時間：2023-08-04 17:19:37
導(dǎo)語：在工程類合理化建議的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、抓培訓(xùn)教育，提供人力資源保障
教育是基礎(chǔ)工作，培訓(xùn)是必要的手段，通過培訓(xùn)教育才能提高人員素質(zhì)。陽煤集團五礦十分重視設(shè)備改造和新技術(shù)應(yīng)用，逐步淘汰工藝落后、污染嚴重、能耗大的生產(chǎn)設(shè)備，新工藝、新裝備、新技術(shù)的應(yīng)用，為安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益、改善生產(chǎn)環(huán)境注入強大的活力。但面對企業(yè)發(fā)展所需，職工隊伍的技能實力，職工技能素質(zhì)的參差不齊，成為充分發(fā)揮新設(shè)備效能的“攔路虎”。為此，他們將提升職工素質(zhì)作為一項系統(tǒng)工程來抓，把培訓(xùn)當(dāng)作對職工的最大福利來做，以“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動為契機，充分利用和整合教育陣地資源，發(fā)揮現(xiàn)有各類培訓(xùn)基地的功能，探索職工文化教育終身化，技能教育市場化，崗位培訓(xùn)企業(yè)化的教育培訓(xùn)新模式，不斷給職工“充電”，從根本上提升職工素質(zhì)的層次和水準，為企業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐。堅持“包?！苯逃?。各級干部包保幫教職工，實行理論傳授與崗位培訓(xùn)，通過考試看效果。開展全員崗位培訓(xùn)。以面授講座、觀看教學(xué)光盤、衛(wèi)星遠程教育等形式多樣的培訓(xùn)方式，分層次、分系統(tǒng)、分專業(yè)進行培訓(xùn)，堅持培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合。加大技能鑒定的力度，采取內(nèi)外鑒定相結(jié)合的方式滿足不同工種職工的需要，提高職工技能等級，檢驗培訓(xùn)質(zhì)量和效果。同時，善于發(fā)揮技能帶頭人的作用，通過現(xiàn)場請教、課程講解、經(jīng)驗傳授、教材編寫、導(dǎo)師帶徒等形式和方法，帶動更多的職工學(xué)習(xí)知識，提高技能水平。在職工素質(zhì)工程建設(shè)中，出臺了一系列激勵措施，對參加全國、?。ú浚┘壍冉M織的技能大賽中取得優(yōu)秀成績的職工，分別給予破格晉升職業(yè)技能資格和工資晉級的獎勵。提高技師、高級技師技能津貼，及時對專業(yè)技術(shù)過硬的技術(shù)人員實行低職高聘，享受不同崗位工資待遇，樹立職工的榮譽感，給予職工成就感，激勵職工更好地發(fā)揮聰明才智，體現(xiàn)自身價值，努力實現(xiàn)企業(yè)與職工個人同步發(fā)展。
二、抓勞動競賽，注入競爭活力
以勞動競賽活動搭建平臺，增強活力。陽煤集團五礦每年根據(jù)集團公司不同階段的工作重點，在專業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)單位中開展各類不同主題的勞動競賽。特別是去年以來，在開展“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動中，明確總體思路，精心設(shè)計勞動競賽項目，在原有“四大杯”競賽的基礎(chǔ)上，增加黨員創(chuàng)新崗競賽活動，使勞動競賽流通領(lǐng)域延伸。為激發(fā)不同生產(chǎn)經(jīng)營類型單位職工的創(chuàng)新、創(chuàng)效熱情，針對生產(chǎn)經(jīng)營中的重點和難點，組織專業(yè)部門設(shè)計降成本、增效益等多個重點單項勞動競賽。定期對競賽進行檢查、分析、評估，促使各項競賽取得顯著成效，提高了勞動競賽在推進現(xiàn)代化礦井建設(shè)和提升職工素質(zhì)的貢獻率。據(jù)統(tǒng)計，從2008年至今，各級工會共開展勞動競賽389項，參加4.833萬人次，投入勞動競賽經(jīng)費 180.5萬元，估算產(chǎn)生經(jīng)濟效益2700萬元。
三、抓技術(shù)比武，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐
“人才強企”是現(xiàn)代企業(yè)立足市場競爭的戰(zhàn)略要求。建設(shè)一支應(yīng)對嚴峻形勢和市場挑戰(zhàn)的高技能職工隊伍，是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的人才支撐。陽煤集團五礦每年制定職工技術(shù)比武活動方案，深入開展技能練兵、技術(shù)比武活動，并與職業(yè)技能鑒定掛鉤，有效地調(diào)動全員參與比武活動的積極性。廣大職工本著“掌握一流技術(shù)，爭創(chuàng)一流業(yè)績”的宗旨，刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高自身的技能水平，努力實現(xiàn)技能培訓(xùn)---崗位練兵---技術(shù)比武---考核升級“四位一體”的良性循環(huán)。
四、抓先進操作法推廣命名，為企業(yè)發(fā)展增添動力
經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，總結(jié)推廣、應(yīng)用命名先進操作法活動已成為陽煤集團五礦廣大職工參與的特色工程，并在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。堅持從實際出發(fā)，把“產(chǎn)品創(chuàng)名牌、服務(wù)創(chuàng)一流、崗位創(chuàng)效率、企業(yè)創(chuàng)效益”作為大力開展總結(jié)推廣先進操作法活動的主攻方向，以“選拔技術(shù)尖子、推廣先進技術(shù)、創(chuàng)造科技成果、推動企業(yè)發(fā)展”為宗旨，把蘊藏在職工中的絕技、絕活、絕招挖掘出來，提煉成先進操作法，把握申報、推薦、評審、推廣命名和表彰各個環(huán)節(jié)，促進了職工自主創(chuàng)新能力的提高。推動活動不斷引向深入，并取得顯著成效。近年來，對推廣應(yīng)用先進操作法作進一步完善、提煉和論證，表彰了以創(chuàng)造者名字命名的先進操作法。同時，還召開先進操作法推廣應(yīng)用經(jīng)驗交流會，傳遞信息、交流經(jīng)驗，共同推進活動向縱深發(fā)展。
前言：工程實施階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多的階段。作為造價咨詢單位的主要服務(wù)內(nèi)容是負責(zé)對工程實施過程及竣工后結(jié)算進行全過程造價跟蹤審計，為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。本文從造價咨詢單位的主要工作和主要措施進行闡述，供大家探討施工階段工程造價全過程跟蹤審計的實施。
施工階段工程造價審計的前置條件是指：項目前期工作正在進行，施工招標(biāo)、合同簽定已經(jīng)結(jié)束，近期將正式進入開工建設(shè)階段。
一造價咨詢單位的主要工作
造價咨詢單位的主要工作包括以下內(nèi)容：
1、對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項內(nèi)控制度提出合理化建議和意見，完善建設(shè)項目現(xiàn)場管理制度，如工程簽證管理、材料設(shè)備采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點，設(shè)計變更管理制度等。
2、檢查該項目相關(guān)單位和部門的合同履行情況，檢查有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，重點檢查：①工程進度。②合同實質(zhì)條款內(nèi)容發(fā)生變更時有無及時簽訂補充合同。③有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，檢查施工單位是否與合同單位一致。
3、檢查項目概算執(zhí)行情況。
