時(shí)間：2023-08-27 15:04:29
導(dǎo)語(yǔ)：在工程成本管理的措施的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.成本管理過程中存在的問題
要想加強(qiáng)公路工程成本管理，就要對(duì)其管理方法中存在的問題進(jìn)行一定的分析和探討，發(fā)揮自己所學(xué)對(duì)存在的問題提出一些有效的解決方案。
1.1 認(rèn)識(shí)不足
雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)更上了一層樓，但對(duì)于公路工程項(xiàng)目成本管理的認(rèn)識(shí)還存在許多的不足。對(duì)于公路工程項(xiàng)目的成本是受多種因素影響的，許多人對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，以為公路工程項(xiàng)目成本管理只與施工過程中的花費(fèi)有關(guān)。所以，我們要全面思考影響公路工程項(xiàng)目成本管理的各個(gè)因素，找到適當(dāng)?shù)耐黄瓶冢瑢?duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制和把關(guān)。
1.2 編制制度不健全
實(shí)際的公路工程項(xiàng)目成本管理管理中定額編制存在很大的問題。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化靈活快速，就經(jīng)常導(dǎo)致其編制的價(jià)格不符合實(shí)際市場(chǎng)定價(jià)，經(jīng)常需要對(duì)現(xiàn)有的定額工程預(yù)算進(jìn)行大幅度的換算。這使得在成本管理過程中很容易導(dǎo)致失誤的發(fā)生，同時(shí)也耽誤了項(xiàng)目工程的整體進(jìn)度，拉低了工作的效率，給公路工程項(xiàng)目帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
1.3 項(xiàng)目的頻繁變更導(dǎo)致成本增加
公路工程項(xiàng)目所包含的內(nèi)容非常復(fù)雜，項(xiàng)目工程中成本管理所出現(xiàn)的問題是有多種因素導(dǎo)致的。其中，建設(shè)單位和施工單位過于重視自己的利益而忽略了整體的利益，在施工過程中經(jīng)常導(dǎo)致項(xiàng)目變更現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目一但變更，又要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行新的成本管理預(yù)算，不僅耗時(shí)，還極大地降低了工作人員的工作熱情。消耗了人力物力財(cái)力，影響了整個(gè)工程的工程進(jìn)度。
1.4 施工企業(yè)間缺乏競(jìng)爭(zhēng)
競(jìng)爭(zhēng)一直都是促進(jìn)發(fā)展的一條非常有效的道路，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)我們能夠讓企業(yè)具有危機(jī)意識(shí)，從而產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的形式出現(xiàn)。由于我國(guó)目前的工程實(shí)施項(xiàng)目是通過招投標(biāo)的方式來(lái)承包給施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目施工和管理工作的，這使得企業(yè)之間有了一定的競(jìng)爭(zhēng)力。但由于招標(biāo)過程中，財(cái)務(wù)的預(yù)算能力不足，以及招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，使的招標(biāo)過程木能嚴(yán)格執(zhí)行。大大削減了本應(yīng)存在的企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力。而競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)進(jìn)步的一大推動(dòng)力，沒有競(jìng)爭(zhēng)，就沒有企業(yè)的進(jìn)步。只有通過競(jìng)爭(zhēng)后的篩選才能找出符合施工條件的施工企業(yè)，為施工過程提供了一定的保障，加快了公路工程施工項(xiàng)目的工作進(jìn)程，大大縮減了成本的支出，而企業(yè)也將從中得到進(jìn)步。
2.加強(qiáng)公路工程成本管理的措施
我國(guó)對(duì)于公路工程項(xiàng)目成本管理較之前已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。但是，通過上文的分析可以看出，我國(guó)的公路工程項(xiàng)目成本管理問題還存在著很大的進(jìn)步空間。只有對(duì)于上文出現(xiàn)的問題作出及時(shí)的解答，才能不斷完善公路工程項(xiàng)目中因成本管理控制不足而造成的不良影響，提高人們的工作效率。下文就以上提出的公路工程項(xiàng)目成本管理中所存在的問題進(jìn)行了一定的分析和探討，并提出了自己的一些建議，希望對(duì)解決公路工程項(xiàng)目的成本管理問題有所幫助。
2.1 提高認(rèn)識(shí)度
隨著中國(guó)社會(huì)化進(jìn)程的加快，人們對(duì)于公路工程項(xiàng)目成本管理問題的認(rèn)識(shí)較之前已經(jīng)有了飛速的提髙，但仍舊缺乏一定的深度和高度。影響公路工程項(xiàng)目成本的不僅僅是建筑花費(fèi)這一單一因素，它是由多種因素共同影響的。要通過對(duì)所有因素的分析和研究才能使成本更有效地進(jìn)行分配和管理，找到最適合工程進(jìn)展的平衡點(diǎn)，最大化地節(jié)約成本，將成本到讀用的地方去，使是整體的利益最大化，而要做到這些必須要深刻的理解公路工程成本管理的真正內(nèi)涵。加強(qiáng)自己公路工程項(xiàng)目成本管理的認(rèn)識(shí)，督促自己不斷學(xué)習(xí)，到達(dá)認(rèn)識(shí)的新高度。
2.2 考核制度的完善
由于企業(yè)間缺少競(jìng)爭(zhēng)力，常常使得公路工程項(xiàng)目的成本浪費(fèi)在不斷的項(xiàng)目變更過程中。而為了找到負(fù)責(zé)任的施工企業(yè)來(lái)完成整個(gè)項(xiàng)民的施工工作，就要對(duì)前期的招標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格的考核。這樣才能從一開始就保障成本的節(jié)約。除此之外，在施工過程中要進(jìn)行嚴(yán)格的考核和監(jiān)督，防止個(gè)人因私利而影響了整個(gè)工程的進(jìn)度。尤其是對(duì)管理人員，要進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督，防止違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出，最大化的保證公平，這樣才能積極地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。只有將考核工作深入到每個(gè)人的身上，才能真正地提高工作效率，節(jié)約成本。
2.3 加強(qiáng)對(duì)施工過程的管理
由于公路工程項(xiàng)目成本編制體制的不完善，使得在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)格變換的問題。為解決這一問題就不得不大幅度地對(duì)定額與實(shí)際價(jià)格進(jìn)行核算，極大的浪費(fèi)了人力和物力，降低了工作的效率。在施工現(xiàn)場(chǎng)的過程中，對(duì)于建筑材料價(jià)格的變化應(yīng)及時(shí)更改，嚴(yán)于職守，防止失誤的出現(xiàn)，做好自己的工作，防止因自己的環(huán)節(jié)，出現(xiàn)失誤而影響了整個(gè)工程的進(jìn)度。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的失誤要進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救工作，防止問題惡化，而影響了工程項(xiàng)目的進(jìn)行，導(dǎo)致了一些不必要的成本增加。
2.4 加強(qiáng)人工成本的管理
人工成本一直都是在中國(guó)的企業(yè)之中占比比較大的成本之一，尤其是在建筑施工企業(yè)之中，因?yàn)槠渲饕墓沧鳂I(yè)人員都是由一個(gè)個(gè)的人組成的，所有人本成本一直都是其中非常大的一個(gè)占比。那么為了較少人工成本，又要保證施工質(zhì)量，就需要將人工的使用素質(zhì)上有一定的提升。在公路工程項(xiàng)目的成本管理過程中，人工成本的管理是一項(xiàng)很大的自變量。由于部分施工人員的素質(zhì)比較低，工作積極性和責(zé)任心不夠。所以，在施工過程中要對(duì)施工人員進(jìn)行一定的監(jiān)督工作，防止因其偷懶而造成，工作中失誤和拖慢項(xiàng)目進(jìn)程問題的出現(xiàn)。只有有效且快速的完成工程項(xiàng)目，才能最大化地節(jié)約項(xiàng)目的成本，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)整體利益的最大化。除此之外，要對(duì)施工人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)和素質(zhì)教育。一方面，可以在失誤發(fā)生時(shí)及時(shí)的做出正確判斷；另一方面，對(duì)自己的修養(yǎng)來(lái)說(shuō)也是一種提高。
3.結(jié)語(yǔ)
機(jī)電工程作為一門獨(dú)立學(xué)科，其涉及面非常廣泛，概念跨度也非常大。機(jī)電工程不但有其固有屬性，更有豐富的通用性。由于機(jī)電工程項(xiàng)目已在工業(yè)和民用的建筑建設(shè)中廣泛應(yīng)用，對(duì)于設(shè)備的應(yīng)用也更為廣泛，涉及領(lǐng)域更是多達(dá)機(jī)械設(shè)備工程、電氣工程、電子工程、環(huán)保配套、自動(dòng)化、儀器儀表、智能建筑、消防、電梯、排水、供電等十余個(gè)。所涉及的流程規(guī)范也更為多樣，主要的施工活動(dòng)從采購(gòu)設(shè)備到設(shè)計(jì)安裝、調(diào)試運(yùn)行以及竣工驗(yàn)收等十分復(fù)雜，要求各個(gè)環(huán)節(jié)都要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)才能保障生產(chǎn)功能的最終發(fā)揮。與此同時(shí)，不斷發(fā)展的新技術(shù)、新工藝以及新的材料應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)框架都為這個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)了許多新的變化。伴隨著不斷擴(kuò)大的規(guī)?；鳂I(yè)，對(duì)于吊裝、裝配、檢測(cè)等技術(shù)的要求標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越嚴(yán)格，完善施工技術(shù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理成為重中之重。
2.機(jī)電工程項(xiàng)目的特點(diǎn)
機(jī)電工程項(xiàng)目及施工工程與一般建筑工程相比有很大不同，在管理過程、控制方法和分析方法上有著明顯區(qū)別。相比之下，機(jī)電工程項(xiàng)目的系統(tǒng)更為繁瑣，涉及專業(yè)種類更為豐富，對(duì)于材料的需求相對(duì)多樣。落實(shí)到具體操作中其工程變化大、施工時(shí)間不均和施工面分散的特點(diǎn)也更為突出。諸多的不確定因素造成了項(xiàng)目管理上的困難，在此之中復(fù)雜施工和驗(yàn)收流程無(wú)疑影響最大。
由于目前在機(jī)電安裝的實(shí)際操作中，工程管理者往往更重視對(duì)新技術(shù)和新工藝的使用，加之其他不確定因素的作用，對(duì)于機(jī)電工程的管理質(zhì)量和相應(yīng)評(píng)估也有了更為多樣的要求。機(jī)電工程項(xiàng)目的復(fù)雜性特點(diǎn)被放大，也正是由于機(jī)電工程項(xiàng)目的這一突出特點(diǎn)，機(jī)電工程對(duì)于施工的流程和管理質(zhì)量也有更多的要求。
3.機(jī)電工程前期的管理流程
3.1 施工任務(wù)的劃分
在機(jī)電安裝工程準(zhǔn)備階段，對(duì)相應(yīng)的施工合同范圍進(jìn)行明確是十分重要的。包括進(jìn)行單位、分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批項(xiàng)目的明確。之后需要總承包項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解劃分，有針對(duì)的落實(shí)不同級(jí)別的工程任務(wù)和管理責(zé)任。這兩項(xiàng)劃分是開展項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作。
3.2 施工程序的確定
由于機(jī)電工程的在具體的施工過程中面臨著各不相同的影響因素，其建設(shè)項(xiàng)目屬性、施工規(guī)模和各類外部條件也會(huì)不同，落實(shí)到具體的部署和側(cè)重點(diǎn)上也存在差異。這就要求在前期的工程準(zhǔn)備階段要根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行合理的工序制定。機(jī)電安裝項(xiàng)目的工序往往要根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行分類定項(xiàng)開展。
3.3 施工任務(wù)交底
在完成了項(xiàng)目的分工與相應(yīng)工序的確定后，工程的各開展方要在施工工作開始之前進(jìn)行必要的交底工作以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
4.機(jī)電工程的施工管理措施
4.1 整體控制措施
