)備老化和機(jī)械故障造成的不要的麻煩。從這兩個(gè)方面來(lái)看，監(jiān)理人員必須要有防范意識(shí)，要有時(shí)刻警惕的意識(shí)，不放松思想上的重視，不麻痹工作中的良好狀態(tài)。在預(yù)控方面下大力氣，做到安全生產(chǎn)、安全出品。將水利工程造成優(yōu)質(zhì)的工程，在實(shí)際監(jiān)管工程中，要敢于同不正當(dāng)?shù)男袨樽龆窢?zhēng)，要敢于同違反質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，懈怠建筑質(zhì)量的行為做斗爭(zhēng)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)，不做第二天的功課，當(dāng)天的問(wèn)題當(dāng)天解決，不給任何出質(zhì)量問(wèn)題的漏洞以機(jī)會(huì)。（二）協(xié)調(diào)關(guān)系
水利工程監(jiān)理部門(mén)處在第三方的平臺(tái)上，是一種協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。監(jiān)理部門(mén)必須協(xié)調(diào)工程合同雙方，為合同的生效和有效的實(shí)施做好工作，在調(diào)研合同的管理方面，監(jiān)理部門(mén)應(yīng)提出自己的整改意見(jiàn)，以自身監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)和水利工程的進(jìn)展為依托，切實(shí)有效的布施監(jiān)理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)。這就要求監(jiān)理部門(mén)的工作要及時(shí)的深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程的違規(guī)操作和違反合同的問(wèn)題，及時(shí)提出并要求承建一方能夠在盡快的時(shí)間內(nèi)給出整改意見(jiàn)加以實(shí)施。監(jiān)理部門(mén)依據(jù)的是國(guó)家的法律法規(guī)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及國(guó)家上級(jí)主管部門(mén)的的項(xiàng)目批復(fù)和地方主管政府部門(mén)對(duì)與建設(shè)場(chǎng)地的文件批復(fù)，依據(jù)的是合同雙方簽訂的生效的合同，在充分考慮各方利益的基礎(chǔ)上開(kāi)展有效的、安全的工作。二、.施工階段質(zhì)量監(jiān)理的工作程序
水利工程的實(shí)際施工階段是最重要的階段了，這個(gè)階段是實(shí)體工程的實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，通過(guò)這個(gè)過(guò)程使得承建方能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)出較好的建設(shè)能力，通過(guò)這個(gè)過(guò)程使得出資人的目標(biāo)工程能夠最終呈現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中。因此施工階段的監(jiān)理工作的實(shí)際操作程序非常重要。水利工程監(jiān)理部門(mén)需要對(duì)施工過(guò)程的全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，從每道工序的具體操作，到施工人員的施工資質(zhì)，從分部工作到工作流程具體監(jiān)督，直至最終的驗(yàn)收，是監(jiān)理方的實(shí)際工作總量和工作程序。程序執(zhí)行的原則就是嚴(yán)格，這楊可以保證程序的有序進(jìn)行，監(jiān)理工程師需要對(duì)工程的全過(guò)程全方位進(jìn)行監(jiān)督，以及檢查和有效控制，這個(gè)過(guò)程基本涵蓋了三大類的內(nèi)容：包括運(yùn)行管理程序，監(jiān)理內(nèi)部控制，主要是質(zhì)量體系的有效控制，以及第三類，監(jiān)理的外部因素的有效控制。
其中第二類，監(jiān)理內(nèi)部的有效控制需要的監(jiān)理部門(mén)本身的哦良好運(yùn)作的狀態(tài)，從監(jiān)理總監(jiān)到監(jiān)理工程師和普通監(jiān)理工作人員，都需要一個(gè)高質(zhì)量的團(tuán)隊(duì)的合作。這其中最主要的各個(gè)人員的協(xié)調(diào)工作的原則，使得監(jiān)理內(nèi)部能夠保證一流的質(zhì)量，從而為監(jiān)理工作的有效實(shí)施提供了最可保證的內(nèi)部力量。監(jiān)理內(nèi)部的及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)是非常重要的，是水利工程的重要保障之一，通過(guò)有效的信息傳遞和及時(shí)的培訓(xùn)以及人才的不斷儲(chǔ)備，能夠使得監(jiān)理工作的順利開(kāi)展成為程序化。
第三類是對(duì)監(jiān)理外部因素的有效控制，在明確了內(nèi)部的信息傳遞和責(zé)任機(jī)制上，從而發(fā)揮對(duì)外部的有效控制的作用。責(zé)任與權(quán)限的有效合理的安排，質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)事故的處理機(jī)制和匯報(bào)制度，配合有關(guān)部門(mén)發(fā)揮自身協(xié)調(diào)機(jī)制，施工過(guò)程的有效監(jiān)督和工程質(zhì)量的局部到總體的有效控制，工程項(xiàng)目的變更和合同文本的劇本作廢，施工承包的審批和支付結(jié)算的控制等等，這些問(wèn)題的解決和控制都是外部能力的體現(xiàn)。在總體時(shí)間和空間上發(fā)揮有效的作用，使得監(jiān)理管理部門(mén)能夠成為施工過(guò)程中最有效的因素之一。這個(gè)作用的發(fā)揮能夠促使施工質(zhì)量不斷提升，施工人員的素質(zhì)不斷提高，水利項(xiàng)目的綜合效益得到不斷的改善。
三、嚴(yán)格監(jiān)理原則及綜合效益的考慮
（一）嚴(yán)格監(jiān)理
在水利工程實(shí)際監(jiān)理工作中，對(duì)于監(jiān)理人員需要把握的有主要的兩點(diǎn)，一是監(jiān)督的作用，一是服務(wù)的作用。監(jiān)督的本質(zhì)是為了工程的質(zhì)量能夠達(dá)到優(yōu)質(zhì)，能夠保障水利工程的合格，能夠使得合同雙方都得到滿意的結(jié)果。因此，作為監(jiān)理工作本身需要嚴(yán)格的執(zhí)行，在實(shí)際工作中，不能旬私情，不能以私人的利益取代各方的利益。應(yīng)該認(rèn)證履行工作職責(zé)，為承建單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理。另一方面，監(jiān)理工程應(yīng)該主動(dòng)熱情的與各方人員積極合作，在工作現(xiàn)場(chǎng)，要及時(shí)講解錯(cuò)誤的操作方式，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，首先要表明監(jiān)理單位的態(tài)度，其次做到在維護(hù)出資方正當(dāng)權(quán)益基礎(chǔ)的合法服務(wù)。
（二）綜合效益
水利工程有其社會(huì)效益和環(huán)境因素的巨大影響，在對(duì)水利工程監(jiān)理的過(guò)程中，必須考慮各方的利益，從而綜合考慮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。不過(guò)，在這個(gè)過(guò)程中，水利監(jiān)理工程師在完成對(duì)國(guó)家利益，地方法規(guī)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)影響等綜合評(píng)估后，必將得出較好的綜合效益。使得出資人和承建方都能夠夠合理的得到自身利益的解決。取得一個(gè)綜合的平衡的經(jīng)濟(jì)效益，使得主要出資人能夠得到經(jīng)濟(jì)效益上的良好回報(bào)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 孫鐵. 水利工程監(jiān)理工作探討[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè), 2010, (15) .
