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關(guān)鍵詞:會計核算 成本核算 一體化
中圖分類號:F230
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)12-286-02
一、引言
我國于1998年頒布的《醫(yī)院會計制度》對加強(qiáng)醫(yī)院的財務(wù)管理、規(guī)范會計核算體系均發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用??紤]到當(dāng)前我國衛(wèi)生醫(yī)療體制改革的處于不斷深化階段,以及醫(yī)療市場的多變性和競爭性,傳統(tǒng)的《醫(yī)院會計制度》在某些方面開始凸顯出其固有的局限性,特別是涉及到會計核算與成本核算的有關(guān)規(guī)定方面,需要進(jìn)行局部調(diào)整進(jìn)一步完善。2012年1月1日頒布的新醫(yī)院財務(wù)會計制度很好地彌補(bǔ)了1998年《醫(yī)院會計制度》的一些弊端,要求醫(yī)院在編制財務(wù)報告時,應(yīng)附送成本報表。從醫(yī)院自身發(fā)展來看,實行會計核算與成本核算的一體化有積極的理論和現(xiàn)實意義。
當(dāng)前我國多家醫(yī)院的成本核算體系尚不科學(xué)規(guī)范,相關(guān)會計核算條例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于醫(yī)院正在進(jìn)行體制改革的步伐,與醫(yī)院所要進(jìn)行的管理創(chuàng)新格調(diào)不一致。本文認(rèn)為,醫(yī)院針對會計核算和成本核算中的同一類別數(shù)據(jù)進(jìn)行有效統(tǒng)一,實施一體化管理,不僅可行,而且非常必要,是醫(yī)療體制改革的客觀要求。
二、醫(yī)院會計核算與成本核算的現(xiàn)狀分析
雖然現(xiàn)階段國內(nèi)已有多家醫(yī)院在內(nèi)部設(shè)立了成本核算項目,但總體上仍然和會計核算系統(tǒng)相互獨立,沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。這意味著同一份項目數(shù)據(jù)被單獨導(dǎo)入兩個不相干數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),很顯然,這樣的處理方式難以保證兩個系統(tǒng)的同一科目數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性,甚至伴隨著無意義的重復(fù)勞動和數(shù)據(jù)二次處理。即便實際操作中可以將會計核算中的部分成本數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入成本核算系統(tǒng),也同樣需要耗費人力、物力、財力對數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,增加了醫(yī)院管理成本,導(dǎo)致管理的不經(jīng)濟(jì)和低效率。
三、醫(yī)院會計核算與成本核算一體化
(一)會計核算與成本核算一體化的內(nèi)涵
會計核算也稱會計反映,以貨幣為主要計量尺度,對會計主體的資金運動進(jìn)行的反映。它主要是指對會計主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的事后核算,也就是會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。合理地組織會計核算形式是做好會計工作的一個重要條件,對于保證會計工作質(zhì)量,提高會計工作效率,正確、及時地編制會計報表,滿足相關(guān)會計信息使用者的需求具有重要意義。其核算方法主要包括設(shè)置會計科目、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制會計報表。成本核算是指將企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種耗費按照一定的對象進(jìn)行分配和歸集,以計算總成本和單位成本。成本核算通常以會計核算為基礎(chǔ),以貨幣為計算單位。成本核算是成本管理的重要組成部分,對于企業(yè)的成本預(yù)測和企業(yè)的經(jīng)營決策等存在直接影響。進(jìn)行成本核算,首先審核生產(chǎn)經(jīng)營管理費用,看其已否發(fā)生,是否應(yīng)當(dāng)發(fā)生,已發(fā)生的是否應(yīng)當(dāng)計入產(chǎn)品成本,實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營管理費用和產(chǎn)品成本直接的管理和控制。其次對已發(fā)生的費用按照用途進(jìn)行分配和歸集,計算各種產(chǎn)品的總成本和單位成本,為成本管理提供真實的成本資料。醫(yī)院成本核算指醫(yī)院對其在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等醫(yī)務(wù)服務(wù)過程中所消耗的物質(zhì)資料價值和必要勞動價值的核算,即醫(yī)院活動過程中的活勞動和物化勞動的消耗總和。
兩種核算方式的一體化過程落實到醫(yī)院中,就是利用其信息化數(shù)據(jù),以電算化軟件為載體自動采集相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并生成與之有關(guān)的會計憑證。如果一些會計憑證涉及成本項目時,數(shù)據(jù)庫首先將成本轉(zhuǎn)化為成本數(shù)據(jù),確保在記賬、審核和結(jié)賬的同時自動導(dǎo)出成本數(shù)據(jù),實現(xiàn)兩個系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性,從而使會計核算和成本核算相關(guān)科目保持一致。
(二)醫(yī)院會計核算與成本核算一體化的指導(dǎo)思想
醫(yī)院會計核算與成本核算一體化過程的實質(zhì)就是會計人員在處理醫(yī)院發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)事項時,既要服務(wù)于傳統(tǒng)會計核算,同時又要作為成本核算的依據(jù),使相關(guān)業(yè)務(wù)的成本核算與會計核算融為一體,以確保成本核算和數(shù)據(jù)來源的真實性、完整性、合理性、時效性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為醫(yī)院相關(guān)管理層和決策層提供可靠依據(jù),提高其決策科學(xué)性與合理性。
(三)醫(yī)院會計核算與成本核算一體化的作用及意義
1.促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的市場化進(jìn)程。當(dāng)前,我國多數(shù)醫(yī)院的資源配置效率較低,比如現(xiàn)實中醫(yī)療設(shè)備的需求情況層次不齊,而供給數(shù)量卻大抵相同,導(dǎo)致一些設(shè)備供不應(yīng)求,另一些設(shè)備供過于求,處于閑置狀態(tài),這顯然與市場經(jīng)濟(jì)的利潤最大化理念相違背。成本核算作為一種代表資源合理配置的管理方法,是對資源的利用、效益、成本指標(biāo)進(jìn)行綜合評價過程,因而將其與傳統(tǒng)的會計核算體系相結(jié)合可以在極大程度上提高醫(yī)院資源配置效率,最終實現(xiàn)收益最大化目標(biāo)。
2.確保醫(yī)院會計原始數(shù)據(jù)源的真實、可靠?,F(xiàn)階段,國內(nèi)醫(yī)院由于會計主體明確性不強(qiáng),會計的相關(guān)假設(shè)條件沒有完全滿足,造成醫(yī)院內(nèi)部整個的財務(wù)核算處于秩序紊亂狀態(tài),財務(wù)部門所提供的會計資料數(shù)度引來其使用單位的質(zhì)疑,在醫(yī)院內(nèi)部也逐漸失去可靠性。這些問題在實施“一體化”政策后得到有效解決,會計核算與成本核算的一體化將財務(wù)管理范圍拓展到醫(yī)院內(nèi)部的會計主體,甚至在重大項目上,成本核算也能為管理部門提供及時、有效、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,這就保證了會計信息的可靠數(shù)據(jù)源,極大提高會計信息質(zhì)量。
3.提高醫(yī)院工作效率。成本核算不僅是對會計系統(tǒng)的必要補(bǔ)充,同時也是醫(yī)院整體管理系統(tǒng)的完善升級。成本核算工作的有效實施保證了管理者對細(xì)節(jié)工作進(jìn)行有效控制,對醫(yī)療設(shè)備資源合理配置,一方面有利于提高醫(yī)院自身工作效率,另一方面也給醫(yī)院服務(wù)主體提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四、實現(xiàn)會計核算與成本核算一體化的措施
(一)建立醫(yī)院內(nèi)部數(shù)據(jù)庫核算系統(tǒng)
在大數(shù)據(jù)時代背景下,通過建立數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展管理工作是提高醫(yī)院管理效率的前提條件。醫(yī)院應(yīng)全方位大力推進(jìn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化,有效運用會計電算化軟件,使得會計核算與成本核算數(shù)據(jù)能及時、準(zhǔn)確地在部門間進(jìn)行共享。成本核算工作量大,傳統(tǒng)的手工核算方式既費時又容易出錯,網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)則可以解決這一問題。
(二)增加醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)審計程序
醫(yī)院不同于企業(yè)的最明顯一點就是其服務(wù)對象的特殊性及業(yè)務(wù)范圍的獨特性,因而內(nèi)部的管理系統(tǒng)也比企業(yè)更為復(fù)雜。將審計程序引入醫(yī)院系統(tǒng)還是創(chuàng)新之舉,仍然處于探索狀態(tài),這就要求會計事務(wù)所在審計前要詳細(xì)了解醫(yī)院的管理特性、監(jiān)管要求和項目流程等。現(xiàn)實中面向企業(yè)的風(fēng)評程序和測試程序相對而言太過復(fù)雜,多數(shù)采用上市公司的審查要求,因而落實到醫(yī)院審計工作時,應(yīng)進(jìn)行大力簡化,提高針對性和適用性,考慮醫(yī)院工作的特殊性。
(三)對醫(yī)療設(shè)備展開收益流分析
全面完善醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量管控體系,設(shè)立效益指標(biāo)綜合對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行考察,尤其注重設(shè)備在用率和折舊率進(jìn)行定期監(jiān)察,分析其成本與效益間的關(guān)系,根據(jù)實際情況決定醫(yī)療設(shè)備的資金投入,避免過多或過少投入,降低醫(yī)院資金使用效率。
(四)完善財務(wù)法規(guī)與監(jiān)督體系
要想保證審查與監(jiān)督工作順利開展,首先要做到有法可依。這就要求醫(yī)院在內(nèi)部制定嚴(yán)格的財務(wù)法規(guī)以確保其信息的可靠性,對管理的具體工作、方法、相關(guān)主體的權(quán)利與義務(wù)、虛報科目的懲罰等方面進(jìn)行明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,要充分依靠法律手段,保護(hù)財務(wù)人員在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)行使職權(quán),保證科目信息真實可靠。再者,要在全社會形成人人都能對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的局面。最后,要提高各管理層和有關(guān)財務(wù)人員的思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、結(jié)語
