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工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長

時間:2023-10-02 09:07:47

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長

第1篇

 

亦有研究認(rèn)為,這種增長方式具有合理性且可能在比較長的一段時間內(nèi)具有可持續(xù)性。世界銀行中國代表處(2006)指出,中國工業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)回報率在1998—2005年期間快速增長,2005年中國工業(yè)企業(yè)平均凈資產(chǎn)回報率(稅前)超過15%。宋國青等(2007)從微觀角度估算了1978—2006年期間中國工業(yè)企業(yè)資本回報率,其計算結(jié)果表明,1998年之后資本總回報率強(qiáng)勁上升,到2006年已上升至20.3%。盧峰(2007)、單豪杰和師博(2008)、黃先海和楊君(2012)的測算結(jié)果基本支持宋國青等(2007)的結(jié)論。白重恩等(2007)、黃先海等(2011)研究得出的中國全社會資本回報率的變動趨勢亦與以上研究的結(jié)論一致。這些研究表明1998年以后,中國工業(yè)資本回報率快速上升,到2006年前后,中國工業(yè)資本回報率已升至比較髙的水平,這隱含著一個重要結(jié)論,即中國工業(yè)投資的高速增長以及在其驅(qū)動下的工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長是具有可持續(xù)性的。

 

本文將對中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的上述問題和爭論,從動力機(jī)制的角度著手展開具體的理論和實證分析,并就資本產(chǎn)出效率問題展開進(jìn)一步討論。進(jìn)而從中國工業(yè)發(fā)展的體制和模式這一深層次問題出發(fā),詳細(xì)解析增長動力減弱和效率惡化問題形成的根本原因。

 

二、方法與數(shù)據(jù)

 

1.增長來源的核算方法

 

增長核算的方法總體上可以分為兩種:一是基于統(tǒng)計資料直接給定生產(chǎn)函數(shù)中要素產(chǎn)出彈性的參數(shù)值,進(jìn)而利用生產(chǎn)函數(shù)求出作為產(chǎn)出與投入之間余值的全要素生產(chǎn)率;二是基于樣本數(shù)據(jù),通過計量方法來估算生產(chǎn)函數(shù)中的參數(shù)和TFP。在獲得了要素彈性和TFP的基礎(chǔ)上,可進(jìn)而估計各種投人和TFP對增長的貢獻(xiàn)。由于缺乏包含足夠樣本數(shù)量的歷史數(shù)據(jù),本文在分析1978年以來的時間序列數(shù)據(jù)時將采用第一種方法。為了克服其參數(shù)設(shè)置可靠性的問題,本文將對生產(chǎn)函數(shù)的設(shè)置進(jìn)行探索性分析,在柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上就不同的彈性設(shè)置進(jìn)行模擬。而對于21世紀(jì)以來,即2001年之后的情況,本文將基于分省面板數(shù)據(jù)對參數(shù)進(jìn)行估計,并將其結(jié)果與前者相對照。具體而言,經(jīng)Hausman檢驗,本文將生產(chǎn)函數(shù)計量模型設(shè)定為超越對數(shù)形式的面板固定效應(yīng)模型,這種相對更為靈活的生產(chǎn)函數(shù)形式有助于本文捕捉要素彈性的跨期變化。該組數(shù)據(jù)的得到經(jīng)過以下過程:《中國統(tǒng)計年鑒》提供了歷年第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員數(shù)據(jù),其為工業(yè)與建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)量的加總,為此,本文需要從中剔除建筑業(yè)就業(yè)人員部分——建筑業(yè)就業(yè)人員數(shù)據(jù)可由相關(guān)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》中的“建筑業(yè)”部分中査詢得到。當(dāng)然本文也注意到,勞動要素的合意度量應(yīng)兼顧數(shù)量與質(zhì)量,也即應(yīng)以人力資本存量來勞動力數(shù)量指標(biāo)。但基于時間序列的數(shù)據(jù)難以滿足這一要求,對此,本文將在面板數(shù)據(jù)的分析中利用2001年后新的統(tǒng)計指標(biāo)予以完善。

 

由于沒有逐年的覆蓋全國范圍的資產(chǎn)清査,本文將通過永續(xù)盤存法來估算工業(yè)部門的資本存量。鑒于對該方法的介紹在既有文獻(xiàn)中已較為常見,本文此處不再贅述,下面將主要就指標(biāo)來源予以說明。其中,1979年的基年資本存量可由《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料》(1949一1984)國有和集體所有制的工業(yè)企業(yè)固定資本凈值加總后直接得到,以當(dāng)年價格計為2629.7億元,經(jīng)基于2000年價格的平減后為9089.1億元;在投資流量方面,本文將利用《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料》(1950—1985)分地區(qū)的新增固定資產(chǎn)來度量;在折舊率方面,本文根據(jù)單豪杰(2008)的研究,將建筑的折舊率設(shè)置為8.12%,設(shè)備的折舊率設(shè)置為17.08%;投資價格指數(shù)本文采用《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料》(1952—2004)提供的固定資本形成價格指數(shù),對于缺省的2005年以后部分,本文采用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)進(jìn)行替代。最后,經(jīng)過價格平減處理,本文計算得出了基于2000年不變價格的工業(yè)部門資本存量。

 

(2)面板數(shù)據(jù)。本文的面板數(shù)據(jù)樣本為中國2001—2011年30個省份的規(guī)模以上工業(yè)數(shù)據(jù),西藏自治區(qū)由于相關(guān)統(tǒng)計資料缺失較多而未納入本文的考察樣本。2012年的分省數(shù)據(jù)統(tǒng)計未公布產(chǎn)出和勞動指標(biāo)值,后續(xù)計算過程中本文將基于2001—2011年數(shù)據(jù)通過雙指數(shù)平滑方法遞推要素彈性。本文選取工業(yè)增加值作為產(chǎn)出項,資本和勞動作為投人項。其中,分省的工業(yè)增加值在2008年以后未作統(tǒng)計,對此本文用鄰近2007年的工業(yè)增加值率乘以數(shù)值缺失年份的工業(yè)總產(chǎn)值來獲得工業(yè)增加值數(shù)據(jù)。

 

3.數(shù)據(jù)初步展示

 

本文根據(jù)上述處理得到的中國工業(yè)部門投人產(chǎn)出數(shù)據(jù),以及由此加工得到的人均產(chǎn)出和人均資本數(shù)據(jù)。為了形象展示逐年演進(jìn)的情況,本文將三項產(chǎn)出投人指標(biāo)的增速和人均產(chǎn)出、人均資本本文可以直觀地得出以下幾點認(rèn)識:①改革以來中國工業(yè)部門的規(guī)模成長非常迅速。工業(yè)增加值和資本存量的年均增速分別達(dá)10.71%.11.28%,從業(yè)人員數(shù)量雖然在1989年和亞洲金融危機(jī)后的通縮期間中有所下降,但總體上依然維持了3.48%的年均增長率。1979—2012年,中國工業(yè)部門的增加值、資本存量和從業(yè)人員數(shù)量分別擴(kuò)大了24.92倍、29.61倍和1.99倍。②改革以來中國工業(yè)部門在成長過程中表現(xiàn)出了顯著的資本深化特征。從業(yè)人員數(shù)增速較之工業(yè)增加值增速、資本存量增速的非常緩慢,使得人均產(chǎn)出和人均資本均呈現(xiàn)了較快的增長速度。1979—2012年期間,兩者分別擴(kuò)大了7.67倍和9.24倍。這實際上意味著,中國工業(yè)部門經(jīng)歷了一段長期的動態(tài)轉(zhuǎn)移過程,要素邊際產(chǎn)出遞減的力量尚未在現(xiàn)實中得到充分顯示。理論上,造成這一現(xiàn)象的原因在于:中國工業(yè)部門在改革之初處于一個非常落后的起點——資本嚴(yán)重稀缺、技術(shù)水平普遍落后;體制改革所釋放的生產(chǎn)積極性和技術(shù)引進(jìn)、模仿所帶來的全要素生產(chǎn)率的不斷進(jìn)步。③2003年之后,中國工業(yè)部門資本存量和人均資本的增速越來越快于工業(yè)增加值和人均產(chǎn)出的增速,要素產(chǎn)出邊際遞減的約束日益顯現(xiàn)。理論上,上述現(xiàn)象出現(xiàn)的原因:一是隨著逐漸靠近世界技術(shù)前沿,既往依靠技術(shù)引進(jìn)和模仿途徑改進(jìn)TFP的空間日趨狹小;二是體制改革速度的放慢也限制了制度激勵作用的持續(xù)發(fā)揮;三是體制扭曲背景下地方政府以各種優(yōu)惠政策為手段的招商引資競爭加劇,扭曲了企業(yè)的投資行為,不利于效率的改進(jìn)。進(jìn)而,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的TFP增速放緩,要素邊際遞減的力量隨之顯現(xiàn)。這從客觀上也意味著,中國工業(yè)部門的快速發(fā)展已無法繼續(xù)依賴于橫向規(guī)模擴(kuò)張的傳統(tǒng)路徑,而必須通過創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與效率提升為未來長期的持續(xù)較快發(fā)展提供支撐。

 

三、實證結(jié)果與分析

 

1.改革開放以來工業(yè)部門TFP的變動趨勢

 

本文首先利用CD生產(chǎn)函數(shù)對中國工業(yè)部門的TFP進(jìn)行探索性的核算。具體地,本文將資本彈性a分別設(shè)置為0.25、0.30、0.40、0.50、0.60、0.75、0.90七組固定參數(shù)值進(jìn)行了模擬。這樣做的理由在于:在發(fā)達(dá)工業(yè)化國家,勞動相對于資本是稀缺的,或者說資本是豐裕的。因此,資本價格下降極快,如孫文凱等(2010)比較了中國與美國、日本的資本回報率,發(fā)現(xiàn)中國的資本產(chǎn)出比要低于上述兩國,而資本回報率髙于上述兩國,因此本文取資本豐裕的美國的資本產(chǎn)出彈性0.25作為參數(shù)下限;綜合鄭京海等(2008)、R〇mer(1987)等研究,資本產(chǎn)出彈性在實證計量估計中有可能表現(xiàn)得很高,根據(jù)他們的實證結(jié)果本文將資本產(chǎn)出彈性的參數(shù)上限設(shè)置為0.90。為給上述參數(shù)值以比較的基準(zhǔn),本文依據(jù)要素等邊際產(chǎn)出的原則將資本產(chǎn)出彈性設(shè)置為cr*=A/(l+幻并進(jìn)行了模擬。下面,本文將加權(quán)計算得出的中國工業(yè)部門1979—2012年TFP增速的模擬結(jié)果制作成了圖2。其結(jié)果表明,彈性取值對于20世紀(jì)90年代中期以前的工業(yè)增長核算影響較小,但其后,核算結(jié)果對彈性取值的敏感度不斷增強(qiáng)。這說明,對于早期的數(shù)據(jù)可直接采用給定要素彈性的方式進(jìn)行核算,但對于近期的數(shù)據(jù)則必須轉(zhuǎn)而求之其他更為穩(wěn)健的方法進(jìn)行核算。

 

下面本文將展示2001—2012年基于分省面板數(shù)據(jù)的核算結(jié)果。在式(1)基礎(chǔ)上本文估計得到表1。其中,所有參數(shù)的估計結(jié)果均在1%的顯著性水平下高度顯著,R2和F檢驗表明模型的整體擬和效果較好。整體來看,年份虛擬變量的系數(shù)在2002—2009年間逐年遞增,此后開始轉(zhuǎn)為下降,這表明此時期內(nèi)中國工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步趨勢已開始逆轉(zhuǎn)。進(jìn)一步地,如果將分省的權(quán)重考慮進(jìn)來,技術(shù)進(jìn)步的下降拐點還將出現(xiàn)得更早,具體可見表2。另外,資本平方項和勞動平方項的估計系數(shù)均為負(fù)且取值接近,但由于物質(zhì)資本增長速度要快于人力資本,這意味著資本的產(chǎn)出彈性具有不斷下降的趨勢,也即資本的邊際產(chǎn)出下降速度加快。

 

2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的動力機(jī)制及其演變

 

根據(jù)上述方法本文計算了中國改革以來資本、勞動和TFP對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)情況,其中2001年之前的資本和勞動產(chǎn)出彈性分別設(shè)置為0.5。之后的要素彈性來源于對面板數(shù)據(jù)的估計。表2給出了具體計算結(jié)果。由表2的內(nèi)容本文可以得出以下五點認(rèn)識:

 

(1)中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的動力轉(zhuǎn)換可劃分為三個階段。第一階段為1979—1992年,關(guān)于改革的爭論和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的矛盾使得宏觀經(jīng)濟(jì)的波動十分劇烈,TFP也隨之表現(xiàn)出極大地波動性??傮w而言,這一時期資本投人、勞動投人和TFP進(jìn)步對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較為平衡。第二階段為1993—2002年,正值改革重啟后第一輪經(jīng)濟(jì)增長熱潮到經(jīng)濟(jì)軟著陸,工業(yè)部門的TFP也表現(xiàn)出較大的波動性。總體來看,這一時期資本投入與TFP對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)相當(dāng),成為經(jīng)濟(jì)增長最為重要的來源。第三階段為2003年至今,期間中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了第二輪經(jīng)濟(jì)快速增長,政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)的力度逐漸增強(qiáng),資本積累率不斷提高,粗放型發(fā)展的特征日益強(qiáng)化。此時中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的動力表現(xiàn)為資本投人在工業(yè)增長中的驅(qū)動作用不斷強(qiáng)化,并成為驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長最為重要的力量,年均貢獻(xiàn)值髙達(dá)10.83個百分點,年均貢獻(xiàn)率髙達(dá)94.30%;而全要素生產(chǎn)率的停滯乃至下降阻礙了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,年均貢獻(xiàn)值為-0.05百分點,年均貢獻(xiàn)率-4.08%;勞動投人的作用則逐漸趨于中性,年均貢獻(xiàn)值為1.77百分點,年均貢獻(xiàn)率14.02%。為94.30%。從長期看,投資比例的上升必然以消費比例的下降為代價,造成了產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)大與內(nèi)需不足之間的深刻矛盾,從需求角度制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。

 

(3)勞動投人擴(kuò)張對中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較小,但其重要性在近期有所增強(qiáng)。30余年來,勞動投入擴(kuò)張對中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為16.51%,其拉動中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)年均增長2個百分點。從時間趨勢看,勞動投人擴(kuò)張對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用呈現(xiàn)一種U型趨勢:①改革開放初期,中國依靠低勞動成本的優(yōu)勢推動了工業(yè)發(fā)展,并順利切入了國際市場和國際分工體系。依據(jù)表2計算,1979—1990年間,勞動投人擴(kuò)張對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率髙達(dá)40.62%。②改革開放中期,伴隨著工業(yè)技術(shù)水平的持續(xù)提高、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由簡單勞動密集型行業(yè)向資本和技術(shù)密集型行業(yè)的逐漸轉(zhuǎn)變,以“減員增效”為目的的公有企業(yè)勞動雇傭制度改革的推進(jìn),勞動投入擴(kuò)張對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)出現(xiàn)大幅下降,1991一2003年間勞動對工業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率僅為3.65%。近些年來,伴隨著勞動力素質(zhì)的大幅提升和許多崗位勞動力供給的逐漸偏緊,勞動的邊際產(chǎn)出出現(xiàn)較快提高,相應(yīng)地,勞動投入擴(kuò)張對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)值在2003年后回升至14.02%。

 

(4)TFP進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長近1/3的份額,但近年來其貢獻(xiàn)率出現(xiàn)了快速下降趨勢。1979—2002年期間,TFP進(jìn)步對中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率年均高達(dá)47.34%,而其后的數(shù)年間,這一比例驟降為年均-4.08%。也就是說,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的動力機(jī)制在最近一輪的增長周期中出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn),由此前的效率與要素投入并駕齊驅(qū)、協(xié)同驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)橐赝度?尤其是資本投入)驅(qū)動為主。需指出的是,TFP進(jìn)步的減速乃至逆轉(zhuǎn),并不只是緣于技術(shù)創(chuàng)新活動的不足,還緣于制度和政策方面的因素。2008年國際金融危機(jī)后,政府4萬億元投資資金及由其撬動的10萬億元信貸,大部分投資于傳統(tǒng)的資本密集型工業(yè)行業(yè)及國有工業(yè)企業(yè),從而刺激了低效率工業(yè)行業(yè)和國有工業(yè)企業(yè)的橫向擴(kuò)張,對工業(yè)TFP產(chǎn)生了負(fù)面影響。.

