時(shí)間：2023-09-08 17:12:26
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貴州省旅游業(yè)的飛速發(fā)展促進(jìn)了旅游教育的擴(kuò)張和進(jìn)步。2016年，國(guó)際山地旅游暨戶(hù)外運(yùn)動(dòng)大會(huì)上，各位專(zhuān)家就貴州省發(fā)展山地旅游展開(kāi)討論。有關(guān)專(zhuān)家指出，貴州省發(fā)展好山地旅游要遵循“四部曲”，第一部、要從摸清旅游資源底數(shù)入手。第二步，貴州省要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)的合作。第三步、要借助各項(xiàng)活動(dòng)，媒體宣傳來(lái)“推銷(xiāo)自己”。第四步、要向游客提供精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)。這些措施無(wú)不昭示了對(duì)綜合素質(zhì)良好的旅游人才的迫切需求。
一、發(fā)展山地旅游與旅游人才培養(yǎng)
（一）貴州發(fā)展山地旅游的天時(shí)、地利、人和
逢天時(shí)：2015年，首屆國(guó)際山地旅游發(fā)展大會(huì)在貴州省召開(kāi)。2016年，貴州省登上《紐約時(shí)報(bào)》――“2016年全球52個(gè)最值得到訪的旅游目的地”。貴州省向全世界展現(xiàn)了原生態(tài)的中國(guó)山地村寨。阡陌縱橫的山地丘陵之間，保留了不緊不慢的舒適節(jié)奏和最淳樸的真實(shí)感。用世界的維度審視全球旅游產(chǎn)業(yè)，山地旅游正當(dāng)時(shí)。
占地利：俯瞰貴州版圖，正是“天下山水之秀聚于黔中”的景象。雄奇純凈的梵凈山、神奇壯麗的黃果樹(shù)大瀑布、清秀嫵媚的貴州大地，給人無(wú)限的震撼和驚嘆。
得人和：首屆國(guó)際山地旅游大會(huì)后，貴州省將全省旅游發(fā)展定位為“山地公園省?多彩貴州風(fēng)”。貴州全省各地“聚焦同一目標(biāo)，下同一盤(pán)棋”，以大生態(tài)提升大旅游，走出一條別具一格的旅游發(fā)展新路。
（二）旅游人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題
貴州省發(fā)展山地旅游背景下，旅游人才市場(chǎng)需求量劇增。但是，傳統(tǒng)的觀念下使得家長(zhǎng)和學(xué)生都不愿意選擇旅游這個(gè)行業(yè)，認(rèn)為旅游業(yè)是一種“服務(wù)業(yè)”。造成旅游人才培養(yǎng)的生源不景氣，教學(xué)資源得不到充分的利用，培養(yǎng)的旅游人才不能滿(mǎn)足社會(huì)的需求和貴州省旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前貴州省旅游人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題主要有以下幾方面。
1.旅游專(zhuān)業(yè)教學(xué)結(jié)構(gòu)不合理。①縱觀當(dāng)前的旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)，其中絕大部分課程為理論課，過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)，實(shí)踐課程所占比率太小。②內(nèi)容上缺乏貴州要素。
2.人資配置不足。①據(jù)調(diào)查，部分旅游院校沒(méi)有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件。而有實(shí)訓(xùn)的學(xué)校，其設(shè)施、設(shè)備也有待進(jìn)一步更新。②校企合作仍然停留在較低層次的學(xué)校單純向企業(yè)提供實(shí)習(xí)生的層面，雖然一定意義上就解決了企業(yè)的燃眉之急，但是企業(yè)的互動(dòng)積極性不高。
3.師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠妥。目前，我省旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師重理論，輕技能，多采取灌輸式的教育方式，嚴(yán)重缺乏“雙師型”教師（兼具教師資格和高技術(shù)素質(zhì)）。
二、發(fā)展山地旅游背景下的旅游人才培養(yǎng)模式
（一）內(nèi)容上體現(xiàn)貴州特色
適量的增加實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)的安排，打破魍車(chē)難Э平縵蓿在教學(xué)內(nèi)容上服務(wù)于貴州省旅游特色。強(qiáng)化反應(yīng)貴州民族特色的課程，例如《民族樂(lè)器》、《貴州民族民間文化》、《紅色文化》、《陽(yáng)明文化》、《明朝漢文化》等等，讓學(xué)生全面了解貴州特色文化。
貴州山地旅游現(xiàn)有的旅游項(xiàng)目包括汽車(chē)露營(yíng)基地、生態(tài)旅游、溫泉養(yǎng)生、旅游度假區(qū)、旅游小鎮(zhèn)及休閑農(nóng)業(yè)等，正是貴州發(fā)展山地旅游的得天獨(dú)厚的資源。日常教學(xué)活動(dòng)中，要讓學(xué)生體會(huì)到“水聲巫峽里，山色夜郎西”的山地美景，為弘揚(yáng)貴州文化，打造文化大省提供智力支持。
（二）“走出與請(qǐng)進(jìn)”模式
旅游專(zhuān)業(yè)教師需要定期到旅游社、旅游局、酒店等旅游組織和企業(yè)進(jìn)行頂崗工作，通過(guò)切實(shí)的參與到旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)中來(lái)熟悉當(dāng)前的工作流程，從而提高教師的綜合素質(zhì)，提高雙師型教師所占的比率。校方還可以聘請(qǐng)旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理一項(xiàng)業(yè)務(wù)精尖人員來(lái)校舉辦講座或者兼職教師，還可以邀請(qǐng)畢業(yè)生回校進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和職業(yè)指導(dǎo)，為培養(yǎng)符合山地旅游發(fā)展需求的旅游人才奠定良好的基礎(chǔ)。
（三）為旅游人才提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)
只有具有良好的就業(yè)選擇條件，才能有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。學(xué)校需要通過(guò)開(kāi)展多項(xiàng)教育活動(dòng)，讓學(xué)生了解全省的旅游事業(yè)發(fā)展前景和旅游職業(yè)的供求狀況，培養(yǎng)導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)旅游業(yè)，愛(ài)崗敬業(yè)等從業(yè)者所需具備的素質(zhì)要求。同時(shí)，要為旅游人才提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，例如，通過(guò)省級(jí)旅游部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)舉辦旅游人才招聘會(huì)來(lái)增加旅游人才和企業(yè)的雙向選擇機(jī)會(huì)?；蛘邔W(xué)校邀請(qǐng)用人單位入校與旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行溝通交流，促進(jìn)就業(yè)。
三、結(jié)語(yǔ)
摘 要：會(huì)計(jì)監(jiān)督有利于規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是從我國(guó)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行力度并不高，因此，如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)所要迫切解決的問(wèn)題。本文論述了會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)管理中的作用，分析了其存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督 企業(yè)管理 內(nèi)部控制
會(huì)計(jì)工作是一切財(cái)務(wù)收支的“關(guān)口”，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)只有通過(guò)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督程序，才能得以認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)，并在會(huì)計(jì)上進(jìn)行真實(shí)、完整的反映。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在改善單位經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益方面的作用越來(lái)越凸顯出來(lái)，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，真正起到了“把關(guān)守口”的作用。
一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵及其職能
會(huì)計(jì)監(jiān)督，是指單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)部門(mén)、依法批準(zhǔn)成立的社會(huì)審計(jì)中介組織，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完善性以及本單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況所進(jìn)行的監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督，是會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要職能，是會(huì)計(jì)核算的繼續(xù)和深入，是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。
會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能：（1）通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)核算過(guò)程的監(jiān)督，來(lái)規(guī)范企業(yè)的日常核算行為；（2）主要利用各種價(jià)值指標(biāo)，以財(cái)務(wù)活動(dòng)為主，使用貨幣度量，并利用資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)等指標(biāo)，綜合反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果，利用這些指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行總體監(jiān)督，從而為企業(yè)決策者提供有效、可靠的信息資源。
二、會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)管理中的作用
（一）有利于維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度
財(cái)經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟(jì)單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)繩和依據(jù)。會(huì)計(jì)監(jiān)督正是依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、可行性等進(jìn)行檢查，從而促進(jìn)各單位嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)。會(huì)計(jì)工作是財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，一切財(cái)務(wù)收支都要通過(guò)會(huì)計(jì)這個(gè)“關(guān)口”。因此，有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)于防范和制止違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的安全完整，具有非常重要的意義。
（二）有利于強(qiáng)化單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理
會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)管理的一種手段，其最終目的是促進(jìn)各單位改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合理性等方面的監(jiān)督，保證各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的同時(shí)，符合本單位預(yù)算和經(jīng)營(yíng)管理的要求，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。
