時(shí)間:2023-09-28 16:01:46
導(dǎo)語(yǔ):在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理;作風(fēng)建設(shè);可持續(xù)發(fā)展
作風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一,可以說(shuō),作風(fēng)系于醫(yī)院發(fā)展,作風(fēng)系于醫(yī)院興衰[1]。面對(duì)醫(yī)院在新形勢(shì)下的發(fā)展,積極探索作風(fēng)建設(shè)新內(nèi)涵,把作風(fēng)建設(shè)融入醫(yī)院管理,將在很大程度上體現(xiàn)醫(yī)院管理的軟實(shí)力,為醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。本文就常州市第三人民醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐和體會(huì)闡述如下。
1 主要做法及措施
近年來(lái),我院以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),注重靠保障打基礎(chǔ)、靠制度促規(guī)范、靠創(chuàng)新增活力,促進(jìn)管理干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,為醫(yī)院創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
1.1強(qiáng)化保障,為作風(fēng)建設(shè)奠基礎(chǔ)。
1.1.1領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強(qiáng)化示范保障。黨的十以來(lái),我院領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度明確,以身作則,帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,把改進(jìn)工作作風(fēng)落實(shí)在具體工作中,以簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)布置,加強(qiáng)公車(chē)管理,實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,嚴(yán)格目標(biāo)考核等一系列舉措,自上而下帶動(dòng)全院干部職工改作風(fēng)、強(qiáng)工作。
1.1.2暢通渠道,強(qiáng)化監(jiān)督保障。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),醫(yī)院更加重視民意,通過(guò)開(kāi)設(shè)院內(nèi)網(wǎng)論壇、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)各種座談會(huì)、深入臨床一線走訪等多種形式主動(dòng)聽(tīng)取員工意見(jiàn)建議,并梳理分析,注重透過(guò)員工反映的發(fā)展和民生問(wèn)題促使管理干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1.1.3風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化糾偏保障。工作凸現(xiàn)了對(duì)苗頭性問(wèn)題抓早抓小的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于每一件舉報(bào)、投訴,院紀(jì)委都本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度調(diào)查核實(shí),針對(duì)存在問(wèn)題,在對(duì)相關(guān)人員教育批評(píng)、責(zé)令糾錯(cuò),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的同時(shí),注重利用典型事例進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)干部職工廉潔行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識(shí)。
1.2完善規(guī)章,為作風(fēng)建設(shè)立章法。
1.2.1健全工作制度,完善管理體系。在履行職能和工作指導(dǎo)上,制定了《常州三院關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施方案》;在重大事項(xiàng)決策的管理規(guī)范上,進(jìn)一步完善了"三重一大"、"院務(wù)公開(kāi)"等制度;在作風(fēng)建設(shè)的具體措施和紀(jì)律要求上,明確和重申了干部作風(fēng)"七個(gè)規(guī)定"以及違規(guī)追責(zé)的情形等。
1.2.2建立考評(píng)制度,發(fā)揮約束作用。①將作風(fēng)建設(shè)要求納入年初制定的各科室《黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》,一同定任務(wù)、定目標(biāo),半年考核一次兌獎(jiǎng)懲。②每季度由臨床一線、職能科室、領(lǐng)導(dǎo)班子三個(gè)層面對(duì)職能科室的德能勤績(jī)廉的情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果排名公布,連續(xù)3次居后3位的,與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。
1.2.3實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立了干部輪崗機(jī)制,借崗位調(diào)整促進(jìn)干部激發(fā)工作活力。結(jié)合等級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作,各部門(mén)重新梳理工作職責(zé)、完善管理制度,職責(zé)的明確化促使干部重心下移,各條線專(zhuān)項(xiàng)考核監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)督檢查成為常態(tài)。
1.3突出創(chuàng)新,為作風(fēng)建設(shè)增活力。
1.3.1創(chuàng)新載體搭平臺(tái) 利用各類(lèi)會(huì)議、黨課等形式開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、討論,使相關(guān)文件精神及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)層面、每個(gè)人。通過(guò)舉辦輔導(dǎo)報(bào)告、"道德講堂"、"讀書(shū)分享心得"、"創(chuàng)作勤廉作品"等活動(dòng)弘揚(yáng)積極向上的精神風(fēng)貌。借助網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)宣傳特點(diǎn)以微刊、視頻、圖片、櫥窗展板等載體,讓良好作風(fēng)更具親和力、感染力。
1.3.2創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)職能 建立了"深入臨床、服務(wù)臨床"機(jī)制,要求每位職能科室科長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)臨床科室,并且必須每周一天深入臨床宣傳醫(yī)院政策,解讀各項(xiàng)會(huì)議、文件精神,了解一線員工的思想動(dòng)態(tài),并征求意見(jiàn)和建議,及時(shí)將所聯(lián)系科室的情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題,促進(jìn)干部不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和履職能力。
1.3.3創(chuàng)新方法求實(shí)效 ①細(xì)節(jié)化管理。針對(duì)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和干部休假問(wèn)題,分別實(shí)行了"會(huì)場(chǎng)座位標(biāo)名法"和"管理干部請(qǐng)銷(xiāo)假制度"加強(qiáng)考核,這一措施使干部工的大局意識(shí)和紀(jì)律觀念得到有效增強(qiáng)。②常態(tài)化監(jiān)督。出臺(tái)了《重點(diǎn)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)督查的實(shí)施方案》,堅(jiān)持"明查"和"暗訪"相結(jié)合,不定期對(duì)總務(wù)、基建、藥事、器械等部門(mén)執(zhí)行制度、黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)情況等進(jìn)行督查,通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾錯(cuò)糾偏。
2 工作成效及實(shí)踐體會(huì)
我院通過(guò)在醫(yī)院管理中堅(jiān)持強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)以來(lái),全院上下精神面貌較前大為改觀,求真務(wù)實(shí)、齊心協(xié)力共謀醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。
2.1增強(qiáng)了服務(wù)的自覺(jué)性 醫(yī)院管理干部相互協(xié)調(diào)配合的氛圍和主動(dòng)服務(wù)臨床一線的意識(shí)明顯增強(qiáng),"慵、懶、散"的工作作風(fēng)得到明顯改善,全院干部職工依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)的自覺(jué)性逐步提高。
2.2增強(qiáng)了醫(yī)院的凝聚力 職能部門(mén)考核制度和聯(lián)系制度的實(shí)行,有效鍛煉了管理干部深入臨床、協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,暢通了與臨床一線溝通交流的渠道,黨政關(guān)系、干群關(guān)系更加緊密,形成了良性互動(dòng)的工作氛圍。
2.3提高了醫(yī)院的綜合滿意度 近年來(lái),隨著干部職工服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量的提高,患者、社會(huì)群眾對(duì)醫(yī)院的認(rèn)可度也在逐步提升。在江蘇省衛(wèi)生廳組織開(kāi)展的出院患者第三方滿意度調(diào)查中,我院的綜合滿意度達(dá)到了93.93%,并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。
