時(shí)間：2023-07-03 16:08:10
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目管理、組織、工程項(xiàng)目組織。
中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
建設(shè)工程項(xiàng)目，技術(shù)上是極其復(fù)雜的、系統(tǒng)性的、專業(yè)性的，工作量及其繁重，不確定因素及不可預(yù)見性變化很多，針對建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，尤其注意項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。
一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理
1.1項(xiàng)目的概念
項(xiàng)目是一個(gè)專門的組織為實(shí)現(xiàn)某一個(gè)特定目標(biāo)，在一定的約束條件下，所開展的一次性活動或所要完成的一個(gè)任務(wù)，以形成獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)。
1.2建設(shè)工程項(xiàng)目的概念
建設(shè)工程項(xiàng)目，屬于最典型的項(xiàng)目類型，主要由以建筑物為代表的房屋建筑工程和以公路、鐵路、橋梁為代表的土木工程共同構(gòu)成。
建設(shè)工程項(xiàng)目除具有一般項(xiàng)目所共有的目的性、一次性、獨(dú)特性、整體性和制約性特征外，還具有它自己的特殊性。這種特殊性表現(xiàn)在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體的特殊性和建設(shè)過程的特殊性兩個(gè)方面。
1.3項(xiàng)目管理的概念
以項(xiàng)目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個(gè)臨時(shí)性的專門的柔性組織，對項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。
從其定義中可以看出，項(xiàng)目管理含有以下幾個(gè)方面的要求，一是具有特定的項(xiàng)目和目標(biāo)，二是需要有專門的組織，三是建設(shè)項(xiàng)目的全過程的動態(tài)管理，四是管理過程中的協(xié)調(diào)與效率等。
實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動態(tài)管理，是指在項(xiàng)目的生命周期內(nèi)，不斷進(jìn)行資源的配置和協(xié)調(diào)、不斷作出科學(xué)決策，從而使項(xiàng)目執(zhí)行的全過程處于最佳的運(yùn)行狀態(tài)，產(chǎn)生最佳的效果。
項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化，是指項(xiàng)目管理應(yīng)綜合協(xié)調(diào)好時(shí)間、費(fèi)用及功能等約束性目標(biāo)，在相對較短的時(shí)期內(nèi)成功地達(dá)到一個(gè)特定的成果性目標(biāo)。
項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目整個(gè)壽命周期，它是一種運(yùn)用既有經(jīng)濟(jì)規(guī)律又經(jīng)濟(jì)的方法對項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制的手段，并在時(shí)間、費(fèi)用和技術(shù)效果上達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
1.4建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)分類，其管理的對象主要是建設(shè)工程，《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》中的定義是：運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。其內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的時(shí)間范疇是自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，即工程項(xiàng)目的實(shí)施階段；工程項(xiàng)目管理是一種目標(biāo)管理，最終是使費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
二、組織
2.1組織的概念
組織具有兩個(gè)不同的含義，即組織結(jié)構(gòu)和組織行為。
2.1.1組織結(jié)構(gòu)
為了達(dá)到某些特定目標(biāo)由分工與合作及不同層次的權(quán)利和責(zé)任制度，而構(gòu)成的人的集合，是按一定領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、層次劃分、職能分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)等構(gòu)成的有機(jī)整體，是社會人的集合體。
2.1.2組織行為
通過一定權(quán)利和影響力，為達(dá)到某些特定的目標(biāo)，對所需資源進(jìn)行合理配置，對行為進(jìn)行策劃、安排、協(xié)調(diào)、控制和檢查。
三、工程項(xiàng)目組織
3.1工程項(xiàng)目組織的概念
項(xiàng)目組織指從事項(xiàng)目具體工作的組織。工程項(xiàng)目組織是指為完成特定的工程項(xiàng)目任務(wù)而建立起來的，從事工程項(xiàng)目具體工作的組織，它是由主要負(fù)責(zé)完成工程項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)中的各項(xiàng)工作任務(wù)的個(gè)人、單位、部門組合起來的群體，包括建設(shè)單位、項(xiàng)目管理單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)單位等，有時(shí)還包括政府部門。
3.2工程項(xiàng)目組織的特點(diǎn)
3.2.1目的性
項(xiàng)目組織是為了完成項(xiàng)目特定的目標(biāo)和任務(wù)而組合起來的群體，項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)是決定項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和組織運(yùn)行的最重要的因素。工程項(xiàng)目各參與者來自不同的企業(yè)或部門，他們各有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益和權(quán)利，各自有不同的目標(biāo)，同時(shí)，他們都是為了完成自己的目標(biāo)而承擔(dān)一定范圍的項(xiàng)目任務(wù)，從而保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2.2一次性、暫時(shí)性
一般來說，項(xiàng)目完成之后，項(xiàng)目組織就會解散或重新組成其他項(xiàng)目組織，項(xiàng)目組織的壽命與它所承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)的時(shí)間長短有關(guān)，即使有一些經(jīng)常從事相近項(xiàng)目任務(wù)或項(xiàng)目管理任務(wù)的機(jī)構(gòu)或公司，由于他們參與不同的項(xiàng)目，具有不同的目標(biāo)、范圍、對象和合作者，也認(rèn)為他們參加項(xiàng)目的項(xiàng)目組織是一次性的。
3.2.3類型多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜
由于工程項(xiàng)目的參與者較多，他們在項(xiàng)目中的地位和作用不同，而且有著各自不同的經(jīng)營目標(biāo)，這些單位對項(xiàng)目進(jìn)行管理，形成了不同類型的項(xiàng)目管理。不同類型的項(xiàng)目管理，由于組織目標(biāo)不同，他們的組織形式也不同，但是為了完成項(xiàng)目的共同目標(biāo)，所有參與方的組織形式應(yīng)該項(xiàng)目適應(yīng)。
為了有效實(shí)施項(xiàng)目系統(tǒng)，項(xiàng)目的組織系統(tǒng)須要與項(xiàng)目系統(tǒng)相一致，由于項(xiàng)目系統(tǒng)比較復(fù)雜，導(dǎo)致項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性；在同一項(xiàng)目管理中可能用不同的組織結(jié)構(gòu)形式組成一個(gè)復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)體系；項(xiàng)目組織還要和項(xiàng)目參與者的單位組織形式相適應(yīng)，這也會增加項(xiàng)目組織的復(fù)雜性。
3.2.4項(xiàng)目組織與企業(yè)組織之間的復(fù)雜管理
在很多情況下，項(xiàng)目組織是企業(yè)組建的，它是企業(yè)組織的組成部分。企業(yè)組織對項(xiàng)目組織的影響很大，從企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)文化到企業(yè)資源、利益的分配等都影響到項(xiàng)目組織效率。從管理角度看，企業(yè)是項(xiàng)目組織的外部環(huán)境，項(xiàng)目管理人員來自企業(yè)，項(xiàng)目組織解散后，其人員將返回企業(yè)。對于多企業(yè)合作進(jìn)行的項(xiàng)目，雖然項(xiàng)目組織不是由一個(gè)企業(yè)組建，但是它是依附于企業(yè)，受企業(yè)影響。
3.2.5項(xiàng)目組織是一種柔性組織
柔性，是指項(xiàng)目要有機(jī)動靈活的組織形式和用人機(jī)制，具有高度的適應(yīng)性。項(xiàng)目組織也是柔性組織，具有高度的彈性、可變性和適應(yīng)性。項(xiàng)目組織中的成員隨著項(xiàng)目任務(wù)的承接和完成以及項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)入或退出項(xiàng)目組織；項(xiàng)目組織隨著項(xiàng)目的不同實(shí)施階段而變化。此外，項(xiàng)目組織采用不同的組織策略、管理模式、懲罰模式和不同的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，也會有不同的項(xiàng)目組織形式。
3.3組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則
組織結(jié)構(gòu)，是指組織內(nèi)部各構(gòu)成部分和各部分之間所建立的較為穩(wěn)妥的相互關(guān)系和聯(lián)系方式。工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)建立是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目管理取得成效的前提和保障。
3.3.1目的性原則
項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的根部目的，是為了產(chǎn)生組織功能，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目管理的總目標(biāo)。從這一個(gè)根部目標(biāo)出發(fā)，就要求因目標(biāo)設(shè)事，因事設(shè)崗，按編制設(shè)定崗位人員，以職責(zé)確定制度和授予權(quán)利。
3.3.2集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則
在一個(gè)健全的組織中不存在絕對的集權(quán)，絕對的集權(quán)意味著沒有下屬主管；也不存在絕對的分權(quán)，絕對的分權(quán)意味著上級領(lǐng)導(dǎo)職位的消失，也就不存在組織了。為了保證項(xiàng)目組織的集權(quán)和分權(quán)的統(tǒng)一，授權(quán)過程應(yīng)包括明確預(yù)期的成果，委派任務(wù)，授予實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)所需的職權(quán)，以及行使職責(zé)使下屬實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)。
3.3.3高效精干的原則
項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置，以能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所要求的工作任務(wù)為原則，盡量簡化機(jī)構(gòu)，做到高效精干，配備人員要嚴(yán)格控制二、三線人員，力求一專多能，一人多職。
3.3.4管理跨度和分層統(tǒng)一的原則
跨度大，管理人員的接觸關(guān)系增多，處理人與人之間關(guān)系的數(shù)量隨之增大，因此在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)跨度適當(dāng)，這要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的能力、項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度等因素綜合考慮。
3.3.5業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理的原則
建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)開放系統(tǒng)，由眾多子系統(tǒng)組成，各子系統(tǒng)間存在著大量的結(jié)合部，這就要求項(xiàng)目組織也必須是一個(gè)完成的組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，恰當(dāng)分層和設(shè)置部門，以便形成相互制約、相互聯(lián)系的有機(jī)整體，防止結(jié)合部位上只能分工、權(quán)限劃分和信息溝通等方面的相互矛盾或重疊。
3.3.6彈性和流動的原則
建設(shè)項(xiàng)目的單件性、流動性、階段性是其生產(chǎn)活動的特點(diǎn)，這必然會導(dǎo)致生產(chǎn)對象數(shù)量、質(zhì)量和地點(diǎn)上的變化，從而帶來資源配置上品種和數(shù)量的變化。這就要求管理工作和管理組織結(jié)構(gòu)隨之進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以使組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)生產(chǎn)的變化，即要求按彈性和流動的原則來建立組織結(jié)構(gòu)。
3.3.7項(xiàng)目組織和企業(yè)組織一體化的原則
項(xiàng)目組織是企業(yè)組織的有機(jī)組成部分。從管理角度看，企業(yè)是項(xiàng)目的外部環(huán)境，項(xiàng)目管理人員來自企業(yè)，項(xiàng)目解體以后，其人員返回企業(yè)，即企業(yè)是項(xiàng)目組織的母體，建立項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要考慮到企業(yè)的組織形式。
四、結(jié)語。
以上所述只是項(xiàng)目管理的一小部分，隨著社會創(chuàng)新的增多，相應(yīng)實(shí)踐活動的增多，我們需要以發(fā)展的眼光和辯證的方法看待并發(fā)展項(xiàng)目管理的水平。
參考文獻(xiàn)：建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)務(wù).中國礦業(yè)大學(xué)出版社.孫燕 王東升主編。
【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程項(xiàng)目；集成化管理；組織系統(tǒng)；信息系統(tǒng)；項(xiàng)目目標(biāo)
傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理及現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式比較
