時(shí)間：2023-07-03 16:08:05
導(dǎo)語：在行業(yè)監(jiān)管體制的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】銀行監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)，約束機(jī)制
中圖分類號(hào)：DF438.1
（一）銀行業(yè)監(jiān)管的概念
從狹義上講，銀行業(yè)監(jiān)管是指國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)從事存款、貸款業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的組織行為和經(jīng)營行為活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理的總稱。從廣義上講，銀行業(yè)監(jiān)管不僅包括國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管或他律監(jiān)管，也包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)管或自律監(jiān)管。國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)外部監(jiān)管與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)管是相輔相成的。我國銀行業(yè)的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)是國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，即為中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)。
（二）銀行業(yè)監(jiān)管的目標(biāo)
監(jiān)管目標(biāo)是一個(gè)國家制定監(jiān)管制度的依據(jù)，監(jiān)管目標(biāo)的確立關(guān)系到具體的監(jiān)管規(guī)定，因此，監(jiān)管目標(biāo)的確定是對(duì)銀行進(jìn)行監(jiān)管的首要問題。我國《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第3條規(guī)定：“銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標(biāo)是促進(jìn)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行、維護(hù)公眾對(duì)銀行業(yè)的信心?！庇纱丝梢?，我國商業(yè)銀行的監(jiān)管目標(biāo)是兩個(gè)：一是促進(jìn)銀行業(yè)的合法穩(wěn)健運(yùn)行，保證銀行業(yè)的健康經(jīng)營和發(fā)展；二是維護(hù)公眾對(duì)銀行業(yè)的信心，保護(hù)公眾尤其是存款人的利益。這樣的銀行監(jiān)管目標(biāo)也是完全符合巴塞爾委員會(huì)《有效銀行監(jiān)管的核心原則》對(duì)監(jiān)管目標(biāo)的建議，是符合現(xiàn)代銀行監(jiān)管的目標(biāo)的。
（三）銀行監(jiān)管的內(nèi)容
銀行的監(jiān)管目標(biāo)也就決定了其監(jiān)管的內(nèi)容。依據(jù)《有效銀行監(jiān)管的核心原則》及各國監(jiān)管的實(shí)際情況來看，商業(yè)銀行的監(jiān)管大致包括以下方面：1.市場準(zhǔn)入監(jiān)管。是銀行監(jiān)管的首要環(huán)節(jié)，他能夠保證進(jìn)入金融市場的銀行具備良好的品質(zhì)以及合理的銀行數(shù)量；2.銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營監(jiān)管。是對(duì)銀行的持續(xù)性監(jiān)管，必須要履行審慎監(jiān)管的原則，通過對(duì)商業(yè)銀行的資本充足率、信貸風(fēng)險(xiǎn)及流動(dòng)性等進(jìn)行監(jiān)督管理，來確保銀行的穩(wěn)健運(yùn)行；3.市場退出監(jiān)管。是銀行不能滿足監(jiān)管當(dāng)局的審慎要求時(shí)，而監(jiān)管當(dāng)局所采取的一項(xiàng)措施。這三者有機(jī)結(jié)合在一起，服務(wù)于銀行監(jiān)管的全過程。
二、我國銀行業(yè)監(jiān)管體制的特點(diǎn)及其存在問題
銀行業(yè)監(jiān)管體制，是指國家對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)劃分方式和組織制度。與本國政治經(jīng)濟(jì)體制、宏觀調(diào)控手段、金融體制、金融市場發(fā)育程度相適應(yīng)，各國確立了各自不同的銀行業(yè)監(jiān)管體制。概括起來，主要有中央銀行與其他金融監(jiān)管機(jī)關(guān)共同監(jiān)管和設(shè)立專門的銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)兩種類型。
（一）我國金融監(jiān)管體制的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)階段實(shí)行的是“一行三會(huì)”（中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)、中國保監(jiān)會(huì)）的分立金融監(jiān)管格局。其中，銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管商業(yè)銀行、政策性銀行、信托投資公司、資產(chǎn)管理公司、農(nóng)村信用合作社等存款類金融機(jī)構(gòu)；證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管證券公司；保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管保險(xiǎn)公司；中國人民銀行作為中國的中央銀行主要是負(fù)責(zé)制定并保證貨幣政策的執(zhí)行，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
（二）我國銀行監(jiān)管存在的問題
我國銀行業(yè)監(jiān)管是在改革開放后逐步發(fā)展起來的，由于金融改革的進(jìn)程一直滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，特別隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國銀行業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放，使我國銀行業(yè)監(jiān)管在與國際接軌過程中，也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題，主要包括以下方面：
1.部分條款操作性不強(qiáng)。這些需要加強(qiáng)的監(jiān)管規(guī)則主要體現(xiàn)于《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》中。一是審慎經(jīng)營規(guī)則可操作性不強(qiáng)?！躲y行業(yè)監(jiān)督管理法》第21條規(guī)定審慎經(jīng)營規(guī)則，包括風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資本充足率、損失準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)集中、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)流動(dòng)性等內(nèi)容。同時(shí)銀監(jiān)會(huì)頒布的大量規(guī)則也涉及審慎經(jīng)營規(guī)則，但由于缺乏約束力和可操作性，基層監(jiān)管部門難以有效執(zhí)行。二是監(jiān)管措施規(guī)則的操作性不強(qiáng)?！躲y行業(yè)監(jiān)督管理法》規(guī)定禁止分紅、禁止轉(zhuǎn)股、禁止出境等監(jiān)管措施。但未形成細(xì)化此條款的具體規(guī)則，使基層監(jiān)管部門無法有效使用這些監(jiān)管措施，從而影響銀行業(yè)的有效監(jiān)管。
2.有效的市場約束機(jī)制尚未建立。所謂的市場約束機(jī)制，就是市場參與者借助于銀行自愿以及銀行監(jiān)管當(dāng)局強(qiáng)制的信息披露的基礎(chǔ)上，通過自覺提供監(jiān)督和對(duì)銀行實(shí)施約束，并對(duì)銀行產(chǎn)生的激勵(lì)和制裁的行為與過程。在我國，銀行監(jiān)管仍然是以外部的行政監(jiān)管為主，有效的市場約束機(jī)制監(jiān)管并沒有建立。
3.缺乏對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)管。在我國，監(jiān)管人員在對(duì)銀行依法監(jiān)管過程中無人對(duì)監(jiān)管人員的行為進(jìn)行監(jiān)管，其是否做到廉潔公正、秉公執(zhí)法？是否利用了職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益？目前，我國并沒有出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，也沒有制定出一套對(duì)監(jiān)管者進(jìn)行再監(jiān)管的指標(biāo)體系來衡量監(jiān)管者的成效。因此，監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間往往存在著利益關(guān)系，對(duì)于加強(qiáng)監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)和防范銀行的風(fēng)險(xiǎn)是十分不利的。
三、完善我國銀行業(yè)監(jiān)管體制的建議
（一）完善銀行業(yè)監(jiān)管的法制建設(shè)
我國雖已制定了《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等關(guān)于金融的法律法規(guī)，但與我國的經(jīng)濟(jì)及銀行發(fā)展需求來講，仍然存在著較大的差距。因此，完善我國銀行業(yè)監(jiān)督的法律體系，可以從以下方面入手：1.制定法律的實(shí)施細(xì)則。2.建立健全執(zhí)法傳遞機(jī)制。3.培育公眾的法律意識(shí)，優(yōu)化金融法治環(huán)境。國家要繼續(xù)投入大量的人力、財(cái)力、物力等來推行普法教育，以培育公眾的法律意識(shí)，同時(shí)也要加大法律的制裁力度，來樹立有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的觀念，從而使全社會(huì)對(duì)法律做出合理性的認(rèn)同與信賴。
（二）強(qiáng)化市場約束體系對(duì)銀行業(yè)的作用
市場約束是用來保證銀行體系在整體上長期安全運(yùn)行的必要條件，同時(shí)也是現(xiàn)代銀行監(jiān)管體系中不可或缺的方面。在搞好外部監(jiān)管的同時(shí)，要注意發(fā)揮市場機(jī)制的約束與淘汰作用。1.完善銀行業(yè)信息披露制度。我國頒布《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》是對(duì)商業(yè)銀行信息披露的原則、內(nèi)容及管理方法等方面作出了非常具體的規(guī)定。該辦法的出臺(tái)，不僅表明了我國商業(yè)銀行將按照國際慣例來運(yùn)作以及提高銀行信息透明度的決心與信心，而且在一定程度上彌補(bǔ)了我國在信息披露制度上的缺陷；2.充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。加強(qiáng)銀行業(yè)協(xié)會(huì)的自律，結(jié)合我國的實(shí)際情況，可以考慮在銀行當(dāng)局的支持下，全國只設(shè)立一個(gè)國家級(jí)的銀行業(yè)協(xié)會(huì)，各級(jí)地方協(xié)會(huì)可作為其派出機(jī)構(gòu)。在運(yùn)作方式上，可定期舉辦研討會(huì)，就出現(xiàn)的新情況進(jìn)行討論，加強(qiáng)信息交流，聯(lián)手抵制欺詐銀行資金的行為，以保護(hù)銀行業(yè)的利益及體系安全。
（三）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行再監(jiān)管
從我國實(shí)際情況來看，可以考慮由中央銀行、財(cái)政部和專家組成專家委員會(huì)，對(duì)監(jiān)管者的活動(dòng)及所制定的規(guī)則進(jìn)行監(jiān)督。以至于增強(qiáng)監(jiān)管工作的透明度和社會(huì)輿論的監(jiān)督。通過社會(huì)公眾、中介機(jī)構(gòu)及被監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督，來規(guī)范監(jiān)管人員行為，來防范監(jiān)管工作中“道德風(fēng)險(xiǎn)”，同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)管考核制度的建設(shè)。目前，我國還未建立起一套嚴(yán)格的指標(biāo)體系來衡量監(jiān)管的績效，也無法評(píng)價(jià)監(jiān)管者的監(jiān)管成效。因此，必須制定相關(guān)的法律法規(guī)，來規(guī)范監(jiān)管者的行為，強(qiáng)化銀行監(jiān)管行業(yè)的內(nèi)部控制，保證監(jiān)管的公正有效。
參考文獻(xiàn)
[1]史生麗：《商業(yè)銀行公司治理與銀行監(jiān)管》，法律出版社2010年版。
【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行；負(fù)債業(yè)務(wù)；存款管理
隨著1998年中央銀行取消貸款限額，由指令性計(jì)劃改為指導(dǎo)性計(jì)劃，國有商業(yè)銀行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營局面基本實(shí)現(xiàn)。然而，我國國有專業(yè)銀行要完成向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的資產(chǎn)負(fù)債管理，因銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)資金來源于銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)，因此負(fù)債業(yè)務(wù)的管理在商業(yè)銀行的管理當(dāng)中應(yīng)具有相當(dāng)重要的位置，但在我國國內(nèi)的商業(yè)銀行中由于諸多的原因，并沒有形成負(fù)債業(yè)務(wù)十分有效的管理體制。
一、商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)管理的性質(zhì)與構(gòu)成
商業(yè)銀行是以追求最大化利潤為經(jīng)營目標(biāo)，以多種金融資產(chǎn)和金融負(fù)債為經(jīng)營對(duì)象，為客戶提供多功能、綜合的金融企業(yè)。商業(yè)銀行是以追求最大化利潤為經(jīng)營目標(biāo)，而負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)生的成本與相關(guān)費(fèi)用便形成了商業(yè)銀行的開展資產(chǎn)業(yè)務(wù)的成本，直接影響商業(yè)銀行的最大利潤的目標(biāo)。
（一）負(fù)債是商業(yè)銀行的主要資金來源
商業(yè)銀行作為信用中介，首先表現(xiàn)為“借入者的集中”，即通過負(fù)債業(yè)務(wù)廣泛地籌集資金，然后才可能成為“貸出者的集中”，即通過資產(chǎn)業(yè)務(wù)有效地運(yùn)用資金。
（二）商業(yè)銀行負(fù)債的規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定其資產(chǎn)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)
負(fù)債的規(guī)模決定著資產(chǎn)的規(guī)模。依法經(jīng)營的商業(yè)銀行負(fù)債規(guī)模越大，標(biāo)志著資金實(shí)力越強(qiáng)，資金運(yùn)用規(guī)模越大；反之，負(fù)債規(guī)模小的商業(yè)銀行其資金運(yùn)用必然限制在狹小的范圍內(nèi)。負(fù)債的結(jié)構(gòu)可以包括期限結(jié)構(gòu)、成本結(jié)構(gòu)、幣種結(jié)構(gòu)等方面。
（三）負(fù)債是商業(yè)銀行滿足流動(dòng)性需要的重要手段
流動(dòng)性、安全性和效益性是商業(yè)銀行追求的目標(biāo)。在三個(gè)目標(biāo)中，流動(dòng)性目標(biāo)是前提，只有實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)性目標(biāo)，才有可能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全性目標(biāo)和效益性目標(biāo)。如果流動(dòng)性目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，則商業(yè)銀行難以生存下來。