（三）可以對(duì)管理者的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)
通過(guò)會(huì)計(jì)部門(mén)所提供的財(cái)務(wù)信息，比如現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債等，能夠真實(shí)的反映出現(xiàn)階段企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，從而公正的對(duì)管理者做出評(píng)價(jià)。
三、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是伴隨會(huì)計(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其發(fā)展的內(nèi)容也在不斷增加。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、生活、社會(huì)完全融為一體，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督體系逐漸得到了發(fā)展與完善，但還存在許多不足，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
（一）我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)的約束能力與機(jī)制還不夠健全
由于我國(guó)現(xiàn)有的法律、法規(guī)并不是很健全，使得現(xiàn)今的會(huì)計(jì)監(jiān)督在監(jiān)理管理企業(yè)的財(cái)務(wù)時(shí)不能夠有效的行使其應(yīng)有的職能與義務(wù)，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督力不夠。再加上現(xiàn)今與老舊的會(huì)計(jì)法律法規(guī)相互錯(cuò)雜，使得會(huì)計(jì)管理更加混亂，增加了企業(yè)會(huì)計(jì)在監(jiān)督時(shí)的困難。而且現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái)任何的相關(guān)會(huì)計(jì)監(jiān)督的保護(hù)與監(jiān)督的具體內(nèi)容，使得在會(huì)計(jì)監(jiān)督的過(guò)程中監(jiān)督人員監(jiān)督觀念模糊不清，在執(zhí)法時(shí)又有很多執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限不夠明確，增加了監(jiān)督的難度。因此，我們要建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)，把企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做到最好。
（二）企業(yè)管理制度不完善，內(nèi)部控制失調(diào)
由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使得我國(guó)的企業(yè)管理一時(shí)不能夠迅速適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，使得企業(yè)的管理在制度上存在一定缺陷，內(nèi)部控制失調(diào)。這種高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，使得我國(guó)企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷，很多管理制度都形同虛設(shè)，并沒(méi)有得到應(yīng)有的執(zhí)行，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)缺乏各個(gè)部門(mén)的配合與協(xié)助，以致會(huì)計(jì)監(jiān)督管理混亂，的現(xiàn)象常有發(fā)生。甚至有些企業(yè)為了追求自身利益最大化，領(lǐng)導(dǎo)教唆、指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員做假賬，報(bào)虛賬，使會(huì)計(jì)工作陷入僵局，監(jiān)督工作也得不到應(yīng)有的施展，破壞了正常的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。
（三）企業(yè)中個(gè)別會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高
就一般情況來(lái)講，企業(yè)的虛假賬簿都是由會(huì)計(jì)人員直接參與而導(dǎo)致的結(jié)果，所以就企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的職業(yè)道德能力來(lái)說(shuō)，是保障企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量的重要標(biāo)志。據(jù)有關(guān)部門(mén)的相關(guān)資料顯示：目前，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)的人員短缺的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，而且會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺、學(xué)歷參差不齊，甚至有無(wú)證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。再加上企業(yè)會(huì)計(jì)人員監(jiān)督意識(shí)薄弱，法制觀念不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低，自我管理意識(shí)差，這些都使得會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生，影響了企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督力度。
四、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策及發(fā)展趨勢(shì)
（一）加快企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的法律法規(guī)
為了能夠有效實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督，我們必須盡快完善相關(guān)法律條款，做到有法可依、有據(jù)可證，盡量明確行使的權(quán)力與義務(wù)，加大法律法規(guī)的處罰、賠償與執(zhí)行力度；對(duì)于觸犯法律法規(guī)的企業(yè)會(huì)計(jì)人員，不僅要給予嚴(yán)厲處罰，還要給相關(guān)單位一定的警告。
（二）建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制
我們要保障在企業(yè)中構(gòu)建一個(gè)完善的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，參與監(jiān)督的會(huì)計(jì)人員要相互監(jiān)督、相互制約，更要各施其能，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。
（三）大力加強(qiáng)外部社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用
社會(huì)上要努力建立完善的外部企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的檢查部門(mén)，畢竟僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員不能夠做到絕對(duì)的公正與公開(kāi)，所以，我們要大力加強(qiáng)外部社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，來(lái)保障企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。
（四）明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督負(fù)責(zé)人的責(zé)任
企業(yè)要盡量明確會(huì)計(jì)的主體，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督負(fù)責(zé)人的責(zé)任。前者是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的關(guān)鍵，后者是保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督責(zé)任的保障。
（五）培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念建設(shè)
我們要加強(qiáng)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，使他們具有較強(qiáng)的法制觀念，打造一批高水平的監(jiān)督隊(duì)伍。
綜上所述，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理要想發(fā)展的更好，不能只加強(qiáng)法律法規(guī)制度，還需要企業(yè)與社會(huì)各個(gè)方面的有效配合。只有這樣才能加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度，才能為企業(yè)、為國(guó)家創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃婷.國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].老區(qū)建設(shè)，2009（02）.
關(guān)鍵詞：物流法律體系加強(qiáng)完善物流法
一、引言
物流法律體系在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的作用，完善物流法律體系是保障我國(guó)現(xiàn)階段物業(yè)業(yè)迅速發(fā)展的重要舉措。我國(guó)物流業(yè)快速發(fā)展，而作為調(diào)整物流活動(dòng)中各種關(guān)系的法律建設(shè)卻相對(duì)滯后且不完善，這些現(xiàn)狀直接影響著我國(guó)物流行業(yè)的健康發(fā)展。所以，加強(qiáng)完善物流法律體系的要求就越來(lái)越迫切，制定出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的《物流法》也成為了物流業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。
二、 目前我國(guó)物流法律體系中存在的主要問(wèn)題
我國(guó)物流法律、法規(guī)存在很多問(wèn)題。因?yàn)槲锪髟谖覈?guó)還屬一個(gè)比較新興的行業(yè)，對(duì)于這個(gè)行業(yè)的法律規(guī)范極為不成熟，也極為欠缺。
1、我國(guó)物流相關(guān)法律相對(duì)滯后
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)物流相關(guān)法律法規(guī)需求進(jìn)一步完善。由于在我國(guó)很多法律法規(guī)的制定沒(méi)有與之俱進(jìn)，大多沿用過(guò)去許多年前已經(jīng)被制定的法律法規(guī)。對(duì)我國(guó)物流行業(yè)來(lái)說(shuō)，具有很大程度的影響。所以說(shuō)，物流行業(yè)的發(fā)展需要設(shè)法與國(guó)際接軌，這就要求物流行業(yè)首先提升自身素質(zhì)，以此為前提，需要國(guó)家繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)，使之與時(shí)俱進(jìn)，為物流行業(yè)的發(fā)展提供法律依據(jù)，并促進(jìn)物流行業(yè)的健康快速發(fā)展。
2、沒(méi)有完整統(tǒng)一物流法導(dǎo)致責(zé)任不統(tǒng)一
