時間：2023-03-07 14:58:20
導語：在交通執(zhí)法中隊工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、停車場基本情況
唐橋停車場位于當涂路與裕溪路交口東南，緊鄰當涂路而建。占地約100畝，可停放各類大型貨運車輛300余量，屬于唐橋社居委集體所有，為營利性停車場，自2002年開始經營至今，已經發(fā)展成為我市知名的集貨車停放和貨運信息于一體的綜合配貨市場。
近年來，隨著合肥市物流運輸量的增長，該市場影響力和前來尋找貨源的車輛大幅增加，致使停車場周邊道路上的違法停車現象較為明顯，對道路正常通行產生影響，交通事故量有所增加，同時市場也因為治安、市容、環(huán)保等方面的問題，受到市民和新聞媒體的關注。
二、 治理工作內容和方法
作為轄區(qū)交管主管部門，合肥市公安局交通警察支隊瑤海大隊黨支部高度重視，多次召開專題會議研究治理方案，安排精干警力對該區(qū)域的交通亂象進行常態(tài)化治理，包括宣傳、處罰、攝錄，拖移。并在長期工作實踐中自成一套切合實際，行之有效的工作方法?？捎靡韵率鶄€字概括“政府主導、警民協作、規(guī)范執(zhí)法、以人為本?！?/p>
（一） 、政府主導
目前唐橋配貨市場所最易被市民和媒體看到的問題是：市場周邊道路的大型貨運車輛集中占道停放對交通的影響，但通過深層調研，形成該問題的原因是多方面的，如：1、停車場規(guī)劃不合理，場地利用率低。2、場地管理不完善，配套設施短缺；3、市場治安不良，涉黃涉賭案件頻發(fā)。4、機動車保有量增加對于停車的硬性需求。5、市建委提出的市場的重新選址和搬遷對當地居民的影響。其中涉及到規(guī)劃、市容、城管、治安、交管、環(huán)保、街道多個部門，要想徹底改善唐橋配貨市場的秩序，必須由政府部門牽頭，各功能部門共同配合，形成綜合執(zhí)法力量。目前，瑤海區(qū)政府已經成立了瑤海區(qū)唐橋停車場環(huán)境問題整治工作領導小組，由區(qū)分管領導任組長，交警大隊、公安分局、區(qū)城管局等部門，以及城東街道和唐橋社區(qū)參加，相互協作形成合力展開綜合執(zhí)法。
（二）、警民協作
瑤海大隊轄區(qū)中隊在治理工作中密切依靠群眾，加強與市場所屬城東街道、唐橋社居委工作人員和當地群眾的緊密合作，廣泛爭取人民群眾的理解和支持，將群眾路線教育實踐活動充分運作在工作中。多次聯合街道工作人員、城管中隊和社區(qū)志愿者開展聯合治理，即解決了警力不足的問題，也可以通過群眾志愿者的勸說，更生動深刻的讓違法者和過往群眾理解我們所做的工作和努力，同時在很大程度上消除執(zhí)法阻力，消除了以往靠交警一家單打獨斗的模式，達到事半功倍的效果。
（三）、規(guī)范執(zhí)法
瑤海大隊轄區(qū)中隊制定具體工作計劃，對唐橋停車場周邊道路的交通管理采取定人定崗定責的工作方式，以制度的形式建立長效機制，確保治理產生實效。每天中隊安排固定人員在違法停車高峰時間段對違停車輛進行進行拍攝、拖移、處罰教育和宣傳工作。所定的人員必須在崗在位，除特殊情況外，不得擅自離開崗位，離開崗位要向帶班人員報告，包括協警。在工作期間嚴格按照相關規(guī)定規(guī)范執(zhí)法，佩戴使用單警裝備和執(zhí)法記錄儀。執(zhí)法中嚴格按照法律規(guī)定的內容和程序，包括語言舉止，做到規(guī)范執(zhí)法文明執(zhí)法。對于民警因執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)的問題，視情況追究民警承責任。這樣做即保證治理產生實效，又展示了合肥交警文明規(guī)范的執(zhí)法形象，同時對民警也起到保護作用。
（四）、以人為本
該路段違法停車一個主要特點和我難點是車輛流動性強，宣傳工作很難達到理想效果。大部分貨運車輛都是第一次來到市場，對在該路段違法停車的危害性認識不足，還有一部分駕駛人拖家?guī)Э冢攒嚍榧?，在停車場飽和以后，舍不得住宿，就把車停放在路邊，夜宿車內，對于這些駕駛員，民警在規(guī)范執(zhí)法的同時堅持以人為本的理念，處罰與教育相結合，摒棄單純粗暴的處罰理念，最大限度的得到駕駛人的理解，使其從根本上認識到違法停車對道路交通的影響，自覺的遵守法律法規(guī)，受到駕駛人和過往群眾的認可。比如民警在處罰第一次來到合肥的駕駛人時，都會耐心的向其宣講該路段為全線禁停路段，禁停標志設置的地點，配貨是否完成，怎么出城便捷，哪里是禁區(qū)，哪里交罰款等，使得駕駛人在心服口服接受處罰的同時，感受到合肥交警的人情味。對于一些生活困難，拖家?guī)Э?，特別是孩子幼小的駕駛人，民警更是堅持教育為主的工作方式，在充分教育之后，在不違反規(guī)定的情況下責其駛離，不予處罰或者只警告計分不罰款。這一舉措受到駕駛人和家人以及過往群眾發(fā)自內心的肯定，得到非常好的社會效果。除此之外，在該路段執(zhí)勤的民警還熱心接受求助，挽救輕生女子，幫助走失老人，救助中暑群眾等好人好事屢見不鮮，充分展現合肥交警的優(yōu)良形象。
三、下步工作
（一）按照“三抓、三提、三增、三樹”的隊伍建設思路，努力打造政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務到位的交警隊伍。
抓班子建設。按照建設學習型、創(chuàng)新型、務實型、高效型、團結型、廉潔型領導班子的要求，繼續(xù)強化大隊班子、大隊二級班子的建設工作，增強班子的團結與活力，發(fā)揮班子的模范帶頭作用，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；抓作風建設。以和諧警民關系建設為契機，深入開展隊伍工作作風、紀律作風、生活作風養(yǎng)成教育和整頓，進一步培養(yǎng)隊伍愛崗敬業(yè)、嚴守紀律、善于服務、積極拼搏的團隊精神，促進大隊各項工作的順利開展；抓制度建設。鞏固隊伍正規(guī)化建設成果，抓好執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步完善健全大隊各項規(guī)章制度，嚴格規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行、嚴格績效考核，做到以制度管人、按制度辦事，促進各項公安交通管理業(yè)務工作的順利開展。
通過“三抓”，要達到三提、三增、三樹立的效果。一是提高民警的政治水平，增強政治敏銳性，樹立服務大局、促進發(fā)展的思想；二是提高民警的業(yè)務水平，增強規(guī)范化執(zhí)法能力，樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想；三是提高民警的服務水平，增強群眾工作能力，樹立服務群眾、便民利民思想。
（二）強化警務保障，加強廉政建設，堅持從優(yōu)待警。
進一步落實健全從優(yōu)待警、關愛民警、維護民警合法權益工作制度，完善保障機制，確保基本的警務保障和警務裝備，保護民警合法權益，維護民警正常執(zhí)法權益。圍繞中心工作和重要警務部署，切實加強警務督察工作，重點對民警執(zhí)法過程、執(zhí)法程序開展督察，努力營造正常的執(zhí)法環(huán)境，維護法律的嚴肅性。進一步鞏固和完善黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政責任書，按照廉政建設工作要求，抓好黨風廉政建設工作。
（三）加強黨的基層組織建設，強化黨員隊伍教育管理。
進一步深入學習《中國共產程》，鞏固和發(fā)展先進性教育成果，推進“云嶺先鋒工程”建設，按照“五好五帶頭”的要求，不斷加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，促進大隊工作業(yè)績再上一個新的臺階。同時，認真落實“”制度，不斷加強黨員隊伍教育管理，健全管理制度，拓寬教育渠道，豐富教育形式，提高教育質量，加強對非黨業(yè)務骨干的培育，發(fā)展壯大黨員隊伍。
二、加強“三項建設，全面提升全縣公安交通管理工作水平
（一）推進信息化建設，提升科技應用水平。抓好智能交通控制系統的調研工作和單警科技裝備的配備工作，狠抓交通管理信息化建設和應用這個重點。結合我縣實際，先期做好交通監(jiān)控設備的設置調研，從著力解決縣城道路通行效率和交通秩序問題，解決云保線事故多發(fā)路段交通安全工作計劃隱患入手，不斷推動交通管理水平的提高。以交警隊信息平臺的應用為重點，完善機動車登記、駕駛證管理、交通違法、交通事故信息等業(yè)務的采集、錄入、運用；完成標準化信息采集系統及大、中隊的雙向視頻會議系統的建設，加強對web網站相關管理辦法的貫徹落實。
