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【關(guān)鍵詞】新形勢;工程合同管理;風(fēng)險防范;控制措施
工程施工的依據(jù)是工程合同,合同的存在能夠維護業(yè)主以及施工單位的合法權(quán)益。為了更好的維護雙方的利益,簽訂合同時一方面應(yīng)重視合同條款內(nèi)容,逐條細化,確保其更加符合標(biāo)準(zhǔn);另一方面,將合同管理涉及的風(fēng)險點加以重點管理和控制,防患于未然。
一、工程合同管理的財務(wù)風(fēng)險點
1.項目招標(biāo)方面
一個項目在前期可行性分析和后期工程量計算的前提下,已經(jīng)合理估算出項目的概算費用。在合同招標(biāo)過程中,標(biāo)書設(shè)計不當(dāng)或人為因素,個別項目中標(biāo)價接近項目概算費用;在合同履行過程中,由于設(shè)計變更等原因,造成工程結(jié)算價突破項目概算費用,不利業(yè)主執(zhí)行概算控制。
2.合同履約保函方面
大型基建過程中,每個工程合同都要有合同履約能力保證和工期保證。由于各種原因,施工相對工期被推遲,在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)合同履約保函已失效,造成業(yè)主方合同履約風(fēng)險。萬一發(fā)生理賠事件時,糾紛不斷,不能夠?qū)⒑贤淖饔冒l(fā)揮出來。
3.工程量變更方面
大型基建項目普遍存在搶工程進度的現(xiàn)象,個別項目招標(biāo)前工程量清單按同類項目的施工圖紙估算而來。合同簽訂后,隨著施工進度的推進,工程量變更單不可避免地出現(xiàn)在項目中。合同雙方對工程量變更單重視程度不夠,一些工程量變單只有口頭約定,事后想辦法補簽;或雖有工程量簽訂單,但對其中涉及的費用未及時確認和審核等等。
4.工程款支付環(huán)節(jié)
支付款項時,由于本身業(yè)務(wù)知識不足,未仔細審查業(yè)務(wù)部門提供的單據(jù)內(nèi)容;對國家法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,安全生產(chǎn)費用支付與審核不到位;對合同支付條款核對不細,提前支付款項等等此類問題發(fā)生;工程量糾纏不清,影響工程結(jié)算等等。
二、工程合同財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的原因
工程合同風(fēng)險在招標(biāo)環(huán)節(jié)、合同簽訂、合同履行、合同變更、合同轉(zhuǎn)移以及合同終止等環(huán)節(jié)中都存在,想要更好的控制合同管理風(fēng)險,便必須對其影響因素進行分析。
1.外部環(huán)境因素
在合同管理風(fēng)險中,外部環(huán)境因素是客觀因素,這些因素包含了政策變化、法律法規(guī)調(diào)整以及自然災(zāi)害等因素。市場經(jīng)濟發(fā)展、國際經(jīng)濟形勢的變化、社會形勢和政治形勢都屬于經(jīng)濟環(huán)境變化的范疇,這些風(fēng)險只能夠提前進行預(yù)測,并采取措施進行規(guī)避;政策以及法律法規(guī)的調(diào)整是和國家有關(guān)系的,對其進行控制的時候可控程度也比較高;而自然災(zāi)害事故本身的偶然性比較強,預(yù)測也會更加的困難,在簽訂工程合同的時候,可以通過風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的方式,降低風(fēng)險。
2.內(nèi)部環(huán)境因素
在合同管理中,內(nèi)部控制的重要性不言而喻,這便要求在進行內(nèi)部控制的時候,必須提高自身的風(fēng)險防范意識和工作人員本身的素質(zhì)。
(1)風(fēng)險防范和控制意識的因素
合同管理風(fēng)險出現(xiàn)的主觀因素便是風(fēng)險防范點管理意識不足,防范措施不到位。風(fēng)險意識因素主要指的是沒有真正的認識到合同中隱藏的風(fēng)險,以及控制的重要性,也沒有針對風(fēng)險提出一些措施,這就很難合理的對合同風(fēng)險進行規(guī)避。
(2)內(nèi)部管理制度不健全
企業(yè)一系列內(nèi)部管理制度是企業(yè)開展工作的基礎(chǔ)和行為規(guī)范。企業(yè)未定期對管理制度執(zhí)行的有效性進行檢驗,不能保持管理制度對業(yè)務(wù)工作的有效指導(dǎo),且制度之間缺乏相互監(jiān)督的機制。
(3)人員素質(zhì)因素
在合同管理中,導(dǎo)致風(fēng)險出現(xiàn)的主要因素便是人員因素。工作人員本身的能力水平、知識結(jié)構(gòu)都存在一定的差別,對政策法規(guī)分析和預(yù)測不夠準(zhǔn)確,無法幫助企業(yè)更好的進行風(fēng)險規(guī)避,這也會增加企業(yè)工程合同管理的風(fēng)險。
三、防范合同管理財務(wù)風(fēng)險的措施
隨著市場經(jīng)濟制度的完善,工程施工企業(yè)面臨的競爭也愈加激烈,業(yè)主方的項目投資控制也日趨嚴(yán)格。如何合理防范財務(wù)風(fēng)險,提高企業(yè)管理水平是企業(yè)的一大難題。針對合同管理過程中出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險點加以識別,采取必要的風(fēng)險控制措施,有效規(guī)避風(fēng)險的再次發(fā)生,減少企業(yè)不必要的損失。
1.抽調(diào)各部門人員組成合同管理小組,提高合同管理整體水平
企業(yè)合同管理主要是通過內(nèi)部控制進行,而內(nèi)部控制的參與者和執(zhí)行者又是管理人員,但僅僅靠一個業(yè)務(wù)部門人員的力量是遠遠不夠的。企業(yè)應(yīng)該抽調(diào)合同管理部門、工程管理部門、財務(wù)部門、審計部門、法律部門等人員組成合同管理專家小組,應(yīng)對合同管理中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情形,充分發(fā)揮專業(yè)所長,規(guī)避因個人的專業(yè)知識所限而損害企業(yè)的潛在損失。另外,企業(yè)應(yīng)定期組織合同管理小組人員進行企業(yè)內(nèi)部及外部的合同管理制度、招投標(biāo)制度、內(nèi)控管理制度等的學(xué)習(xí)和研究,提高合同管理小組人員的整體業(yè)務(wù)水平。
2.完善公司的內(nèi)部控制制度和管理制度
在公司中,公司管理制度給其發(fā)展造成的影響很大,這便要求必須重視完善管理制度,幫助公司更好的發(fā)展。尤其是財務(wù)管理和合同管理是企業(yè)管理和內(nèi)部控制的重要組成部分,會影響企業(yè)的長期戰(zhàn)略發(fā)展,這便要求企業(yè)必須在加強內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上做好合同管理和財務(wù)風(fēng)險控制。在合同簽訂的時候,應(yīng)該明確和細分相關(guān)的義務(wù)和權(quán)利,并且將其通過合同條款的形式表現(xiàn)出來,這樣在工程承包中出現(xiàn)問題時,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,便追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。與此同時,想要保證合同管理更好的進行,還必須要求監(jiān)督部門做好審核工作,對工程進行審核,提高監(jiān)督工作的有效性,只有這樣才能夠提高合同管理的效率。
3.建立跨部門間的溝通與反饋機制,防范風(fēng)險控制盲區(qū)
一項合同的執(zhí)行過程,涉及企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門的工作。管理制度在一定程度上能夠落實各部門的職責(zé),但它不可能囊括合同管理的方方面面,往往缺乏部門間的溝通與反饋機制,而造成風(fēng)險防控盲點。企業(yè)上下級的溝通,因權(quán)力效應(yīng),溝通渠道還算順暢,而部門之間的溝通與之相反。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視跨部門的溝通,通過定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高個人溝通技巧和水平,出現(xiàn)溝通障礙,領(lǐng)導(dǎo)層要出面及時解決,不能讓問題擱置。對個人還要加強職業(yè)道德、崗位知識的教育,以企業(yè)利益為上,涉及部門間的工作要及時反饋給對方。在企業(yè)里形成一種良好的溝通氛圍與反饋機制,讓風(fēng)險防范區(qū)域覆蓋到位。
4.建立和健全風(fēng)險預(yù)警體系
風(fēng)險預(yù)警能夠很好的降低工程合同中存在的風(fēng)險,這便要求企業(yè)應(yīng)該完善自身的風(fēng)險評估制度,分析合同對象的信用等級,在簽訂合同以及履行合同的過程中做好風(fēng)險評估,及時的發(fā)現(xiàn)合同中存在的隱患,并針對隱患采取一些措施防范風(fēng)險。合同管理與很多方面的因素都有關(guān)聯(lián),為了有效地預(yù)防合同風(fēng)險,健全合同風(fēng)險預(yù)警機制是十分必要的,只有有效地預(yù)測和評估潛在的風(fēng)險,及時發(fā)現(xiàn)合同管理中的問題,采取有效地應(yīng)對措施,才能防患于未然,減少可能造成的風(fēng)險對企業(yè)的經(jīng)濟損失和危害。為此,企業(yè)的信息部門應(yīng)該收集各方面的信息,為企業(yè)的風(fēng)險預(yù)警提供充分的信息資料,只有這樣才能取得更好的風(fēng)險預(yù)防效果。
四、結(jié)語
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,企業(yè)面臨的競爭也更加的激烈,為解決實踐中存在的問題,必須做好合同管理工作,加強風(fēng)險管控、降低企業(yè)的損失,只有這樣才能促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
在我國現(xiàn)今市場經(jīng)濟條件下,我國的油田企業(yè)已經(jīng)發(fā)展為一個獨立的市場主體。它對從事其他石油業(yè)務(wù)的經(jīng)濟部門,以及經(jīng)濟體系中其他一些經(jīng)濟部門都具有一定程度的影響。因此,對油田企業(yè)的合同管理風(fēng)險的控制措施進行研究很有必要。
現(xiàn)今油田企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險
