時(shí)間：2023-10-05 10:40:21
導(dǎo)語(yǔ)：在跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)模式的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞] 河南（鄭州）;跨境電子商務(wù);主要問(wèn)題;建議
[中圖分類號(hào)] F724.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A 文章編號(hào)：1671-0037（2015）08-4-5
To Develop Cross-border E-commerce to Promote the Development of Henan's Foreign Trade
――Discussion and Suggestion on Accelerating the Development of Cross-borderE-commerce in Henan Province
Dong Jianheng Zong Guojun Yue Zhongxian
（HenanEntry-Exit Inspection and Quarantine Bureau of P.R.C Zhengzhou Henan 450016）
Abstract：In recent years， the development of cross-border e-commerce gets into the fast track， as theInternet + foreign trade， cross-border e-commerce is becoming the focus of the national level to support the newbusiness economy， since Zhengzhou has become one of China's first cross-border e-commerce pilot cities， the business development is rapid， becoming a new growth point of Henan's foreign trade. This paper， based onsummarizing the development status and existing problems of cross-border e-commerce and the pilot of Zhengzhou，put forward countermeasures and suggestions to promote the healthydevelopment of cross-border e-commerce in our province.
Keywords：Henan （Zhengzhou）; cross-border e-commerce; main problems; suggestion
跨境電子商務(wù)作為一種新型的國(guó)際貿(mào)易方式，在當(dāng)下成為中國(guó)整個(gè)社會(huì)的熱點(diǎn)，已經(jīng)成為外貿(mào)乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新動(dòng)力引擎。2015年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)、三部委聯(lián)合《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》[1]，這份“一帶一路”的綱領(lǐng)性文件，提出打造鄭州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地，打造“中歐班列”品牌，支持鄭州建設(shè)航空港、國(guó)際陸港，開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，跨境電子商務(wù)成為河南鄭州承載“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的重要載體。
進(jìn)入2015年4月份以來(lái)，國(guó)家多次出臺(tái)關(guān)于跨境電子商務(wù)的專門(mén)利好政策，旨在將其進(jìn)一步推動(dòng)成為惠及全國(guó)民眾的熱門(mén)產(chǎn)業(yè)，成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的重要載體，可謂是當(dāng)下政府、市場(chǎng)、企業(yè)以及消費(fèi)者共同青睞的寵兒，代表經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新潮流。
鄭州是全國(guó)最早開(kāi)展跨境電子商務(wù)的試點(diǎn)城市之一[2]，是目前全國(guó)七個(gè)試點(diǎn)中唯一的北方城市，借助鄭州的內(nèi)陸中心城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鄭州的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)在2014年取得發(fā)展上的突破，進(jìn)入2015年之后業(yè)務(wù)量更是突飛猛進(jìn)，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，業(yè)務(wù)量位居全國(guó)試點(diǎn)城市的前列，可以說(shuō)在全民發(fā)展跨境電子商務(wù)的競(jìng)賽中，河南省取得了一定的“領(lǐng)先身位”，但是，鄭州試點(diǎn)依然存在著信息化水平落后、進(jìn)口出口失衡、進(jìn)口品種單一、專屬政策依賴度高、專業(yè)人才匱乏等諸多方面的問(wèn)題，因此，有必要梳理一下跨境電子商務(wù)發(fā)展軌跡，分析鄭州試點(diǎn)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，為推進(jìn)河南跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)做大做好做強(qiáng)提出合理化建議。
1 跨境電子商務(wù)基本情況概述
1.1 概念
跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易，進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品，完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是以電商方式進(jìn)行的國(guó)際貿(mào)易（包括進(jìn)口和出口），現(xiàn)行跨境電商成交商品，主要包括貨物、快件和郵件。
1.2 貿(mào)易方式及監(jiān)管模式
1.2.1 出口。主要有企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）、企業(yè)對(duì)個(gè)人（B2C）和個(gè)人對(duì)個(gè)人（C2C），B2B模式是企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息，線下成交與通關(guān)，海關(guān)已納入一般貿(mào)易統(tǒng)計(jì);針對(duì)另外兩種貿(mào)易方式，海關(guān)的監(jiān)管分為兩種，一是“清單核放，匯總申報(bào)”的一般出口模式，出口商品以郵、快件方式分批運(yùn)送，海關(guān)憑清單核放出境，定期為電商把已核放清單數(shù)據(jù)匯總形成出口報(bào)關(guān)單，電商憑此辦理結(jié)匯、退稅手續(xù);二是特殊區(qū)域出口模式，電商把整批商品按照一般貿(mào)易報(bào)關(guān)進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，企業(yè)實(shí)現(xiàn)退稅，對(duì)已入?yún)^(qū)退稅的商品，境外網(wǎng)購(gòu)后，海關(guān)憑清單核放，由郵、快件企業(yè)分送出區(qū)離境，海關(guān)定期將已放行清單歸并形成出口報(bào)關(guān)單，電商憑此辦理結(jié)匯手續(xù)。
1.2.2 進(jìn)口（不考慮B2B方式）。主要有B2C和海外代購(gòu)C2C兩種方式。海關(guān)的監(jiān)管模式分為兩種，一是直購(gòu)進(jìn)口模式，參考個(gè)人郵遞物品預(yù)繳稅費(fèi)，與傳統(tǒng)快件分區(qū)快速核放，所購(gòu)物品入境時(shí)自動(dòng)扣繳稅費(fèi)，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān);二是保稅進(jìn)口模式，電商平臺(tái)和海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者跨境網(wǎng)購(gòu)后，平臺(tái)將電子訂單、支付憑證、電子運(yùn)單等實(shí)時(shí)傳輸給海關(guān)，商品通過(guò)跨境電子商務(wù)專門(mén)監(jiān)管場(chǎng)所入境，按照個(gè)人郵遞物品征稅，隨著保稅進(jìn)口模式的推廣，在產(chǎn)品質(zhì)量保障、成本控制、電商企業(yè)拓展業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)等因素推動(dòng)下，B2C貿(mào)易方式逐漸演變出電商國(guó)外向生產(chǎn)或者貿(mào)易企業(yè)商務(wù)采購(gòu)先行運(yùn)抵國(guó)內(nèi)保稅倉(cāng)儲(chǔ)，在此期間由網(wǎng)站售賣(mài)生成訂單保稅倉(cāng)內(nèi)分包發(fā)至終端國(guó)內(nèi)消費(fèi)者，也就形成了“國(guó)外企業(yè)對(duì)電商企業(yè)對(duì)個(gè)人的‘B2B2C’模式”，此時(shí)電商企業(yè)類似一并扮演了傳統(tǒng)貿(mào)易模式中的國(guó)內(nèi)收貨方及經(jīng)營(yíng)方角色。
2 中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的基本狀況
2.1 發(fā)展背景
我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展可以說(shuō)是大勢(shì)所趨，縱觀其運(yùn)行軌跡，主導(dǎo)要素主要包括，一是國(guó)際貿(mào)易自由化和便利化加快，據(jù)“聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織”數(shù)據(jù)顯示，2002年以來(lái)，全球貿(mào)易的平均關(guān)稅降至約2%，貿(mào)易限制措施呈減少趨勢(shì)，約四分之三的國(guó)際貿(mào)易自由進(jìn)行;二是中國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入增長(zhǎng)平緩期，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)蘇緩慢以及國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上漲因素制約，2014年傳統(tǒng)外貿(mào)同比增長(zhǎng)3%左右，遠(yuǎn)低于GDP增長(zhǎng)水平和年初對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)的預(yù)期，作為“三駕馬車”之一的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)急需培育、產(chǎn)生新的驅(qū)動(dòng)力量;三是剛性國(guó)際貿(mào)易需求在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，尤其是國(guó)內(nèi)電子商務(wù)持續(xù)繁榮情況下，為滿足現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)特性而進(jìn)行了自我的修復(fù)和再造，最終促成跨境電子商務(wù)運(yùn)作模式的逐漸成形;四是政府陸續(xù)出臺(tái)扶持政策，以政府主導(dǎo)的態(tài)勢(shì)，通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)的舉措，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)從市場(chǎng)化的無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)迅速轉(zhuǎn)入多樣化、規(guī)?；目燔嚨腊l(fā)展?fàn)顟B(tài)。
2.2 發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)跨境電子商務(wù)的交易規(guī)模，2014年是4.2萬(wàn)億，同比增加33%，產(chǎn)生就業(yè)人員是1 800萬(wàn)人，預(yù)估2015年是5.5萬(wàn)億，同比預(yù)增31%，預(yù)計(jì)就業(yè)人員2 000萬(wàn)人，據(jù)商務(wù)部預(yù)測(cè)，2016年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬(wàn)億元，未來(lái)幾年跨境電子商務(wù)占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易比例將會(huì)提高到20%，年增長(zhǎng)率將超過(guò)30%[3]。
2.3 試點(diǎn)情況概述及各試點(diǎn)簡(jiǎn)介
2012年開(kāi)始，為有效解決跨境電商發(fā)展中遇到的問(wèn)題，主要包括通關(guān)效率低下、結(jié)匯及退稅難、地方關(guān)注度不一等問(wèn)題，組織了有關(guān)示范城市開(kāi)展跨境電子商務(wù)的試點(diǎn)工作，先后在5（鄭州、上海、杭州、寧波、重慶）+1（廣州）+1（深圳）展開(kāi)，主要做了兩個(gè)方面的創(chuàng)新： 一是政策以及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，努力探索跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度;二是實(shí)施創(chuàng)新的信息化手段，通過(guò)建設(shè)電子口岸信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)與各環(huán)節(jié)企業(yè)（包括平臺(tái)、電商、支付、物流等）的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)支持，解決跨境電子商務(wù)存在的問(wèn)題。
鄭州試點(diǎn)，依托中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，模式為保稅進(jìn)口與出口，涵蓋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、航空港區(qū)，平臺(tái)為E貿(mào)易;上海試點(diǎn)，依托長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶，模式包括一般出口、直購(gòu)出口、保稅進(jìn)口，涵蓋自貿(mào)區(qū)、松江區(qū)、嘉定區(qū)、普陀區(qū)，平臺(tái)為跨境通;寧波試點(diǎn)，依托長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶，模式包括一般出口、保稅備貨進(jìn)口，涵蓋寧波保稅區(qū)、櫟社保稅區(qū)，平臺(tái)為跨境購(gòu);杭州試點(diǎn)，是首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，依托長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)腹地，模式包括一般出口、保稅進(jìn)口，涵蓋下城、下沙、空港跨境電商產(chǎn)業(yè)園，平臺(tái)為跨境一步達(dá);重慶試點(diǎn)，依托成渝經(jīng)濟(jì)圈，第一個(gè)全模式試點(diǎn)，涵蓋兩江新區(qū)、西永片區(qū)，平臺(tái)為重慶跨境電商公共服務(wù)平臺(tái);廣州試點(diǎn)，依托珠三角，全業(yè)務(wù)模式，涵蓋廣州、南沙、白云機(jī)場(chǎng)三個(gè)保稅區(qū)，平臺(tái)為跨境易，“21世紀(jì)海上絲綢之路”出口平臺(tái);深圳試點(diǎn)，依托珠三角、香港，模式包括保稅出口、保稅進(jìn)口，涵蓋前海蛇口片區(qū)。從各試點(diǎn)運(yùn)行情況來(lái)看，可以說(shuō)各有特色，比如寧波最活躍、上海受政策掣肘最多、廣州與深圳潛力無(wú)限等，但又具有一定的共性，多數(shù)存在進(jìn)口需求大于出口的情況，進(jìn)口方面多以母嬰用品、化妝品、食品、保健品、服裝、輕奢品等為主[4]。
3 河南省跨境電子商務(wù)（鄭州試點(diǎn)）發(fā)展?fàn)顩r及分析
3.1 業(yè)務(wù)情況
2013年鄭州試點(diǎn)剛剛起步，業(yè)務(wù)量是入?yún)^(qū)58批，出區(qū)1.7萬(wàn)個(gè)包裹，貨值472萬(wàn)人民幣，2014年快速發(fā)展，入?yún)^(qū)818批，出區(qū)44.3萬(wàn)個(gè)包裹，貨值1.63億人民幣，2015年進(jìn)入發(fā)展高峰，截至6月底，達(dá)到入?yún)^(qū)1 827批，出區(qū)1355萬(wàn)個(gè)包裹，貨值11.56億人民幣，位居全國(guó)各試點(diǎn)的前列。
3.2 鄭州試點(diǎn)獲得當(dāng)前成績(jī)的要素簡(jiǎn)析
3.2.1 天時(shí)。鄭州是全國(guó)最早開(kāi)展跨境電子商務(wù)的試點(diǎn)之一，是當(dāng)時(shí)五大試點(diǎn)的組長(zhǎng)單位，2014年5月10日視察鄭州試點(diǎn)時(shí)，對(duì)跨境電子商務(wù)提出“買(mǎi)全球，賣(mài)全球”的發(fā)展方向，后來(lái)業(yè)內(nèi)普遍采用的集貨、備貨業(yè)務(wù)模式在鄭州試點(diǎn)成形。
3.2.2 地利。鄭州是我國(guó)的內(nèi)陸中心城市，是全國(guó)七個(gè)試點(diǎn)城市中唯一的北方城市和內(nèi)陸城市，業(yè)務(wù)輻射華北和東北區(qū)域，在跨境電子商務(wù)物流中的電商對(duì)消費(fèi)者（交貨距離）環(huán)節(jié)具備一定先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
3.2.3 人和。在政府層面，是從省一級(jí)積極推進(jìn)工作的開(kāi)展，特別印發(fā)了《加快推進(jìn)鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作方案》，規(guī)定工作推進(jìn)的時(shí)間表，各個(gè)模塊的主要負(fù)責(zé)主體等細(xì)節(jié)，積極推進(jìn)各項(xiàng)政策落地實(shí)施，保證了業(yè)務(wù)開(kāi)展的政策環(huán)境實(shí)現(xiàn);在檢驗(yàn)檢疫（國(guó)檢）監(jiān)管層面，河南國(guó)檢經(jīng)過(guò)多方調(diào)研與分析，創(chuàng)造性實(shí)施“企業(yè)備案管理、平臺(tái)第一責(zé)任、信息互聯(lián)互動(dòng)、入?yún)^(qū)即查即放、區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理、出去分批核銷”的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，此項(xiàng)也是目前鄭州試點(diǎn)的重大政策優(yōu)勢(shì);在海關(guān)監(jiān)管層面，鄭州海關(guān)對(duì)跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)實(shí)行行郵稅政策，行郵稅是海關(guān)對(duì)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收的進(jìn)口稅，稅率分10%、20%、30%和50%四檔，跟原先一般貿(mào)易進(jìn)口的“關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅”相比，通常有30%的優(yōu)惠幅度。另外，還有其他監(jiān)管、服務(wù)部門(mén)在政策傾斜和管理模式上對(duì)鄭州試點(diǎn)的工作給予了各項(xiàng)針對(duì)性的扶持，做了大量工作。