會計和成本核算一體化的實施把醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)工作從會計核算轉(zhuǎn)化為會計管理,融入了市場經(jīng)濟(jì)的理念,從而有效提高了醫(yī)院在人力、物力和財力等方面的資源配置效率,為病人提供人性化服務(wù)的同時提高了其行業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益??偟膩碚f,醫(yī)院的會計核算與成本核算一體化目標(biāo)不是在短時間內(nèi)就能一蹴而就的,具體實施過程錯綜復(fù)雜,它應(yīng)該是醫(yī)院的長期發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]會計核算 組織程序 改革
中圖分類號:F234.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)15-0068-01
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計越重要。而會計信息的產(chǎn)生,以及會計信息的提供是否能滿足各方需要,會計工作效率是否能提高,現(xiàn)代化的核算手段是否能順利使用,會計人員之間的分工是否合理、明確等,一定程度上取決于會計核算形式是否合理、科學(xué)。因此正確確定會計核算程序,選擇適合本企業(yè)的會計核算形式并與時俱進(jìn)對會計核算形式加以改進(jìn),是一項意義重大的工作。
1、會計核算形式內(nèi)涵
會計核算形式,指的是會計賬簿、會計憑證、賬務(wù)處理流程和會計報表之間相互結(jié)合的方式,這一方式規(guī)定了賬簿、憑證、報表之間的關(guān)系,從而針對適當(dāng)?shù)臅嫼怂阈问竭M(jìn)行選擇采用??梢哉f,恰當(dāng)?shù)臅嫼怂惴椒ㄊ菚嫼怂愎ぷ髻|(zhì)量和效率的重要保證。手工會計采用的會計核算形式主要有:匯總記賬憑證核算形式、記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會計業(yè)務(wù)的繁簡和管理上的需要來選用其中一種。另外,會計核算的各種方法之間是密切聯(lián)系相互配合的。現(xiàn)代會計只有綜合運用這些方法才能順利進(jìn)行。在實際會計業(yè)務(wù)處理過程中,復(fù)式記賬是處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本方法,設(shè)置賬戶和填制憑證是會計工作的開始,登記賬簿是會計工作的中間過程,成本計算和財產(chǎn)清查等方法是保證會計信息準(zhǔn)確、正確的科學(xué)手段,而編制報表是一個會計期間工作的終結(jié)。
2、會計核算形式的轉(zhuǎn)變
2.1 賬簿系統(tǒng)虛擬化
會計信息化就是將一切會計信息數(shù)據(jù)化,無紙化,因此用于記錄會計信息的賬簿也被虛擬化了。在會計信息化系統(tǒng)中,會計信息的生成仍然離不開賬戶這樣最基本的存儲單元,但賬戶的存儲并不一定要借助于物質(zhì)形式的賬簿來完成。而對于賬戶余額,只要保證系統(tǒng)初始化時輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無誤,以后各個會計期的期末余額也就唾手可得了。由于計算機(jī)具有強(qiáng)大、的數(shù)據(jù)處理功能,它對記賬憑證庫文件的分類、匯總不過是舉手之勞。理論上說,保留了憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù),也就保證了賬簿的存在。因此,電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)自動地準(zhǔn)確無誤地派生出來的??梢?,在會計信息化系統(tǒng)中,“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會計的概念而已,其本質(zhì)是虛擬化的。
2.2 記賬過程符號化
作為手工會計賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié),記賬工作是自有會計以來最重要的內(nèi)容之一。會計核算也一直與記賬、報賬、算賬密不可分、時刻相伴,從填制憑證、登記賬簿到編制報表等會計處理方法和程序,處處都打上了“記賬”的烙印。而在傳統(tǒng)觀念上,“記賬”也就與會計在概念上畫了等號。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫文件中審核通過的記賬憑證做上過賬標(biāo)識或者另外形成一個賬后憑證庫文件。然而,在會計信息化系統(tǒng)中,記賬過程卻是一個虛擬過程,因為并沒有生成實際的賬。表明該記賬憑證已入賬,不允許再對其進(jìn)行無痕跡修改或作廢、刪除操作。
2.3 財務(wù)處理流程一體化
手工會計時代的賬務(wù)處理流程,通俗地講,就是從憑證到賬簿再到報表。會計核算人員的工作重點是在填制憑證以后的階段。要形成會計報表,必須經(jīng)過過賬、填制憑證、試算平衡、結(jié)賬、對賬等諸多程序。在會計信息化系統(tǒng)中,整個賬務(wù)處理流程分為輸入、處理、輸出3個環(huán)節(jié),首先將分散于手工會計各個核算崗位的會計數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集后集中輸入計算機(jī),此后的各種數(shù)據(jù)處理工作都由計算機(jī)按照會計軟件的要求自動完成,不受人工干預(yù)。從輸入會計憑證到輸出會計報表,一氣呵成,一切中間環(huán)節(jié)都在機(jī)內(nèi)自動處理,而需要的任何中間資料都可以通過系統(tǒng)提供的查詢功能得到,真正實現(xiàn)了數(shù)出一門,數(shù)據(jù)共享。整個賬務(wù)處理流程具有高度的連續(xù)性、嚴(yán)密性,呈現(xiàn)出一體化趨勢,極大地提高了財務(wù)報告的時效性。這就說明,手工會計條件下不同會計核算形式的劃分已沒有必要,往往能夠通過一種統(tǒng)一的會計核算形式,這就為實現(xiàn)會計信息化系統(tǒng)中會計核算形式的通用化提供了前提。過去需要眾多人員從事的填制憑證、記賬、編表等工作,現(xiàn)在只需要少量的錄入人員進(jìn)行操作就可以了。這樣在手工會計中非常費時、費力和煩瑣的工作,變成了會計信息化系統(tǒng)中一個簡單的指令或動作。
2.4 對賬環(huán)節(jié)省略化
對賬是設(shè)置賬簿的產(chǎn)物。如果沒有設(shè)置賬簿,也就無所謂賬證、賬賬、賬表之間的核對了。在手工會計中,分類賬分為總分類賬和明細(xì)分類賬。其登記的原則是“平行登記”,即把來源于記賬憑證的信息一方面記入有關(guān)總賬賬戶,并通過定期對賬來檢查和糾正總賬或明細(xì)賬中可能出現(xiàn)的記錄錯誤,同時還要記入該總賬所屬的有關(guān)明細(xì)賬賬戶。通過低效率的多重反映和相互稽核來換取數(shù)據(jù)處理的正確性與可靠性是手工會計核算形式的一個重要特征。而在會計信息化系統(tǒng)中,只要會計軟件的程序正確且運行正常,就可以保證數(shù)據(jù)處理的正確性和可靠性,因為計算機(jī)本身是不會發(fā)生遺漏、重復(fù)及計算錯誤的。因為只要報表公式定義正確,賬表也一定相符。這樣,就使手工會計下的對賬環(huán)節(jié)被弱化和省略了。
3、完善會計核算的建議
3.1 加強(qiáng)與完善會計核算基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)溝通,增進(jìn)了解,營造良好的工作氛圍,建立會計核算中心和核算單位間雙向溝通聯(lián)系制度。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,及時更新知識,提高會計人員的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)會計核算基礎(chǔ)工作,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,減少中間環(huán)節(jié),提高工作效率,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得各方面的理解和支持。不斷完善配套管理制度,健全和完善會計核算中心的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究制度、內(nèi)部稽核制度、預(yù)算管理制度、政府采購制度、資產(chǎn)清查制度、財務(wù)管理制度等,做到以制度管人,按制度辦事。
3.2 以會計核算為平臺,實現(xiàn)會計核算和國庫收付的有效銜接
實行會計核算制和國庫收付制是財政部門當(dāng)前公共財政改革的兩項重要內(nèi)容。其目的是進(jìn)一步提高財政資金的使用效益和加強(qiáng)會計監(jiān)督,有利于財政資金統(tǒng)一調(diào)度,降低財政資金的運行成本。實行會計集中核算后,對所有預(yù)算單位的賬戶實行統(tǒng)一管理,不但有利于財政部門全面掌握各預(yù)算單位的資金使用情況,而且匯聚了資金,為實行國庫集中收付制度打下了良好基礎(chǔ)。
3.3 加快會計核算中心職能轉(zhuǎn)變,從核算型向管理型轉(zhuǎn)化
目前會計核算中心日常主要的工作是資金支付和會計核算,一定意義上講,僅僅是一個記賬機(jī)構(gòu),沒有真正發(fā)揮控制與評價的作用。會計核算中心應(yīng)通過核對各部門預(yù)算指標(biāo)情況,嚴(yán)格控制各部門的用款進(jìn)度,監(jiān)督支出使用情況。核算中心要建立支出績效評價制度,對各單位的支出行為、支出成本及產(chǎn)生的效益進(jìn)行科學(xué)分析比較、衡量和評估,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政性資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性。定期做好各單位支出的增減變化因素分析,針對預(yù)算編制與執(zhí)行中存在的問題及財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見。
由于會計信息化對會計核算形式的深刻影響,作為新時期的會計人員,必須突破傳統(tǒng)觀念的束縛,從會計核算工作所要達(dá)到的目標(biāo)出發(fā),設(shè)計出適合計算機(jī)處理的、效率更高、數(shù)據(jù)處理流程更加合理的會計核算形式,重新構(gòu)造會計模式,以充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,進(jìn)一步滿足會計核算與管理的需求。
[關(guān)鍵詞]會計電算化會計核算形式影響
在會計核算處理過程中,賬簿組織和記賬程序相互結(jié)合的技術(shù)組織方式,稱為賬務(wù)處理程序或者會計核算形式。賬簿組織是指會計憑證和賬簿的種類、格式及其相互關(guān)系;記賬程序是指從審核、整理原始憑證開始,到填制記賬憑證、登記各種賬簿以及編制會計報表為止的一系列順序和方法。
不同的企事業(yè)單位,采用不同的賬務(wù)處理程序。各種不同的賬務(wù)處理程序的區(qū)別,主要體現(xiàn)在登記總分類賬的依據(jù)和方法不同。因此在手工會計核算形式下,賬簿組織是賬務(wù)處理程序的核心。
傳統(tǒng)手工會計核算形式主要有:記賬憑證賬務(wù)處理程序、記賬憑證匯總表(或科目匯總表)賬務(wù)處理程序、匯總記賬憑證賬務(wù)處理程序、日記總賬賬務(wù)處理程序、多欄式日記賬賬務(wù)處理程序等。企業(yè)可以根據(jù)自身規(guī)模大小和業(yè)務(wù)量大小選擇適當(dāng)?shù)馁~務(wù)處理程序。
