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健康扶貧的意義

時間:2023-09-04 16:40:48

導(dǎo)語:在健康扶貧的意義的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

健康扶貧的意義

第1篇

繼“貴醫(yī)云”之后,貴州智慧醫(yī)療領(lǐng)域再出新力作――“遵醫(yī)云”。

“遵醫(yī)云”由遵義醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院與貴州信邦富頓科技有限公司合作建設(shè),于2016年12月1日上。

病人線上咨詢、預(yù)診、憑手機看病,醫(yī)生用隨身攜帶的患者管理工具――“遵醫(yī)云”手機APP進行聽診、院外隨訪、跟蹤回訪,并可根據(jù)患者的健康檔案、咨詢記錄,精準(zhǔn)醫(yī)療,確保醫(yī)療質(zhì)量和就醫(yī)效率……“遵醫(yī)云醫(yī)院”不僅為廣大用戶提供了更便捷的獲取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的渠道,還建立了廣泛的醫(yī)患溝通模式,改善了醫(yī)患關(guān)系。

“線上咨詢、預(yù)診,一方面可以服務(wù)一部分不需要馬上到醫(yī)院就診的病人,增加線上門診量;另一方面還可以通過線上的咨詢和預(yù)診發(fā)現(xiàn)一些潛在的疑難雜癥病人,引導(dǎo)他們到醫(yī)院進行就診。通過這樣的服務(wù),把病人做了區(qū)分,普通的病人在線上服務(wù)解決問題,疑難雜癥的病人到線下門診進行更專業(yè)的服務(wù)。”負責(zé)該平臺技術(shù)運營的貴州信邦富頓科技有限公司副總經(jīng)理洪慶剛告訴記者,這種模式與國家分級診療的政策導(dǎo)向相符合,不僅可以提高醫(yī)院到院患者的質(zhì)量,還能幫助患者及時發(fā)現(xiàn)病情,得到更專業(yè)的服務(wù)。

銅仁市石阡縣一名出生20多天的嬰兒方中平(化名),吃東西不排便,家屬很著急,但不知道怎么辦。

后來,病人家屬通過“遵醫(yī)云”咨詢了遵醫(yī)附院小兒普胸泌外科醫(yī)生劉遠梅主任。

在劉醫(yī)生的指導(dǎo)下,病人家屬在線上和醫(yī)生預(yù)約好時間,帶方中平到遵醫(yī)附院進行了及時的腹部彩超常規(guī)檢查、胃腸道彩超常規(guī)檢查、直腸鋼管測壓檢查和手術(shù)。最后,方中平得以康復(fù)。

“目前在‘遵醫(yī)云’上服務(wù)的醫(yī)生已達110人,全部是主任醫(yī)生和副主任醫(yī)生級別,涵蓋18個科室。”洪慶剛告訴記者,從一個月的實際服務(wù)情況看,很多患者可以通過“遵醫(yī)云”平臺及時打消疑慮,并快速獲得治療方案。

“遵醫(yī)云”是以三甲大型醫(yī)院為依托建立的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,圍繞大數(shù)據(jù)、大扶貧兩大戰(zhàn)略行動,圍繞貴州全民大健康戰(zhàn)略,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,在提高基層群眾的健康服務(wù)水平以及精準(zhǔn)扶貧等方面具有很好的社會意義。

“‘遵醫(yī)云’的上線,能夠讓遵醫(yī)附院的服務(wù)拓展至社區(qū)、藥店,乃至偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村,讓老百姓真真切切地享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉帶來的實惠和便捷?!焙閼c剛說。

第2篇

為弘揚社會正氣,倡導(dǎo)時代新風(fēng),充分發(fā)揮道德模范在脫貧攻堅中的榜樣示范作用,教育引導(dǎo)廣大干部群眾積極踐行社會主義核心價值觀,深入推進鎮(zhèn)風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),今天我們在此召開辛店鎮(zhèn)2018年“六個十”系列創(chuàng)評活動表彰大會,表彰先進,動員和激勵全鎮(zhèn)廣大干部群眾奮發(fā)有為,扎實工作,進一步推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作上臺階、上水平。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向受到表彰的先進個人表示熱烈祝賀!

在全縣打贏打好脫貧攻堅決勝戰(zhàn)的關(guān)鍵時節(jié),我們把農(nóng)村精神文明建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧工作有機結(jié)合,舉辦精神文明建設(shè)助推脫貧攻堅表彰大會,這次表彰評選的都是最基層的群眾、最普通的人民,他們?nèi)穗m普通,但都有一顆金子般的心,做出了平凡而偉大的事。這樣的會我們要開,不僅要開,而且要以最高規(guī)格的形式召開,力求以這樣一種形式,點亮一盞燈,照亮一大片,傳播正能量。這次表彰不僅是拓展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建方式方法,教育群眾堅守正道、孝老愛親、勤儉持家、崇德向善,弘揚向上向善正能量,凝聚團結(jié)奮進精氣神的重要舉措,更是抓住農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和思想意識特點,教育和引導(dǎo)貧困群眾牢固樹立自強自立、不甘貧困、勤勞致富的思想意識,進一步激發(fā)廣大貧困群眾攻堅克難、脫貧致富的內(nèi)生動力,實現(xiàn)扶貧又扶志,培育新民風(fēng),樹立新形象,激發(fā)新活力,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽提供強大的精神支撐。在此我向大家提三點要求:

一、通過文明表彰、激發(fā)內(nèi)生動力

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),物質(zhì)層面的難題不難攻克。但是,光有好的幫扶措施,若無貧困戶的主動配合和作為,就會像重拳打在棉花上,難以奏效。近年來,我鎮(zhèn)全力推進精準(zhǔn)扶貧工作,大量優(yōu)惠政策、幫扶措施不斷落地,貧困人口大幅減少,不少村實現(xiàn)整體脫貧摘帽目標(biāo)。但是,也有一些村暴露出“精神扶貧”缺失的問題:部分群眾脫貧主動性不足,對政策依賴性太強,“等靠要”思想嚴(yán)重;一些群眾脫貧之后,物質(zhì)上富裕了,精神文化生活匱乏,致使不少地方攀比、浪費以及封建迷信之風(fēng)盛行。

面對這些新情況,在注重資金和物質(zhì)幫扶的同時,抓好“精神扶貧”,就等于牽住了脫貧攻堅的“牛鼻子”,抓到了關(guān)鍵和要害。要徹底擺脫貧困,首要的就是精神脫貧,讓貧困群眾從思想上、精神上增強戰(zhàn)勝貧困的勇氣和內(nèi)生動力,不斷激發(fā)群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。人人都有致富的想法,但想法不代表行動。如果沒有致富精神,必然怕苦怕難、安于現(xiàn)狀,不可能將想法付諸行動。所以,只有想方設(shè)法幫助貧困群眾樹立致富精神和依靠自身努力脫貧的思想,精準(zhǔn)扶貧工作才能事半功倍,取得更好的成效。因此,在扶貧工作中,不僅要關(guān)心困難群眾的生活,也要了解其思想,既要重視物質(zhì)幫扶,更要重視思想幫扶。要下一番“繡花”功夫,把精準(zhǔn)扶貧的政策精神貫徹到位,通過政策引導(dǎo)和致富典型引路,讓群眾樹立信心、找對路子、增強致富本領(lǐng),變“等靠要”為“闖改創(chuàng)”,依靠自身努力斬斷窮根。普及科學(xué)知識,讓群眾相信科學(xué)、遠離迷信,立足勤勞、誠信和科技致富。