1工程監(jiān)理的重要性
工程監(jiān)理是工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的簡(jiǎn)稱，監(jiān)理工作的出現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)工程建設(shè)的轉(zhuǎn)變，從早先的單向行政監(jiān)督，到政府專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，這種轉(zhuǎn)變推動(dòng)著工程建設(shè)的發(fā)展。從公路質(zhì)量的監(jiān)督的內(nèi)容來(lái)看，這種制度并不完善，政府的質(zhì)量監(jiān)督人員，應(yīng)定期對(duì)工程施工情況進(jìn)行檢查與核實(shí)，從而保證其不會(huì)偏離原有的發(fā)展方向，在這個(gè)過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)理工作能夠是施工質(zhì)量、工程進(jìn)度與工程的投資情況得到更加有效的保證。一些施工企業(yè)中，企業(yè)職工的責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)不夠，常常不按照規(guī)范進(jìn)行操作，導(dǎo)致施工中經(jīng)常出現(xiàn)不合格的產(chǎn)品。這種情況暴露了企業(yè)在自檢自評(píng)中的弊端，通過(guò)這種方式無(wú)法達(dá)到較好控制施工質(zhì)量的效果。隨著監(jiān)理單位的加入，這種情況得到較好的改善，工程質(zhì)量得到控制，但是監(jiān)理工作的起步比較晚，并沒(méi)有大量的合格的監(jiān)理工程師，所以一些單位不得不雇傭一些剛畢業(yè)的年輕人，這種情況導(dǎo)致監(jiān)理工作的整體水平受到影響。還有一些情況，如監(jiān)理工作人員無(wú)法滿足工作需求或是其他原因，經(jīng)常更換工作，導(dǎo)致監(jiān)理工作受到影響，促使工程施工中出現(xiàn)的隱性問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)的解決。所以監(jiān)理工作對(duì)公路工程質(zhì)量，具有非常重要的價(jià)值。
2影響工程質(zhì)量的因素
2.1人員素質(zhì)人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，也是公路工程的決策者，并在工程中扮演管理者和實(shí)施者的工作，人是整個(gè)工程的操作者。所以人員的素質(zhì)水平具有非常重要的地位，其主要表現(xiàn)為技術(shù)水平、決策能力水平、文化水平等。在監(jiān)理工作中，人員的素質(zhì)水平，會(huì)影響監(jiān)理工作能否較好的進(jìn)行，人員的素質(zhì)水平較高，在監(jiān)理工作中能夠更快的指出公路工程存在的問(wèn)題，如果人員的素質(zhì)較低，就無(wú)法看出這個(gè)過(guò)存在的問(wèn)題，導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
2.2工程材料工程材料也是影響工程質(zhì)量的重要方面，其主要內(nèi)容有零配件、半成品、建筑材料等。工程材料是提高物質(zhì)條件的基礎(chǔ)，能夠保障施工的質(zhì)量不受影響，合理選用工程材料，檢驗(yàn)材料是否符合施工的標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。相關(guān)人員應(yīng)在這個(gè)過(guò)程中，進(jìn)行詳細(xì)記錄，一旦材料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)更換或調(diào)整，從而避免對(duì)工程施工造成影響。
2.3機(jī)械設(shè)備工程施工使用的機(jī)械設(shè)備也會(huì)影響施工質(zhì)量，監(jiān)理人員應(yīng)關(guān)注這方面內(nèi)容。重點(diǎn)分析施工機(jī)械設(shè)備是否符合工程的施工特點(diǎn)，其性能是否先進(jìn)，在操作中是否安全，如果操作不當(dāng)，會(huì)產(chǎn)生什么的影響，通過(guò)對(duì)這些內(nèi)容的了解，保證施工質(zhì)量。
3加強(qiáng)監(jiān)理工作的措施
3.1施工準(zhǔn)備階段在施工單位進(jìn)行施工前，要做好準(zhǔn)備工作，并對(duì)影響工程質(zhì)量的各方面因素進(jìn)行有效的控制，這種方式是保證施工質(zhì)量的主要手段。在施工準(zhǔn)備工作中，監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有：要詳細(xì)了解該施工單位選取的分包單位的資質(zhì)；在施工中，監(jiān)督施工單位能夠完善的完成施工工作。在施工單位，應(yīng)為施工技術(shù)的過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)制定合理的質(zhì)量管理流程和制度，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，避免對(duì)工程施工造成不良的影響。監(jiān)理人員要檢查施工圖紙，滿足施工需求，參與設(shè)計(jì)單位的探討，并向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。在整個(gè)審查過(guò)程中，要上報(bào)施工單位的組織設(shè)計(jì)情況，保證施工方案、勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備不會(huì)受到影響。在施工的準(zhǔn)備階段，還要分析工程是否準(zhǔn)備完善，手續(xù)是否齊全，預(yù)計(jì)這些情況會(huì)不會(huì)對(duì)公路工程中的中線及水準(zhǔn)樁造成影響。監(jiān)理單位要監(jiān)督并落實(shí)各項(xiàng)施工條件，審批工程的開(kāi)工報(bào)告。
3.2施工階段施工階段是監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督的主要階段，監(jiān)理人員要根據(jù)施工實(shí)際投入的生產(chǎn)要素進(jìn)行分析，然后對(duì)實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行有效控制。監(jiān)理人員應(yīng)做好這項(xiàng)工作，努力完善自身的行為。施工階段監(jiān)理人員應(yīng)重視以下方面的內(nèi)容：⑴監(jiān)督施工的隱藏工程，并在必要時(shí)進(jìn)行檢查，在施工中，相關(guān)人員應(yīng)辦理簽證，簽署重要的分項(xiàng)工程和分部工程，從而保證單位的工程質(zhì)量評(píng)表不會(huì)受到影響。⑵監(jiān)理人員要對(duì)施工中測(cè)量及放樣進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，在最短的時(shí)間內(nèi)解決，從而避免對(duì)工程造成不好的影響，改正這些問(wèn)題后，做好記錄。⑶監(jiān)理人員要檢查運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)的工程材料和機(jī)械設(shè)備，對(duì)這些進(jìn)行質(zhì)量檢查，并制定出報(bào)告單。在檢驗(yàn)工程質(zhì)量的過(guò)程中，要保證出廠合格證齊全，且符合標(biāo)準(zhǔn)，從而不影響工程施工的質(zhì)量。⑷監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督施工單位遵守施工規(guī)范，按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，執(zhí)行合同上的各項(xiàng)內(nèi)容。⑸監(jiān)理人員要多次檢查工程的重點(diǎn)部位，并完善主要環(huán)節(jié)和技術(shù)。⑹監(jiān)理單位要檢查施工單位的自檢工作，確保數(shù)據(jù)全面，正確填寫(xiě)，對(duì)施工單位的自檢和檢查工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和測(cè)試，從而保證施工可以順利進(jìn)行，監(jiān)理單位要綜合各單位對(duì)不同項(xiàng)目的控制情況，定期抽查和檢查試件的質(zhì)量，處理施工中出現(xiàn)的事故，認(rèn)真做好標(biāo)記和記錄。
3.3竣工驗(yàn)收階段在竣工驗(yàn)收階段，監(jiān)理人員要分析施工中的獨(dú)特功能和使用價(jià)值，然后對(duì)其施工后的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制，在這個(gè)過(guò)程中，主要需要控制的內(nèi)容有：一是檢查或督促施工單位，及時(shí)整理工程竣工的文件，并分析驗(yàn)收資料，監(jiān)理人員要檢驗(yàn)受理單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并提出有效的監(jiān)督意見(jiàn)；二是根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告，制定有針對(duì)性的工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，幫助組織工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理工作；建設(shè)單位；施工單位；監(jiān)理單位
0前言
我國(guó)自2014年3月1日起實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）》中《術(shù)語(yǔ)》部分對(duì)“監(jiān)理”的定義：工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件和合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。因此，目前我國(guó)的市政工程監(jiān)理工作一般是施工階段的監(jiān)理，該階段的工作內(nèi)容（包括：質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全、資料、信息、協(xié)調(diào)）較多，較為繁瑣。為了便于監(jiān)理工作開(kāi)展，避免工作失誤、遺漏，可以將監(jiān)理工作進(jìn)行分類。監(jiān)理日常工作中涉及最多的一般是建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位內(nèi)部（市政工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)），本文主要對(duì)這三方面的工作進(jìn)行闡述。對(duì)設(shè)計(jì)單位、審計(jì)單位及其他相關(guān)單位的聯(lián)系通常是通過(guò)建設(shè)單位協(xié)調(diào)的，因此不做詳細(xì)的闡述。
1對(duì)建設(shè)單位方面
對(duì)建設(shè)單位方面工作包括：對(duì)其意圖、指令的理解和執(zhí)行、工程有關(guān)信息、動(dòng)態(tài)的及時(shí)反饋、日常的陪同和接待等。由于市政工程一般是政府部門(mén)投資建設(shè)，容易受到較強(qiáng)的行政干預(yù)，因此該部分工作的主動(dòng)權(quán)一般掌握對(duì)方手中，監(jiān)理單位相對(duì)較為被動(dòng)，工作存在一定難度。
