時間：2023-08-24 17:15:00
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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè) 財務(wù)管理 風(fēng)險 現(xiàn)狀 建議
結(jié)合當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的實際情況，我國房地產(chǎn)企業(yè)面臨更加廣泛的發(fā)展空間與機(jī)遇。而隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜化，財務(wù)風(fēng)險也成為房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理中不得不關(guān)注的話題，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展起到關(guān)鍵作用。對于我國房地產(chǎn)企業(yè)來說，必須意識到財務(wù)風(fēng)險的客觀存在，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)管理職能，提高投資回報率，樹立良好的社會形象，提升核心競爭力。
一、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理面臨的風(fēng)險
企業(yè)開展財務(wù)管理活動，是防范財務(wù)管理風(fēng)險的重要途徑?？陀^認(rèn)識房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展過程中可能遇到的各種風(fēng)險，可提高財務(wù)管理的針對性、有效性，具體分析如下：
（一）項目投資風(fēng)險
由于房地產(chǎn)項目的特殊性，具有開發(fā)周期長、投資額大等特征，其中涉及到諸多不確定的因素，而投資也對項目成敗、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平等產(chǎn)生直接影響。如果出現(xiàn)諸多波動因素，造成房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)項目無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，就會對其償債能力及盈利水平造成影響，形成投資風(fēng)險。另外，一些房地產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)行過程中，大面積地籌集資金、盲目追求高效益，忽略了對市場項目的可行性分析，結(jié)果可能造成投資項目的技術(shù)可行性較低、市場調(diào)研數(shù)據(jù)失真而產(chǎn)品上市之后面臨營銷難題、行業(yè)擴(kuò)張過度、控制管理手段不到位等。
（二）籌資風(fēng)險
以我國房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)的實際情況來看，以資金驅(qū)動作為重要動因。但是當(dāng)前大多房地產(chǎn)企業(yè)的自有資金匱乏，大多資金應(yīng)用于土地成本支出，而后期開發(fā)所用的資金大多來自籌資或者回收前期銷售款。因此可以說，資金已成為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分，甚至一些房地產(chǎn)企業(yè)背負(fù)了高壓負(fù)債，面臨到期無法償還本息的風(fēng)險，而過于盲目或者大規(guī)模的投資，也將增加財務(wù)風(fēng)險可能性。例如，債務(wù)規(guī)模較大、利率水平偏高等，都會增加籌資的成本費(fèi)用；債務(wù)的期限結(jié)構(gòu)欠妥，大多債務(wù)的到期時間較為集中，加大償債壓力等。
（三）投資回報風(fēng)險
對于房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展來說，資金回報風(fēng)險是財務(wù)風(fēng)險的又一表現(xiàn)形式，主要在房地產(chǎn)的開發(fā)產(chǎn)品處于可售狀態(tài)之后，又一政策變動、銷售手段滯后等問題，造成銷售狀況不盡人意，不能在短時期內(nèi)實現(xiàn)效益目標(biāo)或者回收資金；再加上企業(yè)面臨較大的資產(chǎn)負(fù)債壓力，如果不能及時回收資金，將無法滿足后期發(fā)展的資金需求，同時降低企業(yè)償債能力，極易陷入財務(wù)困境中，不利于樹立企業(yè)的良好形象，甚至企業(yè)面臨破產(chǎn)危機(jī)。
二、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀
（一）財務(wù)管理模式滯后
以當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看，財務(wù)管理人員已經(jīng)逐漸意識到開展財務(wù)管理活動的重要意義，并且大多房地產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也參與到財務(wù)管理工作中，在一定程度上強(qiáng)化了房地產(chǎn)企業(yè)的管理效果與控制力度。但是也要意識到，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的財務(wù)管理重點(diǎn)在于是否存在違法亂紀(jì)行為，緊緊盯住財務(wù)部門的工作狀況，認(rèn)為只要管好財務(wù)管理部門就萬事大吉，而忽視了其他方面的監(jiān)管。實際上，這種陳舊的思想觀念已經(jīng)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，甚至可能造成企業(yè)面臨巨大風(fēng)險損失，不利于房地產(chǎn)企業(yè)的長遠(yuǎn)性發(fā)展。
（二）缺乏完善的財務(wù)管理制度
由于市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，房地產(chǎn)企業(yè)面臨紛繁復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境。過去，房地產(chǎn)企業(yè)處于初級運(yùn)行階段，財務(wù)管理活動沒有可以遵循的依據(jù)，普遍存在資金分散、私設(shè)小金庫、賬外賬等現(xiàn)象，增大了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險可能性；另外，由于缺乏完善的規(guī)章制度，房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理缺乏精細(xì)化的預(yù)算，在一些資金管理工作中存在盲目運(yùn)作行為，仍然停留在簡單的會計核算層面，沒能對企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行細(xì)致分析與探討，財務(wù)部門無法掌握款項的收支，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也無法從整體把握資金運(yùn)營狀況，可能造成決策失誤。
（三）資金結(jié)構(gòu)有待調(diào)整
對于我國房地產(chǎn)企業(yè)的融資渠道來說，普遍存在單一性問題，大多籌集資金來自銀行貸款。那么在所有的投資基金中，自有資金的比例偏少，增強(qiáng)了企業(yè)的負(fù)債率。這種客觀形勢的存在，一方面增加了銀行的貸款負(fù)擔(dān)，另一方面則增加了房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險可能性。由于房地產(chǎn)項目的投資數(shù)額大、周期長，因此銀行貸款的利息成本也比較大，尤其在金融危機(jī)爆發(fā)之后，銀行在發(fā)放貸款方面顯得更加謹(jǐn)慎，再加上當(dāng)前國家各項政策的約束作用，使得銀行貸款渠道難上加難，房地產(chǎn)企業(yè)如果不能獲得有效的資金保障，仍然以不合理的資金結(jié)構(gòu)模式存在，將面臨巨大的風(fēng)險，甚至由于資金鏈斷裂而破產(chǎn)。
（四）全面成本管理工作不到位
所謂全面成本管理，就是要求房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)成本管理措施，落實到項目實施的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全過程管理、全員管理。應(yīng)該認(rèn)識到，房地產(chǎn)企業(yè)的成本發(fā)生是一個動態(tài)性過程，包括規(guī)劃、設(shè)計、施工及銷售等諸多環(huán)節(jié)，因此成本管理應(yīng)貫穿于整個項目開發(fā)過程中，對涉及到的成本各個要素進(jìn)行全面規(guī)劃，確保企業(yè)實現(xiàn)效益最大化目標(biāo)。同時，房地產(chǎn)企業(yè)往往忽略了工程成本管理的基礎(chǔ)資料，因此無法及時了解來自企業(yè)內(nèi)部各個部門、施工前線管理部門等運(yùn)行狀況，還有一些房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為成本管理應(yīng)該由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，沒能實行全過程、全方位的成本核算，造成財務(wù)部門收集資料的來源有限，成本管理偏離了預(yù)算目標(biāo)，無法控制企業(yè)成本水平。
三、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理優(yōu)化的幾點(diǎn)建議
（一）改進(jìn)財務(wù)管理的觀念意識
當(dāng)前，我國一些房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理觀念滯后、方法單一，無法及時掌握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息狀況，還有一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏對財務(wù)管理的重視程度或者缺少財務(wù)管理知識，在引導(dǎo)企業(yè)財務(wù)管理方面顯得力不從心。實際上，領(lǐng)導(dǎo)作為一個企業(yè)發(fā)展過程中的重要決策者，只有意識到財務(wù)管理工作的重要性，并將其與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，進(jìn)一步提高重視程度，才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。在激烈的市場環(huán)境下，房地產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)不斷完善自身的財務(wù)管理知識，并意識到財務(wù)管理是一個長期性、系統(tǒng)性的工程，需要在企業(yè)內(nèi)部形成全員意識，更好地發(fā)揮財務(wù)管理效能，推動企業(yè)長足發(fā)展與進(jìn)步。
（二）建立健全財務(wù)管理制度
