時(shí)間：2023-09-17 15:03:53
導(dǎo)語(yǔ)：在誠(chéng)信案例分析的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】高中地理;新課程;案例教學(xué);模式分析
案例教學(xué)在我國(guó)高中地理新課程案例教學(xué)中的歷史由來(lái)已久，面對(duì)新課程改革為高中地理新課程教學(xué)提出的諸多要求，當(dāng)前在高中地理教學(xué)開展的過(guò)程中，進(jìn)行卓有成效的案例教學(xué)已經(jīng)成為當(dāng)前的大趨勢(shì)了。實(shí)踐中，高中地理新課程案例教學(xué)模式的應(yīng)用應(yīng)該著眼于以下幾個(gè)方面。
一、樹立案例教學(xué)的理念
縱觀我國(guó)當(dāng)前的高中地理教學(xué)事業(yè)，相當(dāng)一部學(xué)校和地區(qū)的軟硬件設(shè)施和配套設(shè)施還沒有被建立健全，盡管以遠(yuǎn)程教學(xué)和高中地理新課程案例教學(xué)為先導(dǎo)的現(xiàn)代化教育教學(xué)革命已然到來(lái)，學(xué)校似乎在教學(xué)理念層面還沒有做好相關(guān)的準(zhǔn)備。針對(duì)這樣現(xiàn)實(shí)情況，在踐行案例教學(xué)模式下高中地理新課程案例教學(xué)改革的過(guò)程中，學(xué)校和教師都應(yīng)該摒棄以往應(yīng)試教育中培養(yǎng)的僵化的、唯分?jǐn)?shù)論的傳統(tǒng)理念，依托案例教學(xué)的相關(guān)手段，更加強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育、能力教育和通識(shí)教育，為學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步提供空間和機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在教學(xué)實(shí)踐中得到應(yīng)有的鍛煉和成長(zhǎng)，助力學(xué)生今后的個(gè)人發(fā)展。
二、著眼案例，進(jìn)行教學(xué)體系的改革
有效的教學(xué)模式的建立，是一個(gè)新技術(shù)應(yīng)用推廣的基礎(chǔ)和前提，互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)模式下高中地理新課程案例教學(xué)教育改革創(chuàng)新的相關(guān)工作也不例外。在面對(duì)高中地理新課程案例教學(xué)相關(guān)改革創(chuàng)新的過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問題的時(shí)候，應(yīng)該以問題為導(dǎo)向，制定并尋找當(dāng)前解決問題的一系列辦法。在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給一線教師和學(xué)生一些自，除了規(guī)定一個(gè)固定教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)之外，不再為學(xué)生和老師的實(shí)際教學(xué)情況予以規(guī)定，在這樣的前提下，教師才能夠讓學(xué)生在案例教學(xué)的課堂上，自主選擇所學(xué)內(nèi)容，這種方法，一方面能夠幫助學(xué)生最大限度的在互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)中獲得快樂和興趣，另一方面，也能最大限度地給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)的便利性，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方面的重要作用。
三、著眼于案例教學(xué)，善用互聯(lián)網(wǎng)
網(wǎng)絡(luò)的深入發(fā)展，讓遠(yuǎn)程教學(xué)成為了可能，當(dāng)前，隨著學(xué)校里高中地理新課程案例教學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)機(jī)制的深度創(chuàng)新，學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)也逐漸成為了可能。在這個(gè)過(guò)程中，為了促進(jìn)高中地理新課程案例教學(xué)的發(fā)展，最大限度地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在教育教學(xué)中的重要作用，應(yīng)該加大遠(yuǎn)程教育方面的投入，力求用專業(yè)化的知識(shí)、技術(shù)和設(shè)備，推進(jìn)案例教學(xué)環(huán)境的不斷豐富和發(fā)展。在課程設(shè)置和人員配備上，應(yīng)當(dāng)絕對(duì)杜絕“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”情況的發(fā)生。只有這樣，高中地理新課程案例教學(xué)才有可能可持續(xù)的發(fā)展，新技術(shù)才有能不斷地被應(yīng)用于實(shí)踐。
四、依托案例，重視因材施教
因材施教是在高中地理新課程案例教學(xué)中開展教學(xué)改革的初衷，隨著當(dāng)前高等高中地理新課程案例教學(xué)的不斷進(jìn)步，很多采取的教學(xué)改革的模式，很大程度上是對(duì)于因材施教理念的踐行。但是應(yīng)該注意到的是，學(xué)校畢竟是集體學(xué)習(xí)的地方，所謂的教學(xué)改革也不過(guò)是在集體學(xué)習(xí)的前提下進(jìn)行的分層次教學(xué)。我們?cè)谶M(jìn)行因材施教的過(guò)程當(dāng)中，一定要注意強(qiáng)調(diào)集體學(xué)習(xí)的重要性。在進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)實(shí)踐的時(shí)候，還要強(qiáng)調(diào)大課、中課和小課的互補(bǔ)學(xué)習(xí)，其中集體課是教授學(xué)生的必須掌握的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，旨在提高學(xué)生的整體音樂素養(yǎng)，中課是針對(duì)主體學(xué)生的開展的一般難度的地理新課程案例教學(xué)，而小課的開設(shè)則是走向了兩個(gè)極端――針對(duì)學(xué)習(xí)程度最好和最差的兩組學(xué)員進(jìn)行的單獨(dú)教學(xué)。
五、改革考試制度
考為了推動(dòng)高中地理新課程案例教學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)于學(xué)生考察中，應(yīng)該將考試和考察的方式多樣化，將更加豐富的考察形式帶入到高中院校地理新課程案例教學(xué)教育教學(xué)的考察模式中。學(xué)校應(yīng)該考慮改革現(xiàn)有的考察模式，以配合當(dāng)前高中地理新課程案例教學(xué)的改革和相關(guān)活動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中，彈性學(xué)分制是可以參考的一種改革方向。就是說(shuō)，把以往用于考察學(xué)生學(xué)習(xí)程度的固定的學(xué)分標(biāo)尺，改變成根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的不同來(lái)定義的相對(duì)概念。這樣做，一方面讓學(xué)生有機(jī)會(huì)從繁重的課業(yè)和練習(xí)中解脫出來(lái)，能夠更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，更重要的是，這種方法還能夠幫助學(xué)生盡早找到人生前進(jìn)的方向，幫助學(xué)生在今后的學(xué)習(xí)和生活中擁有主見，建立自信。
六、結(jié)語(yǔ)
隨著時(shí)代的高速發(fā)展，時(shí)代對(duì)于高中教育提出了新的要求，高中地理新課程案例教學(xué)改革勢(shì)在必行。為了推動(dòng)我國(guó)高中地理新課程案例教學(xué)教育事業(yè)的整體發(fā)展和進(jìn)步，相關(guān)教育主管部門、學(xué)校和教師都應(yīng)該在已有的軟硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)行更深層次的教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)方法，助力學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李領(lǐng)治，陸建德，高中地理新課程案例教學(xué)理論與實(shí)踐教學(xué)改革.[J].高中地理新課程案例教學(xué)教育，2014（23）：78-79.
[2]劉劍英，宋鵬.高中地理新課程案例教學(xué)改革探討.[J].遼寧高中學(xué)報(bào)，2012（3）：12-13.