以上三方面要素中，最重要的當(dāng)屬第三方面，也是我們?cè)诤罄m(xù)工作中最應(yīng)該進(jìn)行參考的要素。
3.3 后續(xù)展望
跨境電子商務(wù)作為國(guó)家層面大力推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，自2015年第二季度開(kāi)始，試點(diǎn)范圍已經(jīng)逐漸擴(kuò)大，很有可能會(huì)在全國(guó)范圍全面推行，屆時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)必將對(duì)政策的理解與解讀、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)甚至方向?qū)崿F(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化，鄭州作為先期試點(diǎn)，在前期享受了一定的政策紅利，在各方付出艱辛努力后，逐漸形成體量大、多區(qū)域、多模式、多元化的行業(yè)特點(diǎn)，面對(duì)發(fā)展的新局面，作為內(nèi)陸省份，如何在與沿?？诎妒∈械牟┺闹姓覝?zhǔn)定位、突出優(yōu)勢(shì)，在跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，甚至可以說(shuō)勢(shì)不可擋的背景下，做大做好做強(qiáng)我省的此項(xiàng)工作，需要我們沉下心來(lái)、撲下身子，扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。
4 河南跨境電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
據(jù)悉，河南省在鄭州范圍內(nèi)，除了目前的經(jīng)開(kāi)區(qū)保稅物流中心之外，綜合保稅區(qū)、機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃并已經(jīng)開(kāi)展了業(yè)務(wù)，另外，在焦作、商丘等地，也有此方面的規(guī)劃，但是，在我們?yōu)猷嵵菰圏c(diǎn)在步入快速發(fā)展軌道、取得較為突出的業(yè)務(wù)量而欣喜的同時(shí)，必須正視以及重視存在制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
4.1 信息化水平亟待提升，全流程的信息化系統(tǒng)建設(shè)與推廣迫在眉睫
鄭州試點(diǎn)運(yùn)行至今，平臺(tái)信息化建設(shè)水平的滯后已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了業(yè)務(wù)的規(guī)范化、高效化。隨著區(qū)內(nèi)電商企業(yè)的日益增多，入出區(qū)產(chǎn)品的種類、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等各類信息流必須有強(qiáng)大的信息化平臺(tái)予以支撐、運(yùn)作，正所謂“哪里有需求、哪里就有產(chǎn)品”。平臺(tái)企業(yè)作為跨境電子商務(wù)的第一責(zé)任人，對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)有敏銳的經(jīng)濟(jì)嗅覺(jué)和政治素養(yǎng)，其自身的信息化系統(tǒng)應(yīng)該是承載此項(xiàng)功能的最佳載體，而此類信息化系統(tǒng)如果操作得當(dāng)，還可以成為后續(xù)其他地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的應(yīng)用模板，具有極為可觀的市場(chǎng)前景。
4.2 貿(mào)易方式失衡，出口積弱
出口方面，有一些政策的細(xì)則不明確，全國(guó)出口量不大，關(guān)鍵問(wèn)題就是盡管出口商拿到增值稅發(fā)票，但是監(jiān)管的方式已經(jīng)顛覆了原來(lái)的一般貿(mào)易出口，原來(lái)需要的裝箱單、發(fā)票、合同等等，但現(xiàn)在只能拿到一部分，海關(guān)、國(guó)稅監(jiān)管上沒(méi)有政策支撐就無(wú)法完成退稅。同時(shí)，我省自身外貿(mào)水平積弱，鄭州試點(diǎn)的出口業(yè)務(wù)鮮有開(kāi)展，至今仍無(wú)得到有效改善，進(jìn)出口規(guī)模失衡。
4.3 進(jìn)口產(chǎn)品品種較為單一，行業(yè)與政策的依存度過(guò)高
產(chǎn)品占據(jù)較大比重集中在母嬰用品、食品、化妝品等方面，此類產(chǎn)品對(duì)監(jiān)管政策依存度最高，一旦政策發(fā)生變動(dòng)或者產(chǎn)品發(fā)生行業(yè)性問(wèn)題，鄭州的業(yè)務(wù)量將會(huì)短時(shí)間內(nèi)垂直起落。
4.4 電商企業(yè)布局不合理，一家獨(dú)大局面不可取
在業(yè)務(wù)發(fā)展初期，通過(guò)引入優(yōu)質(zhì)品牌電商迅速帶動(dòng)業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)規(guī)?；哪康模俗龇ㄊ菢I(yè)內(nèi)慣用手法，但是，必須清醒意識(shí)到一家獨(dú)大（業(yè)務(wù)量比重超過(guò)整體的80%）的局面在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度并不合理，非長(zhǎng)久之道。
4.5 監(jiān)管部門(mén)政策統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)難以為繼
如前所述，隨著全國(guó)性深入推廣，政府會(huì)力求該行業(yè)健康快速發(fā)展，專項(xiàng)制定“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的一系列規(guī)范，在政策監(jiān)管方面將會(huì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
4.6 配套服務(wù)業(yè)處于初級(jí)階段，專業(yè)化之路任重道遠(yuǎn)
在物流服務(wù)、支付服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、政府服務(wù)、監(jiān)管服務(wù)等方面，總體存在不同程度的體驗(yàn)過(guò)程滿意度低、服務(wù)態(tài)度差、工作效率低等問(wèn)題。
4.7 金融配套建設(shè)亟待完善
對(duì)于跨境電子商務(wù)，第三方支付機(jī)構(gòu)未來(lái)在政策支持下，如果能加強(qiáng)與電商平臺(tái)合作，從商戶商品展示、貿(mào)易撮合，到在線簽約及電子單證的擬定、資金托管以及最終的支付結(jié)算、通關(guān)交付、出口退稅等全程參與，提供一體化解決方案，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙純電子化交易，縮短交易周期，提升結(jié)算效率。
4.8 專業(yè)化人才儲(chǔ)備無(wú)法滿足行業(yè)發(fā)展需求
隨著行業(yè)的飛速發(fā)展，企業(yè)對(duì)人才的需求是復(fù)合型的，不僅要懂外貿(mào)，還需要懂電子商務(wù)，此方面我省的人才儲(chǔ)備無(wú)法達(dá)標(biāo)。從跨境電子商務(wù)的概念來(lái)看，專業(yè)的特性是“電子是手段，商務(wù)是本質(zhì)”。因此，國(guó)際貿(mào)易專業(yè)中應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)性引入電子商務(wù)的實(shí)務(wù)教育規(guī)劃。
4.9 省內(nèi)其他城市業(yè)務(wù)開(kāi)展步履艱難
我省其他城市再鋪開(kāi)跨境電商業(yè)務(wù)，存在著諸多制約因素，比如先天的地理位置、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、配套設(shè)施實(shí)情、監(jiān)管部門(mén)人手配置等等，高層決策的時(shí)候應(yīng)該進(jìn)行判斷，盡量避免基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)的情況再現(xiàn)，還要考慮海關(guān)、國(guó)檢、稅務(wù)等部門(mén)的設(shè)置與配合問(wèn)題。
5 做大做好做強(qiáng)河南省跨境電子商務(wù)的建議
5.1 對(duì)政府的建議
5.1.1 摸清家底，責(zé)任細(xì)化。
建議由政府出面，在前期發(fā)展良好的基礎(chǔ)上展開(kāi)一次全流程觸及其他地區(qū)和鄭州試點(diǎn)各方面的深入調(diào)研，在各環(huán)節(jié)以專業(yè)報(bào)告的形式對(duì)河南跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策建議進(jìn)行梳理、列舉，針對(duì)調(diào)研的內(nèi)容列出責(zé)任清單，細(xì)化到部門(mén)，限期落實(shí)，定期跟進(jìn)。
5.1.2 政府主導(dǎo)，信用為先。
電子商務(wù)的特點(diǎn)就是基于虛擬的網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)放的平臺(tái)和自由的交易，跨境電子商務(wù)又涉及不同國(guó)境，因此，搭建完善的信用體系尤為重要，需要政府從行業(yè)規(guī)范、認(rèn)證認(rèn)可、征信管理、市場(chǎng)監(jiān)督、信息公開(kāi)等多方面進(jìn)行信用體系平臺(tái)的建設(shè)。
5.1.3 政府購(gòu)買(mǎi)，切實(shí)減負(fù)。本著切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)企業(yè)減負(fù)增效的目的，進(jìn)一步提升鄭州乃至河南省的各類口岸競(jìng)爭(zhēng)力，建議設(shè)置專項(xiàng)財(cái)政購(gòu)買(mǎi)基金，用于支付在通關(guān)過(guò)程中，因監(jiān)管而產(chǎn)生的原來(lái)由企業(yè)支付的費(fèi)用;同時(shí)可以將省電子口岸工作與跨境電子商務(wù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)工作合并，既實(shí)現(xiàn)政府掌握公共信息化資源，也可以避免各區(qū)域平臺(tái)企業(yè)的重復(fù)投資。
5.2 對(duì)平臺(tái)的建議
5.2.1 在政府主導(dǎo)編制信息化系統(tǒng)投入運(yùn)行之前，主動(dòng)承擔(dān)信息化平臺(tái)主體責(zé)任人角色。
本著市場(chǎng)的原則著手展開(kāi)信息化平臺(tái)建設(shè)的具體工作，目前，在市場(chǎng)暫時(shí)空白的情況下，可以考慮專業(yè)化公司進(jìn)行外包開(kāi)發(fā)，科學(xué)設(shè)置。高效操作的信息化平臺(tái)一旦建成使用，將會(huì)惠及各方利益，獲得政府、監(jiān)管部門(mén)、電商企業(yè)、消費(fèi)者等多方面的認(rèn)可，將會(huì)被其他意向性平臺(tái)、企業(yè)廣泛借鑒，如果能夠申報(bào)專利就能夠成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5.2.2 強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)。
在政府、監(jiān)管部門(mén)主導(dǎo)下與電商企業(yè)簽訂一攬子質(zhì)量責(zé)任分工協(xié)議，并以多種形式告知消費(fèi)者，為電商企業(yè)分擔(dān)質(zhì)量事故第一時(shí)段信任危機(jī)、為消費(fèi)者解決質(zhì)量隱患的擔(dān)憂，在信息化、自媒體時(shí)代，樹(shù)立正面的企業(yè)形象，在跨境電商行業(yè)步入產(chǎn)品多樣化、業(yè)務(wù)規(guī)?；⒎?wù)專業(yè)化的高速發(fā)展階段狀態(tài)，獲得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的雙豐收。
5.2.3 建立電商企業(yè)與監(jiān)管部門(mén)、與消費(fèi)者的溝通機(jī)制。
5.2.4 有針對(duì)性對(duì)跨境電商出口業(yè)務(wù)進(jìn)行扶持。
傳統(tǒng)外貿(mào)下出口業(yè)務(wù)已經(jīng)持續(xù)走弱數(shù)年，鄭州試點(diǎn)跨境電商的出口業(yè)務(wù)與全國(guó)其他地區(qū)一樣，情況較為嚴(yán)峻，進(jìn)出口失衡的局面肯定不是政府大力推動(dòng)跨境電商發(fā)展的初衷，尤其我省在外貿(mào)業(yè)務(wù)常年滯后發(fā)展、專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)并不專業(yè)的背景下，平臺(tái)在開(kāi)拓出口業(yè)務(wù)的初創(chuàng)時(shí)期乃至較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，不應(yīng)該以盈利為目的開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，例如出臺(tái)一系列費(fèi)用減免、提升效率方面的幫扶措施，可以考慮與政府扶持（包括平臺(tái)所在地與出口企業(yè)所在地政府）進(jìn)行有效結(jié)合。
5.2.5 專業(yè)、專注、專心平臺(tái)業(yè)務(wù)。
堅(jiān)決回避涉足具體跨境電商貿(mào)易經(jīng)營(yíng)，意圖“裁判員、運(yùn)動(dòng)員”分飾兩角的行為只會(huì)本末倒置、得不償失。
5.3 對(duì)電商企業(yè)的建議
5.3.1 強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)。
在企業(yè)內(nèi)部全流程貫徹質(zhì)量安全底線原則，采購(gòu)環(huán)節(jié)加強(qiáng)源頭管理，運(yùn)輸環(huán)節(jié)注重產(chǎn)品質(zhì)量安全的細(xì)節(jié)落實(shí)工作，銷售環(huán)節(jié)進(jìn)一步做好質(zhì)量安全指標(biāo)的地區(qū)適用性聲明工作，售后環(huán)節(jié)形成快速反應(yīng)、便捷理賠、責(zé)任追溯和危機(jī)處理的常態(tài)化機(jī)制。
5.3.2 立足鄭州、提前介入，多形式、多渠道在全流程努力爭(zhēng)取成本優(yōu)勢(shì)。
在采購(gòu)環(huán)節(jié)，要在確保正品保障的前提下，通過(guò)合理化市場(chǎng)需求調(diào)研為進(jìn)一步減少采購(gòu)成本，電商企業(yè)已經(jīng)與境外品牌產(chǎn)品生產(chǎn)廠家建立直購(gòu)機(jī)制，相信今后一段時(shí)間內(nèi)，此舉會(huì)成為規(guī)模化電商的常態(tài)。鄭州作為內(nèi)陸的中心城市，不具備沿海城市的先天海港優(yōu)勢(shì)，跨境電商的進(jìn)口貨物運(yùn)抵第一口岸后還需以陸路或者鐵路的方式運(yùn)至鄭州，建議在鄭的電商企業(yè)以合適的途徑妥善處理此情況增加的時(shí)間和運(yùn)輸成本，比如以行業(yè)協(xié)會(huì)或者大型知名電商牽頭的方式，以區(qū)內(nèi)總體業(yè)務(wù)量、以電商品牌影響力為籌碼與知名海運(yùn)船務(wù)公司簽訂個(gè)性化運(yùn)輸協(xié)議，與國(guó)內(nèi)乃至全球范圍內(nèi)的陸路、鐵路貨運(yùn)集團(tuán)簽訂個(gè)性化的口岸至鄭州的優(yōu)惠運(yùn)輸協(xié)議，力爭(zhēng)在通路環(huán)節(jié)降低成本，這一點(diǎn)也是沿海省份中二類口岸碼頭為開(kāi)拓業(yè)務(wù)而普遍采用的競(jìng)爭(zhēng)手法。
5.3.3 除了成本因素，在服務(wù)個(gè)性化、產(chǎn)品差異化、體驗(yàn)獨(dú)特性等都是電商企業(yè)需要在企業(yè)發(fā)展中需要考量的。
5.3.4 出口電商企業(yè)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，尋找合適的特色地方產(chǎn)品，主要目標(biāo)瞄準(zhǔn)新興市場(chǎng)，借助合適的海外倉(cāng)資源，建立海外分銷中心，積極開(kāi)展出口業(yè)務(wù)。
5.4 對(duì)監(jiān)管部門(mén)的建議
在未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)中，作為全民推進(jìn)的政府主導(dǎo)項(xiàng)目，隨著監(jiān)管政策實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該提早做好政策的宣傳貫徹工作，做好政策研究，鼓勵(lì)企業(yè)用足用好政策，促進(jìn)跨境電商的健康發(fā)展。
5.5 對(duì)信息化系統(tǒng)的建議
理想的信息化系統(tǒng)，使用主體為平臺(tái)企業(yè)，分為進(jìn)口和出口兩大塊，覆蓋跨境電商的業(yè)務(wù)全流程，包括車輛運(yùn)輸、集裝箱信息、散雜郵快件、集貨與備貨、自用倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)、電商倉(cāng)儲(chǔ)信息接入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能模塊;開(kāi)放性對(duì)接優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)的信息系統(tǒng);接受海關(guān)、國(guó)檢的入?yún)^(qū)、查驗(yàn)、管制和出區(qū)指令;客戶的費(fèi)用管理，甚至涵蓋操作人員的薪資、績(jī)效考核;在作業(yè)手段上，以電腦PC終端為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有業(yè)務(wù)流程的支持，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)部署手機(jī)App軟件系統(tǒng)，支持以上各業(yè)務(wù)的終端作業(yè)操作，以及互聯(lián)互通海關(guān)、國(guó)檢和平臺(tái)的電子閘口;對(duì)外開(kāi)發(fā)網(wǎng)頁(yè)客戶端系統(tǒng)，為客戶提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)。
5.6 對(duì)產(chǎn)品類型的建議
在此方面相信各電商企業(yè)自有獨(dú)特的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)與做法，在法律法規(guī)允許情況下，在跨境電子商務(wù)行業(yè)特性中，綜合考量產(chǎn)品適用性、市場(chǎng)需求調(diào)研以及消費(fèi)者反饋等因素，針對(duì)出口而言，還應(yīng)與提升本省企業(yè)制造能力相結(jié)合。
綜述，跨境電子商務(wù)雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，在政府主導(dǎo)積極推動(dòng)發(fā)展的背景下，未來(lái)的發(fā)展前景非常巨大，對(duì)于河南這樣的內(nèi)陸省份而言，在及早介入、成效明顯的今天，更應(yīng)該抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，進(jìn)一步做大做好做強(qiáng)河南跨境電商產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，惠及廣大消費(fèi)者。
參考文獻(xiàn)：
[1] 國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部.推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[R].國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部（經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)），2015.