工程建設(shè)項(xiàng)目是國家或組織實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)的載體，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用。由于建設(shè)項(xiàng)目的參與單位較多、建設(shè)周期長、投資數(shù)額大，因而工程建設(shè)項(xiàng)目的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式人為地將項(xiàng)目管理割裂為幾個(gè)相互獨(dú)立的階段，它們之間雖有密切的關(guān)系，但都是獨(dú)立的管理過程，導(dǎo)致決策緩慢、信息溝通不暢、信息傳遞失真、工程數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)一體化管理等許多難以克服的弊端，造成了資源的極大浪費(fèi)等，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施效率和效果。
傳統(tǒng)階段式的項(xiàng)目管理模式根本問題在于，參與項(xiàng)目各階段的管理人員和技術(shù)人員不能事先共同對項(xiàng)目的全生命周期進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，影響了項(xiàng)目的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。改革開放以來，我國工程建設(shè)領(lǐng)域不斷探索和借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，工程管理逐步由傳統(tǒng)管理模式發(fā)展為現(xiàn)代管理模式。
現(xiàn)代項(xiàng)目管理是近年來發(fā)展起來的一個(gè)管理學(xué)科的新領(lǐng)域，它與傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理具有很大的不同，在當(dāng)今信息社會和知識經(jīng)濟(jì)之中人們創(chuàng)造社會財(cái)富和福利的途徑與方式已經(jīng)由過去重復(fù)進(jìn)行的生產(chǎn)活動為主，逐步轉(zhuǎn)向了以項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施活動為主的模式。新型的項(xiàng)目管理模式要求項(xiàng)目組織者對工程項(xiàng)目的全生命周期進(jìn)行科學(xué)管理和優(yōu)化資源配置，向業(yè)主和其他利益相關(guān)者提供價(jià)值最大化的項(xiàng)目產(chǎn)品。
2建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理的概念
近年來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起使人類社會進(jìn)入了信息時(shí)代，隨著全球市場的逐步形成，以客戶的需求為導(dǎo)向的商業(yè)競爭越來越激烈，對工程項(xiàng)目建設(shè)水平的要求也發(fā)生了較大的變化。工程項(xiàng)目由單一功能向復(fù)雜功能轉(zhuǎn)變，業(yè)主由原先單純追求低成本向追求高價(jià)值轉(zhuǎn)變，使工程建設(shè)行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，工程項(xiàng)目管理模式的改革已勢在必行。
為了適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)各參與方的需要，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的增值，集成化已成為現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理的趨勢。所謂集成化管理，是指運(yùn)用集成思想，通過保證管理對象和管理系統(tǒng)完整的內(nèi)部聯(lián)系，提高系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)程度，最終實(shí)現(xiàn)提高管理效益的目的。建設(shè)工程項(xiàng)目的集成管理，不僅注重建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用三大目標(biāo)的系統(tǒng)性，更加強(qiáng)調(diào)建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命期管理、全要素管理及全方位管理。
建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期集成化管理是指從建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期的視角，運(yùn)用集成化管理的思想和理念，將傳統(tǒng)管理模式下相對分離的項(xiàng)目策劃決策階段、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段和項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)階段在管理目標(biāo)、管理組織、管理手段等方面進(jìn)行有機(jī)集成，建立項(xiàng)目策劃決策、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營維護(hù)的集成化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目整體功能的優(yōu)化和整體價(jià)值的提升以及建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期目標(biāo)。
建設(shè)工程項(xiàng)目全要素管理是指對工程項(xiàng)目的所有要素進(jìn)行有效地集成。項(xiàng)目具有工期、質(zhì)量、成本、范圍、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)、溝通等多個(gè)相互影響和制約的管理目標(biāo)。通過工程項(xiàng)目全要素集成化管理，在項(xiàng)目實(shí)施過程中對這些目標(biāo)和要素進(jìn)行了通盤的規(guī)劃和考慮，以達(dá)到對項(xiàng)目的全局優(yōu)化。
建設(shè)工程項(xiàng)目全方位管理指對工程項(xiàng)目的所有參與方進(jìn)行有效地集成?，F(xiàn)有的項(xiàng)目管理系統(tǒng)各參與者包括業(yè)主、咨詢專家、設(shè)計(jì)師、監(jiān)理工程師、承包商、分包商、設(shè)備供貨商、原材料供應(yīng)商、政府部門等，他們之間是由獨(dú)立的合同構(gòu)成的交易關(guān)系。項(xiàng)目參與方之間缺乏相互交流和了解，影響各方的合作，容易造成各方追求局部優(yōu)化的現(xiàn)象。但是隨著工程項(xiàng)目管理水平的提高，原有的工程項(xiàng)目管理體系內(nèi)部可發(fā)掘的潛力越來越少，發(fā)掘原有管理體系外部的潛力，建立各合作方之間的動態(tài)聯(lián)盟，成為提高工程項(xiàng)目管理水平的重要途徑。
3建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理的必要性
傳統(tǒng)的孤立的、階段化的項(xiàng)目管理模式造成了目前的工程管理實(shí)踐中“舍本逐末” 的現(xiàn)象。由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和各階段之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生各種意外事件在所難免。管理人員的注意力集中在工程項(xiàng)目某個(gè)具體活動上，專注于處理和解決各種突發(fā)事件。這種做法在開始時(shí)往往能取得一定的效果。長此以往，項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的大量意外事件被認(rèn)為是理所當(dāng)然的，解決突發(fā)事件的能力被視為是管理水平高低的重要標(biāo)志。因此,工程項(xiàng)目管理人員的大量時(shí)間和精力都投入到了各種具體事件的處理上，造成管理人員根本無法進(jìn)性全局性的計(jì)劃和控制，顯然，這種孤立的、分散化的項(xiàng)目管理和決策方法已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目的要求。
現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目具有復(fù)雜性、不確定性和動態(tài)性等特點(diǎn)。這種特點(diǎn)所要求的管理方式與以前所要求的有很大的不同，各參與方之間的關(guān)系也必然有很大改變。工程項(xiàng)目的參與方越來越多，迫切需要業(yè)主與項(xiàng)目各方之間建立起真正的良好合作關(guān)系，對工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程、全要素、全方位進(jìn)行集成化的管理，提高項(xiàng)目執(zhí)行的效率，利用現(xiàn)有的資源，利用計(jì)算機(jī)和信息處理技術(shù)以及其它方法工具，從全局對項(xiàng)目執(zhí)行的過程進(jìn)行合理的計(jì)劃和控制，進(jìn)行集成化管理，從根本上減少和避免突發(fā)事件的發(fā)生，向業(yè)主提供價(jià)值最大化的項(xiàng)目產(chǎn)品。
建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理的組織系統(tǒng)及信息系統(tǒng)
組織系統(tǒng)和信息系統(tǒng)是保障建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理的兩塊基石。通過其合同體系，明確項(xiàng)目參與方的責(zé)任和權(quán)利，建立合適的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)對信息進(jìn)行控制，保證項(xiàng)目信息流的正確性；通過高效的信息系統(tǒng)對組織結(jié)構(gòu)中的各方進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目的實(shí)施效率和最終效益。
項(xiàng)目組織是由項(xiàng)目的行為主體構(gòu)成的系統(tǒng)，他們之間通過行政的或合同的關(guān)系連接形成組織體系，為實(shí)現(xiàn)共同的項(xiàng)目目標(biāo)承擔(dān)各自的項(xiàng)目任務(wù)。在建設(shè)項(xiàng)目全生命期中，投資者、運(yùn)營方、項(xiàng)目管理方、物業(yè)管理方、政府部門、設(shè)計(jì)單位、承包商、供貨商等代表著各自的利益，實(shí)現(xiàn)其自身的管理目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全生命期目標(biāo)，應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的組織系統(tǒng)。在統(tǒng)一的組織系統(tǒng)中，建立工作流程和責(zé)任體系，使各參與方最大限度地服務(wù)于項(xiàng)目目標(biāo)。由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，參與各方之間必然存在著復(fù)雜的信息交流，因而需要建立以信息交流和合作為基礎(chǔ)的動態(tài)聯(lián)盟組織架構(gòu)。所謂動態(tài)聯(lián)盟就是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化的市場環(huán)境，由多個(gè)各有專長的敏捷型企業(yè)組成的臨時(shí)性聯(lián)盟。項(xiàng)目業(yè)主作為動態(tài)聯(lián)盟的盟主，通過招標(biāo)等方式選擇合作單位并與其簽署項(xiàng)目合作協(xié)議。盟員與盟主之間以信任為合作基礎(chǔ)，以合同為法律依據(jù)，在信息技術(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)組織集成，形成一個(gè)虛擬組織，盟員按盟主所規(guī)定的技術(shù)規(guī)范及數(shù)據(jù)完成協(xié)議任務(wù)，項(xiàng)目的成功和增值成為其共同的目標(biāo)。通過綜合各聯(lián)盟企業(yè)的核心能力，組成一個(gè)具有強(qiáng)大競爭能力的聯(lián)盟，在不增加投資的基礎(chǔ)上提高聯(lián)盟企業(yè)的競爭力；通過實(shí)施動態(tài)聯(lián)盟的組織形式，可以改變傳統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目參與各方的信息溝通方式，提高信息溝通效率；核心組中的成員具有共同的目標(biāo)，只有實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)各自利益的最大化，這樣就改變了傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理方式中參與方各自為戰(zhàn)的局面，將團(tuán)體的目標(biāo)和利益作為他們各自利益的前提和延伸，將成員的活動同整個(gè)團(tuán)隊(duì)的活動有機(jī)地結(jié)合在一起。業(yè)主的作用在工程項(xiàng)目管理過程中的作用尤為重要，工程項(xiàng)目集成化管理中的業(yè)主應(yīng)該作為核心組的重要成員，在工程項(xiàng)目組織中不僅僅是一個(gè)需求的提出者，還應(yīng)該成為一個(gè)有效的協(xié)調(diào)人和組織者，這也正是項(xiàng)目動態(tài)聯(lián)盟組織架構(gòu)所要求的。
為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命期內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理過程的有效集成，信息在全過程有效地傳輸必不可少，項(xiàng)目全生命期內(nèi)信息共享是必要的。因此，通過建設(shè)項(xiàng)目管理信息集成系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組織間的信息共享、項(xiàng)目管理不同領(lǐng)域的信息共享和建設(shè)項(xiàng)目全生命期內(nèi)的信息共享。信息系統(tǒng)是項(xiàng)目管理者進(jìn)行項(xiàng)目集成化管理的工具。建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中涉及到大量信息數(shù)據(jù)的處理和交流，實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理，需要一個(gè)使項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)營維護(hù)各個(gè)階段所有參與方實(shí)現(xiàn)信息共享的平臺。該平臺應(yīng)是一個(gè)利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和信息處理技術(shù)，在項(xiàng)目管理中，進(jìn)行信息處理，為項(xiàng)目所有參與方提供信息服務(wù)，輔助其進(jìn)行決策，實(shí)施和控制的集成化人機(jī)系統(tǒng)。項(xiàng)目管理者需要大量的實(shí)時(shí)信息和反饋進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的動態(tài)決策，沒有一個(gè)完善、快速的信息系統(tǒng)，這種決策是難以想象的。目前的項(xiàng)目管理實(shí)踐還停留在各參與方自行工作的基礎(chǔ)上，各方都在自己合同范圍內(nèi)工作，與其他參與方處于相互隔絕的狀態(tài)。工程項(xiàng)目集成化管理的信息系統(tǒng)將為各參與方提供信息交流的平臺，保證項(xiàng)目的各參與方充分發(fā)揮各自的作用。因此，工程項(xiàng)目集成化管理的實(shí)施需要一個(gè)有效的信息系統(tǒng)作后盾，保證其計(jì)劃和決策的及時(shí)性以及協(xié)調(diào)和控制的有效性。建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上由業(yè)主推動，系統(tǒng)的成功實(shí)施，將會為建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的支持，同時(shí)也能提高項(xiàng)目管理效率和效果，促進(jìn)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化。