關(guān)鍵詞:電子信息技術(shù);安全管理;應(yīng)用技術(shù)
一、電子信息工程技術(shù)概論
電子信息工程技術(shù)作為計(jì)算機(jī)里的先進(jìn)領(lǐng)域，也是近幾年最熱門的專業(yè)。我國(guó)正處速發(fā)展的時(shí)代，計(jì)算機(jī)化的社會(huì)需要大量電腦人才，其中電子信息工程技術(shù)人才是首要招攬目標(biāo)。在目前社會(huì)中，很多企業(yè)都需要電子信息技術(shù)方面的人才，國(guó)內(nèi)很多領(lǐng)域都要涉及這方面的技術(shù)。電子信息技術(shù)不但完成了網(wǎng)絡(luò)與通信的完美結(jié)合，也顯著提高了國(guó)內(nèi)數(shù)字化和信息化的水平。這種技術(shù)有幾個(gè)顯著的特點(diǎn)，其一就是它可以精確地處理信息數(shù)字問題。尤其是在資料的尋找，和數(shù)據(jù)的查詢方面存在著突出優(yōu)勢(shì)，更加節(jié)省人力。另外一方面是電子信息工程技術(shù)，可以更全面的管理我們的生活。相對(duì)于人工電子信息工程技術(shù)，可以將信息的管理全部自動(dòng)化，同時(shí)還能記錄儲(chǔ)存很多人工無(wú)法注意到的細(xì)節(jié)。所以電子信息工程技術(shù)是我們生活中不可缺少的一項(xiàng)技術(shù)。
二、電子信息工程技術(shù)的應(yīng)用
電子信息工程技術(shù)由于可以運(yùn)用到很多領(lǐng)域，所以廣泛受到了專家與社會(huì)的認(rèn)可。在大多數(shù)企業(yè)或高校里，都需要經(jīng)常使用電子信息工程技術(shù)來(lái)對(duì)自己的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行管理。這種新的技術(shù)可以很大的節(jié)約人力和成本，實(shí)現(xiàn)全面自動(dòng)化的信息管理和數(shù)據(jù)的錄入。不但出錯(cuò)率小，而且面對(duì)大量的數(shù)據(jù)和信息都可以從容應(yīng)對(duì)，提高工作效率。在很多工程的設(shè)計(jì)之中，電子信息工程技術(shù)可以很好的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高工程的質(zhì)量，降低工程的運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)在效率和水平方面進(jìn)行優(yōu)化。在建造智慧城市的理念的推動(dòng)下，更加促進(jìn)了電子信息工程技術(shù)在日常生活中的應(yīng)用。它在農(nóng)業(yè)方面也有很重要的應(yīng)用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從以前的以人工為主，走向了全自動(dòng)化和智能化。在很多復(fù)雜的農(nóng)用器械中都會(huì)裝有一些電子信息系統(tǒng)，用來(lái)控制農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)作，使人們可以很輕松方便的操作和監(jiān)管這些器械。在安全方面也有了很大的保障。提高了農(nóng)業(yè)效率，就意味著將有更多的人將會(huì)進(jìn)入小康。這對(duì)我國(guó)發(fā)展的意義不同凡響。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)占比十分巨大，相應(yīng)電子信息技術(shù)在這方面的應(yīng)用前景也十分廣闊。電子信息技術(shù)在軍事方面也有很多應(yīng)用。電子信息技術(shù)可以在高科技設(shè)備中實(shí)現(xiàn)高性能的跟蹤，識(shí)別和預(yù)警。在敵人沒有攻擊我們之前，便可以掌握他們的具體方位和動(dòng)態(tài)，為我們的國(guó)防事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。另外，在科研和教育方面，也起到了創(chuàng)新和推動(dòng)作用。可見由于電子信息技術(shù)的存在，我們的生活質(zhì)量得到了顯著的提升，公共設(shè)施變得更加智慧智能。信息技術(shù)帶給人們的另一個(gè)巨大的改變就是，人們可以更多地使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通訊交流。這種通訊方式更加簡(jiǎn)便直觀，深受廣大年輕人的喜愛。
三、電子信息工程技術(shù)的安全分析
(一)安全問題在信息溝通如此快捷的時(shí)代下，我們接受的信息量越來(lái)越多。很多個(gè)人及企業(yè)的相關(guān)信息，甚至重要隱私都會(huì)在網(wǎng)上相互流通儲(chǔ)存，所以網(wǎng)絡(luò)安全十分重要。如果網(wǎng)絡(luò)安全被攻破，輕則會(huì)損失個(gè)人或者企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，重則可能直接影響個(gè)人生命安全或者企業(yè)的興衰成敗。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的時(shí)代，如果不注重網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)，對(duì)手就很可能抓住機(jī)會(huì)來(lái)進(jìn)攻我們。為了預(yù)防我們的信息被他人惡意利用，我們應(yīng)該提高自己的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。同時(shí)，隨著微信、支付寶的普及，我們更多采用網(wǎng)絡(luò)交易的方式。如果我們不注重網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)，那么我們?cè)诮灰椎臅r(shí)候就會(huì)存在十分巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建議與對(duì)策我們首先要對(duì)自己的信息進(jìn)行加密。尤其是對(duì)于需要放置在網(wǎng)絡(luò)或者云空間的信息，必須進(jìn)行復(fù)雜的加密。保證自己的隱私數(shù)據(jù)不會(huì)讓別人所竊取。在個(gè)人所用的計(jì)算機(jī)中，應(yīng)該增添防護(hù)等級(jí)較高的防火墻。防火墻主要是通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)和自己的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之間形成屏障以阻礙病毒或者身份不明的信息進(jìn)入。對(duì)自己的計(jì)算機(jī)會(huì)形成較有力的保障，實(shí)現(xiàn)相對(duì)安全的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。同時(shí)在自己的計(jì)算機(jī)上，應(yīng)增添身份驗(yàn)證的功能。只有通過(guò)正確的身份認(rèn)證，才可以在自己的計(jì)算機(jī)上進(jìn)行操作。為確保萬(wàn)無(wú)一失，我們的電腦上應(yīng)該裝有正規(guī)的殺毒軟件，并定時(shí)定點(diǎn)的對(duì)自己的電腦進(jìn)行殺毒，以保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不受外界病毒的侵害。對(duì)于比較大的企業(yè)或者學(xué)校的管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該及時(shí)對(duì)自己學(xué)校和企業(yè)的重要信息進(jìn)行備份儲(chǔ)存。同時(shí)，當(dāng)內(nèi)部員工需要瀏覽網(wǎng)頁(yè)或者下載東西時(shí)，應(yīng)該在安全性較高的網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行瀏覽和下載，并及時(shí)通過(guò)電腦的殺毒軟件對(duì)電腦進(jìn)行殺毒。在企業(yè)中，上下級(jí)的電腦應(yīng)該進(jìn)行分層加密，防止信息的相互泄露。此外，還應(yīng)該多組織人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的培訓(xùn)，讓企業(yè)員工從潛意識(shí)里對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全提起重視。
[關(guān)鍵詞] 算法 案例分析 循環(huán)結(jié)構(gòu)
一、算法概述
1.算法的定義及其現(xiàn)代意義
算法(algorithm)是在有限步驟內(nèi)求解某一問題所使用的一組定義明確的規(guī)則。在數(shù)學(xué)中,現(xiàn)代意義上的“算法”通常是指可以用計(jì)算機(jī)來(lái)解決的某一類問題的程序或步驟,這些程序或步驟必須是明確的和有效的,而且能夠在有限步之內(nèi)完成。也就是說(shuō),解決一個(gè)問題所采取的方法(明確、有效、有限)順序,是算法的核心。
2.算法在構(gòu)造性數(shù)學(xué)中有重要作用
證明一個(gè)方程有解,通常有兩種做法,一種是構(gòu)造的方法,直接構(gòu)造出該方程的解;另一種是用反證法,先假定該方程的解不存在,然后推出矛盾。但后一種方法無(wú)法知道這個(gè)解是什么。算法給出的是第一種方法的解。由于算法能夠構(gòu)造出方程的解,所以算法在構(gòu)造性數(shù)學(xué)中十分重要。
3.算法的基本思想
算法的基本思想是指按照確定的步驟,一步一步去解決某個(gè)問題的程序化思想。在數(shù)學(xué)中,完成每一件工作。例如,計(jì)算一個(gè)函數(shù)值,求解一個(gè)方程,證明一個(gè)結(jié)果,等等,我們都需要有一個(gè)清晰的思路,一系列的步驟,一步一步地去完成,這就是算法的思想,即程序化的思想。
二、算法的作用
數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主要作用是形成“算法思維”。算法有著悠久的發(fā)展歷史,中國(guó)古代數(shù)學(xué)曾經(jīng)以算法為特色,取得了舉世矚目的輝煌成就。算法已經(jīng)成為很多學(xué)科的基礎(chǔ)。高中數(shù)學(xué)課程中的算法有以下幾個(gè)方面的作用:
1.算法學(xué)習(xí)能夠幫助學(xué)生清晰思考問題、提高邏輯思維能力
不論是代數(shù)問題,還是幾何問題,算法框圖可以準(zhǔn)確、清晰、直觀地展示解決問題的過(guò)程;算法程序可以借助計(jì)算機(jī)幫助我們具體地解決問題,得到需要的結(jié)果。一個(gè)算法常常可以解決一類問題。因此,算法,一方面,具有具體化、程序化、機(jī)械化的特點(diǎn),同時(shí)又有高度的抽象性、概括性和精確性。將解決具體問題的思路整理成算法的過(guò)程是一個(gè)條理化,精確化和邏輯化的過(guò)程,有助于培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力。
案例1:寫一個(gè)算法讓計(jì)算機(jī)來(lái)解方程:ax+b=0,其中參數(shù)由鍵盤任意輸入,讓計(jì)算機(jī)輸出結(jié)果
分析:我們能說(shuō)凡是這樣的方程就讓計(jì)算機(jī)輸出:“x=-b/a”就可以了嗎?顯然,這是有問題的,因?yàn)楫?dāng)a=0的情形下,這種輸出是錯(cuò)誤的,也就是說(shuō),我們需要分情況討論:
(1)輸入a,b;
(2)若a≠0,則輸出x=-b/a;
如果a=0呢?實(shí)際上方程變成了b=0,這樣的方程的解又是什么呢?看來(lái)還要看看參數(shù)b,若b=0,則方程為0=0,若b=5,則方程為5=0,這兩種情形顯然是不一樣的,前者的解是任意實(shí)數(shù),而后者則是無(wú)實(shí)數(shù)解,因此繼續(xù)我們的算法:
(3)若a=0(還要對(duì)b進(jìn)行討論):
()若b=0,方程的解是全體實(shí)數(shù);
()若b≠0,方程沒有實(shí)數(shù)解。
為什么對(duì)于這樣一個(gè)看似簡(jiǎn)單的方程還有這么多門道呢?因?yàn)?作為一個(gè)算法必須是精確的,任何人按照(包括計(jì)算機(jī))這個(gè)步驟執(zhí)行都能得到這個(gè)問題的求解。
從以上案例可以看出,書寫一個(gè)算法的過(guò)程是一個(gè)思維的整理過(guò)程,是一個(gè)精確化、條理化的過(guò)程。給出一個(gè)算法,實(shí)際上是給出了一種實(shí)現(xiàn)的方法,就是一種構(gòu)造性的證明或論證。因此,算法的學(xué)習(xí)有助于培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力。
2.算法學(xué)習(xí)有助于學(xué)生全面的理解運(yùn)算
每一個(gè)算法都是一個(gè)證明――構(gòu)造型的證明,著名數(shù)學(xué)家吳文俊提出的“機(jī)器證明”就是通過(guò)算法實(shí)現(xiàn)的,在信息時(shí)代,這種證明將會(huì)受到越來(lái)越大的重視?！斑\(yùn)算”是實(shí)施這種證明的手段,只有這樣,計(jì)算機(jī)才能幫助我們。
3.算法學(xué)習(xí)有助于提高學(xué)生的信息素養(yǎng)
信息技術(shù)正在改變著人們的生活方式、學(xué)習(xí)方式和工作方式。掌握和使用信息技術(shù)已是現(xiàn)代人必備的素養(yǎng)。在高中數(shù)學(xué)課程中也開設(shè)了信息技術(shù)課程。信息技術(shù)以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心,而計(jì)算機(jī)技術(shù)的核心則是算法。因此,算法的學(xué)習(xí)有助于學(xué)生理解信息技術(shù)的本質(zhì),提高學(xué)生的信息素養(yǎng)。
三、算法的基本結(jié)構(gòu)
1.順序結(jié)構(gòu)
順序結(jié)構(gòu)的算法的操作順序是按照書寫順序執(zhí)行的。
案例2:設(shè)計(jì)一個(gè)算法,以確定給定線段AB的4等分點(diǎn)。解決這個(gè)問題的算法如下:
(1)從已知線段的左端點(diǎn)A出發(fā),作一條射線;
(2)在射線上任取一點(diǎn)C,并作線段CE=EG=GD=AC,那么線段AD=4AC;
(3)連接DB;
(4)過(guò)C作DB的平行線,交線段AB于M,這樣點(diǎn)M就是線段AB的4等分點(diǎn).