    二、培育文明新風(fēng)、鞏固脫貧成效

除了告別貧窮落后的生存狀態(tài),也要告別陳舊愚昧的生活方式。有的群眾富裕之后,在消費上變得盲目、攀比、奢侈;有的低俗文化堂而皇之地走進了屋場院落。對此,我們要多在文化生態(tài)上下功夫,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,著力建好用好農(nóng)家書屋和文化活動場所,大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建和健康文藝活動,倡導(dǎo)和樹立文明的民俗鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)群眾以飽滿、健康的精神狀態(tài)奔向小康。

“一枚雞蛋,從外面打開是食物,從里面打開則是生命?!鄙砷L如果不沖破包裹自己的蛋殼,很難有所造詣。扶貧事業(yè)同樣如此。當(dāng)前,精準(zhǔn)扶貧工作已處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時期,惟敢闖敢拼者勝。我們要用扶智扶志的“藥方”斬斷窮根,以新思維、新觀念、新風(fēng)尚引導(dǎo)貧困人口重建內(nèi)心世界,讓他們從精神上先富起來,這樣才能從根本上幫助群眾擺脫貧困,精準(zhǔn)扶貧工作才會取得最后勝利。

三、發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,助推移風(fēng)易俗

第3篇

(一)搶抓有利時機,加大扶貧項目建設(shè)力度

圍繞國家制定的一系列加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施,搶抓機遇,積極爭跑一批投資多、規(guī)模大、帶動作用強的項目。一是抓好京津風(fēng)沙源工程、退耕還林成果鞏固項目。結(jié)合京津風(fēng)沙源、退耕還林成果鞏固項目及其他涉農(nóng)項目,加大農(nóng)田水利建設(shè)力度,改造中低產(chǎn)田,抓好土地綜合治理,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)田;推廣以膜下滴灌、管灌為主要內(nèi)容的節(jié)水灌溉新技術(shù);加快中小型灌區(qū)、水源工程建設(shè)。二是抓好易地扶貧移民搬遷工作。積極向上爭取專項資金,對兩面井鄉(xiāng)韓氈房村等生存環(huán)境惡劣的自然村實施移民搬遷工程,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三是抓好以工代賑工作。重點解決縣鄉(xiāng)道路、人畜飲水工程、基本農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等,解決制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生產(chǎn)生活瓶頸。四是抓好其他上級扶貧項目資金爭取。下大力爭取奶牛、生豬規(guī)模養(yǎng)殖等上級扶貧項目資金。

(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。立足我縣資源優(yōu)勢,抓特色、創(chuàng)品牌,繼續(xù)推進“基地”建設(shè)(甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、亞麻、食用菌、奶業(yè)、肉食品),進一步培強牛奶、燕麥、甜菜、亞麻、馬鈴薯等農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè),輻射吸附周邊旗縣資源,推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)向有機、綠色、健康等多樣化、特色化、集群化轉(zhuǎn)變。重點推進伊利液態(tài)奶、博天糖業(yè)搬遷等重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,打造一批名牌有機農(nóng)產(chǎn)品。

(三)提高農(nóng)民文化素質(zhì)。針對貧困村農(nóng)民文化素質(zhì)低,缺乏致富本領(lǐng)等問題,進一步加大科技扶貧力度,重點抓好科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。扶持培植一批群眾能夠看得見、摸得著、學(xué)得來的示范村和示范戶,充分發(fā)揮示范、帶動作用,以點帶面,全面推廣,不斷增強群眾科技脫貧致富的能力。

(四)重點發(fā)展扶貧典型示范工程

處理好“點”與“面”的關(guān)系,充分發(fā)揮重點扶貧項目的示范作用,整合各類涉農(nóng)資金和項目,選擇具有普遍代表意義的區(qū)域集中投入,帶動當(dāng)?shù)丶爸苓呣r(nóng)民共同脫貧致富。

第4篇

一、樹立貧困婦女信心,助其點燃生活希望

俗話說:“生活就像一面鏡子,你對它哭,它就對你哭;你對它笑,它就對你笑?!彼裕瑤椭毨D女樹立信心,培養(yǎng)積極的心態(tài),是扶貧幫困的首要任務(wù)。因此,在“三八”、中秋、春節(jié)等節(jié)日期間,我們組織開展為貧困婦女家庭送上慰問品,對她們進行親切的關(guān)心和慰問,讓她們感受到大家庭的溫暖,拉近了婦聯(lián)組織和貧困婦女之間的距離,增進了彼此之間的感情,堅定了貧困婦女生活的信心,讓她們從心理上走出貧困的困擾和陰影,積極尋求自力更生的道路,這是扶貧工作不可缺少的重要活動。

二、傾聽貧困婦女心聲,盡力為其排憂解難

貧困婦女家庭一般是因病致貧、因殘致貧、因災(zāi)致貧或者是單親家庭等,生活中存在著許多困擾和不便,因此扶貧幫困要從生活細節(jié)上關(guān)心,傾聽她們反映的困難,及時為她們提供力所能及的幫助,這是扶貧幫困的重要方式。首先,要定期入戶,上門服務(wù),幫助貧困婦女解決家庭實際困難;其次,要定人談心,溝通交流,幫助貧困婦女解開思想疙瘩;第三,要定時了解,摸清實情,關(guān)心貧困婦女的生活近況,遇到實際困難的,要幫助她們度過難關(guān)。扶貧工作不能只停留在表面上,而是要真正解決貧困婦女家庭戶的燃眉之急,將工作落到實處,做到深處。

三、引導(dǎo)貧困婦女自立,培養(yǎng)她們創(chuàng)業(yè)能力

扶貧幫困只是一種手段,而不是根本的目的,目的是要使貧困婦女能夠自力更生,創(chuàng)業(yè)致富,擺脫困境,這是扶貧幫困的根本途徑。單純的物質(zhì)扶助是無法根本解決她們的問題,古人云:“授之以魚,不如授之以漁。”我們不僅要從物質(zhì)上提供幫助,同時也要培養(yǎng)她們自強自立的能力,這就需要各級婦聯(lián)組織通力協(xié)作,要為她們提供必要的致富信息,進行必要的技能培訓(xùn),關(guān)注她們創(chuàng)業(yè)就業(yè),引導(dǎo)她們發(fā)展投資小、見效快的項目,使貧困婦女的致富能力不斷得到提升,逐漸擺脫貧困,做到幫扶一戶,脫貧一戶,才能從根本上解決貧困婦女家庭脫貧致富的問題。