對于現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展來說，只有構(gòu)建完善的財務(wù)制度，才能確保財務(wù)管理各項工作的規(guī)范、有序發(fā)展。那么房地產(chǎn)企業(yè)在制定規(guī)則制度過程中，應(yīng)客觀分析房地產(chǎn)項目面臨的風(fēng)險、存在的問題等，提高財務(wù)管理制度的針對性、可操作性。首先，通過設(shè)置專業(yè)化的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，對企業(yè)的現(xiàn)金收支、資金融通、固定資產(chǎn)等進(jìn)行分析，為編制預(yù)算、實施決算等奠定基礎(chǔ)；其次，通過構(gòu)建完善的財務(wù)管理制度，如現(xiàn)金制度、報銷制度、采購制度等，提高財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化；再次，建立完善的考核制度，發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的積極作用，可組成由最高決策人帶頭，以財務(wù)管理部門為主的內(nèi)部控制小組，定期檢查各項規(guī)章制度的落實狀況，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行過程中存在的問題，如項目制度的落實狀況、項目制度難以落實的原因等，客觀分析可能面臨的后果，有針對性地采取糾正措施；對于嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)章制度的部門及個人給予獎勵；對于違反規(guī)章制度的部門及個人，給予嚴(yán)厲處罰，調(diào)動各部門參與考評的積極性。
（三）實現(xiàn)多元化的融資渠道
若想提高財務(wù)管理的質(zhì)量水平，有效規(guī)避房地產(chǎn)企業(yè)可能面臨的財務(wù)風(fēng)險，要求房地產(chǎn)企業(yè)必須進(jìn)一步拓寬融資渠道，改變以往過于依賴銀行貸款而產(chǎn)生的各種資金風(fēng)險。首先，尋找并開拓民間融資方法，在合理規(guī)避金融風(fēng)險的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)選擇比銀行同期利率稍高的融資方式；其次，采取合作開發(fā)模式，加強(qiáng)與其他房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。尤其對于中小型房地產(chǎn)企業(yè)來說，具有規(guī)模小、資源數(shù)量少的特征，因此進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，是中小型房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展趨勢，而通過戰(zhàn)略合作，促進(jìn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，也是非常有效的手段。例如，如果企業(yè)擁有土地所有權(quán)，但是缺乏開發(fā)資金，為了獲取更多的資金支持，就可以通過轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)的方式，與資金雄厚、技術(shù)水平高的房地產(chǎn)企業(yè)合作，這樣既可以解決資金難題，也更利于房地產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)自身管理水平。
（四）采取積極的全面成本管理措施
在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)樹立成本管理意識，以此作為企業(yè)發(fā)展的核心與基礎(chǔ)，幫助企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)更堅定、更健康的發(fā)展。那么房地產(chǎn)企業(yè)在開展成本管理工作時，應(yīng)采取如下措施：其一，制定明確的成本管理目標(biāo)，尤其研究項目建設(shè)前期可能涉及的費(fèi)用，包括規(guī)劃設(shè)計的成本、工程開發(fā)的費(fèi)用、經(jīng)營收入等，都應(yīng)該納入到預(yù)算項目中；其二，加強(qiáng)對成本費(fèi)用的歸集與核算，正確計算開發(fā)項目中所涉及的土地征用費(fèi)用、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、建筑安裝費(fèi)用、公共配套設(shè)施費(fèi)用等；其三，加強(qiáng)對成本的深入分析，奠定在財務(wù)核算基礎(chǔ)上，嚴(yán)格考核成本指標(biāo)的實現(xiàn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)指標(biāo)實施過程與制定標(biāo)準(zhǔn)存在的偏差，分析原因并采取糾正措施，不斷積累經(jīng)驗、總結(jié)教訓(xùn)，尋找控制成本的有效方法；其四，加強(qiáng)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集與整理工作的重視程度，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，必須起到帶頭作用，形成良好的企業(yè)成本管理氛圍，要求各個部門、各個崗位從每一個細(xì)節(jié)之處著手，落實節(jié)約成本的目標(biāo)。另外，還應(yīng)做好與成本相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄工作，為財務(wù)部門制定成本預(yù)算奠定基礎(chǔ)；其五，提升成本核算人員的綜合素質(zhì)，除了具備基本的成本管理知識以外，必須了解施工的流程，掌握工程預(yù)結(jié)算的相關(guān)知識，形成良好的職業(yè)道德。
四、結(jié)束語
總之，房地產(chǎn)企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱的重要產(chǎn)業(yè)之一，能否獲得健康、持續(xù)性的發(fā)展，將對構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會、和諧社會起到關(guān)鍵作用。在當(dāng)前我國加大房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)控力度的背景下，房地產(chǎn)財務(wù)管理工作顯得更加重要。在新時期、新形勢下，房地產(chǎn)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變思想觀念，開展積極的戰(zhàn)略性財務(wù)管理活動，對房地產(chǎn)投資項目進(jìn)行全方位、全過程的控制與管理，樹立風(fēng)險意識、成本意識和發(fā)展意識，客觀分析以往工作中存在的問題，采取有效的解決措施和完善方法，實現(xiàn)我國房地產(chǎn)企業(yè)的又快又好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：煤炭運(yùn)銷企業(yè) 財務(wù)風(fēng)險管理 措施
一、我國煤炭運(yùn)銷企業(yè)風(fēng)險財務(wù)管理存在問題
（一）財務(wù)風(fēng)險管理意識薄弱
目前，在傳統(tǒng)的企業(yè)管理思想影響下，許多企業(yè)的財務(wù)管理理念和方式已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。在煤炭運(yùn)銷企業(yè)內(nèi)部，許多財務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險控制意識，簡單的認(rèn)為只要管理好貨幣資金，企業(yè)財務(wù)就不會出現(xiàn)問題。這種錯誤的認(rèn)識導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)存在潛在的風(fēng)險。同時，由于整個企業(yè)風(fēng)險意識薄弱，缺乏有效的風(fēng)險控制手段，財務(wù)問題一旦暴露，將造成不可估量的損失。
（二）財務(wù)風(fēng)險管理體系不健全
由于風(fēng)險管理意識的淡薄，煤炭運(yùn)銷企業(yè)內(nèi)部沒有建立完善的風(fēng)險管理體系，企業(yè)財務(wù)管理面臨很大的問題。首先，缺乏對資金風(fēng)險的管理，很多煤炭運(yùn)銷企業(yè)在成立初期存在內(nèi)部多級法人的現(xiàn)象，各級單位多頭開戶，資金流管控缺失，形成資金運(yùn)營風(fēng)險。其次，缺乏對現(xiàn)金流量風(fēng)險的管理，當(dāng)煤炭市場疲軟，消費(fèi)能力不足，產(chǎn)品滯銷時，企業(yè)獲利能力不足，持續(xù)經(jīng)營將面臨著很大的困難，缺乏現(xiàn)金管理將導(dǎo)致企業(yè)的現(xiàn)金流量出現(xiàn)問題，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)危機(jī)。最后，缺乏對煤炭成本費(fèi)用的支出管理，成本管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要部分，關(guān)系著企業(yè)的財務(wù)水平和質(zhì)量。成本管理的缺失將加大企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，也會使企業(yè)面臨著經(jīng)營風(fēng)險?？傊?，這些都是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理體系不完善的表現(xiàn)，使企業(yè)財務(wù)面臨著巨大的危機(jī)。
（三）缺乏財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的缺失主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是缺乏對財務(wù)風(fēng)險信息的監(jiān)測，不能及時整合企業(yè)財務(wù)信息，發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，并將相關(guān)財務(wù)信息報告給企業(yè)決策層，導(dǎo)致存在潛在的問題和危機(jī)。二是缺乏對風(fēng)險的評估和預(yù)控，沒有對可能引發(fā)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的因素進(jìn)行提前的防范，或者對未來可能發(fā)生的危機(jī)或問題進(jìn)行評估，從源頭上控制財務(wù)風(fēng)險。
二、優(yōu)化煤炭運(yùn)銷企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理工作的措施
（一）加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的意識
煤炭運(yùn)銷企業(yè)應(yīng)從觀念上轉(zhuǎn)變對財務(wù)管理工作的認(rèn)識，突破傳統(tǒng)的舊理念和思維方式，創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)管理。具體來說，一方面，要從企業(yè)決策層做起，注重企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理，加強(qiáng)風(fēng)險意識，要充分認(rèn)識到煤炭運(yùn)銷企業(yè)所面臨地外部宏觀環(huán)境和市場變化風(fēng)險，并通過有效的方式提前預(yù)測和防范。另一方面，除了企業(yè)管理層外，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)員工的財務(wù)風(fēng)險意識，形成全員、全方位的財務(wù)風(fēng)險管理。通過樹立財務(wù)風(fēng)險意識，從企業(yè)決策層到管理層再到員工，形成全企業(yè)的全面的風(fēng)險管理。
（二）完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理體系