傳統(tǒng)手工會計核算形式缺點集中體現(xiàn)在:處理環(huán)節(jié)多,處理內(nèi)容分散;處理流程重復(fù),數(shù)據(jù)核對工作復(fù)雜;處理周期長,信息傳遞、反饋慢,財務(wù)報告的時效性差。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在會計工作中的運用,電算化會計是否還有必要完全照搬手工會計下的會計核算形式呢?答案是否定的。因為在手工會計條件下,不同會計核算形式的劃分并不是會計數(shù)據(jù)處理本身所要求的,而是手工處理手段的局限性所致。現(xiàn)代信息技術(shù)的引入,使上述這些具體會計核算形式的客觀限制條件不復(fù)存在。賬簿組織不再是賬務(wù)處理程序的核心,會計核算形式從程序設(shè)計角度考慮也只需要采用一種就可滿足數(shù)據(jù)處理的需要。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、賬簿組合體系虛擬化
1.無紙化使賬薄可以脫離紙質(zhì)載體而存在賬簿,作為存放經(jīng)分類匯總的會計數(shù)據(jù)的載體,是會計處理承前啟后、不可缺少的橋梁與紐帶,手工會計賬務(wù)處理的核心問題就是賬簿組織問題。手工會計離開賬簿,其會計報表的編制便成無本之木。簿籍只是賬簿的外表形式,賬簿的內(nèi)容則是賬戶記錄。
在電算化會計信息系統(tǒng)中,信息的生成仍然離不開賬戶基本概念。但賬戶完全可以脫離賬簿而存在?,F(xiàn)代信息技術(shù)的運用,使賬戶記錄與紙介質(zhì)呈現(xiàn)出分離的趨勢,紙介質(zhì)不再是賬戶分類和匯總數(shù)據(jù)的惟一載體。實踐已經(jīng)證明,在磁、電、光等介質(zhì)保存會計數(shù)據(jù)的可靠性得以保證的前提下,人們需要的各種核算資料盡可通過調(diào)用這些介質(zhì)上的數(shù)據(jù)庫文件并加以顯示,完全可以不使用紙張作為賬戶記錄的載體。既然賬戶記錄可以完全與紙張分離,那么手工會計中關(guān)于賬簿的定義也就不存在了。
2.電算會計系統(tǒng)的虛擬載體使得賬簿可以以文件格式存在,也可以根本就不存在。電算化系統(tǒng)中的賬簿實際是“虛擬”的。所謂“虛擬”,是指磁盤上一般并不存在真正的賬簿文件,不是一個手工賬對應(yīng)一個磁盤文件。賬簿上反映的數(shù)據(jù)不外有兩類,一類是發(fā)生額,另一類是余額。作為記賬對象的發(fā)生額數(shù)據(jù),來自于記賬憑證,而作為記賬結(jié)果的期末(或期初)余額數(shù)據(jù),則是在賬簿被登記之后形成的。所以,賬簿記錄只不過是記賬憑證上賬戶記錄的分類、匯總罷了。由于計算機(jī)具有強(qiáng)大、快速的數(shù)據(jù)處理功能,它對記賬憑證庫文件的分類、匯總不過是舉手之勞。而對于賬戶余額,只要保證系統(tǒng)初始化時輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無誤,以后各個會計期的發(fā)生額和余額可以通過運算即時得到。
因此,電算化系統(tǒng)中的“賬”是會計憑證數(shù)據(jù)庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)(主要是各會計賬戶的期初余額數(shù)據(jù))自動準(zhǔn)確無誤地派生出來的。所以從理論上說,保留了會計憑證數(shù)據(jù)庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù),也就保證了賬簿的存在。傳統(tǒng)會計賬薄在電算化系統(tǒng)中不再存在,其本質(zhì)是虛擬的。
二、記賬過程虛擬化
登記賬簿,是手工會計核算賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)。會計產(chǎn)生以來,就一直與記賬、算賬、報賬密不可分。從填制憑證、登記賬簿到編制報表等會計處理方法和程序,處處打上了“記賬”的烙印。所以,在傳統(tǒng)觀念上,“記賬”似乎成了會計的代名詞。
在電算化系統(tǒng)中,記賬過程卻是一個虛擬過程,因為并沒有生成實際的賬,當(dāng)然不排除程序設(shè)計允許獨立的賬簿數(shù)據(jù)庫文件存在。所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫文件中審核通過的記賬憑證做上過賬標(biāo)識或者另外形成一個賬后憑證庫文件,表明該記賬憑證已入賬,不允許再對其進(jìn)行無痕跡修改或作廢、刪除操作。如果有錯誤,只能采用類似于手工會計下的紅字沖銷法,通過輸入“更正憑證”予以糾正。所以,在電算化系統(tǒng)中,記賬環(huán)節(jié)完全可以取消,即平時不登記日記賬、明細(xì)賬及總賬,只將記賬憑證保存在一起,在需要時再采用瞬間成賬的做法:根據(jù)科目余額庫文件的期初余額數(shù)據(jù)和記賬憑證庫文件的科目發(fā)生額數(shù)據(jù),當(dāng)即形成所需的“賬簿”并予以輸出。同時,這種瞬間成賬的方式也使會計報表瞬間形成成為可能。至于很多財務(wù)軟件所提供的記賬模塊功能,主要是為了滿足會計人員的賬務(wù)處理習(xí)慣,即只有先記賬才能查詢和打印。
三、對賬環(huán)節(jié)不復(fù)存在
手工會計中,分類賬分為總分類賬(總賬)和明細(xì)分類賬(明細(xì)賬)。其登記的原則是“平行登記”,即把來源于記賬憑證的信息一方面記入有關(guān)總賬賬戶,同時還要記入該總賬所屬的有關(guān)明細(xì)賬賬戶,并通過定期對賬來檢查和糾正總賬或明細(xì)賬中可能出現(xiàn)的記錄錯誤。這種通過低效率的多重反映和相互稽核來換取數(shù)據(jù)處理的正確性與可靠性是手工會計核算形式的一個重要特征。然而,對賬是設(shè)置賬簿的產(chǎn)物。如果沒有設(shè)置賬簿,也就無所謂賬證、賬賬、賬表之間的核對了。
我們知道,計算機(jī)本身是不會發(fā)生遺漏、重復(fù)及計算錯誤的。只要會計軟件的程序正確且運行正常,賬證、賬賬、賬表一定是相符的。這樣,就使手工會計下的對賬環(huán)節(jié)不復(fù)存在了。會計軟件中即使設(shè)置了類似于總賬和明細(xì)賬的數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu),這樣做的目的并不會為了對賬。因為總賬和明細(xì)賬之間并不存在統(tǒng)馭與被統(tǒng)馭的關(guān)系,其目的只是為了加快信息檢索的速度。諸多財務(wù)軟件設(shè)置的對賬功能也僅僅是為了迎合傳統(tǒng)會計核算方式下會計人員的應(yīng)用習(xí)慣,實質(zhì)上已經(jīng)沒有任何意義。
四、賬務(wù)處理流程呈現(xiàn)一體化趨勢
手工會計的賬務(wù)處理流程,簡單地說就是:憑證一賬簿一報表。會計人員的工作重點是在填制憑證以后的階段,要登記賬簿直至?xí)媹蟊?,必須?jīng)過填制憑證、過賬、結(jié)賬、試算平衡、對賬等諸多程序。
在電算化系統(tǒng)中,整個賬務(wù)處理流程分為輸入、處理、輸出三個環(huán)節(jié),首先將分散于手工會計各個核算崗位的會計數(shù)據(jù)輸入計算機(jī),此后的各種數(shù)據(jù)處理工作都由計算機(jī)按照會計軟件的要求自動完成,不受人工干預(yù)。從輸入會計憑證到輸出會計報表,一氣呵成,一切中間環(huán)節(jié)都在機(jī)內(nèi)自動處理,而需要的任何中間資料都可以通過系統(tǒng)提供的查詢功能得到,真正實現(xiàn)了數(shù)出一門(所有的數(shù)據(jù)都來源于憑證)、數(shù)據(jù)共享(賬簿報表甚至分析表都可以使用憑證中數(shù)據(jù))。整個賬務(wù)處理流程具有高度的連續(xù)性、嚴(yán)密性,呈現(xiàn)出一體化趨勢,極大地提高了財務(wù)報告的時效性。
因此,在手工會計核算中非常費時、費力和繁瑣的工作,在電算化會計系統(tǒng)中變成了簡單的操作指令。過去繁雜的填制憑證、記賬、編表等工作,現(xiàn)在只需要少量的錄入人員進(jìn)行操作就可以了。因此,手工會計條件下不同會計核算形式的劃分已沒有必要,可以采用一種統(tǒng)一的會計核算形式,這就為實現(xiàn)電算化系統(tǒng)中會計核算形式的通用化提供了前提。
綜上所述,會計電算化對會計核算形式的影響是深刻的,我們必須突破傳統(tǒng)觀念的束縛,從會計核算工作所要達(dá)到的目標(biāo)出發(fā),重新構(gòu)造會計核算模式,設(shè)計出適合計算機(jī)處理的,效率更高、數(shù)據(jù)處理流程更加合理的會計核算形式,以充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,進(jìn)一步滿足會計核算與管理的需求。
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1.企業(yè)會計核算制度不健全
科學(xué)完善的企業(yè)會計核算體質(zhì)是保證企業(yè)會計核算規(guī)范化的根本,而缺乏健全的制度安排,是導(dǎo)致會計核算管理問題出現(xiàn)的根源之一。主要體現(xiàn)在下面幾點。第一,沒有明確的核算主體,企業(yè)的財務(wù)人員對個人資產(chǎn)和公有資產(chǎn)的界定模糊,導(dǎo)致資金相互挪用的情況,企業(yè)財務(wù)管理中的重要職位通常安排管理者的親信擔(dān)任。第二,沒有遵循規(guī)范的程序建賬,企業(yè)的建賬通常要考慮企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務(wù)量等情況。存在賬目混亂,一票代賬,甚至出現(xiàn)虛造賬目的情況。第三,缺乏完善的監(jiān)督管理制度,企業(yè)沿用傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,監(jiān)督體制的建設(shè)不健全,企業(yè)缺乏對會計核算管理的約束和對會計人員的監(jiān)督。人為干預(yù)的情況屢見不鮮,對企業(yè)會計信息產(chǎn)生很大的不利影響。
2.企業(yè)會計人員素質(zhì)不高
企業(yè)的財務(wù)會計必須具備專業(yè)的職業(yè)素質(zhì)和會計知識技能,豐富的處理會計實務(wù)經(jīng)驗也是必要的,因此會計工作需要由具有技術(shù)性和專業(yè)性的人才完成。當(dāng)前,會計從業(yè)人員中,擁有助師以上職稱和大專以上會計學(xué)歷的比例過低。許多企業(yè)的會計人員缺乏工作經(jīng)驗,專業(yè)知識匱乏,不能熟練的使用專業(yè)的會計軟件,嚴(yán)重缺乏對會計工作中的法律知識的了解和職業(yè)道德素質(zhì),無法勝任在職工作,達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),會計核算混亂,造成企業(yè)內(nèi)部控制不足,對企業(yè)產(chǎn)生消極影響。
3.企業(yè)會計核算內(nèi)控機(jī)制薄弱
大多數(shù)企業(yè)在實際經(jīng)營運作中,企業(yè)會計核算流程不完善,會計核算缺乏科學(xué)健全的管理制度。雖然我國建立起了會計師注冊制度和社會監(jiān)督體系,但是在很多企業(yè)實際運作中,這些監(jiān)督程序和體系的真正作用沒有完全有效發(fā)揮。企業(yè)會計核算管理制度執(zhí)行力度不夠還體現(xiàn)在,現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)沒有重視企業(yè)會計核算管理制度的執(zhí)行情況,存在嚴(yán)重的形式主義。由于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)利過大,阻礙會計核算管理制度順利實施,領(lǐng)導(dǎo)層的意志影響會計信息的結(jié)果,而企業(yè)會計內(nèi)部管理制度的監(jiān)督體系混亂。
