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關(guān)鍵詞： 智能交通； 運(yùn)維管理； 運(yùn)維門戶； ITIL； RFID； PGIS
中圖分類號(hào)：TP31 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1006-8228（2013）10-41-02
0 引言
自上個(gè)世紀(jì)80年代以來，以計(jì)算機(jī)、控制和通信技術(shù)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用為重點(diǎn)的智能交通系統(tǒng)技術(shù)，一直是世界各國(guó)用來解決交通擁堵問題、改善交通環(huán)境的最重要技術(shù)手段。上世紀(jì)90年代美國(guó)系統(tǒng)地提出第一個(gè)智能交通體系，在此之后，日本、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，以及國(guó)內(nèi)一些大、中城市都相繼開展了關(guān)于智能交通系統(tǒng)的相應(yīng)規(guī)劃、研究及應(yīng)用[1]。智能交通系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用效果使得各國(guó)政府、投資主體以及用戶逐步地認(rèn)識(shí)到智能交通系統(tǒng)技術(shù)在解決城市交通擁堵問題中所起到的巨大作用。
本文提出的智能交通一體化運(yùn)維系統(tǒng)是智能交通系統(tǒng)的重要組成部分，主要為智能交通系統(tǒng)的穩(wěn)定、安全、高效、快速應(yīng)用提供強(qiáng)有力的支持。
1 智能交通一體化運(yùn)維系統(tǒng)概述
1.1 智能交通一體化運(yùn)維系統(tǒng)所面臨的問題
隨著智能交通系統(tǒng)建設(shè)的深入，城市交通管理對(duì)智能交通系統(tǒng)的依賴也越來越強(qiáng)，如何確保所建設(shè)的智能交通系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、高效地運(yùn)行，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)所有智能交通系統(tǒng)和設(shè)備的智能實(shí)時(shí)監(jiān)控，如何在故障發(fā)生的第一時(shí)間啟動(dòng)最優(yōu)運(yùn)維流程，調(diào)用最有力的資源快速解決問題，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行等等問題是擺在每一個(gè)智能交通系統(tǒng)運(yùn)作管理者面前的重要問題[2]。
例如某市交警支隊(duì)智能交通系統(tǒng)涉及9大系統(tǒng)，設(shè)備類型有400多種，數(shù)量有幾萬臺(tái)之多。目前由5家以上單位負(fù)責(zé)運(yùn)維服務(wù)，但由于各個(gè)單位缺乏對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備維護(hù)管理上的整體考慮且自成一套實(shí)施流程，導(dǎo)致設(shè)備流程單據(jù)格式和內(nèi)容都存在很大的差異，很難實(shí)現(xiàn)總體的統(tǒng)計(jì)、評(píng)定和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估，久而久之運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量無法提升，無法滿足智能交通系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的發(fā)展需要，運(yùn)維成效較不理想。
1.2 智能交通一體化運(yùn)維系統(tǒng)需求分析
智能交通系統(tǒng)存在著設(shè)備種類多、覆蓋范圍廣、部署分散、系統(tǒng)功能復(fù)雜、運(yùn)維方式不統(tǒng)一等多方面的特性。主要功能需求包括：智能交通設(shè)備設(shè)施資產(chǎn)的生命周期管理、設(shè)備狀態(tài)和視頻質(zhì)量等的智能監(jiān)控、流程管理、財(cái)務(wù)結(jié)算管理、知識(shí)管理、服務(wù)水平管理等。
2 智能交通一體化運(yùn)維系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)
2.1 設(shè)計(jì)思路與架構(gòu)
根據(jù)運(yùn)維管理實(shí)際需求，智能交通一體化運(yùn)維管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)整合了ITIL理念，分為運(yùn)維門戶層、運(yùn)維管理層、監(jiān)控管理層、數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚管理等四個(gè)層次，層次之間進(jìn)行整合并通過安全、高效的內(nèi)部接口保障各層之間數(shù)據(jù)的共享和互通。在功能上無縫集成RFID、PGIS、智能監(jiān)控與分析等相關(guān)技術(shù)，并在統(tǒng)一的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)控、設(shè)備監(jiān)控、視頻質(zhì)量診斷、流程管理、資產(chǎn)管理等功能。給用戶方?jīng)Q策管理層和系統(tǒng)運(yùn)維管理人員、第三方運(yùn)維外包服務(wù)公司、工程運(yùn)維人員等提供一個(gè)智能化、操作風(fēng)格統(tǒng)一、交互界面友好的運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)。
2.2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
2.2.1 運(yùn)維門戶層
運(yùn)維門戶層作為面向操作員和管理層的最終界面，提供一站式、個(gè)性化的登錄管理門戶和報(bào)表展示窗口，擁有單點(diǎn)登錄、多種服務(wù)視圖、基于角色的權(quán)限控制、個(gè)性化定制、信息、個(gè)人待辦事項(xiàng)、部門公告、通知提醒、信息統(tǒng)一展現(xiàn)和報(bào)表管理等功能，旨在幫助各個(gè)層面的使用者更好地獲得當(dāng)前設(shè)備的實(shí)時(shí)狀態(tài)、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況以及各流程處理進(jìn)度等信息。
2.2.2 運(yùn)維管理層
運(yùn)維服務(wù)管理層的設(shè)計(jì)從服務(wù)管理的角度出發(fā)，結(jié)合ITIL v3，ISO20000等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在層次上采用了包括數(shù)據(jù)層、控制層、服務(wù)層和展現(xiàn)層四層架構(gòu)模式[3]，功能上包括運(yùn)維管理基礎(chǔ)平臺(tái)、配置及資產(chǎn)管理、維修維護(hù)管理、問題管理、變更管理、配置管理、服務(wù)水平管理、資產(chǎn)全生命周期管理、知識(shí)庫(kù)管理等功能，同時(shí)結(jié)合核心管理數(shù)據(jù)庫(kù)的概念[4]，不僅為運(yùn)維管理平臺(tái)提供統(tǒng)一、可信的數(shù)據(jù)支持和監(jiān)督管理，其開放接口更可為其他用戶現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供配置管理數(shù)據(jù)支撐。
2.2.3 監(jiān)控管理層
監(jiān)控管理層主要將基礎(chǔ)架構(gòu)部件和外場(chǎng)設(shè)備中收集到的性能數(shù)據(jù)和各種告警事件，經(jīng)過初步的過濾后，發(fā)送到運(yùn)維管理平臺(tái)進(jìn)行處理。并通過預(yù)先設(shè)定相關(guān)的閥值，建立起一整套的性能、故障、容量等預(yù)警和報(bào)警機(jī)制。在結(jié)構(gòu)上分為數(shù)據(jù)采集層、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)匯聚處理層、統(tǒng)一展現(xiàn)層三層，涵蓋了數(shù)據(jù)抓取、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)整合、主機(jī)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、存儲(chǔ)監(jiān)控、虛擬主機(jī)監(jiān)控、電子大屏監(jiān)控、其他設(shè)備監(jiān)控等功能。
2.2.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚管理
數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚管理主要提供核心管理數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的輸出與匯總管理，并可在此數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)上輸出PGIS地圖、大排查系統(tǒng)、RFID標(biāo)簽、智能卡口、SCATS、誘導(dǎo)系統(tǒng)等各種應(yīng)用。
3 系統(tǒng)的實(shí)踐
智能交通一體化運(yùn)維管理系統(tǒng)已在某市交通管理部門得到實(shí)際應(yīng)用。表1是該交警支隊(duì)智能交通部分系統(tǒng)在運(yùn)維管理系統(tǒng)上線前后運(yùn)維質(zhì)量的提升情況（數(shù)據(jù)是將2011年12月和2012年12月進(jìn)行比較后所得）。
4 結(jié)束語
智能交通運(yùn)維管理系統(tǒng)的建設(shè)已成為智能交通系統(tǒng)的重要組成部分，本文以某市交警支隊(duì)智能交通一體化運(yùn)維管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)踐為基礎(chǔ)，提出了一套全新的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)方法。此方法已在某市交警支隊(duì)智能交通系統(tǒng)的運(yùn)維管理工作中取得了較豐碩的成果。實(shí)踐證明，該方法能夠有效解決交通信息設(shè)施覆蓋面廣、設(shè)備多、系統(tǒng)復(fù)雜、運(yùn)維外包服務(wù)單位多等問題，充分考慮作為運(yùn)維人員的工具和助手，能有效減輕運(yùn)維人員的日常工作壓力，并且具有良好的可擴(kuò)展性和良好的推廣應(yīng)用前景。
參考文獻(xiàn)：
[1] 楊建，崔合芳，蔡國(guó)良.面向出行者的綜合信息服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].青島理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2010.31（2）.
