時(shí)間:2022-10-03 16:18:09
導(dǎo)語(yǔ):在交通局匯報(bào)材料的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
歡迎各位在百忙之中來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作。
今年以來(lái)我局緊緊圍繞縣委、縣政府“1234”戰(zhàn)略目標(biāo),積極響應(yīng)全民創(chuàng)業(yè)號(hào)召,大力強(qiáng)化效能建設(shè)力度,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,取得了一定的成績(jī),在全縣的綜合工作考評(píng)中實(shí)評(píng)為“綜合考評(píng)先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建工作一等獎(jiǎng)”。下面將我局今年以來(lái)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)斐然
截止11月底。實(shí)現(xiàn)交通規(guī)費(fèi)征收1663萬(wàn)元,占年計(jì)劃的100.2%,提前兩個(gè)月完成全年規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。其中:運(yùn)管費(fèi)完成420萬(wàn),占年計(jì)劃108%,同比增長(zhǎng)20%;小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)完成700萬(wàn)元,占年計(jì)劃的1*%,同比增長(zhǎng)17%;客運(yùn)附加費(fèi)完成560萬(wàn)元,占年計(jì)劃的97.8%,同比增長(zhǎng)8%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3008萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1%;工業(yè)產(chǎn)值2327萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5%;入庫(kù)稅金180萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25%;完成客運(yùn)量518萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.48億人公里,同比增長(zhǎng)3%;貨運(yùn)量2780萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.32億噸公里,同比增長(zhǎng)3%。
二、道路通行總量顯著增加
道路建設(shè):元—11月份共完成投資6883萬(wàn)元,建成農(nóng)村公路里程98.5公里(其中渦新路21公里;曹淝路20公里;西高路20公里;林西路等通村工程37.5公里);在建工程249.9公里,其中國(guó)債工程牌胡路10公里,曹淝路45公里;通達(dá)工程西高路20公里,十臨路25公里,義周路10公里;通村工程139.9公里(已完成招投標(biāo)225.7公里)。近期將抓住有利天氣,迅速掀起建設(shè)。按照目前的發(fā)展勢(shì)頭,今年?duì)幦⊥瓿?00公里的村村通工程建設(shè)任務(wù)。
橋梁建設(shè):義門(mén)大橋維修改造工程,預(yù)計(jì)年底可以完工;青李路馬店集鎮(zhèn)渦包河中橋,正開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取年底完工;武家河橋、新泗溝橋等四座國(guó)債通工程大中橋建設(shè),已完成前期勘察設(shè)計(jì),招投標(biāo)工作正在進(jìn)行中。
道路養(yǎng)護(hù):編制了《20*年度*縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃》,按計(jì)劃分別對(duì)*、*、*、*等進(jìn)行坑槽填補(bǔ)4.5萬(wàn)平方米,挖補(bǔ)坑槽0.7萬(wàn)平方米,中修罩面11.3公里;
三、運(yùn)政管理進(jìn)一步規(guī)范
1、乘縣城文明創(chuàng)建東風(fēng),按照職責(zé)范圍,督促農(nóng)公班車(chē)進(jìn)站載客,嚴(yán)禁站外拉客,游車(chē)?yán)停婚L(zhǎng)途客車(chē)進(jìn)站配載,站內(nèi)發(fā)車(chē);河南籍在渦發(fā)車(chē)的一律進(jìn)站;配合公安、交警將所有過(guò)境客車(chē)?yán)@行紫光大道,取得階段性成果。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛300余車(chē)次,執(zhí)法人員千余次,共打擊站外???00余次,糾正違章近千起,建立執(zhí)法卷宗400余卷,行政處罰10余萬(wàn)元?;旧蠈?shí)現(xiàn)了“車(chē)進(jìn)站、人歸點(diǎn)”。
2、今年的班線復(fù)核工作于5月份開(kāi)展,對(duì)本縣兩家客運(yùn)公司車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了認(rèn)真核查,所有班線車(chē)輛均按照條件復(fù)核完畢,并復(fù)核省際班線52個(gè),市際班線63個(gè)。
3、公交、農(nóng)班車(chē)過(guò)渡:目前全縣規(guī)劃線路57條,投放車(chē)輛289輛。根據(jù)縣政府公交車(chē)過(guò)渡精神,原金橋公司組建興永客運(yùn)公司,實(shí)現(xiàn)了近40輛超范圍經(jīng)營(yíng)公交車(chē)向農(nóng)班車(chē)的平穩(wěn)過(guò)渡。
四、全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略取得新成就。
按照“主業(yè)精、副業(yè)興”的要求,積極響應(yīng)縣委、縣政府全民創(chuàng)業(yè)的號(hào)召,局領(lǐng)導(dǎo)班子不斷更新觀念,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。截止目前,局所屬7個(gè)新型企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收近300萬(wàn)元。其中檢測(cè)站實(shí)現(xiàn)營(yíng)收36萬(wàn)元,占年計(jì)劃的1*%;維修中心實(shí)現(xiàn)營(yíng)收65萬(wàn)元,占年計(jì)劃的87%;順通公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收41萬(wàn)元,占年計(jì)劃的1*%;振通公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收31萬(wàn)元,占年計(jì)劃的1*%;天靜、西城、配載三個(gè)客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)營(yíng)收全部超過(guò)年計(jì)劃的70%以上,基本實(shí)現(xiàn)了年度計(jì)劃整體進(jìn)度。另外,為進(jìn)一步盤(pán)活天靜賓館資產(chǎn),發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,對(duì)外實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),最終以156萬(wàn)元的三年承包價(jià)對(duì)外租賃,是前期承包價(jià)的兩倍。
五、機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新突破。
1、召開(kāi)了開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠(chéng)信交通年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,制定了*縣交通局《開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠(chéng)信交通年活動(dòng)方案》。將今年作為*縣交通局優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠(chéng)信交通年,從全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的角度,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)解決機(jī)關(guān)服務(wù)不規(guī)范、效能低下問(wèn)題。
2、5月份在縣民兵訓(xùn)練基地進(jìn)行了行政執(zhí)法人員思想作風(fēng)法紀(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了軍事素質(zhì)訓(xùn)練、交通行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、思想作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、交通規(guī)費(fèi)征管及票證使用、行政處罰程序、文書(shū)制作等內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)有效提高了交通運(yùn)政執(zhí)法人員的思想素質(zhì),業(yè)務(wù)水平,在社會(huì)上取得了良好的反響。
3、按照行政許可的相關(guān)法律、法規(guī)的要求,特別是新頒布的交通部令的相關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運(yùn)輸業(yè)戶以最大方便。制作了辦事指南,對(duì)許可項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦理程序,提供材料、辦理時(shí)限進(jìn)行公示。提高辦事透明度,對(duì)業(yè)務(wù)辦理情況向社會(huì)公開(kāi),內(nèi)容包括運(yùn)輸企業(yè)的開(kāi)業(yè)許可情況以及農(nóng)公班線的許可等;實(shí)行重大許可“集體研究、否定報(bào)務(wù)、及時(shí)公示”的原則,避免了許可的個(gè)人因素等外界干擾。
4、及時(shí)召開(kāi)局屬各單位及局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人會(huì)議,安排部署了學(xué)習(xí)省市黨代會(huì)有關(guān)事宜,并組織局機(jī)關(guān)全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省黨代會(huì)《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為加快AA崛起而努力奮斗》的工作報(bào)告和市黨代會(huì)有關(guān)文件和會(huì)議精神。
*年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的要害一年,也是全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。根據(jù)我縣交通工作實(shí)際,總體思路是:突出一個(gè)重點(diǎn),提高兩個(gè)能力,即“圍繞加快交通運(yùn)輸發(fā)展這個(gè)中心,重點(diǎn)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高交通公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)能力?!睘榇?,我局將*交通事業(yè)規(guī)劃如下:
一、加快公路建設(shè)步伐,提高公路通行能力
根據(jù)農(nóng)村公路“十五”規(guī)劃,今后三年確定為我縣“農(nóng)村公路建設(shè)年”。重點(diǎn)是實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目和通達(dá)工程,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)縣道公路標(biāo)準(zhǔn)化,鄉(xiāng)村公路黑色化,村村公路砂石化,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化,公路管養(yǎng)日?;?61”機(jī)制正?;?。
1、縣道公路標(biāo)準(zhǔn)化。參照國(guó)家提出的國(guó)、省道標(biāo)準(zhǔn)化、美化(簡(jiǎn)稱GBM工程),突出一個(gè)“暢”字,保持一個(gè)“潔”字,實(shí)現(xiàn)一個(gè)“綠”字,注重一個(gè)“美”字,對(duì)現(xiàn)有縣道公路進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,逐步形成流暢、安全、舒適、美麗的縣道公路交通環(huán)境。今年將完成20公里的國(guó)債項(xiàng)目和60公里的通達(dá)工程。
2、鄉(xiāng)、村干道黑色化。通往中心村的鄉(xiāng)、村公路按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改建,鋪筑瀝青碎石路面,達(dá)到路基堅(jiān)實(shí)、路面平整、排水暢通、防護(hù)設(shè)施齊全,確保暢通。
3、村村公路砂石化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往非中凡村的村級(jí)公路以及村村公路,要拓寬路基,鋪筑砂石,保證機(jī)動(dòng)車(chē)安全通行。
