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石油是非常珍貴的不可再生資源，在工業(yè)化時代不可或缺，是經濟發(fā)展所不可或缺的。石油的勘探、開采、利用技術復雜繁瑣，有一定的危險性，所需成本較高。一個油藏從發(fā)現到利用要經歷諸多步驟，而石油工程項目就是將這些步驟完整的運行操作，一個石油項目管理的好，可以達到事半功倍的效果，不僅保證是有質量而且能夠提高效率，還可以實現利潤的最大化。而一旦工程項目管理的不到位，尤其是石油鉆井發(fā)生安全事故，將會導致嚴重的財產損失和人員傷亡。因此，我們有必要不斷完善石油工程項目管理，保障人員安全，提升石油開采效率，提高石油質量。
2石油工程項目管理中存在的問題
2.1管理人員不夠重視
隨著石油市場的不斷發(fā)展壯大，石油工程項目越來越多，與此同時，在施工過程中發(fā)生的事故也在不斷增長，而施工中的管理人員對工程的重視程度不夠，對施工安全問題監(jiān)管不到位是事故發(fā)生的主要原因。一旦發(fā)生事故，將影響了施工的繼續(xù)進行，造成經濟損失，使得石油項目管理工程停滯不前。
2.2石油項目管理部門之間缺乏聯系
一個完整的石油項目包括總部決策、項目管理、現場施工幾個步驟。只有幾個步驟間銜接緊密，聯系暢通才能保證整個石油項目的順利進行。我國目前的一些石油項目的決策容易受到相關政策、政治的影響，在作出決策時不能把握好民主與的關系。由此而導致的部門間聯系不夠緊密，當決策被影響時，一旦決策失誤，很難追查到相關責任人。
2.3缺乏競爭意識
市場經濟具有競爭性的特點，但目前我國的石油產業(yè)存在企業(yè)壟斷的情形，而石油工程項目憑借企業(yè)壟斷的優(yōu)勢取得相關工程，可以獲取高額利潤。長期的無壓力狀態(tài)，會導致石油企業(yè)的市場競爭力下降，也會使得石油項目的工程質量無法得到有效保障。
2.4傳統項目管理模式落后
隨著經濟發(fā)展、科技進步，石油產業(yè)的技術水平也在不斷發(fā)展，傳統的石油項目管理模式已經跟不上時代步伐。我國在石油勘探、開采等技術水平上遠落后于國外的技術，但由于我國的石油產業(yè)一直處于體制內狀態(tài)，市場壟斷嚴重，缺乏競爭意識，使得我國的石油產業(yè)并沒有積極學習先進技術，加強自身的科研創(chuàng)新，嚴重抑制了我國石油工程項目的發(fā)展。
3解決措施
第一，提升相關人員責任意識、安全意識。在整個的石油項目工程中必須提高相關負責人的意識，在設計、施工過程中將質量、安全放在首位，在具體的施工過程中實施崗位責任制，安排指定人員負責安全監(jiān)測工作，嚴格把關施工中采用的材料質量，踐行操作規(guī)范標準；時時檢測施工現場是否存在安全隱患，對安全隱患及時排除；提前做好可能出現的問題的應急預案；制定一定的獎懲措施，以此來確保整個施工過程中的人員都可以遵守規(guī)定，安全生產。第二，完善管理制度。讓相關人員充分認識到在決策，尤其是施工階段采用科學的管理方法，不僅可以提高施工質量，而且可以加快工程速度。并且要積極借鑒先進的工程管理制度和措施，不斷改進，用科學的管理來保障石油工程項目。當前我國石油系統所推行的HSE體系與內部控制管理體系就是在探索的一個過程，值得進一步研究、發(fā)展。第三，提升競爭意識，加大創(chuàng)新力度。有競爭才有進步，我國的石油產業(yè)應當認清國內國際現狀，自身積極主動探索新技術、新措施，加大石油項目管理的創(chuàng)新力度，提升科技水平，來進一步保證企業(yè)利潤最大化，通過科技作為助力，完善石油管理項目，提升施工質量，提高施工效率，同時還能增加利潤，一舉多得。在我國的石油產業(yè)技術進一步提升后，也會具有更強的競爭力，更快更好地促進我國石油產業(yè)的發(fā)展，為我國經濟發(fā)展貢獻力量。
4結束語
總而言之，石油產業(yè)的不斷發(fā)展離不開一個合理高效的石油項目管理。雖然我國目前有相對成熟的管理方式，但仍然存在諸多有待改進的問題，而且與國際先進水平尚有差距，我們應當正視存在的問題和不足，積極改進，不斷完善，更好的發(fā)展我國的石油產業(yè)。
作者:劉玲 單位:中石化江漢石油管理局江漢采油廠
參考文獻
[1]李恒.石油工程項目管理存在的問題及對策論述，[J]，工程技術，2016（8）.
關鍵詞：工程施工、有效管理
中圖分類號： TL372+.3 文獻標識碼： A
前言
在建筑工程中，影響到質量以及進度的因素有很多，通過對原因的分析，可以在施工之前制定出防治措施，從人員、材料、設備以及相關的制度方面都要有所規(guī)劃，在施工的過程中，要加強質量監(jiān)督管理工作，嚴格規(guī)范施工程序，對每個環(huán)節(jié)都要嚴格控制，強化施工人員的質量安全意識，為施工的順利進行打下良好的基礎，只有做好各方面的準備工作，才能夠保證工程的質量和進度。
1、 建筑工程施工管理目前存在的主要問題
1.1進度控制問題
在建筑工程中，建筑的質量、進度和成本三者之間是有著密切聯系的，增加成本是加快進度的前提，如果過于注重質量，那么進度就會慢，所以在工程施工中，要平衡三者之間的關系，在保證質量的前提下，適當的增加成本，可以縮短工期，加快進度。但是在實際施工的過程中，卻有很多因素會影響到工程的進度，比如說市場環(huán)境的變化，施工現場環(huán)境的變化，人員以及施工設備的變動，施工計劃的變更等等都會對工程的進度有所影響，如果在一個環(huán)節(jié)出現了變動，那么將會影響到其他環(huán)節(jié)的變動。但是施工單位卻沒有重視這個問題，沒有對這些因素進行提前防范，導致施工中的進度難以控制。
1.2安全管理問題
安全施工是工程順利進行的基礎，如果在工程施工中，出現安全事故，不僅會對人身財產造成威脅，同時還會造成極大的經濟損失，嚴重時會影響到社會的穩(wěn)定。但是在實際施工中很多的施工單位對安全管理不夠重視，安全措施不到位，導致多起安全事故，影響了建筑行業(yè)的發(fā)展。
1.3材料管理問題
加強現場的材料管理、降低材料消耗、對降低工程成本具有重要意義。從材料采購到材料進場復檢、存放保護、過程使用控制等，必須把好每一關。
2、 施工階段的有效管理
2.1建立健全施工管理的管理制度
加強項目施工管理并且能和國際慣例接軌，不妨借鑒西方國家完整和全面的法律制度，進一步提高建筑工程項目施工管理在我國的水平。建立和完善各工程項目施工管理制度，嚴格控制承包商的資格和信用。并對各類專業(yè)技術人員進行嚴格的資格審查和管理，采取各種符合實際的技術和施工方法以確保質量符合標準 ，并對其進行嚴格測試和檢驗 ，最后由監(jiān)理工程師的確定質量指標是否符合技術基本質量要求的法律規(guī)定。項目經理負責主要的項目施工管理責任制，明確責任相關的施工人員以及其崗位職責，并共同簽署項目的責任，把責任落實到每個人的身上。
2.2加強對現場的管理
施工單位應定期和及時地對建筑施工所使用的設備，如：攪拌機和水泥罐等等，對粉塵進行清理，以及安裝除塵器，在材料的運輸過程中應做好對車輛的全面遮蔽工作，防止或減少粉塵對大氣和環(huán)境產生的污染。施工項目部應該制定嚴格的建筑垃圾和廢料處理流程，要分段分責任人進行管理，同時要有明確的獎懲制度，指定垃圾的傾倒地點并及時作出處理，做到對垃圾的定時定點清理，在運輸的過程中要對運輸行為作好規(guī)范，不能隨路灑落，避免造成二次污染等。
2.3建立施工日記制度
對施工活動及現場變化需要通過施工日記進行綜合性記錄。施工日記要包括日期、氣候還要有工程部位及施工組隊的名稱。而施工活動記載，主要是記錄工程主要部分、分項工程等施工的起止日期、施工情況（包括停水、停電、停工），以及工程的質量、安全、設備和發(fā)生事故并處理的情況，設計單位對現場問題的解決,交底、復核，驗收隱蔽工程，相關的領導及部門指導工程等。施工日記作為工程竣工驗收進行質量評定的重要依據，從工程施工的開始到竣工就要求以單位負責人為主、全體人員參與進來，不允許中斷。在做好施工日記的同時還要進行施工記錄。填寫施工記錄表格要按照工程施工規(guī)范以及驗收規(guī)范填寫，施工記錄可以檢驗施工操作和資料，是工程的重要檔案。