第2篇

【關(guān)鍵詞】工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長;增長方式轉(zhuǎn)變;影響因素

在我國,雖然近幾年來隨著政府投資力度的不斷增大以及相關(guān)政策的不斷改革,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于快速增長過程中,但是,這種由政府引導(dǎo)的長期粗放式的增長方式,也在一定程度上給我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長帶來了一定的負(fù)面影響。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)粗放增長的過程中,不僅導(dǎo)致我國最終消費率的不斷下降,還在一定程度上導(dǎo)致了我國生態(tài)環(huán)境的惡化,嚴(yán)重影響了我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。除此之外,美國在發(fā)生次貸危機(jī)之后所呈現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)增長問題木,也在一定程度上對其他國家起到了警示作用,使其他國家意識到,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的過程中,以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)增長模式是不可取的,雖然其能夠促使國家工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)短暫的快速增長,但是其卻存在更多隱患,在后期會造成更大的負(fù)面影響。因此,為了能夠在促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的同時避免對環(huán)境造成破壞和影響,我國在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的過程中,開始嘗試轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式。下面,本文就以加強(qiáng)人們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕康?,對我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變以及其影響因素進(jìn)行詳細(xì)分析。

一、我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變

相對于國外發(fā)達(dá)國家而言,我國工業(yè)發(fā)展時間較短,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式以及增長方式轉(zhuǎn)變方面的研究時間較短,尚無法與國家發(fā)達(dá)國家相比。但是,在近幾年來,受國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系所影響,我國相關(guān)研究人員也開始對我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式以及方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行研究,其研究結(jié)果主要集中在幾個方面[1]。劉溶滄和趙京興認(rèn)為,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式在轉(zhuǎn)變過程中,影響其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的因素主要集中在三個方面:第一,為工業(yè)生產(chǎn)要素;第二,為我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和相關(guān)政策影響因素;第三,為我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的開放因素。劉溶滄和趙京興認(rèn)為,這三方面因素是影響我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的主要因素,在促進(jìn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,必須對該三方面因素進(jìn)行嚴(yán)格控制。

張卓元認(rèn)為,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,應(yīng)該脫離傳統(tǒng)的粗放型增長方式,而實現(xiàn)集約型增長,其增長方式應(yīng)該實現(xiàn)低投入、低排放以及低消耗,全面實現(xiàn)增長對策高效性,如此一來,才能夠更好的實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)約增長,避免對環(huán)境的破壞,確保經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性以及可持續(xù)性。

劉偉認(rèn)為,在對我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變的過程中,最重要的是對我國工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,只有實現(xiàn)工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,才能夠從根本上推動我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)型,進(jìn)而促進(jìn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的順利進(jìn)行。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,需要克服資源供給、投資與消費結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與擴(kuò)大就業(yè)等難點問題,通過科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性增長。

張紅鳳、周慧、郭慶等人則認(rèn)為,在對我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變的過程中,最重要的就是要實現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù), 在保護(hù)環(huán)境的同時,有效促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。但是在實際過程中,由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變要同時克服環(huán)境承載閡值以及環(huán)境問題的負(fù)外部性等問題,因此來實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長過程中社會福利的最大化,所以其方式的轉(zhuǎn)變存在較大難度,如果在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變過程中,不能確保對以上問題進(jìn)行有效克服,就無法確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的順利轉(zhuǎn)變。

總的來說,當(dāng)前,在促進(jìn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,我國政府要對其增長方式的轉(zhuǎn)變引起足夠重視,在結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,有針對性提出相應(yīng)的政策建議,全面促進(jìn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

二、我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的影響因素

1.最終消費率

在凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論中之處,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,擴(kuò)大最終消費和增加投資力度都能夠在一定程度上推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,如此一來,在理論條件下,當(dāng)投資等于儲蓄時,此時應(yīng)該存在一個臨界值:如果,最終消費大于臨界值,則推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的推動力主要來源于最終消費,也就是說,最終消費對促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的力度要大于投資。而如果最終消費小于臨界值,則推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的推動力主要來源于投資,也就是說,最終消費對促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的力度要小于投資[2]。從該關(guān)系中不難看出,在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,其經(jīng)濟(jì)增長是受到最終消費率的影響。因此,為了能夠有效促進(jìn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,我國政府就要應(yīng)該正確處理好最終消費與投資之間的關(guān)系,以此來實現(xiàn)更好的促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

2.環(huán)境保護(hù)投資

當(dāng)前,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的總體趨勢正處于由粗放型增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,而在此過程中,由于受到環(huán)境保護(hù)需求的影響,所以工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)投資之間的關(guān)系也比較特殊,其主要可以表現(xiàn)在兩個方面:第一,在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度過快,就會在一定程度上對環(huán)境造成破壞,不僅脫離了在保護(hù)環(huán)境前提下促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的最終目標(biāo),也會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中留下一定隱患。第二,在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,如果對環(huán)境保護(hù)投資過于重視,又會在一定程度上降低工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長速度,影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的順利轉(zhuǎn)變。因此,為了能夠有效解決該問題,在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,就應(yīng)該有效協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)投資與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,在盡可能滿足兩方面要求的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的良好轉(zhuǎn)變。

3.稅收水平

在我國對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的過程中,稅收政策是最主要的管理手段之一,也是進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要工具。因此,在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,難免會受到國家稅收政策以及稅收水平影響。從經(jīng)濟(jì)增長的總體上來看,稅收水平對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的影響是非常清晰的,當(dāng)稅收水平高時,就會對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長造成負(fù)面影響,限制工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的順利轉(zhuǎn)變。當(dāng)稅收水平比較低時,就能夠有效促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的順利轉(zhuǎn)變[3]。其主要原因,主要可以從三個角度進(jìn)行剖析:生產(chǎn)角度,低稅收水平能夠有效推動朝陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并未其構(gòu)建良好的發(fā)展空間;投資角度,低稅收水平能夠有效引導(dǎo)投資走向,進(jìn)而全面促進(jìn)朝陽產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;消費角度,低稅收水平能夠在增加人們?nèi)司杖氲耐瑫r提升人們的消費能力,進(jìn)而通過擴(kuò)大消費來推動經(jīng)濟(jì)的有效增長。因此,為了能夠有效促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,我國政府就應(yīng)該在充分了解經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變需求的基礎(chǔ)上,有針對性對我國稅收政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,使其能夠滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變需求。

4.市場化程度

我國自1978年改革開放,并通過一系列相關(guān)政策推動改革開放快速進(jìn)展之后,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)就在快速發(fā)展之后逐漸趨于穩(wěn)定。而在此過程中,非公有制經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)。從總體上來說,非公有制經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)增長的推動作用是非常大的,因此,在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型過程中,市場化程度與經(jīng)濟(jì)增長之間應(yīng)該是正向關(guān)系。市場化程度是一種制度性的變量,其內(nèi)涵和定義至今也尚未明確,但是這并不影響其在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變中所具有的重要影響,在我國,當(dāng)前采用非公有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和我國工業(yè)總產(chǎn)值的比值來近似代替市場化程度,并以此為基礎(chǔ)對市場化程度進(jìn)行有效控制,以實現(xiàn)促進(jìn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的順利轉(zhuǎn)變。

結(jié)束語:

促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的合理化增長,是我國在保護(hù)環(huán)境前提下促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康增長的最佳方式。因此,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長過程中,我國應(yīng)該積極吸取國家發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗和教訓(xùn),在充分意識到我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長問題所在的基礎(chǔ)上,有效降低最終消費率、環(huán)境保護(hù)投資、稅收水平以及市場化程度等因素的影響,全面促進(jìn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的順利轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)增長。

參考文獻(xiàn):

[1]張卓元.深化改革,推進(jìn)粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變[J].經(jīng)濟(jì)研究,2012 (11).

第3篇

關(guān)鍵詞:能源利用;鋼鐵產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號:F407.31文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1008-4428(2019)01-0114-02

鋼鐵行業(yè)是原材料基礎(chǔ)性行業(yè),是其他行業(yè)發(fā)展的根基,它在現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中占有很大的地位,在國家政策的大力支持下,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài),鋼鐵工業(yè)也處在轉(zhuǎn)型的十字路口。在巨大的機(jī)遇面前也帶來能源消耗量加大的一系列問題。

一、中國現(xiàn)狀

我國作為一個人口大國,面臨著能源短缺、資源匱乏等問題,解決資源缺乏已經(jīng)迫在眉睫,鋼鐵工業(yè)消耗的資源又是格外的多,如何在經(jīng)濟(jì)增長的速度不變的情況下可持續(xù)地利用資源是我們現(xiàn)階段需要解決的問題。國內(nèi)外的學(xué)者經(jīng)過對污染的排放、能源的利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等等進(jìn)行研究,最終發(fā)現(xiàn)了比較適合解決現(xiàn)階段問題的脫鉤理論。這直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境資源。

二、數(shù)據(jù)來源與研究方法

(一)脫鉤

2002年,將脫鉤的概念引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域之后,學(xué)者們就開始通過構(gòu)建脫鉤指標(biāo)來測度物質(zhì)消耗和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,時間不斷的推移,兩個變量之間的相互依賴關(guān)系逐漸減弱然后完全消失,也就是它們之間實現(xiàn)了脫鉤,即變量之間存在著阻斷的關(guān)系。反之,二者之間實現(xiàn)了復(fù)鉤。

通常被用作判斷是否脫鉤或者測量脫鉤程度的方法比較多,有脫鉤指數(shù)法、綜合分析法、彈性分析法、計量分析法等等,在實際中經(jīng)常使用的脫鉤評價指標(biāo)主要有脫鉤因子和Tapio彈性脫鉤這兩類模型。Tapio脫鉤指標(biāo)采用了彈性的概念、所需要的數(shù)據(jù)更少、測量的精度也更加的準(zhǔn)確,從另一個方面看,還消除了量綱的影響,這動態(tài)地反映了變量之間的脫鉤關(guān)系。

鋼鐵工業(yè)發(fā)展最理想的狀態(tài)就是實現(xiàn)強(qiáng)脫鉤。但是我們不能奢求能源消費一直增加。產(chǎn)業(yè)增加值減退和能源消費的減少都會對鋼鐵行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響,如果增加值的下降低于能源消耗的下降幅度,這樣的衰退脫鉤,就可以說是達(dá)到了一種比較理想的狀態(tài)。

(二)數(shù)據(jù)來源

在中國統(tǒng)計年鑒中記載在2000年開始對能源消費數(shù)據(jù)進(jìn)行修正,鋼鐵工業(yè)在1995至2008年的數(shù)據(jù)來源于中國鋼鐵業(yè)能源效率研究一書,以1978年的數(shù)據(jù)為基期進(jìn)行平減,根據(jù)工業(yè)GDP進(jìn)行了折算。

(三)實證結(jié)果與分析

在對相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、分析之后,利用彈性計算公式,可以得到所要求的經(jīng)濟(jì)增長和能源消費的變化量,進(jìn)而得到經(jīng)濟(jì)增長和能源消費的彈性值,最終根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn),劃分出不同時期的經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤模型和交通運輸業(yè)碳排放的脫鉤模型。

鋼鐵業(yè)在能源消費和經(jīng)濟(jì)增長方面的脫鉤狀態(tài)主要是弱脫鉤狀態(tài),其中脫鉤狀態(tài)類型主要包括負(fù)脫鉤、強(qiáng)脫鉤、擴(kuò)張連接、弱脫鉤、擴(kuò)張負(fù)脫鉤這五種狀態(tài)。在弱負(fù)脫鉤狀態(tài)下表明經(jīng)濟(jì)的增長與能源消費之間存在比較明顯的壓力關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)增長的下降幅度大于能源消費的下降幅度;弱脫鉤狀態(tài)表示在經(jīng)濟(jì)增長的同時能源的消費并沒有減少,但是能源消費的增長沒有經(jīng)濟(jì)的增長快,這也充分證明了鋼鐵行業(yè)的節(jié)能小有成效。負(fù)脫鉤擴(kuò)張的狀態(tài)說明產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長是隨著能耗的投入同向擴(kuò)張發(fā)展的。這二者之間的壓力關(guān)系并不是普通的脫鉤狀態(tài),而是耦合態(tài),體現(xiàn)了鋼鐵工業(yè)能源消耗的增加,能源消費效率的逐漸放緩。強(qiáng)脫鉤狀態(tài)表示行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長和鋼鐵行業(yè)能源消費之間的關(guān)系逐漸緩和。

由此可見,經(jīng)濟(jì)增長和鋼鐵行業(yè)能源消費的脫鉤狀態(tài)可以大概分為三個階段:

1.第一個階段是脫鉤類型的波動期,由于受到金融危機(jī)的影響阻礙了鋼鐵行業(yè)的發(fā)展,在這個階段能源消費增加比較緩慢,鋼鐵行業(yè)的規(guī)模不斷地擴(kuò)大,行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和能源消費處于脫鉤狀態(tài),發(fā)生了由弱負(fù)脫鉤轉(zhuǎn)為強(qiáng)脫鉤然后再轉(zhuǎn)化為擴(kuò)張連接的一系列轉(zhuǎn)變。

2.第二個階段是脫鉤類型改善期,在這個階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐加快,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程也緊跟其后,鋼鐵工業(yè)發(fā)展的增長速度比能源消費的增長速度快,這時的弱脫鉤狀態(tài)是改善之后的狀態(tài),這時候鋼鐵工業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的狀態(tài)。

3.第三階段是脫鉤型穩(wěn)定期,主要表現(xiàn)為增速比較快的階段不過比前一階段已經(jīng)有所緩解,但是還是比前一階段高的。后來,為了消除次貸危機(jī)的影響,一大批房地產(chǎn)企業(yè)涌進(jìn)市場,能源消耗的需求一時間急速增長,能源消耗的增速卻遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)增長的速度,這就是擴(kuò)張負(fù)脫鉤,這種情況會導(dǎo)致脫鉤狀態(tài)惡化。弱脫鉤也是脫鉤狀態(tài)的主要特征。

三、影響鋼鐵工業(yè)能源消費變化的因素

一般來講,能源強(qiáng)度效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)是影響鋼鐵工業(yè)的能源消費量的主要因素。相鄰幾個年份的變化特征就是年度分解效應(yīng),如果說它的值是大于1的話那么就說明這個分解因素對鋼鐵工作的能源消費起到促進(jìn)作用,而且它的數(shù)值越大,促進(jìn)的作用也更強(qiáng);反過來說,如果它的值小于1就表現(xiàn)為抑制作用,如果數(shù)值越小,抑制作用也就越強(qiáng)。鋼鐵工業(yè)的能源消費總量從基年到目標(biāo)年的累積變化情況就可以計算出它的累計效應(yīng)值,它的變化與變量的實際變化是一致的。

不斷地擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的規(guī)模是拉動鋼鐵工業(yè)的能源消耗的必要條件,鋼鐵工業(yè)的能源消費增加與否是與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)的,可以說能源消費的增長量就可以直接決定鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,鋼鐵工業(yè)的活動強(qiáng)度和它能夠滿足國民生活需要能力是是從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增長量中反映出來的,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出大幅度增加的話就會拉動能源消費量的增長。

衡量能源使用效率的高低一般靠單位生產(chǎn)總值的能源消費量這個指標(biāo)來反映出來能源強(qiáng)度。大量研究數(shù)據(jù)表明,能源強(qiáng)度的下降與能源消耗總量的減少通常有直接的關(guān)系。

四、政策啟示

通過對影響經(jīng)濟(jì)增長的因素和影響鋼鐵工業(yè)能源消費的因素還有對能源消費總量的分析可以看出,想要達(dá)到減少鋼鐵工業(yè)的能源消費總量目的只能從以下兩個途徑入手:

(一)進(jìn)行技術(shù)改造

鋼鐵工業(yè)在技術(shù)水平上進(jìn)行改進(jìn),主要包括兩項重要的內(nèi)容,一方面是在技術(shù)層面上進(jìn)行革新,另一方面就是技術(shù)的擴(kuò)散。由上文可以看出,能源強(qiáng)度效應(yīng)主要是對能源消費所產(chǎn)生的變化起到一定程度的抑制作用,技術(shù)的進(jìn)步也有可能會導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)能源強(qiáng)度降低。不可否認(rèn),在技術(shù)的進(jìn)步過程中,也促進(jìn)了鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,在鋼鐵行業(yè)的發(fā)展歷程中起到了至關(guān)重要的角色。實際上,在實施的過程中,必須要結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的特點,對一些比較重要的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵材料的生產(chǎn)企業(yè)要給他們政策上的支持。然后就要對成本進(jìn)行控制,學(xué)會節(jié)省成本、節(jié)約資源,可以開發(fā)一些環(huán)保的項目,比如利用余熱進(jìn)行燒結(jié)、利用煙氣來進(jìn)行脫硫,給開展環(huán)境友好型的社會奠定基礎(chǔ),在整個行業(yè)內(nèi)推廣節(jié)能減排工藝。再從技術(shù)的發(fā)展水平上來說,東部地區(qū)和中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平通常會比西部的發(fā)展水平相對高出很多,事實證明,一些相對比較落后的地區(qū)效率也相對較低,但是,經(jīng)過技術(shù)的學(xué)習(xí)非常有可能會追趕,間接的提高鋼鐵工業(yè)的能源強(qiáng)度,對它的發(fā)展起到一定的推動與促進(jìn)作用。另外,對各個地區(qū)的合作提供政策上的支持,來促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和擴(kuò)散,從總體上提高能源的利用效率,降低能源的消耗量,抑制能源消費。

(二)調(diào)整鋼鐵行業(yè)的總產(chǎn)能

對企業(yè)進(jìn)行兼并充足,來增大鋼鐵行業(yè)的總產(chǎn)能是一個非常有效的手段??梢哉f經(jīng)濟(jì)的增長對于企業(yè)來說有著一定的推動作用,尤其是對于鋼鐵工業(yè)的能源消費來說,拉動作用更是十分明顯。不過抑制鋼鐵總產(chǎn)能根本就沒有辦法控制能源的消費量,甚至還會造成產(chǎn)業(yè)的停滯或者落后。但是如果在鋼鐵行業(yè)的總產(chǎn)能保持穩(wěn)定的前提下,進(jìn)行區(qū)域之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)之間進(jìn)行調(diào)整是目前來看降低產(chǎn)業(yè)的能耗總量的最有效的措施。

從現(xiàn)在的形勢來看,我國的特大型鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量數(shù)量和質(zhì)量還在逐步的擴(kuò)張和提高,表面上看非常的可觀,但是要知道,這樣的成果是建立在無數(shù)的中型鋼鐵企業(yè)犧牲自己的集中度來實現(xiàn)的,所以,如果從大局上來看,這樣的形勢也是不容樂觀的。設(shè)想一下,如果這些大型的企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,將會把一些比較小型、競爭力較弱的企業(yè)給擠兌下去,它們沒有產(chǎn)能、沒有資源、生存之路舉步維艱,最終都逃脫不了被淘汰的命運?;蛟S我們現(xiàn)在來看這樣是削弱了生產(chǎn)力,但是,從大局上來看,從整個行業(yè)的發(fā)展來看,鼓勵優(yōu)勢的企業(yè)進(jìn)行集約化的生產(chǎn),將一些產(chǎn)能較低的小型企業(yè)淘汰掉,可以在很大程度上提高整個行業(yè)的集約化程度,而且還可以更有效率地利用資源,提高資源的實際利用率。

從區(qū)域上來看,現(xiàn)階段,我國鋼鐵行業(yè)的實際產(chǎn)能水平有限,如果一味地靠調(diào)整各個經(jīng)濟(jì)區(qū)的落后產(chǎn)能來達(dá)到抑制鋼鐵行業(yè)的能源消費量的話,作用可以說是微乎其微的。因此,政府進(jìn)行政策調(diào)整的主要側(cè)重點應(yīng)該在落后產(chǎn)能的問題上,對落后的產(chǎn)能進(jìn)行有針對性的調(diào)整,比如對東部一些技術(shù)水平比較高的沿海地區(qū)的產(chǎn)能比重相對的放大,對一些產(chǎn)能比較落后的產(chǎn)能比較低的西部地區(qū)的企業(yè)可以適當(dāng)?shù)靥蕴?,這樣此能夠讓區(qū)域之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整在節(jié)約能源方面最大效益地發(fā)揮作用。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,鋼鐵工業(yè)逐步減少能源消耗就是最大的切入點??梢詫Χ喾N能源進(jìn)行再生循環(huán)利用。不僅能夠降低能耗,還可以提高效率,改善環(huán)境,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)發(fā)展。