1.1對(duì)其意圖、指令的理解和執(zhí)行
在建設(shè)單位作出某種意圖表示或指令后，作為監(jiān)理應(yīng)該冷靜、仔細(xì)的分析該意圖或指令的潛在意思，在了解了真實(shí)的意思表示后，應(yīng)及時(shí)采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策和合適的方法，有效的落實(shí)、執(zhí)行，并及時(shí)跟蹤掌握落實(shí)、執(zhí)行的情況，掌握適當(dāng)?shù)某叨取２扇〉膶?duì)策、方法和尺度等合適與否，比較能夠體現(xiàn)監(jiān)理工作的能力，一般經(jīng)過(guò)幾次得當(dāng)?shù)奶幚淼玫浇ㄔO(shè)單位認(rèn)可后，就會(huì)取得建設(shè)單位的較大信任，為監(jiān)理開(kāi)展工作爭(zhēng)取一定的主動(dòng)權(quán)，便于后續(xù)監(jiān)理工作的開(kāi)展。本工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在于了解“潛在意思”和采取“適當(dāng)?shù)膶?duì)策、方法和尺度”。了解“潛在意思”的方法只要是：（1）根據(jù)自己對(duì)其的性格、工作方式和習(xí)慣、下達(dá)指令時(shí)的環(huán)境和語(yǔ)氣等加以判斷、分析，這就要求平時(shí)多觀察、總結(jié)；（2）通過(guò)其他人員或單位的渠道了解，不過(guò)要注意方式、方法，這對(duì)個(gè)人的社交能力和社交范圍的要求比較高；（3）聯(lián)系自己已知的某些信息加以判斷、分析，這要求平時(shí)能夠及時(shí)、全面的掌握各種信息。采取“適當(dāng)?shù)膶?duì)策、方法和尺度”主要跟個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、能力以及對(duì)各種規(guī)范、施工方法的熟悉程度有關(guān)，主要靠平時(shí)工作的積累。
1.2工程有關(guān)信息、動(dòng)態(tài)的及時(shí)了解、反饋
在大多數(shù)情況下，建設(shè)單位的人員不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間待在施工一線，主要的信息來(lái)源都是“巡查”和“聽(tīng)匯報(bào)”的方式獲得工程施工的有關(guān)信息，因此其得到的信息存在著一定的局限性，是“片面的”。因此，作為監(jiān)理應(yīng)該通過(guò)各種手段、渠道了解工程有關(guān)的各種信息，及時(shí)經(jīng)過(guò)“篩選”，將其中一些建設(shè)單位“需要”的信息及時(shí)通過(guò)文件、匯報(bào)或是平時(shí)聊天等渠道讓建設(shè)單位的相關(guān)人員知道。“篩選”的目的是為了去除錯(cuò)誤的信息和無(wú)用信息，最重要的是撇除不能和不想讓建設(shè)單位或是某人知道的信息。另外，這里說(shuō)的“建設(shè)單位需要的信息”是指他想知道的或是我需要讓他知道的信息。做好這項(xiàng)工作的前提是要求有較多的信息來(lái)源渠道，能夠及時(shí)、全面的了解到足夠的信息；其次要及時(shí)、主動(dòng)的讓信息到達(dá)建設(shè)單位相關(guān)人員，這樣會(huì)顯示出監(jiān)理是在積極、主動(dòng)的工作，盡量不要等到被問(wèn)起再說(shuō)。做好了這項(xiàng)工作，對(duì)監(jiān)理平時(shí)解決問(wèn)題、應(yīng)對(duì)建設(shè)單位都非常有利。
1.3日常的陪同、接待
在平時(shí)陪同、接待建設(shè)單位的人員時(shí)，要注意自己說(shuō)話的語(yǔ)氣、方式和一些禮儀，盡量贏得對(duì)方的好感，如果有所疏漏可能會(huì)招致對(duì)方的反感。這項(xiàng)工作應(yīng)該屬于監(jiān)理的“附加工作”，做好了會(huì)給平時(shí)的工作帶來(lái)某些便利，可能會(huì)“放大監(jiān)理的優(yōu)點(diǎn)和成績(jī)”。反之，則肯定會(huì)給監(jiān)理工作的成效大打折扣，給監(jiān)理工作帶來(lái)較大難度，這“難度”甚至可能是人為的，一旦工作出現(xiàn)些許小失誤，便會(huì)被“放大”成“大錯(cuò)誤”。這項(xiàng)工作在整個(gè)監(jiān)理工作過(guò)程中，雖然是輔，但其重要性和影響力是毋庸置疑的。因此，平時(shí)應(yīng)該多注意學(xué)習(xí)一些社交禮儀和技巧。
2對(duì)施工單位方面
在市政工程施工過(guò)程中，監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系比較微妙，既對(duì)立又統(tǒng)一。在實(shí)際工作中，監(jiān)理要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工單位的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等進(jìn)行管理，難免觸及施工單位的利益，產(chǎn)生對(duì)立；但許多監(jiān)理工作不是監(jiān)理能夠獨(dú)立完成的，需要施工單位予以配合、支持，尤其是在應(yīng)付上級(jí)單位檢查時(shí)更是“抱成團(tuán)”，所以兩家又是統(tǒng)一的。首先在對(duì)施工單位的工作中，必須樹(shù)立起監(jiān)理的權(quán)威性。監(jiān)理的權(quán)威性是監(jiān)理順利開(kāi)展工作的前提和保證。監(jiān)理的指令能否有效地、不打折扣地得到貫徹、執(zhí)行，與監(jiān)理的權(quán)威有直接的關(guān)系，一旦監(jiān)理喪失權(quán)威，監(jiān)理工作的開(kāi)展將會(huì)面臨非常被動(dòng)的局面，監(jiān)理工作的難度增加。監(jiān)理權(quán)威不是采取“大嗓門(mén)”、“耍無(wú)賴”、“領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利”等一些簡(jiǎn)單、粗暴的方式樹(shù)立的，這樣充其量只能讓其表面服從，久而久之會(huì)起反作用，不配合、不支持監(jiān)理工作，增加工作難度。如何樹(shù)立監(jiān)理的權(quán)威性？（1）監(jiān)理說(shuō)的每一句話、做的每一件事都應(yīng)該有依據(jù)，用條文、數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)服對(duì)方，而這依據(jù)來(lái)自于法律、規(guī)范、數(shù)據(jù)和相關(guān)影像資料等憑據(jù)；（2）監(jiān)理要以身作則，凡事在要求別人之前，自己應(yīng)該先做到。不能只要求別人按規(guī)范執(zhí)行，自己就可以不受約束的亂來(lái)，這是對(duì)監(jiān)理權(quán)威的一種削弱；（3）監(jiān)理在下達(dá)指令、解決問(wèn)題的時(shí)候，不要一味的照本宣科，這樣可能給對(duì)方增加難度，造成對(duì)立情緒。應(yīng)該考慮實(shí)際情況和對(duì)方的困難，在不違反規(guī)定、滿足工程要求的前提下，找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，這樣指令被執(zhí)行了、問(wèn)題解決了，對(duì)方也會(huì)心存謝意；（4）監(jiān)理指令一旦下達(dá)，不僅不可輕易更改，還要嚴(yán)格執(zhí)行。就算發(fā)現(xiàn)指令有誤必須更改，也應(yīng)該注意采取適當(dāng)?shù)姆绞?。因此，在下達(dá)指令前應(yīng)該盡量考慮周詳，并且注意指令的用語(yǔ)。其次在對(duì)施工單位的工作中，監(jiān)理應(yīng)該爭(zhēng)取掌握主動(dòng)權(quán)，避免被對(duì)方“牽著”走。在對(duì)建設(shè)單位方面，監(jiān)理就相對(duì)比較被動(dòng)，如果對(duì)施工單位方面還是被動(dòng)的話，那監(jiān)理就是處在一個(gè)“兩難”的夾縫中了。所以監(jiān)理在工作中應(yīng)該獨(dú)立的思考，自己拿出合適觀點(diǎn)、方法、方案，不要什么事情都順著施工單位灌輸?shù)乃悸啡ヌ幚?。?dāng)然，想做到這一點(diǎn)，需要一定的工作經(jīng)驗(yàn)、能力和知識(shí)作為基礎(chǔ)。一旦監(jiān)理掌握了主動(dòng)權(quán)，那監(jiān)理就成了“放風(fēng)箏的人”，而施工單位就是“風(fēng)箏”，那么這只“風(fēng)箏”往哪飛、飛多高就在監(jiān)理把握之中了。再次，“既對(duì)立又統(tǒng)一”的關(guān)系要求了監(jiān)理在平時(shí)工作中一定要把握適當(dāng)?shù)某叨取Ｇ懊嬲f(shuō)過(guò)，監(jiān)理平時(shí)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等進(jìn)行管理，會(huì)觸及施工單位的利益，而有些工作又需要施工單位配合，所以監(jiān)理既要嚴(yán)格管理，但又不能讓施工單位過(guò)度反感，不至于與施工單位的關(guān)系僵化。如果與施工單位的關(guān)系僵化，那監(jiān)理的工作就不能得到對(duì)方的支持和配合，而監(jiān)理有些工作是不能獨(dú)立完成的，因此會(huì)給監(jiān)理工作的開(kāi)展增加一定難度。所以，平時(shí)在嚴(yán)格管理的過(guò)程中，也要適當(dāng)?shù)淖屖┕挝粐L點(diǎn)甜頭，必要時(shí)可以運(yùn)用自己的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)幫助施工單位解決一些問(wèn)題，處理好兩家的關(guān)系。這好比在放風(fēng)箏，手里的線不能一直拉緊了，也不能一直放著，應(yīng)該緊一緊再松一松，這緊和松的時(shí)機(jī)一定要把握好。
3對(duì)監(jiān)理單位方面
這里的主要指現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)方面。監(jiān)理內(nèi)部的工作是其他所有工作的基礎(chǔ)，只有做好了自己內(nèi)部的事情，才有資格去要求施工單位，才有資本在建設(shè)單位面前“高談闊論”贏得信任，才能確?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作順利完成。我認(rèn)為市政工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好以下三個(gè)方面的工作：（1）加強(qiáng)法律法規(guī)、規(guī)范的學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)文件，了解工作內(nèi)容、范圍、程序和方法，規(guī)范自身行為；經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、相互交流心得和經(jīng)驗(yàn)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平；（2）制定全面、合理的管理制度和完善的內(nèi)部考核、內(nèi)部監(jiān)督的方法，并嚴(yán)格執(zhí)行；合理調(diào)配人員及其他資源，確保項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠順暢、高效的完成各項(xiàng)工作；（3）與本公司各部門(mén)保持良好的溝通，確保項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)得到公司的支持、配合，最大限度的利用本公司的各種資源。一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作是在公司各個(gè)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)的支持、配合下，靠項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體成員的共同努力、相互配合才能完成的。所以“團(tuán)結(jié)、協(xié)作”是監(jiān)理內(nèi)部工作的關(guān)鍵。