四、呼吁企業(yè)積極參與,營造共同關(guān)注氛圍

第5篇

一、今年“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作開展情況

1、加強“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作宣傳、

開年來,全村干村及駐村工作組及時進駐村、組,開展“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作宣傳,重點抓了如下幾項宣傳工作,一是開好三個會議;既由3月4日至6日組織召開了村干部、黨員、村民小組長及村民代表動員大會,組長胡水林局長親自在村“連心”動員會上作動員報告、積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳中央《八項規(guī)定》精神,宣傳XX市委、市政府;XX市委、市政府“連心”和精準(zhǔn)扶貧工作精神,二是,各工作隊員、村干部結(jié)合聯(lián)系戶走訪,向各位村民送年畫、送宣傳單,認真走訪群眾,解釋“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)情況,使“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作的目的、意義、內(nèi)容和要求家喻戶曉,人人皆知。在工作開展過程中,工作組緊緊圍繞工作中發(fā)現(xiàn)的問題,注重做好宣傳、解釋工作。三是在進村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專欄、墻板報進行廣泛宣傳,

2、開展深入調(diào)查、與村民共商振興發(fā)展

工作組一駐村,立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議,累計收集了黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和目前急需解決的問題等方面的具體問題,找出了制約和影響該村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,提出了十項惠民措施,和扶貧計劃,這十項惠民措施和扶貧計劃是:1、完善排腦山壙附屬工程;2、完成上段水渠1200三面不見土水泥澆鑄工程;3、興修水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程;4、發(fā)展大棚西瓜1000畝;5、組織村民免費健康檢查;6、組織電影下鄉(xiāng)放影;7、組織參加煙葉及果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn);8、組織協(xié)調(diào)有線網(wǎng)絡(luò)進村入戶;9、在居民集中地新建垃圾池3個,10、爭取協(xié)調(diào)上級資金解決XX小學(xué)教學(xué)條件。通過全體村民積極配合,全體干部一年努力工作,上述十項承諾已完成9項任務(wù),僅有水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程由于技術(shù)等種種原因還在實施,爭取年前完成掃尾工作。

在精準(zhǔn)扶貧工作方面,駐村工作組與村干部一起按照各自聯(lián)系戶,“一對一”幫助專業(yè)戶、五保戶、貧困戶指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物栽培技術(shù),在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)方面進行了系統(tǒng)培訓(xùn),指導(dǎo),全體村民普遍掌握了1—2門致富技術(shù),為貧困群眾早日脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。

3、真情為群眾服務(wù)、切實為民排憂解難

駐村工作組每個工作隊員認真按照“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作要求,對每戶包扶對象都一一走訪到位,特別加強了對五保戶、低保戶、孤寡老人、困難黨員家庭成員患病等生活困難、弱勢群體人員的走訪力度,向他們了解實際困難,盡所能地幫助他們解決實際困難。開展“連心”活動以來,對群眾來電、來信或當(dāng)面反映的問題,每個工作隊員都能高度重視,對群眾合理要求,我們都能及時協(xié)調(diào)解決。在今年4至6月,特別是對5.19特大暴雨我市連降大到暴雨洪水猛長,發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,駐村工作組按照市防汛工作要求,深入駐村農(nóng)戶逐一排查防洪隱患,對受損農(nóng)戶立即組織群眾開展生產(chǎn)自救,對地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)戶在加強安全防范知識宣傳的同時,對危舊土坯房住戶群眾勸導(dǎo)到親朋好友家居住,較好地避免了因房屋倒塌造成的人員傷亡事故的發(fā)生。

4、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,樹立XX新形象

在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作中,由于涉及面廣、任務(wù)重壓力大,全體干部發(fā)揚艱苦奮斗的工作精神,不分白天、晝夜、不分睛天、雨天;不分農(nóng)緊、農(nóng)閑,能充分利用一切休息時間、不厭其煩地對全村442進行走訪,向農(nóng)戶宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的重大意義,取得了全村群眾的理解和支持。

存在問題:一是除常駐隊員外,全覆蓋隊員中有時工作隊員原工作與“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作之間的矛盾處理得不夠好,駐村時間達不到要求。二是部分工作隊員對農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,工作開展起來比較困難,三是個別隊員對連心工作和精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)不孰,下到農(nóng)戶后對群眾的宣傳不專業(yè)不到位。

二、下一步工作打算

繼續(xù)在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的具體領(lǐng)導(dǎo)下,在制定下一步“連心”活動工作方案的基礎(chǔ)上,按照常態(tài)化、全覆蓋要求,進一步抓好“連心”活動各項工作的落實。

一是認真貫徹落實“連心”及精準(zhǔn)扶貧精神,認真落實“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作承諾,確保各項工作在下一步的“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作中得到踐行。

二是多收集群眾反映的意見、建議,加大解決實際問題的力度。特別是群眾和村委無法解決的問題,工作組要加強收集整理上報,并提出解決問題的意見、建議,讓更多的群眾享受到黨和政府的關(guān)心、溫暖,得到更多的實惠。

第6篇

2015年7月18日,“2015天獅集團中國區(qū)愛心紀(jì)念盛典”在天獅國際健康產(chǎn)業(yè)園國際會議中心隆重舉行。中國扶貧基金會會長段應(yīng)碧,天獅集團董事長、天獅美景國際愛心基金會會長李金元,天獅集團總裁、天獅美景國際愛心基金會副會長白萍出席,與4000余名天獅愛心伙伴一起參加了本次紀(jì)念活動。

每年一度,天獅都會舉辦“愛心日”活動,此次愛心紀(jì)念盛典,回顧了天獅愛心歷程,對先進愛心人物進行了表彰,同時,天獅通過活動,意在弘揚天獅愛心文化,傳遞天獅正能量。

公益行動先鋒

在此次大會上,天獅集團董事長李金元、天獅集團總裁白萍代表天獅公司與天獅美景國際愛心基金會再次向中國扶貧基金會捐贈400萬元款物,用于“大手牽小手助明計劃”和“母嬰平安120”行動項目的長期構(gòu)建和深入開展。鑒于天獅集團長期以來對中國扶貧基金會愛心事業(yè)的鼎力支持,中國扶貧基金會會長段應(yīng)碧對天獅的愛心行動予以了高度的肯定和評價。隨后,段應(yīng)碧代表中國扶貧基金會向白萍頒發(fā)捐贈物資證明,同時向李金元頒發(fā)“2015年度中國扶貧基金會公益行動先鋒”榮譽,以示褒獎和感謝。

段應(yīng)碧介紹道:“天獅集團和中國扶貧基金會在公益路上已經(jīng)攜手13載,先后在救災(zāi)、‘母嬰平安120’行動項目以及‘天獅大手牽小手助明計劃’方面累計投入款物價值2200萬元,惠及人數(shù)超過14萬。未來希望天獅人繼續(xù)秉承‘感受愛、創(chuàng)造愛、傳播愛’的慈善理念,動員和影響更多的愛心企業(yè)和人士積極參與到助明計劃中來,為更多需要幫助的人送去關(guān)愛?!?/p>

本次活動中,受益于“天獅大手牽小手助明計劃”重見光明的小鑫鴻也來到了現(xiàn)場,分享他與天獅的愛心故事,講述他受助恢復(fù)光明的經(jīng)歷,向天獅集團和中國扶貧基金會表達了感謝,送上他親手制作的小禮物,并承諾長大后將努力回饋社會以報答天獅集團和中國扶貧基金會的幫助。

早在2011年,小鑫鴻的父母發(fā)現(xiàn)他眼睛有問題,由于缺乏醫(yī)療保健意識,小鑫鴻的眼疾就此耽擱,視力也不斷下降。直到天獅“大手牽小手助明計劃”在河北省圍場縣啟動后,他才得以查出了病因。在了解到小鑫鴻一家僅靠一畝地生活的現(xiàn)狀,“天獅大手牽小手助明計劃”給予了4000元的補貼,為小鑫鴻提供了手術(shù)治療,小鑫鴻重見光明,為一個家庭送去了希望。

