時(shí)間：2023-09-20 18:19:20
導(dǎo)語：在城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】中心城區(qū) 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式
城市各城區(qū)之間的發(fā)展日趨平衡，城區(qū)逐漸失去發(fā)展優(yōu)勢，加之城區(qū)之間的競爭日趨激烈，迫切要求中心城區(qū)在發(fā)展策略和發(fā)展方向上做出必要的調(diào)整。而現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的關(guān)注點(diǎn)重在城市層面，對于城區(qū)尤其是中心城區(qū)發(fā)展的研究相對較少。因此，有必要對中心城區(qū)發(fā)展比較成功的地區(qū)進(jìn)行研究和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，為其他中心城區(qū)的發(fā)展提供借鑒。
一、中心城區(qū)發(fā)展的基本模式
（一）中心城區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式概述。所謂中心城區(qū)是指城市發(fā)展的核心區(qū)域，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心等多種綜合中心。歷史上形成的城市經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、政治等比較集中發(fā)達(dá)的城區(qū)都可以稱作中心城區(qū)。所謂中心城區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就是指處在城市中心的城區(qū)在一定歷史條件下具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程。本文試圖由此對具有一定發(fā)展特色的、有代表性的中心城區(qū)的發(fā)展進(jìn)行理性分析，尋找區(qū)域發(fā)展的共同性和特殊性，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究方面進(jìn)行一些實(shí)踐探索。
（二）中心城區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式類型。一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)模式，其突出特點(diǎn)是：利用原有產(chǎn)業(yè)聚集帶，政府科學(xué)規(guī)劃，形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度聚集的區(qū)域，代表城區(qū)是上海盧灣區(qū)。二是都市工業(yè)園區(qū)模式。其突出特點(diǎn)是：政府規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)，院?？萍贾?，企業(yè)市場化運(yùn)作，代表城區(qū)是南京鼓樓區(qū)。南京鼓樓區(qū)結(jié)合所在城區(qū)功能定位，主城區(qū)工業(yè)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移，并通過分離生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、銷售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化，促使生產(chǎn)服務(wù)和中介服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生；同時(shí)，放大科技園品牌效益，大力建設(shè)高科技產(chǎn)品的研發(fā)和高科技企業(yè)孵化基地。三是樓宇經(jīng)濟(jì)模式，其突出特點(diǎn)是：在城市建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，借助大企業(yè)影響力，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)樓宇資源豐富的優(yōu)勢，同時(shí)順應(yīng)周邊制造業(yè)快速崛起，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在興起的趨勢，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的樓宇經(jīng)濟(jì)。四是區(qū)域金融中心模式，其突出特點(diǎn)是：完善金融組織、市場和服務(wù)三大體系，全面建成區(qū)域金融中心。
二、各中心城區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的比較分析
上述四城區(qū)的發(fā)展既是經(jīng)歷了外部條件壓迫到自覺主動(dòng)突破的思想覺醒過程，也是從模仿借鑒到選擇優(yōu)勢、重點(diǎn)突破的實(shí)踐發(fā)展過程。四城區(qū)先后提出大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的思路，但由于初期認(rèn)識(shí)不清及規(guī)劃起點(diǎn)不高，導(dǎo)致發(fā)展損耗了土地使用率，激化了自然資源和發(fā)展空間的矛盾，使四城區(qū)在其后的發(fā)展調(diào)整中走出不同的道路。
（一）模式的同一性。一是高度重視規(guī)劃的連續(xù)性。二是注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)的高端化；通過抓住價(jià)值鏈的高端、技術(shù)性和高附加值環(huán)節(jié)，提高城區(qū)經(jīng)濟(jì)地位，把周邊縣市的產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來形成區(qū)域較為完整的生產(chǎn)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)的聚積效應(yīng)。三是充分發(fā)揮科技的支撐力；培植和壯大了自己的科技基礎(chǔ)，推動(dòng)科研成果的本土化，加強(qiáng)大企業(yè)與高?？蒲性核募夹g(shù)合作，強(qiáng)化自主創(chuàng)新核心，推動(dòng)本土科技資源轉(zhuǎn)化為科技資本。四是大力推進(jìn)服務(wù)的精細(xì)化；把安商、留商、樂商作為環(huán)境服務(wù)高端進(jìn)行全力打造，堅(jiān)持低準(zhǔn)入、嚴(yán)規(guī)范的管理方式，堅(jiān)持解決問題、良性運(yùn)轉(zhuǎn)、自主創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)則，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性、平穩(wěn)、有序地發(fā)展。
（二）模式的差異性。四種發(fā)展模式雖有相似之處，但由于發(fā)展背景和歷史文化積淀的影響同樣也存在著很大的差異。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展路徑的差異；四個(gè)城區(qū)在研究發(fā)展路徑選擇時(shí)注重本區(qū)域的資源稟賦，聚焦強(qiáng)勢行業(yè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集。二是文化背景的差異；文化不僅影響著人們的思維、判斷和決策，而且也被作為一種經(jīng)濟(jì)要素參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同樣影響著各地的發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)選擇等方面。三是優(yōu)勢選擇的差異；由于歷史、自然等原因，四城區(qū)形成各自不同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然優(yōu)勢。這些優(yōu)勢作為要素已經(jīng)深深融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，并且成為城區(qū)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇的重要參考因素。
（三）模式的局限性。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略角度看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是金融、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)和環(huán)境要求較高，這使中心城區(qū)優(yōu)勢明顯。但在經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展的時(shí)候，很多潛在隱憂逐漸明朗化，優(yōu)勢后續(xù)發(fā)展不足的問題逐漸出現(xiàn)，使中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的局限。
三、完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的幾點(diǎn)建議
通過上述四種城區(qū)模式發(fā)展的分析，我們認(rèn)為中心城區(qū)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，著眼于實(shí)施整體提升的發(fā)展思路，從城市集聚力增強(qiáng)中獲得“勢能效應(yīng)”，從城市綜合實(shí)力壯大中獲得“溢出效應(yīng)”，從城市聚集經(jīng)濟(jì)效益提高中獲得成果分享的“倍增效應(yīng)”。
（一）整合資源，以組合發(fā)展促進(jìn)功能性區(qū)域形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化、項(xiàng)目的選址等，需要超越地域的界限進(jìn)行配置和組合。要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，從“區(qū)屬經(jīng)濟(jì)”向“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，跳出城區(qū)之間各自為政、平面化推進(jìn)的套路，走組團(tuán)式發(fā)展道路，形成一個(gè)功能界限明顯的功能性區(qū)域。
（二）突出功能，以凸顯差別實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展一要突出中心城區(qū)的多功能性。通過豐富地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的條件，引導(dǎo)、搭建相似產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能的豐富和完善，逐步建立、完善平面和立體的功能平臺(tái)。二是挖掘自身的決策中心、管理中心、商貿(mào)中心及科技創(chuàng)新基地等特色功能。三是把自身放置到國內(nèi)甚至國際發(fā)展潮流中，注重前瞻，樹立功能經(jīng)營理念，提高城區(qū)綜合功能。
（三）轉(zhuǎn)變職能，以政府高端服務(wù)營造良好環(huán)境中心城區(qū)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到城市中心與周邊發(fā)展模式的差異性，充分利用商務(wù)環(huán)境和生活環(huán)境比較成熟、要素市場比較發(fā)達(dá)、企業(yè)比較集中的優(yōu)勢，凸顯“利潤高地”優(yōu)勢。
參考文獻(xiàn)：
[1]段德罡，黃博燕.中心城區(qū)概念辨析[J].現(xiàn)在城市研究，2008（10）.
關(guān)鍵詞：增長極理論；中心城市；聚集效應(yīng)；擴(kuò)散效應(yīng)
中圖分類號：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1672-3198(2009)12-0081-02
1 引言
面臨區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及區(qū)域間競爭日益激烈的趨勢，如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域的共同發(fā)展就成為一個(gè)重要的研究課題。佩魯?shù)热颂岢鐾ㄟ^增長極促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長為許多國家和地區(qū)制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供了重要依據(jù)。
中心經(jīng)濟(jì)城市憑借各種優(yōu)勢發(fā)展成為區(qū)域中的增長極，并通過發(fā)揮強(qiáng)大的功能和作用，在區(qū)域和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位。在區(qū)域發(fā)展當(dāng)中，由于不平衡增長模式的存在，集中投資可以產(chǎn)生高的投資效果，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。把投資集中在一個(gè)中心城市，可以促進(jìn)城市的快速增長，使中心城市成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的、最具活力的增長點(diǎn)和聚集地，進(jìn)而通過中心城市的聚集和輻射作用。影響和帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展。
增長極理論最初由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出，如今已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)說的基本理論之一。佩魯在《略論增長極概念》(1955)一文中指出，“增長并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地區(qū)，而是以不同的強(qiáng)度出現(xiàn)在增長點(diǎn)或增長極，然后通過不同的渠道擴(kuò)散，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)具有不同的終極影響”。佩魯從技術(shù)創(chuàng)新、資本的集中和輸出以及聚集經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面分析了增長極對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的重要作用。一個(gè)中心也會(huì)導(dǎo)致其他中心的出現(xiàn)，這些中心之間借助物質(zhì)和智力交往而相互聯(lián)系，進(jìn)而會(huì)使增長極所在地的整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況改觀。
2 中心城市的基本特征
中心城市在整個(gè)區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占居核心地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用，它實(shí)際上就是增長極理論中的增長極。中心城市作為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心，具有顯著的特征：
2.1 經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、聚集程度高
中心城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在所屬區(qū)域內(nèi)占據(jù)較大的份額，人均國民生產(chǎn)總值高于區(qū)域平均水平。城市居民的消費(fèi)能力大，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力也大。這是中心城市的最基本特征，并影響著其它功能的發(fā)揮和未來的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
中心城市提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)和較高的工資收入吸引了周邊地區(qū)的大量人口，成為區(qū)域內(nèi)的人口聚集地，中心經(jīng)濟(jì)城市優(yōu)越的投資環(huán)境吸引了大批競爭力很強(qiáng)的企業(yè)群體，從而成為區(qū)域內(nèi)的資本聚集地。企業(yè)的集中有效地促進(jìn)了中心城市生產(chǎn)能力的提高和市場規(guī)模的擴(kuò)大。同時(shí)?在客觀上刺激了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中心城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集的特征，決定了城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高效率，有利于市場體系的完善，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的規(guī)?；I(yè)化和國際化。
2.2 城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況決定了城市的發(fā)展空間和競爭能力。中心經(jīng)濟(jì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要表現(xiàn)在：
(1)第三產(chǎn)業(yè)在城市國民經(jīng)濟(jì)中的比重較大?！坝捎诘谝?、第二產(chǎn)業(yè)勞工生產(chǎn)率的極大提高，對產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)提出了更高的要求，同時(shí)還改變了競爭格局，使原來對商品的競爭轉(zhuǎn)向包括商品和服務(wù)在內(nèi)的‘一攬子’競爭或者完全是服務(wù)的競爭”。
(2)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自升級能力。中心經(jīng)濟(jì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自升級能力來源于城市中產(chǎn)業(yè)技術(shù)和組織的創(chuàng)新。中心經(jīng)濟(jì)城市“與其腹地之間通過創(chuàng)新――轉(zhuǎn)移――擴(kuò)散――再創(chuàng)新的循環(huán)往復(fù)過程推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。”
2.3 基礎(chǔ)設(shè)施完善、科技實(shí)力強(qiáng)
完善的基礎(chǔ)設(shè)施是中心經(jīng)濟(jì)城市的基本特征之一，它保障了中心經(jīng)濟(jì)城市高效、暢通、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，并為居民生產(chǎn)、生活提供了良好的條件。便捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)、先進(jìn)的通訊網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)良的人居環(huán)境不僅可以滿足居民生活和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還提供了與周邊地區(qū)聯(lián)系的高效率的通暢渠道，為中心經(jīng)濟(jì)城市功能的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。
先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、雄厚的科技實(shí)力是中心經(jīng)濟(jì)城市的一個(gè)重要標(biāo)志，它主要表現(xiàn)在智力資源的密集和良好的文化氛圍。中心經(jīng)濟(jì)城市是區(qū)域內(nèi)人才技術(shù)、科研和設(shè)備的聚集地，擁有較高水平的高等院校和科研機(jī)構(gòu)，有相當(dāng)數(shù)量的科技工作者和專業(yè)技術(shù)人員，有充足穩(wěn)定的科研投人和發(fā)育良好的科技市場。中心經(jīng)濟(jì)城市擁有完善、先進(jìn)的文化設(shè)施，有全面、系統(tǒng)的教育體系，為城市培養(yǎng)人才、開發(fā)智力資源奠定了基礎(chǔ)。
2.4 對外開放程度高
中心經(jīng)濟(jì)城市作為所屬區(qū)域甚至整個(gè)國家的發(fā)展中心，是區(qū)域或國家對外交流的窗口，是對外開放程度最高的城市，主要表現(xiàn)在外貿(mào)依存度和投資依存度較高。中心經(jīng)濟(jì)城市的政策國際慣例接軌進(jìn)出口貿(mào)易繁榮、能夠充分利用外資，城市的對外開放領(lǐng)域比較廣闊，參與國際分工和國際合作的層次較高。
3 中心城市在區(qū)域中的功能分析
3.1 中心城市的聚集功能
聚集是城市的一個(gè)核心特征?，樇粌H可使城市本身成為資源要素的采集地，成為一個(gè)區(qū)城經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，而且可以使城市帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)程度更高、規(guī)模更大的聚集，從而形成城市聚集經(jīng)濟(jì)及其效應(yīng)。城市作為聚集的中心，在資本、技術(shù)、人才、信息、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、市場容量、文化活動(dòng)以及居住條件等方面，比周邊地區(qū)擁有更多的優(yōu)勢，使得各種資源、生產(chǎn)要素和生產(chǎn)活動(dòng)不斷向城市聚集，從而產(chǎn)生聚集的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益，使城市成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。因此，中心城市的聚集功能較區(qū)域內(nèi)的其他城市更為突出。