機(jī)電工程的速度及質(zhì)量是工程管理中重要因素，往往要求相關(guān)的工程項(xiàng)目在一定的期限內(nèi)達(dá)到預(yù)期質(zhì)量，在此之中就需要有關(guān)人員采取必要施工管理措施。機(jī)電工程的管理措施首先需要在整個(gè)工程進(jìn)行前對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行總體把握，平衡相關(guān)的施工要點(diǎn)有效的安排相應(yīng)的施工推進(jìn)，完善工程項(xiàng)目。施工的具體過程中則要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格遵循前期的工程計(jì)劃，當(dāng)遇到問題時(shí)要第一時(shí)間展開調(diào)整和改進(jìn)，從而達(dá)到節(jié)約時(shí)間，保證工期和確保施工質(zhì)量的作用。
綜上而論，機(jī)電工程的相關(guān)管理人員往往需要對(duì)項(xiàng)目工程的具體情況進(jìn)行事先的總體把撞，對(duì)相關(guān)工作環(huán)節(jié)中的時(shí)間安排、工序流程和施工計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并確保計(jì)劃的落實(shí)。但在實(shí)際的施工進(jìn)度中，施工效果和質(zhì)量控制往往又要受到工程成本的制約，需要考慮相關(guān)的因素。所以機(jī)電施工的工程措施中必須要充分考慮到經(jīng)濟(jì)因素，要科學(xué)合理的把握工期與項(xiàng)目支出上的平衡。盲目的增減工期常會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目支出的失衡和無(wú)用開銷的增加。在統(tǒng)籌各外部因素后安排合理的工期，加強(qiáng)過程控制以確保既能在工期內(nèi)完成，又能確保施工質(zhì)量。
4.2 質(zhì)量控制措施
在機(jī)電工程的整個(gè)項(xiàng)目施工過程中，工程質(zhì)量無(wú)疑是最為重要的。完善施工過程中的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)定和施工流程進(jìn)行監(jiān)管，明確工程的整體設(shè)計(jì)思路與相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，全面考慮經(jīng)濟(jì)性因素的影響。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中不斷進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)與情況評(píng)估，按照相應(yīng)的工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有針對(duì)性的系統(tǒng)性的管控。完善相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管體系從而保證整個(gè)機(jī)電土程項(xiàng)目的工程質(zhì)量。
在實(shí)施具體的質(zhì)量監(jiān)管措施時(shí)，相應(yīng)的指標(biāo)同樣起著舉足輕重的作用，工程質(zhì)量控制要以項(xiàng)目目標(biāo)為前提，以相應(yīng)的施工技術(shù)為衡量，確定不達(dá)標(biāo)的指標(biāo)項(xiàng)，把握問題的具體因素。在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的淘汰管理機(jī)制以確保在遇到問題時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，消除不達(dá)標(biāo)因素的影響進(jìn)而提升工程的總體質(zhì)量。
4.3 成本控制措施
機(jī)電工程的成本控制也有十分重要的作用，計(jì)劃編制、成本預(yù)算等都是十分重要的管理手段，有關(guān)人員必須加強(qiáng)相關(guān)的管控措施以保障成本的合理性。成本管理中的另一要點(diǎn)就是完善工期與工程質(zhì)量等的因素統(tǒng)籌，綜合考量相關(guān)因素，實(shí)施合理及時(shí)的監(jiān)測(cè)手段，并在第一時(shí)間完成對(duì)成本偏差問題的糾正解決，保障成本計(jì)劃的合理實(shí)施。
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻完善，加上各項(xiàng)體制改革轉(zhuǎn)型的逐步深入，經(jīng)濟(jì)成本管理在供需關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)體系、價(jià)值規(guī)律等方面的影響下變得更為復(fù)雜。企業(yè)內(nèi)部要素與環(huán)境以及各項(xiàng)活動(dòng)成本間的關(guān)聯(lián)與經(jīng)濟(jì)成本都有著密切的關(guān)系，這就決定了經(jīng)濟(jì)成本管理成為企業(yè)各種管控行為的核心環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)隨著我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的髙速發(fā)展逐步變?yōu)槭袌?chǎng)化，建筑工程數(shù)量日益增多，市場(chǎng)價(jià)格體系受供需關(guān)系的影響很大，變化顯著。目前，建筑企業(yè)要在價(jià)格降低的形勢(shì)下，取得更大的利潤(rùn)空間，就必須通過科學(xué)的經(jīng)濟(jì)成本管理來(lái)有效降低投入成本。
2建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理重點(diǎn)問題分析
2.1經(jīng)濟(jì)成本管理意識(shí)薄弱
建筑工程在建設(shè)施工過程中涉及到的人員眾多，例如項(xiàng)目管理者、技術(shù)人員、施工人員等，這些人員的崗位職責(zé)不同，未能將成本管理滲透?jìng)€(gè)各個(gè)管理崗位中，例如項(xiàng)目經(jīng)理注重的是工程的質(zhì)量問題、進(jìn)度問題及工程款項(xiàng)能否及時(shí)到位等；技術(shù)人員只注重技術(shù)方面的困難，保障各項(xiàng)施工技術(shù)符合施工要求；施工人員關(guān)注的重點(diǎn)在于施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，按照規(guī)定時(shí)間完成自己范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目即可，都大部分人員認(rèn)為成本管理時(shí)財(cái)務(wù)人員的事情，這種成本管理意識(shí)的缺失，導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)成本管理出現(xiàn)盲目性，缺乏系統(tǒng)性，成本管理的效果并不理想。
2.2缺乏實(shí)踐性與戰(zhàn)略性
一是缺乏實(shí)踐性，當(dāng)下建筑企業(yè)過分注重沒有細(xì)化經(jīng)濟(jì)成本管理的發(fā)展戰(zhàn)略的制定，這種表面上的戰(zhàn)略并不能給企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。成本管理的實(shí)踐性不髙，各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和要求無(wú)法得到具體的貫徹落實(shí)，加上監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致達(dá)不到成本管理的預(yù)期目標(biāo)，無(wú)法有效控制企業(yè)的成本，為企業(yè)拓寬利益空間；二是缺乏戰(zhàn)略性，部分建筑企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，關(guān)注的是工程項(xiàng)目獲取利益的最終成果，忽視了工程施工過程中的成本管理，各個(gè)施工環(huán)節(jié)缺乏合理的成本預(yù)算，或者現(xiàn)實(shí)成本與預(yù)算存在較大的差距，在此過程中未進(jìn)行深入的分析，導(dǎo)致成本投入過多，減少了企業(yè)的利潤(rùn)。
2.3經(jīng)濟(jì)成本管理體系不健全
建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到成本管理問題，但從目前成本管理的實(shí)際情況來(lái)看，成本管理的范圍有限，缺乏整體性。究其原因，成本管理體系不健全，主要表現(xiàn)在：第一，成本管理責(zé)任不明確，權(quán)責(zé)不對(duì)等。施工參與人員雖然分工明確，但是成本管理的責(zé)任并沒有具體落實(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)之外的人員缺乏成本管理意識(shí)，成本管理水平偏差；第二，缺乏完善的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理制定的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制不明確，無(wú)法有效提升人員的工作積極性和主動(dòng)性，成本管理流于形式。
3提高建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理水平的有效策略
3.1重視成本管理
成本管理人員必須時(shí)刻謹(jǐn)記自身的崗位職責(zé)，以現(xiàn)代化的成本管理意識(shí)，合理管理工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)資金。所以建筑企業(yè)應(yīng)定期展開專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)活動(dòng)，提髙成本管理人員的責(zé)任感，髙度重視成本管理，提髙成本管理的有效性。同時(shí)，要及時(shí)對(duì)施工參與人員進(jìn)行成本管理意識(shí)的培訓(xùn)與教育，上至管理層，下至各級(jí)員工，幫助他們樹立正確的成本管理意識(shí)，提髙成本管理的實(shí)效性。
3.2建立健全成本管理制度，建立權(quán)責(zé)結(jié)合的管理體系
首先，完善的成本管理制度是實(shí)施成本管理的基礎(chǔ)保障，可以有效指導(dǎo)成本管理工作，保障成本管理的合理性與系統(tǒng)化。因此，建筑企業(yè)應(yīng)建立健全成本管理制度，其中涵蓋責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)督制度等各個(gè)方面，并配置專門的監(jiān)督人員監(jiān)督成本管理制度的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決成本管理存在的問題，減少經(jīng)濟(jì)損失。其次，建立權(quán)責(zé)相結(jié)合的管理體系。建筑企業(yè)應(yīng)將成本管理落實(shí)到各部門及個(gè)人身上，建立權(quán)責(zé)結(jié)合、獎(jiǎng)懲分明的管理體系，當(dāng)項(xiàng)目某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)成本管理問題，可以追究到個(gè)人的責(zé)任。另外，獎(jiǎng)懲分明，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀完成情況的部門及個(gè)人，并批評(píng)和處罰完成情況較差的部門及個(gè)人，借此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的積極性。
3.3引進(jìn)現(xiàn)代化的成本管理理念
現(xiàn)代化的成本管理理念強(qiáng)調(diào)成本變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成事先預(yù)測(cè)、事中調(diào)節(jié)、事后分析評(píng)價(jià)的管理模式，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化深化成本管理，使生產(chǎn)成本延伸到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，改變成本管理的方向與對(duì)象，提髙成本管理水平，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.4制定系統(tǒng)性的成本管理計(jì)劃
以工程項(xiàng)目為對(duì)象，制定經(jīng)濟(jì)成本管理計(jì)劃的流程，在在既定預(yù)算成本的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌計(jì)劃施工各階段、各部分的工程成本，科學(xué)有效地實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，確保工程順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)。建筑企業(yè)可以采用目標(biāo)成本法實(shí)施成本管理：首先要結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格和實(shí)際需求預(yù)算成本，綜合施工進(jìn)度與質(zhì)量，分析優(yōu)化資源，確定最終目標(biāo)成本。分解目標(biāo)成本并剔除不必要的結(jié)構(gòu)成本；其次實(shí)施階段控制成本目標(biāo)；再者核算項(xiàng)目實(shí)際成本，提髙工程項(xiàng)目的成本使用效益。
4結(jié)語(yǔ)