目前，我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)物流方面的法律法規(guī)分散于海陸空運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息處理等方面的法律以及各部委分別制定的有關(guān)規(guī)章、管理辦法以及實(shí)施細(xì)則等，是在不同時(shí)期、由不同部門(mén)針對(duì)不同問(wèn)題制定的，形成多頭而分散的局面，呈現(xiàn)出雜亂無(wú)章的狀態(tài)，缺乏物流行業(yè)系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)定，導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制不健全，秩序混亂、責(zé)任不統(tǒng)一。就拿運(yùn)輸階段物流服務(wù)而言，根據(jù)目前我國(guó)的現(xiàn)有法律來(lái)看，每種運(yùn)輸形式的賠償責(zé)任不同，比如一批貨物滅失了或者損失了，其在海運(yùn)、內(nèi)陸、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)馁r償責(zé)任均不一致，就出現(xiàn)了同樣的一批貨物，發(fā)生同樣的事故，在不同運(yùn)輸階段責(zé)任方需要承擔(dān)的法律責(zé)任不同的情形。
3、我國(guó)現(xiàn)有物流法律法規(guī)之間存在不協(xié)調(diào)與沖突
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，物流行業(yè)涉及了很多領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域當(dāng)中物流法律體系滲透到了相關(guān)的物流運(yùn)行當(dāng)中。物流法律的形成主要是在各級(jí)政府機(jī)行政機(jī)關(guān)權(quán)衡自己的利益而制定。從交通到工商，航空，鐵路等部門(mén)都必須考慮在物流法律的范圍之內(nèi)，而由于這些部門(mén)的種類(lèi)眾多，難免出現(xiàn)物流法律相關(guān)法規(guī)的制定與執(zhí)行不夠統(tǒng)一，不能協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其容易出現(xiàn)不同部門(mén)相關(guān)法規(guī)部分矛盾，不利于物流法律的制定與執(zhí)行。所以，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行物流法律來(lái)說(shuō)，弊端的存在依然很明顯。因?yàn)槎鄶?shù)從事物流行業(yè)的人對(duì)我國(guó)現(xiàn)行物流法律的認(rèn)知度不高，無(wú)法按要求去遵循相關(guān)法規(guī)，一定程度上阻礙的物流法律的健康運(yùn)行。另外，物流行業(yè)眾多部門(mén)之間的不協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生惡性循環(huán)，最終影響我國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展。
三、完善我國(guó)物流法律體系的策略
現(xiàn)代物流業(yè)經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，已經(jīng)脫離了最初階段，然而現(xiàn)有的物流法律法規(guī)已不能滿(mǎn)足我國(guó)物流行業(yè)飛速發(fā)展的需要，針對(duì)我國(guó)物流行業(yè)涉及的新業(yè)務(wù)及提出的新問(wèn)題，本人將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討：
1.建立健全法律法規(guī)的體系
一方面，我國(guó)法律法規(guī)的實(shí)行必須具備一定的背景。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在物流行業(yè)方面體現(xiàn)的也較為明顯。然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)有的物流相關(guān)法律法規(guī)無(wú)法維持物流行業(yè)健康良好的發(fā)展，存在很多漏洞，也就是說(shuō)，物流行業(yè)法律體現(xiàn)的完善與健全勢(shì)在必行。當(dāng)然，這需要國(guó)家作為物流行業(yè)發(fā)展最強(qiáng)大的后盾，協(xié)調(diào)市場(chǎng)健康發(fā)展。除此之外，物流行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的健全，主要要從物流行業(yè)發(fā)展的主體出發(fā)，明確相關(guān)責(zé)任。另外，物流行業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的完善與規(guī)范也尤為重要?？傊?，從消費(fèi)者的利益出發(fā)，通過(guò)自身的不斷完善與國(guó)家調(diào)控，讓物流行業(yè)逐漸呈現(xiàn)健康良好的發(fā)展勢(shì)頭。
另一方面，物流行業(yè)發(fā)展需要技術(shù)規(guī)范與市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，每個(gè)行業(yè)都需要替身自身水平，才能不被市場(chǎng)所淘汰。從物流行業(yè)在電子信息方面的發(fā)展來(lái)看，還存在很大缺陷，不具備完整的物流電子認(rèn)證體系，這將限制物流行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以，對(duì)物流行業(yè)來(lái)說(shuō)，改善自身技術(shù)水平與整體素質(zhì)也是非常重要的。
2.提高物流法律法規(guī)的層次水平
從法律的構(gòu)建到實(shí)施，其有自己的目標(biāo)，而物流法律法規(guī)體系的構(gòu)建是為了完善相關(guān)法律，補(bǔ)充缺失，改進(jìn)不足，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)間的法律溝通，形成一個(gè)層次分明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木哂兄袊?guó)特色的物流法。提升物流行為的規(guī)范性，同時(shí)也提高物流的運(yùn)作效率。
3.建立健全地方性法規(guī)
我國(guó)具有人口眾多，地域廣闊等特點(diǎn)，對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展也要求頗高。物流行業(yè)在我國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)的發(fā)展就必須考慮到不同地域的差異性，依據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定不同的物流法律法規(guī)，符合實(shí)際發(fā)展情況，為物流行業(yè)不同區(qū)域間的交流與溝通提供相關(guān)平臺(tái)，也為我國(guó)物流行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供法律依據(jù)。
四、總結(jié)
物流本身也是一種成本，中國(guó)物流是全世界昂貴的物流之一。中國(guó)物流的昂貴不是因?yàn)橄駝诹κ恳粯泳珳?zhǔn)，也不像蘋(píng)果機(jī)一樣智能，而是由于缺少軟實(shí)力、缺少柔性紐帶，使整個(gè)物流鏈的鏈接不夠有機(jī)、不夠協(xié)調(diào)，導(dǎo)致巨大的環(huán)節(jié)損耗，完善健全物流法律體系在當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 周丹 《現(xiàn)代物流發(fā)展的法制改進(jìn)分析》，鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2002年第1期。
（一）認(rèn)識(shí)不足，重視不夠
有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作只不過(guò)是簡(jiǎn)單的收付款業(yè)務(wù)，忽視財(cái)務(wù)管理工作；不重視會(huì)計(jì)人員的任用和提拔，不重視會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育和知識(shí)更新，削弱了會(huì)計(jì)人員工作積極性的發(fā)揮，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平得不到提高，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)漏洞，影響了會(huì)計(jì)工作的整體管理水平，增大了財(cái)務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的隱患。
（二）制度建設(shè)滯后，管理松弛
各單位本來(lái)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，建立健全一套從本單位實(shí)際出發(fā)的、適合本單位實(shí)情的會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，可是一些單位因?yàn)榉N種原因，未建立健全相應(yīng)的會(huì)計(jì)控制制度而無(wú)章可循，或者建立了相應(yīng)的制度，卻是執(zhí)行不力，形同虛設(shè)而導(dǎo)致的有章不循。如此種種，使得單位內(nèi)部管理松弛，職責(zé)不清，權(quán)限不明，獎(jiǎng)懲不公，使得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，造成了管理上的混亂，出現(xiàn)了資金上的漏洞，影響了黨風(fēng)廉政的建設(shè)。
（三）內(nèi)外監(jiān)管不力，會(huì)計(jì)市場(chǎng)混亂
會(huì)計(jì)監(jiān)管分單位內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)管。有的單位對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范，缺乏監(jiān)管，即使有人過(guò)問(wèn)和監(jiān)管，監(jiān)管力度也不大，只是簡(jiǎn)單停留在表面和形式上，造成對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)的缺位。外部監(jiān)管主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：1.上級(jí)主管和財(cái)政部門(mén)。由于人員少，業(yè)務(wù)忙，主管部門(mén)很難對(duì)所屬的所有單位進(jìn)行定期指導(dǎo)、監(jiān)督。2.社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。由于不規(guī)范的執(zhí)業(yè)環(huán)境和跨行業(yè)的業(yè)務(wù)區(qū)別，中介機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)避重就輕，浮于表面，很難深挖和分析實(shí)質(zhì)問(wèn)題，致使有效的社會(huì)監(jiān)督不到位。
（四）繼續(xù)教育乏力，人員素質(zhì)不高
會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面。很多單位的會(huì)計(jì)人員缺乏責(zé)任感，不求上進(jìn)，法制觀念淡薄，受外界因素的影響不能堅(jiān)持原則，不能恪守職業(yè)道德。同時(shí)有些會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次普遍偏低，沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育，還有的會(huì)計(jì)人員雖然有一定的業(yè)務(wù)水平，但不能主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)家新的法律法規(guī)，沒(méi)有知識(shí)的更新，使知識(shí)水平停滯不前。雖然現(xiàn)在每年都要求會(huì)計(jì)人員要參加繼續(xù)教育才能進(jìn)行資格年檢，但是多流于形式，效果甚微。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，直接導(dǎo)致他們不懂制度，或者不認(rèn)真執(zhí)行制度，只是簡(jiǎn)單地想當(dāng)然操作，降低了工作水平，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不能得以規(guī)范。
規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，從源頭上遏制腐敗
首先，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范，僅靠會(huì)計(jì)部門(mén)和會(huì)計(jì)人員是不夠的，領(lǐng)導(dǎo)的重視是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的重要保障，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，會(huì)計(jì)人員才能更認(rèn)真地審核原始憑證，才能對(duì)不真實(shí)、不合法的會(huì)計(jì)憑證予以拒絕和制止，從源頭上保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性，保證資金的安全性和有效運(yùn)作。其次，應(yīng)把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提高到反腐倡廉、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，通過(guò)加大宣傳，狠抓培訓(xùn)，提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性，增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)法律意識(shí)，使單位領(lǐng)導(dǎo)明確其對(duì)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)不只是簡(jiǎn)單的收付款業(yè)務(wù)，這樣才能較好地維護(hù)良好的會(huì)計(jì)工作秩序，營(yíng)造一個(gè)良好的會(huì)計(jì)工作氛圍。