第4篇

【關(guān)鍵詞】工業(yè)化后期;中國經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)增長;新動力

自2011年下半年以來,中國經(jīng)濟(jì)增長的速度由平均百分之十下降到百分之七,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢開始進(jìn)入新的階段。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,勢必帶來中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多方面調(diào)整,也會帶來經(jīng)濟(jì)增長動力的全方位轉(zhuǎn)變。因此,我國經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展體系需要適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)增長提供更好的環(huán)境。本文通過多角度分析,以經(jīng)濟(jì)增長的各個要素為切入點,結(jié)合實際深入研究工業(yè)化后期的中國經(jīng)濟(jì)增長的新動力。

一、從供給角度來看工業(yè)化后期中國經(jīng)濟(jì)增長的新動力

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,生產(chǎn)決定消費,生產(chǎn)能力的擴(kuò)張是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力。具體而言,主要是指要素投入增長和生產(chǎn)效率的提高。在工業(yè)化后期,中國經(jīng)濟(jì)增長的新動力突出變現(xiàn)在生產(chǎn)要素積累的貢獻(xiàn)顯著降低,而生產(chǎn)效率提升的貢獻(xiàn)將進(jìn)一步提高。在新階段的供給增長新動力中,中國勞動力數(shù)量對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)負(fù)值,投資要素拉動經(jīng)濟(jì)增長的效果明顯下降。因此,在未來的經(jīng)濟(jì)增長過程中,新動力主要在于通過各方面的措施進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率。

(一)提升人力資源的質(zhì)量

隨著中國高素質(zhì)教育的普及和覆蓋,中國人力資源得到進(jìn)一步提高,但是與發(fā)達(dá)國家相比,仍然存在一些問題。通過對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場的調(diào)查顯示:新增勞動力中受過高中以上教育的比例由2015年的百分之八十七提升到當(dāng)前的百分之九十三,對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。而且結(jié)合跨國經(jīng)驗,進(jìn)一步提升勞動力素質(zhì)必將帶動一大批新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的增長。

(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素優(yōu)化配置

通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素優(yōu)化配置,可以進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率。具體而言:首先,在產(chǎn)業(yè)層面,通過深入推進(jìn)壟斷行業(yè)的改革,進(jìn)一步提升企業(yè)競爭力,同時,政府及相關(guān)部門要減少市場干預(yù);在企業(yè)層面,要深入推進(jìn)國有企業(yè)改革,結(jié)合國有企業(yè)的性質(zhì)進(jìn)行分類改革,著力提升國有資本的經(jīng)營效益;此外,進(jìn)一步優(yōu)化公共資源的配置,建立良好的市場環(huán)境。

二、從需求角度來看工業(yè)化后期中國經(jīng)濟(jì)增長的新動力

根據(jù)我國目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,企業(yè)的生產(chǎn)能力已經(jīng)形成,大多數(shù)行業(yè)都存在一定的過剩生產(chǎn)力,因此社會總需求的擴(kuò)大成為工業(yè)化后期中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。進(jìn)入工業(yè)化后期,投資、消費、出口需求成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力走向。

(一)投資增長的速度大幅下降

首先,房地產(chǎn)投資增長速度大幅下降,尤其在中國的二、三線城市,已經(jīng)面臨大量房地產(chǎn)過剩情況,預(yù)計在“十三五”期間為房地產(chǎn)投資帶動率為百分之五左右;其次,目前我國在基礎(chǔ)設(shè)施方面已經(jīng)處于相對發(fā)達(dá)的水平,根據(jù)調(diào)查研究表明,2012年到2023年期間,中國基礎(chǔ)設(shè)施的資本存量年平均增長率為5.4%;再次,就制造業(yè)投資而言,中國的重化工業(yè)包括新興工業(yè)的產(chǎn)量過剩,投資增長率進(jìn)一步降低,從2011年的31.8%下降到2014年的13.5%。因此,中國經(jīng)濟(jì)增長在投資增長的帶動下將難以回升,而且產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象將進(jìn)一步加重。當(dāng)然,在投資方面也涌現(xiàn)出新的動力,例如:工業(yè)技術(shù)深入改造、節(jié)約資源、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保、發(fā)展生產(chǎn)業(yè)都將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。而且,由于勞動力資源的短缺和工資成本的提升,加重了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本壓力,因此,相關(guān)企業(yè)必須通過升級改造,提升產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本。

(二)居民消費的增長速度加快

我國居民消費的增長速度加快,中國進(jìn)入“發(fā)展型”、“享受型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代。消費的選擇多樣化,質(zhì)量也進(jìn)一步提高,整個經(jīng)濟(jì)消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“先導(dǎo)型”的特點。同時在消費類型上,對服務(wù)型消費需求增加,主要集中于文化娛樂、醫(yī)療保健、旅游休閑、 教育培訓(xùn)等方面。具w而言,應(yīng)該進(jìn)一步帶動居民消費觀念的轉(zhuǎn)變,延長消費熱點的周期,促進(jìn)消費水平的增長,增強(qiáng)消費的成長性和持續(xù)性。而且,伴隨著信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料等科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延長,促進(jìn)市場規(guī)模擴(kuò)大。此外,電子商務(wù)的新興模式興起,進(jìn)一步改善了我國的消費環(huán)境,增強(qiáng)居民的消費意愿。

三、結(jié)論

隨著中國進(jìn)入工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多方面、全方位的轉(zhuǎn)變,同時也帶動了經(jīng)濟(jì)的高速增長。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長動力上,主要表現(xiàn)在:由投資出口驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)橄M方式的驅(qū)動;由生產(chǎn)要素積累轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新發(fā)展;由以重化工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主;由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長。因此,廣大企業(yè)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增長的新動力,相關(guān)部門以及政府也應(yīng)該順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求,進(jìn)行相應(yīng)的改革與調(diào)整,提升居民的消費能力,轉(zhuǎn)變居民的消費觀念,并著力建立一個統(tǒng)一開放、公平競爭、有利于經(jīng)濟(jì)增長新動力培育的全新的市場體系,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王琪瑋.淺談中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2016-09-12.

第5篇

關(guān)鍵詞 跨工業(yè)化;生成機(jī)制;優(yōu)劣勢;印度

中圖分類號 F062;F403 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2012)11-0137-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.021

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,工業(yè)化是一國邁向發(fā)達(dá)國家的必經(jīng)之路,在此轉(zhuǎn)型過程中制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的核心推動力。但近年來,以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的印度經(jīng)濟(jì)快速增長引起了世界關(guān)注,其經(jīng)濟(jì)增長模式也對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論提出了挑戰(zhàn)。目前,印度GDP已成為第12個GDP超萬億美元的經(jīng)濟(jì)大國,并且其經(jīng)濟(jì)增長的資源消耗和環(huán)境污染較小,由此引起全球矚目。然而,驅(qū)動印度經(jīng)濟(jì)崛起的最大動力并非制造業(yè),而是印度蓬勃發(fā)展的服務(wù)業(yè),尤其與亞洲新興經(jīng)濟(jì)大國——中國相比,印度服務(wù)業(yè)取得的成績更為突出。來自摩根斯坦利的數(shù)據(jù)顯示,2011年印度服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)68.5%(達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平),而制造業(yè)一直停滯在27%左右。因此,印度的經(jīng)濟(jì)增長模式頗有些非同尋常,因為服務(wù)業(yè)的高速增長通常在一國工業(yè)化的后期才會出現(xiàn)。例如,中國走的是“率先工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式。2003年中國服務(wù)業(yè)占GDP比重為33.1%,近十年間上升不到兩個百分點,而制造業(yè)比重在50%的高位仍在持續(xù)攀升。

然而,印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐表明:工業(yè)化階段可快速通過,甚至直接跨越。當(dāng)前,印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家習(xí)慣將印度經(jīng)濟(jì)與“信息經(jīng)濟(jì)”或“知識經(jīng)濟(jì)”聯(lián)系在一起,從而享有“世界辦公室”的美譽。而我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是利用廉價勞動力和資源比較優(yōu)勢發(fā)展工業(yè),促使勞動密集型工業(yè)快速發(fā)展,但卻呈現(xiàn)“兩高一低”(高投入、高消耗、低產(chǎn)出)的特征,淪落為“世界工廠”,陷入跨國企業(yè)“俘獲式”低端鎖定困境。鑒于此,西方世界普遍認(rèn)為,同樣是第三世界一員又是世界最大民主化國家的印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對“中國先工業(yè)化經(jīng)濟(jì)增長模式”構(gòu)成了挑戰(zhàn)。目前,我國正處于工業(yè)化后期,正試圖借助服務(wù)業(yè)的發(fā)展,尤其是知識和技術(shù)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟化”與“和諧化”。因此,研究印度“跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式的特征、生成機(jī)制、優(yōu)劣勢,對我國發(fā)展服務(wù)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要借鑒意義。

1 “跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式的內(nèi)涵界定

英國劍橋?qū)W派著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Caldo[1]在梵登定律的基礎(chǔ)上,提出GDP與制造業(yè)產(chǎn)值高度正相關(guān),即“制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”。Simon Kuznets[2]指出,各國在經(jīng)濟(jì)起飛過程中,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重顯著下降,工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重顯著上升,而服務(wù)業(yè)比重則變動較少。Kaldo和Chenery[3]等學(xué)者研究表明,工業(yè)化是一國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的唯一之路,大力發(fā)展制造業(yè)是后發(fā)國家的首選戰(zhàn)略。因此,依據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式,一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常遵循以下過程:農(nóng)業(yè)國民收入和勞動力比重逐漸下降,經(jīng)濟(jì)初步發(fā)展;工業(yè)國民收入和勞動力比重上升,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展;服務(wù)業(yè)國民收入和勞動力比重開始上升,經(jīng)濟(jì)逐漸繁榮。幾乎所有完成工業(yè)化的國家都經(jīng)歷了工業(yè)化階段的積累才推動經(jīng)濟(jì)的增長,然后才實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,即“先工業(yè)化”模式。例如,西方國家、亞洲“四小龍”和中國的經(jīng)濟(jì)都是在農(nóng)業(yè)穩(wěn)固基礎(chǔ)上,利用勞動力、資本和技術(shù)優(yōu)勢率先發(fā)展制造業(yè),繼而發(fā)展服務(wù)業(yè)乃至現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

然而與中國等國家的“率先工業(yè)化”發(fā)展模式不同,印度在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)萎縮后,基于服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢,把中國制造業(yè)的做法用于服務(wù)業(yè),即將勞動力和資本集中于服務(wù)業(yè),優(yōu)先發(fā)展以軟件外包、IT業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),然后利用IT業(yè)等新興技術(shù)反向刺激農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而從農(nóng)業(yè)社會直接跨入到以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),使印度成功實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這種繞過工業(yè)化發(fā)展階段,直接進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的增長模式,即為“跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式。由于跨工業(yè)化經(jīng)濟(jì)增長模式對自然和制造資源的消耗較小、對環(huán)境的污染較小,并且能夠有效地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此很多南亞發(fā)展中國家,如贊比亞、乍得、蘇丹、肯尼亞以及巴基斯坦等國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都采取了類似的“跨工業(yè)化增長模式”[4],以謀取全球產(chǎn)業(yè)競爭的差異化競爭優(yōu)勢,避免與中國等制造大國在國際產(chǎn)業(yè)鏈的直接競爭。

2 “跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式的生成機(jī)制

波特將國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的來源歸結(jié)為生產(chǎn)要素、市場需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)、政府作用與機(jī)遇等,并構(gòu)建了國家競爭優(yōu)勢的“鉆石模型”[5]。20世紀(jì)90年代后,跨國公司對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日顯突出,于是鄧寧將跨國公司引入“鉆石模型”。本文以此為框架,認(rèn)為印度“跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式的生成主要受要素稟賦、社會內(nèi)部消費需求拉動、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐、龍頭企業(yè)帶動、政府的自由化改革以及技術(shù)進(jìn)步的推動。

2.1 “基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、精英人才涌現(xiàn)”的資源稟賦結(jié)構(gòu)

生產(chǎn)要素可劃分為初級和高級生產(chǎn)要素,初級生產(chǎn)要素指天然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)工人、基礎(chǔ)設(shè)施、資金等傳統(tǒng)資源;高級生產(chǎn)要素則指現(xiàn)代通訊、信息、受過高等教育的人力、研究機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源。印度落后的基礎(chǔ)設(shè)施劣勢抑制了工業(yè)發(fā)展,但卻促使投資向服務(wù)業(yè)傾斜;而精英人才優(yōu)勢又為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了創(chuàng)新資源優(yōu)勢。

2.1.1 基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱促使投資向服務(wù)業(yè)傾斜

制造業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性較高,然而印度的基礎(chǔ)設(shè)施較落后,這使得制造業(yè)難以得到發(fā)展。而服務(wù)業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施的依賴較小,這促使印度加大對服務(wù)業(yè)的投資。例如,印度的交通運力不足,很難滿足制造業(yè)的需要。直到2006年,印度才建成全長近5 000 km的“黃金四邊形”公路網(wǎng)。在這些較好的高速公路行駛時,時速才可接近100 km。其次,印度煤炭和油氣能源供應(yīng)不足,限制了制造業(yè)發(fā)展。再次,印度電力嚴(yán)重短缺,現(xiàn)在每年約40%的印度居民無電可用,在大城市中也經(jīng)常斷電。因此,在基礎(chǔ)設(shè)施處于弱勢的情形下,印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心只能向資源依賴性較低和資源消耗較少的服務(wù)業(yè)傾斜。

2.1.2 精英人才資源的涌現(xiàn)驅(qū)動印度選擇“率先服務(wù)化”發(fā)展模式

中國自20世紀(jì)70年代實施經(jīng)濟(jì)改革后,承接發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家與地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),快速推動了制造業(yè)蓬勃發(fā)展。相對而言,印度經(jīng)濟(jì)改革落后于中國十幾年,加之工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱,錯過了國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時機(jī)[6]。然而,印度將大量資金投入大學(xué),重視“精英人才”的培育。出色的大學(xué)體系,使印度每年可培養(yǎng)100萬工科畢業(yè)生,因此印度科技實力名列世界前茅。加之長期的殖民化,印度高層與英美在文化、語言、生活習(xí)慣上能互相理解和融合。鑒于此,印度擁有為數(shù)眾多、具有英語優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢的軟件工程師和信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)商,從而為IT業(yè)和軟件外包業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),促使印度在承接歐美服務(wù)業(yè)外包方面具有明顯優(yōu)勢,進(jìn)而可以實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的“專業(yè)化、規(guī)?;?、范圍化”的發(fā)展。

2.2 內(nèi)部消費需求的拉動

印度企業(yè)為本土市場打造了“印度制造”的產(chǎn)品概念,即所有產(chǎn)品都是針對印度人愛好和需求制造的,這種以本土消費者為導(dǎo)向的生產(chǎn)模式使印度產(chǎn)品具有較高的市場吸引力。與此同時,印度的消費率較高,甚至高于部分發(fā)達(dá)國家,拉動了印度服務(wù)業(yè)的發(fā)展。例如,在印度,消費是GDP的主體,占到了64%;即使歐洲也只有58%,日本為55%,而中國卻只有42%。印度消費率多年來保持世界領(lǐng)先的原因在于:①盡管印度平均工資低于我國,但印度采取包容性增長方式,企業(yè)高管和普通員工收入差距較小,有利于中產(chǎn)階級形成。目前,印度中產(chǎn)階級達(dá)2.8 億人,這部分居民購買力極強(qiáng)。②其次,印度的醫(yī)療、教育等社會保障制度較為健全,勞動者和消費者權(quán)益保護(hù)機(jī)制比較完善。③再次,印度銀行放寬了消費信貸限制,印度商業(yè)銀行貸款中有65%貸給私人、家庭和私營企業(yè),只有35%貸給國有企業(yè)。這就促進(jìn)了社會消費購買力的上升,為印度服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的需求拉力。與印度不同,中國公共服務(wù)投入和保障體系的不足降低了國內(nèi)居民消費傾向,導(dǎo)致購物、餐飲、休閑和娛樂等消費業(yè)發(fā)展緩慢。

2.3 相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持

印度服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展也離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持互動。首先,印度承接國外服務(wù)業(yè)幫助其提升了服務(wù)業(yè)競爭力。例如,信息技術(shù)強(qiáng)國美國利用印度廉價而高技能含量的勞動力使其成為美國軟件業(yè)加工廠,繼而升級為美國軟件研發(fā)基地,使印度企業(yè)在此過程中提升了研發(fā)能力,逐漸向“全球服務(wù)鏈”高端的攀升。其次,外資企業(yè)紛紛在印度設(shè)立研發(fā)中心,這種競爭機(jī)制的引入激勵了印度服務(wù)業(yè)的快速成長。據(jù)印度國家軟件和服務(wù)公司協(xié)會統(tǒng)計,2001年以來共有290 家跨國公司在班加羅爾設(shè)立研發(fā)中心。再次,印度良好的金融體系保障了服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。由于印度沿用了英國人留下來的金融制度;因此與中國相比,印度金融體制的基礎(chǔ)更完善、市場秩序更好、資源配置更能體現(xiàn)市場導(dǎo)向[7]。當(dāng)前,印度Reliance、Ranbaxy和Dr. Reddys Labs等巨頭企業(yè)的崛起,與印度發(fā)達(dá)的金融市場密不可分。最后,印度工業(yè)企業(yè)的“專業(yè)性裂變”(制造企業(yè)為了提高制造效率,通過外包方式獲得法律、會計和保安服務(wù)等)[8],也拉動了印度服務(wù)業(yè)的增長。

2.4 龍頭企業(yè)的帶動

印度服務(wù)業(yè)的發(fā)展也得益于龍頭企業(yè)的帶動。印度信息產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了從出口產(chǎn)品到對外直接投資的過程,其企業(yè)經(jīng)過多年國際市場的競爭,擁有了與全球價值鏈高端企業(yè)競爭的實力。以印度軟件業(yè)為例,其軟件企業(yè)需要面對歐美發(fā)達(dá)國家的高端客戶,從而迫使印度企業(yè)形成與國際接軌的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范,增強(qiáng)了印度企業(yè)的競爭優(yōu)勢。例如,TCS, Wipro 以及Infosys 等軟件企業(yè)鞏固了印度作為世界信息技術(shù)供應(yīng)商的龍頭地位,已經(jīng)能與IBM、惠普以及微軟等知名企業(yè)競爭。目前,全球500 強(qiáng)中有185 家跨國企業(yè)已把部分業(yè)務(wù)外包給印度的信息技術(shù)公司,有135 家企業(yè)使用印度企業(yè)開發(fā)的軟件,這表明印度已形成具有國際競爭優(yōu)勢的軟件龍頭企業(yè)群落。中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一就是軟件企業(yè)缺乏競爭力。一方面,國內(nèi)需求層次低,沒有形成高端需求的客戶群體,降低了軟件企業(yè)競爭的強(qiáng)度,制約了軟件業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)水平的提升;另一方面,國際一流的軟件企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場較晚,使中國企業(yè)缺乏與國際企業(yè)競合的機(jī)會,致使中國企業(yè)存在“在位者惰性”。