二、商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)的構(gòu)成
商業(yè)銀行負(fù)債的構(gòu)成可以從不同角度去考察。如果從負(fù)債的內(nèi)容來看，可分為各項(xiàng)存款、各種借款及其他負(fù)債。如果按負(fù)債流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)來分類，則可分為流動(dòng)負(fù)債、應(yīng)付債券和其他長期負(fù)債等。
（一）按負(fù)債的內(nèi)容分類
商業(yè)銀行負(fù)債的構(gòu)成，若按負(fù)債的內(nèi)容分類，通常分為各項(xiàng)存款、各種借款及其他負(fù)債。
負(fù)債中的各項(xiàng)存款按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以分為財(cái)政性存款和一般性存款、活期存款和定期存款、單位存款和個(gè)人存款等。
商業(yè)銀行的各種借款主要包括同業(yè)借款、中央銀行借款、回購協(xié)議等。而向中央銀行借款一般有兩種形式：一是再貼現(xiàn)，二是再貸款?；刭弲f(xié)議是商業(yè)銀行在出售證券等金融資產(chǎn)時(shí)簽訂協(xié)議，商定在未來某日以某一價(jià)格購回其金融資產(chǎn)，以獲得可用資金的方式。此外，商業(yè)銀行的負(fù)債除上述各項(xiàng)存款及各種借款以外，還有發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單、發(fā)行金融債券、結(jié)算占用他人資金等。
（二）按負(fù)債的流動(dòng)性分類
商業(yè)銀行的負(fù)債按其流動(dòng)性，可分為流動(dòng)負(fù)債、應(yīng)付債券和其他長期負(fù)債等。
流動(dòng)負(fù)債是指商業(yè)銀行將在1年（含1年）內(nèi)償還的債務(wù)。商業(yè)銀行發(fā)行債券應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)行的價(jià)格總額，作負(fù)債處理，記入應(yīng)付債券，這便形成了商業(yè)銀行的應(yīng)付債券。商業(yè)銀行的其他長期負(fù)債，主要包括長期存款、長期借款和長期應(yīng)付款等。長期應(yīng)付款是商業(yè)銀行除長期借款、長期存款和應(yīng)付債券以外的其他各種長期應(yīng)付款項(xiàng)
三、我國商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)管理中存在的問題
（一）政策法規(guī)不健全
商業(yè)銀行對(duì)負(fù)債的發(fā)行等行為對(duì)商業(yè)銀行的運(yùn)營效益影響巨大，這一系列的行為涉及到一系列政策、法律法規(guī)問題，而發(fā)行程序中對(duì)發(fā)行成本、收費(fèi)、價(jià)格方面容易引起銀行與客戶之間的權(quán)益糾紛，目前對(duì)這方面的法律法規(guī)規(guī)范尚不健全。
（二）吸收存款成本過高
造成銀行存款成本過高的原因主要有以下幾個(gè)方面：第一，銀行業(yè)組織存款的渠道比較單一，大多靠網(wǎng)點(diǎn)來增加籌資，是被動(dòng)型的等客上門吸收，缺少從整個(gè)地區(qū)和銀行長期發(fā)展的角度來考慮，也較少從網(wǎng)點(diǎn)效益來精心打造精品網(wǎng)點(diǎn)；第二，國有商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模過大，但基礎(chǔ)太差，網(wǎng)點(diǎn)人員過多，業(yè)務(wù)單一，一崗多功能綜合辦理業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)還很少，勞動(dòng)力組合不合理，造成工資費(fèi)用支出大而效益產(chǎn)出小。
（三）市場營銷機(jī)制不夠健全
企業(yè)的目的只有一個(gè)，滿足客戶，創(chuàng)造市場。由于多年來處于賣方市場和專業(yè)壟斷，國有商業(yè)銀行并沒有形成具有自己特色的營銷戰(zhàn)略：首先，目標(biāo)市場尚未確立。各國有商業(yè)銀行在批發(fā)業(yè)務(wù)上面把目光集中盯在大客戶、大行業(yè)上面，同時(shí)全方位鋪開個(gè)人金融業(yè)務(wù)，基本實(shí)施無差異營銷策略，不利于形成品牌優(yōu)勢。其次，客戶管理體系尚示建立。包括完善的客戶信息系統(tǒng)、科學(xué)的客戶信息定性定量分析模型、健全的客戶經(jīng)理制度尚未真正建立，客戶資源挖掘不深。然后，營銷手段較為落后，表現(xiàn)為分銷渠道狹窄、促銷手段單一、營銷策略尚不成熟等，對(duì)于價(jià)格需求彈性、營銷對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的行為導(dǎo)向等并未多作考慮。
四、我國商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)管理體制構(gòu)建
短期來看，國內(nèi)金融市場流動(dòng)性過剩的局面仍將繼續(xù)，存貸款利率市場化還需要一個(gè)漸進(jìn)的過程，因此負(fù)債業(yè)務(wù)管理可從以下角度來完善：
（一）加強(qiáng)負(fù)債業(yè)務(wù)的管理制度和操作規(guī)程建設(shè)
目前，我國金融市場尚未完全健全，為新興業(yè)務(wù)或品種提供良好的起步環(huán)境非常重要，這需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行共同協(xié)調(diào)，根據(jù)我國金融市場發(fā)展規(guī)劃和要求進(jìn)一步研究分析，修改完善相應(yīng)的政策、法規(guī)和操作規(guī)程，提高商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理的效率。
（二）依據(jù)存款量標(biāo)準(zhǔn)制定員工考核機(jī)制
存款成本過高無法提高商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理的效率。因此，可以通過指定科學(xué)的存款量界定標(biāo)準(zhǔn)，形成吸收與投入的合理性。同時(shí)，科學(xué)地組織資金結(jié)構(gòu)，最大限度地使資金產(chǎn)生效益。并且，可以通過改善業(yè)務(wù)單一的現(xiàn)狀，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)工作人員進(jìn)行考核，形成合理的勞動(dòng)力組合，降低由于工資費(fèi)用而引起的存款成本。
（三）通過客戶管理體系的構(gòu)建完善市場營銷機(jī)制
由于產(chǎn)品無法滿足所有客戶的需要，故而可以建立客戶管理體系，了解客戶信息，明白客戶各種需求，確立市場目標(biāo)，通過各種吸引客戶的促銷手段，完善的營銷策略來獲得客戶，提高資產(chǎn)負(fù)債的效益率，才能把經(jīng)濟(jì)資源變成財(cái)富，達(dá)到由市場盈利到競爭盈利的轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn)：
[1]章彰.解讀巴塞爾新資本協(xié)議[M].中國經(jīng)濟(jì)出版社，2005.1.
[2]俞喬.商業(yè)銀行管理學(xué)[M].上海人民出版社，2007.
[3]曹清山，鄒玉霞，王勁松.商業(yè)銀行貸款定價(jià)策略和模型設(shè)計(jì)[J].金融論壇，2005（2）.
質(zhì)量是企業(yè)的發(fā)展基石和根本，涉及產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面。面對(duì)當(dāng)前有色行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的壓力和激烈的市場競爭，企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，質(zhì)量管理成為了是企業(yè)提升管理水平，追求發(fā)展效益，增強(qiáng)核心競爭力的有力手段。
針對(duì)當(dāng)前質(zhì)量管理中存在的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、原材料控制不嚴(yán)、過程控制不到位、顧客反饋不及時(shí)等問題，企業(yè)需要依靠科學(xué)理論，創(chuàng)新管理模式，形成一套從發(fā)展目標(biāo)、制度體系、監(jiān)督檢查、人才保障、創(chuàng)新發(fā)展方面，實(shí)現(xiàn)管理提升有效機(jī)制。
2.建立企業(yè)質(zhì)置管理提升機(jī)制的方法
質(zhì)量管理機(jī)制的構(gòu)建，要借鑒國際發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)和評(píng)價(jià)現(xiàn)行管理體制中有效經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，制定出符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，又能解決當(dāng)前突出問題，規(guī)范化的管理機(jī)制。建立企業(yè)質(zhì)量管理長效機(jī)制，要掌握以下方法和原則。
2.1重視全面質(zhì)量管理理念
全面質(zhì)量管理是綜合的、全面的經(jīng)營管理方式和理念，其根本目的是通過顧客滿意來實(shí)現(xiàn)組織的長期成功，增進(jìn)組織全體成員及全社會(huì)的利益。全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)，包括關(guān)注顧客、持續(xù)改進(jìn)、一切用數(shù)據(jù)說話、向組織成員充分授權(quán)、廣泛采用團(tuán)隊(duì)的形式來發(fā)現(xiàn)和解決問題、重視組織中成員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性等。
2.2強(qiáng)讕質(zhì)置管理體系運(yùn)用
IS09000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)以過裎管理為基礎(chǔ)，以PDCA循環(huán)為管理體系運(yùn)行模式，圍繞顧客滿意度這個(gè)核心，從管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)以及測量、分析和改進(jìn)四個(gè)方面，對(duì)管理體系運(yùn)行提出要求。質(zhì)量管理體系強(qiáng)調(diào)了“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策、互利的供方關(guān)系”八個(gè)質(zhì)量管理基本原則。
2.3運(yùn)用系統(tǒng)方法解決問題
系統(tǒng)方法木急于立即解決問題，而是找出問題的根本原因，進(jìn)行徹底的預(yù)防后續(xù)問題的發(fā)生。系統(tǒng)方法從大量的生產(chǎn)過程、管理流程中找出問題，發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵點(diǎn)；針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要使用分析工具，剖析問題的實(shí)質(zhì)；通過問題分析，提出可行的解決方案；從多個(gè)解決方案中，優(yōu)化選擇合適的解決問題的方案；制定計(jì)劃，分配職責(zé)，確定相關(guān)部門實(shí)施解決問題的方案；方案實(shí)施后，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)估，如果不理想進(jìn)行改進(jìn)，如果取得良好效果，則將其作為好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行固化標(biāo)準(zhǔn)化以便推廣。
3.建立企業(yè)質(zhì)量管理提升機(jī)制的主要措施
3.1制定科學(xué)合理的質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃
制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃是建立企業(yè)質(zhì)量管理提升機(jī)制的前提。2012年2月國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》：提出到2020年，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國取得明顯成效，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，質(zhì)量總體水平顯著提升，形成一批擁有國際知名品牌和核心競爭力優(yōu)勢企業(yè)。
有色行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要以《質(zhì)量發(fā)展綱要》為指導(dǎo)，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，確定企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)。要以科學(xué)發(fā)展為主體，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以增強(qiáng)行業(yè)競爭力為核心，以管理提升為手段，以先進(jìn)目標(biāo)為指針，著力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理基礎(chǔ)，完善質(zhì)量管理體制機(jī)制，增強(qiáng)資源配置的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效和管理水平全面提升。
3.2推進(jìn)質(zhì)重標(biāo)準(zhǔn)化俥系建設(shè)
生產(chǎn)企業(yè)要建立適合自身生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的質(zhì)量管理體系，根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》(2016-2020年）的要求，在夯實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)自身能力建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的科技管理及其他Comprehensive整體提升。一是要發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的重要作用，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定。企業(yè)要加大科技投入和攻關(guān)，在推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)的同時(shí)，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，制定出有行業(yè)影響力的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)行業(yè)話語權(quán)。二是要通過開展質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范活動(dòng)，普及和推廣卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法，提高企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的全面提升。三是要通過質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)，不斷完善企業(yè)質(zhì)量管理體系。要認(rèn)真梳理和査找工作中存在的問題，規(guī)范和細(xì)化工作流程，修訂完善相關(guān)制度；要以內(nèi)審、管理評(píng)審工作為契機(jī)，主動(dòng)?xùn)苏夜芾碇贫仁欠窠∪?，制度要求是否符合?shí)際，實(shí)際執(zhí)行與制度規(guī)定是否一致等方面的問題，通過完善制度建設(shè)一系列舉措，進(jìn)一步提升管理水平和工作效率。
3.3強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核