4、積極配合業(yè)主，控制、優(yōu)化工程變更，根據(jù)工程用途及市場行情，提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握工程進展及變更的落實情況，為準確計量掌握真實資料。檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時、完整、真實。參與工程造價控制的有關(guān)會議，參加工地監(jiān)理例會，提出合理化建議，并收集整理相關(guān)會議記錄。適時對施工現(xiàn)場進行查勘，核實有關(guān)設(shè)計變更及簽證，及時了解工程情況并進行必要的拍照、攝像，留取證據(jù)，確保計量準確和審核完整真實。
5、做好隱蔽工程的查看和驗收，涉及造價增減的，要做到圖片、文字資料齊全，及時辦理確認手續(xù)并存檔。
6、參與特殊材料、設(shè)備的定價工作，并提出合理化建議。
7、負責(zé)對施工單位上報的已完成工作量月報進行審核，并提供當(dāng)月付款建議書；嚴格控制管理工程進度款支付審核，堅決杜絕工程款超付現(xiàn)象。
8、按照合同約定，對索賠項目進行審核，合理合法的確認工程投資。各種確認資料及時辦理，防止索賠事件的發(fā)生。現(xiàn)場資料日清月結(jié)，為工程月報的編制及工程現(xiàn)場動態(tài)成本控制分析提供準確數(shù)據(jù)。
9、負責(zé)向業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位宣傳跟蹤審計的程序、內(nèi)容及要求，最大限度地達到控制工程投資的目的。
10、及時核定分階段完工的分部工程結(jié)算，提供完整結(jié)算報告。
二造價咨詢單位的主要措施
工程實施階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多的階段。為此跟蹤審計單位將從以下幾個方面進行審計與控制：
(一)、參與施工圖紙會審了解施工圖紙變更情況，做到心中有數(shù)，并對圖紙會審內(nèi)容進行造價評估，對于其中不合理的內(nèi)容提出參考意見。
(二)、對施工組織設(shè)計進行評估對其中的主要施工方案進行經(jīng)濟分析，查看有無因施工組織問題而增加工程造價的內(nèi)容，并對一些施工進度、工藝、方案提出合理化建議，進一步優(yōu)化施工組織設(shè)計。
(三)、工程進度款支付控制根據(jù)工程進度進行工程計量，參與工程進度款支付控制，協(xié)助業(yè)主審核工程進度款并進行簽證，及時向業(yè)主報告項目的資金使用情況。
(四)、工程設(shè)計變更的審計與控制
1、對擬進行的工程設(shè)計變更進行計量與評估，分析擬進行的設(shè)計變更對造價的影響，從多方案變更中優(yōu)選出實際可行、最經(jīng)濟合理的變更方案，并測算出設(shè)計變更可能造成的費用上的增減。主要有以下幾種情況：
1. A．對于確屬原設(shè)計不能保證質(zhì)量、設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符、無法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計變更程序進行。
1.B．對于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的，也應(yīng)進行全面評估，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，提出合理化建議。
1.C．分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超出控制范圍時，提醒業(yè)主注意。
2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作，盡量減少設(shè)計變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，以避免索賠事件的發(fā)生。
3、對設(shè)計變更進行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項記錄，并簡要載明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時間，參與人、工程部位、提出單位等。為竣工結(jié)算提供詳實可靠的資料。
4、對設(shè)計變更實施過程進行跟蹤，主要跟蹤以下三點：
①、設(shè)計變更是否已全部實施，若在設(shè)計圖已實施后，才發(fā)生變更，則計算因牽扯到按原圖施工的人工費、材料費及拆除費等。若原設(shè)計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。
②、若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。
③、特別要提請業(yè)主注意，對于調(diào)減或取消項目也要簽署設(shè)計變更，以便在結(jié)算時扣除。
5、對設(shè)計變更進行分析，以便追究責(zé)任方的責(zé)任。使隨意變更減少到最低?？赡艿那闆r有以下幾種：
①、若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。
②、若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費用。
③、由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負責(zé)。
④、由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的，還應(yīng)進行反索賠。
(五)、對工程簽證單進行計量與評估。為保證隱蔽工程的及時簽證、及時計量、及時評估、及時提請業(yè)主注意，在工程的施工過程中，跟蹤審計單位將派出專門人員深入工地，全面掌握工程實況，檢查隱蔽圖、隱蔽驗收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字，直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時就計算相應(yīng)工作量，以有效避免事后糾紛。在跟蹤審計過程中，跟蹤審計人員還將從以下幾點進行控制：
1、應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動工資、議價項目、材料價格等，合同中沒約定的，跟蹤審計人員將提請業(yè)主注意以補充協(xié)議的形式約定。
2、對工程簽證單進行備份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報審，避免重復(fù)簽證。
3、評估簽證對工程造價的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價的上升，并及時提請業(yè)主注意。
4、審查簽證的內(nèi)容有無重復(fù)計列在投標(biāo)報價時已含的內(nèi)容中。
5、做好原始資料的積累，為做好補充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。真實合理地編制可能發(fā)生的補充定額，維護各方應(yīng)得利益。
(六)、為重大材料采購提供詢價服務(wù)
1、提供對材料、設(shè)備市場價的征詢和審核服務(wù)，按照業(yè)主的要求及時準確的提供參考意見。對項目殊設(shè)備市場價進行征詢。
為了維護市場正常經(jīng)營秩序，促進市場穩(wěn)步繁榮，打擊非法經(jīng)營行為，保護市場經(jīng)營戶及消費者的合法利益，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合婁煩縣農(nóng)貿(mào)市場的實際情況，同市場經(jīng)營戶簽訂本責(zé)任書，要求市場經(jīng)營戶必須遵守以下規(guī)定：
1、經(jīng)營者必須證照齊全，堅持誠實、信用原則、依法經(jīng)營。
2、凡進貨時必須驗明生產(chǎn)企業(yè)的檢驗合格證、照，商品本身或包裝上必須有中文標(biāo)明的商品名稱、廠名和廠址、標(biāo)準代號，必須符合保障消費者人身財產(chǎn)安全及有關(guān)標(biāo)準的要求。
3、嚴禁摻雜使假，偷工減料、短尺少秤、欺行霸市、哄抬物價、強買強賣的行為。
4、嚴禁偽造產(chǎn)地，偽造或冒用他人的商標(biāo)、廠名、廠址。嚴禁偽造和冒用認證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
5、經(jīng)營者必須按有關(guān)規(guī)定建立進銷貨臺賬、進貨檢查驗收制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準入制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度。