2.5 自由化的政策環(huán)境改革

20世紀(jì)90年代后,印度政府以“親商業(yè)化”[9]為導(dǎo)向,實施了具有“新自由主義”特色的經(jīng)濟(jì)改革,涉及印度的財政、貨幣、物價、外資、工業(yè)等多領(lǐng)域[10],從而為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了政策保障環(huán)境。例如,印度服務(wù)業(yè)在早期受政府的干預(yù)程度較高,尤其金融、保險、電信等行業(yè)國有企業(yè)處于主導(dǎo)地位。但1991年開始,政府將這些領(lǐng)域向私人投資者和外資開放。如今,私營、外資與合資企業(yè)已在印度移動通信市場占據(jù)主導(dǎo)地位。正是由于印度不斷放松對服務(wù)業(yè)的管制,激起了私人和外資的投資熱情,從而使這些產(chǎn)業(yè)很快成為服務(wù)業(yè)的高增長部門,推動了印度服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

與此同時,印度在投資軟環(huán)境,尤其是金融自由度、產(chǎn)權(quán)制度和法律體系等領(lǐng)域進(jìn)行改革,引導(dǎo)各種要素資源跨越制造業(yè)而流向服務(wù)業(yè),從而為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了政策環(huán)境,促進(jìn)了“跨工業(yè)化”增長模式的生成。例如,在印度有限的外國直接投資中,外資主要集中在軟件(13%)、IT服務(wù)(20%)、金融服務(wù)(5%)、汽車(5%)、電力(3%)等技術(shù)密集型行業(yè),從而促進(jìn)了這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、管理水平和創(chuàng)新能力的提升。與印度形成鮮明對比的是,中國為了迅速實現(xiàn)工業(yè)化,長期以來吸引外資的重點在加工制造業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,我國制造業(yè)吸引外資的比例平均在70%以上,流入到服務(wù)業(yè)的外資也以傳統(tǒng)房地產(chǎn)(17.6%)和批發(fā)零售餐飲業(yè)(2.85%)為主。因此,中國無法通過引進(jìn)外資將國外先進(jìn)的技術(shù)和管理知識融入服務(wù)業(yè),并通過引入競爭促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,這也是中國服務(wù)業(yè)持續(xù)在低位徘徊的一個重要原因。

2.6 技術(shù)進(jìn)步的推動

技術(shù)的突破會帶來新業(yè)務(wù)或新產(chǎn)品的出現(xiàn),印度服務(wù)業(yè)的快速高效增長還可歸結(jié)為技術(shù)變革的推動。這種變革發(fā)生在IT、電信服務(wù)、金融等行業(yè)部門。印度服務(wù)業(yè)增長較快的行業(yè)主要為軟件業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、銀行業(yè)和通訊業(yè)。這些行業(yè)的共同特點是屬于知識、技術(shù)和資本密集型的服務(wù)行業(yè),是對信息技術(shù)革命反應(yīng)敏感的行業(yè)。例如,印度的銀行業(yè)保持著快速發(fā)展態(tài)勢,1990-2006年的平均增長速度達(dá)19.8%,而在此期間中國金融保險業(yè)的平均發(fā)展速度只有10.7%[11]。金融業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)都屬于技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè),它們的快速發(fā)展說明技術(shù)進(jìn)步對印度服務(wù)業(yè)的推動作用不斷加強(qiáng)[12]。這也印證了Bosworth[13]等學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn),印度服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)的增長率在近幾十年來一直很高(幾乎每年都是5% ),而資本貢獻(xiàn)率僅為1.4%。這也表明,印度經(jīng)濟(jì)增長過程中,技術(shù)變革的驅(qū)動效應(yīng)較強(qiáng),因此對資源和環(huán)境的消耗較低;而中國卻與此相反。

3 “跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式的優(yōu)劣勢分析

基于印度與中國經(jīng)濟(jì)增長模式的特征比較,探討“跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式的優(yōu)劣勢,以為中國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型提供借鑒。

3.1 跨工業(yè)化經(jīng)濟(jì)增長模式的優(yōu)勢分析

中國的工業(yè)化過程主要以加工制造嵌入全球價值鏈的加工制造環(huán)節(jié),雖獲得了GDP的快速增長,但卻陷入資源環(huán)境高消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)增長困境。而印度的跨工業(yè)化增長模式,借助服務(wù)業(yè)的發(fā)展嵌入全球價值鏈的服務(wù)外包環(huán)節(jié),跨越了工業(yè)化發(fā)展階段,具有資源環(huán)境友好的特征,并且能借助服務(wù)業(yè)的發(fā)展反向刺激工業(yè)化的發(fā)展。

3.1.1 資源和環(huán)境低消耗

與經(jīng)濟(jì)工業(yè)化過程需要大規(guī)模資本、勞動投資不同,服務(wù)化過程更多地依靠知識和技術(shù)的專業(yè)化、規(guī)?;头秶驁蟪赀f增效應(yīng)。因此,跨越工業(yè)化的“率先服務(wù)化”模式具有低資源消耗、低環(huán)境破壞、低物質(zhì)資本依賴、發(fā)展速度平穩(wěn)等特點。中國經(jīng)濟(jì)在過去30多年以固定資產(chǎn)投資和外資主導(dǎo)的勞動密集型制造業(yè)出口為著力點,發(fā)揮成本比較優(yōu)勢,推進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程;但也使得能源和資源緊缺、環(huán)境污染、勞動力成本上升等問題日益突出,制約了中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

相對于中國高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,印度的發(fā)展并未經(jīng)歷工業(yè)化階段,而直接跨入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會形態(tài),并大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),力爭讓印度成為“世界辦公室”,從而降低了工業(yè)對資源和環(huán)境的破壞。因此,印度的環(huán)境保護(hù)指數(shù)和資源保護(hù)狀況都優(yōu)于中國。故而,中國在面臨資源與環(huán)境不斷惡化情況下,應(yīng)將服務(wù)業(yè)作為發(fā)展重點,通過有選擇有重點地發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,保障和諧社會的建設(shè)。

3.1.2 反向刺激工業(yè)的發(fā)展

印度采取了反向刺激工業(yè)發(fā)展模式,即“重點發(fā)展服務(wù)業(yè)利用金融市場刺激國際資本進(jìn)入本國資本市場刺激消費刺激制造業(yè)刺激基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展”[14]。Hutton認(rèn)為在工業(yè)化時代,服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè)越來越廣泛地融入到生產(chǎn)制造過程,有助于提升工業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的運營效率,具有“推進(jìn)器”的戰(zhàn)略功能。緣在,服務(wù)業(yè)能促進(jìn)制造業(yè)的專業(yè)化分工,推動制造業(yè)資本深化;將人力資本和知識資本融入制造業(yè),助推制造業(yè)創(chuàng)造差異化優(yōu)勢;有助于制造企業(yè)將非核心環(huán)節(jié)外包出去,降低制造業(yè)生產(chǎn)成本;為制造業(yè)內(nèi)部企業(yè)提供中介服務(wù),降低制造業(yè)內(nèi)部的交易費用。印度經(jīng)濟(jì)增長選擇的是“逆向發(fā)展模式”,即“率先服務(wù)化”,進(jìn)而能借助率先服務(wù)化的新興技術(shù)成果反向刺激工業(yè)化的發(fā)展與跨越。例如,印度以信息軟件產(chǎn)業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)在制造業(yè)沒有得到充分發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)了跨越,繼而以IT業(yè)和軟件業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行變革,使印度鋼鐵、汽車零配件生產(chǎn)、制藥、服裝加工等行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,這也使得印度在這些領(lǐng)域的國際競爭力明顯高于中國。

3.2 跨工業(yè)化的劣勢分析

當(dāng)然,與中國“先工業(yè)化”模式相比,印度“跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式也存在諸多問題。首先是難以實現(xiàn)充分就業(yè),其次是服務(wù)業(yè)的持久發(fā)展缺失基礎(chǔ)設(shè)施保障和制造業(yè)的支撐。

3.2.1 難以提高社會就業(yè)率、社會和諧度低

印度是人口大國,優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)、跨越工業(yè)化并不能創(chuàng)造充足的就業(yè)機(jī)會。因為,以知識密集為特征的服務(wù)業(yè)吸納的是印度精英階層的勞動力,而把低教育程度、低素質(zhì)的農(nóng)村剩余勞動力排斥在外。盡管印度經(jīng)濟(jì)自由化改革后,其服務(wù)業(yè)增長勢頭進(jìn)一步加快,但印度就業(yè)率呈下降趨勢(2000年印度的失業(yè)率為7.3%,2005印度的失業(yè)率卻高達(dá)9.1%)。由此可見,服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)不如工業(yè)發(fā)展所引致的就業(yè)需求增幅大。因此,印度缺少工業(yè)來承接大量教育程度低下、勞動技能低下的農(nóng)村剩余勞動力,使得農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難以提高,印度7 億農(nóng)民的收入狀況難以改變。發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗也表明沒有制造業(yè)的發(fā)展來容納大規(guī)模就業(yè),任何一個人口大國都不可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。鑒于此,印度的跨工業(yè)化發(fā)展模式使得貧困人口的狀況沒有顯著改善,特別是貧困人口比例、生命期望值、嬰兒死亡率、幼兒營養(yǎng)不良率以及成人識字率等人類發(fā)展指數(shù)明顯落后于中國。近幾年,為擴(kuò)大就業(yè),印度仿效中國設(shè)立了許多經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和特區(qū),鼓勵國內(nèi)外企業(yè)投資于加工制造業(yè),提高制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。例如,2005年印度了《制造業(yè)國家戰(zhàn)略》白皮書,決定與中國爭奪全球制造業(yè)中心地位。

3.2.2 缺失基礎(chǔ)設(shè)施的保障

盡管服務(wù)業(yè)的發(fā)展不像制造業(yè)那樣對物質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施的要求很高,但是服務(wù)業(yè)對電力供應(yīng)和通信等基礎(chǔ)設(shè)施的依賴卻很大,這也正是印度服務(wù)業(yè)目前發(fā)展面臨的“軟肋”。印度落后的電力供應(yīng)、滯后的電信服務(wù)、低下的收入水平、大量處于技術(shù)低端的制造業(yè),使得印度無法將引進(jìn)的IT技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)和管理,影響了對IT產(chǎn)品的需求。以印度高速發(fā)展的電信業(yè)為例,盡管其年均增長率達(dá)到13%;但是印度全國的電信密度(電信用戶數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比重)仍然只有20%,遠(yuǎn)低于中國50%的水平。再如,Srinivasan[15]指出,在2004年,印度的旅游業(yè)增長了24%,已成為世界熱門的旅游地,但缺少足夠合格質(zhì)量的賓館,且交通和通信條件仍不盡完善,制約了印度吸引和接納海內(nèi)外游客。可見,離開基礎(chǔ)設(shè)施的保障,服務(wù)業(yè)的增長就失去了基礎(chǔ)。

3.2.3 缺少工業(yè)制造業(yè)的支撐

制造業(yè)對服務(wù)業(yè)也具有較強(qiáng)的外部性,具體表現(xiàn)為:其一,制造業(yè)對服務(wù)業(yè)具有需求拉動效應(yīng),能使服務(wù)業(yè)更加專業(yè)化,并獲得規(guī)模效應(yīng);其二,制造業(yè)的發(fā)展能為服務(wù)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)支持和運作平臺,從而提高服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)效率[16]。由此可見,制造業(yè)是服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)的持續(xù)增長需要制造業(yè)的支撐。然而,印度的服務(wù)業(yè)是從高端市場進(jìn)入,服務(wù)于發(fā)達(dá)國家;而不是從低端市場進(jìn)入,服務(wù)于國內(nèi)農(nóng)業(yè)和制造業(yè),即印度服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒有經(jīng)歷與國內(nèi)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的銜接過程,從而使服務(wù)業(yè)的發(fā)展失去了可持續(xù)增長的基礎(chǔ)。當(dāng)前,印度服務(wù)業(yè)的發(fā)展已受到工業(yè)發(fā)展水平較低的制約。鑒于此,2000年起,印度開始著力打造經(jīng)濟(jì)特區(qū),欲借鑒中國經(jīng)驗以“特區(qū)”模式克服基礎(chǔ)設(shè)施的缺陷,促進(jìn)出口加工業(yè)的快速發(fā)展,拉動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4 印度“跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的借鑒

雖然,印度“跨工業(yè)化”的經(jīng)濟(jì)增長模式存在難以大幅帶動社會就業(yè),缺乏持久增長的基礎(chǔ)設(shè)施支撐等缺陷;但其“率先服務(wù)化”的發(fā)展經(jīng)驗仍值得面臨“資源與環(huán)境雙約束”下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的借鑒。鑒于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展較落后,對制造業(yè)的外部性較小,制約了制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整升級;并且經(jīng)濟(jì)增長過程中對資源與環(huán)境的消耗較高。因此,我國在工業(yè)化中后期應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以借助服務(wù)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟化”,實現(xiàn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型邁進(jìn)。

4.1 培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才隊伍體系

高素質(zhì)專業(yè)人才是發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要基石,是爭奪服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的重要因素。中國應(yīng)注重發(fā)揮本國人才的積極性,大力發(fā)展服務(wù)教育事業(yè),增加服務(wù)業(yè)的教育投入。首先,應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)與正規(guī)教育的聯(lián)系與互動,以提高服務(wù)業(yè)人才的創(chuàng)造能力;其次,加強(qiáng)國內(nèi)培訓(xùn)組織與國外先進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)國外成熟的培訓(xùn)體系,以與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌。例如,印度的NIIT服務(wù)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的APTECH體系在全球第一個獲得ISO 9001認(rèn)證。國內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與這些機(jī)構(gòu)的合作,提高服務(wù)人才培訓(xùn)水平。同時,為了縮小與印度服務(wù)業(yè)人才的差距,中國可以加強(qiáng)“海外引智”,吸引服務(wù)人才回流,以拓展服務(wù)業(yè)人才的來源。

4.2 提高社會消費需求購買力

印度私人消費占GDP的比重高達(dá)59.6%,對GDP增長的貢獻(xiàn)額接近48%,并且保持8%的增長水平[17]。中國服務(wù)業(yè)在人均收入達(dá)到2 000 美元界限點時,服務(wù)業(yè)占GDP的比重仍未超過工業(yè),其中收入分配差距的擴(kuò)大是一個重要的影響因素。因此,中國應(yīng)提高人均收入水平,縮小收入分配的差距,提高社會個人消費購買力。與此同時,鑒于公共服務(wù)的供給會提高國內(nèi)居民消費傾向,促進(jìn)消費型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。例如,印度政府消費支出從2008-2009年度的7.4%上升到2009-2010年度的16.8%。然而,我國大量公共資源被用于制造業(yè)的投資擴(kuò)張,醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障的投入明顯不足,從而降低了國內(nèi)居民消費傾向。因此,我國應(yīng)加大公共服務(wù)的投入,并優(yōu)化公共服務(wù)的投入結(jié)構(gòu),以提高社會消費傾向,從而促進(jìn)勞動、資本等要素向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,推動我國從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

4.3 優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

印度服務(wù)業(yè)以知識密集型的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),實現(xiàn)了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。然而,中國服務(wù)業(yè)競爭力仍然集中于勞動密集型服務(wù),金融、保險、商務(wù)、軟件信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)作用還沒有出現(xiàn),制約了國際產(chǎn)業(yè)鏈在我國的延伸和我國工業(yè)化水平的提高。與此同時,鑒于生產(chǎn)業(yè)對工業(yè)制造業(yè)具有較高的外部性,能促進(jìn)制造業(yè)的分工專業(yè)化,將人力資本和知識資本融入制造業(yè),降低制造企業(yè)的生產(chǎn)成本,并能降低制造業(yè)內(nèi)部的交易費用,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力的重要源泉[18-19]。因此,中國經(jīng)濟(jì)要在國際競爭中攀升全球價值鏈的高端,應(yīng)按照國際分工和市場需求,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)業(yè),從而加快制造業(yè)升級調(diào)整,促使中國擺脫對資源和環(huán)境的高度依賴。

4.4 培養(yǎng)服務(wù)業(yè)的龍頭企業(yè)

由波特的競爭優(yōu)勢理論可知,國家產(chǎn)業(yè)競爭力取決于企業(yè)的競爭力,尤其是龍頭企業(yè)的綜合競爭力。然而,我國服務(wù)業(yè)處于初步發(fā)展階段,存在小、散、亂的情形,龍頭企業(yè)的競爭實力也較弱,以致難以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì),難以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。因此,我國應(yīng)鼓勵服務(wù)業(yè)內(nèi)部企業(yè)實施兼并重組、競爭合作,支持服務(wù)企業(yè)的市場開拓和國際化運營,以培養(yǎng)出一批具有國際競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),從而形成服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)群落效應(yīng),進(jìn)而拉動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4.5 加大服務(wù)業(yè)的自由化政策改革力度

通常,服務(wù)業(yè)自由化和對外開放程度越高的國家,越能吸引資本、高素質(zhì)人才和先進(jìn)技術(shù)等高級資源要素進(jìn)入服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)效率改善。印度服務(wù)業(yè)是在開放條件下,利用國際資金、技術(shù)、人才,把握與跨國公司合作機(jī)會,充分實現(xiàn)優(yōu)勢互補,從而實現(xiàn)了服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。因此,中國服務(wù)業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前服務(wù)業(yè)全球轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),借鑒印度內(nèi)部市場開放和外部市場準(zhǔn)入的經(jīng)驗。首先,應(yīng)引入競爭機(jī)制,構(gòu)建服務(wù)業(yè)的進(jìn)入與退出機(jī)制;推進(jìn)非壟斷行業(yè)國有企業(yè)改制為非國有企業(yè),鼓勵非國有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入,提高服務(wù)企業(yè)的競爭力。其次,應(yīng)加大政策環(huán)境的扶持,一要扶持吸納就業(yè)人數(shù)多、投資能力弱的服務(wù)業(yè)企業(yè);二要扶持跟蹤世界一流水平的高新技術(shù)項目。再次,還應(yīng)擴(kuò)大開放程度,規(guī)范服務(wù)業(yè)行為,以為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