第一，項(xiàng)目管理手段落后，缺少集成管理手段。由于工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要取得目標(biāo)成果，必須各個(gè)子系統(tǒng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，任何地方出現(xiàn)問題都有可能功虧一等。要實(shí)現(xiàn)對(duì)如此復(fù)雜的系統(tǒng)進(jìn)行有效管理，先進(jìn)的管理手段和工具是不可缺少的。第二，成本水平失控，成本管理混亂。一些項(xiàng)目成本開支大手大腳，前松后緊，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。第三，成本開支失控，亂擠亂攤成本。有些項(xiàng)目已經(jīng)預(yù)期可以完成公司下達(dá)的利費(fèi)指標(biāo)，就隨意擴(kuò)大成本費(fèi)用開支范圍，不實(shí)發(fā)票以假當(dāng)真，甚至在項(xiàng)目中以材料費(fèi)等名目報(bào)銷各種支出，承攬工程的招待費(fèi)成了萬(wàn)花筒。第四，成本核算失控，成本信息失真。有的項(xiàng)目不能及時(shí)掌握工程進(jìn)度及成本結(jié)算情況，導(dǎo)致工程結(jié)算收入與成本不相配比，項(xiàng)目結(jié)算周期過長(zhǎng).有些項(xiàng)目長(zhǎng)期掛賬或不反映盈虧，直到項(xiàng)目竣工結(jié)算后才不得不反映有關(guān)信息。第五，核算期限失控，成本費(fèi)用不實(shí)。不嚴(yán)格按權(quán)責(zé)發(fā)生制度原則正確計(jì)算核算成本，成本核算期限隨意變更，項(xiàng)目盈虧反映不及時(shí)，己完工程和未完工程成本不能合理劃分，為完成指標(biāo)人為調(diào)節(jié)成本。第六，分包管理失控，風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)重。人為的使企業(yè)陷入法律糾紛，影響了企業(yè)的正常工作，破壞了企業(yè)的良好形象。
二、成本控制的措施研究
1、加強(qiáng)材料管理，有效控制材料成本。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，個(gè)別大型安裝工程項(xiàng)目的材料費(fèi)占的比重可達(dá)70%，因此，材料成本的節(jié)約，是降低工程成本的關(guān)鍵。主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，組織分批進(jìn)場(chǎng)，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，尤其是三大料，大搞節(jié)約代用、修舊利廢和廢料回收，綜合利用一切資源。具體可以從以下幾方面著手：第一，嚴(yán)格控制材料價(jià)格施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)認(rèn)真分析各種材料的價(jià)格走勢(shì)，根據(jù)材料價(jià)格的變化趨勢(shì)，合理確定材料采購(gòu)時(shí)間，避免因材料價(jià)格上漲而造成材料成本的增加。第二，推行限額發(fā)料，嚴(yán)格控制材料消耗量首先要合理確定應(yīng)發(fā)數(shù)量，這種數(shù)量的確定可以是以國(guó)家或地區(qū)定額管理部門測(cè)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也可以是施工作業(yè)與項(xiàng)目定額員共同測(cè)算并經(jīng)雙方確認(rèn)的數(shù)據(jù)。其次是要推行三級(jí)收料。三級(jí)收料是限額發(fā)料的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目部采購(gòu)材料的數(shù)量給予確認(rèn)的過程。所謂三級(jí)收料，就是首先由收料員清點(diǎn)數(shù)量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記，再由施工作業(yè)隊(duì)清點(diǎn)并確認(rèn)。應(yīng)發(fā)數(shù)量及實(shí)發(fā)數(shù)量確定后，施工作業(yè)隊(duì)施工完畢，對(duì)其實(shí)際使用數(shù)量再次確認(rèn)后，即可實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。組織材料合理進(jìn)出場(chǎng)一個(gè)項(xiàng)目往往有上百種材料，所以合理安排材料進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間特別重要。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)定額和施工進(jìn)度編制材料計(jì)劃，并確定好材料的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間。其次應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程師和造價(jià)工程師，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與分包商確定一個(gè)合理?yè)p耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個(gè)分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，降低整個(gè)工程的材料成本。
【關(guān)鍵詞】成本管理控制；公路工程項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類號(hào)： U495 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。做好成本管理，能夠?yàn)楣こ坦?jié)約成本，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。下面，筆者就如何做好公路工程施工項(xiàng)目的成本管理與控制進(jìn)行分析。
1.當(dāng)前公路工程施工項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題
一是成本意識(shí)不強(qiáng)，有待強(qiáng)化成本意識(shí)。由于傳統(tǒng)的公路工程施工管理比較粗放，成本控制意識(shí)比較薄弱。在成本控制方面，常常憑管理者的個(gè)人意見辦事，成本質(zhì)量管理不健全。二是只注重事后控制，而忽略了事前和事中成本控制。往往是當(dāng)已經(jīng)出現(xiàn)成本過高或浪費(fèi)的問題后才進(jìn)行成本控制，很多造成的損失就無(wú)法挽回。沒有事前控制、事中控制和事后控制有效地結(jié)合起來(lái)。三是缺乏成本控制激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，導(dǎo)致成本控制責(zé)任不明，施工人員參與施工成本控制的積極性和主動(dòng)性不高。四是沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好質(zhì)量控制、成本控制與進(jìn)度控制的關(guān)系。往往為了減少成本而出現(xiàn)影響施工質(zhì)量的問題，從而導(dǎo)致出現(xiàn)更多的返工，最終不僅沒能降低成本，反而增加了施工成本[1]。
2.做好公路工程成本管理與控制的有效策略
2.1加強(qiáng)成本預(yù)測(cè)，夯實(shí)成本控制基礎(chǔ)
當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，因而施工企業(yè)必須樹立良好的市場(chǎng)觀念，讓全員具備成本意識(shí)，努力提高成本管理的能力，企業(yè)的任何決策都應(yīng)圍繞降低成本來(lái)進(jìn)行考慮。成本預(yù)測(cè)是做好成本控制的基礎(chǔ)，做好成本預(yù)測(cè)，是確保成本控制管理有效性的前提。如果預(yù)測(cè)到位，能夠全面有效地控制施工成本，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。如果成本預(yù)測(cè)不到位，就會(huì)導(dǎo)致成本管理出現(xiàn)疏漏和失誤。
一是確定成本預(yù)測(cè)思路。根據(jù)設(shè)計(jì)和施工合同等，以工程實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行施工組織計(jì)劃編制。充分預(yù)算好施工定額、工資、材料和機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等成本費(fèi)用，將總成本控制額分解到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是收集成本預(yù)測(cè)的相關(guān)信息。如總體計(jì)劃，人工費(fèi)用、材料費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用投入量；施工方案、工藝等。三是對(duì)施工成本費(fèi)用進(jìn)行全面考慮。因?yàn)楣饭こ趟婕暗馁M(fèi)用非常多，線長(zhǎng)面廣，特別是一些情況復(fù)雜的特殊地段。
2.2健全核算體系，加強(qiáng)成本控制管理
一是強(qiáng)化責(zé)任控制。根據(jù)測(cè)算的工程成本，組織相關(guān)人員根據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分配好相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。二是繪制成本核算圖。根據(jù)公路工程成本，繪制各種成本核算，如物資流動(dòng)圖、票據(jù)傳遞圖等，根據(jù)這些圖做好項(xiàng)目成本核算。三是實(shí)施好成本核算。對(duì)勞務(wù)成本和單機(jī)費(fèi)用進(jìn)行核算，做好人工消耗量及費(fèi)用的核算。四是對(duì)材料成本如材料耗量及費(fèi)用進(jìn)行核算。根據(jù)各個(gè)子項(xiàng)目對(duì)總體成本進(jìn)行分解，并這些成本細(xì)化分解到每個(gè)施工班組中去，并進(jìn)行匯總，對(duì)超出成本的原因進(jìn)行分析，堅(jiān)決糾正錯(cuò)誤的措施[2]。
2.3實(shí)行全程控制，確保成本控制到位
一是構(gòu)建成本控制激勵(lì)約束機(jī)制。將成本控制業(yè)績(jī)與每個(gè)施工人員的切身利益相掛鉤，對(duì)于施工成本控制到位的人員，從工資、獎(jiǎng)金等方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于施工成本控制不到位，甚至因此而造成嚴(yán)重?fù)p失的相關(guān)人員，應(yīng)該予以追責(zé)。將成本控制貫穿到公路施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。從施工設(shè)計(jì)階段到工程竣工階段，都應(yīng)該加強(qiáng)成本管理，將成本管理目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)施工環(huán)節(jié)中去。將成本控制落實(shí)到各個(gè)部門中去。不能單單將成本控制認(rèn)為是某個(gè)部門的責(zé)任，而應(yīng)該將成本控制目標(biāo)分解到各個(gè)部門中去。二是從工藝、工序上做好成本控制。施工工藝中每一道工序都直接影響著成本控制的實(shí)施。因此，在每一道施工環(huán)節(jié)對(duì)成本控制進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，將成本控制績(jī)效與個(gè)人工作量相聯(lián)系，想方設(shè)法降低施工成本。三是正確處理質(zhì)量、進(jìn)度和成本的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)的有效統(tǒng)一。在進(jìn)行施工管理的過程中，正確處理質(zhì)量、工期和質(zhì)量之間的關(guān)系。如果只是一味地注重成本控制，過度地節(jié)約成本，就會(huì)影響工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度。譬如為了控制施工成本而偷工減料，以次充好，就會(huì)導(dǎo)致公路工程質(zhì)量問題。如為了節(jié)約成本而不顧質(zhì)量，盲目地趕進(jìn)度，雖然從表面上可以減少施工成本，但是也會(huì)應(yīng)該進(jìn)度過快而導(dǎo)致施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，從而導(dǎo)致返工，因?yàn)榉倒ぞ蜁?huì)導(dǎo)致施工成本的增加。因此，加強(qiáng)施工過程管理，規(guī)范施工操作，就能夠減少返工現(xiàn)象的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)成本、質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)的有效統(tǒng)一[2]。
2.4強(qiáng)化成本控制，降低成本費(fèi)用
加強(qiáng)成本費(fèi)控制，就是要控制好材料費(fèi)用、人員費(fèi)用、施工機(jī)械費(fèi)用和其他費(fèi)用。
一是做好對(duì)材料費(fèi)用的控制。主要應(yīng)該做好建筑材料、構(gòu)件和施工機(jī)械等，這些費(fèi)用在整個(gè)工程中占有很大的比例。特別是材料費(fèi)用占著整個(gè)建筑工程成本的70%的以上，因此，做好材料費(fèi)用控制，對(duì)于公路工程成本控制具有十分重要的作用。首先，應(yīng)該切實(shí)做好材料的選購(gòu)工作。從技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性這些因素進(jìn)行綜合考慮，在滿足質(zhì)量要求的前提下，盡量選購(gòu)成本低的材料。擇優(yōu)選購(gòu)，貨比三家，同時(shí)盡量縮短運(yùn)輸距離。其次，處理好材料選購(gòu)與存放的關(guān)系。盡可能地減少材料的儲(chǔ)備量。最后，做好施工現(xiàn)場(chǎng)材料的收發(fā)和保管等工作，盡可能地減少材料的損耗，避免材料的浪費(fèi)，從技術(shù)角度和獎(jiǎng)罰制度來(lái)減少材料的浪費(fèi)。
二是做好施工機(jī)械費(fèi)用控制。根據(jù)施工實(shí)際需要進(jìn)行施工機(jī)械選用，不能選用過多的機(jī)械而導(dǎo)致施工成本過高，盡量降低機(jī)械費(fèi)用。同時(shí)要做好施工機(jī)械的養(yǎng)護(hù)與管理，以提高施工機(jī)械的使用效率。三是嚴(yán)格控制人工費(fèi)用。既要按照施工需要安排所需要的人工，又要盡可能地節(jié)約人工成本。不能因?yàn)槿斯ぐ才胚^多而造成人工成本的浪費(fèi)，從激發(fā)施工人員工作積極性的角度出發(fā)，構(gòu)建激勵(lì)性機(jī)制，以最少的人工費(fèi)用發(fā)揮出最佳的效益。
2.5加強(qiáng)后期成本管理，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益
