時(shí)間：2023-07-27 16:15:12
導(dǎo)語(yǔ)：在工程管理問(wèn)題的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：公路工程； 工程管理
Abstract: With the social and economic development, China's highway projects have been developed rapidly and achieved gratifying results. However, there are many problems in the highway project management. In this paper, several corresponding solutions are put forward for the problems.
Key words: highway project; project management
中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
隨著我國(guó)公路的迅猛發(fā)展，公路工程管理中存在的問(wèn)題日益突出，公路工程的質(zhì)量關(guān)乎著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人們生命安全。公路養(yǎng)護(hù)管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展,對(duì)公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。隨著國(guó)家公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的日趨完善,養(yǎng)護(hù)管理在整個(gè)公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位將逐漸建立起來(lái)。本文提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：
一、 養(yǎng)護(hù)管理體制改革對(duì)策
養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動(dòng)賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。目前,我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理正處在一個(gè)繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期,認(rèn)真研究公路養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展趨勢(shì), 逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的新型公路養(yǎng)護(hù)模式尤其顯得重要。我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作正在逐步向市場(chǎng)化目標(biāo)邁進(jìn), 在這其中需要我們不斷分析探討公路養(yǎng)護(hù)管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,提高我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平,使公路能更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在大規(guī)模高速公路養(yǎng)護(hù)工作即將來(lái)臨之際研究公路的養(yǎng)護(hù)管理,目的在于:(1)提高公路養(yǎng)護(hù)管理的地位;(2)為我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革提供服務(wù);(3) 完善公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;(4)推動(dòng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程。從而使公路最大限度地發(fā)揮其效能。
公路養(yǎng)護(hù)管理是我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)體制改革的重要組成部分，也是公路在近年來(lái)快速發(fā)展的必然結(jié)果， 它關(guān)系到公路的總體服務(wù)水平。 傳統(tǒng)的,一般公路養(yǎng)護(hù)管理體制,在高等級(jí)公路事業(yè)發(fā)展初期,對(duì)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展起到了不可低估的作用,并積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)屬性下的管理體制,不符合當(dāng)前我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初衷, 也無(wú)法適應(yīng)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求,現(xiàn)在已成為制約我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理體制的創(chuàng)新與突破, 我們須著力于以下幾個(gè)方面:
(1)順應(yīng)高等級(jí)公路發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在建立高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。集中是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中,要求必須實(shí)施嚴(yán)格的分級(jí)管理; 統(tǒng)一主要是指對(duì)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、 統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一調(diào)度。
(2)順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,大力培育并開(kāi)放高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制和用工方式走向社會(huì)化,公路養(yǎng)護(hù)維修要面向建筑市場(chǎng),通過(guò)招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,建立養(yǎng)護(hù)工程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制, 養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程特點(diǎn)。
(3)建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。 只有人員精干、 技術(shù)全面、 訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、 安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能完成高等級(jí)公路各種突發(fā)事故的搶修工作。
(4)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的決策,由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從 “好路率” 指標(biāo)向綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。建立和完善高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù), 充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)(PMS)、橋梁管理信息系統(tǒng)(BMS)及養(yǎng)護(hù)維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用;采用國(guó)際通行的服務(wù)類行業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)高等級(jí)公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
二、 養(yǎng)護(hù)管理法規(guī)體系建設(shè)對(duì)策
由于高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 公眾安全具有重大影響,政府必須加大立法與執(zhí)法力度,對(duì)養(yǎng)護(hù)管理行為進(jìn)行約束與規(guī)范,充分體現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的強(qiáng)制性要求。
(1)按照 《公路法》 的條款內(nèi)容,加快制訂相關(guān)配套法規(guī),完善法規(guī)的細(xì)則說(shuō)明。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高等級(jí)公路特許經(jīng)營(yíng)立法的成功經(jīng)驗(yàn),制訂適合中國(guó)特色的高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例,使高等級(jí)公路公益性屬性得到充分保障。
(2)加強(qiáng)政府對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確經(jīng)營(yíng)性公司只有在依法履行了養(yǎng)護(hù)、 維修義務(wù)和責(zé)任的前提下,才具有合法的收費(fèi)、 經(jīng)營(yíng)權(quán)力。 養(yǎng)護(hù)的強(qiáng)制性通過(guò)地方交通主管部門(mén)來(lái)實(shí)施或委托實(shí)施。 中央政府要盡快組織制定相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范,養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。
(3)對(duì)新建高等級(jí)公路的設(shè)計(jì)與施工,明確規(guī)定有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理方面的要求。強(qiáng)制設(shè)計(jì)中的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)儲(chǔ)備,制定相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)方案。
三、 養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)發(fā)展對(duì)策
公路作為基礎(chǔ)交通設(shè)施之一,直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)公路建設(shè)的迅猛發(fā)展, 使得公路管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)公路建設(shè)發(fā)展的需要,為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理的質(zhì)量,使管理工作朝著科學(xué)化、現(xiàn)代化、 企業(yè)化方向發(fā)展,將計(jì)算機(jī)技術(shù)、 地理信息以及先進(jìn)管理技術(shù)應(yīng)用于我國(guó)公路建設(shè)和管理中, 充分利用計(jì)算機(jī)來(lái)處理和管理公路建設(shè)項(xiàng)目中所涉及的大量數(shù)據(jù)信息也就成為公路工程建設(shè)管理軟件發(fā)展的必然要求。先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級(jí)公路的正常使用,規(guī)范、 科學(xué)、高效的管理使高等級(jí)公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
(1)利用交通地理信息系統(tǒng)(GIS—T)促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化。
由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化, 并使這些信息可視化,通過(guò)功能強(qiáng)大的軟件,使公路沿線三維空間分析直觀簡(jiǎn)明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)提供大量、 及時(shí)、 準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的發(fā)展、 科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。