企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的管理體系涵蓋了企業(yè)財務(wù)信息的方方面面，需要建立全方位全面的財務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制。從資金風(fēng)險管理、現(xiàn)金流量風(fēng)險管理、籌資風(fēng)險、融資風(fēng)險再到成本費(fèi)用支出管理、預(yù)算管理等等。比如在籌集風(fēng)險上，企業(yè)應(yīng)適度控制債務(wù)資本，避免因成本負(fù)擔(dān)過大所導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險。在融資風(fēng)險上，主要是對企業(yè)長期、中期、短期債務(wù)的控制，從而減少企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險。另外，在成本費(fèi)用支出和現(xiàn)金流量上，用結(jié)合企業(yè)實際情況采用科學(xué)有效的方法，防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生?？傊?，完善的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理需要建立全面的風(fēng)險控制體系，保障企業(yè)的財務(wù)安全。
（三）建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制主要是對企業(yè)可能發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行提前的預(yù)測和控制，以降低財務(wù)風(fēng)險所帶來的損失。煤炭運(yùn)銷企業(yè)處于一個高度動態(tài)變化的外部環(huán)境中，時刻都面臨著外部沖擊所帶來的風(fēng)險。因此，需建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，提前預(yù)測、評估和監(jiān)測風(fēng)險，對可能出現(xiàn)的財務(wù)問題進(jìn)行防范，及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效措施解決潛在的財務(wù)風(fēng)險。
（四）充分發(fā)揮內(nèi)部審計在控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理上的作用
內(nèi)部審計作為控制企業(yè)財務(wù)信息質(zhì)量的有效措施，應(yīng)充分發(fā)揮其作用，切實避免企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。通過內(nèi)部審計，及時地識別企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，并進(jìn)行評估、確認(rèn)和報告。內(nèi)部審計對于提高企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理有著重要的作用，其通過利用企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理框架，甄別財務(wù)風(fēng)險，為企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理流程提供保障。
（五）提高企業(yè)財務(wù)工作人員風(fēng)險管理的能力
企業(yè)財務(wù)工作人員作為財務(wù)風(fēng)險管理的直接執(zhí)行者，對于提高企業(yè)財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對水平有著重要的作用。因此，應(yīng)提高企業(yè)財務(wù)工作人員的風(fēng)險管理能力，切實保障企業(yè)的財務(wù)信息質(zhì)量。具體來說，應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)工作人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，通過進(jìn)一步地學(xué)習(xí)全面把握風(fēng)險的識別和防范。另外，加強(qiáng)財務(wù)工作人員對本企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析和管理的學(xué)習(xí)，熟悉企業(yè)實際財務(wù)管理情況，客觀地從全局角度看待風(fēng)險。
三、總結(jié)
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，宏觀環(huán)境復(fù)雜多變。煤炭運(yùn)銷企業(yè)在如此復(fù)雜的宏觀形勢中，難免會因各種內(nèi)外部原因?qū)е仑攧?wù)風(fēng)險的發(fā)生。企業(yè)財務(wù)管理活動貫穿于整個企業(yè)經(jīng)營管理中，關(guān)系著企業(yè)的健康發(fā)展和良性運(yùn)行。因此，加強(qiáng)對煤炭運(yùn)銷企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理工作至關(guān)重要。雖然企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生有很多不確定的因素，但是，由于當(dāng)前我國煤炭運(yùn)銷企業(yè)管理水平的提高，對財務(wù)風(fēng)險有一定的識別力和控制力，能夠通過科學(xué)有效的措施規(guī)避和防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
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關(guān)鍵詞：財務(wù)分析；償債能力；營運(yùn)能力；盈利能力；現(xiàn)金流量
一、公司簡介
山東華陽科技股份有限公司是以山東華陽農(nóng)藥化工集團(tuán)有限公司為主發(fā)起人，于1999年設(shè)立的股份公司，于2002年10月發(fā)行A股股票并上市（股票代碼：600532），是中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會副理事長單位、國家級重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、中國化工經(jīng)濟(jì)效益500強(qiáng)、中國名牌企業(yè)、第二屆中國農(nóng)民喜愛的農(nóng)資品牌、山東省重點(diǎn)培育和出口名牌企業(yè)、山東省百強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)、擁有省級技術(shù)開發(fā)中心和國家級博士后科研工作站。
二、償債能力分析
償債能力可以分為長期償債能力和短期償債能力，是指企業(yè)償還到期債務(wù)的能力，通過對企業(yè)財務(wù)報告等會計資料分析，從而評價企業(yè)的財務(wù)狀況和財務(wù)風(fēng)險，為管理者、投資者、債權(quán)人提供企業(yè)償債能力的財務(wù)信息。
表1償債能力分析數(shù)據(jù)
項目 2013 2012 2011
流動比率 0.52 0.45 0.63
速動比率 0.47 0.40 0.43
現(xiàn)金比率 17.52 12.91 12.44
資產(chǎn)負(fù)債率（%） 45.50 45.71 76.47
產(chǎn)權(quán)比率（%） 83.47 84.20 324.94
（1）短期償債能力分析。流動比率2011年為0.63，2012年為0.45，2013年為0.52。該公司流動比率近三年呈先降后升的趨勢，表明該公司管理層開始加強(qiáng)短期償債的整治，使得短期償債能力回升。一般地，流動比率越高，企業(yè)流動負(fù)債能力越強(qiáng)，流動負(fù)債得到償還的可能性越大，即債權(quán)人的權(quán)益越有保障。一般認(rèn)為21的流動比率較為合適，但該企業(yè)流動比率較低下，反映企業(yè)擁有的營運(yùn)資金較少，抵償債務(wù)壓力較大，債權(quán)人遭受的損失風(fēng)險大。速動比率是指流動資產(chǎn)扣除存貨后的資產(chǎn)，主要包括貨幣資金、交易性金融資產(chǎn)、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款等，其相對于流動比率，更能真實的反映企業(yè)的短期償債能力。一般認(rèn)為，速動比率為11時比較合適。該公司速動比率2011年為0.43，2012年為0.40，2013年為0.47，2011至2013年公司的速動比率低于正常范圍，且大體維持在0.4左右，說明企業(yè)整體償債能力不高，需加強(qiáng)償債管理?，F(xiàn)金比率反映了企業(yè)直接償付能力?，F(xiàn)金作為企業(yè)償還債務(wù)的最終手段，它的缺失，會使企業(yè)發(fā)生支付困難，面臨財務(wù)危機(jī)。對于該企業(yè)，現(xiàn)金比率2011年為12.44，2012年為12.91，2013年為17.52，作為扣除應(yīng)收賬款后的余額的財務(wù)指標(biāo)，現(xiàn)金比率一般認(rèn)為20%以上，但也不能過高。公司的現(xiàn)金比率最近三年一直處于穩(wěn)定狀態(tài)，但整體水平較低。綜合以上三個指標(biāo)，企業(yè)短期償債能力較弱，尤其是流動比率有待提高。
（2）長期償債能力分析。資產(chǎn)負(fù)債率2011年為76.47%，2012年為45.71%，2013年為45.50%，該企業(yè)2011年至2013年資產(chǎn)負(fù)債率有所下降，后達(dá)到相對穩(wěn)定狀態(tài)，企業(yè)應(yīng)保持資產(chǎn)負(fù)債率在60%以下，以確保不會發(fā)生較大的財務(wù)風(fēng)險，吸引更多投資。從產(chǎn)權(quán)比率方面來看，它反映了債權(quán)人提供資金與股東提供資金的對比關(guān)系，有助于揭示企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險及股東權(quán)益對債務(wù)的保障程度，該企業(yè)2011年為324.94，2012年為84.20，2013年為83.47，其比率在三年內(nèi)持續(xù)下降，說明企業(yè)長期財務(wù)狀況好轉(zhuǎn)，債權(quán)人貸款的安全保障程度提高。綜合以上兩個指標(biāo)，說明企業(yè)長期償債能力良好，企業(yè)長期的財務(wù)風(fēng)險較低。
三、營運(yùn)能力分析
營運(yùn)能力反映了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)狀況，對此分析，可以了解企業(yè)的營業(yè)狀況及經(jīng)營管理水平，資金周轉(zhuǎn)狀況好，說明企業(yè)的經(jīng)營管理水平高，資金利用效率高，營運(yùn)能力指標(biāo)包括應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率，存貨周轉(zhuǎn)率，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)。數(shù)據(jù)如下表：
表2營運(yùn)能力分析數(shù)據(jù)
項目 2013 2012 2011
應(yīng)收賬款平均收賬期 1.37 20.06 38.56
應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率 263.13 17.95 9.34
存貨周轉(zhuǎn)率 11.72 5.18 3.73
總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 0.38 0.46 0.75