據(jù)了解,天獅聯(lián)合中國扶貧基金會發(fā)起的“大手牽小手助明計劃”,是一項集設(shè)備援助、專業(yè)培訓(xùn)、病童篩查、眼疾救助、護眼宣傳為一體的公益項目,于2011年5月啟動。項目已在河北圍場、湖南桃源、四川雅安、遼寧朝陽等地設(shè)立了7個縣級康復(fù)治療中心,148個鄉(xiāng)級篩查中心,預(yù)計受益人數(shù)超過10萬人次。

為了擴大項目影響力和覆蓋范圍,天獅還捐贈設(shè)立“大手牽小手”專項基金,在原有以縣級為單位開展助明計劃的基礎(chǔ)上,開放基金面向更多項目地區(qū),用公開申請的模式接受眼疾兒童的申請,幫助更多貧困地區(qū)眼疾兒童早發(fā)現(xiàn)早治療。天獅還將投資為貧困地區(qū)的孩子們提供愛眼護眼知識宣傳教育及類似“黑暗體驗”的倡導(dǎo)活動,對于我國貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)基層眼保健工作意義深遠。

感受愛、創(chuàng)造愛、傳播愛

本次大會上,為表彰那些在過去各類公益活動中表現(xiàn)特別突出的市場精英,天獅特評選出“天獅感動人物”、“天獅五好家庭”、“愛心典范獎”、“愛心典范團隊獎”,獲獎?wù)叽砹饲f萬個踐行“天獅之愛”的天獅人,通過表彰,天獅更希望能夠感受愛、創(chuàng)造愛、傳播愛。

過去的一年,天獅美景愛心志愿者團隊奔赴海南臺風(fēng)災(zāi)區(qū)文昌羅豆農(nóng)場,將急需的糧食、食用油以及飲用水等救災(zāi)物資分發(fā)給當(dāng)?shù)氐?00戶受災(zāi)民眾,解決災(zāi)區(qū)實際生活困難;面對云南魯?shù)榈卣馂?zāi)情,天獅集團及天獅美景國際愛心基金會通過中國扶貧基金會捐贈100萬元愛心物資,與災(zāi)區(qū)人民心手相連;“母嬰平安120行動項目”走進重慶黔江,天獅集團捐贈價值100萬元的健康產(chǎn)品,用愛呵護貧困兒童的健康;基金會還與天獅集團黨委緊密合作,與廣大天獅志愿者一起開展了愛心獻血、看望孤老、關(guān)愛孤兒、清潔環(huán)境等一系列愛心公益活動,得到了社會各界的好評與支持;同時,在格魯吉亞、泰國、哈薩克斯坦、馬來西亞、秘魯、南非、日本,都留下了天獅人的愛心足跡。

據(jù)介紹,過去一年里,天獅美景國際愛心基金會在全球共捐贈愛心款物超過679.52萬元,其中中國地區(qū)捐贈超過529.83萬,海外捐贈超過24.11萬美元(折合約人民幣149.69萬元)。

“從最初的一點策劃,到成熟的體系化項目,從企業(yè)的愛心捐助,到面向社會成立公募的專項基金,我們不斷完善我們的公益模式,不斷提升公益項目的執(zhí)行效果,不斷實現(xiàn)持續(xù)的超越,真正踐行‘來源于社會,回饋于社會’的錚錚誓言!”天獅集團董事長李金元說道。

最后,在精彩的表演中,2015天獅集團中國區(qū)愛心紀(jì)念盛典圓滿落下帷幕。自2006年始,天獅連續(xù)十屆舉辦愛心慈善紀(jì)念盛典大會及形式多樣的愛心志愿者公益活動,天獅身體力行地為社會的和諧發(fā)展貢獻著自己的力量。20年來,天獅全球累積捐贈愛心款物超過15億元人民幣。未來,天獅將持續(xù)推進體系化、長效化的公益項目,為傳播愛心文化,促進社會和諧,傳遞愛的正能量而不懈努力。

共存、共好、共贏

在大會上,李金元還表示,天獅集團進入第二十個年頭,在“健康人類、服務(wù)社會”的夢想下,天獅順應(yīng)全球大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,積極適應(yīng)國際消費升級新變化,在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和事業(yè)騰飛的同時,更注重踐行愛心文化與社會責(zé)任。天獅人將繼續(xù)堅持“大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”,堅持履行企業(yè)社會公民責(zé)任,實現(xiàn)人與社會、自然“共存、共好、共贏”。

二十年創(chuàng)業(yè),天獅風(fēng)雨兼程,大會上,李金元動情地說道:“天獅發(fā)展到今天,一路走來,碰到很多的困難。天獅全球化的發(fā)展,比唐僧西天取經(jīng)還要難得多。西天取經(jīng)歷經(jīng)九九八十一難,我們遇到的困難是它的十倍還要多?!?/p>

“雖然艱難險阻,但是天獅這一路都有驚無險,因為我們有愛心,我們懂得感恩。所以,今天我看到在領(lǐng)獎臺上的幸福家庭和五好家庭,一個個家庭無私付出,愛心總會有回報?!崩罱鹪f道,“天獅開始了第三次創(chuàng)業(yè),去年我們?nèi)蛱飒{人匯聚俄羅斯,召開了19周年慶典大會,為天獅第三次創(chuàng)業(yè)騰飛做鋪墊。今年我們繼續(xù)超越夢想,在法國尼斯創(chuàng)造了奇跡,超越了奇跡,媒體報道席卷全球,樹立了中國人的形象,樹立了中華民族的形象,更樹立了天獅的形象,對天獅的第三次創(chuàng)業(yè)來講意義非凡。”

今年7月底,天獅的直銷電子商務(wù)上線試運營。天獅此前推出的云微店、云微商、一元奪寶運行了不到三個月,現(xiàn)在已超過14萬家加盟店?!拔覀兾磥戆l(fā)展以此為基礎(chǔ),以網(wǎng)中帶店、店中帶網(wǎng)的太陽線形式在各地展開。天獅開通了全球海淘,以我們的產(chǎn)品去置換每個國家的貨幣,再用國際貨幣置換每個國家的當(dāng)?shù)赝撂貎?yōu)質(zhì)產(chǎn)品,然后共同匯集到電子商務(wù)平臺,這也叫做‘海淘’產(chǎn)品,我們要實現(xiàn)全球化的‘海淘’產(chǎn)品。同時,運用全球化、多貨幣的電子商務(wù)錢包,利用這個工具與電子商務(wù)平臺做到互聯(lián)互通,環(huán)環(huán)相扣,置換層層收入加厚。另外,天獅泰濟生大健康業(yè)務(wù)模塊,計劃2015年8月份也要上線,實現(xiàn)全國加盟連鎖。健康是無國界的,健康是社會的最大的生產(chǎn)力,真正做到為社會、人類的健康做出應(yīng)有的貢獻?!崩罱鹪榻B到。