責(zé)任是企業(yè)安身立命之本，抓責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督考核是各項(xiàng)工作取得成效關(guān)鍵。一要明確質(zhì)量管理責(zé)任。要重視領(lǐng)導(dǎo)作用，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為質(zhì)量“第一負(fù)責(zé)人”，把質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到工段長、班組長身上，同時(shí)把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位人員，保證每個(gè)崗位質(zhì)量責(zé)任履行。二質(zhì)量目標(biāo)層層要分解和落實(shí)。通過生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)，制定嚴(yán)格生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃及質(zhì)量目標(biāo)，并分解下發(fā)到各級(jí)生產(chǎn)和管理單位，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三完善管理制度，優(yōu)化管理流程。通過優(yōu)化管理流程和權(quán)限，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，提高工作的規(guī)范性和有效性。四是要建立完善的質(zhì)量考核機(jī)制。要建立長效質(zhì)量考核機(jī)制，加大質(zhì)量考核力度，對(duì)質(zhì)量人員實(shí)行業(yè)績考核看辦事管理，每月對(duì)考核情況進(jìn)行通報(bào)。要加強(qiáng)督査、巡査、專檢和宣傳的引領(lǐng)作用，準(zhǔn)確落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。五是建立管理提升成果考核機(jī)制。制定管理提升考核評(píng)價(jià)辦法，將管理提升考評(píng)結(jié)果納入經(jīng)營業(yè)績考評(píng)。
3.4加強(qiáng)過程控制和監(jiān)督
生產(chǎn)企業(yè)要提高資源利用效率，減少質(zhì)量損失，降低質(zhì)量成本，要不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)關(guān)鍵過程和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和顧客滿意度的提高。需要做好以下方面的工作：一是加強(qiáng)原材料、外購件的檢驗(yàn)，保證源頭質(zhì)量合格。要建立嚴(yán)格供應(yīng)商選擇、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)把采購和檢驗(yàn)關(guān)，確保100%合格后入場。二是優(yōu)化工藝流程，強(qiáng)化工藝監(jiān)測，提高過程控制能力。要加大科技投人，改進(jìn)工藝流程，加強(qiáng)對(duì)工藝參數(shù)檢測和評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)工藝流程質(zhì)量全面可控。三是嚴(yán)格落實(shí)三檢制，保證過程質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。要完善質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“自檢、專檢、交接檢”制度，確保上道工序合格才能進(jìn)入下道工序。四是加強(qiáng)計(jì)量器具管理，改進(jìn)檢驗(yàn)過程和方法，提高質(zhì)檢能力。要加強(qiáng)自檢能力，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，提高檢驗(yàn)的頻率和力度。五是加強(qiáng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)和分析，強(qiáng)化專項(xiàng)檢査治理，完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。要及時(shí)開展質(zhì)量分析工作，重視質(zhì)量反饋，認(rèn)真査找問題發(fā)生原因，組織策劃質(zhì)量改進(jìn)工作。
3.5抓好教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益長效機(jī)制的保障，人才是企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一資源。一是要加強(qiáng)質(zhì)量與質(zhì)量管理培訓(xùn)。以全面的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)QC小組知識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法、操作技能、6S現(xiàn)場管理等基礎(chǔ)知識(shí)的教育培訓(xùn)，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的典型質(zhì)量問題，組織質(zhì)量案例反思培訓(xùn)；培養(yǎng)樂于從事質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量管理工作的員工參加質(zhì)量管理工程師的培訓(xùn)，不斷提高員工的綜合素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)，為企業(yè)培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。二是加強(qiáng)質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè)，提高檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平。要定期進(jìn)行檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和考核，特別是對(duì)檢驗(yàn)儀器操作能力培訓(xùn)；開展檢驗(yàn)人員練兵活動(dòng)，提升檢驗(yàn)人員基本技能和水平。
3.6創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制
生產(chǎn)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，引進(jìn)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的提質(zhì)增效。一是創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。要健全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)、成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新步伐。要加強(qiáng)“四基”（核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）創(chuàng)新能力建設(shè)，把技術(shù)創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的有效手段，研發(fā)制造具有核心競爭力的新產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。三是推進(jìn)《中國制造2025》在企業(yè)落地。要以《中國制造2025》基本方針為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)，全面提升企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和品牌價(jià)值。
4.結(jié)語
構(gòu)建質(zhì)量管理提升長效機(jī)制是注重發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和效益，解決質(zhì)量管理中存在問題，形成質(zhì)量管理不斷提升的必然選擇和需要。要建立企業(yè)質(zhì)量管理提升的長效機(jī)制，重點(diǎn)要做好六個(gè)方面工作：一是從規(guī)劃抓起，做好企業(yè)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的編制工作，增強(qiáng)質(zhì)量管理工作的科學(xué)性和合理性。二是要抓好體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)、工作流程，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量有效提升。三是要抓好責(zé)任落實(shí)工作，確保質(zhì)量目標(biāo)有分解，責(zé)任能落實(shí)，結(jié)果有反饋。四加強(qiáng)過程監(jiān)督和控制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理全過程的有效管理和監(jiān)督。五是抓好質(zhì)量教育和人才隊(duì)伍建設(shè)，為體系運(yùn)行提供人才保障。六是創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，通過質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新投入等全面提升企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和核心競爭力。
只有做好以上方面，才能逐步構(gòu)建企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有色行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)國
然而，地處吉林省邊緣地區(qū)的中國建材集團(tuán)北方水泥有限公司子公司――吉林德全水泥集團(tuán)有限公司（下稱：吉林德全水泥），通過走聯(lián)合重組置換落后產(chǎn)能的路子，使企業(yè)得以長足發(fā)展。實(shí)踐證明，這是國內(nèi)破解水泥行業(yè)發(fā)展面臨的政策、環(huán)境、產(chǎn)能、市場等綜合制約因素的一劑良藥，成為中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、發(fā)展混合所有制的成功典范。
時(shí)勢造英雄。2001年8月份，應(yīng)聘來到吉林德全水泥擔(dān)任副總經(jīng)理兼總會(huì)計(jì)師。從此，他便與水泥企業(yè)結(jié)下了不解之緣。從加盟吉林德全水泥的那一天起，“并購重組”成為吉林德全水泥的重頭戲，也是他審時(shí)度勢、精心運(yùn)用管理會(huì)計(jì)“財(cái)務(wù)價(jià)值”理論并充分體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)揮核心地位的生動(dòng)體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)班子成員一道開展工作，遇事和班子成員溝通，達(dá)到了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、工作協(xié)調(diào)，形成了團(tuán)結(jié)高效富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
吉林德全水泥是延邊州建材行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)之一。其前身是吉林省和龍縣特種水泥廠，始建于二十世紀(jì)70年代。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下，吉林德全水泥從1996年開始并購州內(nèi)多家瀕臨破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)，通過改制、重組，2001年基本完成對(duì)延邊水泥產(chǎn)業(yè)的整合。2004年組建企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了集約式管理。2007年12月25日，與國家重點(diǎn)支持的60強(qiáng)水泥集團(tuán)之一――遼源金剛水泥集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)了企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2009年3月6日，由中國建材集團(tuán)、金剛水泥及香港弘毅投資產(chǎn)業(yè)共同出資10億元，以金剛水泥為核心注冊(cè)成立了中國北方水泥集團(tuán)，金剛水泥與中建材集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組，標(biāo)志著吉林德全水泥納入了中建材的管理體系，所倡導(dǎo)的重組工程終于開花結(jié)果。及其領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)功不可沒。
干一行，愛一行，專一行，在身上得到了完美體現(xiàn)。翻開的履歷，他的經(jīng)歷躍然紙上，在二十世紀(jì)80年代初從吉林財(cái)貿(mào)學(xué)院（吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)）畢業(yè)后，先后在政府機(jī)關(guān)、學(xué)校和稅務(wù)部門歷練，接著自主創(chuàng)業(yè)，隨后又受騁于民營企業(yè)擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，直至成為央企下屬集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)高管，他的角色一直在變化中，但是他對(duì)財(cái)會(huì)事業(yè)的鐘情，盡管歷經(jīng)三十個(gè)春夏秋冬的更迭，卻是愈久彌堅(jiān)，深深融入血液，成為生命中的一個(gè)重要組成部分。作為企業(yè)家和成功者，他取得了杰出的成就。先后獲得了諸多榮譽(yù)：1992年獲得延邊州國稅局“1991年度稅務(wù)系統(tǒng)一等獎(jiǎng)”，同年被吉林省人民政府評(píng)為“省直先進(jìn)工作者”；1993年先后被延邊州國稅局評(píng)為“延邊州機(jī)關(guān)黨委先進(jìn)工作者”；1995年被延邊州國稅局評(píng)為“先進(jìn)工作者”，同年被吉林省人民政府評(píng)為“優(yōu)秀黨員”；1996年被吉林省人民政府評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”；2008年被評(píng)為“2007年度吉林省工業(yè)項(xiàng)目年度活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”；2010年被遼源金剛水泥集團(tuán)評(píng)為“優(yōu)秀管理者”，同年獲評(píng)中國總會(huì)計(jì)師年度人物；2011年度獲評(píng)中國財(cái)務(wù)價(jià)值領(lǐng)軍人物；2012年度獲評(píng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理專家。
此外，勤于研究，善于思考，在各級(jí)報(bào)刊上發(fā)表了大量的具有較高指導(dǎo)價(jià)值的文章，如1995年“會(huì)計(jì)利潤與稅收利潤芻議”論文入選《中國稅制改革與發(fā)展》論文集；2005年“民營企業(yè)內(nèi)部控制制度思考”論文被評(píng)為中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)優(yōu)秀論文。作為延邊州、和龍市兩級(jí)政協(xié)委員，多年來為地方黨委和政府提出了許多頗有價(jià)值的建議，其中有多條建議被正式采納，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
管理會(huì)計(jì)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，企業(yè)核心價(jià)值持續(xù)提升
《中國總會(huì)計(jì)師》：請(qǐng)您結(jié)合管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)在你們企業(yè)的實(shí)踐，說說管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重大意義和主要目標(biāo)。
：好的。2011年以前，我們企業(yè)一直用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法去完成對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算和監(jiān)督。真正引進(jìn)管理會(huì)計(jì)思想及方法，是從2012年開始。
首先，自2012年開始，我國水泥行業(yè)整體產(chǎn)能嚴(yán)重過剩并引發(fā)惡性競爭的矛盾凸顯。東北地區(qū)的水泥產(chǎn)能過剩平均達(dá)到了30%以上。盡管國家早在2010年開始，就陸續(xù)出臺(tái)了一系列的抑制產(chǎn)能過剩、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的政策，但由于地方保護(hù)、地方利益，尤其是GDP在政府政績考核中的權(quán)重過大，不僅難以淘汰落后產(chǎn)能，反而從2012年開始出現(xiàn)了越抑制越過剩的不正?，F(xiàn)象。吉林德全水泥地處吉林省的邊緣地區(qū)，按照水泥產(chǎn)品的營銷“半徑”理論，200公里之外的水泥是沒有可能擠占延邊水泥市場。但事實(shí)是，不僅吉林省境內(nèi)的200公里以外的水泥廠低價(jià)向延邊市場傾銷，就連200公里以外的遼寧省的水泥廠也來到延邊分割這塊蛋糕。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的市場形勢，公司綜合分析了水泥生產(chǎn)經(jīng)營所面臨的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，引進(jìn)了管理會(huì)計(jì)的“量本利”方法并加以改造和運(yùn)用?！傲勘纠狈椒ǖ暮诵氖鞘紫却_定目標(biāo)利潤，在此基礎(chǔ)上再去確定目標(biāo)銷售量和目標(biāo)成本。可是，由于惡性競爭局面的存在，目標(biāo)銷售量往往難以實(shí)現(xiàn)，怎么辦？只能在價(jià)格上找，于是，公司自2012年起，在可控目標(biāo)成本既定的前提下，為確保目標(biāo)利潤實(shí)現(xiàn)，在產(chǎn)能過剩的態(tài)勢下，限產(chǎn)保價(jià)、穩(wěn)價(jià)漲價(jià)，向企業(yè)灌輸“價(jià)本利”思想。雖然“價(jià)本利”是“量本利”的形式變化，但從營銷角度，更側(cè)重穩(wěn)價(jià)和漲價(jià)，增加產(chǎn)品的附加值，而這個(gè)辦法的實(shí)質(zhì)是管理會(huì)計(jì)的“量本利”思想。經(jīng)過2012年和2013年兩年的實(shí)踐，“價(jià)本利”思想指導(dǎo)我們企業(yè)度過了難關(guān)，完成或超額完成了目標(biāo)利潤指標(biāo)。