一、通行費任務完成情況。
（一）上半年收費任務完成情況。截止到年月日止，205所完成通行費征收2798.0615萬元，占全年通行費征收任務的50.42％，占上半年任務計劃的105.79％。上半年時間進度為49.59％，收費任務進度比時間進度提前0.8個百分點，為全年通行費任務的完成夯實了基礎。
（二）上半年收費簡要分析。
1、流量、收費與年同期比較。截止到年月日，205所共計通行流量1174638輛，比年同期增長20.17％左右；共完成通行費征收2798.0615萬元，比年同期增長49.36％左右。
主要原因：一是惡劣天氣影響，高速封路部分車輛改由205國道通行；二是去年下底以來，經濟明顯恢復，發(fā)展形勢較好；三是貨車增長量明顯增加，上半年較年同期增長42.22％；四是加強堵漏增收工作，提高實征率；五是加強收費現場管理，提高微笑服務服務的影響力，從軟件上改善服務環(huán)境，吸引回頭車。
2、免費車輛與年同期比較。截止到年月日，205所放行免費車輛共計14193輛，占出口流量1.2％；年周期免費車輛12345輛；信年與去年同期相比增加1848輛，增長17：97％。
主要原因：一是收割（插秧）機明顯流量增加，與去年同期相比增長55.15％；二是綠色通道車輛流量明顯增加。與去年同期相比增加25.95％；三是地震期間的救災車輛以及各類突發(fā)事件的救災求援車輛。
3、綠色通道車輛。截止到年月日，205所免費放行共計綠色通道車輛5083輛，占總流量0.43％；免費全額11.6415萬元，占完成通行費額的0.42％。年同期綠色通道車輛3764輛，占0.39％，免收費通行費7.277萬元，占完成通行費額的0.39％。今年與去年同期相比流量增長25.95％。
4、收割（插秧）機車輛與年同期比較。截止到年6月日，205所免費放行收割機3376輛，占總流量0.29％；免費金額約2.167萬元，占完成通行費額的0.08％。年同期收割（插秧）機車輛2176輛，占同期總流量0.2％，免費金額約1.088萬元，占同期完成通行費額的0.06％。今年與去年同期相比流量增長55.15％。
主要原因：一是國家加大對農機具的補貼力度，鼓勵農民購買收割（插秧）機，并鼓勵收割（插秧）機實施跨區(qū)聯合作業(yè)；二是國家持續(xù)對收割（插秧）機實施免收通行費的政策。
5、堵漏增收車輛。截止到年月日，205所堵漏增收車輛101輛，增收金額0.838萬元；年同期堵漏增收車輛983輛，堵漏增收金額2.5635萬元。今年與去年同期堵漏增收車輛下降89.7％，堵漏增收金額下降67.3％。
主要原因：一是從去年底收費所根據《集團公司堵漏增收界定》規(guī)定，進一步規(guī)范對堵漏增收車輛的上報和統計工作；二是收費所加強收費所現場管理力度，加大道口巡查力度，并與駐站公民警聯合加強收費現場整治力度；三是收費所加大對偷逃通行費打擊力度，開展集中打擊行動；四是進一步加強對微笑服務的領導，改善征收關系，樹立交通窗口服務形象。
從月日起，在汊澗205國道春運交通安全管理服務站，市公安農機聯合執(zhí)法中隊正式掛牌成立，該中隊由市公安局、農機局、公安交管、農機監(jiān)理等部門組成。并205國道設立檢查點，主查：車輛超載、超寬、超高等違章行為。從第二季度開始市交警大隊銅城中隊，為完成交警大隊罰沒款任務，在交警大隊的同意下，到205國道查車。主查：車輛超載、超限等違行為。從月起市交警大隊仁和中隊，也為完成交警大隊罰沒款任務，在交警大隊的默許下，到205國道查車。主查：車輛超載、超速等車輛違章行為。月開始，市交警大隊關塘中隊，為完成交警大隊罰沒款任務，到205國道查車。主查：車輛超載等違章行為。另有，205國道轄區(qū)交警——市交警大隊汊澗中隊（三中隊）長年駐205國道查車輛超速、超員、超載等違章行為。
至此，市警部門有5支中隊在205國道實行24小時不間斷輪轉查車，對經過我所的車流量有明顯影響，直接導致第二季度旺季不旺，車流量、收費額增長一般，且月份通行費收入較二季度的前兩個月有所下降。
目前，就交警查車問題，收費所積極與市交警大隊溝通，并向管理處領導匯報。明確要求交警部門減少或降低查車中隊數量、關少同一時間查車密度。現在，此項工作已經取得初步成效，由5個中隊查車減少至2個中隊查車，且查車的范圍和密度有所下降。收費所將力爭處領導的支持，進一步做好與交警部門的溝通工作。
一是繼續(xù)保持拆違控違高壓態(tài)勢。進一步完善雙違整治工作考核機制，通過末尾通報等方式強化責任追究制度，確保整治工作措施到位，力度不減；加大城區(qū)內亂搭亂建整治力度，健全部門聯動、全時空多舉措并舉的防控體系，強化各辦事處和駐辦執(zhí)法中隊聯動配合制度，通過控新拆舊和實施不間斷巡查檢查，做到及時發(fā)現及時查處，從源頭上控制新的違法違章建設；針對城郊農村的實際情況，加大巡查監(jiān)管和宣傳力度，規(guī)范村民建設行為，有效遏制城郊村民借重點項目開發(fā)之際，加建、擴建、搶建房屋，屢禁不止的問題。
二是進一步深化戶外經營整治。重點做好“疏”的工作。進一步加大日常執(zhí)法巡查力度，加強城管執(zhí)法責任制考核，劃分執(zhí)法責任區(qū)，實現對商販全面有序管理；完善執(zhí)法管理長效機制，保持前期對重點道路、重點區(qū)域戶外經營的整治效果，堅決防止回潮現象發(fā)生；在今年工作基礎上，繼續(xù)深化城管亮點打造工作，督促各辦事處都要形成自己片區(qū)內的示范路、示范街、示范巷、示范點，盡快建設便民市場，疏導經營業(yè)戶規(guī)范經營，協助各辦事處做好城管亮點的規(guī)范、管理工作；進一步規(guī)范便民西瓜攤點、便民報攤等便民攤點的設置工作，視情況對攤點進行調整和增減，完善周末蔬菜直銷點選址和規(guī)范管理工作，切實將惠民舉措落到實處。
三是全力以赴完成好各類重點建設、重大項目的服務保障工作。圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展大局，對全區(qū)重點推進項目做好執(zhí)法保障工作，對重點項目范圍內的暨有違法違章建設，積極協助有關部門做好拆除工作，并杜絕新的違法違章建設產生，主動維護好已建成城市綜合體周邊環(huán)境，從機制上實現“服務、管理、執(zhí)法”三位一體。結合城管執(zhí)法工作特點，依法查處各類違反城管法律法規(guī)的行為，主動協助配合建設、土地、環(huán)保、公安交通等部門開展各項專項執(zhí)法活動，切實履行好城管綜合執(zhí)法服務保障職能。
市安全生產監(jiān)管工作督查匯報材料：
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門，市屬、駐市有關單位：
7月20日至24日，市政府組織3個督查組，采取聽匯報、查資料、看現場等方式方法，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市供電公司、市工商局、市農機局、市交通局、市經貿委、市質監(jiān)局、市水利局、市東山工業(yè)管理區(qū)、市龍嶺工業(yè)管理區(qū)、市規(guī)劃建設局、市公安局、市公安交管大隊、市公安消防大隊、市教育局等14個部門和單位今年以來的安全生產監(jiān)管工作情況進行了督查?，F將督查情況通報如下：
一、基本情況
(一)思想認識方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位主要領導普遍對安全生產監(jiān)管工作高度重視，按照市委、市政府《關于安全監(jiān)管工作的意見》和今年“安全生產年”活動特別是安全生產執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”的要求，結合實際組織實施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及市經貿委、市公安交管大隊、市規(guī)劃建設局較好地堅持安全生產例會制度，對安全生產工作做到有部署。