核算工程竣工后的成本結(jié)算階段也是管理控制的比較全面的核算階段。首先，精心安排工程竣工方面的收尾工作。以期把竣工收尾時(shí)間壓縮到最短。其次，竣工驗(yàn)收工作不容忽視，在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種資料以備審查；對(duì)驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的問題及意見，應(yīng)及時(shí)認(rèn)真處理及向右關(guān)部門負(fù)責(zé)人反饋，如果涉及費(fèi)用，應(yīng)列入工程結(jié)算。另外在辦理工程項(xiàng)目結(jié)算之前，一定要嚴(yán)格要求工程項(xiàng)目的預(yù)算人員和成本管理控制人員認(rèn)真全面的核對(duì)工程細(xì)節(jié)。最后，在工程項(xiàng)目保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定施工項(xiàng)目保修工作人員，保修責(zé)任人根據(jù)實(shí)際的情況提出保修計(jì)劃，作為成本控制保修費(fèi)用的依據(jù)[4]。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，成本管理與控制是公路工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，做好成本管理與控制能夠有效地降低施工成本，增加公路工程的經(jīng)濟(jì)效益，因此，我們應(yīng)該充分地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)施工成本控制與管理的重要性和必要性，加強(qiáng)成本預(yù)測(cè)，夯實(shí)成本控制基礎(chǔ)，健全核算體系，加強(qiáng)成本控制管理，實(shí)行全程控制，確保成本控制到位，強(qiáng)化成本控制，想方設(shè)法降低施工成本費(fèi)用加強(qiáng)后期成本管理，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
[1]遲春波.公路工程施工項(xiàng)目成本管理研究[D].哈爾濱工程大學(xué),2008.
[2]李鎖.公路工程施工項(xiàng)目成本管理控制對(duì)策探討[J].科技致富向?qū)?2011,21:263.
【關(guān)鍵詞】施工項(xiàng)目管理；成本控制；解決問題
1. 項(xiàng)目成本管理概述
項(xiàng)目成本管理（project cost management）：承包人為使項(xiàng)目成本控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)所做的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、調(diào)整、核算、分析和考核等管理工作。項(xiàng)目成本管理就是要確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目，具體項(xiàng)目要依靠制定成本管理計(jì)劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制四個(gè)過程來(lái)完成。項(xiàng)目成本管理在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，為確保項(xiàng)目在已批準(zhǔn)的成本預(yù)算內(nèi)，盡可能好的完成而對(duì)所需的各個(gè)過程進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理是施工企業(yè)的“窗口”，生產(chǎn)和管理的基點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益的源泉。以工程項(xiàng)目管理為中心，提高項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量，是施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。工程項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目成本管理直接制約著項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成果。項(xiàng)目成本管理是承包人為使項(xiàng)目成本控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)所作的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、調(diào)整、核算、分析和考核等管理工作。它是施工企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容，是在項(xiàng)目施工過程中運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段對(duì)物化勞動(dòng)和勞動(dòng)消耗進(jìn)行計(jì)劃、組織和監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)工程，從項(xiàng)目中標(biāo)開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工，直至竣工驗(yàn)收的每個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于項(xiàng)目施工的全過程和各個(gè)方面。
2. 項(xiàng)目成本管理中存在的問題及其解決方案
2.1難以控制投標(biāo)費(fèi)用。
隨著建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，如果報(bào)價(jià)成本高，就意味著生產(chǎn)費(fèi)用高，使企業(yè)在投標(biāo)價(jià)格上喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如為了中標(biāo)而盲目壓價(jià)，則會(huì)使項(xiàng)目的耗費(fèi)得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，致使企業(yè)虧損。有時(shí)投標(biāo)單位為提高中標(biāo)率，在報(bào)價(jià)時(shí)惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互壓低報(bào)價(jià)，使造價(jià)降低幅度達(dá)到預(yù)算成本難以接受的程度，造成項(xiàng)目先天不足，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目的效益水平。再者，由于建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制尚不規(guī)范，在財(cái)物投入上難以控制，投入和產(chǎn)出效益不一定配比，投標(biāo)費(fèi)用占企業(yè)管理費(fèi)的比例偏大，且有逐年上升之勢(shì)。
2.2對(duì)成本管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。
工程成本管理是一個(gè)全員全過程的管理，需要通過施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過程來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果施工人員為了趕工期而盲目增加工人和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象而造成人工費(fèi)的浪費(fèi)；如果材料管理人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確，必然會(huì)導(dǎo)致材料二次搬運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會(huì)使工程成本增大。由此可見，財(cái)務(wù)人員只是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，就不能搞好工程成本管理。
另外，由于各種復(fù)雜因素的影響，施工企業(yè)在成本管理上普遍存在著重事后輕事前，重靜態(tài)輕動(dòng)態(tài)、重短期輕宏觀、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問題，習(xí)慣按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情，靠完成產(chǎn)值來(lái)擴(kuò)大投資，謀求業(yè)主多計(jì)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)成本盈利；在施工企業(yè)內(nèi)部形成只要完成任務(wù)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，就可以評(píng)先進(jìn)、樹榜樣，忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織。
2.3資金管理缺乏預(yù)算控制。
工程項(xiàng)目前期資金寬松時(shí)，沒有預(yù)留儲(chǔ)備資金，花錢大手大腳，工程中期盲目促生產(chǎn)趕進(jìn)度，忽視工、料、機(jī)計(jì)價(jià)與撥款程序，甚至出現(xiàn)超撥款現(xiàn)象，工程后期尾款與質(zhì)量保證金追討不力，變更補(bǔ)償及材料補(bǔ)差工作不及時(shí)，整個(gè)項(xiàng)目及建設(shè)期間資金使用缺乏與工期配套的供求預(yù)算，資金使用往往前松后緊，使用成本較高，財(cái)務(wù)費(fèi)用上升。
2.4缺乏合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（1）在施工過程中，項(xiàng)目成本費(fèi)用控制的主動(dòng)權(quán)絕大部分在項(xiàng)目經(jīng)理手中，但目前成本管理模式中項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利沒有充分落實(shí)，工程項(xiàng)目管理最終實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益的高低與項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工人員的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益無(wú)直接關(guān)系，因此項(xiàng)目經(jīng)理不可能在直接關(guān)系成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面去節(jié)約和控制，責(zé)任指標(biāo)與工作職責(zé)不對(duì)應(yīng)。例如，有些施工單位將整個(gè)項(xiàng)目材料費(fèi)節(jié)超與材料供應(yīng)部門人員掛鉤，而材料供應(yīng)部門人員根本管不了現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)的材料節(jié)超，其結(jié)果是受獎(jiǎng)和受罰稀里糊涂，受獎(jiǎng)別人不服，受罰本人也不服，這也是當(dāng)前面臨的主要難點(diǎn)。
（2）成本管理的考核與薪酬相掛鉤，考核機(jī)制是否科學(xué)合理，關(guān)系著能否調(diào)動(dòng)各類人員降低成本、提高效益的積極性。堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)項(xiàng)目施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力，是降低成本的關(guān)鍵。目前，一些施工企業(yè)因?yàn)樨?zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng)，出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面，不利于調(diào)動(dòng)積極性。如果沒有事先確定獎(jiǎng)懲辦法和指標(biāo)，每一年度或項(xiàng)目完工后“酌情”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，只獎(jiǎng)不罰，獎(jiǎng)罰不到位，是否拿到獎(jiǎng)勵(lì)、能拿多少獎(jiǎng)勵(lì)，取決于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的看法。特別是一些長(zhǎng)期受大鍋飯思想影響的施工企業(yè)，賞罰不明更為突出，對(duì)于重獎(jiǎng)的人往往只是意思一下，對(duì)于需要懲罰的人，由于礙于情面批評(píng)一下了事，獎(jiǎng)懲不到位，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會(huì)給今后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。
2.5忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”管理和控制。
“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)施工企業(yè)習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本；有些項(xiàng)目經(jīng)理部片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的影響。
3. 項(xiàng)目成本管理對(duì)策
3.1降低投標(biāo)費(fèi)用，加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)壓價(jià)管理。