4.企業(yè)跨級機(jī)構(gòu)和人員配置不到位
會計機(jī)構(gòu)設(shè)置和會計人員任用不符合會計規(guī)范要求。為了節(jié)約成本,大多數(shù)企業(yè)不設(shè)置會計機(jī)構(gòu)。任用的會計人員選用自己的親屬,外聘兼職做會計,而外聘會計往往身兼數(shù)職,不能保證核算的準(zhǔn)確性和及時性,嚴(yán)重影響會計核算的質(zhì)量。對企業(yè)會計人員的任用往往由上層主觀因素決定,造成下屬人員的不滿,工作效率嚴(yán)重下降。
二、企業(yè)會計核算規(guī)范化管理措施
1.建立健全的企業(yè)會計管理制度
第一,建立健全會計管理的各項法律法規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。通過法制建設(shè),政府部門和財務(wù)部門有法可依,規(guī)范企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營活動和會計核算工作,保證企業(yè)的會計核算程序化、規(guī)范化。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對企業(yè)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象和會計核算過程中出現(xiàn)的亂編亂改現(xiàn)象進(jìn)行必要的懲罰。第二,完善企業(yè)的內(nèi)部會計管理機(jī)制,對會計核算的操作和流程進(jìn)行規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部會計管理機(jī)制包括了內(nèi)部牽連機(jī)制,企業(yè)財務(wù)處理程序制度,會計人員管理體制,會計管理體系等。通過規(guī)范企業(yè)會計工作的各個流程,將企業(yè)的內(nèi)部會計人員納入正規(guī)化、制度化的管理模式。
2.提高會計人員素質(zhì)和專業(yè)水平
首先,加強(qiáng)會計人員對企業(yè)會計核算的認(rèn)識,使會計人員對會計核算產(chǎn)生足夠重視。其次,通過加強(qiáng)會計人員教育培訓(xùn)中的考核,通過組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí),保證會計人員對新會計、稅收知識的學(xué)習(xí)時間和掌握程度,并熟練地掌握對跨級電算化軟件應(yīng)用、新的會計處理及納稅申報的方式,提高企業(yè)會計人員團(tuán)隊整體素質(zhì),促進(jìn)會計核算規(guī)范化管理的順利實施。再次,引進(jìn)專業(yè)性強(qiáng)的會計人才也是必要的。專業(yè)人員的作用在于,企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理制度的建設(shè),內(nèi)部控制的強(qiáng)化、財產(chǎn)審批、財務(wù)計劃的制定與實施以及籌集資金等。
3.強(qiáng)化企業(yè)會計核算的內(nèi)部控制
有力的企業(yè)內(nèi)部控制可以大大提高企業(yè)財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。內(nèi)部控制是企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理的一種方式,而企業(yè)的會計核算又是企業(yè)內(nèi)部控制的一項職能。財務(wù)會計為各部門提供及時準(zhǔn)確的財務(wù)信息,為企業(yè)決策提供科學(xué)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)企業(yè)的管理者的內(nèi)部管理意識,重視會計核算的內(nèi)部控制,保證會計信息的質(zhì)量對決策的支持。
4.加強(qiáng)對財會人員從業(yè)資格管理
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)量的大小、性質(zhì)、規(guī)模,建立會計機(jī)構(gòu),從而使企業(yè)配備數(shù)量足夠滿足企業(yè)經(jīng)營管理需要的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的會計人員。其次,堅持以人為本,從各個方面關(guān)心會計人員,實行人性化管理,積極開展集體活動。各盡其能,合理配備職位。財政部門和稅務(wù)部門合作,對會計兼職制定必要的管理方法,減少會計的兼職數(shù)量,對會計兼職規(guī)定基本要求,有效提高會計核算的質(zhì)量。
三、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;會計核算;改進(jìn)措施
事業(yè)單位行使國家所賦予的某些權(quán)力,具有政府職能,管理社會的公共事務(wù)。事業(yè)單位的會計財務(wù)核算較簡單,但事業(yè)單位工作的特殊性一定程度上決定了會計核算的特殊性。解決事業(yè)單位會計核算中存在的問題,有助于提高政府行政效率,能夠規(guī)范對國家財政資金的分配使用,加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理能力。因此研究事業(yè)單位會計核算中存在的問題具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
1.事業(yè)單位會計核算中存在的主要問題
當(dāng)前,事業(yè)單位會計核算的計量基礎(chǔ)仍是收付實現(xiàn)制,但在管理體制改革逐漸深化的背景下,事業(yè)單位會計主體和管理方法日趨多元化,收付實現(xiàn)制不能真實的反映事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債以及結(jié)余,不利于成本核算和費用核算,可能導(dǎo)致財務(wù)信息不實。
1.1 會計信息的真實性欠缺
事業(yè)單位在進(jìn)行會計核算時,將本期全部現(xiàn)金收入算作本期收入,將本期全部現(xiàn)金支出算作本期耗費,這種核算方式不僅使當(dāng)期的成本費用不真實,而且不能全面的反應(yīng)事業(yè)單位的負(fù)債和資產(chǎn)。很多會計信息不真實、不規(guī)范,使得在會計的相關(guān)報告中事業(yè)單位不能披露全部應(yīng)披露的會計信息,事業(yè)單位失去了對監(jiān)控真實會計信息的權(quán)利。
1.2 會計的基礎(chǔ)性工作環(huán)節(jié)薄弱
在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時,由于報賬員處理日常賬務(wù)不善,會計中心也只提供每月的報表,使得單位報賬員不能及時掌握單位的債權(quán)債務(wù),這不僅為最后的結(jié)算工作增添很多麻煩,而且也使單位的賬目比較混亂,如審核原始憑證不認(rèn)真、規(guī)定的填寫內(nèi)容不全面,記賬時的憑證摘要過于簡單、會計科目不規(guī)范、業(yè)務(wù)處理不及時,財務(wù)報告內(nèi)容不完整等。
1.3 會計核算制度和監(jiān)管制度不健全
受傳統(tǒng)觀念影響,某些事業(yè)單位的工作效率較低、依賴性比較強(qiáng)。各財務(wù)管理制度很不健全,即使有制度,也只是形式上的擺設(shè),工作人員不按規(guī)定的制度辦事,有的事業(yè)單位甚至沒有建立內(nèi)控制度,不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)核算制度會使會計核算流于形式。這些都給事業(yè)單位的會計核算工作帶來很多困難。
1.4 事業(yè)單位資產(chǎn)管理與會計核算脫節(jié)
事業(yè)單位資產(chǎn)的一部分通過捐贈獲得,其余的幾乎都是由政府財政撥款而得,從性質(zhì)上來說是一種國有資產(chǎn)。資產(chǎn)是事業(yè)單位發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),但目前很多事業(yè)單位對此沒有準(zhǔn)確的定位,特別在資產(chǎn)管理上比較草率,對支出沒有設(shè)賬,也沒有出入庫的相關(guān)登記和盤存制度,這些因素使資產(chǎn)管理部門與會計核算部門完全脫節(jié)。會計人員對資產(chǎn)的核算是依據(jù)各部門所提供的信息做賬,無法很好的把握事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況和管理情況,也不能定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點,導(dǎo)致資產(chǎn)流失、賬實不符。
1.5 事業(yè)單位會計核算水平不高
(1)基礎(chǔ)制度不完善。目前大多數(shù)事業(yè)單位缺少完善的會計核算制度,對會計人員的工作責(zé)任、財務(wù)處理程序、財務(wù)收支審批程序等都沒有明確的制度規(guī)范,有的規(guī)范只停留在宣傳層面上,沒有得到有效的落實。(2)會計憑證的制作不規(guī)范。原始憑證填寫不完整,出現(xiàn)虛假憑證等現(xiàn)象在事業(yè)單位的會計核算中時常出現(xiàn)。會計核算中也往往忽視對收支情況的監(jiān)控,不仔細(xì)審核會計憑證,填寫會計憑證不規(guī)范,在憑證的使用、制作和保管過程中沒有符合規(guī)定。(3)會計的基礎(chǔ)工作不完善。出現(xiàn)的問題主要出現(xiàn)在固定資產(chǎn)入庫、檔案管理以及到期清理等環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)問題的出現(xiàn)容易造成資產(chǎn)流失。對管理會計檔案不嚴(yán)格,會為事業(yè)單位的檔案安全性埋下隱患。
2.加強(qiáng)事業(yè)單位會計核算的措施
2.1 加強(qiáng)事業(yè)單位各部門間的聯(lián)系與合作
事業(yè)單位各部門之間應(yīng)該共享信息,各核算單位的年初編制要準(zhǔn)確、細(xì)化,預(yù)算得到批準(zhǔn)后不可隨意更改。會計預(yù)算部門應(yīng)將年度財務(wù)預(yù)算報表以及撥款計劃通知給核算中心,核算中心根據(jù)這些資料進(jìn)行審核,不受理違反規(guī)定的預(yù)算計劃。核算中心還要定期向財務(wù)預(yù)算部門與核算單位報告事業(yè)單位的資金收支情況,財務(wù)中心還需對核算單位的業(yè)務(wù)情況進(jìn)行了解,以保證提供真實的會計信息。
2.2 完善事業(yè)單位會計核算制度
將會計核算的收付實現(xiàn)制變更為權(quán)責(zé)發(fā)生制;制定并嚴(yán)格落實與事業(yè)單位相適應(yīng)的會計核算制度;加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理,尤其是固定資產(chǎn)管理;完善內(nèi)部控制制度,確保資產(chǎn)的安全;嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理制度,重大決策要由全體成員表決通過。
2.3 加強(qiáng)事業(yè)單位的會計預(yù)算管理
事業(yè)單位要進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算管理,會計預(yù)算主要采用綜合預(yù)算進(jìn)行編制,并結(jié)合部門的資金預(yù)算,將預(yù)算內(nèi)的資金納入到綜合預(yù)算中。進(jìn)一步改革事業(yè)單位預(yù)算管理,擴(kuò)大部門預(yù)算范圍,根據(jù)自身情況確定科學(xué)合理的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算單位要按照既定的標(biāo)準(zhǔn)將所有財政都納入到預(yù)算中,已經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行。財務(wù)部門應(yīng)對各部門預(yù)算編制進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,下達(dá)資金撥付與使用指令,并對資金使用情況進(jìn)行追蹤,強(qiáng)化預(yù)算力度。