2.4促進(jìn)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展 醫(yī)院管理干部工作作風(fēng)改進(jìn),履職能力和辦事效率不斷提高,推動(dòng)了醫(yī)院管理水平的提升,使醫(yī)院工作步入了一個(gè)良性發(fā)展的軌道,目前,醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭良好,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、業(yè)務(wù)量逐年遞增。
通過(guò)實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到,在新醫(yī)療體制改革形勢(shì)下,醫(yī)院面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),既要形成常態(tài)化,堅(jiān)持不懈地抓下去,同時(shí)還要注意在思想教育、制度落實(shí)、監(jiān)督監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上多下功夫,嚴(yán)抓共管,才能層層傳導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的效應(yīng),帶動(dòng)和引導(dǎo)全院干部職工促進(jìn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)保障決策部署有效落實(shí)
把強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為嚴(yán)明紀(jì)律、確保政令暢通的重要手段,綜合運(yùn)用日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、定期檢查、明查暗訪等多種形式,不斷提升監(jiān)督檢查力度,保障各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)。一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,把執(zhí)行黨的群眾工作紀(jì)律貫穿始終,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違。二是保障工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委、政府和商務(wù)部門(mén)重大決策、重要工作部署和重要惠民政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化商務(wù)重點(diǎn)工作的督查督辦,確保各項(xiàng)決策部署和保障改善民生政策措施落實(shí)到位。積極會(huì)同縣監(jiān)察局、財(cái)政局等部門(mén)通過(guò)例行監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)中央和省、市、縣專(zhuān)項(xiàng)資金等管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的貪污、擠占、挪用資金等案件線索,及時(shí)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處,切實(shí)維護(hù)商務(wù)服務(wù)對(duì)象利益。三是推動(dòng)政策施行。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)政策,主動(dòng)受理群眾舉報(bào),積極加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化責(zé)任追究,及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處黨員干部的違紀(jì)違法行為。
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,構(gòu)建科學(xué)有效的懲防體系
貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》及有關(guān)實(shí)施辦法,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,切實(shí)抓好商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和任務(wù)分工,著力構(gòu)建科學(xué)有效的懲防體系。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進(jìn)一步分解局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),明確主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人的職責(zé)和其他分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人各自的工作責(zé)任,細(xì)化舉措,傳遞壓力,各負(fù)其責(zé)。二是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際和正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在全縣商務(wù)系統(tǒng)中廣泛開(kāi)展理想信念和宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和從政道德教育、案件警示教育。組織開(kāi)展好“5·10”思廉日教育、算好廉政賬專(zhuān)題教育等活動(dòng),組織開(kāi)展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。本著有效、管用原則對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)接待、經(jīng)費(fèi)使用、物資采購(gòu)、民主決策等制度,切實(shí)做到以制度管人管事。四是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。根據(jù)縣紀(jì)委部署,組織開(kāi)展商務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控管理工作,完善權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行工作,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入商務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中。
我局組織全體人員,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),局黨組制定了具體實(shí)施方案,把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點(diǎn),突出解決辦事效率低下問(wèn)題,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,行政效能明顯提升,作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理日常工作。黨支部、各股室原原本本學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”,深刻領(lǐng)會(huì)八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)涵和改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的重要意義,從小處著手,從小事做起,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,推動(dòng)“不作為、慢作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)向深入開(kāi)展。
堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終,分動(dòng)員部署、自查自糾、集中整治三個(gè)步驟進(jìn)行。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺,以股室、分局為單位集體討論,結(jié)合各自職責(zé),采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問(wèn)題,形成全局上下推進(jìn)整治工作的強(qiáng)大合力,并針對(duì)查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施,堅(jiān)持邊查邊改,強(qiáng)化整改措施和整改效果,確保整改到位。
領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和工作重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律,設(shè)立監(jiān)督箱、公開(kāi)監(jiān)督電話,形成了與社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動(dòng)的工作機(jī)制,加大督查督辦力度,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為行為,確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)順利進(jìn)行,取得明顯效果。對(duì)新、續(xù)建項(xiàng)目實(shí)行“一一二三”動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)管理制度,即:每月一統(tǒng)計(jì)、一分析;根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展要素每?jī)蓚€(gè)月赴縣區(qū)和項(xiàng)目實(shí)施地進(jìn)行一次實(shí)地調(diào)研,并查閱相關(guān)資料,了解情況;每季度組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)招商引資工作情況和重大招商項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督察,深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪、座談交流,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)在投資建設(shè)過(guò)程中遇到的困難、存在的問(wèn)題和對(duì)招商引資、營(yíng)造環(huán)境方面的意見(jiàn)及建議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)集中整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)和各單位執(zhí)行力不斷增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和行政效能顯著提高,群眾及企業(yè)對(duì)黨和政府滿意度迅速提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境顯著改善。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)整治“十個(gè)突出問(wèn)題”。針對(duì)縣內(nèi)少數(shù)部門(mén)、單位和個(gè)別公務(wù)人員在黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