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關(guān)鍵詞：城市副中心，交通管理平臺(tái)，城市建設(shè)
1北京市該副中心交通現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
城市副中心規(guī)劃作為一項(xiàng)重要國(guó)家戰(zhàn)略，給通州區(qū)交通管理工作帶來了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。來自高德平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，2016年1月至2018年3月，通州區(qū)的交通呈現(xiàn)平均速度和夜間自由流速度同時(shí)下降的特點(diǎn)。2017年與2016年相比，平均速度由42．09km／h為36．34km／h，下降了13．66％；夜間自由流速度（用于計(jì)算擁堵延遲指數(shù)的重要參數(shù)）由53．72km／h變?yōu)?6．70km／h／小時(shí)，下降13．08％；擁堵延遲指數(shù)由1．29變?yōu)?．28，基本保持穩(wěn)定。隨著市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和市屬行政事業(yè)單位搬遷，通州區(qū)在交通勤務(wù)、指揮調(diào)度、秩序管理、事故預(yù)防等方面將面臨著新形勢(shì)、新問題?，F(xiàn)有交通管理科技系統(tǒng)種類少、設(shè)備密度低、應(yīng)用水平不高、警力嚴(yán)重不足、道路管控能力弱等問題相互交織影響，給通州區(qū)交通管理工作帶來巨大挑戰(zhàn)。可以認(rèn)為隨著副中心建設(shè)的推進(jìn)，人員聚集、車輛增加，道路建設(shè)速度慢于車輛增長(zhǎng)速度，副中心交通擁堵正在逐步增加，副中心交通將有以下趨勢(shì)：①區(qū)域內(nèi)交通流將顯著提升；②交通聚集效應(yīng)將逐年擴(kuò)大；③地域間交通活力將極大增加。
2通州區(qū)交通現(xiàn)狀及趨勢(shì)原因
2．1通州區(qū)交通現(xiàn)狀的原因分析
通州區(qū)現(xiàn)有主干路發(fā)達(dá)，但次干路和支路有待加強(qiáng)，尤其是斷頭路較多，不能實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)交通微循環(huán)，易造成交通擁堵。軌道交通設(shè)施不完善，運(yùn)能不足，在高峰期擁擠嚴(yán)重。由于職住分離，通州區(qū)的潮汐交通和過境交通特點(diǎn)非常明顯。早高峰時(shí)，居住在通州的人員去市中心上班，同時(shí)居住在河北三河的人員也途經(jīng)通州趕赴北京市中心上班，交通需求巨大；晚高峰時(shí)，上述人員再返回通州或河北居住地，形成晚高峰的潮汐交通。由于職住分離所形成的潮汐交通和跨境交通，副中心與中心城區(qū)早晚高峰形成了巨大的交通需求，上述需求主要通過小汽車和公共交通來運(yùn)輸。此外，當(dāng)前通州區(qū)還面臨通勤交通嚴(yán)重?fù)矶?、大范圍交通擁堵、發(fā)生嚴(yán)重交通事故的風(fēng)險(xiǎn)。由于基礎(chǔ)弱、底子薄，通州的智能交通發(fā)展水平與世界一流的智慧交通管理系統(tǒng)差距較大。主要表現(xiàn)在缺少智慧交通頂層規(guī)劃與設(shè)計(jì)，發(fā)展相對(duì)滯后，同時(shí)在一定程度上存在重硬件、輕軟件，重建設(shè)、輕規(guī)劃，重形式、輕實(shí)效的傾向，降低了系統(tǒng)效率和水平；缺少現(xiàn)代化智慧交通指揮中心及平臺(tái)，系統(tǒng)功能缺失，子系統(tǒng)之間整合不夠，沒有起到1＋1＞2的效應(yīng)；科技設(shè)備覆蓋率低，對(duì)交通態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)感知、交通違法的非現(xiàn)場(chǎng)打擊、交通擁堵的快速疏導(dǎo)、交通突發(fā)事件的及時(shí)干預(yù)和誘導(dǎo)能力較弱；缺少交通數(shù)據(jù)中心，不能充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的作用，且跨部門、跨行業(yè)的信息共享程度不足。
2．2通州區(qū)交通趨的原因分析
依照《北京城市總體規(guī)劃》，到2020年北京城市副中心常住人口規(guī)模調(diào)控目標(biāo)為100萬人左右；到2035年常住人口規(guī)模調(diào)控目標(biāo)為130萬人以內(nèi)，就業(yè)人口規(guī)模調(diào)控目標(biāo)為60～80萬人。按照副中心已經(jīng)確定的城市布局，帶來旅游交通、就醫(yī)交通、就業(yè)通勤交通明顯擴(kuò)展。根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，副中心將打造為“京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”，交通一體化作為先行領(lǐng)域，將在京津冀三地之間構(gòu)建現(xiàn)代化的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。可以預(yù)見副中心與周邊省市的政治交互、經(jīng)濟(jì)往來、文化交流、社會(huì)互動(dòng)將愈發(fā)密切，人流、車流、物流將加速聚集。
2．3系統(tǒng)的架構(gòu)及建設(shè)目標(biāo)
本文針對(duì)以上通州區(qū)副中心的交通現(xiàn)狀問題、交通管理平臺(tái)的相對(duì)落后以及將來可能出現(xiàn)的難題，提出建設(shè)以智慧交通管理平臺(tái)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)管理平臺(tái)和建設(shè)目標(biāo)。
2．3．1智慧交通管理系統(tǒng)的架構(gòu)
在深入研究北京城市副中心交通發(fā)展現(xiàn)狀與未來交通需求特性變化的基礎(chǔ)上，深入分析國(guó)內(nèi)外智慧交通管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)和關(guān)鍵技術(shù)，建議建設(shè)“一個(gè)中心、三個(gè)平臺(tái)、七個(gè)系統(tǒng)”的智能交通系統(tǒng)。一個(gè)中心是城市副中心智能交通指揮中心、三個(gè)平臺(tái)是指揮調(diào)度和研判決策平臺(tái)、交通執(zhí)法和事故預(yù)防平臺(tái)、交通管理和緩解擁堵平臺(tái)；七個(gè)系統(tǒng)是交通監(jiān)測(cè)與研判決策系統(tǒng)、移動(dòng)化指揮調(diào)度系統(tǒng)、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通執(zhí)法大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、智能化交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)和公交優(yōu)先系統(tǒng)。
2．3．2智慧交通管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)
智慧交通管理系統(tǒng)目的是建設(shè)城市副中心智能交通指揮中心，引領(lǐng)副中心警務(wù)機(jī)制變革；建設(shè)指揮調(diào)度和研判決策平臺(tái)，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)路面情況可視化、研判預(yù)警智能化、指揮調(diào)度扁平化、警務(wù)部署實(shí)戰(zhàn)化；建設(shè)交通執(zhí)法和事故預(yù)防平臺(tái)和覆蓋副中心全境的非現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，縱向貫通交通管理數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)違法檢測(cè)設(shè)備綜合復(fù)用；橫向共享部門行業(yè)數(shù)據(jù)，聯(lián)合執(zhí)法消除重點(diǎn)車輛的重大安全隱患；關(guān)聯(lián)分析執(zhí)法、車管、事故數(shù)據(jù)，及早甄別和處置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)交通安全工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)處置向主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變；建設(shè)交通管理和緩解擁堵平臺(tái)，通過智能交通系統(tǒng)做好提升道路設(shè)施使用效率的加法和優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)減少小汽車出行的減法，標(biāo)本兼治緩解交通擁堵。
3系統(tǒng)的詳細(xì)功能
3．1指揮調(diào)度和研判決策平臺(tái)
本平臺(tái)由交通監(jiān)測(cè)與研判決策系統(tǒng)、移動(dòng)化指揮調(diào)度系統(tǒng)、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)成。建設(shè)基于流量監(jiān)測(cè)、車牌識(shí)別、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的交通實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與研判分析系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有交通流檢測(cè)、交通氣象檢測(cè)、交通路況實(shí)時(shí)展示功能，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)自動(dòng)分析擁堵數(shù)據(jù)，為指揮決策和動(dòng)態(tài)調(diào)整警力投量投向提供有力數(shù)據(jù)支撐；研判決策功能，精準(zhǔn)定位擁堵的位置、時(shí)間和變化規(guī)律，為緩解交通擁堵提供直觀化數(shù)據(jù)支撐；交通出發(fā)和目的地分析功能，為區(qū)域性規(guī)劃和交通組織優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支持。本系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)交通信息多源采集、交通運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、交通態(tài)勢(shì)可視化動(dòng)態(tài)分析、交通異常狀態(tài)智能預(yù)警、交通研判決策支持、交通出行規(guī)律分析，提高交通指揮研判的科學(xué)化、精細(xì)化和智能化。建設(shè)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電子地圖技術(shù)的集成指揮調(diào)度系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)綜合態(tài)勢(shì)監(jiān)控、扁平化交通指揮、特勤警衛(wèi)指揮、應(yīng)急交通指揮、平板移動(dòng)指揮、創(chuàng)新勤務(wù)指揮模式、移動(dòng)視頻會(huì)商和移動(dòng)視頻共享等功能，強(qiáng)化一線執(zhí)勤大隊(duì)指揮能力，保證一線作戰(zhàn)單元發(fā)揮最大警力效能，實(shí)現(xiàn)局指揮中心、分中心、執(zhí)勤大隊(duì)、執(zhí)勤民警高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升指揮水平和處置效率。建設(shè)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)。接入副中心的新建數(shù)字高清視頻監(jiān)控設(shè)備和副中心綜合視頻檢測(cè)設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的統(tǒng)一調(diào)用、控制、錄像下載等功能。建設(shè)覆蓋副中心高速公路、快速路、主要道路的高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)和高清電視監(jiān)控設(shè)備，在重要路口和路段新建高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重要路口監(jiān)控全覆蓋；重要交通節(jié)點(diǎn)布設(shè)高點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)宏觀監(jiān)控能力，為指揮調(diào)度、交通事故和交通違法處理提供視頻數(shù)據(jù)。