(2) 利用高科技檢測(cè)技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)和公路養(yǎng)護(hù)智能化,通過(guò)利用高精度傳感器、 雷達(dá)技術(shù)、 RS 技術(shù)等高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)發(fā)展,由破損類檢測(cè)向無(wú)損檢測(cè)技術(shù)發(fā)展,使公路質(zhì)量的檢測(cè)、 評(píng)估和病害分析更加快捷,使公路養(yǎng)護(hù)更加合理經(jīng)濟(jì)。
(3)推廣使用國(guó)外高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、 新材料、 新工藝,提高路面耐久性,延長(zhǎng)公路使用壽命。我國(guó)高等級(jí)公路建設(shè)中普遍采用的改性瀝青技術(shù)、 SMA 路面技術(shù)、 土工合成材料、 乳化瀝青、 稀漿封層等都是發(fā)達(dá)國(guó)家在公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的, 它們的推廣與使用,改善了公路橋梁等建筑的穩(wěn)定性和耐久性,達(dá)到了節(jié)約能源、 降低成本,實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
四、 養(yǎng)護(hù)機(jī)械發(fā)展對(duì)策
養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化的必由之路, 養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)高等級(jí)公路使用功能,提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)的主要特點(diǎn)是追求高效率、高質(zhì)量、高效益,這要求養(yǎng)護(hù)機(jī)械要具有操作性能好、自動(dòng)化程度高、 作業(yè)能力大、 速度快、 污染小的特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化,除了部分引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的大型綜合養(yǎng)護(hù)機(jī)械外,必須不失時(shí)機(jī)的搶抓目前我國(guó)高等級(jí)公路大發(fā)展的機(jī)遇, 立足養(yǎng)護(hù)機(jī)械的國(guó)產(chǎn)化,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、 配套率。 隨著我國(guó)高級(jí)公路建設(shè)的快速發(fā)展以及早期建成的高級(jí)公路相繼進(jìn)入中修和大修期，有相當(dāng)一
部分已建高級(jí)公路出現(xiàn)了早期破損問(wèn)題。 如何經(jīng)濟(jì)、 快速、高效、高質(zhì)量進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修工作， 確保高級(jí)公路使用壽命期內(nèi)的完好使用性能，是值得探討和研究的一項(xiàng)重要課題。高等級(jí)公路的作用及特點(diǎn)決定了高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理, 是擺在公路管理部門(mén)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。正確樹(shù)立 “公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展” 的觀點(diǎn),是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。按照我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求, 為滿足高等級(jí)公路的使用公益性,及其社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性,我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制,走出一條適合我國(guó)公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。
關(guān)鍵詞：土木建設(shè)工程；工程管理質(zhì)量；安全
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，許多高層、小高層建筑物如雨后春筍般一幢幢矗立在城市中央。一座座高樓大廈的聳立，離不開(kāi)施工，離不開(kāi)良好的項(xiàng)目工程的管理。其中，土木工程項(xiàng)目施工管理工作就是在土木工程施工階段，對(duì)各種施工生產(chǎn)活動(dòng)管理工作進(jìn)行有效組織，使施工過(guò)程變得規(guī)范化、合理化，避免因施工不當(dāng)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，并保證土木工程的質(zhì)量。
一、土木工程施工管理問(wèn)題
（一）施工進(jìn)度
有效控制好土木工程的施工進(jìn)度，有利于工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間的總體安排以及建設(shè)工程程序的內(nèi)容，保證施工進(jìn)度按照科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行，有利于規(guī)范一系列的土木工程施工、檢查、調(diào)查等活動(dòng)。目前，我國(guó)很多土木工程建設(shè)施工中普遍存在著總包和分包的現(xiàn)象。面對(duì)這種情況，很難對(duì)施工進(jìn)度有統(tǒng)一要求，往往各個(gè)分包單位的施工進(jìn)度相差很多。建筑工程往往都是在施工組織設(shè)計(jì)中就有著科學(xué)合理的進(jìn)度控制規(guī)劃與計(jì)算。在土木工程施工的過(guò)程中由于很多分包項(xiàng)目的分包比較簡(jiǎn)單，在合同中對(duì)施工進(jìn)度的規(guī)定都比較模糊，而即使做出了明確的合同規(guī)定，很多規(guī)模較小的分包公司也沒(méi)有延誤賠償?shù)母拍?。?dǎo)致在實(shí)際的土木工程施工過(guò)程中，很多小的分包項(xiàng)目不能按時(shí)完工，使得土建工程的整體施工不能按照預(yù)定時(shí)間完成，影響工程的交付使用，增加了土建工程的施工成本，降低土建工程的投資效益。
（二）技術(shù)控制問(wèn)題
無(wú)論是在設(shè)計(jì)階段還是在工作的施工過(guò)程中，施工技術(shù)都發(fā)揮了重要作用。施工技術(shù)往往決定了設(shè)計(jì)者意圖的實(shí)現(xiàn)，竣工效果的檢驗(yàn)在很大程度上受到施工技術(shù)的影響。因此，在土木工程施工中，是否采用先進(jìn)的施工技術(shù)，對(duì)土建施工的好壞有著直接影響。雖然現(xiàn)在的土建工程施工對(duì)施工技術(shù)有著詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范要求，但在實(shí)際的施工過(guò)程中，很容易出現(xiàn)不能按照技術(shù)指標(biāo)準(zhǔn)確施工的情況，很難保證穩(wěn)定的施工技術(shù)指標(biāo)。在土木工程的施工過(guò)程中，要想完成眾多施工技術(shù)指標(biāo)，必須要對(duì)技術(shù)控制加強(qiáng)管理。目前在很多土木工程施工過(guò)程中，由于涉及到眾多復(fù)雜的技術(shù)，導(dǎo)致控制體系存在一些漏洞。雖然工程施工監(jiān)理部門(mén)會(huì)對(duì)重要施工技術(shù)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督，但很容易忽視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、氣候、資源等問(wèn)題的考慮，影響施工技術(shù)控制工作。
二、土木工程管理中出現(xiàn)問(wèn)題的解決對(duì)策
（一）加強(qiáng)管理施工進(jìn)度控制
施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理工作，也是工程施工管理的重要內(nèi)容。施工進(jìn)度是影響施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量的重要因素。因此，必須保證工程建設(shè)項(xiàng)目可以按照合同要求，如期交付使用?？刂仆聊竟こ探ㄔO(shè)施工的重點(diǎn)，就是在施工前必須建立科學(xué)有效的進(jìn)度計(jì)劃。在進(jìn)度計(jì)劃中，要包括所有的施工項(xiàng)目，同時(shí)要把所有項(xiàng)目的施工進(jìn)度都明確注明。然后還要與所有的分包單位簽訂詳細(xì)的施工進(jìn)度合同，約定好施工的進(jìn)度和工期，如果延誤工期，分包單位必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。此外，工程施工的進(jìn)度問(wèn)題，在招投標(biāo)時(shí)期就要給出明確規(guī)定，以便在工程開(kāi)始施工時(shí)就能有著清晰的施工進(jìn)度控制要求。在施工進(jìn)度管理工作中，還可以充分利用信息技術(shù)，把信息技術(shù)也應(yīng)用到施工中進(jìn)行管理工作。雖然對(duì)于施工進(jìn)度控制工作而言，信息技術(shù)只是一種管理手段，但信息技術(shù)的使用可以極大地提高各種施工信息的處理效率，可以提高進(jìn)度信息的透明度，促進(jìn)施工各參與方的協(xié)同工作和進(jìn)度信息的交流。
（二）建立全方位的技術(shù)控制系統(tǒng)
由于土木工程施工涉及多項(xiàng)的施工技術(shù)，而通常在施工過(guò)程中采取的技工管理又十分單一，因此十分有必要建立全方位的技術(shù)控制系統(tǒng)。建立完善的技術(shù)控制系統(tǒng)，要借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)，對(duì)影響施工技術(shù)的氣候條件、地質(zhì)條件、荷載條件、材料性能、資源狀況、現(xiàn)場(chǎng)條件等制約因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析和調(diào)整，最終在可以控制的范圍內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)。借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行模擬，求解其內(nèi)力和位移，比較分析實(shí)測(cè)值和預(yù)測(cè)值，如果兩者間存在較大的誤差，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，一直到符合設(shè)計(jì)要求為止。同時(shí)還要采取測(cè)試和現(xiàn)場(chǎng)分析的手段對(duì)影響施工技術(shù)的材料進(jìn)行管理和控制?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)控制是全方位的技術(shù)控制體系必不可少的內(nèi)容，在施工階段要建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中出現(xiàn)的情況，及時(shí)給予必要的指導(dǎo)和控制。
關(guān)鍵詞：公路工程；管理；問(wèn)題；對(duì)策
正文：
1.公路工程管理的相關(guān)概述