關(guān)鍵詞：陸地港 發(fā)展 思考
中圖分類號(hào)：F712.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
晉江陸地港項(xiàng)目是福建省委、省政府研究確定的四大陸地港之一，也是泉州市建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)文化合作先行區(qū)的重要平臺(tái)，它地處海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的城市――晉江市，它毗鄰福廈高鐵晉江站，依托臺(tái)灣海峽和晉江海陸空交通樞紐的地理優(yōu)勢(shì)，按照“政府支持、規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體”的原則，由福建陸地港集團(tuán)有限公司投資開(kāi)發(fā)建設(shè)，泉州晉江陸地港港務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)。
一、晉江陸地港建設(shè)基本情況
晉江陸地港規(guī)劃建設(shè)五大功能區(qū)域包括通關(guān)監(jiān)管區(qū)、綜合保稅區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、商務(wù)配套區(qū)和采購(gòu)交易區(qū)，它將被打造成為具備高質(zhì)量的口岸服務(wù)功能和集交易、保稅、集拼、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配載、配送、金融、商業(yè)配套等“一條龍”物流服務(wù)功能為一體的現(xiàn)代化內(nèi)陸口岸?？傄?guī)劃面積2500畝，總投資70億元，首期規(guī)劃建設(shè)586畝，其中啟動(dòng)區(qū)267畝已建成陸地港內(nèi)陸港區(qū)平臺(tái)，并于2011年12月通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，具備港口服務(wù)功能，同時(shí)配套保稅物流服務(wù)，成為全省首個(gè)正式運(yùn)營(yíng)的陸地港。幾年來(lái)，國(guó)際陸港和保稅物流板塊發(fā)展迅速，已建成出口商品市場(chǎng)采購(gòu)集散中心、進(jìn)口酒類集散中心和海西進(jìn)口棉花交易中心，國(guó)際供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)初具規(guī)模。2015年，已有超2000家企業(yè)在晉江陸地港開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，貨運(yùn)量達(dá)107萬(wàn)噸（海關(guān)數(shù)據(jù)，下同），同比增長(zhǎng)183%，貨物吞吐量達(dá)21.75萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)46.9%，進(jìn)出口額達(dá)近30億美元，同比增長(zhǎng)19.2%，進(jìn)出口貨值占福建省4個(gè)陸地港總貨值80%以上，進(jìn)出口業(yè)務(wù)量居全國(guó)無(wú)水港第二。2016年1-7月貨運(yùn)量86.94萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)79.3%；貿(mào)易額17.06億美元，同比增長(zhǎng)55.7%；港區(qū)外貿(mào)集裝箱吞吐量11.85萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)32.0%，進(jìn)出口業(yè)務(wù)量繼續(xù)在全省陸地港排第一。首期另外319畝建設(shè)用地已建成18000平方米的晉江陸地港國(guó)際快件監(jiān)管中心平臺(tái)、7000平方米的跨境電商創(chuàng)業(yè)孵化基地（晉江陸地港眾創(chuàng)空間）辦公大樓和3000平方米的專用快件倉(cāng)庫(kù)，正建設(shè)冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)等現(xiàn)代物流項(xiàng)目，并在物流平臺(tái)的基礎(chǔ)上，完善融通倉(cāng)、倉(cāng)單質(zhì)押等金融產(chǎn)品為主的金融物流服務(wù)，同時(shí)打造以保稅倉(cāng)為依托的專業(yè)市場(chǎng)信息交易平臺(tái)。依托晉江陸地港國(guó)際快件監(jiān)管中心平臺(tái)，2015年以來(lái)，晉江陸地港已陸續(xù)啟動(dòng)來(lái)自晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廈門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的出入境快件業(yè)務(wù)、進(jìn)境郵件、出境跨境電商業(yè)務(wù)試點(diǎn)以及泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)等四項(xiàng)業(yè)務(wù)。
二、創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施，推動(dòng)陸地港發(fā)展成效
按照福建檢驗(yàn)檢疫局黨組“先行先試、特事特辦、解放思想、大膽突破”的工作要求，泉州檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱泉州局）在福建省率先創(chuàng)新口岸通關(guān)工作機(jī)制，量身定制出臺(tái)幫扶舉措和個(gè)性化政策，創(chuàng)建最優(yōu)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，努力打造全省四個(gè)陸地港的示范港。
（一）先行先試，最大限度確保通關(guān)順暢
1.創(chuàng)新陸地港口岸通關(guān)機(jī)制
首先，早在2011年底，泉州局先行先試賦予陸地港口岸衛(wèi)生許可證、集裝箱場(chǎng)站登記、進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)場(chǎng)所等資質(zhì)，賦予陸地港海港口岸相應(yīng)功能，對(duì)進(jìn)出陸地港的貨物，實(shí)施“集中報(bào)檢、分批核放”，“一次報(bào)檢、一次檢驗(yàn)檢疫、一次通關(guān)放行”；其次，泉州局暢通從烏茲別克斯坦通過(guò)新疆口岸轉(zhuǎn)運(yùn)到晉江陸地港的進(jìn)口棉花通路，實(shí)現(xiàn)了海西海上通道與新疆歐亞大陸橋陸路通路的對(duì)接；再次是率先試運(yùn)行福建檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口食品安全追溯系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)晉江陸地港進(jìn)口食品從境外出口商至國(guó)內(nèi)進(jìn)口商環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全信息可追溯，為不合格產(chǎn)品召回提供技術(shù)支持；最后是率先運(yùn)行“陸地港檢驗(yàn)檢疫電子閘口系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了陸地港和海港口岸之間物流信息聯(lián)網(wǎng)共享，具備對(duì)進(jìn)出陸地港貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)和閘口管理的功能，為構(gòu)建閩南陸上“物聯(lián)網(wǎng)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.技術(shù)保障便利企業(yè)檢測(cè)通關(guān)
為加快進(jìn)口棉花通關(guān)速度，盡可能縮短棉花檢測(cè)周期，泉州局依托國(guó)家紡織品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（石獅），投入300多萬(wàn)元，建成了福建省首個(gè)進(jìn)出口棉花實(shí)驗(yàn)室，填補(bǔ)了無(wú)進(jìn)出口棉花檢測(cè)機(jī)構(gòu)的空白。進(jìn)出口棉花實(shí)驗(yàn)室面積400多平方米，設(shè)有棉花分級(jí)室、恒溫恒濕室和樣品流轉(zhuǎn)室，其中安裝有代表國(guó)際先進(jìn)水平的美國(guó)烏斯特HVI1000型大容量棉花纖維測(cè)試儀，具有檢測(cè)年進(jìn)口5～10萬(wàn)噸棉花的能力。此前，泉州局經(jīng)統(tǒng)籌考慮，已將食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室從安溪遷往晉江機(jī)場(chǎng)口岸園區(qū)，進(jìn)一步便利晉江陸地港進(jìn)口葡萄酒檢測(cè)通關(guān)。
（二）解放思想，最大限度確保政策落地
1.推廣落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新制度
復(fù)制推廣并落實(shí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)中有關(guān)“分線監(jiān)督管理制度”及“進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)”制度，切實(shí)做好晉江陸地港從泉州圍頭港區(qū)移場(chǎng)進(jìn)口葡萄酒的分線監(jiān)督管理工作，切實(shí)高效管住關(guān)好“二線”疫情安全，并根據(jù)進(jìn)口企業(yè)預(yù)檢驗(yàn)需求接受報(bào)檢，預(yù)先實(shí)施檢驗(yàn)，落實(shí)好進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)工作，貨物出區(qū)進(jìn)口時(shí)憑企業(yè)申請(qǐng)予以快速核銷驗(yàn)放，不重復(fù)實(shí)施檢驗(yàn)。泉州局大膽復(fù)制推廣福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“跨境電商便捷監(jiān)管”檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新成果，為跨境電商企業(yè)提供便捷通關(guān)服務(wù)的做法，得到福建省政協(xié)副主席郭振家的充分肯定。
2.創(chuàng)新市場(chǎng)采購(gòu)出口商品監(jiān)管模式
按照“風(fēng)險(xiǎn)可控制、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究”的基本原則，2012年積極爭(zhēng)取全國(guó)僅在北京、浙江、廣東、新疆4省市區(qū)實(shí)施的市場(chǎng)采購(gòu)特殊政策獲準(zhǔn)在晉江陸地港先行先試。在局省合作機(jī)制框架下，國(guó)家質(zhì)檢總局把福建省增加為《市場(chǎng)采購(gòu)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法（試行）》試點(diǎn)地區(qū)。2015年，積極爭(zhēng)取上級(jí)同意，擴(kuò)大區(qū)域開(kāi)展晉江陸地港市場(chǎng)采購(gòu)出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)，積極對(duì)接海關(guān)部門(mén)的“旅游購(gòu)物”貿(mào)易方式業(yè)務(wù)，晉江陸地港入駐企業(yè)對(duì)此做法反應(yīng)熱烈，紛紛點(diǎn)贊。
（三）定向施策，全力幫促新興業(yè)態(tài)發(fā)展
1.精心指導(dǎo)國(guó)際快件監(jiān)管中心建設(shè)
泉州局積極呼應(yīng)晉江陸地港國(guó)際快件監(jiān)管中心的建設(shè)需求，以及與泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航空快件接駁事項(xiàng)，按照質(zhì)檢總局對(duì)外開(kāi)放口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，提前介入，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建設(shè)、完善出入境快件檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)、監(jiān)管場(chǎng)所和辦公設(shè)施，晉江陸地港國(guó)際快件監(jiān)管中心于2015年1月通過(guò)福建檢驗(yàn)檢疫局組織的省級(jí)驗(yàn)收，幫促項(xiàng)目業(yè)主緊抓國(guó)際快件發(fā)展機(jī)遇，打造海西新型國(guó)際快件監(jiān)管中心，推動(dòng)晉江陸地港“國(guó)際快件監(jiān)管中心”和“跨境電子商務(wù)”業(yè)務(wù)拓展。
2.多措并舉構(gòu)建新興業(yè)態(tài)進(jìn)出通路
一是先行先試，開(kāi)放晉江機(jī)場(chǎng)接駁通道。加強(qiáng)向省局溝通匯報(bào)，取得相關(guān)政策支持，創(chuàng)造性地開(kāi)辟了晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)延伸接駁至陸地港快件中心的國(guó)際快件物品運(yùn)輸通道，并積極爭(zhēng)取晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)業(yè)務(wù)于2015年12通過(guò)省局組織的檢驗(yàn)檢疫省級(jí)驗(yàn)收，進(jìn)而帶動(dòng)了晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)與晉江陸地港進(jìn)鮮水產(chǎn)品業(yè)務(wù)的開(kāi)展。二是定向施策，固化廈門(mén)機(jī)場(chǎng)分撥轉(zhuǎn)場(chǎng)。針對(duì)晉江陸地港快件中心對(duì)來(lái)自廈門(mén)局檢區(qū)有關(guān)空運(yùn)入境快件、進(jìn)境郵件業(yè)務(wù)分撥轉(zhuǎn)檢至?xí)x江陸地港查驗(yàn)常態(tài)化的業(yè)務(wù)需求，通過(guò)成功建立服務(wù)于福廈兩局入境快件檢驗(yàn)檢疫的電子信息交換通道，先后與廈門(mén)局就入境快件分撥轉(zhuǎn)場(chǎng)查驗(yàn)達(dá)成共識(shí)，并以會(huì)議紀(jì)要方式固化，助力陸地港新興業(yè)態(tài)健康持續(xù)發(fā)展。三是構(gòu)建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)福州機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)對(duì)接。與福州機(jī)場(chǎng)局建立“福州空港入境快件分撥至?xí)x江陸地港檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制”， 細(xì)化工作流程，實(shí)現(xiàn)福州空港分撥移場(chǎng)至?xí)x江陸地港檢驗(yàn)檢疫的常態(tài)化操作，共同推動(dòng)福建局轄區(qū)入境快件快速健康發(fā)展。
3.優(yōu)化監(jiān)管助力新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展
一是探索創(chuàng)新監(jiān)管措施。依托泉州關(guān)檢部門(mén)“一站式”“三互”查驗(yàn)監(jiān)管理念中有關(guān)快件分揀線設(shè)備的共同使用，以及福建局入境快件監(jiān)管系統(tǒng)的不斷完善和部署應(yīng)用，主動(dòng)探索和創(chuàng)新陸地港入境快件檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施，形成泉州局《C類入境快件檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施調(diào)整和簡(jiǎn)化方案》并加以實(shí)施。二是落實(shí)備案申報(bào)制度。規(guī)范做好快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、跨境電商經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案工作，建立新興業(yè)態(tài)電子清單預(yù)申報(bào)通道，第一時(shí)間審核出入境快件、郵件、出口電商產(chǎn)品等物品清單信息，提高現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)針對(duì)性和工作效率。三是新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的企業(yè)招商、通路構(gòu)建和業(yè)務(wù)磨合，晉江陸地港出入境快件、進(jìn)境郵件和出口跨境電商產(chǎn)品等新興業(yè)態(tài)得到快速發(fā)展，業(yè)務(wù)量從2015年的389票，9.29萬(wàn)件，306噸，猛增到2016年前7個(gè)月的38892票、159.14萬(wàn)件、3373噸。2016年前7個(gè)月通過(guò)泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)鮮水生動(dòng)物（菲律賓青蟹）共133批，98.2噸，貨值61.25萬(wàn)美元。
三、思考和建議