4結(jié)束語(yǔ)
監(jiān)理的各項(xiàng)工作之間其實(shí)是相互關(guān)聯(lián)和影響的，任何一項(xiàng)工作的失誤都可能對(duì)整個(gè)監(jiān)理工作造成不良影響。本文這樣分類是為了便于表述，在實(shí)際工作中，每項(xiàng)工作都是相互交叉、重疊的，不能從中剝離出任何一部分單獨(dú)完成的。因此，監(jiān)理工作是很繁雜的，工作中應(yīng)該全面、周詳?shù)目紤]、安排。
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理；投資；控制
監(jiān)理投資控制的主要內(nèi)容就是費(fèi)用控制，對(duì)各種費(fèi)用的支付實(shí)施監(jiān)督和管理?？刂频哪繕?biāo)就是工程承包合同價(jià)，要在確保工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的前提下，以科學(xué)、公正的原則協(xié)調(diào)和處理合同雙方之間的收支行為，控制可能發(fā)生的新增費(fèi)用，使工程的實(shí)際造價(jià)控制在目標(biāo)值中。下面就以廣州市某工程為實(shí)例，詳細(xì)闡述監(jiān)理投資控制在施工階段的控制要點(diǎn)。
1 工程概況
本工程總建筑面積約為70198平方米，其中地上四層，建筑面積約為55125平方米，地下一層建筑面積約15073平方米，建筑高度為22.65米。建安工程投資概算約為4.05億。
2 投資控制目標(biāo)
在保證質(zhì)量、工期和安全及建設(shè)工程設(shè)計(jì)功能和使用價(jià)值不變的前提下，各專業(yè)工程的投資控制以相應(yīng)的施工承包合同價(jià)為目標(biāo)，最終以不超投資概算額為總目標(biāo)。
3 工程投資控制的要點(diǎn)
本工程由于建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間要求緊，工期僅為480天。為達(dá)到以不超投資概算額的總目標(biāo)，我們應(yīng)抓住投資控制的幾個(gè)要點(diǎn)。
3.1 工程進(jìn)度款撥付的控制
工程進(jìn)度款撥付是施工過(guò)程投資控制的重點(diǎn)，其控制工作主要有兩條：一是正確計(jì)量各階段的完成量，二是在施工進(jìn)展過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤、動(dòng)態(tài)控制。
3.1.1 工程計(jì)量是投資控制的基礎(chǔ)，也是進(jìn)度款撥付的控制關(guān)鍵。因此，在進(jìn)度款撥付工作中，首先要抓好計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作。各個(gè)專業(yè)工程師應(yīng)每日統(tǒng)計(jì)承包商實(shí)際完成的工程量，并做好記錄，特別對(duì)隱蔽工程要堅(jiān)持旁站，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的所有工程量要做好記錄，為此應(yīng)建立工程量統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這個(gè)統(tǒng)計(jì)量是審核施工單位進(jìn)度款中工程量的基礎(chǔ)。并據(jù)此與周計(jì)劃進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施。嚴(yán)格按合同規(guī)定，對(duì)承包商提交的工程量計(jì)算單逐一認(rèn)真核查，修改、更正。投資控制著重對(duì)定額單價(jià)及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行審核，按施工合同的約定（包括工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款）審核承包人提交的工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理控制“量”，造價(jià)人員控制“價(jià)格”，合二為一，確認(rèn)進(jìn)度款支付值。
3.1.2 合同暫定價(jià)是工程款撥付的宏觀措施，為防止工程款撥付超合同價(jià)的現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)合同暫定價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。即對(duì)項(xiàng)目的工程量和投資計(jì)劃值，按進(jìn)度要求和項(xiàng)目劃分，層層分解到各單位工程或分部分項(xiàng)工程。將收集的實(shí)際支出數(shù)據(jù)整理后與投資控制值比較，并預(yù)測(cè)尚需發(fā)生的投資支出值，定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析。根據(jù)施工圖預(yù)算逐步調(diào)整合同款，使合同款與工程結(jié)算造價(jià)逐步靠攏，從而有效地防止超撥工程款的現(xiàn)象，既達(dá)到合理地使用有限的資金，又達(dá)到控制工程款的目的。
3.2 設(shè)計(jì)變更的控制
為了縮短建設(shè)周期，設(shè)計(jì)與施工有時(shí)難免交叉進(jìn)行，因此在施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更是難以避免的。做好設(shè)計(jì)變更的控制，也是控制投資的有效途徑之一。
3.2.1 使變更控制在現(xiàn)場(chǎng)施工之前，以避免由于變更造成返工和浪費(fèi)。
3.2.2 施工前做好組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作，及時(shí)解決錯(cuò)、漏、碰、缺等問(wèn)題，減少施工過(guò)程或竣工過(guò)程中的變更。
3.2.3 工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，必要時(shí)召開(kāi)專題討論會(huì)。
3.2.4建立工程變更的簽辦制度，制訂出簽辦各方能夠相互配合又能相互制約的程序。
3.2.5 對(duì)確需發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師共同簽字而且應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)這類變更，減少損失。
3.3 現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制
現(xiàn)場(chǎng)簽證就是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙以外的工程量進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。由于本工程規(guī)模大、工期緊，因此工程難以預(yù)見(jiàn)的因素較多，不可避免的簽證工程發(fā)生的幾率比一般的工程要多。做好工程簽證管理工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn)；
3.3.1 依據(jù)工程合同以及有關(guān)的管理文件確認(rèn)所簽證工程是否屬簽證范圍，對(duì)于不屬合同范圍內(nèi)的工程或由于施工單位管理不善而引起的額外工程則不予簽證。
3.3.2對(duì)重大的變更實(shí)施，必須及時(shí)知會(huì)業(yè)主，并利用我們?cè)诒竟こ掏度氲臄?shù)碼設(shè)備對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行取證及時(shí)形成電子文檔（包括工程的相片或攝像錄像的保存），為實(shí)施后的項(xiàng)目及時(shí)簽認(rèn)提供有力的證據(jù)，避免引起由于簽證不及時(shí)而影響工程計(jì)量，從而影響工程款的支撥付，既要預(yù)防資金過(guò)付，又要防止卡壓資金，使資金的支付與工程的實(shí)際進(jìn)度相一致，以正確的態(tài)度來(lái)維護(hù)甲乙雙方的利益。
3.3.3 建立工程簽證制度，嚴(yán)格計(jì)費(fèi)簽證，控制建設(shè)工程造價(jià)的增加。所有簽證均由施工單位事先提出申請(qǐng)，在實(shí)施中，監(jiān)理工程師予以測(cè)量及記錄，逾期將不予辦理，防止回憶錄式的簽證。
3.4 技術(shù)措施費(fèi)增加的控制
3.4.1 進(jìn)行多方案比較，選擇最佳的施工方案，對(duì)各種措施進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到節(jié)省費(fèi)用的目的。
3.4.2 積極做好預(yù)防措施，防止臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)等非承包方責(zé)任事件損失發(fā)生。
3.4.3 嚴(yán)格按規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，減少不必要的損失。
3.5 把好竣工結(jié)算最后一關(guān)
一個(gè)施工項(xiàng)目完成后，業(yè)主最關(guān)心的問(wèn)題是：工程項(xiàng)目到底花了多少錢(qián)，有無(wú)突破投資概算，這也是檢驗(yàn)監(jiān)理對(duì)投資是否得到有效控制的唯一一個(gè)指標(biāo)，因此結(jié)算的審核是投資控制最后一道關(guān)，也是監(jiān)理單位投入人員多，工作強(qiáng)度大的工作。為保證結(jié)算審核的準(zhǔn)確率，我們采取以下的措施：
3.5.1 要做好日常資料的積累，如完整、且標(biāo)識(shí)清楚的竣工圖、各類施工合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生一切經(jīng)濟(jì)往來(lái)函件、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證原始資料等。無(wú)論是從資料的收集到資料的補(bǔ)充和完善，都需要相關(guān)人員認(rèn)真對(duì)待，只有每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格控制,，嚴(yán)格按照程序辦事，監(jiān)理人員持公平公正的態(tài)度去對(duì)待審核問(wèn)題，才能保證投資控制目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn).
3.5.2 在工程進(jìn)入結(jié)算階段時(shí)，由公司管理層就工程結(jié)算的進(jìn)展情況調(diào)配人手，選送一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有高度責(zé)任心、具有良好職業(yè)道德的計(jì)價(jià)人員參與到該項(xiàng)目的結(jié)算審核工作中，加強(qiáng)駐地監(jiān)理部的結(jié)算審核力度。為了保證結(jié)算審核的準(zhǔn)確率，審核小組中應(yīng)設(shè)立有一名以上具有豐富結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)師作為專門(mén)的復(fù)核人員，對(duì)各個(gè)專業(yè)的結(jié)算進(jìn)行復(fù)核，保證結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。