4、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。提高現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路等級(jí),打通鄉(xiāng)村斷頭路,開(kāi)成以縣道為動(dòng)脈、鄉(xiāng)村公路為輻射,村村公路為聯(lián)結(jié)點(diǎn)的農(nóng)村公路網(wǎng)。
5、公路管養(yǎng)日?;?。強(qiáng)化路政治理,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),提高公路通行能力,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管養(yǎng)機(jī)制,確保農(nóng)村公路“建一條、管養(yǎng)一條、發(fā)揮效益一條”。
6、“361”機(jī)制正?;?。即:縣內(nèi)60%的行政村實(shí)行“一中一議”政策;每人每年不少于6元錢(qián)用于農(nóng)村公路建設(shè)或養(yǎng)護(hù);小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)用于公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和治理的部分不得低于當(dāng)年收入的60%;建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
二、加強(qiáng)市場(chǎng)治理,保持健康有序的發(fā)展環(huán)境
為強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)治理,保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)解決我縣的客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題,以方便人民群眾為目標(biāo),以加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)為切入點(diǎn),以解決問(wèn)題為手段,建設(shè)健康有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。今年在完成縣城東城客運(yùn)站建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范*客運(yùn)站的選址、整修、改建工作,并完善各客運(yùn)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)。
優(yōu)化客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境:處理好出租車(chē)歸通治理問(wèn)題、黑頭車(chē)整治問(wèn)題,強(qiáng)化客運(yùn)市場(chǎng)整頓、水陸貨運(yùn)市場(chǎng)整頓、維修市場(chǎng)整頓。以理順出租車(chē)治理體制,維護(hù)客運(yùn)、貨運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定,消除運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展障礙。
三、提高運(yùn)輸能力,解決運(yùn)力、運(yùn)量矛盾
計(jì)劃使全縣擁有貨運(yùn)汽車(chē)1800輛,15000噸位,年貨運(yùn)量800多萬(wàn)噸,周轉(zhuǎn)量5億噸公里;客車(chē)370部,7900座位,年客運(yùn)量600萬(wàn)人次,周轉(zhuǎn)量2.1億人公里。水路運(yùn)輸2000噸級(jí)鋼質(zhì)船舶拖隊(duì)8個(gè),11000噸位,鋼質(zhì)船舶200余艘,年運(yùn)量16萬(wàn)噸,港、航、站、碼頭設(shè)施安全、有效。以確保我縣運(yùn)力與運(yùn)量基本持平,解決運(yùn)輸市場(chǎng)的供求矛盾。
一、上半年交通運(yùn)輸工作進(jìn)展
上半年,全縣累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2010萬(wàn)元,占市局下達(dá)的年度計(jì)劃9250萬(wàn)元的21.7%。其中縣鄉(xiāng)道改造建設(shè)130萬(wàn)元,農(nóng)村公路建設(shè)792萬(wàn)元,安保工程建設(shè)332萬(wàn)元,公路養(yǎng)護(hù)432萬(wàn)元,其它(含工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)、客運(yùn)站場(chǎng)等)324萬(wàn)元。
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。
重點(diǎn)工程。洋坪至河口18公里二級(jí)路改造工程已完成可行性研究報(bào)告,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月下旬可開(kāi)工建設(shè);荷當(dāng)公路大修工程于4月下旬開(kāi)工建設(shè),目前已完成路基工程1.8公里、路面工程1.8公里,完成投資260萬(wàn)元;宜遠(yuǎn)公路長(zhǎng)榮段滑坡體治理方案完成了工可及外業(yè)地質(zhì)勘探;宜遠(yuǎn)公路陳家院危橋加固改造工程已完工,完成投資62萬(wàn)元。
安保工程。今年我縣安保工程無(wú)計(jì)劃,但截止6月,保宜、宜遠(yuǎn)、荷當(dāng)三條省道增設(shè)了公路標(biāo)志牌95塊,減速標(biāo)線20處,廣角鏡19個(gè),鋼筋混凝土防撞墻880米,共完成投資54.01萬(wàn)元;安石、分松、遠(yuǎn)煙3條縣道安保工程已于5月中旬動(dòng)工,目前已完成分松線鋼護(hù)欄立柱安裝750個(gè),波形梁鋼護(hù)欄安裝1.6公里,完成共投資77.6萬(wàn)元。農(nóng)村公路44個(gè)村安保工程建設(shè)計(jì)劃目前已完成32個(gè)村,完成投資200萬(wàn)元。
縣鄉(xiāng)公路。2012年,全縣縣鄉(xiāng)道改造工程計(jì)劃32公里,棚鎮(zhèn)至洋坪6公里改造計(jì)劃已按照二級(jí)路改造標(biāo)準(zhǔn)完成了施工圖設(shè)計(jì),并已通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審,正組織開(kāi)工,目前路基工程完成投資30萬(wàn)元;定林至馬渡河公路10公里縣鄉(xiāng)道改造工程、遠(yuǎn)煙路16公里縣鄉(xiāng)道改造工程已完成施工圖設(shè)計(jì),正在組織招標(biāo),即將開(kāi)工建設(shè)。
農(nóng)村公路。2012年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目共27個(gè)52公里,截止目前,已完成路基工程40.74公里,完成路面工程20.34公里,完成投資792萬(wàn)元,占總計(jì)劃的55%。同時(shí),完成了茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)青龍灣13公里旅游公路改造,完成投資80萬(wàn)元。
客運(yùn)站場(chǎng)。2012年,全縣客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃共16個(gè),目前共建成候車(chē)亭10個(gè),完成投資10萬(wàn)元;舊縣五級(jí)客運(yùn)站以及5個(gè)招呼站正在施工之中,已完成投資15萬(wàn)元,預(yù)計(jì)7月底完工。
(二)交通運(yùn)輸生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,新增農(nóng)村客運(yùn)班線2條,更新客車(chē)11臺(tái),開(kāi)通了鳴鳳至石頭店公交班線1條,新增城鄉(xiāng)公交客車(chē)4臺(tái),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。完成旅客運(yùn)輸量270萬(wàn)人次,比去年同期上升5%,完成貨運(yùn)量228.5萬(wàn)噸,比去年同期上升25%。
(三)交通行業(yè)管理不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。上半年,全縣交通運(yùn)輸和施工建設(shè)安全生產(chǎn)無(wú)事故;客運(yùn)市場(chǎng)整治力度不斷加大,共查扣車(chē)輛40臺(tái),其中查處“黑面的”12臺(tái),保存證牌250本,客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序逐步規(guī)范;維穩(wěn)工作平穩(wěn),無(wú)重大上訪事件發(fā)生。
(四)交通規(guī)費(fèi)征收增長(zhǎng)迅速。上半年,全縣通行費(fèi)征收完成510.2萬(wàn)元,占年計(jì)劃850萬(wàn)元的60%,比去年同期凈增27.7萬(wàn)元。
(五)交通黨建工作有聲有色。開(kāi)展了慶建黨91周年圖片展、黨史知識(shí)競(jìng)賽等9項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng),營(yíng)造了“頌歌獻(xiàn)給黨,先進(jìn)促跨越”的良好氛圍。積極開(kāi)展了圍繞紀(jì)念建黨91周年,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),相繼市、縣兩級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng),文明單位創(chuàng)建率100%,創(chuàng)建省級(jí)示范路1條、省級(jí)示范客運(yùn)班線1條。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政,開(kāi)展了廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉政教育報(bào)告會(huì)等系列活動(dòng),交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政不斷加強(qiáng)。
二、主要做法
(一)搶抓機(jī)遇,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。針對(duì)今年是“十二五”開(kāi)局之年,為實(shí)現(xiàn)“十二五”期開(kāi)門(mén)紅,推動(dòng)交通事業(yè)跨越式發(fā)展,我局全力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。一方面結(jié)合“十二五”項(xiàng)目申報(bào),全力向上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省市“十二五”建設(shè)規(guī)劃“盤(pán)子”,另一方面積極爭(zhēng)取縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策、資金扶持,通過(guò)積極爭(zhēng)取,在今年的交通工作專(zhuān)題辦公會(huì)上,縣委、縣政府決定在去年配套1000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上再增加500萬(wàn)元資金配套用于縣鄉(xiāng)道改造等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并對(duì)鳴鳳二級(jí)客運(yùn)站等項(xiàng)目予以政策、資金支持,河口、茅坪場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元資金配套支持,從而有效彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足的難題。
(二)緊扣目標(biāo),全力加快工程進(jìn)度。一是抓前期贏主動(dòng)。今年,我局在上級(jí)計(jì)劃尚未下達(dá)的情況下不等不靠,提前組織勘察設(shè)計(jì)、備料等工作,為今年工程建設(shè)贏得了主動(dòng)權(quán)。二是抓領(lǐng)導(dǎo)保項(xiàng)目。對(duì)保宜高速公路建設(shè)項(xiàng)目、棚河公路24公里二級(jí)公路改造工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,縣政府均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了專(zhuān)題辦公會(huì),明確了相關(guān)部門(mén)職責(zé)。同時(shí),縣政府把縣鄉(xiāng)道安保工程當(dāng)做政府承辦的“十件實(shí)事”之一,每月跟蹤督辦檢查。促進(jìn)了工程順利推進(jìn)。三是抓管理保質(zhì)量。繼續(xù)推行了四級(jí)質(zhì)量保證體系,認(rèn)真落實(shí)了工程建設(shè)“五制”,嚴(yán)把工程施工“四關(guān)”,強(qiáng)化質(zhì)量管理,確保了所有在建工程質(zhì)量。