3.2 中心城市的擴(kuò)散功能
擴(kuò)散是城市的另一個(gè)顯著特性。主觀上，城市作為一個(gè)確定的利益主體，它總會(huì)不斷地以自己所具有的實(shí)力拓展自己的腹地空間，為自己的產(chǎn)品、服務(wù)尋求足夠大的市場，客觀上，城市以其技術(shù)、資金、管理、觀念、生產(chǎn)體系等優(yōu)勢提高和帶動(dòng)腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而進(jìn)一步確立對腹地的主導(dǎo)性作用。然而，規(guī)模效益并不是要求城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模無限擴(kuò)大，過分的城市集聚往往會(huì)導(dǎo)致集聚不經(jīng)濟(jì)，如資源短缺、環(huán)境惡化和諸多的社會(huì)政治問題。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下。城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)受利潤和價(jià)值規(guī)律的支配，本質(zhì)上有一種與其它經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、組織上以及再生產(chǎn)過程中相互滲透、融合的趨勢。這種趨勢包含了四個(gè)方面：其一，工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的滲透；其二，產(chǎn)業(yè)問的相互滲透；其三，城鄉(xiāng)之間的相互滲透，其四，城市與區(qū)域之間的相互滲透。它們的共同組合形成城市的擴(kuò)散效益。這種擴(kuò)散趨勢的存在保證了集聚在一個(gè)合適的度內(nèi)進(jìn)行，從而保證了集聚的效益。另外，擴(kuò)散是為了進(jìn)一步增強(qiáng)集聚的能力。城市的產(chǎn)品與服務(wù)最終必須在市場上才能實(shí)現(xiàn)，但城市本身的市場是有限的，因此，城市必須向農(nóng)村、向其它城市擴(kuò)散。通過這個(gè)擴(kuò)散過程，城市的實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，集聚力進(jìn)一步增加。
3.3 中心城市的龍頭作用
中心城市憑借各種優(yōu)勢，吸引區(qū)域內(nèi)的資源、資金、人才、信息、產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)要家向該城市聚集，從而產(chǎn)生規(guī)模聚
集效益，提高城市經(jīng)濟(jì)效率，使中心城市成為所屬區(qū)域中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。
首先，中心城市對周邊地區(qū)具有示范效應(yīng)。中心城市作為區(qū)域中的龍頭，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、生話方式的改變等各個(gè)方面都走在周邊地區(qū)的前面，對周邊地區(qū)具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。其次，中心城市發(fā)揮調(diào)節(jié)功能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城市通過發(fā)揮聚集功能和擴(kuò)散功能，能夠?qū)^(qū)域內(nèi)部發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)實(shí)行有效的控制和引導(dǎo)；通過在對外聯(lián)系中建立和發(fā)展區(qū)域性生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，中心城市能夠調(diào)節(jié)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)系統(tǒng)，并控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督其運(yùn)行；通過統(tǒng)籌運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，中心城市能夠加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合平衡。
4 加快中心城市快速發(fā)展的措施
推進(jìn)中心城市發(fā)展，以中心城市發(fā)展提升區(qū)域競爭能力，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。必須采取更加有力的措施。
4.1 必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)
統(tǒng)籌規(guī)劃是加快中心城市發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。中心城市，具有各自的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，從自身的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)發(fā)展的最佳位置，避免產(chǎn)業(yè)雷同和重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
項(xiàng)目是中心城市發(fā)展的重要載體。中心城市的發(fā)展，無論是產(chǎn)業(yè)建設(shè)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最終都要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上。應(yīng)根據(jù)中心城市發(fā)展的要求，加大對重大項(xiàng)目的選擇、包裝、推介力度，加大對項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的力度。通過抓一些影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目，增強(qiáng)中心城市的發(fā)展后勁，壯大中心城市的物質(zhì)基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮中心城市對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用。
對于中心城市來說，一枝獨(dú)秀已不能適應(yīng)區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢。在中部地區(qū)中心城市的實(shí)力和作用相對有限的情況下，推進(jìn)城市群的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中部崛起的有效途徑。
4.2 必須加強(qiáng)政策支持
政策是激勵(lì)中心城市發(fā)展的推動(dòng)力。無論是長江三角洲還是珠江三角洲及環(huán)渤海地區(qū)的中心城市，政策的作用都是很大的。加快中心城市的發(fā)展，應(yīng)制定和實(shí)施一系列行之有效的政策，特別是要在項(xiàng)目建設(shè)上給予積極支持，不斷提高中心城市自我發(fā)展的能力。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)區(qū)域；輻射優(yōu)勢；后發(fā)優(yōu)勢；宿遷市
中圖分類號：F291 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）07-0129-08
經(jīng)濟(jì)區(qū)域是在一定地理空間范圍內(nèi)，由一組經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互關(guān)聯(lián)、組合而形成的經(jīng)濟(jì)地域單元，是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)的空間組織實(shí)體[1]。區(qū)內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)體系相對完整的經(jīng)濟(jì)區(qū)域稱為綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，其按空間尺度進(jìn)一步分為大經(jīng)濟(jì)區(qū)、基本經(jīng)濟(jì)區(qū)和基層經(jīng)濟(jì)區(qū)。帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)稱為經(jīng)濟(jì)帶，是一新型地域組織現(xiàn)象[2]。國外研究起源于1927年美國學(xué)者斯坦因?德吉爾（S.Degeer）在“工業(yè)四邊形”概念基礎(chǔ)上提出“制造業(yè)帶”的概念，即依據(jù)主要工業(yè)中心的相互聯(lián)系強(qiáng)調(diào)其工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性。許多學(xué)者對經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)概念及其形成機(jī)制進(jìn)行了理論闡述[3~4]，如法國學(xué)者J.戈特曼（Jean Gottmann）對美國東部沿海地帶跟蹤研究，把沿主要交通干線的城市、產(chǎn)業(yè)密集區(qū)域作為規(guī)范的空間地理單元來看待并命名為大都市連綿區(qū)；20世紀(jì)50年代法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家F.佩羅克斯（F.Perroux）提出增長極理論，初步奠定產(chǎn)業(yè)―經(jīng)濟(jì)帶形成機(jī)理的基本理論依據(jù)；20世紀(jì)60年代德國學(xué)者沃納?松巴特（Werner Sombart）提出了“生長軸”理論；CFJ衛(wèi)貝爾進(jìn)一步提出了與產(chǎn)業(yè)―經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)的城市系統(tǒng)走廊理論；20世紀(jì)90年代美國學(xué)者沙利文（Edward C.Sullivan）對城市交通走廊進(jìn)行了研究并提出了將交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與沿線經(jīng)濟(jì)開發(fā)作為整體統(tǒng)一規(guī)劃的思想。
國內(nèi)學(xué)者對經(jīng)濟(jì)帶的研究始于陸大道院士1984年提出的“點(diǎn)―軸空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)理論” [5]，費(fèi)洪平（1992）從企業(yè)空間行為角度研究了膠濟(jì)沿線產(chǎn)業(yè)帶變化的內(nèi)在機(jī)制問題[6]；張國伍（1993）在國內(nèi)首次創(chuàng)立了“交通經(jīng)濟(jì)帶”的概念，并主張將交通建設(shè)與沿線經(jīng)濟(jì)開發(fā)相結(jié)合；武偉（1995）以京九鐵路為例，研究鐵路沿線交通經(jīng)濟(jì)帶的形成機(jī)制和空間開發(fā)模式[7]；張文嘗（1996）對有關(guān)交通經(jīng)濟(jì)帶問題的較系統(tǒng)、較全面的總結(jié)和創(chuàng)新[8]；另外，韓增林等對交通經(jīng)濟(jì)―產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)理論和發(fā)展模式做了較多的探討[9]。張可遠(yuǎn)等分析了江蘇省主要經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)與空間結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與發(fā)展特征，并運(yùn)用主成分分析法對四大經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力進(jìn)行了綜合評價(jià)[10]。目前，國內(nèi)外學(xué)者對經(jīng)濟(jì)帶的研究主要集中于形成演化機(jī)制、評價(jià)理論與方法、層次結(jié)構(gòu)模型和開發(fā)模式研究等方面[11~14]，對多經(jīng)濟(jì)帶、經(jīng)濟(jì)區(qū)域共同輻射影響的城市發(fā)展研究相對較少，江蘇省宿遷市正處于多經(jīng)濟(jì)區(qū)域和經(jīng)濟(jì)帶的邊緣或輻射范圍內(nèi)，對于類似宿遷市的城市發(fā)展研究幾乎無人涉及。為此，本文以江蘇省宿遷市為研究單元，從多經(jīng)濟(jì)區(qū)域輻射和落后地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢等方面出發(fā)，探討其城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑、趨勢與對策。
一、處于多經(jīng)濟(jì)區(qū)域輻射范圍
（一）兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)共同覆蓋
1.長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈。2008年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，長江三角洲地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省“兩省一市”全境。2010年3月底合肥市，馬鞍山市等六個(gè)城市正式加盟長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈，使其成為全國最大的經(jīng)濟(jì)圈，其經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于全國國內(nèi)生產(chǎn)總值20%，且年增長率遠(yuǎn)高于全國平均水平；進(jìn)出口總額，財(cái)政收入，消費(fèi)品零售總額均居全國第一，是世界六大城市圈之一。2010年5月國務(wù)院正式批準(zhǔn)《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，將把長三角建成“亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)競爭力的世界城市群”作為發(fā)展定位。
2.淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)。于1986年3月成立，包括江蘇省的徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷；山東省的菏澤、濟(jì)寧、臨沂、棗莊、日照、泰安、萊蕪；安徽省的淮北、宿州、阜陽、蚌埠、亳州；河南省的開封、商丘、周口，共有97個(gè)縣（市）、51個(gè)區(qū)。中心城市為徐州。經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積17.8萬公里?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)處在長三角、環(huán)渤海兩大發(fā)達(dá)地區(qū)以及新亞歐大陸橋與沿海地帶的接合部，在連接南北、溝通東西的經(jīng)濟(jì)格局中具有重要戰(zhàn)略位置。區(qū)內(nèi)鐵路干線成網(wǎng)型框架，高速公路及國道干線構(gòu)成密集運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，擁有連云港、日照港等天然深水良港，京杭運(yùn)河穿境而過，魯寧輸油管道縱貫?zāi)媳?，航空線路基本覆蓋，具有“貨暢其流、人便其游”的便利條件；區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)、生物、海洋、煤炭等資源比較豐富，組合較好；區(qū)域歷史文化底蘊(yùn)深厚，具有較好的人才基礎(chǔ)。
（二）“四沿”經(jīng)濟(jì)帶輻射疊加
1.東隴海經(jīng)濟(jì)帶。從1990年8月的“積極建設(shè)東隴海沿線”，到1994年12月省第九次黨代會(huì)上又提出加快“徐連產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，再到2003年7月，江蘇省省委十屆五次全會(huì)進(jìn)一步做出了加快沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的重要決策，東隴海沿線一直成為江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建設(shè)的產(chǎn)業(yè)帶之一。作為新亞歐大陸橋在中國的起點(diǎn)，東隴海線在江蘇境內(nèi)全長223公里，自西向東依次穿越徐州市區(qū)、銅山、邳州、新沂、東海和連云港市區(qū)。經(jīng)過改革開放以來三十多年的發(fā)展，沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶（以下簡稱東隴海產(chǎn)業(yè)帶）在經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、均量水平、財(cái)政收入、投資建設(shè)和對外開放等方面均取得了顯著的進(jìn)展，已經(jīng)成為蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隆起地帶，逐步形成以勞動(dòng)密集型和資源加工型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)帶。
2.沿海經(jīng)濟(jì)帶。加快江蘇沿海開發(fā)意義重大，事關(guān)江蘇全省協(xié)調(diào)發(fā)展大局，對于蘇北沿海的經(jīng)濟(jì)區(qū)位由傳統(tǒng)的蘇北板塊融入和轉(zhuǎn)為北上海經(jīng)濟(jì)區(qū)板塊具有極為重要的作用。早在20世紀(jì)90年代中期，江蘇省委、省政府就提出了“海上”建設(shè)戰(zhàn)略，實(shí)施百萬畝灘涂大開發(fā)計(jì)劃。沿海地區(qū)是指江蘇沿海的南通、鹽城、連云港三市，包括三市市區(qū)以及5個(gè)縣級市，9個(gè)縣，共17個(gè)地區(qū)。其中南通市和連云港市分別地處長江與沿海、沿海與東隴海的交匯處，所以南通市既屬于“沿江”又屬于“沿海”，連云港市既屬于“沿?！庇謱儆凇皷|隴海”。沿海地區(qū)的國土和耕地面積占全省一半以上，人口密度低于“沿江”，在全省經(jīng)濟(jì)中的比重卻很低，是全省最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一，是江蘇發(fā)展的重要增長極。其勞動(dòng)力資源較為豐富，農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)，是江蘇省重要的大宗農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品生產(chǎn)基地；工業(yè)初具規(guī)模，紡織、機(jī)械、汽車、化工等已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；建筑業(yè)較為發(fā)達(dá)，旅游業(yè)特色鮮明，海洋產(chǎn)業(yè)在部分領(lǐng)域具備明顯的比較優(yōu)勢。
3.沿滬寧線經(jīng)濟(jì)帶。沿滬寧線經(jīng)濟(jì)帶是以長江沿岸河港航道、滬寧鐵路、滬寧高速公路為軸線，沿線城鎮(zhèn)稠密而且分布均勻，它東起上海，西止南京，主要包括蘇州、無錫、常州和鎮(zhèn)江等五個(gè)地級市區(qū)及其所轄的丹陽、句容和昆山三個(gè)縣級市，其經(jīng)濟(jì)輻射面廣、影響力大，已經(jīng)成為以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)帶。
4.沿江經(jīng)濟(jì)帶。20世紀(jì)90年代，江蘇省為呼應(yīng)上海浦東開發(fā)，加快全省對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出了沿江產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以通過東西并進(jìn)，南北輻射，把生產(chǎn)力布局重心由滬寧線向北推進(jìn)至長江沿岸，形成江蘇中部崛起的格局。沿江產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實(shí)施及其帶動(dòng)作用的發(fā)揮，有利于擴(kuò)展江蘇發(fā)展空間和提升全省綜合競爭能力，并將從根本上解決江蘇省南北區(qū)域發(fā)展差距問題。沿江產(chǎn)業(yè)帶包括南京市區(qū)、鎮(zhèn)江市區(qū)、丹陽市、揚(yáng)中市、句容市、揚(yáng)州市區(qū)、儀征市、江都市、常州市區(qū)、泰州市區(qū)、靖江市、泰興市、江陰市、常熟市、張家港市、太倉市、南通市區(qū)、啟東市、如皋市、通州市和海門市等21個(gè)縣市區(qū)，是一個(gè)以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)帶。
二、宿遷市建市以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程特征分析