2.4 改進(jìn)核算固定資產(chǎn)的會計處理方法
改變核算固定資產(chǎn)的方法,會計信息要能夠反映不同時間點的資產(chǎn)凈值,增添“在建工程”和“低值易耗品”等會計科目。提高固定資產(chǎn)的價值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),能更準(zhǔn)確的提供固定資產(chǎn)的會計信息。借鑒現(xiàn)行企業(yè)的會計制度,計提固定資產(chǎn)折舊。
2.5 加強(qiáng)對會計核算人員的培養(yǎng)
對事業(yè)單位的會計人員進(jìn)行繼續(xù)教育,加強(qiáng)會計隊伍建設(shè),繼續(xù)教育能夠直接影響會計核算水平和會計人員素質(zhì)。首先,可采用網(wǎng)絡(luò)視頻或者在線學(xué)習(xí)來進(jìn)行后續(xù)教育,不斷提高學(xué)習(xí)效果;其次,改變學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點貫徹相關(guān)法律和制度,結(jié)合實際熱點問題,提高會計人員的核算技能。
3.總結(jié)
目前,會計環(huán)境在發(fā)生不斷的變化,使事業(yè)單位的會計核算制度出現(xiàn)許多弊端,這些問題使事業(yè)單位會計核算不能適應(yīng)當(dāng)代新形勢。要深入改革事業(yè)單位,提高會計核算的質(zhì)量迫在眉睫。作為特殊的機(jī)構(gòu),事業(yè)單位在會計核算以及財務(wù)管理等方面表現(xiàn)了更多獨特性,因此對事業(yè)單位會計核算的探討有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建設(shè)單位;會計核算;核算水平
建設(shè)會計是我國社會主義會計中的重要組成成分,是專業(yè)化的會計工作領(lǐng)域。其主要是指依靠貨幣作為基本的工作計量單位,同時嚴(yán)格按照國家相關(guān)偵測規(guī)定與制度作為工作指導(dǎo),運用專業(yè)化會計技術(shù)對相關(guān)建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動展開完整且系統(tǒng)的核算工作,并根據(jù)相關(guān)的總結(jié)資料進(jìn)行分析,最終實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理工作。現(xiàn)代化的建設(shè)單位的會計核算工作在當(dāng)前依舊存在著多種問題與不足,導(dǎo)致核算工作質(zhì)量的提高受到限制,只有加強(qiáng)會計核算工作水平的進(jìn)一步優(yōu)化,才能最大限度的實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。
一、建設(shè)單位實現(xiàn)會計核算工作的重要意義
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國家相關(guān)部門已經(jīng)提出了多項經(jīng)濟(jì)方針政策來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控,建設(shè)單位實現(xiàn)會計核算工作的優(yōu)化是進(jìn)一步推進(jìn)我國相關(guān)政策發(fā)展的保證工作。其主要是為了更加科學(xué)合理的對建設(shè)工作進(jìn)行組織與管理,對資金、人力與物力進(jìn)行更加優(yōu)化的配置,在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的同時還為推進(jìn)我國相關(guān)政策的貫徹與執(zhí)行情況提供重要的分析資料,為基本建設(shè)項目的發(fā)展提供助力,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。另外,建設(shè)單位的會計核算工作還是實現(xiàn)相關(guān)單位獲得最大限度經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。其主要是由于面對工程環(huán)節(jié)復(fù)雜的建設(shè)工程施工來說,利用會計核算工作能更好的對施工建設(shè)中的資金實際占用與使用情況進(jìn)行實時掌握,同時明確實際資金支出情況,并對單位的實際投資效益進(jìn)行科學(xué)化分析,保證施工建設(shè)的消耗量降低與投資成本的節(jié)約,穩(wěn)步實現(xiàn)固定資產(chǎn)的增長,最終實現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)效益的不斷提升。所以,建設(shè)單位實現(xiàn)會計核算工作對于實現(xiàn)建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升有著重要的意義。除此之外,建設(shè)單位的會計核算工作也是對社會主義資金進(jìn)行安全保證的重要措施。從根本上來說,建筑行業(yè)的資金與物質(zhì)都是社會主義的共有財產(chǎn),是再生產(chǎn)建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。所以建設(shè)單位有必要保證單位內(nèi)部的資金安全與完整。會計核算工作還能對單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性進(jìn)行審核與保證,同時在資金監(jiān)督的作用下最大限度的避免資金浪費。
二、當(dāng)前建筑單位的會計核算工作中存在的問題
1.會計科目即類型設(shè)置存在缺陷
隨著社會經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,會計電算化已經(jīng)逐漸成為重要的會計核算工作方式。在進(jìn)會計科目與類型的設(shè)置工作時都主要是依靠電腦進(jìn)行設(shè)置,在設(shè)置成功后不能進(jìn)行科目特征的調(diào)整與更改。在實際的會計科目特征設(shè)置工作中,大多數(shù)的建設(shè)單位都采用普通性質(zhì)科目設(shè)置,同時也沒有將項目核算類科目進(jìn)行明確嚴(yán)格的設(shè)置。在這種情況下,往往都會導(dǎo)致在之后的會計核算工作中難以精確性的獲得相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),對工作進(jìn)展造成難度。
2.合同管理工作的水平有待提升
對于建設(shè)單位的會計核算工作來說,合同管理工作是重要的工作內(nèi)容。這主要是由于建設(shè)單位在進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)制定時都需要合同來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動規(guī)范,但是就當(dāng)前的合同管理工作來說依舊存在著一定的缺陷。這將會導(dǎo)致合同管理工作在對合同實際執(zhí)行、進(jìn)行監(jiān)督的過程中并不能發(fā)揮相應(yīng)的監(jiān)督作用,同時也有可能會出現(xiàn)資金超付的情況發(fā)生。這樣就會導(dǎo)致在建筑工程正式竣工之后開展的相關(guān)結(jié)算與審計工作受到巨大的不利影響。
3.施工程序與竣工結(jié)算缺乏規(guī)范性與合理性
施工程序與竣工結(jié)算缺乏規(guī)范性與合理性也是造成會計核算工作難度增加的重要原因。施工程序缺乏規(guī)范性主要表現(xiàn)在施工隊伍在進(jìn)行施工開展之前并沒有根據(jù)相關(guān)要求獲得資質(zhì)證書與開工證書,其次工程建設(shè)的過程中存在著嚴(yán)重的層層轉(zhuǎn)包的狀況,與建設(shè)單位進(jìn)行合同簽訂的施工單位將相關(guān)工程再一次轉(zhuǎn)交到項目經(jīng)理手中,僅僅進(jìn)行管理費的收取。而其在竣工結(jié)算工作中的合理性缺乏則主要表現(xiàn)在工程的實際結(jié)算都是由包工頭自行開展,缺乏統(tǒng)一核算,同時,部分建設(shè)單位在進(jìn)行竣工結(jié)算工作時沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行,沒有及時進(jìn)行往來賬目的核對。
4.資金管理工作水平有待提升
當(dāng)前建設(shè)單位在進(jìn)行資金管理工作時往往存在著一定的缺陷,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。其一,貨幣資金的核算與管理工作質(zhì)量有待提升,在實際的結(jié)算工作操作過程中,部分單位會采取現(xiàn)金結(jié)算的方式,沒有通過現(xiàn)金賬進(jìn)行先進(jìn)支票的開出,這樣對于審計工作中核實經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生過程造成更大的難度,同時還存在著違規(guī)性的資金出借或舉債,這樣做將會導(dǎo)致建設(shè)成本的不斷提高。其二,對于建設(shè)單位的實物資本的核算管理工作水平不足,在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備購買時往往將該類資產(chǎn)算作賬外資產(chǎn)的范圍。同時在進(jìn)行收入與發(fā)出的過程中缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范,導(dǎo)致相關(guān)物質(zhì)的盤點工作難以順利展開。其三,部分施工單位還存在著將債務(wù)債權(quán)進(jìn)行多頭掛賬的行為,缺乏對結(jié)算工程款的核對而出現(xiàn)再次付款的現(xiàn)象。
三、實現(xiàn)會計核算工作不斷改進(jìn)與優(yōu)化的相關(guān)建議
1.加強(qiáng)對會計科目的合理設(shè)置工作
科目類型設(shè)置對于企業(yè)的會計核算工作是十分重要的,但是與普通單位相比,建設(shè)單位在進(jìn)行會計科目設(shè)置的工作中應(yīng)當(dāng)注重將往來單位類科目進(jìn)行設(shè)置納入。從科目合理設(shè)置的意義上來說,合理的設(shè)置工作往往能為會計核算工作提供更加便捷的賬務(wù)查詢,同時也能實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的精確化、全面化建設(shè)。
2.不斷強(qiáng)化合同管理工作
合同管理工作不僅是工程管理中的重要內(nèi)容,同時也是會計審核工作中的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作內(nèi)容。加強(qiáng)合同管理工作水平的不斷提升,有助于實現(xiàn)對合同執(zhí)行工作的監(jiān)督,同時還能正確把握工程付款進(jìn)度,對資金進(jìn)行更加合理的安排。在實際工作中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高對合同管理工作的重視程度,同時制定相關(guān)的管理制度與管理流程的規(guī)定,加強(qiáng)管理工作水平的提升。
3.加強(qiáng)招投標(biāo)機(jī)制的不斷完善