一、油田市場的準(zhǔn)入問題。油田市場是個比較特殊的市場,為了保證市場安全以及油田質(zhì)量,對進入油田市場制訂了資格管理制度,這對維護市場穩(wěn)定、油田整體利益乃至國家利益都有重要的意義。但少數(shù)人或是少數(shù)個體往往會為了個人以及局部的利益,,利用提供資格,賬戶等方式收取利益,使合同出現(xiàn)糾紛時因為找不到明確的簽訂合同的當(dāng)事人或當(dāng)事法人而讓糾紛變得更復(fù)雜。
二、企業(yè)法制觀念薄弱,風(fēng)險防范意識差。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,社會文化程度的提高,社會上不乏合同詐騙等影響極壞的事件發(fā)生,油田又屬于較特殊的行業(yè)一旦合同管理不到位,對企業(yè)造成的損失將極其嚴(yán)重。但有一些油田企業(yè)的法制觀念薄弱,風(fēng)險防范意識也很差。在簽訂合同前很少對簽約另一方的營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書、商業(yè)信譽以及能否承擔(dān)民事責(zé)任等方面進行詳細的調(diào)查。這就造成了合同管理中的調(diào)查風(fēng)險。另外,有些油田企業(yè)對合同管理制度知之不詳,并沒有在企業(yè)中建立合理有效的合同管理制度,對合同原件的保存認識不到位,常常出現(xiàn)在己方合法權(quán)益受損時因合同原件丟失而無法爭取己方的權(quán)利,因而對企業(yè)造成損失。
三、合同擬定不嚴(yán)謹(jǐn),條款簡單、模糊。有些油田企業(yè)因?qū)Α吨腥A人民共和國合同法》了解較少,在制訂合同中往往只是簡單地采用“協(xié)議書”、“意向書”來明命名合同。但根據(jù)我國法律的規(guī)定,這兩個命名的含義是不相同的,而能帶來的法律效力也有差異。另外,在一些企業(yè)的合同中條款擬定的過于簡單模糊,中國文字博大精深,往往一個詞就有幾個意思,在擬定具有法律效力的合同時僅僅只是約定幾條意見,簡單地總結(jié)幾句話,或是條款規(guī)定得不明確,不具體都有可能造成之后的合同糾紛。更有少數(shù)企業(yè)合同的條款甚至出現(xiàn)不完整,不合理的重大誤解。這些都造成了合同管理過程中的文本風(fēng)險。
四、對履行階段的合同缺乏跟蹤控制。在合同的準(zhǔn)備階段和簽署階段,很多企業(yè)往往能做到高度重視,但一旦合同簽署完畢,合同就會被放于角落,對隨后的合同履行過程不進行跟蹤或是監(jiān)控不足。因此,企業(yè)合同管理中有很多的問題都在合同履行這一階段中出現(xiàn)的。比如說,到該變更合同的時候沒有變更,合同變更沒有經(jīng)過相對應(yīng)的程序,從而導(dǎo)致合同變更的無效化;簽約另一方不恰當(dāng)?shù)芈男泻贤械牧x務(wù),而企業(yè)卻不自知;因為沒有很好地進行合同跟蹤,從而對該合同進行的程度和服務(wù)質(zhì)量控制得不到位。
五、合同履行后的一些風(fēng)險。有些合同風(fēng)險的出現(xiàn)是在合同履行完畢或是終止后。比如,合同終止后,應(yīng)辦理合同終止手續(xù),企業(yè)卻未辦理相應(yīng)手續(xù);沒有達到條件的合同辦理終止手續(xù)等。另外,合同一旦出現(xiàn)糾紛,合同原件對于維護自身的合法利益就顯得格外重要,但一些油田企業(yè)缺乏合同歸檔管理的意識。常常出現(xiàn)合同丟失,或是合同條款泄露等現(xiàn)象,從而造成出現(xiàn)合同糾紛時無法依據(jù)合同收集到足夠的對方的違約行為,最終無法主張自己的權(quán)利,使企業(yè)受到損失。
油田企業(yè)合同管理風(fēng)險的控制措施
一、嚴(yán)肅對待油田準(zhǔn)入問題。應(yīng)制訂和加強油田市場資格管理的監(jiān)督制度,在進行項目招標(biāo)過程中,對投標(biāo)單位所持有的各項手續(xù)、證明以及委托書等文件進行嚴(yán)格的審查,以確保不會出現(xiàn)復(fù)數(shù)單位手持相同文件的惡劣事情發(fā)生。另外,對于擾亂油田市場準(zhǔn)入資格管理的少數(shù)人或個體應(yīng)進行相關(guān)的法律制裁。
二、提高法制觀念,加強風(fēng)險防范意識。油田企業(yè)的掌舵人,負責(zé)合同擬定人員和合同的監(jiān)控保管人員都應(yīng)提高自身的法制觀念,增強風(fēng)險的防范意識,對《合同法》要做到有所了解。在合同處于準(zhǔn)備階段時要對簽約另一方的營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書、商業(yè)信譽以及能否承擔(dān)民事責(zé)任等方面進行詳細的調(diào)查。對于簽約另一方的調(diào)查不應(yīng)臨時指派人員進行,而應(yīng)該指定專門的調(diào)查人員,并經(jīng)常性地對其進行提高專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心的培訓(xùn)。在調(diào)查人員收集到足夠的資料情報后,根據(jù)分析來做出評價、判斷,避免對簽約另一方的信譽、能力等方面做出過高的估計。另外,企業(yè)應(yīng)建立合理有效的合同管理制度,對合同保管人員應(yīng)進行專業(yè)培訓(xùn),提高對合同保存的認識。避免出現(xiàn)合同原件丟失或只保留復(fù)印件的失誤。
三、指派專業(yè)人士進行合同擬定,提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)。合同擬定是一件嚴(yán)肅重要的事情,企業(yè)在擬定合同時應(yīng)指派或聘請相應(yīng)的專業(yè)人士以及法律顧問。合同的條款在擬定前要逐字逐句考慮,反復(fù)進行推敲。在涉及時間、地點、規(guī)格、數(shù)量等方面的時候一定要做到明確清晰,避免出現(xiàn)只寫一個籠統(tǒng)大概的意思。合同草稿擬定后要認真仔細地進行推敲,保證合同條款中的書面表述明確,沒有含糊引起歧義的地方。有必要時咨詢法律顧問,以便明確合同中雙方所應(yīng)具有的權(quán)利、義務(wù)。合同擬定后也不可束之高閣,應(yīng)指派相應(yīng)人員跟蹤監(jiān)控合同在履行過程中的進行程度,以求及時地根據(jù)最新情況對合同進行相應(yīng)調(diào)整。另外,如果合同是由簽約另一方起草的,企業(yè)應(yīng)進行嚴(yán)格的審查,確定并保證合同條款的正確性,合理性以及雙方的權(quán)利義務(wù)。
四、加強合同履行階段的跟蹤控制。企業(yè)應(yīng)提高對合同實施階段的重視,調(diào)派相應(yīng)人員專門進行合同在履行階段的跟蹤,掌握合同的進行程度和控制服務(wù)質(zhì)量,及時根據(jù)實際情況的變動進行合同變更和監(jiān)督簽約雙方是否履行了合同中的義務(wù)。另外,在合同擬定時應(yīng)明確規(guī)定如出現(xiàn)違約或不按合同履行義務(wù),奪取不屬于己方的利益時應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并要求簽約另一方提供一定的承擔(dān)保證。如發(fā)現(xiàn)其有違約或是不履行義務(wù)的可能或行動,應(yīng)立即依據(jù)法律和合同采取一定的措施,從而減少或是避免損失的出現(xiàn)。但,為了避免違約或是不履行義務(wù)的現(xiàn)象出現(xiàn)還是應(yīng)在合同準(zhǔn)備階段就將商業(yè)信譽和履約能力不足的企業(yè)排除。
關(guān)鍵詞:建筑施工;項目管理;風(fēng)險管理
建筑施工企業(yè)從工程項目投標(biāo)到竣工全過程都會出現(xiàn)各種風(fēng)險,有些風(fēng)險是可以預(yù)見的,有些風(fēng)險屬于政策性的,世界各國建筑行業(yè)都比較重視風(fēng)險管理。而建筑管理中的風(fēng)險具有極大的不確定性,不是都可以預(yù)見的,這就容易造成工程損失。風(fēng)險發(fā)生的原因有很多,一般是人為因素或者環(huán)境因素等。施工企業(yè)中存在的最大風(fēng)險是安全風(fēng)險,然后是技術(shù)風(fēng)險,另外還有資金風(fēng)險以及管理風(fēng)險等。當(dāng)建筑企業(yè)對項目的期望值較高時一般都會對進行風(fēng)險評析。而部分企業(yè)不太重視項目管理中的風(fēng)險管理,導(dǎo)致企業(yè)進入風(fēng)險環(huán)境后,由于準(zhǔn)備不充分,無法有效控制風(fēng)險。所以要加強企業(yè)在施工管理中的能力就必須加強風(fēng)險管理能力,筆者對此進行分析如下。
一、施工企業(yè)風(fēng)險管理缺陷分析
雖然現(xiàn)今我國的施工企業(yè)已經(jīng)開始意識到風(fēng)險管理的重要性,但是其認識及管理方法、經(jīng)驗仍屬于初級階段,還不完善,存在諸多問題,其抵御風(fēng)險的能力仍比較弱。
首先,風(fēng)險管理信息系統(tǒng)不完善。在很多施工企業(yè)中并未建立健全良好的風(fēng)險管理信息收集系統(tǒng),而沒有靈通準(zhǔn)確的信息輔助,就無法提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信息,正確的識別風(fēng)險,科學(xué)的分析數(shù)據(jù)規(guī)律,制定切實可行的風(fēng)險策略和有針對行的風(fēng)險響應(yīng)。如在招投標(biāo)項目管理中,對市場情況調(diào)研總結(jié)分析不全面,對潛在的投標(biāo)客戶判斷失誤,導(dǎo)致中標(biāo)質(zhì)量不高,存在較大風(fēng)險隱患。又比如在施工過程中由于信息收集不完善,在對其可能的突發(fā)事件進行處理時缺乏充足的數(shù)據(jù)分析資料,風(fēng)險承擔(dān)能力比較低,致使企業(yè)管理效率降低,導(dǎo)致一些決策性失誤,造成企業(yè)損失。
其次,企業(yè)的風(fēng)險管理意識薄弱。其實我國的很多施工企業(yè)的管理者風(fēng)險意識薄弱,其對風(fēng)險管理的意識及其在企業(yè)防御風(fēng)險中的重要性認識并不足,雖然其也會采取一些防御措施,但是其有效率可以忽略不計。方面進行了一些預(yù)防措施,其對整體工程的風(fēng)險管理規(guī)劃系統(tǒng)并未有深刻研究,所以在措施實施方面存在著很多方面的缺陷,亟待我們?nèi)シ治?、學(xué)習(xí),研究其管理技術(shù)、管理方法等,以更好的把握風(fēng)險管理,形成一個完整的風(fēng)險管理系統(tǒng),使其能夠成為企業(yè)項目管理中真正發(fā)揮作用。
最后,我國的風(fēng)險管理系統(tǒng)尚不完善。我國的多數(shù)建筑施工企業(yè)對風(fēng)險管理的地位并未準(zhǔn)確定位,其在項目管理中并未有專業(yè)的部門和專業(yè)人員進行風(fēng)險管理措施制定和實施,所以其系統(tǒng)構(gòu)建時具有很大問題,這就在很大程度上制約了風(fēng)險管理的發(fā)展,致使風(fēng)險來臨時防御能力低,造成企業(yè)項目管理目標(biāo)效果不佳。