像這樣的算法就是一個(gè)順序結(jié)構(gòu)的算法,只要按照書寫順序完成以上4個(gè)步驟,就能得到線段AB的4等分點(diǎn)。
2.分叉(選擇)結(jié)構(gòu)
選擇結(jié)構(gòu)的算法是根據(jù)指定的條件進(jìn)行判斷,由判斷的結(jié)果決定選取執(zhí)行兩條分枝路徑中的一條。
案例3:求三個(gè)數(shù)的最大數(shù)的算法就是選擇結(jié)構(gòu)。
解決這個(gè)問題的算法如下:
(1)輸入變量:x,y,z;
(2)max:= x;
(3)比較max和y:如果max
(4)比較max與z:如果max
(5)輸出max.
在這個(gè)算法中,我們根據(jù)與變量max比較的不同的結(jié)果決定后面的操作。
3.循環(huán)結(jié)構(gòu)
循環(huán)結(jié)構(gòu)的算法要根據(jù)條件是否滿足來(lái)決定是否繼續(xù)執(zhí)行循環(huán)體中的操作。比如,上面求三個(gè)數(shù)中的最大數(shù),我們進(jìn)行了兩次比較,假如我們要找出100個(gè)數(shù)中的最大數(shù),按照上述算法就需要比較99次,算法步驟就是101步。既不便于書寫,也不便于閱讀.解決這個(gè)問題就需要利用循環(huán)結(jié)構(gòu)了,對(duì)于求100個(gè)數(shù)中的最大數(shù)的問題,相應(yīng)的算法可以用流程圖來(lái)表示,像這樣的算法控制結(jié)構(gòu),我們稱為循環(huán)結(jié)構(gòu)。在循環(huán)結(jié)構(gòu)中,函數(shù)思想發(fā)揮著十分重要的作用。
參考文獻(xiàn):
[1][美]Mark Allen Weiss.數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與算法分析―――C語(yǔ)言描述.人民郵電出版社,2005.
[2]嚴(yán)蔚敏,吳偉民.數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(C語(yǔ)言版).清華大學(xué)出版社,2002.
關(guān)鍵詞：威海市；存貸比；信貸承載力
中圖分類號(hào)：F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1005-913X（2015）12-0103-02
一、理論及觀點(diǎn)描述
存貸比分為余額存貸比和新增存貸比，都是反映金融機(jī)構(gòu)相對(duì)存款來(lái)源而言針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸投放程度的重要指標(biāo)，只不過(guò)前者反映歷年來(lái)信貸投放程度，后者反映當(dāng)期信貸投放程度。在我國(guó)金融機(jī)構(gòu)資金來(lái)源更加多樣化（發(fā)行金融債券、增資擴(kuò)股等）、大量信用衍生工具創(chuàng)新導(dǎo)致貸款替代品明顯增加的情況下，這一指標(biāo)的指示作用已趨于弱化，考察“資金來(lái)源與社會(huì)信用總量比”更具實(shí)際意義。
理論上，金融機(jī)構(gòu)所籌集的存款，總會(huì)盡可能多地運(yùn)用到最高收益率的貸款項(xiàng)目，以謀求利益最大化，因此，作為理性金融機(jī)構(gòu)，本質(zhì)上具有貸款擴(kuò)張意愿，傾向于將存貸比盡可能擴(kuò)大。但現(xiàn)實(shí)中，金融機(jī)構(gòu)的這種貸款擴(kuò)張意愿受多種因素制約。對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)而言，存款來(lái)源在繳足法定存款準(zhǔn)備金、留足流動(dòng)性所需要的備付金，并確?！坝囝~存貸比≤75%、流動(dòng)性比率≥25%、資本充足率≥8%”情況下，剩余資金才能發(fā)放貸款。而且，貸款發(fā)放還要受區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)信貸的承載力、區(qū)域生態(tài)環(huán)境等因素限制，如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)信貸資金的有效需求不足，或存量貸款違約現(xiàn)象增加導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞，即使金融機(jī)構(gòu)主觀上有貸款擴(kuò)張意愿，出于貸款“收益性、安全性、流動(dòng)性”考慮，信貸擴(kuò)張也會(huì)受到限制，存貸比會(huì)因此縮小。對(duì)非法人金融機(jī)構(gòu)而言，由于目前各行總行普遍實(shí)現(xiàn)全額資金管理模式，通過(guò)內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)（FTP）統(tǒng)一調(diào)度資金，區(qū)域金融機(jī)構(gòu)所籌集的存款全部由總行或上級(jí)行調(diào)度，法定存款準(zhǔn)備金層層上劃總行后繳存央行，流動(dòng)性需要也由上級(jí)行統(tǒng)一撥付，因此，非法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款不受存貸比、流動(dòng)性比率、資本充足率等多方面限制，只要區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)信貸資金有足夠的承載力，即有優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，并有良好的信用環(huán)境，即使出現(xiàn)存貸比>75%，甚至存貸倒掛，各行上行級(jí)也會(huì)將信貸資金更多投向于該區(qū)域，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)資金“洼地效應(yīng)”。
二、威海市存貸比走低案例描述
目前，威海市有法人金融機(jī)構(gòu)7家以及非法人金融機(jī)構(gòu)14家。2012―2014年，法人金融機(jī)構(gòu)余額存貸比分別為69.78%、68.71%、66.54%，非法人金融機(jī)構(gòu)余額存貸比分別為70.54%、69.13%、66.95%，不僅遠(yuǎn)低于75%的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，還呈逐年收縮態(tài)勢(shì)，2015年3月末，這一比例又分別下降至65.67%和64.81%。從存貸比數(shù)據(jù)判斷，威海市金融機(jī)構(gòu)存在“資金運(yùn)用不充分、配置效率低”問題。
分析存貸比指標(biāo)的指示性判斷是否與事實(shí)相符等問題，必須對(duì)金融機(jī)構(gòu)資金配置及可用頭寸情況進(jìn)行詳細(xì)分析。
從威海法人金融機(jī)構(gòu)看，截止2015年3月末，法人金融機(jī)構(gòu)共籌集資金（包括存款、所有者權(quán)益、債券發(fā)行等）1400多億元，如果按16.5%的法定比率繳存央行存款準(zhǔn)備金170多億元，按25%的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管比率留足備付金150多億元（流動(dòng)負(fù)債25%），剩余1100多億元均為可貸資金，但實(shí)際上，2015年3月末貸款余額僅700多億元，占可貸資金的63.37%，其余400億元的可貸資金全部分布于有價(jià)證券、同業(yè)存放和拆放、超額準(zhǔn)備和庫(kù)存現(xiàn)金等低收益率科目，其中，超額準(zhǔn)備金達(dá)130多億元，導(dǎo)致流動(dòng)性比率高達(dá)55.42%。顯然，在資金運(yùn)用上，法人金融機(jī)構(gòu)還存在較大的貸款拓展空間。
從威海非法人機(jī)構(gòu)看，由于其普遍實(shí)行全額資金管理模式，非法人機(jī)構(gòu)貸款投放不受存款來(lái)源、存貸比等指標(biāo)限制，理論上可以無(wú)限制發(fā)放貸款。但實(shí)際上，2015年3月末，威海轄內(nèi)非法人機(jī)構(gòu)貸款余額僅760多億元，占存款來(lái)源的64.81%，剩余400多億元可貸資金除部分進(jìn)行有價(jià)證券等投資外，有310多億元資金以二級(jí)準(zhǔn)備金形式上劃，形成資金外溢。與法人金融機(jī)構(gòu)一樣，威海市非法人機(jī)構(gòu)同樣存在資金運(yùn)用不充分問題。
三、存貸比偏低背后的經(jīng)濟(jì)金融原因
金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用不充分，存貸比較低存在三種可能：一是金融機(jī)構(gòu)主觀上缺乏放貸積極性；二是相關(guān)政策控制貸款規(guī)模擴(kuò)張；三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)客觀上缺乏對(duì)信貸資金的有效承載。在當(dāng)前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)存貸利差仍為主要收入來(lái)源、金融競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、上級(jí)行普遍加大對(duì)基層行的利潤(rùn)考核情況下，金融機(jī)構(gòu)主觀上不會(huì)缺乏信貸拓展的積極性；目前差別化準(zhǔn)備金等政策雖然對(duì)貸款擴(kuò)張有一定的限制作用，但調(diào)控對(duì)象主要為地方法人銀行，如果說(shuō)該因素對(duì)“資金運(yùn)用不充分”起主要作用的話，法人機(jī)構(gòu)的存貸比應(yīng)該低于非法人機(jī)構(gòu)的存貸比，但事實(shí)卻相反（3月末分別為65.67%和64.81%）。可見，存貸比偏低或資金運(yùn)用不充分更多是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)信貸承載力弱化造成的。
（一）利率持續(xù)走低、風(fēng)險(xiǎn)案例頻發(fā)使非法人金融機(jī)構(gòu)獲得信貸資源的能力下降
盈利性和安全性是上級(jí)行考察對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體是否增加信貸規(guī)模的主要指標(biāo)。但從威海信貸市場(chǎng)看，近幾年利率持續(xù)走低，2014年加權(quán)平均利率僅7.36%，居全省末位，2015年1季度進(jìn)一步下降至7.23%，如果考慮到籌資成本、管理成本及物價(jià)等因素，金融機(jī)構(gòu)只處于2%左右的微利狀態(tài)。而近幾年來(lái)轄區(qū)先后出現(xiàn)的乳山船廠風(fēng)險(xiǎn)、威海百圣源房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、榮成榮喜集團(tuán)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)等典型案例，使轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)大量金融資產(chǎn)面臨損失風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致相關(guān)涉貸銀行上級(jí)行更加重視區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)，普遍收緊信貸審批條件，提高審批門檻，轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)獲得信貸資源的難度增加。
（二）威海現(xiàn)有的企業(yè)格局本質(zhì)上缺乏吸納大量信貸資金的能力
威海自建市以來(lái)，重點(diǎn)打造輕工、旅游、外貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，形成了大型企業(yè)過(guò)少、中小微企業(yè)占比過(guò)高的企業(yè)格局（全市登記注冊(cè)小微企業(yè)24 229家，占全市企業(yè)的95.41%），而中小微企業(yè)由于存在資產(chǎn)規(guī)模小、財(cái)務(wù)不健全、信用信息不對(duì)稱等情況，相比大型企業(yè)而言，在吸納信貸資金方面存在明顯劣勢(shì)。2014年末，威海市5000萬(wàn)元以上大客戶貸款占全部貸款的比例僅為38.75%，比全省平均水平低14.41個(gè)百分點(diǎn)，2015年1季度，全市新增貸款過(guò)億元的僅10戶。雖然近幾年威海市重點(diǎn)扶持的船舶企業(yè)（共112家，山東省重點(diǎn)培育的10大造船企業(yè)中威海有5家）屬于資金密集型企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)信貸資金的依賴性較大，但隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)海運(yùn)業(yè)務(wù)持續(xù)萎靡影響，今年船舶企業(yè)普遍面臨訂單不足、設(shè)備閑置、效益下滑的困境，大部分金融機(jī)構(gòu)將該行業(yè)列入高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，信貸投放受到影響。