(三)突出民生,全力提升服務(wù)能力。一方面多措并舉保暢通。以全國(guó)公路大檢查為契機(jī),突出養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理考核化、檢查和獎(jiǎng)懲經(jīng)常化,確保公路通行暢通。上半年,共處理路面沉陷、修補(bǔ)路面坑槽4567立方米,修補(bǔ)油面層8560平方米,清掃路面1450公里,清理橋面伸縮縫63座次,修整路肩52000平方米,路肩帶575米,清理邊溝179100米,疏通橋涵207座次,割長(zhǎng)草102公里;完成水泥路面清、灌縫45公里,泥青路面清、灌縫35公里;維修、更換里程碑、百米樁896塊、安裝標(biāo)牌51塊,修復(fù)鋼護(hù)欄615米。另一方面城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓運(yùn)輸。大力推進(jìn)路、站、運(yùn)一體化發(fā)展,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ)”和“以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,上半年,已建成候車(chē)亭10個(gè),新增農(nóng)村客運(yùn)班線2條,更新11臺(tái)客車(chē),開(kāi)通鳴鳳至石頭店公交班線1條,城鄉(xiāng)客運(yùn)線網(wǎng)布局不斷完善。
(四)強(qiáng)化措施,全力加強(qiáng)交通行業(yè)管理。一是重拳出擊嚴(yán)厲查處超限運(yùn)輸行為。從公路、運(yùn)管部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人,組建了治超工作專(zhuān)班,加強(qiáng)源頭治理和固定檢查治理,有效遏制了超限運(yùn)輸行為。同時(shí),加大路政巡查力度,上半年,共上路巡查122次,清理堆積物65次/507㎡,拆除非公路標(biāo)牌24塊,拆除違章建筑1處/20㎡;共發(fā)案6起,結(jié)案6起,收取賠償費(fèi)17610元,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。二是多措并舉著力規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。組建客運(yùn)市場(chǎng)整頓辦公室,設(shè)立客運(yùn)管理組、貨運(yùn)管理組、駕培維修管理組,開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展打擊道路運(yùn)輸違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),開(kāi)展?fàn)I運(yùn)車(chē)輛GPS管理信息系統(tǒng)使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),開(kāi)展運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),開(kāi)展對(duì)駕校經(jīng)營(yíng)行為及服務(wù)質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。著重開(kāi)展全縣“打黑”、“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)倒賣(mài)炒賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為進(jìn)行查處,凈化了市場(chǎng)環(huán)境。上半年,共查扣車(chē)輛40臺(tái),其中查處“黑面的”12臺(tái),保存證牌250本,有效遏制非法營(yíng)運(yùn)行為。三是強(qiáng)化管理全力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全態(tài)勢(shì)保持穩(wěn)定。四是落實(shí)責(zé)任大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,定期排查,強(qiáng)化調(diào)處,化解矛盾。
今年上半年,我縣交通運(yùn)輸工作取得了一定的成績(jī),但仍目標(biāo)面臨著諸多困難:一是交通投資計(jì)劃下達(dá)遲緩,給完成年度建設(shè)目標(biāo)帶來(lái)不利影響。2012年我縣交通運(yùn)輸建設(shè)計(jì)劃在6月中旬才正式下達(dá)文件,導(dǎo)致我縣交通項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)較晚,導(dǎo)致投資額度較低,不能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,按期、保質(zhì)完成年度工作目標(biāo)壓力增大。二是建設(shè)資金缺口大。我省公路建設(shè)投資政策是以地方政府為主,省交通主管部門(mén)差額補(bǔ)助,省里投資嚴(yán)重不足,地方財(cái)力極為有限,導(dǎo)致交通建設(shè)資金嚴(yán)重不足。三是交通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏?!笆濉逼?,我縣交通運(yùn)輸發(fā)展起點(diǎn)更高、項(xiàng)目更多、投資更大,需要監(jiān)管的范圍更廣、投入的人力更大,而近幾年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不足,導(dǎo)致我局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)匱乏。四是交通保暢壓力較大。今年我縣棚馬線二級(jí)公路改造工程共涉及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)村,公路沿線居民眾多、人流量、車(chē)流量大,在施工中,將對(duì)沿線群眾出行造成較大影響,加之保宜調(diào)整公路已全線開(kāi)工,我縣公路保暢壓力較大。
三、下半年交通工作措施
(一)工作思路。
緊緊圍繞全年工作目標(biāo),再鼓干勁,再添措施,再加力度,克難攻堅(jiān),全面完成年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)開(kāi)局之年“開(kāi)門(mén)紅”。
(二)工作措施
1、突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。一是繼續(xù)抓好保宜高速的協(xié)調(diào)工作。扎實(shí)做好保宜高速公路的各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為工程建設(shè)的順利推進(jìn)打好基礎(chǔ);切實(shí)加快相關(guān)項(xiàng)目前期工作,為各項(xiàng)工程盡快實(shí)施創(chuàng)造條件。二強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。加快推進(jìn)棚馬線棚鎮(zhèn)至洋坪段6公里、洋坪到河口段18公里二級(jí)路改造工程和宜遠(yuǎn)線10公里大修工程以及縣鄉(xiāng)道安保等工程建設(shè),力爭(zhēng)盡早交工投入使用;加快推進(jìn)52公里農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)第三季度全面完成建設(shè)任務(wù);加快16個(gè)客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)8月底前全部交工投入使用。
2、緊扣熱點(diǎn),提高交通服務(wù)水平。一是服務(wù)民生保暢通。采取行之有效的措施解決群眾反映的省干道、縣鄉(xiāng)公路破損嚴(yán)重、路況下滑、運(yùn)輸不暢的熱點(diǎn)問(wèn)題。二是建養(yǎng)并舉抓養(yǎng)護(hù)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則,切實(shí)完善管護(hù)措施,建立交通主抓、部門(mén)結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、全民參與、管理有序的養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制。三是強(qiáng)化監(jiān)管促質(zhì)量。堅(jiān)持做到工程進(jìn)度服從質(zhì)量安全,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量的指導(dǎo)和監(jiān)督,精心設(shè)計(jì),精心施工,從嚴(yán)監(jiān)理,從嚴(yán)把關(guān),加強(qiáng)事前、事中和事后全程監(jiān)控,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
市要求,現(xiàn)將我區(qū)禽流感防治和春耕工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、禽流感防治工作
為黨、國(guó)務(wù)院和市委、市關(guān)于高致病性禽流感防治工作的指示和系列會(huì)議精神,預(yù)防禽流感在我區(qū),區(qū)委、區(qū),多次會(huì)議,、部署高致病性禽流感防治工作,思想,責(zé)任,市的“11484”防治措施,外堵內(nèi)控的防范措施,嚴(yán)防死守,了全區(qū)動(dòng)物重大疫病一片凈土?,F(xiàn)將我區(qū)高致病性禽流感等動(dòng)物重大疫病防治工作情況匯報(bào)如下:
(一)全區(qū)上下,認(rèn)識(shí)
層層會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,部署高致病性禽流感防治工作。繼去年12月12日全區(qū)防治動(dòng)物重大疫病工作會(huì)后,國(guó)內(nèi)外高致病性禽流感疫情的嚴(yán)峻,今年1月31日了全區(qū)防治動(dòng)物重大疫病專(zhuān)題會(huì)議、2月8日了全區(qū)防治高致病性禽流感工作會(huì)議,傳達(dá)黨、國(guó)務(wù)院及重慶市委、市防治高致病性禽流感會(huì)議精神,、部署高致病性禽流感防治工作,思想,責(zé)任,防治措施,嚴(yán)防高致病性禽流感在我區(qū)和傳染。隨即,各鎮(zhèn)街也層層會(huì)議,對(duì)高致病性禽流感的防治工作布置,將其當(dāng)前中心工作來(lái)抓。
成立了機(jī)構(gòu),責(zé)任。為對(duì)高致病性禽流感的防治,成立了渝北區(qū)防治高致病性禽流感指揮部,由區(qū)副區(qū)長(zhǎng)杜崇民任指揮長(zhǎng),區(qū)辦公室調(diào)研員陳策、區(qū)農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)郭義任副指揮長(zhǎng),區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)計(jì)委、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)商委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)藥監(jiān)分局、區(qū)民政局、區(qū)文體局、區(qū)廣電局、交警十二支隊(duì)、十六支隊(duì)為,了各的工作職責(zé),全區(qū)高致病性禽流感的防治工作。指揮部下設(shè)了辦公室、督查組、防治組、科技專(zhuān)家組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤保障組、宣傳組、應(yīng)急隊(duì)。辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,由區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)李朝金兼任主任,辦公室日常事務(wù),代表指揮部、檢查、督促等。,各也成立了機(jī)構(gòu),安排了的責(zé)任人。全區(qū)各鎮(zhèn)街也成立了高致病性禽流感防治指揮機(jī)構(gòu),轄區(qū)內(nèi)禽流感防治工作。,層層責(zé)任,吳亞區(qū)長(zhǎng)為全區(qū)高致病性禽流感防治工作的責(zé)任人,杜崇民副區(qū)長(zhǎng)為直接責(zé)任人;各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任為責(zé)任人,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、副主任為直接責(zé)任人;各主要為責(zé)任人,分管為直接責(zé)任人。
2009年公路水路春運(yùn)工作從1月11日開(kāi)始至2月19日結(jié)束共40天,其中節(jié)前15天,節(jié)后25天。預(yù)計(jì)2009年全市春運(yùn)公路旅客發(fā)送量為169.45萬(wàn)人次,與去年基本持平;水路客運(yùn)量52.5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8%;民航旅客吞吐量為16萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8%。根據(jù)《*省公路、水路春運(yùn)工作規(guī)范》和交通部《關(guān)于認(rèn)真做好2009年春運(yùn)工作的通知》(交公路發(fā)〔2008〕549號(hào))以及省交通廳2009年春運(yùn)電視電話會(huì)議精神,為實(shí)現(xiàn)“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”目標(biāo),現(xiàn)將春運(yùn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全春運(yùn)值班制度
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)*市2009年春運(yùn)管理工作方案的通知》(珠府辦〔2008〕75號(hào))精神,為加強(qiáng)對(duì)2009年全市公路水路春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),市交通局制定了《關(guān)于印發(fā)2009年春運(yùn)工作方案的通知》(珠交字〔2008〕297號(hào)),成立了以鄭潮龍局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局機(jī)關(guān)相關(guān)科室與交通管理部門(mén)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)承接省、市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的指令、任務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)全市公路、水路春運(yùn)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。