3．2交通執(zhí)法和事故預(yù)防平臺(tái)
本平臺(tái)由交通執(zhí)法大數(shù)據(jù)系統(tǒng)構(gòu)成。建設(shè)覆蓋副中心全境的非現(xiàn)場(chǎng)高清視頻檢測(cè)設(shè)備，對(duì)違法行為進(jìn)行檢測(cè)和記錄，凈化副中心交通環(huán)境。搭建執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)，縱向整合我局交通執(zhí)法數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的綜合復(fù)用；橫向融合部門行業(yè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，形成執(zhí)法證據(jù)，采取多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，消除重大安全隱患。執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)將車輛違法數(shù)據(jù)與保險(xiǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)綜合，定期分析交通違法與交通事故關(guān)聯(lián)，甄別和預(yù)見事故風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)交通違法行為，指導(dǎo)精準(zhǔn)執(zhí)法，消除隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源。將保險(xiǎn)行業(yè)的車輛理賠和維修記錄接入執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為事故追逃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
3．3交通管理和緩解擁堵平臺(tái)
本平臺(tái)包括智能化交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、公交優(yōu)先系統(tǒng)三個(gè)部分。建設(shè)智能化交通信號(hào)控制系統(tǒng)，監(jiān)視交通狀態(tài)，檢測(cè)和統(tǒng)計(jì)交通流，提升交通設(shè)施的使用效率。交通信號(hào)系統(tǒng)采用實(shí)時(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)，前端路通信號(hào)控制機(jī)采用集中協(xié)調(diào)式信號(hào)機(jī)，配套建設(shè)綜合視頻檢測(cè)設(shè)備、交通流和行人檢測(cè)設(shè)備，對(duì)交通信號(hào)的配時(shí)參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整和優(yōu)化，對(duì)違法行為進(jìn)行檢測(cè)和記錄，為交通違法處罰提供依據(jù)。此外，該系統(tǒng)亦可與交通組織系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、高速路收費(fèi)口協(xié)同工作。建設(shè)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，加強(qiáng)系統(tǒng)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。交通信號(hào)控制系統(tǒng)集成可變導(dǎo)向標(biāo)志的同步優(yōu)化控制、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)和收費(fèi)站口及檢查站的協(xié)同控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)范圍廣泛、狀態(tài)復(fù)雜的大規(guī)模交通系統(tǒng)的整體智能優(yōu)化控制，保障路網(wǎng)交通流的均衡順暢、減少延誤，提高路網(wǎng)通行效率。通過建設(shè)公交優(yōu)先系統(tǒng)。從智能公交優(yōu)先信號(hào)控制、優(yōu)先申請(qǐng)信號(hào)生成，和公交車道違法抓拍方面，保證公交車輛正常通行，降低公交車輛的路線行程時(shí)間，提高公交準(zhǔn)點(diǎn)率，提高公交車輛的運(yùn)行效率。結(jié)合通州的交通出行特點(diǎn)，建設(shè)公交優(yōu)先系統(tǒng)，保障公交車輛優(yōu)先，優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，減少小客車出行。
4結(jié)束語
本文通過對(duì)城市副中心智能交通管理科技系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的思考與研究，主要取得了以下幾個(gè)方面的成果：①?gòu)陌俣雀叩绿峁┑臄?shù)據(jù)入手，分析了北京市城市副中心的交通現(xiàn)狀、交通發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)提出了當(dāng)前智能交通科技系統(tǒng)存在的問題；②為使智能交通管理科技系統(tǒng)與城市副中心的發(fā)展定位相適應(yīng)，提出了智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)的新構(gòu)想，解決當(dāng)前管理系統(tǒng)存在的問題，延緩擁堵，提高出行效率，為副中心城市建設(shè)和發(fā)展提供良好出行環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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［2］馬榮國(guó)．城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展問題研究［D］．西安：長(zhǎng)安大學(xué)，2003
關(guān)鍵詞：交通管理；信息化建設(shè)；現(xiàn)狀
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，交通運(yùn)輸管理和服務(wù)水平不高的問題日益突顯。為此，急需將信息技術(shù)融入到我國(guó)的交通建設(shè)與運(yùn)輸管理的全過程中來，因此，必須加強(qiáng)交通管理的信息化建設(shè)，為公眾提供更多的信息服務(wù)，以全面提升整個(gè)交通行業(yè)的管理水平。
一、加強(qiáng)交通管理信息化建設(shè)的意義
交通是人類所有活動(dòng)的紐帶，對(duì)城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高起著極其重要的作用。近年來，隨著人口的持續(xù)增長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及不斷推進(jìn)的城市化進(jìn)程，道路交通量急劇增長(zhǎng)，全國(guó)范圍內(nèi)的大中城市及沿海地區(qū)公路網(wǎng)基本都出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通阻塞現(xiàn)象。
通常來講，解決交通擁擠的辦法是降低道路交通負(fù)荷，使道路通行能力適應(yīng)交通流的要求。降低交通負(fù)荷可以通過以下途徑實(shí)現(xiàn)。一是交通建設(shè)，提高交通網(wǎng)絡(luò)容量，以達(dá)到降低交通負(fù)荷的目的。通過道路建設(shè)解決交通問題往往是人們首選的措施，但是，道路交通建設(shè)投資巨大，建設(shè)周期也很長(zhǎng)。而且當(dāng)?shù)缆肪W(wǎng)絡(luò)基本完善后，新建道路能產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效益就已經(jīng)非常低了；二是控制交通需求的管理，通過控制、限制、禁止某些交通方式的出行，減少出行量，以達(dá)到降低道路交通負(fù)荷的目的。三是交通系統(tǒng)管理，通過一系列的交通組織、交通設(shè)施控制交通流量，使交通流量在時(shí)間和空間上的分布都趨于均勻，這可有效地避開交通阻塞時(shí)刻及阻塞地段，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效率。
與建設(shè)道路相比，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)、管理手段充分發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)的潛在功能，全面提高運(yùn)輸效率，緩解道路交通緊張局面，投入少、見效快，更具有現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)代化管理的技術(shù)核心是信息化建設(shè)，即道路交通綜合信息的管理與應(yīng)用。
二、我國(guó)交通信息化建設(shè)現(xiàn)狀
我國(guó)從上世紀(jì)80年代末開始公路管理信息化工作。對(duì)建立全國(guó)公路數(shù)據(jù)庫(kù)的可行性進(jìn)行了調(diào)研，同時(shí)開展了相應(yīng)的研究和開發(fā)。20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)自行研發(fā)的路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)逐步推廣應(yīng)用，為道路管理決策科學(xué)化和信息化工作提供了有力支持。同時(shí)，隨著我國(guó)高速公路的迅速發(fā)展，部分省份逐步開發(fā)完成了高速公路交通監(jiān)控系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、電子不停車收費(fèi)。目前，全國(guó)初步實(shí)現(xiàn)了公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的計(jì)算機(jī)管理，部分省份還初步建立了公路數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)了公路屬性數(shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)的交互查詢，建立了不同比例的電子地圖，基本滿足了日常道路管理與養(yǎng)護(hù)工作的數(shù)據(jù)需求，為可視化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的道路管理工作提供了支持平臺(tái)。
信息化成為現(xiàn)代公路管理的重要工具。這體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
首先，公路管理信息化實(shí)現(xiàn)了以管理公路信息資源為工具，解決所管養(yǎng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理問題。這樣，公路管理部門能夠準(zhǔn)確、詳細(xì)的掌握最基本的公路的信息。同時(shí)，這些信息應(yīng)能同步在電子地圖上進(jìn)行顯示，從而構(gòu)建可視化的電子公路，使宏觀決策、行業(yè)管理等工作更方便、快捷。
其次，公路管理信息化實(shí)現(xiàn)了及時(shí)向公眾提供信息的服務(wù)。通過信息化建設(shè)，向社會(huì)公眾提供人性化的出行信息，如公路基本情況、堵塞、斷交、封閉、施工等信息。這項(xiàng)工作是新形勢(shì)對(duì)公路管理部門的要求，更是體現(xiàn)全行業(yè)服務(wù)理念，樹立行業(yè)社會(huì)形象的重要措施。
第三，公路管理信息化提高了決策水平和工作效率。公路管理工作的許多決策都是以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。如公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、超限運(yùn)輸路線安排等，應(yīng)結(jié)合公路技術(shù)狀況、公路病害、交通量、公路基本情況等綜合因素。以往都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和上報(bào)情況為主進(jìn)行決策，加強(qiáng)公路管理信息化建設(shè)后，工作效率和決策科學(xué)化水平均有大幅提高的余地。因此，應(yīng)開發(fā)與日常業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的管理信息系統(tǒng)，全面提高公路管理信息的現(xiàn)代化水平。