第7篇

一、孟加拉國小額信貸的經(jīng)驗

孟加拉國是世界上最貧窮且人口密度最高的國家之一,面積14.75萬平方公里,人口達1.3億,85%的人口生活在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)為農(nóng)民提供的就業(yè)時間在一年中只有160天,全國一半人口生活在貧困線以下,超過半數(shù)的人是文盲。多年來,各國政府和國際組織每年給孟加拉國的各種低息貸款和捐贈達20億美元,但這些項目成功率極低。

1976年8月,孟加拉國吉大港大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授尤里斯(Yuns)用自己的財產(chǎn)做擔(dān)保,說服當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)業(yè)銀行按照市場利率給窮人提供一筆貸款,效果很好。在成功經(jīng)驗的鼓舞下,孟加拉國中央銀行和政府有關(guān)機構(gòu)于1983年出資成立了“鄉(xiāng)村銀行”(Grameen Bank)。目前該鄉(xiāng)村銀行已發(fā)展成總資產(chǎn)在10億美元以上的全國性大銀行。鄉(xiāng)村銀行的還款率平均高達95%~100%。孟加拉國鄉(xiāng)村銀行模式已被世界50多個國家和地區(qū)所模仿。

孟加拉國的扶貧小額信貸對世界小額信貸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著特殊的貢獻,在全世界享有很高的聲譽。它是最早開展小額信貸扶貧活動的國家之一,迄今為止,也是舉世公認的規(guī)模最大、運作最成功的國家。孟加拉國政府對小額信貸的發(fā)展在態(tài)度和政策上是寬容的、支持的,小額信貸覆蓋的貧困人口比例在世界上是最高的。小額信貸已被孟加拉國視為緩貧扶貧的最有效手段之一。尤里斯及孟加拉國鄉(xiāng)村銀行榮獲了2006年的諾貝爾和平獎。

孟加拉國鄉(xiāng)村銀行(GB)模式的基本特征主要有:一是GB有層級組織結(jié)構(gòu)。借款小組和鄉(xiāng)村中心是GB運行的基礎(chǔ)。村中每5人自愿組成一個借款小組,每6個小組組成一個鄉(xiāng)村中心。GB總行下,各地設(shè)分行。一個分行下有10~15個支行。每個支行管理120~150個鄉(xiāng)村中心,支行在財務(wù)上自負盈虧。二是GB以婦女為主要對象,實行小組貸款制度,小組成員之間具有連帶擔(dān)保責(zé)任。貸款期限為1年,分期等額還款,對借款上限進行控制。三是GB通過中心會議保持業(yè)務(wù)過程的透明度。鄉(xiāng)村中心定期召開會議,進行集中放款和還貸,集體進行培訓(xùn),便于成員之間互相監(jiān)督,并營造團隊精神。

小額信貸的迅速發(fā)展反映了對過去金融扶貧方式存在問題的反思。以往,貧困人口被視為不具信用,同時考慮到較高的操作成本及貸款風(fēng)險,商業(yè)銀行一般不愿意對低收入階層提供貸款服務(wù)。為彌補這種對貧困人口金融服務(wù)的空缺,發(fā)展中國家的政府及國際發(fā)展機構(gòu)協(xié)助建立了專門的政策性金融機構(gòu),并通過其發(fā)放大量低息的農(nóng)業(yè)、扶貧貸款。由于指導(dǎo)思想、政策和項目執(zhí)行機構(gòu)存在問題,加上對吸收存款沒有予以應(yīng)有的重視,這類金融機構(gòu)的扶貧效果往往不盡如人意。

小額信貸的產(chǎn)生改變了原來由政府發(fā)給貧困戶補貼信貸的模式,引入市場機制,由金融機構(gòu)按市場運作。和傳統(tǒng)的政府貼息貸款項目相比,小額信貸已顯示出巨大的優(yōu)勢:第一,高還款率,成功小額信貸項目的平均還款率在90%以上;第二,高入戶率,小額貸款能保證100%的貸款最終達到農(nóng)戶手中;第三,貸款對象是弱勢群體,是對現(xiàn)有金融服務(wù)體系的補充和完善;第四,市場化運作;第五,重視針對貧困婦女的服務(wù)。

二、中國小額信貸的發(fā)展思考

從20世紀(jì)90年代初開始,為了幫助中國政府解決扶貧貼息貸款到戶率低和還款率低的問題,一些國際機構(gòu)和國內(nèi)非政府組織開始探索引入小額信貸,以使貧困農(nóng)戶更容易獲得金融服務(wù)。隨后,越來越多的國際多邊和雙邊援助機構(gòu)對小額信貸產(chǎn)生興趣并投入可觀的資金開展試點項目。政府扶貧部門也逐漸認識到小額信貸在扶貧中的有效作用,把部分扶貧資金以小額信貸的方式投放給貧困農(nóng)戶。目前,我國從事小額信貸主要有以下機構(gòu):國際發(fā)展機構(gòu)和非政府組織資助的小額信貸項目、政府主導(dǎo)的小額信貸扶貧項目(一般由農(nóng)行、扶貧辦及扶貧社操作)和農(nóng)村信用社的小額信貸業(yè)務(wù)。非政府組織、政府主導(dǎo)的小額信貸扶貧項目均是單一項目型模式,資金主要依靠外部供給,不具備持續(xù)性。小額信貸從業(yè)人員多為兼職,小額信貸經(jīng)營沒有組織機構(gòu)的保證。在管理機制上無法創(chuàng)新,只是在形式上照搬了國際上的做法。

隨著小額信貸在中國多年試驗,客觀上提出了中國如何建立可持續(xù)性的小額信貸的體系問題。農(nóng)村信用社在經(jīng)歷了壘大戶的挫折以后,重新進行了市場定位,把小額信貸作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點,但信用社的小額信貸仍有許多地方需借鑒國際最佳實踐。2005年5月,中國人民銀行宣布,決定在陜西、四川、貴州、山西四省率先進行農(nóng)村小額信貸試點。中央銀行在對其進行扶持的同時,也在加快法規(guī)的制定,這意味著我國小額信貸將迎來嶄新的發(fā)展時期。

政府主導(dǎo)的小額信貸扶貧項目和農(nóng)村信用社的小額信貸業(yè)務(wù)都是補貼型的小額信貸,與國際小額信貸的方向是背道而馳的。如果金融機構(gòu)不是自發(fā)開展小額信貸,也就無法創(chuàng)新。此外,農(nóng)村信用社從事小額信貸已開始對一些操作相對規(guī)范的國外非政府組織的小額信貸構(gòu)成競爭壓力。由于農(nóng)村信用社可得到中央銀行的貼息支農(nóng)再貸款,成本較低,貸款利率也遠低于國外非政府組織資助的小額信貸,在一些地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)戶借農(nóng)村信用社的小額信貸還國外非政府組織資助小額信貸等現(xiàn)象。

當(dāng)前,農(nóng)村資金大量外流和農(nóng)村金融市場的壟斷格局是農(nóng)村金融中的兩個突出問題。在農(nóng)村發(fā)展不吸收存款的小額信用貸款,不但有助于創(chuàng)造一個有效競爭的農(nóng)村金融市場,同時還有利于緩解農(nóng)村資金外流,解決農(nóng)民和微型企業(yè)貸款難的問題。試點小額信貸組織是整體農(nóng)村金融改革中的重要組成部分,必將對推動其他農(nóng)村金融改革起促進作用,尤其有利于促進完善信用社的治理結(jié)構(gòu)。