二、風(fēng)險防范措施分析
在建筑企業(yè)的項目管理中,處處存在風(fēng)險,其原因多種,需要我們不斷的觀察,進行準(zhǔn)確的識別和分析,并且樹立強烈的風(fēng)險和風(fēng)險管理意識,這樣才能夠更好的減少風(fēng)險的發(fā)生的概率。而不能杜絕的風(fēng)險,也要確定其主次矛盾,找到合理、科學(xué)的風(fēng)險防范措施,采用合理方案轉(zhuǎn)移風(fēng)險。例如對難以控制的風(fēng)險,向保險公司投保是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的一種措施。
首先,對內(nèi)部合同的管理要進一步加強。在建筑施工項目中,合同簽訂是非常重要的事項,但是一些人在制定合同條款內(nèi)容時疏漏、遺漏等不同的失誤,所以在合同簽訂時,必須在確認內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)的前提下,且能夠很好的保證自己的利益。其實,在建筑企業(yè)項目的風(fēng)險管理中,風(fēng)險責(zé)任是雙方支付的,簽訂合同時能夠很好的將二者合為一體,共同分擔(dān)責(zé)任內(nèi)容。另外,建筑施工項目的管理者要能夠正確的識別風(fēng)險,對其進行針對性的處理分析,采取風(fēng)險規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移或組合等風(fēng)險對策,以減少風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失。而對于勞務(wù)方面,在簽訂合同時一定要更加謹(jǐn)慎,把雙方的責(zé)、權(quán)、利都能夠劃分清楚。同時,在建筑施工項目的管理中,材料和設(shè)備的采購也是一個重點,其在合同簽訂時一定要仔細分析其價格、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝等,以便更好的防范風(fēng)險發(fā)生,減少其對企業(yè)管理的影響。
其次,要建立健全外部約束體系,并嚴(yán)格執(zhí)行。如今我國的建筑施工行業(yè)的整體制度雖然還不是很完善,但是基本趨勢已定,所以在風(fēng)險管理時一定要嚴(yán)格遵守既有的制度規(guī)定,這樣才能夠更好的約束、規(guī)范自己的行為,防范更多意外的發(fā)生。如在常見的招投標(biāo)階段,我國已經(jīng)制定了完善的保證金制度,對此嚴(yán)格遵守和執(zhí)行,能夠有效避免風(fēng)險出現(xiàn)。
第三,要充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,首先可以建立完善的信息采集制度,以準(zhǔn)確的信息資料為基礎(chǔ),科學(xué)的分析風(fēng)險發(fā)生的幾率,避免其產(chǎn)生。同時,要制定一個獨立評估信息系統(tǒng),以便在企業(yè)招投標(biāo)中,能夠準(zhǔn)確的做出選擇,以免損害公司利益。施工企業(yè)要完善、創(chuàng)新管理制度,形成一個完整的體系,使企業(yè)發(fā)展具有更強的風(fēng)險抵御能力,使項目施工更能夠安全、健康、有序進行,積極有效的防止風(fēng)險發(fā)生。
最后,對風(fēng)險信息必須進行動態(tài)化管理。風(fēng)險存在于建筑項目的全部過程,對風(fēng)險及時跟蹤,出現(xiàn)風(fēng)險化動向時,一定要加強管理和監(jiān)控,使其變動能夠及時傳于風(fēng)險管理者。如:在雙方的合同手續(xù)簽訂前期,對存在的風(fēng)險進行識別、評估,制定出完善的風(fēng)險管理策略,尤其是在招投標(biāo)時,一定要以書面合同的形式簽訂,以減少風(fēng)險的影響。
三、結(jié)語
施工建筑是如今新經(jīng)濟時代中最為關(guān)注的行業(yè)之一,其市場競爭非常激烈,這同樣也改變了建筑施工項目以往的高收益狀態(tài),而建筑全面要求及其風(fēng)險程度的升高,其利潤收益相對降低,但是仍有其較大的經(jīng)濟利益空間。建筑施工企業(yè)管理者在項目施工過程中不僅要專業(yè)的組織能力,還要有優(yōu)秀、全面的管理能力以及完善的地域風(fēng)險的能力。其實施工建筑項目的風(fēng)險是可以避免和轉(zhuǎn)化的,關(guān)鍵取決于管理者的對風(fēng)險的認知和重視程度,在進行大量的資料分析后,能夠抓住主要矛盾,使風(fēng)險降到最低,就是很好的風(fēng)險管理表現(xiàn)。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工;風(fēng)險管理
建筑工程的施工環(huán)境非常復(fù)雜,施工工序較多,需要面臨很多不確定的因素,在施工建設(shè)過程中存在很多的風(fēng)險,給建筑企業(yè)造成間接或者直接的損失。因此建筑企業(yè)要高度重視建筑工程施工中的風(fēng)險管理,強化風(fēng)險管理意識,利用風(fēng)險識別和控制技術(shù),化解和防范建筑工程施工風(fēng)險。
一、建筑工程施工風(fēng)險管理中存在的問題
1、風(fēng)險管理意識淡薄
我國很多建筑企業(yè)沒有全面認識到建筑工程施工中風(fēng)險管理的重要性,忽視建筑工程施工中的風(fēng)險管理,風(fēng)險管理意識單薄。建筑企業(yè)的管理人員一味追求業(yè)務(wù)量,忽視建筑工程施工中的風(fēng)險管理[1],沒有將建筑工程施工中的風(fēng)險管理作為建筑工程管理的主要內(nèi)容。雖然也有一些建筑企業(yè)制定了建筑施工風(fēng)險管理機制,但是在實際的施工建設(shè)過程中,風(fēng)險管理的效果較差,缺乏對建筑工程安全、進度、質(zhì)量等多方面的風(fēng)險管理措施,沒有明確和系統(tǒng)的風(fēng)險管理流程,建筑企業(yè)規(guī)避和防范建筑工程施工風(fēng)險的能力很低。
2、風(fēng)險管理機制不健全
很多建筑企業(yè)對于建筑工程施工中的風(fēng)險管理沒有清晰的認識和定位。一些建筑企業(yè)在相關(guān)機構(gòu)上沒有設(shè)置建筑工程施工風(fēng)險管理部門,也沒有安排專門的建筑工程風(fēng)險管理人員。另外,還有一些建筑企業(yè)設(shè)置了風(fēng)險管理部門,但是缺少專業(yè)的風(fēng)險管理人員來承擔(dān)風(fēng)險管理職能,建筑工程施工中的風(fēng)險管理水平很低。造成這些問題最主要的原因在于建筑企業(yè)缺乏健全完善的風(fēng)險管理機制,抵御風(fēng)險、化解風(fēng)險、防范風(fēng)險的能力和水平都較低,不利于建筑企業(yè)的快速發(fā)展。
3、風(fēng)險管理系統(tǒng)不規(guī)范
一些建筑企業(yè)缺乏規(guī)范的、完善的、全面的風(fēng)險管理系統(tǒng),對建筑工程項目的投標(biāo)分析不足,對項目投標(biāo)的可行性了解不全面,導(dǎo)致對建筑工程項目的中標(biāo)率很低。由于建筑工程施工建設(shè)的過程較復(fù)雜,并且缺少可靠全面的信息支持,使得一些建筑企業(yè)面對建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題和變化反應(yīng)遲鈍,不能及時有效地做出抵御和防范風(fēng)險的舉措,建筑工程施工中的風(fēng)險管理效果較低。
二、建筑工程施工中的風(fēng)險識別
建筑工程施工建設(shè)過程中會面臨很多的風(fēng)險,常見的風(fēng)險因素主要包括社會環(huán)境風(fēng)險因素、自然環(huán)境風(fēng)險因素、工程管理風(fēng)險因素、施工建設(shè)風(fēng)險因素、施工技術(shù)風(fēng)險因素等[2]。在實際的建筑工程施工建設(shè)過程中,建筑企業(yè)可以根據(jù)實際的施工建設(shè)情況,對這些風(fēng)險因素進行動態(tài)的管理。
三、建筑工程施工中的風(fēng)險評估
1、定性分析
建筑工程施工中的風(fēng)險定性分析主要是指評估建筑工程施工中風(fēng)險的可能性和影響,并且根據(jù)建筑工程施工風(fēng)險的可能性和影響對風(fēng)險因素排列順序。建筑工程施工中的風(fēng)險定性分析主要依據(jù)風(fēng)險信息的可靠程度、假定條件、風(fēng)險概率后果和范圍、已經(jīng)被識別風(fēng)險因素、風(fēng)險管理方法等等。建筑工程施工的風(fēng)險定性分析可以利用層次分析法或者隨機決策分析法,對于那些對建筑工程施工影響較大的風(fēng)險因素進行更加細致的管理控制和分析。
2、定量分析
建筑工程施工的風(fēng)險定量分析可以結(jié)合相關(guān)專家的建議,按照最可能、悲觀和樂觀進行分類,定量分析要和定性分析結(jié)合起來,通過風(fēng)險定量分析,可以得出施工進度、施工質(zhì)量和施工成本的概率。
四、建筑工程施工中的風(fēng)險管理措施
1、優(yōu)化合同管理
建筑工程施工企業(yè)要重視建筑工程的合同管理,科學(xué)合理的合同可以保障企業(yè)的合法利益。建筑企業(yè)可以合同中加入一些保護性的條款,降低建筑工程施工建設(shè)風(fēng)險。在建筑工程施工合同中加入保護性的條款,會增加企業(yè)的履行成本,因此建筑企業(yè)要結(jié)合工程款費用、工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面,合理地進行比較,使合同達雙方的要求。例如,在建筑工程施工建設(shè)合同中增加工程款索賠條款,如果業(yè)主沒有按照規(guī)定時間交付工程款,就會承擔(dān)一定的索賠款,通過這種方式,將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給合同的對方。其次,建筑工程施工企業(yè)要考慮到建筑材料價格變化對建筑工程施工建設(shè)的影響,為了保障建筑工程的施工進度,在建筑工程招標(biāo)時,可以在合同簽訂時增加包干風(fēng)險費用,最大程度地降低企業(yè)的風(fēng)險損失。
2、加強風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)移和自留
(1)風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)移