三、加快推進(jìn)交通管理信息化建設(shè)的措施
1、信息化管理的規(guī)劃必須立足高起點(diǎn)
高起點(diǎn)的規(guī)劃，是實(shí)施交通管理信息化高質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)。交通息化建設(shè)必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。通過各個(gè)分系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、交換和更新，建立公路基礎(chǔ)信息庫(kù)、運(yùn)輸企業(yè)庫(kù)、船舶庫(kù)、車輛庫(kù)、從業(yè)人員庫(kù)等大型基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，形成信息集中再反饋的互聯(lián)互通機(jī)制。建設(shè)過程中，要充分考慮統(tǒng)籌、集約、便民等因素，以整合、升級(jí)為主，改造、新建為輔，并注重與國(guó)家和相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃相銜接，為各類資源的綜合利用奠定基礎(chǔ)。規(guī)劃既要體現(xiàn)綜合性、權(quán)威性和計(jì)劃性，明確交通信息化建設(shè)的方向、目標(biāo)、基本原則和建設(shè)重點(diǎn)，實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，又要明確各階段的建設(shè)目標(biāo)，保證信息化建設(shè)的有序、持續(xù)發(fā)展。
2、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善信息應(yīng)用系統(tǒng)
首先，要以規(guī)范運(yùn)管業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件建設(shè)。在機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上整合業(yè)務(wù)需求，以優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)為前提，優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置，使各項(xiàng)工作流程適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作，并不斷提高軟硬件建設(shè)的針對(duì)性，加快軟硬件更新升級(jí)，以不斷適應(yīng)運(yùn)管行業(yè)發(fā)展的需要。其次，要提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。以完善的代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以嚴(yán)格的項(xiàng)目管理體制為保證，按照統(tǒng)一組織管理的原則，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一致、信息共享、綜合利用的目的，提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及軟件平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化。
3、信息化建設(shè)中要注意保障信息、數(shù)據(jù)的安全
在建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)同步建立安全保密體系，堅(jiān)持內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)分離，利用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、身份認(rèn)證、實(shí)時(shí)檢測(cè)與監(jiān)控、訪問控制、病毒防護(hù)等手段確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全，并通過定期培訓(xùn)、教育等方式強(qiáng)化工作人員的安全保密和安全防護(hù)意識(shí)，杜絕安全隱患，保證公路信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和信息安全。
4、加強(qiáng)交通管理信息化建設(shè)過程的管理
交通管理信息化建設(shè)需要各級(jí)交通管理機(jī)構(gòu)的積極參與，只有將部門的信息化納入目標(biāo)考核體系，才能調(diào)動(dòng)積極性，增強(qiáng)緊迫感，信息化建設(shè)才能順利進(jìn)行。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及，各級(jí)交通管理機(jī)構(gòu)信息資源的采集、加工、管理、信息系統(tǒng)維護(hù)都需要專門人員負(fù)責(zé)，這就有必要建立信息主管制度。
5、建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍
信息化建設(shè)人才是關(guān)鍵。在推動(dòng)交通信息化建設(shè)的同時(shí)，要更加重視行業(yè)信息化人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，要廣納賢才，加強(qiáng)信息化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。研究制定信息化人才培養(yǎng)的政策和措施，努力在信息化建設(shè)中培養(yǎng)和鍛煉人才，逐步建立一支既熟悉交通業(yè)務(wù)、又掌握信息技術(shù)的，適應(yīng)交通信息化發(fā)展的復(fù)合型人才隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、交流、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)人才政策，創(chuàng)建良好的人才環(huán)境。在培養(yǎng)方式上，針對(duì)不同層次需求對(duì)交通行業(yè)工作人員進(jìn)行信息化知識(shí)的培訓(xùn)，提高其使用和運(yùn)用信息化技術(shù)的能力。
交通信息化建設(shè)以為社會(huì)提供“安全、便捷、舒適、高效的可持續(xù)發(fā)展”的交通環(huán)境為宗旨。因此，必須進(jìn)一步解決客觀現(xiàn)實(shí)存在的問題，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，采取有效措施積極規(guī)范、引導(dǎo)和推進(jìn)交通信息化發(fā)展，全面提高交通持續(xù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為公眾提供更好的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
1、林達(dá)銘《信息化是實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的必由之路》[J]交通世界2004(7)
現(xiàn)將市局《關(guān)于組織開展全市春季安全生產(chǎn)大檢查暨“迎世博、保安全”專項(xiàng)安全大檢查的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，根據(jù)通知要求，為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，迎接上海世博會(huì)的開幕，縣局決定從4月初至5月底在全縣交通系統(tǒng)組織開展春季安全生產(chǎn)大檢查暨“迎世博、保安全”專項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查范圍
各事業(yè)單位、局有關(guān)科室，重點(diǎn)檢查公路安全設(shè)施、客貨運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、客運(yùn)站、危險(xiǎn)品裝卸碼頭、交通在建工程等。
二、檢查內(nèi)容
（一）年度安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立情況、安全工作任務(wù)、責(zé)任層層分解落實(shí)情況；
（二）各行業(yè)管部門安全監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況；
（三）“安全質(zhì)量年”、系列平安創(chuàng)建、隱患排查治理、安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作組織開展情況；
（四）上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作部署開展情況、責(zé)任書簽訂情況、措施落實(shí)情況。
三、檢查方式
此次大檢查采取企業(yè)自查和部門督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。企業(yè)要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，相關(guān)企業(yè)要同時(shí)要落實(shí)世博安保責(zé)任制，全面深入的開展自查自糾工作。各行業(yè)管理部門要采取抽檢、巡查等多種方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。確保檢查工作取得實(shí)效?？h局計(jì)劃于4月份在全縣組織一次安全生產(chǎn)工作、世博安保工作督查。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要高度重視此次安全大檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，務(wù)必把這次檢查活動(dòng)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
（二）周密部署，嚴(yán)格檢查。各單位要按照縣局的部署要求，圍繞檢查范圍和檢查內(nèi)容，全面開展檢查，排摸不安全因素，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不走過場(chǎng)。
（三）落實(shí)整改，跟蹤督查
對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要及時(shí)研究解決方案，做好整改情況的跟蹤督查，切實(shí)消除事故隱患和不穩(wěn)定因素，增強(qiáng)防控能力。一般隱患問題要立即整改，不留后患；重大隱患要制訂整改方案，明確整治責(zé)任、整治措施和整治期限，執(zhí)行掛牌督辦和“銷號(hào)”管理制度，確保及時(shí)整改，取得實(shí)效。
關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng)；交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理；研究
引言
在城市發(fā)展的過程中，交通工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，要保障交通工程的質(zhì)量，就應(yīng)該建立交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，通過信息化的手段來控制交通工程的風(fēng)險(xiǎn)。信息化施工和信息化工程質(zhì)量管理的結(jié)合，能夠?yàn)榻煌üこ痰馁|(zhì)量監(jiān)督工作提供更大的便利，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化施工和信息化施工，提高我國(guó)交通工程質(zhì)量管理的水平。
1 構(gòu)建交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的必要性