此外，公司在成本管控方面，管理會(huì)計(jì)上的目標(biāo)成本概念已在我們企業(yè)形成共識(shí)。由于目標(biāo)成本就是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤的成本，因此，公司對(duì)生產(chǎn)車間的制造成本堅(jiān)定不移地畫圈，決不允許制造成本跳出圈外。為控制成本，允許對(duì)設(shè)備更新或改造，增加資本性支出，但不允許以原材料價(jià)格上漲為由導(dǎo)致成本超支。幾年來，管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)成本管理思想和方法不僅較好地控制了成本，更主要地是調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)部門主動(dòng)研究新技術(shù)、新方法推進(jìn)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的積極性，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗。
誠然，管理會(huì)計(jì)有許多方法能夠在我們企業(yè)運(yùn)用，如在開發(fā)環(huán)保水泥等新產(chǎn)品打造綠色建材企業(yè)以及實(shí)施走出去戰(zhàn)略向國外轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能是企業(yè)未來三年發(fā)展目標(biāo)，在這些工作過程中，管理會(huì)計(jì)方法必將得以充分運(yùn)用，相信也會(huì)結(jié)出累累碩果。
搭建央企管理支撐平臺(tái)，建立全面預(yù)算管理體系
《中國總會(huì)計(jì)師》：在管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)中采取了哪些措施，取得了哪些成果？有哪些值得分享的經(jīng)驗(yàn)？
：由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法已經(jīng)在我國的廣大企業(yè)根深蒂固，我本人深感管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的艱難。
在吉林德全水泥處于民營體制經(jīng)營時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營是沒有計(jì)劃的，更談不上全面預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算。2011年公司加入中國建材北方水泥集團(tuán)有限公司，成為央企的成員單位。從此，央企的管理模式向企業(yè)滲透，也為管理會(huì)計(jì)思想引入企業(yè)搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。公司最先運(yùn)用的管理會(huì)計(jì)方法是全面預(yù)算，每年度10月份至次年初，是公司編制和調(diào)整預(yù)算的時(shí)間段。為編制出切實(shí)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算，公司建立了“部門預(yù)算先孕、整體預(yù)算后生”的預(yù)算編制方法，為此，公司在每年10月份，首先要求供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等職能部門在“調(diào)研、測算、平衡”的基礎(chǔ)上編制部門預(yù)算，在此基礎(chǔ)上，整體預(yù)算也并非簡單地匯總，而是“再調(diào)研、再測算、再平衡”，才能形成企業(yè)整體的財(cái)務(wù)預(yù)算，在這個(gè)過程中，公司始終貫穿綜合平衡思想并保證重點(diǎn)照顧一般。如可變成本、貢獻(xiàn)毛益等指標(biāo)必須作為重點(diǎn)反復(fù)平衡；如固定費(fèi)用、管理費(fèi)用等指標(biāo)將作為一般指標(biāo)略作調(diào)整。目前，經(jīng)過幾年的實(shí)踐，公司已經(jīng)具備了比較成型的全面預(yù)算管理方法，這是管理會(huì)計(jì)在我們企業(yè)得以落地應(yīng)用的首要成果。
堅(jiān)持以人為本，倡導(dǎo)人本化理財(cái)理念
《中國總會(huì)計(jì)師》：您是否重視管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的人才培養(yǎng)工作？具體做法有哪些？
：我本人非常重視人才培養(yǎng)這項(xiàng)工作。這幾年，公司首先安排財(cái)務(wù)人員參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)稅務(wù)師學(xué)習(xí)考試，以及參加中稅網(wǎng)、大成方略等機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)班，目的就是讓財(cái)務(wù)人員率先掌握相關(guān)的管理會(huì)計(jì)知識(shí)并逐步在企業(yè)推進(jìn)和應(yīng)用。
此外，公司還提出了“人本化理財(cái)理念”，以開明的姿態(tài)、優(yōu)厚的報(bào)酬、良好的個(gè)人發(fā)展環(huán)境面向社會(huì)廣納人才。一是引導(dǎo)公司持續(xù)增加人力資源的投資力度，不斷發(fā)掘和培養(yǎng)能夠認(rèn)可吉林德全水泥企業(yè)文化、推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步的員工。二是注重人才的引進(jìn)和建設(shè)，不斷地引進(jìn)管理、專業(yè)技術(shù)、科研與營銷人才。同時(shí)，每年從全國各地高校招收應(yīng)屆畢業(yè)生，充實(shí)到公司業(yè)務(wù)的各個(gè)層面，為公司的良性發(fā)展儲(chǔ)備后備人才。
十年樹木，百年樹人。我們企業(yè)認(rèn)為，圍繞人的價(jià)值管理來展開財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，協(xié)調(diào)以財(cái)務(wù)關(guān)系為表現(xiàn)的人的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高員工的整體素質(zhì)，是企業(yè)發(fā)展的根本。為此，以人為本并加大人力資源投入力度將是公司下一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的一個(gè)重要目標(biāo)。
當(dāng)然，因?yàn)槠髽I(yè)的相關(guān)部門的人員，由于受傳統(tǒng)觀念、文化水平等因素的制約，短時(shí)間內(nèi)讓他們運(yùn)用管理會(huì)計(jì)方法去經(jīng)營企業(yè)是很難的甚至是不可能的。我認(rèn)為，在我國管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
總會(huì)計(jì)師須找準(zhǔn)定位，角色轉(zhuǎn)換恰逢其時(shí)
《中國總會(huì)計(jì)師》：管理會(huì)計(jì)的發(fā)展對(duì)總會(huì)計(jì)師的角色定位會(huì)產(chǎn)生哪些影響？您認(rèn)為總會(huì)計(jì)師應(yīng)如何適應(yīng)這一要求？
：簡單地說，由于當(dāng)下企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境瞬息萬變，作為總會(huì)計(jì)師不應(yīng)該再圍著報(bào)表轉(zhuǎn)圈，即不能側(cè)重核算，而應(yīng)該向管理轉(zhuǎn)軌。今后企業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)算和決策、項(xiàng)目評(píng)價(jià)和運(yùn)作這些重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)由總會(huì)計(jì)師唱主角。為此，管理會(huì)計(jì)的發(fā)展，將助推總會(huì)計(jì)師盡快掌握管理會(huì)計(jì)方法，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。為盡快適應(yīng)形勢并推動(dòng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，我認(rèn)為總會(huì)計(jì)師應(yīng)首先實(shí)現(xiàn)自我提高、自我發(fā)展。否則，一切皆為空談。
打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，體系建設(shè)任重而道遠(yuǎn)
《中國總會(huì)計(jì)師》：您認(rèn)為應(yīng)如何全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)？從企業(yè)和總會(huì)計(jì)師角度，有哪些建議。
：在我國，管理會(huì)計(jì)也有不少成功探索和有益嘗試。理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)發(fā)展管理會(huì)計(jì)的呼聲很迫切。但是，我國管理會(huì)計(jì)現(xiàn)存在理論體系缺乏、工具方法應(yīng)用不廣、專業(yè)人才匱乏、信息化支撐不足等問題，影響了管理會(huì)計(jì)的發(fā)展，尤其是管理會(huì)計(jì)人才匱乏，成為制約管理會(huì)計(jì)發(fā)展的瓶頸。我個(gè)人認(rèn)為，若想在我國全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，在企業(yè)層面，必須盡快做好以下工作。
首先，一是要根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要，重新調(diào)整財(cái)務(wù)管理職能的組織架構(gòu)，在持續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型；二是加快推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)共享模式的構(gòu)建，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，為會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型提供有力的工作環(huán)境；三是加快管理會(huì)計(jì)人才的成長步伐，做好管理會(huì)計(jì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的職責(zé)定位，真正發(fā)揮好管理會(huì)計(jì)的戰(zhàn)略支撐、決策支持、管理建議、風(fēng)險(xiǎn)管控等作用。
其次，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)的培訓(xùn)。全方位地培訓(xùn)企業(yè)供、產(chǎn)、銷等各部門的管理人員，尤其要培訓(xùn)企業(yè)法人代表和總經(jīng)理。通過發(fā)展和培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才，推動(dòng)會(huì)計(jì)工作由核算向理財(cái)、管理和決策轉(zhuǎn)變，推動(dòng)會(huì)計(jì)人員從單純的記賬者向理財(cái)者、管理者、決策參與者轉(zhuǎn)變，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員社會(huì)公信力、社會(huì)影響力和社會(huì)地位的提高。
再次，提高總會(huì)計(jì)師的法律地位，盡快修改《總會(huì)計(jì)師條例》，從法律角度明確總會(huì)計(jì)師的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。從目前的情況看，總會(huì)計(jì)師在履行職責(zé)和發(fā)揮作用方面，到位、缺位、沒位三種情況并存，還有很大的提升空間。將來相關(guān)部門要加大工作力度，鼓勵(lì)到位的，督促缺位的，依法支持沒位的，促使總會(huì)計(jì)師履行其法定職責(zé)，維護(hù)其合法權(quán)益。
最后，總會(huì)計(jì)師要實(shí)行委派制，由上級(jí)主管部門或國資委委派，最好不在企業(yè)支付薪酬。實(shí)行總會(huì)計(jì)師委派制對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作、建立健全內(nèi)部控制機(jī)制、解決集團(tuán)公司監(jiān)督弱化將起到積極作用，可有效解決會(huì)計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些問題。
采訪手記
關(guān)鍵詞 精益 地圖 精益先鋒
對(duì)于制造型企業(yè)而言，需要保證目標(biāo)利潤，來滿足股東、員工及企業(yè)發(fā)展各方面的需要，而產(chǎn)品的價(jià)格是市場決定的，要保證利潤只有通過降低成本來實(shí)現(xiàn)，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)各種改善，降本增效的過程中，都希望通過應(yīng)用一些管理理念、管理方法去更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，來自豐田生產(chǎn)方式的精益管理往往成了眾多企業(yè)的首選，而要做好精益管理，需從以下幾個(gè)方面著手：
一、確立精益管理思路，進(jìn)行全方位精益管理系統(tǒng)構(gòu)建的設(shè)計(jì)
系統(tǒng)設(shè)計(jì)是順利構(gòu)建精益管理體系的關(guān)鍵，包括精益管理組織、精益管理體系要素、各要素間的關(guān)系、精益推進(jìn)保障機(jī)制、精益人才培養(yǎng)和精益文化落地等系統(tǒng)設(shè)計(jì)，這些問題涉及公司營運(yùn)的各個(gè)方面，經(jīng)過設(shè)計(jì)后的精益工具和理念分階段融入企業(yè)文化中，才會(huì)讓精益管理體系真正落地。
精益管理體系的構(gòu)建，需要以“追求本質(zhì)安全、工序內(nèi)造就品質(zhì)、收益最大化的成本遞減、生產(chǎn)效率持續(xù)改善”為指導(dǎo)思想，圍繞“安全、質(zhì)量、成本、效率、交期、士氣”各方面的改善目標(biāo)，參照豐田模式的兩根支柱，即杜絕浪費(fèi)的生產(chǎn)方式和效率化的管理方法，進(jìn)行精益模塊的分解和組合，形成標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、計(jì)劃物流、全員設(shè)備管理等生產(chǎn)工具，以及TBP、QCC小組、創(chuàng)意工夫（即自主改善）等工作方法。在每個(gè)生產(chǎn)工具及工作方法中，分別從績效結(jié)果、改善組織、運(yùn)行流程、人才育成等維度設(shè)置相應(yīng)的支持要素，從而確保精益管理體系內(nèi)各層級(jí)之間相互支撐。
二、以精益推進(jìn)地圖為管理工具，全面導(dǎo)入精益管理體系各模塊
精益管理體系框架確定后，需要將精益體系中的各個(gè)模塊導(dǎo)入生產(chǎn)現(xiàn)場，變?yōu)槿粘?yīng)用的工具，企業(yè)可以借用精益地圖的工具全面導(dǎo)入各精益模塊，從而保證精益模塊導(dǎo)入的計(jì)劃性。精益地圖主要從廣度和深度兩個(gè)維度來測量企業(yè)精益管理體系的構(gòu)建水平，明確目前水平及今后目標(biāo)，確認(rèn)差距，明確課題，從而采取相應(yīng)的舉措，最終達(dá)成企業(yè)的精益管理構(gòu)建目標(biāo)。這里的廣度是指企業(yè)推行的各模塊的覆蓋程度，計(jì)算公式為：模塊覆蓋率=∑各模塊推進(jìn)班組數(shù)/（企業(yè)班組總數(shù)*模塊個(gè)數(shù)），深度是指班組完成的已推行模塊的課題數(shù)量，推進(jìn)精益過程中，對(duì)班組完成課題數(shù)量也要有明確的要求。
企業(yè)需要將精益知識(shí)和工具在實(shí)踐中與公司的實(shí)際情況和以往的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，明確精益各模塊推進(jìn)的先后順序，在推進(jìn)的初期，可以選擇一些效果優(yōu)、全員參與積極性高、受到普遍歡迎的精益管理模塊作為突破口。在生產(chǎn)現(xiàn)場，安全是企業(yè)與員工雙方最為關(guān)心的維度，因而可以從安全精益管理體系出發(fā)，通過一系列的安全管理制度體系、現(xiàn)場活動(dòng)、工藝技術(shù)來保證員工生產(chǎn)的本質(zhì)安全。“工欲善其事必先利其器”，對(duì)于制造型企業(yè)來講，設(shè)備管理也與員工的工作效率息息相關(guān)，很多企業(yè)設(shè)備停機(jī)事件頻發(fā)、保全費(fèi)用居高不下、設(shè)備引起的不良率得不到改善，可以通過精益全員設(shè)備保全（TPM）模塊來解決這些問題，這樣一個(gè)模塊接一個(gè)模塊有秩序地推進(jìn)，讓一線員工到公司高層都切身體會(huì)到精益管理帶來了便利與業(yè)績后，精益管理體系的各個(gè)模塊才能順利推進(jìn)。