下階段，泉州局將緊緊抓住中央關(guān)于“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)‘海上絲綢之路’建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，以及泉州市政府大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)，大力支持泉州市建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”先行區(qū)，牢固樹(shù)立發(fā)展信心，確實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，緊扣檢驗(yàn)檢疫體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)晉江陸地港做大做強(qiáng)。
一是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在福建檢驗(yàn)檢疫局的大力支持和指導(dǎo)下，開(kāi)展從廈門(mén)口岸進(jìn)口預(yù)包裝食品到晉江陸地港實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的“檢驗(yàn)檢疫一體化”進(jìn)口直通試點(diǎn)工作，在晉江陸地港內(nèi)實(shí)施一次報(bào)檢、一次檢驗(yàn)、一次簽證放行，提高進(jìn)口貨物物流速度，進(jìn)一步降低通關(guān)成本，使晉江陸地港發(fā)展成為閩南地區(qū)主要的現(xiàn)代物流平臺(tái)，福建省重要的外貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)和內(nèi)陸集裝箱運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~。
二是持續(xù)創(chuàng)新舉措，全力配合和支持晉江陸地港國(guó)際快件監(jiān)管中心拓展業(yè)務(wù)來(lái)源通路，特別是有關(guān)海運(yùn)郵快件、陸運(yùn)快件、跨境電商出口商品海運(yùn)集拼業(yè)務(wù)等，加強(qiáng)政策研究，引導(dǎo)有關(guān)進(jìn)駐陸地港快件中心電商企業(yè)利用晉江圍頭與金門(mén)之間的地理優(yōu)勢(shì)，嘗試開(kāi)展跨境電商入境直郵模式業(yè)務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)晉江陸地港“國(guó)際快件監(jiān)管中心”和“跨境電子商務(wù)”業(yè)務(wù)建設(shè)，繼續(xù)在幫促陸地港跨越發(fā)展方面走在全省前列。
我們處在何種環(huán)境下謀發(fā)展？
在2008年全球金融危機(jī)背景下，我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè)遭受重創(chuàng)，進(jìn)出口增速下跌嚴(yán)重，眾多傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)面臨不轉(zhuǎn)型即倒閉的困境。在此背景下，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的跨境電商卻呈現(xiàn)另一番景象，具備周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)少、利潤(rùn)高、時(shí)效快、價(jià)格低廉及購(gòu)物方便等優(yōu)點(diǎn)，發(fā)展如火如荼。
2012年中國(guó)跨境電商進(jìn)出易額為2.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)32%；2013年中國(guó)跨境電商進(jìn)出易額約3.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30%，占全球跨境電商同期交易總額的16.9%；2014年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模為4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)率31%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，跨境電商將繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，在2017年將達(dá)到8萬(wàn)億元的市場(chǎng)交易規(guī)模。
制度高地促成新業(yè)態(tài)形成
數(shù)據(jù)上，跨境電商確實(shí)展現(xiàn)了一幅藍(lán)圖，但就跨境電商進(jìn)口市場(chǎng)中主流的B2C模式及C2C模式下，企業(yè)或個(gè)人買(mǎi)手大多直接面向消費(fèi)者，銷售個(gè)人自用消費(fèi)品，主要通過(guò)郵政小包及國(guó)際快遞等物流方式，大多未納入海關(guān)登記，逃稅漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重，造成國(guó)家財(cái)政數(shù)據(jù)失衡。
為此，我國(guó)政府對(duì)于跨境電子商務(wù)的發(fā)展給予高度重視，目前，除了第一批跨境電商試點(diǎn)上海、重慶、杭州、寧波、鄭州五個(gè)城市外，又相繼開(kāi)放了廣州、深圳、福州、平潭、天津等共計(jì)10個(gè)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市，2015年確立杭州為“綜試區(qū)”，先試先行，積極探索發(fā)展模式，允許開(kāi)展集貨直郵及保稅備貨業(yè)務(wù)模式，以“行郵稅”代替一般跨境貿(mào)易的關(guān)稅和增值稅，稅額在人民幣50元及以下的，予以免征。在2016年1月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，決定在天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州這12個(gè)城市新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，以新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。
跨境電子商務(wù)在短短幾年間的模式探討與創(chuàng)新下收獲了豐碩果實(shí)。但不得不承認(rèn)，我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展依舊處于初期階段。費(fèi)舍爾作為一家技術(shù)服務(wù)型企業(yè)，在立足市場(chǎng)的同時(shí)，更加關(guān)注生態(tài)鏈中關(guān)鍵角色的體驗(yàn)與需求。就目前跨境電商進(jìn)口產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，包括供貨商、電商、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)、消費(fèi)者及監(jiān)管部門(mén)等關(guān)鍵角色，主要面臨物流、通關(guān)、分銷及溯源四大核心問(wèn)題。
得物流者得天下
2015年“雙11”阿里創(chuàng)下912.17億的總交易額記錄，馬云曾公開(kāi)表示：“我并不關(guān)心淘寶天貓到底賣(mài)了多少億，銷售不是問(wèn)題，物流配送才是最大的問(wèn)題，我關(guān)心的是多少包裹得寄出去、得安全地送到?！睓?quán)威機(jī)構(gòu)根據(jù)電子商務(wù)釋放的需求保守預(yù)計(jì)，到2020年，我國(guó)快遞量會(huì)突破8000萬(wàn)件甚至1億件。屆時(shí)，中國(guó)將成為世界最大的電子商務(wù)物流國(guó)家。
由傳統(tǒng)電商延伸至跨境電商，所面臨的物流問(wèn)題依舊嚴(yán)峻，信息系統(tǒng)匱乏、訂單錯(cuò)誤率高、消費(fèi)者退換貨及投訴率高、庫(kù)存管理混亂、爆倉(cāng)現(xiàn)象普遍存在于這個(gè)“高大上”的行業(yè)中。在政策環(huán)境下，無(wú)論保稅備貨還是集貨直郵模式，倉(cāng)儲(chǔ)物流已成為制約跨境電商發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，“如何把包裹發(fā)出去、如何安全地送達(dá)消費(fèi)者手中，如何追溯跨境商品來(lái)源”等一系列問(wèn)題無(wú)疑向物流服務(wù)企業(yè)提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
深入跨境電商，探尋服務(wù)訴求
跨境電商的發(fā)展為物流發(fā)展帶來(lái)無(wú)限機(jī)遇，作為物流服務(wù)型企業(yè)，何以謀求發(fā)展？那就必須深入這個(gè)行業(yè)，看看跨境電商企業(yè)需要什么樣的服務(wù)，他們糾結(jié)的點(diǎn)到底在哪里！
提到物流服務(wù)型企業(yè)，咨詢服務(wù)商、物流軟件服務(wù)商、系統(tǒng)集成商、設(shè)備供應(yīng)商、第三方倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)商、快遞承運(yùn)商等眾多角色便會(huì)浮現(xiàn)在我們的腦海里。一旦跳出行業(yè)圈子，對(duì)于跨境電商企業(yè)而言，便隔行如隔山，拿出稀缺的保稅倉(cāng)資源，擲了千金，壓了千萬(wàn)貨值的進(jìn)口商品，在物流服務(wù)商的選擇上無(wú)疑就變成一件寄托身家性命的大事。那么，面對(duì)眾多角色，要做倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃該找誰(shuí)？有哪些第三方跨境保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)商？誰(shuí)家的服務(wù)更優(yōu)質(zhì)？在不同地區(qū)的保稅倉(cāng)發(fā)貨要具備哪些資質(zhì)？一眾問(wèn)題隨之而來(lái)。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，其實(shí)是對(duì)物流技術(shù)與運(yùn)營(yíng)策略的訴求。
1.行業(yè)政策的特殊性要求更高的集成效率
眾所周知，自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中，要面對(duì)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)周期長(zhǎng)、集成風(fēng)險(xiǎn)大、難落地、難運(yùn)營(yíng)等眾多問(wèn)題，而跨境電商行業(yè)面臨的問(wèn)題絕不僅限于此。前面提到，跨境想走陽(yáng)光海淘，業(yè)務(wù)也就必須在有政策支持的十大試點(diǎn)城市的指定區(qū)域內(nèi)開(kāi)展。這樣說(shuō)來(lái)，倉(cāng)庫(kù)資源就相當(dāng)稀缺，無(wú)論自建還是做第三方服務(wù)，大多數(shù)企業(yè)力爭(zhēng)在試點(diǎn)城市迅速占有資源并開(kāi)展業(yè)務(wù)以求占得先機(jī)，這就意味著每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期必須追求一個(gè)“快”字。
除了資源的稀缺性，對(duì)于保稅區(qū)內(nèi)政策的把握也需格外重視，主要涉及相關(guān)資質(zhì)的審批以及海關(guān)國(guó)檢對(duì)于倉(cāng)內(nèi)規(guī)劃的硬性要求。以寧波為例，入?yún)^(qū)的電商企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和物流配送企業(yè)需要取得相應(yīng)的跨境試點(diǎn)電商資質(zhì)和高風(fēng)險(xiǎn)資質(zhì)、自營(yíng)倉(cāng)資質(zhì)和配送資質(zhì)，如此方可正常開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。在倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，海關(guān)、國(guó)檢會(huì)對(duì)倉(cāng)內(nèi)區(qū)域、通道、監(jiān)控監(jiān)管設(shè)置以及系統(tǒng)要求作出明確約束，在“快”的同時(shí)也要求對(duì)于政策的“精準(zhǔn)”把握。
“去程貨物主要是筆記本電腦，回程是整車進(jìn)口及汽車零部件?！敝貞c西部物流園總經(jīng)理谷永紅說(shuō)。連日來(lái)的忙碌和勞累，令他的聲音有些沙啞。物流園正處于緊張的建設(shè)期，興隆場(chǎng)編組站已全面投運(yùn)，園內(nèi)具有冷鏈功能的保稅凍庫(kù)正在建設(shè)中?！耙粠б宦贰辟x予西部物流園新的使命，內(nèi)陸保稅物流園、鐵路口岸等功能布局正在拓展之中。
西部物流園是“渝新歐”國(guó)際貿(mào)易大通道的起始站。自2011年3月19日首列中歐班列成功開(kāi)行以來(lái)，以“渝新歐”為代表的中歐班列發(fā)展迅速，“渝新歐”“赤滿歐”“義新歐”……各地充分抓住“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，探索“鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)，形成了獨(dú)特的“樞紐經(jīng)濟(jì)”，帶動(dòng)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
打造“渝新歐”國(guó)際貿(mào)易大通道起點(diǎn)站
2014年3月29日，主席訪問(wèn)德國(guó)西部城市杜伊斯堡，在那里迎接來(lái)自中國(guó)重慶的“渝新歐”貨運(yùn)列車進(jìn)站。這一全長(zhǎng)11000多公里、貫穿亞歐大陸的鐵路線，被稱為“新絲綢之路”。
自1891年重慶開(kāi)埠、設(shè)立內(nèi)陸地區(qū)第一個(gè)海關(guān)以來(lái)，“渝新歐”班列的開(kāi)行，又成為重慶打造中國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放窗口的重要標(biāo)志。
“‘渝新歐’班列從這里出發(fā)，經(jīng)蘭州從阿拉山口出境，經(jīng)過(guò)哈薩克斯坦、俄羅斯，到達(dá)德國(guó)杜伊斯堡。從重慶到歐洲僅需13―15天，相較海運(yùn)可節(jié)約30―45天的運(yùn)輸時(shí)間，成本是空運(yùn)的五分之一。”據(jù)谷永紅介紹，“渝新歐”班列歷年累計(jì)開(kāi)行突破1000班，貨值占整個(gè)中歐班列經(jīng)阿拉山口出境貨物的80%。目前，“渝新歐”班列的開(kāi)行數(shù)量、貨值、速度等各項(xiàng)主要指標(biāo)均居中歐班列第一位，成為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐。
時(shí)間和成本優(yōu)勢(shì)使得中歐班列在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的影響越來(lái)越大。不僅貨物品種越來(lái)越多，輻射范圍也越來(lái)越大?！坝逍職W”大通道越來(lái)越受到生產(chǎn)及貿(mào)易企業(yè)青睞。目前，去程貨物主要是筆記本電腦、通訊、機(jī)械設(shè)備等，回程貨物則以汽車整車及零部件、食品等消費(fèi)品為主。整個(gè)中歐班列的貨物品種已經(jīng)涵蓋工業(yè)設(shè)備、醫(yī)用器械、日用百貨等品種。很多東南亞國(guó)家的出口貨物，也通過(guò)中歐班列轉(zhuǎn)運(yùn)至歐洲。
西部物流園不僅有著“渝新歐”國(guó)際鐵路大通道、鐵路開(kāi)放口岸等開(kāi)放資源，還依托重慶長(zhǎng)江黃金水道的便利，正在構(gòu)建輻射亞歐的“鐵水空公”多式聯(lián)運(yùn)體系，連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，助推“渝新歐”的雙向延伸。
而整個(gè)重慶已擁有“鐵水空”三個(gè)國(guó)家級(jí)交通樞紐、三個(gè)國(guó)家一類口岸、三個(gè)保稅區(qū)，如此發(fā)達(dá)的交通體系，預(yù)示著一個(gè)全新意義的內(nèi)陸開(kāi)放時(shí)代的到來(lái)。
依托國(guó)際大通道 重塑重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在采訪中，不少人士對(duì)記者提到了“渝新歐”國(guó)際大通道對(duì)重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，有的甚至認(rèn)為對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)起到了重塑的作用。
在重慶鐵路口岸所在地，“樞紐經(jīng)濟(jì)”的特征非常明顯。重慶鐵路保稅物流中心（B型）和跨境電商智能公共監(jiān)管倉(cāng)就設(shè)在其中。這里既是西南地區(qū)保稅物流分撥中心，又是跨境電商的轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
在跨境電商智能公共監(jiān)管倉(cāng)里，記者看到，一道綠色圍欄內(nèi)，貨架上“渝新歐”班列從德國(guó)運(yùn)來(lái)的廚具、從荷蘭空運(yùn)來(lái)的奶粉等進(jìn)口商品琳瑯滿目。工作人員告訴記者：“我們?yōu)榭缇畴娚烫峁┮粭l龍服務(wù)，貨物進(jìn)入綠色圍欄就進(jìn)入保稅狀態(tài)。電商只要找好貨源，報(bào)關(guān)報(bào)檢、查驗(yàn)、上架都由我們來(lái)做?！?/p>
西部物流園的整體定位是著力打造陸路國(guó)際運(yùn)輸樞紐和開(kāi)放型商貿(mào)服務(wù)區(qū)，帶動(dòng)周邊總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、綜合性批發(fā)零售、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)分撥等生產(chǎn)業(yè)興起?！叭雸@企業(yè)從2007年至今已有700多簦有18家世界500強(qiáng)企業(yè)。”西部物流園工作人員介紹說(shuō)。