結(jié)束語
建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理是當(dāng)今工程管理的發(fā)展潮流，實(shí)施全面一體化管理，可以為建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施提供良好的管理環(huán)境。建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理體系不是一個(gè)孤立的管理體系，其實(shí)施需要各方面條件配合，要以合作理念作為指導(dǎo)思想，以信息平臺作為實(shí)施的工具，以動態(tài)聯(lián)盟模式作為項(xiàng)目實(shí)施的組織基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)的整體協(xié)同性，整合項(xiàng)目資源，提升項(xiàng)目整體功能，通過工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)過程、各種要素以及所有參與者的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建設(shè) 工程 項(xiàng)目 全過程
中圖分類號：TE94文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
正文：
一、引言
建設(shè)工程項(xiàng)目管理，尤其是對于規(guī)模較大的大型項(xiàng)目而言，由于其涉及的內(nèi)容多、覆蓋的范圍廣、涵蓋的專業(yè)多等因素，組織工作量大，管理難度大。如果項(xiàng)目管理不到位，輕則影響到工程實(shí)施進(jìn)度，增加項(xiàng)目投資，重則有可能致使項(xiàng)目無法投運(yùn)，達(dá)不到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期目的。為做好建設(shè)工程項(xiàng)目的管理，本人結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理模式進(jìn)行了思考和梳理。
二、全過程管理模式概述
建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理模式，顧名思義，就是對項(xiàng)目的全過程實(shí)施全面、系統(tǒng)地管理，從而確保項(xiàng)目按期、保質(zhì)保量投運(yùn)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種管理方法。建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理模式的核心要求是對項(xiàng)目的全過程進(jìn)行管控，根本目的是保證工程質(zhì)量、確保工程按計(jì)劃完工、控制施工成本，最終目標(biāo)是確保項(xiàng)目的良好投運(yùn)，以便達(dá)到實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的最終目的。建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理模式，并不是簡單地對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行管理或組織，而是采用技巧性組織，或者優(yōu)化、整合的方式對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行最優(yōu)化的管理，或最高效地組織，使建設(shè)工程項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。
三、全過程管理模式的應(yīng)用分析
對建設(shè)工程項(xiàng)目的管理，采用全過程管理模式，必須要滿足以下應(yīng)用條件，才能充分發(fā)揮出全過程管理模式的作用，體現(xiàn)出該種管理方式的先進(jìn)性和有效性。首先，是全過程管理理念的建立。思想決定行動，要使全過程管理模式能夠得到有效應(yīng)用，必須在建設(shè)工程項(xiàng)目所在企業(yè)中形成全過程管理的理念和氛圍，使參與項(xiàng)目管理的各部門和骨干人員都有項(xiàng)目全過程管理的意識和理念。否則，將會出現(xiàn)“事不關(guān)己”的情形，也無法調(diào)動參與部門或人員的工作積極性，該模式也就無法采納或運(yùn)用。因此，全過程管理理念的建立，是應(yīng)用和實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理的思想基礎(chǔ)。其次，要與企業(yè)現(xiàn)有的管理體制或組織模式相適應(yīng)。建設(shè)工程項(xiàng)目的提出，是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要而實(shí)施的；不論全過程管理模式多么的先進(jìn)有效，如果與企業(yè)現(xiàn)有的管理體制或組織模式不匹配，那么實(shí)施效果也會大打折扣。因此，全過程管理模式必須要與企業(yè)現(xiàn)有的管理體制或組織模式相適應(yīng)，才能發(fā)揮出最大作用。最后，應(yīng)與建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小相配套。全過程管理模式不是完全使用于任何一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的。這種管理模式，對于小型項(xiàng)目比較容易實(shí)施，對于大型或超大型的工程建設(shè)項(xiàng)目而言，不是不能適用，而是不能單一地或毫無變通地直接應(yīng)用。否則，將會降低工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施效率，或引發(fā)其他的問題。
四、全過程管理模式的利弊分析
1. 全過程管理模式的優(yōu)勢分析
全過程管理模式對于提高建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施效率、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管控、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化、達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)目的等方面具有積極的作用和顯著的優(yōu)勢。同時(shí)，也便于全面掌握建設(shè)工程項(xiàng)目的整體情況，對項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理。該模式的優(yōu)勢分析，在此不做詳細(xì)闡述，此處重點(diǎn)對該模式的不利之處進(jìn)行分析說明，并結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行改進(jìn)、創(chuàng)新。
2. 全過程管理模式的弊端分析
全過程管理模式，要求對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的管理，雖然具有很多優(yōu)勢，但同時(shí)也存在一些弊端：一是各工作環(huán)節(jié)之間的配合協(xié)作問題，會影響到工作進(jìn)度。因?yàn)槿^程管理模式，在實(shí)際應(yīng)用過程中，較為容易發(fā)生各工作環(huán)節(jié)之間不能有序銜接的問題，如果處理不好的話，很可能會造成延誤工作進(jìn)度的情況。二是職責(zé)分工的問題，容易造成推諉扯皮的情況。全過程管理模式雖然是對建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施全過程進(jìn)行管理，但并不是一個(gè)人或一個(gè)團(tuán)隊(duì)對工程建設(shè)項(xiàng)目的“全權(quán)負(fù)責(zé)”。因此，這種管理模式，在強(qiáng)調(diào)人人參與、全程負(fù)責(zé)的情況下，容易出現(xiàn)推諉扯皮，或責(zé)任不清、界限不明的問題，進(jìn)而會發(fā)生人人都在管而人人都不管的情形。三是對參與員工的綜合素質(zhì)要求比較高，人員選擇難度較大。由于全過程管理模式要對建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施全過程進(jìn)行跟蹤管理，因此對于承擔(dān)項(xiàng)目全過程管理的團(tuán)隊(duì)人員來講，必須要有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，既要有相應(yīng)的專業(yè)知識，又要有綜合協(xié)調(diào)、解決問題、推進(jìn)工作的能力。同時(shí)，由于建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中的側(cè)重點(diǎn)不同，對管理人員所需的專業(yè)知識要求也不一樣，通常情況下，單一的專業(yè)技術(shù)人員或管理人員很難勝任每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求或?qū)I(yè)知識要求，因此難免會出現(xiàn)無法勝任或顧此失彼的情形，從而對項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生不利影響。因此，一旦選人用人方面出了問題，對項(xiàng)目的實(shí)施將會產(chǎn)生非常不利的影響。
五、對工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理模式的創(chuàng)新與完善
針對全過程管理模式的弊端，結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理模式進(jìn)行了改進(jìn)與創(chuàng)新――提出了分段式全過程管理模式。這種管理模式的核心是對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行科學(xué)合理地“分段”，即按照一定的原則或方法將項(xiàng)目的實(shí)施全過程劃分為不同的工作環(huán)節(jié)，突出各分段的過程管控，做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的組織和管理，從而確保項(xiàng)目實(shí)施全過程的順利推進(jìn)。這是建設(shè)工程項(xiàng)目分段式過程管理的關(guān)鍵。具體的劃分原則和方法，需要結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際以及現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)或管理模式而確定。采用分段式全過程管理時(shí)，建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程通常分為：前期工作（側(cè)重于建設(shè)工程項(xiàng)目的可研、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)）、實(shí)施階段（即建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)階段）、驗(yàn)收投運(yùn)（即工程最終的完工驗(yàn)收、結(jié)算及投運(yùn)）等三個(gè)環(huán)節(jié)。
根據(jù)相關(guān)部門的不同職責(zé)劃分，前期工作階段一般由計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)完成，該環(huán)節(jié)與實(shí)施階段的銜接以施工圖設(shè)計(jì)為界。實(shí)施階段通常由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)完成，并與計(jì)劃管理部門共同完成施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)計(jì)劃管理部門對項(xiàng)目實(shí)施階段中與前期工作相關(guān)的工作繼續(xù)負(fù)責(zé)。驗(yàn)收投運(yùn)階段則由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，既可對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行最終的驗(yàn)收，確保投運(yùn)后的統(tǒng)一調(diào)度，并滿足生產(chǎn)管理的條件，同時(shí)又可以對項(xiàng)目管理部門的工作成果實(shí)行“第三方監(jiān)督”，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
推行分段式全過程管理模式，也要有相應(yīng)的前提條件：一是要建立起各“段”工作的有序銜接，密切協(xié)作的工作氛圍和協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。將建設(shè)工程項(xiàng)目全過程“人為”地予以分“段”后，各段之間只是相對地劃分，并不能完全地孤立。因此，在實(shí)際運(yùn)行過程中，就要使各“段”之間能夠密切配合，緊密協(xié)作，不僅是對自己所負(fù)責(zé)的這一“段”工作承擔(dān)責(zé)任，又要為本“段”工作的延續(xù)性工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因此，各“段”之間的銜接必須緊密、無縫，才能體現(xiàn)這種模式的優(yōu)勢。二是要建立起配套的責(zé)任追究和考核激勵(lì)機(jī)制。責(zé)任追究和考核激勵(lì)機(jī)制，是調(diào)動人員工作主動性和創(chuàng)造性的一個(gè)有效措施。同時(shí)，也是保證工作任務(wù)按期完成的有利保障。配套的責(zé)任追究，可以促進(jìn)人員認(rèn)真履職；考核激勵(lì)機(jī)制可以調(diào)動員工的工作積極性，主動按要求完成任務(wù)。尤其是分段式全過程管理，需要相互之間的密切配合，強(qiáng)調(diào)工作的主動性，責(zé)任追究與考核激勵(lì)就顯得尤為重要了。三是要加強(qiáng)員工責(zé)任心的教育與職業(yè)道德的培養(yǎng)。員工是建設(shè)工程項(xiàng)目分段式全過程管理的關(guān)鍵，即使制度再全面、規(guī)定再細(xì)致，總是與實(shí)際情況有出入，而項(xiàng)目在實(shí)施過程中不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)、困難、問題等不計(jì)其數(shù)。而分段式全過程管理模式，既要求各段的獨(dú)立，又要求分段之間的銜接，加之不同的人所做的工作質(zhì)量或效果又不盡相同，否則，將會前功盡棄。因此，對于人員的責(zé)任心和職業(yè)道德教育要求比較高。
總結(jié)
建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理模式，對于一定規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目非常適用，但對于超過一定規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目，在應(yīng)用時(shí)容易顯露出弊端。而分段式全過程管理模式，既滿足了大型建設(shè)工程項(xiàng)目的管理需求，又將復(fù)雜、繁多的項(xiàng)目組織工作量在專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上，劃繁為簡，劃大為小，最大程度降低項(xiàng)目實(shí)施過程管理的工作量和繁雜程度，為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造了有利條件。該模式具有推廣和應(yīng)用的較好前景和實(shí)踐潛力。
參考文獻(xiàn)
[1]蘇宗炎.淺談建設(shè)工程項(xiàng)目管理全過程[J].廣東建材，2011(10).