加強(qiáng)招投標(biāo)機(jī)制的不斷完善是強(qiáng)化會計核算工作水平提升的重要方式。相關(guān)單位在進(jìn)行招標(biāo)活動時,應(yīng)當(dāng)要求會計人員共同參與相關(guān)會議,這樣有助于會計人員對相關(guān)工程的全面把握,保證其在工程款支付與財務(wù)結(jié)算等工作中全面發(fā)揮自身的監(jiān)督與控制職能。同時,該制度的完善還能進(jìn)一步就傳統(tǒng)的施工結(jié)束后進(jìn)行結(jié)算的混亂模式進(jìn)行改變。并且招投標(biāo)制度的不斷完善還在一定程度上以競爭壓力帶動施工單位實現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量保證,避免幕后交易等腐敗現(xiàn)象的存在。
4.建設(shè)并不斷完善資金管理制度
建設(shè)與完善資金管理制度對于實現(xiàn)會計核算工作質(zhì)量提升有著重要意義。在進(jìn)行制度制定時,相關(guān)財政部門應(yīng)當(dāng)注重??顚S靡约皩舸鎯Φ闹贫仍瓌t,明確建筑建設(shè)的相關(guān)資金的來源于具體支付情況以及資金走向等。同時,還應(yīng)當(dāng)定期與相關(guān)銀行進(jìn)行存儲款與貸款的實際金額的核對,及時發(fā)現(xiàn)資金問題并進(jìn)行相應(yīng)的處理。同時,還應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行超出先進(jìn)結(jié)算點的款項支付時利用銀行進(jìn)行和規(guī)范化的支護(hù)操作。
5.加強(qiáng)事后核算與分析工作
加強(qiáng)事后核算與分析工作的進(jìn)行是最大限度實現(xiàn)會計核算工作質(zhì)量提升的重要工作內(nèi)容。在實際工作開展中,會計人員應(yīng)當(dāng)首先通過對比實際投資與計劃投資來對工程計劃的實際執(zhí)行狀況進(jìn)行分析,并在這基礎(chǔ)上根據(jù)不同的投資組成部分進(jìn)行計劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析。之后在進(jìn)一步將以上數(shù)據(jù)與之前的項目相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。同時還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土建項目、安裝項目等操作環(huán)節(jié)的投資情況進(jìn)行造價表制作并分析不同工程項目在總造價中的占比情況并與歷年情況進(jìn)行比較。在以上分析工作中,管理人員還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步就差異性進(jìn)行原因判斷并制定全新的計劃表以供之后的工作展開利用。
四、結(jié)語
會計核算工作是保證建設(shè)單位在實際建設(shè)項目施工過程中獲得最大限度的經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。但是就當(dāng)前的建設(shè)單位的會計核算工作來說,其依舊存在著多種問題,要實現(xiàn)會計核算工作水平的不斷提升,相關(guān)工作人員就應(yīng)當(dāng)積極就當(dāng)前的問題進(jìn)行深入分析并制定相應(yīng)的優(yōu)化與改進(jìn)措施。管理人員應(yīng)當(dāng)從建立初始賬目、加強(qiáng)合同管理、完善招投標(biāo)機(jī)制以及建立完善的資金管理制度等方面來實現(xiàn)會計核算工作的工作質(zhì)量的不斷提升,最終為實現(xiàn)建筑單位發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益的提升提供重要助力。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè);會計核算;管理
1新形勢下企業(yè)會計核算管理意義
(1)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行的保障性
近些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越發(fā)的趨向于國際化的路線,生產(chǎn)社會的協(xié)作程度越來越快,勞動分工和協(xié)作以細(xì)密復(fù)雜而著稱,再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、國民經(jīng)濟(jì)各部門高度社會化不可遏制,基于此,會計核算的規(guī)范化管理,就以“及時、準(zhǔn)確、完整”的特點,利用各種反映和控制社會生產(chǎn)數(shù)據(jù)和資料對國民經(jīng)濟(jì)運行狀況作出科學(xué)預(yù)測,為有效指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
(2)降低企業(yè)風(fēng)險的實用性
目前,科學(xué)撫摩的迅猛發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的外向化發(fā)展的趨勢,讓所有企業(yè)面臨的風(fēng)險以及其收益成為共同存在的現(xiàn)狀,在此條件下,強(qiáng)化會計監(jiān)督的基礎(chǔ)——會計核算管理具有極大的現(xiàn)實意義。通過優(yōu)質(zhì)的會計核算管理,能夠起到有效增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險的能力、防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,確保企業(yè)資金正常運轉(zhuǎn)的作用,從而為確保市場經(jīng)濟(jì)有序運行、最大化實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提供了條件。
(3)配置資源的有效性
國民經(jīng)濟(jì)信息化、科技化促進(jìn)了企業(yè)由實物資本管理重心逐步向無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建了市場、科技、人力資源三位一體的全方位成本管理模式,會計核算管理就此為背景,以市場變化對企業(yè)成本管理的影響和新要求為基礎(chǔ),使成本管理在利用市場與適應(yīng)市場之間找到了平衡點。
2企業(yè)會計核算存在的問題
(1)主體界限不清
主體界限不清的問題主要體現(xiàn)在私人小企業(yè)之中。由于私人小企業(yè)家族式運營、管理的模式,使得小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限模糊,有的企業(yè)老板既當(dāng)會計又兼任出納,在企業(yè)經(jīng)營過程中,諸如劃撥工資、支付貨款等日常的業(yè)務(wù)非常隨意,公司的賬戶與私人賬戶往往混淆,購買的存貨及費用開支發(fā)票管理散亂,賬務(wù)處理難度非常大。
(2)管理混亂
1)機(jī)構(gòu)設(shè)置
相當(dāng)獨資小企業(yè)對會計機(jī)構(gòu)設(shè)置存在誤區(qū),認(rèn)為會計只是起到記賬的作用,不用重視。所以不設(shè)置獨立會計機(jī)構(gòu),會計機(jī)構(gòu)職責(zé)不清,分工不明等諸多問題屢屢出現(xiàn)。
2)人員任用
“內(nèi)外會計”現(xiàn)象在一些中小企業(yè)存在,一方面任用自己的親屬以出納的形式做“內(nèi)會計”,另一方面為規(guī)避上級檢查,臨時聘用專業(yè)人員定期來做賬,即所謂的“外會計”。從企業(yè)當(dāng)前實際情況來看,企業(yè)前景不被認(rèn)可、企業(yè)保障程度低使得優(yōu)秀會計人員缺失,另外會計專業(yè)人才流失性大也是企業(yè)會計管理不可忽視的現(xiàn)實。
3)制度建立
會計制度的建立與執(zhí)行是一個企業(yè)會計質(zhì)量高低的前提,但是一些企業(yè)的內(nèi)部牽制、稽核、定額管理、計量驗收、財產(chǎn)清查、成本核算、財務(wù)收支審批等基本會計制度殘缺不全,執(zhí)行起來也總是“力不從心”。這給企業(yè)會計核算的正常運作帶來了諸多負(fù)面影響,既損害了企業(yè)自身根本利益,也導(dǎo)致外部監(jiān)督“無處著手”。
(3)電算會計配套措施不完備
會計電算化是目前很多民營中小企業(yè)所采取的模式,但是基于電算化會計核算的特殊要求,部分企業(yè)存在電算化管理任務(wù)不明確、電算化會計檔案的庫房管理不達(dá)標(biāo),電算會計資料管理制度和檔案保管人員職責(zé)滯后等一系列關(guān)于配套措施的問題,這直接導(dǎo)致電算化會計資料被破壞的錯誤認(rèn)識。尤其基于科技的高速發(fā)展,會計電算化軟件頻繁更換和升級,不兼容情況的出現(xiàn)不可避免,有效的管理將會使會計資料發(fā)揮其應(yīng)有價值,反之必然導(dǎo)致會計檔案處于不安全的狀態(tài)。
3會計核算存在的問題的對策
(1)規(guī)范相關(guān)法律法規(guī)
著力于構(gòu)建具有較強(qiáng)的操作性、實用性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性的會計核算法規(guī)體系,并逐步完善其配套措施,在執(zhí)行時,理順相關(guān)法規(guī)之間的關(guān)系,避免執(zhí)行的錯位與對立;依法完善財務(wù)管理制度,以法律為準(zhǔn)繩進(jìn)一步規(guī)范會計各項工作,加大監(jiān)管力度,徹底解決監(jiān)管不嚴(yán)的問題;通過舉辦法制學(xué)習(xí)班或講座,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的法紀(jì)意識,對出現(xiàn)的問題依法查處、及時整改,同時不徇私情,輕則批評教育、重則移交司法部門,樹立“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的良好氛圍,堅決遏制會計違規(guī)違法行為。
(2)加大外部監(jiān)督檢查力度
稅務(wù)、工商等監(jiān)督部門要以《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《稅收征管法》、對企業(yè)進(jìn)行檢查和審計時,要對會計核算工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對于不規(guī)范行為責(zé)令其限期整改,逾期不改的,則依照財政會計法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
(3)完善內(nèi)部管理制度
1)健全內(nèi)部稽核制度
著力于以預(yù)防風(fēng)險為導(dǎo)向,著力于內(nèi)部控制及業(yè)務(wù)流程的稽核。利用計算機(jī)稽核程序和方法進(jìn)行現(xiàn)場稽核,細(xì)化賬簿分類,嚴(yán)格審查分析,提高稽核的有效性。積極推行“參與式”稽核,增強(qiáng)內(nèi)部稽核工作的質(zhì)量與效率。規(guī)范內(nèi)部控制評價機(jī)制,確定稽核重點、增大稽核頻率和程度,針對性重點,開展內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況與內(nèi)部控制的環(huán)節(jié)監(jiān)察,在整個稽核過程中高度重視問題的解決,稽核人員與被稽核單位共
同分析發(fā)現(xiàn)的問題和其形成的后果,探討其產(chǎn)生的原因,商定可行性改進(jìn)措施。
2)健全成本核算制度
成本核算制度是以成本核算為對象,著力于成本核算方法和程序以及成本分析等的核算制度,是財務(wù)會計人員進(jìn)行成本分析遵循的重要制度,具有較大的應(yīng)用價值。通過成本核算制度的建立,使得企業(yè)能夠明晰成本核算的內(nèi)容、財務(wù)會計核算的基本要求和組織程序、成本核算的方法和成本核算報告的編寫,有利于國家財經(jīng)制度、法令的落實與執(zhí)行,有利于改善財務(wù)預(yù)測、財務(wù)計劃的工作,繼而在牢固把握企業(yè)財