3.5.3 審點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證造成的投資調(diào)整。凡是未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，不得予以計(jì)量。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。
3.5.4 審核結(jié)果進(jìn)行考核，以終審部門(mén)的終審結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)罰制度，通過(guò)制度的建立來(lái)確保結(jié)算的準(zhǔn)確率。
3.6 協(xié)調(diào)好與質(zhì)量控制和進(jìn)度控制的關(guān)系
投資控制是與質(zhì)量控制和進(jìn)度控制同時(shí)進(jìn)行的，當(dāng)采取某項(xiàng)投資控制措施時(shí)，要考慮這項(xiàng)措施是否對(duì)其他兩項(xiàng)目標(biāo)控制產(chǎn)生不利影響。而進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)三者是互相轉(zhuǎn)換、互相影響的。進(jìn)度快了，質(zhì)量好了工程投資就會(huì)大幅度地得到節(jié)約。因?yàn)檫M(jìn)度快了，各種費(fèi)用降低了，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)減少了，投資也就節(jié)約了，而且可使工程早日發(fā)揮投資效益；工程質(zhì)量好了，返工浪費(fèi)也就少了，工期也縮短了，不必要的費(fèi)用支出避免了，整個(gè)建筑成本也就大大降低，最終結(jié)果還是降低了工程造價(jià)。因此，做好三大控制的有機(jī)配合，也是投資控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:水電站工程;監(jiān)理;工作程序;構(gòu)建
水電站工程施工質(zhì)量對(duì)我國(guó)水電項(xiàng)目的發(fā)展有著重要的影響,對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施有著重要的影響。加強(qiáng)水電站工程施工質(zhì)量管理、加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)理工作管理是促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中電力能源供應(yīng)的重要工作?，F(xiàn)代水電站工程監(jiān)理工作的開(kāi)展,需要監(jiān)理企業(yè)以科學(xué)的監(jiān)理工作架構(gòu)、工作流程為基礎(chǔ),針對(duì)影響水電站工程施工質(zhì)量的各質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行施工的監(jiān)理工作。以科學(xué)的、嚴(yán)禁的施工監(jiān)理保障水電站工程施工質(zhì)量,為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中電力供應(yīng)奠定基礎(chǔ)。
一、水電站工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀與重要性分析
近年來(lái)水利工程項(xiàng)目的大規(guī)模建設(shè),為水電工程施工企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間,同時(shí)也對(duì)水電站工程監(jiān)理企業(yè)提出了更高的要求?，F(xiàn)代水電站工程建設(shè)企業(yè)施工技術(shù)力量與管理水平參差不齊,造成水電站工程建設(shè)施工過(guò)程存在諸多問(wèn)題。加強(qiáng)許多施工企業(yè)在中標(biāo)后將工程項(xiàng)目分包給小型施工企業(yè),更是造成了施工質(zhì)量管理的困難。這樣的條件下,水電站工程建設(shè)監(jiān)理工作就顯得尤為重要,監(jiān)理工程師必須以自身的管理權(quán)限嚴(yán)格進(jìn)行施工過(guò)程的監(jiān)理工作,補(bǔ)足中標(biāo)企業(yè)管理存在的不足,保障水電工程施工質(zhì)量。針對(duì)這樣的情況,水電站工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際情況與施工企業(yè)管理水平,構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)理工作流程,保障工程施工質(zhì)量。
二、水電站工程監(jiān)理工作程序的科學(xué)構(gòu)建
由于水電站工程施工管理存在的不足使得工程監(jiān)理必須承擔(dān)更多的質(zhì)量責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)格的施工監(jiān)理保障水電站工程施工質(zhì)量。監(jiān)理工作流程的構(gòu)建對(duì)監(jiān)理工作質(zhì)量有著重要的影響,其是水電工程監(jiān)理工作科學(xué)、有效開(kāi)展的基礎(chǔ),是工程項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)施的基本準(zhǔn)則。
2.1 結(jié)合工程實(shí)際情況,科學(xué)的設(shè)計(jì)水電站工程監(jiān)理工作流程
水電站工程的施工設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作流程的基礎(chǔ),監(jiān)理工作流程的設(shè)計(jì)在保障監(jiān)理工作完整性、科學(xué)性的同時(shí)必須注重與水電站工程施工工藝、技術(shù)要求以及工程特點(diǎn)。根據(jù)工程實(shí)際情況以及監(jiān)理工作重點(diǎn)科學(xué)的設(shè)計(jì)水電站工程監(jiān)理工作流程,以滿足工程施工質(zhì)量的要求,保障工程施工過(guò)程中對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)理。根據(jù)水電站工程監(jiān)理內(nèi)容,建立工作流程應(yīng)以工程實(shí)際情況為基礎(chǔ),首先構(gòu)建監(jiān)理工作主體流程,然后根據(jù)各項(xiàng)監(jiān)理工作進(jìn)行分項(xiàng)監(jiān)理工作流程的設(shè)計(jì)與構(gòu)建。
2.2 水電站工程監(jiān)理工作主體流程的構(gòu)建
水電站工程監(jiān)理工作主體流程是工程建立企業(yè)自承接工程建立工作開(kāi)始至合同結(jié)束過(guò)程中各項(xiàng)工作開(kāi)展的主要流程。其工作流程為:(1)建設(shè)單位與建立單位簽訂委托監(jiān)理合同(2)組建項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘(3)編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則與表示文件(4)協(xié)助建設(shè)單位組織進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審(5)參加第一次工地會(huì)議進(jìn)行建立交底(6)審批施工組織設(shè)計(jì)、施工條件準(zhǔn)備、檢查場(chǎng)地移交,審查控制測(cè)(7)施工過(guò)程的監(jiān)理(質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制、安全環(huán)保監(jiān)督、合同信息管理、組織協(xié)調(diào))(8)審核竣工報(bào)告、參加工程竣工驗(yàn)收(9)審查承包單位結(jié)算(10)工程監(jiān)理工作攻訐、提交工程檔案資料(11)保修期監(jiān)理(12)監(jiān)理合同結(jié)束。按照每部分工作的重點(diǎn),其又分為多個(gè)監(jiān)理流程分項(xiàng),如:施工水電工程招標(biāo)監(jiān)理工作程序、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序、工程質(zhì)量控制程序、工程合同費(fèi)用控制程序等多個(gè)分項(xiàng)監(jiān)理工作程序,其目的就是通過(guò)科學(xué)的監(jiān)理工作程序有效保障工程的順利開(kāi)展、保障投資方、施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、保障工程施工質(zhì)量。主體工作程序的構(gòu)建是根據(jù)監(jiān)理工作主要工作進(jìn)行分類后按照工程招標(biāo)、施工、竣工等步驟進(jìn)行的工作程序設(shè)計(jì),其必須根據(jù)工程建設(shè)的步驟進(jìn)行,以保障監(jiān)理工作能夠?qū)こ添?xiàng)目每一階段都進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理。
2.3 水電站工程監(jiān)理分項(xiàng)監(jiān)理工作程序的建立
分項(xiàng)監(jiān)理工作程序是針對(duì)該分項(xiàng)管理工作進(jìn)行的監(jiān)理,以監(jiān)理工作程序的實(shí)施達(dá)到分項(xiàng)控制的目標(biāo)。在進(jìn)行分項(xiàng)監(jiān)理工作程序設(shè)計(jì)與建立時(shí),必須要對(duì)該分項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析與分解,將目標(biāo)按照工作重點(diǎn)、按照施工進(jìn)度分解為若干小項(xiàng),并依據(jù)目標(biāo)分解到各階段的控制關(guān)鍵進(jìn)行監(jiān)理工作。例如:工程進(jìn)度控制程序要根據(jù)工程進(jìn)度各主管部門(mén)級(jí)別、管理內(nèi)容的不同進(jìn)行控制程序的建立。承包單位申報(bào)已完成工程量報(bào)表、工程價(jià)報(bào)表監(jiān)理檢查工程量(對(duì)照?qǐng)D紙、現(xiàn)場(chǎng)量測(cè))造價(jià)監(jiān)理工程師審核已完工程價(jià)款報(bào)表總監(jiān)簽發(fā)建設(shè)單位審查會(huì)簽后支付工程款至承包單位。通過(guò)上述流程可以看出,該工作程序是按照施工款項(xiàng)各級(jí)主管單位為主進(jìn)行流程設(shè)計(jì),根據(jù)工程款審核部門(mén)權(quán)限的不同構(gòu)建的科學(xué)的工作程序。該工作程序能夠有效保障建設(shè)單位與施工單位經(jīng)濟(jì)利益。
2.4 以科學(xué)的監(jiān)理工作程序?yàn)榛A(chǔ)開(kāi)展水電站工程監(jiān)理工作
科學(xué)的監(jiān)理工作程序是保障水電站工程監(jiān)理工作中監(jiān)理人員工作嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范執(zhí)行的基礎(chǔ),是監(jiān)理工作開(kāi)展的基本準(zhǔn)則。水電站監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程情況,以及科學(xué)的設(shè)計(jì),構(gòu)建現(xiàn)代化的、科學(xué)的監(jiān)理工作程序,以此規(guī)范水電站監(jiān)理工作,保障監(jiān)理工作質(zhì)量,促進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的開(kāi)展。