首先，對(duì)建筑市場(chǎng)上的招投標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真分析，分清項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批證件的真?zhèn)?，判斷是否具有跟蹤價(jià)值，去偽存真。切忌聽到信息就追，四面出擊，做無(wú)效花費(fèi)；其次，以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報(bào)價(jià)中標(biāo)資料為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目類別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定造價(jià)最大降低幅度。造價(jià)最大降低幅度不應(yīng)侵蝕直接成本和經(jīng)嚴(yán)密測(cè)算的管理費(fèi)指標(biāo)，否則應(yīng)考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)問題；再次，結(jié)合企業(yè)歷史資料和當(dāng)年工作目標(biāo)編制投標(biāo)費(fèi)用年度預(yù)算，對(duì)其實(shí)行可控管理，并專設(shè)科目實(shí)行明細(xì)核算，便于對(duì)比分析，考核節(jié)余或超支；對(duì)投標(biāo)費(fèi)用實(shí)行與項(xiàng)目總價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，納入投標(biāo)工作考核目標(biāo)；對(duì)投標(biāo)人員的獎(jiǎng)罰要與投標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)水平相掛鉤，中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)水平依照項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果確定。
3.2提高對(duì)成本管理重要性的認(rèn)識(shí)。
施工單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí)，加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。對(duì)于施工作業(yè)隊(duì)除組織大規(guī)模的教育外，可以通過大幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄進(jìn)行宣傳。諸如“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”、“建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”等，使每一位職工都能把工程成本控制放在首要位置。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分重視和支持項(xiàng)目成本管理工作，要將項(xiàng)目成本管理貫通到施工企業(yè)的全過程，用制度管理企業(yè)。各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目成本管理工作，沒有主管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，成本管理工作很難做好。項(xiàng)目成本管理不能只注重事后核算，要將成本預(yù)測(cè)和成本控制齊重。提高工作人員對(duì)項(xiàng)目成本管理的全面認(rèn)識(shí)，不能將項(xiàng)目成本管理簡(jiǎn)單地理解為節(jié)能降耗、減少支出等，要給成本管理以準(zhǔn)確的定位。
3.3加強(qiáng)項(xiàng)目成本預(yù)算動(dòng)態(tài)控制機(jī)制。
（1）成本管理要堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)，不必拘泥于形式上的生搬硬套，要緊密聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和資源配置情況，具體情況具體分析。在項(xiàng)目施工過程中，施工方案調(diào)整、材料漲價(jià)、工程量清單的變更等會(huì)引起項(xiàng)目成本預(yù)算的變化。對(duì)于這種情況，企業(yè)應(yīng)做出相應(yīng)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整責(zé)任成本預(yù)算，防止活方案對(duì)死預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)，使責(zé)任成本預(yù)算成為動(dòng)態(tài)預(yù)算，但調(diào)整責(zé)任成本預(yù)算時(shí)應(yīng)慎重，保證責(zé)任成本預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，保持施工方案的穩(wěn)定性。在施工過程中，項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員定期和不定期召開成本分析會(huì)，建立成本管理定期分析報(bào)告制度，及時(shí)將責(zé)任成本預(yù)算與工程進(jìn)度相結(jié)合，定期將成本計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)，并在檢查后及時(shí)分析，總結(jié)成本節(jié)超原因，及時(shí)調(diào)整偏差，控制成本支出，保證責(zé)任成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
（2）責(zé)任成本的動(dòng)態(tài)控制要保證各項(xiàng)配套措施到位，在人員配備上要因事設(shè)人，定崗定員，對(duì)工程內(nèi)包隊(duì)與外包隊(duì)要公開競(jìng)標(biāo)，擇優(yōu)錄用，在材料、設(shè)備采購(gòu)上要堅(jiān)持比價(jià)格、比質(zhì)量、比信譽(yù)采購(gòu)，對(duì)需求量較大的主材、地材要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。適時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，隨時(shí)監(jiān)控和反映整個(gè)項(xiàng)目以及各工程隊(duì)的財(cái)務(wù)狀況、成本水平和財(cái)務(wù)成果，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、及時(shí)糾正成本控制過程中的“偏差”提供依據(jù)。
3.4適時(shí)考核，獎(jiǎng)罰到位。
責(zé)權(quán)利明確以后，為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性，還要與成本分析結(jié)合，做到分階段考核。企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理特點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目考核的時(shí)間設(shè)定方法作出規(guī)定，按時(shí)間分階段考核，可根據(jù)分析期末成本報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行考核，考核時(shí)不能局限于報(bào)表上的數(shù)據(jù)，要結(jié)合成本分析資料和施工生產(chǎn)及成本管理的實(shí)際情況作出正確評(píng)價(jià)，以對(duì)下一階段工作起到糾偏、鼓勵(lì)的作用。待工程完全結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行最終考核，對(duì)分階段考核出現(xiàn)的偏差，多退少補(bǔ)。
3.5加強(qiáng)質(zhì)量成本管理，降低工程成本。
質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使質(zhì)量成本的綜合值達(dá)到最低。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然，開始時(shí)因質(zhì)量較差損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必然找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。
4. 結(jié)語(yǔ)
在建筑生產(chǎn)過程中，人工、材料、稅費(fèi)等投入的控制統(tǒng)稱為稱為建筑成本控制，而對(duì)建筑成本的有效控制不僅能反映建筑企業(yè)生產(chǎn)效率、建筑材料的有效運(yùn)用率和建筑機(jī)械設(shè)備的利用情況外，還能反映出建筑企業(yè)在組織勞動(dòng)、管理控制水平的高低，甚至直接影響到企業(yè)在該行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，對(duì)建筑工程中成本控制意義非凡，只有做好這些，才能確保建筑工程得以在保質(zhì)又保利的環(huán)境下完成施工，促進(jìn)建筑企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
1.成本控制的概念及重要性
建筑工程在進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中，所投入的人力以及物力、財(cái)力是整個(gè)工程的成本組成，能夠有效的提現(xiàn)出勞動(dòng)生產(chǎn)率的優(yōu)劣還有對(duì)生產(chǎn)資料是否合理的進(jìn)行利用等問題。在對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中，一定要對(duì)成本管理的工作進(jìn)行強(qiáng)化，不但可以實(shí)時(shí)的掌握資金的利用情況以及使用的效率，也可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)成本當(dāng)中是否存在超支的情況，這樣就能夠及時(shí)的采取有效的措施來(lái)進(jìn)行控制。
1.1成本控制的概念
建筑工程的成本控制指的就是在對(duì)建筑工程進(jìn)行施工的過程當(dāng)中，對(duì)不同的階段施工成本能夠有效的進(jìn)行監(jiān)管，從而把建筑工程的施工成本有效的、合理的控制在一定的范圍當(dāng)中，從而有效的確保建筑工程的施工質(zhì)量，使施工單位能夠得到最大的經(jīng)濟(jì)收益。雖然我們國(guó)家的成本控制方面的研究工作還存在很多的問題，但是，隨著近幾年建筑行業(yè)對(duì)成本控制不斷的加強(qiáng)重視，也使得很多比較先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用到了施工成本的控制當(dāng)中，從而大大的推動(dòng)了建筑行業(yè)的成本有效的進(jìn)行控制。
1.2成本控制的重要性
在當(dāng)今階段，所有的行業(yè)都面臨的越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)而言也是如此。尤其是近幾年，我們國(guó)家的建筑行業(yè)處于平穩(wěn)發(fā)展的階段，相關(guān)的建筑單位想要得到快速、穩(wěn)定的發(fā)展，就一定要具有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力?，F(xiàn)階段，人們對(duì)建筑工程的質(zhì)量安全是最為關(guān)注的，建筑行業(yè)在現(xiàn)階段面對(duì)的主要問題就是，怎么才能夠在保證建筑工程的施工質(zhì)量基礎(chǔ)下，使工程的施工成本大大的降低。而對(duì)成本控制一定要科學(xué)的、有效的進(jìn)行監(jiān)管。
2.建筑工程管理中成本的有效控制的意義
施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的前提下，采取包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施等管理措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并尋求最大程度的成本節(jié)約。建筑工程管理中成本的有效控制，不僅可以降低人工、材料、機(jī)械的資源浪費(fèi)，還有助于提高建筑企業(yè)的管理水平與競(jìng)爭(zhēng)力。工程項(xiàng)目包含項(xiàng)目決策、工程招投標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、施工、竣工等過程。因此成本的管理也貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全生命周期。成本的有效控制會(huì)使工程項(xiàng)目的施工在既保質(zhì)量，又保利益的前提下完成。
3.建筑工程管理中成本控制應(yīng)遵循的原則
3.1權(quán)責(zé)利分明且結(jié)合的原則
建筑工程管理中成本控制要以項(xiàng)目經(jīng)理部位中心，形成權(quán)責(zé)利分明并且相互合作的組織形式。要清晰的界定各部門的工作范圍、權(quán)利、責(zé)任和利益。這樣能確保各部門在其權(quán)責(zé)范圍內(nèi)使用項(xiàng)目費(fèi)用，從而使成本得到控制。
3.2全面控制原則
建筑工程管理中成本控制應(yīng)遵循的全面性原則，是指建筑工程的全過程、全體人員、全方位的成本控制。不僅要對(duì)建筑工程過程的全部費(fèi)用加以控制，還要對(duì)各種變動(dòng)費(fèi)用、固定費(fèi)用進(jìn)行控制。
3.3經(jīng)濟(jì)與效益相結(jié)合原則
經(jīng)濟(jì)與效益相結(jié)合是指從工程的質(zhì)量和工期等方面實(shí)行成本控制。實(shí)現(xiàn)成本控制，并非僅靠降低成本的絕對(duì)數(shù)，更重要的是實(shí)現(xiàn)相對(duì)成本的節(jié)約。保證工程質(zhì)量，減少因質(zhì)量缺陷而造成的成本的控制；保證最佳工期，避免工期提前或滯后導(dǎo)致的成本增加，這些都是對(duì)相對(duì)成本的有效控制，能夠以較少的消耗，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
4.建筑工程管理中成本管理存在的問題
4.1成本控制相關(guān)意識(shí)淡薄