1、執(zhí)行力弱。對(duì)縣委、縣政府的決策部署反應(yīng)不敏銳,落實(shí)不力;面對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作缺乏勇氣,不敢碰硬;不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問(wèn)題。特別是年政府工作任務(wù)的牽頭單位、扛標(biāo)單位要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,確保年政府工作保質(zhì)保量按期完成。
2、權(quán)力運(yùn)用不當(dāng)。不嚴(yán)格依法行政,濫用自由裁量權(quán);不嚴(yán)格按照法定程序辦事,執(zhí)法隨意性大;亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協(xié)勤人員較多,要加大對(duì)這部分人員的政風(fēng)行風(fēng)教育力度,切實(shí)履行執(zhí)法為民的工作宗旨。
3、形式主義。主要依靠文件、會(huì)議來(lái)推進(jìn)和落實(shí)工作,熱衷于做表面文章,辦事不求實(shí)效;簡(jiǎn)單工作復(fù)雜化,不計(jì)行政成本。
4、推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動(dòng),熱衷于文來(lái)文往,使問(wèn)題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水安全、分戶(hù)供暖等民生熱點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)妥善解決。
5、辦事效率低。審批流程不清晰,辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜,超時(shí)限審批或人為設(shè)置障礙,明辦暗拖。切實(shí)發(fā)揮行政審批中心的服務(wù)職能,提高政府辦事效率。
6、吃拿卡要。在服務(wù)和管理中亂伸手,索取、占用管理和服務(wù)對(duì)象財(cái)物,不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
7、態(tài)度冷漠。對(duì)待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”,讓企業(yè)和群眾感到“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)企業(yè),我們要找準(zhǔn)定位,站在服務(wù)的角度去考慮問(wèn)題,幫助企業(yè)解決在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難。
8、紀(jì)律松懈。工作時(shí)間無(wú)故遲到、早退,脫崗辦私事;工作時(shí)間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
9、黨性不強(qiáng)。基層組織軟弱煥散,不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡化,群眾觀念淡漠;對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠,貫徹不力;形式主義、主觀主義和自由主義嚴(yán)重。學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)還分別存在著一些突出問(wèn)題。
10、作風(fēng)不實(shí)。學(xué)習(xí)不深入,理論聯(lián)系實(shí)際不夠,缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性和持久性;思想觀念陳舊、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學(xué)用脫節(jié);缺乏密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和實(shí)事求是的精神,大局觀念不強(qiáng),部門(mén)利益至上;獨(dú)斷專(zhuān)行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費(fèi)、不講原則。
(二)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)45個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、31個(gè)服務(wù)窗口、40個(gè)關(guān)鍵部位。在全縣部門(mén)和單位全面開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土資源局等116個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境密切相關(guān),具有審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門(mén)、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見(jiàn)附件1)。
(三)跟進(jìn)監(jiān)督49個(gè)大項(xiàng)目和19個(gè)財(cái)政增收項(xiàng)目。對(duì)依蘭城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個(gè)政府投資大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目的審批、實(shí)施和推進(jìn)情況,19個(gè)財(cái)政增收項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治(具體項(xiàng)目名單見(jiàn)附件2)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為開(kāi)展好年依蘭縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),特成立“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”的各項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅整治”的原則,黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)牽頭部門(mén)為縣紀(jì)委,政風(fēng)建設(shè)牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局、縣委黨廉辦、縣糾風(fēng)辦、縣改善辦、縣政府行政服務(wù)中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局、縣政府行政服務(wù)中心等部門(mén)和單位各抽調(diào)1人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公,負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督辦檢查等工作。具體負(fù)責(zé)定期組織召開(kāi)工作例會(huì),通報(bào)工作進(jìn)展情況,研究解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);研究制定黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)和各單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作的考核、檢查、驗(yàn)收和效果評(píng)估等工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)和各單位是“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的責(zé)任主體,要組建“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”具體工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門(mén)和本單位的實(shí)際,制定“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案,并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),接受縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”委托服務(wù)工作,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中落實(shí)“四項(xiàng)制度”活動(dòng)。即村級(jí)“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo),基層站、辦、所負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“一崗雙責(zé)”,實(shí)行承諾制、公示制、責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制。
四、工作措施
(一)開(kāi)展自查自糾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)和單位要根據(jù)本方案確定的重點(diǎn)整治問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自檢自查和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)集中教育及培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí),要充分征求社會(huì)各方面意見(jiàn),找準(zhǔn)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門(mén)和本單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,逐條剖析問(wèn)題成因,并進(jìn)行認(rèn)真梳理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,采取切實(shí)有效措施,積極整改、及時(shí)糾正、建立制度、強(qiáng)化約束。