在重慶鐵路口岸展示中心的沙盤(pán)上，緊鄰西部物流園，緊密分布著西永微電子產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)資信息產(chǎn)業(yè)配套園、青鳳工業(yè)園等園區(qū)。
“全球每4臺(tái)筆記本電腦就有1臺(tái)出自西永微電子產(chǎn)業(yè)園?！蔽鞑课锪鲌@工作人員說(shuō)，這與重慶的交通優(yōu)勢(shì)是分不開(kāi)的。
重慶成為直轄市后，發(fā)展初期的工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重機(jī)械、化工、紡織等，彼時(shí)的重慶物流體系仍然以“內(nèi)陸化”重工業(yè)為背景，難以適應(yīng)電子信息制造業(yè)對(duì)運(yùn)輸時(shí)效的需求?！坝逍職W”班列帶來(lái)的時(shí)間成本縮短和運(yùn)輸成本降低，不僅帶動(dòng)了電子信息、整車進(jìn)口業(yè)務(wù)的發(fā)展，還使得重慶更好地融入全球分工，新的貿(mào)易形態(tài)正在持續(xù)出現(xiàn)。
金融創(chuàng)新為“一帶一路”提供綜合融資服務(wù)
“2015年4月，中信銀行向重慶鐵路口岸物流開(kāi)發(fā)公司提供了1.3億元的綜合融資服務(wù)，用于鐵路保稅物流中心（B型）的建設(shè)?！敝行陪y行重慶分行行長(zhǎng)助理宋柯表示。此前，中信銀行在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行等金融業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下，已通過(guò)綜合融資方式，為西部物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。
面對(duì)“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的金融多元化需求，銀行機(jī)構(gòu)也在提升跨境金融服務(wù)能力、暢通境內(nèi)外融資渠道等方面著力，尋找融入“一帶一路”的契機(jī)。
2016年8月，為尋求低成本的資金支持，重慶西部物流園赴海外發(fā)行5年期5億美元債券。此次發(fā)債由星展、花旗銀行作為牽頭行，工行、中信、浦發(fā)等7家銀行參與，發(fā)行價(jià)格是迄今為止重慶企業(yè)采取直接發(fā)行模式的海外債券中最低的。
作為“渝新歐”國(guó)際貿(mào)易大通道的起點(diǎn)，西部物流園大力發(fā)展鐵路口岸建設(shè)，其整車進(jìn)口業(yè)務(wù)融合了中歐貿(mào)易、路上運(yùn)輸、通關(guān)一體化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、跨境電商、平行進(jìn)口等眾多熱點(diǎn)，極富內(nèi)陸開(kāi)放特色，不僅補(bǔ)上了“渝新歐”回城貨物的短板，還帶動(dòng)了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因此被園區(qū)作為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，投入了大量?jī)?yōu)質(zhì)資源進(jìn)行發(fā)展。
隨著重慶整車進(jìn)口數(shù)量快速增長(zhǎng)，園區(qū)整車進(jìn)口企業(yè)資金壓力快速上升，但由于缺少固定資產(chǎn)作為擔(dān)保，企業(yè)難以通過(guò)傳統(tǒng)模式取得銀行資金。為此，中信銀行依托豐富的汽車金融業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了基于“物流+園區(qū)控貨”的平行進(jìn)口整車質(zhì)押融資模式，以貿(mào)易貨物為主要擔(dān)保物，為進(jìn)口企業(yè)提供融資，破解了企業(yè)融資困境。
業(yè)內(nèi)人士皆知，近年來(lái)，跨境電商已成為商品流通的發(fā)展熱點(diǎn)，同時(shí)也是物流快遞行業(yè)的主要業(yè)務(wù)，專業(yè)跨境電商網(wǎng)站也成為近期投資熱點(diǎn)。有市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2015年超過(guò)120個(gè)跨境電商項(xiàng)目有融資行為，平均融資額超過(guò)5000萬(wàn)元。2015年1月份，跨境電商網(wǎng)站“洋碼頭”就完成1億美元的大額融資。由此可見(jiàn)，跨境電商發(fā)展態(tài)勢(shì)不可低估。
國(guó)家推動(dòng)跨境電商進(jìn)入快車道
3月12日，經(jīng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于同意設(shè)立中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》。這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是國(guó)家推動(dòng)跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展的重大舉措，如果未來(lái)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到迅速推廣，跨境電商業(yè)務(wù)的發(fā)展也將因此進(jìn)入快車道。
據(jù)專家介紹，試驗(yàn)區(qū)的政策探索將集中于稅收政策和品類放開(kāi)。以行郵稅為例，行郵稅是20年前的產(chǎn)物，當(dāng)時(shí)認(rèn)為的奢侈品（如化妝品、葡萄酒）收50%的稅，實(shí)際現(xiàn)在已經(jīng)是普通消費(fèi)品；原來(lái)規(guī)定的每單1000元購(gòu)物限額也是20年前制定的，也已完全不適應(yīng)目前的行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，建議放寬購(gòu)物金額到1萬(wàn)元，既保證國(guó)家稅收，又讓商家和消費(fèi)者簡(jiǎn)化購(gòu)物行為，有利于行業(yè)健康發(fā)展。
為此，《批復(fù)》明確提出，要以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，著力在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，破解跨境電子商務(wù)發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則，為推動(dòng)我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
多數(shù)業(yè)內(nèi)人士指出，《批復(fù)》明確指出在跨境電商所涉及的交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)進(jìn)行試點(diǎn)，意味著將從政策層面對(duì)跨境電商發(fā)展做進(jìn)一步“松綁”，并逐步解決跨境電商實(shí)操中面臨的種種阻礙。未來(lái)，跨境電商業(yè)務(wù)的流程有望變得更加便捷和規(guī)范，整體市場(chǎng)發(fā)展有望提速。
當(dāng)前，我國(guó)跨境電子商務(wù)快速發(fā)展之勢(shì)令人可喜，已經(jīng)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要引擎和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要渠道。今年三月初的“兩會(huì)”期間。不少代表、委員表示，發(fā)展跨境電子商務(wù)，不僅能夠帶動(dòng)就業(yè)、增加收入、解決民生問(wèn)題，還能開(kāi)辟市場(chǎng)空間、增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。
據(jù)商務(wù)部預(yù)測(cè)，到2016年我國(guó)跨境電商市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到6.5萬(wàn)億元。有關(guān)專家分析認(rèn)為，此次國(guó)務(wù)院批復(fù)建立杭州跨境電商試驗(yàn)區(qū)，標(biāo)志著國(guó)家層面給予了跨境電商業(yè)務(wù)巨大的政策支持，隨著后續(xù)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，試點(diǎn)的不斷擴(kuò)大，相應(yīng)的政策紅利將進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商市場(chǎng)的發(fā)展，未來(lái)跨境電商市場(chǎng)規(guī)模有望在6.5萬(wàn)億的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大，也將有更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參與其中。
多家電商爭(zhēng)搶跨境電商市場(chǎng)
在近期舉辦的“2015中國(guó)快遞論壇”上，商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展局副局長(zhǎng)朱仲星透露，“近年來(lái)，跨境電子商務(wù)持續(xù)升溫，吸引了越來(lái)越多的電商企業(yè)進(jìn)入。目前，外貿(mào)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)已超過(guò)5000家，開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)超過(guò)20萬(wàn)家。”由此可見(jiàn)，在跨境電商蓬勃發(fā)展之時(shí)，它也為物流快遞企業(yè)的發(fā)展注入了新活力。尤其是近年來(lái)各地政府對(duì)于跨境電商的青睞，也為物流快遞企業(yè)發(fā)展跨境物流鋪平了道路。
自2012年起，上海、杭州、寧波、廣州、深圳等16個(gè)城市已先后獲得跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)資格，開(kāi)展跨境電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)；新獲批的自貿(mào)區(qū)也對(duì)跨境物流多有支持；《福州市2015年電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》中也提出，將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)20萬(wàn)平方米跨境電商物流園；天津也在最新版的“現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”中提出，加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的跨境物流體系和走廊建設(shè)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，隨著我國(guó)由物流快遞大國(guó)向物流快遞強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)，物流快遞業(yè)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，而跨境電子商務(wù)、農(nóng)村和城市電子商務(wù)等都將對(duì)快遞產(chǎn)生更多拉動(dòng)效應(yīng)。
我們知道，2013年9月順豐布局美國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)后，國(guó)內(nèi)主要快遞企業(yè)紛紛布局跨境物流。到2014年，圓通就已聯(lián)合菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)針對(duì)中國(guó)臺(tái)灣的淘寶買(mǎi)家開(kāi)通了官方直運(yùn)，使得物流時(shí)效縮短一半時(shí)間，成本降低三分之一以上。2015年3月19日，圓通速遞開(kāi)通國(guó)際物流航線，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包機(jī)形式運(yùn)輸中韓兩國(guó)間的電商包裹。這條國(guó)際物流航線打通了中國(guó)內(nèi)地―韓國(guó)、香港―內(nèi)地之間的跨境快件，最快1個(gè)多小時(shí)就能將貨物從韓國(guó)運(yùn)到中國(guó)。
與此同時(shí)，包括阿里巴巴、京東、蘇寧在內(nèi)的多家國(guó)內(nèi)企業(yè)也正在積極布局跨境電商業(yè)務(wù)，希望能在未來(lái)分享市場(chǎng)發(fā)展的盛宴。目前，阿里巴巴已經(jīng)成立了專門(mén)為中小外貿(mào)企業(yè)服務(wù)的跨境電商平臺(tái)“一達(dá)通”，并在天貓和淘寶平臺(tái)上陸續(xù)推出了海外網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)。除此之外，阿里巴巴還在2014年通過(guò)收購(gòu)等方式，并購(gòu)了多家海外電商、支付企業(yè)，積極籌備下一步跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。據(jù)京東方面人士表示，跨境電商業(yè)務(wù)將是京東2015年發(fā)展的一大重點(diǎn)，將會(huì)在年內(nèi)陸續(xù)推出歐美日韓等地區(qū)的“海王”網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)。阿里跨境B2C事業(yè)部總經(jīng)理逸方也表示，阿里將繼續(xù)發(fā)力跨境電商業(yè)務(wù)，因?yàn)榭缇畴娚虧摿薮?，但是沒(méi)有供應(yīng)鏈、物流，流量持續(xù)獲取實(shí)力的企業(yè)貿(mào)然進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)極大。只有融入類似阿里這樣的完整電商生態(tài)系統(tǒng)，才能真正解決大眾消費(fèi)者主流進(jìn)口需求，才有機(jī)會(huì)改變。
跨境電商，杭州走在了前面
隨著這幾年世界經(jīng)濟(jì)的低迷，國(guó)外購(gòu)買(mǎi)力開(kāi)始下降，加之國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本的快速上升，國(guó)際貿(mào)易越來(lái)越難做。杭州所處的浙江省是傳統(tǒng)的外貿(mào)大省，中小企業(yè)眾多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對(duì)新模式、新市場(chǎng)反應(yīng)敏銳，政府創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)強(qiáng)烈。近年來(lái)跨境電子商務(wù)正逐步成為該省對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)，其跨境電商生態(tài)圈格局基本形成。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，浙江跨境電商進(jìn)出口額約占全國(guó)的20%，位居全國(guó)第二，僅次于廣東。2014年浙江電子商務(wù)交易額突破2萬(wàn)億元，增長(zhǎng)25%。
因此，發(fā)展跨境電商成為國(guó)家對(duì)于浙江的期許之一。2014年年底，總理赴浙考察期間就要求浙江積極開(kāi)展跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)工作?！胺e極創(chuàng)建中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”也被寫(xiě)入了2015年浙江省政府工作報(bào)告。
事實(shí)上，作為全國(guó)首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市之一，杭州早就開(kāi)始了跨境電子商務(wù)發(fā)展的探索。杭州擁有47萬(wàn)家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體，電子商務(wù)交易額居全國(guó)城市首位。迄今，該市已擁有杭州跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園（下沙園區(qū)）、中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和位于蕭山的中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)空港園區(qū)3個(gè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。去年以來(lái)，杭州市還開(kāi)展了跨境電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)雙試點(diǎn)，率先建立了“清單核放、匯總申報(bào)”通關(guān)模式，并初步建立了海關(guān)、國(guó)檢、稅務(wù)、外管、電商、物流、銀行等數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和長(zhǎng)三角區(qū)域通關(guān)一體化。
關(guān)鍵詞：出口手續(xù) 簡(jiǎn)化 出口貿(mào)易
一、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型