公路工程指公路構(gòu)造物的勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、管理等工作。公路工程構(gòu)造物包括：路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、排水系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施、綠化和交通監(jiān)控設(shè)施，以及施工、養(yǎng)護(hù)和監(jiān)控使用的房屋、車(chē)間和其他服務(wù)性設(shè)施。公路工程對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展發(fā)揮著不容小覷的作用，因此為了保證公路工程的質(zhì)量，需要做好公路工程的管理工作。公路工程的管理工作主要是對(duì)公路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，在施工之前需要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要建立各項(xiàng)規(guī)章制度、熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙以及編制施工預(yù)算等。在施工過(guò)程中要合理配置各項(xiàng)施工資源，對(duì)各項(xiàng)機(jī)械進(jìn)行組合，減少資源浪費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在管理過(guò)程中，需要重點(diǎn)監(jiān)督管理工程質(zhì)量，做好一般質(zhì)量通病的防治工作和防洪排水工作，并且對(duì)施工進(jìn)度和成本進(jìn)行管理和控制。做好公路工程的管理工作非常重要，一方面有利于保障公路工程的質(zhì)量，減少事故的發(fā)生和人員傷亡，使公路真正發(fā)揮應(yīng)有作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的日常生活提供方便；另一方面，做好公路工程管理工作有利于控制施工成本，通過(guò)減少不必要的資源浪費(fèi)來(lái)降低總成本，同時(shí)也能夠控制施工進(jìn)度，使工程在規(guī)定的時(shí)間保質(zhì)保量地完工。由此可見(jiàn)，公路工程管理工作非常重要。
2.當(dāng)前公路工程管理中存在的問(wèn)題
2.1公路工程管理中成本管理存在的問(wèn)題
公路工程項(xiàng)目投資巨大，施工工期也比較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中涉及到的單位及個(gè)人非常多，稍有不慎就會(huì)造成項(xiàng)目的虧損，因此公路工程項(xiàng)目必須要嚴(yán)格控制好成本，成本管理是整個(gè)公路工程項(xiàng)目管理的重中之重，成本管理的好壞直接影響著整個(gè)公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)乎著公路工程項(xiàng)目施工企業(yè)的發(fā)展。雖然公路工程施工企業(yè)都知道成本管理的重要性，但現(xiàn)如今我國(guó)的公路工程項(xiàng)目中的成本管理仍存在著很多問(wèn)題，亟需公路工程施工企業(yè)去解決。現(xiàn)如今我國(guó)公路工程管理中成本管理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：一、公路工程施工企業(yè)缺乏良好的成本管理意識(shí)；二、大多公路工程施工單位的成本管理機(jī)制與現(xiàn)有的工程施工管理不協(xié)調(diào)；三、公路工程施工企業(yè)的成本管理方法不太合理；四、很多公路工程施工企業(yè)只顧工程施工進(jìn)度，一切以工程進(jìn)度為中心，缺乏科學(xué)、合理的成本管理規(guī)劃。
2.2公路工程管理中人事管理存在的問(wèn)題
公路工程項(xiàng)目得以順利施工的前提是人，人是公路工程項(xiàng)目施工的主體，但我國(guó)的很多公路工程施工企業(yè)卻不注重人事管理，公路工程項(xiàng)目管理中人事管理存在著很多的問(wèn)題，其最主要的問(wèn)題有以下三個(gè)方面：一、公路工程施工企業(yè)的人事管理比較單一，用人模式缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新性，大多都是采用因人設(shè)崗的用人模式，并沒(méi)有根據(jù)工程施工的實(shí)際需要來(lái)針對(duì)性的用人；二、公路工程施工企業(yè)的人員考核制度也不太完善，缺乏完善的監(jiān)督、考核系統(tǒng)，不能很好的監(jiān)督員工的實(shí)際工作情況，這就很容易使得員工在進(jìn)行采購(gòu)、財(cái)務(wù)支付、職位晉升等方面出現(xiàn)問(wèn)題，從而影響到公司的整體利益。
3.解決公路工程管理中存在問(wèn)題的對(duì)策
3.1加強(qiáng)公路工程施工中的制度管理
正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓。”良好的施工管理制度是保障公路工程項(xiàng)目順利施工的先決條件，公路工程的施工也離不開(kāi)健全的、科學(xué)的、有效的制度的約束，而公路工程項(xiàng)目管理中的成本管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的重中之重，可以說(shuō)成本管理是工程管理中最關(guān)鍵的一部分，是影響企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的關(guān)鍵因素，因此施工單位在施工過(guò)程中一定要制定出切實(shí)可行的、科學(xué)合理的管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，在工程項(xiàng)目的成本管理中，要結(jié)合工程施工的實(shí)際需要，制定出符合工程項(xiàng)目需求的成本管理措施，合理控制不符合成本需要的支出，根據(jù)不同的狀況，做好人力和物力資源的合理使用，保證效率的提高。在公路工程項(xiàng)目施工完工后，一定要做好債務(wù)方面的審計(jì)工作，不管是對(duì)分包方工程款的支付，還是對(duì)甲方回款情況的核算，都要嚴(yán)格按照成本管理制度來(lái)審計(jì)，確保工程項(xiàng)目完工后的債務(wù)沒(méi)有紕漏，切實(shí)保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化，同時(shí)還要完善以整個(gè)項(xiàng)目成本為基礎(chǔ)的考核管理制度，完善各項(xiàng)丁作的考核監(jiān)督工作，做到賞罰分明，提高員工工作的積極性，從而保證工程快速平穩(wěn)的進(jìn)行。
3.2加強(qiáng)公路工程施工中的人員管理
人是整個(gè)公路工程項(xiàng)目施工的核心，是整個(gè)公路工程項(xiàng)目施工得以進(jìn)行的行為主體，一旦人出現(xiàn)問(wèn)題，那么整個(gè)公路工程項(xiàng)目就是出現(xiàn)問(wèn)題，公路工程施工企業(yè)人員管理的好壞直接影響著整個(gè)公路工程項(xiàng)目施工的好壞，公路工程施工企業(yè)一定要加強(qiáng)人員管理工作，加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員的思想道德素質(zhì)，讓工程施工人員深刻的意識(shí)到工程施工的重要性，培養(yǎng)工程施工人員主人翁的意識(shí)，讓每一個(gè)工程施工人員都能積極、主動(dòng)的投身到自己的工作中，不但要嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，同時(shí)還要盡可能的為企業(yè)節(jié)約陳本，節(jié)約資源，切實(shí)保障工程的質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]賈娟.公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2016,(10):168-169.
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關(guān)鍵詞：水利工程 管理 養(yǎng)護(hù)
一、水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的重要意義
水是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的物質(zhì)資源，我國(guó)是水利大國(guó)，水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，其不僅肩負(fù)著抗御水旱災(zāi)害、保障水資源供給、改善水環(huán)境和水利經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)的重要使命，還是防洪、排澇、供水、灌溉、水運(yùn)、水力發(fā)電等功能的基礎(chǔ)設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)水資源有效保護(hù)、利用與開(kāi)發(fā)，滿足人類生產(chǎn)生活需要的水利設(shè)施，因此我國(guó)的水利建設(shè)任重道遠(yuǎn)。自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)建成了一大批水利基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和綜合國(guó)力的重要組成部分。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)水利現(xiàn)代化的要求日益顯著，水利現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依托于水利工程管理的現(xiàn)代化，這就要求有現(xiàn)代化的水利工程設(shè)施、現(xiàn)代化的監(jiān)控調(diào)度手段、現(xiàn)代化的管理模式以及具有現(xiàn)代化素質(zhì)的管理隊(duì)伍，但是，按照國(guó)家水利現(xiàn)代化的要求，目前水利工程管理工作還存在著許多問(wèn)題。因此2002年，我國(guó)頒發(fā)了《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，這是我國(guó)水利工程管理上的一個(gè)重要里程碑。之后，一些列的文件相繼下發(fā)，我國(guó)的水管體制改革轟轟烈烈的展開(kāi)，水利工程維修養(yǎng)護(hù)是水管體制改革中十分重要的內(nèi)容之一，該項(xiàng)工作的完成好壞關(guān)系著改革的興衰成敗。水管體制改革后,我國(guó)水利工程管理水平和工程面貌得到極大的改善與提高，但是還存在著一些列的不足需要注意和改進(jìn)。
二、水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題
1、管理觀念和管理方式的落后
我國(guó)傳統(tǒng)的管理程序和管理規(guī)范師在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立起來(lái)的，在一定的歷史時(shí)期對(duì)強(qiáng)化水資源調(diào)度，實(shí)現(xiàn)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效配置發(fā)揮了重要作用，極大地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了翻天覆地的變革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理配置資源、優(yōu)勝劣汰、價(jià)值規(guī)律、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制已經(jīng)深入人心，然而處于基層的水利工程管理單位，卻在很大程度上停滯在原有的思維觀念中，沿用粗放的管理方式，習(xí)慣于依賴上級(jí)的行政命令，工作效率低、經(jīng)濟(jì)效益不高，注重社會(huì)效益而忽視自身經(jīng)濟(jì)效益等現(xiàn)象仍然普遍存在。
2、水利工程管理及維護(hù)運(yùn)行機(jī)制亟需完善
我國(guó)的大中型水利工程或灌區(qū)，普遍建成于上世紀(jì)中葉，經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，其設(shè)計(jì)要求低、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量不高、渠道防滲不配套等一系列問(wèn)題都凸現(xiàn)出來(lái)，目前水利工程老化失修、垮塌水毀嚴(yán)重，不僅水資源的利用率低、水資源損失浪費(fèi)驚人，而且存在重大的水利工程安全隱患，比如水庫(kù)垮壩、渠道垮塌等事故時(shí)有發(fā)生，這些都是由于水利工程管理和養(yǎng)護(hù)維修機(jī)制不順?biāo)斐傻摹Ｈ欢?，水利工程管理運(yùn)行機(jī)制中的問(wèn)題涉及面廣、內(nèi)容多、情況復(fù)雜，不是朝夕就可以解決的，因此水利工程管理運(yùn)行機(jī)制的改革是水利工程管理體制改革的難點(diǎn)，水利工程管理及維護(hù)運(yùn)行機(jī)制亟需完善。
3、水利工程管理及養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足