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理、業(yè)務(wù)范圍、關(guān)系、接軌、轉(zhuǎn)型
中圖分類號：X328 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、我國建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生及主要工作
建設(shè)工程監(jiān)理是我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物，國外沒有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。自1988年我國在工程建設(shè)領(lǐng)域引入工程監(jiān)理機(jī)制以來，工程監(jiān)理制度先后經(jīng)歷了試點(diǎn)、穩(wěn)步發(fā)展和全面推行三個(gè)階段。在工程監(jiān)理制度試點(diǎn)階段提出的監(jiān)理范圍是工程項(xiàng)目全過程監(jiān)理：即項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段和工程保修階段。在施工階段進(jìn)行全方位的監(jiān)理：即質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。那時(shí)的工程監(jiān)理就是現(xiàn)在提倡的工程項(xiàng)目管理。但是由于監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展基礎(chǔ)，首先從施工階段質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等內(nèi)容以實(shí)施監(jiān)督為主，人員的配備、工作內(nèi)容等方面都較強(qiáng)地體現(xiàn)了施工階段的監(jiān)理，加之當(dāng)時(shí)我國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過渡期間，人們的思想認(rèn)識要有一個(gè)過程，以及政府部門的條塊分割，建設(shè)監(jiān)理的理論研究不到位，使對監(jiān)理的概念、定位、作用和職責(zé)的理解有反復(fù)，導(dǎo)致目前監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目前期的可行性研究、設(shè)計(jì)階段開展監(jiān)理工作較少，建設(shè)監(jiān)理主要集中于施工階段。
二、我國工程項(xiàng)目管理的范圍和運(yùn)作模式
1、建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設(shè)工程項(xiàng)目管理的涵義作了明確的定義，即建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
2、現(xiàn)行推廣、倡導(dǎo)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)范圍
包括：⑴、協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評估與投資確定；⑵、協(xié)助業(yè)主方或代業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；⑶、協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案必選并進(jìn)行投資控制；⑷、協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)；⑸、協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；⑹、協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；⑺、生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評估；⑻、項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。從以上業(yè)務(wù)范圍來看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源，把前面提及的各種拆零細(xì)分的專業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)過程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進(jìn)行綜合管理。因此建設(shè)工程項(xiàng)目管理在某種程度上是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。
3、工程項(xiàng)目管理公司的運(yùn)作模式
⑴、咨詢型項(xiàng)目管理服務(wù)即業(yè)主方委托項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理咨詢，項(xiàng)目管理公司不直接管理項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)。項(xiàng)目管理公司根據(jù)業(yè)主方提供的信息，組織項(xiàng)目管理專家利用已掌握知識和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過智力加工，向業(yè)主方提供咨詢建議或報(bào)告。業(yè)主方接受建議或報(bào)告之后，經(jīng)過審查決定是否全部采納、部分采納或不采納，然后由業(yè)主方組織實(shí)施。
⑵、型項(xiàng)目管理服務(wù)即業(yè)主方委托并授權(quán)項(xiàng)目管理公司對工程項(xiàng)目的全過程或某階段，代表業(yè)主對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行管理和控制。型項(xiàng)目管理服務(wù)在項(xiàng)目中的地位，通常以“項(xiàng)目管理部”、“業(yè)主代表”、“建設(shè)管理代表”等形式存在。型項(xiàng)目管理服務(wù)比咨詢型項(xiàng)目管理服務(wù)對項(xiàng)目實(shí)施效果應(yīng)付更多的責(zé)任；同時(shí)業(yè)主方支付的服務(wù)報(bào)酬較咨詢型項(xiàng)目管理服務(wù)更高。
⑶、項(xiàng)目管理承包即業(yè)主方委托并授權(quán)有能力和資格的項(xiàng)目管理公司對工程項(xiàng)目的全過程和全方位進(jìn)行策劃、管理和控制。全過程是指項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目生命周期的全過程服務(wù)。全方位是指項(xiàng)目管理承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程的進(jìn)度管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、安全管理、材料管理、合同管理、文件管理、人力資源管理、地方關(guān)系管理等。
⑷、施工管理即業(yè)主與施工公司簽訂施工合同后，委托并授權(quán)項(xiàng)目管理公司對施工過程進(jìn)行管理和控制。
⑸、業(yè)主方與項(xiàng)目管理公司聯(lián)合組成項(xiàng)目管理組的形式。業(yè)主方管理人員與項(xiàng)目管理公司的專家聯(lián)合組成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，統(tǒng)一組織管理和指揮。優(yōu)點(diǎn)是便于業(yè)主與項(xiàng)目管理公司之間的協(xié)調(diào)和合作，缺點(diǎn)是業(yè)主與項(xiàng)目管理公司之間責(zé)任難以區(qū)分。
三、工程項(xiàng)目管理公司于建設(shè)各方的關(guān)系
工程項(xiàng)目管理與業(yè)主、工程施工總承包、工程監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程咨詢等方面的關(guān)系：
1、與業(yè)主的關(guān)系：工程項(xiàng)目管理是受業(yè)主方委托代表業(yè)主方利益的管理。其權(quán)力范圍取決于業(yè)主方的授權(quán)。業(yè)主方與工程項(xiàng)目管理是委托與被委托的關(guān)系。
2、與工程總承包的關(guān)系：工程項(xiàng)目管理是協(xié)助和代業(yè)主方的項(xiàng)目管理。對工程施工總承包的生產(chǎn)過程和產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督驗(yàn)收管理。項(xiàng)目管理與工程施工總承包是監(jiān)督管理和被監(jiān)督管理的關(guān)系。
3、與工程監(jiān)理的關(guān)系：工程項(xiàng)目管理涵蓋工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的組成部分。具備相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的項(xiàng)目管理公司實(shí)施項(xiàng)目管理服務(wù)，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)文件可以不再另行委托工程監(jiān)理，由該工程項(xiàng)目管理公司依法行使監(jiān)理權(quán)力；如不具備相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理。工程監(jiān)理可由業(yè)主方直接委托，也可由項(xiàng)目管理公司委托。工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理是相互協(xié)作或委托和被委托的關(guān)系。工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)服務(wù)于項(xiàng)目管理規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)要求。
4、與招標(biāo)的關(guān)系：招標(biāo)采購管理是項(xiàng)目管理的組成部分。有相應(yīng)招標(biāo)發(fā)包資質(zhì)和能力的項(xiàng)目管理公司實(shí)施項(xiàng)目管理，可以不委托招標(biāo)；沒有相應(yīng)資質(zhì)和能力的工程項(xiàng)目管理公司實(shí)施項(xiàng)目管理，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)。招標(biāo)可由業(yè)主方直接委托，也可由項(xiàng)目管理公司委托。工程項(xiàng)目管理與招標(biāo)是相互協(xié)作或委托和被委托的關(guān)系。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)服務(wù)于項(xiàng)目管理規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)要求。
5、與造價(jià)咨詢和工程咨詢的關(guān)系：工程造價(jià)管理和工程咨詢是項(xiàng)目管理的組成部分。工程項(xiàng)目管理公司如有相應(yīng)資質(zhì)的執(zhí)業(yè)資格人員、專業(yè)人員和能力，在項(xiàng)目管理實(shí)施中可以自行完成工程造價(jià)管理和工程咨詢等相關(guān)工作；也可以委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)完成該部分工作。工程項(xiàng)目管理與工程造價(jià)咨詢和工程咨詢是相互協(xié)作或委托和被委托的關(guān)系。工程造價(jià)咨詢和工程咨詢應(yīng)當(dāng)服務(wù)于項(xiàng)目管理規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)要求。
四、推行工程項(xiàng)目管理制的必要性
1、工程項(xiàng)目管理作為一種專業(yè)化、科學(xué)化、市場化、信息化的管理，是工程建設(shè)項(xiàng)目本身固有特征和內(nèi)在規(guī)律所要求的，推行項(xiàng)目管理制是十分必要的。⑴、有助于加速解決長期以來我國非專業(yè)機(jī)構(gòu)和非專業(yè)人員管理項(xiàng)目導(dǎo)致的建設(shè)單位的管理在低水平上循環(huán)，項(xiàng)目管理整體水平不高的落后狀況。⑵、可促進(jìn)項(xiàng)目業(yè)主和承包商進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平，特別是項(xiàng)目決策和前期階段的管理水平，從而進(jìn)一步提高社會投資效益和市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。⑶、符合現(xiàn)代工程建設(shè)市場的特點(diǎn)和我國加入WTO后適應(yīng)國際規(guī)則的迫切要求。加入WTO以后，國外項(xiàng)目管理公司、工程咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)全面進(jìn)入我國市場，人才競爭日趨激烈，迫切要求我國咨詢企業(yè)應(yīng)有對策、加快變革才能立于不敗之地。⑷、適應(yīng)政府投資的非經(jīng)營性項(xiàng)目管理改革實(shí)行“代建制”的需要。⑸、對規(guī)范建筑市場、克服和減少建筑市場的違規(guī)違紀(jì)行為可以起到一定的遏制作用。
2、工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理“接軌”或“轉(zhuǎn)型”的可行性：工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的相同點(diǎn)：⑴、現(xiàn)在推行工程項(xiàng)目管理制和當(dāng)初推行工程監(jiān)理制的初衷基本上是相同的；⑵、工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)理論、方法基本上是一致的；⑶、工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)基本相同。如監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；工程監(jiān)理要派出駐工地項(xiàng)目監(jiān)理部，項(xiàng)目管理也要組建和派出項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)即項(xiàng)目管理部；⑷、工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理都是接受業(yè)主的委托和授權(quán)，對工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、控制、管理；⑸、在執(zhí)業(yè)資格人員的素質(zhì)要求、職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則等諸方面都基本相同。工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的不同點(diǎn)：工程項(xiàng)目管理較工程監(jiān)理的管理范圍要寬、跨度更大、要求更高、風(fēng)險(xiǎn)更多。因此，整體素質(zhì)較高的、實(shí)力較強(qiáng)的工程監(jiān)理公司向工程項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)型是有一定基礎(chǔ)和有力條件的，也是切實(shí)可行的。
五、結(jié)論
建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù)，以滿足不同客戶的不同需求。從某種程度上說，建設(shè)工程項(xiàng)目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向，因此應(yīng)鼓勵(lì)和支持有條件的監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)過渡，以適應(yīng)自身的發(fā)展和市場的需要。
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關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理 質(zhì)量控制 事前質(zhì)量控制 事中質(zhì)量控制 事后質(zhì)量控制
從宏觀上說，質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要任務(wù)目標(biāo)。建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的確定的實(shí)現(xiàn)過程，需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法，通過建設(shè)工程項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量職責(zé)和職能活動的實(shí)施來達(dá)到。