我國(guó)海關(guān)利用兩種方式對(duì)手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化：一是對(duì)加工貿(mào)易的內(nèi)銷手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化。對(duì)特殊的監(jiān)管區(qū)域和企業(yè)自產(chǎn)內(nèi)銷貨物返區(qū)維修業(yè)務(wù)提供支持，對(duì)B類以上的企業(yè)全面實(shí)施和推廣“內(nèi)銷集中辦理納稅手續(xù)”措施。二是對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場(chǎng)所中的貨物進(jìn)出手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化，對(duì)“兩單一審”業(yè)務(wù)進(jìn)行普及和擴(kuò)大使用范圍，利用現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)關(guān)單、備案清單需要分別申報(bào)的方式改成合并申報(bào)，對(duì)操作手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化。對(duì)于一些有保質(zhì)期的限制的特殊貿(mào)易產(chǎn)品也是一種新的機(jī)遇。通過(guò)上述簡(jiǎn)化手續(xù)，不僅可以有效的降低企業(yè)的成本，還可以保證報(bào)關(guān)的效率，提高進(jìn)出口貨物外貿(mào)的流轉(zhuǎn)速度，同時(shí)也讓海關(guān)工作變得更加簡(jiǎn)單。
除此之外，海關(guān)總署還建立了網(wǎng)上平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行通報(bào)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，擴(kuò)大了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用范圍，還對(duì)潛在的B2B外貿(mào)平臺(tái)網(wǎng)站的發(fā)展有著推進(jìn)作用。
二、促進(jìn)出口業(yè)務(wù)增長(zhǎng)
貿(mào)易手續(xù)的簡(jiǎn)化，使出口業(yè)務(wù)得到了增長(zhǎng)，比如梅州海關(guān)就利用電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管新模式，讓加工貿(mào)易企業(yè)業(yè)務(wù)得到了更多的便利，而梅州市的總進(jìn)出口總值也有了明顯的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，梅州市在沒(méi)有使用電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管時(shí)，進(jìn)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)情況主要是由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管，所利用的方式也是用傳統(tǒng)的電子化手冊(cè)，外貿(mào)企業(yè)需要根據(jù)合同進(jìn)行申請(qǐng)，而申請(qǐng)時(shí)期一般在3～5天，在這期間內(nèi)企業(yè)進(jìn)出的商品一旦發(fā)生變化，都需要進(jìn)行重新申請(qǐng)和班。但是電子賬冊(cè)就完全可以避免這種現(xiàn)象，它具有以下特點(diǎn)：一次審批、分段備案、滾動(dòng)核銷、對(duì)周轉(zhuǎn)量進(jìn)行控制等等，企業(yè)就可以根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)情況，對(duì)物流和進(jìn)口進(jìn)行安排，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了真正的“零庫(kù)存”，而企業(yè)也不需要到海關(guān)辦理手續(xù)，更不用分單申報(bào)，保證企業(yè)的成本得到有效控制，通過(guò)集中納稅、先銷后稅，讓企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率可以得到提高。
通過(guò)對(duì)貿(mào)易手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化，很多外貿(mào)企業(yè)都可以得到更多的受益。比如國(guó)威公司，該公司屬于進(jìn)出口產(chǎn)品較多的公司，他們?cè)?014年對(duì)電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管進(jìn)行應(yīng)用，核銷手續(xù)化繁為簡(jiǎn)，公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)有了明顯的提高，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)威公司去年出口總值是8000多萬(wàn)美元，還2015年相比同比增長(zhǎng)了4倍。
三、外貿(mào)生意更加便利
金融危機(jī)之后，國(guó)際貿(mào)易呈現(xiàn)出新的形式：訂單短期、碎片化和個(gè)性化，很多人都積極的參與到國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)也不例外，比如電子商務(wù)模式和跨境電子商務(wù)就是其中的一個(gè)新產(chǎn)物。這一團(tuán)體是傳統(tǒng)貿(mào)易不曾有過(guò)的，并且其影響力在逐漸增加。
但是需要注意的是，個(gè)人貿(mào)易并不意外著是拿到訂單就可以發(fā)貨的，其中有很多因素都會(huì)對(duì)貿(mào)易結(jié)果造成影響，比如經(jīng)營(yíng)的主體、外貿(mào)結(jié)算、稅收管理和檢驗(yàn)檢疫等等。這些因素都環(huán)環(huán)相扣的，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)貿(mào)易的流暢性造成影響。我國(guó)許多個(gè)體商戶在外貿(mào)交易中都是采用內(nèi)貿(mào)的方法，所以在貨物出口后，就不知道應(yīng)該用什么樣的方式進(jìn)行結(jié)算。
我國(guó)出口貿(mào)易所采用的監(jiān)管方式依然是沿用傳統(tǒng)的貿(mào)易方式和理念，也借用過(guò)“旅游購(gòu)物商品”的貿(mào)易政策。雖然這些政策和方法在個(gè)人對(duì)外貿(mào)易中都發(fā)揮著重要的作用，可是模式較為單一，不能滿足不同需求的個(gè)人貿(mào)易，導(dǎo)致個(gè)人出口貿(mào)易中存在很多問(wèn)題。
根據(jù)上述原因，我國(guó)金華市結(jié)合自身地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)的個(gè)人貿(mào)易政策進(jìn)行研究，并向國(guó)家爭(zhēng)取到成為第一個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，他們對(duì)個(gè)人貿(mào)易進(jìn)行了簡(jiǎn)化，并對(duì)外匯管理進(jìn)行了改革。個(gè)人外貿(mào)手續(xù)的簡(jiǎn)化，推動(dòng)了外貿(mào)的持續(xù)發(fā)展，并發(fā)揮著重要的作用。
四、簡(jiǎn)化市場(chǎng)貿(mào)易采購(gòu)
個(gè)人貿(mào)易外匯管理辦法中顯示，外匯管理發(fā)生五大改變，并對(duì)原有的限制進(jìn)行突破，個(gè)人可以委托公司出口貿(mào)易，或者以個(gè)人的名義直接辦理收結(jié)匯，讓市場(chǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展得到充分的滿足，對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)不斷簡(jiǎn)化，實(shí)現(xiàn)個(gè)人貿(mào)易的便利化，提高貿(mào)易方式，讓結(jié)匯更加方便。
義烏作為第一個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，商務(wù)部和外匯局對(duì)其都更加重視，并明確了相關(guān)的貿(mào)易政策，自此義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革步入了新的階段，同時(shí)相應(yīng)的外匯管理政策建立已經(jīng)迫在眉睫。
在“市場(chǎng)采購(gòu)”中，由于貿(mào)易方式中出口和收匯主體并不是一致的，我國(guó)對(duì)此問(wèn)題也在一直進(jìn)行研究和探索，認(rèn)為可以以委托的方式進(jìn)行“市場(chǎng)采購(gòu)”。除此之外，“市場(chǎng)采購(gòu)”的金額往往都比較小，但是貿(mào)易的品種卻很多，個(gè)人在辦理外貿(mào)業(yè)務(wù)時(shí)往往需要提供不同的報(bào)關(guān)單，而銀行在審核、匯總或?qū)I(yè)務(wù)進(jìn)行辦理時(shí)，需要花費(fèi)大量的時(shí)間，因此，對(duì)個(gè)人外貿(mào)手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化時(shí)，對(duì)相關(guān)的報(bào)關(guān)單證明進(jìn)行了取消，個(gè)人在辦理結(jié)匯業(yè)務(wù)時(shí)只需要提供申請(qǐng)書(shū)和協(xié)議，業(yè)務(wù)辦理的時(shí)間得到了明顯的縮小。
很多采購(gòu)經(jīng)營(yíng)商在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，認(rèn)為個(gè)人貿(mào)易手續(xù)有了明顯的變化：一是報(bào)關(guān)單被取消，之前的政策需要用到大量的報(bào)關(guān)單；二是辦理時(shí)間有了明顯的縮短，新的政策更由于個(gè)人進(jìn)行采購(gòu)和結(jié)匯。
除此之外，在辦理個(gè)人結(jié)算賬戶手續(xù)時(shí)也更加方便。過(guò)去，個(gè)人想要辦理外貿(mào)出口手續(xù)，需要帶著有關(guān)證明到外匯局先進(jìn)行備案，并開(kāi)具相關(guān)證明資料在銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。不論是個(gè)人在備案還是在銀行進(jìn)行開(kāi)戶，都需要經(jīng)過(guò)繁瑣的步驟，導(dǎo)致個(gè)人業(yè)務(wù)不夠便利。因此，對(duì)個(gè)人結(jié)算賬戶的相關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化，個(gè)人只需要持有關(guān)證明到銀行進(jìn)行一次性辦理即可，提高了辦理的簡(jiǎn)便性。
五、促進(jìn)跨境電商收結(jié)匯的便利
外貿(mào)出口手續(xù)的簡(jiǎn)化，有利于跨境電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展。出口貿(mào)易商可以利用跨境電子商務(wù)的貿(mào)易方式來(lái)進(jìn)行收結(jié)匯，這種方式的準(zhǔn)入門(mén)檻不高，在辦理手續(xù)時(shí)只需要提供申請(qǐng)書(shū)和協(xié)議就可以進(jìn)行辦理，而且對(duì)金額也沒(méi)有限制，貨款資金還可以更安全的匯入到結(jié)算賬戶中。隨著手續(xù)的簡(jiǎn)化，跨境電商收結(jié)匯的發(fā)展會(huì)更加長(zhǎng)久。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】跨境電商 CDIO 國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)實(shí)踐
西安翻譯學(xué)院教改項(xiàng)目：J14A03。
跨境電商對(duì)國(guó)貿(mào)實(shí)務(wù)內(nèi)容的新要求
跨境電子商務(wù)主要是指分屬于不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流將貨品送達(dá)并完成交易的一種國(guó)際商務(wù)活動(dòng)?？缇畴娮由虅?wù)人才在具備基礎(chǔ)外貿(mào)知識(shí)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)具有一定的電子商務(wù)技能、跨境物流和支付交易平臺(tái)的操作，掌握跨境電子商務(wù)平臺(tái)營(yíng)銷技巧?！秶?guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》主要介紹的是傳統(tǒng)貿(mào)易的進(jìn)出口流程和操作方法，跨境電商的發(fā)展使得傳統(tǒng)的貿(mào)易知識(shí)已經(jīng)不能滿足新時(shí)代的需求，所以，在外貿(mào)人才的培養(yǎng)中應(yīng)適應(yīng)時(shí)代的變化，適時(shí)地增加相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
1.電子商務(wù)技能
新型外貿(mào)人才應(yīng)該掌握電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)方式，能夠熟練地操作電子商務(wù)的常見(jiàn)模式，比如B2B、B2C、C2C、O2O等的實(shí)際操作能力。校內(nèi)的模擬實(shí)踐平臺(tái)雖然能給我們提供仿真的實(shí)踐機(jī)會(huì)，但是這些實(shí)踐平臺(tái)與現(xiàn)實(shí)的交易平臺(tái)還是存在一些差異，所以學(xué)生應(yīng)嘗試親自網(wǎng)上購(gòu)物、在淘寶等網(wǎng)站平臺(tái)開(kāi)設(shè)店鋪等實(shí)際的操作，感受完整的跨境電商操作流程。還應(yīng)該了解ASP/PHP等技術(shù)，能夠自己設(shè)計(jì)一個(gè)動(dòng)態(tài)的網(wǎng)站，掌握網(wǎng)站推廣等技術(shù)。
2.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷
網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是指以現(xiàn)代化的營(yíng)銷理論為基礎(chǔ)，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、通信與軟件工程，來(lái)滿足商戶之間的產(chǎn)品交換及服務(wù)的過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷主要借助在線活動(dòng)，創(chuàng)造和宣傳客戶的價(jià)值，并對(duì)客戶關(guān)系網(wǎng)進(jìn)行管理，以實(shí)現(xiàn)一定的營(yíng)銷目的。新型外貿(mào)人才需要在掌握傳統(tǒng)營(yíng)銷手段的基礎(chǔ)上，具備利用互聯(lián)網(wǎng)的各種途徑，以多元化的方式與客戶進(jìn)行互動(dòng)融合。在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)加入網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策劃等內(nèi)容，提供機(jī)會(huì)，讓學(xué)生掌握各種營(yíng)銷手段。
3.跨境物流
跨境物流一直是制約整個(gè)跨境電商行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，學(xué)生應(yīng)熟悉進(jìn)出口業(yè)務(wù)工作所必備的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)能力，掌握跨境物流供應(yīng)鏈的合理分配，有效、快速地完成跨境物流配送。并通過(guò)企業(yè)實(shí)習(xí)對(duì)目前行業(yè)內(nèi)的主流跨境物流方式進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)不同的貿(mào)易類型可以選擇出最合理的物流方式。
4.跨境貿(mào)易電子交易平臺(tái)
傳統(tǒng)的貿(mào)易方式主要是通過(guò)信用證、托收和匯付三種方式進(jìn)行結(jié)算，這些結(jié)算方式在結(jié)算過(guò)程中所用的時(shí)間較長(zhǎng)，還經(jīng)常因?yàn)闀r(shí)間限制導(dǎo)致匯率折算的損失。而在跨境電子商務(wù)操作中，進(jìn)出口的交易雙方主要是通過(guò)第三方支付平成交易，而由于有第三方交易平臺(tái)機(jī)構(gòu)的加入，大大解決了進(jìn)出口雙方存在的信用缺失問(wèn)題。其支付流程大致為：進(jìn)口商先將人民幣（外幣）資金支付給第三方的支付機(jī)構(gòu)，支付機(jī)構(gòu)在進(jìn)口商確認(rèn)付款或經(jīng)過(guò)指定的時(shí)間默認(rèn)付款后，通過(guò)合作的銀行代為購(gòu)匯或結(jié)匯并支付給出口商。換句話說(shuō)，第三方支付機(jī)構(gòu)將成為跨境電子商務(wù)進(jìn)出口雙方之間的中介，這與傳統(tǒng)外貿(mào)中進(jìn)出口雙方直接通過(guò)銀行進(jìn)行結(jié)算有著明顯的差異。在新的教學(xué)內(nèi)容中應(yīng)加入第三方電子交易平臺(tái)的講解，讓學(xué)生了解行業(yè)內(nèi)流行的交易平臺(tái)，便于實(shí)際工作的進(jìn)行。
CDIO模式下國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)