風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)移是建筑工程施工風(fēng)險管理的重要方式,風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)移是指建筑企業(yè)在認定不適合自己去承擔(dān)或者無力承擔(dān)時,有意識地將建筑工程施工中的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他人去承擔(dān)的方式。在建筑工程施工建設(shè)過程中,對于一些金額損失大、發(fā)生概率小或者金額損失大、發(fā)生概率大的施工風(fēng)險[3],建筑企業(yè)通常會采用風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)移方式。和其他風(fēng)險管理的方法相比,風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)移是建筑工程風(fēng)險管理的主要形式,風(fēng)險管理轉(zhuǎn)移更加保險、更加優(yōu)越,因此這種風(fēng)險管理方式被廣泛地應(yīng)用在建筑工程施工建設(shè)中。
(2)風(fēng)險管理的自留
風(fēng)險管理的自留是指建筑企業(yè)將一部分的施工風(fēng)險留給自己。企業(yè)的風(fēng)險管理自留可能是被動的,也可能是主動的。在建筑工程施工建設(shè)過程中,如果某些風(fēng)險沒有辦法轉(zhuǎn)移給他人,這時建筑企業(yè)經(jīng)過仔細地比較分析之后,如果某些風(fēng)險因素發(fā)生的概率較小,或者即使風(fēng)險發(fā)生,損失的金額也較小,這時建筑企業(yè)就可以采用風(fēng)險管理自留的方式,和風(fēng)險管理的其他方式相比,自留風(fēng)險的成本相對較小。建筑企業(yè)如果采用風(fēng)險管理的自留,必須做好防范風(fēng)險的準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的應(yīng)急方案和措施,將風(fēng)險損失降到最低。
3、加強風(fēng)險安全管理
建筑工程施工企業(yè)要加強風(fēng)險安全管理,首先,建筑工程施工企業(yè)要向相關(guān)部門提出申請,獲得相關(guān)部門頒發(fā)的《安全施工許可證》之后才可以開始施工建設(shè)。建筑工程施工建設(shè)的各個分包和總包施工企業(yè)都必須具有相關(guān)部門頒發(fā)的《施工企業(yè)安全資格審查認證許可證》。其次,建筑工程施工企業(yè)必須堅持施工人員持證上崗,確保建筑工程施工安全,對新員工開展安全施工教育,提高所有施工人員的安全意識,嚴(yán)格按照施工要求,最大程度地降低安全風(fēng)險。再次,健全安全責(zé)任制度,建筑施工企業(yè)要完善和健全安全責(zé)任制度,嚴(yán)格按照安全施工規(guī)范,操作施工安全技術(shù),做好建筑工程施工建設(shè)安全風(fēng)險管理。
4、制定完善的風(fēng)險管理制度
建筑工程施工企業(yè)要制定完善的風(fēng)險管理制度,充分認識到風(fēng)險管理的重要性,轉(zhuǎn)變風(fēng)險管理觀念,積極開展風(fēng)險教育,提高風(fēng)險管理意識。同時在建筑工程施工建設(shè)中積極引入先進的風(fēng)險管理技術(shù)和方法,在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的風(fēng)險管理部門,安排專門的管理人員負責(zé)建筑工程施工的風(fēng)險管理,提高建筑企業(yè)防范和抵御風(fēng)險的能力。另外,借助于先進的計算機科學(xué)技術(shù),建立完善的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),完成對風(fēng)險因素的評價和預(yù)測,實時收集風(fēng)險數(shù)據(jù),設(shè)計合理的風(fēng)險處理方案。
結(jié)束語:
建筑工程施工中有很多不確定的風(fēng)險因素,因此要對施工中的風(fēng)險因素進行分析評估和分類識別,積極采取建筑工程施工中的風(fēng)險管理措施,防范和抵御建筑工程施工中的風(fēng)險,減少企業(yè)損失,提高建筑工程施工企業(yè)的風(fēng)險管理水平。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 國際工程承包 合同條件 風(fēng)險管理機制
全面而有效的風(fēng)險管理是國際工程順利實施的保障。工程合同是風(fēng)險管理的重要依據(jù),可以通過選擇合適的合同類型合理分擔(dān)風(fēng)險,合同的特點以及雙方對風(fēng)險的態(tài)度對風(fēng)險管理有很大影響。因此,可以建立以合同體系為中心的系統(tǒng)風(fēng)險管理模式。國際承包中流行的合同范本,如FIDIC合同、NEC合同、AIA合同等,都對風(fēng)險的合理分配做出了相應(yīng)規(guī)定,意圖使合同雙方能夠明晰自己承擔(dān)的風(fēng)險并制定相應(yīng)的風(fēng)險管理措施,以利于工程項目良性發(fā)展。
由于適用地區(qū)、法律背景、指導(dǎo)思想等的不同,F(xiàn)IDIC合同,NEC合同和AIA合同在風(fēng)險管理上存在著較大的差異,分析和了解這些不同之處,有助于承包商和業(yè)主根據(jù)工程項目的具體情況和雙方的風(fēng)險態(tài)度,選擇和制定更合適的合同條件,通過合同條款合理地分擔(dān)和處理風(fēng)險,使雙方達到最大滿意程度。
一、不同合同條件有關(guān)風(fēng)險的規(guī)定
按風(fēng)險產(chǎn)生原因?qū)⒐こ添椖康娘L(fēng)險分為技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、社會風(fēng)險、自然風(fēng)險、人為風(fēng)險五類,并分別研究FIDIC的施工合同條件,NEC的工程施工合同,AIA的施工合同通用條件與這些風(fēng)險有關(guān)的條款。
我們注意到,這三種合同條件對某些風(fēng)險分配的規(guī)定明顯不同。有關(guān)技術(shù)類風(fēng)險,F(xiàn)IDIC規(guī)定在基準(zhǔn)日期之前業(yè)主將自己掌握的現(xiàn)場水文地質(zhì)以及環(huán)境情況的一切相關(guān)數(shù)據(jù)提供給承包商,供其參考。但業(yè)主并不為這些資料的準(zhǔn)確性負責(zé),即使這些數(shù)據(jù)后來發(fā)現(xiàn)有某些誤差,承包商也很難以業(yè)主提供的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確提出索賠。AIA合同也規(guī)定了業(yè)主提供給承包商關(guān)于現(xiàn)場情況和法律限制等的信息,但明確規(guī)定業(yè)主要為這信息的準(zhǔn)確性負責(zé)。
另外,F(xiàn)IDIC和AIA都有專門的“索賠程序”條目,而NEC沒有相應(yīng)的條款。一方面是因為NEC是在成文性的法律體系基礎(chǔ)上編制的;另一方面是因為NEC合同強調(diào)雇主和承包商的合作,為了促進合作關(guān)系,NEC沒有涉及法律中有規(guī)定的,同時也是體現(xiàn)雙方矛盾的索賠問題。值得注意的是,F(xiàn)IDIC和NEC合同均有對戰(zhàn)爭等社會風(fēng)險的分擔(dān),AIA合同卻沒有相應(yīng)規(guī)定,可能是因為AIA合同主要用于美國等局勢較穩(wěn)定的國家。另外,AIA合同也沒有關(guān)于有價物品的規(guī)定。
二、風(fēng)險管理機制的對比分析
按照風(fēng)險管理系統(tǒng)過程,在識別出項目風(fēng)險后,按照合同規(guī)定制定風(fēng)險防范規(guī)劃,采取各種措施防范風(fēng)險,將風(fēng)險責(zé)任分配給相關(guān)人員,規(guī)定風(fēng)險發(fā)生后的處理辦法。下面將從風(fēng)險識別、防范規(guī)劃、實施執(zhí)行、風(fēng)險處理四個方面對比FIDIC合同,NEC合同,AIA合同的風(fēng)險管理機制。
(一)風(fēng)險識別
FIDIC合同條件對風(fēng)險的識別比較模糊,許多條款采用“相當(dāng)”、“合理”等不確定的詞匯。如第4.12款規(guī)定承包商可以對其無法預(yù)見的不利物質(zhì)條件,向業(yè)主提出工期和費用的索賠。但是“無法預(yù)見的不利物質(zhì)條件”這個詞匯帶有主觀性,無法明確劃分,增大了發(fā)生爭端的可能性。
而NEC合同在風(fēng)險的范圍定義上,力圖做到準(zhǔn)確。譬如,NEC合同將“不利氣候條件”、“不利現(xiàn)場條件”等不確定的描述定量化。第60.1“補償事件”(13)條給出了“惡劣氣候條件”的判斷標(biāo)準(zhǔn):所記錄的氣象實測數(shù)據(jù)與氣象資料相比表明,該值平均出現(xiàn)頻率低于十年一遇。
雖然ALA合同沒有專門的“風(fēng)險”條款,但是它的規(guī)定十分細致,例如,對承包商的要求多達26條,實際上這些條款也識別了風(fēng)險。同時第10.3條專門對有毒物質(zhì)進行了詳細的規(guī)定,如果現(xiàn)場材料中有石棉或多氯聯(lián)苯等有毒物質(zhì),承包商應(yīng)采取合理的預(yù)防措施。這是FIDIC合同和NEC合同都沒有做到的。
(二)防范規(guī)劃
在識別出工程風(fēng)險后,合同相關(guān)方應(yīng)制定風(fēng)險防范規(guī)劃,按照計劃采取合理措施防范風(fēng)險。NEC合同將發(fā)出“早期警告”作為承包商及項目經(jīng)理的義務(wù),規(guī)定合同當(dāng)事人一旦察覺可能影響工程成本、工期和質(zhì)量的事件時,承包商與項目經(jīng)理有義務(wù)盡早向?qū)Ψ桨l(fā)出警告,并有權(quán)要求對方參加“早期警告”會議,討論解決方案并采取行動。第63.4條規(guī)定了未發(fā)出預(yù)警的后果,項目經(jīng)理在處理或計算警告事件給承包商帶來的損失時,應(yīng)以承包商已發(fā)出早期警告后所蒙受的實際損失為依據(jù),即減少承包商就該事件提出的索賠額。這樣的規(guī)定能夠積極促進雙方主動解決施工中出現(xiàn)的問題。
FIDIC和AIA合同中沒有早期警告的機制,但體現(xiàn)了預(yù)先控制的原則。如承包商在月進度報告中要寫明可能影響按時竣工的任何事件的詳情,提出為消除延誤而準(zhǔn)備采取的措施。FIDIC和AIA合同也體現(xiàn)了合作的思想,F(xiàn)IDIC規(guī)定業(yè)主應(yīng)負責(zé)保證現(xiàn)場業(yè)主人員根據(jù)有關(guān)合作條款與承包商努力合作;承包商應(yīng)為在現(xiàn)場工作的業(yè)主人員提供便利。鼓勵承包商提出合理化建議(13.2“價值工程”)、以及相互及時告知和協(xié)商優(yōu)先。AIA合同也規(guī)定,如果承包商發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險的問題,如合同文件中提供的現(xiàn)場條件有錯誤、與法律法規(guī)不一致、設(shè)計中存在遺漏或錯誤等,應(yīng)當(dāng)立即通知建筑師,等待建筑師的指令,由建筑師決定是否延長工期或增加費用。然而,在FIDIC合同和AIA合同條件下,延長工期或增加費用需要通過提出索賠要求來實現(xiàn),如果承包商不提出索賠,就意味著利益的損失。