(二)工作責任制方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位普遍依據有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，圍繞安全生產“一崗雙責”，以下達文件、簽訂責任狀等方式，層層明確工作責任制。市經貿委、市東山工業(yè)園管理區(qū)實行領導包片、一般干部蹲點具體企業(yè)的方法落實全員工作責任制;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)與園區(qū)每個企業(yè)簽訂安全責任狀;市教育局在全系統實行了學校安全“一票否決”制。
(三)工作計劃安排方面。大多數鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能根據市政府和上級主管部門的有關工作部署和要求，安全生產監(jiān)管工作做到了既有年度、季度的全面安排，也有針對某一項工作、某一問題、某一薄弱環(huán)節(jié)、某一特定領域進行專項整頓治理的具體布置。市公安交管大隊、市規(guī)劃建設局能緊跟動態(tài)變化情況，及時制定針對性的監(jiān)管措施。
(四)工作基礎建設方面。在機構、網絡建設上，隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本保障了經費，強化了安監(jiān)站的建設;市教育局在贛州市教育系統率先設立了安全監(jiān)察科，專門負責學校安全監(jiān)管;市公安交管大隊加強了3個農村中隊的建設，以應對鄉(xiāng)村道路交通安全趨于嚴峻的態(tài)勢。在業(yè)務培訓上，隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今年組織了2次以上對村(居)安全信息員的專門培訓，市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監(jiān)管業(yè)務技能培訓。在信息管理上，橫市、麻雙、蓉江等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市公安交管大隊、市規(guī)劃建設局建立了對監(jiān)管對象的較規(guī)范管理臺賬，并及時更新內容，對收集到的信息進行研判，較好地發(fā)揮了信息支撐保障作用;市教育局通過開發(fā)、使用“學校安全臺賬網絡管理系統”，提升了對學校安全的動態(tài)管理水平。在日常宣傳教育上，市公安交管大隊在5個職能科室(中隊)專門設置了教育室，用于在辦牌、辦證和違法違規(guī)處理等環(huán)節(jié)中，加強對駕駛員等相關人員的宣傳教育，同時，投入1.8萬元專項資金，在市電視臺常年播放道路交通安全宣傳廣告;市交通局通過加強日常的檢查，督促運輸企業(yè)、客運站每月至少開展一次全員安全學習活動;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)通過在園區(qū)、企業(yè)設置宣傳欄強化了日常宣傳教育。
(五)“三項行動”方面。多數鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能按照市政府和上級主管部門的相關部署和要求，將安全生產執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”擺在重要位置，制定具體工作方案加以組織實施。對下一階段工作，一些單位和部門在總結前期工作基礎上，進一步明確目標任務，突出重點，抓住關鍵，制定了針對性、操作性更強的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案，并計劃牽頭組織有關部門開展聯合治理;市公安消防大隊為配合推廣東山街辦坪塘村家具產業(yè)消防安全整治示范點的做法，計劃在8月底前制作5000張《危險就在您身邊》宣傳光牒發(fā)放至家具生產企業(yè);市公安交管大隊制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專項行動工作方案》，進一步強化道路交通安全整治;市工商局通過進一步把好注冊登記關口，強化無證無照的執(zhí)法治理;市規(guī)劃建設局根據當前氣候特點，制定了高溫季節(jié)保障建筑施工安全的專項整治措施。在“7·3”特大洪災后，大多數鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位進一步強化了防范自然災害引發(fā)安全生產事故的工作措施。
二、主要問題
從本次督查情況看，安全生產監(jiān)管工作仍存在不少問題，突出表現在以下四個方面：
(一)多數鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產監(jiān)管工作沒有做到日?；⒊B(tài)化。檢查發(fā)現，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)員日常工作不是以安全生產監(jiān)管為主，而是以其他工作為主;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員因工作變動頻繁業(yè)務不熟，多數村(居)安全信息員往往形同虛 設。這些問題使鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)難于掌握轄區(qū)安全生產動態(tài)情況，不利于依法依規(guī)加強日常管理。
(二)相當部分的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位開展工作不認真、不扎實、不深入。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位的工作還停留在發(fā)文、開會層面，在檢查檔案、資料，特別是檢查相關臺賬中發(fā)現，大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各項臺賬內容不健全、不規(guī)范，隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市經貿委、交通、水利等部門臺賬內容更新不及時。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位普遍存在安全生產隱患臺賬只有查出隱患的記錄而沒有整改結果記錄的現象，對安全生產隱患的治理或督促治理不及時、不徹底。
(三)監(jiān)管方式方法上仍有諸多的不適應。在組織領導方面，多數單位主要領導日常滿足于行政命令和聽匯報，深入實地調查研究不夠;一些監(jiān)管部門和單位內部缺乏溝通交流，主動協調配合不夠，嚴重地影響了工作的正常開展。在宣傳教育方面，除依法依規(guī)組織任職資格培訓教育方面執(zhí)行較好外，其他宣傳教育工作未當作重要的基礎性工作引起足夠重視，工作主動性不強，多數是被動應付，普遍缺乏計劃性、持續(xù)性。在執(zhí)法監(jiān)管方面，對已下達整改指令的但拒不執(zhí)行的監(jiān)管對象的處置辦法不多、力度不夠;各行業(yè)領域在查處帶有普遍性的非法違法違規(guī)違章行為中，未樹立執(zhí)法權威性，處置效果不明顯。
(四)行業(yè)主管和專項監(jiān)管、部門執(zhí)法監(jiān)管和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)屬地監(jiān)管的聯動聯管機制難于有效實施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對自行組織檢查發(fā)現的隱患(問題)移送1至2次至相關執(zhí)法部門處理。道路交通、消防、特種設備相關法律法規(guī)修訂實施后，一些相關部門未及時調整和履行好監(jiān)管職責，出現了監(jiān)管的空檔和缺位。執(zhí)法部門間職權爭執(zhí)和工作推諉、扯皮現象時有發(fā)生，特別是因協作配合不力、監(jiān)管缺位，造成行業(yè)領域安全問題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領域，農村地區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人和摩托車超員現象突出，工程車輛無牌運輸、廠內叉車上公路行駛現象突出，機動車超速、客車超員及疲勞駕駛、酒后駕車現象時有發(fā)生，公路交通安全“三同步”未按規(guī)定實施，增加了隱患治理難度;電力設施保障領域，架空電力線路等設施保護區(qū)內興建建筑物、構建物現象突出，電力、通訊、廣播電視線三線交越、搭掛現象突出;家具生產、服裝行業(yè)等行業(yè)家庭作坊式企業(yè)點多面廣、安全保障條件差、員工流動性大且安全素質參差不齊，特別是服裝行業(yè)“三合一”現象較嚴重，消防安全監(jiān)管難度大;建筑、特種設備、電力安全等行業(yè)勞動組織中，無資質承包、無資格派遣現象十分普遍，造成死亡事故多發(fā)。