CDIO（Conceive-Design-Implement-Operate）教育模式旨在建立一個(gè)強(qiáng)調(diào)技術(shù)基礎(chǔ)的教育理念，將畢業(yè)生的能力分為技術(shù)知識(shí)、職業(yè)技能、人際交往技能、企業(yè)構(gòu)思等四個(gè)層面。CDIO教育理念深刻體現(xiàn)出“在做中學(xué)”、“基于項(xiàng)目進(jìn)行教育”的特點(diǎn)，通過(guò)教學(xué)使學(xué)生能夠主動(dòng)地通過(guò)參與實(shí)踐環(huán)節(jié)將其與理論課程的內(nèi)容相結(jié)合。CDIO教育模式在對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的推理運(yùn)用，對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的加強(qiáng)，對(duì)學(xué)生個(gè)人職業(yè)技能和溝通技能的并重，對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)化和量化的評(píng)估以及對(duì)創(chuàng)新能力的強(qiáng)調(diào)等方面都對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)實(shí)踐教學(xué)的改革具有較強(qiáng)的借鑒意義。CDIO模式把培養(yǎng)目標(biāo)融入到《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程體系中，每一個(gè)能力點(diǎn)都要具體落實(shí)到課程內(nèi)容中，通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和模擬實(shí)踐的能力，以達(dá)到培養(yǎng)符合 CDIO能力的復(fù)合型人才的要求。
結(jié)合《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》教學(xué)大綱的內(nèi)容，基于CDIO模式的教育理念，針對(duì)課程設(shè)計(jì)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容可見(jiàn)圖1所示。
圖1 國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)CDIO設(shè)計(jì)
1.基礎(chǔ)知識(shí)環(huán)節(jié)
基礎(chǔ)操作模塊主要培養(yǎng)學(xué)生掌握相關(guān)的技術(shù)知識(shí)與基本推理能力，包括從事跨境電商工作應(yīng)具備的基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)、基本操作能力，同時(shí)通過(guò)練習(xí)應(yīng)提高學(xué)生的實(shí)踐意識(shí)，深化對(duì)理論教學(xué)知識(shí)的理解?；A(chǔ)知識(shí)環(huán)節(jié)主要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用、外貿(mào)流程的認(rèn)知、外貿(mào)函電等內(nèi)容的操作，通過(guò)該環(huán)節(jié)實(shí)踐使學(xué)生加深對(duì)網(wǎng)絡(luò)理論知識(shí)的理解，掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的組成，在老師的指導(dǎo)下，利用“外貿(mào)實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)”教學(xué)軟件，在實(shí)驗(yàn)室練習(xí)英文函電的草擬、進(jìn)出口價(jià)格的核算、商務(wù)談判及對(duì)外合同的簽訂等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作。
2.模擬實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)
模擬實(shí)訓(xùn)模塊是基礎(chǔ)操作模塊的延續(xù)，側(cè)重對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技能掌握的考核，重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)人專業(yè)能力與素質(zhì)?？缇畴娚痰男掳l(fā)展需要將市場(chǎng)營(yíng)銷和物流等內(nèi)容與傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合。校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)可以利用市場(chǎng)營(yíng)銷模擬平臺(tái)讓學(xué)生通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，發(fā)現(xiàn)和拓展貿(mào)易機(jī)會(huì)，查詢相關(guān)信息，尋求合作;利用Simtrade外貿(mào)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，學(xué)生通過(guò)角色扮演完成進(jìn)出口業(yè)務(wù)中不同交易的全過(guò)程操作，體會(huì)資金的籌集運(yùn)用，交易風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范以及合同爭(zhēng)議的處理等;利用物流沙盤(pán)實(shí)訓(xùn)，讓學(xué)生了解貨物運(yùn)輸方式、貨物裝箱及運(yùn)輸過(guò)程中需要注意的問(wèn)題。
3.應(yīng)用設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
應(yīng)用設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是設(shè)計(jì)性和創(chuàng)新性，屬于綜合型實(shí)驗(yàn)，是在模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步地提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)與能力，同時(shí)還應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力及團(tuán)隊(duì)合作與溝通能力。應(yīng)用設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)主要包括傳統(tǒng)外貿(mào)及跨境電商的案例分析和方案設(shè)計(jì)兩個(gè)模塊。應(yīng)用設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)主要立足于對(duì)理論知識(shí)的綜合運(yùn)用，通過(guò)案例分析提高學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力，通過(guò)方案設(shè)計(jì)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、自學(xué)以及團(tuán)隊(duì)合作的能力。教學(xué)過(guò)程中可以采用分組教學(xué)的方式，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外實(shí)踐練習(xí)，比如市場(chǎng)調(diào)查、成立外貿(mào)協(xié)會(huì)、組織跨境電商競(jìng)賽等方式對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行練習(xí)，使學(xué)生能夠更加深入了解外貿(mào)商務(wù)運(yùn)作的具體操作。
4.實(shí)踐環(huán)節(jié)
實(shí)踐環(huán)節(jié)主要是通過(guò)給學(xué)生提供去企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在真實(shí)的外貿(mào)企業(yè)中體驗(yàn)外貿(mào)商務(wù)活動(dòng)。實(shí)踐環(huán)節(jié)是對(duì)以上基礎(chǔ)知識(shí)環(huán)節(jié)、模擬實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)、應(yīng)用設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的綜合，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的體驗(yàn)，可以讓學(xué)生將之前階段中培養(yǎng)的能力得到真正的發(fā)揮和應(yīng)用。本環(huán)節(jié)主要由企業(yè)實(shí)習(xí)和創(chuàng)業(yè)性商務(wù)實(shí)驗(yàn)兩個(gè)部分組成。企業(yè)實(shí)習(xí)，主要是通過(guò)安排學(xué)生到相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行對(duì)應(yīng)崗位的實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)結(jié)束后，由學(xué)生將實(shí)踐中所學(xué)到的新知識(shí)、新技能與之前的校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)積累的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，完成實(shí)踐報(bào)告，對(duì)實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)。創(chuàng)業(yè)性商務(wù)實(shí)驗(yàn)，主要是借助學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的支持，以學(xué)生創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，組建合作團(tuán)隊(duì)，制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，在創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室中建立自己的網(wǎng)站，為商業(yè)化實(shí)踐作進(jìn)一步的準(zhǔn)備。
實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題
1.增強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
開(kāi)展跨境電子商務(wù)的教學(xué)，需要滿足計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)條件，這就需要學(xué)校對(duì)最基本的硬件有效地進(jìn)行投入。同時(shí)，跨境電子商務(wù)的順利進(jìn)行也離不開(kāi)先進(jìn)的軟件支持，比如防火墻、密鑰等技術(shù)軟件的支持。這就需要有專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室人員配合教師解決教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。
2.加強(qiáng)校企合作
學(xué)校應(yīng)聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，組織學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，還可以積極引進(jìn)跨境電子商務(wù)企業(yè)成為本校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)在校大學(xué)生在校期間開(kāi)展跨境電子商務(wù)實(shí)踐，學(xué)校對(duì)這樣的學(xué)生應(yīng)適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，學(xué)校也應(yīng)加大對(duì)新型外貿(mào)人才培養(yǎng)的投入，尋找合作企業(yè)與學(xué)校采用合作培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和高級(jí)培訓(xùn)班等方式的合作，加快培養(yǎng)適應(yīng)新型外貿(mào)特點(diǎn)的專業(yè)人才。
3.提升教師能力
教師的素質(zhì)決定了教學(xué)的質(zhì)量和效果，為了適應(yīng)新型國(guó)際貿(mào)易人才的培養(yǎng)，對(duì)教師提出了新的要求：一是要求教師能夠熟練地掌握現(xiàn)代化的教學(xué)手段，會(huì)熟練使用相關(guān)的設(shè)備設(shè)施;二是要求教師掌握跨境電子商務(wù)相關(guān)的新知識(shí)和新技能;三是要求教師要有從事跨境電子商務(wù)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
4.建設(shè)培訓(xùn)基地
學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)聘請(qǐng)成功的跨境電商企業(yè)的骨干、行業(yè)協(xié)會(huì)的專家、各大跨境電子商務(wù)平臺(tái)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及資深培訓(xùn)師等專家組成團(tuán)隊(duì)，在學(xué)校建設(shè)專業(yè)培訓(xùn)基地，對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行集中培訓(xùn)，使教師和學(xué)生可以及時(shí)地了解和掌握外貿(mào)行業(yè)的新法規(guī)、新動(dòng)態(tài)、新技術(shù)、新的管理理念等前沿信息。
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1相關(guān)概述
1.1進(jìn)出口企業(yè)
進(jìn)出口企業(yè)俗稱外貿(mào)公司，比起其他型的企業(yè)公司，進(jìn)出口企業(yè)擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，是專門(mén)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)或進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司。他們可以自營(yíng)經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)的產(chǎn)品，也可以其他沒(méi)有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)口和出口營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)的產(chǎn)品。只需要收取相應(yīng)費(fèi)用。
1.2 B/S電子商務(wù)系統(tǒng)
B/S結(jié)構(gòu)（Browser/Server，瀏覽器/服務(wù)器模式）是WEB興起后的一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式，WEB瀏覽器是客戶端最主要的應(yīng)用軟件，系統(tǒng)的擴(kuò)展非常容易。這種模式統(tǒng)一了客戶端，將系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的核心部分集中到服務(wù)器上，簡(jiǎn)化了系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)和使用。客戶機(jī)上只要安裝一個(gè)瀏覽器（Browser），如Netscape Navigator或Internet Explorer，服務(wù)器安裝Oracle、Sybase、Informix或 SQL Server等數(shù)據(jù)庫(kù)。瀏覽器通過(guò)Web Server 同數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。B/S最大的優(yōu)點(diǎn)就是可以在任何地方進(jìn)行操作而不用安裝任何專門(mén)的軟件。只要有一臺(tái)能上網(wǎng)的電腦就能使用，客戶端零維護(hù)。
1.3盈利模式
盈利模式，又叫商業(yè)模式。公司盈利模式，簡(jiǎn)單地講，就是公司是靠什么來(lái)賺錢(qián)的。即公司利潤(rùn)產(chǎn)生的行業(yè)、產(chǎn)品和利潤(rùn)結(jié)構(gòu)是什么。它可以用來(lái)解釋公司的銷售收入是通過(guò)什么方式產(chǎn)生的，又需要支出哪些成本和費(fèi)用。
2進(jìn)出口企業(yè)傳統(tǒng)的盈利模式缺陷
目前我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)傳統(tǒng)的盈利模式居多，整體呈現(xiàn)“散、亂、差”的狀況，良莠不齊。自2008年金融危機(jī)以來(lái)，進(jìn)出口企業(yè)生存空間日益狹窄。部分進(jìn)出口企業(yè)違規(guī)操作、重復(fù)質(zhì)押、借資投機(jī)，最終導(dǎo)致爆倉(cāng)事件頻發(fā)，“信用危機(jī)”陰云不散。傳統(tǒng)盈利模式面臨挑戰(zhàn)，單一進(jìn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型困難。在這種背景下，如果進(jìn)出口企業(yè)再不轉(zhuǎn)型，走下去只有死路。