三、完善“人本管理”機(jī)制，強(qiáng)化精益先鋒隊(duì)伍建設(shè)
精益管理體系的構(gòu)建離不開人，精益體系中的各模塊推進(jìn)也離不開懂精益、用精益的精益先鋒，這支精益先鋒隊(duì)伍是企業(yè)推進(jìn)精益的保障。企業(yè)對(duì)精益先鋒的培養(yǎng)目標(biāo)需達(dá)到“輔導(dǎo)師、培訓(xùn)師、評(píng)估師、宣導(dǎo)師”四位一體的要求，輔導(dǎo)師能去現(xiàn)場，現(xiàn)地現(xiàn)物發(fā)現(xiàn)問題并提供解決問題的方案與建議;培訓(xùn)師能將精益各模塊的要素進(jìn)行培訓(xùn);評(píng)估師能對(duì)照精益要素覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià);宣導(dǎo)師就要像傳教士一樣，身體力行，影響周圍的人。
精益先鋒的培養(yǎng)方式，可采用“721”行動(dòng)學(xué)習(xí)法，10%的精益知識(shí)通過訓(xùn)練營、上課培訓(xùn)等形式，讓受培人員掌握基本的精益模塊知識(shí);20%的知識(shí)通過精益先鋒的上下級(jí)、同級(jí)之間，在實(shí)踐精益過程中的收獲分享與問題切磋，提升對(duì)精益管理的理解;70%的知識(shí)還是需通過親自實(shí)踐，在引領(lǐng)推進(jìn)精益過程中掌握。
精益先鋒的激勵(lì)方式，可通過精益積分的模式，將精益先鋒所參與的精益活動(dòng)，按不同的權(quán)重累計(jì)積分，分期兌現(xiàn)精益積分獎(jiǎng)勵(lì)，將原先的推動(dòng)式管理，轉(zhuǎn)化為正向激勵(lì)的拉動(dòng)式管理，可有效調(diào)動(dòng)精益先鋒的積極性，觸發(fā)精益先鋒參與精益變革的創(chuàng)新熱情。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)激烈的行業(yè)競爭形勢，我國國有企業(yè)采取了一系列管理體制改革策略，并取得了卓效成績，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提升。行政管理作為企業(yè)管理體系中的基本構(gòu)成部分，關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，其管理實(shí)效對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響作用巨大。本文在對(duì)國有企業(yè)行政管理現(xiàn)狀作出分析與簡述的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就國有企業(yè)行政管理體制構(gòu)建策略進(jìn)行了研究。
關(guān)鍵詞：
國有企業(yè)；行政管理；現(xiàn)狀；體制建設(shè)
長期以來，受歷史因素的影響，我國國有企業(yè)行政管理制度、組織架構(gòu)以及人資建設(shè)等諸多方面，都存在著很多現(xiàn)實(shí)問題，嚴(yán)重制約了其可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期，面對(duì)激烈的國內(nèi)外市場競爭，國有企業(yè)必須要審時(shí)度勢、順勢而行，注重理順好自身內(nèi)部關(guān)系，深刻認(rèn)識(shí)到行政管理的功能價(jià)值地位，并構(gòu)建了完善的實(shí)踐體制，以從根本上提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，繼而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
1國有企業(yè)行政管理現(xiàn)狀
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)得到了有效釋放，其根本是來源于國家公共權(quán)力，事關(guān)黨和人民的利益。在一系列政策方針的指引下，隨著歷史沿革，國有企業(yè)行政管理體制日趨完善，但其中依然表露出了不少問題，具體體現(xiàn)在制度體系、組織架構(gòu)、人資建設(shè)等方面。
1.1制度體系
制度是一切管理行為實(shí)踐的規(guī)范化、統(tǒng)一化，為國有企業(yè)行政管理提供了有力保障。目前，既有的國有企業(yè)行政管理問題主要表現(xiàn)為兩種傾向，包括忽視規(guī)章制度建設(shè)和官僚思想較為嚴(yán)重。在具體的國有企業(yè)行政管理實(shí)踐中，部分企業(yè)尚未建立完整可依的規(guī)章制度，崗位職責(zé)分配不清，工作流程混亂，導(dǎo)致事務(wù)性決策常常憑主觀意愿決斷，不僅嚴(yán)重影響了工作效率，還造成了一定程度的資源浪費(fèi)。有些國有企業(yè)則官僚思想盛行，對(duì)本企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求和行政管理特點(diǎn)認(rèn)知不清，形式主義現(xiàn)象嚴(yán)重，將行政管理部門完全隔離開來，引發(fā)了其他部門的反感和排斥情緒，不利于其有效實(shí)踐舉措的制定與實(shí)施，同時(shí)還影響了內(nèi)部穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，長此以往勢必會(huì)遏制國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從客觀角度上講，制度體系缺失是國有企業(yè)行政管理不力的關(guān)鍵因素，是相關(guān)體制建設(shè)的重點(diǎn)方向。
1.2組織架構(gòu)
傳統(tǒng)國有企業(yè)發(fā)展模式下，其行政管理組織架構(gòu)是基于德國社會(huì)學(xué)家馬克斯•韋伯的“科層官僚制”理論形成的，即一種以分部—分層、集權(quán)—統(tǒng)一、指揮—服從等為基本特征的組織形態(tài)，著重強(qiáng)調(diào)以規(guī)則為管理主體的組織體系。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，在相對(duì)穩(wěn)定的市場環(huán)境中，這種行政管理組織架構(gòu)不失為一種效率較高的組織形式，其所創(chuàng)造的價(jià)值毋庸置疑。但市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)逐步完成了獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場微觀主體變革，層級(jí)式組織架構(gòu)的弊端開始顯露，如組織規(guī)模無限制膨脹降低了信息傳播效率，信息失真、扭曲現(xiàn)象逐步惡化，由此帶來的后果不堪設(shè)想。此外，剛性的層級(jí)式組織結(jié)構(gòu)也在某種程度上打擊了員工工作創(chuàng)新的積極性。在這樣的行政管理體制中，員工更多的是充當(dāng)企業(yè)機(jī)器的附屬品和零件，其個(gè)人自由必須要完全服從鐵面無私的工作紀(jì)律，他們的個(gè)性及熱情受到了壓制，工作創(chuàng)新更無從談及。
1.3人資建設(shè)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心資本，亦是行政管理的重要項(xiàng)目。在長達(dá)兩千多年的封建歷史社會(huì)里，人性本位受到了極大限度地扼殺，這種思想依然在國有企業(yè)行政管理中蔓延。具體表現(xiàn)為，員工更多地被視為附屬物，只是依附于企業(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力，著重突出和強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)集體的核心價(jià)值，其常常采用一種自我折射的方式，用自己的思想指揮和控制員工勞動(dòng)行為。在這樣的行政管理環(huán)境下，國有企業(yè)人資建設(shè)表現(xiàn)出了無序狀態(tài)，人際間的溝通不到位，破壞了內(nèi)部和諧，同時(shí)亦打擊了員工參與積極性。如此這般，在沒有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)面前，國有企業(yè)行政管理形同虛設(shè)。以現(xiàn)階段的國有企業(yè)人力資源管理來看，其僅局限于傳統(tǒng)人事管理，從職能上看，只是做了一些基礎(chǔ)的人員調(diào)配、職稱評(píng)定等工作，難以與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相容。但現(xiàn)實(shí)的狀況卻是，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革深入，企業(yè)間的競爭日趨激烈，尤其是自我國加入WTO之后，國有企業(yè)不單單面臨著行業(yè)企業(yè)發(fā)起的挑戰(zhàn)，同樣還有國際化的大型企業(yè)集團(tuán)，人才戰(zhàn)略地位越發(fā)重要。
2國有企業(yè)行政管理體制構(gòu)建策略
行政管理作為國有企業(yè)管理體制的基礎(chǔ)構(gòu)成，涉及到多個(gè)工作層面，其戰(zhàn)略價(jià)值毋庸置疑，理應(yīng)得到足夠的重視與支持?；谏鲜龇治?，有針對(duì)性地提出了以下幾種國有企業(yè)行政管理體制構(gòu)建策略，以供參考和借鑒。
2.1完善制度體系
完善的制度體系是國有企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)，為員工行為規(guī)范提供了依據(jù)，同時(shí)也是現(xiàn)階段實(shí)踐中矛盾最為尖銳的集中點(diǎn)。因此，新時(shí)期，國有企業(yè)必須要重視行政管理體制改革，構(gòu)建人性化的制度體系，藉此提高工作效率及員工積極性。簡單來講，完善的制度體系應(yīng)覆蓋國有企業(yè)行政管理各環(huán)節(jié)，包括權(quán)責(zé)制度、激勵(lì)制度、工作流程等，并形成文字廣泛傳播到員工各階層，由專人負(fù)責(zé)考核，保證其實(shí)施效力。值得提出的是，由于制度針對(duì)大面積的受眾，因而其本身語言敘述要盡量簡明扼要、通俗易懂，并且避免歧義的產(chǎn)生，如此才能更好地被執(zhí)行。此外，國有企業(yè)的發(fā)展并非一成不變，這也就決定了其構(gòu)建的制度體系始終存在不完善之處，需持續(xù)作出修改或補(bǔ)充。在此過程中，作出制度的制定者和實(shí)施者，行政管理部門更應(yīng)關(guān)心制度的公正性、神圣性以及權(quán)威性，應(yīng)在執(zhí)行之后再采取動(dòng)作，并深入了解員工群體的深層次需求，積極灌入以人為本的思想，以保證制度的執(zhí)行效力。
2.2優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)
根據(jù)上文分析論述，剛性的層級(jí)式組織架構(gòu)不但降低了信息傳播效率，還增加了一定資源成本，已然不再適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相比之下，扁平化的行政管理組織架構(gòu)則更加強(qiáng)調(diào)管理幅度的增加，可以有效解決國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革中面臨的種種難題，是現(xiàn)代國有企業(yè)行政管理體制構(gòu)建的重點(diǎn)發(fā)展方向。在扁平式的行政管理組織框架下，各管理層級(jí)之間的聯(lián)系越發(fā)緊密，其將更多的權(quán)利分配至中低端基層員工，體現(xiàn)了全員參與的理念，因而能夠使整個(gè)組織更加有效的運(yùn)作。同時(shí)，扁平式組織架構(gòu)還可以大大縮短上情下達(dá)和下情上達(dá)的時(shí)間，繼而使國有企業(yè)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)變化作出相關(guān)反應(yīng)，保證了自身發(fā)展活力。在此過程中，網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展，尤其是管理信息系統(tǒng)的出現(xiàn)與應(yīng)用，為國有企業(yè)進(jìn)行行政管理扁平化組織架構(gòu)建設(shè)提供了基礎(chǔ)環(huán)境支持，其多元化的信息存儲(chǔ)方式及傳播模式，實(shí)現(xiàn)了信息“集群式”管理，使得基層員工與領(lǐng)導(dǎo)集體之間的溝通更加高效和緊密，增加了行政管理體制改革的可能性。
2.3重視人才發(fā)展
在國有企業(yè)行政管理體制構(gòu)建過程中，發(fā)展人才是第一要素，也是國有企業(yè)行政管理體制改革的重要基礎(chǔ)。具體而言，新的市場經(jīng)濟(jì)競爭態(tài)勢下，國有企業(yè)必須要審時(shí)度勢，積極推行人才戰(zhàn)略，重視人力資源管理，并主動(dòng)滲透以人為本的理念，進(jìn)以盤活既有人力資源存量，最大限度地激發(fā)和發(fā)揮其價(jià)值潛力。在完善的行政管理制度體系框架下，明確各類人才任聘標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化核心職員的選撥和培養(yǎng)，重視人才力量儲(chǔ)備，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，盡量防止人才流失。人力資源管理部作為第一執(zhí)行人，要充分認(rèn)清自身工作價(jià)值定位，理性分析判斷員工的實(shí)踐行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題或不足，并有針對(duì)性地組織開展內(nèi)部培訓(xùn)工作，必要時(shí)刻進(jìn)行恰當(dāng)處置。同時(shí)，依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定，給予表現(xiàn)優(yōu)異的職工適度精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，肯定其工作價(jià)值，發(fā)揮榜樣作用，營造良好的內(nèi)部管理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展雙贏。除此之外，國有企業(yè)還需進(jìn)一步發(fā)展文化體制，潛移默化中培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，增強(qiáng)自身向心力和凝聚力，進(jìn)而支持行政管理工作的有效開展。
2.4融入先進(jìn)科技
在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代背景下，信息化建設(shè)已然成為改善國有企業(yè)行政管理現(xiàn)狀的重要手段。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)間的競爭加劇，信息化水平成為企業(yè)綜合實(shí)力的重要考量，對(duì)提升國有企業(yè)行政管理效率及質(zhì)量具有非凡意義。根據(jù)功能定位劃分，國有企業(yè)行政管理信息系統(tǒng)包括事務(wù)處理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)以及決策支持系統(tǒng)等。其中，事務(wù)處理系統(tǒng)能夠輔助完成國有企業(yè)行政管理相關(guān)事務(wù)數(shù)據(jù)的搜集、分類、存儲(chǔ)、維護(hù)及更新等工作，并到內(nèi)部互聯(lián)平臺(tái)上，以便于相關(guān)應(yīng)用層的查閱和使用，有效保證了信息的真實(shí)性、時(shí)效性。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的多功能集成系統(tǒng)，它使得國有企業(yè)行政管理相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)了電子化管理，有效減少了職員工作量，同時(shí)也在一定程度上節(jié)約了人力資源。決策系統(tǒng)是基于管理信息系統(tǒng)發(fā)展起來的，它有效整合了國有企業(yè)各種內(nèi)外部信息資源，通過數(shù)學(xué)模型和知識(shí)模型的結(jié)合，為生產(chǎn)經(jīng)營決策提供了支持，其良好的人機(jī)交互性能，大大提高了相關(guān)工作質(zhì)量。
3結(jié)語
總而言之，構(gòu)建完善的行政管理體制，對(duì)國有企業(yè)發(fā)展而言至關(guān)重要。由于個(gè)人能力有限，加之各國有企業(yè)行政管理工作實(shí)踐存在差異，本文作出的研究可能存在不足之處。因此，希望學(xué)術(shù)界可以持續(xù)關(guān)注國有企業(yè)發(fā)展，理性分析其行政管理現(xiàn)狀，及時(shí)糾察出其中存在問題，并有針對(duì)性地提出更多行政管理體制構(gòu)建策略，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值的提升。
參考文獻(xiàn)
[1]邱捷.國有企業(yè)行政管理新體制的構(gòu)建[J].現(xiàn)代商業(yè),2014(20).