三、下一步工作要求
(一)進一步加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位要以本次督查為契機，全面總結分析今年以來本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本部門、本單位的安全生產監(jiān)管工作情況，增補措施，提升監(jiān)管水平。要堅持每月的安全生產例會制度，認真開展查責任落實、查協調配合、查治理成效、查信息管理、查宣傳教育的“五查”行動，推進安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。
(二)進一步強化宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各工業(yè)管理區(qū)及道路交通、水上交通、消防、學校、電力、民爆器材、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、水利、冶金和防自然災害的防雷、防洪等重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管部門和單位，從本月始到年底，每月組織一次安全生產宣傳教育活動。
(三)進一步加大工作力度。對督查組下達督辦函的意見，各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位主要領導要高度重視，提出切實可行的改進措施，認真整改并及時申報驗收銷號。8月底前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要以移交安監(jiān)員所承擔的其他工作、規(guī)范“十項”臺賬日常管理為突破口，切實履行好屬地日常監(jiān)管職責。8月中旬前，市安監(jiān)局要就工礦商貿領域安全監(jiān)管、市工商局要就查處取締無證無照經營、市公安局要就民爆物品安全監(jiān)管、市公安交管大隊要就道路交通安全監(jiān)管、市公安消防大隊要重點就家具生產企業(yè)、服裝廠及其他“三合一”場所的消防安全監(jiān)管、市經貿委要就電力設施保護監(jiān)管、市質監(jiān)局要就特種設備安全監(jiān)管、市教育局要就學校安全監(jiān)管、市工業(yè)園區(qū)管委會要就工業(yè)園區(qū)安全生產監(jiān)管工作，分別牽頭召集相關單位(必要時要求重點鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉參加)，召開專門會議，通報形勢，查擺突出問題，依據相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，進一步明確職責分工，研究制定當前至年底強化監(jiān)管保障相關領域安全的具體措施，并積極協調組織實施。同時，有關單位要將發(fā)現的安全隱患(問題)移交(報送)至相關責任單位，進行集中交辦處理。9月中、下旬，市政府還將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關職能部門的整改落實情況再次督查。
實際，特制訂年公安交通管理工作計劃。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，堅持以科學發(fā)展、富民強市為主題，以預防重特大道路交通事故為第一要務，以增強人民群眾交通安全感和滿意度為目標，以牢固樹立執(zhí)法為民思想為核心，以科技強警和信息化建設為支撐，以隊伍正規(guī)化建設為保證，緊緊抓住社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”，不斷推進公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關系“三項建設”，著力提高實戰(zhàn)打擊能力、預防管控能力、排堵通暢能力、應急處突能力、優(yōu)化服務能力。以新的思路、新的理念、新的舉措、新的作為、新的業(yè)績努力實現公安交管工作新跨越，以昂揚向上的資態(tài)和卓有成效的工作實績全力營造安全暢通、和諧穩(wěn)定、文明有序的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
年全縣道路交通管理工作總體要求是創(chuàng)新特色、打造品牌、營造亮點，爭創(chuàng)一流，單項工作求跨越、重點工作求突破、整體工作提檔次。要達到的目標是：（一）道路交通保持平穩(wěn)態(tài)勢，重特大交通事故得到有效遏制，不發(fā)生惡性特大交通事故，萬車死亡率低于全市水平，交通死亡事故逃逸案件偵破率達%以上；（二）管控措施扎實有效，道路交通暢通有序，不發(fā)生長時間、大規(guī)模、區(qū)域通擁堵；（三）“三項建設”不斷深化，信息化建設強勢推進，規(guī)范化執(zhí)法明顯提升，警民關系進一步和諧，各項重大工作任務全面落實；（四）應急處突能力不斷提高，特勤警衛(wèi)任務圓滿完成；（五）隊伍建設不斷加強，警務管理進一步規(guī)范，杜絕發(fā)生嚴重影響公安交警形象的違法違紀問題，杜絕因管理和執(zhí)法不當引發(fā)的和輿情危機?？h委、縣政府和上級公安機關的認同度、社會認知度和人民群眾的滿意度切實增強。
三、任務措施
堅持“警力跟進警情，執(zhí)法力求規(guī)范，服務順應民生，管理緊扣警務”的原則，圍繞全年總體目標，年公安交管工作任務概括為：把握兩個重心、力促四個突破、建立六項機制。
（一）把握兩個重心：一是牢牢把握隊伍正規(guī)化建設這個重心，精心打造學習型、創(chuàng)新性、服務型、廉潔型警隊。大隊將年確定為交警作風建設年，全隊要通過扎實深入開展“發(fā)揚傳統、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，下茬立勢解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)勤、為民服務、作風紀律等方面存在的突出問題。要以“忠誠、為民、公正、奉獻”為核心價值，凝聚力量、鼓舞斗志、引領隊伍。要堅定理想信念，把政治建警的要求落到實處。要增強實戰(zhàn)本領，把教育訓練落到實處。要激發(fā)生機活力，把科學管理落到實處。要整肅紀律作風，把廉潔從警落到實處。要把和諧警營建設作為新時期建警之要、帶警之道，積極營造心平氣順、率先力行、和睦共事的領導班子，全力構建榮辱與共、風清氣正、愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的民警隊伍，大力弘揚特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的交警精神。領導班子要著力練就領導藝術、指揮調度、宏觀調控的本領；科室民警要提升作風硬、有素質、會指導、能協調的能力；車管、事故等窗口崗位民警要鍛造快節(jié)湊、高效率、守規(guī)程、講正氣的作風；一線執(zhí)勤民警要堅持每日一練、每周一學、每月一考活動，切實提高事故處理，應急處突、排堵保暢、搶險救災、特勤警衛(wèi)等的演練，不斷提高善戰(zhàn)能力。要狠抓民警日常行為規(guī)范和作風養(yǎng)成，進一步規(guī)范指揮動作、規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范舉止言行，努力做到警務管理像部隊一樣嚴格，學習氛圍像學校一樣濃厚，民警間關系像家庭一樣和睦。與此同時，全體民警要按照文化育警的要求，不斷加強法律法規(guī)、政治理論、科學文化、人文經濟等系統學習，大隊領導班子及科所隊長學習筆記萬字以上，每位民警學習筆記不得少于萬字，堅持集體學習與個人自學相結合，不斷充實完善自我，切實提高維護社會穩(wěn)定水平、打擊違法犯罪水平、事故預防水平、道路管控水平和服務群眾水平。