宿遷市是1996年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的地級市，下轄沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿豫區(qū)和宿城區(qū)、宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、湖濱新城開發(fā)區(qū)，總面積8 555平方公里，共111個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個(gè)街道，1 418個(gè)行政村，2009年末總?cè)丝?31.53萬，是著名的“楊樹之鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“名酒之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”和“蠶繭之鄉(xiāng)”。由于建市較晚，加上歷史基礎(chǔ)薄弱、改革開放滯后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等原因，雖處在長三角經(jīng)濟(jì)圈和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，但宿遷的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。尤其近年來，江蘇省大力推進(jìn)沿江、沿海、沿東隴海線、沿滬寧線“四沿”戰(zhàn)略，宿遷均未納入其中，而江蘇省其余地市均有所涉及，且處于蘇北洼地中央，與其相鄰地市均為經(jīng)濟(jì)水平一般的發(fā)展中地區(qū)，接受相鄰輻射所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用微弱，特別是缺少全國性增長極的強(qiáng)勁輻射，從而導(dǎo)致宿遷經(jīng)濟(jì)區(qū)位邊緣化趨勢越來越凸顯，宿遷外在環(huán)境（政策）和內(nèi)在發(fā)展性資源亟待進(jìn)一步改善。
1.經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅猛擴(kuò)張，在蘇北和全省經(jīng)濟(jì)地位不斷提升。1996年宿遷建市以來，其經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）由1996年的124.88億元增長到2009年的826億元，絕對量增加了701.12億元，增長6.61倍，占蘇北比重也不斷提高，從1996年的9.14%提升到2009年的11.48%（見圖1和表1），增加了2.34個(gè)百分點(diǎn)，表明宿遷在蘇北中的地位有了較大提升。
但占全省比重經(jīng)歷了波動(dòng)上升的變化趨勢。在1996―1999年建市初期，GDP占全省比重由2.08%提升到2.36%，達(dá)到建市以來的最大值；但從2000年起，省委省政府從省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，先后提出了“提升蘇南發(fā)展水平、促進(jìn)蘇中快速崛起、發(fā)揮蘇北后發(fā)優(yōu)勢”的分類指導(dǎo)方針和“蘇北大發(fā)展”戰(zhàn)略，盡管宿遷經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，但GDP占全省比重仍呈現(xiàn)不斷下降態(tài)勢，到2005年已降至2.04%，為宿遷建市以來的最低值；進(jìn)入“十一五”以來，宿遷GDP占全省比重開始逐步回升，到2009年達(dá)到了2.38%，比1996年增加了0.3個(gè)百分點(diǎn)，為建市以來的最大值，進(jìn)一步表明宿遷在全省中的經(jīng)濟(jì)地位在不斷提升。
2.經(jīng)濟(jì)水平快速提高，與蘇北和全省相對差距逐漸縮小。隨著經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的擴(kuò)張，宿遷人均GDP也在大幅度提高。在1996―2009年間，宿遷人均GDP由2 597元增加到15 451元。其中，2006年宿遷人均GDP為8 578元，按當(dāng)時(shí)匯率計(jì)算，首次突破1 000美元。但與同期的蘇北和全省相比，1996―2009年宿遷人均GDP均低于同期蘇北和全省的平均水平，但差距不斷縮小，與蘇北人均GDP相比，由1996年的只占蘇北人均GDP平均水平的57.98%，提高到2009年的71.49%，上升了13.51個(gè)百分點(diǎn)；與全省人均GDP平均水平相比，由1996的只占全省人均GDP平均水平的30.66%，提高到2009年的33.03%，上升了2.37個(gè)百分點(diǎn)（見圖2和下頁表2）。
3.經(jīng)濟(jì)速度不斷加快，越來越快于全國和全省發(fā)展速度。運(yùn)用幾何平均法（即間隔期最后一年的水平同基期水平對比來計(jì)算平均每年增長速度），以1997―2009年GDP代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，分別計(jì)算出宿遷、江蘇省和全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均每年增長速度（見下頁圖3和下頁表3）。在1997―2009年間，宿遷GDP年均增長速度為13.35%，均快于全國平均發(fā)展速度（9.68%）和江蘇省平均發(fā)展速度（12.54%），其中分別比全國和全省高3.67和0.82個(gè)百分點(diǎn)。而且，宿遷的GDP增長速度均快于同期的全國平均發(fā)展速度，除2002―2004年外，宿遷的GDP增長速度也快于同期的江蘇省平均發(fā)展速度，且從2006年開始呈現(xiàn)越來越快于全省平均增長速度的趨勢。除1999―2001年外，宿遷GDP增速的變化趨勢與全省和全國基本一致。
4.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，工業(yè)“突破”與“強(qiáng)市”戰(zhàn)略效果顯著。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，建市以來宿遷市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體經(jīng)歷三個(gè)階段：（1）1996―2001年的以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展階段。2001年全市地區(qū)生產(chǎn)總值為223.36億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為36.1∶35.9∶28，為傳統(tǒng)的“一二三”結(jié)構(gòu)類型，二、三產(chǎn)業(yè)比重比1996年提高了11.7個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值由36.08億元增加到61.71億元，但其占GDP的比重由28.89%下降到27.39%。（2）2002―2003年的工業(yè)為主導(dǎo)，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展階段。到2002年全市地區(qū)生產(chǎn)總值為247.03億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為34.4∶37.3∶28.3，第二產(chǎn)業(yè)上升為首位，二、三產(chǎn)業(yè)比重比重1996年上升了13.2個(gè)百分點(diǎn)，表現(xiàn)為“二一三”型結(jié)構(gòu)特征，2003年工業(yè)增加值占GDP的比重由29.1%。（3）2004年至今：工業(yè)為主導(dǎo)，工業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展階段。到2004年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為28.7∶42.2∶29.1，轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧毙徒Y(jié)構(gòu)，與全省保持同構(gòu)。其中，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升到30.5％，高于一產(chǎn)比重1.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)超過一產(chǎn)、工業(yè)超農(nóng)業(yè)的歷史性跨越。到了2008年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例進(jìn)一步調(diào)整為20.4∶46.6∶33，其中的工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為36.81，超過一產(chǎn)16.4個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)志著宿遷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從建市初的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)主導(dǎo)型、工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展階段，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競爭力。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，是宿遷先后實(shí)施“工業(yè)突破”和“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的結(jié)果，特別進(jìn)入新世紀(jì)以來，宿遷連年開展“工業(yè)突破年”活動(dòng)，通過大力招商引資，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量有了明顯增加，規(guī)模工業(yè)增加值由2000年的25.66億元激增到2009年的197.74億元（見表4），大了7.71倍，年均增長率為19.47%，高于GDP增速（13.15%） 6.32個(gè)百分點(diǎn)；一大批工業(yè)企業(yè)正在逐步發(fā)展壯大，截至2009年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)2 046戶，比2000年增長568.33%。
三、宿遷市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢
1.自然資源的保障程度。（1）土地資源相對充足，農(nóng)業(yè)資源極為豐富。宿遷市國土總面積8 555平方公里，其中水面面積2 367平方公里，陸地面積6 188平方公里，耕地659萬畝，人均2.22畝（按鄉(xiāng)村人口計(jì)），高于全省平均水平（人均2.02畝）。宿遷屬暖溫帶季風(fēng)性氣候，四季分明，雨熱同期，光照充足，降水豐沛，無霜期較長，年平均氣溫14.2度，年平均降水量910毫米，年平均日照總時(shí)數(shù)2 291.6小時(shí)。農(nóng)業(yè)資源極為豐富，是全國著名的商品糧基地，是著名的“楊樹之鄉(xiāng)”、“名酒之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”和“蠶繭之鄉(xiāng)”。（2）水資源得天獨(dú)厚，是著名的“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”。水域面積350余萬畝，轄區(qū)內(nèi)河網(wǎng)密布，1、2級水功能區(qū)劃河流（湖、庫）19個(gè)，3級水功能區(qū)劃河流（湖、庫）58個(gè)，縣鄉(xiāng)級河流多達(dá)1 170條，適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。境內(nèi)有兩湖（洪澤湖、駱馬湖）四河（京杭大運(yùn)河、淮河、沂河、沭河），其中兩湖水質(zhì)達(dá)國家二類標(biāo)準(zhǔn)，盛產(chǎn)銀魚、青蝦、螃蟹等50多種水產(chǎn)品，“兩河兩湖水鄉(xiāng)”是宿遷最形象的地域特色，其中，泗洪縣被命名為“中國螃蟹之鄉(xiāng)”。（3）礦產(chǎn)資源較為豐富，非金屬礦藏儲(chǔ)量較大。目前宿遷已發(fā)現(xiàn)、探明并開發(fā)利用的礦種主要有：石英砂、藍(lán)晶石、硅石、水晶、磷礦石以及陶土、黃沙等。其中，石英砂、陶土儲(chǔ)量5億噸以上，藍(lán)晶石、黃沙儲(chǔ)量居全國省轄市之首。有待進(jìn)一步勘探和開發(fā)利用的礦種有云母、金剛石、銅、鐵、石油、鉀礦石等。這些豐富的資源，有利于發(fā)展礦產(chǎn)品加工業(yè)，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，可形成新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為宿遷的經(jīng)濟(jì)騰飛提供了極好的基礎(chǔ)。
2.區(qū)位優(yōu)劣的轉(zhuǎn)化可能。宿遷位于江蘇省北部，地處蘇、魯、皖三省之通衢，區(qū)位獨(dú)特。宿遷是新亞歐大陸橋東橋頭堡城市群中的新興城市和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市之一，地處東隴海經(jīng)濟(jì)帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶、沿江經(jīng)濟(jì)帶、沿滬寧線經(jīng)濟(jì)帶的交叉輻射區(qū)。宿遷境內(nèi)高速公路、鐵路、水運(yùn)、航空，快捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)初步形成；京滬、寧宿徐高速公路縱貫?zāi)媳?，鹽徐高速橫穿東西，三條高速公路與宿新、宿沭一級公路構(gòu)起環(huán)城60平方公里的高等級公路圈，形成了以高速公路為主骨架的交通網(wǎng)絡(luò)，205國道、305省道、新長鐵路穿越境內(nèi)，京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?，?nèi)河通航里程達(dá)897公里，宿遷西距徐州觀音國際機(jī)場60公里，北離連云港白塔埠機(jī)場100公里，空港優(yōu)勢非常明顯。然而，宿遷在蘇北處于特殊的區(qū)位，既不能像鹽城、連云港憑借沿海優(yōu)勢，受惠于江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略，又不具備徐州和淮安得天獨(dú)厚的交通樞紐優(yōu)勢，但是，為適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大進(jìn)大出需要，宿遷可依托交通發(fā)展提升區(qū)位優(yōu)勢，把加快交通建設(shè)作為增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢、全面接軌沿海開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，同時(shí)要積極融入長三角，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)劣勢轉(zhuǎn)換，推動(dòng)宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
3.人力資源的稀缺程度。（1）勞動(dòng)力資源數(shù)量充足。2008年在宿遷市534.58萬人口中，18~60歲人口為346.91萬。其中，20~45歲的青壯年約有100萬，常年在外務(wù)工88萬人，可供輸出的剩余勞動(dòng)力近20萬人，全市擁有紡織、服裝、電子、機(jī)械等各類培訓(xùn)學(xué)校255所，每年可培訓(xùn)15萬人。宿遷市可供勞動(dòng)力數(shù)量較大，可為其經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力資源保障。（2）勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高。一方面，文化層次較低，在宿遷市農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占23.1%，初中文化程度占59.5%，高中文化程度只占15.5%，大專及以上文化程度僅占1.9%；因此，整體來看，初中以下文化程度的勞動(dòng)力占到了82.6%，說明宿遷市勞動(dòng)力整體文化水平較為低下，這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的勢頭以及企業(yè)對工人素質(zhì)不斷提高的要求越來越不相適應(yīng)。另一方面，高級技術(shù)和管理人才匱乏；2008年宿遷各類專業(yè)技術(shù)人員12.72萬，占總?cè)丝诒戎貫?.38%，中級職稱以上人才 3.09萬人，占總?cè)丝诘?.58 %，技術(shù)和管理人才缺乏，對于宿遷市發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化企業(yè)是個(gè)挑戰(zhàn)。
4.政策扶持的促進(jìn)作用。開放的宿遷，政策優(yōu)惠，機(jī)制靈活。建市以來，江蘇省委、省政府一直將宿遷作為特殊區(qū)域給予重點(diǎn)扶持，是江蘇唯一的“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市”，也是全省金融改革試點(diǎn)市，江蘇省允許宿遷市在不違背國家政策和法規(guī)的前提下，采取更加靈活的政策措施、管理制度和改革措施。特別在江蘇省《“十一五”規(guī)劃建議》中明確提出，“重點(diǎn)加大對宿遷的扶持，下更大力氣幫助宿遷實(shí)現(xiàn)突破”，江蘇省第十一次黨代會(huì)提出“重點(diǎn)幫助宿遷實(shí)現(xiàn)更大突破”，2009年江蘇省政府工作報(bào)告提出“積極支持宿遷實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展”。宿遷在充分利用其政策優(yōu)勢，全力加快招商引資步伐，大力開展“億元大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，不斷深化南北掛鉤合作，全面推進(jìn)共建工業(yè)園區(qū)建設(shè)。全面開展“千名干部幫千企”活動(dòng)，及時(shí)兌現(xiàn)工業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持企業(yè)加快發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新力度，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。繼續(xù)深化行政審批制度改革，削減行政審批事項(xiàng)，壓縮審批辦理時(shí)限，市級行政權(quán)力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，積極營造規(guī)范、透明、公正的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。因此，政策的扶持與優(yōu)惠仍將是宿遷市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展特殊的“工具性”資源，本身就包含著特定的“先發(fā)權(quán)”，特別是國家和省政府的直接投入，將極大地促進(jìn)宿遷市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。
5.產(chǎn)業(yè)體系的不斷升級。在當(dāng)今人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科學(xué)技術(shù)不僅成為第一生產(chǎn)力，而且已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)因素。尤其是現(xiàn)代科技的突飛猛進(jìn)，為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和人類的文明開辟了更為廣闊的空間，有力的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。建市以來的宿遷不斷加大各級財(cái)政對科技創(chuàng)新的投入，積極發(fā)展科技服務(wù)企業(yè)，已建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。2009年共開發(fā)市級以上新產(chǎn)品、新技術(shù)96個(gè)，其中61個(gè)通過省級鑒定，35個(gè)通過市級鑒定。宿遷市首先圍繞自主創(chuàng)新能力建設(shè)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、新材料、生物技術(shù)、環(huán)保節(jié)能等5個(gè)專項(xiàng)，編制30個(gè)總投資2.3億元重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。其次培育和認(rèn)定了信息化帶動(dòng)工業(yè)化示范、試點(diǎn)企業(yè)26家，其中省級4家、市級22家，通過重點(diǎn)突破、典型帶動(dòng)，宿遷企業(yè)信息化應(yīng)用水平逐步提高。最后深入推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，搭建企業(yè)與院校掛靠平臺(tái)。共有38個(gè)企業(yè)與26個(gè)科研院所、高等院校進(jìn)行掛靠聯(lián)合，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研示范項(xiàng)目45項(xiàng)，有40個(gè)項(xiàng)目達(dá)到了省級以上水平，項(xiàng)目技術(shù)水平、投資額較去年有較大提高。
6.對外開放的拓展空間。建市以來，宿遷全方位實(shí)施對外開放戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大對外出口。2009年宿遷市完成進(jìn)出口6.23億美元，增長30.98%，進(jìn)出口、出口增幅連續(xù)12個(gè)月保持全省第一。新批外商投資企業(yè)55家，實(shí)際到賬外資1.51億美元，增長35.26%。累計(jì)外派勞務(wù)1 876人，同比增長18%；完成外經(jīng)營業(yè)額6 007萬美元，同比增長21%。新增軟件和服務(wù)外包企業(yè)123家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超過5億元。但宿遷的對外開放度、經(jīng)濟(jì)外向度仍然較低，2008年全省進(jìn)出口總額達(dá)3 922.68億美元，外商直接投資251.2億美元，宿遷分別為4.76億美元和0.95億美元，僅占全省的0.12 %和0.38 %，其重要原因，就是對外開放不夠。東面沿海各市外向度低，距海雖近，長期未接受海外輻射，在宿遷東側(cè)形成天然的屏障；而傳統(tǒng)接受由南向北的產(chǎn)業(yè)輻射，由于距離較遠(yuǎn)，外資產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移至宿遷已成強(qiáng)弩之末。