(三)實施執(zhí)行
FIDIC合同、NEC合同和A-IA合同都根據(jù)整體風(fēng)險最小原則規(guī)定了合同風(fēng)險的分配:技術(shù)風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險對合同權(quán)力的損害由業(yè)主承擔(dān);社會風(fēng)險和自然風(fēng)險對財產(chǎn)的損害責(zé)任按所有權(quán)分擔(dān),對人身的損害責(zé)任按雇傭關(guān)系分擔(dān),對合同權(quán)力的損害責(zé)任由業(yè)主承擔(dān);各方承擔(dān)己方人員失職造成的損失和損害。
FIDIC和AIA合同采用可預(yù)見和最有利原則分擔(dān)風(fēng)險。FIDIC和AIA合同一般要求,如果風(fēng)險發(fā)生,承包商應(yīng)當(dāng)立即通知工程師,并采取合理的措施防止風(fēng)險擴大。未履行或未及時履行告知義務(wù),承包商需要承擔(dān)部分責(zé)任。但對于承包商是否采取
了必要的措施、所采取的措施效果如何、風(fēng)險事件中承包商應(yīng)承擔(dān)多大責(zé)任等,沒有明確規(guī)定,這往往是雙方爭執(zhí)的焦點。
為了避免這一現(xiàn)象,NEC合同選擇執(zhí)行嚴(yán)格責(zé)任原則,即在界定責(zé)任時,不考慮當(dāng)事人主觀上有無故意或過失,只考慮違約結(jié)果是否因為當(dāng)事人的行為造成的。同時,NEC合同約定,項目經(jīng)理、工程師對于所有不批準(zhǔn)或不認可的理由是:“該設(shè)計不符合工程信息要求或該設(shè)計不符合適用法律”。如果不是因為這個理由不認可,則形成補償事件,由業(yè)主承擔(dān)后果。NEC合同明確規(guī)定了承包商可以獲得補償?shù)氖录钠鹨?,各參與方都愿意將能獲得補償事件的原因列明,因此可以避免因索賠是否成立而引起的爭端。據(jù)調(diào)查反映,NEC合同對業(yè)主的風(fēng)險一補償事件的定義,比其他合同中的規(guī)定都要清晰。
(四)風(fēng)險事件的處理
如果發(fā)生了風(fēng)險事件,合同參與方應(yīng)盡快處理,并評審管理計劃,檢查風(fēng)險計劃的缺陷遺漏之處,及時改正更新,使其更好地指導(dǎo)風(fēng)險管理。
國際工程承包市場是以業(yè)主為主導(dǎo)的,業(yè)主在談判和起草合同時,往往加入對自己有利的條款,將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商。風(fēng)險發(fā)生后,承包商會仔細研究合同,尋求索賠的依據(jù),從而獲得利潤補償。所以FIDIC中的索賠條款是有關(guān)承包商利益的核心條款。紅皮書第20條詳細地規(guī)定了索賠應(yīng)遵循的程序,包括在一定的時限內(nèi)向工程師發(fā)出通知、提交索賠報告、等待工程師批復(fù)。但是,索賠事件的認可和處理權(quán)仍掌握在由業(yè)主聘用的工程師手中。由于承包商對工程師的裁決常持懷疑態(tài)度,所以索賠的處理結(jié)果很容易引起爭端,更壞的結(jié)果是卷入訴訟程序。
與FIDIC的索賠規(guī)定相比,AIA的有關(guān)規(guī)定簡化、明確,為索賠的內(nèi)容、范圍、手續(xù)和處理辦法提供了指南,提高了索賠結(jié)果的可預(yù)見性。AIA的索賠與爭端處理體現(xiàn)出“兩短”的特點:一是建筑師需要更快地做出決定,建筑師做決定的時間(10+7日)短;二是業(yè)主和承包商需要更快地對索賠方案進行決策,建筑師做出索賠決定后,留給雙方考慮接受還是提出仲裁的時間(30日)短。
NEC合同通過早期警告和補償事件程序取代索賠。早期警告是雙方均可提出的,能夠建立一種合作機制,使得雙方能向同一目標(biāo)努力,并盡可能地把引起風(fēng)險的潛在事件扼殺在萌芽狀態(tài);補償事件清晰明了,雖然補償數(shù)額多少仍取決于項目經(jīng)理,但是早期警告與補償事件綜合起來,盡量避免索賠引起爭端的可能,有利于工程項目施工的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;風(fēng)險管理;招投標(biāo);合同管理;施工管理
中圖分類號:TU71文獻標(biāo)識碼:A
建設(shè)工程項目的投資較大,且建設(shè)周期較長,在實際建設(shè)的過程中也經(jīng)常會受到政策性因素、市場因素以及其他因素的影響,因此所其風(fēng)險性較大,如果不采取科學(xué)合理的措施進行管理,將會給建設(shè)工程項目的施工者和建設(shè)單位帶來一定的損失。下面本文就從招投標(biāo)管理、合同管理以及施工管理三個主要方面分析當(dāng)前建設(shè)工程項目風(fēng)險管理過程中的相關(guān)問題。
一 建設(shè)工程項目招投標(biāo)風(fēng)險管理問題
招投標(biāo)工作是建設(shè)工程項目進行的起始階段,這一階段的工作順利進行,便能夠選擇最優(yōu)的施工單位進行工程項目的施工,但是如果開展不順利,將會給今后的工作帶來一定的影響,由此可見,這一階段的工作存在著一定的風(fēng)險,需要進行有效的管理。
(一)建設(shè)工程招投標(biāo)階段的風(fēng)險分析
建設(shè)工程招投標(biāo)階段存在的風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,存在著設(shè)計技術(shù)方面的風(fēng)險。工程設(shè)計是項目順利進行的前提,沒有完善的設(shè)計就不能夠進行招投標(biāo)工作。設(shè)計變更是造成工程索賠的關(guān)鍵性因素之一,而在建設(shè)工程中也會經(jīng)常遇到設(shè)計變更的情況,這對于承包商以及業(yè)主都會產(chǎn)生消極影響,所以說設(shè)計技術(shù)的風(fēng)險在這一階段是不能夠忽視的,需要采取措施盡量的完善設(shè)計,并避免由此帶來的風(fēng)險。
其次,施工技術(shù)方面的風(fēng)險。在建設(shè)工程項目設(shè)計方案確定的情況下,需要對其進行認真研究,并作出合理的施工方案,但是施工方案中,無論是較為傳統(tǒng)的還是有所創(chuàng)新的,都具有有點和局限性,因此說業(yè)主必須要對施工方案中存在的風(fēng)險進行認真的研究,確保施工技術(shù)方案能夠最大限度的滿足實際施工的需求,將風(fēng)險的因素降低到最小。
最后,不能夠忽視環(huán)境風(fēng)險的存在。環(huán)境風(fēng)險即不可抗拒性的風(fēng)險,不會隨著人的意志而轉(zhuǎn)移,且夾雜著一些潛在的風(fēng)險,是不能夠人為控制的,因此說招標(biāo)人在確定招標(biāo)文件的時候需要充分的將這些不確定的因素考慮在內(nèi),并且對它們的級別進行界定,最大限度的降低風(fēng)險。
(二)招投標(biāo)階段風(fēng)險管理的措施分析
為了更好的規(guī)避風(fēng)險,需要采取有效的措施加強管理。首先,需要對工程項目招投標(biāo)的風(fēng)險進行準(zhǔn)確的評估。一些承包公司習(xí)慣上用意外費用承擔(dān)招投標(biāo)報價中的風(fēng)險,這種做法是不科學(xué)的,如果意外風(fēng)險費用算少了,工程承包必然因為風(fēng)險過多而出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象,過多的話又會失去中標(biāo)的機會,以此為了避免這種風(fēng)險的存在,相關(guān)人員需要對工程承包過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險分析清楚,并弄清風(fēng)險的種類以及成都,并且將風(fēng)險責(zé)任轉(zhuǎn)移。
其次,需要合理的分配風(fēng)險。建設(shè)工程項目中的風(fēng)險應(yīng)該由各相關(guān)人員分擔(dān),當(dāng)前,我國的建設(shè)市場處于買方市場,這樣就造成了招標(biāo)人做出很多不對稱的合同條款,并通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移條款轉(zhuǎn)嫁了,但基于風(fēng)險責(zé)任和權(quán)力平衡之間的關(guān)系,轉(zhuǎn)移之后將會隱藏著更大的風(fēng)險,所以說,為了改變這種情況,需要在招投標(biāo)階段合理的分配風(fēng)險。
最后,作為管理者,需要積極的更新管理理念,采用先進的管理技術(shù)和方式有效的規(guī)避風(fēng)險,將工程項目招投標(biāo)階段的風(fēng)險降到最低。并且在管理的過程中需要逐步的建立起完善的管理機制,使管理工作既有法律制度的保障,又有規(guī)章制度的約束,能夠在健全的體系中更好的開展工作。
二 建設(shè)工程項目合同風(fēng)險管理問題
(一)建設(shè)工程項目合同風(fēng)險分析
在建設(shè)工程項目當(dāng)中,合同風(fēng)險問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先合同條文不完整以及不嚴(yán)密的現(xiàn)象造成理解上的失誤,如合同上沒有將合同雙方的利益搞清楚,沒有預(yù)計到合同實施過程中可能會發(fā)生的情況等。
其次表現(xiàn)在發(fā)包人提出的開脫條款帶來的風(fēng)險。發(fā)包人為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,提出單方面約束性的、責(zé)權(quán)利不平衡的合同條款,將會帶來一些不可預(yù)見性的風(fēng)險。
最后表現(xiàn)為業(yè)主違約帶來的風(fēng)險。業(yè)主違約也是合同實施階段存在的風(fēng)險,由于業(yè)主的履約能力較差,沒有能力支付工程款或者是惡意的拖欠工程款,這樣將會造成一定的風(fēng)險?;蛘叽嬖诜职踢`約的情況,不能夠按時按質(zhì)按量的完成工程項目,這些都是風(fēng)險的表現(xiàn)。
由于合同問題而引發(fā)的風(fēng)險造成的損失比比皆是,例如陜西的百隆廣場項目,其是商住兩用房,地理位置優(yōu)越,交通便利,項目銷售基本完成,但是開發(fā)商承諾的365日辦理房產(chǎn)證的諾亞一直沒有兌現(xiàn),違背了合同的規(guī)定,使得已有業(yè)主將開發(fā)商訴至法院。之后經(jīng)過證實該土地為劃撥土地性質(zhì),開發(fā)商沒有通過合法途徑進行開發(fā)利用,使得該工程項目的建設(shè)商資不抵債。這一違背合同規(guī)定,并且違規(guī)建設(shè)的項目使得很多人的利益受到損害,這一例子充分的說明了建設(shè)工程項目存在著一定的風(fēng)險,合同風(fēng)險是其中不可忽視的環(huán)節(jié),一定要采取有效的措施進行管理。