2.4竣工階段的有效管理
首先要求試驗人員進行全面實驗檢查，接著進行預驗收，對竣工報告進行填寫，然后完成交工報告和總結，最后向業(yè)主及監(jiān)理工程師歸檔竣工驗收文件。
3、 建筑工程施工管理對策
3.1材料采購
材料的采購在建筑施工中，施工材料是保證工程順利開展的基礎條件，也是影響工程質量的直接要素，所以要對施工材料進行有效的管理，首先要選用專業(yè)技術人員進行材料的選購，保證施工材料的質量符合標準；其次要對施工材料的規(guī)格、型號以及數量等有詳細的規(guī)劃，保證在工程施工的過程中，能夠及時的供應，不會影響到工程的進度；最后對于施工材料的日常管理要規(guī)范材料的存放要有秩序，并且保證存放環(huán)境符合規(guī)范標準，避免在存放的過程中變質而影響到工程的進度。
3.2技術準備
在施工之前要做好技術交底工作，像施工人員與管理人員闡述設計圖紙的內涵以及在施工中應該注意的要點：對施工人員要做好技術培訓工作，尤其是對于新技術的掌握，在施工的過程中，要做好環(huán)節(jié)間的有效銜接，對施工過程進行質量監(jiān)督管理，嚴格按照施工規(guī)范執(zhí)行，保證工程的質量和進度。
3.3人員的管理與協作
人員是工程的直接執(zhí)行者，對于工程的質量有重要的影響，所以要做好人員管理工作。在施工前，要制定完善的規(guī)章管理制度，明確崗位職責，賞罰分明，做好施工人員的思想政治工作，培養(yǎng)安全施工，質量第一的意識，增加團隊凝聚力，只有協調好人員之間的關系，才能夠為工程的順利進行奠定堅實的基礎。
3.4做好工程質量管理
建筑工程中，質量是第一要素，也是衡量一個工程的標準，影響工程質量的因素有很多，比如說人員管理、機械設備的管理以及施工技術的管理等等，對于施工人員要做好組織協調工作，制定完善的規(guī)章管理制度，在工程中有效的管理，做好技術培訓工作，對于施工中的機械設備在使用之前要有專業(yè)的技術人員對其進行檢查，查看設備有無故障，在正式使用之前要進行試運行，在確保正常之后再投入使用，在停止施工期間，要做好對施工設備的維修養(yǎng)工作，對于新技術以及新材料要全面的掌握相關的信息，在工程中能夠充分的發(fā)揮新型工藝的優(yōu)勢，提高工程的質量。
3.5搞好工程進度管理
施工進度計劃的實施和進度檢查是辯證統一的，對施工進度進行檢查主要是為了對施工計劃的執(zhí)行有個全面的了解，以便對施工的進度加以調整，主要是通過對實際進度與進度計劃相比較實現進度檢查，兩者的偏差從中得出，分析與評估造成偏差的原因，指導施工單位、監(jiān)理單位和相關部門對施工計劃進行調整，當工程進度出現較大的施工偏差時，一定要找出差原因，看是否會對后續(xù)施工造成嚴重影響并及時跟蹤調整后續(xù)工程進度。
結束語
社會不斷發(fā)展的形勢下，對建筑工程的質量有了更高的標準要求。在建筑工程中，影響到質量以及進度的因素有很多，通過對原因的分析，可以在施工之前制定出防治措施，從人員、材料、設備以及相關的制度方面都要有所規(guī)劃，在施工的過程中，要加強質量監(jiān)督管理工作，嚴格規(guī)范施工程序，對每個環(huán)節(jié)都要嚴格控制，強化施工人員的質量安全意識，為施工的順利進行打下良好的基礎，只有做好各方面的準備工作，才能夠保證工程的質量和進度。
參考文獻：
[關鍵詞]水利工程;施工成本;管理;控制;優(yōu)化
中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0229-01
前言
隨著我國經濟的不斷發(fā)展，我國的水利工程建設數量也不斷增多，同時水利工程項目施工成本控制與管理表現出較多的問題，造成了許多不必要的浪費，對我國經濟的進一步發(fā)展產生影響。因此，對水利工程項目施工成本控制與管理優(yōu)化進行研究有著極為積極的現實意義。
一、成本控制與管理意義
1.保證項目施工的正常運行
水利工程項目施工能否順利進行直接決定著水利工程項目的效益高低，在水利工程項目施工過程中，對施工過程中所需要消耗的成本資源進行及時的補充是保證施工能夠順利進行的先決條件）需要控制施工過程中所消耗的成本資源）在這個過程中合理的成本控制與管理對工程項目的順利進行起到了重要的作用。
2.增強施工企業(yè)的競爭優(yōu)勢
隨著市場競爭的不斷加大，價格成了反應企業(yè)競爭力的最直接因素）因此，在施工過程中，最大程度的降低項目成本是施工企業(yè)提高其自身競爭力最現實同時也是最有效的辦法）而成本控制與管理最直接的目的就是將施工成本降到最低，從而為降低項目價格 提供更充足的空間，以提高企業(yè)項目管理的競爭優(yōu)勢。
二、水利工程項目施工成本控制存在的問題
項目成本管理指的是在水利項目工程的施工過程中通過采取一系列科學（合理（有效的措施控制和降低施工成本的各項管理活動，包括制定成本計劃（預測施工成本并對其進行合理的監(jiān)控（編制成本報表等）。盡管，國內在水利工程項目施工成本控制制度建設和標準制定方面采取了一系列措施，并取得了一定成效，但是當前水利工程施工成本控制仍存在著諸多問題，具體表現為：
1.水利工程項目設計階段
由于該階段能夠控制工程投資量約占工程總投資量的 70%，因此設計階段工程施工成本控制對于水利工程施工成本控制起著至關重要的作用。而當前在水利工程項目設計階段主要存在著技術和經濟結合不夠和設計深度不夠兩方面問題。其中，在水利工程技術與經濟結合方面，傳統的水利工程設計過多的偏重于建設技術方面工作，而關于工程經濟技術工作不夠重視，這種情況下易造成工程后期做概預算時改變設計方案，進而導致水利工程施工成本失控;在水利工程設計深度方面，由于部分設計單位工作人員對于水利工程考慮問題不顧全面，設計過程中設計深度嚴重不足，導致設計時出現漏項、缺項和前后設計不銜接等現象。
2.水利工程項目施工階段
首先，部分水利工程作為市政基礎設施工程或者面子工程，建設單位為提升自身政績，在未做好水利工程施工準備而違反工程項目建設基本程序，形成了“三邊工程”，即邊施工、邊設計和決策，這種情況下易導致施工過程中出現施工變更，進而造成施工成本難以控制;其次，受材料采購不合理、儲存量計算缺乏科學性等因素影響，造成施工過程中材料價格管理方法嚴重落后，致使施工成本無法有效控制;第三，由于水利工程中監(jiān)理工作人員缺乏必要的職業(yè)責任意識和業(yè)務素質能力，導致在對現場變更簽證沒有嚴格核實，造成現場設計變更過多，促進了水利工程施工量顯著增加，進而使得水利工程施工成本難以控制。
3.水利工程項目竣工階段
在水利工程項目竣工結算 階段方面，由于在竣工圖中沒有將設計變更內容和工程量體現出來，造成工程結算時出現重復計取竣工圖工程量和變更簽證工程量問題。同時，在工程結算計價中存在高套取費標準和高取材料市場價調整差價的問題。以上諸多問題，導致了在水利工程項目竣工結算階段建設單位經濟利益嚴重受損。
三、水利工程項目施工成本控制與管理優(yōu)化策略
針對當前水利工程施工成本控制中存在的問題 ，主要從水利工程設計階段、建設實施階段以及竣工結算階段三個方面提出相應的策略，具體為：
1.水利工程設計階段施工成本控制與管理策略
水利工程設計作為水利工程建設的靈魂所在，通過對水利工程技術與經濟關系進行合理處理，保障水利工程整體施工成本的合理控制。其主要通過采取以下幾方面策略實現水利工程投資設計階段施工成本控制，具體有：第一，加強對水利工程設計階段中設計方案估算、初步設計概算、施工圖預算的編制管理和審查工作，以保證施工圖預算或標底的精確性，確保設計方案估算的完整性以及保障限額設計目標的合理性等。第二，對水利工程場地和總平面進行實地勘察，優(yōu)化和比選設計方案，保障設計方案的技術先進性和經濟合理性，以促進水利工程投資效果的提升。第三，水利工程設計單位根據批準的可行性研究報告的投資估算，制定水利工程的初步設計，進而根據初步設計總概算實現對水利工程技術設計和施工圖預算的制定，以積極的推行限額設計，確?？偼顿Y限額保持穩(wěn)定。