2008年國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確“長三角”的區(qū)域范圍包括“上海、江蘇和浙江的全部區(qū)域”，宿遷也成為更廣范圍內(nèi)的長三角城市。2009年8月，國家發(fā)改委發(fā)出通知，正式印發(fā)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略上升為“國家戰(zhàn)略”。在此背景下，宿遷適時(shí)提出“東向戰(zhàn)略”，更加主動(dòng)地融入長三角一體化、對接沿海大開發(fā)，實(shí)現(xiàn)宿遷向南向東的雙向拓展，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的廣度和深度，提高對外開放的質(zhì)量和水平，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
7.地方文化的內(nèi)生推力。宿遷是一座既古老而又年輕的城市。千百年來，隨著歷史的發(fā)展和時(shí)代的變遷，崇文尚武，淳樸重義，濟(jì)世致用，自強(qiáng)不息等人文精神已經(jīng)發(fā)展成為西楚文化的精神要義。改革開放以來，特別是建市以來，宿遷在不斷地傳承與創(chuàng)新中，追求著歷史、自然與人文的和諧統(tǒng)一。兩千多年的西楚雄風(fēng)，在漸進(jìn)發(fā)展中不斷融入時(shí)展的內(nèi)涵，演化為“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敢試敢闖、務(wù)實(shí)苦干、自立自強(qiáng)”的新時(shí)期宿遷精神，成就了宿遷一個(gè)又一個(gè)令人矚目的輝煌業(yè)績。如今，勤勞勇敢的宿遷人民正在加快培育與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)文化，大力塑造“生態(tài)為歸宿，創(chuàng)業(yè)求變遷”的城市名片，不斷賦予西楚文化新的內(nèi)涵和生命。西楚文化在這片古老的土地上得到了更高層次、更高境界的繼承和發(fā)揚(yáng)，融入了宿遷改革開放的偉大征程。西楚文化是宿遷的神韻所在，凝聚著宿遷人最深層次的精神追求和行為準(zhǔn)則。西楚文化博大豐厚的歷史底蘊(yùn)，不斷滿足著宿遷人民群眾日益增長的文化需求，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，激勵(lì)各行各業(yè)的建設(shè)者努力拼搏、創(chuàng)造佳績。
四、對策和措施
和其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)一樣，宿遷市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須正視其資本存量不足、缺乏增量資本、人力資源稀缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高等嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，必須通過積極培育并充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，否則，宿遷市的后發(fā)優(yōu)勢僅僅是“潛在”的，而不是“現(xiàn)實(shí)”的。它為宿遷市后發(fā)趕超、加速發(fā)展提供了一種機(jī)遇或可能，要使它成為現(xiàn)實(shí)，不僅取決于眾多條件的支持，還取決于它與各種條件在不同時(shí)空范圍內(nèi)的有效組合。而且，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，“后發(fā)優(yōu)勢”與“后發(fā)劣勢”是辯證統(tǒng)一的，是一個(gè)問題的兩個(gè)側(cè)面，并非自發(fā)性地實(shí)現(xiàn)后者向前者轉(zhuǎn)化，作為江蘇境內(nèi)欠發(fā)達(dá)區(qū)域中的最不發(fā)達(dá)地區(qū)，宿遷應(yīng)積極主動(dòng)地創(chuàng)造有利條件、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、積極融入周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域來培育并充分發(fā)揮自身后發(fā)優(yōu)勢。
1.東向突破。搶抓江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，依托承東啟西的交接區(qū)位條件，立足土地相連、河湖相通和人文相親的地域優(yōu)勢，充分發(fā)揮海陸聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用，主動(dòng)對接江蘇沿海開發(fā)，積極尋求產(chǎn)業(yè)、政策、人才等方面突破，不斷拓展東向發(fā)展空間，將宿遷切實(shí)打造成江蘇沿海開發(fā)聯(lián)系最緊的策應(yīng)帶、最近的帶動(dòng)點(diǎn)、最強(qiáng)的輻射地和最具活力的“東西承轉(zhuǎn)”門戶，實(shí)現(xiàn)與沿海大開發(fā)緊密策應(yīng)，融為一體，不分彼此，共同發(fā)展。
2.南向融入。緊隨長三角一體化進(jìn)程，深挖宿遷發(fā)展?jié)摿Γ浞职l(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，科學(xué)利用產(chǎn)業(yè)梯度推移規(guī)律，積極承接上海、蘇南、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速上、下游配套企業(yè)的引進(jìn)、集聚，不斷拓寬投融資渠道，努力提高招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)的力度與質(zhì)量，加大宣傳提升知名度，合力推進(jìn)宿遷融入長三角一體化進(jìn)程，全力打造長三角北部的新興工商城市、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市、生態(tài)宜居城市，實(shí)現(xiàn)全面融入長三角，促進(jìn)宿遷跨越發(fā)展。
3.北向?qū)?。根?jù)地域分工與合作，立足現(xiàn)有資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群培育，增強(qiáng)區(qū)域認(rèn)同感，弱化行政區(qū)制約，深化合作共贏意識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大與東隴海產(chǎn)業(yè)帶對接程度和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)合作深度與廣度，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競爭、互補(bǔ)發(fā)展，不斷提升宿遷在東隴海經(jīng)濟(jì)帶和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中的經(jīng)濟(jì)中心地位。
4.西向拓展。隨著 “西部大開發(fā)”、“中部崛起”戰(zhàn)略的不斷深入，通過規(guī)劃建設(shè)中泗許高速（宿遷、宿州、淮北、亳州和許昌）、航道水運(yùn)（新汴河航道整治、淮河水系航道）和宿（州）宿（遷）淮（安）鐵路與安徽北部、河南部分地區(qū)進(jìn)行西向拓展，在為中部地區(qū)尋求最近出海通道的同時(shí)，為宿遷各種產(chǎn)品謀求潛力巨大的國內(nèi)市場以及未來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級提供發(fā)展的空間，也為江蘇沿海開發(fā)開放拓展更為寬廣的內(nèi)陸腹地。
5.點(diǎn)軸結(jié)合?！包c(diǎn)”主要為“一主三副”，即宿遷中心城區(qū)為主中心，下轄三個(gè)縣城為副中心，積極帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步形成“中心城市―縣城―重點(diǎn)鎮(zhèn)”的增長極發(fā)展模式?！拜S”主要為“四縱四橫”產(chǎn)業(yè)帶（廊），即大力建設(shè)沿京滬高速、京杭大運(yùn)河、寧宿徐高速、新長鐵路等四條縱貫?zāi)媳钡漠a(chǎn)業(yè)帶和沿宿宿宿淮鐵路、淮鹽高速、宿沭一級公路以及泗洪、泗陽、沭陽一級公路等四條橫跨東西的產(chǎn)業(yè)走廊，盡快形成以重點(diǎn)城市（鎮(zhèn)）為增長節(jié)點(diǎn)、以交通干線為聯(lián)系紐帶“點(diǎn)―軸”互動(dòng)發(fā)展的空間格局。
6.分區(qū)指導(dǎo)。根據(jù)“點(diǎn)―軸”互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合主體功能分區(qū)規(guī)劃對不同空間開發(fā)類型區(qū)域提出相應(yīng)的開發(fā)強(qiáng)度和開發(fā)時(shí)序等要求，即對優(yōu)先開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)、適度保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，進(jìn)行分區(qū)指導(dǎo)、空間互動(dòng)，形成良好的空間開發(fā)秩序。優(yōu)先開發(fā)區(qū)域是宿遷市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)最為優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)開發(fā)潛力最大的區(qū)域；該區(qū)域適合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和工業(yè)，以迅速成長為市域經(jīng)濟(jì)的增長核心；適度開發(fā)區(qū)相比于市域其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為富庶，地區(qū)區(qū)位條件突出，交通便利，能源較為豐富，適合發(fā)展工業(yè)；控制開發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)敏感性都不高，但經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值也往往很低；因此，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值較高的鎮(zhèn)區(qū)可以進(jìn)行強(qiáng)度開發(fā)，而經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值較低的地區(qū)近期則不宜開發(fā)；適度保護(hù)區(qū)無論生態(tài)價(jià)值高還是經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值低，都不宜進(jìn)行強(qiáng)度開發(fā)，應(yīng)在保護(hù)的前提下做適當(dāng)開發(fā)；禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)生物資源豐富、生態(tài)保護(hù)價(jià)值高，生態(tài)敏感性強(qiáng)，禁止開發(fā)生產(chǎn)、建設(shè)性項(xiàng)目，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李小建.經(jīng)濟(jì)地理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，1999：206-214.
[2] 楊蔭凱，韓增林.交通經(jīng)濟(jì)帶的基本理論探討[J].人文地理，1999，(2)：1-5.
[3] 關(guān)偉.產(chǎn)業(yè)帶的研究進(jìn)展與展望[J].地理教育，2007，(6)：4-5.
[4] 楊蔭凱，韓增林.交通經(jīng)濟(jì)帶的基本理論探討[J].人文地理，1999，(2)：1-5.
[5] 陸大道.區(qū)域發(fā)展及其空間聯(lián)系[M].北京：中國鐵道出版社，1992：33-71.
[6] 費(fèi)洪平.產(chǎn)業(yè)帶邊界劃分的理論與方法――膠濟(jì)沿線產(chǎn)業(yè)帶實(shí)例分析[J].地理學(xué)報(bào)，1994，(3)：223.
[7] 武偉，宋迎昌.論鐵路干線對沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的影響[J].經(jīng)濟(jì)地理，1997，(1)：92-96.
[8] 張文嘗.工業(yè)波沿交通經(jīng)濟(jì)帶擴(kuò)散模式研究[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2000，(4)：335-362.
[9] 韓增林，楊蔭凱，張文嘗，等.交通經(jīng)濟(jì)帶的基礎(chǔ)理論及其生命周期模式研究[J].地理科學(xué)，2000，(4)：295-300.
[10] 張可遠(yuǎn)，歐向軍，沈正平.江蘇省主要經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換與空間相互作用研究[J].地理科學(xué)，2007，(5).
[11] 尤飛，韓增林.高速公路產(chǎn)業(yè)―經(jīng)濟(jì)帶形成演化機(jī)制研究[J].中國軟科學(xué)，2000，(5)：99-103.
[12] 巫東浩.高速公路產(chǎn)業(yè)帶評價(jià)理論與方法[J].中國軟科學(xué)，1997，(1)：108-110.
[13] 劉舒燕.高速公路產(chǎn)業(yè)帶層次結(jié)構(gòu)模型研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2001，(3)：229-232.
[14] 吳慈生，汪敏.高速公路經(jīng)濟(jì)帶吸引區(qū)域與開發(fā)模式研究[J].系統(tǒng)工程，2000，(2)：17-21.
[15] 宿遷市發(fā)展和改革委員會(huì).宿遷市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[Z]，2010.
The Urban Development Under the Advantages Overlay of Multi-economicRegion Radiation
――A Case Study of Suqian City，Jiangsu Province
YANG Heng
（College of Urban and Environmental Science，Xuzhou Normal University，Xuzhou 221116，China）
【關(guān)鍵詞】城市化水平；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；湖北??；相關(guān)性
一、引言
城市化是綜合國力和國際競爭力的集中體現(xiàn)，是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。2001諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾指出，新世紀(jì)對于中國有三大挑戰(zhàn)，居于首位的就是中國的城市化，認(rèn)為“中國的城市化將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，并產(chǎn)生最重要的經(jīng)濟(jì)利益”。2010兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告提出要將“堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。1城市化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，它是一個(gè)綜合性概念，不僅是一個(gè)城市數(shù)量與規(guī)模擴(kuò)大的過程，同時(shí)也是一種城市結(jié)構(gòu)和功能轉(zhuǎn)變的過程。具體表現(xiàn)為：一個(gè)國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口，即人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移；農(nóng)村區(qū)域的不斷減少，城市區(qū)域的不斷增加；勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素由農(nóng)村向城市聚集，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中份額的下降及第二、第三產(chǎn)業(yè)份額的上升；城市自身發(fā)展和素質(zhì)的提高；城市功能對農(nóng)村的輻射影響等等。從某種意義上講，城市化水平是一個(gè)國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市化水平一般用城市化率來表示。城市化率是指一個(gè)國家或地區(qū)城市人口占其總?cè)丝诘陌俜直?。其?jì)算公式為：
城市化率=國家（地區(qū)）城鎮(zhèn)人口/國家（地區(qū)）總?cè)丝凇?00%
二、湖北省城市化水平發(fā)展的現(xiàn)狀
圖1
湖北省是我國歷史上最早出現(xiàn)城市的地區(qū)之一，湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，極大地促進(jìn)了城市化水平的提高。特別是改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)水平的提高對勞動(dòng)力需求的不斷增加，人口的城市化水平趨勢更為顯著。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國的城市化水平（用于衡量城市化水平最常用的指標(biāo)是人口城市化率，即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀?978年的17.92%到2011年的51.27%，漲幅高達(dá)411.6%，而湖北省城市化率也從1978年的15.09%增長到2011年的51.83%。顯示出我省的城市化水平從建國初期到現(xiàn)在一直保持增長的趨勢。2001年，我省城市化水平為40.22%，在全國31個(gè)省市中居第12位。現(xiàn)在，這一比重已高于全國平均水平4.13%，這在中西部地區(qū)（內(nèi)蒙古除外）是“拔尖”的，但比排在“前三甲”的上海、北京、天津低30個(gè)百分點(diǎn)以上，與同為老工業(yè)基地的遼寧、黑龍江、吉林相比，也有10個(gè)百分點(diǎn)左右的差距，這與我省城市的規(guī)模尚小、功能較差有關(guān)。如，我省大城市只有4個(gè)（武漢、襄樊、荊州、黃石），比遼寧少6個(gè)，特大城市只有武漢，比遼寧少3個(gè)。而到2011年，我省城市化水平高達(dá)41.83%，城市化率一年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國平均水平0.56個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口達(dá)到138.27萬人。圖1中，我們觀察中國城市化率與湖北省城市化化率（其中x1為全國城市化率，x2為湖北省城市化率）。
從圖1可以看出，我國與我省城市化水平都大體表現(xiàn)為逐步上升的趨勢，但是湖北省的城市化水平在1998年到2005年間高于全國城市化水平，到2006年至2010年間略低與全國城市化水平，而到了2011年開始高于全國城市化水平。
按照城市化發(fā)展的一般規(guī)律，一個(gè)地區(qū)的城市化率高達(dá)50%，人均GDP超過3000美元以后，就進(jìn)入了城市化發(fā)展水平的加速發(fā)展期。而2011年我省人均GDP為5300美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了3000美元，這表明湖北省城市化正處于加速發(fā)展期。如果這一時(shí)期城鄉(xiāng)一體化改革體制和政策調(diào)整有重大突破，城市化率有望達(dá)到60%至65%。因此，這一時(shí)期政府調(diào)整城市化改革，加快城市化進(jìn)程的發(fā)展對城市化水平的提高具有重要意義。
（一）城市化水平對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的相關(guān)性檢驗(yàn)
自工業(yè)革命以來，城市化進(jìn)程才開始加速。據(jù)錢納里的世界發(fā)展模型（錢納里，1988），在工業(yè)化率、城市化率同處于0.13左右的水平以后，城市化率開始加速，并明顯超過工業(yè)化率（見圖2，工業(yè)化率指制造業(yè)附加值占GDP比重，城市化率指城市人口占總?cè)丝诒戎兀?/p>
圖2 城市化率與工業(yè)化率比較世界發(fā)展模型
同時(shí)，發(fā)展中的城市以其聚集效應(yīng)為工業(yè)的發(fā)展提供良好的條件，并且提供一個(gè)總量不斷擴(kuò)大、由較高收入的城市就業(yè)人口組成的市場，對工業(yè)持續(xù)增長起到拉動(dòng)作用。對發(fā)展中國家說，城市化還通過不斷吸收農(nóng)村人口而改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)走向現(xiàn)代化。
（二）最小二乘估計(jì)
本文在此處使用湖北省1982—2011年城市化水平數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的數(shù)據(jù)，把城市化率作為解釋變量，人均GDP作為被解釋變量，來分析湖北省城市化水平對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。首先，利用了最小二乘估計(jì)，通過簡單的回歸分析，得出下圖表：
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.??