現(xiàn)階段，大部分的建筑工程施工單位對(duì)建筑工程項(xiàng)目的成本管理工作沒有足夠的重視，在對(duì)成本控制的計(jì)劃進(jìn)行制定的時(shí)候，非常缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性以及合理性，對(duì)施工過程對(duì)建筑工程的成本控制的措施也沒有足夠的重視，對(duì)建筑工程施工階段發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用超出預(yù)算成本的問題沒有充分的進(jìn)行分析，建筑工程項(xiàng)目的管理人員只是重視工程的開展是否能夠順利的進(jìn)行開展等方面的內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)管理人員大部分都是對(duì)建筑工程項(xiàng)目的整體成本大體上進(jìn)行掌握，對(duì)一些細(xì)節(jié)方面的支出沒有充分的進(jìn)行分析，所以，沒有辦法為建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量提升得到資金的保障，導(dǎo)致整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)收益無(wú)法得到有效的提高。
4.2成本控制體系不完善
經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)的成本管理水平有很大的提高，而大多數(shù)的建筑施工企業(yè)還做了相對(duì)應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證工作，并且設(shè)立較好的內(nèi)控制度，但在具體的施工項(xiàng)目中，這些制度并沒有得到落實(shí)。又由于不同的企業(yè)之間存在較大的差異性，施工成本的管理制度又良莠不齊，因此具體到實(shí)處的施工項(xiàng)目缺乏完善的成本控制體系，有的甚至沒有建立起相對(duì)應(yīng)的成本管理制度，專業(yè)的管理人們少之又少，所以施工成本的管理得不到有效的保障。
4.3成本控制方法不科學(xué)
從當(dāng)今階段我們國(guó)家實(shí)際的發(fā)展情況而言，對(duì)成本進(jìn)行控制的方面還存在很多的問題，從而使得經(jīng)濟(jì)分析以及技術(shù)分析的過程當(dāng)中出現(xiàn)發(fā)生了脫節(jié)的問題，很難使二者有效的進(jìn)行結(jié)合。特別是在建筑工程進(jìn)行招投標(biāo)的環(huán)節(jié)當(dāng)中，非常容易輕視了建筑工程的管理模式以及組織設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)工程的成本帶來(lái)的影響，只重視經(jīng)濟(jì)收益的方面，對(duì)工程的技術(shù)以及綜合能力沒有足夠的重視，這就會(huì)致使建筑工程的管理工作進(jìn)行開展的難度非常大。
4.4材料成本控制體系不完善
材料成本就是指在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中，采用的周轉(zhuǎn)材料以及一些其他的輔助材料等綜合的成本。材料成本在整個(gè)成本控制當(dāng)中占據(jù)非常重要的位置。但是，從現(xiàn)階段我們國(guó)家實(shí)際的情況而言，建筑工程對(duì)材料的成本方面進(jìn)行控制的機(jī)制非的缺乏。在對(duì)建筑工程進(jìn)行成本管理的過程當(dāng)中，可以劃分成直接成本以及間接成本這兩種，而大部分的間接成本都沒有被重視，這就大大的影響到了工程成本的有效控制，從而導(dǎo)致成本控制的機(jī)制不是特別的完善。所以，實(shí)際在進(jìn)行工作的過程當(dāng)中，必須要對(duì)材料的利用率加強(qiáng)重視，盡可能的避免使用材料不合理的情況。
4.5缺乏有效合理的建筑工程管理體制
近幾些年，我國(guó)建筑行業(yè)得到了空前發(fā)展，與此同時(shí)，建筑市場(chǎng)也正漸漸壯大，這就迫使當(dāng)前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的準(zhǔn)則對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)的約束能力越來(lái)越小了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建筑市場(chǎng)的發(fā)展需求。再加上現(xiàn)階段我國(guó)建筑市場(chǎng)管理措施不夠超前，不僅阻礙我國(guó)建筑工程管理進(jìn)程，還會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)建筑工程管理?xiàng)l例、規(guī)定的落實(shí)，導(dǎo)致建筑業(yè)發(fā)展受阻。另外，當(dāng)前我國(guó)還沒有一個(gè)相對(duì)完善、可靠建筑工程管理?xiàng)l款，使得當(dāng)前建筑管理?xiàng)l約出現(xiàn)不夠全面、不夠?qū)I(yè)的尷尬局面。
4.6建筑工程項(xiàng)目成本管理工作缺乏專業(yè)人才
在當(dāng)今階段，在對(duì)建筑工程項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行實(shí)施的過程當(dāng)中，相關(guān)的建筑企業(yè)在對(duì)管理的人員進(jìn)行篩選的時(shí)候存在的問題就是：對(duì)成本管理的人員的共和素質(zhì)沒有很高的要求，還有就是由于建筑企業(yè)的成本管理人才非常的缺乏，最后一點(diǎn)就是由于建筑企業(yè)的成本管理需要大量的相關(guān)人才。但是，建筑企業(yè)對(duì)人才引進(jìn)的程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，一定會(huì)致使聘請(qǐng)的建筑工程成本管理人才綜合素質(zhì)較低，還有的對(duì)建筑工程的成本管理知識(shí)以及實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)非常的缺乏，這就會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的成本管理工作進(jìn)行開展的過程當(dāng)中出現(xiàn)很多的問題。比如：建筑企業(yè)在招收應(yīng)屆畢業(yè)生的時(shí)候，就作為成本管理的人員，而大部分的應(yīng)屆畢業(yè)生相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)以及工作經(jīng)驗(yàn)非常的缺乏，這些都會(huì)對(duì)建筑工程的成本管理工作造成非常大的影響。
5.實(shí)現(xiàn)成本有效控制的措施
5.1加強(qiáng)成本控制思想意識(shí)
建筑工程施工的成本控制工作最終還需施工單位重視方可有效執(zhí)行，因此，加強(qiáng)施工單位的成本控制意識(shí)非常有必要。為加強(qiáng)建筑工程施工單位成本控制的思想意識(shí)，應(yīng)注意以下幾方面。
首先，施工單位需了解到施工成本控制工作能為施工企業(yè)所帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)效益，施工單位的重視可使施工的各部門都能配合成本控制工作的開展。
同時(shí)還需要制訂合理的成本控制方案，科學(xué)化的方式在運(yùn)用上能達(dá)到事半功倍的效果。其次，施工人們需加強(qiáng)成本控制的意識(shí)，因?yàn)榻ㄖ┕さ闹饕獏⑴c人員就是施工人員，對(duì)施工材料的充分利用也是由施工人員來(lái)完成的，當(dāng)其形成控制成本意識(shí)后，可有效避免在施工的過程中出現(xiàn)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。相關(guān)的管理部門可為此制訂相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度，這樣可更有效的激勵(lì)施工人員完成成本控制的任務(wù)。
5.2積極轉(zhuǎn)變成本控制觀念
建筑企業(yè)想要在當(dāng)今社會(huì)的環(huán)境當(dāng)中有效的進(jìn)行變革，就必須要根據(jù)實(shí)際的情況，對(duì)成本控制的思想有效的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這樣才能夠搭建正確的控制思想。建筑企業(yè)在成本管理方面存在很大的問題，主要就是由于觀念方面比較落后，從而致使。所以，相關(guān)的建筑企業(yè)必須要對(duì)工作人員加強(qiáng)重視，一定要對(duì)工作人員的成本控制意識(shí)不斷的進(jìn)行加強(qiáng)，相關(guān)的建筑單位一定要對(duì)管理的人才加強(qiáng)培養(yǎng)的力度。建筑企業(yè)在對(duì)成本進(jìn)行控制的時(shí)候，必須要搭建全方面控制的思想。從工程的招投標(biāo)階段就要重視，一定要確保工程建設(shè)得到最大的經(jīng)濟(jì)收益。
5.3做好建筑工程核算工作
一個(gè)科學(xué)、有效的建筑工程核算控制管理機(jī)制，不僅能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行控制、預(yù)測(cè)，同時(shí)還可以對(duì)各項(xiàng)目的造價(jià)成本進(jìn)行有效分析，進(jìn)而減少工程成本，為建設(shè)企業(yè)謀取更多經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行核算工作時(shí)，為了提升預(yù)算結(jié)果的可靠性、正確性；在編制建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部預(yù)算時(shí)，需要提前整理以及測(cè)算各相關(guān)數(shù)據(jù)；在制定各施工項(xiàng)目的成本預(yù)算時(shí)，應(yīng)反復(fù)檢查、敲定；對(duì)施工材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用以及人力費(fèi)用進(jìn)行探究分析，確保這些費(fèi)用均能夠得到最大限度的利用。
5.4合理進(jìn)行目標(biāo)成本控制
在對(duì)建筑工程的成本進(jìn)行控制的過程當(dāng)中，相關(guān)的工作人員一定要按照工程的成本控制目標(biāo)來(lái)有針對(duì)性的進(jìn)行實(shí)施，這樣才能夠有效的確保工程的成本始終保持在較為合理的范圍當(dāng)中。在對(duì)工程進(jìn)行管理以及成本控制的過程當(dāng)中，對(duì)成本的控制目標(biāo)進(jìn)行編制的工作是最為重要的。所以，在對(duì)成本控制的目標(biāo)進(jìn)行編制的過程當(dāng)中，必須要確保目標(biāo)具有有效性以及合理性。與此同時(shí)，建筑工程一定要按照工程管理的實(shí)際情況對(duì)責(zé)任制度進(jìn)行制定，把工程當(dāng)中的各項(xiàng)責(zé)任有效的進(jìn)行落實(shí)。
5.5提高成本管理人員的職業(yè)素質(zhì)
在對(duì)成本進(jìn)行管理的過程當(dāng)中，成本管理人員的綜合素質(zhì)對(duì)成本管理的工作質(zhì)量起到非常重要的作用。建筑企業(yè)一定要定期的對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)的工作。對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)不斷的進(jìn)行提高。
5.6健全成本管理制度
建筑工程的成本具體能夠細(xì)分成固定成本以及可變成本這兩個(gè)大的部分，而可變成本就是指，在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中的工作人員、施工的材料以及機(jī)械設(shè)備等等。而固定成本與工程之間沒有特別大的緊密聯(lián)系，就是就一個(gè)較為穩(wěn)定的范圍當(dāng)中的成本值。在對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，一定要按照工程實(shí)際的情況，進(jìn)行招投標(biāo)的工作，對(duì)成本的控制目標(biāo)一定要進(jìn)行明確，而且一定要對(duì)成本管理的制度不斷的進(jìn)行完善，確保承包單位的責(zé)任已經(jīng)明確的進(jìn)行劃分。
6.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，施工項(xiàng)目管理上存在一定的缺陷，無(wú)法正常的適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，在一定程度上牽制了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展。因此，對(duì)于建筑工程管理成本管理與控制探討的過程中，需要根據(jù)建筑工程所具有的特殊性和普遍性進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。企業(yè)應(yīng)從自身的實(shí)際情況出發(fā)，制定出科學(xué)合理的成本管理方案，有效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的控制。從全面的角度來(lái)協(xié)調(diào)建筑工程成本管理，通過科技的引入，人才的支持等各個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，完善成本管理與控制促使企業(yè)成本管理進(jìn)入新的領(lǐng)域，為建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)尋找可行的出路。
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關(guān)鍵詞 建筑施工 施工現(xiàn)場(chǎng) 現(xiàn)場(chǎng)管理 管理成本 管理措施
一、對(duì)主要費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)
成本預(yù)測(cè)為編制科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。同時(shí)，成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。
1.工料費(fèi)的預(yù)測(cè)。首先是工程項(xiàng)目的人工費(fèi)單價(jià)、工人的工資水平；其次是材料費(fèi)的比重較大，應(yīng)準(zhǔn)確把握。核定材料的采購(gòu)地與供應(yīng)地及運(yùn)輸方式，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用材料的規(guī)格的不同。