一、質(zhì)量管理與質(zhì)量控制的關(guān)系
（一）質(zhì)量管理
1.按照《GB/T19000―ISO9000（2000）質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》的定義：“質(zhì)量管理是指確立質(zhì)量方針及實(shí)施質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容，并對其工作效果進(jìn)行評價(jià)和改進(jìn)的一系列工作”。
2.按照質(zhì)量管理的概念，組織必須通過建立質(zhì)量管理體系 實(shí)施質(zhì)量管理。其中，質(zhì)量方針是組織最高管理者的質(zhì)量宗旨、經(jīng)營理念和價(jià)值觀的反映。在質(zhì)量方針的指導(dǎo)下，通過組織的質(zhì)量手冊、程序性管理文件、質(zhì)量記錄的制定，通過組織制度的落實(shí)、管理人員與資源的配置、質(zhì)量活動的責(zé)任分工與權(quán)限介定等，形成組織質(zhì)量管理體系的運(yùn)行機(jī)制。
（二）質(zhì)量控制
1.根據(jù)《GB/T19000―ISO9000（2000）質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》中質(zhì)量術(shù)語的定義：“質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動”。由于建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求是由業(yè)主（或投資者、項(xiàng)目法人）提出的，即建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量總目標(biāo)，是業(yè)主的建設(shè)意圖通過項(xiàng)目策劃，包括項(xiàng)目的定義及建設(shè)規(guī)模、系統(tǒng)構(gòu)成、使用功能和價(jià)值、規(guī)格檔次標(biāo)準(zhǔn)等的定位策劃和目標(biāo)決策來確定的。因此建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制，在工程勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工安裝、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段，項(xiàng)目干系人均應(yīng)圍繞著致力于滿足業(yè)主要求的質(zhì)量總目標(biāo)而開展。
2.質(zhì)量控制所致力的一系列相關(guān)活動，包括作業(yè)技術(shù)活動和管理活動。產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的產(chǎn)生，歸根結(jié)地是由作業(yè)技術(shù)過程直接形成的。因此，作用技術(shù)方法的正確選擇和作業(yè)技術(shù)能力的充分發(fā)揮，這是質(zhì)量控制的致力點(diǎn)，包含了技術(shù)和管理兩個(gè)方面。必須認(rèn)識到，組織或人員具備相關(guān)的作業(yè)技術(shù)能力，只是產(chǎn)出合格的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的前提，在社會化大生產(chǎn)的條件下，只有通過科學(xué)的管理，對作業(yè)技術(shù)活動過程進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，才能使作業(yè)技術(shù)能力得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成過程和影響因素
由于建筑產(chǎn)品的多樣性和單間性生產(chǎn)的組織方式，決定了各具體建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量特性和目標(biāo)的差異，但它們的質(zhì)量形成過程和影響因素卻有共同的規(guī)律。
（一）建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成過程
建設(shè)工程項(xiàng)目從本質(zhì)上說是一項(xiàng)擬建或在建的建筑產(chǎn)品，它和一般產(chǎn)品具有同樣的質(zhì)量內(nèi)涵，即一組固有特性滿足需要的程度。這些特性是指產(chǎn)品的適用性、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及環(huán)境的適宜性等。由于建筑產(chǎn)品一般是采用單件性籌劃、設(shè)計(jì)和施工的生產(chǎn)組織方式，因此，其具體的質(zhì)量特性指標(biāo)是在各建設(shè)工程項(xiàng)目的策劃、決策和設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行定義的。在工程管理實(shí)踐和理論研究中，也有把建設(shè)工程項(xiàng)目的基本特性概括如下。
（1）反映使用功能的質(zhì)量特性
建設(shè)工程項(xiàng)目的功能性質(zhì)量，主要是反映對建設(shè)工程使用功能需求的一系列特性指標(biāo)，如房屋建筑的平面空間布局、通風(fēng)采光性能；工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)能力和工藝流程；道路交通工程的路面等級、通行能力等等。按照現(xiàn)代質(zhì)量管理概念，功能性質(zhì)量必須以顧客關(guān)注為焦點(diǎn)，通過需求的識別進(jìn)行定義。
（2）反映安全可靠的質(zhì)量特性
即建筑產(chǎn)品不僅要滿足使用功能和用途的要求，而且在正常的使用條件下應(yīng)能達(dá)到安全可靠的要求，如建筑結(jié)構(gòu)的自身安全可靠，建筑物使用過程的防腐蝕、防墜、放火、防盜、防輻射；以及設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行與使用安全等?？煽啃再|(zhì)量必須在滿足功能性質(zhì)量需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范特性是強(qiáng)制性條文的要求進(jìn)行確定與實(shí)施。
（二）建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素
建設(shè)工程項(xiàng)目的影響因素，主要是指在建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)策劃、決策和實(shí)現(xiàn)過程的各種客觀因素和主觀因素，包括人的因素、技術(shù)因素、環(huán)境因素和社會因素。
（1）人的因素
人的因素對建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的影響，包括兩個(gè)方面的含義：一是指直接承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量職能的決策者、管理者和作業(yè)者個(gè)人的質(zhì)量意識及質(zhì)量活動能力；二是指承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目策劃、決策或?qū)嵤┑慕ㄔO(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、工程承包企業(yè)等實(shí)體組織。
（2）技術(shù)因素
影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)因素涉及的內(nèi)容十分廣泛，包括直接的工程技術(shù)和輔助的生產(chǎn)技術(shù)，前者如工程勘察技術(shù)、設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等，后者如工程檢測檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)等。
（3）管理因素
影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理因素，主要是決策因素和組織因素。其中，決策因素首先是業(yè)主方面的建設(shè)工程項(xiàng)目決策，其次是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)施主體的各項(xiàng)技術(shù)決策和管理決策。實(shí)踐證明，沒有經(jīng)過資源論證、市場需求預(yù)測，盲目建設(shè)，重復(fù)建設(shè)，建成后不能投入生產(chǎn)和使用，所形成的合格而無用途的建筑產(chǎn)品，從根本上是社會資源的極大浪費(fèi)，不具備質(zhì)量的適用性。
（4）環(huán)境因素
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)和實(shí)施，受到經(jīng)濟(jì)、政治、社會、技術(shù)等多方面因素的影響，是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)識別與管理所必須考慮的環(huán)境因素。
（5）社會因素
影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的社會因素，表現(xiàn)在建設(shè)法律法規(guī)的健全程度極其執(zhí)法力度；建設(shè)工程項(xiàng)目法人或業(yè)主的管理化以及建設(shè)工程經(jīng)營者的經(jīng)營理念；建筑市場包括建設(shè)工程交易市場和建筑生產(chǎn)要素市場的發(fā)育程度及交易行為的規(guī)范程度；政府的工程質(zhì)量監(jiān)督及行業(yè)管理成熟度；建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展極其服務(wù)水準(zhǔn)的提高；廉正建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)的狀況等。
必須指出，作為建設(shè)工程項(xiàng)目管理者，不僅要系統(tǒng)認(rèn)識和思考以上各種因素對建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的影響極其規(guī)律，而且要分清對于建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制，哪些是可控因素，哪些屬不可控因素。不難理解，人、技術(shù)、管理和環(huán)境因素，對于建設(shè)工程項(xiàng)目而言是可控因素。社會因素存在與建設(shè)工程項(xiàng)目系統(tǒng)之外，一般情況下對于建設(shè)工程項(xiàng)目管理者而言，屬于不可控因素，但可以通過自身的努力，盡可能做到趨利去弊。
注釋：
[1]詳見李海濱義編：《建筑施工企業(yè)的質(zhì)量與管理》134頁。
論文摘要：建設(shè)項(xiàng)目的信息管理是現(xiàn)代工程管理的重要內(nèi)容。本文在闡述建設(shè)工程項(xiàng)目中的信息基礎(chǔ)上，介紹了建設(shè) z4~Oi目信息管理工作的主要內(nèi)容以及基本環(huán)節(jié)。
信息運(yùn)用建設(shè)工程項(xiàng)目的信息管理是指在工程實(shí)施中對項(xiàng)目信息傳輸進(jìn)行組織和控制，合理的組織和控制工程信息的傳輸，能夠方便有效的獲取、存儲、處理和交流工程項(xiàng)目信息，這對工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理有著重要的意義。
目前，我國建筑行業(yè)的信息管理工作在該行業(yè)基礎(chǔ)管理中處于最薄弱的環(huán)節(jié)，多數(shù)建設(shè)單位和施工企業(yè)項(xiàng)目信息管理的組織和控制基本上仍然沿襲著舊的模式，顯然不能適應(yīng)新形勢的要求。
1 建設(shè)工程項(xiàng)目中的信息
建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中產(chǎn)生大量的信息。這些信息按照一定的規(guī)律產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換、變化和被使用，并被傳送到必須的單位，而形成項(xiàng)目實(shí)施過程中的信息流。盡管建設(shè)工程項(xiàng)目中的信息很多，但它可被大體分為以下幾類：(1)反映項(xiàng)目基本情況的信息，主要在各種合同、計(jì)劃文件、設(shè)計(jì)文件之中。(2)項(xiàng)目進(jìn)展中的信息，如實(shí)際投資、質(zhì)量、進(jìn)度信息等，它主要在項(xiàng)目月報(bào)、重大事件報(bào)告、質(zhì)量報(bào)告等各種報(bào)告之中。(3)各種指令、決策方面的信息。(4)其他信息。如市場情況、氣候變化情況、外匯波動、社會動態(tài)等。一般說來，建設(shè)工程項(xiàng)目中的信息要符合項(xiàng)目管理的需要，切勿造成信息泛濫和信息污染。
日常建設(shè)工程項(xiàng)目對信息的基本要求：(1)不同的時(shí)間，對不同的事件，信息對不同的建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員和項(xiàng)目參與者存在差異性。(2)反映實(shí)際情況建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)。在其中產(chǎn)生和使用的信息，一定要能反映項(xiàng)目的實(shí)際情況，這是進(jìn)行正確、有效管理的前提。(3)及時(shí)提供信息如果過時(shí)，則會失去它應(yīng)有的作用和見值。它會使決策失去時(shí)機(jī)，造成不應(yīng)有的損失。只有及時(shí)地提供信息，管理者才能及時(shí)地控制項(xiàng)目的實(shí)施過程。(4)簡單、便于理解信息要方便使用者了解情況、分析問題，其表達(dá)形式應(yīng)符合人們?nèi)粘＝邮苄畔⒌牧?xí)慣。
2 建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理
從建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理的基本概念中我們不難理解，建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理是指項(xiàng)目管理者對信息的收集、加工整理、存儲、傳遞與應(yīng)用等一系列活動的總稱。信息管理的目的是通過有序的信息流通，幫助決策者及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息。所以，為了完成項(xiàng)目信息管理的目的，我們必須做到：(1)了解和掌握信息來源，并對收集的信息進(jìn)行分類；(2)把握和正確運(yùn)用信息管理的手段；(3)根據(jù)信息流通的不同環(huán)節(jié)，建立信息管理系統(tǒng)。
2.1 建設(shè)工程項(xiàng)目信息的收集
2.1.1 項(xiàng)目決策階段的信息收集
在建設(shè)丁工程項(xiàng)目決策階段，信息收集應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：(1)有關(guān)相關(guān)市場方面的信息。(2)有關(guān)項(xiàng)目資源方面的信息；(3)有關(guān)自然環(huán)境方面的信息。這些信息的收集目的主要是為幫助業(yè)主在工作決策中避免失誤，進(jìn)一步開展調(diào)查和投資機(jī)會研究，編寫可行性報(bào)告，進(jìn)行投資估算和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)。
2.1.2 設(shè)計(jì)階段的信息收集
在建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，信息收集應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：(1)同類項(xiàng)目相關(guān)信息。如建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、工藝和設(shè)備的選型、地基處理方式和實(shí)際效果等；(2)有關(guān)擬建項(xiàng)目所在地信息；(3)勘察設(shè)計(jì)單位相關(guān)信息。如同類項(xiàng)目完成情況和實(shí)際效果、完成該項(xiàng)目的能力、人員和設(shè)備投入情況、專業(yè)配套能力、質(zhì)量管理體系完善情況、收費(fèi)情況、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量、合同履約情況等。(4)設(shè)計(jì)進(jìn)展相關(guān)信息。如設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合同履行情況、不同專業(yè)之間設(shè)計(jì)交接情況、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算結(jié)果、各設(shè)汁工序?qū)ν顿Y的控制、超限額的原因等。設(shè)計(jì)階段信息收集的范圍廣泛，不確定因素較多，難度較大，要求信息收集者要有較高的技術(shù)水平和一定的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