（二）建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，從制度上預(yù)防腐敗
各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全一套從本單位實(shí)際出發(fā)的、適合本單位實(shí)情的會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，逐步形成科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度體系，保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作有法可依、有章可循。同時(shí)要強(qiáng)化制度的執(zhí)行，堵塞漏洞，防患于未然，從制度上預(yù)防腐敗。1.建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系，明確會(huì)計(jì)核算的組織形式，明確單位內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限，明確會(huì)計(jì)核算的組織形式。2.建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度，明確崗位設(shè)置、各崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，明確人員具體分工和輪崗，以及考核辦法。3.建立賬務(wù)處理程序制度，明確規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的流程，保證會(huì)計(jì)工作的有序。4.建立內(nèi)部牽制制度，明確不相容工作之間的分工，明確職責(zé)權(quán)限，以及各職責(zé)權(quán)限人之間如何協(xié)作，形成相互制約機(jī)制。5.建立稽核制度，明確稽核工作的組織形式和具體分工，以及稽核會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和報(bào)表的方法和標(biāo)準(zhǔn)。6.建立財(cái)產(chǎn)清查制度，明確財(cái)產(chǎn)清查的期限和方法、范圍、組織實(shí)施等，以及清查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理方法和獎(jiǎng)懲辦法。7.建立財(cái)務(wù)收支審批制度。明確審批人員和審批權(quán)限以及審批人員的責(zé)任。8.建立成本核算制度，明確成本核算的對(duì)象、方法和程序。9.建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度，明確分析的基本要求和組織程序，明確分析的具體方法和編制要求。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，從手段上預(yù)防腐敗
會(huì)計(jì)監(jiān)管體系主要由上級(jí)主管和財(cái)政部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督三種內(nèi)外形式構(gòu)成，要完善這三位一體的監(jiān)管體系，必須做好以下幾點(diǎn)：1.單位內(nèi)部要定期抽調(diào)熟悉會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，檢查原始憑證的內(nèi)容是否齊全、記賬憑證的填制和管理是否正確、會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置和啟用登記是否合規(guī)、會(huì)計(jì)報(bào)告是否真實(shí)可靠；檢查人員配備和崗位設(shè)置是否合理，會(huì)計(jì)崗位不相容職務(wù)的分離情況是否合規(guī)；檢查內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是否健全，執(zhí)行情況是否良好。檢查后對(duì)與相關(guān)規(guī)章制度不符的，應(yīng)予以嚴(yán)肅處理，把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和個(gè)人。2.不定期接受上級(jí)主管和財(cái)政部門(mén)的收支審計(jì)，或者聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位賬務(wù)進(jìn)行收支審計(jì)。這樣通過(guò)第三方的檢查形式，可以進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，檢查財(cái)務(wù)收支的合法和真實(shí)性，從而保證會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。3.財(cái)政部門(mén)應(yīng)經(jīng)常組織不同形式的《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法情況檢查活動(dòng)，通過(guò)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，可以打擊違反會(huì)計(jì)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，還可以從源頭上規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，最大限度地避免違法違紀(jì)事件的發(fā)生，從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
摘 要 本文首先從財(cái)務(wù)人員應(yīng)掌握相關(guān)的法律、法規(guī)入手，怎樣宣傳用法律、法規(guī)，進(jìn)而推進(jìn)怎樣用法律、法規(guī)保護(hù)財(cái)務(wù)信息真實(shí)，維護(hù)財(cái)務(wù)人員的權(quán)益。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)人員素質(zhì) 職業(yè)道德
財(cái)會(huì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)和重要組成部分，而工作又是由人來(lái)完成的，人的素質(zhì)及閱歷又會(huì)影響財(cái) 會(huì)工作的質(zhì)量，做財(cái)務(wù)人員必需德才兼?zhèn)?，所以要做?cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作首先必須懂，其次就是用。
懂就是指懂得與財(cái)會(huì)工作有關(guān)的一切法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度,如公司或企業(yè)法律制度、金融法規(guī)、財(cái)政稅收法規(guī)、會(huì)計(jì)審計(jì)法規(guī)等; 財(cái)會(huì)人員開(kāi)展各項(xiàng)工作所遵循的相關(guān)法律、法規(guī)和制度,是經(jīng)過(guò)法定程序?qū)θ藗兘?jīng)濟(jì)利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。財(cái)會(huì)人員在處理財(cái)會(huì)問(wèn)題時(shí),需要協(xié)調(diào)各種財(cái)務(wù)關(guān)系,必然涉及各種利益關(guān)系。財(cái)會(huì)人員面對(duì)這些利益關(guān)系,只有做到依法,才能做到客觀、公正地辦事,并就某些人對(duì)自己工作的不理解、不支持,甚至刁難、阻礙和打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員的現(xiàn)象,能找到法律武器保護(hù)自己。有的財(cái)會(huì)人員認(rèn)為,為了本單位利益,做點(diǎn)越軌的事是應(yīng)該的,甚至在所難免。出現(xiàn)這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),這就是不懂,因?yàn)橐坏┍徊樘?不僅當(dāng)事人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,企業(yè)的社會(huì)形象也會(huì)受損。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。財(cái)會(huì)工作承擔(dān)著企業(yè)價(jià)值管理的重任,更不能脫離法制化軌道。黨和國(guó)家制定的許多經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)和制度,都直接或間接地反映在財(cái)會(huì)工作中。反過(guò)來(lái),財(cái)會(huì)工作因承擔(dān)對(duì)微觀主體進(jìn)行價(jià)值核算的任務(wù),理所當(dāng)然地成為宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不合法,直接影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與決策。財(cái)會(huì)人員和企業(yè)只有懂法、依法,才能保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法、有序地進(jìn)行。這就要求財(cái)會(huì)工作的當(dāng)事人、利益關(guān)系人和監(jiān)督者等做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
用就是如何用懂的知識(shí)來(lái)做，會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)基本的財(cái)會(huì)工作,但會(huì)計(jì)核算的對(duì)象即經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)是由企業(yè)的廣大員工完成的,財(cái)會(huì)人員依據(jù)這些經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的書(shū)面記錄來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,雖然財(cái)會(huì)人員享有會(huì)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),但事實(shí)上卻難以保證其真實(shí)性,所以對(duì)企業(yè)員工要進(jìn)行必要的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的教育,對(duì)弄虛作假的員工進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。要用必須得懂，要懂必須認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政稅務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等法律法規(guī)。財(cái)會(huì)工作不只是單純的記賬、算賬、報(bào)賬工作,財(cái)會(huì)工作時(shí)時(shí)、事事、處處涉及到執(zhí)法守規(guī)方面的問(wèn)題。財(cái)會(huì)人員要做到依法做,必須熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,在處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法依法、知章循章,依法把關(guān)守口。同時(shí),財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),不僅是為了依法做好本職工作,做到自己遵紀(jì)守法,更重要的是通過(guò)增強(qiáng)自己的法律觀念、政策觀念和紀(jì)律觀念,通過(guò)向單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工宣傳國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、政策以及財(cái)會(huì)人員的權(quán)利、職責(zé),以取得他們的支持和理解,從而促進(jìn)單位其他人員懂法、守法。