[2]崔娜.對(duì)國有企業(yè)行政管理體制改革的一點(diǎn)思考[J].中外企業(yè)家,2016(23).
[3]趙曉玲.國有企業(yè)行政管理體制改革芻議[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2016(20).
管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)構(gòu)成了現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的兩大分支。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是對(duì)外會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和對(duì)外信息披露。管理會(huì)計(jì)是對(duì)內(nèi)會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)為企業(yè)管理層提供預(yù)測、決策、控制、考評(píng)等相關(guān)信息，以促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營管理水平的提高和經(jīng)濟(jì)效益增長。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域，我們已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和國際慣例的接軌。但我國的管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐，特別是銀行業(yè)管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。從當(dāng)前的管理實(shí)踐來看，管理會(huì)計(jì)在商業(yè)銀行經(jīng)營管理中的重要性尚未得到充分認(rèn)識(shí)，應(yīng)用效果也沒有得到充分體現(xiàn)，管理會(huì)計(jì)價(jià)值創(chuàng)造的理念也還有待傳播。
(一)構(gòu)建價(jià)值創(chuàng)造型管理會(huì)計(jì)體系是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的客觀要求
在比較長的時(shí)間內(nèi)，受多種因素的影響，我國商業(yè)銀行在財(cái)務(wù)管理方面都沿襲了“統(tǒng)一法人、分級(jí)管理”的模式，實(shí)行分層核算、分層考核的“塊塊”管理。隨著國外銀行的進(jìn)入、我國金融市場的管制逐步解除和國內(nèi)商業(yè)銀行改制上市步伐的不斷加快，我國銀行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，原有的粗放式財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能滿足形勢發(fā)展的需要。
從市場競爭角度看，外資銀行不斷涌入和國內(nèi)商業(yè)銀行市場營銷力度逐漸增強(qiáng)，致使銀行同業(yè)之間對(duì)高端客戶的爭奪日趨激烈，“金融脫媒”不斷加劇，利率市場化持續(xù)推進(jìn)，這些都對(duì)商業(yè)銀行價(jià)值創(chuàng)造模式形成了持續(xù)壓力。
從資本市場角度看，資本的流動(dòng)性不斷增加，商業(yè)銀行特別是上市銀行的經(jīng)營管理要充分考慮如何滿足股東的利益要求，面臨的資本回報(bào)壓力顯著增大。
從外部監(jiān)管角度看，為保持金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，我國政府對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大，監(jiān)管力度逐年增強(qiáng)，特別是資本充足率監(jiān)管的加強(qiáng)，形成了對(duì)我國銀行業(yè)擴(kuò)張速度和發(fā)展模式的硬約束。
從財(cái)務(wù)制度角度看，由于我國銀行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則接軌，會(huì)計(jì)核算日趨規(guī)范和穩(wěn)健，商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量發(fā)生的任何劣變都將通過準(zhǔn)備提取直接反映在當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)告中。如果資產(chǎn)質(zhì)量狀況不能持續(xù)穩(wěn)定地保持在良好狀態(tài)，必然會(huì)影響商業(yè)銀行價(jià)值增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從激勵(lì)約束角度看，原有的分機(jī)構(gòu)預(yù)算和評(píng)價(jià)模式相對(duì)比較粗放，難以準(zhǔn)確度量產(chǎn)品、部門、客戶對(duì)銀行價(jià)值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)，不利于形成完善的商業(yè)銀行內(nèi)部激勵(lì)約束和財(cái)務(wù)資源配置機(jī)制。
一家不能創(chuàng)造價(jià)值的商業(yè)銀行是注定要被市場淘汰的，一家不能持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值的商業(yè)銀行也是終究要被市場淘汰的。經(jīng)營環(huán)境的轉(zhuǎn)變要求我國商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變?cè)械拇址攀截?cái)務(wù)管理模式，運(yùn)用成熟的現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)方法和工具，將以“塊”為主的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤皸l塊結(jié)合”的精細(xì)化管理模式，做到規(guī)模越大，核算越細(xì)，努力增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力。目前，國際先進(jìn)銀行和我國部分領(lǐng)先商業(yè)銀行已經(jīng)建成或正在探索建立財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體系，以實(shí)現(xiàn)分產(chǎn)品、分部門、分機(jī)構(gòu)、分客戶業(yè)績價(jià)值管理。分產(chǎn)品、分部門等分部業(yè)績報(bào)告已經(jīng)不僅是預(yù)算評(píng)價(jià)等內(nèi)部管理的基礎(chǔ)，也成為對(duì)外信息披露的重要組成部分。實(shí)行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理已經(jīng)成為體現(xiàn)銀行公司治理水平的重要標(biāo)志。
(二)構(gòu)建價(jià)值創(chuàng)造型管理會(huì)計(jì)體系是進(jìn)行產(chǎn)品合理定價(jià)的內(nèi)在需要
市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是通過價(jià)格機(jī)制來引導(dǎo)供求關(guān)系。有沒有定價(jià)手段和定價(jià)能力，是市場供給主體競爭力的具體體現(xiàn)。目前，從國際上看，領(lǐng)先商業(yè)銀行不僅具有很強(qiáng)的價(jià)格意識(shí)，也有比較完善的定價(jià)手段和很強(qiáng)的定價(jià)能力。從我國的情況看，制造企業(yè)等提供有形產(chǎn)品的行業(yè)定價(jià)機(jī)制已經(jīng)日趨完善，而提供無形產(chǎn)品的行業(yè)，特別是商業(yè)銀行在產(chǎn)品定價(jià)上相對(duì)處于比較初級(jí)的階段，主要存在兩個(gè)問題，首先是缺乏對(duì)產(chǎn)品的明確定義，其次是沒有獲得產(chǎn)品成本準(zhǔn)確信息的計(jì)量方法和計(jì)量手段。
長期以來，商業(yè)銀行的產(chǎn)品價(jià)格，特別是存貸款利率受到嚴(yán)格管制，商業(yè)銀行既沒有進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià)的自主權(quán)，也沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)積累?，F(xiàn)在，貸款利率上限和存款利率下限已經(jīng)基本放開，其他中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格也在逐步市場化，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。此外，隨著金融創(chuàng)新的不斷深化，越來越多的金融產(chǎn)品會(huì)不斷涌現(xiàn)，如何確定商業(yè)銀行產(chǎn)品的成本和價(jià)格，既影響到內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)制度的實(shí)施效果，也將直接關(guān)系到這些產(chǎn)品是否有競爭力和盈利能力。
產(chǎn)品定價(jià)的目的是為商業(yè)銀行創(chuàng)造價(jià)值，而價(jià)值創(chuàng)造的前提是首先要能夠彌補(bǔ)這個(gè)過程中的成本耗費(fèi)，這必然要求以成熟的成本核算和成本管理為基礎(chǔ)，對(duì)是否提供某一產(chǎn)品以及提供數(shù)量等進(jìn)行判斷。因此，要做到合理定價(jià)，需要應(yīng)用成本性態(tài)分析、作業(yè)成本制、本量利分析、責(zé)任會(huì)計(jì)制度等管理會(huì)計(jì)手段和方法，建立一種以價(jià)值創(chuàng)造為目的的管理會(huì)計(jì)體系。
(三)構(gòu)建價(jià)值創(chuàng)造型管理會(huì)計(jì)體系是強(qiáng)化銀行業(yè)宏觀管理的必要條件
作為對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重要影響的行業(yè)，銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行對(duì)全國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長具有關(guān)鍵的支撐作用。在各國貨幣政策的執(zhí)行過程中，通過調(diào)整信貸政策等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控始終是一項(xiàng)重要內(nèi)容。這種調(diào)控既要能抑制經(jīng)濟(jì)泡沫產(chǎn)生，又不能挫傷經(jīng)濟(jì)的活躍性，最終目的還是為了促進(jìn)國民財(cái)富的真正增加。
通過貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控要做到行之有效，必須是建立在及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握銀行業(yè)整體運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上。
從商業(yè)銀行內(nèi)部信息的生成過程來看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的產(chǎn)生主要是在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的核算過程，也就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)過程實(shí)現(xiàn)的。而管理信息報(bào)表信息的產(chǎn)生主要是通過商業(yè)銀行的管理信息系統(tǒng)，經(jīng)過數(shù)據(jù)挖掘和加工得到，這已經(jīng)是管理會(huì)計(jì)的范疇了。如果沒有管理會(huì)計(jì)手段的支撐，這種信息的生成很可能成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的重復(fù)。信息的導(dǎo)向?qū)σ罁?jù)信息進(jìn)行調(diào)控的結(jié)果是有決定作用的。以價(jià)值增長為目標(biāo)的宏觀調(diào)控，必然要求以一個(gè)構(gòu)建良好的價(jià)值創(chuàng)造型管理會(huì)計(jì)體系作為必要條件。
商業(yè)銀行如何構(gòu)建價(jià)值創(chuàng)造型管理會(huì)計(jì)體系
圍繞價(jià)值創(chuàng)造這個(gè)核心，可以從以下幾個(gè)方面來著手構(gòu)建價(jià)值創(chuàng)造型管理會(huì)計(jì)體系。
(一)推行以價(jià)值創(chuàng)造為目標(biāo)的全面預(yù)算管理制度
通常講的全面預(yù)算管理，往往是單維度的預(yù)算管理，是一種“分塊”預(yù)算管理，也就是將預(yù)算指標(biāo)層層分解到各級(jí)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)的是自上而下的任務(wù)分配機(jī)制。而在價(jià)值創(chuàng)造型管理會(huì)計(jì)體系下，全面預(yù)算管理是多維度、全過程、全要素的預(yù)算管理，以價(jià)值創(chuàng)造為核心，在充分考慮商業(yè)銀行內(nèi)外部環(huán)境和各級(jí)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理特點(diǎn)的前提下，運(yùn)用本量利分析、目標(biāo)成本制等管理會(huì)計(jì)工具確定期望的利潤，在機(jī)構(gòu)“分塊”預(yù)算的基礎(chǔ)上，編制以產(chǎn)品、部門為預(yù)算單元的“分條”預(yù)算，形成“條塊結(jié)合”的精細(xì)化預(yù)算管理模式，從而將價(jià)值創(chuàng)造的任務(wù)和目標(biāo)傳導(dǎo)到商業(yè)銀行的每一級(jí)機(jī)構(gòu)、每一個(gè)部門和每一個(gè)崗位，最終形成實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造目標(biāo)的管理合力。
目前，國外銀行大多實(shí)行以產(chǎn)品單元、業(yè)務(wù)線為流程的事業(yè)部管理制度。在我國，由于國情的限制，各商業(yè)銀行主要還是按照地區(qū)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行“分塊”管理，但也有部分商業(yè)銀行已經(jīng)開始探索對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)行集中管理，比如很多商業(yè)銀行都設(shè)置了專門的票據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)。不管是否實(shí)行事業(yè)部制度，以價(jià)值創(chuàng)造為目標(biāo)的全面預(yù)算管理能否取得良好效果，關(guān)鍵取決于如何處理好集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系，分產(chǎn)品、分部門、分機(jī)構(gòu)預(yù)算相結(jié)合，把價(jià)值創(chuàng)造的終極目標(biāo)傳導(dǎo)到每一個(gè)崗位、部門和機(jī)構(gòu)。
(二)完善以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制
要保證實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，獲得價(jià)值的穩(wěn)定增長，就要有一個(gè)與“條塊結(jié)合”的全面預(yù)算管理制度相配套的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。既然預(yù)算按照產(chǎn)品、部門、機(jī)構(gòu)分別編制，那么業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)也應(yīng)該按照這樣的口徑來進(jìn)行設(shè)計(jì)。目前，我國商業(yè)銀行大部分在業(yè)績考評(píng)上仍然實(shí)行的是分機(jī)構(gòu)考評(píng)，能夠進(jìn)行部門考評(píng)和產(chǎn)品考評(píng)的很少，擁有完善的客戶貢獻(xiàn)度分析手段的銀行就更少了。在這樣的背景下，就很難對(duì)產(chǎn)品、部門、機(jī)構(gòu)的貢獻(xiàn)率作出準(zhǔn)確的判斷。
按照價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的思想，一個(gè)企業(yè)應(yīng)該將所有的經(jīng)營活動(dòng)劃分為增加價(jià)值的經(jīng)營活動(dòng)和不增加價(jià)值的經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)前者要不斷擴(kuò)大價(jià)值創(chuàng)造能力，對(duì)后者則要努力壓縮。但是怎樣區(qū)分經(jīng)營活動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造能力？這就要借助于分產(chǎn)品、分部門、分機(jī)構(gòu)和分客戶的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)。只有在對(duì)產(chǎn)品、部門、機(jī)構(gòu)和客戶的價(jià)值貢獻(xiàn)進(jìn)行完整、公正評(píng)價(jià)的前提下，才能按照價(jià)值創(chuàng)造的原則進(jìn)行取舍。應(yīng)當(dāng)注意的是，要想完成這樣的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，必須在對(duì)產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)、部門和客戶進(jìn)行明確定義的基礎(chǔ)上，借助內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格、成本分?jǐn)傊贫取⒇?zé)任會(huì)計(jì)制度等管理會(huì)計(jì)手段和工具，依托計(jì)算機(jī)信息技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)。