要建立問責律警制度，針對民警在日常工作學習、生活中可能存在違反各種制度、規(guī)定和工作紀律的苗頭，及時懲戒警示，防患未然，以“零容忍”的鐵腕嚴整警風警紀，確保交警隊伍健康發(fā)展。二是牢牢把握道路安暢這個重心，確保道路交通平穩(wěn)態(tài)勢。要緊緊抓住事故預防這一要務，以安全聯席會議制度，進一步健全社會化事故預防工作機制和源頭預防、查糾預防、基礎預防、科技預防等管控措施。國、省道重點預防人以上特大事故，縣鄉(xiāng)道路和低等級公路重點預防“冷門”事故。全面推行交通事故民事賠償人民調解制度，年底前建立人民調解工作室，調解案件比例達到%以上。不斷健全社會救助基金機構，確保受害人得到救助。要進一步深化“平安暢通縣”和示范公路創(chuàng)建活動，嚴歷懲處嚴重交通違法行為，實行精細化目標管控，確保嚴重道路交通違法行為得到有效遏制。年內開展三次有規(guī)模、有聲勢、有目標、有重點的“雷霆”系列整治行動，對那些影響道路交通暢通安全的超員、超速、無證駕駛、酒后駕駛、無牌無證行駛、摩托車、三輪車、低速載貨汽車非法營運載客，出租車、客運車、工程車、不按規(guī)定行駛經營以及機動車亂停亂放、亂鳴喇叭、不系安全帶、行人橫穿馬路等違法行為進行強力整治。要認真落實領導包片、中隊包線、民警包段的工作責任制，及時掌握路況路情，因情施策，大膽探索，不斷創(chuàng)新管理模式，促使交通管理更加科學嚴密、實用有效。要大力推進交通管理服務站建設，不斷延伸管理觸角，努力促使交通管理網絡化、系統化、社會化。
（二）力促四個突破：一是車駕管工作要有新突破。以等級化評定為載體，加快素質型、規(guī)范型、服務型、廉潔型、高效型車管所建設，廣泛深入的開展人民滿意車管所評選活動，不斷延伸車管業(yè)務，嘗試在中隊設立車駕管業(yè)務，盡可能解決群眾報戶辦證難的問題。積極推行流動車管所服務，為群眾提供更加便捷的優(yōu)質服務。要爭取推行告知服務，對機動車臨近檢驗、報廢和駕駛人換證等提前告知，提醒群眾按期辦理相關業(yè)務。要嚴格執(zhí)行考試工作紀律，規(guī)范考試程序，完善考試流程，確保駕駛人考試質量，盡力解決好群眾反映強烈的突出問題。要進一步完善機動車登記、駕駛人管理系統信息應用功能，進一步完善場地駕駛技能考試系統，切實加強機動車登記、檢驗工作的監(jiān)督管理，實行摩托車“帶牌銷售”，提高機動車注冊登記率、檢驗率和報廢率。二是信息化建設要有新突破。堅持以信息化引領公安交管工作現代化，加快實現由傳統警務向現代警務轉型。要以信息化高端應用為突破口，加快科技強警步伐。以信息化綜合應用為載體，牽引警務機制改革。以信息化基礎應用為支撐，大力推進警務工作網絡化，以信息化執(zhí)法應用為抓手，推進執(zhí)法規(guī)范化建設。要不斷完善信息平臺、車輛和駕駛人管理、交通違法處理、交通事故處理、劇毒化學品運輸等信息系統功能，全面提高信息化在交通管理中的應用水平。一線民警實行“警務通”執(zhí)法，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保及時有效。要盡力爭取多方支持，加快電子監(jiān)控系統，建設和公路卡口建設，強力使其在查緝布控，糾違治亂中發(fā)揮應有作用。要利用先進的交通控制系統，監(jiān)控系統，定期分析路況流量，增強道路管理的針對性和有效性。要進一步完善互聯網服務平臺，加快公安交管信息與社會信息的交換共享，積極有效的向社會提供交通違法告知、車駕管服務項目、工作流程、收費標準。要積極探索網上預約服務，為群眾提供便捷服務。要狠抓現代科技技能的學習掌握，歲以上民警必須掌握微機基本技能，歲以下民警必須熟練應用微機開展本職工作。三是執(zhí)法規(guī)范化建設要有新突破。要廣泛深入的開展社會主義法治理念教育、執(zhí)法為民教育、職業(yè)道德教育、紀律作風教育和廉潔從警教育，確保執(zhí)法效果和社會效果的統一，要不斷規(guī)范執(zhí)法用語、執(zhí)法動作、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法文書和執(zhí)法程序，健全執(zhí)法制度，堅持執(zhí)法質量考評和每月案卷評查，積極推行攝像、錄音等執(zhí)法音像記錄和電子文檔，使執(zhí)法更具有權威性和保障力。四是優(yōu)警強警要有新突破。要積極回應廣大公安交通民警的所需、所想、所盼、所求，促使民警身心均衡發(fā)展。要進一步凈化優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，堅決依法嚴厲打擊襲警、辱警等不良事件，要理直氣壯的為民警撐腰壯膽、排除干擾、解除憂患。要想盡一切辦法為民警提拔任用、職級待遇、生活工作、住房辦公等創(chuàng)造條件。要舍得投資，為民警裝備必須的交通工具、警械器材和防護設備。要靈活把握政策，搞好民警福利待遇，為交管工作注入活力，增添后勁。
（三）建立六項機制：一是建立月講評工作機制。按照“十先百優(yōu)”創(chuàng)評活動的總體部署，全隊每月進行一次講評，通過現場觀摩會、經驗交流會、工作匯報會、對策研討會以及明察暗訪等形式，總結工作得失，分析交通形勢，研究管理對策，部署交管任務。二是建立聯合考核機制。依據實際情況，制定科學、合理、操作性強的考核辦法，半年、年底抽調各科所隊長及骨干進行聯合考評，增強考核工作的透明度。三是建立督導包干機制，繼續(xù)實行大隊領導分包科室責任制，在加強日常聯系的同時，凡所包轄區(qū)發(fā)生重大交通事故或重大擁堵，要在第一時間趕赴現場協調指揮。四是建立基層鍛練和“熱點”崗位輪換交流機制。為鍛練機關民警，解決一線警力不足的實際問題，大隊抽調歲以下年輕民警下派進行鍛練，體驗下情，積累實戰(zhàn)經驗。熱點崗位滿3年以上的民警分期輪換交流，盤活警力資源。五是建立交叉檢查機制。重大專項行動，由大隊統一指揮，實行分包片區(qū)交叉檢查，相互學習，取長補短，共同促進。六是建立新聞機制。及時通報公安交管工作和隊伍建設情況，交通動態(tài)，宣傳交安法規(guī)，教育鼓舞群眾。
四、工作要求
（一）年公安交管工作迎來新一輪機遇和挑戰(zhàn)，全力做好公安交管工作具有特別重要的政治意義和現實意義。對此，廣大民警務必保持清醒頭腦，堅決貫徹和執(zhí)行好縣委、縣政府、縣局黨委和市支隊的重大部署和決策，做到不折不扣，令行禁止；堅決樹立爭先恐后，勇創(chuàng)一流的決心和信心，嚴格崗位目標管理，強化交管措施，誓奪優(yōu)秀警隊；堅決執(zhí)行各項警令禁令，視形象為生命，全力塑造公安交警新形象；堅決關注民生，以人民滿意為標準，不斷拓寬為民、利民、幫民的服務舉措，爭取人民群眾的最高獎賞。
（二）各科室要結合實際制定切實的工作方案，明確任務、落實責任，突出抓好群眾反映強烈的熱點、難點問題，要以牢牢把握隊伍建設為重點，規(guī)范執(zhí)法為生命線，安全暢通為要務，提高全民交通意識為主題，建立交通管理長效機制為主攻方向，多策并舉、狠抓落實，努力實現事故少、秩序好、黨委政府放心、人民群眾滿意的目標。
一、工作基本情況
今年以來，市政府及有關職能部門全面貫徹落實市委十三次黨代會和全市三級干部會議精神，緊緊圍繞“建設富強、秀美、幸福新”工作目標和“一四三三六”工作思路，按照“突破城建”和“五城創(chuàng)建”工作要求，開展了以市容秩序、交易秩序、規(guī)劃建設秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生整治為重點的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，實施了城區(qū)亮化工程，取得了階段性成果，為建設富強、秀美、幸福新做出了積極的努力。
（一）加強市容秩序整治，規(guī)范交易秩序管理。市城管執(zhí)法部門實行局領導包路、管區(qū)包片、中隊包段、隊員包戶責任制，明確分工，落實責任。執(zhí)法隊員采取徒步執(zhí)法，錯時上下班、全天候執(zhí)勤，沿路巡查與定點蹲守結合、勞力與機械并用等措施，對沿街道路兩側的亂堆亂放、店外經營、占道經營、亂貼亂畫、戶外廣告牌匾等進行了清理整治。公安交警等部門針對市區(qū)學校學生上學、放學高峰時段，設立了“助學崗”，安排人員在中學、小學和幼兒園附近執(zhí)勤巡查，取締流動攤點，規(guī)范亂停亂放，疏導交通，維護了校園周邊環(huán)境秩序和校園安全。街道、街道、旅游開發(fā)區(qū)也積極行動，清理紙廣告和“三大堆”，市容秩序明顯改善。在交易秩序管理方面，有關職能部門疏堵結合，以大城埠集市管理為樣板，重點對天地商業(yè)廣場、賈戈立交橋底等集市實行了規(guī)范管理，對在道路上的流動攤點及時規(guī)勸到市場內經營，避免了“馬路市場”和“探頭市場”，市區(qū)交易秩序進一步規(guī)范。