4.6 提高服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力

印度通過服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,不僅加快了銀行業(yè)、證券業(yè)、電信、能源、工具系統(tǒng)集成等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而且推進(jìn)了遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程教育、嵌入式產(chǎn)品、自動化生產(chǎn)技術(shù)等服務(wù)衍生產(chǎn)品的跨越式發(fā)展[20],并且提升了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的水平,改造了傳統(tǒng)工業(yè),實現(xiàn)工業(yè)的集約化發(fā)展。針對我國服務(wù)業(yè)發(fā)展速度緩慢、生產(chǎn)率較低的實情,政府應(yīng)提高服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新能力,以加快我國向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。諸如,加大對服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的科技投入力度,促進(jìn)研發(fā)投入主體的多元化;加快公共服務(wù)平臺建設(shè),不斷完善科技基礎(chǔ)設(shè)施,為服務(wù)業(yè)創(chuàng)新提供重要支撐;發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)與導(dǎo)向作用,強(qiáng)化稅收政策對服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的激勵效應(yīng);不斷創(chuàng)新服務(wù)業(yè)的投融資方式,完善服務(wù)業(yè)投融資支持體系[21],以提高服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新效率,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對工業(yè)的反哺效應(yīng),保障我國工業(yè)化進(jìn)程在“資源環(huán)境雙約束下”又快又好地和諧推進(jìn)。

5 研究結(jié)論

本文以印度經(jīng)濟(jì)增長模式為例,界定了“跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式的內(nèi)涵,即跨越工業(yè)化階段,直接進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式。進(jìn)而,借助競爭優(yōu)勢理論,指出印度“跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式的生成主要受“基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、精英人才涌現(xiàn)”的資源稟賦結(jié)構(gòu)、社會內(nèi)部消費需求拉動、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐、龍頭企業(yè)的帶動、自由化的政策環(huán)境改革以及技術(shù)進(jìn)步的推動。在此基礎(chǔ)上通過中印經(jīng)濟(jì)增長模式的比較,分析了“跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式的優(yōu)勢,即中國的工業(yè)化過程主要以加工制造嵌入全球價值鏈的加工制造環(huán)節(jié),雖獲得了GDP的快速增長,但卻陷入資源環(huán)境高消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)增長困境;而印度的跨工業(yè)化增長模式,借助服務(wù)業(yè)的發(fā)展嵌入全球價值鏈的服務(wù)外包環(huán)節(jié),跨越了工業(yè)化發(fā)展階段,具有資源環(huán)境友好的特征,并且能借助服務(wù)業(yè)的發(fā)展反向刺激工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然,與中國“先工業(yè)化”模式相比,印度“跨工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)增長模式也存在諸多劣勢。首先是難以實現(xiàn)充分就業(yè)、社會和諧度低,其次是服務(wù)業(yè)的持久發(fā)展缺失基礎(chǔ)設(shè)施的保障和制造業(yè)的支撐。最后,本文指出,處于工業(yè)化中后期的我國應(yīng)借鑒印度的經(jīng)驗,培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才隊伍、提高社會消費需求購買力、優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、加大服務(wù)業(yè)自由化改革力度、提高服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力,以加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對工業(yè)的反哺效應(yīng),保障我國工業(yè)化進(jìn)程在“資源環(huán)境雙約束下”又快又好地和諧推進(jìn)。

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“Across Industrialization” Economic Growth Pattern:

From the Enlightenment of India Economic Growth Model

HUANG YongChun1,2 ZHENG Jianghuai2 YANG Yiwen2,3 ZANG Canjia1

(1.Business School, Hohai University, Nanjing Jiangsu 210098, China;

2.Economics School, Nanjing University, Nanjing Jiangsu 210093, China;

3.Economics Department, Jiangsu Institute of Education, Nanjing Jiangsu 210013, China)

第6篇

[關(guān)鍵詞]遼寧老工業(yè)基地;工業(yè)旅游;區(qū)域旅游;強(qiáng)省戰(zhàn)略

[中圖分類號]F590 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426(2011)02-0043-04

一、發(fā)展遼寧老工業(yè)基地工業(yè)旅游綜述

遼寧省旅游業(yè)對遼寧省經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的拉動效應(yīng),已逐漸成為遼寧省國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。遼寧省應(yīng)該把旅游業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)旅游業(yè)與整體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,充分發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)。要使遼寧省旅游業(yè)更充分發(fā)揮其效應(yīng),必須注意旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和方式。隨著經(jīng)濟(jì)的增長和人民生活水平的提高,工業(yè)旅游作為一種新型的旅游形式在我國悄然興起,且具有可待發(fā)掘的潛力。在國際金融危機(jī)背后下,積極有效地發(fā)展遼寧省工業(yè)旅游,對經(jīng)濟(jì)增長、區(qū)域振興、社會發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

工業(yè)旅游。是指企業(yè)充分利用已有的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)資源,如廠區(qū)、生產(chǎn)線、生產(chǎn)工具、勞動對象、產(chǎn)品和獨特的工藝制造流程等,通過恰當(dāng)?shù)穆糜位脑靵硖峁┞糜萎a(chǎn)品,滿足旅游需求的一種專項旅游形式。對于工業(yè)企業(yè)來說,工業(yè)旅游是企業(yè)對自己的工業(yè)生產(chǎn)過程、工藝流程和工業(yè)產(chǎn)品的展示過程,對于加強(qiáng)消費者與企業(yè)之間的聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。在中國旅游業(yè)“十五”規(guī)劃中,工業(yè)旅游被列為第五個待開發(fā)的旅游產(chǎn)品,國家旅游局也把工業(yè)旅游列入工作重點。

遼寧老工業(yè)基地的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,有豐富的可待開發(fā)的工業(yè)旅游資源,一些工業(yè)城市已開發(fā)出了比較成熟的工業(yè)旅游產(chǎn)品,但與國外甚至是國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,遼寧老工業(yè)基地在工業(yè)旅游領(lǐng)域的探索還是落在了后面,工業(yè)旅游起步較晚,發(fā)展速度較慢,總體實力較弱。直到2001年5月31日,國家旅游局才批準(zhǔn)鞍山鋼鐵集團(tuán)、沈陽航空博物園、大連盛道玻璃制品廠三家企業(yè)為工業(yè)旅游示范點候選單位。此后,大連新船重工有限責(zé)任公司也進(jìn)行了初步探索。遼寧省目前共有工業(yè)旅游示范點21個。

從歷史的角度看,2007-2008年是一個全球經(jīng)濟(jì)的重要轉(zhuǎn)折點。隨著2008年9月15日美國金融危機(jī)的全面爆發(fā),由美國次貸危機(jī)所激起的金融海嘯席卷全球,中國也不可避免地受到了沖擊。這場金融危機(jī)肇始于2006年春季開始逐步顯現(xiàn)的美國次貸危機(jī),并于2007年8月席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場。這場國際金融危機(jī)的影響是廣泛而深遠(yuǎn)的,持續(xù)時間尚不可知。目前全世界的旅游業(yè)都面臨著很大的挑戰(zhàn),全世界旅游業(yè)的增長有所放緩,給中國和世界旅游業(yè)帶來嚴(yán)峻考驗。但是歷史經(jīng)驗證明,全球每次爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候,帶動經(jīng)濟(jì)回暖的都是旅游、休閑等服務(wù)業(yè)。上世紀(jì)30年代美國最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),最先復(fù)蘇的不是制造業(yè),而是旅游、休閑等服務(wù)業(yè)。1997年亞洲金融危機(jī)后,東盟各國旅游業(yè)在危機(jī)中率先復(fù)蘇。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4,3元,旅游直接就業(yè)與帶動就業(yè)之比為1/5。旅游業(yè)是個穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè),長期看旅游業(yè)仍將被看好。

二、發(fā)展遼寧老工業(yè)基地工業(yè)旅游存在的問題

工業(yè)旅游作為新旅游產(chǎn)品始于工業(yè)遺產(chǎn)旅游。英國、德國等國經(jīng)驗證明。旅游業(yè)是老工業(yè)基地復(fù)興的重要牽動性產(chǎn)業(yè),是對傳統(tǒng)的觀光、度假旅游的一種很好的補充。發(fā)展工業(yè)旅游不僅可以增加工業(yè)企業(yè)的收益、培育遼寧省旅游業(yè)新熱點:打造遼寧省的形象名片,還可以為遼寧省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來更多的收益。雖然遼寧省的工業(yè)旅游有了一定程度的發(fā)展,但仍存在一些問題:

1 優(yōu)勢工業(yè)旅游資源大多數(shù)還未轉(zhuǎn)化成有市場競爭力的工業(yè)旅游產(chǎn)品,還未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。遼寧省是我國著名的工業(yè)大省,是我國重要的機(jī)械、化工、電子、冶金、能源基地。這為遼寧省工業(yè)旅游的開展夯實了堅實的基礎(chǔ),提供了廣闊的發(fā)展前景。然而,我省的優(yōu)勢工業(yè)旅游資源大多數(shù)還未完成向優(yōu)勢工業(yè)旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,因而也無產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢可言。這是一個最突出的問題,也是一個最富有潛力和最值得開拓進(jìn)取的空間。

2 工業(yè)旅游服務(wù)體系不健全,粗放式管理和粗放式服務(wù)的問題比較普遍,難以滿足旅游者的旅游需求。我省的一些旅游城市、旅游景區(qū)(點)、旅游飯店賓館、工業(yè)旅游產(chǎn)品,管理建設(shè)沒有跟上,缺乏與時俱進(jìn)的時代精神,有的已達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。有的景區(qū)(點)、旅游飯店賓館、工業(yè)旅游產(chǎn)品在硬件建設(shè)上不配套,有明顯的薄弱環(huán)節(jié)和死角。工業(yè)旅游與完整的旅游概念相匹配的配套設(shè)施須要進(jìn)一步完善。細(xì)部管理和細(xì)微服務(wù)在許多旅游服務(wù)單位還沒有做好,從而給海內(nèi)外旅游者留下了比較深刻的“粗放式管理”和“粗放式服務(wù)”的印象。

3 企業(yè)管理層觀念需要轉(zhuǎn)變。開展工業(yè)旅游的一些工業(yè)企業(yè)更加看重工業(yè)旅游所帶來的社會效益和形象效益,而對于因此帶來的經(jīng)濟(jì)收益和未來巨大的發(fā)展?jié)摿s沒有給予足夠的重視。一些工業(yè)企業(yè)對工業(yè)旅游的參與熱情不高,由于種種原因不愿對游客開放工業(yè)旅游,致使本有潛力開發(fā)并推向市場的工業(yè)旅游產(chǎn)品沒有被開發(fā)出來。工業(yè)企業(yè)出于投入與效能的考慮,一般對在企業(yè)內(nèi)大興土木進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全問題、生產(chǎn)管理問題等,都存有顧慮。這也是我省工業(yè)旅游尚未做大做強(qiáng)的重要原因之一。

4 完整的旅游概念需要形成。旅游是一個完整的概念,完整的旅游概念包括食、住、行、游、購、娛,而不是簡單的游覽,更不是簡化的參觀。一次完整的旅游活動不只是旅游者在旅游目的地的訪問活動,還包括構(gòu)成旅游經(jīng)歷的各種接待條件和服務(wù)水平。企業(yè)要發(fā)展好工業(yè)旅游,不能將之僅僅停留在淺層次的參觀游覽上,而要注意對旅游產(chǎn)品的積極開發(fā)、有效組合。

5 工業(yè)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,內(nèi)容缺乏趣味,在旅游吸引力方面有欠缺。工業(yè)旅游是旅游者的新看點,給旅游者提供具有科技性、文化性、知識性、趣味性、參與性、紀(jì)念性、教育性和差異性特點構(gòu)成的旅游吸引力。只有這樣,才能突破工業(yè)旅游的發(fā)展瓶頸。而一些工業(yè)旅游產(chǎn)品在這些方面存在欠缺。

6 工業(yè)企業(yè)與旅游企業(yè)缺乏有效合作,工業(yè)旅游資源缺乏有效整合與優(yōu)化。由于觀念、利益等方面的原因,工業(yè)企業(yè)與旅游企業(yè)缺乏有效合作。工業(yè)旅游沒有納入專業(yè)旅行社的旅游線路安排中,沒有融入專業(yè)旅行社旅游產(chǎn)品的宣傳中,專業(yè)管理、專業(yè)服務(wù)等配套機(jī)制不完善,工業(yè)旅游資源缺乏有效整合與優(yōu)化。食、住、行、游、購、娛旅游一條龍沒有得到全方位、多層次、立體化運

用和發(fā)展。硬件不硬,軟件不軟,導(dǎo)致遼寧省工業(yè)旅游知名度低,美譽度差。

目前,我省旅游服務(wù)的質(zhì)量還存在不少問題:一是不少地方由于經(jīng)濟(jì)條件的制約,旅游接待和服務(wù)設(shè)施簡陋,有不少還存在安全隱患,住宿飲食的衛(wèi)生條件比較差,難以向旅游者提供安全、衛(wèi)生、舒適的服務(wù)。以旅游廁所為例,近年來雖然改善很快,但在旅游幾大要素中仍是旅游者評價最低的,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的游客將其視之為不能容忍的問題。二是一些旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德和服務(wù)水平較低,導(dǎo)游、司機(jī)、服務(wù)人員等受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,不按照規(guī)范的要求為旅游者提供服務(wù),而是對服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容缺斤短兩,隨意降低服務(wù)質(zhì)量,欺客宰客,這些情況嚴(yán)重?fù)p害了我國旅游業(yè)的整體形象和旅游者的權(quán)益。三是旅游市場秩序較差,旅游企業(yè)削價競爭,市場欺詐行為,掛靠承包經(jīng)營,擾亂了正常的市場經(jīng)營秩序,損害了守法經(jīng)營企業(yè)和個人的利益,正常的公平競爭的市場秩序,影響著企業(yè)發(fā)展,影響著招商引資。

三、推進(jìn)遼寧區(qū)域旅游與遼寧工業(yè)旅游框架性思路

東北亞是指亞洲的東北部地區(qū),包括俄羅斯的東部地區(qū),中國的華北、東北地區(qū),日本的北部、西北部地區(qū),韓國、朝鮮、蒙古,即整個環(huán)亞太平洋地區(qū)。廣義的陸地總面積為1600多萬平方公里,占亞洲陸地總面積的40%以上???cè)丝诔^16億,占世界人口總數(shù)的25%。東北亞不僅與黃海、東海相鄰,同時在陸地上與東歐、太平洋沿岸國家相連,戰(zhàn)略位置十分重要。東北亞各國或地區(qū)在地緣、能源、產(chǎn)業(yè)等各方面有很強(qiáng)的互補性。遼寧正處于東北亞重要之地,戰(zhàn)略位置十分重要。

在所有的經(jīng)濟(jì)合作中,旅游合作是比較簡易、便于操作的,具有經(jīng)濟(jì)合作的先導(dǎo)作用。東北亞各國旅游發(fā)展起步較晚(除日本外)。但是近些年來,越來越多的國家認(rèn)識到旅游是當(dāng)今世界最具生機(jī)與活力的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,紛紛調(diào)整自己的旅游產(chǎn)業(yè)政策,與周邊國家進(jìn)行區(qū)域合作。在國際上,歐洲、北美、東南亞地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了實質(zhì)性的跨地區(qū)、跨國界的旅游合作,而東北亞的旅游合作還處在初始階段。盡管如此,東北亞各國旅游合作發(fā)展的步伐從來沒有停止過。

遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶納入國家發(fā)展戰(zhàn)略已取得實質(zhì)性進(jìn)展,“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的“五點”是指:大連長興島臨港工業(yè)區(qū)、遼寧(營口)沿海產(chǎn)業(yè)基地(含盤錦船舶工業(yè)基地)、遼西錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)(含錦州西海工業(yè)區(qū)和葫蘆島北港工業(yè)區(qū))、遼寧丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連花園口工業(yè)區(qū),規(guī)劃總面積582.9平方公里,起步區(qū)面積為219.86平方公里:“一線”是指:從丹東到葫蘆島綏中1443公里的濱海公路。通過“以點連線、以線促帶、以帶興面”的空間發(fā)展格局,輻射和帶動距離海岸線100公里范圍內(nèi)的沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶處于環(huán)渤海地區(qū)和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵地帶,是東北地區(qū)的主要出海通道和對外開放的重要窗口,區(qū)位優(yōu)勢明顯,戰(zhàn)略地位突出。建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶不僅可以促進(jìn)遼寧全面振興,還可以帶動?xùn)|北地區(qū)實現(xiàn)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,也為我國參與東北亞經(jīng)濟(jì)競爭打下戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

東北地區(qū)在改革開放以來,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,一直在衰退的陰影中徘徊,在全國的地位大幅度下降。振興東北戰(zhàn)略作為阻止東北進(jìn)一步衰退,重振區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要舉措,其意義并非僅局限于東北地區(qū),對于緩解地區(qū)發(fā)展差距而言,將會日益體現(xiàn)出全局性的效果。

建立合作的機(jī)制和制度是打造區(qū)域性國際經(jīng)貿(mào)旅游合作的重要保證。目前,在東北亞地區(qū),不會很快出現(xiàn)鞏固的制度化合作組織。這是因為,在體制、利害以及發(fā)展水平存在巨大差異的東北亞地區(qū),對于鞏固的制度化合作,制約因素更多。

區(qū)域旅游跨國交流的平臺應(yīng)當(dāng)首先定位于城市的層面。從東北亞旅游合作長遠(yuǎn)的前景看,旅游企業(yè)理所當(dāng)然地要成為推動區(qū)域合作的主力。但是如前所述,嚴(yán)格意義的東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織尚未建立,各國旅游企業(yè)在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下跨國經(jīng)營障礙較多,尋求國際合作的突破往往力不從心。而各國中央政府對東北亞經(jīng)濟(jì)圈的興趣受到諸多非經(jīng)濟(jì)因素的影響,重大決策的背景十分復(fù)雜。在這種情況下,不妨在企業(yè)層次與國家層次的交流與合作之外,更加重視城市層次的合作交流。各國城市一級的市長、旅游行政主管部門、旅游企業(yè)協(xié)會之間的聯(lián)系就更加重要。國際旅游合作中的一些亟待解決的問題,可以首先在這一層次的交流中,初步得到解決。