2.水利工程實施階段施工成本控制與管理策略
在水利工程整體投資中，施工階段是投資額度最大的一個階段，有效控制該階段的施工成本，對于水利工程全過程施工成本控制有著重要影響。水利工程實施階段由于投資目標較為明確，并且前期已對各項投資進行了詳細分解，使得該階段實現投資節(jié)約難度加大，但是在投資浪費方面卻存在著較大的可能性。因此降低水利工程實施階段投資浪費，是實現水利工程實施階段成本有效控制的關鍵所在。基于此，在水利工程實施階段工程師應根據投資控制原理，將投資控制的目標值設置為計劃投資額，并與投資實際值僅比較，查明并分析兩者出現偏差的原因，通過采取相應的措施進行控制，確保實現投資控制目標。同時，在水利工程實施階段還應加強工程款支付的控制與管理，在施工期每月按核定的工程量結合合同支付工程款的規(guī)定建議業(yè)主支付工程進度款，將投資控制在預算的范圍內。
3.水利工程竣工結算階段施工成本控制與管理策略
首先，水利工程結算前，應將施工實際完成工程量與施工合同相關規(guī)定進行嚴格審核，做到撥款有度，定期對進度款運用情況進行檢查核實，進而確保水利工程施工能夠按照預定工期完成。其次，結算審核工作人員應對水利工程施工圖紙內容和定額項目進行細致分類，對各子目中所包含的內容進行充分的了解和熟悉，避免在結算過程中出現重復列項。再就是，在套用定額子目過程中應嚴格謹慎，應符合實際情況，細查定額，不得任意就高套用，以確保工程量計算的準確性。
四、結束語
總而言之，作為一項綜合性工程，水利工程施工成本控制與管理貫穿于水利工程整個過程之中。加強水利工程施工成本控制與分析，不但有利于水利工程企業(yè)預期投資目標的實現，而且在提升投資效益方面也具有顯著效果。
參考文獻
[1] 孫彤，祁潔.對新時期水利施工企業(yè)成本控制措施的分析研究[J].中國科技博覽，2014（27）.
[2] 劉東升，孫洪濤.水利工程管理成本控制存在問題和應對策略分析[C]//建筑科技與管理學術交流會.2015.
關鍵詞：建筑工程；成本；問題；影響因素；控制措施
1、前言
在整個建筑項目的管理過程中，成本管理關系到建筑企業(yè)的盈利，更是項目管理的重點和難點所在。成本管理貫穿到整個工程的任何一個環(huán)節(jié)，并受到各種因素的影響。為了有效加強工程成本管理，就要針對當前存在的問題進行系統分析，通過有效措施給予解決，保證企業(yè)的經濟效益。
2、建筑工程項目管理中成本控制的現狀
2.1企業(yè)對成本的管理意識薄弱
大多數的建筑企業(yè)僅僅關注到了施工工程的成本，認為只要控制好這一階段的成本，加大監(jiān)督力量，控制好“一磚一瓦”的利用，就可以大量減少資金的使用，這樣就走進了一個誤區(qū)。在設計階段成本的投入是很必要的，但是有很多的建筑企業(yè)只注重眼前的微小利益，常常忽略設計在建筑中的重要作用，盡可能的縮減在設計上的資費，認為這樣就節(jié)約了成本，其實不然，因為優(yōu)秀的設計作品會節(jié)約很多的成本。我國的絕大多數企業(yè)目前已經走上了管理精細化的道路，所有的成本要素，不管它多么微小，都應該被納入管理的范圍內，不能忽視。
2.2項目部管理缺乏約束機制
管理機構對項目上的相關信息掌握不及時、不全面，不能對項目部的運行情況進行有效地監(jiān)管。項目部如果僅限于自身的能力，可能做出不科學的決策。由于道德風險及逆向選擇的存在，在約束機制不健全的情況下，項目部容易產生短期行為。
2.3開支比重大的成本項目沒有得到有效控制，材料費、機械費支出高居不下
建筑工程施工必然離不開施工材料費，其在施工中占工程成本的比重為60%～70%，材料成本管理在成本管理中具有舉足輕重的作用。內部控制制度不規(guī)范，往往導致材料采購價格高、積壓或者短缺、保管不善，不按定額發(fā)料，浪費現象嚴重；一些項目片面追求施工生產任務，不注重設備的維護與保養(yǎng)，不計成本拼設備；項目結束時設備往往不進行維修，下一個項目接受時再維修，造成惡性循環(huán)；一些項目因資金緊張，大量租賃設備，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。
2.4經營管理粗放，普遍缺乏本企業(yè)定額
工程量清單計價的實行對施工企業(yè)成本管理提出了新的要求。各施工企業(yè)應建立起內部定額，按照本企業(yè)的施工技術水平、裝備水平、管理水平及對市場的掌握控制情況，對工程利潤的預期要求來計算工程報價。目前，大多數施工企業(yè)沒有本企業(yè)定額，對外參與投標報價及對內成本測算仍以國家行業(yè)或地方有關部門頒布的預算定額作參考，不能真實反映本企業(yè)的成本管理水平。
3、成本控制的影響因素
3.1人為因素
建筑工程項目管理當中，施工的管理者以及施工的工人，在進行成本管理方面會存在著相應的差異，是因為施工管理者和施工工人，在認知建筑施工成本的意識上，是不夠具體的。以主觀意識的角度來分析，會產生不利的影響導致實際的操作進程中產生紕漏。在管理物資的采購方面，因為人為的管理方面所產生的紕漏，而導致成本逐漸失控以及原材料的不斷浪費現象等。體現出的這些狀況基本都是人為的因素而導致項目管理方面產生不足，對建筑工程項目自身的成本控制有所影響。
3.2時間因素
建筑工程項目成本被時間因素所制約的不利影響，具體所指的是為了可以符合規(guī)定時間，對工期目標實現或者完成合同工期，所利用的對策，也就是使用人員增加、工程設備的增加以及加班等方式，而造成的費用。建筑工程的項目自身一般會設置相應的施工時間，在施工項目自身還會存在一定程度的技術性要求。在建筑工程項目的實際施工過程中，有效的對施工工期進行安排，對施工的質量嚴格關注，才可以將項目施工的成本合理降低。
3.3管理因素
所謂管理因素是和人為因素分不開的，管理因素中所蘊含的制度方面能否完善、健全；其中的執(zhí)行過程和有關規(guī)定是否相符；順利的工程進展是否實現；責任的管理是否能夠明確以及實際操作方面是否對安全生產，和工程質量造成影響，在一定程度上都會讓管理因素影響到成本控制。
3.4設備因素
建筑工程項目在進行正式建設的階段，材料和設備是必須要對其投入的，并且還是對工程項目的成本有所影響的核心成分。材料和設備自身的質量，會對設施和設備的高速運行，直接產生不利的影響。并且，針對設備的操作方面，施工人員在技術的把握程度上，對設施和設備的高速運行也一樣會產生不利影響。所以，設備如果能夠正常的高速運行，才可以讓項目的成本保證有效的降低。
4、成本控制的措施
4.1建立健全管理制約機制
建筑企業(yè)建立并完善科學合理的成本控制的管理制約機制對實現成本有效控制有至關重要的作用，所以建筑企業(yè)需要做到的就是加強對整個施工過程壽命周期的嚴密控制。建筑企業(yè)在承接建筑項目之前可以首先預測風險，用價值工程分析工程的功能需要，并在保證工程質量達標的情況下，盡可能多地提出多的施工方案，從技術難度和經濟上進行詳細對比，最后挑選出最合理的方案。除此之外，要盡可能準確地估算出投標工程量，分析工程的功能，并在分析材料性能的基礎上力求采用廉價且質量可靠的材料，統籌各生產要素，實現資源的合理配置。另外還要注意做好事中控制工作，以工程自身要求和建筑規(guī)律為參照，提出并選用技術先進、布局合理、組合精干的項目施工方案，合理安排各單位的工作進度，按照立體交叉和平面流水的作業(yè)原則，制定工程施工的網路設計。最后還要確保工程進展的各個階段管理人員和施工人員都依照目標成本，做好成本控制與核算。
4.2采取合理科學的管理方法和管理理念
如今，施工項目管理和成本控制理念還是一個比較新的課題，建筑企業(yè)的管理理念和管理措施也在不斷更新，所以，建筑企業(yè)為迎接市場經濟下的形勢變化并進一步實現企業(yè)的全面長足發(fā)展，就應該創(chuàng)新管理思路和方法。除此之外，企業(yè)管理者也要從體制上保證成本管理的有效性。項目經歷承包制與經濟責任內部考核制是施工項目中傳統的管理模式，然而這兩種模式共同的缺點就是義務、權力的不對等，利益、風險的不對等。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，建筑企業(yè)應該摒棄傳統管理模式的劣勢，吸收其優(yōu)勢，創(chuàng)新科學先進的管理模式，從真正意義上控制施工成本。