(二)開(kāi)展服務(wù)對(duì)象評(píng)議活動(dòng)。每季度組織開(kāi)展“企業(yè)、客商、業(yè)戶(hù)和代表委員評(píng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)各部門(mén)和單位進(jìn)行黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)民主大評(píng)議,打分排序,通報(bào)全縣,依靠公眾輿論和民主力量強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督。在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專(zhuān)題節(jié)目,在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專(zhuān)欄,在縣長(zhǎng)公開(kāi)電話開(kāi)設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)線,在縣政府行政服務(wù)中心設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問(wèn)題投訴箱,開(kāi)展“論政風(fēng)、樹(shù)典型”活動(dòng),強(qiáng)化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況,樹(shù)立正面典型、弘揚(yáng)正氣,曝光反面典型、鞭策后進(jìn)。年末將拍攝十個(gè)正面典型和十個(gè)反面典型的專(zhuān)題片,在全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會(huì)上播放。
(四)加大明察暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在全縣范圍內(nèi)聘請(qǐng)縣人大代表、縣政協(xié)委員、老干部等擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,組織有關(guān)部門(mén)、單位人員和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,組成若干個(gè)檢查組,每季度進(jìn)行一次大檢查活動(dòng),查找解決“十個(gè)方面突出問(wèn)題”過(guò)程中仍存在的問(wèn)題,交由所在單位或主管部門(mén)集中處理和整治。同時(shí),要通過(guò)暗訪的形式,發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的“十個(gè)方面突出問(wèn)題”,提交縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行處理。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。對(duì)檢查和暗訪中企業(yè)、客商、業(yè)戶(hù)、群眾反映突出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問(wèn)題,要對(duì)當(dāng)事人和所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重的予以行政問(wèn)責(zé),直至做出組織處理。
五、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)和自查自糾階段(年3月)。重點(diǎn)工作任務(wù):1、召開(kāi)班子會(huì)專(zhuān)題研究“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。一是成立組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù)要求。二是研究制定改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“四項(xiàng)制度”并層層簽訂責(zé)任狀;三是研究制定本部門(mén)、本單位和班子成員承諾內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn);四是研究制定本部門(mén)、本單位的“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案。2、召開(kāi)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要做動(dòng)員報(bào)告;二是要開(kāi)展廉政培訓(xùn),學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定”和“廉政準(zhǔn)則”等內(nèi)容;三是要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任狀。3、公開(kāi)承諾。一是縣直各部門(mén)、各單位和班子成員依據(jù)《依蘭縣改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書(shū),即“有事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限、有服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、有收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”。二是縣直各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)承諾經(jīng)縣糾風(fēng)辦審定后,于3月25日前到縣電視臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾,并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門(mén)、本單位“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)承諾。三是各部門(mén)、各單位與班子成員的承諾書(shū)必須在本部門(mén)、本單位醒目處設(shè)置的“踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4、征求意見(jiàn)建議。一是采取召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷、走訪服務(wù)對(duì)象、剖析典型案例、對(duì)照上級(jí)要求等多種形式認(rèn)真查擺黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題。二是由專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)查擺出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問(wèn)題,逐條進(jìn)行剖析成因。5、制定整改方案。根據(jù)查找出的問(wèn)題,形成本部門(mén)、本單位梳理黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問(wèn)題、主要成因及整改措施方案,并及時(shí)上報(bào)牽頭部門(mén)。
(二)集中整治階段(年4月上旬至9月下旬)。重點(diǎn)工作任務(wù):1、開(kāi)展“五評(píng)”活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展群眾評(píng)政風(fēng)、企業(yè)評(píng)政風(fēng)、代表評(píng)政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)政風(fēng)、考核評(píng)政風(fēng)活動(dòng)。2、強(qiáng)化明察暗訪??h委、縣政府“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的牽頭部門(mén)要分別進(jìn)行明察暗訪,認(rèn)真監(jiān)督檢查,責(zé)令整改各種黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。3、加大追責(zé)力度。要按照黨政紀(jì)規(guī)定,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、危害、情節(jié),依據(jù)“四項(xiàng)制度”嚴(yán)肅追究責(zé)任。4、樹(shù)立典型。在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部門(mén)、部位、窗口分別總結(jié)出10個(gè)正反兩個(gè)方面的典型。
(三)鞏固成果階段(年10月)。重點(diǎn)工作任務(wù)是:1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)真形成“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專(zhuān)項(xiàng)工作的總結(jié)報(bào)告。取得的成效、主要做法、突出問(wèn)題、問(wèn)題成因、改進(jìn)措施等各項(xiàng)內(nèi)容要全面、清晰、明確。2、建立長(zhǎng)效機(jī)制、制度。不斷鞏固成果,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的體制、機(jī)制、制度和措施的改革創(chuàng)新。一是要修訂完善改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“四項(xiàng)制度”,即“部門(mén)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承諾制度、部門(mén)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公示制度、部門(mén)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任制度、部門(mén)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)責(zé)制度”。二是要認(rèn)真制定強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的“五項(xiàng)制度”。即“部門(mén)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定”、“部門(mén)關(guān)于推進(jìn)‘糾風(fēng)護(hù)民’工程實(shí)施意見(jiàn)”、“部門(mén)關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作規(guī)范”、“部門(mén)關(guān)于大項(xiàng)目建設(shè)‘全程監(jiān)督’實(shí)施辦法”、“部門(mén)關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)的工作規(guī)定”。