三、注重監(jiān)理工作考核程序的建立,提高監(jiān)理工作質(zhì)量
建立單位是根據(jù)業(yè)主的授權(quán)和委托、依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)文件、監(jiān)理合同等對(duì)給你改成建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理的組織。其工作程序的建立對(duì)有效保障工程順利開(kāi)展有著重要的意義。水電站工程項(xiàng)目監(jiān)理工作程序的科學(xué)構(gòu)建不僅需要根據(jù)工程施工各項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督與管理,還需要監(jiān)理企業(yè)構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理考核程序,以此保障水電站工程施工的順利開(kāi)展、保障現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建立工作進(jìn)行考核時(shí)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理工作時(shí)必須做好的重要基礎(chǔ)工作,其對(duì)水電站工程建設(shè)施工質(zhì)量有著重要的影響。因此,水電站監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際情況以及管理結(jié)構(gòu)等進(jìn)行綜合分析,并根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理考核工作程序,以此考核現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作質(zhì)量,保障監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。
結(jié)論
綜上所述,水電站工程監(jiān)理工作程序的科學(xué)構(gòu)建對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施、對(duì)承建企業(yè)與業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益都有著重要的意義。監(jiān)理企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作程序監(jiān)理的重要性,通過(guò)對(duì)工程實(shí)際情況、施工企業(yè)技術(shù)水平等基本信息的綜合分析與論證,科學(xué)的設(shè)計(jì)監(jiān)理工作程序,以保障水電站工程建設(shè)施工質(zhì)量、保障雙方企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。這就需要監(jiān)理企業(yè)必須不斷加強(qiáng)自身監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平的培養(yǎng),以專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)促進(jìn)企業(yè)監(jiān)理水平的提高,促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理 實(shí)踐與體會(huì)
1
前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，以及《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及GB50319-2000《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》的陸續(xù)出臺(tái)，我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)又有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的歷史太短，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展還不規(guī)范；因此總結(jié)一下工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)并與同行們互相交流學(xué)習(xí)，對(duì)提高工程監(jiān)理的工作質(zhì)量，完善我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度是非常重要的。
2
水利工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理
工程建設(shè)分為決策階段和實(shí)施階段?，F(xiàn)階段我國(guó)的監(jiān)理工作主要發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段，即工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段和保修階段。受傳統(tǒng)觀念的影響，當(dāng)前我國(guó)的水利建設(shè)監(jiān)理往往都是施工階段的監(jiān)理。監(jiān)理單位接受委托后，工程一般馬上要開(kāi)工，監(jiān)理介入時(shí)間太晚，為彌補(bǔ)此項(xiàng)不足，總監(jiān)應(yīng)力爭(zhēng)與項(xiàng)目業(yè)主多接觸，掌握第一手建設(shè)信息資料。大家都知道，要想把一項(xiàng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資都放在第一位來(lái)抓是不切合實(shí)際的。因此，惟有了解到工程建設(shè)的真正目的，才能有的放矢地編制好監(jiān)理規(guī)劃，調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的力量，在保障其他兩項(xiàng)目標(biāo)滿足基本要求的前提下，著重實(shí)現(xiàn)第一目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)意圖，讓業(yè)主滿意。
2.1
建立一個(gè)分工合理、職責(zé)明確的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
工程項(xiàng)目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建有著密切的關(guān)系，必須根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn)和工程地點(diǎn)的周?chē)h(huán)境給予綜合考慮。一個(gè)強(qiáng)有力的、完善的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，除應(yīng)有一個(gè)好的總監(jiān)外，組成人員也要精干，并且業(yè)務(wù)水平高，分工合理，職責(zé)明確。
監(jiān)理部剛剛組建之時(shí)，即投入繁忙的日常監(jiān)理工作。而如何在監(jiān)理內(nèi)部進(jìn)行合理分工，明確各人的崗位職責(zé)，無(wú)論是從搞好工程管理的角度還是增強(qiáng)各級(jí)監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和調(diào)動(dòng)工作積極性角度來(lái)說(shuō)，都是一件十分重要而又值得認(rèn)真做的事，只有分工明確，監(jiān)理人員各盡其能，才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動(dòng)性。也只有充分了解到各個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師的特長(zhǎng)與不足之處，在權(quán)力上予以適當(dāng)控制，才能避免監(jiān)理工作失誤，規(guī)避監(jiān)理工作風(fēng)險(xiǎn)。例如，同樣是水工專業(yè)監(jiān)理工程師，有的人出自施工單位，適合跑現(xiàn)場(chǎng)，在工程現(xiàn)場(chǎng)善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題，但卻不習(xí)慣記監(jiān)理日志或發(fā)監(jiān)理通知單，使得監(jiān)理工作無(wú)記錄；有的人來(lái)自設(shè)計(jì)單位，善于理解設(shè)計(jì)意圖，勤于書(shū)寫(xiě)而疏于實(shí)際操作，對(duì)于施工方法知之甚少。這就要求總監(jiān)根據(jù)各人的不同專業(yè)特長(zhǎng)，分配其不同的工作內(nèi)容，明確其職責(zé)范圍，并在其專業(yè)薄弱處予以彌補(bǔ)，完善其工作，使得監(jiān)理部總體監(jiān)理水平保持在較高的水準(zhǔn)，以適應(yīng)當(dāng)前水利監(jiān)理工作的需要。
2.2
施工階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的任務(wù)、程序和方法
2.2.1
監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的任務(wù)
在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并將圖紙中存在的問(wèn)題書(shū)面反饋給業(yè)主，由業(yè)主同設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決；項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，總監(jiān)應(yīng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽訂。
各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范，按專業(yè)、分階段編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總監(jiān)審批后，組織實(shí)施。
總監(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)情況提出整改意見(jiàn)，由承包單位負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。
監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好原材料、構(gòu)配件及設(shè)備規(guī)格和質(zhì)量的檢查工作，核查其原始憑證、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量證明文件等，確認(rèn)其質(zhì)量；對(duì)檢查不合格的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備絕不允許用于工程，并責(zé)令承包單位及時(shí)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)；檢查施工機(jī)械、機(jī)具完好性，看其是否滿足合同文件規(guī)定的要求；檢查施工質(zhì)量，特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收；參加單項(xiàng)工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，做好質(zhì)量簽證工作，行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán)；開(kāi)好質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故。