2.1.3 施工招投標(biāo)階段的信息收集
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段，信息收集應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：(1)擬建項(xiàng)目相關(guān)信息。如工程地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)與施工圖預(yù)算、本工程適用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及有別于其他同類工程的技術(shù)要求等。(2)有關(guān)建沒市場信息。如工程造價(jià)的市場變化規(guī)律及當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件、沒備、勞動力差異；當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)施工招投標(biāo)的管理規(guī)定、管理機(jī)構(gòu)及管理程序；當(dāng)?shù)厥┒≌袠?biāo)機(jī)構(gòu)的能力、特點(diǎn)等。(3)施工投標(biāo)單位相關(guān)信息。如施工投標(biāo)單位的管理水平、施工質(zhì)量、設(shè)備和機(jī)具情況、以前承建項(xiàng)目的情況、市場信譽(yù)等。在施工招投標(biāo)階段，要求信息收集人員要熟悉施工圖設(shè)計(jì)文件和施工圖預(yù)算，熟悉法律、法規(guī)、招投標(biāo)管理程序和合同示范文本，這樣才能為業(yè)主決策提供依據(jù)。
2.1.4 施工階段的信息收集
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段，信息收集應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行；(1)施工準(zhǔn)備相關(guān)信息；如施工項(xiàng)目經(jīng)理部的組成和人員素質(zhì)、進(jìn)場設(shè)備的型號和性能、質(zhì)量保證體系與施工組織設(shè)計(jì)、分包單位的資質(zhì)與人員素質(zhì)；建設(shè)場地的準(zhǔn)備和施工手續(xù)的辦理情況：施工圖會審和交底記錄、施工單位提交的開工報(bào)告及實(shí)際準(zhǔn)備情況；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等。(2)施工實(shí)施相關(guān)信息。如原材料、構(gòu)配件、建筑設(shè)備等工程物資的進(jìn)場、檢驗(yàn)、加工、保管和使用情況；施工項(xiàng)目經(jīng)理部的管理程序和規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)、施工合同的執(zhí)行情況；原材料、地基驗(yàn)槽及處理、工序交接、隱蔽工程檢驗(yàn)等資料的記錄和管理情況；工程驗(yàn)收與設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)情況；工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制措施及其執(zhí)行情況；工程索賠及其處理情況等。(3)竣工保修相關(guān)信息。如監(jiān)理工作總結(jié)及監(jiān)理過程中各種控制與審批文件、有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理的相關(guān)記錄：建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工資料和竣工圖；竣工總結(jié)、竣工驗(yàn)收備案表等竣工驗(yàn)收資料；工程保修協(xié)議等；在施工階段，信息的來源較多、較雜，因此，應(yīng)建立規(guī)范的信息管理系統(tǒng)，確定合理的信息流程，建立必要的信息秩序，規(guī)范業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位的信息管理行為，按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求，按照科學(xué)的方法，不斷完善資料的收集、匯總和歸類整理。
2.2 建設(shè)工程項(xiàng)目信息的加工、整理
建設(shè)工程項(xiàng)目信息的加工、整理主要是把建設(shè)各方得到的信息利用科學(xué)的方法進(jìn)行選擇、匯總后，形成不同形式的信息，供給各類管理人員使用。建設(shè)工程項(xiàng)目信息的加工、整理要從鑒別開始，對于監(jiān)理單位，特別是施工單位提供的信息，要從信息采集系統(tǒng)的規(guī)范性，采集手段的可靠性等方面入手。進(jìn)行選擇、核對和匯總，對動態(tài)信息要更新及時(shí)；對于施工中產(chǎn)生的信息，要按照單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的程序緊密聯(lián)系在在一起，而每一個(gè)單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的信息又分為質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)三個(gè)方面分別組織。
2.3 建設(shè)工程項(xiàng)目信息的存儲
一般來說，建設(shè)工程項(xiàng)目信息的存儲需要建立統(tǒng)一的信息庫，各類信息以文件的形式組織在—起，組織的方法可由單位自行擬定，但必須采取科學(xué)的方法進(jìn)行規(guī)范。當(dāng)前，依據(jù)我國的實(shí)際情況，建設(shè)工程項(xiàng)目信息可以按照下列方式組織：(1)按照工程組成進(jìn)行組織，同一工程按照質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、合同進(jìn)行分類，各類信息根據(jù)具體情況進(jìn)一步細(xì)化。(2)文件名規(guī)范化，以定長的字符串作為文件名。(3)建設(shè)各方協(xié)調(diào)統(tǒng)一存儲方式，國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有統(tǒng)一的代碼時(shí)盡量采用統(tǒng)一代碼。
建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理是工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，在新形勢下，我們必須采取科學(xué)的方法，保證建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其完整，提高工作效率及質(zhì)量，以滿足項(xiàng)目發(fā)展的需要。根據(jù)“施工前預(yù)控、施工中監(jiān)控、施工后可追溯”的思想，使建設(shè)工程項(xiàng)目信息能真實(shí)的反映項(xiàng)目管理的水平。提高項(xiàng)目管理的深度、力度和速度，為工程項(xiàng)目產(chǎn)生更大的管理效益和社會效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]丁士昭，建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M]，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004.
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；指標(biāo)體系
現(xiàn)代工程項(xiàng)目一般具有規(guī)模大、持續(xù)時(shí)間長、參與單位多、技術(shù)含量高等特點(diǎn)，在實(shí)施過程中不可避免地會受到技術(shù)、市場、經(jīng)濟(jì)、管理、環(huán)境等諸多客觀條件的影響，即存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性的問題。因此，建設(shè)工程項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù)是對不確定性或風(fēng)險(xiǎn)性問題的分析和管理。因此如何構(gòu)建完整的通用性強(qiáng)的工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系，對工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義。
1、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述
1.1建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概念
根據(jù)美國項(xiàng)目管理學(xué)會的報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)管理有三個(gè)定義：第一風(fēng)險(xiǎn)管理是系統(tǒng)識別和評估風(fēng)險(xiǎn)因素的形式化過程；第二風(fēng)險(xiǎn)管理是識別和控制能夠引起不希望變化的潛在領(lǐng)域和事件的系統(tǒng)的方法；第三風(fēng)險(xiǎn)管理是在項(xiàng)目期間識別、分析風(fēng)險(xiǎn)因素，采取必要對策的決策科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合。
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指項(xiàng)目管理組織對項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)劃、識別、估計(jì)、評價(jià)、應(yīng)對、監(jiān)控的過程，是以科學(xué)的管理方法實(shí)現(xiàn)最大安全保障的實(shí)踐活動的總稱。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是控制和處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，防止和減少損失，減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的不利影響，以最低成本取得對項(xiàng)目安全保障的滿意結(jié)果，保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
1.2建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過程和內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括四個(gè)相關(guān)階段：風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析與評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制與決策、實(shí)施與后評價(jià)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從系統(tǒng)工程管理的角度看，它包括兩項(xiàng)活動：一是系統(tǒng)分析活動，二是決策活動，兩種活動交替進(jìn)行的過程組成了管理活動。在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)是調(diào)查研究和收集資料，而且只有認(rèn)真地去研究項(xiàng)目本身和環(huán)境及其兩者間相互影響、相互作用的關(guān)系，才能識別項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)決策提供可靠依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)控制部分相當(dāng)于決策活動，它是在科學(xué)、可靠的風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上實(shí)行的有效控制。
1.3建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，原則與責(zé)任
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的首要目標(biāo)是避免或減少項(xiàng)目損失的發(fā)生，進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要遵循以下幾個(gè)原則：1）經(jīng)濟(jì)性原則；2）“二戰(zhàn)”原則；3）滿意原則；4）社會性原則。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種項(xiàng)目主動控制的手段，最重要的目標(biāo)是使項(xiàng)目的三大目標(biāo)——投資/成本、質(zhì)量、工期得到控制。這種主動控制與傳統(tǒng)的偏差——糾偏——再偏差——再糾偏的被動控制方式不同。風(fēng)險(xiǎn)管理對項(xiàng)目目標(biāo)的主動控制體現(xiàn)在通過主動辨識干擾因素（風(fēng)險(xiǎn)）并予以分析，事先采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施進(jìn)行項(xiàng)目的主動控制。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述
2.1建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概念和特征及風(fēng)險(xiǎn)分類
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段可能遭受到的風(fēng)險(xiǎn)，可將其定義為：在建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定的條件下，該目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性。
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征：1）建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的客觀性和必然性；2）建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相對性；3）建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可變性；4）建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的無形性。
建設(shè)工程項(xiàng)目所遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素具有各自的特征，通常根據(jù)其特征將風(fēng)險(xiǎn)因素劃分為不同的風(fēng)險(xiǎn)類，從不同的角度出發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)因素的分類會有較大的差別。風(fēng)險(xiǎn)因素類別的歸納總結(jié)有如下幾種風(fēng)險(xiǎn)分類方法：1）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源分類；2）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可控的程度分類；3）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度分類；4）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)存在的形態(tài)分類；5）根據(jù)技術(shù)因素對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響分類；6）根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度分類；7）根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)主體分類；
2.2建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別