3、狠抓考評(píng)兌現(xiàn)。一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”牽頭部門(mén)要認(rèn)真抓好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部門(mén)、窗口、部位和環(huán)節(jié)的考評(píng)兌現(xiàn)工作。二是各黨委、各部門(mén)和各單位要成立考評(píng)兌現(xiàn)機(jī)構(gòu),制定考評(píng)細(xì)則,責(zé)任明確到人,考兌情況要及時(shí)上報(bào)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(年11月上旬至12月中旬)。重點(diǎn)工作任務(wù)是:一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在持續(xù)推進(jìn)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作的同時(shí),對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)和單位開(kāi)展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。二是組織召開(kāi)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)工作成效明顯、成果突出的部門(mén)和單位予以通報(bào)表彰;對(duì)工作開(kāi)展不力、沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)開(kāi)展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)踐中獲得的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn),加以總結(jié)提煉,并形成制度化,為建立黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制提供制度保證。
1、加強(qiáng)督查,加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在年底完成生態(tài)公廁11座,垃圾中轉(zhuǎn)站5座,垃圾收集點(diǎn)380個(gè)。增設(shè)垃圾箱、果殼箱1500個(gè),清掃保潔車(chē)150輛。同時(shí),加強(qiáng)與鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系協(xié)調(diào),做到及早規(guī)劃,合理布局。
2、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理力度,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。制定和完善《*區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站管理規(guī)定》、《環(huán)衛(wèi)車(chē)隊(duì)管理辦法》、《*區(qū)生態(tài)公廁管理考核辦法》等一系列長(zhǎng)效管理措施,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施有人建,有人管,實(shí)現(xiàn)“管建并舉”。
3、加大對(duì)村級(jí)小公園建設(shè)的支持力度,不斷提高城區(qū)綠地占有率。在資金和技術(shù)上為村級(jí)小公園建設(shè)提供支持,大力引導(dǎo)各村(居委會(huì))合理利用村中空閑地建設(shè)供村(居)民休閑、健身、娛樂(lè)的小公園、小花園。繼續(xù)做好河泥蕩文化公園三期建設(shè),力爭(zhēng)早日通過(guò)驗(yàn)收投入使用。
(二)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)整治工作
1、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。全面加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、村居環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。強(qiáng)化監(jiān)督考核,突出長(zhǎng)效管理。嚴(yán)格按照《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《*區(qū)道路清掃保潔質(zhì)量考核辦法》,采取跟蹤查、專(zhuān)門(mén)查、處罰查的方法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、保潔公司清掃保潔質(zhì)量和村居環(huán)衛(wèi)情況的檢查考核,做到一天兩頭查,一周一小結(jié),一月一考核。嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)制、排名制、獎(jiǎng)懲制、定期分析制和匯報(bào)制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),限期整改,做到嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核,確保查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的整治效果。
2、繼續(xù)開(kāi)展塘河整治工作。嚴(yán)格按照《20*年*區(qū)溫瑞塘河綜合整治工作實(shí)施方案》工作要求,充分發(fā)揮職能作用,全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
3、積極配合文明示范街(路)整治工作。協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)做好11條整治道路的市政設(shè)施、交通設(shè)施、綠化環(huán)境、道路路面、店招廣告和建筑立面的整治、修復(fù)和裝飾,努力做到街容整潔、設(shè)施完善、秩序優(yōu)良、特色鮮明。
(三)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作
1、重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)車(chē)隊(duì)駕駛員安全宣傳教育和培訓(xùn)。通過(guò)邀請(qǐng)交警三隊(duì)警官授課、開(kāi)展駕駛知識(shí)培訓(xùn)課和觀看交通警示教育宣傳材料等方式,增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)車(chē)隊(duì)駕駛員的安全駕駛員的工作責(zé)任心和嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性。
2、管轄范圍內(nèi)的所有橋梁,均建立“一橋一卡”制度,對(duì)不明確管理單位或無(wú)單位管理的橋梁逐一明確落實(shí)管理單位。
3、強(qiáng)化防汛抗臺(tái)各類(lèi)措施。調(diào)整充實(shí)局搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍力量,及早對(duì)市政設(shè)施、泵站設(shè)備、路燈線路進(jìn)行檢查維修,疏通排污管道,落實(shí)廣告牌責(zé)任主體,確保安全渡汛。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化日常管理
1、在市政設(shè)施方面,繼續(xù)實(shí)行精細(xì)化管理。按照城維經(jīng)費(fèi)安排和維修計(jì)劃對(duì)全區(qū)主要道路市政設(shè)施進(jìn)行維修。重點(diǎn)做好永中工業(yè)街、永寧路、龍騰路改建或維修的前期工作;定期進(jìn)行線路、燈具、配電箱等巡查,對(duì)路燈亮燈時(shí)間進(jìn)行調(diào)整,更換振標(biāo)路中段路燈燈頭;加強(qiáng)各泵站設(shè)備維護(hù),對(duì)全區(qū)主要道路管道進(jìn)行疏通。同時(shí),以“服務(wù)基層大行動(dòng)”為契機(jī),繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),努力為廣大市民、基層和行業(yè)提供滿意服務(wù)。
2、在園林綠化方面,加大對(duì)全區(qū)正在建設(shè)的綠化項(xiàng)目的監(jiān)管力度;加強(qiáng)監(jiān)督檢查和對(duì)各鎮(zhèn)、街道的業(yè)務(wù)指導(dǎo);開(kāi)展城區(qū)范圍內(nèi)古樹(shù)名木的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)工作;配合市局做好花園式單位評(píng)比活動(dòng)。
3、在市容廣告方面,繼續(xù)嚴(yán)把廣告審批關(guān)口,強(qiáng)化監(jiān)管力度。加強(qiáng)與行政執(zhí)法分局的溝通聯(lián)系,加大對(duì)違章廣告的查處力度。
(五)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。以“深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持久深入開(kāi)展。特別是要嚴(yán)格按照四條禁令、效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,抓好日常工作紀(jì)律督查,對(duì)公務(wù)車(chē)輛使用、工作人員工作紀(jì)律情況,采取重點(diǎn)查、專(zhuān)門(mén)查、跟蹤查,保證我局機(jī)關(guān)良好的工作秩序和工作人員高昂的精神狀態(tài),為全面落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推進(jìn)我區(qū)市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)市食品藥品監(jiān)管局爭(zhēng)創(chuàng)“軟環(huán)境和效能建設(shè)十佳單位”;
(二)食品流通處、藥品流通處爭(zhēng)創(chuàng)“企業(yè)滿意處室”;
(三)園區(qū)分局稽查執(zhí)法大隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意執(zhí)法大隊(duì)”;
(四)由市局軟建辦牽頭,組織業(yè)務(wù)處室爭(zhēng)創(chuàng)“101%服務(wù)十佳服務(wù)品牌”。
二、工作內(nèi)容