務(wù)會計活動的規(guī)律性基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)財務(wù)會計工作。
(4)提高財務(wù)人員素質(zhì)
1)吸引高素質(zhì)會計人才
建章立制是企業(yè)搞好會計工作的首要工作,尤其是內(nèi)控嚴(yán)格、切實可行的財務(wù)管理制度,現(xiàn)金的管理、財產(chǎn)的審批、審批權(quán)限的分配、財務(wù)計劃的制定和實施、資金的籌集和使用等制度,關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,但就目前而言,專業(yè)化會計人員的匱乏,使得這些規(guī)章制度僅僅成為了墻上的“懸掛形式”,如何落實使之煥發(fā)出活力,這就需要各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實際,通過吸引高素質(zhì)會計人才明確具體的規(guī)定,使之更具可操作性。
2)加強(qiáng)對財務(wù)人員繼續(xù)教育
企業(yè)的會計人員繼續(xù)教育是使會計核算規(guī)范化發(fā)展的基礎(chǔ),基于此,通過組織以會計法、會計制度、會計準(zhǔn)則和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等法規(guī)為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育,以及定期的考試、考核,從而督促會計人員熟知相關(guān)的法制法規(guī)、掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。
4結(jié)束語
總的來說,會計核算是為了有效地對企業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)、完整、統(tǒng)一的核算,基于此,就應(yīng)該從完善相關(guān)法規(guī)、健全內(nèi)外管理機(jī)制以及提高從業(yè)者素質(zhì)等諸多方面予以努力,以達(dá)到提高效率、為部門決策提供依據(jù)的目的。
【關(guān)鍵詞】 集中核算; 預(yù)算管理; 資金管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化程度的大大提高和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),對企業(yè)如何應(yīng)對千變?nèi)f化的國際市場,盡可能的規(guī)避國內(nèi)外市場風(fēng)險,加強(qiáng)內(nèi)部管理、強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險管控提出了更高的要求。在集團(tuán)公司內(nèi)推行會計集中核算,是一項規(guī)模宏大、層級眾多、單位多樣、業(yè)務(wù)復(fù)雜、地域覆蓋全國的系統(tǒng)工程。如何使會計一級集中核算既符合集團(tuán)公司不斷提升的管理要求,又能滿足實務(wù)操作的要求,是會計一級集中核算最終達(dá)到的目的。
一、推行會計一級集中核算,所有的企業(yè)在一個系統(tǒng)平臺上、在一個大的賬套中核算,對會計核算標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,財務(wù)管理理念、管理方式和管理手段、會計基礎(chǔ)工作以及財務(wù)管控能力等都是一個重大提高,并將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,帶來重大變化
(一)為集團(tuán)公司內(nèi)實施統(tǒng)一的會計政策和會計核算方法提供了最佳契機(jī)
集團(tuán)公司下屬多家企業(yè),構(gòu)成復(fù)雜多樣,業(yè)務(wù)內(nèi)容及業(yè)務(wù)流程也大不相同。同樣的一筆業(yè)務(wù),在不同的企業(yè)就有可能采用不同的會計處理方法和不同的攤銷方法。因此,統(tǒng)一的會計政策和核算方法可使財務(wù)信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性大大提高。
(二)有效的預(yù)算管理必然建立在科學(xué)的預(yù)算管理體系上
實行會計一級集中核算,有利于建立全面的預(yù)算制訂、實施、考核體系,使預(yù)算管理體系的制訂朝著更加細(xì)化、精準(zhǔn)、科學(xué)的方向發(fā)展。
(三)有利于加強(qiáng)資金的集中管理
在集團(tuán)公司內(nèi)各企業(yè)財務(wù)自、資金所有權(quán)不變的情況下,采取“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”的辦法,有利于加強(qiáng)資金的集中與管理,加快資金的合理流動,減少資金沉淀,減少融資成本,提高資金使用效益。
(四)實現(xiàn)資金全過程監(jiān)督
實行會計一級集中核算,實現(xiàn)了資金全過程監(jiān)督,做到了事前預(yù)防、事中控制和事后問效,使內(nèi)部控制制度的嚴(yán)格執(zhí)行有了一個良好的基礎(chǔ)。
(五)有利于減少工作量,提高效率
實行會計一級集中核算后,將徹底改變延續(xù)幾十年的報表編制模式,使合并報表編制的中間層次大大減少,有利于減輕報表編制的工作量,減少合并差錯,提高工作效率,提升會計信息質(zhì)量。
二、隨著集團(tuán)公司會計一級集中核算系統(tǒng)的成功上線,各企業(yè)對會計集中核算的業(yè)務(wù)處理、系統(tǒng)操作的認(rèn)識也在逐步加深。但企業(yè)管理上存在的一些不足,在一定程度上制約著會計一級集中核算的順利推進(jìn),具體表現(xiàn)在以下幾方面
(一)產(chǎn)權(quán)管理明晰有待于加強(qiáng)
隨著國有企業(yè)改革的深入和企業(yè)對內(nèi)部管理和監(jiān)督活動的要求不斷提升,企業(yè)對資本存量的處置,對勞動投入及進(jìn)一步投資的決策,都涉及到一個更深層次的問題,即資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)經(jīng)營者之間的兩權(quán)分離問題以及如何確保國有資產(chǎn)的保值增值。一直以來對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管被分割到不同的部門手中,由于各部門的責(zé)任和權(quán)利不統(tǒng)一,造成了產(chǎn)權(quán)管理上的不明晰。產(chǎn)權(quán)管理上的混亂,使企業(yè)的行為給國民經(jīng)濟(jì)運行帶來了一定的負(fù)面影響。
(二)會計核算主體不明確的現(xiàn)象依然存在
會計主體是指會計為其服務(wù)的特定單位或組織。會計主體的作用在于界定不同會計主體會計核算的范圍。從企業(yè)來說,它要求會計核算區(qū)分自身的經(jīng)濟(jì)活動與其他企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動;區(qū)分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動與企業(yè)投資者的經(jīng)濟(jì)活動。現(xiàn)實工作中,既存在一個核算主體下的不同會計核算范圍,又存在不同的核算主體對同一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重復(fù)核算問題,因此,明確會計核算主體的核算范圍,是推進(jìn)會計一級集中核算的保障。
(三)會計人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
會計是一個傳統(tǒng)的行業(yè),一直以來人們對會計核算的認(rèn)知只局限于寫寫算算、加加減減,因此對會計從業(yè)人員的選拔條件上要求不是很高。伴著信息時代的飛速進(jìn)步,社會各方對經(jīng)濟(jì)信息的不同需求,對會計人員的整體素質(zhì)要求也越來越高,用傳統(tǒng)的會計核算技能來應(yīng)對日新月異的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境顯然已是力所不能及的現(xiàn)實問題。
三、會計一級集中核算的推廣,在一定程度上對我們原有的管理思維和管理辦法都是一個挑戰(zhàn)。在明晰產(chǎn)權(quán)管理、明確會計核算主體的前提下,實際操作中重點先解決如下問題
(一)梳理核算級次,合理搭建集中核算組織架構(gòu)
從會計一級集中核算組織架構(gòu)的設(shè)置入手,梳理核算級次,合理搭建組織架構(gòu)和核算級次,摸清各企業(yè)組織架構(gòu)和核算級次的設(shè)置情況,是會計一級集中核算的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力
會計一級集中核算后,集團(tuán)公司內(nèi)各企業(yè)面對的是一套賬,如何對會計信息標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和集中管理;如何為滿足各種業(yè)務(wù)需求,增設(shè)不同的輔助信息;如何維護(hù)本單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等,這些都對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。因此,強(qiáng)化財務(wù)人員的專業(yè)知識培訓(xùn),拓展實務(wù)知識的廣度和深度具有現(xiàn)實和積極的意義。
(三)平衡資金的集中和使用關(guān)系,充分發(fā)揮會計一級集中核算的優(yōu)勢
集團(tuán)公司下屬多家企業(yè)所涉及的市場范圍不僅在本部的轄區(qū)內(nèi),還包括了外部市場及海外市場,在市場信息瞬息萬變的情況下,如何滿足不同的市場需要,保證資金及時到位,使資金的高度集中與靈活調(diào)配達(dá)到一個最佳狀態(tài),是會計一級集中核算需解決的重點之一。
(四)平衡集團(tuán)公司管理權(quán)限的高度集中與下屬企業(yè)開拓市場權(quán)限需求的關(guān)系
會計一級集中核算后,業(yè)務(wù)上傳與下轉(zhuǎn)的審核結(jié)點必然增加,流程也必然加長,管理者與被管理者是為了更好的為生產(chǎn)服務(wù)而不是成為生產(chǎn)的羈絆,理順兩者的關(guān)系尤為重要。
(五)建立一個統(tǒng)一的會計相關(guān)信息平臺,滿足不同的信息需求
【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè); 會計核算; 精細(xì)化
21世紀(jì)是“文化管理”和節(jié)能減排時代,也是“文化制勝”、效益優(yōu)先的時代。煤炭企業(yè)作為我國能源支柱產(chǎn)業(yè),更應(yīng)該把握時機(jī),積極行動,重視企業(yè)文化,建立新型精細(xì)化管理模式。山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)是國家重要的主焦煤生產(chǎn)基地,屬國家大型I類企業(yè),山西省“AAA”企業(yè)。一直以來,集團(tuán)公司及各煤炭生產(chǎn)礦井專注于轉(zhuǎn)變管理觀念,大膽探索精細(xì)化管理新思路,極大提升了公司的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
一、會計核算工作精細(xì)化是企業(yè)推行精細(xì)化管理的基礎(chǔ)
(一)精細(xì)化管理的本質(zhì)