6、經(jīng)營者不準銷售不符合國家標(biāo)準的食品;不準銷售摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;不準銷售國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;不準銷售無產(chǎn)品名稱、廠名、廠址和未標(biāo)明食品主要成分含量的食品;不準銷售未標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限的食品;不準對銷售的食品進行虛假廣告和誤導(dǎo)宣傳的活動。
7、經(jīng)營者對所售食品質(zhì)量實行質(zhì)量三包。
8、經(jīng)營者必須積極支持配合管理部門和執(zhí)法部門的日常監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
市場負責(zé)人：
經(jīng)營者：
市場化分配管理責(zé)任書【2】
為了進一步貫徹落實安全第一，預(yù)防為主的方針，全面落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全管理，有效遏制重、特大事故的發(fā)生，維護公司正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全，特與簽訂20XX年年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，本責(zé)任書適用于國內(nèi)市場部和國際工程部。
一、總則
第一條為貫徹落實安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，本著誰主管，誰負責(zé)的原則，建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，保障職工安全與健康，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，制定本責(zé)任書。
第二條本責(zé)任書適用于市場營銷部。本責(zé)任書原則上一年一簽定，因第一責(zé)任人或組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變更原則上需重新簽定。
第三條市場營銷部必須認真貫徹落實國家、公司及本部門安全生產(chǎn)方針政策及各項安全管理規(guī)章制度，全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。部門負責(zé)人為該部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其余所有人員為關(guān)連責(zé)任人。
二、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任及職責(zé)
第四條市場營銷部必須達到下列安全生產(chǎn)目標(biāo)：
1、全年重大安全事故為零;
2、全年較大安全事故為零;
3、全年一般安全事故為零;
4、安全損失率0.01
5、部門制度的完善和執(zhí)行率100%;
6、等責(zé)以上交通事故為零。
第五條市場營銷部必須履行下列安全職責(zé)：
1、嚴格遵守國際公約，國家及地方各級政府、主管部門制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并自覺接受監(jiān)督。
2、建立健全本單位安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案并嚴格實施。
3、要建立健全各項安全管理臺帳、檔案、記錄(包括會議記錄)。
4、利用各種形式，經(jīng)常組織開展安全學(xué)習(xí)教育活動，定期召開安全生產(chǎn)例會，對新員工進行上崗前安全教育培訓(xùn)時間不少于4小時，并有記錄。
5、積極參加公司組織的各類安全檢查、培訓(xùn)工作，不斷提高安全技能;
6、加強對相關(guān)方施加安全方面的影響，將公司安全方面的制度、規(guī)定向客戶傳達;在與客戶溝通過程中，注意就公司的安全、環(huán)保、職業(yè)健康規(guī)范和政策向客戶介紹和解釋。
7、發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須按四不放過原則，及時調(diào)查事故原因，采取安全措施，填寫事故報表，提出處理意見，上報公司企業(yè)管理部。
8、本年度內(nèi)，確保不發(fā)生重特大安全事故和有重大影響的安全事故。
三、獎懲辦法
第六條年度安全考核
1、年內(nèi)公司將對以上目標(biāo)進行考核，達到目標(biāo)要求的，進行表彰獎勵，達不到目標(biāo)要求的，公司視情節(jié)給予處罰。
2、自覺履行法定義務(wù)，完成年度目標(biāo)，可評為安全生產(chǎn)工作先進個人。
3、對未達標(biāo)的個人，實行一票否決，公司給予取消其評比先進的資格。
4、對于玩忽職守，工作不負責(zé)任造成一定后果的人員，公司將根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅處理，直至追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位：市場營銷部
我部承諾履行上述義務(wù)和責(zé)任。
第一責(zé)任人簽字：
關(guān)聯(lián)責(zé)任人簽字：
部門負責(zé)人簽字：
備注：1、本責(zé)任書一式三份：一份部門第一責(zé)任人保留、一份部門保留、一份企業(yè)管理部保留。
市場化分配管理責(zé)任書【3】
為確保公司戰(zhàn)略和目標(biāo)得到充分的執(zhí)行，此目標(biāo)責(zé)任書由公司與管理中心市場部簽訂，并對項目管理中心市場部所有員工有效。此目標(biāo)責(zé)任書的完成情況，將作為績效考核的標(biāo)準，與績效工資的發(fā)放掛鉤，總績效考核分值為100分。
一、有無年度、季度工作計劃，上級審核發(fā)現(xiàn)所制定計劃中缺失的重要內(nèi)容不超過[]處;
二、逐條核實計劃是否按時完成。已完成的工作項數(shù)/計劃的工作總項數(shù)比例不小于[]%;
三、未及時按實際工作變化情況改進制度延遲的延遲次數(shù)不超過[]次，延遲天數(shù)不超過[]天;
四、完成合同金額不低于目標(biāo)任務(wù)的[]%;
五、對市場需求分析和預(yù)測準確度不低于[]%;
六、收集各種宏觀信息的時效性，收集有用信息不少于[]條，撰寫分析報告不少于[]份;
七、確保收集市場信息準確性和時效性，收集有用信息不少于[]條，撰寫分析報告不少于[]份;
八、項目甄選時，所提合理化建議不少于[]條;
九、準確進行項目的機會研究，通過公司各方參加的機會研究論證的比例不低于[]%;
十、根據(jù)市場需求，制定公司商務(wù)模式，所擬商務(wù)模式的市場接受度不低于[]%;
十一、客戶投訴未及時處理的次數(shù)不超過[]次，處理不當(dāng)?shù)那闆r不超過[]次;
十二、項目規(guī)劃建議書制定時，所提合理化建議不少于[]條;
十三、對規(guī)劃方案建議書所提合理化建議不少于[]條;
十四、及時辦理項目相關(guān)報批手續(xù)，手續(xù)辦理的一次通過率不低于[]%，手續(xù)辦理不超過[]天;
十五、報批手續(xù)費用支出比預(yù)期不超出[]%;
十六、因關(guān)系處理不當(dāng)而使公司受到政府限制的次數(shù)不超過[]次;
十七、在公司品牌建設(shè)中所提合理化建議不少于[]條;
十八、會議、活動組織安排不當(dāng)?shù)牟怀^[]次，別人提出的不滿意見不超過[]條;
十九、保證結(jié)算的合理性，對合同結(jié)算所提合理化建議不少于[]條;
二十、及時催收回款，回款未及時收回的金額不高于總回款額的[]%;
二十一、因政府關(guān)系沒處理好而使業(yè)務(wù)受損次數(shù)不超過[]次，公司發(fā)生公眾危機的次數(shù)不超過[]次，或為[否決性指標(biāo)];
二十二、在公司品牌建設(shè)中所提合理化建議不少于[]條，品牌評估后品牌的價值增長幅度不低于[]%;
二十三、確保制作項目簡報的及時性準確性，沒有按時制作簡報的次數(shù)不超過[]次，錯誤不超過[]處;
關(guān)鍵詞：群眾工作室；企業(yè)管理；民主管理；供電公司；工作室建設(shè) 文獻標(biāo)識碼：A