毋庸置疑，水管單位在防洪、排澇管理，水利工程養(yǎng)護(hù)必然要耗費(fèi)大量的人力、物力，這些都需要巨大的財(cái)力支撐，國(guó)家對(duì)這種公益性支出不予補(bǔ)償，這些支出的補(bǔ)償主要來(lái)自于水費(fèi)收入，水商品的價(jià)格一直不到位，導(dǎo)致水管單位的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)十分短缺；另一方面，按照國(guó)家政策規(guī)定，每年的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的安置，大中專畢業(yè)生的分配，又形成水管單位人員增多、機(jī)構(gòu)臃腫、素質(zhì)低下，根本無(wú)法實(shí)行財(cái)力和人力的優(yōu)化配置，這些問(wèn)題導(dǎo)致大量水利工程得不到正常的維修養(yǎng)護(hù)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的隱患。
三、水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的解決措施1、提高隊(duì)伍人員素質(zhì)建設(shè)，積極探索有效的內(nèi)部分配機(jī)制
當(dāng)前的水利工程管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中人員文化水平低、業(yè)務(wù)素質(zhì)差，管理不到位的問(wèn)題普遍存在，因此，急需提高隊(duì)伍人員素質(zhì)建設(shè)。首先應(yīng)建立健全崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)工程管理養(yǎng)護(hù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn), 不斷提高管理養(yǎng)護(hù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；其次，進(jìn)一步建立健全工程管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，激發(fā)管理養(yǎng)護(hù)人員的積極性，實(shí)行競(jìng)聘上崗，建立自我維持、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制；最后，應(yīng)建立崗位、業(yè)績(jī)津貼制度，激勵(lì)各類人員爭(zhēng)取任務(wù)、多做貢獻(xiàn)，依據(jù)其工作責(zé)任大小和崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況，建立以崗位、工作業(yè)績(jī)?yōu)橹鞯慕蛸N制度，真正實(shí)現(xiàn)重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的靈活多樣的分配激勵(lì)機(jī)制。
2、應(yīng)改變傳統(tǒng)觀念的方式，積極推行水利工程管養(yǎng)分離
應(yīng)改變傳統(tǒng)的管理觀念和管理方式，積極推行管養(yǎng)分離，管養(yǎng)分離就是將水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)和養(yǎng)護(hù)人員從水管單位剝離出來(lái),即管理單位是管理單位，養(yǎng)護(hù)單位是養(yǎng)護(hù)單位。獨(dú)立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)企業(yè),以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)，這樣可以從根本上解決工作效率低、經(jīng)濟(jì)效益不高的問(wèn)題。為確保水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施，上級(jí)單位應(yīng)為養(yǎng)護(hù)單位配備完善工程管理養(yǎng)護(hù)的設(shè)施設(shè)備，合理選擇、充實(shí)管理養(yǎng)護(hù)設(shè)備,配備運(yùn)輸機(jī)械,交通通訊工具等設(shè)備,國(guó)家盡快制定水利工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)政府和水行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)造條件,規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境，以此來(lái)確保管養(yǎng)分離的順利實(shí)施，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和工程管理信息化、現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
3、大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，解決經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題
水管單位在搞好水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作的同時(shí)，應(yīng)依托自身優(yōu)勢(shì)，展開(kāi)多種經(jīng)營(yíng)，比如種植、養(yǎng)殖、旅游、餐飲、施工、技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，增加經(jīng)濟(jì)效益，不僅解決了經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，還可以壯大水管單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
水利工程管理及養(yǎng)護(hù)不是水管單位自身的責(zé)任，水政、工程管理單位應(yīng)通力協(xié)作，把《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》落實(shí)到工程管理養(yǎng)護(hù)工作中去, 在政府、廣大群眾和工程管理養(yǎng)護(hù)人員的共同女立下，確保水管工作的順利展開(kāi)和長(zhǎng)足發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉殿武 張彥良.水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作存在的問(wèn)題及解決辦法.水利科技與經(jīng)濟(jì).2008年 第10期
一、水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容
(一)水庫(kù)工程的養(yǎng)護(hù)水庫(kù)在水利工程中占有非常重要的作用，水庫(kù)不僅可以調(diào)節(jié)水流的大小，還能夠?qū)⒑樗畠?chǔ)存起來(lái)。而水庫(kù)養(yǎng)護(hù)的工作包括對(duì)水壩頂護(hù)坡和一些有關(guān)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)。在平時(shí)水利工程的養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，工作人員應(yīng)該及時(shí)的排查各項(xiàng)工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，以保證工作順利運(yùn)行。對(duì)于閘門(mén)和一些有關(guān)機(jī)電設(shè)備的檢查和護(hù)理，要注重對(duì)機(jī)電自動(dòng)化設(shè)備和發(fā)電機(jī)的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)察，只有這樣才能保障水庫(kù)工程的正常運(yùn)行。
(二)水閘工程的養(yǎng)護(hù)水閘在水利工程中主要起到了防洪排水的作用，在水利工程中具有非常重要的意義，因?yàn)樗l的發(fā)展比較電子化，因此其中包含了很多復(fù)雜的電子設(shè)備，經(jīng)常會(huì)發(fā)生故障問(wèn)題，對(duì)于保養(yǎng)的工作也非常的困難，所以在水利工程的養(yǎng)護(hù)中需要極其重視對(duì)水閘的養(yǎng)護(hù)。確保檢測(cè)的的電子設(shè)備能夠正常運(yùn)行，并且對(duì)一些相關(guān)的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和教育，提高他們的專業(yè)知識(shí)和維修水平，增強(qiáng)工作人員的實(shí)踐操作能力［1］。
(三)堤防工程的養(yǎng)護(hù)提防工程可以說(shuō)是水利工程安全的保障和基礎(chǔ)，提防工程將直接影響到人們的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，因此堤防工程的養(yǎng)護(hù)工作也就變得非常重要，工作人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對(duì)提防工程的重視。提防工程的主要養(yǎng)護(hù)是養(yǎng)護(hù)堤頂和堤壩等相關(guān)設(shè)施。這就要求工作人員需要有一定的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)，能夠及時(shí)的排查出堤壩中可能存在的問(wèn)題，以保證堤壩的各個(gè)部位都有堅(jiān)實(shí)的抵抗能力。
二、我國(guó)水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題
(一)相關(guān)工作人員意識(shí)淺薄，素質(zhì)不高就目前的情況來(lái)看，我國(guó)水利工程的養(yǎng)護(hù)工作在進(jìn)行的過(guò)程中，容易發(fā)生很多的問(wèn)題。在人力方面，很多的工作人員的工作能力和工作出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象，這就在工作運(yùn)行的過(guò)程中容易出現(xiàn)很多狀況。很多人為了自己的利益招進(jìn)一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行施工，這在工作中，導(dǎo)致很多的養(yǎng)護(hù)工作不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作容易出現(xiàn)問(wèn)題。
(二)前期準(zhǔn)備工作不足在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，還應(yīng)該注重對(duì)水利工程的前期準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)如今很多的工程，只注重縮短工期，沒(méi)有對(duì)工程進(jìn)行實(shí)際的考察和了解，而且沒(méi)有進(jìn)行全面的檢查，容易存在很多的安全隱患，導(dǎo)致一些問(wèn)題不能得到及時(shí)的解決。在一定程度上嚴(yán)重影響了水利工程的安全性和可靠性。給水利工程造成了不利的影響，使水利工程在養(yǎng)護(hù)的過(guò)程當(dāng)中不能夠達(dá)到要求。
(三)管理和養(yǎng)護(hù)缺點(diǎn)多，涉及范圍大水利工程在開(kāi)展的過(guò)程中，管理和養(yǎng)護(hù)存在很多的缺點(diǎn)，并且涉及到的問(wèn)題范圍都很廣，而且內(nèi)容比較復(fù)雜，存在很多問(wèn)題，比如:在施工的過(guò)程中，管理制度不完善，工作人員的工作分配不夠明確，沒(méi)有落實(shí)責(zé)任個(gè)人制，在工程的管理工作和企業(yè)之間沒(méi)有明確的界限，在具體的實(shí)際中體制不夠靈活，并且工作人員的工資水平很低，無(wú)法調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，導(dǎo)致很多相關(guān)工作沒(méi)有專業(yè)人才，不利于水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行。
(四)管護(hù)資金不足我國(guó)當(dāng)前水利工程管理養(yǎng)護(hù)存在的缺點(diǎn)首先體現(xiàn)在缺乏強(qiáng)有力的資金支持，并且國(guó)家對(duì)水利工程管理養(yǎng)護(hù)的資金提供方式比較單一，而且不能從根本解決水利工程管理和養(yǎng)護(hù)對(duì)資金的巨大需求，從而影響管理養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展。
三、水利工程管理養(yǎng)護(hù)的有效對(duì)策