在信息化的時(shí)代大背景下，要提升一個(gè)部門、一個(gè)城市以及整個(gè)地區(qū)的信息化程度，就必須對(duì)傳統(tǒng)的交通工程質(zhì)量管理模式進(jìn)行改進(jìn)，提高交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化水平。交通工程建設(shè)是工程建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，近年來交通工程建設(shè)的規(guī)模越來越大，建設(shè)進(jìn)展非常迅速，這也導(dǎo)致了一些單項(xiàng)工程具有較緊的工期，加之交通工程本身具有較高的質(zhì)量要求，一些交通工程出現(xiàn)了質(zhì)量隱患，甚至嚴(yán)重的質(zhì)量問題。一旦交通工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，必然會(huì)造成非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和極其惡劣的社會(huì)影響，傳統(tǒng)的交通工程質(zhì)量管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，構(gòu)建和完善交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)是時(shí)展的大勢(shì)所趨。
2 交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化建設(shè)情況
我國(guó)很多地區(qū)都開始積極建設(shè)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)，并取得了初步的成效，交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的信息化程度也有了直接的提高，例如在我國(guó)的廣州、上海、北京等地相繼建立了“第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“隱患排查治理管理系統(tǒng)”“施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)”“工程遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)”等，有效地提高了當(dāng)?shù)氐慕煌üこ藤|(zhì)量監(jiān)督管理效率。但是由于我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的起步較晚，還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)為：
2.1 沒有對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和規(guī)劃
一些城市建立了一部分獨(dú)立的信息系統(tǒng)，以適應(yīng)不同區(qū)域的交通工程的建設(shè)需要，其中缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。還有一些城市在信息系統(tǒng)研發(fā)方面存在著重復(fù)研發(fā)的問題，沒有對(duì)不同時(shí)期對(duì)質(zhì)量安全管理的不同理解和需求進(jìn)行有效的整合，造成資源的浪費(fèi)[1]。
2.2 缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制
交通工程涉及第三方檢測(cè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位、政府相關(guān)部門等多個(gè)相關(guān)主體，而當(dāng)前的交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中尚未建立起有效的協(xié)調(diào)機(jī)制來對(duì)各進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2.3 存在重復(fù)投資問題
各個(gè)城市一般都會(huì)根據(jù)自身的交通工程建設(shè)需要來建設(shè)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，各地之間缺乏有效的平臺(tái)來交流建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，設(shè)備購(gòu)置、系統(tǒng)建設(shè)方面存在著重復(fù)投資的問題。
2.4 存在信息孤島
交通行業(yè)尚未建立起統(tǒng)一的信息工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而也就無法對(duì)各城市的信息工程數(shù)據(jù)進(jìn)行共享。而各部門之間也很難及時(shí)地對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的交換。
3 交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建
3.1 交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建思路
交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)是通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，該系統(tǒng)的目標(biāo)在于提高交通工程的質(zhì)量監(jiān)督管理水平和效率。交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建思路如下。
（1）具有較高的實(shí)用性。該信息系統(tǒng)必須簡(jiǎn)單實(shí)用，具有較強(qiáng)的推廣性，能相對(duì)便利的對(duì)其成果和數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的分析。
（2）模塊化建設(shè)依據(jù)城市交通工程質(zhì)量安全管理方面的需求，對(duì)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，將其細(xì)分為不同的子模塊并進(jìn)行分步實(shí)施[2]。
3.2 交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的具體構(gòu)成
構(gòu)建交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)應(yīng)該對(duì)質(zhì)量管理、試驗(yàn)管理、合同管理、原材料管理、計(jì)量支付管理、標(biāo)準(zhǔn)和公式庫(kù)管理、地理信息管理、竣工資料管理、系統(tǒng)自身管理等方面的子系統(tǒng)進(jìn)行分別構(gòu)建，使交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)具備各項(xiàng)基本功能。
3.2.1 質(zhì)量管理模塊
質(zhì)量管理模塊是整個(gè)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的核心，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：質(zhì)量管理相關(guān)文件、工程交工時(shí)間管理、質(zhì)量綜合評(píng)定、工程質(zhì)量認(rèn)可書管理、分項(xiàng)檢驗(yàn)資料檔案管理、工程報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收、開工申請(qǐng)和審批過程、工程劃分體系等。質(zhì)量管理信息化建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)工程工序的信息化管理系統(tǒng)工程、繼電安裝工程、土建工程的信息化管理，同時(shí)還要通過信息化手段來管理所有施工工序，開展完善、規(guī)范的流程管理[3]。
3.2.2 試驗(yàn)管理模塊
該模塊主要是管理、處理交通工程中的各種試驗(yàn)資料，以及相關(guān)的圖表和數(shù)據(jù)。在具體的交通工程項(xiàng)目中，可以通過該模塊來進(jìn)行數(shù)據(jù)管理、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)管理和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)管理等。
3.2.3 合同管理模塊
合同管理主要包括設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)、應(yīng)對(duì)合同違約情況、工程支付計(jì)劃、合同信息儲(chǔ)存等方面的內(nèi)容。
3.2.4 原材料質(zhì)量管理模塊
該模塊主要是對(duì)原材料的進(jìn)場(chǎng)、試驗(yàn)和使用進(jìn)行全方位管理，包括原材料的使用記錄、試驗(yàn)記錄和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)報(bào)，并對(duì)所有原材料有關(guān)的信息進(jìn)行匯總。
3.3 交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的軟件體系
該信息系統(tǒng)的軟件體系主要包括應(yīng)急管理系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、質(zhì)量精細(xì)化管理系統(tǒng)等。通過各個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作業(yè)，形成一個(gè)完整的交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理平臺(tái)。該信息系統(tǒng)中，能夠形成一個(gè)比較完整的系統(tǒng)門戶，具有四個(gè)層次的軟件架構(gòu)。第一層次為數(shù)據(jù)庫(kù)層，主要作用是存儲(chǔ)各模塊中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；第二層次為接口、引擎和中間件層，包括信息系統(tǒng)中所有的開發(fā)結(jié)構(gòu)、引擎和中間件；第三層次是專業(yè)子系統(tǒng)，不同的子系統(tǒng)能夠獨(dú)立運(yùn)行；第四層次是系統(tǒng)的門戶層，也就是將各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)聯(lián)通起來。必須通過軟件體系來聯(lián)通各子系統(tǒng)和模塊，同時(shí)在交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的各相關(guān)單位和部門之間建立共享平臺(tái)，避免重復(fù)建設(shè)，交換相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)相互監(jiān)督。
3.4 發(fā)揮交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的具體作用
交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)能夠?qū)ΜF(xiàn)有的交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作制度進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和完善，同時(shí)對(duì)質(zhì)監(jiān)的工作行為進(jìn)行有力的規(guī)范。而且通過窗口自動(dòng)提示功能和預(yù)警提示功能，能夠?qū)煌üこ谈黜?xiàng)工序進(jìn)行更好的監(jiān)督[4]。
4 結(jié)束語
構(gòu)建完善的交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)是時(shí)展的必然需要，積極建和完善交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，能夠進(jìn)一步提高交通工程的規(guī)范化和信息化。該信息工程系統(tǒng)的運(yùn)用能夠?qū)⒏黜?xiàng)現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)綜合起來，使交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的效率和質(zhì)量得到明顯的提高，同時(shí)加強(qiáng)各相關(guān)部門的聯(lián)通。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化 信息管理 交通工程建設(shè) 具體應(yīng)用