應(yīng)收賬款平均收賬期是指企業(yè)從取得應(yīng)收賬款的權(quán)利到收回款項、轉(zhuǎn)為現(xiàn)金所需要的時間，平均收賬期越短，說明企業(yè)的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度越快，企業(yè)流動資金使用效率越高。
從該企業(yè)2011～2013年應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率逐年上升，但應(yīng)收賬款平均收賬期逐年下降，尤其是2012～2013年，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率上升了13.65倍，說明應(yīng)收賬款變現(xiàn)速度越來越快，資金被外單位占用的時間很短，資金管理效率高。存貨周轉(zhuǎn)率反映了企業(yè)的銷售效率和存貨使用效率，該企業(yè)2011～2013年存貨周轉(zhuǎn)率逐年上升，說明企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)速度加快，企業(yè)銷售能力逐年增強(qiáng)。營運(yùn)資金占用在存貨上的金額越少，表明企業(yè)資產(chǎn)流動性較好，資金利用效率較高。
四、盈利能力分析
盈利能力是指企業(yè)獲取利潤的能力，通過對其分析可以對投資者取得投資回報、債權(quán)人收回本息的資金來源進(jìn)行了解，它既是衡量企業(yè)管理者業(yè)績的重要指標(biāo)，也是投資者和債權(quán)人外部評價企業(yè)的重要指標(biāo)。對盈利能力的分析，本文只分析企業(yè)正常經(jīng)營活動的盈利能力，不涉及非正常經(jīng)營，包括三項費(fèi)用率、銷售毛利率、銷售凈利率、凈資產(chǎn)凈利率。數(shù)據(jù)如下表：
表3盈利能力分析數(shù)據(jù)
項目 2013 2012 2011
三項費(fèi)用率 13.61 13.63 15.61
銷售毛利率 39.47 33.54 6.84
銷售凈利率 23.83 21.72 -11.06
凈資產(chǎn)收益率（加權(quán)） 16.68 14.57 -26.83
由上表可以看出，公司最近三年的銷售毛利率、銷售凈利率逐年上升，其中2013年相對2012年分別上升了17.68%、9.71%，以上個數(shù)據(jù)可以看出企業(yè)的盈利能力逐年上升，但近兩年上升相對幅度減少，從三項費(fèi)用率來看，2012-2013年該比率變化幅度較少，一定程度上使得企業(yè)盈利能力近兩年趨于穩(wěn)定。
五、現(xiàn)金流量分析
現(xiàn)金流量表作為企業(yè)的“溫度計”、“晴雨表”，通過它可以讀懂企業(yè)的健康狀況，即可以一定程度上驗證企業(yè)的償債能力、盈利能力質(zhì)量，監(jiān)控企業(yè)資金鏈環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)自身財務(wù)管理。
表4企業(yè)現(xiàn)金流動總狀況
項目 2013 2012 2011
現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額 6,210.43萬元 -14,835.90萬元 -1,172.29萬元
經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額 -4,842.81萬元 2,101.30萬元 14,868.00萬元
投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額 4,166.47萬元 2,602.11萬元 1,304.38萬元
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小沈今年25歲，剛辭職，失業(yè)在家，無社保，與父母同住。父母月收入共3000元左右，母親即將退休。目前家中有6萬元股票和基金，銀行存款18萬元，有住房一處，因此不急于購房。
針對小沈家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，建議如下：該家庭風(fēng)險承受能力不高，投資時應(yīng)注意控制風(fēng)險，建議對家庭資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。
首先，建議18萬元的銀行存款應(yīng)投向收益較為穩(wěn)健的理財產(chǎn)品，如銀行推出的打新股理財產(chǎn)品，這種類型的產(chǎn)品風(fēng)險低收益高流動性強(qiáng)，是進(jìn)行資產(chǎn)配置的必備之選。假設(shè)年10％的平均收益率，一年后18萬元將變成19.8萬元。
其次，6萬元的資產(chǎn)中如果有股票，建議尋找合適的時機(jī)轉(zhuǎn)換為基金。但是，不建議他將所有的基金都買成股票型的。為了降低風(fēng)險，建議配置部分混合型基金，并且長期持有，到時可作為購房款的一部分，為自己結(jié)婚準(zhǔn)備一套新房。最后，建議小沈盡快再就業(yè)，以增加家庭的現(xiàn)金流入。
新婚家庭：做個財富“加減法”
黃先生和妻子去年剛結(jié)婚。黃先生是一IT公司的技術(shù)員，每月稅后收入約3000元，妻子是一家私企的文員，每月稅后收入約2000元，雙方都有三險一金。黃先生和妻子結(jié)婚之前先買了一套50萬元的房子，雙方家庭湊了20萬元首付，其余30萬元貸款20年，每月日常支出則在2000元左右。
黃先生家庭的資產(chǎn)都是以房產(chǎn)的形態(tài)存在的，而且負(fù)債較多?？紤]到黃先生家每月所剩的結(jié)余較少，所以為了能夠最大限度地縮小黃先生家庭財務(wù)現(xiàn)狀與財務(wù)目標(biāo)之間的距離，建議做個財富“加減法”――精算日常支出。黃先生家庭月支出在2000元左右，差不多40％的收入都用于兩個人的日常生活，總體感覺較多，需要在控制家庭支出方面做好功課。建議像黃先生這類新婚家庭設(shè)立一本記賬本，這是家庭理財?shù)牡谝徊?。到月底，把“流水賬”按照衣、食、住、行等條目歸類，找出不應(yīng)消費(fèi)、過度消費(fèi)的支出，下個月起不再花這些“冤枉錢”。
再婚家庭：實行AA制更好
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；內(nèi)部審計；職能
2018 年審計署了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》（審計署令第11 號）（以下簡稱《規(guī)定》），對于強(qiáng)化內(nèi)部審計工作，建立健全內(nèi)部審計制度，提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量起到制度保障作用。基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計部門，應(yīng)緊跟新時代要求，抓住審計制度發(fā)展和變革的戰(zhàn)略機(jī)遇，深刻理解內(nèi)部審計功能和價值，通過強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，防范風(fēng)險，提高經(jīng)費(fèi)使用績效，有效發(fā)揮內(nèi)部審計職能。
一、內(nèi)部審計職能的變遷
內(nèi)部審計職能是內(nèi)部審計的內(nèi)在功能和本質(zhì)。從國際內(nèi)部審計師協(xié)會（IIA）對內(nèi)部審計的歷次定義來看，內(nèi)部審計職能已經(jīng)滲透到組織運(yùn)營和管理的各個方面，不斷實現(xiàn)價值增值（見圖1 ）。IIA對內(nèi)部審計的定義明確內(nèi)部審計具有“確認(rèn)”和“咨詢”職能。在我國，內(nèi)審職能隨著審計目標(biāo)和內(nèi)容的變化而拓展。審計署《規(guī)定》明確將內(nèi)部審計職能從“監(jiān)督與評價”拓展為“監(jiān)督、評價和建議”，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮內(nèi)部審計的“建議”職能，這與IIA的“咨詢服務(wù)”職能不謀而合。
二、基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計定位與職能
（一）基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計定位
1.增強(qiáng)基礎(chǔ)教育防御風(fēng)險能力基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計在具體業(yè)務(wù)流程中關(guān)注風(fēng)險因素，特別是關(guān)注學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的風(fēng)險評估、安全風(fēng)險管控機(jī)制等，對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時分析、預(yù)警危害，做到發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、完善機(jī)制、增強(qiáng)基礎(chǔ)教育風(fēng)險防御能力。2.促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計應(yīng)服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)決策，完善學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動中存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)校優(yōu)化管理流程、提升管理效率，提高經(jīng)費(fèi)使用績效，實現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
（二）基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計職能內(nèi)涵
隨著我國基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷增長，內(nèi)部審計部門在加強(qiáng)中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督、強(qiáng)化基礎(chǔ)教育重大項目全過程審計，防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險和廉政監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。新時代背景下，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計應(yīng)促進(jìn)審計職能向“監(jiān)督、評價與建議”方向轉(zhuǎn)型升級，助力教育事業(yè)發(fā)展。1.監(jiān)督職能是基礎(chǔ)監(jiān)督職能是指通過對中小學(xué)校財務(wù)收支行為的審計，合理保證學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)支出的真實性、合規(guī)性，促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康有序發(fā)展，解決“對不對”的問題。隨著我國基礎(chǔ)教育經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜，審計的監(jiān)督職能既是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部管理的需要，也是基礎(chǔ)教育本身存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。2.評價職能是支撐通過客觀評價中小學(xué)校財務(wù)管理、教育專項資金使用、內(nèi)部控制的健全性及教育教學(xué)管理的安全性，提升基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，解決“好不好”問題。內(nèi)部審計向教育部門和學(xué)校管理者提供財務(wù)管理和資產(chǎn)運(yùn)行狀況，真實、客觀的審計評價，為學(xué)校優(yōu)化管理，及時、有效進(jìn)行決策提供了依據(jù)。3.建議職能是升華利用教育內(nèi)部審計資源和信息，為教育部門和中小學(xué)校教育教學(xué)、財務(wù)管理活動，提供管理建議和支撐服務(wù)，解決“怎么好”問題。內(nèi)部審計針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出管理和咨詢建議，幫助被審單位健全機(jī)制、提升管理水平、防范風(fēng)險，實現(xiàn)教育事業(yè)目標(biāo)。