(二)合同風(fēng)險管理的措施
為了有效的規(guī)避合同風(fēng)險,管理者需要從以下幾個方面著手。首先,需要選擇科學(xué)的合同計價形式。在管理的過程中,管理者需要根據(jù)建設(shè)工程項目的內(nèi)容選擇不同的合同類型,并且根據(jù)工程的實際施工狀況和特點,采取恰當(dāng)?shù)暮贤媰r形式,以此來降低工程的合同風(fēng)險。對于施工周期較短且工程變化量不大的項目,可以采用固定價合同方式,以便獲得承包商才競爭中較低的報價;而對于工程項目較大的,則可以采取可調(diào)價合同,允許在工程量可能變化的幅度范圍內(nèi)采取不同的結(jié)算單價,這樣就能夠?qū)⒑贤L(fēng)險降到最低。
其次,需要大力推行合同示范文本制度,以利于當(dāng)事人熟悉相關(guān)的法律法規(guī),使得建設(shè)工程合同的簽訂符合法律規(guī)范要求,避免出現(xiàn)有失公平以及違約的現(xiàn)象。同時,采取這一管理措施,還能夠更好的便于管理機關(guān)加強有效的監(jiān)督,提高合同風(fēng)險管理工作的效率。
最后,要健全合同風(fēng)險管理機制,明確相關(guān)人員的管理職責(zé),使得建設(shè)工程合同的風(fēng)險管理工作向著專業(yè)化、科學(xué)化和正規(guī)化的方向發(fā)展。同時,在此基礎(chǔ)上還需要建立風(fēng)險管理培訓(xùn)機構(gòu),通過培訓(xùn)提升管理者的素質(zhì)和技能,更好的促進管理工作的順利開展,以降低建設(shè)工程項目的合同風(fēng)險。
三 建設(shè)工程項目施工風(fēng)險管理問題
建設(shè)工程項目的施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,涉及的領(lǐng)域較多,存在的風(fēng)險也較大,無論是從質(zhì)量安全方面,還是從進度以及成本方面,都存在著一定的風(fēng)險,需要管理者認真分析研究并有效開展管理工作。
在質(zhì)量方面,為了有效的降低風(fēng)險,管理者需要深入到施工現(xiàn)場開展管理工作,不能夠忽視隱蔽性工程和細節(jié)工程的管理,這是最容易存在風(fēng)險的項目,同時,為了確保工程項目的質(zhì)量,有效降低風(fēng)險,管理者還需要提升自身的管理水平,并采用先進的管理技術(shù),進一步提升管理質(zhì)量,并提升工程項目的質(zhì)量。、
從安全管理方面,要想有效的降低風(fēng)險因素,就需要加強宣傳,首先提升管理者的安全意識,并將這一意識貫穿到今后的管理工作當(dāng)中。在管理的過程中需要做好安全防護工作,建立安全管理機制和信息共享平臺,更有利于就降低安全風(fēng)險,提升管理的質(zhì)量。
從進度和成本管理方面,要想降低風(fēng)險,就需要十分了解材料市場的價格動態(tài),確保建設(shè)材料質(zhì)優(yōu)價廉,有效節(jié)約成本,降低施工過程中的成本風(fēng)險。在進度方面,管理者責(zé)需要正確的處理好進度與質(zhì)量、安全、成本之間的關(guān)系,有效管理,不能夠片面的強調(diào)進度而給其他方面帶來風(fēng)險因素。
四 結(jié)束語:要想確保建設(shè)工程項目的順利進行,就需要開展有效的風(fēng)險管理工作,本文就以此為中心,從自身工作實際出發(fā),對招投標(biāo)、合同以及施工風(fēng)險管理進行了分析,希望能夠?qū)窈蟮墓ぷ饔兴鶐椭畲笙薅鹊慕档徒ㄔO(shè)工程項目的風(fēng)險。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);合同風(fēng)險管理
合同風(fēng)險管理是建筑施工企業(yè)面臨的新的問題,是企業(yè)承包獲利的重要保障。當(dāng)今的工程項目管理過程中建筑施工合同風(fēng)險管理逐漸成為了施工企業(yè)管理水平的重要衡量指標(biāo),但是在當(dāng)前建筑施工企業(yè)中,在施工合同管理方面仍然存在著一定的問題,尤其是在合同風(fēng)險管理方面還存在一定的欠缺,所以研究建筑施工企業(yè)施工合同風(fēng)險管理措施,對降低建筑施工企業(yè)合同風(fēng)險來說是十分必要的。
一、建筑施工合同風(fēng)險
建筑施工合同風(fēng)險主要有招投標(biāo)工作風(fēng)險、合同談判簽訂風(fēng)險以及合同履行階段風(fēng)險等幾類。準(zhǔn)確進行合同風(fēng)險識別,對提高建筑施工企業(yè)盈利有著重要意義。
1.招投標(biāo)階段
很多建筑施工企業(yè)對招投標(biāo)工作都不夠重視,但實際上招投標(biāo)工作是建筑工程風(fēng)險管理工作中非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)需要在招投標(biāo)階段對招標(biāo)文件進行全面深入的研究,審核招標(biāo)文件是否符合國家法律法規(guī)要求。招標(biāo)文件不僅僅是合同的重要組成部分,也是合同文件的重要依據(jù),合同也是招投標(biāo)文件的補充和細化。建筑施工企業(yè)需要正確了解招標(biāo)文件,對其招標(biāo)范圍以及內(nèi)容進行全面深刻的了解,逐條分析合同條件和范圍,同時還需要重點考慮現(xiàn)有建筑市場條件下發(fā)包人憑借其優(yōu)勢地位,在合同中設(shè)置的逃避自身責(zé)任的條款。建設(shè)施工企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況,準(zhǔn)確掌握市場要素價格,有針對性的選擇投標(biāo)策略,有效規(guī)避合同簽訂履行風(fēng)險。
2.合同談判簽訂階段
建筑施工企業(yè)中標(biāo)之后就進入合同談判階段,也是合同風(fēng)險管理的關(guān)鍵階段。承包人需要在簽訂合同之前仔細審查價格調(diào)整的條款,采用必要的應(yīng)對談判措施,在談判中獲得有效的合同地位。合同洽談工作需要經(jīng)由專門的合同管理部門進行,選擇談判能力和經(jīng)驗豐富的人員進行,同時需要認真學(xué)習(xí)研究合同的嚴(yán)密性、邏輯性以及規(guī)范性,并按照招標(biāo)文件條件以及發(fā)包人的要求,逐條進行研究學(xué)習(xí),降低單方面約束性、過于苛刻的權(quán)利義務(wù)以及不平衡條款帶來的風(fēng)險。
3.合同履行階段
是指建筑施工企業(yè)按照合同要求進行建筑建設(shè)施工的過程,要求建筑施工企業(yè)要全面履行簽訂合同中的義務(wù),不能單方面進行合同變更,更不能單方面解除合同。合同履行是合同訂立的根本目標(biāo),是合同風(fēng)險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合同履行階段的風(fēng)險管理需要從施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗收和運行維護等工程建設(shè)的全部環(huán)節(jié)著手進行,需要按照建筑工程具體特點制定完善的合同管理制度,保證合同當(dāng)事人各方都能夠嚴(yán)肅認真的履行合同義務(wù),這樣才能有效規(guī)避合同風(fēng)險。
二、建筑施工企業(yè)施工合同風(fēng)險管理水平提高措施
1.提高認識
當(dāng)前施工企業(yè)開始注意到人員素質(zhì)對企業(yè)自身發(fā)展的重要性,建筑企業(yè)高層管理人員的自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識能力都在不斷提高,很多企業(yè)都開始重視文化修養(yǎng)以及個人綜合能力水平的提升,在當(dāng)前的市場環(huán)境下, 施工企業(yè)需要承擔(dān)很多并不合理的市場風(fēng)險,但是建筑市場的規(guī)范化是需要循序漸進的,建設(shè)施工企業(yè)想要在激烈的市場競爭中勝出,就需要學(xué)習(xí)和建筑工程相關(guān)的《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律文件,并將其應(yīng)用到企業(yè)施工合同風(fēng)險管理工作中,利用法律武器保護自身權(quán)益,最大程度減少合同管理工作中面臨的風(fēng)險。
2.建立完善的合同風(fēng)險管理體系
建筑施工企業(yè)需要按照國家頒布的《合同法》來建立健全自身的合同管理制度,組建專職的合同管理機構(gòu),結(jié)合合同管理的全過程,形成完善科學(xué)的操作流程,從介紹信開具、招標(biāo)信息跟蹤、中標(biāo)情況匯總、合同擬定、洽談、變更、履行、違約、終止等合同管理的全過程入手,建立完善的合同管理制度,總公司要具備健全合同管理制度的同時,分公司也需要進行自身管理制度的補充,減少盲目帶來的合同風(fēng)險。
組織機構(gòu)方面,大中型施工企業(yè)需要成立專職的合同管理部門,還要在分公司和項目部設(shè)置專職合同管理崗位,通過專人進行專職管理,選擇熟悉相關(guān)法律、法規(guī)知識,具有運用法律法規(guī)能力,并且熟悉合同簽訂、變更、索賠等程序的工作人員負責(zé)進行合同管理工作。
3.重視合同當(dāng)事人資信審查工作
進行合同談判之前需要審查合同當(dāng)事人的資信情況,包括簽約資格、履行能力、既往履約信譽等情況,施工合同文本最好能夠套用工商局提供的合同范本,有利避免管理工作人員能力水平不足造成的疏漏,能夠明顯減少合同爭議。但是很多在市場中很強勢的業(yè)主以及發(fā)包方往往選擇自己擬定合同,此時合同管理部門就需要格外重視起來,要對合同,尤其是免責(zé)條款進行逐條研究,防止無效合同或者歧義等問題,限制業(yè)主的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁行為,保護自己的權(quán)益。
三、結(jié)束語
合同管理工作是建筑施工企業(yè)進行建筑建設(shè)施工中非常重要的工作內(nèi)容,當(dāng)前國家經(jīng)濟不斷發(fā)展,建筑工程規(guī)模不斷增加,結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,技術(shù)性更強,施工過程中遇到的各種風(fēng)險更多,加強合同風(fēng)險管理工作,成為了保護施工企業(yè)自身利益權(quán)益的有利手段,也是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟管理工作的重要內(nèi)容。
參考文獻:
[1]萬琳,朱麗娜,劉強.工程合同風(fēng)險管理分析[J].中小企業(yè)管理與科技,2012.