作為正規(guī)金融機構(gòu)有益、必要的補充,小額信貸機構(gòu)在中國農(nóng)村發(fā)揮著不可替代的作用,具有重大的經(jīng)濟意義和社會意義。在建設(shè)和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下,為提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,各級政府監(jiān)管部門應(yīng)該密切結(jié)合我國實際情況,努力改善農(nóng)村地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,為小額信貸發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

(一)給予民間小額信貸機構(gòu)更多的政策空間

需要改變對小額信貸定性和定位的認識,明確小額信貸的金融屬性和功能,從金融深化和金融市場發(fā)展的角度,重新審視和考慮小額信貸發(fā)展的意義。建議給予小額信貸機構(gòu)更多的政策空間。第一,使小額信貸機構(gòu)合法化。純粹的公益性小額信貸機構(gòu)允許在民政部門注冊;商業(yè)性的小額信貸機構(gòu)允許在工商行政管理部門注冊。第二,人民銀行確定利率上限,在此基礎(chǔ)上對商業(yè)性小額信貸機構(gòu)給予更大幅度的定價權(quán)。第三,適當(dāng)放寬小額信貸機構(gòu)的融資渠道,在堅持本地“只存不貸”的原則下,采用多種方式鼓勵小額信貸健康發(fā)展。第四,在稅收方面給予優(yōu)惠,通過稅收減免或稅收返還等政策,保證小額信貸機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。第五,小額信貸是專業(yè)性很強的一項金融工作,應(yīng)該大力加強對小額信貸機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)知識培訓(xùn),提高這些人員的綜合素質(zhì)。

(二)加大監(jiān)管力度,防止金融風(fēng)險

在對小額信貸機構(gòu)進行鼓勵、支持的同時,也要對其加強監(jiān)管,防止金融風(fēng)險。第一,嚴(yán)格控制小額信貸機構(gòu)資金規(guī)模和經(jīng)營區(qū)域,禁止該類機構(gòu)跨區(qū)域放貸。根據(jù)山西省臨縣三家基金會的經(jīng)驗,小額信貸機構(gòu)一般以村作為服務(wù)區(qū)域為宜,如果各村相對集中,至多將經(jīng)營范圍擴大到縣。第二,把小額信貸機構(gòu)的金融服務(wù)性質(zhì)和扶貧性質(zhì)結(jié)合起來,控制利率水平,防止變相高利貸行為。第三,圈定受益目標(biāo)人群,重點針對貧困農(nóng)戶提供貸款,保持可持續(xù)發(fā)展。第四,對小額信貸機構(gòu)的付息基金要重點監(jiān)管,防止變相高息攬儲。第五,加強對從業(yè)人員的監(jiān)管。督促小額信貸機構(gòu)建立一套完整的管理制度和運行機制,通過制度和道德約束,降低操作人員的違約風(fēng)險和操作風(fēng)險。

(三)積極試點穩(wěn)步推進,保持可持續(xù)發(fā)展

第8篇

我村緊緊圍繞上級脫貧攻堅精神,精心組織,認真貫徹落實扶貧開發(fā)政策,積極組織實施扶貧項目,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過抓總帶面,加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的步伐,取得了一定的成效,現(xiàn)總結(jié)如下:

基本情況

我村屬非貧困村,全村9個村民組,512戶1589人,建檔立卡戶37人80人。2017年已脫貧7戶14人。未脫貧13戶26人,為確保我村2017年度擬定脫貧戶順利實現(xiàn)脫貧,村兩委把這項工作納入重要議事日程,當(dāng)成一項重要的政治任務(wù)來完成。一是加大宣傳扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作與黨的群眾路線教育活動和“三嚴(yán)三實”教育緊密結(jié)合起來,把扶貧工作打造成密切黨群干群關(guān)系的紐帶橋梁;二是成立以村黨支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,村主職干部高度重視,率先垂范,親力親為,并配備一名專職扶貧專干,為完成扶貧工作提供了人力保障;三是設(shè)立扶貧工作室,購置扶貧工作檔案柜及檔案盒,建立建檔戶檔案,做到一戶一檔,臺賬清楚,查閱方便。

全村總面積近7668.15畝,耕地面積占315畝,山場占4078.1畝,主產(chǎn)杉樹、松樹、楓樹、果木林等,深林覆蓋率達80%。2016年底農(nóng)民人均純收入8500元主要來源于農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。水稻、甘蔗、大棚蔬菜。我村新農(nóng)村建設(shè)各項事業(yè)都在不斷發(fā)展,在前期工作的基礎(chǔ)上,村委大力支持農(nóng)村發(fā)展種植養(yǎng)殖,并對初具規(guī)模的種養(yǎng)大戶提供技術(shù)支持和政策幫扶,尤其是木耳、蜜蜂、珍珠以及生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶,在村委的鼓勵和支持下擴大生產(chǎn)規(guī)模,積極帶動本村村民發(fā)展生產(chǎn),并在上半年取得了一定的經(jīng)濟效益。結(jié)合大戶能手的發(fā)展,村委通過“雙培雙帶”,努力拓寬本村經(jīng)濟發(fā)展走向。目前全村共有落戶企業(yè)十余家,小型加工廠十余家。

貧困戶致貧的原因主要有以下三點:

1、    家里有重癥病人或喪失勞動能力的殘疾人,常年看病就醫(yī)花費高。

2、    因殘,家中有常年殘疾人員,無經(jīng)濟收入

3、    年老體弱,缺勞動力

 精準(zhǔn)識別、夯實精準(zhǔn)幫扶基礎(chǔ)

按照工作隊的分組分工情況,深入農(nóng)戶家中進行了全面調(diào)查走訪,嚴(yán)格工作要求,對農(nóng)牧戶進行了詳細的信息登記。對每個家庭的家庭成員相關(guān)信息、務(wù)工情況、健康狀況、家庭擁有耕地林地面積、家庭全年收入狀況、養(yǎng)殖數(shù)量、個人居住房屋情況及交通工具等。相關(guān)信息進行了全面采集,真正的做到了“一戶不落、一人不漏”。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、項目落實情況

為積極推進脫貧攻堅工程,我村大力提倡貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),并竭力為其申報到戶項目。2017年,我村共為9戶貧困戶申報了到戶項目,項目資金累計達到1.4萬元。有效地緩解了貧困戶的生活所需。

2、扶貧小額信貸落實情況

除了幫助申報產(chǎn)業(yè)到戶項目,我村還積極爭取小額信貸,截至目前,共為本村 5 戶申請到小額貸款,貸款金額共計  25  萬元。其中戶貸企用 5 戶,每戶年均分紅1500  元,三年合同,為他們實現(xiàn)了增收效益。