風(fēng)險(xiǎn)識別是指對與風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目相關(guān)的潛在的及存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分類和全面的識別，是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的重要基礎(chǔ)和前提。風(fēng)險(xiǎn)識別就是確定何種風(fēng)險(xiǎn)事件可能影響項(xiàng)目，并將這些風(fēng)險(xiǎn)的特性整理成文檔。風(fēng)險(xiǎn)識別是項(xiàng)目管理者識別風(fēng)險(xiǎn)來源、確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生條件、描述風(fēng)險(xiǎn)特征并評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響的過程。它包括對所有可能的風(fēng)險(xiǎn)事件來源和結(jié)果進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，通過提供必要的信息和數(shù)據(jù)使風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)更具效果和效率。
2.3 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別的方法及其分析
風(fēng)險(xiǎn)的識別可以通過感性認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)判斷來進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)的識別過程中，要依靠對客觀的統(tǒng)計(jì)、資料的積累和風(fēng)險(xiǎn)的記錄進(jìn)行歸納、整理和分析，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，采用具有針對性的識別方法，主要方法為：1）核查表法；2）專家調(diào)查法；3）工作分解結(jié)構(gòu)；4）情景分析法；5）財(cái)務(wù)報(bào)表法；
3、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
3.1風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的含義
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)就是指項(xiàng)目管理人員對可能導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行系統(tǒng)分析和權(quán)衡，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級排序，綜合評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的整體水平。由于各種風(fēng)險(xiǎn)的可接受或危害程度互不相同，因此就產(chǎn)生了哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該首先或者是否需要采取措施的問題。
3.2 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的與作用
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的主要是對項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較分析和綜合評價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)大小的先后順序。確定風(fēng)險(xiǎn)事件間的內(nèi)在聯(lián)系。綜合考慮各種風(fēng)險(xiǎn)之間相互轉(zhuǎn)化的條件，研究如何才能化威脅為機(jī)會，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的客觀基礎(chǔ)。.進(jìn)一步量化已識別風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和后果，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和后果估計(jì)中的不確定性。
3.4建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)最簡單的方法是在所有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中找出最嚴(yán)重者，將其和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相比價(jià)，若高于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則拒絕該風(fēng)險(xiǎn)，即放棄該項(xiàng)目或者項(xiàng)目的方案；若低于其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，則接受該風(fēng)險(xiǎn)，即實(shí)施該項(xiàng)目或者項(xiàng)目的方案。這種方法雖是最簡單，但也是最保守的，其假定在項(xiàng)目的實(shí)施過程中始終存在著最嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，忽視了時(shí)間的因素和事物發(fā)展變化的規(guī)律，在一定程度上也否定了風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。
在充分利用建設(shè)工程項(xiàng)目管理中所收集到的各種信息、以及管理人員以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，風(fēng)險(xiǎn)管理者對建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)提出了很多方法，每種方法在不同的環(huán)境下都有各自的實(shí)用性。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法可分為定性、定量、定性與定量相結(jié)合三類，有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法一般采用定性與定量相結(jié)合的系統(tǒng)方法。對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法很多，常用的有主觀評分法、決策樹法、層次分析法、模糊風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià)、故障樹分析法、外推法和蒙特卡羅模擬法等，
4、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
綜上所述，建立一套科學(xué)、客觀、實(shí)用的建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，可以合理的控制及規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，在保證項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)上追求收益的最大化。從宏觀角度來看，這是我國的工程項(xiàng)目建設(shè)納入了市場經(jīng)濟(jì)的軌道，為了使我國國家投資的建設(shè)工程項(xiàng)目能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在保證建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度的基礎(chǔ)上充分降低成本，真正按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織建設(shè)工程項(xiàng)目。只有這樣，才能優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，合理配置資源，完善對建設(shè)工程項(xiàng)目的宏觀調(diào)控。從建設(shè)工程項(xiàng)目本身的角度考慮，能夠?yàn)轫?xiàng)目降低成本，同時(shí)提高項(xiàng)目營運(yùn)的效益。作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理對項(xiàng)目建設(shè)的順利完成發(fā)揮著巨大的作用。
[關(guān)鍵詞]電力工程建設(shè)；工程監(jiān)理制；工程項(xiàng)目管理；內(nèi)部安全控制
一、電力工程建設(shè)
電力工程建設(shè)即電力行業(yè)或電力生產(chǎn)部門進(jìn)行電力設(shè)備、電力設(shè)施的安裝施工的工程建設(shè)。它是具體的與電力建設(shè)相關(guān)的工程施工建設(shè)。因此，電力建設(shè)工程與一般的工程建設(shè)在許多方面都有相同或相似的地方。工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而龐大的工程體系，為達(dá)到工程建設(shè)的安全施工、保證質(zhì)量、保證進(jìn)度、投資合理，需要切實(shí)可行的管理方法，管理形式。同時(shí)，電力建設(shè)工程有別于其他行業(yè)，具有突出的行業(yè)特點(diǎn)：資金密集、技術(shù)密集，質(zhì)量安全要求高、配套設(shè)備多，協(xié)作單位多，建設(shè)周期長、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差不齊等。
二、工程監(jiān)理制
施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位對施工階段的建設(shè)主體或參與者的建設(shè)行為，包括對設(shè)計(jì)、施工與安裝、采購、供應(yīng)等施工活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評價(jià)、控制和確認(rèn)，并通過相應(yīng)的管理措施和手段，使其建設(shè)行為和活動符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、和行政規(guī)章與合同要求，確保其合法性、科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和有效性，使工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和安全實(shí)現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)。
三、工程監(jiān)理程序
監(jiān)理程序可歸納為三大類，其一，為運(yùn)行管理程序，主要為業(yè)主、承包商二者之間聯(lián)系及管理流程，保證信息的及時(shí)傳遞和反饋。其二，為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協(xié)調(diào)；各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量，它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素，內(nèi)在的根本保證。凡是成功的項(xiàng)目管理必須有一個(gè)高效率的質(zhì)量組織體系，質(zhì)量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質(zhì)、專業(yè)配套、組織結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性。其三，就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實(shí)制定的外在控制程序，包括施工過程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊(duì)伍審批、竣工驗(yàn)收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵，它在時(shí)間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接，保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān)，同時(shí)這些控制程序都在相應(yīng)的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動，保證各個(gè)系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。
四、我國的工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理
我國推行工程監(jiān)理制的本意就是推行工程項(xiàng)目管理，也就是對業(yè)主委托的項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。
五、電力建設(shè)工程實(shí)行工程監(jiān)理制
（一）電力建設(shè)工程的特點(diǎn)
1.一次性：電力建設(shè)工程是一次性項(xiàng)目，就其成果來看是單件性，投資額特別大，所以在建設(shè)中，只能成功。如達(dá)不到要求，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，甚至關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.建設(shè)周期長：大型火電工程建設(shè)周期一般在三到四年以上，而水電工程建設(shè)時(shí)間則更長。在很長的時(shí)間內(nèi)，基本建設(shè)只消耗人力、物力、財(cái)力，而不提供任何產(chǎn)品，風(fēng)險(xiǎn)比較大。
3.整體性強(qiáng)：電力建設(shè)工程的每一個(gè)項(xiàng)目都有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，在總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，各單項(xiàng)工程具有不可分割的聯(lián)系，并且還有許多配套工程，缺一不可。這樣就要求基本建設(shè)工作具有連續(xù)性，一旦開工，就不能中斷。
4.產(chǎn)品具有固定性：電力建設(shè)工程的固定性，使得其設(shè)計(jì)單一，不能成批生產(chǎn)(建設(shè))，也給實(shí)施帶來了復(fù)雜性，且受環(huán)境影響大，管理復(fù)雜。
5.協(xié)作要求高：電力建設(shè)工程比一般工程投資額大，參與方一般來自國內(nèi)外，技術(shù)含量高，因此協(xié)作要求高，涉及行業(yè)多，協(xié)調(diào)控制難度大。
（二）電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理（監(jiān)理）的過程
電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理（監(jiān)理）的主要過程分為三部分：1.項(xiàng)目的計(jì)劃管理；2.項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)管理；3.項(xiàng)目的施工管理。
（三）電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理（監(jiān)理）的主要內(nèi)容
電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段主要參與方有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院、設(shè)備供貨商、施工單位等：工作內(nèi)容主要分為土木建筑和設(shè)備安裝兩大塊。項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，因此項(xiàng)目管理的難度較大，管理的內(nèi)容涉及許多方面，包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、合同、采購、人力資源、材料機(jī)械及團(tuán)結(jié)協(xié)作等。其中最重要的是針對以下三方面的管理和控制：
1.項(xiàng)目進(jìn)度控制：主要是根據(jù)合同規(guī)定的工程進(jìn)度，對工程的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制，使工程的進(jìn)展最大限度地滿足合同及施工工序要求，避免各工序相互影響以及合同索賠。工程監(jiān)理制可以控制工程施工進(jìn)度，施工進(jìn)度的控制是以施工合同所確定的工程施工進(jìn)度為依據(jù)，對施工過程進(jìn)程監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和糾偏的行為過程。