（三）緊縮性調(diào)控政策使威海房地產(chǎn)市場(chǎng)信貸需求明顯減弱
威海作為沿海旅游城市，前些年在市政府著手優(yōu)化人居環(huán)境、打造人居品牌等情況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)在2002-2009年出現(xiàn)了持續(xù)火爆的市場(chǎng)行情，房地產(chǎn)企業(yè)井噴到2123家，占比居全省第4位，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。但自2010年以來(lái)，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)房地產(chǎn)緊縮政策抑制房地產(chǎn)泡沫，威海市近40%（2009年以購(gòu)房身份證為依據(jù)估算）的投資性住房需求基本消失（根據(jù)銀灘房地產(chǎn)市場(chǎng)推斷）。2014年，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速同比下降26.6%，銷售面積同比減少3.4%。在此背景下，威海市房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)信貸需求明顯減弱，全市房地產(chǎn)開發(fā)貸款同比下降11.02%，新增房地產(chǎn)貸款占比由2012年末的42.25%下降到2014年末的2.28%。雖然近期房地產(chǎn)調(diào)控政策有所松動(dòng)，但由于前期房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度建設(shè)，目前威海市依然處于消化存量的去庫(kù)存階段，依靠房地產(chǎn)投資拉動(dòng)地方投資的發(fā)展模式難以為繼。
（四）威海的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)受外需因素影響較大
威海作為沿海開放城市，對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度一直較高（2014年進(jìn)出口總值占GDP的比重46.5%），而對(duì)日、韓貿(mào)易分別占30%和15%以上。近年來(lái)，受日元貶值和人民幣升值影響，一方面日方企業(yè)進(jìn)口成本增加；另一方面，我國(guó)企業(yè)出口利潤(rùn)下降，兩方面因素導(dǎo)致對(duì)日貿(mào)易迅速下滑，威海市對(duì)日貿(mào)易占比由2011年16%下降至2014年10%以下。另外，威海市韓資企業(yè)除三星、大宇外，其它企業(yè)幾乎全部為小微企業(yè)，這些企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品附加值低，以往主要靠政府優(yōu)惠政策和廉價(jià)勞動(dòng)力生存，近年來(lái)隨著超國(guó)民待遇消失、勞動(dòng)力成本上升影響，這些小微企業(yè)利潤(rùn)空間明顯縮小，許多企業(yè)出現(xiàn)虧損倒閉甚至撤離。
當(dāng)然，存貸比偏低還有許多其它經(jīng)濟(jì)金融層面的原因，如市場(chǎng)持續(xù)萎靡導(dǎo)致企業(yè)家投資信心指數(shù)下降、餐飲業(yè)、機(jī)床行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)全面下滑以及影子銀行業(yè)務(wù)大量增加等等，但這些原因基本上屬于普遍性原因，對(duì)威海而言，如果解決企業(yè)格局、對(duì)外貿(mào)易、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三方面問題，包括信貸在內(nèi)的市場(chǎng)環(huán)境將會(huì)較大改善，存貸比偏低現(xiàn)象也會(huì)因此改觀。
四、相關(guān)建議
（一）以藍(lán)區(qū)建設(shè)為契機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模
從威海市信貸配置效率看，2010年～2014年，GDP/貸款總量的比例始終高于全省水平（如圖1），說(shuō)明威海市信貸資金對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度高于其它地市，也說(shuō)明威海信貸資金更多地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，但另一方面也說(shuō)明，威海市政府性融資與其它地市還有差距，存在較大的拓展空間。2015年1季度，威海市政府融資平臺(tái)內(nèi)貸款在6個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中僅處于第4位，且風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因此，地方政府應(yīng)該以藍(lán)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，培育和發(fā)掘更多更好的投資項(xiàng)目，為進(jìn)一步擴(kuò)大政府性融資提供有效載體。
（二）進(jìn)一步培育大項(xiàng)目，以做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
自威海建市以來(lái)，雖然經(jīng)濟(jì)總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但由于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)格局相對(duì)政策因素、國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境因素等彈性較大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性相對(duì)較差，導(dǎo)致近年來(lái)僅僅因?yàn)榉康禺a(chǎn)緊縮政策和對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)惡化，威海市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就出現(xiàn)了缺乏引擎的現(xiàn)象。為此，地方政府及相關(guān)部門應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化為目標(biāo)，大量引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)，豐富產(chǎn)業(yè)類型，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)政策扶持等手段幫助企業(yè)盡快做大做強(qiáng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造更多的動(dòng)力引擎，從而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。
（三）以落地信貸資金為主，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核力度
鑒于威海市部分金融機(jī)構(gòu)存貸比過(guò)低、信貸資金充足的實(shí)際，地方政府、人民銀行等部門要加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核力度，以投放到威海的表內(nèi)表外信貸為主，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核，從而擴(kuò)大對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的信用支持，實(shí)現(xiàn)提高信貸資金效率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】計(jì)算機(jī)；信息；檔案；運(yùn)用
0.前言
國(guó)城建檔案管理工作起步晚，發(fā)展年限短，其中很多方面存在弊端，這些弊端制約了城建檔案在城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用。近年來(lái)，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的普及應(yīng)用為城建檔案的發(fā)展提供了契機(jī)，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)所能實(shí)現(xiàn)的先進(jìn)功能可以成為城建檔案管理的強(qiáng)大助力，促使城建檔案快速發(fā)展。
1.問題的提出
1.1計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)的特點(diǎn)及作用
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)信息化存在著高效運(yùn)轉(zhuǎn)、資源廣闊、自由性與開放性的特點(diǎn)。為人類進(jìn)步提供了巨大的經(jīng)濟(jì)及技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)的發(fā)展使信息化的技術(shù)在各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)中廣泛應(yīng)用，同時(shí)，信息化作為新的產(chǎn)業(yè)，為各國(guó)的發(fā)展提供了巨大的資源。信息化的發(fā)展是個(gè)各個(gè)國(guó)家提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力主要支撐點(diǎn)及決定因素，隨著信息化的不斷發(fā)展，能夠大大提高各國(guó)的綜合國(guó)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。信息化的開放程度足以證明該國(guó)家的發(fā)展情況，因此，信息化的發(fā)展成為各個(gè)國(guó)家發(fā)展的首要資源及任務(wù)。自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，開放程度逐漸加大，使信息得到全球化的流動(dòng)，但是，目前計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)的應(yīng)用還不夠充分，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的步伐跟不上信息化的程度。從而阻礙了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。因此，企業(yè)必須找出信息化利用不到位的原因，并從管理及控制的方式上進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息化的發(fā)展及應(yīng)用，使計(jì)算機(jī)信息化的優(yōu)勢(shì)得到良好的發(fā)揮。從而促進(jìn)我國(guó)的綜合國(guó)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)在城建檔案管理中應(yīng)用的必要性