4.3做好對成本控制施工人員隊伍的建設管理
在對項目成本進行控制的過程中，成本控制人才的培養(yǎng)尤為重要，只有有了合格的成本控制施工人員，那么項目的成本才會得到有效控制，因此，建筑企業(yè)要加強對成本控制人才的培養(yǎng)，首先要選定一批項目成本控制人員，然后定期對這些人員進行有關成本控制方面知識的講解，提高成本控制人員的專業(yè)知識水平，而且要給他們提供實踐的機會，俗話說，一切理論知識都要建立在實踐的基礎上，這樣既可以提高成本控制人員的專業(yè)知識水平、提高他們的綜合素質，而且也可以使他們有一定的工作經驗，保證這些人員的隨時上崗。這將有利于加強對項目成本的控制。
4.4實現對項目各環(huán)節(jié)的全方位成本控制
企業(yè)管理層需要從經濟手段和行政手段兩方面按照企業(yè)的實際情況制定合理的投標預算，并強制項目投標部門按照企業(yè)的成本預算進行投標，如此一來可以達到限制投標過程中出現招待費、出差費等一系列不必要開銷的情況，迫使投標部門仔細分析投標項目，按照企業(yè)預算合理分配資源，實現投標方案的精化，減少盲目投標，以達到控制施工成本的目的。比如在技術管理環(huán)節(jié)，企業(yè)可以首先調查施工現場，并合理規(guī)劃，實施安全生產，避免不必要的損失。另外，建筑企業(yè)也可以通過自身優(yōu)勢，革新技術狀況，省略多余的程序和環(huán)節(jié)，如此一來既可以縮短時間又可以節(jié)約成本。
5、結束語
綜上所述，成本管理是一項系統而且復雜的工作，更是企業(yè)能否獲利的關鍵。因此，企業(yè)要高度重視成本管理，通過執(zhí)行成本規(guī)劃、控制和核算分析，做到成本的合理優(yōu)化，保證企業(yè)在競爭中處于領先地位。
參考文獻：
油田開發(fā)是國民經濟的支柱產業(yè)，其對保持國民經濟健康發(fā)展有著巨大的作用。石油業(yè)已成為社會發(fā)展進步的血脈，是人們生活質量與品質優(yōu)越的保證。油田地面工程施工建設是油田開發(fā)建設中的重要內容,在油氣開采建設發(fā)展中有著無可替代的作用。囿于其工程建設中不安全的因素與問題較多。故，油田地面工程施工管理中的質量控制就顯得非常重要。本文將就油田地面工程施工管理中的質量控制問題予以分析，并提出具體的對策與措施，希冀為廣大石油工程建設與管理者提供一點理論參考。
關鍵詞：
油田工程；施工質量；管理措施
一、油田地面工程施工質量控制的意義所在
隨著，國民經濟的快速發(fā)展，石油開發(fā)利用事業(yè)的突飛猛進，油田地面建設工程也水漲船高逐步擴大。油田地面建設工程乃油田企業(yè)生產、運行、發(fā)展、壯大的柱礎，涵蓋有道路建設、基地建設、原油以及天然氣的集輸工程、油田生產運行中必須擁有的給、排水、污水處置工程。還有電力、通訊、消防等系統工程。尤其是對輸油管道的工程建設，是油田生產運行獲得利益的關鍵工程部分。廣大石油工程建設與管理者，必須予以高度重視。油田地面建設中的工程項目是油田開發(fā)利用的基點，其涉及的技術成分多,系統復雜，行業(yè)要求高。故，油田地面建設施工質量問題往往會經常困擾其工程項目建設的快速展開。因此，唯有可行的是不斷優(yōu)化油田地面工程項目質量管理機制，強化對其工程項目施工過程中的質量控制與監(jiān)管，著力提升工程項目質量管理者的責任意識、安全意識、進取精神，才能保其施工管理中的質量得以控制，確保油田開發(fā)的效率與利益達到最大化，確保油田企業(yè)的生產能力得以提升，撬動油氣開發(fā)產量倍增的杠桿，為油田開發(fā)利用工作做出更大的貢獻。
二、油田地面工程施工管理技術要點所在
石油是蘊藏在地下的寶貴資源。當油田企業(yè)對油氣的勘探、試采核實確定油氣儲量后，需編制開發(fā)方案實施開采。石油及天然氣采出并處理后，要通過集輸系統到油庫，才能完成石油開采并獲得銷售利益。而油氣采、輸、處理、儲存等工作需要水、電、路、管道等地面建設工程。譬如油氣輸送系統工程其技術要求就很高，必要達：油、氣、水系統全密閉，水產物全處理、水質量全合格即所謂“三全”和高效工藝、高效設備即所說“兩高”以及生產管理自動化。簡單一點說，技術要求必須達到“三全兩優(yōu)一化”。可見油田地面建設工程十分復雜，點多、面廣、線長、工程關聯緊密、復雜。稍有不慎出現紕漏就會導致許多關聯的工程質量或者設備功能效率倍減，甚至報廢。故，在油田地面工程建設中加強質量分析，把握質量問題的主動性、掌握其可變性才能真正的控制住其施工工程的質量，確保人盡其才、物盡其用。
三、油田地面建設工程施工質量控制措施所在
加強石油地面建設工程施工質量的管理，對于保證其功能的正常發(fā)揮，其意義和作用顯而易見。因此，為確保石油地面建設工程施工質量管理目標落到實處。必須對其施工工程的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)把住質量關。石油地面建設工程施工質量是石油企業(yè)采油、輸油、儲油等工作中最為基礎的工程，其中地面上的道路建設、輸油管道工程、污水處理、排澇防洪系統甚至燈光照明等公用建設工程之間往往都相互關聯。故，要全方位考量諸多因素之間的耦合影響，每一個小小的工程、小小的項目都要確保質量百分百的過關。
1.施工前準備工作的管控是前提。
石油地面建設工程施工技術人員在工程施工作業(yè)開始前，要做好審圖熟悉圖紙的工作。了解施工圖紙的技術參數，熟悉施工圖紙?zhí)岢龅氖┕げ僮鳁l件與要求，謹防施工建設中出錯。必須做好與建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工操作單位的交流溝通工作。如圖紙會審與技術交底，還要結合圖紙。親身到施工作業(yè)現場勘驗施工過程全貌，掌握工程的長度、高度、走向、面積、技術參數、允許誤差的范圍以及所使用建材的直徑、數量，了解工作面的地形、地貌以及地質構造。著重，查清楚所在工程施工地點是否與其他輸油管道、給排水、電力等管道有交匯的地方。如果有應把握具體特征與位置，設計好標志，做好防護措施，防止施工時忙中出錯。
2.施工設備的管理是關鍵。
施工設備質量是保證施工進程和質量的關鍵環(huán)節(jié)，尤其是施工工程中大型的機械施工設備更是保證施工工程質量的節(jié)點。因此，石油施工企業(yè)的機電或機械設備管理部門，要充分發(fā)揮職能管理優(yōu)勢。監(jiān)督機械設備使用操作人員，嚴格按照機械設備的工作標準、使用環(huán)境、操作步驟進行。加強對施工現場的機械設備的管理控制。強化對施工現場設備管理特別是對電氣設備的管理。防止管控不到位出現機械故障影響施工工程的進度與質量。對施工所需機械設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理都要嚴格管控。工程開工前要做好機械設備的檢修工作，對出現的質量不高，測試項目不合格或者超期使用的要予以杜絕，嚴禁進入施工現場。機械設備的操作人員，必須持證上崗，并做好崗前培訓。通過業(yè)務培訓提高其安全意識、操作技能、職業(yè)素質，確保施工現場的機械設備在工程建設中不會發(fā)生事故，這是控施工質量的關鍵一環(huán)。
3.施工材料的精細化管理是有效的途徑。
首先，要對油田地面施工工程建設所需的原材料采購流程，進行合理的優(yōu)化。在原材料采購過程中，油田施工企業(yè)要采取原材料招投標的方式與建材供應商家精誠合作。盡量減少建材供應與購買間中間環(huán)節(jié)，降低購買使用成本。其次，做到對原材料的精細化管理，大幅度降低施工建材的耗損，避免材料浪費。將原材料的購買、使用、存放、管、控相互結合。實行科學有序的管理，精細每個施工階段的材料、用量、規(guī)格、產地、品牌、商標、價格、使用性能。對材料的領取時間、數量、領取人的簽字等都要有檔可查。其三，對工程原材料在施工場地也要予以精細化管理，避免因雨、雪等惡劣天氣原因和個人操作不當等因素，造成原材料的損毀和浪費，對大宗的建材要不定期抽檢或者適時進行盤點核銷，最大限度的降低損耗率，即降低了施工企業(yè)的建材消耗、也提高了工程質量、加快了施工進度，更提高了施工安全度。