（二）嚴格執(zhí)法，切實維護規(guī)劃建設秩序。自活動開展以來，市城管執(zhí)法部門與各街道辦事處開展聯合執(zhí)法活動57次，對26處違法違規(guī)建設實施停工，拆除嚴重違法建筑85處，切實維護了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。為配合“十大片區(qū)”建設，市住建局、規(guī)劃局等部門和單位嚴格落實責任，嚴查嚴控片區(qū)內頂風而上的突擊建設行為，做好拆遷建設的后勤和治安保障等保障工作，為片區(qū)改造建設保駕護航。
(三)多措并舉,全面整治城區(qū)交通秩序。市交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯動,對亂停亂放、客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯合整治。另外，市交運部門還集中開展了規(guī)范出租客運市場、嚴厲打擊“黑出租”專項整治活動為重點的“百日行動”。公安交警等部門開展了以查處亂停亂放、闖紅燈、酒駕等違法行為為重點的城區(qū)道路交通秩序整治活動，對商場路、南路等路段停車泊位實施劃線管理,交通秩序在一定程度上得到改善。
(四)加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不斷加強環(huán)境衛(wèi)生管理。市住建部門積極與街道、街道以及旅游開發(fā)區(qū)進行對接，截至目前，已完成對69個村居的環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運托管。同時，投資購置垃圾桶（箱）、垃圾清運車，增配保潔員，延長保潔時間，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程進一步加快，環(huán)衛(wèi)保潔有了新進展。
（五）實施亮化工程，打造城區(qū)靚麗夜景。為建設秀美，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的城市環(huán)境，從1月初開始，我市組織實施了城區(qū)夜景亮化工程。任務部署以后，各部門各單位積極作為、迅速行動，在時間緊、任務重、投資大的情況下，聘請專家設計，高質量施工，在較短時間內取得了明顯成效。城區(qū)206處亮化單位絕大部分按時完成了亮化任務，營造了喜慶、歡樂、祥和的節(jié)日氣氛，提高了城市品位。
二、存在的主要問題
一是宣傳發(fā)動不夠到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項與廣大人民群眾生活息息相關的社會系統工程，僅靠部門參與是遠遠不夠的，必須廣泛發(fā)動群眾，讓群眾參與到活動中來，才能真正取得實效。部分群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意識，認為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是政府的事，與己無關，主動參與意識不強，亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等種種不文明和違章違法行為還比較普遍。
二是綜合整治工作缺乏長效機制。少數部門在職能分工或某些具體地段的管理上職責不明，責任不清,主動履職不夠，存在相互推諉“各掃門前雪”的現象，部門之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動性，未形成整治合力。
三是綜合整治仍不徹底。在城區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生仍有死角；車輛亂停亂靠現象依然存在。在農村，柴草亂堆，垃圾亂倒現象較為普遍，農村社區(qū)環(huán)境整治還不盡如人意。
四是城市基礎配套設施不夠完善。老城區(qū)的服務功能、基礎設施、公益設施建設還不到位,停車泊位少、市場分布不合理,醫(yī)院、學校集中、房屋人口密集等,導致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿城至銀座商城、健康路、濰安路等地段秩序較為混亂。
三、建議意見
一是進一步加大宣傳力度。要通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和鎮(zhèn)村、社區(qū)等平臺，采取靈活多樣的形式，進行多層次、多角度、立體式的宣傳，形成人人有責、全民參與的良好氛圍，進一步增強廣大群眾的城市意識、環(huán)境意識，健康意識、文明意識和社會公德意識。
二是進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。在繼續(xù)抓好城區(qū)市容秩序、交通秩序、交易秩序、規(guī)劃建設秩序整治，對亂停亂放、店外經營、占道經營、亂貼亂畫、違法建設等違法違規(guī)現象進行全面、徹底清理的基礎上，將綜合整治工作向背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部、農村社區(qū)等延伸，加大對農村環(huán)境衛(wèi)生的治理力度，重點解決垃圾清運和污水處理問題，為群眾營造優(yōu)美的生活環(huán)境。
一、前段時間我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治所做的工作
（一）提高認識，增強抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責任感。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是以實際行動落實科學發(fā)展觀的生動實踐；是展示臨港產業(yè)區(qū)形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內在需求。為此成立了以產業(yè)區(qū)副主任包華任組長、副主任張新華任副組長的城鄉(xiāng)環(huán)境整治領導小組，加強了工作的調度、檢查和監(jiān)督。各鎮(zhèn)也相應成立了強有力的工作領導小組。從村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治入手，通過規(guī)劃先行、宣傳發(fā)動、技術指導、政策扶持等手段，開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治活動。
在整治過程中，嚴格按照產業(yè)區(qū)領導提出的拆、治、擋、整、管五字方案，著力抓好城鎮(zhèn)駐地、交通干道兩旁整治；著力抓好重點景區(qū)景點及周邊村莊、重要節(jié)點整治。整治的重點是“治亂、治差、治臟”和“美化、綠化、亮化”，通過整治，逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機制，努力營造整潔優(yōu)美、和諧有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，打造沿海城市的新形象。對嵐?jié)费鼐€和四個鎮(zhèn)駐地進行了重點整治，共建設小廣場5處，安裝路沿石12千米，安裝路燈230盞，拆除有礙觀瞻的廣告燈箱1200塊，更換破損廣告牌1600面，粉刷宣傳標語150余幅，栽植行道樹3000株，綠化面積5萬平方米，整治河道7千米，清運垃圾7000噸，粉刷20萬平方米，改善了村莊環(huán)境和人居環(huán)境質量。