進(jìn)出口企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，過(guò)剩經(jīng)濟(jì)下必須要求物流的組織化程度、專業(yè)化程度、網(wǎng)絡(luò)化程度都要高，能夠快速調(diào)動(dòng)資源，進(jìn)行精細(xì)化管理，做到產(chǎn)品、服務(wù)全覆蓋，打造一站式服務(wù)的進(jìn)出口企業(yè)物流產(chǎn)業(yè)。只有這樣，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
3進(jìn)出口企業(yè)亟待建立B/S電子商務(wù)系統(tǒng)盈利模式
隨著互聯(lián)網(wǎng)的全球化普及和發(fā)展，越來(lái)越多的傳統(tǒng)進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)成為營(yíng)銷環(huán)節(jié)中不可或缺的一種方式和渠道，電子商務(wù)與傳統(tǒng)進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的對(duì)接，成為了撬動(dòng)企業(yè)發(fā)展和飛躍的一個(gè)重要支點(diǎn)。傳統(tǒng)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)軍電子商務(wù)將成為電子商務(wù)發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力。
目前，大部分的進(jìn)出口大型企業(yè)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了盈利模式的轉(zhuǎn)變，與商超渠道相比，中糧集團(tuán)電子商務(wù)“我買(mǎi)網(wǎng)”就是一個(gè)網(wǎng)上食品超市，不但賣(mài)中糧自有品牌的產(chǎn)品，也其它優(yōu)選的產(chǎn)品。作為以央企集團(tuán)為背景的B2C網(wǎng)站，中糧集團(tuán)“我買(mǎi)網(wǎng)”無(wú)論在企業(yè)聲譽(yù)、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品儲(chǔ)存、專業(yè)物流和售后保障體系方面有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。
“我買(mǎi)網(wǎng)”的建立對(duì)于中糧集團(tuán)來(lái)說(shuō)可以說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的戰(zhàn)略舉措。我買(mǎi)網(wǎng)“B2C業(yè)務(wù)”并不僅僅是中糧自己開(kāi)設(shè)一個(gè)網(wǎng)站來(lái)銷售自有的系列產(chǎn)品，而是通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)銷售各種品牌的產(chǎn)品，從這個(gè)意義上來(lái)講，‘我買(mǎi)網(wǎng)’就是一個(gè)純粹的電子商務(wù)零售企業(yè)。中糧“我買(mǎi)網(wǎng)”的實(shí)質(zhì)相當(dāng)于打造一個(gè)網(wǎng)上的“食品專業(yè)大賣(mài)場(chǎng)”，其運(yùn)營(yíng)的內(nèi)涵中就是一個(gè)電子商務(wù)+零售的概念，而并非一種渠道那樣簡(jiǎn)單。
4進(jìn)出口企業(yè)建立B/S電子商務(wù)系統(tǒng)盈利模式的措施
目前階段跨境貿(mào)易電子商務(wù)在試運(yùn)行，需要從人才培養(yǎng)、企業(yè)培養(yǎng)、監(jiān)管政策優(yōu)待等方面提升服務(wù)管理及盈利模式。
（1）急需培養(yǎng)綜合型人才
我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展較晚，電子商務(wù)整體起步較晚，基礎(chǔ)也稍弱?？缇畴娚踢€面臨著電子商務(wù)行業(yè)的一個(gè)通?。喝瞬湃狈ΑｊP(guān)于企業(yè)的電子商務(wù)培訓(xùn)，全國(guó)還處于一種初級(jí)階段，很多企業(yè)不知道如何用電子商務(wù)，甚至有企業(yè)覺(jué)得自己有網(wǎng)站就是電子商務(wù)了。可以說(shuō)，現(xiàn)在是電商平臺(tái)發(fā)展得比企業(yè)快，在與企業(yè)對(duì)接的成效上有差距。而跨境電子商務(wù)需要的交叉型人才，不僅要懂外貿(mào)，還要懂電子商務(wù)。這方面人才缺口非常大。
（2）加大培育大批對(duì)外貿(mào)易電商企業(yè)
只有企業(yè)聚合，才能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。不少做電子商務(wù)的企業(yè)，缺乏做外貿(mào)的眼光和魄力。因此，還需要政府在政策方面加以引導(dǎo)，在資金、稅收等方面加以支持。扶持使用電子商務(wù)從事跨境交易的企業(yè)發(fā)展。
（3）監(jiān)管要對(duì)接市場(chǎng)需求
現(xiàn)今物流系統(tǒng)的改善促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，物流活動(dòng)已經(jīng)超出了一國(guó)范圍，給世界貿(mào)易交流帶來(lái)了方便。外貿(mào)小單批發(fā)、跨國(guó)在線零售等模式和構(gòu)想層出不窮?？缇畴娮由虅?wù)模式隨著市場(chǎng)需求的不斷細(xì)化演變，讓我們看到不少值得期待的新亮點(diǎn)。但在不少做國(guó)際貿(mào)易的人士看來(lái)，目前的監(jiān)管政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求。
關(guān)鍵詞：跨境電商；跨境物流信息系統(tǒng)；構(gòu)建
一、我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r
跨境電子商務(wù)是指，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺(tái)與資源優(yōu)勢(shì)，探索制定跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系以及跨境電子商務(wù)進(jìn)出口所涉及的在線通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、退稅、結(jié)匯等基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、國(guó)檢、國(guó)稅、外管等部門(mén)與電子商務(wù)企業(yè)、物流配套企業(yè)之間的標(biāo)準(zhǔn)化信息流通。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，作為新型貿(mào)易發(fā)展方式的跨境電子商務(wù)憑借其特有的優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展?？缇畴娮由虅?wù)作為新的交易熱點(diǎn)，促使世界各國(guó)的電商巨頭等積極加緊布局全球跨境貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)，以求擴(kuò)大市場(chǎng)份額，贏得發(fā)展先機(jī)?？缇畴娮由虅?wù)主要涉及的專業(yè)包括交易平臺(tái)服務(wù)以及物流配送、電子支付、信用服務(wù)等?？缇畴娮由虅?wù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，據(jù)《2015-2020年中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2014年跨境電商交易額達(dá)到4.2萬(wàn)億元，其中出口占比約85.4%，進(jìn)口占比約14.6%，較2013年的3.1萬(wàn)億元跨境電商交易額，同比增長(zhǎng)33.3%，預(yù)計(jì)到2016年跨境電商進(jìn)出口額將增至6.5萬(wàn)億元，年增速超30%。但是由于跨境電子商務(wù)受監(jiān)管政策缺陷、個(gè)性化消費(fèi)需求維持難、跨境物流以及資金流日趨復(fù)雜、跨境物流信息平臺(tái)建設(shè)等方面的限制，我國(guó)跨境電子商務(wù)物流的發(fā)展困難重重。
二、構(gòu)建跨境物流信息系統(tǒng)的必要性分析
相較于國(guó)際物流巨頭聯(lián)邦快遞、聯(lián)合包裹、DHI、TNT以及馬士基等而言，我國(guó)中國(guó)郵政速遞“國(guó)際e郵寶”、順豐速遞“SFBuy”以及根據(jù)不同電商模式整合資源而形成的各種跨境物流服務(wù)，雖在較大程度上促進(jìn)了我國(guó)跨境電商的發(fā)展，但在國(guó)際物流覆蓋面、物流配送模式以及效率、物流信息化建設(shè)、供應(yīng)鏈集成管理方面仍存在較大差距，難以滿足跨境電商企業(yè)的發(fā)展需求。如何完善和拓展跨境物流網(wǎng)絡(luò)以及跨境電商物流信息平臺(tái)的建設(shè)亟待解決。只有解決好跨境電商物流問(wèn)題才能不斷擴(kuò)大我國(guó)在全球跨境電子商務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模。
（一）信息不對(duì)稱問(wèn)題?？缇澄锪鞯倪\(yùn)輸分境內(nèi)段和境外段。由于境內(nèi)境外物流信息化水平發(fā)展不一致，配送方式和配送信息系統(tǒng)銜接不暢，致使?fàn)I銷策略難以順利實(shí)施，不利于資源的整合利用，為企業(yè)帶來(lái)或大或小的損失。其次，跨境電商物流信息不對(duì)稱致使運(yùn)輸以及到貨簽收等情況小詳，容易使得跨境消費(fèi)者客戶滿意度和忠誠(chéng)度下降。再者，由于跨境采購(gòu)信息不夠透明，跨境貿(mào)易資源難以有效整合，天貓國(guó)際等國(guó)內(nèi)很多跨境電商平臺(tái)正面臨著“愁采小愁銷”的難題?？缇畴娚痰陌l(fā)展迫切需要建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)和智能物流協(xié)同系統(tǒng)來(lái)突破信息不對(duì)稱的限制。
（二）信息系統(tǒng)對(duì)接不暢?？缇澄锪鞯倪\(yùn)輸過(guò)程包括境內(nèi)段和境外段。得益于近幾年電子商務(wù)業(yè)務(wù)的飛速增長(zhǎng)，境內(nèi)段物流的信息化程度很高，但境外段物流的信息化水平卻不能與之匹配，境內(nèi)段配送方與境外段配送方信息系統(tǒng)對(duì)接不暢，成為導(dǎo)致旺季物流不暢的主要原因?？缇畴娮由虅?wù)物流需要專業(yè)的信息技術(shù)的支撐。與傳統(tǒng)企業(yè)不同，電子商務(wù)賣(mài)家都是通過(guò)信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)商務(wù)合作與交易的，這就要求物流服務(wù)商以專業(yè)的信息技術(shù)來(lái)與之對(duì)接。此外，物流本身就是信息化要求較高的行業(yè)，不同的物流商進(jìn)行資源整合更需要專業(yè)的信息技術(shù)的支持。目前，在物流發(fā)達(dá)且語(yǔ)言交流障礙較小的歐洲國(guó)家，信息對(duì)接比較方便，但在發(fā)展中國(guó)家及小語(yǔ)種國(guó)家，信息對(duì)接則不是那么通暢。建立標(biāo)準(zhǔn)化的物流信息平臺(tái)有利于實(shí)現(xiàn)跨境物流的通暢。
（三）物流時(shí)間長(zhǎng)且浮動(dòng)范圍大。跨境電商由于涉及跨境較復(fù)雜且各國(guó)間政策差異較大，很難像內(nèi)貿(mào)電商一樣通過(guò)自建物流的方式來(lái)解決跨境電商的物流問(wèn)題?？缇畴娚痰奈锪鳎锪髦芷谑欠浅ｉL(zhǎng)的，到美國(guó)和歐洲一般要7-15天左右，到南美、巴西、俄羅斯更長(zhǎng)（25-35天左右），除了物流時(shí)間長(zhǎng)之外，物流還存在時(shí)效投遞不穩(wěn)定的問(wèn)題，收貨時(shí)間波動(dòng)很大，有時(shí)7天收到，有時(shí)20天收到。因此，非常有必要建立物流信息系統(tǒng)，有利于減少中間的不確定因素，提高物流的效率。
三、如何構(gòu)建跨境物流信息系統(tǒng)
（一）企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。隨著物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+、智慧物流、大數(shù)據(jù)等概念的認(rèn)知進(jìn)一步加深，物流信息化建設(shè)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)?！段锪鳂I(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（（2014-2020年）》的12項(xiàng)工程中，物流信息平臺(tái)也包括在內(nèi)。我國(guó)政府應(yīng)根據(jù)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀，引導(dǎo)跨境物流企業(yè)、電商平臺(tái)、國(guó)際承運(yùn)商、國(guó)內(nèi)承運(yùn)商等實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略同盟，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)十物流”等建立集成電子商務(wù)、跨境倉(cāng)儲(chǔ)、物流實(shí)時(shí)信息、金融政策、市場(chǎng)營(yíng)銷等所有服務(wù)環(huán)節(jié)的跨境綜合性信息服務(wù)平臺(tái)，不斷開(kāi)拓新的電商模式，快速解決不同應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)格式、通訊協(xié)議等層面的數(shù)據(jù)對(duì)接、多平臺(tái)協(xié)作以及數(shù)據(jù)交換問(wèn)題。由政府引導(dǎo)具有大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì)的阿里、在云計(jì)算領(lǐng)域領(lǐng)先的亞馬遜以及京東、eBay等電商積極探索能實(shí)現(xiàn)支付對(duì)接的信息系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)跨境物流的智能化建設(shè)。
（二）發(fā)揮移動(dòng)端的優(yōu)勢(shì)。移動(dòng)跨境電商的發(fā)展情況跟各國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況相關(guān)。對(duì)于美國(guó)之類的發(fā)達(dá)市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程完備，跨境電商從PC到移動(dòng)端的發(fā)展有很大的存量空間。在一些新興市場(chǎng)，整個(gè)電商的發(fā)展水平可能是中國(guó)幾年前的水平，比如說(shuō)像俄羅斯、東南亞和非洲，大量用戶不需要進(jìn)入PC端跨境電商市場(chǎng)，直接進(jìn)入移動(dòng)跨境電商市場(chǎng)，這是未來(lái)移動(dòng)跨境電商發(fā)展的巨大的增量市場(chǎng)?？缇畴娚唐髽I(yè)利用移動(dòng)端拓展自身的物流信息平臺(tái)，用戶隨時(shí)隨地就可以享受到跨境電商的物流服務(wù)，增加客戶的滿意度。
（三）國(guó)家公共信息平臺(tái)的支持。該系統(tǒng)以政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的公共平臺(tái)為基礎(chǔ)，根據(jù)源頭可追溯，過(guò)程可監(jiān)控，流向可追蹤的原則建立質(zhì)量安全信息流，根據(jù)前端放開(kāi)、中間可控、后續(xù)抽檢原則，建立質(zhì)量安全監(jiān)管流。通過(guò)公共平臺(tái)，擴(kuò)展檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)督管理功能。隨著跨境電商檢驗(yàn)檢疫局監(jiān)管系統(tǒng)以及其他公共信息平臺(tái)的上線，將為中國(guó)的跨境電子商務(wù)提供更加便捷的服務(wù)。作為跨境電商物流信息系統(tǒng)的輔助系統(tǒng)，有助于提高跨境電商物流的效率，促進(jìn)我國(guó)跨境電商的發(fā)展。
四、總結(jié)
跨境電商的發(fā)展離不開(kāi)跨境物流，但物流的發(fā)展離不開(kāi)信息系統(tǒng)的建立。跨境電商相比傳統(tǒng)電商具有諸多新特征，尤其是物流信息系統(tǒng)上，中國(guó)跨境電商則遇到新的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)。本文在分析中國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從信息不對(duì)稱，信息系統(tǒng)對(duì)接不暢和物流時(shí)間長(zhǎng)且浮動(dòng)范圍大三個(gè)方面的討論提出構(gòu)建跨境物流信息系統(tǒng)的必要性。最后提出通過(guò)企業(yè)、消費(fèi)者、政府三個(gè)主體的緊密配合，在獲得國(guó)家公共信息平臺(tái)的支持下，充分發(fā)揮移動(dòng)端的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。（作者單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)工商學(xué)院）
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