4.加強工程監(jiān)理工作是有效的手段。
油田地面施工工程建設事關石油企業(yè)的生產安全、石油開采效率的高低。監(jiān)理部門要謹慎行事，來不得半點馬虎。監(jiān)理人員特別是監(jiān)理工程師首要的任務是對施工工程的圖紙要求的工程技術條件、物質條件做好了解。監(jiān)理人員要按照要求做好“四控”、“兩管”和、“一協調”的工作。按照施工圖紙以及施工計劃的要求做好工程進度、質量、投資、安全生產方面的控制。做好合同管理與信息管理,，協調好各種關系，認真監(jiān)督施工現在的全部過程，即使是最小的子項目也要監(jiān)督到位。尤其是做好工程旁站與隱檢的工作。對隱蔽工程要特別進行合理的監(jiān)管、做好施工記錄，確保隱蔽工程質量符合施工技術指標要求。
5.嚴把驗收關是比較有效的方式。
油田地面施工工程建設工程驗收分階段也是需要控制好質量的重要階段。無論是分部工程驗收、還是階段驗收、無論是單位工程驗收還是整體工程竣工驗收。在工程具體驗收前,油田地面工程建設監(jiān)理工師程都要應嚴格按照《評定規(guī)程》仔細復核工程質量,發(fā)現不合格工程技術標準的,要立即要求施工單位予以及時處理。
四、結語
加強對施工質量的管理與控制，這是油田地面施工建設工程管理者的責任，更是油田開發(fā)利用管理者的義務。油田地面建設工程質量的高低，事關油田設備設施功能的發(fā)揮，事關油田采油工作效率、效果的高下，事關一個施工建設企業(yè)的品質與胸懷。其意義重大，必須詳察！
作者：趙躍 單位：新疆石油工程建設有限責任公司
參考文獻：
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[3]張睿,劉識博.建筑施工中的成本控制[J].山西建筑.2010年03期.
關鍵詞：工程造價；管理措施
Abstract: The project cost management is an important part of construction project management, this work will reflect the engineering technology and economic management level, for the investor, and determines the key to the success or failure of a project to achieve expected investment goal. With the development of society and economy, project cost management is becoming more and more important in engineering construction, the present project cost management are discussed, for reference.
Key words: engineering cost; management measures
中圖分類號： DF431 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
隨著當代經濟的不斷發(fā)展，建筑業(yè)呈現出較快發(fā)展的趨勢，由此就要完善建筑工程造價的管理，從而保證資金高效率的運用。當下，建筑工程變得日趨復雜，加之建筑工程造價產品的多樣性，加大了工程造價的復雜性和有效性。作為建筑工程管理的重要部分，就要從根本上做好工程造價的管理，從而簡化造價過程，使造價更能發(fā)揮對建筑工程的輔助作用。
一、通過設計水平的提高，實現工程造價的有效管理
設計水平是一個建筑工程安排預算的依據，體現著這個建筑企業(yè)對于工程造價的控制能力。因此，要想實現工程造價的有效管理，必須提高企業(yè)設計人員的設計水平。
1.1 密切設計人員與工程經濟人員的合作，做好項目造價核算
工程設計人員的主要工作是，根據項目工程用途和特點和委托方的要求，結合新技術，新工藝設計出多種效果圖；工程經濟人員的主要工作是，根據工程設計人員設計出的效果圖和方案設計做出可能的工程造價預算，通過采取限額設計，將方案中的超過實際額度的設計方案反饋給工程設計人員。密切設計人員與工程經濟人員的合作，讓項目經濟人員直接參與到設計當中，有利于實現預算的準確性，有利于在實現工程造價有效管理的同時實現設計的最優(yōu)化。
1.2 做好項目設計方案的比對工作
項目設計方案比對工作對于實現工程造價的有效管理必不可少。比對工作包含兩個方面：一是，項目設計方案的合理性。在比對過程中要根據項目委托人的要求和項目完成功能性，對設計圖紙和效果圖進行合理比對，挑選出幾套比較滿意的方案。然后根據項目經濟人員給出的項目預算，進行工程預算比較，選出性價比最高的設計方案。二是，項目設計方案施工過程中的比較。
項目設計方案出來比對設計是否應用新技術、新工藝和工程預算以外，還要考慮到項目設計是否考慮到施工過程中由于實際情況不同而出現的設計變更造成的工程造價脫離有效管理。工程施工過程中遇到的風險很多，因此為設計方案工程造價的預算帶來了很大的難題，設計人員和項目經濟人員要充分考慮到工程施工風險性因素，考慮到可能出現的工程造價變更問題。在設計方案比較過程中既要綜合考慮經濟和技術效益，也要考慮到施工過程中成本控制審核因素，保證整個工程造價的有效管理。
二、加強建筑企業(yè)合同意識，控制工程造價
2.1 建筑企業(yè)在承建一個項目時，必須要與委托方和項目施工人員簽訂具有法律效力的合同
只有在合同的相關條款中明確雙方責任與義務，建筑企業(yè)才能根據合同制定出合理的項目設計方案并進行相關的預算和工程造價有效管理工作；只有一個具有法律效力的合同， 才能讓建筑企業(yè)在出現問題時，可以根據合同規(guī)定進行相關的賠償工作，降低施工風險對企業(yè)工程造價控制帶來的不良影響。因此，建筑企業(yè)在與委托方簽訂合同時，必須要仔細推敲合同條款，保證合同條款的內容清晰，文字不出現歧義，最大限度的保證出現問題有合同可依。
2.2 明確合同關系， 避免人際關系對工程造價的影響
我國社會主義市場經濟制度還不完善，工程承建過程出現了大量的“人情”。部分工程建筑企業(yè)在建設過程中不得不考慮“人情”，根據“人情”需要對項目相關的指標進行調整， 比如：工期的延長，材料的應用，工程款發(fā)放問題。這些“人情”給工程造價帶來了風險， 增加了工程造價控制的難度。因此，工程造價過程必須要簽訂具有法律效力的合同， 明確如果違約，需要負擔違約金額，進而保證整個工程造價的有效管理。
三、合理做好招標計劃，根據招標計劃制定實現工程造價有效管理的辦法
現代工程的承建基本都是依靠招標實現的，招標價格，也就是常說的建設工程承包價格，是工程造價控制的重要組成部分。招標價格是企業(yè)根據國家規(guī)定和項目需要，通過定額或者清單式定價方法，結合項目各部分造價因素考慮，自主報價的結果。
3.1 要做好企業(yè)定額規(guī)劃，做好項目可行性分析
一個企業(yè)如果想要最大限度的保證工程造價成本的有效管理，同時也要在投標過程中占據成本優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，就必須針對項目特點，結合企業(yè)內部在人力，物力優(yōu)勢，制定出企業(yè)內部實際工程造價成本，也就是企業(yè)定額。做出企業(yè)定額以后，結合考慮其他競爭對手的實際情況，可能的報價和報價優(yōu)勢，做出符合本企業(yè)實際的項目可能性分析，并做出項目策劃書。
3.2 采用新的核算體系，做好項目預算工作
改革開放以來，我國會計研究工作和實踐領域也在不斷深入。因此，要想做好工程造價的有效管理就必須要根據項目實際需要采取新的核算體系，實現核算體系與國際接軌。新核算體系的應用一方面方便了業(yè)主，因此新的核算體系必然保證整個賬目的清晰和準確另一方面新的核算體系有利于保證項目預算工作的準確性。