(一)深化“兩為”整治活動(dòng)。根據(jù)《市委辦市、政府辦關(guān)于深化“兩為”整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,決定今年在全局開(kāi)展深化“兩為”整治活動(dòng),重點(diǎn)整治不作為、慢作為,著力解決能力不足不會(huì)為、精神懈怠不愿為、缺乏擔(dān)當(dāng)不敢為,努力實(shí)現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)有新突破,銳意進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)有新提升,狠抓落實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的能力水平有新提高,“三強(qiáng)四有”食藥監(jiān)核心價(jià)值觀踐行有新成效。市局制定《市食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展深化“兩為”整治活動(dòng)方案》,并依照活動(dòng)方案組織實(shí)施。
(二)開(kāi)展效能督查活動(dòng)。今年圍繞重點(diǎn)工作和重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展效能督查,一是對(duì)市局年初工作會(huì)議提出的“工作任務(wù)”,二是對(duì)市政府召開(kāi)的全市食品安全城市創(chuàng)建和食品安全共治體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、工作目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,確保優(yōu)質(zhì)高效完成。駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室按月督查、按季通報(bào)。對(duì)沒(méi)有按照季度序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)的進(jìn)行約談,黨組書(shū)記約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組長(zhǎng)約談責(zé)任處室負(fù)責(zé)人;連續(xù)兩個(gè)季度沒(méi)有完成任務(wù)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)參與服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。積極參與“101%服務(wù)流動(dòng)紅旗”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),嚴(yán)格按照月度公示實(shí)績(jī)、季度評(píng)選授旗、典型宣傳引導(dǎo)、全程督查推進(jìn)、年度運(yùn)用結(jié)果的競(jìng)賽機(jī)制抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。相關(guān)責(zé)任處室要經(jīng)常深入企業(yè),了解情況,幫助解決實(shí)際困難,把“101%服務(wù)流動(dòng)紅旗”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)作為今年的重點(diǎn)工作,抓實(shí)抓好,抓出成效。
(四)踐行“三強(qiáng)四有”活動(dòng)?!叭龔?qiáng)四有”食藥監(jiān)核心價(jià)值觀,已經(jīng)成為全系統(tǒng)工作人員的鮮明特質(zhì),已經(jīng)成為食藥監(jiān)管局一張名片,已經(jīng)成為提升部門(mén)軟實(shí)力的有效舉措。今年繼續(xù)在全系統(tǒng)開(kāi)展“三強(qiáng)四有”食藥監(jiān)核心價(jià)值觀宣傳、教育活動(dòng),采取多種形式、多種方法,提升黨員干部的能力、水平、素質(zhì),進(jìn)一步塑造干部隊(duì)伍勤政廉政的良好形象。
(五)抓好作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。要以“永遠(yuǎn)在路上”的思想自覺(jué)深化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題。要堅(jiān)持從小事小節(jié)抓起,看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題。要繼續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施,治理違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問(wèn)題,形成有力震懾。各縣區(qū)局要圍繞與市局黨組簽訂的《2016年行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》,抓好落實(shí),著力打造“法治型、服務(wù)型、透明型”三型機(jī)關(guān);各處室、園區(qū)局和市各直屬事業(yè)單位要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決杜絕“”問(wèn)題,推動(dòng)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。
(六)加大督查問(wèn)責(zé)力度。結(jié)合《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行《市黨政機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)辦法(試行)》,切實(shí)加大對(duì)“兩為”懲治力度,真正讓黨員干部敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。圍繞市委、市政府和省局、市局重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù),綜合運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)督查、跟蹤暗訪等多種方式,及時(shí)查處執(zhí)行不力、工作拖拉、陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)等行為,確保市委、市政府和省局、市局各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位、富有成效。嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。對(duì)違紀(jì)違規(guī)堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,不僅追究具體責(zé)任人的責(zé)任,還要追究單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、處室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持“四個(gè)一律”:處理決定書(shū)一律存入本人檔案,處理結(jié)果一律公開(kāi),被處理人當(dāng)年度一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu),被處理人在影響期內(nèi)一律不得提拔重用。
三、具體要求
(一)高度重視。2015年市局獲得的軟環(huán)境和效能建設(shè)工作取得“十佳單位”稱(chēng)號(hào)。2016年各地各部門(mén)要緊緊圍繞再創(chuàng)“軟環(huán)境和效能建設(shè)十佳單位”目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,細(xì)化方案,嚴(yán)格落實(shí)。各職能處室要根據(jù)本意見(jiàn)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定工作計(jì)劃,時(shí)間倒排、責(zé)任倒逼軟環(huán)境和效能建設(shè)目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹全市“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神,以深化“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績(jī)”為主題,深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”核心戰(zhàn)略為引領(lǐng),持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),全力保障特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全,全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開(kāi)局。為建設(shè)“五縣”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)全局干部職工提升服務(wù)能力,提高行政效能,規(guī)范執(zhí)法行為,在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、精品名牌培育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、計(jì)量工作、行政執(zhí)法、干部作風(fēng)建設(shè)等方面取得新的突破,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作進(jìn)入全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)和縣委、縣政府目標(biāo)考核以及各級(jí)各項(xiàng)評(píng)選表彰的先進(jìn)行列,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng),為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績(jī),作出新貢獻(xiàn)。
三、活動(dòng)步驟
主題實(shí)踐活動(dòng)從2016年3月初開(kāi)始,至2016年12月底結(jié)束,具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、推進(jìn)實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2016年3月)。召開(kāi)主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì),作出安排部署,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。激發(fā)全局上下團(tuán)結(jié)拼搏、勇于挑戰(zhàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作熱情,提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)推進(jìn)實(shí)施階段(2016年4—11月)。全局重點(diǎn)圍繞以下活動(dòng)內(nèi)容,組織實(shí)施,主動(dòng)作為,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),開(kāi)創(chuàng)新局面。