筆者所在的單位是城建檔案系統(tǒng)，城建檔案是在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的歷史真實(shí)記錄，是城市建設(shè)歷史的記憶載體，它來(lái)源于城市建筑、用地、規(guī)劃、市政公用設(shè)施工程、人防、軍事工程等各個(gè)方面，內(nèi)容包括地下各類管線、人防設(shè)施、地上的各種建筑物、構(gòu)筑物和各種公共設(shè)施等。它的形成與管理涉及到規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、市政公用設(shè)施、建筑施工、工程監(jiān)理、建設(shè)房管等多個(gè)部門。黨的十六大報(bào)告提出了“大力推進(jìn)信息化、加快建設(shè)現(xiàn)代化”要求，《全國(guó)建設(shè)事業(yè)信息化規(guī)劃綱要》中也提出了加快我國(guó)城建檔案信息化的要求、城建檔案信息化建設(shè)也為我國(guó)的數(shù)字城市建設(shè)提供了城市基礎(chǔ)資料。城建檔案信息化的發(fā)展戰(zhàn)略是：抓住城市信息化建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)信息公開和實(shí)施電子政務(wù)的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)城建檔案信息化與本地信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)城建檔案計(jì)算機(jī)管理的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)城建檔案信息化工作，逐步實(shí)現(xiàn)檔案存儲(chǔ)數(shù)字化、檢索自動(dòng)化、利用網(wǎng)絡(luò)化。
2.實(shí)現(xiàn)城建檔案信息化的意義
通過(guò)計(jì)算機(jī)信息化在城建檔案中的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)城市建設(shè)信息資源的查找及儲(chǔ)存，并且具有高效性和適用性。城建檔案能夠?yàn)槌鞘刑峁┝己玫陌l(fā)展技術(shù)參考及資料研究，運(yùn)用科學(xué)的數(shù)據(jù)及實(shí)踐基礎(chǔ)為城建提供優(yōu)良的經(jīng)驗(yàn)，使城市建設(shè)向科學(xué)、合理、完善的發(fā)展方向，能夠正確引導(dǎo)城市建設(shè)的方向，促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)維護(hù)國(guó)家的合法權(quán)益。城市建設(shè)檔案的管理內(nèi)同及本質(zhì)主要是通過(guò)合理的技術(shù)建設(shè)具有科學(xué)性、數(shù)字化的管理系統(tǒng)，并通過(guò)這一系統(tǒng)的運(yùn)行，為城市提供數(shù)字化的建設(shè)基礎(chǔ)。
3.城建檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)狀
分析近年來(lái)，全國(guó)城建檔案館在檔案信息化建設(shè)方面做了大量的工作，經(jīng)歷了從單一到綜合，從獨(dú)立到網(wǎng)絡(luò)，從內(nèi)部到Internet的發(fā)展過(guò)程，有資料表明，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的深入普及，目前全國(guó)大中城市的城建檔案館中已有三分之一完成了館內(nèi)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立了相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，發(fā)揮了較大的作用。但隨著數(shù)字技術(shù)和計(jì)算機(jī)及其設(shè)備的成熟和發(fā)展，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和電子政務(wù)的快速推進(jìn)，城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心向檔案的數(shù)字化建設(shè)轉(zhuǎn)變，目前現(xiàn)有的檔案管理系統(tǒng)的工作模式，以及現(xiàn)有的城建檔案日常辦公模式都難以適應(yīng)新的需求。
（1）首先，系統(tǒng)在功能的設(shè)計(jì)方面存在缺陷，缺乏能動(dòng)性、整體性、簡(jiǎn)易性與高效性，同時(shí)還不具備多樣性、多元化、統(tǒng)一性等特點(diǎn)，使功能在使用就那個(gè)過(guò)程中存在一定的制約，并且跟不上城市中各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的基本要求，呈現(xiàn)落后的現(xiàn)象，阻礙城建檔案的發(fā)展與優(yōu)勢(shì)的最大發(fā)揮。
（2）在系統(tǒng)的創(chuàng)建過(guò)程中，缺乏流程的規(guī)范性與統(tǒng)一性，在業(yè)務(wù)活動(dòng)中，業(yè)務(wù)的流程及管理流程、信息輸送流程以及文件使用流程中均缺乏流程的欠缺現(xiàn)象，使各個(gè)部分自行運(yùn)行，沒有實(shí)現(xiàn)整體性與統(tǒng)一性，缺乏良好的結(jié)合，主要是由于管理上的缺陷，導(dǎo)致各個(gè)流程的缺乏。
（3）受控于技術(shù)體系限制，現(xiàn)時(shí)的數(shù)字化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化技術(shù)成果不能被系統(tǒng)有效的嵌入，無(wú)法形成真正意義的元文件，更無(wú)法進(jìn)行元文件的管理與控制，從而不能實(shí)現(xiàn)文件連續(xù)體管理模式。
4.構(gòu)建新型的城建檔案信息系統(tǒng)該系統(tǒng)是采用集成的理念
建設(shè)新型的城建檔案信息管理系統(tǒng)，有利于完善城建檔案的管理，真正做到以復(fù)位為基礎(chǔ)核心的檔案服務(wù)功能。將信息的管理與應(yīng)用統(tǒng)一為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)信息化的整體性與統(tǒng)一性。將服務(wù)、控制、管理、制約等服務(wù)加入系統(tǒng)建設(shè)中，為用戶提供一個(gè)全面、具體、安全、高效的服務(wù)環(huán)境。同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益，提高管理功能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)最優(yōu)化、管理自動(dòng)化的管理。
（1）城建檔案管理系統(tǒng)技術(shù)依據(jù)隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展、各種技術(shù)體系的日趨完善，為實(shí)現(xiàn)城建檔案數(shù)字化提供了充足的技術(shù)依據(jù)。1）分布式計(jì)算體系的理論成熟及其在全球范圍內(nèi)的成功應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)城建檔案集成管理與集成服務(wù)提供了契機(jī)與支持。2）各種數(shù)字化產(chǎn)品的發(fā)展迅速，為城建檔案的形成、整理、保管、利用提供了介質(zhì)保證，使元文件的運(yùn)動(dòng)管理成為可能。3）OA、GIS（地理信息系統(tǒng)）、MIS、CRM（就是客戶關(guān)系管理）、ERP（企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)）等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的日漸成熟與完善，確保了管理與服務(wù)的統(tǒng)一。4）國(guó)家關(guān)于城建檔案與電子文件管理的相應(yīng)法規(guī)、流程與標(biāo)準(zhǔn)的完善，使城建檔案的管理更加有章可循，使建造一個(gè)綜合性管理系統(tǒng)成為可能。5）數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)的成熟，為城建檔案集成管理與集成服務(wù)提供了有力保證。
（2）城建檔案信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)基于檔案管理日益向國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、合作化、職業(yè)化、社會(huì)化方向的發(fā)展，同時(shí)電子文件的管理趨于文件與檔案管理業(yè)務(wù)流程集成、各種檔案綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)集成、文檔管理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)及其業(yè)務(wù)流集成、文檔管理系統(tǒng)與數(shù)字信息資源管理系統(tǒng)集成的前提，當(dāng)前構(gòu)建一套數(shù)字化城建檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該符合以下標(biāo)準(zhǔn)：1）高度集成性：實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)功能管理、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、地下管線管理、聲像檔案管理、地理信息平臺(tái)、客戶關(guān)系管理的高度集中。2）高擴(kuò)展性與兼容性：實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、跨數(shù)據(jù)庫(kù)操作；實(shí)現(xiàn)與其他成熟應(yīng)用系統(tǒng)的對(duì)接；實(shí)現(xiàn)各種文件載體的關(guān)聯(lián)與兼容。3）SOAP&XML：以XML作為數(shù)據(jù)封裝標(biāo)準(zhǔn)，以SOAP作為數(shù)據(jù)通信標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)WEBSERVICE技術(shù)。4）文件連續(xù)體：實(shí)現(xiàn)文件從產(chǎn)生到流轉(zhuǎn)到歸檔全過(guò)程數(shù)字化封裝及控制，保證文件準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠、完整。5）嚴(yán)格遵守《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范GB/T50323-2001》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328-2001》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】地下管線；檔案管理；創(chuàng)新
城市地下管線是指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。城市在不斷的建設(shè)中發(fā)展，地下管線的建設(shè)對(duì)于城市建設(shè)的擴(kuò)張具有重要影響，加強(qiáng)地下管線的檔案管理顯得尤為重要。檔案管理不僅可以將地下管線建設(shè)過(guò)程中的事項(xiàng)仔細(xì)地記錄下來(lái)，而且可以將城市的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)、合理地規(guī)劃，從而在減少地下工程管理工作中出現(xiàn)事故之外，還能夠增強(qiáng)城市建設(shè)的和諧化發(fā)展。然而開展地下管線的檔案管理并非易事，需要在每一個(gè)部門的積極配合之下才能夠順利地進(jìn)行，當(dāng)前仍然存在著一些問題急需解決。在這樣的情況之下，就需要對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新化的管理，讓地下管線工程的檔案管理工作緊隨城市建設(shè)的步調(diào)，并促使其和諧發(fā)展。
一、地下管線工程檔案管理工作現(xiàn)狀及其不足
（一）地下管線工程檔案管理工作現(xiàn)狀?，F(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)社會(huì)急速發(fā)展，社會(huì)上的事物更新?lián)Q代較快，地下管線工程檔案管理系統(tǒng)更新的速度同樣適應(yīng)著社會(huì)的發(fā)展，但是關(guān)于我國(guó)現(xiàn)在地下管線工程檔案管理工作，地下管線的數(shù)據(jù)庫(kù)卻不能夠及時(shí)地更新，這就和系統(tǒng)的發(fā)展發(fā)生了沖突，導(dǎo)致管理工作不能夠順利進(jìn)行，從而就無(wú)法避免事故的發(fā)生，給人們的生命安全帶來(lái)危險(xiǎn)，同時(shí)也不利于城市的健康和諧的發(fā)展。
（二）地下管線工程檔案管理工作不足。主要問題有：