三、影響基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計職能發(fā)揮的障礙
（一）機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)，審計職能發(fā)揮受限
我國《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》中明確：“教育行政部門和單位應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，配備審計人員，開展內(nèi)部審計工作?！惫P者通過調(diào)研C市教育行政部門發(fā)現(xiàn)：該市教育行政部門存在未配備獨(dú)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員情況（見表1 ）?；A(chǔ)教育未設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計部門、或內(nèi)部審計部門與財務(wù)部門、政策法規(guī)等部門合署辦公，將會削弱內(nèi)部審計的權(quán)威性，同時大大降低內(nèi)部審計的職能發(fā)揮。
（二）人員和知識結(jié)構(gòu)單一，審計業(yè)務(wù)能力較弱
基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計工作內(nèi)容比較廣泛，需要多方面知識的復(fù)合型人才，包括具備財務(wù)、審計、工程建設(shè)、政策與法規(guī)、教育管理、信息技術(shù)等方面知識。目前，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計工作主要由學(xué)校的財務(wù)人員兼職承擔(dān)，在人員配備、知識儲備方面，顯得較為單一和薄弱。以C市市本級教育行政部門為例，兼職內(nèi)部審計人員均為中小學(xué)會計人員，其綜合專業(yè)知識、審計業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)均有待提升（見圖2 ）。圖2C市教育行政部門內(nèi)審計人員專業(yè)技術(shù)職稱構(gòu)成情況據(jù)調(diào)研，大部分中小學(xué)校一線會計人員，缺乏內(nèi)部審計所需的其他專業(yè)知識。這種人員和知識結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)素質(zhì)不高，現(xiàn)代審計意識不強(qiáng)的狀況，使得基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計團(tuán)隊建設(shè)出現(xiàn)“乏力”狀態(tài)，不利于審計工作后續(xù)發(fā)展。
（三）思維與方式傳統(tǒng)，審計深度與廣度不大
教育內(nèi)部審計主要包含財務(wù)收支審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、教育經(jīng)費(fèi)專項審計、基本建設(shè)財務(wù)決算審計等。目前基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計使用的是傳統(tǒng)的財務(wù)審計方法，重點(diǎn)是針對教育經(jīng)費(fèi)收支、財產(chǎn)物資管理的真實、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督，注重查錯糾弊，更多的是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督職能。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、內(nèi)部控制審計、專項審計、績效審計的深入開展，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計覆蓋范圍更加深入，往往需要涉及教育教學(xué)管理的業(yè)務(wù)流程中去，單純以“財務(wù)收支審計”為主的思維，已不適應(yīng)基礎(chǔ)教育審計發(fā)展的需要。
（四）信息化水平不高，審計內(nèi)涵發(fā)展受阻
隨著學(xué)校教學(xué)、科研、財務(wù)等內(nèi)部管理的逐步規(guī)范，特別是在“智慧校園”建設(shè)背景下，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于教育教學(xué)和財務(wù)管理等各個方面。部分市級財政、教育行政部門通過構(gòu)建區(qū)域基礎(chǔ)教育財務(wù)數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)中小學(xué)校財務(wù)集中核算與管理。相比較而言，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計的信息化建設(shè)滯后，目前僅能夠通過計算機(jī)進(jìn)行簡單的文字、表格數(shù)據(jù)處理，既無專用的內(nèi)部審計軟件、也未建立基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計信息共享平臺，無法實現(xiàn)內(nèi)部審計過程中的財務(wù)數(shù)據(jù)收集與篩檢、內(nèi)部控制測試、績效建模評價等功能，僅憑內(nèi)審工作人員的手工收集、復(fù)核數(shù)據(jù)、測試與分析，審計工作效率、效果難以提升。
四、提升基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計職能的路徑
（一）提升獨(dú)立性，保障內(nèi)部審計職能發(fā)揮
現(xiàn)代審計之父――勞倫斯?索耶提出“對有效的內(nèi)部審計來說，獨(dú)立性是必不可少的。這種獨(dú)立性主要是通過審計組織的地位和客觀性得到的?！彪S著內(nèi)部審計的發(fā)展，這種獨(dú)立性包含：機(jī)構(gòu)獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、人員獨(dú)立和工作獨(dú)立。（1 ）機(jī)構(gòu)獨(dú)立?；A(chǔ)教育行政部門和有條件的學(xué)校應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，保障審計工作獨(dú)立性，使審計的職責(zé)、權(quán)力和范圍有法可依，減少外界因素對審計部門的不利影響。（2 ）人員獨(dú)立。一方面，增加審計人員編制，為教育內(nèi)部審計部門配備專（兼）職工作人員，審計人員的調(diào)動、考核等應(yīng)由單位最高管理層討論決定；另一方面，部分審計項目聘請和借用外部專業(yè)審計力量，完成審計工作。（3 ）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立。教育內(nèi)部審計部門開展審計工作、審計人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)納入年度預(yù)算并予以保障。（4 ）工作獨(dú)立。教育內(nèi)部審計人員能夠依據(jù)審計計劃，依法獨(dú)立開展審計工作，不受其他干涉，做出公正、客觀的審計評價，并出具審計報告和審計意見。
（二）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)部審計隊伍素質(zhì)
隨著基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計范圍擴(kuò)大，審計職能的轉(zhuǎn)變，內(nèi)部審計人員需要掌握多種專業(yè)知識，才能勝任審計工作。采取如下措施：（1 ）招聘其他專業(yè)人才（如計算機(jī)軟件、工程造價、教育教學(xué)管理等專業(yè)）充實內(nèi)部審計隊伍，破除目前單一“財務(wù)會計”的人員結(jié)構(gòu)。（2 ）選拔優(yōu)秀教育教學(xué)管理人員，在內(nèi)部審計部門進(jìn)行掛職鍛煉，一方面充實內(nèi)審人員在教育管理知識方面的欠缺，另一方面也讓掛職管理人員熟悉并掌握教育財務(wù)和審計管理知識，提升綜合管理能力。（3 ）制定基礎(chǔ)教育內(nèi)部專（兼）職審計人員崗位職責(zé)，明確內(nèi)部審計人需要完成的工作內(nèi)容以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。擇優(yōu)聘用和考核內(nèi)部審計人員，對于考核優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎勵和晉升；對于無法履行崗位職責(zé)的，不得（或終止）聘用。（4 ）制定崗位培訓(xùn)計劃，采用面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式，有計劃、有目的充實內(nèi)部審計人員在教育管理、法律法規(guī)、內(nèi)部控制、基本建設(shè)、信息技術(shù)、人際溝通與交流等方面的綜合知識培訓(xùn)，提升審計人員素質(zhì)。
（三）強(qiáng)化工作機(jī)制，提升審計質(zhì)量
在確保基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計獨(dú)立性和權(quán)威性的同時，需強(qiáng)化審計工作機(jī)制建設(shè)，提升審計質(zhì)量。（1 ）完善制度。借鑒國家審計制度，從基礎(chǔ)教育實際出發(fā)，補(bǔ)充修訂基礎(chǔ)教育的《內(nèi)部審計制度匯編》《內(nèi)部審計整改制度》《內(nèi)部審計工作規(guī)范與工作手冊》《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作指南》等，規(guī)范指導(dǎo)基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計工作。（2 ）規(guī)范流程。逐步建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計規(guī)范化流程，設(shè)計流程作業(yè)模板與操作程序，保證全面覆蓋審計內(nèi)容與關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)，降低審計風(fēng)險，提升審計工作質(zhì)量，同時，為后期開展內(nèi)部審計信息化建設(shè)做好準(zhǔn)備。（3 ）加大審計結(jié)果運(yùn)用。審計結(jié)果運(yùn)用包括通報審計結(jié)果、制定整改方案、根據(jù)審計建議改善管理等，教育內(nèi)部審計部門應(yīng)跟蹤檢查內(nèi)部審計問題的整改情況，對于整改不力的學(xué)校，進(jìn)行深入分析，幫助、督促和強(qiáng)制整改到位；建立審計成果和信息共享，與組織、人事、財務(wù)、紀(jì)檢等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化考核與管理。