2.大型臨時(shí)設(shè)備的預(yù)測(cè)。大型設(shè)備的預(yù)測(cè)應(yīng)該詳細(xì)調(diào)查，比選論證，確定合理的目標(biāo)值。大型設(shè)備費(fèi)用一般采用定額中的施工方法套算得出，與工地的實(shí)際實(shí)施有一定差異，因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生地機(jī)器使用費(fèi)用，還要計(jì)算租賃及需新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)攤銷費(fèi)，對(duì)主要機(jī)器重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。
3.項(xiàng)目成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。在工程建設(shè)過程中，以質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)編制相應(yīng)的分項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃，做好每個(gè)分項(xiàng)工程的施工進(jìn)行方式、管理人員的配備，并且在目標(biāo)制定后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員編制相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施過程中適當(dāng)調(diào)整施工方式與方法，加強(qiáng)施工檢查，出現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并及時(shí)解決，最后制定強(qiáng)有力的管理措施和控制制度。
二、對(duì)成本的管理做到充分認(rèn)識(shí)
（1）制定目標(biāo)成本：這是控制實(shí)際成本的依據(jù)和尺度。
（2）在成本控制的執(zhí)行階段，控制成本的形成過程：主要由項(xiàng)目的管理者在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，嚴(yán)格按成本控制的目標(biāo)對(duì)實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督管理和限制控制，使其不超過標(biāo)準(zhǔn)，如果超出了標(biāo)準(zhǔn)立即采取措施對(duì)成本進(jìn)行控制。
（3）比較實(shí)際成本和成本標(biāo)準(zhǔn)、確定成本的有利差異或不利的差異，并對(duì)產(chǎn)生的差異進(jìn)行分析，查找原因，發(fā)現(xiàn)疏漏或不足后查找原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照獎(jiǎng)懲制度賞罰分明。
（4）進(jìn)行成本差異分析，落實(shí)具體措施。差異分析中查找引起目標(biāo)成本標(biāo)準(zhǔn)不合理的原因，并相應(yīng)地修改成本目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，便于以后進(jìn)行有效的成本控制。
三、分析對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)
1.要使成本控制工作得到有效的實(shí)施。保證工程項(xiàng)目最大限度合理的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全員的控制、全過程的控制和動(dòng)態(tài)的控制，確定成本控制的具體措施。
（1）動(dòng)態(tài)控制。就是要在工程項(xiàng)目運(yùn)行中對(duì)發(fā)生的每筆費(fèi)用支出都進(jìn)行檢查、復(fù)核，在目的實(shí)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控糾偏，從而保證工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
（2）樹立全員成本控制的意識(shí)。增強(qiáng)員工的成本管理意識(shí)，杜絕浪費(fèi)，并提高項(xiàng)目管理者的成本管理知識(shí)，制定出相應(yīng)的責(zé)任書，使成本管理與人人相關(guān)，并依據(jù)管理制度對(duì)節(jié)約者給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成浪費(fèi)和直接經(jīng)濟(jì)損失者給予批評(píng)或處罰。只有項(xiàng)目全體人員共同的參與，才能保證施工項(xiàng)目成本管理工作順利地進(jìn)行。
（3）全過程的控制。在整個(gè)施工過程中，為做好成本控制，應(yīng)該就每個(gè)工序和每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，確保一切開支都控制在計(jì)劃成本內(nèi)，并盡可能降低成本和消耗。
2.控制工程項(xiàng)目成本的措施形式上包括組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施。
（1）組織措施。主要通過各職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、落實(shí)成本計(jì)劃的實(shí)施，保證成本計(jì)劃在施工過程中全面、及時(shí)、正確的執(zhí)行。制訂和完善成本管理獎(jiǎng)a懲責(zé)任制，使成本控制的責(zé)任得到具體的落實(shí)，并建立成本控制的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度。
（2）技術(shù)措施。制定施工方案時(shí)綜合考慮工程項(xiàng)目的規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備情況和人員素質(zhì)，分別制定幾個(gè)施工方案并比較，最終確定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理的方案，最大限度地降低工程成本；另外應(yīng)用新技術(shù)、工藝和施工方案，盡可能降低材料消耗和人工消耗。
（3）經(jīng)濟(jì)措施。把成本計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分解，層層落實(shí)到位。做到個(gè)人成本控制業(yè)績(jī)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，制定嚴(yán)細(xì)的全程定量考核指標(biāo)，做到獎(jiǎng)懲有依據(jù)。制定規(guī)章制度，嚴(yán)格控制好工料費(fèi)的審批和支出，對(duì)計(jì)劃成本和實(shí)際成本進(jìn)行比較分析，同時(shí)嚴(yán)格控制間接費(fèi)和管理費(fèi)用的支出，把施工實(shí)際成本控制到最低。
四、做好成本管理的措施分析
1.保證建筑工程施工的質(zhì)量。盡可能減少設(shè)計(jì)變更，減少浪費(fèi)。要采取各項(xiàng)有效的措施，在保證質(zhì)量的前提下，縮短工期，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。
2.做好建筑材料質(zhì)量的檢驗(yàn)。假冒偽劣建材對(duì)工程質(zhì)量可直接造成嚴(yán)重的危害，從而加大了返工或維修的風(fēng)險(xiǎn)成本。因此應(yīng)嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書及技術(shù)鑒定文件等，必要時(shí)還需要進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)。
3.做好隱蔽工程的驗(yàn)收。隱蔽工程的驗(yàn)收記錄是工程竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算的重要依據(jù)，它還關(guān)系到工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。嚴(yán)格驗(yàn)收隱蔽工程，認(rèn)真做好驗(yàn)收記錄和簽證工作，既能給竣工結(jié)算提供正確的依據(jù)，又能及時(shí)采取補(bǔ)救措施確保建筑產(chǎn)品的安全可靠性，而且一旦出了結(jié)構(gòu)問題的質(zhì)量事故時(shí)也較容易查明原因。
4.做好竣工決算階段進(jìn)行投資成本的控制。可推行分階段決算，提高決算的層次性和合理性，最后竣工總決算。爭(zhēng)取工程竣工驗(yàn)收一次通過，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和控制，避免施工出現(xiàn)缺陷及質(zhì)量問題帶來(lái)的損失。
5.定額管理是成本控制基礎(chǔ)工作的核心。建立定額領(lǐng)料制度，控制材料成本、工時(shí)成本、制造費(fèi)用。沒有很好的定額，就無(wú)法控制生產(chǎn)成本；同時(shí)，定額也是成本預(yù)測(cè)、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù)。定額的確定要做到多勘查，多計(jì)算，即：在工程施工前對(duì)施工來(lái)說(shuō)可有可無(wú)的項(xiàng)目剔除掉，并結(jié)合賣方市場(chǎng)制定合理的材料費(fèi)用。
6.正確認(rèn)識(shí)成本管理。在傳統(tǒng)成本管理中，往往節(jié)約成了降低成本的基本手段。節(jié)約不是單純地削減成本，一味降低施工成本，會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量的下降、企業(yè)勞力資源的流失、失去信譽(yù)，最終損害企業(yè)形象及利益，甚至給企業(yè)造成無(wú)法挽回的隱形損失。所以，應(yīng)該在確定定額的前提下，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)值鏈，以節(jié)約為前提，在保質(zhì)保量的前提下狠抓施工材料的質(zhì)量。
7.制定合理的工期，達(dá)到工期成本的最低值。工期拖延可導(dǎo)致業(yè)主索賠或成本上升，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費(fèi)用，可稱其為工期損失。一般說(shuō)來(lái)工期越短，工期措施成本越小，但不能片面盲目地?fù)尮て冢駝t，不但增加技術(shù)措施費(fèi)用導(dǎo)致工期成本超支，還會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故，直接影響經(jīng)濟(jì)效益。做好資源的調(diào)動(dòng)，各部門、施工各環(huán)節(jié)做好銜接與配合，材料供應(yīng)及時(shí)，利用先進(jìn)設(shè)備提高施工效率，采用熟練工人提高勞動(dòng)效率等手段，以保證工期的順利進(jìn)行。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的成本管理，要合理降低成本耗費(fèi)，擴(kuò)大項(xiàng)目收入。在保證工程質(zhì)量的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：公路施工項(xiàng)目 成本管理 改進(jìn)措施
中圖分類號(hào)：U2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）04（b）-0146-02
公路是城市之間、城鄉(xiāng)之前、鄉(xiāng)村之間進(jìn)行發(fā)展和交流的重要紐帶同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，新時(shí)期，我國(guó)公路的建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成效，特別是近幾年我國(guó)的中小城市的公路在建設(shè)上有了一個(gè)質(zhì)的飛躍，但是在項(xiàng)目管理技術(shù)上，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，還是存在一段差距。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公路施工企業(yè)為了謀求生存和發(fā)展，不得不降低利潤(rùn)和壓低造價(jià)，在公路工程施工項(xiàng)目管理中，也還存在著很多的問題，特別是項(xiàng)目成本管理的問題。所以公路工程施工項(xiàng)目成本管理值得去探討與思考。
1 公路工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問題及原因分析
1.1 成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)
一直以來(lái)，我國(guó)的公路施工企業(yè)都是以國(guó)有形式存在的，其施工時(shí)不用擔(dān)心成本和利潤(rùn)，只關(guān)心施工任務(wù)交付的時(shí)間和質(zhì)量。整個(gè)企業(yè)都無(wú)須擔(dān)心市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與面臨難以生存和發(fā)展的危機(jī)，因此，施工企業(yè)從上到下都沒有形成一種競(jìng)爭(zhēng)的觀念。