(一)加強(qiáng)技術(shù)人員的培養(yǎng)和部門(mén)之間的配合在水利工程養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行的過(guò)程中，每個(gè)部門(mén)之間都應(yīng)該積極的配合，只有加強(qiáng)水利工程工作過(guò)程中各部門(mén)彼此之間的了解，不斷的增強(qiáng)溝通，才能深入的了解到彼此的工作內(nèi)容，有利于各部門(mén)之間的有效融合，并且嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，以此提高工作的效率，只有部門(mén)與部門(mén)之間，相互監(jiān)督，相互幫助，才能夠建設(shè)一個(gè)良好的工作秩序，有利于水利工程事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)完善相關(guān)的規(guī)章制度在水利工程養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度的實(shí)際控制，完善相關(guān)的規(guī)章制度。促進(jìn)水利工程順利穩(wěn)定的開(kāi)展，并且使用各種不同的手段和方式對(duì)水利工程的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行控制，進(jìn)一步促使水利工程能夠達(dá)到所制定的目標(biāo)。
(三)提高水利工程管理及養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)素質(zhì)為了保證水利工程建設(shè)的有效開(kāi)展，應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)員工的崗前培訓(xùn)，不斷提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，使工作人員在施工的過(guò)程中，能夠做到如魚(yú)得水的地步。促使水利工程事業(yè)可以順利的進(jìn)行。在實(shí)行操作的過(guò)程中，保證每一項(xiàng)工作都符合規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)該針對(duì)工作人員制作一些獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于在工程中表現(xiàn)好的員工，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作人員工作的積極性，提高水利工程養(yǎng)護(hù)的效率，推動(dòng)水利工程順利開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新水利工程養(yǎng)護(hù)的管理體制為了能夠保證水利工程管理工作的順利開(kāi)展，應(yīng)該加強(qiáng)水利工程養(yǎng)護(hù)管理體制的創(chuàng)新，但是在生活實(shí)際中，企業(yè)還應(yīng)該結(jié)合目前的水利市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)。在新時(shí)代的背景之下，應(yīng)該遵循科學(xué)的發(fā)展觀，去制定完善的水利工程養(yǎng)護(hù)管理體制。
(五)增加管護(hù)經(jīng)費(fèi)水利工程養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，需要增加對(duì)資金的投入，從而提升養(yǎng)護(hù)效率。在政府的引導(dǎo)下，通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)捐款、企業(yè)捐款等形式集資為水利工程項(xiàng)目運(yùn)行管理全階段養(yǎng)護(hù)提供有力支持，引進(jìn)專業(yè)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)，提高整體養(yǎng)護(hù)水平。
1．1一些水利工程存在年久失修、工程質(zhì)量差等問(wèn)題
雖然我國(guó)水利工程現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展迅猛，并取得一系列成就，但不可否認(rèn)的是，我國(guó)仍存在大量老舊及不合格的水利工程，這些水利工程多數(shù)修建年底較早，由于受當(dāng)時(shí)技術(shù)及資金等方面的限制，加之常年的運(yùn)行和維護(hù)不足，因此多數(shù)工程質(zhì)量較差、工程標(biāo)準(zhǔn)低、工程和管理設(shè)施不完善、老化失修，造成大量水資源損失等問(wèn)題。同時(shí)，由于人為破壞的因素，使得水利設(shè)施遭到人為的破壞，某些水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)用電不繳納電費(fèi)，無(wú)限制的敞開(kāi)用電，水利水電資產(chǎn)量流失，致使由于資金問(wèn)題工程維修、工程運(yùn)轉(zhuǎn)等運(yùn)行困難。
1.2我國(guó)水利工程的管理機(jī)制建設(shè)不完善
在我國(guó)實(shí)行水利工程改革之后，雖然我國(guó)在水利工程管理方面采取新的方法，以水管部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)和收益狀況為分類依據(jù)將水管部門(mén)分為純公益性管理單位、準(zhǔn)公益性管理單位和企業(yè)三類。同時(shí)對(duì)各種形式的水管部門(mén)進(jìn)行分類管理，但由于又傳統(tǒng)思想的影響，較多的水管部門(mén)不能適應(yīng)新的改革和變化，仍以計(jì)劃體制時(shí)期的思想去思考和處理問(wèn)題，不能對(duì)新的體制有清晰的認(rèn)識(shí)，于是大多是水管部門(mén)的員工忽視自身的職責(zé)并缺乏管理意識(shí)，同時(shí)由于水利管理部分自身內(nèi)部的管理缺陷。這些問(wèn)題降低員工的工作熱情，導(dǎo)致水管部門(mén)員工的管理效率低下，從而導(dǎo)致他們?cè)趯?duì)具體的水利工程沒(méi)有詳細(xì)了解下盲目的開(kāi)始工作。即使水利管理人員對(duì)工程項(xiàng)目有一定的理解，更多的只是保守簡(jiǎn)單的推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，沒(méi)有更多的研究水利整體情況和應(yīng)當(dāng)采取的有力方案，不利于工程效果的實(shí)現(xiàn)。這些既影響了水利工程的有效管理，又阻礙了水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1．3缺乏市場(chǎng)機(jī)制控制企業(yè)成本
雖然我國(guó)進(jìn)行水管部門(mén)的分類和劃分，并出臺(tái)了一系列的規(guī)定和政策，但由于水利工程的投資大多數(shù)來(lái)自國(guó)家的投資和財(cái)政撥款，因此企業(yè)存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)在盈利方面，大部分水管部門(mén)不能按照我國(guó)制定的水價(jià)成本加成計(jì)價(jià)法的定價(jià)機(jī)制，具體實(shí)施時(shí)水費(fèi)的定價(jià)一般為成本的40%左右，水價(jià)收費(fèi)太低，這樣導(dǎo)致水管單位不能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。加之水資源的特殊性，如若不能在建造成本和水價(jià)方面做好市場(chǎng)化，這樣的最終結(jié)果是使我國(guó)大部分水管部門(mén)均處于虧損。
1．4水利工程資金投入不足并且缺乏有效管理
由于對(duì)水利工程進(jìn)行錯(cuò)誤的估計(jì)及自身認(rèn)識(shí)不足，因此造成較多水利工程缺乏足夠的資金投入，這樣不僅使新水利工程開(kāi)工進(jìn)程緩慢，同時(shí)也延誤了需要修復(fù)的老舊水利工程，特別是不少病險(xiǎn)工程沒(méi)能得到及時(shí)除險(xiǎn)加固，工程效益銳減。即使建設(shè)新的水利工程，但其目的和初衷大多數(shù)為水管部門(mén)的業(yè)績(jī)或形象工程，在興建之后缺乏足夠的管理，致使這些工程得不到充分管理和利用。
1．5缺乏配套的基礎(chǔ)設(shè)施
在建設(shè)水利工程將其關(guān)注點(diǎn)傾向于水利工程建設(shè)的一方面，而忽視了其他方面的重視和建設(shè)，致使水利工程不能發(fā)揮其最大效用。如在一些地區(qū)建設(shè)水利工程的目的是蓄水，但在實(shí)際操作中往往忽視水利工程的渠系配套的建設(shè)，造成渠道淤積，致使水利工程的效用得不到足夠發(fā)揮。
1．6對(duì)安全管理的問(wèn)題不夠重視
雖然我國(guó)制度了相關(guān)的政策和規(guī)定來(lái)制約工程建設(shè)安全問(wèn)題，但仍然會(huì)出現(xiàn)一些安全問(wèn)題，究其原因是管理人員不能對(duì)工程的管理貫徹實(shí)行，同時(shí)沒(méi)有很好的安全意識(shí)和自我保護(hù)的技能，不能對(duì)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的審核及設(shè)備的維修率底，不對(duì)員工開(kāi)展安全教育的培訓(xùn)，都給水利工程的管理埋下了安全的隱患。
2完善水利工程建設(shè)管理的對(duì)策
2．1完善水利工程管理機(jī)制
未來(lái)了做好水利工程管理，首要的是從水利管理部門(mén)做起。一是，提高員工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)和管理水平，從而在工作時(shí)得到學(xué)習(xí)和提高。二是，要加強(qiáng)水管各部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通能力，明確各方責(zé)任。在水管部門(mén)中經(jīng)常存在各方主體責(zé)任不明確現(xiàn)象，因此可以通過(guò)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制來(lái)改善，如將責(zé)任好目標(biāo)具體化分給各個(gè)部門(mén)等。三是，建立專門(mén)的進(jìn)度追蹤制度。為了做好水利工程的實(shí)施監(jiān)控，需要建立完善的進(jìn)度追蹤制度，實(shí)施監(jiān)控工程的進(jìn)度和出現(xiàn)的問(wèn)題，并做到及時(shí)有效的處理。
2．2運(yùn)用市場(chǎng)化手段運(yùn)作水利工程
建設(shè)水利工程，以及對(duì)于已建成水利工程的維護(hù)都需要耗費(fèi)一定的人力、物力。為了維護(hù)水利工程的正常運(yùn)作，水利供水需要向用戶收取一定的水費(fèi)。水費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)遵循合理、公平、公正的原則，對(duì)于工業(yè)與農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。本著方便百姓用水的目的，水利工程對(duì)日常用戶用水僅收取成本費(fèi)用；對(duì)商業(yè)用水，在收取成本費(fèi)用基礎(chǔ)上收取合理的利潤(rùn)。
2．3加強(qiáng)水利工程資金投入
就目前水利工程的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，我國(guó)水利工程多數(shù)處于虧損中。這種虧損，造成水利方面的融資相當(dāng)困難。水利工程對(duì)于社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有特殊性，因此政府需要給與一定的財(cái)政支持才能使水利工程得以繼續(xù)發(fā)展。政府可以出臺(tái)發(fā)放貸款的政策促進(jìn)水利建設(shè)的融資，進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)大型工商企業(yè)對(duì)于水利建設(shè)給與相應(yīng)資金，調(diào)動(dòng)全部力量，合理開(kāi)發(fā)水利資源。大量資金的融入給水利工程定期養(yǎng)護(hù)提供條件，利于水利工程的有序運(yùn)作。
2．4轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思維方式
我國(guó)雖然在水利管理等方面不斷改革和創(chuàng)新，并在一些方面取得了一定的成績(jī)，如加快了制度建設(shè)和管理規(guī)范，但水管部門(mén)傳統(tǒng)守舊思想和思潮一直占據(jù)主要地位，因而在實(shí)際的工作中延續(xù)原來(lái)的“等靠拖”現(xiàn)象。為了做好水利的各項(xiàng)工作，需要加強(qiáng)員工的思想認(rèn)識(shí)，讓員工擺脫以往的陳舊思想，改變現(xiàn)有的思維方式，不斷提高管理人員的文化水平。
2．5加強(qiáng)工程的安全管理