我們首先從轉(zhuǎn)變觀念人手,用先進(jìn)的觀念、發(fā)展的觀念來指導(dǎo)和確立遼寧未來的城市定位和發(fā)展思路。歸納起來有“六個觀念”:

1 跳出遼寧看遼寧。把遼寧放到全省、全國以及東北亞地區(qū)發(fā)展的大格局中通盤考慮,從東北亞經(jīng)濟(jì)圈和沿海地帶“S”軸線上由南向北的珠三角、長三角、環(huán)渤海、東北三省四個經(jīng)濟(jì)區(qū)域著眼,尋求遼寧的站立,謀劃打造與裝備制造業(yè)城市板塊、資源型城市板塊并列的第三大經(jīng)濟(jì)板塊――即以對俄經(jīng)貿(mào)為主的外向型經(jīng)濟(jì)板塊。

2 融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。對內(nèi)強(qiáng)化市、縣(市)、區(qū)之間的合作,對外加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)多層次、寬領(lǐng)域、全方位的合作,以此凸顯遼寧區(qū)域中心城市地位和服務(wù)功能。

3 按功能分區(qū)加快整體發(fā)展。著眼于城市整體功能的強(qiáng)化和布局的優(yōu)化,進(jìn)一步明晰區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)功能分區(qū),力求通過空間的導(dǎo)向、約束作用和利益上的分享機(jī)制,推動各縣(市)、區(qū)實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。

4 提升我省在對俄對韓對日經(jīng)貿(mào)中的地位。充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢、親緣優(yōu)勢以及口岸和通道優(yōu)勢,以對俄經(jīng)貿(mào)為基礎(chǔ),大力發(fā)展對韓、對日貿(mào)易,在全省對外開放升級中當(dāng)排頭、爭一流,提升遼寧國際化水平。

5 努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。立足于自身區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)條件,堅持因地制宜、以人為本的原則,落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與跨越式發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

6 打造具有區(qū)域特色的城市品牌。大力彰顯生態(tài)、綠色、山水、典雅的城市特色。全面展現(xiàn)山水園林名城和旅游名城風(fēng)貌,構(gòu)建區(qū)域特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化底蘊深厚的東北名城。

四、推進(jìn)遼寧區(qū)域旅游與遼寧工業(yè)旅游的幾點建議

進(jìn)一步強(qiáng)化“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略意識,這是實現(xiàn)j=[寧老工業(yè)基地全面振興的重要標(biāo)志。東北老工業(yè)基地的振興必將取得更大成就,遼寧旅游業(yè)的發(fā)展也必將開創(chuàng)新局面。“堅持有所為、有所不為”,旅游業(yè)不僅應(yīng)該被列入“有為”的行列之中,而且應(yīng)該作為“大有所為”的產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展。對此提出以下建議:

(一)要進(jìn)一步提高遼寧的旅游業(yè)的總體管理水平和服務(wù)水平

遼寧的旅游業(yè)的管理和服務(wù)都還比較粗放,在海內(nèi)外旅游市場上的美譽度不高。要改變這種狀況,不但需要

各類旅游企業(yè)苦練內(nèi)功,努力提高硬件配套水平和軟件水平,而且需要各旅游城市以“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)佳”為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境。這些工作,既不足一朝一夕可以做好的,更不是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后就可以馬放南山的。只有不斷”拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),才能把遼寧的總體素質(zhì)和總體管理服務(wù)水平提高到新水平并發(fā)揚光大。

(二)樹立資源相融的理念,促進(jìn)旅游合作的發(fā)展

旅游資源是一種特殊的資源,除了攝影以外什么都帶不走的“不動產(chǎn)”。它不僅具有地域性、季節(jié)性、國際性和無形性等特點,還具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益和觀賞價值。把遼寧具有特色的旅游資源整合起來,優(yōu)化旅游線路和景點配置,來實現(xiàn)兩國間旅游市場的對接和旅游資源的互補與共享。

(三)打造區(qū)域旅游龍頭產(chǎn)品

打造區(qū)域旅游龍頭產(chǎn)品,就是要利用我省地處東北亞中心地帶這一地緣優(yōu)勢,以大連為中心,開發(fā)冰雪、森林、草原、濕地、火山、油田、界江和農(nóng)業(yè)等獨具特色的生態(tài)旅游為主打產(chǎn)品,輔以東北城市觀光和北方歷史文化等旅游項目,民俗風(fēng)情、地域文化、文藝表演、風(fēng)味美食、土產(chǎn)特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品展銷等為主要內(nèi)容,以微縮景觀和冰雕雪塑等形式多方攜手共同打造區(qū)域旅游龍頭產(chǎn)品,形成若干各具特色又相互連線的旅游集合區(qū),并通過一系列節(jié)慶活動來提高冰雪資源、地域文化、民俗風(fēng)情、特色餐飲等組合產(chǎn)品的綜合競爭力。進(jìn)一步加強(qiáng)與俄羅斯、韓國、日本和朝鮮的合作,來共同打造東北亞黃金旅游圈,使之成為吸引中俄兩國乃至東北亞地區(qū)游客的國際性旅游區(qū),來提高我省旅游業(yè)的實力。要從更好地開發(fā)利用優(yōu)勢旅游資源、打造旅游精品做起,加快發(fā)展遼寧以及東北地區(qū)的旅游生產(chǎn)力。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)品是核心競爭力。一個地區(qū),一個省。一個市,如果沒有在海內(nèi)外旅游市場上有聲譽、有影響、管理和服務(wù)上乘的精品旅游區(qū)(點)作為“領(lǐng)頭雁”,旅游產(chǎn)業(yè)是難以發(fā)展起來的,旅游產(chǎn)業(yè)集群更難形成。東北三省的許多地級市,要從更好地開發(fā)利用優(yōu)勢旅游資源、打造旅游精品做起,大力加強(qiáng)本地區(qū)的旅游生產(chǎn)力建設(shè),從而做好發(fā)展旅游業(yè)的大文章。

(四)進(jìn)一步發(fā)展遼寧老工業(yè)基地工業(yè)旅游

工業(yè)旅游不是“工業(yè)”與“人流”的簡單結(jié)合,而是要把工業(yè)的生產(chǎn)流程、科技甚至歷史、國情等方面的知識和魅力滲透到旅游的諸要素中。唯有如此,才能突破工業(yè)旅游的發(fā)展瓶頸。山東張裕在旅游規(guī)劃和線路設(shè)計上,就十分新穎周到。除日常參觀外,在旅游線路中安排了品酒比賽、手工釀酒、葡萄采摘、滾木桶比賽等娛樂項目,增強(qiáng)了旅游的趣味性和參與性。在開發(fā)工業(yè)旅游消費市場時,要特別重視開發(fā)兒童工業(yè)旅游市場和家庭工業(yè)旅游市場。如今全社會提倡兒童的素質(zhì)教育,家長又都十分重視孩子的教育,工業(yè)旅游對于開闊兒童視野、拓展知識面非常有益。通過工業(yè)旅游,不僅能解答兒童在生活中提出的抽象問題,而且能使兒童對民族的歷史和傳統(tǒng)有形象的了解。

發(fā)展工業(yè)旅游要根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、特點進(jìn)行合理的開發(fā)??偟恼f來,遼寧在開發(fā)工業(yè)旅游時有如下幾種模式可供借鑒。

1 專業(yè)型開發(fā)模式。對于以現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝為主要內(nèi)容的工業(yè)旅游,如我國規(guī)模最大的航空博覽園――沈飛航空博覽園,可以采取專業(yè)型開發(fā)模式。

2 公園型開發(fā)模式。對一些已經(jīng)過時的,甚至是已經(jīng)廢棄的比較落后的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)模式,比如開采了多年的各類礦區(qū)、蒸汽機(jī)制造廠和老機(jī)車廠等,通過它們可以再現(xiàn)當(dāng)年的生產(chǎn)場景,還可以將整個廠區(qū)加以綠化改造,使之變?yōu)榫坝^公園,如鐵煤集團(tuán)蒸汽機(jī)車博物館,就可打造成新的旅游資源。

3 港口型開發(fā)模式。港口特有的海港風(fēng)貌,碼頭設(shè)施,船舶景觀,裝卸工藝,以及濃厚的企業(yè)文化,增添了港口旅游的魅力,是工業(yè)旅游的特殊景觀,如大連港。

4 特定型開發(fā)模式。特定型開發(fā)模式指以展示特定生產(chǎn)模式、生產(chǎn)工藝為主的工業(yè)旅游模式,當(dāng)前我國的大多數(shù)工業(yè)旅游都是這樣一種開發(fā)模式。為避免雷同,各個企業(yè)應(yīng)在挖掘自身特點的基礎(chǔ)上整合工業(yè)旅游資源,推出獨具特色的工業(yè)旅游產(chǎn)品。如沈陽老龍口酒博物館,阜新十家子鎮(zhèn)瑪瑙城等。只有對旅游資源進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)、設(shè)計,才能打造出有生命力的工業(yè)旅游產(chǎn)品。

5 組建或整合有資質(zhì)的公司或團(tuán)體,與俄羅斯、韓國、日本建立“一體化”式旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。旅游企業(yè)是市場競爭力的體現(xiàn)主體,能否進(jìn)行跨國經(jīng)營直接反映了在國際市場的競爭力。在這方面,我國少數(shù)旅行社雖然已經(jīng)走出去發(fā)展,但尚未形成較大的國際市場影響力和知名度,遠(yuǎn)沒有達(dá)到美國運通、日本交通公社等的國際競爭力,而在旅游飯店、旅游車船、旅游救援等旅游產(chǎn)業(yè)要素方面,則基本上沒有邁出跨國經(jīng)營的步伐,因此,電就在這些方面無從談起國際市場競爭力。主要原因是:我國一些具有跨國經(jīng)營基礎(chǔ)條件的旅游企業(yè),多為傳統(tǒng)的國有企業(yè),內(nèi)部的經(jīng)營和發(fā)展機(jī)制尚沒有很好地解決;而一些解決了發(fā)展機(jī)制問題的旅游企業(yè),還沒有達(dá)到應(yīng)有的實力和規(guī)模。應(yīng)組建或整合有資質(zhì)的公司或團(tuán)體,與俄羅斯、韓國、日本建立“一體化”式旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通盤考慮、通盤營銷,發(fā)揮旅游的整體效益。

第7篇

引言

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的逐步推進(jìn),中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化作業(yè)程度不斷提高,即中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的依賴性增強(qiáng)。到2009年底,到2009年底,全國機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到65.99%、41.03%、34.74%,“耕種收”綜合機(jī)械化水平達(dá)到49.13%(數(shù)據(jù)來源于《2009年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械統(tǒng)計年報》),比1978年提高了26個百分點,在東北地區(qū)甚至達(dá)到85%。其中,糧食生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的依賴更為顯著。小麥、水稻、玉米的“耕種收”綜合機(jī)械化水平分別達(dá)到89.37%、55.33%、60.24%,且這三種糧食作物的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收三項作業(yè)基本全部是以柴油作為動力能源。中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程,本質(zhì)上是一個柴油化[17]的過程:一是裝備;二是具體能源品種消耗。裝備上,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力自1993年以來一直以柴油發(fā)動機(jī)動力為主,并且比重呈逐年上升態(tài)勢。2009年農(nóng)業(yè)柴油發(fā)動機(jī)動力為70410.41萬kW,比重為80.47%,比1993年提高了14.91個百分點。農(nóng)業(yè)機(jī)械用能源品種上,農(nóng)用柴油自1993年以來也一直是農(nóng)業(yè)機(jī)械用能消耗的主體,盡管消費量基本是逐年增加,但比重仍維持在1993年水平。2009年全國農(nóng)用柴油消費量為2855.77萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤(柴油折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù):1kg=1.4571kg標(biāo)準(zhǔn)煤),比重為62.69%,僅比1993年下降0.52個百分點。綜上,農(nóng)用柴油是保障中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定的最重要能源投入。另外,中國各級政府歷年來都非常重視“三夏”和“三秋”等農(nóng)忙季節(jié)時農(nóng)用柴油供給穩(wěn)定的保障工作。盡管農(nóng)用柴油是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要能源保障物質(zhì)且消費量逐年增加,但是學(xué)術(shù)界至今仍沒有系統(tǒng)地分析農(nóng)用柴油投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響、農(nóng)用柴油投入增加是否會促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長、農(nóng)用柴油是否是拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要因素等問題。為此本文通過農(nóng)用柴油投入增加對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加的貢獻(xiàn)率(簡稱“農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率”)的測算來回答上述三個問題。

1模型設(shè)定

1.1基本測算模型農(nóng)用柴油對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的作用:一是通過直接投入影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,即農(nóng)用柴油的投入產(chǎn)出彈性(簡稱“農(nóng)用柴油彈性”);二是增加農(nóng)用柴油投入對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加的影響,即農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率。本文采用KLEM模型估計農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率測算所需的相應(yīng)參數(shù),即假設(shè)中國省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)是弱可分的,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素分為資本(K)、勞動力(L)、柴油(D)和中間物質(zhì)(M)共四組。KLEM模型的函數(shù)形式沿用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)(對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率的測算,除CD生產(chǎn)函數(shù)外,還有項目有無比較法、索洛余值法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、特爾斐法等),即:(式略)公式(1)中,Y為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,T和H分別代表希克斯中性技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)成災(zāi)率。估計(1)式,獲得第k項生產(chǎn)要素的投入產(chǎn)出彈性估計值β贊k。在要素貢獻(xiàn)率測算中,為了把規(guī)模效應(yīng)納入轉(zhuǎn)換效應(yīng)之內(nèi),須對參數(shù)估計值施加規(guī)模報酬不變約束(∑β贊k=1),則系數(shù)估計值作下述相應(yīng)調(diào)整:(式略)公式(2)中,β贊′k是調(diào)整后的參數(shù)估計值。相應(yīng)地,第k項要素投入增加對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加的貢獻(xiàn)率測算方法為:(式略)公式(3)中,x′k為第k項要素投入的相對增長率,即用第k項要素投入的年均增長速度除以同期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的年均增長速度。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換效率可由公式EA=1-β贊′kx′k計算得出,表示農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換效率對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加的作用程度,即規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步、成災(zāi)率等因素影響。CD生產(chǎn)函數(shù)框架下,生產(chǎn)要素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的測算函數(shù)可等價地演化為生產(chǎn)要素對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)率的測算函數(shù)。(1)式兩邊同時減去農(nóng)業(yè)勞動力的對數(shù),整理得到(式略)即利用公式(1)的估計結(jié)果,公式(4)從農(nóng)用柴油投入數(shù)量的角度,可測算農(nóng)用柴油投入增加對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)率,而公式(5)從柴油和勞動力的投入結(jié)構(gòu)變動的角度,可測算柴油勞動比率的增加對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)率。因為在數(shù)據(jù)給定的前提下公式(1)、(4)和(5)的參數(shù)估計值是一致的,所以本文只分析公式(1)情形下的農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率。

1.2糧食主產(chǎn)區(qū)的模型設(shè)定中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在區(qū)域上存在糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)(糧食“非主產(chǎn)區(qū)”概念的提出見《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009~2020年)》)的概念。曾福生等研究證實糧食主產(chǎn)區(qū)對全國糧食產(chǎn)量安全的保障貢獻(xiàn)最大,并且糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力對全國糧食安全的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%左右[9]。另一方面,糧食主產(chǎn)區(qū)對農(nóng)用柴油的消費量和消費增長率都明顯高于非主產(chǎn)區(qū)。2009年糧食主產(chǎn)區(qū)消耗了1211.2萬噸農(nóng)用柴油,是非主產(chǎn)區(qū)水平的1.62倍;而1993年的數(shù)據(jù)僅為517.1萬噸和1.23倍,即1993~2009年間糧食主產(chǎn)區(qū)對農(nóng)用柴油的消費量越來越高,且消費量的增長率明顯高于非主產(chǎn)區(qū)。此外,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策一直存在偏重于糧食主產(chǎn)區(qū)的傾向。所以,農(nóng)用柴油對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用在糧食主產(chǎn)區(qū)與非主產(chǎn)區(qū)應(yīng)該存在差別。根據(jù)公式(3),本文須檢驗糧食主產(chǎn)區(qū)與非主產(chǎn)區(qū)農(nóng)用柴油彈性估計值β贊3的一致性,以確定β贊3是否是引起兩類地區(qū)農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率差異的來源(由于糧食主產(chǎn)區(qū)與非主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)用柴油投入水平是事后觀察值,區(qū)域間農(nóng)用柴油相對增長率的差異是給定不變的。這樣只須檢驗兩類地區(qū)農(nóng)用柴油彈性估計值是否一致。)。檢驗采用模型結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性虛變量方法,設(shè)立全國、糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)三個樣本(全國樣本是指除之外30個省的數(shù)據(jù);糧食主產(chǎn)區(qū)包括全國30個省中的河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南和四川共13個?。环羌Z食主要產(chǎn)區(qū)則包括全國30個省中余下的17個?。徊⒃O(shè)立糧食主產(chǎn)區(qū)虛變量c,c=1表示糧食主產(chǎn)區(qū),為c=0表示非主產(chǎn)區(qū)。基于模型(1),檢驗?zāi)P偷脑O(shè)定如下:(式略)估計方程(6),并運用Z統(tǒng)計量檢驗估計值β贊′k(k=0,…,6)為零的原假設(shè)和F統(tǒng)計量檢驗β贊′0~β贊′6同時為零的總體顯著性原假設(shè)。如果檢驗結(jié)果是不一致的,用全國樣本的彈性估計值測算要素貢獻(xiàn)率會產(chǎn)生偏差,這樣就必須分別設(shè)定并估計糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)的省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù),以獲得準(zhǔn)確的要素彈性估計值。