四、項目施工階段的工程造價控制
工程造價能否實現有效管理關鍵還是能否做好項目施工階段的工程造價管理。施工過程具有復雜性，容易受到很多因素影響，因此做好項目施工階段的工程造價有效管理的措施研究是非常必要的。
4.1 項目施工過程中容易出現的工程造價問題
項目施工過程具有周期長，實際情況復雜等特點，因此在施工過程中非常容易出現問題，具體有：一是，工程造價方案制定不合理，對實際情況預計不夠，在具體施工過程的某一階段過高或過低安排了工程預算，進而造成項目施工時斷時續(xù)。二是，材料管理不嚴格。項目工程的工程造價很大一部分是工程材料所用費用，因此，工程材料管理的好壞直接關系到整個項目工程造價管理的有效性。材料管理不嚴的表現主要有：首先是，材料價格預估不對。材料價格受到時間，政策的影響比較大，企業(yè)不能很好的把握材料采購時機。其次，材料儲備量計算不夠。由于工程材料價格是一個動態(tài)變化階段，對材料進行一定儲備可以在一定程度上抵抗材料價格變化而產生的工程造價費用增加，但是部分企業(yè)對材料儲備重視不夠。最后，材料采購管理機制不嚴格。材料采購管理機制不合格直接體現在一些企業(yè)采購人員內部存在的“內部交易”，“回扣”現象。
4.2 施工階段的工程造價有效管理措施
施工階段的工程造價有效管理措施要根據不同企業(yè)實際出現的情況，制定出符合自身企業(yè)的工程造價管理體系。具體可以從以下幾個方面考慮：一是，做好材料管理工作，避免“回扣”現象出現。工程造價管理方案要把材料采購過程細節(jié)化，嚴格材料設備采購過程，保證做好材料項目定額。二是，企業(yè)各部門要根據工程造價方案，做出實際效果圖。企業(yè)各部門特別是施工部門要根據工程造價需要，結合實際建筑情況，做出建筑效果圖。避免出現項目施工過程中隨意性建設，為工程造價管理造成困難。三是，根據企業(yè)定額，明確施工方案，做好人力物力資源調配在項目實際施工過程中必須根據制定好的施工方案進行人力物力資源的調配，實現項目工程按時完成，防止出現停工造成的企業(yè)定額增加。四是， 做好施工階段性工程造價審核工作。企業(yè)的項目經濟人員要及時跟進施工階段，通過比對階段性項目核算和預算，找出工程造價中出現的問題并進行及時糾正，保證整個項目工程造價管理的有效性。
五、結束語
總之，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，使我國建筑行業(yè)出現了前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。作為現代經濟的重要組成部分，建筑工程效益越來越受到關注，由此就要做好建筑工程造價工作，加強造價管理和控制，遵循科學合理的管理原則，加強監(jiān)督，從而實現造價對建筑工程的重要作用，保證建筑工程建設水平的提高。
參考文獻
[1]龐珊珊.工程造價中的疑難問題與解決辦法[J].中國政府采購，2011，(2).
關鍵詞：水利工程；施工管理；存在問題；優(yōu)化策略
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
前言：
水利工程的重要性在當今的市場競爭環(huán)境下日益突出，水利工程質量的高低決定了水利工程的使用期限與其能夠帶來的經濟效益。水利工程的質量是由水利工程施工管理的嚴謹度決定的，因此，在水利工程的施工過程中一定要時刻注意施工的質量，加強管理和監(jiān)控的力度。不僅如此，加強水利工程施工管理還能夠提高各項資源的利用率，節(jié)約建設成本和管理的成本，有利于實現少投資、高收益的經濟目標[1]。因此國家有關部門和建設單位應當認識到水利工程施工管理的重要性，著重探討施工管理過程中存在的問題以及相應的解決措施。
一．水利工程施工管理的基本概念及內容概述
1.1 水利工程施工管理的概念
水利工程是指通過控制、調配來開發(fā)和利用地表水和地下水等水資源，為消除洪澇和抵御干旱而修建的工程。水利工程的主要功能是灌溉農田，輔助功能是防洪、發(fā)電、航運。水利工程施工是指在預先設計好的工程圖紙指導下，按照工程結構、數量、質量和進度以及造價等要求所從事的水利工程建設的活動或工作。水利工程施工包括施工準備、施工技術和施工管理等 3 個基本內容，其特點與鐵路、公路和房屋等項目設施建設有相同之處，但也有其不同之處，主要表現為工程任務、地基要求、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)季節(jié)性等方面不同。水利工程施工管理是指對正在進行的水利工程建設進行組織、監(jiān)督、協調與控制的工作，其目的是保證施工高效和施工質量以及安全，使工程能如期發(fā)揮其效益。施工管理貫穿于水利工程施工準備、主體工程施工和工程后期管理與維護的每一個階段中，是水利工程施工的重要環(huán)節(jié)。
1.2 水利工程施工管理的基本內容
一般來看，水利工程施工管理包括了計劃管理、質量管理、安全管理、技術管理、資產管理和財務管理等基本內容。
二．我國當前的水利工程施工管理的相關概況
近些年來，國家政府不斷的投入資金建設水利工程，監(jiān)控水利工程的施工質量，以保證水利工程的建設效率、建設質量、使用期限與投資收益率。水利工程施工管理的工作主要包括以下幾個方面：
2.1在興建水利工程的初期，應當加強對準備工作的管理力度
水利工程的準備階段是整個水利工程的前提與基礎，因此必須要提高對準備階段的關注度。首先，要嚴格的制定水利工程項目的招投標文書，簽署與水利工程施工相關方面的合同，尋找合適的合同承包者。其次，要合理的估算修建水利工程的全體費用，為簽訂有效、有益的合同奠定基礎，這樣有利于合理的控制修建費用與管理費用，在施工過程中能夠有效的進行管理。最后，要創(chuàng)建一支具有高效率的管理班子，不斷的協調建設單位、施工單位、監(jiān)管單位之間的矛盾與關系。
2.2加強對水利工程項目在實施過程中的管理
主要包括對水利工程項目的規(guī)劃圖、施工人員、施工設施、相關信息與資料、施工的效果與結果等進行管理。規(guī)劃圖的管理是實施階段的管理重點，建設單位應當嚴格的遵照規(guī)劃圖進行建設，操作人員的行為也要符合規(guī)劃圖的要求，同時還要不斷的檢查實施設備，保證施工環(huán)境的安全性，這樣才會帶來高效的施工結果。在實施的過程中，要不斷的糾正規(guī)劃圖的不合理之處，不斷的進行改進與修改，利用PDCA循環(huán)進行改進與完善。
2.3水利工程項目完工后的管理
主要包括對水利工程項目資料交付的管理，所有費用清算的管理，相關部門檢驗工程質量的管理，工程所有資料的存檔管理等等。
三．水利工程施工管理存在的若干問題
3.1質量管理意識薄弱
質量是項目工程建設的靈魂，質量管理是施工管理中的重中之重。目前各地大型基礎設施通常出現“豆腐渣”工程，主要原因是人為地降低工程造價，忽視工程質量管理。施工管理過程中出現質量意識薄弱問題，將會影響到工程質量，這要求在施工中將施工質量意識深入到每一個施工管理者和施工人員的大腦中。3.2安全管理責任不到位
在某些水利工程施工建設過程中，常常存在著安全生產的基礎設施投入不夠的問題，很多施工設備存在著安全隱患；管理者存在著“重利益輕安全”的想法；施工方安全責任不到位，安全意識較弱；安全管理人品配備不足，一些施工單位常常只設一位專職安全員。
3.3目標管理缺乏嚴肅性
一些水利工程施工中的目標管理存在著不嚴肅的問題，主要包括：對成本控制落實不到位；施工進度控制合同與現場施工合同存在著不一致性，并且隨意性較大，缺乏嚴謹的計劃和科學系統的控制手段。
3.4建設單位的設備比較陳舊與落后，工作人員的技術水平偏低，人員素質不高
因為許多水利工程方面的設備價格較高，一些建設單位為了降低建設成本，一直沿用以前的設備，設備的更新不及時，使得水利工程的質量在某種程度上偏低。不僅如此，水利工程的施工人員理論知識水平比較低，素質不高，在建設水利工程方面見解不夠新奇。