關(guān)鍵詞:全面風(fēng)險管理;房地產(chǎn);開發(fā);項目
中圖分類號:C93文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)08-0075-02
1房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險管理的方法
全面風(fēng)險管理方法是風(fēng)險管理流程實施的具體手段,建立風(fēng)險管理方法體系有助于各個流程的具體執(zhí)行。經(jīng)過多年的發(fā)展,項目風(fēng)險管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產(chǎn)開發(fā)項目全部風(fēng)險的全面分析提供了可能。房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理方法體系猶如一個方法庫,將各個流程的風(fēng)險管理方法匯總起來,比較各種方法的優(yōu)點和缺點,找出其在房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理中的適用范圍,在進行項目風(fēng)險管理時,可以針對各個階段的特點快速選擇有效的方法進行風(fēng)險的定性和定量分析。
在全面風(fēng)險管理框架中目標(biāo)體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風(fēng)險管理的目標(biāo)制定和執(zhí)行;組織體系是基礎(chǔ),從組織制度上保證風(fēng)險管理各項工作的順利進行,培養(yǎng)全員風(fēng)險管理的氛圍;流程體系是關(guān)鍵,房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程的風(fēng)險都要按照風(fēng)險管理流程進行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處理和風(fēng)險監(jiān)控;方法體系是手段,促進全部風(fēng)險的管理。四大體系相輔相成,共同構(gòu)成了一個相對完整的房地產(chǎn)項目全面風(fēng)險管理體系。各個體系的具體關(guān)系(如圖1)。
2房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險管理的流程
2.1房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險識別
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。主要用來確定風(fēng)險來源和進行風(fēng)險分類的過程。風(fēng)險識別是在房地產(chǎn)開發(fā)項目工作分解的基礎(chǔ)上進行的,即針對房地產(chǎn)開發(fā)項目的不同階段,進行風(fēng)險識別。不同階段的風(fēng)險因素不同,風(fēng)險分類和分組的依據(jù)也不同。
2.2房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險評估
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險評估是通過對風(fēng)險的定性分析和定量分析,估計房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險按照高、中、低風(fēng)險對風(fēng)險進行排序,編制風(fēng)險列表,最后根據(jù)風(fēng)險的程度進行專題風(fēng)險研究的過程。值得注意的是,房地產(chǎn)開發(fā)項目的進度、成本、質(zhì)量風(fēng)險分析的范圍比建筑工程項目的進度、成本和質(zhì)量的范圍要寬,應(yīng)該從項目可行性研究、項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營各個階段的工作特點來對其可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行分析。
2.3房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險監(jiān)控
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險監(jiān)控是對風(fēng)險應(yīng)對計劃執(zhí)行情況的修正和提高的過程,也是房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理有效實施的保障。風(fēng)險監(jiān)控不僅僅依據(jù)風(fēng)險應(yīng)對計劃采取風(fēng)險應(yīng)對措施,還應(yīng)該隨著項目的深入,對風(fēng)險識別、評估的結(jié)果進行修正,對風(fēng)險應(yīng)對計劃進行修改,即風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控和再識別的循環(huán)過程。
3房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險的應(yīng)對策略
3.1風(fēng)險回避
風(fēng)險回避是根據(jù)風(fēng)險預(yù)測評價,經(jīng)過權(quán)衡利弊得失,采取放棄、中止開發(fā)項目,或改變開發(fā)項目條件,以避開風(fēng)險源地,從根本上消除風(fēng)險隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴(yán)重,又無其他風(fēng)險管理措施可用時,常采用風(fēng)險回避。風(fēng)險回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項可能引起風(fēng)險損失的活動;另一種是改變活動方案,或改變工作方法??梢钥闯觯L(fēng)險回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因為回避風(fēng)險雖然能避免損失,但同時也失去了獲利的機會。所以,在選取風(fēng)險應(yīng)對措施時最好慎用風(fēng)險回避這種防范手段。
3.2風(fēng)險控制
風(fēng)險控制是指在風(fēng)險事件發(fā)生前、發(fā)生時及發(fā)生后,采取的降低風(fēng)險損失發(fā)生概率,縮小風(fēng)險損失程度的措施。根據(jù)風(fēng)險控制目的,風(fēng)險控制可以分為風(fēng)險預(yù)防和風(fēng)險抑制。前者以降低風(fēng)險損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風(fēng)險的損失程度為目的。風(fēng)險控制從主動采取預(yù)防措施入手,消除和減少風(fēng)險隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風(fēng)險管理措施。由于風(fēng)險控制措施成本低、效益好,不會產(chǎn)生不良后遺癥。因此對于房地產(chǎn)開發(fā)過程中的種種風(fēng)險,應(yīng)優(yōu)先采用風(fēng)險控制措施。3.3風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指開發(fā)商在開發(fā)過程中,有意識地將自己不能承擔(dān)或不愿承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟單位承擔(dān)所采取的措施。風(fēng)險轉(zhuǎn)移與風(fēng)險回避不同,它不是放棄或中止項目開發(fā),而是將開發(fā)活動中風(fēng)險可能所致?lián)p失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移也不同于風(fēng)險控制,它不像風(fēng)險控制那樣是直接調(diào)節(jié)風(fēng)險因素達到降低風(fēng)險損失概率和程度,而是將風(fēng)臉轉(zhuǎn)移出去而間接達到降低自身的損失程度。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險。合同形式有固定總價合同、成本報酬合同、單價合同等;保險有財產(chǎn)保險、責(zé)任保險和人身險。各種合同的對開發(fā)商和承包商的風(fēng)險影響程度不同,開發(fā)商可以根據(jù)項目的情況,采取適當(dāng)?shù)暮贤问?,合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險,參見表1。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移一般在以下情況下采用:(1)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移方和被轉(zhuǎn)移方(風(fēng)險接受方)之間的損失可以清楚地計算和劃分,否則雙方之間無法進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移;(2)被轉(zhuǎn)移人能夠且愿意承擔(dān)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險;(3)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的成本低于其他風(fēng)險管理措施。
3.險自留
風(fēng)險自留是房地產(chǎn)開發(fā)者自己承擔(dān)風(fēng)險事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開發(fā)中,對一些無法回避,難以控制和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險,或因冒該風(fēng)險可能獲得較大利益時,在不影響開發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風(fēng)險自留措施。風(fēng)險自留可分成兩大類:計劃性風(fēng)險自留和非計劃性風(fēng)險自留。計劃性風(fēng)險自留是主動風(fēng)險自留,其具體措施有:(l)自己保險;(2)專屬保險;(3)損失攤銷;(4)借款補償;(5)自負額保險。非計劃自留是被動自留,通過風(fēng)險應(yīng)急準(zhǔn)備金來應(yīng)對。風(fēng)險自留對策應(yīng)與風(fēng)險控制對策結(jié)合使用,實行風(fēng)險自留對策時,應(yīng)盡可能地保證重大項目風(fēng)險己經(jīng)保險或?qū)嵤┝孙L(fēng)險控制計劃。風(fēng)險自留對策也應(yīng)與保險對策相比較,以便做出更利于節(jié)約風(fēng)險管理成本的決定。
3.5風(fēng)險利用