隨著科技的進(jìn)步，交通工程建設(shè)也與時(shí)俱進(jìn)的向信息化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化的方面發(fā)展。這為交通工程建設(shè)管理采用現(xiàn)代化的信息管理方式提供了條件，一是能夠有效的解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的資料管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等問題。二是能夠提高交通工程建設(shè)的現(xiàn)代化水平。下面結(jié)合工作實(shí)踐就建立交通工程建設(shè)現(xiàn)代化信息管理談以下意見。供各位同仁參考。
一、交通工程信息管理系統(tǒng)的內(nèi)容
1.交通工程質(zhì)量管理。交通工程的質(zhì)量管理貫徹于建設(shè)的整個(gè)過程。一是工程質(zhì)量用表的填報(bào)。施工單位相關(guān)人員根據(jù)施工的準(zhǔn)則與質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫，然后由信息工程師對(duì)填報(bào)的施工數(shù)據(jù)進(jìn)行審查核實(shí)。二是交通工程的質(zhì)量安全保證員（監(jiān)理工程師）必須到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾正處理。三是為了體現(xiàn)了現(xiàn)代信息管理在工程建設(shè)中的作用，施工單位對(duì)某些施工項(xiàng)目采用GPS 定位系統(tǒng)全程監(jiān)控工程的施工進(jìn)展。
2.財(cái)務(wù)管理。交通工程建設(shè)現(xiàn)代化信息管理離不開財(cái)務(wù)管理。一是編碼的核對(duì)。施工單位在對(duì)各類財(cái)務(wù)報(bào)表的編碼進(jìn)行審查核對(duì)（與業(yè)主頒布的有關(guān)編碼），出現(xiàn)編碼問題要及時(shí)修正；二是施工管理部門報(bào)出的財(cái)務(wù)報(bào)表除了提交紙質(zhì)的以外，還要提報(bào)電子版的財(cái)務(wù)報(bào)表，以便于出現(xiàn)問題的修改和存檔。
3.交通工程建設(shè)進(jìn)度管理。一是采用PROJECT 等先進(jìn)的報(bào)表軟件對(duì)施工單位上報(bào)的工程施工計(jì)劃報(bào)表進(jìn)行審查；二是相關(guān)工作人員可以采用定期或不定期到工程施工地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，拍攝施工進(jìn)度照片或者錄像報(bào)給業(yè)主，以此來驗(yàn)證施工單位編制的進(jìn)度表，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
4.交通工程合同的管理。我們知道合同管理是交通工程施工管理的重要組成部分，是業(yè)主和施工方進(jìn)行相關(guān)交涉的重要憑據(jù)，也是縮短工期、降低成本、提高效益的重要途徑之一。為此施工合同的管理應(yīng)該從工程的談判開始，然后經(jīng)過雙方（多方）修訂、簽訂、最后到保修日結(jié)束為止。交通工程的合同管理工作不是獨(dú)立于工程外的單獨(dú)工作，而是一項(xiàng)較為系統(tǒng)工程，需要施工單位和業(yè)主的共同遵守和執(zhí)行。特別注意的是交通工程合同的紙質(zhì)版與電子版要分別保管，并請(qǐng)相關(guān)人員對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行字斟句酌，確保合同的完整和有效。
5.交通工程的安全管理。安全責(zé)任重于泰山。所以說對(duì)工程的安全管理要貫徹施工的始終。一是對(duì)潛在隱患或者出現(xiàn)安全事故的地方，工程師應(yīng)該及時(shí)的拍攝標(biāo)注拍攝日期、地點(diǎn)、拍攝人員等重要信息的照片（錄像片），并及時(shí)的將圖片發(fā)送給各有關(guān)單位查找原因，及時(shí)糾正，確保工程隊(duì)進(jìn)展。二是采用先進(jìn)的信息管理設(shè)備（GPS定位系統(tǒng)）對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)控也可以起到預(yù)防工程事故發(fā)生的可能性。
二、交通工程信息管理系統(tǒng)的要求
我們知道沒有規(guī)矩不能成方圓，對(duì)于交通工程亦是如此。沒有完善的工程管理制度，任何先進(jìn)的方法和技能手段也不能夠發(fā)揮作用。為此交通工程信息管理系統(tǒng)必須建立一套完整有效的信息管理制度作為工作指南和準(zhǔn)則。一是建立交通工程信息收集制度。在工程開工前就要建立相關(guān)檔案材料，也就是說對(duì)一切參與交通工程活動(dòng)有關(guān)的信息都要記錄在案，以備后查。為此要安排專人或設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)從事有關(guān)工程信息的收集工作。在信息收集過程中要以事實(shí)為準(zhǔn)，不得胡編亂造、提供假數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可用。二是在信息管理過程中，要建立相關(guān)制度明確規(guī)定信息通道的傳遞、相關(guān)單位、部門的職責(zé)和義務(wù)，避免出現(xiàn)重復(fù)搜集信息，提高工作效率。三是提高信息的利用率，這個(gè)信息率越高，說明信息工作的成效越大，信息的利用價(jià)值就大。反之就會(huì)浪費(fèi)人、財(cái)、物力，使有用的信息不能夠得不到正常的流通和使用。為此必須加強(qiáng)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，使交通工程的信息工作人員都具備具有識(shí)別信息的能力。同時(shí)在信息的搜集和使用過程中要用定量的分析方法，用數(shù)據(jù)說話，找出規(guī)律，提高交通工程信息科學(xué)管理水平，使信息充分發(fā)揮作用。四是建立健全靈敏的信息反饋系統(tǒng)。我們知道交通工程信息的反饋是否及時(shí)能夠關(guān)系到?jīng)Q策層和相關(guān)部門制定計(jì)劃和決策的速度和正確率，為此必須把管理中的交通工程信息追蹤檢查、監(jiān)督制度建立健全，確保信息的上產(chǎn)下達(dá)準(zhǔn)確無誤，及時(shí)有效。
三、交通工程信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用
（1）新時(shí)期交通工程信息管理系統(tǒng)具體要求。
1.建立健全信息管理制度。一是在交通工程在建設(shè)中，相關(guān)單位必須從思想上就要重視信息管理的有關(guān)工作，有關(guān)單位結(jié)合交通工程的實(shí)際運(yùn)作情況建立健全相關(guān)信息管理制度，對(duì)工作進(jìn)展情況和重大事項(xiàng)實(shí)行周例會(huì)、月例會(huì)、文件通報(bào)傳遞制度等，確保工程進(jìn)度和相關(guān)工作情況的溝通協(xié)調(diào)；二是還要對(duì)相關(guān)崗位、信息工作人員制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制，明確職責(zé)和權(quán)責(zé)范圍。
2.配備齊全的信息管理設(shè)備。成立專門的信息管理部門，配置相關(guān)工程師，并且要根據(jù)業(yè)主和施工單位的有關(guān)要求，結(jié)合工程實(shí)際購(gòu)置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、監(jiān)控、攝像機(jī)等相應(yīng)的信息管理設(shè)備，并保證所有的計(jì)算機(jī)設(shè)備都能連接到互聯(lián)網(wǎng)中，便于查閱天氣預(yù)報(bào)和交通工程建設(shè)的各種信息，為交通工程的施工建設(shè)提供快捷、安全的服務(wù)。
3.交通工程信息管理系統(tǒng)的運(yùn)作程序。在工程確定后，就需對(duì)施工過程有用的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、計(jì)算、查詢、檢索，采用B/S（Browser/Server）模式，使得各施工單位和業(yè)主都能通過網(wǎng)絡(luò)來訪問、查找相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。也就是說相關(guān)單位提供施工過程的相關(guān)資料在網(wǎng)絡(luò)上，經(jīng)過多個(gè)流程后，最后儲(chǔ)存在系統(tǒng)中，方便大家使用數(shù)據(jù)，確保資源的共享。
4.交通工程信息的收集、傳遞、管理和歸檔。交通工程進(jìn)行建設(shè)過程中時(shí)，會(huì)產(chǎn)生諸如施工文件、管理文件、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理文件等等的多個(gè)文件，這些文件都來自不同的單位和管理部門，難免在存檔過程中出現(xiàn)文件資料的混亂、丟失現(xiàn)象。為了能夠徹底解決這一問題，我們采用了由信息部統(tǒng)一收集、檢查文件資料內(nèi)容和格式，然后根據(jù)資料的歸檔要求進(jìn)行編號(hào)歸檔管理，同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)把有關(guān)資料上傳網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施微機(jī)管理，確保文件資料叢收集、傳遞到歸檔都萬無一失。
（2）交通工程施工數(shù)據(jù)的采集系統(tǒng)。交通工程數(shù)據(jù)的采集系統(tǒng)主要是施工單位相關(guān)工作人員對(duì)施工過程中的有價(jià)值的數(shù)據(jù)（包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度、財(cái)務(wù)計(jì)量等多個(gè)方面）進(jìn)行收集和整理，并將整理后的數(shù)據(jù)（有文檔、圖片、視頻等）提供給業(yè)主，業(yè)主就可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，綜合考慮交通工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量等問題，然后對(duì)下一步的施工做出明確指示（怎么辦），同時(shí)，也為以后的交通工程施工提供了數(shù)據(jù)支持，提高施工的效率，便于業(yè)主的使用和對(duì)工程隊(duì)管理。
（3）交通工程信息的平臺(tái)。2003 年底開始籌建跨海大橋——杭州灣跨海大橋在工程信息的上就形成了大橋指揮部、監(jiān)理單位和承包單位三方面的信息傳遞平臺(tái)。相關(guān)單位均可以通過此平臺(tái)來工程新聞、會(huì)議、公告、天氣預(yù)報(bào)、技術(shù)信息等，并且在還在第一時(shí)間以手機(jī)短信的形式來相關(guān)通知、信息來通知有關(guān)人員，保證信息的暢通和交流。到修建全長(zhǎng)36.4公里的青島膠州灣跨海大橋時(shí)，該技術(shù)應(yīng)用的更是淋漓盡致，、共享信息更是完美。通過建立這樣的一個(gè)信息平臺(tái)，不但讓承包單位和業(yè)主的溝通變得容易，而且節(jié)約了時(shí)間，提高了工作的效率，加強(qiáng)了聯(lián)合合作，極大的減少了誤會(huì)，減少了出現(xiàn)問題的可能性。
參考文獻(xiàn)：
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Abstract: The rapid development of traffic conditions brings people tremendous convenience, but also brings some negative effects, such as security. Risk Forecasting System's establishment in the traffic management environment is analyzed briefly. There are two strategies: to prevent and mitigate. The former refers to reduce the risk probability, the latter refers to reduce the adverse consequences, the establishment of Risk Forecasting System' is a defensive system for the technical risk which is necessary for the effective resolve.