C 3768.020 80.57746 46.76270 0.0000
X 0.033243 0.003837 8.664842 0.0000
R-squared 0.903707 ????Mean dependent var 4411.100
Adjusted R-squared 0.891670 ????S.D. dependent var 301.4677
S.E. of regression 99.22363 ????Akaike info criterion 12.20949
Sum squared resid 78762.64 ????Schwarz criterion 12.27000
Log likelihood -59.04743 ????Hannan-Quinn criter. 12.14310
F-statistic 75.07949 ????Durbin-Watson stat 0.539583
Prob（F-statistic） 0.000024
從表中我們可以看出，城市化水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擬合度為0.9037，可見我省的城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間呈現(xiàn)高度相關(guān)關(guān)系。由此我們可得出結(jié)論：中國城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)程度非常高。
（三）時(shí)間序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)
目前，對時(shí)間序列的分析是通過建立以因果關(guān)系為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行的，而無論是單方程的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型還是聯(lián)立方程計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，都要求這些數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的，以此來判斷兩者之間的相關(guān)性。同時(shí)，我們還需要在序列平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，分析兩個(gè)經(jīng)濟(jì)變量之間具有長期穩(wěn)定的關(guān)系，以此證明城市化水平對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響并不是偶然事件。這里也是選取了湖北省1982-2011年的人均GDP與城市化率的數(shù)據(jù)來分析時(shí)間序列的平穩(wěn)性和協(xié)整檢驗(yàn)，見下圖：
Null Hypothesis： D（ZC） has a unit root
Exogenous： Constant
Lag Length： 1 （Automatic based on SIC， MAXLAG=5）
t-Statistic ??Prob.*
Augmented Dickey-Fuller test statistic -4.903188 ?0.0009
Test critical values： 1% level -3.788030
5% level -3.012363
10% level -2.646119
*MacKinnon （1996） one-sided p-values.
（這里的ZC值的是人均GDP）
從結(jié)果可以看出t檢驗(yàn)值為-4.903188小于顯著性水平，說明人均GDP無單位根，且差分平穩(wěn)（這里按同樣的方法也可以得出城市化率也是無單位根也就是平穩(wěn)的），所以序列人均GDP和城市化率都具有平穩(wěn)性，這里可以進(jìn)一步證明城市化水平是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響，兩者之間存在關(guān)系。接著，我們對殘差e做時(shí)間序列模型，進(jìn)一步得出協(xié)整檢驗(yàn)的模型，見下圖：
Null Hypothesis： D（E） has a unit root
Exogenous： None
Lag Length： 0 （Automatic based on SIC， MAXLAG=5）
t-Statistic ??Prob.*
Augmented Dickey-Fuller test statistic -4.046689 ?0.0000
Test critical values： 1% level -2.674290
5% level -1.957204
10% level -1.608175
*MacKinnon （1996） one-sided p-values.
從圖中依然可以看出序列e無單位根，說明兩個(gè)序列在顯著性水平上也是協(xié)整的。說明城市化水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是協(xié)整的，具有相關(guān)性。
然而，從梁強(qiáng)在對《城市化水平對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制分析》的脈沖響應(yīng)模型檢驗(yàn)中，我們可以看出，城市化率在初期對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有持續(xù)的正向作用，到一定時(shí)期之后開始呈現(xiàn)負(fù)面作用，到末期又回歸到正向作用。這說明了開始城市化水平對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，然而，維持過快的城市化水平不僅不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相反還會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面作用，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)。這主要是因?yàn)檫^快的城市化率會(huì)引發(fā)一系列的問題：如，城市環(huán)境污染嚴(yán)重、交通擁擠、失業(yè)率上升等。后期又經(jīng)過政府政策的調(diào)整和體制改革，最終回歸到穩(wěn)定的正向關(guān)系。因此，我們認(rèn)為，城市化水平當(dāng)以一定的增長速度，才能有效的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)城市化水平發(fā)展過快時(shí)，有可能阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。把握好城市化水平的節(jié)奏尤為重要。②
三、城市化水平對湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
（一）城市化水平提高能擴(kuò)大湖北省的市場需求
目前，湖北省的市場需求和城市化均與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還處于較低水平。根據(jù)斯密的觀點(diǎn)，農(nóng)村與城市相比，有些業(yè)務(wù)，哪怕是最普通的業(yè)務(wù)，也只能在大都市經(jīng)營。雖然這個(gè)觀點(diǎn)不一定全部正確，但是卻能說明了城市化過程也就是市場需求增加的過程，隨著農(nóng)業(yè)人口向城市的遷移。城市規(guī)模逐步擴(kuò)大，對商品的需求相應(yīng)也會(huì)增加，從而帶動(dòng)了食品、服裝、機(jī)械、電子等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，城市人口的消費(fèi)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)，所以城市化水平的提高能極好的帶動(dòng)市場消費(fèi)。城市既是經(jīng)濟(jì)中心，又是區(qū)域最大的市場，城市市場規(guī)模越大，其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢越明顯，吸引區(qū)外各種生產(chǎn)要素的能力越強(qiáng)，城鄉(xiāng)之間的交易越頻繁和交易量就越大，城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的能力越強(qiáng)（段瑞君）。
（二）城市化水平的提高可以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力
2010年從湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒可以看出，湖北省的人均耕地面積為0.87畝，農(nóng)林牧業(yè)人均占有為0.37畝，而我國的人均耕地1.51畝。同時(shí)，從1978年-2010年湖北省城鎮(zhèn)失業(yè)率均低于4.4%，處于充分就業(yè)階段，這同時(shí)也在透露信息表明湖北省城鎮(zhèn)需要大量的勞動(dòng)力，也顯示了讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的必要性。因此，對農(nóng)村人口眾多的湖北省來說，在沒有耕地與農(nóng)林業(yè)的優(yōu)勢情況下，只有加大城市化水平，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的同時(shí)，把所有勞動(dòng)密集型企業(yè)都向外轉(zhuǎn)移，在產(chǎn)業(yè)鏈上力求緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而全面提升城市的就業(yè)吸納能力，才能很好的擴(kuò)大湖北省地區(qū)的就業(yè)。③
（三）城市化水平提高有利于發(fā)揮聚集效應(yīng)
目前，湖北省與東部地區(qū)的省份相比，城市效應(yīng)還存在很大差距，東部地區(qū)經(jīng)過20多年的高速發(fā)展，已經(jīng)形成了城市聚集效應(yīng)的增長極。湖北省由于城市規(guī)模偏小，城市化水平較低，吸收各種生產(chǎn)要素的能力不強(qiáng)，目前還沒有形成有效的城市效應(yīng)，只有加快城市化進(jìn)程，吸收優(yōu)秀人才和資金投入，尤其是通過武漢地帶圈的輻射作用帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展，才能更好地把優(yōu)質(zhì)資源匯聚到城市，從而帶動(dòng)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長。
（四）城市化能夠促進(jìn)湖北省的創(chuàng)新
三星公司的雅各布斯說：“大部分的街區(qū)都應(yīng)縮短距離。也就是說，要有很多在大街以及轉(zhuǎn)角相遇的機(jī)會(huì)”，使得城市充滿差異意味著高產(chǎn)出、中產(chǎn)出、低產(chǎn)出和無產(chǎn)出企業(yè)的混合”。通過城市化，使得創(chuàng)新在城市群里集聚，也就是“縮短街道”，把各種高新技術(shù)聚集起來，形成創(chuàng)新集群體，同樣也能匯集廣泛的創(chuàng)新意識(shí)體，把大批產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)聚集在城市中，既加強(qiáng)了彼此的競爭，又能產(chǎn)生互相學(xué)習(xí)的效應(yīng)，使原來基于資源稟賦的比較優(yōu)勢發(fā)展為創(chuàng)新優(yōu)勢。
四、結(jié)果分析與總結(jié)
2011年湖北省城市化水平首次全國平均水平，達(dá)到51.83%，但是總體來說，城市化率相對于東部地區(qū)依然較為低下，因此，加快提高城市化水平極其重要。城市化本質(zhì)上是一個(gè)人口的地域集中過程，人口和經(jīng)濟(jì)的集中便于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)利用技術(shù)和資本的外部性，通過加快城市化進(jìn)程，提高生產(chǎn)率，增加盈利能力，從而促進(jìn)資本高效和創(chuàng)新體制的形成。結(jié)合以上的分析，我們可以總結(jié)出，合理的城市化發(fā)展水平可以很有效的推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成城市創(chuàng)新圈、人才圈和增長極，增加地區(qū)就業(yè)。而維持過快的城市化率卻會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面作用，不僅不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相反，還會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)。因此，在強(qiáng)調(diào)城市化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用時(shí)也要注意其不良的影響，以循序漸進(jìn)的步伐加快城市化進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
注釋：
①江易華，程瓊.湖北省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及對策分析.
②梁強(qiáng).城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制分析.
③段瑞君.中部崛起的城市化探析.
參考文獻(xiàn)：
[1]梁強(qiáng).城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制分析[J].蘭州學(xué)刊，2011（11）.
[2]王小魯，夏小林.城市化在經(jīng)濟(jì)增長中的作用[R].是國民經(jīng)濟(jì)研究所，2011.
[3]江易華，程瓊.湖北省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及對策分析[J].湖北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（26）.
[4]段瑞君.中部崛起的城市化探析[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2010（6）.