由于國(guó)有體制的改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，施工企業(yè)不得不考慮其他原因，不得不考慮到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，所以施工企業(yè)要想生存和發(fā)展，就是對(duì)市場(chǎng)有充分的了解，要了解自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而對(duì)于公路施工企業(yè)的成本中心，施工項(xiàng)目部的管理人員要更加注重競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。目前施工項(xiàng)目成本管理的好壞將對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接的影響，甚至影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力，大部分施工項(xiàng)目缺乏對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查，和同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手缺乏比較，對(duì)項(xiàng)目施工所需的材料的市場(chǎng)價(jià)格沒有一個(gè)充分的了解，當(dāng)物料價(jià)格隨著市場(chǎng)變化而發(fā)生變動(dòng)時(shí)，完全沒有心理準(zhǔn)備和應(yīng)付能力，隨意選擇材料供應(yīng)商和勞務(wù)隊(duì)伍等，導(dǎo)致施工項(xiàng)目成本會(huì)無(wú)形增加，而這些都是項(xiàng)目管理人員對(duì)成本競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足引起的。
1.2 缺乏切實(shí)可行的成本管理體制
管理體制就是公路成本管理決策的形成和傳遞的形式。公路工程的成本管理涉及很多方面的因素，所以在管理的時(shí)候就必須有一套適合公路工程的管理體制，目前對(duì)于成本管理的有些規(guī)章制度相對(duì)還不完善，沒有明確責(zé)任及其分工，簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，從而造成了各部門之間相互推卸責(zé)任；在獎(jiǎng)懲方面，沒有很明顯的獎(jiǎng)懲規(guī)章，這樣就很難調(diào)動(dòng)施工人員對(duì)于成本管理上的積極性，就不利于鼓勵(lì)全員能與成本績(jī)效問題的實(shí)施。甚至有的項(xiàng)目不論是從管理人員還是員工都沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度的劃分來(lái)進(jìn)行成本管理活動(dòng)，長(zhǎng)期下來(lái)就成了一種擺設(shè)。出現(xiàn)這種情況就其原因主要有兩個(gè)，一個(gè)是整個(gè)施工項(xiàng)目對(duì)成本管理都沒有引起足夠的重視，認(rèn)為成本管理沒有必要考慮，而規(guī)章制度也是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查；另一個(gè)是這個(gè)規(guī)章制度和實(shí)際情況并不相符，根本不具備操作的可行性，因此，就只好把它作為一種擺設(shè)了。
1.3 缺乏全局性的認(rèn)識(shí)和全過程的控制
施工項(xiàng)目成本的管理是，事前、事中和事后的全過程，即是貫穿于從施工準(zhǔn)備階段到工程竣工交付直到保修期滿的全過程。包括施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收以及回訪保修等幾個(gè)階段。但是由于傳統(tǒng)成本管理的觀念，部分施工企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，還只是處于成本控制的階段，成本管理的內(nèi)容還不夠全面，還有部分施工項(xiàng)目缺乏全局的認(rèn)識(shí)，對(duì)于成本的發(fā)生和形成過程并沒有認(rèn)真系統(tǒng)地進(jìn)行分析，沒有從根源上弄清楚成本管理的要點(diǎn)，特別是經(jīng)常會(huì)忽略掉的工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的成本以及竣工之后到保修期期間的發(fā)生的成本而對(duì)其成本費(fèi)用的發(fā)生自然就不會(huì)有效的管理和控制。
施工項(xiàng)目進(jìn)行成本管理不是一味地降低項(xiàng)目工程的成本，有些公路工程項(xiàng)目為了降低成本而忽視了項(xiàng)目的總體質(zhì)量，這樣就失去了成本控制的意義，如果之前沒有對(duì)項(xiàng)目整體的成本進(jìn)行規(guī)劃和研究，很可能導(dǎo)致有的施工班組不能從大局出發(fā)，為了追求項(xiàng)目工程的個(gè)別施工效益，卻不考慮施工項(xiàng)目的總體成本，只考慮局部成本費(fèi)用的控制。
1.4 忽視外部環(huán)境的影響
隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，有利于施工企業(yè)的政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也在不斷地完善，例如一些經(jīng)濟(jì)政治的決策相繼出臺(tái)，“營(yíng)改增”政策的出臺(tái)，這些公路施工企業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何抓住政府出臺(tái)的相關(guān)政策是施工企業(yè)成本管理的關(guān)鍵，運(yùn)用好這樣的機(jī)遇就可以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占和市場(chǎng)，所以要想讓施工企業(yè)和施工項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益有所提高，就必須要對(duì)外部環(huán)境作詳盡的探討和研究，從而找出并利用對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目有利的各種因素。
但是，施工企業(yè)以及施工項(xiàng)目對(duì)于成本的控制，都是在研究企業(yè)自身去考慮，并沒有對(duì)外部環(huán)境因素作出過多的分析，這樣就不利于成本的科學(xué)控制，在實(shí)際當(dāng)中有一些下等，如國(guó)家對(duì)于行業(yè)扶持而制定的各種優(yōu)惠政策、國(guó)家為完成某些目標(biāo)而制定的近期目標(biāo)、省市地區(qū)為規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)而制度的種規(guī)章制度、行業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r、公路建設(shè)市場(chǎng)中各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況以及原材料市場(chǎng)價(jià)格及供求情況的變化，還有國(guó)家對(duì)公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)的要求等等。國(guó)家制定的種種政策對(duì)于施工企業(yè)的成本管理是有一定的影響的，如何把這些有利于企業(yè)成本控制的因素運(yùn)用到企業(yè)，是降低施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的重要因素，最終會(huì)給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的增長(zhǎng)。
1.5 缺乏科學(xué)有效的成本管理方法
每個(gè)公路施工項(xiàng)目都是不同的特點(diǎn)，為了能跟上社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展的步伐，公路施工企業(yè)要形成自己獨(dú)特而有效的成本管理方法。
然而從目前的狀況而言，大部分公路施工企業(yè)還沒有自己的一套獨(dú)特的成本管理方法，很多公路施工企業(yè)都是運(yùn)用的一些傳統(tǒng)的或過時(shí)的成本管理方法，甚至還有很多項(xiàng)目的成本管理只是事后的成本核心和簡(jiǎn)單的成本分析，并沒有真正做到事前成本的預(yù)測(cè)，事中成本的控制和事后成本的核算分析。當(dāng)然也有一些施工企業(yè)的某些項(xiàng)目采用比較先進(jìn)的成本管理方法，如ABC分析法、量本分析法、價(jià)值工程以及一些經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型的分析方法，但也只是從表面進(jìn)行探討和分析，并沒有進(jìn)一步的推廣和利用。另外，部分施工項(xiàng)目成本管理的操作方法還相對(duì)落后，缺乏相對(duì)的信息系統(tǒng)化的應(yīng)用。這就使得施工項(xiàng)目成本管理在信息資料、傳遞、分析和處理上缺乏及時(shí)和準(zhǔn)確的信息。從而對(duì)成本管理存在的問題不能及時(shí)地分析并進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，很難達(dá)到及時(shí)有效的控制。
2 施工項(xiàng)目成本管理的改進(jìn)措施
2.1 成本管理理念的更新
成本管理理念就是指企業(yè)要有成本管理的思想和認(rèn)識(shí)，在當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，施工企業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)的主體，應(yīng)該要樹立正確的成本管理理念，這樣才能更好的完成成本管理的工作。
公路施工項(xiàng)目在施工企業(yè)中占有非常重要的作用，由于公路建筑產(chǎn)品不同于其他生產(chǎn)型企業(yè)的成本控制，公路工程項(xiàng)目從施工生產(chǎn)、資金動(dòng)作、還是從成本和效益核算都有一定的獨(dú)立性，從接到工程項(xiàng)目開始，經(jīng)過組織施工生產(chǎn)到工程竣工然后一直到保修期滿為止，整個(gè)運(yùn)行過程都將會(huì)影響到其成本的變化，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)外部環(huán)境的變化不斷地向深度和廣度方面發(fā)展，現(xiàn)代成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的和各種因素去實(shí)施動(dòng)作的。因此，只有樹立新的成本管理觀念，才能真正搞好成本管理工作。
2.2 運(yùn)用目標(biāo)成本管理法
目標(biāo)成本法是施工企業(yè)中最常用的一種方法，將目標(biāo)成本管理的思想和方法應(yīng)用到項(xiàng)目成本管理當(dāng)中去，其具體的思想就是，從接到工程項(xiàng)目的第一天開始，即項(xiàng)目還是鎖定狀態(tài)的時(shí)候，工程項(xiàng)目的一切活動(dòng)都要以目標(biāo)為導(dǎo)向，工程施工的最終結(jié)果也是以完成目標(biāo)的程度來(lái)評(píng)價(jià)，它的目的就是要從企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力，節(jié)約資源，從而降低消耗和增效益，帶動(dòng)施工企業(yè)的員工增強(qiáng)成本意識(shí)，充分發(fā)揮其主觀能力性，每一位員工可以為增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
公路施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理一般有三個(gè)階段：目標(biāo)成本確立和分解階段、目標(biāo)成本控制階段以及目標(biāo)成本的考核階段和改善階段。這些都是依據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)來(lái)展開的。因此，工程項(xiàng)目成本的目標(biāo)制定和實(shí)施以及達(dá)成都應(yīng)是一個(gè)完整的系統(tǒng)，從根源上限制了施工成本的支出額度，通過不斷地設(shè)定目標(biāo)和分解目標(biāo)，最后，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的有效控制。通過成本目標(biāo)的確定；成本目標(biāo)的分解；成本目標(biāo)的控制；成本核算；成本分析；成本考核等來(lái)完成目標(biāo)成本管理。
2.3 建立科學(xué)的成本管理保障體系
完整高效的組織機(jī)構(gòu)和合理的管理體制是成本管理可以得到良好控制的保障。工程項(xiàng)目管理組織主要分為項(xiàng)目管理決策層和中級(jí)管理層以及勞務(wù)作業(yè)層。在項(xiàng)目管理層的管理中，要從總體上把握施工項(xiàng)目的施工生產(chǎn)和成本管理工作，因?yàn)樗钦麄€(gè)項(xiàng)目管理的中心部分，起著主導(dǎo)的作用；中級(jí)管理層中成本管理的中層環(huán)節(jié)，其中包括了一些各類專業(yè)技術(shù)人員和財(cái)會(huì)人員以及其他管理方面的人員，在整個(gè)過程中起著決定的領(lǐng)導(dǎo)作用，并從不同的角度對(duì)勞務(wù)作業(yè)層的施工操作進(jìn)行實(shí)時(shí)的控制；勞務(wù)作業(yè)層是工程項(xiàng)目施工輸出勞務(wù)的一級(jí)組織，包括施工隊(duì)的一級(jí)管理人員和操作人員，是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作的執(zhí)行者，并對(duì)其任務(wù)和目標(biāo)負(fù)責(zé)。由此看來(lái)，每個(gè)管理層都有其獨(dú)特的任務(wù)和作用，都在為項(xiàng)目進(jìn)行成本控制而前進(jìn)。所以說(shuō)，建立科學(xué)的管理體系，有一個(gè)良好的管理組織，才能進(jìn)行有序的工作，從而保證成本的有效控制。
成本管理是個(gè)復(fù)雜的工作，要想讓其順利進(jìn)行，就必須要有清晰的運(yùn)作程度和嚴(yán)格的成本管理理念，制定合理的成本管理制度，這樣就可以明確規(guī)范的指導(dǎo)成本工作的順利展開，對(duì)于公路中任何一個(gè)工程項(xiàng)目而言，為了能確保成本管理的成效，項(xiàng)目成本管理制度就最重要的前提，就要求每一們員工都要嚴(yán)遵守和執(zhí)行。
3 結(jié)語(yǔ)
成本管理對(duì)于任何企業(yè)都是一件大事也是一件非常復(fù)雜的事，成本管理主要內(nèi)容包括工程成本的預(yù)算、項(xiàng)目的成本控制、支付與結(jié)算等一些問題。如何解決好公路工程施工項(xiàng)目成本管理中存在的這些問題，就需要我們公路工程管理人員對(duì)其進(jìn)行深入的研究，從而全面提高公路工程施工企業(yè)的良好價(jià)格和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
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