關(guān)鍵詞:交通環(huán)境;預(yù)警系統(tǒng);建立
Key words: traffic environment;forecasting system;establishment
中圖分類號(hào):U49文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)06-0085-01
1交通環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建立的指導(dǎo)思想與原則
1.1 科學(xué)的防范性
預(yù)警是為了給人們提供風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的有效信息,指導(dǎo)人們及時(shí)采用相應(yīng)的防范措施,因而整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)必須具有較為嚴(yán)密的科學(xué)性?？梢哉f,它是整個(gè)系統(tǒng)的靈魂和核心所在,因而也是整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)建立過程中首先遵循的最基本原則,是我們?cè)谠O(shè)計(jì)本系統(tǒng)時(shí)所奉行的基本指導(dǎo)思想。
1.2 系統(tǒng)原則
預(yù)警系統(tǒng)吸收了原有管理理論和方法的精髓,作為一種新的管理思想和方法,是對(duì)現(xiàn)有管理系統(tǒng)的完善和發(fā)展。它是對(duì)交通的研究與發(fā)展的全過程管理,因此必須將交通環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)視為一個(gè)系統(tǒng)作為研究對(duì)象,在預(yù)警系統(tǒng)中堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。
1.3 實(shí)用便于操作的原則
任何一種新的方法在實(shí)際應(yīng)用中必須以實(shí)用為其生存的根本要求,建筑于新思維之上的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警系統(tǒng)也必須體現(xiàn)實(shí)用的原則,為了推廣應(yīng)和也應(yīng)容易操作。
1.4 兩法結(jié)合的原則
目前理論界對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的研究還不多,主要有兩種基本方法:一是傳統(tǒng)的概率分析方法,另一種是風(fēng)險(xiǎn)管理理論中的信號(hào)分析方法。此兩種方法各有利弊。概率分析方法是根據(jù)所構(gòu)造的模型,將各種指標(biāo)數(shù)值同時(shí)代入計(jì)算發(fā)生的概率,因此具有結(jié)論明確的優(yōu)點(diǎn)。
2預(yù)警操作系統(tǒng)
2.1 信息管理子系統(tǒng)
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、不確定性、信息之間的關(guān)系,信息量的增加也就意味著風(fēng)險(xiǎn)的減少。因此,加強(qiáng)信息管理是減少風(fēng)險(xiǎn)以及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的必要條件。在信息管理子系統(tǒng)中,貯有與交通建設(shè)有關(guān)的科技、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和社會(huì)各方面的信息,并具有對(duì)信息進(jìn)行分類、整理、統(tǒng)計(jì)和辯偽的功能。隨著時(shí)間的變化,其中的信息需不斷更新。
2.2 評(píng)價(jià)子系統(tǒng)
交通的發(fā)展必須建立在科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)之上。因此在收集較為全面的信息后,必須對(duì)各種信息進(jìn)行綜合處理,并對(duì)其狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),以判斷工程建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r,因此需建立評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。評(píng)價(jià)子系統(tǒng)主要用于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率、發(fā)生時(shí)間、持續(xù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)后果、風(fēng)險(xiǎn)不可探程度以及人們接受風(fēng)險(xiǎn)的底線等做出評(píng)估。判斷一種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否能被接受,通常采用比較的方法,即把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)同已經(jīng)存在的的其它風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的效益、減緩風(fēng)險(xiǎn)所消耗的成本進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋容^。
2.3 預(yù)測(cè)預(yù)警子系統(tǒng)
交通建設(shè)中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)是一種時(shí)效預(yù)測(cè),當(dāng)交通發(fā)展到一定階段,則需要根據(jù)已發(fā)生的情況及新掌握的信息對(duì)未來狀況作出新的預(yù)測(cè),并根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果與某種閥值的比較來決定是否發(fā)出警報(bào)以及發(fā)出何種警報(bào);預(yù)測(cè)與預(yù)警的結(jié)果又可以作為進(jìn)一步的決策和以及調(diào)險(xiǎn)防范對(duì)策的依據(jù)?！伴y值”的設(shè)定是預(yù)警系統(tǒng)的有效性的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)其中一項(xiàng)以上的指標(biāo)偏離其正常水平并超過某一“閥值”時(shí),就把它當(dāng)成交通建設(shè)在某一特定期間內(nèi)發(fā)生的預(yù)警信號(hào)。閥值確定的原則是:在這一點(diǎn)上,將會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)而沒有能發(fā)出預(yù)報(bào)的概率與發(fā)生錯(cuò)誤預(yù)報(bào)的概率相等。
2.4 決策子系統(tǒng)
這個(gè)決策子系統(tǒng)是一個(gè)主觀與客觀、科學(xué)與經(jīng)驗(yàn)、模糊與精確、定性與定量、個(gè)人與群體、內(nèi)部與外部有機(jī)結(jié)合的過程。如對(duì)公路在建設(shè)項(xiàng)目而言,其決策子系統(tǒng)包括:項(xiàng)目中止決策、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓決策、以及項(xiàng)目工期變化等等。通過這種決策子系統(tǒng),可以幫助選用有效的控制技術(shù),進(jìn)行削減風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用和效益分析;確定可接受風(fēng)險(xiǎn)度和可接受的損害水平;并進(jìn)行政策分析及考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治因素,決定適當(dāng)?shù)墓芾泶胧┎⒏吨T實(shí)施,以降低或消除該風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)人類的全面健康發(fā)展。
2.5 對(duì)策子系統(tǒng)
對(duì)策子系統(tǒng)是一種為決策者提供對(duì)策的子系統(tǒng),它屬于一種輔助決策,不能取代決策者的決策,也不可能提供細(xì)化的,具體的操作方案,而只能提供對(duì)策思路和粗對(duì)策,目的在于啟發(fā)決策者的思維、節(jié)省決策時(shí)間,或防止思考問題時(shí)發(fā)生大方向上的偏誤。它的中心內(nèi)容是交通建設(shè)的危機(jī)管理,也就是說當(dāng)交通發(fā)展碰到大的阻礙,無法進(jìn)行下去時(shí),迅速根據(jù)危機(jī)管理計(jì)劃,確立危機(jī)管理目標(biāo),采取緊急措施使損失減少到最小程度。
3對(duì)虛警與漏警的處理
（一）按照“三抓、三提、三增、三樹”的隊(duì)伍建設(shè)思路，努力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)到位的交警隊(duì)伍。
抓班子建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、高效型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，繼續(xù)強(qiáng)化大隊(duì)班子、大隊(duì)二級(jí)班子的建設(shè)工作，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)與活力，發(fā)揮班子的模范帶頭作用，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；抓作風(fēng)建設(shè)。以和諧警民關(guān)系建設(shè)為契機(jī)，深入開展隊(duì)伍工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、生活作風(fēng)養(yǎng)成教育和整頓，進(jìn)一步培養(yǎng)隊(duì)伍愛崗敬業(yè)、嚴(yán)守紀(jì)律、善于服務(wù)、積極拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)大隊(duì)各項(xiàng)工作的順利開展；抓制度建設(shè)。鞏固隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)成果，抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善健全大隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行、嚴(yán)格績(jī)效考核，做到以制度管人、按制度辦事，促進(jìn)各項(xiàng)公安交通管理業(yè)務(wù)工作的順利開展。
通過“三抓”，要達(dá)到三提、三增、三樹立的效果。一是提高民警的政治水平，增強(qiáng)政治敏銳性，樹立服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的思想；二是提高民警的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)規(guī)范化執(zhí)法能力，樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想；三是提高民警的服務(wù)水平，增強(qiáng)群眾工作能力，樹立服務(wù)群眾、便民利民思想。