（二）以鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治為工作著力點，增強整治工作的針對性和實效性。我們在完成產業(yè)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃編制的基礎上，指導四鎮(zhèn)搞好城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃，發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能。聯系市規(guī)劃院來產業(yè)區(qū)對坪上鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制進行現場踏勘和調研，以指導下一步規(guī)劃建設。特別是做好主要道路的控制和建設風格。抓好城鎮(zhèn)道路出入口、園林綠化、小區(qū)建設和道路配套工程的詳細規(guī)劃。
坪上鎮(zhèn)對重點地段實施重點整治。該鎮(zhèn)中心街口附近車流、人流交織，商販沿路叫賣非常嚴重，不僅有礙觀瞻，而且影響行車，老百姓怨氣很大，與城鎮(zhèn)建設的要求不相適應。該鎮(zhèn)黨委政府成立了整治指揮部，由鎮(zhèn)長親自掛帥，印發(fā)了通告，明確了清理范圍和方法步驟，落實了責任人和責任區(qū)域，不到2天時間，就將所有馬路市場全部搬遷到了鳳凰臺商場，徹底解決了中心街口混亂的狀況，把侵占的公共空間還給公眾，受到了老百姓的贊揚。并以此為契機，新增加停車港灣6處，建街頭綠地，對所有廣告牌匾進行統一規(guī)范。組建了環(huán)衛(wèi)機構，添置了清運設備。鎮(zhèn)區(qū)新硬化道路3條、主干道路硬化率達到90%。
朱蘆鎮(zhèn)按照城鎮(zhèn)建設上臺階、農村社區(qū)趟新路的要求，大力加強環(huán)境綜合整治。先后對鎮(zhèn)駐地新上了路燈，安裝了路沿石，重新栽植了行道樹，并規(guī)劃建設一處街頭廣場，對街道進行了統一粉刷。在中心街口投資17萬元安裝了高清的電子顯示屏，宣傳了朱蘆鎮(zhèn)的自然資源、優(yōu)美的山水風光和開發(fā)開放的大好形勢，得到了群眾的一致贊揚，提升了該鎮(zhèn)的文化品味。
團林鎮(zhèn)對鎮(zhèn)駐地環(huán)境進行了全面整治。在府前街東段規(guī)劃設立了一處小廣場；投資15萬元開工建設了一處標志性雕塑。集中整治期間，共清理“四堆”1000方，取締違規(guī)占道經營戶和流動商販41個，拆除違章建筑12處約800平米。組建了鎮(zhèn)容管理所，配套資金10萬元，負責小城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、園林美化、規(guī)范管理。
壯崗鎮(zhèn)投資對鎮(zhèn)駐地主要街道兩側進行人行道板鋪裝。對中心大街道路綠化隔離帶栽植了雪松、金葉女貞等苗木。清除鎮(zhèn)駐地和原演馬鄉(xiāng)駐地垃圾5000噸。對沿路建筑進行了粉刷。各村積極開展文明一條街建設。同時搞好文化大院建設，做到“家、部、室”齊全。著力改善村容村貌，逐步實現“街道亮起來、路面凈起來、四季綠起來、環(huán)境美起來”。
實施村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，村容鎮(zhèn)貌改善了，人們的心靈更美了。今年在進一步鞏固老典型的基礎上，又涌現出了西石河村、山底村、小茅墩村、大蓮花村等新典型村莊10多個。做到抓好一個點、帶動一個面、影響一大片的效果。
（三）以“三清、四改、五化”為抓手，優(yōu)化農村人居環(huán)境。開展了農村宅基地超占有償使用費征收工作，著力解決“空心村”。積極推進農村住房建設，指導農民建設美觀實用的住宅。用足用活農村住房建設的各項補助政策，盤活存量土地，著力做好坪上中心社區(qū)改造和址坊、河西、厲家寨、臧家莊子、高家山前等多層居住區(qū)規(guī)劃建設。
各鎮(zhèn)制定了行動計劃，大力開展清理“三堆”和改水、改廁、改灶、改圈工作，使村莊逐步達到“五化”目標，即綠化、美化、硬化、亮化、凈化。有條件的逐步實施旱廁改造和秸稈氣化、沼氣設施建設。做好農村“一池”、“四改”和“一利用”工作。（即“沼氣池”、“改水、改廁、改灶、改圈”和“利用太陽能”），提高了村莊環(huán)境質量。
（四）以清理違法違章建設為突破口，實現城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常態(tài)化。組建成立了城管執(zhí)法中隊，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設服務站形成了健全配套的建設管理體系。加強了建設項目執(zhí)法檢查巡查和督促落實。加大環(huán)境整治督查力度。共下達停建通知320份，落實整改230份，清理拆除違法建設90余份，均進行了相應處理。
二、今年工作計劃
今年，我區(qū)將認真貫徹十七屆四中全會、省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議精神，以推動新型城鎮(zhèn)化和建設新型臨港小城市為基本目標，進一步加大綜合整治力度，帶動全區(qū)城鎮(zhèn)建設和環(huán)境面貌快速推進，努力建設成為新型工業(yè)化的主導區(qū)和新型城市化的示范區(qū)。
（一）深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的深度和廣度
在下一步工作中我區(qū)將按照市整治辦的要求，進一步提高工作標準，用新型臨港城市的標準來推進、衡量整治工作，配套完善產業(yè)區(qū)市政各項基礎設施建設，特別要對綠化、亮化、廣告制作、景點規(guī)劃等要提高檔次和品位。把整治工作與維護群眾利益結合起來，形成全民參與、全民支持的良好氛圍，努力解決好與城鄉(xiāng)居民密切相關的環(huán)境問題，切實提升我區(qū)城鄉(xiāng)的生活品位，提高我區(qū)文明程度，今年我們將堅定不移地推進臨港城市建設。要積極推進五項工程：路網建設工程、舊城改造工程、設施配套工程、綠化亮化工程和城市形象工程。
（二）以規(guī)劃為龍頭，增強環(huán)境綜合整治的針對性
今年我們在完成產業(yè)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃編制的基礎上，對5個主要居住片區(qū)編制控制性詳細規(guī)劃，發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能。聯系有關市規(guī)劃設計單位來產業(yè)區(qū)對控制性詳細規(guī)劃編制進行現場踏勘和調研，以指導下一步規(guī)劃建設。特別是做好主要道路的控制和建設風格。抓好“七帶五部”、道路出入口、園林綠化、小區(qū)建設和道路配套工程的詳細規(guī)劃。
（三）加快道路建設步伐，提升路域環(huán)境面貌和產業(yè)區(qū)形象
全面加快主干路網建設步伐。為下一步環(huán)境整治打下良好基礎。目前，臨港產業(yè)區(qū)共開工建設道路22條，共110公里。其中開工主要道路12條，坪上起步區(qū)等園區(qū)路9條，立晨路北段、振興路等4條道路已經竣工，其余正在進行路基工程；東環(huán)路南段、5條化工園區(qū)路由東亞國際投資集團即將進場；另外對縣鄉(xiāng)道團林-唐樓路進行了農村公路大修改造；對魯蘇邊界道路進行環(huán)境綜合整治。完成野九路、板團路公路大修改造計劃。積極做好區(qū)域交通對接，為產業(yè)區(qū)和港口建立起方便的交通聯系創(chuàng)造條件。今年5月1日前完成骨干網建設。把五縱五橫主干道路打造成產業(yè)區(qū)的形象大道、經濟大道、景觀大道。
（四）加快以農村住房建設為主體的舊城改造工程
今年計劃完成新建住房2551戶；整村建設改造村莊13個、整村建設戶數1049戶；改造坪上二村、三村等城中村2個、涉及城中村戶數300戶；利用增減掛鉤政策村莊10個、利用增加掛鉤政策村莊計劃新建住房447戶、實現增減掛鉤節(jié)約土地600畝；分散建設902戶；改造危房600戶。重點是改造舊村，建設中心城區(qū)，即以坪上一、二、三村、牛廟、王家?guī)X為一體的一個市區(qū)；加快建設厲家寨、下寨、中峪子三個社區(qū)。按照產業(yè)區(qū)城鎮(zhèn)建設的總體方案，加快以坪上鎮(zhèn)駐地為中心的生活、商貿區(qū)的改造建設和規(guī)范提升，盡快啟動坪上“三河”區(qū)域的綜合開發(fā)，形成景觀帶。厲家寨社區(qū)、臨港教育小區(qū)、坪上一村社區(qū)開發(fā)、坪上三村社區(qū)開發(fā)等要盡快啟動，力爭年底初具規(guī)模。