1.3農(nóng)業(yè)支持政策的模型設(shè)定從2004年起,中國農(nóng)業(yè)支持政策成體系的實施對中國農(nóng)用柴油消費產(chǎn)生了實質(zhì)性的影響。2004年全國農(nóng)用柴油消費總量的年度高達(dá)15.53%,是1993~2009年期間的最大值;且2004年之后全國農(nóng)用柴油消費總量保持在高消費水平的路徑上增長。2004~2009年期間農(nóng)業(yè)支持政策對農(nóng)用柴油投入增加的影響有直接和間接兩種途徑,直接的就是農(nóng)機(jī)具購置補貼、石油價格改革對漁業(yè)、林業(yè)的補貼以及種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合補貼等政策的實施;間接的主要是能促進(jìn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增加的政策影響,前提是農(nóng)用柴油的應(yīng)用技術(shù)保持不變。把樣本期1993~2009年分為政策實施前(1993~2003年)和政策實施期(2004~2009年)兩個階段。所以,從要素貢獻(xiàn)率角度思考,2004~2009年期間實施的農(nóng)業(yè)支持政策應(yīng)該會使得農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率在2004年前后兩個階段發(fā)生變化。把樣本期分為政策實施前(1993~2003年)和實施期(2004~2009年)兩個階段,并檢驗兩個階段模型參數(shù)估計的一致性。本文仍采用模型結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性虛變量檢驗方法,并設(shè)立農(nóng)業(yè)支持政策虛擬變量d,d=1表示政策實施期,d=0表示政策實施前;用虛變量d替代公式(6)中的虛變量c,并作相應(yīng)的參數(shù)檢驗。如果虛變量d的所有參數(shù)估計值通過參數(shù)檢驗,可證實2004起實施的農(nóng)業(yè)支持政策導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)結(jié)構(gòu)在2004年前后兩個時期發(fā)生了改變相應(yīng)地,根據(jù)公式(6)下述兩個方程:(方程略)公式(8)和(9)分別表示農(nóng)業(yè)支持政策實施前和實施期的省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù),α贊′k(k=0,…,6)是虛變量d的相應(yīng)參數(shù)。

1.4農(nóng)業(yè)資本存量計算方法和數(shù)據(jù)來源本文首次在省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率測算中運用農(nóng)業(yè)資本存量度量各省農(nóng)業(yè)資本的投入水平。在已有的要素貢獻(xiàn)率測算研究中,多用土地、農(nóng)業(yè)機(jī)械或中間物質(zhì)投入作為資本替代,鮮見直接使用農(nóng)業(yè)資本存量概念。1993~2009年全國30個省的農(nóng)業(yè)資本存量的測算采用永續(xù)存盤法,公式為:(式略)公式(11)中,Kit表示第i省第t年農(nóng)業(yè)資本存量,Ki0為農(nóng)業(yè)資本積累初始年份的存量、Iit為當(dāng)年農(nóng)業(yè)資本投資額、KIit為農(nóng)業(yè)資本存量縮減指數(shù)、δi為農(nóng)業(yè)資本折舊率;gi是1978~2008年以2008年不變價計算的第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率。Iit用第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)形成額度量。全國除江西、廣東、海南、重慶和外,26個省1978~2002年第一產(chǎn)業(yè)固定資本形成額來源于《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料:1952~1995》和《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料:1996~2002》;1978~1992年江西和廣東的缺失數(shù)據(jù)的處理沿用王金田等在2007年研究中所采用的方法;重慶原屬四川省管轄,假設(shè)重慶在1978~1996年期間第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)形成額增長速度與四川一致,由此進(jìn)行推算,并對四川省數(shù)據(jù)作相應(yīng)調(diào)整;海南初始年份為1989年,初始年份為1993年。對2003~2008年31個省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)形成額,假設(shè)各省第一產(chǎn)業(yè)固定資本形成速度在年度間無差異,用第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額發(fā)展速度推算第一產(chǎn)業(yè)固定資本形成額,因為固定資產(chǎn)投資額指標(biāo)是中國計算固定資本形成總額的最基本資料來源?!吨袊r(nóng)村統(tǒng)計年鑒》公布了各省2003~2008年第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額。農(nóng)業(yè)資本折舊率δi直接采用Wu在2009年的研究成果的計算結(jié)果。農(nóng)業(yè)資本存量縮減指數(shù)為用2008年不變價格計算第一產(chǎn)業(yè)增加值縮減指數(shù)。各省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值按2008年不變價格計算,包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè);農(nóng)業(yè)勞動力采用“有效勞動”概念,即用農(nóng)村居民平均受教育年數(shù)乘以第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員年底數(shù),使各省農(nóng)業(yè)勞動力在同質(zhì)化基礎(chǔ)上作比較。省級農(nóng)用柴油消耗數(shù)據(jù),現(xiàn)有《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、《中國能源統(tǒng)計年鑒》和《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計年報》三個官方來源,后兩者的數(shù)據(jù)表現(xiàn)不及前者,本文采用《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》(1994~2010)公布的農(nóng)用柴油使用量指標(biāo);中間投入是指以2008年價格計算并除去農(nóng)用柴油成本的中間物質(zhì)投入,農(nóng)用柴油成本是農(nóng)用柴油消耗量與農(nóng)用柴油價格的乘積,農(nóng)用柴油價格是用農(nóng)用機(jī)油價格指數(shù)和2003~2006年各省農(nóng)用柴油價格數(shù)據(jù)推算得到。

2面板數(shù)據(jù)檢驗和模型設(shè)定檢驗

2.1面板序列的同質(zhì)與異質(zhì)性檢驗面板同質(zhì)性檢驗決定了后續(xù)建模方法的選擇,而同質(zhì)面板是指面板中各截面的時間序列具備齊方差屬性。本文采用Bartlett齊方差檢驗方法來檢驗?zāi)P退婕案髯兞康拿姘逋|(zhì)性檢驗。Bartlett卡方檢驗結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值、資本、勞動力、柴油、中間物質(zhì)五個變量在1%的水平上拒絕了齊方差原假設(shè),即所有變量的面板都是異質(zhì)性的(表略)。這表明,對這五個變量的面板單位根檢驗應(yīng)該采用異質(zhì)面板單位根檢驗方法,即采用ADF費舍卡方統(tǒng)計量檢驗方法。ADF檢驗結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)用柴油和農(nóng)業(yè)中間物質(zhì)投入在1%的水平上拒絕了存在截面?zhèn)€體單位根的原假設(shè),農(nóng)業(yè)資本和農(nóng)業(yè)勞動力分別在10%和5%的水平上拒絕了原假設(shè)(表略),即模型中的五個變量都是平穩(wěn)面板序列。因此,五個變量可直接作回歸分析,而不會產(chǎn)生偽回歸問題。

2.2模型設(shè)定檢驗首先,應(yīng)用F統(tǒng)計量檢驗?zāi)P停?)的固定效應(yīng)是否顯著,再應(yīng)用B—P拉格朗日乘數(shù)方法檢驗其隨機(jī)效應(yīng)是否顯著。若模型(1)僅固定效應(yīng)顯著,則采用固定效應(yīng)模型估計方法;反之,僅隨機(jī)效應(yīng)顯著,則采用隨機(jī)效應(yīng)模型估計方法;若固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)兩者都顯著,則采用Hausman卡方檢驗做決策。與混合效應(yīng)模型相比,全國、糧食主產(chǎn)區(qū)及非主產(chǎn)區(qū)三個面板數(shù)據(jù)模型的固定與隨機(jī)效應(yīng)在1%顯著水平上都顯著;Hausman卡方檢驗結(jié)果進(jìn)一步顯示,與隨機(jī)效應(yīng)設(shè)定相比,固定效應(yīng)模型更適用于本文設(shè)定的三個面板數(shù)據(jù)模型。固定效應(yīng)模型的估計必須考慮截面?zhèn)€體異方差和面板序列自相關(guān)問題。否則,會導(dǎo)致參數(shù)估計無效,解釋變量的顯著性檢驗失去統(tǒng)計學(xué)意義。本文應(yīng)用Wooldridge方法檢驗面板序列自相關(guān)問題,用調(diào)整Wald方法檢驗截面異方差問題。,全國、糧食主產(chǎn)區(qū)及非主產(chǎn)區(qū)三個面板在1%顯著水平上都不能拒絕存在一階面板序列自相關(guān)和截面?zhèn)€體異方差的原假設(shè)。為此,本文采用D—K估計法(“D—K估計法”是1998年DriscollandKraay面板數(shù)據(jù)模型估計方法的簡稱修正一階面板序列自相關(guān)和截面異方差的模型設(shè)定問題,以獲取參數(shù)估計量協(xié)方差矩陣的一致性估計。并且D—K估計法對截面相關(guān)性問題也是非常穩(wěn)健的,盡管本文的面板數(shù)據(jù)不支持截面相關(guān)的B—P拉格朗日乘數(shù)檢驗(B—P拉格朗日乘數(shù)檢驗所需的殘差相關(guān)矩陣是奇異陣),但地理氣候和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相似性以及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素兩個市場的相互依賴性,可能會引起省際間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為存在關(guān)聯(lián),即產(chǎn)生截面相關(guān)問題。

3模型估計結(jié)果和分析

3.1糧食主產(chǎn)區(qū)與非主產(chǎn)區(qū)的設(shè)定檢驗和估計結(jié)果運用模型(6)來檢驗糧食主產(chǎn)區(qū)與非主產(chǎn)區(qū)農(nóng)用柴油彈性系數(shù)估計值的一致性。模型(6)的直接估計結(jié)果顯示,變量c•lnL、H和c•H的系數(shù)估計值無法通過10%顯著水平的t檢驗。根據(jù)逐步回歸的模型篩選原則,決定保留c•H項,最終結(jié)果見表4。糧食主產(chǎn)區(qū)與非糧食主產(chǎn)區(qū)這兩種設(shè)定下的資本、柴油、中間物質(zhì)投入、技術(shù)進(jìn)步和成災(zāi)率估計系數(shù)存在顯著差異;且糧食主產(chǎn)區(qū)設(shè)定總體顯著性的F統(tǒng)計量為15.97,在1%顯著水平支持糧食主產(chǎn)區(qū)與非主產(chǎn)區(qū)的省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)用柴油彈性系數(shù)都不一致的結(jié)論。所以,糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)應(yīng)該分別估計,以獲得農(nóng)用柴油彈性的合理估計值。表5是全國、糧食主產(chǎn)區(qū)、非主產(chǎn)區(qū)三個樣本省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)的D-K估計結(jié)果。估計結(jié)果顯示,全國、糧食主產(chǎn)區(qū)、非糧食主產(chǎn)區(qū)三個樣本的省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)擬合結(jié)果存在顯著差異。就農(nóng)用柴油投入產(chǎn)出彈性而言,直接使用全國樣本的估計結(jié)果(0.0587)會明顯低估糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)用柴油的投入產(chǎn)出彈性(0.0587<0.1183),并會高估非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)用柴油投入產(chǎn)出彈性(0.0587>0.0206)。表5中農(nóng)用柴油投入產(chǎn)出彈性系數(shù)的估計結(jié)果顯示,糧食主產(chǎn)區(qū)為0.1183,即農(nóng)用柴油投入每增加1%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增加0.1183%,增加農(nóng)用柴油投入可以推動農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增長;相應(yīng),非糧食主產(chǎn)區(qū)為0.0206,即農(nóng)用柴油投入增加也可以推動農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增長,但作用明顯小于在糧食主產(chǎn)區(qū)的推動作用。

3.2農(nóng)業(yè)支持政策設(shè)定和估計結(jié)果根據(jù)公式(7),用D—K估計法分別擬合糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)的省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù),估計結(jié)果見表6。糧食主產(chǎn)區(qū)的初步估計結(jié)果顯示,變量d•lnL和d•T的系數(shù)無法通過10%顯著水平的t檢驗;且變量的剔除操作并沒有引起模型參數(shù)的估計值發(fā)生明顯波動。這表明2004年起實施農(nóng)業(yè)支持政策沒有對糧食主產(chǎn)區(qū)的在的農(nóng)業(yè)勞動力和中性技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生顯著的沖擊效應(yīng)。而對d•lnK、d•lnD、d•lnM和d•H進(jìn)行系數(shù)估計值同時為零的總體顯著性的F統(tǒng)計量(F(4,12)=11.44)在1%顯著水平上支持農(nóng)業(yè)支持政策的實施改變了政策實施期內(nèi)糧食主產(chǎn)區(qū)的省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。非主產(chǎn)區(qū)的初步擬合結(jié)果顯示,成災(zāi)率對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的影響不顯著,并且農(nóng)業(yè)支持政策對成災(zāi)率的沖擊效應(yīng)也不顯著,故在模型中予以剔除。對農(nóng)業(yè)支持政策沖擊變量d•lnK、d•lnL、d•lnD、d•lnM和d•T進(jìn)行系數(shù)估計值同時為零的總體顯著性F檢驗,檢驗結(jié)果為F(5,16)=36.2681,在1%顯著水平上拒絕了系數(shù)估計值同時為零的原假設(shè),即農(nóng)業(yè)支持政策也對非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為產(chǎn)生了實質(zhì)性的沖擊。根據(jù)表6的估計結(jié)果,農(nóng)業(yè)支持政策的實施對糧食主產(chǎn)區(qū)和非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都形成了正向沖擊。糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)用柴油投入產(chǎn)出彈性從政策實施前的0.0903上升到0.1103,政策沖擊效應(yīng)為正的0.0200;同樣,非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)用柴油投入產(chǎn)出彈性從政策實施前的0.0242上升到0.0565,政策沖擊效應(yīng)為正的0.0323。從政策效應(yīng)的沖擊規(guī)模來看,糧食主產(chǎn)區(qū)略高于非糧食主產(chǎn)區(qū)。因此,農(nóng)業(yè)支持政策的實施對糧食主產(chǎn)區(qū)和非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)用柴油投入產(chǎn)出彈性均具有正向沖擊作用,且對非糧食主產(chǎn)區(qū)的沖擊作用更大。與不考慮政策沖擊效應(yīng)的分析對比,糧食主產(chǎn)區(qū)與非糧食主產(chǎn)區(qū)在補貼政策實施前后的農(nóng)用柴油彈性系數(shù)是不一致的。農(nóng)業(yè)支持政策通過對農(nóng)用柴油投入產(chǎn)出彈性的較大沖擊,傳遞給了農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率的測算結(jié)果??紤]政策沖擊效應(yīng)情形時,糧食主產(chǎn)區(qū)政策實施前和實施后的農(nóng)用柴油彈性系數(shù)分別為0.0903和0.1103,相應(yīng)的非糧食主產(chǎn)區(qū)系數(shù)分別為0.0242和0.0565;不考慮政策沖擊效應(yīng)情形時,糧食主產(chǎn)區(qū)和非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)用柴油彈性系數(shù)分別是0.1183和0.0206。因此,如果不考慮政策沖擊效應(yīng),糧食主產(chǎn)區(qū)的估計結(jié)果會明顯高估政策實施前的農(nóng)用柴油彈性系數(shù),而非糧食主產(chǎn)區(qū)的估計結(jié)果會明顯低估政策實施后的農(nóng)用柴油彈性系數(shù)。相應(yīng)地,糧食主產(chǎn)區(qū)政策實施前的農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率測算結(jié)果會明顯偏高,非糧食主產(chǎn)區(qū)政策實施后的農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率測算結(jié)果會明顯偏低。

3.3柴油生產(chǎn)投入貢獻(xiàn)率的測算結(jié)果分析

3.3.11993~2009年三類區(qū)域整體水平分析農(nóng)用柴油投入增加對全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的拉動作用顯著,貢獻(xiàn)率達(dá)到7.53%;但農(nóng)用柴油不是拉動農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的最大投入要素,相比較,農(nóng)業(yè)資本投入的貢獻(xiàn)率明顯高于農(nóng)用柴油,高達(dá)19.31%。在糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率是三類區(qū)域中最高的,為20.53%;農(nóng)用柴油具有與農(nóng)業(yè)資本同等的對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的拉動作用。在非糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)用柴油的貢獻(xiàn)作用是三類區(qū)域中最小的,只有2.15%,除農(nóng)業(yè)勞動力外,農(nóng)用柴油對非糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的拉動作用在資本-勞動-柴油-其他中間投入中是最小的。

3.3.2農(nóng)業(yè)支持政策實施的影響分析農(nóng)業(yè)支持政策的實施,無論全國范圍內(nèi)、糧食主產(chǎn)區(qū),還是在非糧食主產(chǎn)區(qū),都使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)用柴油投入的敏感性增加,三類區(qū)域的調(diào)整后農(nóng)用柴油彈性系數(shù)分別從政策實施前的0.1834%、0.0347%、0.0866%上升為0.2227%、0.0831%、0.1331%。盡管如此,三類區(qū)域農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率在政策實施前與實施后的表現(xiàn)差異較大。在全國和糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率分別從7.87%和19.26%下降到3.84%和3.06%,下降的主要原因是這兩類區(qū)域農(nóng)用柴油相對增長速度的下降幅度高于彈性系數(shù)的上升幅度。例如,全國1993~2003年柴油的相對增長速度為0.9087,而2004~2009年僅為0.2887。而非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率則從2.47%增加為4.81%,上升是因為農(nóng)用柴油相對增長速度的下降幅度低于彈性系數(shù)的上升幅度。

3.3.3糧食主產(chǎn)區(qū)與非糧食主產(chǎn)區(qū)的對比分析1993~2003年期間,農(nóng)用柴油投入在糧食主產(chǎn)區(qū)的貢獻(xiàn)作用明顯大于非糧食主產(chǎn)區(qū),因為農(nóng)用柴油的彈性系數(shù)和相對增長速度在糧食主產(chǎn)區(qū)都高于非糧食主產(chǎn)區(qū),差值分別為0.0661%和0.3379%。2004~2009年農(nóng)業(yè)支持政策實施期間,盡管糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)用柴油彈性系數(shù)(0.1103%)高于非糧食主產(chǎn)區(qū)的(0.0565%),但是由于非糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)用柴油相對增長速度(0.5785%)明顯高于糧食主產(chǎn)區(qū)的(0.1376%),從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)政策實施期間非糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)用柴油的貢獻(xiàn)作用要大于糧食主產(chǎn)區(qū)的貢獻(xiàn)作用。另一方面就是農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)重要性的區(qū)域?qū)Ρ确治觥?993~2003年期間,農(nóng)用柴油投入增加對省級平均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長拉動的重要性,糧食主要區(qū)為排第二,僅次于其他中間物質(zhì)投入;而同期非糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)用柴油拉動的重要性在資本、勞動、柴油、中間投入四類中是最小的。因此,就拉動農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的重要性而言,農(nóng)用柴油對糧食主產(chǎn)區(qū)的重要性要大于非糧食主產(chǎn)區(qū)。2004年起實施的農(nóng)業(yè)支持政策提高了農(nóng)用柴油對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的影響作用,全國、糧食主產(chǎn)區(qū)和非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)用柴油投入產(chǎn)出彈性值分別比政策實施前增加了0.0303、0.0200和0.0323,達(dá)到0.0868、0.1103和0.0565。但是,農(nóng)用柴油投入產(chǎn)出彈性值的提高在區(qū)域上并沒有演變?yōu)檗r(nóng)用柴油對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的拉動作用,相反全國和糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率與政策實施前相比分別從7.87%和19.26%下降到3.84%和3.06%。因此,農(nóng)用柴油相對增長速度的下降是導(dǎo)致全國或糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)用柴油貢獻(xiàn)率下降的主要因素。