（二）強(qiáng)化警務(wù)保障，加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持從優(yōu)待警。
進(jìn)一步落實(shí)健全從優(yōu)待警、關(guān)愛民警、維護(hù)民警合法權(quán)益工作制度，完善保障機(jī)制，確?；镜木瘎?wù)保障和警務(wù)裝備，保護(hù)民警合法權(quán)益，維護(hù)民警正常執(zhí)法權(quán)益。圍繞中心工作和重要警務(wù)部署，切實(shí)加強(qiáng)警務(wù)督察工作，重點(diǎn)對(duì)民警執(zhí)法過程、執(zhí)法程序開展督察，努力營(yíng)造正常的執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步鞏固和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，按照廉政建設(shè)工作要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（三）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理。
進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)程》，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，推進(jìn)“云嶺先鋒工程”建設(shè)，按照“五好五帶頭”的要求，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，促進(jìn)大隊(duì)工作業(yè)績(jī)?cè)偕弦粋€(gè)新的臺(tái)階。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“”制度，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，健全管理制度，拓寬教育渠道，豐富教育形式，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)非黨業(yè)務(wù)骨干的培育，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)建設(shè)，全面提升全縣公安交通管理工作水平
（一）推進(jìn)信息化建設(shè)，提升科技應(yīng)用水平。抓好智能交通控制系統(tǒng)的調(diào)研工作和單警科技裝備的配備工作，狠抓交通管理信息化建設(shè)和應(yīng)用這個(gè)重點(diǎn)。結(jié)合我縣實(shí)際，先期做好交通監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置調(diào)研，從著力解決縣城道路通行效率和交通秩序問題，解決云保線事故多發(fā)路段交通安全工作計(jì)劃隱患入手，不斷推動(dòng)交通管理水平的提高。以交警隊(duì)信息平臺(tái)的應(yīng)用為重點(diǎn)，完善機(jī)動(dòng)車登記、駕駛證管理、交通違法、交通事故信息等業(yè)務(wù)的采集、錄入、運(yùn)用；完成標(biāo)準(zhǔn)化信息采集系統(tǒng)及大、中隊(duì)的雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)web網(wǎng)站相關(guān)管理辦法的貫徹落實(shí)。
關(guān)鍵詞:城市交通 交通需求管理對(duì)策
交通是城市的血脈,交通在城市的發(fā)展過程中有著不可取代的作用。交通的發(fā)展對(duì)城市結(jié)構(gòu)布局也有決定性的作用,從步行、馬車、自行車、小汽車到軌道交通,我們的城市規(guī)模不斷的擴(kuò)大,城市形態(tài)也在不斷的發(fā)生變化。反過來,我們的城市的發(fā)展也在不斷促進(jìn)交通的發(fā)展,不斷的提出新的要求,因此,應(yīng)該說城市與交通應(yīng)該是互為條件,相互促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)今我們的城市與交通之間出現(xiàn)了很多不和諧的因素,出現(xiàn)了交通擁堵、環(huán)境污染嚴(yán)重、交通事故不斷上升、城市衰退等現(xiàn)象,城市與交通的矛盾日益突出。大城市普遍面臨著遇到的問題是土地資源困乏,道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施占地的比例已經(jīng)很高,已經(jīng)沒有更多的土地用來大規(guī)模的修建道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施,但仍然解決不了城市交通擁堵問題,城市運(yùn)行效率地下。交通對(duì)城市環(huán)境污染日益嚴(yán)重,城市的空氣污染80%以上源自城市交通。交通噪音、振動(dòng)等污染也較為嚴(yán)重,這些污染對(duì)城市居民的生活、生產(chǎn)都帶來了很大的負(fù)面影響。另外交通事故不斷上升,也嚴(yán)重威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些都對(duì)城市的發(fā)展帶來了不利影響。如何面對(duì)城市與交通間出現(xiàn)的這些問題,當(dāng)然,我們提出了很多對(duì)策。例如,優(yōu)先發(fā)展公共交通、優(yōu)先發(fā)展軌道交通、建立現(xiàn)代綜合交通體系、擁擠收費(fèi)、利用智能交通系統(tǒng)等等。這些方法都起到了一定的效果。但如何才能建立系統(tǒng)的交通對(duì)策,下面將從解決城市交通問題理念變化談起,根據(jù)出行行為的各個(gè)階段來系統(tǒng)探討交通對(duì)策。
1.解決交通問題理念的變化
我們知道,目前我們的交通理念在發(fā)生著深刻的變化。原交通理念主要只以保持供需平衡為主要目標(biāo),有多大的交通需求,盡量從交通基礎(chǔ)設(shè)施上予以滿足,以達(dá)到供需平衡。但隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,交通需求不斷擴(kuò)大,由于受到資源及環(huán)境的約束,我們?cè)僖矡o法無限制的滿足需求。在這種情況下我們的交通理念轉(zhuǎn)向交通需求管理。即采用交通需求管理抑制需求,引導(dǎo)出行者使用對(duì)資源環(huán)境相對(duì)友好的大容量公共交通管理系統(tǒng),從而在滿足資源和環(huán)境約束的情況下達(dá)到了一種新的供需平衡,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。交通需求管理貫穿于出行行為的整個(gè)過程中。出行行為一般劃分為四個(gè)階段:出行產(chǎn)生、出行分布、出行方式選擇、出行路徑選擇。交通需求管理可以系統(tǒng)對(duì)這四個(gè)階段的出行行為進(jìn)行管理控制,從而形成系統(tǒng)的交通對(duì)策。
2.出行產(chǎn)生階段的交通對(duì)策
在出行產(chǎn)生階段交通需求管理的主要目的是抑制出行的產(chǎn)生,從而最大可能的降低交通量。隨著科技的發(fā)展,電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用,在一定成程度上減少了人們的工作學(xué)習(xí)出行次數(shù),在家辦公、電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議成為可能,相信未來人們上班、上學(xué)等通勤交通需求會(huì)大大較低。但從個(gè)人出行產(chǎn)生次數(shù)的歷史情況來看,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出行的次數(shù)必將成上升趨勢(shì),以生活、休閑、娛樂等為目的的出行將大大增加。可以判斷,未來人們的出行可能不再以通勤出行為主,出行目的將向多樣化的方向發(fā)展,從而有效的降低通勤交通產(chǎn)生的高峰出行量,緩解城市交通的壓力。
出行產(chǎn)生更多與人們的生產(chǎn)生活方式、科技的進(jìn)步有關(guān)系,我們應(yīng)該更多的鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少出行產(chǎn)生的生產(chǎn)方式,一方面大大交通壓力,另一方面對(duì)減少社會(huì)的消耗,提高社會(huì)的效率也是有益的。
3.出行分布階段的交通對(duì)策
在出行分布階段,對(duì)出行者的起訖點(diǎn)加以管理,盡量縮短出行者的出行時(shí)空距離,從而提高社會(huì)效率。出行者的起訖點(diǎn)與城市結(jié)構(gòu)、土地利用及人口密度等有著密切的聯(lián)系,合理城市形態(tài),最大限度的縮短出行者的出行距離,從而有效的利用步行及自行車等非機(jī)動(dòng)化的出行方式,減少機(jī)動(dòng)化出行距離,進(jìn)而提高社會(huì)效率和避免交通帶來的負(fù)面影響。
4.出行方式的選擇階段的交通對(duì)策
在出行分布階段,對(duì)出行者的方式選擇加以管理,或者說是對(duì)引導(dǎo)出行者選擇合理的交通方式。交通方式多種多樣,從步行、馬車、自行車,等到小汽車、公交車、軌道交通。我們應(yīng)該選擇何種交通方式。首相要看我們的城市需要怎樣的交通方式。前面提到,未來我們需要建立一個(gè)人口密集、環(huán)境友好、能耗集約城市。支持這種大城市的發(fā)展,只有依靠軌道交通等公共交通系統(tǒng),軌道交通有它的大容量、安全、舒適、能耗低、環(huán)保等特·點(diǎn),因此,我們需要建立一個(gè)以軌道交通為骨干的公共交通系統(tǒng),引導(dǎo)出行者使用公共交通。
5.出行路徑選擇階段的交通對(duì)策
在出行路徑選擇,交通需求管理主要是解決出行在時(shí)間上以及空間上的分布,其目的主要為消除出行在時(shí)間及空間上過于集中,產(chǎn)生高峰交通量,給交通系統(tǒng)帶來不必要的壓力。措施當(dāng)然也是多方面的。由政策上的、技術(shù)上。有錯(cuò)時(shí)上下班、擁擠收費(fèi)、停車收費(fèi)、道路限行等、或通過智能交通系統(tǒng)進(jìn)行控制、誘導(dǎo)、調(diào)度交通出行等等,從而有效的調(diào)整出行行為在整個(gè)交通系統(tǒng)中的分布。
6.結(jié)論
面對(duì)城市與交通發(fā)展中的諸多問題,應(yīng)該說沒有一個(gè)一蹴而就的解決辦法。解決城市交通問題,需要一套系統(tǒng)的對(duì)策,本文試圖利用交通需求管理的貫穿于與出行行為四個(gè)階段來探討系統(tǒng)對(duì)策。從這四階段來看,第一階段交通需求管理段更加依賴于社會(huì)的進(jìn)步,第二階段交通需求管理是我們解決城市交通問題的根本,也是需要我們長(zhǎng)期努力的方向,第三階段的交通需求管理是就交通論交通,有一定的被動(dòng)性,但也最能取得成效。第四階段的交通需求管理只能對(duì)交通問題起到一定的作用,作用有限。但畢竟交通問題制約的因素較多,每種措施在各種因素的作用下,都會(huì)有一定的折扣,因此,也只有在這四個(gè)階段都進(jìn)行努力,才是一套系統(tǒng)的、正確的對(duì)策。
參考文獻(xiàn):
[1]張?zhí)烊?基于交通網(wǎng)絡(luò)均衡理論的交通需求管理政策評(píng)價(jià)研究[D],同濟(jì)大學(xué),2008.