市交通局春運(yùn)辦公室設(shè)在交通局綜合運(yùn)輸科,聯(lián)系電話:2512118、2265132(24小時(shí)傳真);春運(yùn)值班電話2266883(白天)、2263532(24小時(shí));春運(yùn)受理投訴、咨詢電話:2261133(白天);8632933、8632033(24小時(shí))。春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單附后(見(jiàn)附件1)。
各級(jí)交通管理部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站也要按照《春運(yùn)規(guī)范》的要求,及時(shí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)本區(qū)本單位春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)24小時(shí)春運(yùn)值班制度,向社會(huì)公布值班、投訴電話。遇緊急情況,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)不落實(shí)24小時(shí)值班制度,電話無(wú)人接聽(tīng)的單位,市交通局將予以通報(bào)批評(píng)并建議整改,或者不受理各種春運(yùn)證件的辦理申請(qǐng)。
各單位春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、春運(yùn)辦工作人員、統(tǒng)計(jì)人員、宣傳人員名單及聯(lián)系電話,以及本單位春運(yùn)值班安排表(包括24小時(shí)值班、投訴電話),務(wù)必在1月9日前報(bào)市交通局春運(yùn)辦。
二、預(yù)防突發(fā)事件,完善應(yīng)急機(jī)制
(一)完善應(yīng)急預(yù)案。我局在認(rèn)真總結(jié)今年抗冰救災(zāi)、抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等應(yīng)急運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,修訂完善了《*市突發(fā)事件應(yīng)急保障預(yù)案》。各級(jí)交通管理部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站,要針對(duì)本單位存在的薄弱環(huán)節(jié)提早制定和演練旅客滯留疏運(yùn)、安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,提高處置突發(fā)事件的能力。
(二)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力。各運(yùn)輸企業(yè)須嚴(yán)格執(zhí)行《春運(yùn)規(guī)范》的要求,落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力。一是接受省交通廳對(duì)口支援任務(wù)的企業(yè)務(wù)必按照要求,迅速組織運(yùn)力及時(shí)趕赴指定地點(diǎn)對(duì)口支援,及時(shí)應(yīng)付突發(fā)事件。二是按市交通局《關(guān)于加強(qiáng)道路旅客卸載轉(zhuǎn)運(yùn)管理工作的通知》要求,落實(shí)卸載轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)力及責(zé)任人員。
(三)維護(hù)突發(fā)客流高峰秩序。在突發(fā)客流高峰時(shí)段,各客運(yùn)站要維護(hù)好經(jīng)營(yíng)秩序,并及時(shí)報(bào)告轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)。各運(yùn)管部門(mén)除及時(shí)安排運(yùn)力,協(xié)助辦理相關(guān)春運(yùn)證件外,須及時(shí)趕赴客運(yùn)站維護(hù)正常秩序。
三、保障運(yùn)輸安全,突出源頭監(jiān)管
由于客流高度集中,客運(yùn)車(chē)輛、設(shè)施、人員都處于高效利用、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的緊張狀態(tài),容易發(fā)生各種問(wèn)題,比如疲勞駕駛、車(chē)輛超員、交通事故等。加上春運(yùn)正值冬季,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)雨雪、大風(fēng)、大霧等壞天氣,安全隱患多,各級(jí)交通主管部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)一定要將安全工作擺在春運(yùn)工作的首位,具體要求如下:
(一)突出加強(qiáng)“中間”環(huán)節(jié)過(guò)程管理。加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)行途中監(jiān)督檢查,改變安全管理“節(jié)前緊,節(jié)后松”做法。各道路客運(yùn)企業(yè)要汲取2008年抗冰保通工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)通向可能有霜凍結(jié)冰路面的省際班車(chē),要提前制定防雪、防凍、防滑、防霧措施,以防不測(cè)之需。
(二)加強(qiáng)客運(yùn)站源頭的監(jiān)督管理。各客運(yùn)站要按市交通局《關(guān)于加強(qiáng)乘車(chē)(船)旅客攜帶或托運(yùn)行包物品管理的通知》(珠交字〔2008〕150號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈客運(yùn)站乘車(chē)(船)組織及其設(shè)施規(guī)范〉和〈客運(yùn)站行包托運(yùn)(管)受理服務(wù)規(guī)范〉的通知》(珠交字〔2008〕153]號(hào))的要求,認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定,嚴(yán)禁接納不符合規(guī)定的車(chē)輛進(jìn)站發(fā)班,嚴(yán)格按照客車(chē)、客船的載客定額發(fā)售客票和實(shí)行進(jìn)出站例檢制度,嚴(yán)禁車(chē)船超載出站(港)。各客運(yùn)站要組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行李認(rèn)真檢查,一、二級(jí)站和有條件的其他客運(yùn)站要安裝安檢機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三品”的查堵工作,對(duì)途中上車(chē)的旅客,司乘人員要做好危險(xiǎn)品的查堵工作。同時(shí),要積極配合公安部門(mén),認(rèn)真做好防火、防爆工作,維護(hù)站場(chǎng)(港口)秩序,消除站(港)內(nèi)安全隱患。
(三)檢查督促安全措施的落實(shí)。各級(jí)交通管理部門(mén)須按各自職責(zé),在春運(yùn)前對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、車(chē)船、公路、航道組織一次安全大檢查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施和防控傳染性疾病的措施,提早制定和演練應(yīng)急預(yù)案,對(duì)安全措施落實(shí)不到位、存在隱患的要責(zé)令整改,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的,要停業(yè)整頓,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
(四)市公路、航道、路橋管理門(mén)要采取措施,確保春運(yùn)期間國(guó)省道干線公路和干線航道暢通。市路橋管理處應(yīng)在春運(yùn)高峰期加派人力,開(kāi)通足夠售票通道,提高工作效率,保障道路暢通。
四、維護(hù)市場(chǎng)秩序,凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境
各水陸運(yùn)輸管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各種違法違章行為,保護(hù)廣大旅客和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
(一)規(guī)范執(zhí)法。各級(jí)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),熱情為經(jīng)營(yíng)者和旅客做好服務(wù),樹(shù)立良好的交通執(zhí)法形象。要加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。及時(shí)公布服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話,落實(shí)24小時(shí)值班制度。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,對(duì)投訴要及時(shí)處理,做到有報(bào)必查,查實(shí)必究,限期辦結(jié),反饋結(jié)果,及時(shí)維護(hù)旅客、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
春運(yùn)期間,由市路運(yùn)處負(fù)責(zé)布置、匯總上報(bào)春運(yùn)期間《稽查道路營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違章及處理情況報(bào)表》、《交通稽查站春運(yùn)情況報(bào)表》,各轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)務(wù)必按時(shí)填報(bào)并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
(二)突出重點(diǎn),依法打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合市交通局、市公安局決定在我市聯(lián)合開(kāi)展進(jìn)一步打擊非法營(yíng)運(yùn)的“百日行動(dòng)”方案,嚴(yán)厲查處前山、翠微、南平、蘭埔等私設(shè)站點(diǎn)、不按規(guī)定上落客的違法行為。依法嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
水上交通檢查站要積極配合海事部門(mén),查處“三無(wú)”船舶,共同維護(hù)好運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,為春運(yùn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
(三)溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法。一是積極配合物價(jià)等部門(mén),及時(shí)打擊各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、高價(jià)倒賣(mài)車(chē)票的行為。
二是配合公安部門(mén)執(zhí)法。春運(yùn)期間(1月11日至25日),市交通局決定派出交通執(zhí)法人員,在*市下柵、上沖、白蕉、南門(mén)公安春運(yùn)檢查站協(xié)助公安交警部門(mén)執(zhí)法。具體職責(zé)是:協(xié)助公安交警部門(mén)檢查春運(yùn)IC卡;協(xié)助公安部門(mén)卸載轉(zhuǎn)運(yùn),及時(shí)分流旅客;負(fù)責(zé)對(duì)公安交警部門(mén)移交非法營(yíng)運(yùn)的行為,及時(shí)查處與卸載轉(zhuǎn)運(yùn)。市路運(yùn)處、斗門(mén)區(qū)交管所在各自轄區(qū)內(nèi),分別派出交通執(zhí)法人員,分三班(每個(gè)檢查站每班2名)配合公安交警部門(mén)執(zhí)法。具體聯(lián)合執(zhí)法檢查的方案,由市路運(yùn)處、斗門(mén)區(qū)交管所分別會(huì)同市交警支隊(duì)香洲、斗門(mén)大隊(duì)制定,并2009年1月10日前報(bào)市交通局春運(yùn)辦備案。
(四)繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對(duì)旅客反映突出的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治,加大對(duì)包車(chē)違規(guī)開(kāi)行班車(chē)和客運(yùn)站接納不符合要求車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,營(yíng)造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境;二是轄區(qū)駐站交管站(所)要切實(shí)履行職責(zé),加大對(duì)客運(yùn)站周?chē)难膊榱Χ龋瑖?yán)厲打擊黑票點(diǎn)、拉客等行為;三是監(jiān)督客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)《*省班車(chē)報(bào)班例檢制度》,對(duì)疏運(yùn)任務(wù)較重的客運(yùn)站要加派人員及強(qiáng)化值班監(jiān)管制。