3、危房改造情況

按照“兩不愁,三保障”的脫貧目標(biāo),我村努力排查危房戶  0 戶,共改造驗收  0 戶,打卡發(fā)放補助資金共 0萬元。落實改造政策,住房有保障。

4、教育扶貧政策情況

義務(wù)教育階段3人,普通高中職4人,大中專以上職業(yè)教育1人。每生每年均可享受教育政策,學(xué)業(yè)有保障。

為了更好的開展工作,響應(yīng)國家號召,我扎根村里,在工作中向農(nóng)戶宣講國家扶貧幫扶政策,對農(nóng)戶遇到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、子女就學(xué)、看病就醫(yī)等方面問題進行認真解析,認真傾聽百姓心聲,排解他們的焦躁、煩悶心理,鼓勵他們奮發(fā)圖強,積極籌措想辦法幫他們解決困境難題。樟樹村貧困人口中有很大一部分家庭是因病導(dǎo)致的貧困,為了更好的做好因病致貧、因病返貧人員的工作,詳細了解醫(yī)療扶貧相關(guān)政。

存在的主要問題及下一步工作打算

2017年開展扶貧攻堅工作以來,在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委的共同努力下,在廣大干部群眾的積極配合下,做了大量的工作,取得了明顯成效,但與上級要求和群眾期盼相比,還存在一定的差距和不足。一是對幫扶工作重視不夠,認識不到位,積極性、主動性不強,工作推進節(jié)奏慢,措施落實不夠到位,成效不十分明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠緊密,缺乏整體推進工作的強大合力。今后,我們將狠抓扶貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方面關(guān)系,有力推進扶貧工作提檔升級。

1、整合各方面資源,切實增強工作合力。

第9篇

倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展,提升人類福祉。這與180多個國家共同簽署的聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)“2015年讓全球貧困人口減少一半,徹底消滅極度貧困現(xiàn)象”所倡導(dǎo)的理念完全一致。提升人類福祉首先面臨的就是解決貧困問題。國際社會提倡在提高經(jīng)濟發(fā)展速度的同時,也要注重保護生態(tài)環(huán)境以促進可持續(xù)發(fā)展。

下面,讓我們來分享五位知名科學(xué)家對發(fā)展與保護,以及在進行生態(tài)保護的同時如何幫助或解決一些困難人群的生存問題的看法――編者按

科學(xué)家為什么應(yīng)關(guān)注扶貧

雷舍爾(大自然保護協(xié)會):這是個核心問題。有人認為“應(yīng)當(dāng)讓扶貧專家去解決貧困問題?!边@種說法是錯誤的。我們不能把需要保護的森林和當(dāng)?shù)鼐用穹指铋_來。陸地生物多樣性的搖籃恰恰是全球最貧困的地區(qū),在巴西、剛果、印度尼西亞和中國等國家都有這樣的情況。亞馬遜地區(qū)的自然保護工作已經(jīng)有50年的歷史。但在印尼,剛果、東南亞和南非的部分地區(qū),20年前只有少數(shù)從事自然保護的科學(xué)家。

目前,世界上的許多地區(qū)已經(jīng)意識到了解決貧困問題的重要性。我們有必要向人們證明對森林的保護確實能為人們造福。如果我們一味要求本身已經(jīng)處在貧困狀態(tài)的人們?yōu)楸Wo工作繼續(xù)做出犧牲,那便違背了我們的原則。這不是方向調(diào)整而是方向跳躍。稍微有點遠見的人都不難想到,我們的保護工作是可以順帶起到扶貧作用的。我們許多項目都是以“賦予社會參與管理自然資源的權(quán)利”的簡單理論來幫助貧困人口的。

卡瑞瓦(大自然保護協(xié)會):想繞開貧困區(qū)域去做重要的、生態(tài)保護價值最高的保護項目是不可能的。我想表達的是,貧困人們的需求可能會對當(dāng)?shù)乇Wo項目的實施帶來困擾。TNc不會對項目地周邊的貧困問題視而不見。要知道,人到危急的時候會不顧一切風(fēng)險來獲取資源以養(yǎng)活家人。我相信在有些地區(qū)提倡自然保護是可以直接讓貧困人口受益的,比如在一些地方,人們的生活來源依靠當(dāng)?shù)厮a(chǎn)、灌木植物,肉類或木材資源,以致這些地方貧困人口的生存都仰仗這些自然資源。在這些地方,將自然資源更好地管理起來,使資源變得可持續(xù)利用,對當(dāng)?shù)厝藖碚f十分有意義,而且和我們的環(huán)境保護工作目標(biāo)一致。

雷德福德(國際野生動物保護協(xié)會):假設(shè)你在相當(dāng)遼闊的地區(qū)工作,那地方總?cè)丝诓欢?,但大多都很窮,即那里貧困率很高。在我做保護工作的地方有許多窮人。從道義上來說,環(huán)境保護工作者有責(zé)任考慮貧困問題,并應(yīng)該在一切可能的情況下去減少貧困。話雖如此,我們和我們的支持者最根本的任務(wù)還是保護生物多樣性,所以致力減少貧困只能以提供更好的生態(tài)服務(wù)功能為行動前提。已經(jīng)有一些生物多樣性保護資金被用于扶貧。有些環(huán)保組織還調(diào)整了定位,應(yīng)對這種說法。TNC雖然也是受此影響的一個,但他們從未為此改變定位。要知道環(huán)保組織的使命并不是“努力生存下去”或“追隨資金走向”,否則環(huán)保組織就和商業(yè)公司沒有區(qū)別了。

迪克森(國際野生動植物保護協(xié)會):我對這個問題的看法是,當(dāng)前搞經(jīng)濟開發(fā)的人大多對生物多樣性的保護并不是很感興趣,也沒有將生物多樣性保護視為減少貧困的一種方法。問題還在于,很多自然保護專家也經(jīng)常將事情由一個極端走向另一個極端。總之,各個國家有不同的保護目標(biāo),森林、濕地、草原、河流、湖泊等,居住在當(dāng)?shù)氐木用駮懈鞣N不一樣的訴求和生活情況,需要區(qū)別對待,制定適合的規(guī)劃和行動方案。我做自然保護的同時與靠獲取自然資源生存的貧困人們打交道的實例太多了。你得告訴他們最終會從保護項目中獲得哪些收益,那么項目的進展就會順利很多。不過不是所有的項目都會那么美好。環(huán)保組織的主要任務(wù)不能脫離保護工作這一核心,這一點毋庸置疑。但我們對環(huán)境保護工作可能會影響到的貧困人口是負有責(zé)任的。環(huán)保組織必須要做的是確保自己的工作不會讓已經(jīng)處于貧困狀態(tài)的人們生活更加糟糕,并在可能的情況下改善他們的生活。

卡卡巴澤(拉丁美洲未來基金會):我有不同的看法和表達方式。首先我認為將“減少貧困”作為從事自然保護項目的口號是不恰當(dāng)?shù)?。我們工作的目的不僅是為了保護森林,保護野生動物和植物的棲息地以及物種。這些保護對象的重要性源于它們的存在對社會和人類的服務(wù)價值。因此我們就需要格外關(guān)注自然資源使用的正確性和對人們生活質(zhì)量的影響。環(huán)境保護組織應(yīng)對生態(tài)系統(tǒng)的健康負責(zé),并在致力于關(guān)注環(huán)境保護的同時解決貧困問題。2002年在約翰內(nèi)斯堡舉辦的“地球峰會2002”,是全球發(fā)展策略的轉(zhuǎn)折點。當(dāng)時各國政府都帶著談?wù)撠毨栴}的工作日程來到約翰內(nèi)斯堡。這種以環(huán)境為主題的全球峰會每10年才舉行一次。會議內(nèi)容主要是回顧各國10年前制定并接受的工作目標(biāo)進展?fàn)顩r,制定下一個10年的工作目標(biāo)。在約翰內(nèi)斯堡,各國政府似乎都沒興趣去回顧10年前的承諾是否兌現(xiàn)。他們說:“忘掉10年前的事吧,那都過時了。我們真正要關(guān)注的是減少貧困”。