關(guān)鍵詞：導(dǎo)師；遴選；結(jié)構(gòu)；指導(dǎo)
中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0051-02
一、前言
青島大學(xué)位于美麗的海濱城市青島，學(xué)校以城市命名，是山東省重點(diǎn)建設(shè)的綜合大學(xué)，山東省首批應(yīng)用基礎(chǔ)型人才培養(yǎng)特色名校。學(xué)校辦學(xué)歷史悠久，學(xué)校最早的歷史源頭是青島特別高等專門學(xué)堂，創(chuàng)建于1909年。當(dāng)時(shí)被譽(yù)為“蒸蒸日上之青島大學(xué)”。隨著歷史的變遷，學(xué)堂的醫(yī)學(xué)教育獨(dú)樹一幟，先后經(jīng)歷了青島醫(yī)學(xué)校、青島醫(yī)科大學(xué)、青島醫(yī)學(xué)專門學(xué)校等不同辦學(xué)時(shí)期。學(xué)校的另一歷史源頭是私立青島大學(xué)，創(chuàng)建于1924年，后來又經(jīng)歷了國立青島大學(xué)、國立山東大學(xué)等不同的辦學(xué)時(shí)期。1946年，國立山東大學(xué)合并了青島醫(yī)學(xué)專門學(xué)校，設(shè)置了醫(yī)學(xué)院。1956年，醫(yī)學(xué)院從山東大學(xué)分出，成為青島醫(yī)學(xué)院。山東大學(xué)于1958年遷往濟(jì)南。此后，青島大學(xué)于1985年恢復(fù)重建。1993年由原青島大學(xué)、青島醫(yī)學(xué)院、山東紡織工學(xué)院和青島師范?？茖W(xué)校合并組建了新的青島大學(xué)。學(xué)校自2000年開展專業(yè)學(xué)位研究生教育，并緊緊抓住國家“調(diào)整研究生教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育”的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)學(xué)位研究生教育的快速發(fā)展?，F(xiàn)有專業(yè)學(xué)位類型17種，其中1種博士專業(yè)學(xué)位類型，16種碩士專業(yè)學(xué)位類型，在學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生4300余人。經(jīng)過多年的發(fā)展和積淀，專業(yè)學(xué)位研究生教育的規(guī)模和質(zhì)量取得了很大的發(fā)展。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的新機(jī)遇
2014年青島市西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，成為國家級經(jīng)濟(jì)新區(qū)，青島的發(fā)展步入了快車道。再加上近幾年來藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心區(qū)戰(zhàn)略的集聚和迸發(fā)，青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。青島市的發(fā)展在新的歷史時(shí)期呈現(xiàn)出了新特征、新需求，為青島大學(xué)帶來了發(fā)展機(jī)遇。近年來，青島以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和生態(tài)建設(shè)，打造富有競爭力的區(qū)域創(chuàng)新體系。青島實(shí)施了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)域戰(zhàn)略，深化西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃；打造藍(lán)色硅谷，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)；深入實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)海洋特色重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，啟動(dòng)金融中心等千萬平方米重點(diǎn)服務(wù)業(yè)工程建設(shè)；培養(yǎng)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值向千億元規(guī)模邁進(jìn)；做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)家電、電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)能再造，加快紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，打造一批產(chǎn)值過千億元高端制造產(chǎn)業(yè)鏈。為應(yīng)對這些需求并在服務(wù)和解決需求中實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)發(fā)展和實(shí)力提升，我校深入實(shí)施“育人立校、學(xué)術(shù)興校、人才強(qiáng)?！比筠k學(xué)戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)研究生教育的規(guī)模和質(zhì)量。作為國民教育的最高端，研究生教育逐漸成為我國由“教育大國”向“教育強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力。我校專業(yè)學(xué)位研究生教育以開放姿態(tài)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
三、實(shí)施導(dǎo)師“四大工程”建設(shè)，積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革
導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人。導(dǎo)師在研究生教育中負(fù)有主體責(zé)任。有效發(fā)揮導(dǎo)師的作用，可有效推進(jìn)研究生教育的發(fā)展。我校在專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師中實(shí)施“四大工程”建設(shè)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是適應(yīng)需要，科學(xué)遴選；二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重實(shí)踐；三是重視培訓(xùn)，強(qiáng)化指導(dǎo)；四是注重激勵(lì)，提高水平。以建立科學(xué)的導(dǎo)師隊(duì)伍、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建設(shè)雙導(dǎo)師隊(duì)伍、健全激勵(lì)機(jī)制為抓手，引導(dǎo)導(dǎo)師建立適合專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)特點(diǎn)的指導(dǎo)方式。
1.適應(yīng)社會(huì)需要，科學(xué)進(jìn)行導(dǎo)師遴選。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要進(jìn)行整體規(guī)劃，按照專業(yè)學(xué)位研究生教育的特點(diǎn)和培養(yǎng)要求進(jìn)行導(dǎo)師遴選工作。在專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師的遴選中，淡化是否具有高級職稱，注重“三大能力”：一是具有相關(guān)職業(yè)資格證書的職業(yè)能力；二是具有良好素養(yǎng)的帶教能力；三是具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)能力。例如在注重職業(yè)資格能力方面，我校在法律碩士導(dǎo)師遴選中，將具有業(yè)務(wù)水平高、從業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的青島德恒律師事務(wù)所優(yōu)秀律師代表遴選到研究生導(dǎo)師隊(duì)伍中來。在注重帶教能力方面，我校選拔了具有豐富帶教能力的中小學(xué)高級教師、特級教師作為教育碩士研究生導(dǎo)師。在注重豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)能力方面，我校遴選了青島市立醫(yī)院、青島海慈醫(yī)院的臨床醫(yī)生和高級護(hù)理人員，注重對他們臨床實(shí)踐指導(dǎo)能力和帶教能力的作用發(fā)揮。
2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)隊(duì)伍，注重實(shí)踐提升。在導(dǎo)師隊(duì)伍的構(gòu)成上，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，采取雙導(dǎo)師制，注重實(shí)踐能力的提升。積極吸收政府、高校、科研院所、企事業(yè)單位及相關(guān)行業(yè)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或較高理論水平的人員參與專業(yè)學(xué)位研究生的教育和培養(yǎng)，加強(qiáng)雙導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮青島作為“品牌之都”、“藍(lán)色中心”、“金融中心”的輻射帶動(dòng)作用。目前，我校已經(jīng)從政府、科研院所及企事業(yè)單位選聘了700多名高層次管理人員、工程設(shè)計(jì)人員、研發(fā)人員擔(dān)任校外導(dǎo)師。現(xiàn)有專業(yè)學(xué)位博士生導(dǎo)師100人、專業(yè)學(xué)位碩士生導(dǎo)師1000人，形成了一支數(shù)量充足、具有較強(qiáng)理論基礎(chǔ)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定指導(dǎo)能力的雙師型導(dǎo)師隊(duì)伍。這支隊(duì)伍在整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成果有效推進(jìn)研究生培養(yǎng)方面起到了積極的作用。2014年，經(jīng)全國MPA教育指導(dǎo)委員會(huì)批準(zhǔn)，我校成為全國第一家公共管理案例中心―青島研究基地。我校的計(jì)算機(jī)技術(shù)、紡織工程、環(huán)境工程3個(gè)專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域入選教育部第三批卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃。
3.轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練。學(xué)校特別注重加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位導(dǎo)師培訓(xùn)，通過設(shè)立“導(dǎo)師學(xué)?！保岣邔?dǎo)師的指導(dǎo)能力。采取全校集中與院系分散組織的形式，實(shí)現(xiàn)師德建設(shè)、業(yè)務(wù)知識(shí)和帶教能力的全方位提升。充分發(fā)揮優(yōu)秀導(dǎo)師“傳、幫、帶”的示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)導(dǎo)師教書育人的責(zé)任意識(shí)，提高指導(dǎo)研究生的能力和水平。鼓勵(lì)校內(nèi)導(dǎo)師參加職業(yè)資格認(rèn)證考試，提升師資隊(duì)伍的專業(yè)化水平。近年來，專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師的帶教水平得到了極大提高。教育碩士學(xué)位點(diǎn)的孫盛濤等5人獲得全國教育專業(yè)學(xué)位優(yōu)秀指導(dǎo)教師。教育碩士的導(dǎo)師不斷強(qiáng)化師德建設(shè)，充分利用學(xué)校中國文化研究中心、中小學(xué)師資培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)，讓研究生導(dǎo)師在指導(dǎo)專業(yè)學(xué)位研究生時(shí)做到“注重內(nèi)外兼修、虛實(shí)結(jié)合、中外相合等文化探討方式，這種方式最大的成果就是將知識(shí)和道德緊密的聯(lián)系在一起”。這是指導(dǎo)方式上的轉(zhuǎn)變和突破。
4.建立激勵(lì)機(jī)制，提高指導(dǎo)水平。在專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師的管理中，堅(jiān)持按需設(shè)崗，嚴(yán)格導(dǎo)師管理。將導(dǎo)師上崗與招生計(jì)劃及培養(yǎng)條件相銜接，實(shí)現(xiàn)從資格向崗位的轉(zhuǎn)變。綜合考慮導(dǎo)師的帶教能力、科研任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、指導(dǎo)時(shí)間和培養(yǎng)質(zhì)量等要素，確定指導(dǎo)研究生的限額。完善師生互選機(jī)制，尊重和落實(shí)導(dǎo)師招生權(quán)和學(xué)生選擇權(quán)。學(xué)校將專業(yè)學(xué)位教學(xué)工作量和導(dǎo)師工作量納入學(xué)校整體的教學(xué)工作量核算體系，在職稱評聘、晉升與學(xué)術(shù)學(xué)位導(dǎo)師同等對待。設(shè)立專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)教師從事研究生專業(yè)學(xué)位教育課程體系、教學(xué)方法、質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、保障體系等相關(guān)課題的研究。同時(shí)，我校每年還組織評選獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀導(dǎo)師，專業(yè)學(xué)位導(dǎo)師也參與評選。并對學(xué)校評選出的優(yōu)秀導(dǎo)師擇優(yōu)推薦參評山東省優(yōu)秀研究生指導(dǎo)教師。目前我校已有12位導(dǎo)師獲得山東省優(yōu)秀研究生導(dǎo)師稱號。
四、關(guān)于實(shí)施導(dǎo)師“四大工程”建設(shè)的啟示
1.專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展必然和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)域現(xiàn)代化發(fā)展緊密相關(guān)，研究生教育自身發(fā)展也需要與城市發(fā)展廣泛互動(dòng)。地方高校研究生教育的快速發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好環(huán)境，并深深得益于這一環(huán)境帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新技術(shù)革命背景下，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，大學(xué)的研究生教育尤其是專業(yè)學(xué)位研究生教育應(yīng)該致力于成為主導(dǎo)知識(shí)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中間力量。
2.國家“2011計(jì)劃”的實(shí)施，帶來了高等教育發(fā)展模式、發(fā)展理念的深刻變革，為地方高校平等參與國家戰(zhàn)略創(chuàng)新提供了平臺(tái)，如何在原有產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更寬更廣更深層次的協(xié)同創(chuàng)新是我們面臨的共同課題。研究生導(dǎo)師隊(duì)伍承擔(dān)了高等教育大眾化的艱巨任務(wù)，是我國“兩個(gè)百年”夢想和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要力量，需要不斷提升自身發(fā)展能力和水平。特別是在當(dāng)前，國家處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，要打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)的升級版，必然要以地方高校辦學(xué)水平升級為基石。作為高校研究生教育的主導(dǎo)，導(dǎo)師要加強(qiáng)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，使用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，為培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的“夢之隊(duì)”貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
[1]錢國旗.青島大學(xué)校史[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.
[2]馬林剛.從館藏研究生學(xué)位檔案的過程管理談?wù)\信檔案的建立[J].蘭臺(tái)世界，2014，（10）：67-68.
[3]關(guān)于深化研究生教育改革的意見（教研[2013]1號）[Z].
王中和：正如你所說，“十一五”期末，赤峰生產(chǎn)總值達(dá)到1080億元，邁過千億元門檻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在新的起點(diǎn)上謀劃赤峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須全力以赴解決好做大總量和提高質(zhì)量兩個(gè)根本性問題。
先來說做大總量。2010年，赤峰人口占人口的1/5，而生產(chǎn)總值只占全區(qū)的1/10，人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別比全國、全區(qū)低6000多元和23000多元，從這個(gè)角度來說，赤峰仍然存在經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的矛盾，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，是赤峰“十二五”時(shí)期的首要任務(wù)。
因此，我們必須毫不放松地謀發(fā)展、促發(fā)展，力爭今后五年新增固定資產(chǎn)投資7500億元以上，引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外資金4500億元以上，進(jìn)一步做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)發(fā)展得更好一些、更快一些，努力縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，并力爭在一些方面實(shí)現(xiàn)趕超。
再來說提高質(zhì)量。赤峰產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短、布局分散，經(jīng)濟(jì)增長對資源的依賴偏重，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。這些問題不解決，速度和質(zhì)量都很難上來。
因此，“十二五”時(shí)期，我們將緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托資源型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建多元發(fā)展、多級支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過提升資源型產(chǎn)業(yè)層次，著力打造國家有色金屬產(chǎn)業(yè)加工基地、國家新能源基地、國家級的新型化工基地和綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地；通過大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快培育和發(fā)展礦山設(shè)備、工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對本地資源的依賴；通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目向園區(qū)集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)，提高資源、能源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低生產(chǎn)消耗，保障可持續(xù)發(fā)展。
中國城市經(jīng)濟(jì)：赤峰在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終把保障和改善發(fā)生作為一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。2009年經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查中，赤峰成為全國十大幸福感城市之一。在您看來“幸福城市”必備的基本要素有哪些？作為一個(gè)城市的決策者，您將如何讓赤峰的“幸福之河”繼續(xù)豐沛地流淌。