中圖分類號：F271 文章編號：1009-2374（2016）13-0160-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.13.077
如何走進群眾，讀懂群眾，集群眾之智，促企業(yè)發(fā)展，從而惠及群眾？東平縣供電公司創(chuàng)新群眾工作新機制，著力構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管”的群眾工作新格局，成立了群眾工作室，走出了一條依靠群眾辦企業(yè)的良性發(fā)展之路，為公司全面突破發(fā)展發(fā)揮了重要作用。公司先后被評為全省“依靠職工辦企業(yè)先進單位”、全省“理論大眾化示范點”和“省廠務(wù)公開民主管理先進單位”。
1 強化建設(shè)，突出實效，創(chuàng)新企業(yè)民主管理新平臺
民主管理是實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，人是企業(yè)最大的資源和財富，只有把人的工作做細、做深、做透，才能夠把職工中無窮的智慧和創(chuàng)造力激發(fā)出來，才能夠及時化解勞動關(guān)系矛盾，做到企業(yè)關(guān)愛職工、職工忠誠企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)和職工利益發(fā)展的共贏。2011年以來，東平縣供電公司結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，針對職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深刻把握企業(yè)民主管理的內(nèi)涵，緊緊圍繞推進科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、促進企業(yè)和諧的目標(biāo)，堅持依靠群眾辦企業(yè)，把維護職工群眾的利益放在首位，著力解決影響企業(yè)和諧穩(wěn)定突出問題，做到發(fā)展為了職工群眾，發(fā)展依靠職工群眾，發(fā)展成果由職工群眾共享。為此，黨委明確提出了建立群眾工作室，拓展群眾工作渠道，進一步統(tǒng)一思想，發(fā)動群眾的目標(biāo)要求。工作室在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，工會具體指導(dǎo)下開展工作，確定了“走進群眾、讀懂群眾、依靠群眾、為了群眾”的工作宗旨，印發(fā)了《東平縣供電公司“群眾工作室”實施方案》，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，工作室專責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，制定了《矛盾糾紛排查和信息上報制度》《職工群眾服務(wù)制度》和《聯(lián)絡(luò)員工作流程圖》，建立起了覆蓋全局的聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，建成了群眾工作良好互動的新平臺。
工作室成立以來，緊緊圍繞黨委工作部署，將工作重點落腳在“摸實情、解難題、化矛盾、集民智、促發(fā)展”五個方面，扎實開展工作，成為了黨委密切聯(lián)系黨群干群關(guān)系的“連心橋”、為職工群眾排憂解難的“直通車”、引領(lǐng)工會工作的“導(dǎo)航器”、職工群眾的“貼心人”。
1.1 走進群眾，摸實情
建立了領(lǐng)導(dǎo)班子定期走訪機制。班子分組帶隊，抽調(diào)部分部門負責(zé)人、基層群眾組成工作調(diào)研組，扎實推進“四進”調(diào)研活動，進部室、進基層、進企業(yè)、進社區(qū)，全面了解掌握企業(yè)管理現(xiàn)狀、客戶需求等一手資料，近三年來，共形成并落實辦公環(huán)境改進、低壓配網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升、管理創(chuàng)新等專題意見20余項，為提升企業(yè)管理、提升供電服務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。加強員工思想動態(tài)分析，通過將聯(lián)絡(luò)員設(shè)在支部、設(shè)在部室、設(shè)在宿舍區(qū)，將黨委的信息神經(jīng)觸及到每一名員工、每一個家庭，實行聯(lián)絡(luò)員月度碰面，相互交流情況，確保了員工思想動態(tài)實時掌握。
1.2 讀懂群眾，解難題
群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，往往關(guān)系到群眾的切身利益，是熱點和難點問題，也是群眾迫切需要解決的實際問題。2012年，公司全面推進“十大關(guān)愛員工新舉措”，全方位服務(wù)職工群眾，改善職工群眾生產(chǎn)、生活問題。通過認真排查梳理，整改落實各類突出矛盾52項，解決了拖延多年的502人的養(yǎng)老保險欠繳問題，全面梳理完成了光源公司、電器設(shè)備廠部分人員勞動關(guān)系，投資70余萬元改造了職工家屬院自來水管道，為職工送上了“健康水”。開展了“員工健康管理年”活動，研發(fā)了《職工健康信息管理系統(tǒng)》，實行全員健康查體信息在線管理，為實現(xiàn)“人崗匹配”奠定了基礎(chǔ)。同時，加大職工餐廳、離退休活動中心建設(shè)，完善相關(guān)設(shè)施。抽調(diào)職工代表組成巡視組，前后5次到清河畔景小區(qū)建設(shè)工地，讓職工親眼看到、親自感受到公司黨委在職工群眾關(guān)心的住房問題上的決策魄力和推進速度，真正達到了職工群眾滿意，確保讓職工住上放心房、滿意房；職工餐廳服務(wù)職工就餐、家屬院制冷設(shè)施改造補助等內(nèi)容充分征求意見，均得到妥善解決，得到公司黨委和干部職工的一致好評。
1.3 依靠群眾，化矛盾
職工關(guān)心什么，黨委就解決什么，工作室就跟進什么。隨著近幾年主多分開、“三集五大”改革的快速推進，廣大干部員工在思想認識、發(fā)展方向以及涉及個人切實利益的問題上產(chǎn)生了迷茫、消極甚至抵觸情緒。針對問題，公司組織開展了“企業(yè)發(fā)展我該怎么辦”“協(xié)同服務(wù)大提升”等系列大討論活動，攤開問題讓大家議，擺明情況讓大家評，增進發(fā)展共識，堅決依靠職工群眾解決問題。由于員工身份問題，在改革過程中，部分人員不能回歸主業(yè)，急于通過上訪解決問題；部分回歸人員擔(dān)心崗位安置不理想，情緒不穩(wěn)。針對這些問題，工作室安排聯(lián)絡(luò)員與有關(guān)人員進行一對一解釋、面對面溝通，解疑釋惑，說明情況，爭取理解。本著對員工負責(zé)的態(tài)度，公司黨委將工作室收集的意見與地方政府主管部門、有關(guān)單位進行溝通，讓不能回歸的人員在原單位得到較好安置。對回歸人員全部采用統(tǒng)一培訓(xùn)、全員競崗的方式進行安排，啟動“立德樹人”大培訓(xùn)，以“四德”工程為重點，突出加強職業(yè)道德和崗位素質(zhì)能力培訓(xùn)、引導(dǎo)，抽調(diào)精英骨干開展了為期兩個月的集中培訓(xùn)，與主業(yè)原有員工站在同一起跑線上進行崗位競爭，消除了他們的顧慮。在日常工作中，工作室還積極籌建“陽光舒心坊”，并與各基層黨支部緊密配合，通過開展員工思想“六談”、家庭走訪、心理減壓、溝通培訓(xùn)等方式，準確把握員工思想動態(tài)，消除矛盾易燃點，為構(gòu)建和諧的同事關(guān)系、鄰里關(guān)系等營造了良好氛圍。公司也被評為泰安市AAA勞動關(guān)系和諧企業(yè)。
1.4 廣開渠道，集民智
群眾是發(fā)展的力量源泉，工作室制定了《合理化建議評選辦法》，建立合理化建議月評制度，三年來共征集合理化建議320余條，評選出金點子110余條，及時兌現(xiàn)獎勵20余萬元，提升了職工參與企業(yè)管理的積極性和主動性。為確保建議落地，工作室實行工作巡視和重點工作督辦制度，開展了職工合理化建議“回頭看”及專項落實督導(dǎo)活動，并將落實情況反饋到職工群眾中，讓職工群眾在工作中進行監(jiān)督實施，有效地推動了公司快速發(fā)展。
1.5 凝心聚力，促發(fā)展
“企”無“人”則“止”，凝聚人心是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在工作室推動下，公司建立了黨委和經(jīng)理辦公會研究工作情況通報制度。讓大家知道黨委在想什么、干什么，從而更加拉近了黨委與全體員工的心。積極參與公司職代會相關(guān)工作，配合工會開展職工代表提案落實督辦、制度修訂等工作，更加廣泛聽取意見和建議，聚合了全員力量，增強了發(fā)展動力。同時在公司全員競崗、重點崗位人員競聘等工作中，工作室發(fā)揮監(jiān)督作用，確保了透明競聘程序、透明競聘信息，贏得了大家的信任。關(guān)心離退員工，組織開展走出去參觀學(xué)習(xí)，進企業(yè)共敘發(fā)展，贏得了老領(lǐng)導(dǎo)、老員工的信任。