（五）以基礎設施建設為重點，完善產業(yè)區(qū)承載功能
搞好基礎設施配套工程。重點是圍繞城市功能搞好水電通訊等基礎設施配套，積極啟動污水處理廠和垃圾處理廠建設工作，進一步完善城區(qū)功能。特別是城市集中供水工程，力爭今年5月份建成運營。搞好道路綠化。重點是對所有在建的道路，下半年要全面進行綠化，建設林蔭大道。包括嵐?jié)菲荷隙?、?zhèn)駐地南北中心街、“三河五路”、繡針河流域，突出鎮(zhèn)駐地東西、南北兩條主街。今年著重抓好繡針河流域的治理建設，在加強生態(tài)保護建設的同時，按照濕地公園建設的有關標準，進行科學適度開發(fā)。
2022年最新冰雪天氣應急預案
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三?！惫ぷ鳎矗嚎篂暮?、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導機構
成立以xx局長為組長，xx副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業(yè)科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
質監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
2022年最新冰雪天氣應急預案
為加強冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，確保轄區(qū)生產、生活正常進行，根據國家、省、市、區(qū)有關法律、法規(guī)、規(guī)定，結合街道的實際情況，編制本預案。
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。明確各相關部門、社區(qū)、單位、個人責任、權利和義務，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學校。
1.按照屬地化原則：各責任單位負責組織區(qū)域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪快速反應能力。
2.快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協作。
二、冰雪天氣應急組織機構與職責
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應急指揮中心。負責轄區(qū)內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應急指揮中心職責
（1）貫徹執(zhí)行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規(guī)和政策。
（2）建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
（3）及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。
（4）代表區(qū)政府、街道統一組織、協調和指揮轄區(qū)內的防雪清雪工作。
（5）組織召開轄區(qū)內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。
（6）做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
（7）加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經驗。
3.街道防雪應急指揮中心成員單位的構成
指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應急指揮中心成員單位職責
（1）貫徹執(zhí)行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規(guī)和政策。
（2）在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
（3）參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。
（4）辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；街道經發(fā)科負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；街道衛(wèi)生科負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；城管執(zhí)法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環(huán)衛(wèi)公司負責轄區(qū)市政設施的防雪清雪工作；各社區(qū)負責各自轄區(qū)的防雪清雪。
（5）各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
（6）監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。
（7）各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
（8）各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。
（9）遇有降雪天氣，各有關部門、社區(qū)單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
5.應急聯動機制
街道防雪應急指揮中心必要時可調動轄區(qū)內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。
三、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預警預防行動
街道防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
（1）街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
（2）相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
（3）街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
（4）應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
預警預防行動的監(jiān)督檢查
（1）監(jiān)督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
（2）監(jiān)督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。
（3）城管科負責轄區(qū)內專業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監(jiān)督檢查。
四、應急保障
1.人員保障（街道防雪應急指揮中心負責）
2.物資保障（街道社區(qū)建設科負責）
3.宣傳保障（街道宣教科負責）
4.其它保障
在應處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門應根據突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習劣氣候下的應對措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實，區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎勵與責任
（1）街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
（2）對于在防雪清雪應急工作中拒不執(zhí)行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。