風(fēng)險利用是指開發(fā)商利用人們懼怕風(fēng)險、追求安全的心理,通過參與確實存在風(fēng)險的開發(fā)活動,依靠自身扎實的風(fēng)險管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風(fēng)險利用是風(fēng)險管理的較高層次,對風(fēng)險管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項目經(jīng)驗,嫻熟的技巧和高度的應(yīng)變能力,才能對風(fēng)險的可利用性和可利用價值進行分析,有效利用。例如在當(dāng)前的土地市場化的條件下,經(jīng)營性土地必須通過招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產(chǎn)開發(fā)商卻另辟蹊徑,從土地一級開發(fā)入手,通過爭取某地塊土地一級開發(fā)的開發(fā)權(quán),為獲得二級開發(fā)權(quán)打基礎(chǔ)。因為如果進行了土地一級開發(fā),就從某種程度上提前對土地的相關(guān)信息進行了了解。在進行土地進入二級市場上市交易時具有先天的優(yōu)勢,獲取二級開發(fā)權(quán)的幾率就更大。即所謂的“曲線拿地”,就是很好地利用了政策風(fēng)險。
4房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險應(yīng)對中注意的問題
4.1制定風(fēng)險應(yīng)對計劃應(yīng)具有針對性
風(fēng)險應(yīng)對計劃的制定是風(fēng)險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于項目的獨特性和唯一性,在制定應(yīng)對措施時不可能照搬現(xiàn)有的模式,必須根據(jù)項目自身的條件和項目風(fēng)險識別、評估的結(jié)果,提出有針對性的解決方案。同時在制定應(yīng)對計劃時必須克服僥幸心理,為了減少費用支出,不對風(fēng)險做有效的防范。
4.2注重應(yīng)對管理方法的組合
無論是風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移還是風(fēng)險自留等,每種風(fēng)險應(yīng)對措施都有它的局限性,面對復(fù)雜多變的風(fēng)險,應(yīng)注重多種方法的組合,根據(jù)項目的具體情況做出多種方案,按照優(yōu)先級進行排序,避免單一方案無效帶來的措手不及。
4.3注意應(yīng)對管理的經(jīng)濟性
為了避免或減輕風(fēng)險獲取較高的回報,必須付出一定的代價。但是本著節(jié)省的原則,有必要對應(yīng)對措施的有效性和經(jīng)濟性做一個綜合評估。比如在應(yīng)對不可預(yù)測的風(fēng)險時,往往可以采取保險或風(fēng)險自留的方法,但是哪個方法更轉(zhuǎn)經(jīng)濟有效呢,就可以根據(jù)投保的費用和風(fēng)險預(yù)留金的支出做一個比較,從而選出更加經(jīng)濟有效的措施。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:建筑工程;項目風(fēng)險管理;問題;措施
中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼: A
1、建筑工程項目風(fēng)險管理的主要內(nèi)容
1.1、風(fēng)險識別
一般說來,當(dāng)前建筑工程施工中存在的主要風(fēng)險有以下幾點:自然因素,自然環(huán)境可能對于整個的建筑工程項目的管理和進程帶來一定的風(fēng)險;國家政策,有時候國家政策的突然出臺和頒布也會對于工程的施工管理帶來一定的風(fēng)險;建筑施工中原材料價格的突然變化也會影響到施工的造價,進而帶來一定的施工風(fēng)險;建設(shè)方或者是業(yè)主突然提出的一些建筑條件也可能會影響到原有的建設(shè)計劃,最終帶來一定的風(fēng)險;在建筑工程項目中有可能會碰到信用較差的業(yè)主,給建筑工程項目帶來風(fēng)險。只有我們充分了解了這些風(fēng)險可能存在的主要環(huán)節(jié)和多發(fā)的可能性才能夠在風(fēng)險管理中料敵先機,做好后期的管理和控制工作。具體的識別過程用的方法主要有以下幾種:安全檢查表法、專家調(diào)查法和分解分析法。
1.2、風(fēng)險估計
風(fēng)險估計也是風(fēng)險管理中極為重要的一個方面,風(fēng)險估計主要的作用就是通過一定得計算方法估算出發(fā)生風(fēng)險的可能性有多大,或者是這種風(fēng)險發(fā)生后造成的危害有多嚴(yán)重,大部分都是進行的定量分析,但是有時無法定量的我們也可以進行定性的分析,具體的分析估計的方法主要是概率分析法和簡單估計法,其中簡單估計法是我們當(dāng)前最常用的一種方法,這種方法按照具體的執(zhí)行來看又可以分為風(fēng)險因素取值評價法和專家評估法兩種。
1.3、風(fēng)險評價
風(fēng)險評價是在我們進行完風(fēng)險識別和風(fēng)險估計之后需要進行的最后一步,一般我們在進行完風(fēng)險估計之后都需要進行必要的風(fēng)險管理計劃,通過采取必要的措施來盡最大的努力挽回可能造成的危害,而風(fēng)險評價就是在我們采取必要的措施的基礎(chǔ)上在進行具體的估計,來評價風(fēng)險管理的有效性以及最終可能造成的風(fēng)險的具體情況。一般我們進行風(fēng)險評價的主要方法我和技術(shù)有等風(fēng)險圖法、層次分析法和模糊數(shù)學(xué)法三種。
2、建筑工程項目管理存在的風(fēng)險分析
2.1、風(fēng)險管理的意識薄弱
風(fēng)險管理的意識薄弱是建筑工程項目管理存在的風(fēng)險之一。長期以來,我國建筑工程項目管理受傳統(tǒng)管理模式的束縛,在進行建筑工程項目管理的過程中忽視了風(fēng)險意識的重要性,風(fēng)險管理的意識薄弱,沒有將風(fēng)險管理納入項目管理的內(nèi)容中。有些建筑企業(yè)在對建筑工程項目管理的時候,雖然采取了一些風(fēng)險管理的相關(guān)措施,但沒有全面考慮風(fēng)險管理在建筑工程項目管理中的作用,僅對局限于施工進度和質(zhì)量的控制,缺乏明確的、系統(tǒng)的風(fēng)險管理目標(biāo),以及正式的項目風(fēng)險管理方案,使得建筑工程項目管理舉步維艱。
2.2、風(fēng)險管理機制不健全
風(fēng)險管理機制不健全也在一定程度上制約著建筑工程項目管理。在建筑工程項目管理中,很多建筑企業(yè)風(fēng)險管理沒有建立起制度化、系統(tǒng)化的風(fēng)險管理體系,致使體系不健全。具體說來,建筑企業(yè)缺乏管理工程項目風(fēng)險的主動性措施,一旦面臨工程項目管理的風(fēng)險將處于被動地位,而在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中也沒有設(shè)置專門的風(fēng)險管理機構(gòu)來履行風(fēng)險管理的職責(zé)。在決策過程中主要依靠個人的經(jīng)驗來判斷,有些決策缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)的支持,帶有盲目性,使得企業(yè)化解和抵御風(fēng)險的能力大大降低,增加了企業(yè)組織機構(gòu)運行的相關(guān)風(fēng)險。
2.3、建筑合同管理的漏洞
建筑合同管理的漏洞是建筑工程項目管理的瓶頸。在建筑工程項目管理中,由于建筑合同管理的漏洞引起的糾紛比比皆是。對于建筑合同的管理,一直是建筑工程項目管理的薄弱環(huán)節(jié),建筑企業(yè)沒有予以合同管理足夠的重視,后期建筑工程出現(xiàn)變更索賠等情形,將不利于建筑工程相關(guān)工作的順利開展。另外,對建筑工程項目管理而言,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,國內(nèi)外承包商對合同的管理普遍認識不足,缺乏索賠意識,客觀上增加了建筑企業(yè)自身的經(jīng)營風(fēng)險,沒有發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險和再分配風(fēng)險方面的作用。
2.4、風(fēng)險信息系統(tǒng)不完善
風(fēng)險信息系統(tǒng)不完善也使得建筑工程項目管理陷入困境。當(dāng)前,建筑工程項目管理中,由于建筑企業(yè)的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)不完善,使得建筑工程項目管理的數(shù)據(jù)可靠性較差。風(fēng)險信息系統(tǒng)不完善主要是由兩個方面的原因造成的,一方面是建筑工程項目管理的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的建立滯后,缺乏對數(shù)據(jù)的積累和分析,沒有對擬投標(biāo)項目的可行性進行透徹的分析;另一方面,建筑企業(yè)還沒有建立業(yè)主、供應(yīng)商、分包商等的信用檔案,不能對業(yè)主、供應(yīng)商和分包商的信用進行動態(tài)分析,無法為投標(biāo)決策、選擇供應(yīng)商和分包商提供有效的數(shù)據(jù)支持。因此,防范建筑工程項目管理風(fēng)險勢在必行。
3、建筑工程項目管理風(fēng)險預(yù)防及解決措施探討
3.1、建筑施工的質(zhì)量風(fēng)險防范
加強質(zhì)量風(fēng)險的防范,首先,要建立起一個具有實際意義的工程施工質(zhì)量目標(biāo),因為建筑工程的施工量大,施工體系龐雜,要想在工程進行驗收時達到國家標(biāo)準(zhǔn),就必須要加強對建筑工程施工風(fēng)險的防洪力度。進行建筑工程施工質(zhì)量目標(biāo)的設(shè)定,不僅要從技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險上進行加強,更要關(guān)注工程施工所用到的材料與機械設(shè)備的質(zhì)量。在技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險的防范上,要提高工程施工人員的技術(shù)水平,加強操作水平的提高,使其在施工過程中降低錯誤的出現(xiàn)率。除此之外,要重視建筑工程施工所用材料與所用機械設(shè)備的質(zhì)量,嚴(yán)重按照國家建筑施工標(biāo)準(zhǔn)去選擇與采購建筑工程施工材料與機械設(shè)備,加強對施工材料的監(jiān)督與檢查,加大機械設(shè)備的維修與護理力度,保證建筑工程施工質(zhì)量。
3.2、建筑施工的安全風(fēng)險防范
施工現(xiàn)場的安全對于建筑工程施工項目的進度有著直接影響,因此,建筑工程施工單位要重視起建筑施工的安全風(fēng)險的防范。建筑施工企業(yè)要從多個角度與多個方面對工程施工的安全風(fēng)險進行防范。首先,要提高建筑施工現(xiàn)場工作人員的安全意識,使其具有基本的自我保護意識,積極發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,切實杜絕風(fēng)險引發(fā)不良安全事故。其次,要提高施工者的專業(yè)技術(shù)水平,避免因?qū)I(yè)技能不足而引發(fā)機械設(shè)備操作事故。另外,要加大安全提醒設(shè)施的建設(shè),在施工現(xiàn)場的合適位置進行安全生產(chǎn)的警示牌。
總而言之,在以后的工作中,我們必須對當(dāng)前建筑工程項目風(fēng)險管理中存在的缺陷與不足進行合理的分析和總結(jié),并采取科學(xué)的手段和方法,解決這些缺陷與不足。以此為新時期建筑工程項目風(fēng)險管理提供強有力的質(zhì)量保障,推動建筑事業(yè)更高、更快、更好的發(fā)展。
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