王中和：概括的講，“幸福城市”的關(guān)鍵要素就是物質(zhì)生活和文化生活兩個(gè)方面。赤峰在去年被評為“全國百姓幸福感最強(qiáng)城市”之一，這反映出赤峰人民對當(dāng)前生活的珍惜和對未來生活的期待，也時(shí)刻激勵(lì)和鞭策我們以此為新的起點(diǎn)，努力為廣大市民謀求更大的福祉。
首要的是繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為更好改善民生奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，持續(xù)推動(dòng)居民增收，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，力爭在“十二五”期末，使城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到自治區(qū)平均水平。健全和完善社會(huì)保障體系，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，讓城鄉(xiāng)居民享有更加優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)。
物質(zhì)生活提高了，人們的幸福感會(huì)更多地體現(xiàn)在對精神文化生活的追求上?！笆濉睍r(shí)期，我們要力爭用三年左右的時(shí)間，建成國家森林城市，使我們的城市更舒適、更宜居；深入推進(jìn)“平安赤峰”建設(shè)，鞏固擴(kuò)大全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)地市成果，讓人民生活得更和諧、更安全；加快文化大市建設(shè)，充分發(fā)掘赤峰悠久燦爛的歷史文化資源，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，深入開展群體性文化體育活動(dòng)，讓人民生活得更精彩、更有品位。
中國城市經(jīng)濟(jì)：你之前提到赤峰的發(fā)展目標(biāo)之一是建設(shè)百萬人口的區(qū)域性中心城市，隨著城市化的發(fā)展，現(xiàn)在大城市都有一個(gè)通病，即城市人口急劇增加，從而造成城市承載能力超出負(fù)荷，進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)展成本居高不下等，把目標(biāo)鎖定在百萬人口大市的赤峰將如何避免走這種老路？
王中和：赤峰的國土面積有9萬平方公里，和浙江、江蘇大體相當(dāng)，比寧夏多2萬多平方公里；有460萬人，是內(nèi)蒙古人口最多的地區(qū)，目前城鎮(zhèn)人口還不到200萬。我們的目標(biāo)是，到“十二五”期末，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50％，這需要有一個(gè)大城市做支撐。所以說，建設(shè)百萬人口區(qū)域性中心城市是我們的必然選擇。
赤峰距北京、沈陽等大城市均在400公里左右，即使將來高速公路、高速鐵路都建成了，在區(qū)域上也很難融入京津或遼沈地區(qū)的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。和相鄰地區(qū)比，我市在區(qū)位環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模等方面具備相對優(yōu)勢，完全有條件率先建成百萬人口的區(qū)域性中心城市。
[關(guān)鍵詞]區(qū)域性中心城市；第三產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)分區(qū)；產(chǎn)品創(chuàng)新；差異化
[DOI]1013939/jcnkizgsc201714142
1緒論
11研究背景與研究意義
區(qū)域性中心城市是指我國地理區(qū)域上的一個(gè)大區(qū)的中心城市，每個(gè)大區(qū)都只有一個(gè)區(qū)域性中心城市，它是在我國整個(gè)城市體系僅次于國家中心城市的第二層次，它在政治、經(jīng)濟(jì)等多方面都具有集散以及輻射等功能。根據(jù)我國城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年編制的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2010―2020年）（草案）》，我國的國家區(qū)域中心城市包括東北地區(qū)的沈陽、華東地區(qū)的南京、華中地區(qū)的武漢、華南地區(qū)的深圳、西南地區(qū)的成都以及西北地區(qū)的西安。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)是一種以人力資本作為基本的生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是一種以人力資本為經(jīng)濟(jì)增長最主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。圖1為我國第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，可以清楚地看到，近年來，這個(gè)比例正逐年上升，這代表著第三產(chǎn)業(yè)或者說是服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中占領(lǐng)著越來越重要的作用。
這種現(xiàn)象并不是僅僅存在于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，隨著信息時(shí)代的來臨，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，服務(wù)業(yè)在各個(gè)行業(yè)的發(fā)展中已經(jīng)有日益明顯的獨(dú)占鰲頭的趨勢，不僅已經(jīng)成為很多發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如它在美國等發(fā)達(dá)國家中所占的GDP比重已經(jīng)超過70%且發(fā)展態(tài)勢良好，即使是發(fā)展中國家的占比也達(dá)到50%以上，這些現(xiàn)象都表明全球已經(jīng)進(jìn)入了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而區(qū)域性中心城市作為一個(gè)對一個(gè)大區(qū)的其他城市的經(jīng)濟(jì)等各方面都有著強(qiáng)烈的引領(lǐng)、輻射等影響作用的特殊層次城市，以區(qū)域性中心城市為代表研究其服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于其他城市的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的代表意義，因此本次選取武漢這個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)l展處于中間狀態(tài)的城市為例來研究區(qū)域性中心城市的發(fā)展。
12研究思路與研究方法
本次研究區(qū)域性中心城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先將對已有的區(qū)域性中心城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)的研究文獻(xiàn)、理論等進(jìn)行研究；接著將對武漢這個(gè)我國區(qū)域性中心城市代表的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)；最后將結(jié)合英、美、法等發(fā)達(dá)國家中的幾個(gè)代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成熟且城市地位較為類似的城市在之前的理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合武漢這個(gè)我國區(qū)域性中心城市代表服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來研究其未來的發(fā)展方向。
13國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
李慧中學(xué)者認(rèn)為服務(wù)是勞動(dòng)率相對甚至絕對不上升的部門但服務(wù)業(yè)價(jià)格相對上漲率幾乎和勞動(dòng)力的相對落后率持平；張中華學(xué)者認(rèn)為我國區(qū)域性中心城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該因地制宜，要注意強(qiáng)化城市的貿(mào)易和服務(wù)功能，例如將零售市場與批發(fā)貿(mào)易相結(jié)合、商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相結(jié)合等；李學(xué)鑫學(xué)者認(rèn)為中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力形成的根本動(dòng)力在于技術(shù)創(chuàng)新與市場需求；姜長云學(xué)者認(rèn)為要通過加快核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展促使服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能級提升。
富克斯認(rèn)為服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率滯后的主要原因是服務(wù)業(yè)人均產(chǎn)出增長的滯后，是來自供給而不是人們一直以為的需求；格里利茲認(rèn)為由于服裝業(yè)這個(gè)不可測度的部門使得經(jīng)濟(jì)增長中存在嚴(yán)重的計(jì)量問題；鮑莫爾認(rèn)為服務(wù)業(yè)許多部門的本質(zhì)使得其生產(chǎn)率不存在提高的可能性。
2相關(guān)理論概述與區(qū)域性中心城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論分析21區(qū)域性中心城市與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論概述
區(qū)域性中心城市的基本特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)輻射能力強(qiáng)、地處該地區(qū)的中部。服務(wù)產(chǎn)品具有無形性、非儲(chǔ)存性、非移動(dòng)性、強(qiáng)異質(zhì)性的基本特點(diǎn)。服務(wù)產(chǎn)品的市場具有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間存在嚴(yán)重的關(guān)于產(chǎn)品品質(zhì)的信息不對稱；二是服務(wù)市場的幾個(gè)競爭具有低效性；三是一部分服務(wù)部門具有自然壟斷性。國際服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)：一是產(chǎn)品進(jìn)出口非海關(guān)控制性；二是保護(hù)方式更具剛性和隱蔽性；三是管理、約束具有相對的靈活性；四是對要素移動(dòng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)境外設(shè)置的更多依賴性；五是管理的難度及復(fù)雜性更大；六是市場具有高度壟斷性。
22區(qū)域性中心城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論分析
富克斯認(rèn)為如果服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出占GDP的比重與其就業(yè)占總就業(yè)的比重超過50%則認(rèn)為進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)；貝爾提出的后工業(yè)社會(huì)理論將服務(wù)業(yè)本身的發(fā)展劃分為三個(gè)階段；費(fèi)雪認(rèn)為以土地為勞動(dòng)對象的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，將自然資源以各種方式轉(zhuǎn)型的是第二產(chǎn)業(yè)，提供各種服務(wù)的是第三產(chǎn)業(yè)；克拉克認(rèn)為勞動(dòng)人口的一般規(guī)律就是從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到制造業(yè)，再從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到商業(yè)和服務(wù)業(yè)；庫茲涅茨認(rèn)為工業(yè)化過程勞動(dòng)力以向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移為主。
3區(qū)域性中心城市――武漢的服務(wù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析31區(qū)域性中心城市武漢發(fā)展現(xiàn)狀分析
首先，從地理面積上來看，武漢作為一個(gè)占地面積8594平方千米的城市擁有106077萬人口，城市面積排名全國第二，城區(qū)建設(shè)面積更是排名全國第一，因此武漢的第一個(gè)特點(diǎn)就是面積大。
其次，從交通方面來看，武漢位于華中之中，自古以來就有九省通衢的美稱，長江和漢水的灌溉成就了大武漢船運(yùn)的發(fā)達(dá)；關(guān)于武漢的城區(qū)內(nèi)軌道交通建設(shè)，根據(jù)2016年10月11日湖北省最新出臺(tái)的武漢市軌道交通規(guī)劃表明：在未來9年內(nèi)，武漢將有14條地鐵線路新建，建設(shè)里程達(dá)到4235公里，在建及建成地鐵總里程將超過800公里，實(shí)現(xiàn)了以武漢為核心建設(shè)覆蓋周邊鄰近城市和市郊經(jīng)濟(jì)區(qū)交通網(wǎng)的目標(biāo)，這意味著武漢城區(qū)內(nèi)交通的快速便捷性將得到進(jìn)一步提高；關(guān)于武漢對外交通建設(shè)，武漢已經(jīng)成為中國第四大綜合鐵路樞紐，2016年3月12日，中國鐵路總公司副總經(jīng)理黃民表示：要以武漢為中心實(shí)現(xiàn)對長江中游城市群長沙、南昌等核心城市覆蓋城際功能快速路網(wǎng)的完善，完善武漢至周邊中心城市的輻射范圍以及交通網(wǎng)質(zhì)量，并且加速機(jī)場與各種交通方式的銜接性結(jié)案，這些舉措都將使得武漢與其他大多數(shù)城市的交通都可以更加迅速地抵達(dá)目標(biāo)。
同時(shí)，從文化方面來看，由于武漢長期以來有著悠久的農(nóng)業(yè)文化，使得武漢在較長的時(shí)期內(nèi)處于一種故步自封的自我陶醉的感覺中，武漢在長江珠三角其他地區(qū)迅速發(fā)展的時(shí)候卻處于一種較長的停滯期。武漢如若仍然不能迅速逃離這種比較保守的發(fā)展方式，那么最終將消耗完中部城市的地理等先天優(yōu)勢，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的炮灰。
最后，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況來看，由圖2可知，武漢近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值保持良好的上升趨勢，不到十年的時(shí)間，2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到109056億元，是2007年的三倍多，第三產(chǎn)業(yè)增加值更是達(dá)到了2007年的35倍多，湖北的國民生產(chǎn)總值在全國城市的排名也逐年上升，可見武漢近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長態(tài)勢良好。并且EIU 2016年11月4日的白皮書中談及，武漢、成都、長沙等內(nèi)陸城市將成為主要的消費(fèi)中心，武漢的發(fā)展?jié)摿θ匀惠^大。
但是，如果從產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展來看，武漢服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在一些問題。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不足。由于曾經(jīng)對于很多城市實(shí)行的“退二進(jìn)三”（推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，退出一些第二產(chǎn)業(yè)）政策研究不透徹便草率執(zhí)行，導(dǎo)致很多仍然具有較強(qiáng)競爭力的第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)被強(qiáng)迫退出市場，而武漢市現(xiàn)在大量第三產(chǎn)業(yè)卻仍然屬于停留在較低水平服務(wù)業(yè)的行業(yè)，導(dǎo)致武漢市服務(wù)業(yè)整體處于低水平狀態(tài)。
二是服務(wù)業(yè)的企業(yè)競爭力不足。一方面是由于武漢市的服務(wù)業(yè)企業(yè)大多處于較低水平，幾乎沒有什么知名的、具有競爭力的企業(yè)存在；同時(shí)行業(yè)集中度較低、企業(yè)小而散，這不僅僅是武漢市服務(wù)業(yè)發(fā)展的弱點(diǎn)，而是武漢市各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的缺陷：幾乎沒有具有強(qiáng)有力競爭優(yōu)勢的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)，像現(xiàn)在比較有名的就是武鋼，但是已經(jīng)處于即將被兼并的狀態(tài)，武漢的全國名牌企業(yè)一直以來都是處于基本為零的狀態(tài)。另一方面是由于武漢市的服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力不足，像緊隨電商發(fā)展模式的遂昌模式、甘肅成縣等都是一些根據(jù)時(shí)代需要及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展模式，但是武漢市整體幾乎不存在任何像這樣有代表性的創(chuàng)新發(fā)展模式，服務(wù)業(yè)整體都處于缺乏創(chuàng)新能力的狀態(tài)。
32服務(wù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析
根據(jù)配第克拉克定律，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程會(huì)遵循從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而根據(jù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過50%及就業(yè)占總就業(yè)比重超過50%的標(biāo)準(zhǔn)來看，21世紀(jì)以來，全世界幾乎所有國家都已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，但是不得不承認(rèn)，中國之列的發(fā)展中國家的服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平距離發(fā)達(dá)國家服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著較大的差距，當(dāng)美國等發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過70%時(shí)，大多數(shù)發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重均在50%左右（而我國很長時(shí)間該比例甚至低于世界大部分國家，不足50%）。
33區(qū)域性中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相關(guān)分析本次研究區(qū)域性中心城市發(fā)展水平與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)性，而我國大多數(shù)政府文件用服務(wù)業(yè)代替第三產(chǎn)業(yè)，而數(shù)據(jù)卻多采用第三產(chǎn)業(yè)，因此本次選取第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)直接代替服務(wù)業(yè)的數(shù)據(jù)；同時(shí)，由于武漢近年來發(fā)展速度較為緩慢，且不具有第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著特征。處于數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性原則以及對武漢更有借鑒意義與前瞻性，因此在我國各個(gè)城市中選擇了第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)展更加靠前的中心城市北京為例來對此進(jìn)行研究（數(shù)據(jù)來源為統(tǒng)計(jì)年鑒及中國國家統(tǒng)計(jì)局）。