2 明確定位，突出重點，堅定依靠群眾辦企業(yè)不放松
堅定不移地走群眾路線，是我黨密切聯(lián)系群眾的法寶。全面貫徹落實群眾路線教育實踐，必須堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方針，既要加強公司內(nèi)部職工群眾的工作，又要加大與社會客戶、群眾的溝通聯(lián)系。在指導(dǎo)思想上進一步樹立群眾觀點、強化群眾立場，在工作內(nèi)容上進一步反映群眾愿望、滿足群眾需求，在思想作風(fēng)上進一步增進群眾感情、拉近同群眾的距離，在工作方法上明確群眾工作室職能定位，緊緊依靠群眾開展工作，將企業(yè)發(fā)展與廣大職工群眾的利益聯(lián)系起來，與企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)聯(lián)系起來，真正讓職工群眾融入中心，參與管理，切實解決“三個提升”，即員工隊伍素質(zhì)提升、供電服務(wù)提升和企業(yè)效益提升。
3 完善職能，突出亮點，扎實推動工作室建設(shè)再上新水平
立足于工作室職能發(fā)揮，維護好職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)四項權(quán)利，著力增強服務(wù)意識、責(zé)任意識，當(dāng)好“五大員”，即當(dāng)好了解企情民意的“調(diào)研員”、防范隱患的“排查員”、化解矛盾的“調(diào)解員”、排憂解難的“辦事員”、黨風(fēng)廉政建設(shè)的“監(jiān)督員”。推行“一調(diào)研、二座談、三督察、四公開”的一線工作方法，倡導(dǎo)積極務(wù)實的工作態(tài)度，著力加強班子與基層的聯(lián)系、職能部室與基層的聯(lián)系，中層干部與基層的聯(lián)系，摸實情，抓重點，解難題。
3.1 加強群眾工作室人員配置
進一步完善“橫到邊縱到底”聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，深化工作室與黨支部、職能部門、基層單位的協(xié)同，讓工作室的工作觸及每一名員工，建立《群情月報》，提升信息反饋和應(yīng)急處置能力。
3.2 大力開展“四德”教育
充分依托“道德講堂”的作用，鼓勵職工群眾自我教育、自我提高。通過教育進一步提升職工群眾提素質(zhì)、增活力、轉(zhuǎn)作風(fēng)，增強工作監(jiān)督和廉政監(jiān)督能力。
3.3 配合工會積極開展廠務(wù)公開
建立完善“三重一大”決策、年度經(jīng)營計劃、職工薪資福利等重點工作公開公示制度，進一步探索部門層級工作公開公示辦法，讓群眾更加直觀地了解企業(yè)發(fā)展情況，提高群眾督察督辦能力。
3.4 加大合理化建議征集力度
在月度合理化建議、金點子評選工作的基礎(chǔ)上，加大合理化建議集中征集和落實督辦管理，按季度開展督辦巡視活動，確保合理化建議落地生效。
3.5 推行一線工作法，完善調(diào)研常態(tài)機制
針對公司管理創(chuàng)新提升、電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升、廉潔高效供電所建設(shè)、“善小、陽光”等重點工作和重要活動，健全落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和調(diào)查研究常態(tài)機制，做到“情況在一線掌握，決策在一線落實，問題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，感情在一線培養(yǎng)，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗”。
參考文獻
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企業(yè)案例：超科電腦公司是一家專業(yè)從事電腦方面軟件與硬件開發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)。梅清在銷售部門工作四個月之后，發(fā)現(xiàn)軟件部門存在著嚴重的問題。很多客戶抱怨超科公司無法滿足他們關(guān)于軟件安裝的要求。梅清的銷售經(jīng)理是公司的股東之一，是公司的合伙人。梅清跟銷售經(jīng)理探討這個問題。兩人都意識這個問題所在。但是現(xiàn)在公司缺少技術(shù)過得硬，稱職的軟件工程師。
富林財務(wù)公管理公司，是梅清的一個大客戶。有一天梅清接到富林公司運營部經(jīng)理胡葉博打來的緊急電話，說他們公司的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常出現(xiàn)各種故障，并直接影響了員工們的生產(chǎn)效率與士氣，給公司造成了不必要的損失，需要超科公司派人來立即解決。富林的公司網(wǎng)絡(luò)所用的電腦和軟件，是從不同的公司購買的。對于電腦出現(xiàn)的問題，有時只好請超科公司幫忙，頭痛醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。
梅清明白修復(fù)系統(tǒng)中程序缺陷，需要花費精通軟件工程師幾天，或者幾周的時間。而超科公司又負擔(dān)不了這些費用。要富林負擔(dān)的話，他們用的軟件是超科生產(chǎn)的。所以惟一的辦法是整個網(wǎng)絡(luò)升級，更換電腦硬件，全部安裝新軟件。胡葉博表示，他會說服老板在電腦上多投入些費用。梅清不希望失去富林這個大客戶，而她又不能委托軟件工程師去解決這問題。她知道，胡葉博與本市任何一家電腦零售店打交通，都會陷入同樣的困境。
管理評論：客戶就是上帝。把客戶當(dāng)上帝的企業(yè)，會贏得客戶的忠誠。把客戶當(dāng)親人的企業(yè)，會贏得客戶的信賴。把客戶當(dāng)朋友的企業(yè)，會贏得客戶的支持。而當(dāng)企業(yè)冷漠對待客戶的時侯，損害客戶利益的時侯，會贏得客戶的仇視與敵對。當(dāng)管理者碰到客戶求助時，不要表示愛莫能助的態(tài)度，如果實在是幫不了忙，也可以向其提合理化建議，或者在另外一個角度幫客戶度過難關(guān)。如果碰到上面的企業(yè)案例相類似的情況，管理者可以在服務(wù)部門允許的預(yù)算與經(jīng)費范圍，派出員工去客戶方提供幫助?；蛘咛岢龊侠砘ㄗh，與客戶共擔(dān)所要花費的費用。也可能建議客戶去找其它的途徑解決，公司方面派人協(xié)助客戶?？蛻艨吹焦痉矫娣e極響應(yīng)，努力幫其解決問題，會認為還能繼續(xù)與其合作下去。最傷客戶的是冷漠的態(tài)度，消極的反應(yīng)。這會讓客戶傷心而產(chǎn)生怨恨?？蛻魹榱俗非笮睦砥胶?，會做出如下選擇，一是想辦法終止與公司方面的合作。二是在背后破壞其聲譽，造成影響。三是煸動公司其它合作者或者客戶不要與公司合作。四是向消費者協(xié)會或者公司其它主管部門投訴。五是向法院起訴，打官司。所以說，任何人得罪得起，但是上帝得罪不起。請企業(yè)不要得罪客戶，得罪客戶就等于得罪了上帝，得罪了衣食父母。不信，你去把很多客戶得罪一下，到時企業(yè)關(guān)門倒閉，可別怪我沒提醒你！
關(guān)鍵詞：評估咨詢；工程咨詢；固定資產(chǎn)投資
Abstract: because of our country for a long time not establish legal person responsibility system investment, for the government investment projects, often in eager to hope for success guidance, the early work simple rough, and leadership and haste decision, lead to a lot of project the waste of resources is serious, the benefit of investment is poorer. So do the city government of investment in fixed assets evaluation consultation is very necessary and important.