(三)建立以價(jià)值創(chuàng)造為依據(jù)的內(nèi)部資源配置機(jī)制
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)要起到促進(jìn)商業(yè)銀行價(jià)值增長的激勵(lì)約束作用，還要將評(píng)價(jià)結(jié)果落實(shí)到機(jī)構(gòu)、部門和個(gè)人獲得的回報(bào)上，將內(nèi)部資源配置和價(jià)值創(chuàng)造結(jié)合起來。
首先，引導(dǎo)內(nèi)部經(jīng)營資源向價(jià)值創(chuàng)造能力強(qiáng)的區(qū)域和產(chǎn)品傾斜。目前，國際上對(duì)價(jià)值創(chuàng)造能力的衡量有一個(gè)比較公認(rèn)的指標(biāo)，那就是經(jīng)濟(jì)增加值?？梢砸越?jīng)濟(jì)增加值為依據(jù)，將投入和回報(bào)結(jié)合起來，把內(nèi)部的經(jīng)營資源，比如人才、資金等用于最能為銀行創(chuàng)造價(jià)值，也就是經(jīng)濟(jì)增加值的地區(qū)和產(chǎn)品上，從而優(yōu)化內(nèi)部資源配置結(jié)構(gòu)，提高資源的使用效率和效益。
其次，引導(dǎo)內(nèi)部費(fèi)用資源向價(jià)值創(chuàng)造貢獻(xiàn)大的機(jī)構(gòu)、部門和個(gè)人傾斜。根據(jù)成本性態(tài)，可將經(jīng)營費(fèi)用分為固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用，實(shí)行分類管理。固定費(fèi)用是那些維持部門、機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營且與產(chǎn)品經(jīng)營相關(guān)性較小的費(fèi)用，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)制和責(zé)任制管理；變動(dòng)費(fèi)用是那些與產(chǎn)品營銷密切相關(guān)的激勵(lì)性薪酬、宣傳、招待、廣告等費(fèi)用，實(shí)行與產(chǎn)品業(yè)績掛鉤的管理模式。根據(jù)預(yù)算完成情況分配變動(dòng)費(fèi)用，引導(dǎo)變動(dòng)費(fèi)用向價(jià)值創(chuàng)造貢獻(xiàn)大的機(jī)構(gòu)、部門和個(gè)人傾斜，增強(qiáng)費(fèi)用資源使用的激勵(lì)和約束作用。
商業(yè)銀行構(gòu)建價(jià)值創(chuàng)造型管理會(huì)計(jì)體系的基礎(chǔ)工作
商業(yè)銀行價(jià)值創(chuàng)造型管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)要經(jīng)歷一個(gè)逐步探索、逐步完善的過程。到目前為止，已經(jīng)有幾家商業(yè)銀行進(jìn)行了一些探索，但這是一項(xiàng)艱巨的工程，離成熟運(yùn)用還有一定的距離，必須做好以下幾方面的基礎(chǔ)工作。
一是實(shí)施審慎的會(huì)計(jì)制度，完善會(huì)計(jì)核算體系，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營，為價(jià)值創(chuàng)造型管理會(huì)計(jì)體系的建立奠定良好基礎(chǔ)。
二是建立以價(jià)值創(chuàng)造為核心，以全面成本管理為主要內(nèi)容，財(cái)務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、順暢的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
關(guān)鍵詞：高職教育；實(shí)踐性教學(xué)；改革
高職實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)是高職院?；A(chǔ)能力建設(shè)的核心，是提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益、不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一項(xiàng)綜合性、長期性的基本建設(shè)；是學(xué)校抓內(nèi)涵、抓質(zhì)量、上臺(tái)階、上水平的突破口和著力點(diǎn)，也是學(xué)校做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的重要途徑之一。
高職院校的實(shí)踐性教學(xué)應(yīng)注重對(duì)學(xué)生綜合實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)，即不僅要對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力加以培養(yǎng)，而且要對(duì)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)觀察分析能力和科研素質(zhì)進(jìn)行全面培養(yǎng)，要著眼于為學(xué)生今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。教師在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)中，不僅要向?qū)W生傳授知識(shí)和使學(xué)生學(xué)會(huì)操作，更重要的是向?qū)W生傳授獲取知識(shí)的方法和思想，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)品質(zhì)，使學(xué)生具有潛在的發(fā)展能力（繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力，表述知識(shí)的能力，知識(shí)的運(yùn)用和創(chuàng)新能力）。因此，加強(qiáng)高職化工專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力是化工專業(yè)教學(xué)改革的一個(gè)主要方向。要使實(shí)訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的效果，必須認(rèn)真對(duì)待，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化質(zhì)量。具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。
制定切實(shí)可行的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，確保實(shí)踐環(huán)節(jié)
構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系建立以綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力為核心的模塊式教學(xué)，包括以基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課為理論基礎(chǔ)的教學(xué)模塊、以專業(yè)課為業(yè)務(wù)素質(zhì)的教學(xué)模塊和以實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和設(shè)計(jì)等操作能力培養(yǎng)為主的實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)模塊。同時(shí)規(guī)定各模塊相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方式、教學(xué)手段和考核方法，從而改變過去以學(xué)科知識(shí)為體系，忽視學(xué)生應(yīng)用能力和動(dòng)手能力的教學(xué)模式。
強(qiáng)化基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)，夯實(shí)基礎(chǔ)在工科化工類（化工、材料、藥學(xué)、應(yīng)化、食品、環(huán)境和醫(yī)學(xué)等）專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程體系與實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的改革中，應(yīng)在牢牢把握化學(xué)系列理論課程在化工類人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)地位和支撐作用的同時(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維與意識(shí)的培養(yǎng)，拓寬基礎(chǔ)，淡化二級(jí)學(xué)科界限，突破原四大基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)課程及化工多門實(shí)驗(yàn)單獨(dú)設(shè)課的課程體系。傳統(tǒng)的無機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)及物理化學(xué)等都有實(shí)驗(yàn)課，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容既重復(fù)又缺乏聯(lián)系。通過實(shí)踐，推出“基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)”課，將上述幾門課綜合，以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)室動(dòng)手能力為目標(biāo)，重點(diǎn)介紹化學(xué)實(shí)驗(yàn)基本操作原理和方法，注重化學(xué)實(shí)驗(yàn)基本操作技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。內(nèi)容包括化學(xué)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)知識(shí)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室基本操作技術(shù)、基本測量技術(shù)、分離技術(shù)、基本儀器使用、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、提高實(shí)驗(yàn)和研究性實(shí)驗(yàn)等幾部分。同時(shí)，將實(shí)驗(yàn)課獨(dú)立設(shè)課，單獨(dú)考核。這樣既加強(qiáng)各門課之間的聯(lián)系，又提高教學(xué)實(shí)踐性環(huán)節(jié)的連貫性，為有限課時(shí)下充分利用時(shí)間，提高教學(xué)效率提供新的途徑。
調(diào)整課程，合理搭配教學(xué)與實(shí)踐在保證理論知識(shí)夠用的前提下，適當(dāng)減少理論課的課時(shí)，增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的課時(shí)。在實(shí)踐性教學(xué)模塊中，實(shí)驗(yàn)包括基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)（無機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、物理化學(xué)和分析化學(xué)）、專業(yè)課實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)驗(yàn)和三性實(shí)驗(yàn)。實(shí)習(xí)包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)（一周）、生產(chǎn)實(shí)習(xí)（兩周）和畢業(yè)實(shí)習(xí)（三周）。設(shè)計(jì)包括機(jī)械制圖大作業(yè)（一周）、化工設(shè)備課程設(shè)計(jì)（兩周）、化工原理課程設(shè)計(jì)（兩周）和畢業(yè)設(shè)計(jì)（十周）。實(shí)訓(xùn)主要安排化驗(yàn)操作技能培訓(xùn)（三周）。在學(xué)生中廣泛推行“一種文憑多種證書”、“一專多能”，使學(xué)生畢業(yè)時(shí)成為有多種技能的人才。同時(shí)，將課程分為“必修課”、“限定選修課”、“任意選修課”三種類型，學(xué)生可根據(jù)社會(huì)需求和個(gè)人發(fā)展需要選課，這為實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的知識(shí)滲透，合理組織和優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件，從而使人才培養(yǎng)的規(guī)格由單一型向復(fù)合型發(fā)展。
改進(jìn)實(shí)訓(xùn)方法
改進(jìn)實(shí)訓(xùn)形式采用參觀見習(xí)、模擬仿真訓(xùn)練、崗位實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等形式。參觀見習(xí)目的是增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，做到課堂理論教學(xué)與化工生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，提高學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和掌握程度。這種方式使學(xué)生初步了解化工產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、常用設(shè)備構(gòu)型、常見工藝參數(shù)的檢測與控制方法、原材料和產(chǎn)品的檢驗(yàn)與分析方法等教學(xué)場合。根據(jù)見習(xí)內(nèi)容的多少，確定見習(xí)時(shí)間長短。模擬仿真訓(xùn)練主要針對(duì)化工類企業(yè)的高危險(xiǎn)特點(diǎn)，利用計(jì)算機(jī)仿真的方法，使學(xué)生掌握一定的生產(chǎn)實(shí)踐操作，增加見識(shí)，豐富知識(shí)，為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。崗位實(shí)訓(xùn)是實(shí)踐教學(xué)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其實(shí)質(zhì)是崗位技能模擬訓(xùn)練。這種方式適用于詳細(xì)了解化工產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、典型設(shè)備構(gòu)型及使用方法、典型的檢測儀表及分析儀器的操作方法等教學(xué)場合。學(xué)生在完成全部理論課和實(shí)驗(yàn)課的學(xué)習(xí)后，進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)，將畢業(yè)設(shè)計(jì)與就業(yè)結(jié)合，到企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室等生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)，由實(shí)習(xí)基地的工程師、工藝師等校外特聘實(shí)習(xí)教師指導(dǎo)，參與生產(chǎn)單位的實(shí)際生產(chǎn)工藝操作與管理。同時(shí)，由實(shí)習(xí)教師與理論教師共同根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際問題為每個(gè)學(xué)生確定畢業(yè)設(shè)計(jì)課題，使見習(xí)工作與畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容統(tǒng)一，學(xué)生可以以論文、心得體會(huì)、解決問題的方案、措施及設(shè)計(jì)項(xiàng)目為畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容。