懂就必須得做，就是財(cái)會(huì)人員在工作中,如審核各類(lèi)開(kāi)支、編制會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)報(bào)表、申報(bào)納稅等,一定要按照既定的法規(guī)制度去做,不要想當(dāng)然地主觀行事。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,我國(guó)已經(jīng)建立起了較為完備的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,對(duì)會(huì)計(jì)工作的各個(gè)領(lǐng)域都有嚴(yán)格的規(guī)定。作為財(cái)會(huì)人員,要模范遵紀(jì)守法,就得從點(diǎn)滴做起,從細(xì)微處著手,劃清是非界限,時(shí)時(shí)、事事、處處嚴(yán)于律己,自覺(jué)地用各項(xiàng)法律法規(guī)和紀(jì)律來(lái)約束自己的言行,才能逐步形成依法理財(cái)?shù)牧?xí)慣。嚴(yán)格依照國(guó)家的方針政策和有關(guān)法規(guī)制度去做財(cái)會(huì)工作,不能片面追求“靈活”,更不能按職務(wù)的高低、關(guān)系的親疏去辦事。執(zhí)法必嚴(yán),首先要求財(cái)會(huì)人員做到廉潔自律。俗話(huà)說(shuō):“拿了人家的手短,吃了人家的嘴軟”。財(cái)會(huì)人員整天與錢(qián)物打交道,在工作中時(shí)常會(huì)碰到不合法、不合規(guī)、不合理的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,沒(méi)有“常在河邊走,就是不濕鞋”的道德品質(zhì)和高尚情操是不行的。如果財(cái)會(huì)人員自身不廉潔,很可能喪失原則,為了所謂的“業(yè)績(jī)”和一些“好處”,隨心所欲,踐踏法律,不僅自己要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,企業(yè)或單位負(fù)責(zé)人也要程度不同地承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任 ，對(duì)任何違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的行為和人員,堅(jiān)決予以糾正,必要時(shí)追究其責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
2014年普法依法治理工作，要以黨的十精神和全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密?chē)@我市“著力六個(gè)突破，力爭(zhēng)四年翻番”經(jīng)濟(jì)工作重心，深入開(kāi)展審計(jì)法制宣傳教育和普法依法治理工作,進(jìn)一步提高廣大審計(jì)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)審計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念和依法行政水平,堅(jiān)持“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，把審計(jì)法制宣傳教育與依法治理工作緊密結(jié)合起來(lái)，使我市審計(jì)工作更加法治化、規(guī)范化、科學(xué)化，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，營(yíng)造普法工作環(huán)境。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《審計(jì)法》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》（審計(jì)署令第8號(hào)）以及《審計(jì)法實(shí)施條例》等相關(guān)審計(jì)法律法規(guī)，全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大審計(jì)人員的審計(jì)法制意識(shí)以及依法決策、依法審計(jì)的水平和能力，正確行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)自我約束機(jī)制，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)執(zhí)法水平。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《合同法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，提高審計(jì)人員判斷問(wèn)題的能力；深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)，提高審計(jì)人員法制觀念和自我約束能力。
3.組織法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會(huì)商系統(tǒng)的作用，組織人員積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的審計(jì)法律法規(guī)視頻培訓(xùn)班或自主組織相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)全體審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)開(kāi)展新頒布重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作，提高審計(jì)人員的法律意識(shí)和工作能力。
4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),開(kāi)展以《審計(jì)法》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》和《審計(jì)法實(shí)施條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識(shí)宣傳，向全社會(huì)宣傳審計(jì)法律法規(guī)，使全社會(huì)了解審計(jì)，營(yíng)造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門(mén)的工作安排，組織好“六五”普法的學(xué)習(xí)和考試工作。
5.結(jié)合實(shí)際，積極運(yùn)用報(bào)章、網(wǎng)站、電視等宣傳媒體，有計(jì)劃有重點(diǎn)地對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)普法依法治理和審計(jì)工作及其成效進(jìn)行宣傳，以增進(jìn)全社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的了解和支持，為審計(jì)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造更為良好的社會(huì)環(huán)境。
（二）加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)，完善審計(jì)制度體系。
1.在現(xiàn)行法律法規(guī)框架范圍內(nèi)，不斷總結(jié)審計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究制定和修訂各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)制度，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度的督辦落實(shí)。不斷建立和完善審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格依法審計(jì)程序，規(guī)范審計(jì)行為，增加審計(jì)執(zhí)法透明度，促進(jìn)法治政府建設(shè)。
2.積極推進(jìn)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。合理確定執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法目標(biāo)，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法 程序，提高審計(jì)工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責(zé)任意識(shí)。
（三）加強(qiáng)審計(jì)管理，建立健全審計(jì)管理機(jī)制。
1.建立科學(xué)的審計(jì)管理機(jī)制，切實(shí)做到依法審計(jì)、依法管理，為審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮提供制度保障；完善工作機(jī)制，健全目標(biāo)責(zé)任制管理考核等方面的規(guī)章制度；積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用；改進(jìn)和完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
2.加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查。嚴(yán)格按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查的工作要求，加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)本年度實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查，嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法行為，著力對(duì)審計(jì)執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、依據(jù)是否充分等方面進(jìn)行自查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正整改，不斷提高我市的審計(jì)執(zhí)法水平。
（四）合理安排審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)提升依法執(zhí)政水平。
要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，重點(diǎn)安排民生資金審計(jì)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政資金審計(jì)等，要將完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制內(nèi)容貫穿于各項(xiàng)審計(jì)中，強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，增強(qiáng)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力；加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)貫徹中央“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”等有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督，促進(jìn)提升各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法行政水平。以此為切入點(diǎn)，提高全市審計(jì)工作質(zhì)量水平。
（五）積極開(kāi)展行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行，全面推進(jìn)依法行政。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)和使用管理辦法（試行）》、《四川省行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法（試行）》以及《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行電子監(jiān)察管理辦法（試行）》等制度，在審計(jì)過(guò)程中，對(duì)涉及到行使行政處罰、行政強(qiáng)制以及其他行政權(quán)力事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行，接受公眾監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法水平。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上下要充分認(rèn)識(shí)依法行政工作的重大意義，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。
（二）高度重視，依法辦事，扎實(shí)推進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)普法和依法行政工作進(jìn)程。各部門(mén)要按照崗位工作職責(zé)、任務(wù)，始終把普法和依法行政作為部門(mén)工作的基本準(zhǔn)則,根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù)，將普法和依法行政貫穿于日常各項(xiàng)工作之中，努力促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。