1.缺少相關(guān)法規(guī)作為支撐。我國(guó)對(duì)于地下管線工程的檔案管理工作，雖然曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一些規(guī)范管理的文件，但是在社會(huì)不斷的發(fā)展過(guò)程中，卻少有配套措施出臺(tái)，缺乏相關(guān)法規(guī)的支撐。因此面臨著這樣的情況，許多地下管線工程沒有被有關(guān)部門加入監(jiān)督管理的范圍之中，從而也就不能夠順利地進(jìn)行安全監(jiān)督管理、行政執(zhí)法等，進(jìn)而影響發(fā)生事故后的搶修以及施工的開展等工作。這樣一來(lái)，檔案管理工作在其中就更難以展開。而且對(duì)于有的城市沒有特定的管理法規(guī)作為支撐，就使得在建設(shè)之中沒有法律可依，沒有規(guī)矩可言，地下管線的檔案工作中的信息就會(huì)面臨缺乏準(zhǔn)確性、及時(shí)更新性等，在事故發(fā)生時(shí)互相推卸責(zé)任，不以人民利益為重的錯(cuò)誤行徑時(shí)有發(fā)生。
2.檔案管理者專業(yè)水平有待提升。地下管線工程所進(jìn)行的檔案管理工作，對(duì)于檔案管理人員的要求相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較高的。因?yàn)樗麄冏陨聿粌H需要有著檔案管理工作所需要的知識(shí)以及管理的能力，而且還需要具備城市建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。城建部門地下管線工程的檔案管理人才稀缺，他們對(duì)于專業(yè)的檔案管理的知識(shí)知道的少之又少，不認(rèn)真對(duì)待檔案工作，整理歸檔錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生，能力的缺乏致使檔案管理人員對(duì)施工管線建設(shè)情況和檔案中所記錄的內(nèi)容更是缺乏審核能力，這對(duì)于檔案的管理工作無(wú)疑是災(zāi)難性的。
二、地下管線工程檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展
（一）合理規(guī)劃資源，加強(qiáng)信息建設(shè)。地下管線的建設(shè)在整個(gè)城市的發(fā)展建設(shè)中占有非常重要的地位，所以對(duì)于其檔案的建設(shè)工作也應(yīng)該被視為重點(diǎn)。政府部門應(yīng)該對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一的整合，合理地規(guī)劃資源，并且根據(jù)現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)一個(gè)具有網(wǎng)絡(luò)信息化的城建檔案管理平臺(tái)。檔案部門應(yīng)積極地參與其中，共同為檔案的管理事業(yè)盡自己的力量。對(duì)于地下管線工程檔案管理工作，應(yīng)該將其納入城市建設(shè)管理工作之中，為城市的建設(shè)提供技術(shù)和信息資源的支持，并且可以使其和城市建設(shè)各個(gè)部門進(jìn)行信息交流與溝通，形成互動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一的模式。這樣就可以借助于科技的發(fā)展，將整個(gè)城市建設(shè)各環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系在一起，使原來(lái)信息無(wú)法有效連接的不足得到解決。
（二）政策指引，建立保障體系。對(duì)于地下管線工程中檔案工作的創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)該在緊緊跟隨我國(guó)國(guó)情的情況之下，政府部門進(jìn)行政策的引導(dǎo)，從而提出保障的措施，建立起保障的體系，讓檔案管理工作高效有序地進(jìn)行。檔案部門應(yīng)該積極地與其他的部門，比如法律部門或者業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交流和溝通，積極地配合出臺(tái)指導(dǎo)性意見，對(duì)地下管線檔案的建設(shè)提供制度上的保障。
三、結(jié)語(yǔ)
地下管線工程的檔案管理工作是一個(gè)需要認(rèn)真對(duì)待的問題。必須要加強(qiáng)地下管線檔案的制度化管理，形成規(guī)范的體系，進(jìn)而促進(jìn)城市建設(shè)的有序進(jìn)行，保障社會(huì)和諧發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]葉建英.城市地下管線檔案的現(xiàn)狀與管理對(duì)策[J].城建檔案，2010（9）.
【關(guān)鍵詞】安全管理；存在問題；模式改進(jìn)；制度創(chuàng)新
一、建筑工程安全管理的基本思路與作用
建筑施工安全管理是針對(duì)施工過(guò)程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)而定義的，其內(nèi)容涵蓋了保障安全生產(chǎn)進(jìn)行的所有措施，管理者通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素的控制來(lái)降低甚至杜絕生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的各種因素，從而大大降低引發(fā)人身傷害的生產(chǎn)事故，消除施工項(xiàng)目中影響其正常進(jìn)行的安全隱患。
建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在施工中作業(yè)條件相對(duì)惡劣且大部分勞動(dòng)都需要人工參與，所以容易導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生，因此在建筑工程項(xiàng)目中安全管理是重要的管理措施，可以說(shuō)安全管理是建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保障。安全管理措施貫穿于建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程，其管理制度也包含了整個(gè)工程項(xiàng)目的全部環(huán)節(jié)。所以說(shuō)安全管理的制度是影響工程順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)，如果沒有一個(gè)良好的管理模式與制度則會(huì)導(dǎo)致安全管理的失效，進(jìn)而增加工程項(xiàng)目的潛在隱患?？梢姽こ添?xiàng)目中的安全管理制度對(duì)于工程實(shí)施是至關(guān)重要的。
二、建筑工程項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀
1、安全管理意識(shí)淡薄
在工程施工項(xiàng)目中，技術(shù)措施、質(zhì)量控制、成本控制往往是工程管理的重點(diǎn)，而安全管理的制度和管理措施往往被放置在前面三者之后，由于安全管理措施的效益并不如其他措施來(lái)的明顯直觀，所以一些企業(yè)和相關(guān)各方對(duì)于安全管理的認(rèn)知較為片面，更沒有將其與工程項(xiàng)目管理的其他內(nèi)容結(jié)合起來(lái)；雖然提出以人為本、安全第一的口號(hào)，但是事實(shí)上卻沒有將其落實(shí)到管理中，從而導(dǎo)致安全管理制度的缺失與滯后。
2、安全管理的手段和水平落后
在安全管理的實(shí)施中，一些管理的手段與措施不能及時(shí)適應(yīng)技術(shù)發(fā)展，不能有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整，而利用原有甚至落后的安全管理手段應(yīng)對(duì)日益先進(jìn)的施工措施和技術(shù)顯然是不能滿足工程需求的。尤其是制度不夠健全，導(dǎo)致制度與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)；不能緊密地結(jié)合實(shí)際需求，使制度規(guī)范落空；不能對(duì)實(shí)際的施工行為加以準(zhǔn)確而有效的控制，導(dǎo)致安全隱患不僅沒有消除而大有增加的趨勢(shì)。
3、管理人員素質(zhì)偏低
建筑工程項(xiàng)目中因?yàn)槭┕と藛T的流動(dòng)性較大，建筑工程項(xiàng)目多數(shù)都存在惡劣的作業(yè)環(huán)境，高空露天作業(yè)多，立體交叉作業(yè)多，臨時(shí)人員多等等，這些特點(diǎn)都增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，所以建筑工程項(xiàng)目中安全管理所面對(duì)的是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境。在這個(gè)作業(yè)條件下，人員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，雖然進(jìn)行了安全管理教育與培訓(xùn)，但其基本素質(zhì)仍不能適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求，所以需要強(qiáng)化的制度與高水平的管理人員，而一些現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員自身的水平有限，制約了安全管理水平的提高，同時(shí)管理的制度不到位，這樣的雙重因素就會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平下降。
4、安全管理制度缺乏監(jiān)督
近幾年隨著安全生產(chǎn)的監(jiān)督體制不斷完善，社會(huì)各界對(duì)安全管理制度建設(shè)的重視都在不斷加強(qiáng)，但是由于過(guò)去普遍安全觀念比較淡薄，因此施工方面的安全監(jiān)督的力度仍然不夠，一方面表現(xiàn)在安全管理制度中監(jiān)督與管理的相關(guān)規(guī)范與規(guī)定不夠健全，導(dǎo)致管理制度的缺失；另一方面是在監(jiān)管工作中安全監(jiān)督管理的重視程度不夠，在針對(duì)安全管理的監(jiān)督中不能細(xì)致工作，巡視與檢查存在走過(guò)場(chǎng)的情況，對(duì)安全管理的制度與工作中的不足不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與提出，也不能及時(shí)地進(jìn)行改正，所以在項(xiàng)目施工中安全監(jiān)督不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、建筑工程項(xiàng)目中安全管理制度的創(chuàng)新方法
1、安全管理模式創(chuàng)新
在實(shí)際工作中可以先從宏觀上進(jìn)行改變，即改變安全管理的模式，如建立“雙贏模式”，也就是針對(duì)安全管理的責(zé)任項(xiàng)目管理層與施工單位可以簽訂相關(guān)安全合同，針對(duì)安全管理與事故責(zé)任上進(jìn)行明確的劃分，同時(shí)提出雙方在安全管理上必須承擔(dān)的投入力度，如資金等，并在最終施工完成后對(duì)安全管理的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，如果效果理想則可以有針對(duì)性地給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣項(xiàng)目管理者與施工單位之間就形成了一個(gè)雙贏模式，施工單位安全管理水平的提高會(huì)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，而項(xiàng)目管理單位則不需要進(jìn)行更多的細(xì)致工作，僅僅需要進(jìn)行監(jiān)督即可。
再如利用“安全區(qū)域模式”進(jìn)行管理，即針對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域性劃分，針對(duì)建筑項(xiàng)目的特征將建筑項(xiàng)目劃分為多個(gè)責(zé)任區(qū)塊，每個(gè)區(qū)塊按照類似分項(xiàng)工程或者施工工藝劃分，安全性問題有其共性特征，因此可以進(jìn)行有針對(duì)性地管理，這樣就可以有目的的安排人員或者設(shè)施來(lái)保證施工的安全。同時(shí)從管理角度看可以將責(zé)任細(xì)致劃分，從項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、安全主管、安全員、施工單位、施工人員等都會(huì)擔(dān)負(fù)起相關(guān)的安全責(zé)任，可以實(shí)現(xiàn)更加直接的管理，某個(gè)區(qū)塊出現(xiàn)了安全問題則可以直接找到相關(guān)的責(zé)任人，同時(shí)也可追溯其主要的領(lǐng)導(dǎo)，這樣就可以提高相關(guān)責(zé)任人的安全意識(shí)，以此提高其管理的細(xì)致程度。