Keywords: evaluation consultation; Engineering consulting; Fixed assets investment
中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
工程咨詢是指受客戶委托，在規(guī)定的時間內(nèi)，運用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟管理、法律等多方面的知識，為經(jīng)濟建設(shè)和工程項目的決策、實施和管理提供智力服務(wù)。而評估咨詢，是工程咨詢業(yè)務(wù)的一部分，是指工程咨詢機構(gòu)受市發(fā)改委委托，對市政府固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目的各個階段進行評估審查，就擬建設(shè)項目的必要性、可行性、經(jīng)濟性、合理性及合法性進行綜合分析，以公正、獨立、客觀的態(tài)度做出相應(yīng)評價，從而給市發(fā)改委的投資決策層提供參考意見，以協(xié)助其做出正確的投資判斷。
一、 工程咨詢可以有效的監(jiān)督市政府固定資產(chǎn)投資在建設(shè)過程中的合理使用
由于市政府每年投入到固定資產(chǎn)建設(shè)項目中的資金數(shù)額比較巨大，項目更是龐雜，對于這些政府投資項目，不能只投入不監(jiān)管，市發(fā)改委要確保政府投入資金?？顚Ｓ?，避免建設(shè)單位不合法使用，造成政府資金的流失。通過委托給專業(yè)的工程咨詢機構(gòu)，對建設(shè)項目進行全過程或?qū)ｍ椈?，可以及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中資金是否合理有效利用，是否存在套取政府資金挪作他用等行為，并就存在的問題迅速向市發(fā)改委反饋，市發(fā)改委可以根據(jù)問題的嚴重程度，要求項目單位限期整改；對情節(jié)嚴重或整改不力的，市發(fā)改委可以根據(jù)情況給予項目責(zé)任單位暫停撥款、撤消項目等處理措施。
二、 判斷項目的合理性，有效避免投資的方向性錯誤
項目立項階段，市發(fā)改委做出投資決策的先決條件是項目是否具備規(guī)劃、國土及環(huán)保部門的前期咨詢意見。很多項目單位在申報立項時，尚未取得以上三個部門的相關(guān)手續(xù)，或者手續(xù)不全，或者取得的手續(xù)中的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、用地情況和申報的不一致，或者環(huán)保部門對于建設(shè)方案不予認可，或者規(guī)劃意見要求建設(shè)人防工程但是未取得人防部門的咨詢意見。
工程咨詢機構(gòu)在接到評估任務(wù)后，首先要就項目的前期手續(xù)是否齊全進行復(fù)核，對于手續(xù)不齊全的，工程咨詢機構(gòu)會要求項目單位補辦相關(guān)手續(xù)；對于申報與批復(fù)不一致的，會要求其重新辦理；對于環(huán)保部門不予認可的，會要求項目單位重新調(diào)整項目建設(shè)方案并取得批復(fù)意見；對于未取得人防部門咨詢意見的，會要求其在可行性研究階段盡快征求人防意見，以保證建設(shè)方案的合理性。通過以上措施，可以降低固定資產(chǎn)的投資風(fēng)險，從而避免市政府固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)方向性錯誤。
三、對市政府固定資產(chǎn)投資提出合理化建議，有效利用政府資金
政府投資的建設(shè)項目，根據(jù)項目的不同性質(zhì)，分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等方式投入資金。對采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，要按有關(guān)規(guī)定程序?qū)徟椖拷ㄗh書、可行性研究報告、初步設(shè)計；對采用投資補助、貼息方式進行投資的投資項目，市發(fā)改委只審批資金申請報告。
依據(jù)相關(guān)條例，“對政府直接投資或資本金注入的項目，原則上初步設(shè)計概算投資總額不得超過可行性研究報告批復(fù)投資總額的10%，初步設(shè)計方案建筑面積不得超過可行性研究報告批準面積的10%，超出上述限額的，應(yīng)對項目進行重新核定，并根據(jù)實際情況重新履行相關(guān)審批程序。”可以看出，項目可行性研究階段批準的建設(shè)規(guī)模及總投資估算非常重要，直接影響到該項目下一階段能否順利進行，也直接關(guān)系到市政府固定資產(chǎn)投資的準確性；同時，審定的初步設(shè)計概算將作為市政府安排年度投資計劃的依據(jù)，也是市發(fā)改委進行項目竣工決算審核的依據(jù)，其費用構(gòu)成的完整性和準確性對于市政府固定資產(chǎn)投資起著非常關(guān)鍵的作用。
有資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)，通過聘請相關(guān)專家、安排專業(yè)的造價審核人員及具有豐富工作經(jīng)驗的投資咨詢工程師，就項目估算投資、概算投資、初步設(shè)計方案概算是否依照批準的可行性研究報告所確定的規(guī)模和標(biāo)準進行限額設(shè)計、項目貸款的真實性、社會效益及方案優(yōu)化等進行評估審核；就建設(shè)規(guī)?；蚪ㄔO(shè)方案不合理處提出合理化建議；就投資構(gòu)成是否符合各部門相關(guān)規(guī)定，投資組價是否合理，是否存在價格虛高、相同費用變相重復(fù)申報等情況進行復(fù)核；最終出具評估論證意見及審核報告，作為市政府投資的參考依據(jù)。
由此可見，通過工程咨詢機構(gòu)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、資金申請報告的評估（審核），可以為市政府固定資產(chǎn)投資提出合理化建議，從而節(jié)約資金，避免不必要的資金流失。
四、監(jiān)督市政府固定資產(chǎn)投資在建設(shè)過程中的合理使用
市政府每年投入到固定資產(chǎn)建設(shè)項目中的資金數(shù)額巨大，項目龐雜，對于這些政府投資項目，不能只投入不監(jiān)管，市發(fā)改委要確保政府投入資金專款專用，避免建設(shè)單位不合法使用，造成政府資金的流失。
通過委托給專業(yè)的工程咨詢機構(gòu)，對建設(shè)項目進行全過程或?qū)ｍ椈?，可以及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中資金是否合理有效利用，是否存在套取政府資金挪作他用等行為，并就存在的問題迅速向市發(fā)改委反饋，市發(fā)改委可以根據(jù)問題的嚴重程度，要求項目單位限期整改；對情節(jié)嚴重或整改不力的，市發(fā)改委可以根據(jù)情況給予項目責(zé)任單位暫停撥款、撤消項目等處理措施。
結(jié)束語
工程咨詢機構(gòu)在市政府固定資產(chǎn)投資中扮演的角色比較重要。不僅市發(fā)改委非常重視項目的評估咨詢工作，各區(qū)縣發(fā)改委也開始重視評該項工作，相繼開始規(guī)范各自區(qū)縣范圍內(nèi)的建設(shè)項目管理，委托專業(yè)的工程咨詢機構(gòu)進行項目的評估審核。希望市政府在固定資產(chǎn)投資中能夠充分意識到評估咨詢工作的重要性，而不是簡單的搞搞形式主義，要真正發(fā)揮工程咨詢機構(gòu)在市政府固定資產(chǎn)投資中的作用。
參考文獻
【1】邢泰景 孫和平.綜合性工程咨詢機構(gòu)應(yīng)在政府投資項目中發(fā)揮重要作用. 中國工程咨詢
大家好!參加崗位競聘我是第一次，在此先謝謝諸位。
二、取得的工作業(yè)績及創(chuàng)新歷程