2.2.2
監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的工作程序
施工監(jiān)理程序按“施工準(zhǔn)備施工自檢監(jiān)理檢查合格簽證”等順序進(jìn)行。上道工序完成后，經(jīng)施工單位自檢合格，填報(bào)質(zhì)量檢驗(yàn)單，監(jiān)理工程師抽檢合格簽認(rèn)后，方能進(jìn)行下道工序的施工。對(duì)重點(diǎn)工序的施工進(jìn)行重點(diǎn)控制（如旁站監(jiān)理、設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)等）。對(duì)于隱蔽工程，未經(jīng)監(jiān)理工程師的審核簽證，承包單位不能覆蓋后繼續(xù)施工。不合格的上道工序，未經(jīng)補(bǔ)救或返工并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽訂合格，絕不允許進(jìn)行下道工序的施工。
2.2.3
監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的方法
監(jiān)理工程師通常采用質(zhì)量控制的檢查方法有：見(jiàn)證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗(yàn)，具體視工程項(xiàng)目的重要程度和施工現(xiàn)場(chǎng)情況確定采用的方式。
對(duì)工程的重點(diǎn)部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的工序等可設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)或待檢點(diǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)方法有：目測(cè)法、量測(cè)法、測(cè)量法（借助測(cè)量?jī)x器設(shè)備進(jìn)行測(cè)量檢查）、試驗(yàn)法（通過(guò)試件、取樣進(jìn)行試驗(yàn)檢查）。
監(jiān)理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”（即施工員、質(zhì)檢員、安全員）的情況，根據(jù)各人弱點(diǎn)采取有針對(duì)性的防范措施，以防發(fā)生重大過(guò)失，給工程帶來(lái)不必要的損失。
2.3
施工階段的投資控制
施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主確定投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃（根據(jù)水利工程特點(diǎn)，在安排資金投入時(shí)要注意避開(kāi)洪水期），將計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在工程施工過(guò)程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值，在工程施工過(guò)程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)之間的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施（技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施）加以控制，以保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)承包人已完工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量的項(xiàng)目為工程量清單中的全部項(xiàng)目、合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目、工程變更項(xiàng)目。監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取承包人完成的工程量，并簽發(fā)計(jì)量憑證；專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證；總監(jiān)在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書(shū)，審查和處理工程變更，下達(dá)工程變更令，處理索賠事宜。
2.4
施工階段進(jìn)度控制
制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提，但是計(jì)劃編制者很難事先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得準(zhǔn)確無(wú)誤。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于某些影響進(jìn)度因素的干擾，往往會(huì)使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實(shí)際進(jìn)度。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同分析原因，厘清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時(shí)完工，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見(jiàn)，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。
轉(zhuǎn)貼于 3
幾點(diǎn)體會(huì)
a.監(jiān)理企業(yè)是一種依靠企業(yè)信譽(yù)求生存求發(fā)展的行業(yè)。要維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，必須有一批具有獻(xiàn)身精神和高度責(zé)任心及較高的專業(yè)素質(zhì)、懂法律、會(huì)管理的監(jiān)理人員。
b.建立一個(gè)滿足工程需要的試驗(yàn)室、配備一定數(shù)量的現(xiàn)代化儀器設(shè)備，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制、投資控制的重要手段。
c.監(jiān)理單位和監(jiān)理人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
d.監(jiān)理取費(fèi)偏低，不利于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展，容易造成企業(yè)人才外流，也不能吸引優(yōu)秀的人才加入監(jiān)理行業(yè)。
e.強(qiáng)化法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握國(guó)際慣例，以適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新形勢(shì)的要求。
f.加強(qiáng)甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)之間的聯(lián)合，打破條塊分割的狀態(tài)，提高監(jiān)理企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程監(jiān)理；重要性；職責(zé)；問(wèn)題；措施
城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步。近年來(lái)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r良好。為了能夠保持住良好的發(fā)展勢(shì)頭，建筑工程監(jiān)理對(duì)建筑工程的質(zhì)量控制需要做出更多的貢獻(xiàn)。以下就建筑工程監(jiān)理問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了探討分析，旨在提高建筑工程的質(zhì)量，保障人們生活的安全。
一、建筑工程監(jiān)理工作的重要性
首先從施工方來(lái)看，監(jiān)理工作的開(kāi)展，有助于協(xié)助其更好的施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量的問(wèn)題，利于責(zé)任的落實(shí)，保障施工質(zhì)量符合建設(shè)方的設(shè)計(jì)要求；其次站在居民的角度來(lái)看，建筑工程監(jiān)理的開(kāi)展是保證他們能否住上安全房屋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到居民的日常生活和生命財(cái)產(chǎn)安全；最后從建設(shè)單位來(lái)看，有效的監(jiān)理工作不僅可以為建設(shè)單位節(jié)省人力和財(cái)力，還能保證房屋質(zhì)量更符合規(guī)范要求，為建設(shè)單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供積極的幫助。
二、建筑工程監(jiān)理工作的主要職責(zé)
1、施工前及施工中的質(zhì)量監(jiān)控。建筑工程在施工前期，監(jiān)理人員作為質(zhì)量監(jiān)管方，需要對(duì)施工方的質(zhì)檢人員、施工組的負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)量安全的宣傳，加強(qiáng)各方的質(zhì)量安全意識(shí)。在施工中對(duì)建筑工程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，保證建筑工程的順利實(shí)施。
2、現(xiàn)場(chǎng)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)。根據(jù)合同的要求，以及施工項(xiàng)目整體狀況，現(xiàn)場(chǎng)組建合理規(guī)模的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。工程總監(jiān)理工程師要對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員有充分的了解，做好崗位的分工調(diào)配，盡量做到發(fā)揮每個(gè)監(jiān)理人員的優(yōu)勢(shì)，為建筑工程監(jiān)理工作的順利開(kāi)展起到有益的幫助。
3、施工進(jìn)度監(jiān)管。監(jiān)理人員要根據(jù)工程的計(jì)劃進(jìn)度，按時(shí)進(jìn)行施工進(jìn)度中的監(jiān)督、檢查工作。如果出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度推遲的現(xiàn)象，監(jiān)理方需要與建設(shè)方進(jìn)行協(xié)調(diào)，根據(jù)合同來(lái)采取相應(yīng)的解決措施；如果出現(xiàn)非承包商方面的延誤工期，需要立即進(jìn)行簽證的辦理，還要及時(shí)告知甲方代表.