實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式結(jié)合行業(yè)背景、專業(yè)特色，走全新的“產(chǎn)學(xué)研”之路，建立具有高職特色的化工實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式。即車間教室合一，就是將教、學(xué)、做的場所一體化?；亟ㄔO(shè)充分考慮了化工生產(chǎn)與專業(yè)教學(xué)的結(jié)合。如裝置間留有較大的空間，便于教師組織教學(xué)，方便學(xué)生觀察、操作、學(xué)習(xí)和探究； 實(shí)訓(xùn)室內(nèi)布有黑板、投影、臺(tái)凳，便于教師和學(xué)生在車間教室合一的場所內(nèi)互動(dòng)討論、研究和學(xué)習(xí)等。教師師傅合一，就是將知識(shí)、技能、技術(shù)教學(xué)一體化。要做到這一點(diǎn)，師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。應(yīng)實(shí)施“三雙”師資培養(yǎng)工程，即培養(yǎng)“雙師”、“雙證”、“雙語”師資隊(duì)伍。學(xué)生學(xué)徒合一，就是將知識(shí)、技能、技術(shù)學(xué)習(xí)一體化。它改變了傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，在實(shí)訓(xùn)室內(nèi)學(xué)習(xí)，學(xué)生既是一個(gè)專業(yè)技能學(xué)習(xí)者，又是一個(gè)合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者。作業(yè)產(chǎn)品合一，就是將練習(xí)與成果一體化。在實(shí)訓(xùn)過程中，學(xué)生在完成既定作業(yè)的同時(shí)，又在生產(chǎn)合格的產(chǎn)品。教學(xué)科研合一，就是利用實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建“結(jié)合教學(xué)搞科研，搞好科研促教學(xué)”的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研一體化。教師和學(xué)生充分利用實(shí)訓(xùn)基地中的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，結(jié)合教學(xué)、技術(shù)服務(wù)和精細(xì)化工研究所產(chǎn)品開發(fā)主攻方向，科學(xué)選題、立項(xiàng)，共同開發(fā)化工新產(chǎn)品。服務(wù)創(chuàng)收合一，就是利用實(shí)訓(xùn)基地資源開放、共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)和創(chuàng)收一體化。學(xué)院充分利用化工實(shí)訓(xùn)基地，在培育人才的同時(shí)，又能根據(jù)需要為行業(yè)、企業(yè)提供人員培訓(xùn)、技術(shù)和智力服務(wù)。
建立質(zhì)量評(píng)估體系，確保實(shí)訓(xùn)效果實(shí)訓(xùn)的目的是提高學(xué)生的動(dòng)手能力及對(duì)化工生產(chǎn)基本操作規(guī)程的熟悉程度，因此實(shí)習(xí)考核應(yīng)重點(diǎn)放在考核學(xué)生的技能上?？己瞬扇§`活多樣的方式。在實(shí)驗(yàn)課的考核中，采用化整為零的考核方法，分實(shí)驗(yàn)前的預(yù)習(xí)評(píng)分、實(shí)驗(yàn)中的操作評(píng)分、實(shí)驗(yàn)后的數(shù)據(jù)處理和實(shí)驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量，最后進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的理論考核和操作考核，操作考核采用抽簽決定考核題目，限時(shí)完成實(shí)驗(yàn)，當(dāng)堂寫出實(shí)驗(yàn)報(bào)告。平時(shí)和最后考核各為50%。實(shí)訓(xùn)考核分三部分：實(shí)訓(xùn)結(jié)束前現(xiàn)場考核，讓學(xué)生講解工藝流程，分析設(shè)備結(jié)構(gòu)；卷面考核主要包括工藝原理、安全知識(shí)等；實(shí)訓(xùn)結(jié)束后還要寫出詳細(xì)的實(shí)訓(xùn)報(bào)告，包括聽到的、看到的和想到的。畢業(yè)設(shè)計(jì)的考核包括設(shè)計(jì)態(tài)度即平時(shí)紀(jì)律、設(shè)計(jì)材料及答辯情況，綜合考慮學(xué)生的敬業(yè)精神、工作作風(fēng)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，并且建立相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)
環(huán)境意識(shí)是環(huán)境行為的先導(dǎo)，影響和指導(dǎo)著人們的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。提高化工專業(yè)學(xué)生環(huán)境意識(shí)是環(huán)境教育的核心，對(duì)防止環(huán)境惡化和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。通過采用化學(xué)知識(shí)來分析說明環(huán)境問題，使學(xué)生了解環(huán)境問題的前因后果及相應(yīng)的解決辦法，讓學(xué)生了解、關(guān)注這些問題以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境憂患意識(shí)的目的。同時(shí)，教學(xué)中滲透環(huán)保教育。例如，化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中要力求利用最少的實(shí)驗(yàn)藥品，減少廢棄物；實(shí)驗(yàn)完畢，啟發(fā)學(xué)生利用已學(xué)知識(shí)對(duì)廢棄物進(jìn)行正確處理，使學(xué)生養(yǎng)成自覺保護(hù)環(huán)境的行為；實(shí)驗(yàn)教學(xué)與綠色化學(xué)聯(lián)系最為緊密、最為直接，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中貫穿綠色化學(xué)思想；在課堂上，把可持續(xù)發(fā)展思想與化學(xué)教學(xué)中的德育結(jié)合起來；在學(xué)校內(nèi)，可以讓學(xué)生通過檢測學(xué)校的環(huán)境，對(duì)學(xué)校的環(huán)境狀況（空氣質(zhì)量、水質(zhì)情況、垃圾處理等）做出評(píng)價(jià)，并將其與自己的利益和行為聯(lián)系起來。
高等職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)在重視理論知識(shí)教育的同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，配備較強(qiáng)的、有實(shí)踐操作能力的師資隊(duì)伍，更快更好地培養(yǎng)具有一定理論知識(shí)和相當(dāng)實(shí)干能力的實(shí)用型人才，為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，通過以上措施構(gòu)建的高職化工類實(shí)踐性教學(xué)體系，效果明顯。從畢業(yè)課題看，由學(xué)生結(jié)合就業(yè)自我選題，題目類型廣泛，既有應(yīng)用研究，又有工藝革新，范圍包括應(yīng)用化學(xué)、印染、橡膠、醫(yī)用高分子和環(huán)保等很多領(lǐng)域；從畢業(yè)生就業(yè)、工作情況看，各用人單位對(duì)學(xué)生的動(dòng)手能力表示欣賞。但是，目前的教學(xué)體系還不夠完善，還需要不斷探索和實(shí)踐，使之更充分地發(fā)揮作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳炳和.以四個(gè)合一六個(gè)結(jié)合新理念構(gòu)建高職化工實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2004，（30）：52-53.
關(guān)鍵詞:信息管理;信息服務(wù);轉(zhuǎn)型
一、國際金融危機(jī)對(duì)銀行信息管理的警示
仍在不斷蔓延深化的國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益加深，危機(jī)的根源、傳染機(jī)制和途徑也從一個(gè)側(cè)面對(duì)銀行的信息管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有關(guān)警示令人深思。
1.信息嚴(yán)重失真是促發(fā)危機(jī)的重要誘因
歐美現(xiàn)行的金融評(píng)級(jí)制度和會(huì)計(jì)制度掩蓋了過度信貸的危險(xiǎn)性，評(píng)級(jí)和審計(jì)結(jié)果大量失真并沒有引起政府的重視。許多高風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品被評(píng)為aaa級(jí)或aa級(jí)資產(chǎn)，大行其道，誤導(dǎo)了市場。金融機(jī)構(gòu)失真的資產(chǎn)負(fù)債表在市場繁榮時(shí)期放大了繁榮，在危機(jī)時(shí)期加劇了危機(jī)。
2.過分依賴計(jì)算機(jī)和模型使金融創(chuàng)新潛藏著高風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)量眾多的次級(jí)住房貸款被轉(zhuǎn)換成證券在市場上發(fā)售，投資機(jī)構(gòu)再利用計(jì)算機(jī)模型等“精湛”的金融工程技術(shù)，再將其打包、分割、組合，變身成新的金融產(chǎn)品予以出售。產(chǎn)品創(chuàng)新搞得異常復(fù)雜，基礎(chǔ)資產(chǎn)被不斷證券化，最后連經(jīng)營者都找不到風(fēng)險(xiǎn)在哪里了。
3.信息濫用是形成錯(cuò)誤經(jīng)濟(jì)政策的重要基礎(chǔ)
過去十多年里，美聯(lián)儲(chǔ)總是通過放開貨幣閘門來遏止經(jīng)濟(jì)衰退，使美國經(jīng)濟(jì)保持了較長時(shí)期的繁榮，但“反周期”的理論和政策實(shí)踐達(dá)到了脫離實(shí)際的程度，本應(yīng)用來消除不確定性的信息反被錯(cuò)用，形成所謂完全熨平經(jīng)濟(jì)周期的幻想。由于沒有周期性的調(diào)整和消化，該暴露的問題沒有暴露，許多矛盾最終集中爆發(fā)。
二、國內(nèi)商業(yè)銀行信息管理當(dāng)前面臨的主要問題
國內(nèi)銀行主要從事傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)，與歐美銀行不在一個(gè)發(fā)展層次上，但更應(yīng)該增強(qiáng)憂患意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)與信息如同相互制約的孿生兄弟。越是在紛繁復(fù)雜的形勢下，越需要加強(qiáng)信息管理。
1.需要進(jìn)一步數(shù)據(jù)集中模式下的信息應(yīng)用能力
核心賬務(wù)數(shù)據(jù)的集中和數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)集市的建設(shè)給銀行帶來的海量信息。但是，去蕪存菁，為經(jīng)營管理提供及時(shí)全面的信息服務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。特別是大量具有重要價(jià)值的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)還處于零散、孤立的狀態(tài)，未能與長期積累的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)有效整合，其中蘊(yùn)含的邏輯知識(shí)和專業(yè)智慧沒有得到提煉和深化，形成信息資源的隱形損失和巨大浪費(fèi)。
2.需要盡快改變粗放的信息服務(wù)方式
用戶信息需求基本上還是只在表面上得到滿足，數(shù)據(jù)挖掘多還停留在簡單多維分析和一般的分析預(yù)測的粗糙層次上。往往更多地注重信息的數(shù)量和范圍，越來越寬泛的數(shù)據(jù)信息通過技術(shù)手段加以關(guān)聯(lián)集成，對(duì)信息內(nèi)容的開發(fā)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。信息質(zhì)量更多偏重于可靠性而忽略了信息自身實(shí)用價(jià)值的保護(hù)、豐富和拓展，甚至于在很大程度上造成信息過載，令用戶感到無所適從，真正想知道的信息卻苦于難以得到。
3.需要按照專業(yè)專注的原則對(duì)信息流進(jìn)行規(guī)范管理
從數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)開發(fā)、日常運(yùn)維到與用戶服務(wù)，大多還沒有做到始終圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展需要設(shè)計(jì)、引導(dǎo)和管理信息流。數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、加工、傳輸、交付使用還處于直線運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，相應(yīng)形成單點(diǎn)控制、縱向分散應(yīng)用的格局容易引發(fā)很多人為的結(jié)構(gòu)性差異，上下信息不對(duì)稱的現(xiàn)象嚴(yán)重。各類信息服務(wù)渠道還沒有做到以用戶為中心，技術(shù)色彩非常濃厚，主動(dòng)推送的信息經(jīng)常缺乏針對(duì)性，難以發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)本身支持橫向聯(lián)系和交叉聯(lián)想的優(yōu)勢。
三、建設(shè)專業(yè)化精細(xì)化信息服務(wù)體系的建議
專業(yè)化、精細(xì)化強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)涵競爭力的提升。專業(yè)化就是要按照專業(yè)專注的原則，建立集約式的信息管理模式，提高差別化的服務(wù)能力；精細(xì)化就是細(xì)分用戶、細(xì)分業(yè)務(wù)，充實(shí)豐富信息內(nèi)容，在信息共享時(shí)充分考慮應(yīng)用差異。
1.消除“信息資源孤島”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用層面的互聯(lián)互通
不僅要打破系統(tǒng)林立造成的“數(shù)據(jù)孤島”，更要破除因數(shù)據(jù)內(nèi)容缺乏應(yīng)用形成的“資源孤島”。對(duì)網(wǎng)絡(luò)作進(jìn)一步“信息集成”，通過建立目錄索引指南、應(yīng)用智能搜索引擎、逐步搭建利用網(wǎng)格平臺(tái)等多種方式，開發(fā)“系統(tǒng)的系統(tǒng)”，使系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步“相乘”，而不是簡單“相加”和“匯總”，用戶由共享數(shù)據(jù)變?yōu)楣蚕碣Y源。
2.改進(jìn)信息流管理方式，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)營模式的變化
要適應(yīng)組織扁平化和矩陣式管理架構(gòu)的發(fā)展，使賬務(wù)核算、管理會(huì)計(jì)的信息采集和系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)核全面轉(zhuǎn)向以客戶、用戶為中心。根據(jù)前后臺(tái)分離和中后臺(tái)集約作業(yè)的新營運(yùn)模式，進(jìn)行數(shù)據(jù)管控，實(shí)現(xiàn)非線式的信息流轉(zhuǎn)，加速橫向信息的兼容和共享，發(fā)揮各級(jí)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)的快速響應(yīng)作用，支持跨部門、跨條線、跨分行的無縫鏈接和模塊化運(yùn)作。
3.加強(qiáng)信息服務(wù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌把握信息價(jià)值
越先進(jìn)越容易被趕超，越先進(jìn)越容易被攻擊，這是纏繞信息化的兩個(gè)怪圈，但也說明用堅(jiān)持創(chuàng)新來從容應(yīng)變的重要性。要積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用嚴(yán)格、規(guī)范、清晰的數(shù)據(jù)來支持分類分層業(yè)務(wù)的量化分析預(yù)測；同時(shí)要注重積累、提煉和運(yùn)用文本信息中的關(guān)鍵要素，重點(diǎn)支持差別化的挖掘服務(wù)，使電腦和人腦真正結(jié)合起來，深入感知用戶關(guān)切，做到用戶信息簡潔化，努力使數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)和實(shí)踐融為一體。
總之，信息服務(wù)體系建設(shè)要與銀行經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合，緊跟業(yè)務(wù)發(fā)展。一位科學(xué)家曾說過：當(dāng)人們站在金字塔的不同側(cè)面的底部時(shí)，他們之間相距很遠(yuǎn)，但當(dāng)他們爬到塔的高處時(shí)，之間的距離就近多了。實(shí)現(xiàn)銀行信息競爭力的提升也是如此。
參考文獻(xiàn)：
[1]郝向榮王松李愛軍:中國銀行業(yè)金融信息化過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其防范[j].價(jià)值工程2007年第10期.