1、以深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣為載體,全面提升質(zhì)量發(fā)展水平。全面落實(shí)好縣委、縣政府下發(fā)的一系列關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)縣的文件。深入宣傳貫徹好質(zhì)量強(qiáng)縣的各項(xiàng)部署,在全縣上下?tīng)I(yíng)造良好的質(zhì)量強(qiáng)縣氛圍,凝聚全社會(huì)質(zhì)量發(fā)展共識(shí),著力提升全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量,大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企戰(zhàn)略、品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略,努力提升我縣企業(yè)的質(zhì)量和效益。
2、以質(zhì)量服務(wù)進(jìn)千企為載體,實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企戰(zhàn)略。深入開(kāi)展質(zhì)量服務(wù)進(jìn)千企活動(dòng),完善企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,及時(shí)征求企業(yè)的質(zhì)量意見(jiàn)和訴求,推動(dòng)企業(yè)抓好各項(xiàng)質(zhì)量工作。幫助企業(yè)重視質(zhì)量工作,落實(shí)專(zhuān)兼職質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員,全面促進(jìn)中小企業(yè)完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和檢驗(yàn)檢測(cè)體系,開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證,提升質(zhì)量管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
3、以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)為載體,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施。大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)業(yè)領(lǐng)域全面推行標(biāo)準(zhǔn)化,努力構(gòu)建政府引領(lǐng)、職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作大格局。持續(xù)推動(dòng)興發(fā)集團(tuán)昭君山莊省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作,積極與旅游部門(mén)配合,推動(dòng)全縣旅游企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
4、以抓好安全監(jiān)管為載體,全力保障特種設(shè)備安全。進(jìn)一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作新機(jī)制。進(jìn)一步督促特種設(shè)備使用單位和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。加大對(duì)隱患排查整治的力度,采取多種方式方法查找事故隱患,同時(shí)加大整治力度,及時(shí)消除安全隱患。加大打非治違力度,對(duì)非法設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維修保養(yǎng)特種設(shè)備的單位和企業(yè),經(jīng)過(guò)教育督促仍然不予整改的,依法給予行政處罰。
5、以加大質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法力度為載體,全面推進(jìn)依法行政。以提升重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量為中心開(kāi)展提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和執(zhí)法打假工作,切實(shí)抓好各領(lǐng)域內(nèi)涉及計(jì)量、特種設(shè)備、強(qiáng)制性認(rèn)證、生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違法行為。創(chuàng)新執(zhí)法理念,完善執(zhí)法制度,改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法能力,把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落實(shí)到行政執(zhí)法全過(guò)程。開(kāi)展“七五”普法宣傳教育,引導(dǎo)全局上下自覺(jué)守法,依法行政。
6、以深化民生計(jì)量工作為載體,推進(jìn)能源計(jì)量工作。貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》和《省關(guān)于貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》,抓好實(shí)施方案的制訂落實(shí),做好能源計(jì)量工作。進(jìn)一步做好計(jì)量惠民活動(dòng),解決好老百姓關(guān)心關(guān)注的民生計(jì)量問(wèn)題。加強(qiáng)計(jì)量認(rèn)證單位的監(jiān)督抽查,嚴(yán)格計(jì)量授權(quán)單位規(guī)范管理,確保計(jì)量市場(chǎng)行為的公正、廉潔、高效、透明。
7、以加強(qiáng)內(nèi)部管理為載體,全面抓好自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)和民主集中制建設(shè),提升局黨組的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力、管理能力。進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),打牢思想政治基礎(chǔ),提升業(yè)務(wù)工作水平。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、出差等制度,規(guī)范管理。四是統(tǒng)籌做好信息宣傳、文明創(chuàng)建、檔案、保密、、安全、社會(huì)管理綜合治理、計(jì)劃生育、精準(zhǔn)扶貧、“三萬(wàn)”活動(dòng)等各項(xiàng)工作。檔案工作晉升省一級(jí),積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。
8、以深化作風(fēng)建設(shè)為載體,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深化作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》工作,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,遵守政治、組織和工作紀(jì)律,在全局營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。
(三)總結(jié)提升階段(2016年12月)。及時(shí)總結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況,認(rèn)真歸納主題實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),形成務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的制度成果,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
四、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立局主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng),各科室、稽查分局、檢測(cè)中心主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)主題實(shí)踐活動(dòng)的策劃推動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、宣傳督辦等工作。
(二)統(tǒng)籌結(jié)合,精心安排。要把開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),與深化質(zhì)監(jiān)體制改革相結(jié)合,“三萬(wàn)”活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)、“四查四比”活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動(dòng)相結(jié)合,做到統(tǒng)攬全局,共同推進(jìn)。
進(jìn)入2019年以來(lái),我礦紀(jì)委在集團(tuán)公司紀(jì)委、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,確保了礦井黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。二季度將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制。下面,我將王樓煤礦二季度重點(diǎn)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一要馳而不息抓教育。一是抓好警示教育。通過(guò)外部邀請(qǐng)專(zhuān)家講座、內(nèi)部開(kāi)展廉潔教育,發(fā)放廉政短信、廉政教育片,開(kāi)展典型案例警示教育等方式,拓展警示教育渠道。二是扎實(shí)推進(jìn)廉政文化陣地建設(shè)。豐富廉政文化長(zhǎng)廊內(nèi)容,打造具有王樓特色的廉政宣教陣地,深入淺出,鞭辟入里,傳播王樓廉政文化理念。開(kāi)展豐富多彩的問(wèn)題活動(dòng),通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、書(shū)畫(huà)攝影展、廉政征文、送廉政書(shū)籍、寫(xiě)廉政警句格言等活動(dòng),不斷提升各級(jí)管理人員的廉潔從業(yè)意識(shí)。三是開(kāi)展新上任管理人員廉政教育。針對(duì)近期管理人員調(diào)動(dòng)調(diào)整幅度較大的實(shí)際情況,對(duì)新上任管理人員組織一次廉政提醒談話,從而進(jìn)一步增強(qiáng)他們的廉潔從業(yè)意識(shí)。