第8篇

為認(rèn)真貫徹落實我市人代會、三干會會議精神,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)國家工商總局和省、濰坊市工商局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,服務(wù)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提出如下實施意見:

一、放寬扶持政策,提供更加寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境

1.放寬設(shè)立登記和注冊資本認(rèn)繳出資期限。對于名稱預(yù)核后不能在法定有效期內(nèi)提出設(shè)立登記的,在名稱保留期限之前可申請續(xù)延,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批復(fù)同意后可以延長90日;允許企業(yè)延長出資期限。對實行注冊資本分期繳付的公司,投資者確因資金緊張無法按期繳付出資的,在法定的注冊資本繳付期間內(nèi),允許公司修改章程、延長出資期限;允許外商投資企業(yè)投資人變更出資期次,由一次繳足變?yōu)樵诜ǘㄆ谙迌?nèi)分期繳付。

2.放寬企業(yè)經(jīng)營場所登記條件。對企業(yè)設(shè)在地方政府設(shè)立的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的,暫不能提供房產(chǎn)證明,可以提交地方政府或者開發(fā)區(qū)管委會出具的場所使用證明。對于臨時沒有確切路名、門牌號的,同時提交當(dāng)?shù)毓ど趟F(xiàn)場勘察意見書即可登記。

3.完善籌建登記制度。對新辦工業(yè)項目,法律法規(guī)規(guī)定需要辦理前置審批(涉及安全許可的除外)而暫未取得批準(zhǔn)文件的,可按省局規(guī)定和要求進(jìn)行籌建登記?;I建有效期為一年。對有效期滿仍沒有取得相關(guān)資質(zhì)條件的,可以憑縣級地方政府的證明或者立項、許可主管部門的證明給予籌建期延期半年或者變更經(jīng)營范圍的登記。

4.落實優(yōu)惠政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。除專項法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度審計的公司、列入重點監(jiān)管行業(yè)或監(jiān)管對象的公司、以及三年內(nèi)有違法出資行為的公司在年檢時需要提交審計報告外,其他企業(yè)可以免于提交審計報告。

5.實行試營業(yè)登記,積極促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。鼓勵、扶持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人、退伍軍人、庫區(qū)移民、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),大力支持外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。除從事需要前置審批的經(jīng)營項目外,可以申請核發(fā)有效期為6個月的試營業(yè)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,免收試營業(yè)個體登記費,不納入驗照管理,輕微違規(guī)不予罰款。

6.努力壯大農(nóng)村地區(qū)市場主體。簡化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織登記手續(xù)。登記材料全部規(guī)范化、示范化,讓農(nóng)民辦照更加簡便;土地承包經(jīng)營權(quán)證明可以由鎮(zhèn)政府出具,不再要求提供土地所有權(quán)證書;放寬對住所使用限制,農(nóng)民專業(yè)合作社可以成員自有場所作為住所,也可租用他人場所作為住所。場所在農(nóng)村沒有產(chǎn)權(quán)證明的,可提交場所所在地村委會出具的證明。探索設(shè)立農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社。

7.減少外資企業(yè)審批手續(xù)。簡化外資企業(yè)主體資格確認(rèn)手續(xù)。對已在我市投資設(shè)立企業(yè)的外國投資者兩年內(nèi)再次申辦外資企業(yè)的,免予提交主體資格公證及認(rèn)證手續(xù)原件。

8.下放部分企業(yè)登記管轄。積極開展部分企業(yè)登記管理權(quán)下放試點,委托文家、稻田工商所以市工商局名義行使其轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營項目不涉及前置許可的個人獨資企業(yè)、普通合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記管理權(quán)。

9.加快推行企業(yè)登記網(wǎng)上核準(zhǔn)。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),降低企業(yè)登記成本,對冠“”或者“市”名稱的企業(yè)在名稱登記、開業(yè)登記、變更(備案)登記和注銷登記,逐步實行網(wǎng)上核準(zhǔn),完善網(wǎng)上年檢,方便企業(yè)。

二、進(jìn)一步拓展融資渠道,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動力

10.積極開展股權(quán)出質(zhì)登記,拓寬動產(chǎn)抵押范圍。企業(yè)以持有的在市注冊的有限公司,向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資的,可辦理股權(quán)出質(zhì)登記。積極支持浮動抵押,鼓勵和支持小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等對個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的抵押擔(dān)保融資,允許企業(yè)、銀行共同委托同一人辦理動產(chǎn)抵押登記。

11.允許評估資產(chǎn)轉(zhuǎn)增資本金。國有企業(yè)因產(chǎn)權(quán)重組需變更注冊資本額的,評估后的凈值留出轉(zhuǎn)增前企業(yè)注冊資本的25%(列為留存公積金)后,均可直接出資。工商部門憑驗資機(jī)構(gòu)出具的出資證明予以辦理相關(guān)變更登記。

12.支持股權(quán)投資。股權(quán)投資或管理企業(yè)的名稱中的行業(yè)可以分別表述為“股權(quán)投資”和“股權(quán)投資管理”,經(jīng)營范圍可以分別表述為“股權(quán)投資”和“股權(quán)投資管理”。股權(quán)投資企業(yè)的經(jīng)營場所可以與承擔(dān)管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)的經(jīng)營場所相同。

13.支持興辦小額貸款公司、擔(dān)保公司和村鎮(zhèn)銀行。積極支持和鼓勵在本市限定區(qū)域范圍內(nèi)依法設(shè)立不吸收公眾存款、經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的公司。鼓勵設(shè)立擔(dān)保公司。

三、提供針對,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

14.大力支持重點建設(shè)項目投資。對重大投資項目,需要組建公司或者辦理增資等注冊登記手續(xù)的,開辟“綠色通道”。對登記申請材料齊全的,當(dāng)場登記發(fā)照;對具備主要登記要件的,可先行受理,待申請人補齊材料后發(fā)照。

15.支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展二、三產(chǎn)業(yè)的分離登記,企業(yè)因分離或者合并而需要注銷企業(yè)的檔案不需要調(diào)檔,就地辦理注銷。對中介發(fā)展園、文化創(chuàng)意園、軟件園、物流園等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)的房產(chǎn)權(quán)屬證明由主辦單位或物業(yè)單位一次性提供證明后,企業(yè)可憑租房協(xié)議辦理登記。允許動漫企業(yè)增加“動漫設(shè)計”的經(jīng)營范圍和名稱使用“服務(wù)外包”和“動漫設(shè)計制作”字樣。

16.支持企業(yè)股份制改造、上市。對列入股改的企業(yè)和政府確定的擬上市企業(yè)實行“一對一”幫扶服務(wù)。允許上市企業(yè)在名稱中不使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事的行業(yè)。

17.規(guī)范和控制前置許可事項,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從事危險廢棄物、拆船業(yè)等法律法規(guī)或國務(wù)院決定規(guī)定在登記前必須報經(jīng)審批的項目,以及化工、造紙、鑄造、水泥、醫(yī)藥、鋼鐵、印染、農(nóng)藥、火電、電鍍、酒精、煉油、焦炭生產(chǎn)企業(yè)和娛樂場所外,其它企業(yè)設(shè)立及變更登記均無需提交環(huán)保部門的審批文件。根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,在開業(yè)投產(chǎn)前應(yīng)經(jīng)環(huán)保、消防審批的,企業(yè)應(yīng)向相關(guān)部門申辦相應(yīng)手續(xù)。

18.加大馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的培育和推薦力度。優(yōu)先推薦列入上市計劃和骨干支柱產(chǎn)業(yè)、擁有自主商標(biāo)的企業(yè)申報省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo),重點支持中小企業(yè)爭創(chuàng)馳(著)名商標(biāo)。引導(dǎo)幫助企業(yè)通過商標(biāo)管理案件、商標(biāo)異議、商標(biāo)爭議等法律渠道申報馳名商標(biāo)認(rèn)定。

四、大力支持農(nóng)村改革發(fā)展,積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

19.深入推進(jìn)經(jīng)紀(jì)活農(nóng)行動。加大培育高素質(zhì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人力度,全面落實農(nóng)村糧食收購、煤炭零售等五項經(jīng)紀(jì)人管理制度,積極開展?fàn)巹?chuàng)省級優(yōu)秀誠信農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活動。大力支持更多涉農(nóng)龍頭企業(yè)完善農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人網(wǎng)絡(luò),推行《農(nóng)副產(chǎn)品收購合同示范文本》,規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)簽約行為,進(jìn)一步拉動農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增產(chǎn)增收。

第9篇

2008年,防止由偏快向過熱發(fā)展是宏觀調(diào)控的重中之重。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行尚處良性狀態(tài)

規(guī)模以上工業(yè)注增加值同比增長18.5%,增速同比加快1.9個百分點,為1998年以來最高增長水平。前11個月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤22951億元,同比增長36.7%,增幅同比提高6個百分點。

輕重工業(yè)增速差距同比縮小。輕、重工業(yè)增加值同比分別增長16.3%和19.6%,增速同比加快2.5和1.7個百分點。輕、重工業(yè)增速相差3.3個百分點,比上年縮小0.8個百分點。

工業(yè)品出口增勢趨緩。工業(yè)出貨值73134億元,同比增長21.5%,增幅同比回落1.4個百分點。

工業(yè)品產(chǎn)銷銜接良好。全國工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.1%,同比降低0.1個百分點。

主要工業(yè)行業(yè)增勢不減

能源生產(chǎn)穩(wěn)定增長,粗鋼、水泥等主要原材料產(chǎn)量增勢趨緩,機(jī)械、紡織、輕工行業(yè)生產(chǎn)增速加快。主要出口行業(yè)中,機(jī)械、輕工行業(yè)出口增幅提高,電子、紡織行業(yè)出口增勢趨緩。煤炭、鋼材、水泥、平板玻璃、棉花價格呈上漲態(tài)勢,有色金屬價格高位回落。前11個月,多數(shù)行業(yè)效益水平快速提高,其中建材、冶金、醫(yī)藥、機(jī)械行業(yè)利潤增幅超過50%,煤炭、電力、輕工、紡織、煙草行業(yè)利潤增幅在35.2%-49.1%之間,有色、石化、電子行業(yè)利潤增長16.3%-28.9%。

煤炭、電力、石油穩(wěn)定增長

據(jù)行業(yè)統(tǒng)計,全國原煤產(chǎn)量25.23億噸。(規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量22.9億噸,同比增長9.4%,增速同比減緩2.5個百分點)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,煤炭出口5317萬噸,下降16%;進(jìn)口5102萬噸,增長33.9%;凈出口215萬噸,下降91.4%。年末,直供電廠存煤2270萬噸,比上年末減少141萬噸,略低于正常水平。前11個月,原中央財政煤炭企業(yè)商品煤平均售價325.3元/噸,同比上漲7.4%。煤炭行業(yè)實現(xiàn)利潤872億元,增長49.1%。

全國發(fā)電量32087億千瓦時,同比增長14.9%,增速同比加快1.2個百分點。其中,火電增長14.6%,減緩1.2個百分點;水電增長15.4%,加快11.9個百分點。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計,年末全國發(fā)電裝機(jī)容量71329萬千瓦,增長14.4%。其中,火電裝機(jī)55442萬千瓦,增長14.6%;水電裝機(jī)14526萬千瓦,增長11.5%。全年發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)5011小時,同比降低187小時。其中,火電5316小時,降低296小時;水電3532小時,增加139小時。電力供需形勢總體基本平衡,仍存在區(qū)域性、時段性緊張,其中廣東、云南、貴州較為嚴(yán)重。前11個月,電力行業(yè)實現(xiàn)利潤1663億元,增長38.2%。

全國原油產(chǎn)量18666萬噸,同比增長1.6%;原油進(jìn)口量16317萬噸(海關(guān)統(tǒng)計),增長12.4%;原油加工量32679萬噸,增長6.4%,增速同比加快0.1個百分點,其中汽油、柴油產(chǎn)量分別增長7.2%和6.2%。天然氣產(chǎn)量666億立方米,增長18.3%。主要化工產(chǎn)品中,乙烯產(chǎn)量增長12.6%,燒堿、純堿產(chǎn)量分別增長17%和13.1%,化肥、農(nóng)藥產(chǎn)量分別增長10.2%和24.3%。國際原油價格前低后高,前5個月均低于上年同期水平,10、11月份快速上漲,不斷創(chuàng)歷史新高;全年布倫特原油平均價格為72.1美元/桶,比上年高6.1美元/桶,上漲9.3%。受國際油價快速上漲等影響,四季度部分地區(qū)成品油供應(yīng)趨緊。國家于11月1日上調(diào)成品油價格,經(jīng)多方共同努力,成品油供求狀況逐步好轉(zhuǎn)。前11個月,石化行業(yè)實現(xiàn)利潤4962億元,增長20.2%。其中,石油天然氣開采行業(yè)利潤3356億元,下降7.6%;煉油行業(yè)利潤94億元,上年同期為凈虧損473億元;化工行業(yè)利潤1512億元,增長56.1%。

鋼材、建材價格保持漲勢

全國粗鋼產(chǎn)量48924萬噸,同比增長15.7%,增速同比減緩2.8個百分點;鋼材產(chǎn)量56461萬噸,增長22.7%,減緩1.8個百分點。鋼材出口6265萬噸,增長45.8%;進(jìn)口1687萬噸,下降8.8%。鐵礦砂進(jìn)口38309萬噸,增長17.4%。國內(nèi)市場鋼材價格呈上漲態(tài)勢。年末,國內(nèi)市場鋼材價格綜合指數(shù)125.12點,比上年末提高19.97點。6.5mm盤條、16mm鋼筋平均價分別為4528元/噸和4559元/噸,為歷史最高水平,同比上漲45.1%和48.9%;10mm中板、0.5mm冷軋薄板價格分別為5209元/噸和5763元/噸,上漲35.2%和9.4%。前11個月,冶金行業(yè)實現(xiàn)利潤2294億元,增長56.3%。

全國水泥產(chǎn)量135412萬噸,同比增長13.5%,增速同比減緩5.6個百分點;平板玻璃產(chǎn)量49748萬重箱,增長13.4%,加快0.1個百分點。水泥、平板玻璃價格保持漲勢。12月份,重點建材企業(yè)水泥平均出廠價為290元/噸,同比上漲5元/噸;平板玻璃出廠價為67元/重量箱,同比上漲2元/重量箱。年末,重點建材企業(yè)水泥庫存910萬噸,同比上升5.6%;平板玻璃庫存1893萬重量箱,上升31%。前11個月,建材行業(yè)實現(xiàn)利潤796億元,增長56.6%。其中,水泥行業(yè)利潤207億元,增長64.7%;平板玻璃制造行業(yè)由上年凈虧損11億元轉(zhuǎn)為凈盈利26.2億元。

全國十種有色金屬產(chǎn)量2351萬噸,同比增長24.4%,增速同比加快5.9個百分點。其中,電解鋁產(chǎn)量1228萬噸,增長33.8%,加快14.1個百分點;鋅產(chǎn)量增長18.1%,加快3.3個百分點;銅產(chǎn)量增長17.8%,增速與上年持平;鉛產(chǎn)量增長7%,減緩8.3個百分點。氧化鋁產(chǎn)量增長47.7%,減緩6.3個百分點。主要有色金屬價格高位有所回落。12月份,國內(nèi)市場銅、電解鋁、鋅現(xiàn)貨平均價5.97萬元/噸、1.8萬元/噸和1.95萬元/噸,環(huán)比下降3.8%、1.2%和11.3%,同比下降5.9%、18%和43%;鉛價格1.98萬元/噸,環(huán)比下降18.7%,同比上漲32.1%。前11個月,有色行業(yè)實現(xiàn)利潤1394億元,增長28.9%。

機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)、出口加快增長,電子行業(yè)增勢減緩

機(jī)械行業(yè)增加值同比增長24.1%,增幅同比提高3個百分點;出貨值12040億元,增長33.6%,提高3.1個百分點。主要產(chǎn)品中,汽車產(chǎn)量904萬輛,增長22.9%;其中,轎車495萬輛,增長25%。發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量13180萬千瓦,增長11.2%,其中汽輪發(fā)電機(jī)、水輪發(fā)電機(jī)產(chǎn)量分別增長3.7%和46.3%。水泥設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、環(huán)保專用設(shè)備、民用鋼質(zhì)船舶產(chǎn)量分別增長51.7%、32.6%、29.9%和29.4%,大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量僅增長2.7%。前11個月,機(jī)械行業(yè)實現(xiàn)利潤4015億元,增長50%。其中,汽車工業(yè)利潤1103億元,增長64.1%。

電子行業(yè)增加值同比增長18%,增幅同比回落2.1個百分點;出貨值26387億元,增長19.6%,回落3.6個百分點。主要產(chǎn)品中,光通信設(shè)備產(chǎn)量增長16.3%,數(shù)字程控交換機(jī)產(chǎn)量下降29.5%。大規(guī)模集成電路產(chǎn)量126億塊,增長14.1%。微型電子計算機(jī)產(chǎn)量14255萬臺,增長32.1%,其中筆記本計算機(jī)增長38.5%。前11個月,電子行業(yè)實現(xiàn)利潤1167億元,增長16.3%。其中,通信設(shè)備制造業(yè)利潤231億元,下降26.9%;電子計算機(jī)制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、家用視聽產(chǎn)品制造業(yè)利潤分別為344億元、456億元和80億元,增長57.4%、24.6%和32%。

紡織、輕工行業(yè)生產(chǎn)、出口保持快速增長

紡織行業(yè)增加值同比增長16.5%,增幅同比提高1.9個百分點;出貨值7499億元,增長14.3%,回落1個百分點。紗產(chǎn)量1996萬噸,布產(chǎn)量486億米,分別增長16.7%和12.1%。服裝產(chǎn)量203億件,增長15%?;w產(chǎn)量2389萬噸,增長18%。國內(nèi)棉花價格小幅上漲。年末,國內(nèi)棉花價格指數(shù)為13572元/噸,同比上漲5.6%。前11個月,紡織行業(yè)實現(xiàn)利潤1035億元,增長36.9%。其中,紡織業(yè)、服裝行業(yè)、化纖行業(yè)利潤分別為619億元、277億元和139億元,增長31.3%、27.1%和1.1倍。