（四）創(chuàng)新工作思路，向管理審計轉(zhuǎn)型
（1 ）在審計方向上，以“內(nèi)部控制審計”為抓手，開展基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計工作。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)是規(guī)范管理、抑制風(fēng)險和防腐倡廉的重要舉措。目前，基礎(chǔ)教育的內(nèi)部控制審計仍處于起步階段。以C市教育行政部門為例，對內(nèi)部控制審計僅限于審查財務(wù)收支、翻閱會議紀(jì)要、規(guī)章制度、詢問個別管理人員，從審計方式方法、審計流程、審計效果來看，都不盡如人意。基礎(chǔ)教育審計部門應(yīng)以財政部年度內(nèi)部控制評價（單位自評價）為基礎(chǔ)，整合進(jìn)內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)中，并逐步引領(lǐng)“財務(wù)收支審計”“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”，形成基礎(chǔ)教育內(nèi)部控制建設(shè)與評價體系，發(fā)揮審計建議服務(wù)職能，夯實中小學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)，防范教育風(fēng)險（見圖3 ）。（2 ）在審計內(nèi)容上，隨著政府會計改革，中小學(xué)校實行“雙分錄、雙基礎(chǔ)、雙報告”財務(wù)核算，財務(wù)管理引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”“成本”概念。面對變化，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計順應(yīng)會計改革，調(diào)整審計內(nèi)容。強(qiáng)化對中小學(xué)校資產(chǎn)審計，重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)的采購、使用、折舊計提、處置等，摸清學(xué)校“家底”，確保國有資產(chǎn)信息真實、有效。在資產(chǎn)審計的同時，應(yīng)強(qiáng)調(diào)對資產(chǎn)配置、使用效益與效率，進(jìn)行審計數(shù)據(jù)分析、提出合理化建議，提升被審計學(xué)校資產(chǎn)管理水平。研究開展績效審計，對教育經(jīng)費(fèi)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行審計分析，逐步探索構(gòu)建基礎(chǔ)教育績效評價標(biāo)準(zhǔn)，在同類別學(xué)校之間進(jìn)行橫向或縱向比較。通過對標(biāo)，審計人員提出改進(jìn)建議和優(yōu)化措施，幫助被審計學(xué)校提升財務(wù)和業(yè)務(wù)管理水平。（3 ）在審計方法上，采用“點(diǎn)、線、面”開展基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計。在使用常規(guī)財務(wù)收支審計方式方法外，通過對資金收支行為的審計，延伸至關(guān)注整個業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵點(diǎn)，及時分析財務(wù)與業(yè)務(wù)管理上存在的缺陷和風(fēng)險，提出針對性管理建議。內(nèi)部審計應(yīng)從單筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)“點(diǎn)”開始，關(guān)注業(yè)務(wù)流程這條“線”，最后才能抓住“業(yè)務(wù)與財務(wù)管理”（面）。以審計調(diào)研中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)耗材廢品收入為例：通過1 筆“廢品收入”金額入賬（點(diǎn)），延伸到學(xué)?！皩嵱?xùn)耗材的預(yù)算、采購、管理、使用、廢品處置”等環(huán)節(jié)（線）：審核耗材預(yù)算的編制的科學(xué)性、采購方式規(guī)范性、耗材的出入庫管理情況、廢品處置及收入核算。最后歸結(jié)至學(xué)校的預(yù)算管理、采購管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制制度設(shè)計與執(zhí)行的有效性（面）。審計人員針對制度缺失、制度執(zhí)行薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和管理建議，切實提升學(xué)校實訓(xùn)耗材管理和財務(wù)管理水平?！包c(diǎn)、線、面”的審計方法將有利于拓展審計人員視野，從緊盯單個財務(wù)數(shù)據(jù)向數(shù)據(jù)背后的管理內(nèi)涵延伸，做到發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提供解決問題的建議。（4 ）探索“內(nèi)部審計關(guān)口”前移，從事后審計監(jiān)督向事前、事中審計監(jiān)督轉(zhuǎn)變，將基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計的事后監(jiān)督、評價職能，延伸到事前、事中管控與建議。以“部門預(yù)算審計”為例，目前基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計部門往往是在年度結(jié)束后，針對學(xué)校上一個（或幾個）年度預(yù)算情況進(jìn)行審計，基本采用預(yù)算收入完成率、支進(jìn)度百分比、結(jié)余資金占比等指標(biāo)進(jìn)行評價，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足“提高預(yù)算科學(xué)性和財政資金透明度、預(yù)防腐敗、提高教育資金使用績效”的預(yù)算審計目的。部門預(yù)算審計關(guān)口前移，即從“預(yù)算執(zhí)行完畢后”前移至“預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行”關(guān)口：首先，審計人員應(yīng)全面了解基礎(chǔ)教育（或?qū)W校）發(fā)展規(guī)劃及年度重點(diǎn)工作，熟悉預(yù)算編制的組織和流程、以前年度預(yù)算編制及執(zhí)行情況等；其次，通過關(guān)注預(yù)算編制的關(guān)鍵控制點(diǎn)（收入是否全面、教育重點(diǎn)工作的保障、重大項目的論證、績效目標(biāo)申報與評價），來參與基礎(chǔ)教育預(yù)算編制過程，控制預(yù)算編制風(fēng)險，提升預(yù)算編制質(zhì)量；再次，分析以前年度預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的不足，提出指導(dǎo)建議和意見，保障預(yù)算編制的科學(xué)性；最后，年度中跟蹤獲取月度、季度預(yù)算執(zhí)行情況，及時分析執(zhí)行數(shù)據(jù)偏離預(yù)算的原因，并提出審計建議，保證預(yù)算目標(biāo)完成?！皟?nèi)部審計關(guān)口”的前移，將有利于發(fā)揮優(yōu)化管理、防范風(fēng)險的內(nèi)審作用。
（五）加快信息化建設(shè)，為審計工作提供技術(shù)保障
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，會計信息化發(fā)展經(jīng)歷了單項會計核算、全面會計核算與業(yè)財融合的財務(wù)管理與決策支持，毫無疑問，目前依靠傳統(tǒng)手工處理的內(nèi)部審計，已經(jīng)不能適應(yīng)新時期審計工作的需要，應(yīng)加快內(nèi)部審計信息化建設(shè)。（1 ）開發(fā)基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計作業(yè)軟件。根據(jù)中小學(xué)財務(wù)核算情況，定制開發(fā)基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計軟件來輔助審計工作：模擬傳統(tǒng)手工的審計流程，通過軟件訪問和獲取財務(wù)數(shù)據(jù)庫，具備查詢、整理和分析財務(wù)數(shù)據(jù)功能，滿足審計人員對數(shù)據(jù)分析需要；同時具備審計統(tǒng)計分析、審計底稿與報告生成等審計管理功能?；A(chǔ)教育內(nèi)部審計軟件開發(fā)與使用，將節(jié)約現(xiàn)場審計作業(yè)時間、提高審計工作質(zhì)量。（2 ）考慮構(gòu)建區(qū)域性基礎(chǔ)教育審計信息化平臺。由于中、小學(xué)校管理模式、財務(wù)核算、財務(wù)信息報告基本統(tǒng)一，特別是部分城市已實行了財務(wù)集中核算，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計可以在實現(xiàn)上述“單機(jī)作業(yè)審計”的基礎(chǔ)上發(fā)展“網(wǎng)絡(luò)化審計”，構(gòu)建區(qū)域性基礎(chǔ)教育審計信息化平臺。通過構(gòu)建區(qū)域性基礎(chǔ)教育審計信息化平臺，將審計資源平臺與中小學(xué)財務(wù)集中核算平臺、資產(chǎn)管理平臺、學(xué)校財務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等對接，打通信息流，實現(xiàn)信息共享、遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集與挖掘、對比分析、自動預(yù)警、審計決策分析支持等功能，使得審計決策過程更加智能，為內(nèi)部審計職能發(fā)揮提供技術(shù)支撐。結(jié)語審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計應(yīng)緊跟新時代要求，通過強(qiáng)化內(nèi)審部門獨(dú)立性、優(yōu)化內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)與素質(zhì)，利用信息化技術(shù)手段提升審計工作質(zhì)量，積極創(chuàng)新基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計工作思路，向管理型內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型，不斷提升教育內(nèi)部審計職能。
本文站在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)機(jī)構(gòu)對醫(yī)院監(jiān)管以及內(nèi)部管理的需要，在醫(yī)療改革有關(guān)方針政策指導(dǎo)下，結(jié)合醫(yī)院自身的實踐，進(jìn)行全面預(yù)算體系的建設(shè)。本文首先對醫(yī)院進(jìn)行全面預(yù)算管理的重要性進(jìn)行分析，進(jìn)而對醫(yī)院現(xiàn)階段醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題進(jìn)行分析，闡述了全面預(yù)算體系相關(guān)建立活動。
關(guān)鍵詞：
醫(yī)院；預(yù)算管理；全面預(yù)算體系