五、提升服務(wù)質(zhì)量,確保出行便捷
開(kāi)展“青春曖流,共享和諧”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)疏運(yùn)組織工作,切實(shí)提供便捷、安全、有序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)“便民、利民、為民”措施,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。春運(yùn)期間,各車(chē)站、碼頭、港口如發(fā)現(xiàn)有旅客夜間需滯留在客運(yùn)站候車(chē)(船)時(shí),必須開(kāi)放候車(chē)(船)室,安排值班人員并提供取暖、飲食和休息場(chǎng)所等必要的服務(wù)。對(duì)滯留旅客無(wú)法疏運(yùn)的,要及時(shí)向?qū)俚亟还芩ㄕ荆﹫?bào)告,由交管所(站)向承擔(dān)應(yīng)急保障的運(yùn)輸企業(yè)下達(dá)疏運(yùn)任務(wù),或向市交通局春運(yùn)辦報(bào)告。
(二)按照“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境”和“服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)過(guò)程程序化”的“三優(yōu)三化”要求,不斷完善服務(wù)設(shè)施,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,以全新的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為旅客提供一個(gè)整潔、美觀、舒適、健康的旅行環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)職工的職業(yè)道德教育,提高班車(chē)(船)運(yùn)輸正點(diǎn)率,增設(shè)售票窗口和網(wǎng)點(diǎn),組織上門(mén)售票,延長(zhǎng)預(yù)售客票時(shí)間,開(kāi)展異地代售、往返聯(lián)票業(yè)務(wù),為旅客購(gòu)票和出行提供方便。對(duì)車(chē)、船、公共場(chǎng)所嚴(yán)禁播放趣味低級(jí)、庸俗及黃色錄象、錄音,切實(shí)搞好交通文明窗口建設(shè)。
(三)做好春運(yùn)運(yùn)價(jià)政策的宣傳工作。各客運(yùn)站要嚴(yán)格按照《*省物價(jià)局、*省交通廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省公路客運(yùn)價(jià)格工作的通知》(粵價(jià)〔2008〕416號(hào))要求,公示客運(yùn)票價(jià)。在售票處公布票價(jià)的計(jì)算公式、各車(chē)型基價(jià)、春運(yùn)期間當(dāng)天實(shí)際執(zhí)行的票價(jià),保證同一條線路在同一天內(nèi)執(zhí)行同一票價(jià);并設(shè)立票價(jià)問(wèn)詢臺(tái)、配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)解釋?zhuān)“l(fā)安全乘車(chē)須知等宣傳資料,提前交通信息;設(shè)立24小時(shí)投訴電話、意見(jiàn)箱,自覺(jué)接受旅客和社會(huì)監(jiān)督。
(四)增設(shè)提醒告知服務(wù)。為落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)的批示,根據(jù)省交通廳《關(guān)于做好廣州地區(qū)部分鐵路旅客在琶洲展館異地候乘運(yùn)輸組織工作的通知》(粵交明電〔2009〕2號(hào))精神,1月15日至24日共10天,我市所有核定進(jìn)入廣州市(省汽車(chē)站、市汽車(chē)站)的客運(yùn)班車(chē)必須先到琶洲展館停靠,待持琶洲侯乘火車(chē)票的旅客下車(chē)后,再返回廣州省、市汽車(chē)站;凡通過(guò)廣珠東線前往廣州的客運(yùn)班車(chē)應(yīng)順道經(jīng)停琶洲展館。所有經(jīng)停琶州展館的客運(yùn)班車(chē)應(yīng)按照原線路里程票價(jià)售票,不得以運(yùn)行里程增加為由提高票價(jià)。各班車(chē)客運(yùn)企業(yè)應(yīng)告知持琶洲展館候車(chē)火車(chē)票的乘客,以及相關(guān)班車(chē)駕駛員、乘務(wù)員,配合做好乘客宣傳解釋工作,印發(fā)宣傳單張、乘車(chē)指南,落實(shí)經(jīng)停琶洲的各項(xiàng)配套措施。
六、認(rèn)真做好宣傳、統(tǒng)計(jì)、總結(jié)工作
(一)各單位要主動(dòng)聯(lián)系新聞單位,及時(shí)報(bào)道春運(yùn)動(dòng)態(tài)信息和好人好事,曝光侵害旅客合法權(quán)益行為和嚴(yán)重違章違法經(jīng)營(yíng)者。對(duì)于被曝光的違法行為,各級(jí)交通管理部門(mén)要跟蹤核實(shí),嚴(yán)肅處理。
各單位應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集整理春運(yùn)信息,有關(guān)人員名單及其聯(lián)系電話、電子信箱于1月9日前報(bào)局春運(yùn)辦,至少每周向局春運(yùn)辦報(bào)送一次春運(yùn)動(dòng)態(tài)情況(包括春運(yùn)開(kāi)始前的準(zhǔn)備工作情況),春運(yùn)信息報(bào)送情況將作為春運(yùn)工作先進(jìn)集體評(píng)比的一個(gè)條件和考核指標(biāo)。局春運(yùn)辦至少形成5篇以上專(zhuān)項(xiàng)材料報(bào)省廳春運(yùn)辦,或拍攝一些短片,通過(guò)電視臺(tái)進(jìn)行宣傳,有關(guān)信息材料應(yīng)及時(shí)上報(bào),確保新聞的時(shí)效性和宣傳效果(具體要求見(jiàn)《關(guān)于報(bào)送2009年春運(yùn)客運(yùn)站發(fā)班信息和交通局公眾網(wǎng)站春運(yùn)服務(wù)專(zhuān)欄的通知》)。
(二)一、二、三級(jí)客運(yùn)站以及具備相應(yīng)條件的其它客運(yùn)站必須落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),按照省廳要求在*省交通公眾網(wǎng)上實(shí)時(shí)每天的客運(yùn)班線信息,于每天凌晨零點(diǎn)前、更新次日班線信息,由市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督各客運(yùn)站落實(shí)情況,局春運(yùn)辦抽查執(zhí)行情況;相關(guān)客運(yùn)站需將負(fù)責(zé)班線信息人員名單一并報(bào)交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)及局辦公室,
(三)及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),按時(shí)上報(bào)春運(yùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各運(yùn)輸企業(yè)要指定專(zhuān)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分別向市局綜合運(yùn)輸科、市水上運(yùn)輸管理處上報(bào)《*市公路春節(jié)旅客發(fā)送量情況表》、《*市水路春運(yùn)客運(yùn)量情況統(tǒng)計(jì)表》、《*機(jī)場(chǎng)春運(yùn)情況統(tǒng)計(jì)表》以及書(shū)面分析材料。公路、水路運(yùn)輸企業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑按《春運(yùn)規(guī)范》要求填報(bào);民航企業(yè)按民航系統(tǒng)春運(yùn)統(tǒng)計(jì)方式和要求實(shí)施。春運(yùn)期間,當(dāng)發(fā)生一次3人及以上死亡的、10人及以上重傷、1000萬(wàn)元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的、涉及外籍人員(包括港、澳、臺(tái))死亡的或造成重大污染的危險(xiǎn)化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品等)安全生產(chǎn)事故的,各有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后,要在1小時(shí)內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定傳真報(bào)市交通局安全技術(shù)科;當(dāng)發(fā)生一次造成死亡3人以下、10人以下重傷、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)事故,各有關(guān)部門(mén)要在接到報(bào)告后3小時(shí)內(nèi)傳真報(bào)市交通局安全技術(shù)科;交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故按照《交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)》(交質(zhì)監(jiān)01表)、其他安全生產(chǎn)事故按照《*省交通廳春運(yùn)事故統(tǒng)計(jì)表》、《*省交通廳春運(yùn)事故快報(bào)》統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
對(duì)春運(yùn)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的,要追究統(tǒng)計(jì)人員及其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,取消其春運(yùn)評(píng)先資格和明年春運(yùn)證發(fā)放資格,同時(shí)將影響企業(yè)今后參加線路招投標(biāo)中服務(wù)質(zhì)量考核分?jǐn)?shù)和企業(yè)資質(zhì)、客運(yùn)站場(chǎng)的等級(jí)評(píng)定。
縣政府:
近年來(lái),我縣農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有和關(guān)部門(mén)的共同努力下,取得了可喜的成績(jī)。自2004年至2007年底,實(shí)際完成農(nóng)村公路國(guó)債項(xiàng)目、通達(dá)工程和“村村通”工程807公里,完成投資(包括橋梁建設(shè))3.07億元,大大改善農(nóng)民出行難的問(wèn)題,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
一、計(jì)劃安排
(一)2007年計(jì)劃建設(shè)300公里,實(shí)際完成315公里(其中水泥路110公里),在全市居領(lǐng)先地位。在工程質(zhì)量上,從省公路局07年第四期工程質(zhì)量巡查通報(bào)反映:省廳安排組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全省25個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的檢測(cè)結(jié)果,我縣的水泥路和瀝青路的面層厚度和強(qiáng)度合格率100%,占前一、二名。因此,我縣交通局被評(píng)為出席全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位(全市僅評(píng)1名)。
(二)2008年計(jì)劃安排:縣政府在《工作報(bào)告》中提出260公里,市政府下達(dá)280公里。為確保計(jì)劃任務(wù)完成,我們下達(dá)了319公里計(jì)劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1、省通達(dá)工程項(xiàng)目35公里。其中十臨路25公里,耿王路(義周段)10公里。
2、部通達(dá)工程項(xiàng)目30公里。其中雙胡路4公里;齊王路18公里;石白路8公里。
3、通鄉(xiāng)水泥路46公里。
4、“村村通”工程208公里。
二、資金使用
全面實(shí)施今年的計(jì)劃任務(wù)總體所需資金10785萬(wàn)元,其中上級(jí)項(xiàng)目撥付4980萬(wàn)元,需地方配套5805萬(wàn)元。具體安排如下:
1、省通達(dá)項(xiàng)目35公里(縣道),工程造價(jià)1225萬(wàn)元,上級(jí)撥補(bǔ)700萬(wàn)元(每公里20萬(wàn)元),需地方配套525萬(wàn)元。
2、部通達(dá)項(xiàng)目30公里(村道),工程造價(jià)480萬(wàn)元,上級(jí)撥補(bǔ)300萬(wàn)元(每公里10萬(wàn)元),需地方配套180萬(wàn)元。
3、通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目(縣道)46公里,總造價(jià)3818萬(wàn)元,上級(jí)撥補(bǔ)1380萬(wàn)元(每公里30萬(wàn)元),需地方配套2438萬(wàn)元。
4、“村村通”工程208公里,工程造價(jià)(按水泥路每公里24萬(wàn)元計(jì)算)4992萬(wàn)元,省撥補(bǔ)2600萬(wàn)元(每公里12.5萬(wàn)元),需地方配套2392萬(wàn)元。