4、完工驗(yàn)收。完工驗(yàn)收是建筑工程工程施工的最后階段，需要建設(shè)方進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。監(jiān)理方需要在施工進(jìn)度結(jié)束后，根據(jù)相關(guān)的法律、各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及合同文件，對(duì)承包方的竣工資料進(jìn)行詳細(xì)的檢查，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行完工驗(yàn)收。
三、建筑工程監(jiān)理工作中常見(jiàn)的問(wèn)題
1、監(jiān)理企業(yè)方面。我國(guó)監(jiān)理企業(yè)數(shù)量龐大，但是很多的監(jiān)理企業(yè)自身卻存在諸多的問(wèn)題。我國(guó)很多的監(jiān)理企業(yè)的制度不健全，監(jiān)理企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、管理體制等方面不夠合理。在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理責(zé)任意識(shí)薄弱，導(dǎo)致業(yè)主對(duì)監(jiān)理企業(yè)的印象差，對(duì)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工作不放心。
2、監(jiān)理制度方面。在建筑工程施工進(jìn)程中，監(jiān)理工作通常只在施工階段進(jìn)行。監(jiān)理工作不僅是在施工階段，工程的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段都需要進(jìn)行監(jiān)理活動(dòng)的開(kāi)展。監(jiān)理方在收到委托后，通常是在施工階段，監(jiān)理人員不得不邊熟悉項(xiàng)目整體情況，邊進(jìn)行監(jiān)理工作，對(duì)于監(jiān)理工作的順利進(jìn)行是非常不利的。
3、監(jiān)理行業(yè)方面?，F(xiàn)階段，我國(guó)監(jiān)理行業(yè)面臨著不規(guī)范化的現(xiàn)狀。監(jiān)理人員無(wú)證上崗現(xiàn)象很普遍，很多的施工單位、建設(shè)單位都忽略了監(jiān)理人員的憑證上崗，導(dǎo)致監(jiān)理方的監(jiān)理水平整體不高；伴隨著建筑工程行業(yè)的高速發(fā)展，行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)也明顯增加，導(dǎo)致區(qū)域保護(hù)政策出現(xiàn)，不利于建筑工程的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化。
4、監(jiān)理人員方面。在我國(guó)建筑施工行業(yè)，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)整體較低。監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)包括監(jiān)理能力、思想道德素質(zhì)兩方面。一方面，監(jiān)理人員自身監(jiān)理能力較差，主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員不能?chē)?yán)格的對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查過(guò)程中出現(xiàn)許多的漏洞。另一方面，監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)低，缺乏責(zé)任意識(shí)，表現(xiàn)在監(jiān)理人員私下收受賄賂，放寬對(duì)房屋質(zhì)量監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理人員工作積極性低，對(duì)監(jiān)理工作的落實(shí)不到位。
四、加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作的對(duì)策
1、規(guī)范監(jiān)理行業(yè)。我國(guó)政府要嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理行業(yè)，整頓建筑工程領(lǐng)域的監(jiān)理市場(chǎng)。明確監(jiān)理人員必須要有監(jiān)理從業(yè)資格證書(shū)才能上崗，監(jiān)理方也應(yīng)該重視監(jiān)理人員的能力；取締區(qū)域保護(hù)政策，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)該按市場(chǎng)規(guī)律辦事，按市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展，而不是行政體制的干預(yù)，這樣，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)監(jiān)理行業(yè)，對(duì)我國(guó)建筑業(yè)都是極為有利的。
2、完善監(jiān)理工作制度。（1） 監(jiān)理工作不僅是在施工階段，更應(yīng)該重視施工前期的監(jiān)理。監(jiān)理方需要在建筑工程施工前期，對(duì)施工需要的原材料、設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢查，合理控制施工方的每個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，比如施工人數(shù)的安排、組織管理方式、檢查方法等等。對(duì)各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，如材料方面的標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)，都要有深入的了解。監(jiān)理方在對(duì)材料進(jìn)行審查的過(guò)程當(dāng)中，需要重視對(duì)半成品的檢查。針對(duì)混凝土工程，必須保證施工用到的水泥、砂石等原材料符合建筑施工標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理方在施工前期，需要組織建設(shè)方、施工方，進(jìn)行安全會(huì)議的開(kāi)展。（2） 建筑工程監(jiān)理制度需要更新和完善。建筑行業(yè)正在不斷的發(fā)展，在其發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)了許多新的情況，新的問(wèn)題，這些都促使房屋監(jiān)理制度進(jìn)行更新與完善。完善監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)制度，提出新的監(jiān)理方法。監(jiān)理部門(mén)的總監(jiān)理工程師需要對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行責(zé)任劃分，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任制，保證監(jiān)理工作的有效開(kāi)展。
3、整頓監(jiān)理企業(yè)。在我國(guó)，監(jiān)理企業(yè)有著龐大的數(shù)量，但監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，整體質(zhì)量較低，政府需要整頓監(jiān)理企業(yè)，注重企業(yè)的合法化、規(guī)范化；監(jiān)理企業(yè)本身需要把企業(yè)做好、做強(qiáng)，努力樹(shù)立企業(yè)的形象，提高社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的信任度，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4、提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)。完善的監(jiān)理制度，有序的監(jiān)理工作，都是要監(jiān)理人來(lái)完成的。因此，監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中起到了至關(guān)重要的作用。在建筑工程領(lǐng)域，監(jiān)理人員綜合素質(zhì)不僅是自身的監(jiān)理能力，還有監(jiān)理人員的思想道德素質(zhì)。監(jiān)理企業(yè)在對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行招聘時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，做好人員的引進(jìn)工作，從源頭上提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力。還應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，進(jìn)行思想素質(zhì)再教育，提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)；監(jiān)理人員自身也應(yīng)該自覺(jué)的進(jìn)行再教育。社會(huì)是在不斷發(fā)展進(jìn)步的，知識(shí)技術(shù)也在不斷更新發(fā)展，監(jiān)理人員不能滿足于現(xiàn)狀，要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，新技術(shù)來(lái)緊跟時(shí)代步伐。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程監(jiān)理工作的落實(shí)，關(guān)系到的不僅是建設(shè)方、施工方，更關(guān)系到用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)不可懈怠的重要職責(zé)?，F(xiàn)階段我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作還存在許多的問(wèn)題，需要人們對(duì)監(jiān)理工作有充分的認(rèn)識(shí)，做好建筑工程監(jiān)理工作。
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