國家醫(yī)院衛(wèi)生體制進(jìn)一步改革，醫(yī)院逐步建立了私營、公私合營、外資等多種的組織形式，國有公辦醫(yī)院實際的生存環(huán)境更加惡劣。一方面公立醫(yī)院的財政資金逐步減少，另一方面民辦醫(yī)院與之進(jìn)行的低成本競爭，這必然給醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)形成巨大的影響。所以，醫(yī)院必須不斷加強(qiáng)自身的預(yù)算管理，對各種管理成本進(jìn)行有效的控制，由此可以顯著提高財務(wù)管理水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，對醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)具有積極意義。
一、醫(yī)院推行全面預(yù)算管理的必要性
長久以來，國內(nèi)的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益基本都受到政府的保護(hù)，缺乏有效的競爭機(jī)制，受到國營醫(yī)院以及計劃經(jīng)濟(jì)較為深遠(yuǎn)的影響，使得醫(yī)院競爭意識漸漸淡薄，缺乏較為全面的預(yù)算管理體系。近些年來，醫(yī)院體制改革進(jìn)一步深化，面對這種情況，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)組織體制也發(fā)生了相應(yīng)的改變。醫(yī)院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多樣化特征。醫(yī)院相關(guān)財務(wù)管控工作隊員對醫(yī)院自身的經(jīng)濟(jì)效益具有直接的影響[1]。對此，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立全面預(yù)算管理體系。通過全面預(yù)算管理體系的建立，可以促進(jìn)醫(yī)院信息的交流，協(xié)調(diào)各個機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，推動醫(yī)院既定目標(biāo)的實現(xiàn)，讓有關(guān)管理人員可以更好的管控經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，使得醫(yī)院的資源可以更加合理的利用，有利于醫(yī)院快速實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、醫(yī)院預(yù)算管理存在的各項問題
1.對于預(yù)算管理缺乏充分的重視
現(xiàn)階段，很多醫(yī)院采取的是“基數(shù)+增長”的預(yù)算方式，也就是在上一年基期費(fèi)用的基礎(chǔ)上，對于當(dāng)年費(fèi)用項目進(jìn)行合理的調(diào)整進(jìn)而實現(xiàn)對財務(wù)預(yù)算的編制。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)常常誤認(rèn)為預(yù)算編制只是財務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立任務(wù)，其他機(jī)構(gòu)無需參與，使得財務(wù)部門的調(diào)研難以深入，預(yù)算編制和調(diào)查研究出現(xiàn)了一定的脫節(jié)，預(yù)算根據(jù)缺乏科學(xué)性，成本預(yù)算無法根據(jù)成本構(gòu)成采取合理的分解，僅僅依賴數(shù)據(jù)以及主觀性的判斷進(jìn)行預(yù)算，導(dǎo)致編制和醫(yī)院的實際偏差過大。管理層不能結(jié)合預(yù)算報告對藥物、材料等物資購買的規(guī)劃，對于預(yù)算期內(nèi)的經(jīng)費(fèi)難以有效的預(yù)測，編制預(yù)算難以將醫(yī)院的發(fā)展情況進(jìn)行有效的反映。
2.預(yù)算目標(biāo)同資源配置缺乏有效的聯(lián)系
現(xiàn)階段，多數(shù)醫(yī)院基本采用的核算方式為院、科二級核算，也就是說臨床部分采取“成本核算下的部門主任責(zé)任制”，使得各個機(jī)構(gòu)的成本效益互相獨(dú)立[2]。臨床部門較為獨(dú)立，首先負(fù)責(zé)醫(yī)院的上繳任務(wù)，剩下的需要各個科室自行配置。因為醫(yī)院的目標(biāo)被分配到各個部門，所以各個科室需要站在自身的利益，向相關(guān)主管部分爭取各種人、財、物資源，但是對下達(dá)到科室的收入增長目標(biāo)則討價還價。因為現(xiàn)階段預(yù)算目標(biāo)沒有和資源配置進(jìn)行合理的掛鉤，機(jī)構(gòu)間就出現(xiàn)各種資源配置矛盾，從而對醫(yī)院的全員積極性形成了嚴(yán)重的影響。
3.預(yù)算管理制度存在缺陷
部分預(yù)算缺乏完善的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，年度預(yù)算通常是由財務(wù)機(jī)構(gòu)編制。預(yù)算管理相關(guān)的配套制度較為缺乏，預(yù)算管理沒有進(jìn)行明確分工，權(quán)職模糊，使得預(yù)算管理效率較低。與此同時，預(yù)算的執(zhí)行也沒有相應(yīng)的嚴(yán)密監(jiān)督管理，責(zé)任也沒有切實落到各個相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)。此外預(yù)算執(zhí)行考核并沒有落實到位，員工缺乏較強(qiáng)的預(yù)算管理思想，人員的參與積極性較差，誤認(rèn)為預(yù)算管理是財務(wù)部門自身的工作，使得預(yù)算項目、收支額度時常出現(xiàn)變動，預(yù)算自身的約束力難以獲得有效的發(fā)揮，支出無法準(zhǔn)確的區(qū)分，審批流程較為繁雜，對于外部環(huán)境難以適應(yīng)。
4.預(yù)算管理缺乏合適的考核激勵制度
有效的考核機(jī)制以及合理的獎罰制度可以很好的保障工作的開展，預(yù)算管理也一樣，制定合理的考核制度，實施適當(dāng)?shù)莫劻P，可以保障預(yù)算管理的進(jìn)一步落實?，F(xiàn)階段，多數(shù)醫(yī)院在設(shè)置考核指標(biāo)的過程中常常重財務(wù)指標(biāo)輕非財務(wù)指標(biāo)，考核較為簡單粗放；預(yù)算責(zé)任和目標(biāo)沒有進(jìn)行正確的分解，缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識，對于考核工作的開展形成了較為嚴(yán)重的影響；激勵措施較為簡單，導(dǎo)致預(yù)算考核作用的難以得到充分的發(fā)揮，工作人員的積極性沒有得到有效的調(diào)動。
三、新醫(yī)改下醫(yī)院全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建
1.醫(yī)院經(jīng)營者提出全面預(yù)算的構(gòu)思與目標(biāo)。全面預(yù)算編制內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)規(guī)劃、收支預(yù)算、資金預(yù)算等編制內(nèi)容，具體如下：首先業(yè)務(wù)計劃編制需要醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)，各個部門負(fù)責(zé)人員參與編制的，編制工作需要結(jié)合區(qū)域行業(yè)環(huán)境、患者信息、依賴配置等多項因素，在進(jìn)行編制時，需要利用趨勢分析法等方法保障業(yè)務(wù)計劃編制更加科學(xué)、準(zhǔn)確[3]。其次，收入預(yù)算編制涉及財政補(bǔ)助、上級補(bǔ)助、醫(yī)藥收入、其他收入，對于補(bǔ)助收入應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)相關(guān)條例組織編制，后三項的收入需要他結(jié)合醫(yī)院的業(yè)務(wù)及其相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障預(yù)算更加合理、有效。其次，支出預(yù)算編制涉及獎金、物質(zhì)消耗、工資、還包括物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等支出[4]。最后，資金預(yù)算編制涉及現(xiàn)金收支兩部分，現(xiàn)金收入主要是醫(yī)療形成的收入，比如問診、住院服務(wù)等形成的收入；現(xiàn)金支出涉及基本支現(xiàn)金支出主要包括基本支出，指的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療項目以及科研項目相關(guān)支出、物資支出、投資行為產(chǎn)生的現(xiàn)金支出等。
2.充分分解醫(yī)院的全面預(yù)算總目標(biāo)，根據(jù)院內(nèi)各機(jī)構(gòu)職能劃分其預(yù)算目標(biāo)。在此過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各個機(jī)構(gòu)人員自身的執(zhí)行和專業(yè)實力，保障相關(guān)人員價值得以有效的發(fā)揮，保障全面預(yù)算編制效率的提升。
3.有關(guān)部門需要詳細(xì)審批預(yù)算編制草案，同時下發(fā)相關(guān)操作的審核建議。在此過程，預(yù)算各個部門人員必須充分清楚自身的職責(zé)，根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營、資金狀況以及戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況、國家宏觀經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境擬定合理的全面預(yù)算管理草案相關(guān)優(yōu)化建議。
4.各個機(jī)構(gòu)結(jié)合管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)建議進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算草案，再次上報進(jìn)行審批，在此過程中，各機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照上級建議，結(jié)合自身的執(zhí)行情況對草案進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)化。
5.核定的全面預(yù)算編制方案下達(dá)各個執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在對方案進(jìn)行執(zhí)行的過程中注意加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的合作，分級控制和全面控制有機(jī)結(jié)合，防止出現(xiàn)財政赤字，在執(zhí)行時，需要結(jié)合實際情況對預(yù)算方案進(jìn)行合理的調(diào)整，降低損失和風(fēng)險，促進(jìn)執(zhí)行效果的提升。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；財務(wù)管理；工作；優(yōu)化
中圖分類號：F275文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0081-01
企業(yè)財務(wù)管理是一項系統(tǒng)性的工作，它需要人力資源和物力資源的有效配合，才能使管理工作得到優(yōu)化。在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的今天，企業(yè)財務(wù)管理工作的改革和發(fā)展不容忽視。筆者將結(jié)合工作經(jīng)歷，探討財務(wù)管理優(yōu)化的方法。