5、“村村通”可研設(shè)計(jì)、監(jiān)理、交工驗(yàn)收(500公里,已完工待驗(yàn)收,最低每公里3000元,計(jì)150萬(wàn)元),費(fèi)用270萬(wàn)元。
三、請(qǐng)求事項(xiàng)
農(nóng)村公路建設(shè)最大的制約就是資金問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)縣政府關(guān)于“村村通”的服務(wù)環(huán)節(jié)不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),上級(jí)項(xiàng)目資金和農(nóng)民捐資全部用于工程材料和施工費(fèi)的要求,自2006年實(shí)施“村村通”工程兩年來(lái),交通部門(mén)墊付了項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招投標(biāo)等項(xiàng)資金達(dá)190余萬(wàn)元,目前已不堪重負(fù)。
今年,“村村通”工程已列入民生工程,為確保計(jì)劃完成,在資金籌措上繼續(xù)加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和全社會(huì)的積極性,最大限度地向社會(huì)籌集建設(shè)資金。同時(shí),按照縣政府“集中財(cái)力辦大事”的原則,懇請(qǐng)縣政府解決部分建設(shè)資金不足的問(wèn)題,以確保這項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施。
1、“村村通”工程。為爭(zhēng)取多建水泥路,加大對(duì)水泥路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由原來(lái)的每公里1萬(wàn)元增加到每公里2萬(wàn)元(利辛2.5萬(wàn)元,蒙城1.5萬(wàn)元),加上可研設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收所需,大約686萬(wàn)元。建議納入財(cái)政預(yù)算。
2、通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目。省廳標(biāo)準(zhǔn)要求較高,必須是6米寬,24公分水泥面層,需地方配套2438萬(wàn)元,建議縣財(cái)政解決。
3、渡改橋。07年省廳下達(dá)渡改橋項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)(馬橋和梁園)104延米,因資金缺口大至今無(wú)法施工。招標(biāo)價(jià)格97萬(wàn)元,加前期費(fèi)用7萬(wàn)元,國(guó)家撥補(bǔ)62萬(wàn)元,尚有42萬(wàn)元缺口,請(qǐng)求解決。
4、請(qǐng)求將交通系統(tǒng)所屬企業(yè)上繳地方稅收返還至縣農(nóng)村公路建設(shè)資金專(zhuān)戶,全額用于縣政府農(nóng)村公路建設(shè)配套;涉及在渦施工的公路建設(shè)企業(yè)上繳的地方稅收返還至縣農(nóng)村公路建設(shè)資金專(zhuān)戶,全額用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路配套。
以上匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
附:
1、《關(guān)于請(qǐng)求將“村村通”工程建設(shè)配套資金納入2008年縣財(cái)政預(yù)算的請(qǐng)示》;
2、《關(guān)于請(qǐng)求解決通鄉(xiāng)公路配套資金的請(qǐng)示》;
3、《關(guān)于請(qǐng)求解決渡改橋工程建設(shè)資金缺口的請(qǐng)示》。
為迎接上海世博會(huì),確保安全穩(wěn)定,遵照上級(jí)有關(guān)世博會(huì)安保指示精神,結(jié)合我站現(xiàn)狀,全面落實(shí)了各項(xiàng)世博會(huì)安保措施。現(xiàn)就具體情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,實(shí)行一崗雙責(zé),責(zé)任明確。市交通局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)汽車(chē)站檢查指導(dǎo),布置世博會(huì)期間的安保穩(wěn)定工作。我公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)即將到來(lái)的上海世博會(huì)會(huì)安保工作高度重視,成立了由公司經(jīng)理為首的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安全保衛(wèi)組、乘客疏導(dǎo)組、車(chē)輛監(jiān)控組、調(diào)度組、宣傳報(bào)道組,并制定了各種應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施方案,且對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了演練。明確各小組崗位職責(zé),保證24小時(shí)通訊暢通,并層層簽訂了安保責(zé)任書(shū)。目前各小組及人員已全部進(jìn)入世博會(huì)安保實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。
二、我公司根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門(mén)指示精神及車(chē)站現(xiàn)狀利用先進(jìn)的x光安檢儀、手持式金屬探測(cè)儀、閉路監(jiān)控設(shè)備,實(shí)行封閉式發(fā)車(chē),對(duì)所有進(jìn)站乘客及乘客攜帶的行李進(jìn)行安檢后方能乘車(chē)。同時(shí)嚴(yán)格對(duì)前往上?;蛲緩缴虾5某丝蛻{本人身份證實(shí)名購(gòu)票乘車(chē),除設(shè)備安檢外再進(jìn)行人工安檢并登記,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)在高速路接駁汽車(chē)站對(duì)前往上海的乘客除憑身份證實(shí)名購(gòu)票乘車(chē)并登記外,對(duì)行包進(jìn)行開(kāi)包檢查,及利用手持探測(cè)儀進(jìn)行人工安檢,發(fā)現(xiàn)可疑物品,如對(duì)發(fā)現(xiàn)持有爆炸品、、危險(xiǎn)品的乘客進(jìn)行扣留,并及時(shí)報(bào)案。此外,所有托運(yùn)貨物都進(jìn)行安檢,對(duì)發(fā)往上海的貨物進(jìn)行開(kāi)包檢查后,方可辦理托運(yùn)手續(xù)。且按規(guī)定自4月25日起,停辦一切發(fā)往上海、北京的貨物及包車(chē)業(yè)務(wù)。
三、各種消防設(shè)施、設(shè)備、器材配置齊全有效,重點(diǎn)部位的消防通道暢通。抽調(diào)精干力量全力保障世博會(huì)安保,對(duì)從事安檢、監(jiān)控、乘客引導(dǎo)等的治安保衛(wèi)人員、站務(wù)員及管理人員進(jìn)行相關(guān)世博會(huì)安保防恐、防爆、消防等知識(shí)的培訓(xùn),并進(jìn)行了實(shí)地演練,提高了戰(zhàn)斗力,對(duì)在演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,完善、改進(jìn)預(yù)防措施。
四、對(duì)公司所屬車(chē)輛配備隨車(chē)滅火器,并保證齊全有效。對(duì)所有進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛及從業(yè)人員進(jìn)行安全檢查和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查,并簽訂安保責(zé)任書(shū),對(duì)合格的隨車(chē)人員及車(chē)輛方可進(jìn)入發(fā)車(chē)區(qū)。對(duì)發(fā)往上海的班車(chē)除日常安保外,由專(zhuān)人進(jìn)行看管,對(duì)我公司所屬的發(fā)往上海的班車(chē)由安保人員隨車(chē)同行,中途不得隨意上客,保證24小時(shí)全天安保監(jiān)控,確保萬(wàn)無(wú)一失。自7月25日起,實(shí)行向集團(tuán)公司當(dāng)日安檢上報(bào)制度。
五、加強(qiáng)對(duì)停發(fā)車(chē)場(chǎng)、餐飲部等重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶管理,我公司對(duì)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行了防火、防盜檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,同時(shí)對(duì)他們經(jīng)營(yíng)的商品、小吃等進(jìn)行檢查,并簽訂安保合法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū),嚴(yán)禁銷(xiāo)售“三無(wú)”商品,加強(qiáng)衛(wèi)生消毒,嚴(yán)防乘客中毒現(xiàn)象發(fā)生。
六、加強(qiáng)人員管理,保持職工穩(wěn)定,對(duì)不可靠人員進(jìn)行前期疏導(dǎo),嚴(yán)防出現(xiàn)上訪事件。
七、4月23日,市交通局各位領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)汽車(chē)站進(jìn)行世博會(huì)安全檢查,對(duì)我站的世博會(huì)安全工作給予肯定和表?yè)P(yáng),同時(shí)也提出了以下幾個(gè)問(wèn)題:
①世博會(huì)安檢值班人員看儀器和視頻時(shí)要提高業(yè)務(wù)和識(shí)別水平,注意觀察包內(nèi)的可疑物品,提高辨別危險(xiǎn)物品的能力。
②所有進(jìn)站車(chē)輛安檢后要求貼封條,我們根據(jù)情況要求在上車(chē)時(shí),保衛(wèi)人員仍然要仔細(xì)行包或開(kāi)包檢查。
——爭(zhēng)創(chuàng)2007年度全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位申報(bào)材料
渦陽(yáng)縣交通局
二〇〇七年十二月
今年以來(lái)我局依照省交通廳、市交通局的總體部署,以改進(jìn)“兩風(fēng)”為抓手,以增進(jìn)“兩情”為主題,按照“三個(gè)服務(wù),推進(jìn)效能建設(shè)”的要求,不斷踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
一、創(chuàng)新工作方式,抓好“四個(gè)結(jié)合”,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。
(一)抓結(jié)合,促發(fā)展。為克服“村村通”工程建設(shè)配套資金不足,全面完成第一批GPS定位任務(wù),避免重復(fù)規(guī)劃,合理利用一切促進(jìn)公路建設(shè)的有利條件,我局結(jié)合渦陽(yáng)實(shí)際,勇于進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工;二是與老區(qū)項(xiàng)目相結(jié)合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢(shì),積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)把老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來(lái),今年我們爭(zhēng)取到8條老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持的村路項(xiàng)目,如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等,其中前4條,共18.2公里已完工;三是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。如西陽(yáng)、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾捐資修路積極性較高,我們給予了優(yōu)先支持。四是與進(jìn)礦公路相結(jié)合,如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。
(二)抓措施,促落實(shí)。我局在積極向省廳、市局匯報(bào)工作的同時(shí),定期向縣委、縣政府匯報(bào)交通工作開(kāi)展情況,以爭(zhēng)取他們最大限度的理解與支持。通過(guò)不斷努力,渦陽(yáng)交通工作,特別是“村村通”工程建設(shè)獲得了縣委、縣政府的高度重視,并將農(nóng)村公路建設(shè)列為今年縣政府為民18項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提上縣委、縣政府的工作日程??h政府分別以政府名義和政辦名義出臺(tái)了《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《渦陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的通知》??h委、縣政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行每月一調(diào)度,每月一檢查,定期通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有效促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)工程的快速推進(jìn)。