四．完善水利工程施工管理的相關策略
4.1 建立健全施工質量管理保證監(jiān)管體系
加強水利工程質量監(jiān)督，建立健全施工質量管理監(jiān)管體系，監(jiān)管單位可以從以下幾個方面入手：加大對施工單位的現場監(jiān)督。健全監(jiān)理工作制度，落實監(jiān)理人員崗位責任制。特別是現場監(jiān)理人員應切實履行對隱蔽工程、關鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗收職責。規(guī)范、健全審核批準程序。對承(分)包人員資格，對進場原材料、構配件、設備和混凝土的質量，對分項工程、隱蔽工程、工序質量、設計變更等切實采取檢查，審核復驗，平行檢查的工作方式，嚴格執(zhí)行驗收、審批程序。按規(guī)定組織分部工程驗收，參加單位工程驗收，并提出相應的質量評估報告。加強對工程設計、勘察單位的監(jiān)督，加大對施工質量的監(jiān)督力度。這要求施工企業(yè)健全質量責任機制，不斷完善質量管理方式，從企業(yè)實際出發(fā)構筑企業(yè)內部組織結構。企業(yè)的發(fā)展靠一定的結構支撐，只有在結構合理、功能優(yōu)化、職責分明的前提下，才可能形成企業(yè)的鮮明特色，形成領先競爭對手的優(yōu)勢。
4.2 加強水利工程施工全方位安全管理
加強水利工程施工全方位安全管理，這就要求：加強全員安全教育與培訓，讓所有員工切實明了“確保他人的安全是我的職責，確保自己的安全是我的義務”；制定和落實安全技術措施，從源頭消除現場的危險源；加強提高防護產品的采購質量與檢驗，確保防護品的功能得到真正發(fā)揮；嚴格遵循施工安全優(yōu)先、強制性的原則，在處理保證安全與實現施工進度、工程成本及其他各項目標的關系上，始終把從業(yè)人員和其他人員的人身安全放到首位；加強安全管理監(jiān)控，提升安全管理整體性能。
4.3 切實落實水利工程施工成本控制
目標合理的施工成本控制，是符合水利工程施工建設的基本要求的。合理地控制施工成本，不僅可以以有限的成本實現高效的工程建設，而且可以在一定程度上預防工程建設資金的人為挪用和流水。切實落實水利工程施工成本控制目標，可以從編制成本預算、成本中心及費用中心劃分和項目內部控制制度入手，從而避免水利工程建設遭受更大的損失。
4.4建設單位要及時的更新建設設備，提高工作人員的技術水平與素質
積極組織相關方面的培訓工作，提高水利工程建設人員的理論知識水平與實際操作水平。操作人員不斷的積累相關方面的經驗，能夠及時的應對在建設過程中出現的突發(fā)問題，同時還能夠提高水利工程項目的質量，降低水利工程建設成本與管理成本，促進水利工程項目正常施工。
結束語：
水利工程建設關系到人們的農業(yè)生產安全和生命財產安全，是“功在當代，利在千秋”的宏大工程。對于水利工程施工單位來說，不僅應該認識到自身所承擔的企業(yè)責任，更應該清晰看到水利工程建設所具有的社會作用和意義。
參考文獻：
[1]王敏.淺談水利工程施工管理中存在的問題及對策[J].科技致富向導，2011(02).
[關鍵詞]施工管理； 優(yōu)化； 成本控制；進度
文章編號：2095-4085（2016）09-0162-02
建筑施工過程中管理的好與壞，在很大程度上對企業(yè)的經營效益、企業(yè)信譽以及企業(yè)的存亡起著至關重要的作用。在工程建設過程中，除了優(yōu)秀的施工技術，施工管理在其中起著非常重要的作用，激發(fā)技術、人員發(fā)揮作用。由于建筑施工的多樣性，要求大不相同，受施工人員素質、天氣狀況影響較大，綜合性、復雜程度比較高，需要較高素質的管理人才。從原材料開始，進行高標準、嚴要求，遵從施工程序，依據相關質量標準檢查、核對，只有這樣才能使施工管理得到不斷的優(yōu)化提升。
1工程施工過程管理中存在的問題
1.1缺乏施工過程中的人員管理意識
施工管理中，管理人員往往重視施工項目的數量和完成速度，投入巨大人力、物力、財力，提高施工的速度，購置大量的現金設備，但是卻忽略了對人員的管理才是施工管理中的重中之重。人員管理能夠大幅提高勞動生產率，進而提高項目收益。
1.2施工工序缺乏標準化
由于工程施工量巨大，糾偏難度大，糾偏如果不及時，一旦出現錯誤的操作，就會造成大面積返工，帶來難以彌補的經濟損失。管理人員未將操作流程標準化，并缺少培訓推廣，人員素質低下，接受能力弱，并未嚴格按流程進行操作，施工過程中程序不當，人員疏忽等造成施工偏差[1]。
1.3缺乏安全意識
“安全重于泰山”，現場施工的安全工作是管理中的重點問題，不僅關系到項目的成本和施工的進度，也關系到施工的成敗。由于安全意識淡薄造成的事故不勝枚舉，給施工單位造成了無法挽回的金錢損失和員工的信任損失，更嚴重的是失去了社會信譽。缺乏安全意識會給施工單位造成難以彌補的損失，需要在過程管理中提前防范。
1.4缺乏施工管理的成本控制
在施工過程中，管理人員疏于對施工進度的把控，導致拖延工期，延誤時機。由于對材料、技術選擇方面沒有全面評估，為公司節(jié)約成本，造成了材料的浪費，人員的懶散怠工增加了人工成本，施工計劃未完成，造成額外損失。同時，技術的提升可以有效的增加效率，降低成本，管理人員如果缺乏對技術方面的支撐就可能會使成本急劇上升[2]。
2解決工程施工管理問題的優(yōu)化措施
2.1強化施工管理意識
施工管理人員應該強化施工管理意識，施工管理是施工過程中保證進度的有效措施。也是加強企業(yè)收益的有效手段。要提高施工人員的施工管理意識，首先要加強宣傳，不斷強化施工工作人員的責任感和提高施工人員的警惕性。管理者應該加大對施工管理的力度，從經費投入、人員素質提升、技術更新迭代提高等方面入手，加大管理體系建設力度，不斷加強技術人員的素質培養(yǎng)，不斷投入經費優(yōu)化技術設備。
2.2施工標準化
實行施工標準化管理有助于管理人員對施工過程的良好掌控。一方面需要制定目標，細化標準。根據工程建設的總體質量、進度要求，制定體系明確、責任明確的施工詳細步驟，以及每個分步驟所需要達到的目標；另一方面是嚴格檢測，落實標準，標準如果沒有落實就會成為一紙空文。強化對標準的掌控，一切以檢測結果為標準，數據說話，狠抓工藝參數、驗收參數的達標。
2.3施工進度優(yōu)化
施工進度的優(yōu)化需要合理安排施工節(jié)點，制定施工計劃。施工計劃是整個工程有序施工的依據和可靠保障，主要包括工程時間的安排、工程物資的采購、施工技術選擇、各項分部工程的實施時間等。在編制好計劃后要合理安排時間，嚴格按照施工計劃執(zhí)行，除特殊情況及不可抗因素外，工期只能提前，不能拖后。建立監(jiān)督執(zhí)行和反饋調整機制，做到問題“早發(fā)現，早處理”“預防為主、治理為輔”。并且注意施工技術的及時采用，施工機械要提前進入現場，安裝到位，工序完成后迅速退出，以免耽誤后續(xù)工作的進行。另外，施工管理人員要注意新技術應用，大幅度提升效率，有效縮短施工進度。
2.4強化施工安全意識
安全施工是工程工期順利完成的有效保障，“安全是第一任務”，安全管理貫徹始終。一般安全事故發(fā)生的原因多種多樣，有技術方面的原因也有管理方面的原因，大量偶然性、突發(fā)性、潛伏性的安全問題難以被提前發(fā)現，一旦發(fā)生，將造成難以估量的損失。要做到將安全隱患扼殺在搖籃中，真正做到“預防為主”，就必須提高施工和管理人員的安全意識。如制定安全規(guī)則，并進行廣泛的宣傳教育。在實施過程中，配合處罰、獎勵等措施，激勵施工人員按照安全規(guī)則進行施工[3]。
3結語
工程施工過程管理中存在的問題被越來越關注，優(yōu)化措施亟待完善。目前主要存在施工管理人員安全意識缺乏、成本控制不嚴格、缺乏科學管理機制等問題，應該根據現實需要提高員工安全意識，控制成本，對施工進度進行優(yōu)化。只有建立完善的管理制度，對施工過程中的方方面面進行合理的安排，工程的質量和進度才能保障，效益才會提升，企業(yè)才能發(fā)展，行業(yè)才能繁榮。
參考文獻：
[1]袁常升.建筑工程施工管理優(yōu)化淺析[J].河南建材，2012，（1）：52-53.