一、教學(xué)方式多樣化，增強(qiáng)教學(xué)效果
1.充分利用多媒體教學(xué)，豐富教學(xué)手段。單純用語(yǔ)言和板書(shū)表達(dá)清楚抽象復(fù)雜的理論很困難，但多媒體教學(xué)可以將這部分內(nèi)容直觀、形象地表現(xiàn)出來(lái)。而且隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，很多新的內(nèi)容，最新的案例都可以作為教學(xué)的一部分內(nèi)容。例如有關(guān)保健食品、綠色食品、QS認(rèn)證標(biāo)志等圖片，中央財(cái)經(jīng)頻道的《食品安全在行動(dòng)之中國(guó)政策論壇》和《每周質(zhì)量報(bào)告》等視頻資料，都可以在課堂上直接展示給學(xué)生，這樣既能彌補(bǔ)教材的不足，又能鍛煉學(xué)生的利用互聯(lián)網(wǎng)檢索信息的能力，讓學(xué)生更快速、清楚、系統(tǒng)地了解這些教學(xué)內(nèi)容，對(duì)食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容形成整體的認(rèn)知。
2.采用對(duì)比教學(xué)方法，加深記憶。在講解國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)組織章節(jié)時(shí)，讓同學(xué)們自己分項(xiàng)，將CAC、FAO、ISO等國(guó)際組織的職能、目標(biāo)、總部所在地和成員權(quán)利與義務(wù)等放到一起進(jìn)行對(duì)比，比較這些國(guó)際組織的不同，而后總結(jié)、分析它們的作用和影響，使同學(xué)們?cè)谟洃洉r(shí)不至于混淆。在講解國(guó)外食品法律法規(guī)時(shí)，和我國(guó)的食品法律法規(guī)相比較，同學(xué)們?cè)诹私饬藝?guó)外食品法律法規(guī)的同時(shí)又回顧我國(guó)的食品衛(wèi)生法規(guī)內(nèi)容，還能掌握未來(lái)我國(guó)法律法規(guī)的制定有哪些趨勢(shì)，加深印象。
3.多用案例分析，提高教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性與實(shí)踐性?！妒称钒踩ā泛汀懂a(chǎn)品質(zhì)量法》是我國(guó)法律法規(guī)的章節(jié)的重點(diǎn)，單純逐條學(xué)習(xí)這兩部法規(guī)是非?？菰锏摹Ｔ谶M(jìn)行這部分內(nèi)容教學(xué)時(shí)，我們應(yīng)該搜集大量的典型食品違法案例，讓同學(xué)們分組討論，派代表回答案例是違反了法規(guī)的哪條哪款，應(yīng)該怎樣予以處罰，如有不同意見(jiàn)就可以進(jìn)行辯論。這樣既能活躍課堂氣氛，又能讓同學(xué)們對(duì)兩部法規(guī)充分了解。
二、教學(xué)內(nèi)容合理化，注重前沿與實(shí)用
1.深入淺出，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。法律法規(guī)的學(xué)習(xí)相對(duì)來(lái)說(shuō)是枯燥的，我們從近幾年我國(guó)的食品安全事故入手，例如三鹿奶粉、含甲醛啤酒、地溝油非法加工經(jīng)營(yíng)、面粉漂白劑、火鍋口水油等，讓同學(xué)們對(duì)食品安全有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)。然后從以前存在的食品安全多頭分管造成的所謂“十幾個(gè)大蓋帽管不住一頭豬”引出《食品安全法》的出臺(tái)和《食品衛(wèi)生法》的廢止，由此導(dǎo)出食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的重要性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的興趣。
2.章節(jié)內(nèi)容模塊化，有利于整體把握。在講解食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)遴選的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合和序化：例如將緒論、中國(guó)食品法律法規(guī)、國(guó)外食品法律法規(guī)和食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)檢索歸為法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)模塊；將標(biāo)準(zhǔn)的制定、中國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)、ISO9000質(zhì)量管理體系部分內(nèi)容歸為企業(yè)資料的編寫(xiě)設(shè)計(jì)模塊，ISO22000食品安全管理體系和食品質(zhì)量認(rèn)證歸為企業(yè)管理體系和產(chǎn)品認(rèn)證模塊。將相關(guān)內(nèi)容以工作過(guò)程為導(dǎo)向，按工作任務(wù)的難易遞進(jìn)方式構(gòu)建教學(xué)模塊化課程結(jié)構(gòu)，使教與學(xué)有機(jī)結(jié)合。
3.加強(qiáng)課本與實(shí)際生活的聯(lián)系，提高學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。在教學(xué)時(shí)引導(dǎo)同學(xué)們從消費(fèi)者的角度來(lái)看待我們生活中的食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。有意讓同學(xué)們收集一些普通生活當(dāng)中的食品外包裝，如純凈水、碗面、牛奶等，看看上面的標(biāo)簽是否規(guī)范，從外包裝如何避免買(mǎi)到假冒偽劣食品，導(dǎo)入食品標(biāo)簽與標(biāo)識(shí)標(biāo)注章節(jié)的講授和學(xué)習(xí)，使同學(xué)們真正做到活學(xué)活用。
三、考核方式多重化，注重學(xué)生能力評(píng)價(jià)
只從期終考試成績(jī)來(lái)評(píng)定學(xué)生學(xué)習(xí)這門(mén)課的效果顯然是有失偏頗的。我認(rèn)為應(yīng)該增加平時(shí)的成績(jī)考核比例，如作業(yè)、課堂提問(wèn)和討論、課程論文等方式。通過(guò)平時(shí)考核，老師可以及時(shí)了解講課效果，得到學(xué)生掌握了解已學(xué)知識(shí)的程度的信息反饋；可以多方面調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，促使學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)資源檢索一些有關(guān)內(nèi)容來(lái)豐富自己。我認(rèn)為平時(shí)的作業(yè)10%、課堂提問(wèn)和討論20%、期終考試70%的考核比例能夠更好地讓學(xué)生掌握所學(xué)的知識(shí)，培養(yǎng)應(yīng)用能力。
參考文獻(xiàn)：
［1］吳曉彤.食品法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)［M］.科學(xué)出版社.
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；金融；風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)管
傳統(tǒng)金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合形成的互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)憑借其高效、快捷、開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)得到了快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融體系的規(guī)模不斷擴(kuò)張，極大的促進(jìn)了金融行業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到互聯(lián)網(wǎng)金融在飛速發(fā)展的同時(shí)也面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全性、法律法規(guī)的不健全、監(jiān)管力度的缺失都嚴(yán)重影響了互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)控發(fā)展。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)金融具有一定的虛擬性，但仍需要借助硬件設(shè)施完成各項(xiàng)操作，若硬件設(shè)備的維護(hù)或保存出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)影響互聯(lián)網(wǎng)金融的安全；另外，互聯(lián)網(wǎng)金融信息若在傳輸過(guò)程中被盜竊，同樣也會(huì)引發(fā)多種危險(xiǎn)；互聯(lián)網(wǎng)金融交易過(guò)程中，交易中任何一方出現(xiàn)失誤，都可能會(huì)引起不必要的資金損失；系統(tǒng)安全保密技術(shù)不完善，一旦被不法分子攻擊，將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的安全造成威脅。以遠(yuǎn)程支付寶為例，在交易過(guò)程中可能會(huì)面臨釣魚(yú)、欺詐的風(fēng)險(xiǎn)。2013年9月，網(wǎng)上銀行木馬病毒“弼馬溫”就曾對(duì)網(wǎng)銀數(shù)據(jù)進(jìn)行劫持，造成50多萬(wàn)的網(wǎng)銀用戶(hù)感染病毒，部分客戶(hù)還遭受資金損失。
（二）法律風(fēng)險(xiǎn)。首先，監(jiān)管法律確實(shí)會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域制定的法律法規(guī)較少，存在很多法律監(jiān)管漏洞，不利于互聯(lián)網(wǎng)金融的有效監(jiān)督。其次，違反法律法規(guī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如第三方支付企業(yè)的套現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)；P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險(xiǎn)；電商平臺(tái)的個(gè)人隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)給給互聯(lián)網(wǎng)金融客戶(hù)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。最后，跨境司法管轄權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)。不同地區(qū)，法院的司法管轄權(quán)不同，而互聯(lián)網(wǎng)金融具有很大的開(kāi)放性，具有無(wú)國(guó)界的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融在管轄權(quán)方面的風(fēng)險(xiǎn)。在跨國(guó)交易中，各國(guó)法律規(guī)定不同，一旦發(fā)生法律糾紛，司法管轄權(quán)的爭(zhēng)議就會(huì)不可避免。
（三）信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)又稱(chēng)違約風(fēng)險(xiǎn)，是指在以信用關(guān)系規(guī)定的交易過(guò)程中，交易的一方不能履行給付承諾而給另一方造成損失的可能性。信用風(fēng)險(xiǎn)主要包括來(lái)自資金需求方的信用風(fēng)險(xiǎn)和來(lái)自資金供應(yīng)方的信用風(fēng)險(xiǎn)。
（四）洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)。洗錢(qián)是指將違法犯罪所得及其產(chǎn)生的收益，通過(guò)各種手段掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì)，使其在形式上合法化的行為。通過(guò)金融領(lǐng)域洗錢(qián)是常見(jiàn)的一種方法，但在傳統(tǒng)金融領(lǐng)域，我國(guó)已經(jīng)有健全的反洗錢(qián)監(jiān)管體制，由于互聯(lián)網(wǎng)金融交易虛擬性和隱蔽性的特點(diǎn)，成為新的洗錢(qián)渠道。
二、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管應(yīng)采取的對(duì)策