(三)抓廉政,保質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程建設(shè)中,由縣財(cái)政局招投標(biāo)中心組織,對(duì)每條路都嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制,確定施工單位后,在簽定施工合同時(shí),簽定廉政合同。在施工過(guò)程中,實(shí)行“1112”的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)社會(huì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查,確保每條路質(zhì)量達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為方便群眾代表監(jiān)督,我局還印制了《“村村通”改建工程建設(shè)明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中,將“村村通”建設(shè)工程的各項(xiàng)用料的配比進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化說(shuō)明。通過(guò)《明白紙》的印發(fā),讓每位群眾代表監(jiān)督員做到“心中有數(shù),監(jiān)管有據(jù),執(zhí)行有度”,方便了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(四)抓宣傳,爭(zhēng)支持。縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主辦了“渦陽(yáng)路情”專(zhuān)刊和在縣電視臺(tái)開(kāi)辟“農(nóng)村公路建設(shè)”專(zhuān)欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動(dòng),極大調(diào)動(dòng)了全縣廣大干部群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,踴躍投身入農(nóng)村公路建設(shè)之中,全縣26個(gè)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已積極行動(dòng)起來(lái),分別在建和完成了數(shù)十公里“村村通”建設(shè)任務(wù),全縣通等級(jí)公路建制村數(shù)量達(dá)到43%。開(kāi)展“村村通”建設(shè)兩年來(lái),群眾捐助配套資金已入戶近2000萬(wàn)元,充分體現(xiàn)了廣大人民群眾支持農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。
(五)抓資金,保進(jìn)度。為確保國(guó)家和省廳在農(nóng)村公路建設(shè)資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設(shè),我縣設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專(zhuān)戶,統(tǒng)一管理,計(jì)量支付。其管理程序是:已批準(zhǔn)列入計(jì)劃的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主,統(tǒng)一足額籌集配套所需資金上繳至專(zhuān)門(mén)帳戶——通過(guò)縣招投標(biāo)中心公開(kāi)招投標(biāo),選定施工企業(yè)施工——施工單位根據(jù)合同要求,按完成工程量上報(bào)中期計(jì)量申報(bào)單(按工程量的60%)——人民監(jiān)督員、社會(huì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員、業(yè)主負(fù)責(zé)人共同審核簽字——報(bào)交通局質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督技術(shù)人員、分管局長(zhǎng)簽字——縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或委托交通主管局長(zhǎng)簽字——財(cái)務(wù)人員支付。工程完工后,具備交工條件,按以上程序由施工企業(yè)申報(bào),再支付工程款的30%,下余10%,待質(zhì)保期滿一年后,竣工驗(yàn)收合格支付。從而有效地消除了企業(yè)、干部群眾對(duì)資金管理運(yùn)行的擔(dān)憂,也杜絕了拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,強(qiáng)力推進(jìn)和確保了農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)度。
通過(guò)以上措施的落實(shí),截止至目前,新(改)建農(nóng)村公路273.2公里(其中水泥路145公里),在建工程83.2公里,已完成投資8342.5萬(wàn)元,占年計(jì)劃任務(wù)的105.2%。
二、依法行政,嚴(yán)格管理,不斷促進(jìn)交通運(yùn)政走向規(guī)范化軌道。
一是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)程序依法行政,做到文明執(zhí)法,依法處事,違法必究,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念,掌握好用好人民交給自己的權(quán)力,在執(zhí)法過(guò)程中做到嚴(yán)格遵守“安徽交通行政執(zhí)法十項(xiàng)禁令”和“十項(xiàng)規(guī)范用語(yǔ)”和規(guī)定,著裝整齊,證件齊全,掛牌上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化了執(zhí)法取證手段,完善了配套執(zhí)法責(zé)任制度,健全了相關(guān)組織機(jī)構(gòu),制定了運(yùn)政執(zhí)法方案,加大異地車(chē)經(jīng)營(yíng)打擊力度,規(guī)范了全縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序。三是依照行政許可要求,特別是新頒發(fā)的交通部令的相關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運(yùn)輸業(yè)戶以最大方便。截止目前,全縣共換發(fā)新版道路運(yùn)輸證6129件,復(fù)核客運(yùn)班線96條,車(chē)輛470輛。四是積極抓好“兩站”建設(shè),成立了農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化交管站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員到譙城和鳳臺(tái)考察,按照“站站合一”的思路,探索實(shí)施多位一體的運(yùn)作模式。已建成石弓交管站、青町交管站、高爐交管站、義門(mén)交管站和龍山客運(yùn)站、石弓客運(yùn)站、高爐客運(yùn)站等,年底前將全部建成并投入使用。五是狠抓維修市場(chǎng)整頓和駕培市場(chǎng)管理。積極鼓勵(lì)和扶持一批骨干維修企業(yè),按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法,督促全縣6家二級(jí)維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車(chē)維修行業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)》,推薦維修總質(zhì)檢員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,以滿足群眾實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),積極監(jiān)督駕校的運(yùn)作,認(rèn)真治理非法駕培代辦點(diǎn),取得了一定社會(huì)效益。五是在交通規(guī)費(fèi)征收工作中,提倡人性化服務(wù),如跟蹤征票、上門(mén)送票、代辦手續(xù)、代審證件等,與業(yè)主保持互動(dòng),取得了良好的效果。
三、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,壯大交通產(chǎn)業(yè),促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
我局所屬企業(yè)目前計(jì)13個(gè),其中條條企業(yè)1個(gè)(阜汽集團(tuán)渦陽(yáng)分公司)、老企業(yè)4個(gè)(運(yùn)輸公司、聯(lián)運(yùn)公司、航運(yùn)公司、天靜賓館),新型企業(yè)8個(gè)(檢測(cè)站、維修中心、振通客運(yùn)公司、亳客集團(tuán)渦陽(yáng)公司、配載客運(yùn)站、天靜客運(yùn)站、通華旅行社和客運(yùn)西站)。多年來(lái),我局積極響應(yīng)上級(jí)全民創(chuàng)業(yè)的號(hào)召,全力發(fā)展交通經(jīng)濟(jì),借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式,拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,按照“建設(shè)、改革、盤(pán)活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則,推行一企一策,老企業(yè)保穩(wěn)增效,新型企業(yè)全面發(fā)展,全系統(tǒng)06年度企業(yè)無(wú)一虧損,營(yíng)業(yè)收入、入庫(kù)稅金等全面增長(zhǎng)。07年各項(xiàng)指標(biāo)的完成同比去年均有不同程度的提高。
四、端正行業(yè)風(fēng)氣,推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。
1、著力做好“三個(gè)服務(wù)”,強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)。按照省廳、市局推進(jìn)效能建設(shè)會(huì)議精神,我局結(jié)合實(shí)際,制定印發(fā)了《渦陽(yáng)縣交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè),促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”實(shí)施方案》,以改進(jìn)“兩風(fēng)”,增進(jìn)“兩情”為突破口,詳細(xì)制定了“三個(gè)服務(wù)”的50項(xiàng)措施。調(diào)整充實(shí)了渦陽(yáng)縣交通系統(tǒng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在全市的效能建設(shè)互查中,受到全市通報(bào)表彰。
2、著力抓好“雙月評(píng)”和“季環(huán)評(píng)”工作。通過(guò)加大宣傳和教育力度,提高隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)正執(zhí)法行為,取得了較好的社會(huì)效果,在去年縣紀(jì)委、效能辦開(kāi)展的“月環(huán)評(píng)”工作中,我局被評(píng)為先進(jìn)單位;在市糾風(fēng)部門(mén)組織的我縣七部門(mén)行風(fēng)評(píng)議中,我局被評(píng)為第一名。今年在全縣執(zhí)法部門(mén)的前3次“季環(huán)評(píng)”中,我局連續(xù)3次位列前5名。
3、著力抓好樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。廣泛征求廣大黨員干部對(duì)交通工作的意見(jiàn)和建議,共征集求意見(jiàn)和建議100余條,經(jīng)梳理匯總形成合理化意見(jiàn)建議5項(xiàng)19條。舉辦了“交通局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀演講比賽”,比賽分為預(yù)賽和決賽兩個(gè)階段,從局屬20個(gè)單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過(guò)演講比賽,各參賽選手結(jié)合本交通工作實(shí)際,就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行了充分而精辟的分析,紛紛表示在以后的工作中,將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來(lái)。
4、著力抓好便民通行工作,杜絕“三亂”發(fā)生。為確保蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”和小麥?zhǔn)召?gòu)“綠色通道”暢通無(wú)阻。路查中,運(yùn)管、稽查、路政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)源頭管理,最大限度地減少上路查車(chē)次數(shù)和時(shí)間;路政管理部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定,處理超限運(yùn)輸和損壞路產(chǎn)路權(quán)問(wèn)題時(shí),無(wú)以罰代卸、以罰代管問(wèn)題發(fā)生;運(yùn)管、稽征、路政管理、收費(fèi)站等采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”的各項(xiàng)規(guī)定,為廣大營(yíng)運(yùn)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,提高防范意識(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)得以鞏固。