首先，圖3和圖4是分別采用近20年的數(shù)據(jù)對北京市城鎮(zhèn)人口人均可支配收入與其第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，以及北京市國民收入與北京市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間進(jìn)行初步的相關(guān)性分析，由分析結(jié)果可見前兩者均與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間均存在較為一致的增長趨勢，且國民生產(chǎn)總值幾乎有著與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一致的增長幅度。因此我們可以初步判斷前兩者均與北京市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值存在密切的正相關(guān)關(guān)系，即北京市國民收入以及城鎮(zhèn)人口人均可支配收入均與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在密切的正相關(guān)關(guān)系。而由于國民收入以及城鎮(zhèn)人口人均可支配收入基本上可以很大程度上說明該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此這進(jìn)一步說明北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在密切的正相關(guān)關(guān)系。
表1和表2分別是對北京市人均可支配收入與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行回歸分析，以及對北京市國民收入與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行回歸分析的結(jié)果。首先，根據(jù)概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等的結(jié)論，可以觀察到這兩個(gè)回歸分析的Prob值均為00000，小于005，因此，我們可以正式得出兩者的回歸分析是效果較好的，是可行的；其次，我們觀察兩個(gè)回歸分析R-squared值分別為0990029和099610，這兩個(gè)值也都是趨近于1的，即可決系數(shù)很大，因此前兩者均與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有極大的相關(guān)性，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可以很大程度上（解釋度均達(dá)到99%以上）解釋北京市城鎮(zhèn)收入及國民收入的變化，我們可以在誤差較小的情況下用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值來較小地預(yù)測北京市城鎮(zhèn)人均可支配收入及國民收入。
而對TERTIARY的兩個(gè)Coeffient數(shù)據(jù)（相關(guān)系數(shù)）分析，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每增加一億單位，將可以使得城鎮(zhèn)人均可支配收入增加245個(gè)單位，使得國民生產(chǎn)總值增加126個(gè)單位?？梢?，第三生產(chǎn)總值的增長將帶來國民生產(chǎn)總值以及城鎮(zhèn)人均可支配收入更快速度的增長。
因此，根據(jù)對北京市的城鎮(zhèn)人均可支配收入以及國民收入分別與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行相關(guān)分析及回歸分析的分析研究，我們可以得出初步的結(jié)論：第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可以解釋城鎮(zhèn)人均可支配收入及國民收入99%以上的變化，也就是說城鎮(zhèn)人均可支配收入及國民收入很大程度上由第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值決定，亦即區(qū)域性中心城市的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極大程度上由第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定，并且第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加將帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)更快速度的增加。
關(guān)鍵詞：通信工程；管理路徑；發(fā)展趨勢
1 通信工程及其管理概述
1.1 通信工程管理技術(shù)特點(diǎn)概述
通信工程管理技術(shù)作為確保我國通信工程良好發(fā)展的重要內(nèi)容，其不僅需要投入較高的成本、同時(shí)由于技術(shù)上較高的要求以及專業(yè)程度化高，因此也增加了建設(shè)的難度；其次通信工程的技術(shù)的專業(yè)性較強(qiáng)，因此為了確保通信技術(shù)的正常使用一般情況下只能由專業(yè)人員進(jìn)行操作；最后，通信工程管理中的成本核算工作并不能準(zhǔn)確的預(yù)測通信工程的成本總額，這是因?yàn)樵谕ㄐ殴こ袒顒?dòng)中，不同的材料用途會(huì)導(dǎo)致價(jià)格出現(xiàn)差異，因此影響成本核算的準(zhǔn)確性。
2 通信工程管理技術(shù)的應(yīng)用管窺
2.1 成本管理技術(shù)應(yīng)用
成本能夠在一定程度上決定工程效益的高低，因此利用相關(guān)的管理技術(shù)對成本進(jìn)行管理是保證通信工程整體效益的重要手段。在工程設(shè)計(jì)階段，成本控制工作內(nèi)容主要集中在設(shè)計(jì)方案管理中，可以通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等方式來提高工程成本的控制力度。而在工程建設(shè)階段，成本也需要采取有效的措施進(jìn)行控制，例如對施工材料的購買和使用進(jìn)行管理，提高材料的使用效率。與此同時(shí)，還要嚴(yán)格的控制材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，做好相關(guān)的監(jiān)督工作。在租賃或者采購相關(guān)施工設(shè)備時(shí)，對使用資金進(jìn)行監(jiān)督等，這些手段都能夠起到控制施工成本的效果。
2.2 進(jìn)度管理技術(shù)應(yīng)用
項(xiàng)目施工的進(jìn)度與成本一樣都與通信工程項(xiàng)目的整體效益掛鉤，因此除了做好成本相關(guān)的管理控制工作外，也要重視進(jìn)度管理工作是否落實(shí)到位。在通信工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目進(jìn)度和成本消耗之間有著緊密的聯(lián)系，因此協(xié)調(diào)好兩者之間的聯(lián)系能夠保證通信工程的順利進(jìn)行。為了做好成本與進(jìn)度的協(xié)調(diào)工作，第一要從工期和資源協(xié)調(diào)這一方面入手。首先需要優(yōu)化相關(guān)的施工工序，才能在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)以有限的資源來壓縮工期的目的，這樣不僅能夠確保有限資源能夠?qū)⑵渥饔冒l(fā)揮到最大，同時(shí)還能過縮短工期，減少施工成本。第二，對關(guān)鍵工程進(jìn)度進(jìn)行管理也是十分有必要的，因此關(guān)鍵工作是保證工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此做好統(tǒng)籌資源、進(jìn)度以及質(zhì)量三個(gè)方面的工作，就可以在保證資源效率最大化，施工質(zhì)量有保證的基礎(chǔ)上減少工期；第三，有效控制工程的進(jìn)度，同時(shí)協(xié)調(diào)好各部分之間的工作，促進(jìn)各方的交流與合作，從而為后續(xù)工作的開展做好相關(guān)的鋪墊，以此來提升施工的效率，進(jìn)而大大縮短工期的效果。
2.3 質(zhì)量管理技術(shù)應(yīng)用
科學(xué)合理的質(zhì)量管理技術(shù)是通信工程整體施工質(zhì)量的可靠保證，通常情況下，通信工程的質(zhì)量管理技術(shù)主要由以下幾個(gè)內(nèi)容組成；首先是事前控制技術(shù)。所謂的事前控制技術(shù)就是要在工程開工前，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作和設(shè)計(jì)工作，一方面要確保工程的施工與工程設(shè)計(jì)的要求相符，另一方面能夠確保后續(xù)工作的正常開展，從而確保施工工程的進(jìn)度；其次則是事中控制技術(shù)。事中控制技術(shù)作為通信工程中一個(gè)重要的質(zhì)量管理技術(shù)，在通信工程建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用。這是因?yàn)榻ㄔO(shè)過程中的施工質(zhì)量能夠?qū)こ痰恼w質(zhì)量產(chǎn)生較大的因素，因此在建設(shè)過程中采取并落實(shí)相關(guān)的質(zhì)量管理措施是十分有必要的；最后則是事后控制技術(shù)。事后控制技術(shù)主要應(yīng)用在工程項(xiàng)目竣工后的質(zhì)量檢驗(yàn)方面，這樣能夠切實(shí)的保證工程的質(zhì)量與工程要求相符，進(jìn)而投入使用。
3 通信工程領(lǐng)域的技術(shù)管理路徑
3.1 成本控制
在對通信工程中的成本進(jìn)行控制時(shí)，不僅要對工程的實(shí)際情況加以了解，同時(shí)還要掌握通信工程的路線運(yùn)行條件、施工的氣候狀況等因素，這樣才能設(shè)計(jì)出最符合工程發(fā)展的施工技術(shù)方案，以此來減少工程的技術(shù)成本和施工成本。此外，還要培養(yǎng)一支專業(yè)技術(shù)過硬，施工技術(shù)水平高的施工隊(duì)伍，通過技術(shù)培訓(xùn)，講座的方式來提高施工隊(duì)伍的整體水平，并在施工過程中輔以有效的安全防范方案來確保施工人員的人生安全，防止事故的發(fā)生。另外，為了降低工程的返工率，要求相關(guān)的技術(shù)人員切實(shí)掌握施工所需的施工工藝，熟悉相關(guān)的設(shè)計(jì)方案，以此為依據(jù)進(jìn)行施工。同時(shí)還要重視施工進(jìn)度的設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)上做好相關(guān)的資源分配工作。
3.2 培養(yǎng)技術(shù)人才
近年來，我國通信工程的發(fā)展速度不斷的提高，通信需求已經(jīng)成為了人們生活中不可缺少的一部分，然而由于通信行業(yè)的人才供應(yīng)跟不上需求，因此為了穩(wěn)定我國通信行業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才，提高其創(chuàng)新能力是勢在必行的。
3.3 光纜的數(shù)字化管理
在通信行業(yè)中，光纜作為其重要的傳輸工具，光纜線路的穩(wěn)定性直接決定了通信工程運(yùn)行的質(zhì)量。目前，“8”字型、OPGW、ADSS這三種光纜線路是通信工程中最常見的光纜線路，我國的光纖通信網(wǎng)絡(luò)則是由關(guān)斷機(jī)以及光纖線路組成，光纖通過新網(wǎng)絡(luò)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)我國城市電網(wǎng)調(diào)度的自動(dòng)化，同時(shí)也為城區(qū)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而對光纜進(jìn)行數(shù)字化管理，可以在管理系統(tǒng)中輸入相關(guān)的線路名稱、光纜類型以及CAD圖紙走向圖，從而當(dāng)光纖線纜出現(xiàn)故障時(shí)為其搶修提供技術(shù)支持。
4 通信工程領(lǐng)域的發(fā)展趨勢
通信服務(wù)業(yè)以及通信制造業(yè)組成了我國的通信行業(yè)，然而就目前我國通信行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國通信行業(yè)的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)依然存在一定的缺陷。目前我國通信服務(wù)主要依靠與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)營來實(shí)現(xiàn)，其中最主要的技術(shù)為數(shù)字微波中繼通信技術(shù)，該技術(shù)能夠有效的提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)男?，是我國通信工程主要發(fā)展的技術(shù)之一。
隨著我國4G通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不僅為我國通信的制造業(yè)帶來了更廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也推動(dòng)了我國通信行業(yè)的快速發(fā)展。例如三星、摩托羅拉等國際大型制造企業(yè)開始與中國進(jìn)行合作，在中國生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品，這也側(cè)面體現(xiàn)了中國通信制造行業(yè)在國際中的地位。
隨著人們通信的需求量與日俱增，信息的類型不斷的增加，因此大容量以及寬頻帶的傳輸技術(shù)在通信行業(yè)中受到了廣泛的歡迎。真實(shí)由于光纖頻帶的寬度能夠大大滿足信息傳輸?shù)男枨?，不僅能夠減少成本，同時(shí)還能過有效地提高效率，因此光纖技術(shù)開始普遍出現(xiàn)在人們的生活中。此外，從技術(shù)成面的發(fā)展趨勢來看，WDM技術(shù)會(huì)不斷提高信道的速率，并增加信道的數(shù)量等方向發(fā)展。
5 結(jié)束語
隨著通信工程的不斷發(fā)展，給人們帶來了更好的通信服務(wù)，但是在我國通信工程屬于密集型生產(chǎn)行業(yè)，因此對專業(yè)技術(shù)人員的需求不斷增加。此外，通信企業(yè)想要促進(jìn)自身的良好發(fā)展，加強(qiáng)通信工程技術(shù)管理是十分有必要的，可以通過科學(xué)化和規(guī)范化的管理體系對通信工程技術(shù)進(jìn)行管理，以此達(dá)到提高競爭力、節(jié)約成本的效果。
參考文獻(xiàn)
[1]孫卓俊.淺析通信工程項(xiàng)目中管理系統(tǒng)的技術(shù)操作[J].通信設(shè)計(jì)與應(yīng)用，2015（06）：56-57.
關(guān)鍵詞：林業(yè)工程；植物；環(huán)境；經(jīng)濟(jì)
林產(chǎn)化學(xué)加工已發(fā)展成為綜合性的學(xué)科,主要包括樹木提取物、木材熱解、植物纖維原料水解、木材制漿等專業(yè)研究領(lǐng)域。
1.從樹木的根、枝、葉、果實(shí)、果殼中用提取法得到的產(chǎn)物稱為樹木提取物,主要包括:天然樹脂、天然多酚類物質(zhì)植物單寧、天然香精香料等。重視高產(chǎn)脂樹種的選育,建立松脂工業(yè)的原料基地。我國采脂樹種有馬尾松、云南松、思茅松、南亞松、油松等,引種國外的有濕地松、火炬松、加勒比松等。要改進(jìn)采脂技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。加強(qiáng)松香、松節(jié)油再加工產(chǎn)品的開發(fā)研究,開發(fā)一批材料工業(yè)、塑料工業(yè)、有機(jī)合成工業(yè)、香料工業(yè)需要的新產(chǎn)品,擴(kuò)大松香、松節(jié)油的應(yīng)用范圍,使產(chǎn)品能在國際市場上具有競爭能力。隨著木材制漿工業(yè)的發(fā)展,浮油松香的發(fā)展是必然趨勢,我國除脂松香外,要發(fā)展浮油松香的生產(chǎn)。在我國和許多國家,栲膠是國民經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一種產(chǎn)品。栲膠的用途長期以來用于鞣革為主,今后栲膠生產(chǎn)的發(fā)展將取決于其新用途的開發(fā)。
2.木材熱解是以農(nóng)林副產(chǎn)物為原料,在隔絕空氣或通入少量空氣條件下,使天然多分子化合物通過分解及二次縮合的途徑制取多種林產(chǎn)化工產(chǎn)品的方法?；钚蕴啃枰芯康恼n題很多,如化學(xué)藥品活化法生產(chǎn)活性炭的工藝與設(shè)備的改進(jìn),目的是消除目前生產(chǎn)過程中存在的氣相與液相污染；廉價(jià)活性炭的生產(chǎn)與開發(fā),適應(yīng)廢水、廢氣治理和環(huán)境保護(hù)的需要;此外,活性炭新用途、新品種的開發(fā),在國內(nèi)外都受到重視。
木材的氣化、液化及生物質(zhì)能源的開發(fā)與利用。我國是農(nóng)業(yè)大國,每年有大量的農(nóng)副產(chǎn)物生成,將木屑、樹皮、稻殼、棉籽殼及作物秸稈的粉碎產(chǎn)物用特制的機(jī)械擠壓成棒狀或顆粒狀成型燃料,可以大大改善燃燒性能,提高它們的利用價(jià)值;還可以再進(jìn)一步進(jìn)行炭化處理,獲得成型炭化燃料,是木質(zhì)能源的一種新的利用形態(tài),具有一定的發(fā)展前景。
3.植物纖維原料水解是將原料和催化劑一起加熱,使其中的纖維素和半纖維素加水分解生成單糖的過程。單糖經(jīng)過化學(xué)或生物化學(xué)加工可制得酒精、飼料酵母、糖醛和木糖醇等產(chǎn)品,水解后剩下的殘?jiān)?可制成活性炭和木素衍生物,用作塑料工業(yè)和橡膠工業(yè)的填料,也可直接用作燃料和肥料采用多種原料,充分利用生物技術(shù),大力開發(fā)單細(xì)胞蛋白生產(chǎn)技術(shù),同時(shí)開發(fā)糖質(zhì)飼料生產(chǎn)技術(shù)。
4.制漿造紙工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的雙重職能。紙和紙板的消費(fèi)水平已成為衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。我國的制漿造紙?jiān)蠈⒅饾u地由非木材纖維原料向木材纖維原料轉(zhuǎn)變,培育速生優(yōu)質(zhì)樹種,發(fā)展造紙豐產(chǎn)林基地;調(diào)整企業(yè)規(guī)模,提高大型企業(yè)的比重,改進(jìn)制漿造紙企業(yè)的技術(shù)裝備,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,研究新的技術(shù)和方法解決制漿造紙工業(yè)的環(huán)境污染問題。
轉(zhuǎn)根據(jù)目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段來看,通過林業(yè)措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅成本低、綜合效益好,真實(shí)的吸收和減少了二氧化碳,而且不會(huì)像有些所謂低碳的工業(yè)項(xiàng)目,在設(shè)備生產(chǎn)過程中造成新的二氧化碳排放。因此林業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不可缺或的重要領(lǐng)域。
一、森林是最大的儲(chǔ)碳庫和吸碳器
作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,森林通過光合作用吸收二氧化碳,放出氧氣,并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳匯功能。森林以其巨大的生物量儲(chǔ)存了大量的碳。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫,森林被公認(rèn)為最有效的生物固碳方式,同時(shí)又是最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。與工業(yè)減排相比,森林固碳投資少、代價(jià)低、綜合效益大、更具經(jīng)濟(jì)可行性和現(xiàn)實(shí)操作性。森林的碳匯功能和其他許多重要的生態(tài)功能一樣,對維護(hù)全球生態(tài)安全和氣候安全一直起著重要的杠桿作用。
二、森林銳減造成大量溫室氣體排放
毀林和森林退化以及災(zāi)害導(dǎo)致森林遭
受破壞后,儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)中的碳被重新釋放到大氣中。聯(lián)合國《2000年全球生態(tài)展望》指出,全球森林已從人類文明初期的約76億hm2減少到38億hm2,減少了50%,難以支撐人類文明的大廈,對全球氣候變暖造成了嚴(yán)重影響。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(fao)的數(shù)據(jù),2000~2005年,全球年均毀林面積為730萬hm2。ipcc第四次評估報(bào)告指出,2004年,源自森林排放的溫室氣體約占全球溫室氣體排放總量的17.4%,僅次于能源和工業(yè)部門,位列第三。而且,目前全球森林減少的趨勢仍在繼續(xù)。圍繞哥本哈根乃至今后的國際談判,許多國家和國際組織都在積極倡導(dǎo)通過恢復(fù)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng),以推動(dòng)“減少毀林和退化林地造成的碳排放(redd+)”等政策的制定,以控制溫室氣體排放,減緩氣候變暖。
三、森林是適應(yīng)氣候變化的重要措施之一
森林是適應(yīng)氣候變化的重要措施,如大規(guī)模植樹造林、治理荒漠化等,具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙的作用;建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng),起到了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量的作用;建設(shè)沿海防護(hù)林、恢復(fù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng),對抗御海洋災(zāi)害,保護(hù)沿海生態(tài)環(huán)境具有重要價(jià)值。而采用抗旱抗?jié)匙魑锲贩N、加固海岸提防、減少森林火災(zāi)和病蟲災(zāi)害、加快優(yōu)良林木品種選育等,有助于提高森林本身適應(yīng)氣候變化的能力,森林適應(yīng)氣候變化能力的增強(qiáng),反過來又會(huì)提高森林減緩氣候變化的能力。
四、木制林產(chǎn)品與林業(yè)生物質(zhì)能源具有固碳減排作用