為了切實(shí)做好水利工程的安全管理問(wèn)題，具體如下：一是，改變項(xiàng)目管理者的思想，使其將安全生產(chǎn)作為第一要?jiǎng)?wù)，并制定嚴(yán)格的責(zé)任的制度，對(duì)出現(xiàn)的安全問(wèn)題要切實(shí)追究具體管理者。二是，要加強(qiáng)對(duì)具體施工者的安全責(zé)任教育，由于農(nóng)民缺乏相關(guān)安全知識(shí)，因此需要積極推廣安全意識(shí)，發(fā)送安全手冊(cè)，做好員工的安全意識(shí)培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞：工程管理；問(wèn)題；對(duì)策
引言
我國(guó)建筑業(yè)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展快速發(fā)展起來(lái)，施工方對(duì)工程項(xiàng)目的要求越來(lái)越高。合格的建筑工程質(zhì)量必須滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。但是，有的施工方出于加快施工進(jìn)度、節(jié)約成本的需求，對(duì)工程質(zhì)量、建筑安全等工程管理項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)，造成了一系列的問(wèn)題，使項(xiàng)目建筑質(zhì)量不能夠達(dá)到要求。
1?現(xiàn)場(chǎng)工程管理中存在的問(wèn)題
1.1?施工方現(xiàn)場(chǎng)工程管理水平不能適應(yīng)工程管理的需求
現(xiàn)代建筑施工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程管理提出了很到的要求，但我國(guó)很多施工企業(yè)對(duì)此并未給予高度的重視，并未建立于現(xiàn)場(chǎng)工程管理相符合的工程管理科學(xué)體系。特別是現(xiàn)場(chǎng)工程管理中的組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)功能等要素，與現(xiàn)場(chǎng)工程管理的需求還存在很大的差距。施工方常常忽視對(duì)程序文件、崗位職責(zé)、工作手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)文件等于工程管理密切相關(guān)的步驟和措施的健全。此外，在現(xiàn)場(chǎng)工程管理中，施工方的管理手段和方法仍比較落后，很多還在采用傳統(tǒng)辦法，導(dǎo)致工程管理的水平比較低，管理的效率也長(zhǎng)期滯后，管理效果不是很明顯。這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致施工方的現(xiàn)場(chǎng)工程管理缺乏規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)型和科學(xué)性。
1.2?現(xiàn)場(chǎng)工程管理中的配套法律法規(guī)不健全
目前，對(duì)項(xiàng)目施工中的設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工、招投標(biāo)等，國(guó)家相關(guān)部門(mén)都制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目施工全過(guò)程予以規(guī)范。但是，對(duì)于施工中的詳細(xì)細(xì)則并沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的制定。比如，在項(xiàng)目施工期的招投標(biāo)市場(chǎng)，雖然已經(jīng)制定了一些規(guī)章制度，但是不合理的招投標(biāo)現(xiàn)象還是比較多的。一些企業(yè)為了獲取項(xiàng)目施工權(quán)，在招投標(biāo)時(shí)故意以極低的價(jià)格進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，雖然最后獲得了項(xiàng)目，但是由于競(jìng)標(biāo)價(jià)格比較低，造成施工方無(wú)利可圖，甚至存在虧損的可能性。因此，很多企業(yè)在施工中，故意弄虛作假，以犧牲項(xiàng)目建筑質(zhì)量為代價(jià)，獲取利益，這對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理也帶來(lái)了很大的問(wèn)題[1]。
2?提高現(xiàn)場(chǎng)工程管理效果的措施和建議
為了改善現(xiàn)場(chǎng)工程管理的效果，必須高度重視項(xiàng)目施工的安全管理和安全控制過(guò)程，以提高現(xiàn)場(chǎng)工程管理的效果。項(xiàng)目施工的安全管理應(yīng)考慮在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段和項(xiàng)目施工階段等時(shí)期的安全管理；項(xiàng)目施工的安全控制應(yīng)考慮對(duì)施工人員進(jìn)行安全控制、對(duì)工程設(shè)備的安全控制和對(duì)施工環(huán)境的安全控制等方面。
2.1?項(xiàng)目施工的安全管理
（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，施工方要主動(dòng)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位一起，對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和附近的水電汽暖等情況進(jìn)行勘察并簽訂合同，項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位要為施工方提供全面的施工現(xiàn)場(chǎng)的水文和地質(zhì)資料，同時(shí)，要按照相關(guān)規(guī)章制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，并保證項(xiàng)目的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)范，確保施工人員的安全不受到威脅。
（2）施工準(zhǔn)備階段
項(xiàng)目單位在進(jìn)行施工的招投標(biāo)前，應(yīng)該組織專業(yè)的技術(shù)人員和建筑工程師，參與招投標(biāo)文件的制定，并在文件中，對(duì)項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求提出明確的規(guī)范。并且，和項(xiàng)目的施工方和監(jiān)督部門(mén)簽訂相應(yīng)的合同文本，對(duì)項(xiàng)目施工的具體時(shí)間予以制定。此外，項(xiàng)目方還應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)上交項(xiàng)目的安全方案，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全體系、安全生產(chǎn)措施等進(jìn)行詳細(xì)的確定[2]。
（3）項(xiàng)目施工階段
項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，要對(duì)施工方的安全方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)施工過(guò)程中的安全、工期、質(zhì)量、投資等要素進(jìn)行同步的監(jiān)管監(jiān)督。施工方在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)，根據(jù)環(huán)境、氣候的變化，對(duì)安全防范預(yù)案和措施進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新。此外，施工方的安全管理人員和項(xiàng)目經(jīng)理，必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)安全部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)，在經(jīng)考核達(dá)標(biāo)后，才能上崗進(jìn)行工作。
2.2?項(xiàng)目施工的安全控制
（1）對(duì)施工人員進(jìn)行安全控制
如果現(xiàn)場(chǎng)工程管理比較混亂，項(xiàng)目施工時(shí)，施工人員就極易發(fā)生工傷事故。施工人員如果不注意遵守正確的安全施工步驟，就會(huì)使自己陷于危險(xiǎn)的狀態(tài)中，人員傷害事故就會(huì)非常容易的發(fā)生。因此，是現(xiàn)場(chǎng)工程管理時(shí)，必須對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全控制，對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的監(jiān)控和檢查。
（2）對(duì)工程設(shè)備的安全控制
項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)存在很多的工程設(shè)備，這些設(shè)備多數(shù)都是大型的機(jī)械裝備，并且，多數(shù)都是由電力驅(qū)動(dòng)。并且，隨著項(xiàng)目施工進(jìn)度的不斷推進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備將會(huì)越來(lái)越多。施工人員才操作這些設(shè)備時(shí)，極易會(huì)因自身技能的欠缺和安全的忽視而造成事故的發(fā)生。因此，必須高度重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工程設(shè)備的安全控制，防止因設(shè)備導(dǎo)致的人員傷亡事故的發(fā)生。施工方應(yīng)對(duì)設(shè)備的使用情況進(jìn)行及時(shí)的檢查，對(duì)可能出現(xiàn)危害的故障做到隨查隨處理，使設(shè)備隨時(shí)保持在良好的工況條件下。
（3）對(duì)施工環(huán)境的安全控制
對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理的目的是保證施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)。在項(xiàng)目施工時(shí)，施工方應(yīng)隨時(shí)保持施工場(chǎng)地的整潔、干凈和有序，為施工人員創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，建立文明施工的制度，使施工人員隨時(shí)保持良好的心態(tài)。有序的施工環(huán)境，還能有效減少潛在的安全事故隱患，為現(xiàn)場(chǎng)工程安全管理創(chuàng)造良好的條件。
3?結(jié)語(yǔ)
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程管理對(duì)保證施工安全具有十分重要的作用。本文總結(jié)了現(xiàn)場(chǎng)施工管理中存在的問(wèn)題，包括施工方現(xiàn)場(chǎng)工程管理水平不能適應(yīng)工程管理的需求和現(xiàn)場(chǎng)工程管理中的配套法律法規(guī)不健全。針對(duì)存在的問(wèn)題，從項(xiàng)目施工的安全管理和安全控制兩個(gè)方面，對(duì)如何提高現(xiàn)場(chǎng)工程管理的效果提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議，希望為相關(guān)領(lǐng)域的研究有所幫助。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：交通工程管理；管理體制；管理模式
公路以及交通建設(shè)在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中扮演著重要的角色，不僅關(guān)乎城市建設(shè)質(zhì)量，而且更關(guān)系到廣大人民群眾的生活質(zhì)量。作為公路建設(shè)的基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)，交通工程管理的質(zhì)量直接影響到公路建設(shè)。如何規(guī)避和解決當(dāng)前交通工程管理中存在的問(wèn)題，確保交通工程以及公路建設(shè)的質(zhì)量成為行業(yè)的一個(gè)熱點(diǎn)課題。筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)在查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，力求做出可行性的解決策略分析，為相關(guān)從業(yè)人員提供參考依據(jù)。
1我國(guó)交通工程管理的現(xiàn)狀
1.1工程管理體制