以保安全、促發(fā)展為目標(biāo),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,以最大限度地遏止和減少安全責(zé)任事故的發(fā)生為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”政策,加大檢查監(jiān)督力度,加強(qiáng)職工和駕乘人員、從業(yè)人員的安全教育,從而使我縣交通系統(tǒng)安全管理工作保持了比較穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭,確保了全年安全生產(chǎn)責(zé)任事故零指標(biāo)。特別是在抓水上交通安全管理上,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化水上交通安全管理,時(shí)刻繃緊安全弦,做到“責(zé)任、人員、措施”三到位,截止至2007年7月底,創(chuàng)造了連續(xù)5年道路運(yùn)輸無(wú)事故,連續(xù)18年水上交通安全無(wú)事故的紀(jì)錄。一是抓監(jiān)控。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),每年初與鄉(xiāng)、村渡口簽訂水上交通安全責(zé)任狀,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理專(zhuān)職人員;二是抓網(wǎng)絡(luò)??h政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣交通局與縣海事部門(mén),縣海事部門(mén)與船主層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),形成了上級(jí)抓下級(jí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的水上安全管理網(wǎng)絡(luò);三是抓培訓(xùn)。每年組織水上內(nèi)河安全知識(shí)培訓(xùn),邀請(qǐng)市局和縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)業(yè)人員授課指導(dǎo),提高管理人員的工作水平;四是抓檢查。定期對(duì)渡口安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)船舶做到及時(shí)維修、保養(yǎng),嚴(yán)格遵守河運(yùn)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,使船員做到謹(jǐn)慎操作,安全渡運(yùn);五是抓整改。嚴(yán)格要求渡工做到執(zhí)證上崗,對(duì)不符合要求的船只下發(fā)停航通知書(shū),督促限期整改;六是抓重點(diǎn)。強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督,在廟會(huì)、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段,在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員旁站式管理的同時(shí),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和海事機(jī)構(gòu)人員24小時(shí)值班,掌控群眾過(guò)渡人數(shù),維持過(guò)渡秩序;七是抓宣傳。交通局安全人員每月堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn),到渡口,深入到渡船上,宣傳法規(guī),糾正違章,教育群眾和過(guò)渡人不乘違章船,要求船員牢固樹(shù)立安全第一的思想。
六、完善執(zhí)法程序,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),綜合治理法制建設(shè)取得新成效
始終按照依法治國(guó)的基本要求,積極啟動(dòng)“五五”普法,加大法制宣傳教育培訓(xùn)力度,把思想、作風(fēng)、法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為今年法制工作重點(diǎn),開(kāi)展誠(chéng)信交通年活動(dòng),充分發(fā)揮投訴中心作用,全年辦結(jié)投訴案件45件,滿意率98%。認(rèn)真執(zhí)行《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開(kāi)制度》、《錯(cuò)案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》等各項(xiàng)制度,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格考試,促進(jìn)依法行政,提高交通執(zhí)法水平。加強(qiáng)綜治工作,完善責(zé)任制,制定計(jì)劃,定期檢查,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),抓好落實(shí),以創(chuàng)建平安單位為載體、為動(dòng)力,實(shí)施《交通系統(tǒng)創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案》,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),創(chuàng)造交通發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。
七、在計(jì)生工作上積極配合城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū)強(qiáng)化管理,確保了全系統(tǒng)內(nèi)人口出生政策符合率,政策內(nèi)持證率、晚婚、晚育率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、婦檢率、男工取證率及獨(dú)生子女領(lǐng)證率均達(dá)到了100%,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。
一、關(guān)于地方稅收征繳
(一)關(guān)于車(chē)船稅的征繳
根據(jù)《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅暫行條例》相關(guān)規(guī)定,從事機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)依法代收代繳車(chē)船稅。為此,車(chē)船稅繼續(xù)由各保險(xiǎn)公司履行代收代繳義務(wù),負(fù)責(zé)稅款代收工作。地稅機(jī)關(guān)除加強(qiáng)日常輔導(dǎo)外,還應(yīng)對(duì)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅情況進(jìn)行定期或不定期督查,峽江檢測(cè)站車(chē)船稅代辦點(diǎn)要把好最后一道關(guān)口,對(duì)應(yīng)繳未繳車(chē)船稅的車(chē)輛,一律實(shí)行“先稅后檢”,確保車(chē)船稅稅收政策落實(shí)到位。
(二)關(guān)于車(chē)輛營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加的征繳
根據(jù)我縣目前現(xiàn)實(shí)狀況,大部分車(chē)輛屬于各汽運(yùn)公司或掛靠各汽運(yùn)公司,以公司的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng),只有少量車(chē)輛為社會(huì)車(chē)輛,由車(chē)主自主經(jīng)營(yíng)。針對(duì)這一情況,在稅收征管上,我們采取了不同的征管方式加以征管:
對(duì)于公司的車(chē)輛(含掛靠公司的車(chē)輛),以各公司為納稅人,由各公司根據(jù)其所屬(含掛靠)車(chē)輛噸位數(shù)和規(guī)定的定額稅款標(biāo)準(zhǔn)(每月每噸81.2元,下同),核定應(yīng)納定額稅款,按時(shí)間進(jìn)度統(tǒng)一繳納;對(duì)各公司每月開(kāi)具貨物運(yùn)輸發(fā)票繳納的稅款,可以抵繳其當(dāng)月應(yīng)納定額稅款,不足部份則應(yīng)補(bǔ)繳。
除上述公司外的社會(huì)車(chē)輛,以車(chē)主為納稅人,根據(jù)其車(chē)輛噸位數(shù)和規(guī)定的定額稅款標(biāo)準(zhǔn)(同上),確定其應(yīng)納的定額稅款,據(jù)實(shí)征收。對(duì)其開(kāi)具貨物運(yùn)輸發(fā)票繳納稅款的,只要其能提供當(dāng)月完稅憑證的,允許其繳納的稅款抵減其當(dāng)月定額稅款,不能提供相關(guān)完稅憑證的一律不準(zhǔn)抵扣。
二、關(guān)于貨運(yùn)稅收源泉控管
針對(duì)貨運(yùn)稅收流動(dòng)性大,涉及面廣、任務(wù)重、難于征管的現(xiàn)狀,特別是在當(dāng)前稅務(wù)人員偏緊,征收手段還相對(duì)落后,征收成本過(guò)高等諸多不利因素下,采取委托代征方式進(jìn)行稅源控管,即:由縣地稅局委托縣交通局運(yùn)管所代征稅款,在其為全縣車(chē)輛每季進(jìn)行“二?!鄙w章和每年5、6、7三個(gè)月為全縣所有車(chē)輛辦理運(yùn)營(yíng)證年檢時(shí),對(duì)應(yīng)繳未繳稅費(fèi)的車(chē)輛予以代征,實(shí)行“先稅后檢”,否則不予辦理蓋章和年檢手續(xù)。對(duì)各汽運(yùn)公司的車(chē)輛,由各公司根據(jù)所屬車(chē)輛繳納稅款情況,提供繳納稅款的車(chē)輛名單,包括車(chē)主姓名,車(chē)牌號(hào),車(chē)輛類(lèi)型,噸位數(shù),已納稅額等內(nèi)容,經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)管理分局核實(shí)無(wú)誤后蓋章確認(rèn),運(yùn)管所憑確認(rèn)后的公司車(chē)輛名單予以辦理“二保”蓋章和運(yùn)營(yíng)證年檢手續(xù);對(duì)未繳納應(yīng)納稅款或未足額繳納應(yīng)納稅款的,各公司不得為其提供虛假納稅名單,運(yùn)管所也不得為其辦理相關(guān)年檢手續(xù)。運(yùn)管所對(duì)其代征稅款應(yīng)建立相應(yīng)的登記臺(tái)賬,以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)和檢查。縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行代征工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)、工作失職等造成不征、少征稅款的,地稅部門(mén)將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為彌補(bǔ)縣運(yùn)管所的代征經(jīng)費(fèi),縣地稅局根據(jù)代征稅款金額按5%付給縣運(yùn)管所代征手續(xù)費(fèi)。
三、關(guān)于稅款繳納時(shí)間
為了進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛稅收征收管理,增強(qiáng)車(chē)主繳納稅款的自覺(jué)性和主動(dòng)性,各汽運(yùn)公司應(yīng)按月進(jìn)行納稅申報(bào),填報(bào)納稅申報(bào)表及相關(guān)納稅資料報(bào)主管地稅機(jī)關(guān),由稅收管理員核實(shí)后,開(kāi)票繳納應(yīng)納稅款。社會(huì)車(chē)輛可按季進(jìn)行納稅申報(bào),但上半年的定額稅款應(yīng)在每年6、7月份進(jìn)行營(yíng)運(yùn)證年檢時(shí),主動(dòng)繳清,以后月份稅款須在每年12月底以前繳清,否則將按照《稅收征管法》規(guī)定,從滯納稅款之日起按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;對(duì)不主動(dòng)繳納相關(guān)稅款的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、加收滯納金外,還要對(duì)其處以一倍以上五倍以下的罰款處理;對(duì)個(gè)別視稅法于不顧,拒不繳納稅款的,將依法嚴(yán)肅處理,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。
四、關(guān)于部門(mén)協(xié)作
地稅部門(mén)要積極主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)貨運(yùn)業(yè)稅收征收管理的情況和問(wèn)題,同時(shí)要加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,特別是要加強(qiáng)與交通局運(yùn)管所和車(chē)輛檢測(cè)站的聯(lián)系,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,分析貨運(yùn)業(yè)稅收征管的現(xiàn)狀,探討征收管理新途徑,其他涉運(yùn)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作和配合,及時(shí)反饋有關(guān)情況,共同把貨運(yùn)稅收抓緊抓好,切實(shí)防止稅款流失,對(duì)由于把關(guān)不嚴(yán),造成稅款流失的,將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和經(jīng)辦人員的責(zé)任。