（一）提高技術(shù)防御能力。開(kāi)發(fā)有高技術(shù)含量，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)硬件和軟件技術(shù)，降低因使用國(guó)外技術(shù)而引發(fā)的信息不穩(wěn)或信息泄露問(wèn)題，提高安全防御能力；加大對(duì)軟、硬件設(shè)備的投入力度，尤其是在防病毒和防攻擊技術(shù)的研發(fā)上，更要加大研發(fā)資金和人力的投入力度；軟件方面，可通過(guò)限制登陸的方式進(jìn)行，減少或消除非法登陸；建立互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)體系的協(xié)調(diào)性以及對(duì)外風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防能力。
（二）完善互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的法律法規(guī)。首先，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的法律法規(guī)。我國(guó)政府應(yīng)高度重視互聯(lián)網(wǎng)金融的重要性，通過(guò)法律法規(guī)的建立和健全，為行業(yè)發(fā)展提供法律保護(hù)。市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制方面可設(shè)立不同的準(zhǔn)入門(mén)檻和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)商品類(lèi)別劃分行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；市場(chǎng)退出法律機(jī)制方面建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)測(cè)，明確市場(chǎng)退出的監(jiān)管主體，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間要互相配合；制定相關(guān)的法律規(guī)定，如互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例等。其次，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管主體法律法規(guī)。確定P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的監(jiān)管主體，系統(tǒng)規(guī)劃監(jiān)管模式的設(shè)立，協(xié)調(diào)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作；建立互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的日常技術(shù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的軟硬件設(shè)施。再次，完善金融業(yè)務(wù)法律法規(guī)。完善客戶(hù)確認(rèn)機(jī)制、合同約束機(jī)制、證據(jù)保存機(jī)制和糾紛解決機(jī)制；完善互聯(lián)網(wǎng)證券業(yè)務(wù)方面的相關(guān)機(jī)制，包括交易主體認(rèn)證、交易信息披露等問(wèn)題。規(guī)范電子支付立法相關(guān)機(jī)制；制定約束P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的法規(guī)，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出和業(yè)務(wù)交易進(jìn)行監(jiān)管。最后，完善保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)利的法律法規(guī)。制定保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的法律法規(guī)，對(duì)交易過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)作出詳細(xì)規(guī)定；設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益，負(fù)責(zé)處理相關(guān)金融投訴糾紛。
（三）完善互聯(lián)網(wǎng)金融征信體系的建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)內(nèi)建立征信系統(tǒng)。通過(guò)將具有不良信用記錄和違約的借款人信息放到行業(yè)內(nèi)的信息記錄系統(tǒng)，可以使同行業(yè)的企業(yè)更快速高效的審核借款人信息。盡快與央行征信系統(tǒng)實(shí)行對(duì)接?；ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)的數(shù)據(jù)信息還未與央行的征信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，如果能實(shí)現(xiàn)征信記錄共享，在判斷借款人的信用水平、還款能力時(shí)將會(huì)降低成本。另一方面通過(guò)信息的對(duì)接，一旦借款人違約將會(huì)有更多的機(jī)構(gòu)能信息共享，可以提高借款人的違約成本，從而降低違約率。
（四）構(gòu)建反洗錢(qián)防御體系。首先，建立和完善反洗錢(qián)法律法規(guī)。建議明確互聯(lián)網(wǎng)金融交易主體的責(zé)任權(quán)利、行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、交易行為規(guī)范，修訂和完善反洗錢(qián)方面的法律法規(guī)，加大相關(guān)立法力度；明確反洗錢(qián)的監(jiān)管主體，理順互聯(lián)網(wǎng)金融模式中有關(guān)涉及洗錢(qián)的業(yè)務(wù)范圍，在此基礎(chǔ)上明確反洗錢(qián)監(jiān)管主體、監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管范圍。其次，做好客戶(hù)身份識(shí)別工作。在互聯(lián)網(wǎng)金融交易中，實(shí)施嚴(yán)格的身份驗(yàn)證程序識(shí)別客戶(hù)身份，加強(qiáng)內(nèi)部管理流程的監(jiān)管，防范客戶(hù)利用虛假信息開(kāi)立賬戶(hù)，從源頭上規(guī)避洗錢(qián)等違法行為的發(fā)生。最后，完善互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)交易機(jī)制。完善互聯(lián)網(wǎng)金融交易的監(jiān)測(cè)手段，設(shè)置網(wǎng)上交易金額限制，對(duì)超額交易和可疑交易實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)智能化的數(shù)據(jù)分析，加大對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)金融交易洗錢(qián)-行為的識(shí)別度，為打擊金融犯罪創(chuàng)造一個(gè)先進(jìn)的技術(shù)環(huán)境。
四、結(jié)束語(yǔ)
互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用是十分明顯的，但同時(shí)也隱藏極大的風(fēng)險(xiǎn)，客觀認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能真正發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的作用。互聯(lián)網(wǎng)金融要健康發(fā)展，需要企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)的共同監(jiān)督，以此構(gòu)建健康的發(fā)展環(huán)境，確保我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融長(zhǎng)久發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)師事務(wù)所 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 防范工作
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)師事務(wù)所得到了極大的發(fā)展，同時(shí)積極地在各類(lèi)會(huì)計(jì)工作中發(fā)揮著作用，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。隨時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)逐漸趨于復(fù)雜，也為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的運(yùn)營(yíng)和管理帶來(lái)了新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，但是會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒(méi)有采取有效的防控措施應(yīng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要對(duì)現(xiàn)在的工作和管理進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)自身存在的不足并及時(shí)完善，積極應(yīng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的積極有效發(fā)展。
一、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因
（一）相關(guān)法律不夠完善
由于我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與到很多企業(yè)的財(cái)會(huì)工作，發(fā)揮著較為重要的作用。但是國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的相關(guān)法律法規(guī)存在不完善的問(wèn)題，無(wú)法在相應(yīng)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作中發(fā)揮相應(yīng)的約束作用。雖然國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)法律來(lái)規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師的相關(guān)工作，但是都缺乏對(duì)會(huì)計(jì)工作中存在的相應(yīng)操作特別是對(duì)相關(guān)的違規(guī)和惡意的操作的具體描述，所以在注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)生相應(yīng)的不良操作時(shí)，現(xiàn)有法律缺乏清楚確定的法律條例來(lái)描述相關(guān)行為，無(wú)法準(zhǔn)確有效地判定會(huì)計(jì)師的工作行為是否存在不規(guī)范的問(wèn)題。由于相關(guān)的法律不夠完善，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)有時(shí)候存在不規(guī)范的操作，但是事務(wù)所無(wú)法有效地利用相關(guān)法律發(fā)現(xiàn)并解決具體的問(wèn)題。
（二）會(huì)計(jì)審計(jì)制度不夠完善
會(huì)計(jì)師事務(wù)所在進(jìn)行相應(yīng)的審計(jì)工作時(shí)，需要按照事務(wù)所中的相應(yīng)制度來(lái)進(jìn)行，但是現(xiàn)行的相關(guān)審計(jì)制度存在不完善的問(wèn)題。特別是會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事的相關(guān)審計(jì)工作能夠獲得的利益減少，所以整體關(guān)注和重視程度都不足，會(huì)計(jì)審計(jì)工作整體質(zhì)量不高。事務(wù)所也沒(méi)有分配專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)審計(jì)制度進(jìn)行完善。由于相關(guān)會(huì)計(jì)審計(jì)制度不完善，會(huì)計(jì)師無(wú)法發(fā)展被審計(jì)單位中存在的漏報(bào)問(wèn)題，所以審計(jì)工作容易出現(xiàn)公平性和透明度不高的問(wèn)題，影響審計(jì)工作的整體質(zhì)量。會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨了極大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，但是事務(wù)所沒(méi)有及時(shí)完善相關(guān)制度，所以事務(wù)所防范和應(yīng)對(duì)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的能力減弱。