管理體制的缺陷是交通工程管理問(wèn)題頻發(fā)的一個(gè)根本性因素，當(dāng)前我國(guó)的交通工程管理體制主要采用的是事業(yè)型的管理體制。這種模式的管理體制由于缺乏足夠的法律約束力，在對(duì)交通工程管理上自然沒(méi)有有效的約束，既不能有效預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生，也不能對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的管理問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的解決[1]。此外，由于管理體制不完善，也導(dǎo)致了在具體的管理細(xì)節(jié)上出現(xiàn)責(zé)任不明確，落實(shí)不到位的現(xiàn)象，這都直接影響了交通工程管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，交通工程質(zhì)量也沒(méi)有得到有力的保障。
1.2管理人員素質(zhì)
管理人員是進(jìn)行交通工程管理的直接實(shí)施者，在很大程度上也直接影響著交通工程建設(shè)質(zhì)量。在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多交通工程管理人員專業(yè)知識(shí)和實(shí)際能力并不能達(dá)到管理的要求，有的甚至是施工單位從社會(huì)上直接找來(lái)的臨時(shí)工，并且在進(jìn)行工程管理之前沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和規(guī)范的指導(dǎo)示范，導(dǎo)致了在實(shí)際的管理過(guò)程中常常出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法解決的現(xiàn)象；還有的管理人員因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)較低，常常推卸責(zé)任，不能全心全意將精力投入到工作中的現(xiàn)象等等。管理人員的素質(zhì)是交通工程管理亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
1.3工程質(zhì)量監(jiān)管
交通工程管理的核心環(huán)節(jié)就是對(duì)交通工程的施工質(zhì)量進(jìn)行積極有效的監(jiān)管。目前許多施工單位和監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不能?chē)?yán)格執(zhí)行“三檢”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于在施工中存在的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，為工程質(zhì)量埋下了重大隱患。另外，基于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，許多企業(yè)常常簡(jiǎn)化施工方案和施工工序，在一些關(guān)鍵材料的選擇上也沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選用，在工程監(jiān)管不到位的前提下，為交通工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響，甚至?xí)纱艘l(fā)重大安全事故[2]。加強(qiáng)工程的質(zhì)量監(jiān)管，確保交通工程質(zhì)量勢(shì)在必行。
2應(yīng)對(duì)交通工程管理問(wèn)題的解決策略
2.1采用先進(jìn)的交通工程管理模式
創(chuàng)新管理模式是進(jìn)行科學(xué)管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采用決策職能與管理職能相分離的管理模式能夠有效提高管理效率?；诮M織變論以及系統(tǒng)論的原理構(gòu)建一種職能分離、職能明確的管理模式，能夠?qū)⒐芾磉^(guò)程中的各個(gè)細(xì)節(jié)予以細(xì)化和明確，而且能夠通過(guò)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理的作用確保工程管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在這一模式下應(yīng)該注重發(fā)揮行業(yè)專家的積極作用，把專家納入到管理中來(lái)，確保管理問(wèn)題完全合理解決，也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度和工程質(zhì)量起到良好的控制。
2.2建立健全定期巡查落實(shí)制度
協(xié)調(diào)和組織好當(dāng)?shù)氐墓步还懿块T(mén)，結(jié)合各地實(shí)際建立定期的巡查制度，特別是對(duì)列入生命防護(hù)工程治理的路段進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)于在巡查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，并做好記錄和形成相應(yīng)的書(shū)面報(bào)告以備后用。切實(shí)落實(shí)“兩公布一提示”的要求，對(duì)于存在安全隱患以及事故多發(fā)的路段進(jìn)行及時(shí)的公布提示，依據(jù)實(shí)際制定合理的交通組織方案和分流方案并及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)于正在施工或者正在治理的路段要提前做好應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)的準(zhǔn)備工作，對(duì)可能出現(xiàn)擁堵的路段進(jìn)行合理的疏導(dǎo)和管控，對(duì)于容易引發(fā)交通事故的行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法嚴(yán)格處置[3]。應(yīng)該建立起一套完整的巡查落實(shí)制度，以確保交通工程順利進(jìn)行。
2.3優(yōu)化管理人員的合理配置
管理人員在交通工程管理過(guò)程中的作用十分重要，優(yōu)化管理人員的配置，提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能十分必要。首先施工單位應(yīng)該依據(jù)工程實(shí)際選擇符合要求的施工人員和監(jiān)理人員。在選擇時(shí)要嚴(yán)格依據(jù)行業(yè)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，務(wù)必避免非專業(yè)人士參與到工程建設(shè)和管理中。其次，在進(jìn)行施工之前應(yīng)該通過(guò)專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化施工人員和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保他們能夠在面對(duì)實(shí)際問(wèn)題時(shí)進(jìn)行科學(xué)的解決；并且要強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，爭(zhēng)取能夠讓他們將更多的精力投入到工作中[4]。最后，應(yīng)該建立符合實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)措施，選擇合理的管理方式充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，進(jìn)而提高工作效率，確保工程質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的優(yōu)化配置，能夠最大限度地減少交通工程管理過(guò)程中出現(xiàn)的人為性故障，有效提高交通工程建設(shè)質(zhì)量。
2.4健全和規(guī)范交通工程監(jiān)督制度
首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念和管理思路，要利用先進(jìn)的管理技術(shù)以及現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)管理水平的提高。其次，建立健全對(duì)交通工程的監(jiān)理制度，既要嚴(yán)格按照和遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定實(shí)施工程管理，也要做到對(duì)工程管理中各個(gè)細(xì)節(jié)的準(zhǔn)確掌握?？梢詫?shí)施監(jiān)理機(jī)構(gòu)完全負(fù)責(zé)制，將工程管理完全委托給專業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位的監(jiān)控。借助專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平，在明確雙方責(zé)任與義務(wù)的前提下能夠使交通工程建設(shè)得到較高質(zhì)量的保障。另外，應(yīng)該建立健全相關(guān)的責(zé)任落實(shí)制度，在實(shí)施監(jiān)管的背景下，還要通過(guò)具有法律約束力的法規(guī)制度進(jìn)行管理責(zé)任的落實(shí)。應(yīng)該積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)，及早建立和形成完善的監(jiān)管制度和落實(shí)制度。
2.5提升管理、養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)代化水平
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代管理理念的更新，在交通工程管理中應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)實(shí)施管理成為可能。首先應(yīng)該是對(duì)交通建設(shè)施工的管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行工程的整體規(guī)劃，采用先進(jìn)的施工設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)施工。由于交通工程建設(shè)的特殊性，確保施工的安全和精確十分重要，應(yīng)用現(xiàn)代化的施工手段進(jìn)行工程施工能夠有效應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題。其次是對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?？梢詰?yīng)用云技術(shù)建立起完善的數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，通過(guò)信息共享實(shí)現(xiàn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的全方位管理，引進(jìn)先進(jìn)的自動(dòng)化、智能化檢測(cè)設(shè)備對(duì)公路質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查和評(píng)估，而且能夠節(jié)省人力成本。另外，還可以借鑒國(guó)外先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，加大養(yǎng)護(hù)投入，盡量延長(zhǎng)公路的使用壽命和最大限度地確保交通工程的質(zhì)量。在高新技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，交通工程管理中引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)既是行業(yè)的發(fā)展要求，也是推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的趨勢(shì)。
3結(jié)語(yǔ)
城市化進(jìn)程的加快對(duì)于公路交通工程建設(shè)提出了更高的要求。良好的交通工程管理是交通工程順利進(jìn)行的堅(jiān)實(shí)保障，從管理制度、管理隊(duì)伍以及質(zhì)量監(jiān)督等方面進(jìn)行有針對(duì)性的優(yōu)化提高，能夠切實(shí)解決當(dāng)前公路交通工程中存在的缺陷。因此，筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中，針對(duì)文中存在的不足，提出指正建議，為提高我國(guó)交通工程管理水平做出重要貢獻(xiàn)。
作者:史重陽(yáng) 單位:河北省廊坊市公路工程材料供應(yīng)處
參考文獻(xiàn)：
[1]張俊偉.交通工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].江西建材，2016（2）：177，180.
[2]盧雷.交通工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].江西建材，2015（22）：177，179.