2.項(xiàng)目質(zhì)量控制：主要是實(shí)時(shí)監(jiān)督與記錄施工質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正工程質(zhì)量問題，保證每一工程按合同要求的質(zhì)量與數(shù)量順利完成。工程監(jiān)理制可以控制施工質(zhì)量，它能保證工程質(zhì)量是按照原先確定的質(zhì)量策劃完成；保證工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；保證提供的技術(shù)文件和質(zhì)量文件符合有關(guān)規(guī)定，滿足用戶對今后工程維修和改擴(kuò)建的要求。質(zhì)量控制主要從施工工藝、工序、材料、設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、檢測方法等方面著手，以質(zhì)量預(yù)控制為指導(dǎo)，采取事前、事中、事后控制的方法進(jìn)行質(zhì)量的控制。事前控制主要是將發(fā)生質(zhì)量問題的因素進(jìn)行控制；事中控制主要是對質(zhì)量形成過程進(jìn)行監(jiān)督和檢測；事后控制是對成果進(jìn)行驗(yàn)收驗(yàn)證，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.項(xiàng)目成本控制：主要是在工程建設(shè)中合理分配資源，包括人工、機(jī)械、資金，最大限度地減少資源浪費(fèi)、降低工程成本，節(jié)約投資。工程監(jiān)理可以實(shí)現(xiàn)對施工階段投資的控制，施工階段投資控制是指工程在完成招投標(biāo)簽訂承包合同之后，監(jiān)理工程師對工程建設(shè)的施工過程的監(jiān)督與控制，施工階段的投資目標(biāo)就是計(jì)劃投資額，在施工過程中將承包合同規(guī)定的合同價(jià)和按規(guī)定應(yīng)調(diào)整的費(fèi)用總和，控制在計(jì)劃投資額之內(nèi)，因此，監(jiān)理工程師在施工過程中應(yīng)將實(shí)際發(fā)生值與目標(biāo)發(fā)生值進(jìn)行比較，分析發(fā)生偏差的原因，采取有效措施，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工階段投資控制的基本措施有：組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施。
4.項(xiàng)目安全控制：工程監(jiān)理制還可以對工程施工階段安全文明進(jìn)行控制與管理，施工安全是指在實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo)的同時(shí)，保證各類施工人員的安全和設(shè)備不受損壞，不發(fā)生人生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。文明施工是指在施工過程中，現(xiàn)場施工人員的生產(chǎn)活動和生活活動必須符合正常的社會道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。
六、監(jiān)理部內(nèi)部安全控制
1.建立以總監(jiān)為監(jiān)理部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、監(jiān)理部專(兼)職安全監(jiān)理員、監(jiān)理部其他監(jiān)理人員構(gòu)成的監(jiān)理部安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。
2.建立監(jiān)理部總監(jiān)、專(兼)職安全監(jiān)理員、其他監(jiān)理人員的安全職責(zé)。明確安全監(jiān)理工作不僅是總監(jiān)、專(兼)職安全監(jiān)理員的事，也是全體監(jiān)理人員的事；因?yàn)榘踩刂坪唾|(zhì)量、進(jìn)度、投資控制相互聯(lián)系、相互制約；只有把安全監(jiān)理工作溶于日常監(jiān)理工作中，并結(jié)合每月安全大檢查才能使安全得到有效監(jiān)控。
3.根據(jù)工程特點(diǎn)按安全有關(guān)規(guī)定給監(jiān)理人員配備適宜的安全防護(hù)用品是總監(jiān)、監(jiān)理部專(兼)職安全監(jiān)理員的責(zé)任。
4.及時(shí)配備針對工程特點(diǎn)的安全規(guī)程、規(guī)定等工具書。
5.做好監(jiān)理部辦公和生活場所的防火、防盜工作。
6.監(jiān)理部總監(jiān)每月主持1~2次安全會(一般結(jié)合內(nèi)部例會)，針對當(dāng)前工程安全狀況應(yīng)采取的監(jiān)理控制措施，學(xué)習(xí)相關(guān)安全規(guī)定的章節(jié)以提高監(jiān)理人員安全控制的水平；安全學(xué)習(xí)要有記錄和參加人員的簽名。
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關(guān)鍵詞：工程建設(shè) 過程分析管理要點(diǎn) 職能分配
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建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵:自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容主要有以下五個(gè)方面的職能。
計(jì)劃職能。
將工程項(xiàng)目的全過程用一個(gè)動態(tài)的可分解的計(jì)劃系統(tǒng)來協(xié)調(diào)控制整個(gè)項(xiàng)目，使項(xiàng)目在合理的工期內(nèi)以較低的造價(jià)高質(zhì)量地協(xié)調(diào)有序地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
1、通過收集整理和分析所掌握的各種信息資料，為項(xiàng)目的決策人提供工程目標(biāo)等決策依據(jù)，計(jì)劃過程實(shí)際上也是一個(gè)決策過程。 工程項(xiàng)目的計(jì)劃需編制切實(shí)可行的總指導(dǎo)性控制計(jì)劃，由職能部門執(zhí)行。
1） 工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃
2） 拆遷安置計(jì)劃
3） 設(shè)計(jì)工作安排計(jì)劃
4） 工程項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃
5） 施工作業(yè)計(jì)劃
6） 機(jī)電設(shè)備及主要材料采購供應(yīng)計(jì)劃
7） 建設(shè)資金使用計(jì)劃
8） 竣工驗(yàn)收安排計(jì)劃
2、工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作的開展都是以工程計(jì)劃為依據(jù)，使項(xiàng)目實(shí)施各階段、各環(huán)節(jié)都符合計(jì)劃，工程項(xiàng)目計(jì)劃是工程項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性文件。
3、計(jì)劃使人、材、機(jī)等資源得到合理的充分有效的運(yùn)用，并在實(shí)施過程中對各階段各環(huán)節(jié)的活動進(jìn)行協(xié)調(diào)，以達(dá)質(zhì)量優(yōu)良、工期和造價(jià)合理的理想目標(biāo)。沒有計(jì)劃的工程管理，想到什么做什么，走一步是一步，想在預(yù)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)將是一句空話。
協(xié)調(diào)職能。
工程項(xiàng)目的不同階段、不同環(huán)節(jié)，不同部門、不同層次之間，雖然都各有自己的管理內(nèi)容和管理辦法，但他們之間的結(jié)合部往往是管理的最薄弱的地方，須有效的溝通和協(xié)調(diào)。通過統(tǒng)一指揮形成目標(biāo)明確、步調(diào)一致的局面；使一些看似矛盾的工期、質(zhì)量和造價(jià)之間的關(guān)系，時(shí)間、空間和資源利用之間的關(guān)系也得到了充分統(tǒng)一，協(xié)調(diào)對復(fù)雜的工程項(xiàng)目管理來說是非常重要的工作。
組織職能。
在熟悉工程項(xiàng)目形成過程及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過部門分工、職責(zé)劃分，明確職權(quán)，建立行之有效的規(guī)章制度，使工程項(xiàng)目的管理者分工負(fù)責(zé)，形成一個(gè)具有高效率的組織保證體系，以確保工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別強(qiáng)調(diào)的是可以充分調(diào)動起每個(gè)管理者的工作熱情和積極性，充分發(fā)揮每個(gè)管理者的工作能力和長處，以每個(gè)管理者的完美的工作質(zhì)量換取工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
控制職能。
工程項(xiàng)目的控制主要體現(xiàn)在目標(biāo)的提出和檢查、目標(biāo)的分解、合同的簽訂和執(zhí)行、各種指標(biāo)、定額和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的貫徹執(zhí)行，以及實(shí)施中的反饋和決策來實(shí)現(xiàn)的。
1、合同管理：通過與承包人或供應(yīng)商簽訂合同的形式，將工程項(xiàng)目的任務(wù)和目標(biāo)分解后，由承包人或供應(yīng)商嚴(yán)格按合同要求的有關(guān)條款為工程項(xiàng)目的部分任務(wù)和目標(biāo)服務(wù)，合同條款是一種控制和約束手段，也是體現(xiàn)合同雙方利益的依據(jù)。
2、招投標(biāo)管理：招投標(biāo)工作是通過公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)或在特定范圍內(nèi)議標(biāo)的形式，將工程項(xiàng)目的任務(wù)分解后，給予資質(zhì)符合要求并能承諾各項(xiàng)指標(biāo)的承包公司承攬，或?qū)C(jī)電設(shè)備和主要材料分類后給予符合技術(shù)要求、價(jià)格合理、售后服務(wù)好的供應(yīng)商負(fù)責(zé)供應(yīng)。
3、工程技術(shù)管理：是工程項(xiàng)目能否全面地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的非常關(guān)鍵的工作，主要包括下列內(nèi)容：
1）技術(shù)準(zhǔn)備階段：如設(shè)計(jì)任務(wù)的委托，施工圖紙的審查、設(shè)計(jì)交底等。
2）工程項(xiàng)目實(shí)施階段：如技術(shù)方案和措施的審定、材料進(jìn)場驗(yàn)收等。
3）技術(shù)開發(fā)活動：如技術(shù)革新，新技術(shù)、新工藝的推廣使用等。
4）其它方面的技術(shù)工作：如技術(shù)裝備，資料檔案的收集整理歸檔等。
這些工作的認(rèn)真開展有助于提高技術(shù)管理人員的水平，有助于工程項(xiàng)目按正常規(guī)律形成，保證工程項(xiàng)目施工秩序，確保工程項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、施工過程質(zhì)量管理，是工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量能否滿足預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的重要工作，它主要包括下列工作：
1）對有關(guān)單位的資質(zhì)審查，包括對設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)審查，施工隊(duì)伍的素質(zhì)以及質(zhì)量保證體系的認(rèn)定等。
2）質(zhì)量檢查，包括施工過程中的施工質(zhì)量及安裝質(zhì)量的檢查，是否按工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范施工，是否按設(shè)計(jì)圖紙要求或洽商變更要求施工等。通過質(zhì)量檢查，符合要求的可進(jìn)行下道工序，不符合要求的限期糾正。
3）進(jìn)行工程質(zhì)量的評定，按建設(shè)工種質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行分項(xiàng)工程、分部工程和最終單位工程的質(zhì)量評定，評出質(zhì)量等級，發(fā)現(xiàn)主要存在的質(zhì)量問題，采取相應(yīng)的整改措施使工程質(zhì)量滿足使用功能的要求。
4）建立質(zhì)量管理制度，如原材料、成品、半成品、預(yù)制品的檢查制度，隱蔽工程驗(yàn)收制度，班組自檢和交接檢制度等。
5、工程項(xiàng)目的成本管理，是工程項(xiàng)目實(shí)施過程中對所發(fā)生的成本費(fèi)用支出有組織有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等一系列的科學(xué)管理工作，其主要工作內(nèi)容如下：
1）成本目標(biāo)的分解，落實(shí)成本目標(biāo)的控制者，明確工程項(xiàng)目的管理者對項(xiàng)目成本的職能分工。
2）編制成本控制計(jì)劃，以施工預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算成本同實(shí)際成本進(jìn)行比較分析，使實(shí)際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。
3）采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本，主要從確定最佳施工方案、采取能降低成本的技術(shù)措施、提高交付使用率等方面著手進(jìn)行。
4）實(shí)行計(jì)劃與資金的動態(tài)管理，隨時(shí)了解和掌握實(shí)際成本和計(jì)劃之間的動態(tài)關(guān)系，適時(shí)的調(diào)整計(jì)劃調(diào)整決策，使資金使用更加合理。
5）認(rèn)真審核組成工程成本的每一筆款項(xiàng)的支付，審核其內(nèi)容是否為支付范圍、數(shù)額是否計(jì)算正確等。
6）盡量減少索賠事項(xiàng)的發(fā)生，要求盡量減少指揮和決策的失誤，將設(shè)計(jì)圖中的問題提前發(fā)現(xiàn)并在施工前解決，平時(shí)多積累相關(guān)的原始資料，如往來文件、指令、質(zhì)量隱患記錄、整改通知、政府的有關(guān)文件和法規(guī)等，都可作為索賠事件一旦發(fā)生時(shí)的依據(jù)。
7）合理組織施工、提高施工質(zhì)量、加快工期、減少質(zhì)量事故的發(fā)生、減少返工和安全生產(chǎn)、文明施工等均可從另一個(gè)側(cè)面相對的降低項(xiàng)目成本。
監(jiān)督職能。
監(jiān)督的主要依據(jù)是工程項(xiàng)目的合同、計(jì)劃、規(guī)章制度、規(guī)范、規(guī)程和各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等，有效的監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)的重要手段。
由于工程項(xiàng)目個(gè)體特性強(qiáng)，所處的地理環(huán)境、功能、用途、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)到使用對象等各不相同；所涉及的專業(yè)眾多，不同規(guī)格的建筑材料、機(jī)電設(shè)備及巨額的投資須分期按設(shè)計(jì)計(jì)劃要求和自身的規(guī)律投入，工藝要求和工序銜接等環(huán)節(jié)眾多，工程項(xiàng)目的形成還需要很多單位、部門、人員的共同參與和密切配合，需考慮工程項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)資金的運(yùn)作籌集和平衡，后期的項(xiàng)目形象推廣宣傳等，可以說工程項(xiàng)目從開始的概念形成到最終的交用，中間的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都是龐大復(fù)雜系統(tǒng)中不可缺少的一部分，而且來不得半點(diǎn)馬虎。
這就要求業(yè)主必須建立一套完善的工程項(xiàng)目管理體系和健全的工程項(xiàng)目管理制度，有一個(gè)強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和指揮體系，而且還要求該體系中每個(gè)職能部門的高效率、高質(zhì)量的工作，落實(shí)到每個(gè)工程項(xiàng)目管理人員身上的是對各自所負(fù)工作高度的責(zé)任心，高超的處理各類問題的能力和創(chuàng)造力，以及團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神等。