（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式不完善
現(xiàn)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的還有一個(gè)原因是因?yàn)槭聞?wù)所的組織形式不夠完善，長(zhǎng)期而且較大的影響了事務(wù)所的審計(jì)工作。由于我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展起步相對(duì)較晚，所以很多的組織形式主要是參考借鑒國(guó)外的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在我國(guó)主要采用的是會(huì)計(jì)師事務(wù)所所需要承擔(dān)較少風(fēng)險(xiǎn)的有限責(zé)任制組織形式，多數(shù)放棄了合伙制的方式。相對(duì)于合伙制的組織形式，有限責(zé)任制使事務(wù)所在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)需要承擔(dān)的責(zé)任減少，所以容易造成思想上的松懈，在審計(jì)工作中存在很多不規(guī)范的操作增加事務(wù)所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）注冊(cè)會(huì)計(jì)師綜合素質(zhì)不高
會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作質(zhì)量除了與相關(guān)的制度有關(guān)系外，會(huì)計(jì)師自身的綜合素質(zhì)特別是審計(jì)能力將會(huì)直接影響審計(jì)工作的效果。會(huì)計(jì)師事務(wù)所中的會(huì)計(jì)人員整體的工作素養(yǎng)不高，導(dǎo)致會(huì)計(jì)審計(jì)工作的能力不能滿(mǎn)足審計(jì)工作的需要，特別是對(duì)于相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和法律的知識(shí)掌握不牢固，所以在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)無(wú)法及時(shí)工作中存在的問(wèn)題和漏洞。會(huì)計(jì)師事務(wù)所主要是由普遍的會(huì)計(jì)人員組成，只是有少部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師?？傮w來(lái)說(shuō)普通會(huì)計(jì)師的工作能力和知識(shí)的培養(yǎng)工作開(kāi)展不足，所以會(huì)計(jì)師的能力長(zhǎng)期保持為能力不強(qiáng)的情況，影響的審計(jì)工作的有效開(kāi)展，但是事務(wù)所沒(méi)有采取相應(yīng)的培養(yǎng)措施來(lái)優(yōu)化會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和能力，相應(yīng)地產(chǎn)生了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
（一）完善審計(jì)工作的法律法規(guī)
會(huì)計(jì)師事務(wù)所所從事的審計(jì)工作在很多方面的財(cái)務(wù)管理中都有極為重要的作用，所以需要重視對(duì)審計(jì)工作中風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。引起會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素是相關(guān)法律法規(guī)的不完善，會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要從這個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化工作。首先在法律法規(guī)層面上，事務(wù)所需要對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行具體的研究工作，根據(jù)審計(jì)工作的具體工作內(nèi)容和涉及的相關(guān)問(wèn)題總結(jié)出相應(yīng)法律法規(guī)的優(yōu)缺點(diǎn)。事務(wù)所需要重視相關(guān)法律法規(guī)的不完善，在事務(wù)所層面對(duì)審計(jì)工作做出新的工作標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)相關(guān)法律中存在的不完善，保證審計(jì)工作在相應(yīng)法律法規(guī)和事務(wù)所的相關(guān)規(guī)定共同作用下規(guī)范審計(jì)工作，減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。除了完善自身的相關(guān)規(guī)定來(lái)彌補(bǔ)法律法規(guī)的不足以外，事務(wù)所還需要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映相應(yīng)法律法規(guī)中存在的不足，通過(guò)相應(yīng)建議和改進(jìn)措施的反饋，推動(dòng)會(huì)計(jì)工作有關(guān)的法律法規(guī)不斷被完善，在合理有效的制度下，審計(jì)工作能夠更科學(xué)規(guī)范地開(kāi)展，可以明顯防范審計(jì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工作制度
會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)審計(jì)工作除了很大程度上與事務(wù)所事實(shí)的審計(jì)工作的制度有關(guān)，所以實(shí)施審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，需要從完善審計(jì)工作制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。要想控制會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及優(yōu)化相應(yīng)的工作制度，總體來(lái)說(shuō)可以?xún)蓚€(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。首先是針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所自己的審計(jì)工作的制度進(jìn)行優(yōu)化，從審計(jì)數(shù)據(jù)的采集、處理以及審計(jì)結(jié)果分析的具體工作流程進(jìn)行優(yōu)化，詳細(xì)規(guī)定工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容，這樣可以規(guī)范審計(jì)工作，避免因?yàn)樽陨砉ぷ鞑灰?guī)范而引起的錯(cuò)誤而引起審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次事務(wù)所需要加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位監(jiān)督審計(jì)工作，特別是對(duì)被審計(jì)單位相關(guān)信息的核算，避免因?yàn)楸粚徲?jì)單位的漏報(bào)而導(dǎo)致的審計(jì)信息不準(zhǔn)確，引起新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在進(jìn)行核算工作時(shí)需要及時(shí)了解被審計(jì)單位的具體情況，完善針對(duì)被審計(jì)單位的相關(guān)違規(guī)行為的處罰措施，通過(guò)提高被審計(jì)單位的自我規(guī)范意識(shí)來(lái)減少因?yàn)殄e(cuò)誤甚至是惡意的操作而產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）調(diào)整事務(wù)所組織形式
會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式也是對(duì)于所涉及的會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有重大的影響，針對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)具體調(diào)整事務(wù)所的組織形式進(jìn)而達(dá)到預(yù)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。有限責(zé)任制組織形式使事務(wù)所在進(jìn)行審計(jì)工作中需要承擔(dān)的責(zé)任減少，所以需要從國(guó)家管理部門(mén)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所兩個(gè)方面來(lái)推動(dòng)組織形式的優(yōu)化工作。對(duì)于有限責(zé)任制組織形式，需要從國(guó)家法律層面來(lái)提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)工作時(shí)需要承擔(dān)的責(zé)任，使事務(wù)所從以前的隨意的工作態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮閲?yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，避免因?yàn)閷徲?jì)質(zhì)量控制不當(dāng)而引起的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次需要放寬對(duì)合伙制組織形式的事務(wù)所的工作便利，吸引更多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由有限責(zé)任制轉(zhuǎn)變?yōu)楹匣镏?，更加合理地開(kāi)展審計(jì)工作。
（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師素質(zhì)和能力培養(yǎng)
會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)以及能力的提高培養(yǎng)，在這種方式下可以進(jìn)行更合理的審計(jì)工作?，F(xiàn)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所普遍缺乏注冊(cè)會(huì)計(jì)師，整體的會(huì)計(jì)工作能力不強(qiáng)，但是會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)工作開(kāi)展不足，影響了審計(jì)工作的質(zhì)量。會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要重視會(huì)計(jì)師的培訓(xùn)工作并提高資金的投入，將會(huì)計(jì)人員選送到專(zhuān)業(yè)的財(cái)經(jīng)院校和單位內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對(duì)審計(jì)工作涉及的財(cái)經(jīng)類(lèi)知識(shí)以及相關(guān)的法律法規(guī)有更進(jìn)一步的了解。同時(shí)事務(wù)所需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師的要求，對(duì)于通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，通過(guò)具體的鼓勵(lì)措施來(lái)調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員自我提高的意識(shí)。會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)還需要與績(jī)效考評(píng)制度聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員完善相應(yīng)的工作行為，提高會(huì)計(jì)審計(jì)的工作效果。
三、結(jié)束語(yǔ)
會(huì)計(jì)師事務(wù)作為參與到各類(lèi)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要單位，為國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在很多方面都存在不合理的地方，但是事務(wù)所缺乏足夠的重視和解決措施，所以事務(wù)所的審計(jì)工作效果還有極大的提升空間。會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)工作中不合理的地方及時(shí)發(fā)現(xiàn)并優(yōu)化，對(duì)存在的會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)做出有效的防范和應(yīng)對(duì)措施。
參考文獻(xiàn)：
[1]姜婉.會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控研究[D].哈爾濱商業(yè)大學(xué)， 2015