大專畢業(yè)至今，仔細算來已從事財經(jīng)工作二十三年半，九年半干會計(包括會計主管四年)，十四年干審計，從基層到機關(guān)，從財務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲嫞瑥某黾{開始，由普通會計、車間會計、主管會計到審計主審，因此，具有了較好的專業(yè)功底和豐富的實踐經(jīng)驗，特別是經(jīng)歷過長期專業(yè)實踐之后，養(yǎng)成了嚴謹、認真、細致的工作作風(fēng)，因此無論在哪個工作崗位，我認為我都是稱職的，除了有你們大家的支持外，很重要的一個原因是因為我熱愛財經(jīng)工作，因為熱愛，所以我很勤奮，對工作很投入，先后完成了許多項重要的專業(yè)技術(shù)工作，取得了不少業(yè)績及創(chuàng)新。
1994年11月開始的慢慢十四年的審計工作，是我事業(yè)的黃金歷程。先后完成資產(chǎn)負債所有者權(quán)益審計、財務(wù)收支審計、企業(yè)負責(zé)人離任、繼任經(jīng)濟責(zé)任審計、各種專項審計等等二百多項，查處帳內(nèi)、帳外各類違規(guī)、違紀資金達x位數(shù)之多(涉及企業(yè)機密，略)，協(xié)助紀委查處各類案件數(shù)十起，提出審計建議及合理化建議五十余項, 多次配合其他部門工作，為sl公司挽回或避免經(jīng)濟損失數(shù)額巨大,取得了較高的經(jīng)濟利益。
一、加強基礎(chǔ)和基層工作，完善安全管理體系
1、在原工作基礎(chǔ)之上，進一步完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系、防火管理網(wǎng)絡(luò)體系、治安防范管理網(wǎng)絡(luò)體系等各個層面的網(wǎng)絡(luò)管理體系，對公司、部門、班組三級教育進行了完善；
2、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，是安全生產(chǎn)管理工作的核心，根據(jù)公司自身實際建立和形成了一套行之有效的安全責(zé)任制，本著“誰主管、誰負責(zé)”和“誰用工、誰負責(zé)”，人人都是安全管理者的原則，確定了公司各級安全職責(zé)，明確了公司每名員工肩負的安全責(zé)任，在2012年完成了從總經(jīng)理到各崗位的員工安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書、防火責(zé)任書、治安防范責(zé)任書的逐級簽訂，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，為年度內(nèi)完成安全、防火、治安等指標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、結(jié)合公司當(dāng)前的安全工作實際情況，并依據(jù)集團公司的各種安全、防火、內(nèi)保等規(guī)章制度，在原有制度的基礎(chǔ)之上，制定了新制度1項，各項安全管理規(guī)定7項并全面下發(fā)執(zhí)行，進一步完善了安全管理體系。
4、對現(xiàn)場各作業(yè)區(qū)崗位的安全操作規(guī)程進行了進一步修訂，對危險源點進行辨識，明確了安全作業(yè)區(qū)域，正?；蚍钦Ｇ闆r下如何作業(yè)并組織并下發(fā)各崗位人員進行了深入學(xué)習(xí)，并對學(xué)習(xí)效果進行了考核。
5、為防治職業(yè)病，保護員工健康，公司配合保稅區(qū)衛(wèi)生局和北辰區(qū)防疫站完成了對一期廠房建設(shè)項目職業(yè)危害控制效果進行了現(xiàn)場審查、驗收、檢測及職業(yè)病危害評價工作，并聯(lián)系市冶金醫(yī)院對現(xiàn)場崗位員工進行了職業(yè)健康的體檢。
6、加強了班組安全建設(shè)，規(guī)范了班組安全活動和五防活動的時間、內(nèi)容，使活動的開展更貼近工作實際、體現(xiàn)崗位工作特點，做到了計劃、安排、內(nèi)容、記錄、簽到、檢查及確認，促使員工杜絕“習(xí)慣性違章”行為，使班組成為預(yù)防事故的第一道防線；
7、完成了我公司的消防驗收工作及公司?；返娜∽C工作；
8、重點抓好了本年度的防汛、防雷電、防中暑、防硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息事故的工作，加強二期工程施工現(xiàn)場安全檢查、巡查和監(jiān)管力度，確保土建施工安全；
9、對軋制油潛在火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、電纜隧道潛在火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、氣體保護站潛在火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案進行了進一步修訂，并按照集團公司的要求，制定了防汛應(yīng)急預(yù)案、異常天氣應(yīng)急預(yù)案、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，進一步完善的應(yīng)急預(yù)案體系。
10、在抓好日常安全點檢的基礎(chǔ)上，加大對重點危險源（點）的監(jiān)控力度，確保其始終處于受控狀態(tài)。
11、部門發(fā)動每名崗位員工開展“安全合理化建議”活動，共接收到各崗位提出的合理化建議50余項，核實采納30余項，對提出合理化建議并被采納的部門進行了獎勵，并將采納的合理化建議責(zé)成有關(guān)部門進行了限期整改。
二、安全培訓(xùn)演練工作
1、培訓(xùn)工作
以新員工為重點，加強了安全教育管理，完成了對新入廠員工和轉(zhuǎn)崗人員以及特種作業(yè)人員的資格培訓(xùn)，建立員工個人安全檔案，進行了119活動知識答卷和安全知識答卷，通過公司三級培訓(xùn)使整個公司安全管理體系進一步的完善。
2、演練工作
在全年，公司共組織相關(guān)部門進行了3個重點防火部位的演練，即軋機火災(zāi)應(yīng)急演練、修磨線火災(zāi)應(yīng)急演練、氣體保護站火災(zāi)應(yīng)急演練，通過演練，使崗位員工在發(fā)生火災(zāi)事故情況下的應(yīng)急能力有了進一步提高。
3、制訂了現(xiàn)場各機組火災(zāi)的預(yù)防措施，對重點防火部位、防火預(yù)案及起火的事故分析報告進行了匯總；
三、查隱患、促整改工作
查隱患、促整改工作，是抓好安全工作的一個重要方面，就是要消除物的不安全因素，安保部把查隱患、促整改、保安全作為本年度的重要工作之一，包括聯(lián)合檢查、抽查、夜查、日常檢查、檢修現(xiàn)場檢查及各部門安全管理體系的檢查，做到天天有檢查、有記錄，整改有結(jié)果，做到“三個結(jié)合”：一是檢查與整改相結(jié)合，二是檢查與責(zé)任追究相結(jié)合，三是檢查與建立長效機制相結(jié)合，把“抓深、抓細、抓快、抓實”作為此項工作的行動指南，年度共查出先后共查出隱患問題256項，整改256項，違章違紀198項，其中考核117項。
四、治安防范工作
根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，維護穩(wěn)定公司正常生產(chǎn)，未發(fā)生不安定事件和上訪事件；構(gòu)建人防、物防、技防三防體系，對火災(zāi)自動報警、滅火系統(tǒng)定期維護和保養(yǎng)，加強了公司治安防范管理工作，嚴格落實門禁制度，對無證人員、車輛一律不允許入廠，出廠物資車輛加強審核制度，并嚴格檢查，多次對全員進行奧運安保教育，并由公司領(lǐng)導(dǎo)、安保部、保安隊伍組成的巡查隊伍全天候?qū)S區(qū)內(nèi)巡查，對發(fā)現(xiàn)的治安隱患漏洞及時整改落實，對可疑車輛人員及時排查教育，絕沒放過任何一個細節(jié)漏洞。
五、文明生產(chǎn)、定置管理工作
公
【關(guān)鍵詞】天然氣冷裝置；施工圖紙；會審
一、引言