2、安全管理制度的改進(jìn)
2.1安全責(zé)任制度
責(zé)任制度是多數(shù)管理制度的重要組成部分，在安全管理制度的調(diào)整中也不例外，應(yīng)將責(zé)任制度作為改進(jìn)的重點(diǎn)。在創(chuàng)新安全責(zé)任制度的時(shí)候必須重視對(duì)責(zé)任與利益的統(tǒng)一，擔(dān)負(fù)相關(guān)的責(zé)任也就會(huì)得到一定的利益；必須將獎(jiǎng)懲制度與安全管理制度銜接起來(lái)，在履行義務(wù)的同時(shí)也可以獲得相關(guān)利益。對(duì)于工程項(xiàng)目中的安全責(zé)任也是如此，安全管理制度應(yīng)在懲罰的同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，如設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，針對(duì)違規(guī)行為或者造成事故進(jìn)行集中處罰，而針對(duì)沒有造成事故的安全管理相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)也可將法律法規(guī)中的安全管理?xiàng)l款引入到安全管理制度中，這樣就可以在出現(xiàn)事故時(shí)有據(jù)可循，以此明確第一、第二乃至第三責(zé)任人，從而提高責(zé)任方的責(zé)任意識(shí)。
2.2完善保險(xiǎn)制度
安全管理不能實(shí)現(xiàn)百分之百地消滅安全事故，因此在安全管理制度中重視保險(xiǎn)制度的完善，包括施工人員的人身保險(xiǎn)的投入，就顯得非常重要，因?yàn)樵诎踩芾碇兴鎸?duì)的不僅僅是安全防護(hù)措施的實(shí)施與監(jiān)督，也有對(duì)安全事故進(jìn)行處理的責(zé)任。如果沒有保險(xiǎn)與責(zé)任劃分機(jī)制，出現(xiàn)事故的時(shí)候就會(huì)導(dǎo)致扯皮的情況出現(xiàn)，不但影響了對(duì)事故的處理，也會(huì)對(duì)施工造成負(fù)面影響。所以在安全管理制度的創(chuàng)新中應(yīng)增加對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)的投入，將索賠的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，充分利用商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)保障工程各方的權(quán)益。
2.3完善安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度
完善安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度，建立一個(gè)系統(tǒng)的安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)多個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的信息共享；制度的建立和加強(qiáng)，必須適合我國(guó)目前的國(guó)情，而且是建立在科學(xué)的分析基礎(chǔ)上的詳細(xì)、系統(tǒng)的評(píng)估制度，其評(píng)估結(jié)果應(yīng)在相應(yīng)機(jī)構(gòu)存檔。
四、結(jié)束語(yǔ)：
綜上所述，建筑項(xiàng)目中的安全管理所涉及的是整個(gè)工程中的各種不安全因素的控制，如果其制度不能全面和完善就會(huì)導(dǎo)致管理的缺失，因此在實(shí)際的工作中應(yīng)針對(duì)施工情況制定相關(guān)安全管理制度，從宏觀的管理模式到細(xì)化的制度完善都應(yīng)具有針對(duì)性與適應(yīng)性，這就要求進(jìn)行創(chuàng)新的工作方法，以此保證制度在實(shí)施中起到應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理；案例教學(xué)；核心因素
[中圖分類號(hào)]G642421[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]
2095-3283（2013）11-0151-02
[作者簡(jiǎn)介]孫艷春（1979-），女，講師，碩士，研究方向：財(cái)務(wù)管理。
財(cái)務(wù)管理是基于企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理與各個(gè)方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，通過(guò)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制和分析等諸多方法解決具體的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)決定財(cái)務(wù)管理理論教學(xué)必須重視實(shí)踐教學(xué)。而實(shí)踐教學(xué)除了課下的實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)，課堂上也要采用案例教學(xué)法。根據(jù)教學(xué)目的要求，教師組織和指導(dǎo)學(xué)生通過(guò)對(duì)教學(xué)案例的閱讀、思考、分析、討論和交流等活動(dòng)，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解。
一、財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的必要性分析
（一）實(shí)現(xiàn)教與學(xué)“雙贏”的有效途徑
從學(xué)生角度來(lái)講，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理教學(xué)模式主要是由教師講授專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，通過(guò)課后作業(yè)和考試檢驗(yàn)教學(xué)效果，案例教學(xué)法是教師在課前提出問題，學(xué)生帶著問題獨(dú)立閱讀相關(guān)案例，并運(yùn)用掌握的理論知識(shí)分析，課堂上教師組織學(xué)生討論案例，最后由教師歸納總結(jié)，從而加深學(xué)生對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)的理解和消化。案例教學(xué)法促進(jìn)了師生間的相互溝通，學(xué)生通過(guò)對(duì)案例進(jìn)行深入、細(xì)致的分析，將理論聯(lián)系實(shí)際，提高解決實(shí)際問題的能力。
從教師角度來(lái)講，教師首先要打破傳統(tǒng)的教學(xué)思想，轉(zhuǎn)換自身角色，并要廣泛搜集教學(xué)案例，分析后提出相應(yīng)的問題，通過(guò)這些環(huán)節(jié)的實(shí)施，不但可提高教師自身的業(yè)務(wù)水平和能力，而且還可實(shí)現(xiàn)教與學(xué)“雙贏’的效果。
（二）培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和解決問題的能力
著名教育家杜威提出：“最好的一種教學(xué)就是牢牢記住學(xué)校教材和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)兩者相互聯(lián)系的必要性， 使學(xué)生養(yǎng)成一種態(tài)度， 習(xí)慣于尋找這兩方面的接觸點(diǎn)和相互的聯(lián)系”。而案例教學(xué)法就是一種促使學(xué)生尋找理論與實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)的十分有效的教學(xué)摸式。通過(guò)財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的實(shí)施，學(xué)生參與案例的收集和分析，成為課堂上的主角，可大大激發(fā)他們學(xué)習(xí)的積極性，引起他們對(duì)財(cái)務(wù)問題的關(guān)注，而且，案例教學(xué)法并不重視得出答案， 而是注重得出結(jié)論的思考過(guò)程及解決問題的方法， 倡導(dǎo)發(fā)散型的思維方式、創(chuàng)造性地提出解決問題的方案和措施， 因而案例教學(xué)法可培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)新思維和分析、解決問題的能力。
（三）提高學(xué)生的綜合素質(zhì)
財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)法是一種不斷向?qū)W生“ 加壓”的學(xué)習(xí)機(jī)制， 學(xué)生扮演著一個(gè)積極的參與者角色， 課前必須仔細(xì)閱讀財(cái)務(wù)管理案例， 查閱一些必要的參考資料， 對(duì)相應(yīng)的思考題進(jìn)行分析， 提出對(duì)策， 寫出發(fā)言提綱。這有助于提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。案例教學(xué)法提倡全體學(xué)生高度參與， 學(xué)生是主體， 教師要引導(dǎo)討論并且讓學(xué)生就其觀點(diǎn)暢所欲言、各抒己見、交流辯論， 達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短和不斷進(jìn)步的目的，在案例討論之后要寫出分析報(bào)告，因此，可以有效地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
二、影響財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的主要因素分析
（一）教師
教師是財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的主角，不僅要求教師具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，還要求教師具有豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。目前 ，我國(guó)高等院校從事財(cái)務(wù)管理教學(xué)的教師本身存在著諸多不足。首先 ，對(duì)案例教學(xué)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，一些教師注重案例中所涉及到的有關(guān)理論概念的灌輸，而不重視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。其次，案例教學(xué)法的知識(shí)結(jié)構(gòu)讓許多教師感到力不從心。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理教學(xué)通常只需講授理論知識(shí)，內(nèi)容容易把握，而案例教學(xué)法不但要求教師牢固掌握理論知識(shí)，還需要教師花費(fèi)大量時(shí)間收集案例，提出問題，這對(duì)忙于搞科研、進(jìn)行理論研究的教師來(lái)講無(wú)疑是時(shí)間緊、任務(wù)重的教學(xué)方法，這給案例教學(xué)在財(cái)務(wù)管理課程中真正有效實(shí)施帶來(lái)困難。
因此，教師在開展財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的過(guò)程中，應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、分析自身的角色定位。在案例準(zhǔn)備階段，教師是總設(shè)計(jì)者，需要在上課之前制定一套詳細(xì)、周密的教案，包括案例類型、來(lái)源、向?qū)W生發(fā)放案例的時(shí)間、案例討論具體組織步驟、案例討論過(guò)程中可能出現(xiàn)的問題等。在案例討論階段，教師可嘗試多種角色，可作為觀眾、教練員和課堂上的核心人物等，根據(jù)案例開展的實(shí)際情況進(jìn)行不同的假設(shè)角色轉(zhuǎn)換，最后，教師要對(duì)案例討論做總結(jié)和評(píng)述。
（二）學(xué)生