生態(tài)保護學(xué)家推崇的方法應(yīng)該是能夠滿足當(dāng)?shù)厝诵枨蟮耐瑫r,不破壞環(huán)境。這樣做的核心思路是讓人們采取其他方法取代砍伐樹木。我們面臨的問題是,至今還未能從經(jīng)濟角度找到足夠的替代方法。在不少地方,生態(tài)旅游帶來的收入目前還無法和砍樹相比。

保護與發(fā)展的平衡

迪克森:保護與發(fā)展不平衡的情況確實曾經(jīng)發(fā)生過。很早以前,當(dāng)世界發(fā)展方向不是扶貧而是經(jīng)濟發(fā)展的時候,就有環(huán)境保護學(xué)家關(guān)注怎樣做才能促進經(jīng)濟發(fā)展的問題。但我相信,他們這么做的出發(fā)點并不是為了拉到資金。

卡卡巴澤:能拉到資金絕對是環(huán)保組織要考慮的一個要素。通過把環(huán)保工作貼上扶貧標(biāo)簽來獲取扶貧資金確實是個相當(dāng)大的誘惑。但我認為環(huán)保組織都知道,真正的挑戰(zhàn)是解決貧困問題的根源。就減少貧困來說,貧困可以是任何方面。但是,環(huán)境保護工作需要考慮導(dǎo)致貧困的根本原因,也就是生態(tài)健康與社會健康的直接關(guān)系。

雷舍爾:這確實與我們的工作不可分割,而不是單純向政府索要資金這么簡單。人們都會想去按捐贈人喜歡的模式制定游戲規(guī)則,因為他們知道捐贈人有錢。不過我們的事情比這個要深層得多。對于靠公眾捐贈為公眾做環(huán)境保護的人來說,從道義角度都有義務(wù)不讓人們的生活變得更糟,并讓人們受益于環(huán)保工作的成果。在大多數(shù)國家定義貧困都不難。他們都有自己的貧困線標(biāo)準(zhǔn)。

雷德福德:如果我們真的打算把自己的車掛在扶貧這匹馬上,那我們就要做好和這匹馬一起跌落懸崖的準(zhǔn)備。

卡瑞瓦:我們環(huán)境保護工作者必須去關(guān)注貧困問題。因為我們不可能告訴保護地周邊的人們“呃,我們要在這里建國家公園了,順便說一下,為此你將挨餓”。貧困問題吸引了世界的目光。如果環(huán)保人士不去關(guān)注貧困問題,只會讓自己處在不仁不義的位置上,使全世界所有大額捐贈對自己避而遠之,更會失去最優(yōu)秀的人才。

直面貧困,環(huán)保才有出路

迪克森:我完全同意。盡管自然保護項目結(jié)果是

好或壞的評定很難,但我們不會干脆撒手不管或選擇打包回家,而是選擇不斷嘗試。盡管我們不是純粹的扶貧人士,但我們應(yīng)該直面貧困問題,并在有限的條件下勇于承擔(dān)責(zé)任,盡到自己的努力。如果期望環(huán)保組織能在扶貧領(lǐng)域做出驚人貢獻,實在太夸張了。從傳統(tǒng)的保護生物學(xué)角度來說,我不認為環(huán)境保護工作能幫大量人口脫貧。既然我們做不到就不要去承諾。

卡瑞瓦:如果世界銀行愿意深入貧困人群做一次調(diào)研,他們關(guān)注的肯定是貧困人口的數(shù)量。TNC的做法是,直接去問問與我們合作、并參與環(huán)保項目的貧困人口:你們現(xiàn)在的生活境況如何?TNC不是專門的扶貧機構(gòu),但從我們的工作成果上看,20%-30%的工作是收到了這方面效果的。環(huán)境保護組織從事的事業(yè)就是環(huán)保。我們不可能去加爾各答人口最多最密最窮的大街上去搞扶貧。我們的目標(biāo)是拯救生物多樣性,保護完整的生態(tài)系統(tǒng)和自然之美,但我們做環(huán)保的同時不可能無視當(dāng)?shù)鼐用竦脑V求。我們絕對不去制造貧困,并且在可能的情況下讓人們的生活更好。我們建立保護區(qū)的時候,不僅去收集保護區(qū)內(nèi)野生動物的信息,更會去關(guān)注收集項目對保護區(qū)和周圍居民生活狀況帶來的影響。兩件事都要做,而且都要做好,這樣才會使我們的項目更加成功。

雷舍爾:確實,你只需去問問當(dāng)?shù)厝?,自然保護項目是否改善了他們的生活。我們要關(guān)心的問題只有一個,那就是當(dāng)?shù)厝耸欠駨谋Wo項目中獲益。事情并不復(fù)雜??茖W(xué)家卡在這個問題上,是因為項目的結(jié)果還沒有明確體現(xiàn)出來,不是所有項目模式都是可復(fù)制的。當(dāng)人們?nèi)蕴幵诎ゐI狀態(tài)的時候,他不可能說出“最近生活改善了”這樣的話。環(huán)境保護是發(fā)展的必經(jīng)之路,如果項目既能保護環(huán)境又能為人們造福,何樂而不為?全球人口和世界貿(mào)易不斷增長,如果只做傳統(tǒng)的環(huán)境保護,而忽略人類發(fā)展的腳步,那就天理不容了。因為我們的未來是建立在兩者并存的基礎(chǔ)之上的。

雷德福德:這不單單是生活有無改善的問題,而是是否有人勇于承擔(dān)責(zé)任,做出努力的問題。我們不是為了讓所有人的生活都一樣富有,我們只是要讓他們擺脫貧困狀態(tài)。真正的問題是改善了多少?

環(huán)境保護組織整體動向正在由自然保護轉(zhuǎn)向扶貧,這是個危險的趨勢。在過去的60年中,數(shù)以千萬億美元砸在了扶貧上,但這并沒能解決迄今為止貧困仍在增加的問題。試想,如果我們將有限的環(huán)保資金全砸進扶貧大業(yè)。很可能是泥牛入海。我們應(yīng)該恪守本分,確保用于自然保護的資金不再流失。

卡卡巴澤:如果我們只是減少貧困人數(shù),而不去直面造成貧困的根源,那一切努力和換一套衣服沒什么差別。我們確信自然是人類生存之根本。因此我們的目標(biāo)十分明確:一定要確保不同生態(tài)系統(tǒng)的存續(xù)。

站在保護與發(fā)展的十字路口

卡卡巴澤:在自然保護工作是否應(yīng)該為人類經(jīng)濟發(fā)展讓路,和人類的經(jīng)濟發(fā)展是否應(yīng)該為自然保護讓路這個十字路口上,我們應(yīng)該采取辯證的態(tài)度去對待。首先,在一些保護區(qū)設(shè)立之前,人就已經(jīng)居住在那里了,他們是保護區(qū)的一部分,更是保持這些地區(qū)健康、完整的重要角色。