施工圖紙是監(jiān)理工作開展的技術(shù)依據(jù)，而圖紙會審與設(shè)計交底是施工準備階段相關(guān)各方都應(yīng)共同遵守的程序，是施工前項目監(jiān)理單位工作一個重要環(huán)節(jié)。其目的是使有關(guān)參與各方更進一步的明確和掌握設(shè)計意圖，發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)計中存在的缺、漏、碰、錯及功能不足等問題，彌補設(shè)計和實際施工中具體因素考慮上的不足，有效減少和避免由此而引起的工程變更及問題。監(jiān)理單位應(yīng)充分重視并做好這項工作。
二、例舉石油天然氣深冷項目圖紙會審中出現(xiàn)的應(yīng)核查的問題及其解決方法
1、工藝設(shè)計原理圖和零版總平面布置設(shè)計圖應(yīng)先期進行會審，把不合理問題消滅在萌芽狀態(tài)。例如：我所參與的大慶石油天然氣工程北 天然氣處理廠項目中，總平面布置圖與工藝流程原理圖存在較大偏差（應(yīng)本著設(shè)備區(qū)之間就近的原則），按照零版平面布置圖設(shè)計就會造成工藝流程不合理而導(dǎo)致很大的浪費，包含整體工程建設(shè)原材料和工期以及未來使用上的浪費。通過我們先期對平面布置設(shè)計圖和原理圖的會審得以及時糾正，避免了嚴重后果的出現(xiàn)。
2、設(shè)計圖常有蛇足現(xiàn)象、造成工藝的復(fù)雜化和不必要的浪費。例如：北 項目設(shè)計中將兩臺輕烴外輸泵的出口都分別加了一臺壓力變送器，實際上兩臺泵不會同時使用，只要在兩臺泵的匯管處加一臺壓力變送器就能達到使用功效，我們通過圖紙會審及時提出建議，使這一蛇足現(xiàn)象得以及時整改。同理，輕烴罐區(qū)頂部平衡調(diào)節(jié)閥由四臺改為三臺。并將此設(shè)計應(yīng)用到其后的其他同類裝置上。
3、設(shè)計是否符合工程所在地的現(xiàn)場實際情況，不同專業(yè)之間有無缺、漏、碰、錯以及工藝布置不合理等問題。例如：南八天然氣處理廠配套工程杏Ⅴ—Ⅰ增壓廠設(shè)計交底時，發(fā)現(xiàn)外輸管線計量系統(tǒng)儀表專業(yè)和工藝專業(yè)的設(shè)計方向相反，我們及時反映給設(shè)計單位。
1）各專業(yè)間的圖紙之間軸線、標(biāo)高、尺寸是否統(tǒng)一，地上地下之間、上下樓層之間等有無矛盾。
2）各專業(yè)在平、立面布置上合理與否，有無碰撞、重合；管線、設(shè)備、建筑物與道路之間有無矛盾。例如：大慶油田北 天然氣處理廠項目中的壓縮機廠房內(nèi)高架油箱位置設(shè)計時，沒有考慮到專業(yè)間交叉設(shè)計的不一致（土建、工藝、設(shè)備三專業(yè)），建成后會導(dǎo)致雙橋式天吊無法正常使用，無奈設(shè)計人員要變更增加附加措施，將壓縮機廠房外擴6延長米，當(dāng)時已進入了初冬季節(jié)，當(dāng)?shù)氐臍鉁匾褵o法施工。經(jīng)我們反復(fù)核查和測量，提出合理化建議，將高架油罐移至壓縮機的另一側(cè)，即使問題得到解決，又使工藝流程更加合理，僅此一項就節(jié)約了投資30余萬元。設(shè)計單位并將這一改進應(yīng)用到其他同類工程上。
3）各專業(yè)間相關(guān)聯(lián)工藝圖的預(yù)埋、預(yù)留與土建圖上是否一致，能否保證結(jié)構(gòu)質(zhì)量不受影響、保證上、下工序間順利施工及今后使用、維護上的要求等。例如：南八天然氣處理廠項目中，設(shè)計中原料壓縮機高壓電纜敷設(shè)至電機旁的彎曲半徑不夠，會留下安全隱患，通過圖紙會審我們發(fā)現(xiàn)問題就及時提出整改意見，在1.7米深的混凝土基礎(chǔ)上預(yù)留了200*600cm的電纜方洞，消除了這一弊病。
4、圖紙會審和設(shè)計交底中加入了工程使用方的參與，聽取他們的意見，會使設(shè)計與施工更加切合實際，使設(shè)計、施工更加完善優(yōu)質(zhì)。例如：大慶油田南八天然氣處理廠項目中，在2011年4月份的設(shè)計會審會上，我們組織工程使用方參加，他們根據(jù)同類裝置的生產(chǎn)運行經(jīng)驗在圖紙會審時提出一二段壓縮機防喘振回流調(diào)節(jié)系統(tǒng)防凍措施不完善，生產(chǎn)中易造成冬季運行凍堵，突然停車時回流閥打不開現(xiàn)象發(fā)生，進而導(dǎo)致壓縮機一整套機械密封損壞（價值200萬元），重新設(shè)計又時間不允許，主設(shè)計人員和設(shè)計部主任對此都束手無策，對此我經(jīng)過仔細研究提出合理化建議，在防喘振系統(tǒng)回流管線上加裝表面溫度顯示報警點進行實時監(jiān)控，使這一棘手問題得以解決。
5、圖紙的標(biāo)識是否清楚，平、剖面、詳圖尺寸的標(biāo)注等是否齊全，有無漏標(biāo)和無法滿足施工測量定位要求的問題。此項經(jīng)常發(fā)生，在此就不一一枚舉了。
6、設(shè)計采用的設(shè)備、材料、構(gòu)（配）件是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求，是否能通過代換來滿足設(shè)計要求，是否有被淘汰產(chǎn)品；工藝參數(shù)、施工要求、技術(shù)標(biāo)準、質(zhì)量標(biāo)準是否明確，應(yīng)用有無問題，目前施工裝備水平、技術(shù)能力及方法能否有實現(xiàn)的保證。例如：北 天然氣處理廠項目分子篩脫水單元的十三臺程控閥，設(shè)計選用了高壓密封球閥（產(chǎn)品選型不合理），介質(zhì)中含有一定量的粉塵顆粒，采用球閥易造成密封面損壞導(dǎo)致摩擦阻力增大，因此多次提出選用凸輪撓曲程控閥（新材料產(chǎn)品，適用于粉塵顆粒的介質(zhì)），在圖紙會審后，我們發(fā)現(xiàn)這個問題，由于當(dāng)時已定貨，個方面因素造成無法改變，致使裝置投產(chǎn)使用后該閥門不斷出現(xiàn)問題，造成建設(shè)單位不必要的損失和麻煩。這個問題在南八項目中就得以糾正。
7、改擴建工程中，新建的工程與已建的工程在平面、立面的布置上是否有碰撞之處；是否有不協(xié)調(diào)之處，新建工程的基礎(chǔ)、管道埋設(shè)過深或距已建工程太近、太遠，施工、開挖過程有可能危及到已建工程的安全、引起質(zhì)量、安全隱患等問題。如：在南八處理廠配套工程的裝車場改造系統(tǒng)中遇到這樣一個問題，利舊后的外賣輕烴的壓力控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)不能自動控制，經(jīng)總監(jiān)檢查判定是設(shè)計中測量系統(tǒng)輸入安全柵形式不對，即把電壓輸出誤設(shè)計成電流輸出，壓力調(diào)節(jié)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)器比例、積分設(shè)置也不合理而導(dǎo)致的。找到了問題的癥結(jié)所在，就進而找到了解決的辦法。
三、結(jié)束語
項目監(jiān)理在施工準備階段必須遵守的一項值得重視的工作程序和工作內(nèi)容即是圖紙會審與設(shè)計交底工作，總監(jiān)必須認真參與審核，并要求各專業(yè)監(jiān)理與相應(yīng)工程專業(yè)負責(zé)人交流存在的問題，以保證圖紙會審過程中參與各方從各自關(guān)注的角度所提出的問題能夠及時的得到解決，尊重建設(shè)單位、施工單位和使用單位提出的意見，并在其中尋求合理的解決方案，通過設(shè)計認可。同時，也應(yīng)滿足設(shè)計總體平面合理化、設(shè)備操作運行的安全性、合理節(jié)約投資、適當(dāng)安排工期等監(jiān)理工作方面的要求，充分展示了監(jiān)理行業(yè)和從業(yè)人員高智能服務(wù)的特點和技術(shù)水平，打造石油監(jiān)理優(yōu)秀品牌。
參考文獻
[1]《建筑工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000》