案例教學(xué)法注重學(xué)生參與，在解決教師提出的問題之前，第一步，要粗讀案例，獲得案例里所隱藏的基本信息。第二步，了解案例中所提供的數(shù)據(jù)、信息和事實(shí)。第三步，閱讀和查找教師推薦的相關(guān)資料或根據(jù)自己的判斷查找相關(guān)的信息來(lái)支持自己的理解和分析。學(xué)生要以財(cái)務(wù)決策者的身份考慮問題，提出自己的觀點(diǎn)和解決方案。最后積極參與財(cái)務(wù)管理案例討論。在現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境中，一個(gè)人的工作能力大致取決于三個(gè)方面：分析、溝通和說(shuō)服他人的能力，而這三方面的能力在案例討論中可以得到全面鍛煉。
（三）案例
案例選擇是案例教學(xué)中的一項(xiàng)非常重要的前期準(zhǔn)備工作， 需要教師花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。一是案例內(nèi)容要貼近管理實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活實(shí)際； 二是盡量選擇直接來(lái)源于我國(guó)工商企業(yè)， 反映我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的案例。三是案例內(nèi)容要盡可能反映當(dāng)今世界最新的管理思想、管理技術(shù)和管理方法；題材要新穎， 敘述要有趣味， 具有生動(dòng)性和可操作性，且篇幅不要過(guò)長(zhǎng)，否則學(xué)生就沒有興趣閱讀完整，這樣的案例才能吸引學(xué)生。
案例分析是一個(gè)非常謹(jǐn)慎的觀察、分析、判斷和決策的過(guò)程。剛接觸案例分析的學(xué)生往往不知從何下手，教師要加強(qiáng)啟發(fā)、誘導(dǎo)、修正和約束。為便于學(xué)生進(jìn)行案例分析，教師可針對(duì)每個(gè)案例提出一些討論題或思考題。但要留給學(xué)生有較大的思考空間，啟發(fā)學(xué)生從新、寬、高的角度去考慮、分析案例。讓學(xué)生組成案例分析學(xué)習(xí)小組，以學(xué)習(xí)小組為單位共同完成案例分析及課題研究。這樣有利于促使學(xué)生開展討論，集思廣益，聯(lián)合攻關(guān)，在分析和解決問題的過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神。另外，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)寬松的學(xué)術(shù)交流環(huán)境和濃厚的學(xué)術(shù)氣氛，鼓勵(lì)學(xué)生敢于發(fā)表不同觀點(diǎn)，師生在平等、和諧、開放的環(huán)境中自由發(fā)表意見。
三、改進(jìn)財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的建議
財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)法是一種先進(jìn)的教學(xué)方法，在培養(yǎng)應(yīng)用型管理人才、培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析和解決問題的實(shí)際操作能力方面很有成效。但是，作為一種教學(xué)法，它也存在著一定的缺陷和不足。在應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)中，應(yīng)注意解決好以下幾個(gè)方面的問題。
（一）案例教學(xué)法與傳統(tǒng)教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合
案例教學(xué)法雖然重要，但不能完全替代其他教學(xué)手段。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的理論教學(xué)是開展案例教學(xué)的基礎(chǔ)，學(xué)生掌握的專業(yè)理論不扎實(shí)，在分析案例時(shí)就會(huì)沒有理論依據(jù)，財(cái)務(wù)管理教學(xué)要提倡教學(xué)方式和手段的多樣化，除傳統(tǒng)的理論講授方法外，輔助與情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、參觀訪問和測(cè)試教學(xué)等多種教學(xué)方法，它們之間應(yīng)相輔相成，綜合利用。
（二）引入多媒體教學(xué)手段，提高案例教學(xué)的效率
在案例教學(xué)中，如能輔之以多媒體教學(xué)效果將會(huì)更好。利用多媒體教學(xué)手段，能夠把文字、聲音、圖片、影像等有機(jī)地整合于一體，根據(jù)案例教學(xué)內(nèi)容的不同，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，生動(dòng)形象，圖文并茂。教師可將提出的問題置于多媒體課件中，學(xué)生以此為載體與教師進(jìn)行互動(dòng)，擴(kuò)大信息量，提高效率。
（三）建立財(cái)務(wù)管理教學(xué)案例庫(kù)
財(cái)務(wù)管理教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法首要的問題是缺乏優(yōu)秀的教學(xué)案例。課堂上使用的案例應(yīng)具備真實(shí)性、典型性和啟發(fā)性。而目前的財(cái)務(wù)管理案例多是篇幅較長(zhǎng)，內(nèi)容不突出，難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。因此，為了節(jié)省教師搜集案例的時(shí)間和精力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，應(yīng)建立共享的財(cái)務(wù)管理案例庫(kù)。案例的來(lái)源可以是教師自己編寫或者是各高校教師間進(jìn)行合作，也可以根據(jù)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的實(shí)際資料設(shè)計(jì)，還可到校企合作實(shí)習(xí)基地考察獲取。并且要適時(shí)更新，將企業(yè)發(fā)生的最新財(cái)務(wù)管理案例展示給學(xué)生。
[參考文獻(xiàn)]
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隨著時(shí)代的進(jìn)步,影響城市發(fā)展的因素越來(lái)越多,城建的發(fā)展中,排水檔案是城市規(guī)劃建設(shè)的真實(shí)記錄，是實(shí)施城市管理的重要依據(jù)，既對(duì)當(dāng)前和今后的城市建設(shè)工作具有重要的參考作用，又關(guān)系著城市的防汛安全、社會(huì)和諧。做好城市排水檔案管理工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)今城市建設(shè)中,排水設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的必不可缺一部份。而檔案是工程項(xiàng)目的重要組成部分,更是工程建設(shè)的憑證性和基礎(chǔ)性文件材料,是一個(gè)主體單位永久保存的法律性原始憑證。只有規(guī)范檔案管理,明確歸檔范圍,保證檔案的齊全、完整,才能為主體工程管理打下良好的基礎(chǔ)。在當(dāng)前城市化進(jìn)程迅猛發(fā)展的今天,城市建設(shè)的不斷向城市周邊擴(kuò)展，促動(dòng)著城市排水設(shè)施投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)猛增,另一方面排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涵蓋的工程類型也越來(lái)越多，相應(yīng)者，排水建設(shè)設(shè)施設(shè)備不斷更新、增添，那么設(shè)施設(shè)備如何規(guī)范、高效建立檔案，并高效管理發(fā)揮作用，已成為我們值得思考的話題。
當(dāng)今，國(guó)內(nèi)信息化、電子化技術(shù)已在各行各業(yè)普及起來(lái)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的城市排水設(shè)施檔案管理信息化、電子化等方面問題日益突出，已成為檔案管理工作發(fā)展中迫切需要解決的問題。城市排水設(shè)施檔案科學(xué)建設(shè)要依靠現(xiàn)代化的科學(xué)手段支持檔案管理工作，檔案信息的科技含量將大大增加，檔案檢索方式將更加便捷而有效。檔案信息資源將被大力開發(fā)，以滿足城市規(guī)劃建設(shè)的需求，為城市建設(shè)提供服務(wù)的領(lǐng)域更為廣闊、效率更高。
在現(xiàn)行的排水設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件外,還會(huì)產(chǎn)生大量的照片、電子文件等,這些特殊的文件材料反映了城市建設(shè)的過(guò)程,城市建設(shè)檔案來(lái)源分散、內(nèi)容繁雜、數(shù)量龐大,給做好收集工作帶來(lái)很大的困難。如何解決這些繁重的收集、歸檔文件成為實(shí)現(xiàn)城市排水設(shè)施檔案管理的首要問題，已成為目前我國(guó)檔案管理工作所面臨的共同課題，也是二十一世紀(jì)檔案管理工作發(fā)展的方向。深入強(qiáng)化城市排水設(shè)施檔案科學(xué)化建設(shè)，將城市排水設(shè)施檔案管理納入現(xiàn)代化管理軌道，加快實(shí)現(xiàn)檔案由傳統(tǒng)的手工管理模式向現(xiàn)代化、信息化管理模式的轉(zhuǎn)變。結(jié)合城市排水設(shè)施管理特點(diǎn)，利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)相關(guān)圖紙和文字資料，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)檔案信息共享，能及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供城市排水設(shè)施檔案管理信息，將為城市規(guī)劃建設(shè)輔助決策提供便捷、高效依據(jù)。可見，如何實(shí)現(xiàn)城市排水設(shè)施檔案信息化、科學(xué)化管理是城市建設(shè)中有關(guān)水資源環(huán)境管理科學(xué)較快發(fā)展中亟待解決的問題。
首先，需要明確城市建設(shè)排水設(shè)施檔案管理的主體，確保掌握到一手檔案資料真實(shí)、專業(yè)、完整。收集整理材料的階段性,要求排水設(shè)施施工部門先出圖再施工,用高效、簡(jiǎn)約的方式向維修排水設(shè)施部門提供準(zhǔn)確、完整的檔案資料。這就需要前期充分掌握排水設(shè)施檔案形成的自然規(guī)律, 必須認(rèn)真核實(shí)、登記,造冊(cè)立卷,保證做到案卷質(zhì)量的完整、準(zhǔn)確，并認(rèn)真地分析和研究文件材料,抓好第一手文件資料的收集工作。
其次，逐步實(shí)現(xiàn)檔案建設(shè)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息化。現(xiàn)行的排水設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件外,還會(huì)產(chǎn)生許多照片、電子文件等,這些特殊的文件材料也反映了城市規(guī)劃的過(guò)程,是工程項(xiàng)目檔案不可缺少的組成部分,在收集時(shí)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)化整理和編目,科學(xué)分類,合理組卷,不能疏忽遺漏，把握歸檔文件的系統(tǒng)性，逐步形成電子檔案信息化管理。
再次，抓住機(jī)遇，認(rèn)真做好檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。保管檔案的人員要學(xué)習(xí)掌握排水設(shè)施基本結(jié)構(gòu)與基本保養(yǎng)維護(hù)知識(shí)，更需要掌握檔案管理基本理論知識(shí)和熟悉與檔案工作相關(guān)的文化、理論與科學(xué)技術(shù)。同時(shí)在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上, 熟悉運(yùn)用信息化管理的理念和技能，科學(xué)探索檔案工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,用先進(jìn)的觀念和技術(shù)解決新問題,理論聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)管理，力促發(fā)展排水設(shè)施檔案管理建設(shè)與服務(wù)。