檔案管理是企業(yè)管理不可分割的重要組成部分。在石油工程技術企業(yè)在建設綜合性國際能源公司進程中，如何促進檔案管理水平全面提升，實現檔案工作由“事務型”向“參謀型”，由“傳統型”向“開拓型”、由“被動型”向“主動型”的“三個轉變”，是檔案工作者義不容辭的職責。
作為石油工程技術企業(yè)的檔案工作者，首先應該增強檔案為企業(yè)中心工作服務的意識，緊緊圍繞企業(yè)的需要，各部門的需要和職工的需要，主動開發(fā)檔案信息資源，并對檔案信息資源進行綜合加工、深度開發(fā)，為企業(yè)的科學發(fā)展提供經過提煉、深層次高質量的檔案產品，創(chuàng)造檔案信息服務的新形勢，開拓檔案信息服務的新領域，實現檔案信息服務的新目標，歸根結底一句話，就是要把技術檔案管理放在首要的位置上，并以此服務企業(yè)的中心工作。
一、技術檔案管理是企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務
企業(yè)檔案的內容性質可以分為行政檔案、人事檔案、技術檔案等等。在以往很長的一個歷史階段，企業(yè)檔案管理往往被認為只是單純的人事檔案管理，由此被遮上了一層一般人不便問津的神秘色彩，而所謂的技術檔案僅僅當成了資料管理。改革開放以來，特別是進入市場經濟以來，由于人力資源實行了廣泛流動，企業(yè)員工基本上擺脫了人事檔案的束縛，技術檔案越發(fā)受到企業(yè)的高度重視，并成為企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務。
一般而言，技術檔案是指企業(yè)在生產經營活動中形成的，有具體事務的技術文件、圖紙、圖表、照片和原始記錄等等。詳細內容包括任務書、協議書、技術指標、審批文件、研究計劃、方案大綱、技術措施、調查材料、設計資料、試驗和工藝記錄等等。技術檔案一般為內部使用，不公開出版發(fā)行，有些有密級限制，因此在參考文獻和檢索工具中極少被引用。
創(chuàng)造最佳的經濟效益，促進企業(yè)科學穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，是市場經濟條件下企業(yè)的中心工作，也就是我們常說的“經濟工作是企業(yè)的中心工作”。技術檔案盡管不是企業(yè)的核心經濟業(yè)務，但是它對于企業(yè)的核心經濟業(yè)務卻有著不可或缺的促進作用，特別是在市場經濟的大環(huán)境中，管好用好檔案，對資源開發(fā)的作用尤為明顯。企業(yè)的檔案管理工作要想更好地服務于企業(yè)的中心工作，就得把技術檔案管理擺在首要的位置上。
二、檔案管理課題的提出和運用的技術手段
近年來，在石油工程技術企業(yè)技術檔案管理中占據頭等地位，受到國家相關部門和石油施工企業(yè)的高度重視。《國家重大建設項目檔案驗收辦法》、石油施工企業(yè)達標投產考核辦法、石油施工企業(yè)優(yōu)質工程評選辦法，都將檔案工作列為工程驗收和評比的重要內容。同時，項目施工、生產運行以及依法維權等工作中對工程項目檔案的需要也日益提高。實現工程項目檔案的規(guī)劃化、標準化管理是保證在項目文件的齊全、完整和及時歸檔，提高建設項目檔案管理水平，最大限度地滿足各方面需求的重要途徑，歸根結底還是要實現為企業(yè)經濟發(fā)展這一中心工作服務的根本目的。
編制技術檔案中包括管理檔案導則，對該導則采取以下三種技術手段。
1.豐富完善工程項目檔案文件的歸檔范圍
一是以企業(yè)檔案分類表為綱?！镀髽I(yè)檔案分類表》按工程建設的不同階段，設列了應歸檔文件的類別名稱和部分文件名稱，該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導報》雜志http：//總第526期2013年第43期-----轉載須注名來源雖然不完整、不詳細、不全面，但結構上還是較為合理的。收集工程項目文件的歸檔范圍和內容時，以分類表為大綱，充實相關內容，有利于編制工作的有序開展，同時避免大的漏洞。
二是編制技術檔案中的管理檔案時，必須充分利用已有的成果，補充技術檔案特有的文件材料，同時，剔除項目中不可能產生的文件類型，使其既具有豐富性、完整性，又具有簡便性、實用性。
三是注重全面收集工程建設管理、施工管理、監(jiān)理、質量監(jiān)督、驗評等各項活動中形成的各類文件材料，確定工程項目文件的歸檔范圍，豐富歸檔內容。同時在編制過程中吸收檔案業(yè)務骨干、工程管理人員、施工技術人員、監(jiān)理人員、兼職資料員參加，發(fā)揮其了解各類管理范圍和標準，了解建設過程及需求的優(yōu)勢，使歸檔范圍的制定更加符合項目的實際情況。
2.明確類目設置
石油工業(yè)企業(yè)檔案分類表制定于1991年，由于歷史的局限有些類目設置不科學，很多文件無法判斷其類屬；加上隨著石油技術服務行業(yè)的發(fā)展，形成很多新類型的文件，其無法歸入原來的類目中，在整理建設工程項目文件時給建設、施工、監(jiān)理等單位兼職檔案員造成很多困擾，影響了工作效率。為解決這些問題，可以在研究石油技術服務行業(yè)檔案分類表的類目設置情況的基礎上，掌握類目設置的思想、原則、方法，根據其按工程的建設階段為主線，結合文種進行類目設置的情況，在不違背分類方案基本原則和分類體系的基礎上，依照檔案分類學的原理，調整不合理的類目設置，增加個別類目，明確新增文件類型的歸類方法，使新的類目設置結構更加科學合理、內容更加完善。 轉
3.確定整理方式
按照尊重文件形成的規(guī)律，保持文件內在聯系，保證歸檔文件完整、系統的原則，設計工程項目文件的整理方式，達到便于操作、便于查找利用。如工程項目質量驗評文件，按照工程項目質變過驗評標的結構設置單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批的結構層次，設立各層次應歸檔文件名稱，在整理案卷時，按照檢驗批文件、分項工程文件、分部工程文件、單位工程文件的順序依次排列，實現結構層次清晰、排列有序、不漏文件。同時，尊重文件材料的形成規(guī)律，保持層次文件之間的有機聯系，保證歸檔文件的完整、系統，從而使操作便利，也有利于歸檔文件分類檢索和查找。
三、石油企業(yè)技術檔案管理的突破及其實施效果
1.工程項目文件的歸檔范圍
國家檔案管理部門出臺的相關規(guī)范是面對全國各行各業(yè)的各類工程檔案的，具有普遍的指導意義。但是，所列文件歸檔范圍不能滿足石油技術服務行業(yè)工程項目特別是的實際需要。所以我們應該編制從立項審批、前期準備、施工建設、竣工投產到驗收檢查各階段產生的各類應歸檔文件內容和項目文件歸檔范圍，從而解決建設項目產生哪些文件，哪些文件需要歸檔的問題，為項目文件的齊全、完整和系統提供保障。
2.工程項目文件的分類方法
編制項目檔案管理導則，明確所有應歸檔文件的分類號，解決《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表》中因類目設置不規(guī)范造成的分類不統一、不明確的不足，提高項目文件整理的規(guī)范化、標準化水平。
3.工程項目文件的整理方法
編制項目檔案管理導則，按照分類號、文件順序號的結構，詳細排列所有項目文件，為整理項目文件提供依據，為項目文件的齊全、完整提供保障，使項目檔案的分類編目更加科學合理，有利于日后的檢索查找，從而提高建設、施工、監(jiān)理等單位整理項目檔案的效率。
項目檔案管理導則的實施，受到各單位專職檔案員、施工管理人員、監(jiān)理人員、兼職檔案員的歡迎。導則實施后，項目文件的收集更加齊全、完整，整理更加規(guī)范，歸檔更加及時，查找更加方便快捷，為檔案專項驗收、達標投產驗收和創(chuàng)優(yōu)檢查的順利通過提供了方便條件，為日后的查找利用奠定堅實的基礎。
四、石油工程技術企業(yè)技術檔案管理的應用范圍及其效益
石油工程項目檔案管理導則適用于項目法人單位、建設管理單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、設備制造單位、試驗單位等。 它為企業(yè)帶來了直接、間接經濟效益和社會效益：
提高了勞動生產率。項目檔案管理導則的實施，提高了項目文件歸檔的工作效率，以往，一個工程項目完成收集整理工作大約需要12人30個工作日，而現在用15個工作日即可完成，勞動生產率提高100%。
豐富、完整的檔案資料是日后其他工程建設和生產運行、維護的重要依據和參考。