一、企業(yè)財務(wù)管理工作優(yōu)化的內(nèi)涵
企業(yè)財務(wù)管理工作的優(yōu)化是指方法、技術(shù)、人員三位一體的優(yōu)化，三者在科學(xué)的匹配機(jī)制下發(fā)揮最大化效能，從而使財務(wù)管理秩序井然、財務(wù)風(fēng)險得到規(guī)避。首先，企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)遵循專業(yè)化的方法，依據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)背景，制定與之相符合的財務(wù)管理章程，確保企業(yè)各項財務(wù)事宜妥善解決。其次，現(xiàn)代信息技術(shù)是企業(yè)財務(wù)管理工作的重要支撐，財務(wù)軟件的應(yīng)用從根本上提高了工作效率，改善了工作質(zhì)量。最后，企業(yè)財務(wù)管理必須落實到具體的人員，高素質(zhì)的專業(yè)人才是企業(yè)財務(wù)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵。
二、企業(yè)財務(wù)管理工作優(yōu)化的必要性
隨著我國新時期建設(shè)如火如荼地開展，企業(yè)財務(wù)管理工作的優(yōu)化尤為重要：
第一，服務(wù)企業(yè)集約經(jīng)營的需要。新時期倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，企業(yè)經(jīng)營也需要以集約化為努力的方向，從根本上改變粗放經(jīng)營的狀態(tài)。但是在很多企業(yè)中，粗放經(jīng)營是一種由來已久的問題，尤其體現(xiàn)為成本投入居高不下。例如，在建筑施工企業(yè)中，原材料和設(shè)備的采購?fù)蛔⒁獬杀竟?jié)約，造成企業(yè)大部分流動資金用于物資采購，財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)能力不強(qiáng)。企業(yè)需要通過財務(wù)管理的優(yōu)化，挖掘成本投入過高的深層次原因，以集約化的方式規(guī)劃財務(wù)預(yù)算，量入為出。而且新時期建設(shè)提倡節(jié)能環(huán)保，很多建筑施工項目都會涉及到新型材料、技術(shù)以及施工方法的引入，單純依靠傳統(tǒng)的粗放式財務(wù)管理，也無法滿足新時期建設(shè)的要求。所以財務(wù)管理優(yōu)化首先是工作方法上的優(yōu)化，企業(yè)只有改變粗放式管理的問題，才能在新時期建設(shè)中實現(xiàn)更廣闊的收益。
第二，解決企業(yè)財務(wù)管理問題的需要。企業(yè)在日常的財務(wù)管理工作中會面臨多方面的問題，因而需要一種技術(shù)上的突破進(jìn)行解決。所以企業(yè)必須通過財務(wù)管理優(yōu)化，引入先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)造嶄新的技術(shù)環(huán)境，才能配合集約化管理方法的應(yīng)用，促進(jìn)財務(wù)管理工作發(fā)展。以建筑施工企業(yè)為例，企業(yè)的運(yùn)營主要是對施工項目的落實。但是項目的執(zhí)行與一般的有形產(chǎn)品生產(chǎn)不同，項目具有特定的周期，少則幾個月，多則幾年。這就容易導(dǎo)致項目資金投入和財務(wù)核算的配合發(fā)生矛盾，財務(wù)部門需要依據(jù)固定的周期完成核算，而施工部門則需要持續(xù)的資金投入。此外，施工現(xiàn)場與財務(wù)部門的工作難免發(fā)生“脫節(jié)”，造成財務(wù)核算不夠及時，影響決策的制定。諸如此類問題都是先進(jìn)技術(shù)發(fā)揮作用的關(guān)鍵領(lǐng)域。
第三，改善財務(wù)人員隊伍素質(zhì)的需要。企業(yè)財務(wù)管理工作中存在的問題與內(nèi)部人員供給有著直接的關(guān)聯(lián)。例如，建筑施工企業(yè)長期以來粗放式的經(jīng)營也使企業(yè)對財務(wù)管理人員隊伍建設(shè)重視不足，不少財務(wù)人員缺少專業(yè)學(xué)歷背景，業(yè)務(wù)操作不夠熟練，責(zé)任意識不強(qiáng)，這些都會影響到財務(wù)管理工作的質(zhì)量。從財務(wù)管理優(yōu)化的內(nèi)涵不難看出，人才具有不可或缺的作用。新時期的財務(wù)運(yùn)營需要大量掌握專業(yè)前沿的人才，以駕馭各項改革工作。
三、企業(yè)財務(wù)管理工作優(yōu)化的方法
為推動財務(wù)管理工作的優(yōu)化，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，應(yīng)用信息化管理手段，并塑造新時期的專業(yè)人才隊伍。
第一，創(chuàng)建嚴(yán)格的財務(wù)管理制度。企業(yè)財務(wù)管理工作為配合新時期的建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，必須從制度入手，將優(yōu)化后的財務(wù)管理方法在制度中體現(xiàn)，樹立嚴(yán)格的制度約束。其中，預(yù)算和決算、成本核算、現(xiàn)場管理等應(yīng)作為制度建設(shè)的重中之重。首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度發(fā)展戰(zhàn)略制定預(yù)算計劃，由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門和其他各部門負(fù)責(zé)人組成預(yù)算決策小組，認(rèn)真分析各部門的預(yù)算分配，并從年終決算中評估預(yù)算執(zhí)行情況，提出改進(jìn)建議；其次，企業(yè)應(yīng)將成本核算任務(wù)落實到各個部門，增強(qiáng)部門成本控制的責(zé)任感，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，用集約化管理削減不必要的成本開支；最后，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對業(yè)務(wù)現(xiàn)場的管理，配備專人協(xié)助現(xiàn)場作業(yè)過程中的相關(guān)財務(wù)工作，改變財務(wù)部門的信息不對稱位置。
第二，大力發(fā)展財務(wù)信息化管理。現(xiàn)代信息技術(shù)為企業(yè)財務(wù)管理提供了便捷條件，企業(yè)應(yīng)緊跟技術(shù)發(fā)展，建立符合企業(yè)實際的財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，將日常運(yùn)營的財務(wù)信息充分體現(xiàn)到信息化管理平臺，幫助財務(wù)部門提高工作效率，并為決策制定提供強(qiáng)有力的支撐。例如，針對上述提出的財務(wù)核算周期與施工進(jìn)度不相匹配的問題，運(yùn)用財務(wù)信息化管理，既可以逐步建設(shè)集中核算環(huán)境，也能在短期內(nèi)以進(jìn)度百分比的方式統(tǒng)計各項財務(wù)收支，計算施工項目階段性的成本和收益。對于涉及現(xiàn)場施工的企業(yè)，現(xiàn)場跟進(jìn)人員和財務(wù)部門可在信息技術(shù)的支持下及時對接，完成信息傳遞任務(wù)。而且信息化管理將服務(wù)企業(yè)財務(wù)管理流程的優(yōu)化，將各項與財務(wù)相關(guān)的工作實時體現(xiàn)到信息系統(tǒng)，使財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)形成無縫連接。例如，對建筑施工企業(yè)來說，建設(shè)物資從采購開始，入庫、登記、領(lǐng)取、庫存剩余、消耗速度等都能在信息系統(tǒng)中統(tǒng)計顯示，財務(wù)管理人員可隨時掌握采購資金的流向和成本投入情況，并為后續(xù)資金投入做好準(zhǔn)備。
第三，打造企業(yè)財務(wù)工作的專業(yè)人才隊伍。財務(wù)管理優(yōu)化必須在實踐中落實到具體的人員，以高素質(zhì)的專業(yè)人才吸納為前提。企業(yè)應(yīng)從自身經(jīng)營特點(diǎn)出發(fā)，聘請具備專業(yè)學(xué)歷和豐富行業(yè)經(jīng)驗的人才，系統(tǒng)改進(jìn)現(xiàn)有工作，并加強(qiáng)對內(nèi)部財務(wù)人員的培訓(xùn)，持續(xù)提高財務(wù)管理人員素質(zhì)，從而使部門人員能夠緊跟時代步伐，積極貫徹新時期建設(shè)的財務(wù)管理要求。
企業(yè)財務(wù)管理工作的優(yōu)化是立足新時期建設(shè)的重要改革方向。為此，企業(yè)應(yīng)高度重視方法、技術(shù)、人才的發(fā)展，以營造和諧的管理氛圍，使企業(yè)財務(wù)管理工作邁上新的臺階。
參考文獻(xiàn)：
通過對建筑工程公允價值會計舞弊現(xiàn)象成因以及危害性的全面分析，提出以下改善建議：
1.加強(qiáng)公允價值應(yīng)用的細(xì)節(jié)問題說明
建筑工程公允價值會計舞弊現(xiàn)象一般都是通過對于一些細(xì)節(jié)問題進(jìn)行模糊化來實現(xiàn)的，所以建筑工程在公允價應(yīng)用細(xì)節(jié)中應(yīng)該明確指出何時采用公允價值，確定公允價值的標(biāo)準(zhǔn)是什么以及采用公允價值后的價值調(diào)整差額如何處理等等進(jìn)行詳細(xì)的說明，并需要附帶一定的收據(jù)，數(shù)據(jù)報表以及處理方式等等，統(tǒng)一公允價值的評價標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能減少操縱利潤的可能性，加大會計舞弊的操作難度，減少建筑工程公允價值會計舞弊現(xiàn)象發(fā)生。
2.加強(qiáng)建筑工程內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)督
建筑工程的各個部門需要將其自身職能作用發(fā)揮出來，例如優(yōu)化建筑工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督功能等，建筑工程的監(jiān)督部門的職能是防止會計信息舞弊，其起到了重要的作用，首先要優(yōu)化監(jiān)督部門成員結(jié)構(gòu)，提高獨(dú)立性的監(jiān)事，將監(jiān)督工作盡可能的做到透明化，其次要提高監(jiān)督部門人員的素質(zhì)和專業(yè)性，增強(qiáng)監(jiān)事的責(zé)任感；最后在實際的監(jiān)督工作需要落實監(jiān)事的實際職權(quán)，對于的監(jiān)事進(jìn)行懲戒進(jìn)而實現(xiàn)加強(qiáng)監(jiān)督部門的監(jiān)督能力。
3.提高財務(wù)人員工作業(yè)績獎懲水平
為了保證財務(wù)人員的工作水平以及工作能力，減少建筑工程公允價值會計舞弊行為，盡管加強(qiáng)了建筑工程內(nèi)部審計制度，但是財務(wù)管理人員還是因為自身的利益需求，通過各種辦法來進(jìn)行會計舞弊，所以提高財務(wù)人員的工作業(yè)績獎懲水平，使得財務(wù)人員可以通過提高自身的業(yè)績來獲取利益，這樣在一定程度上從根本上避免了建筑工程的公允價值會計舞弊現(xiàn)象發(fā)生，促使財務(wù)人員放棄會計舞弊。
4.加強(qiáng)對建筑工程會計舞弊的懲處力度
通過加強(qiáng)對會計舞弊的懲處力度可以促使建筑工程會計行為規(guī)范化，抑制建筑工程會計舞弊現(xiàn)象，但是需要加強(qiáng)對會計舞弊的監(jiān)管力度，否則在嚴(yán)格的懲處制度下依舊存在著會計舞弊行為。
二、結(jié)語