二要堅(jiān)持不懈抓監(jiān)督。一是暢通民主監(jiān)督渠道。堅(jiān)持黨務(wù)礦務(wù)區(qū)務(wù)三公開(kāi),將礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)、與職工切身利益有關(guān)的重大事項(xiàng)以及其他需要適時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)通過(guò)礦務(wù)公開(kāi)一體機(jī)和公示欄,實(shí)行全內(nèi)容、全過(guò)程、全方位和多層次的公開(kāi)。通過(guò)組織定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,不斷提升黨務(wù)、礦務(wù)、區(qū)務(wù)公開(kāi)民主管理的透明度和規(guī)范化運(yùn)作程序;二是制定印發(fā)《黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員工作管理辦法》,在基層一線挑選一批政治素質(zhì)好、黨性原則強(qiáng)、敢于較真碰硬的同志,組建黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員隊(duì)伍,為他們發(fā)放聘書(shū),發(fā)動(dòng)各黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員利用專(zhuān)業(yè)監(jiān)督優(yōu)勢(shì),發(fā)揮“探頭”和“督察”作用,織密廉政監(jiān)督網(wǎng);三是改進(jìn)提升審計(jì)監(jiān)察,抓牢重點(diǎn)領(lǐng)域。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察科、審計(jì)科、財(cái)務(wù)科、勞資社??频扔嘘P(guān)部門(mén)成立聯(lián)合執(zhí)紀(jì)檢查小組,以融入經(jīng)營(yíng)管理為目標(biāo),聚焦“三重一大”決策制度、民主集中制等執(zhí)行落實(shí)情況,聚焦人財(cái)物、產(chǎn)供銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等,扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察,糾正行為偏差,提升管理效能。四是建立紀(jì)檢委員、特邀監(jiān)督員例會(huì)制度,及時(shí)研判廉政輿情,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度,開(kāi)展民主測(cè)評(píng)等工作,組織職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
三要一以貫之抓執(zhí)紀(jì)。一是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,盯緊專(zhuān)項(xiàng)整治?;鶎印拔⒏瘮 闭?、“形式主義、官僚主義”的巡察整改、全面從嚴(yán)治黨自查自糾等工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),三項(xiàng)工作永遠(yuǎn)在路上,繼續(xù)保持從嚴(yán)治黨永不放松的韌勁,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行再修訂、再完善,從根本上堵塞漏洞、解決問(wèn)題,從源頭上解決職工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)克服形式主義、官僚主義。在“五一”、端午等重要節(jié)日期間,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)查黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)防“”反彈回潮;二是強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律檢查。聚焦推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)礦重大決策部署和各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等工作,深入開(kāi)展監(jiān)督檢查,推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為。同時(shí)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)常規(guī)檢查,建立作風(fēng)建設(shè)月度自查公布制度。及時(shí)通報(bào)典型違紀(jì)案例,加強(qiáng)節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的教育提醒和督促檢查,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障全礦發(fā)展穩(wěn)定。三是對(duì)照“一崗雙責(zé)”要求,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,切實(shí)減少違法違紀(jì)事件。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別要在第一種形態(tài),堅(jiān)持把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為從嚴(yán)治黨的常態(tài),把開(kāi)展批評(píng)教育作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作貫穿黨內(nèi)生活和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之中,把監(jiān)督挺在前面,強(qiáng)化日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督,及時(shí)了解掌握黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓早抓小,進(jìn)行談話函詢(xún),約談提醒,防止把小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤,做到監(jiān)督常在,形成常態(tài)。
四要持續(xù)深化抓對(duì)標(biāo)。在當(dāng)前《基層“微腐敗”治理的有效途徑和方法》課題的基礎(chǔ)上,尋找1-2家對(duì)標(biāo)單位組織對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),通過(guò)主動(dòng)對(duì)標(biāo)管理,找強(qiáng)手、明差距、加壓力、添動(dòng)力,提速加力、跨越趕超。通過(guò)課題的進(jìn)一步實(shí)踐,圍繞解決“微腐敗”方面的突出問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治為根本目標(biāo),不斷深化基層微腐敗治理預(yù)防體系,為礦井發(fā)展提供一個(gè)良好的政治生態(tài)。
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高公文質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例,嚴(yán)格把好行文關(guān)、會(huì)簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字關(guān)和文體格式關(guān),切實(shí)提高公文質(zhì)量。對(duì)上行文件和上報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料等,嚴(yán)格審核從嚴(yán)把關(guān),凡發(fā)生文體、格式、程序和政策方面差錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究,確保公文不發(fā)生差錯(cuò)。
(二)注重實(shí)效,進(jìn)一步抓好督查工作。完善督查制度,規(guī)范督辦程序,加強(qiáng)督查督辦工作力度。強(qiáng)化督查協(xié)調(diào)力度,重點(diǎn)抓好縣委、縣政府重要會(huì)議、重點(diǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重要簽批件的督查督辦,督辦到位率、反饋率達(dá)100%。
(三)準(zhǔn)確及時(shí),進(jìn)一步做好信息工作。圍繞縣政府工作安排,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,收集信息、反映情況、提出建議。加強(qiáng)信息工作規(guī)范化建設(shè),對(duì)信息人員進(jìn)行信息化與電子政務(wù)的培訓(xùn)、信息采編培訓(xùn)等。定期下載省、州《政務(wù)信息》欄目中的精彩篇目,組織信息人員深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)和到其他縣交流學(xué)習(xí)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,重視機(jī)要保密和檔案工作。按照“安全、暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,確?!笆?、發(fā)、辦、傳、接、值”等各項(xiàng)工作有序進(jìn)行;嚴(yán)格保密制度,規(guī)范文件傳遞;檔案工作要全面推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),同時(shí)要加大對(duì)檔案的利用。
(五)規(guī)范管理,進(jìn)一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障工作和接待工作將圍繞政府中心工作,依據(jù)預(yù)算,突出重點(diǎn),本著節(jié)儉、務(wù)實(shí)的原則,服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)好群眾、服務(wù)好來(lái)賓,讓領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓乘興而來(lái)、滿意而去。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,壓縮經(jīng)費(fèi)支出,確保辦公運(yùn)轉(zhuǎn);加強(qiáng)車(chē)輛管理,保持車(chē)況良好,及時(shí)出車(chē)、安全駕駛;加強(qiáng)政府水、電、房等管理。