關(guān)鍵詞:工程管理模式；發(fā)展現(xiàn)狀
1我國(guó)工程管理的模式
(1)業(yè)主自主管理模式。即業(yè)主成立建設(shè)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理，對(duì)設(shè)計(jì)單位，招標(biāo)單位，監(jiān)理單位及施工單位等進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。(2)DBB模式即設(shè)計(jì)－招標(biāo)－建造模式。其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的實(shí)施必須按照設(shè)計(jì)－招標(biāo)－建造的順序方式進(jìn)行，只有一個(gè)階段結(jié)束后另一個(gè)階段才能開(kāi)始。(3)CM模式即建設(shè)－管理模式，采取分階段發(fā)包，由業(yè)主、CM單位和設(shè)計(jì)單位組成一個(gè)聯(lián)合小組，共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，CM單位負(fù)責(zé)工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理工作，在施工階段定期與承包商會(huì)晤，對(duì)成本、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，并預(yù)測(cè)和監(jiān)控成本和進(jìn)度的變化。(4)DBM模式即設(shè)計(jì)－建造模式。在項(xiàng)目原則確定后，業(yè)主選定唯一的實(shí)體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，設(shè)計(jì)—建造承包商不但對(duì)設(shè)計(jì)階段的成本負(fù)責(zé)，而且可用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式選擇分包商或使用本公司的專業(yè)人員自行完成工程等。(5)BOT模式即建造－運(yùn)營(yíng)－移交模式。80年代在國(guó)外興起的一種將政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依靠私人資本的一種融資、建造的項(xiàng)目管理方式。(6)PMC模式即項(xiàng)目承包模式，就是業(yè)主聘請(qǐng)專業(yè)的項(xiàng)目管理公司，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。(7)EPC模式即設(shè)計(jì)－采購(gòu)－建造模式，在我國(guó)又稱之為“工程總承包”模式。(8)Partnering模式即合伙模式，是在充分考慮建設(shè)各方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同目標(biāo)的一種管理模式。
2工程管理模式特點(diǎn)簡(jiǎn)述
(1)工程管理的模式眾多?？梢砸罁?jù)工程的規(guī)模，性質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)管理的不同選擇相適應(yīng)的管理模式。每個(gè)模式有自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。如DBB模式的優(yōu)點(diǎn)是通用性強(qiáng)，可自由選擇咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理方，各方均熟悉使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，有利于合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理。缺點(diǎn)是工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)。前期投入大;變更時(shí)容易引起較多索賠。
(2)參與者眾多。業(yè)主，設(shè)計(jì)單位，監(jiān)理單位，施工單位及造價(jià)咨詢單位等。是一個(gè)多元化的集中體，涉及各方的利益。工程管理就是在多元的關(guān)系中找到最佳平衡點(diǎn)的過(guò)程。
(3)工程管理的模式劃分主要是依據(jù)工程建設(shè)的順序來(lái)劃分，依據(jù)工程設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建造—移交的過(guò)程劃分不同的管理階段。
3我國(guó)工程管理中存在的問(wèn)題
盡管現(xiàn)行工程管理模式眾多，但總結(jié)起來(lái)可歸為三類:一是業(yè)主自主管理的模式。這種模式的特點(diǎn)是業(yè)主參與度高，能及時(shí)有效掌控整個(gè)工程形態(tài)，確保工程質(zhì)量和降低工程成本，但是業(yè)主內(nèi)部管理的成本較高，且內(nèi)部協(xié)調(diào)很重要。二是委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理。這種模式的業(yè)主需要花費(fèi)一定的成本獲得較高專業(yè)的服務(wù)，但是項(xiàng)目管理公司的優(yōu)劣對(duì)于工程的影響很大。三是BOT的管理模式，引入第三方投資公司解決業(yè)主資金問(wèn)題，但是工程受第三方制約較大，風(fēng)險(xiǎn)較高。在我國(guó)不管采用哪種工程管理模式，都出現(xiàn)的一些我們不能忽視的，也是亟待解決的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)工程管理面臨的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)。
3．1缺乏有效的監(jiān)管體系
不管是業(yè)主自主管理，委托項(xiàng)目管理公司管理還是引入第三方投資公司，都無(wú)疑面臨如何對(duì)這些單位進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理問(wèn)題。我國(guó)目前的工程管理模式注重方式的提出，卻忽視了監(jiān)督管理體系的建立和完善。列如BOT項(xiàng)目管理如果遭遇資金不足，投資公司破產(chǎn)等問(wèn)題時(shí)，該如何應(yīng)對(duì)?委托的項(xiàng)目管理公司弄虛作假，不負(fù)責(zé)時(shí)，又該如何監(jiān)管?監(jiān)管體系的缺乏導(dǎo)致項(xiàng)目管理的效率和效果都大打折扣，工程的成本上升，質(zhì)量下降甚至可能出現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目停滯癱瘓的現(xiàn)象。如何有效的監(jiān)督和管理，防范這些情況的發(fā)生是目前工程管理上面臨的難題。
3．2缺乏多角度的管理思維和管理方法
現(xiàn)行的工程管理模式眾多，但是大部分還是從工程建設(shè)的程序劃分。從建設(shè)程序入手管理是一種直接而且有效的管理模式，但并不意味著唯一。換個(gè)角度會(huì)給我們帶來(lái)不同的視角。比如，可以從資金流量的角度分析投入產(chǎn)出。影響資金流量的關(guān)鍵因素有哪些，在哪些階段可以采取措施提高資金的利用效率。也可以從合同管理的角度入手，工程管理實(shí)則是一系列合同的聯(lián)系組合。如何將這些合同進(jìn)行有效的集合管理也是一種工程管理的思維。但是目前的工程管理缺乏多樣化管理思維和管理方法，比較單一且固定化。不利于工程管理的創(chuàng)新和發(fā)展。
3．3信息化的管理手段和方法落后
信息化管理是當(dāng)代社會(huì)能簡(jiǎn)化操作，提高效率的有效手段。我國(guó)信息化管理還是處于較低的水平。CAD，算量軟件，計(jì)價(jià)軟件的應(yīng)用確實(shí)提高了看圖，計(jì)量計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確度和速度。但只是針對(duì)特定的工程用途，不能滿足工程管理需要。信息化的管理是一種全面數(shù)字化，可操作化的管理，工程中各個(gè)階段的數(shù)據(jù)都能隨時(shí)進(jìn)行調(diào)用和分析。每個(gè)工程都有自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)真正的數(shù)據(jù)化，科學(xué)化管理。
3．4精細(xì)化的管理意識(shí)和方法欠缺
工程項(xiàng)目管理是整體的項(xiàng)目管理，由一個(gè)個(gè)小的基礎(chǔ)累積起來(lái)的。過(guò)分去強(qiáng)調(diào)大的方面，卻容易忽視一些小的細(xì)節(jié)管理。例如很多施工單位在現(xiàn)場(chǎng)都有安全管理?xiàng)l例，但是往往流于形式。沒(méi)有真正對(duì)施工工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，講述安全管理的重要性，沒(méi)有專門(mén)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，排除安全隱患。注重不能僅僅是流于形式，而是應(yīng)該真正把細(xì)節(jié)管理落到實(shí)處。
4進(jìn)一步改進(jìn)和發(fā)展的方向
4．1建立工程質(zhì)量信用體系
誠(chéng)信是在社會(huì)上立足的根本，同樣的，立足誠(chéng)信，質(zhì)量至上也應(yīng)是每個(gè)工程人堅(jiān)守的法則。我們應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和發(fā)展真誠(chéng)信賴，品質(zhì)至上的企業(yè)。給每個(gè)工程企業(yè)建立起質(zhì)量信用檔案，鼓勵(lì)真真正正做出優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)良性健康的發(fā)展。淘汰那些偷工減料，品質(zhì)低劣的企業(yè)。只有當(dāng)一個(gè)企業(yè)認(rèn)識(shí)到做低劣質(zhì)的產(chǎn)品會(huì)給自己帶來(lái)的是毀滅性的打擊時(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)的良性健康的發(fā)展。
4．2創(chuàng)新思維管理模式
人類的發(fā)展在于不斷的創(chuàng)新。機(jī)會(huì)到來(lái)的同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。創(chuàng)新需要我們發(fā)散思維。用不同的科學(xué)眼光去看待工程管理。管理的模式不是一層不變的，從不同的角度分析我們能看到不同的世界。也能給我們的管理帶來(lái)新的生機(jī)。
4．3充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)
建立起工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比和分析，找到最優(yōu)組合，提高工程管理的質(zhì)量和效率。讓工程管理化為數(shù)據(jù)庫(kù)的管理，既能減少繁瑣重復(fù)的人力勞動(dòng)，又能提高工程管理的品質(zhì)和效率。同時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立也為更高效率的工程管理提供基礎(chǔ)，提高競(jìng)爭(zhēng)力水平。
4．4建立起精細(xì)．安全．品質(zhì)為中心的工程管理模式
工程管理的模式應(yīng)當(dāng)從適應(yīng)化的階段逐漸上升為品質(zhì)化的階段。應(yīng)當(dāng)滲入工程管理的方方面面，質(zhì)量，成本，工期、安全、合同、環(huán)保等。精細(xì)化的管理會(huì)帶來(lái)成本的降低，質(zhì)量的提高，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升。會(huì)更加適應(yīng)現(xiàn)代化的管理要求，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。
5結(jié)語(yǔ)
監(jiān)督體系的缺乏讓建筑行業(yè)的品質(zhì)化道路停滯不前，建立和完善監(jiān)督體系是我國(guó)建筑行業(yè)良性健康發(fā)展的需要，同時(shí)行業(yè)的發(fā)展需要不斷的創(chuàng)新，提出新的管理思維和方法。現(xiàn)代化信息管理手段是實(shí)現(xiàn)化繁為簡(jiǎn)，提高效率。精細(xì)，安全，品質(zhì)的工程管理模式是未來(lái)的發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn)
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