精細(xì)化管理是一種理念、一種文化,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理的本質(zhì)意義在于它是一種對戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化和落實的過程,是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程,同時也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個重要途徑,為企業(yè)形成核心競爭力奠定基礎(chǔ)。
(二)會計核算工作精細(xì)化的重要性
1.精細(xì)化管理是對會計核算工作的必然要求
企業(yè)推行精細(xì)化管理,勢必涉及精細(xì)化管理目標(biāo)的設(shè)定及績效考核,而這些目標(biāo)的設(shè)定及考核的前提條件是會計部門能及時、正確提供相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù),因而精細(xì)化管理勢必要求實現(xiàn)會計核算精細(xì)化。
2.精細(xì)化管理是規(guī)范會計核算工作的重要舉措
現(xiàn)有的統(tǒng)一會計制度僅為企業(yè)會計核算工作提供了一般會計處理原則,但企業(yè)實際情況千差萬別,精細(xì)化管理就是要由企業(yè)結(jié)合自身情況,建立健全適用的單位會計規(guī)范,明確企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),規(guī)范企業(yè)會計核算工作,提高會計信息質(zhì)量。
3.精細(xì)化管理是提升會計管理效率的必由之路
會計核算工作精細(xì)化,是通過對會計人員的多樣化激勵如充實職位、豐富工作等方法,使會計人員更好地支持與配合、更圓滿高效地完成會計工作任務(wù)。
4.精細(xì)化管理是增強(qiáng)會計執(zhí)行力的措施
會計核算工作精細(xì)化,在組織設(shè)置、人員配備及操作流程上逐一細(xì)化,實現(xiàn)制度上減少漏洞、目標(biāo)上設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、落實上有效監(jiān)督。會計人員在遵照執(zhí)行的過程中,漸漸演變?yōu)槿粘P袨榱?xí)慣,最終將強(qiáng)制性的制度升華到文化層面,使會計人員普遍認(rèn)知、認(rèn)可、接受以達(dá)到自覺、自發(fā)、自動按照制度要求規(guī)范其行為,完成他律到自律的轉(zhuǎn)化,企業(yè)執(zhí)行力度自然就會得到有效提高。
二、會計核算工作精細(xì)化的內(nèi)容
會計核算工作精細(xì)化,是將精細(xì)化管理理念融合到整個會計工作中去,做到“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”,即會計核算精益求精、會計信息準(zhǔn)確及時、會計控制細(xì)致入微、會計程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,具體內(nèi)容包括:
(一)會計行為精細(xì)化
企業(yè)會計核算工作中的每一個行為都有一定的規(guī)范和要求。每一個會計人員都應(yīng)遵守這種規(guī)范,從而使會計行為更加職業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)會計規(guī)范精細(xì)化
完善的會計規(guī)范體系,有助于提高工作效率,加快信息生成速度,是會計核算工作精細(xì)化的制度保障。企業(yè)應(yīng)建立包括會計核算工作規(guī)范、會計核算過程控制和會計核算工作考核等方面的規(guī)章制度,做到“崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、事事有規(guī)范、人人有考核”。
(三)會計核算精細(xì)化
會計核算的基本程序,從賬戶的設(shè)置、會計憑證的填制、審核和傳遞、賬簿的登記、成本計算、財產(chǎn)清查到財務(wù)報表的編制等各個環(huán)節(jié)都要有工作內(nèi)容和需注意問題的詳細(xì)規(guī)定,以便會計人員對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的記錄并最終為信息使用者提供決策有用的會計信息。
(四)會計控制精細(xì)化
會計組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否健全,各職能崗位之間的運作是否協(xié)調(diào),會直接影響到企業(yè)經(jīng)營狀況。企業(yè)必須抓住會計工作運行過程的關(guān)鍵點,將各關(guān)鍵點連接成一個控制網(wǎng)絡(luò),從而形成對企業(yè)經(jīng)營控制全過程、全方位的一個監(jiān)控系統(tǒng)。包括:在各會計領(lǐng)域設(shè)立相互制約的工作崗位、規(guī)范會計憑證傳遞程序和賬務(wù)處理程序等業(yè)務(wù)流程、建立全過程的審核監(jiān)督體系。通過對會計信息的整理、記錄、匯總與核對,不僅能迅速及時地提供管理所需信息,而且能使所提供的信息準(zhǔn)確、真實,保證會計信息的質(zhì)量。
(五)會計分析精細(xì)化
會計分析是企業(yè)取得核心競爭力的有力手段,是進(jìn)行精細(xì)化管理的依據(jù)。會計精細(xì)化分析主要是將經(jīng)營中的問題從多個角度去展現(xiàn)、從多個層次去跟蹤,以發(fā)掘提高企業(yè)生產(chǎn)力和利潤的方法。
(六)會計考核精細(xì)化
要保障會計核算工作精細(xì)化的執(zhí)行效果,必須建立精細(xì)化的會計考核制度,避免執(zhí)行不力和制度虛設(shè)現(xiàn)象。通過考核、獎勵、處罰等手段引導(dǎo)、培育、推進(jìn)企業(yè)會計核算工作精細(xì)化,讓勤懇細(xì)心的會計人員得到更多的實惠,讓粗心大意給企業(yè)帶來不良影響,甚至破壞企業(yè)經(jīng)營管理的會計人員得到應(yīng)有的懲罰。
三、精細(xì)化管事,軍事化管人,全面推進(jìn)會計核算精細(xì)化
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高會計人員素質(zhì)
集團(tuán)公司制訂了會計人員行為守則,明確了會計人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、工作禮儀、行為規(guī)范等方面內(nèi)容,在實踐過程中培養(yǎng)會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。
同時,集團(tuán)公司緊密結(jié)合國家財務(wù)會計制度和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際變化情況,多次聘請專家教授和企業(yè)業(yè)務(wù)骨干舉辦專題知識講座,進(jìn)行了會計核算辦法、會計準(zhǔn)則專題、財務(wù)情況說明書編制等培訓(xùn),有效提高了集團(tuán)公司財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。特別是集團(tuán)公司堅持每年組織財會人員開展技能大賽,積極參加山西省煤炭管理局、山西省財政廳組織的財會電算化競賽活動,并在各級別大賽中取得了優(yōu)異成績,極大地推動了企業(yè)財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提升。
(二)完善制度建設(shè),保證核算工作有章可循
制度建設(shè)是會計核算精細(xì)化管理工作的基礎(chǔ),推行精細(xì)化管理、構(gòu)建企業(yè)財務(wù)文化歸根結(jié)底要用有型的管理制度規(guī)范核算、回避風(fēng)險、提高會計核算水平,使每項具體工作都有章可循、有據(jù)可依。在制度建設(shè)方面,集團(tuán)公司一是對原有的各項管理制度進(jìn)行整合規(guī)范。近年來,公司重新修訂了預(yù)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、成本費用管理辦法、專項資金管理辦法、結(jié)算管理辦法等十幾項制度;二是依據(jù)推行會計核算精細(xì)化管理的要求,制定一系列新的切合實際的規(guī)定和制度,包括會計基礎(chǔ)工作管理辦法、財務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理辦法、會計核算中心管理辦法、會計委派管理辦法、建設(shè)項目會計核算辦法、租賃會計核算辦法等十幾項制度,對各崗位職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定,精細(xì)操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,形成了一整套嚴(yán)密有效的會計核算基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)。
(三)積極開展會計質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級活動,實現(xiàn)量化考核
集團(tuán)公司實行會計系統(tǒng)等級化管理,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在遵循現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,本著積極主動、求真務(wù)實的原則,堅持制度健全、規(guī)范管理、素質(zhì)強(qiáng)化、促進(jìn)工作的工作思路,通過組織發(fā)動、對照檢查、檢查驗收等措施,積極開展會計質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級活動,并建立相應(yīng)的考核評價體系。
該考核評價體系采用千分制考核,滿分為1 000分,分為四個等級,從低到高依次為:“達(dá)標(biāo)”、“三級”、“二級”、“一級”??己藰?biāo)準(zhǔn)分為8大項102小項,具體到會計核算工作的每一步驟、每個具體核算對象??己蓑炇展ぷ髟诋?dāng)年7月份和次年的3月份進(jìn)行,按工作實績逐項考核評分,按實際得分評定標(biāo)準(zhǔn)化等級。通過量化考核,嚴(yán)格獎懲,對于先進(jìn)單位的第一、二、三名,分別獎該單位月績效工資的3%、2%、1%,并對已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級的單位頒發(fā)錦旗和證書。此外每半年集團(tuán)公司還從包干工資中列支30萬元,用于獎勵會計質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級組織管理人員;對于評級末位單位予以處罰,罰該單位月績效工資的1%,對會計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作差、違反財經(jīng)法律法規(guī)的單位,加重處罰、限期整改和通報批評。未按規(guī)定進(jìn)行整改的,要把財務(wù)部門負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。通過這種嚴(yán)格量化的考核體系,形成長效的競爭激勵機(jī)制,促進(jìn)了財會隊伍管理和會計業(yè)務(wù)工作的更好完成。
(四)細(xì)化會計核算,保障會計信息質(zhì)量
在會計核算實踐中,集團(tuán)公司建立順暢有序的會計賬務(wù)處理程序,嚴(yán)格遵循《山西焦煤會計核算辦法》,結(jié)合企業(yè)實際情況和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的特點,對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費用、利潤及財務(wù)報告等進(jìn)行了連續(xù)、全面、系統(tǒng)的確認(rèn)、計量、記錄和報告,為經(jīng)營管理提供真實、完整、有用的財務(wù)信息,保障了會計信息質(zhì)量。
(五)注重成本分析,強(qiáng)化成本控制