時(shí)間：2023-06-30 16:07:44
導(dǎo)語(yǔ)：在城市建設(shè)與規(guī)劃的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]城市規(guī)劃；城市建設(shè)；管理；
一、城市規(guī)劃建設(shè)是城市化健康發(fā)展的保障。
城市規(guī)劃建設(shè)決定城市化進(jìn)程的健康發(fā)展。城市規(guī)劃建設(shè)水平?jīng)Q定了城市的功能完善程度、效率便利程度、環(huán)境優(yōu)美度和人與自然和諧程度，進(jìn)而決定了城市形象，在城市的規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，正確處理好城市規(guī)劃建設(shè)與城市化進(jìn)程的關(guān)系，成為城市化健康發(fā)展的保障。
1.城市要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)繁榮是城市發(fā)展的先決條件，盡管高的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不必然導(dǎo)致高的居民福利，但沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)條件肯定沒(méi)有好的城市生活。
2.城市要促進(jìn)社會(huì)公平。這意味著管理者不僅考慮城市經(jīng)濟(jì)總量，還要關(guān)注個(gè)體收入與財(cái)富的分配、所享有的資源情況、就業(yè)、保健、醫(yī)療和教育等等。
3.城市要促進(jìn)生態(tài)和諧。城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該是低代價(jià)的、環(huán)境友好的。相反，如果城市的發(fā)展以城市環(huán)境污染和不可居住性為成本，這將會(huì)降低城市居民的生活質(zhì)量。而管理正是城市發(fā)展的保障，是規(guī)劃和建設(shè)的重要手段，管理的好，城市才能發(fā)展的好。
綜上所述，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理是密不可分的統(tǒng)一體，是一門(mén)綜合性極強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程。三者只有彼此兼顧，互相促進(jìn)，城市發(fā)展才能步入?yún)f(xié)調(diào)健康有序的良性循環(huán)軌道。
二、城市規(guī)劃的發(fā)展研究
1.統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃管理要做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，站在城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)、生態(tài)等方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度，堅(jiān)持先規(guī)劃，后建設(shè)的基本方針。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，通盤(pán)考慮，綜合權(quán)衡，協(xié)調(diào)發(fā)展，盡量做到既考慮城市的總體規(guī)劃布局，又考慮城市內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃布局。在城市規(guī)劃管理過(guò)程中，可以結(jié)合實(shí)際推行城市規(guī)劃管理公示等制度，逐步建立城市規(guī)劃管理分級(jí)審批制度，保證城市規(guī)劃管理的科學(xué)合理。
2.堅(jiān)持量力而行。在城市規(guī)劃管理過(guò)程中，堅(jiān)持量力而行的原則，科學(xué)合理地決策城市建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。對(duì)于一些涉及城市規(guī)劃管理的重大問(wèn)題，要認(rèn)真地組織開(kāi)展綜合調(diào)研，在深入調(diào)研考證的基礎(chǔ)上，研究制定具體的方案，盡量避免造成重大的損失。同時(shí)，要堅(jiān)持從城市建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，從公眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題入手，不斷摸索出一套適合城市自身發(fā)展的規(guī)劃管理新模式。在開(kāi)展城市規(guī)劃管理與建設(shè)時(shí)，必須要堅(jiān)持樹(shù)立節(jié)約資源的原則，逐步形成科學(xué)合理的城市規(guī)劃管理布局，最大限度發(fā)揮城市的整體功能，認(rèn)真對(duì)城市規(guī)劃管理可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)、和諧、全面與可持續(xù)發(fā)展。
3.引導(dǎo)公眾參與。引導(dǎo)公眾積極參與，是城市規(guī)劃管理的客觀(guān)要求。這是因?yàn)?，城市?guī)劃管理涉及到城市所有不同方面的利益關(guān)系，而且政府、投資者、開(kāi)發(fā)商、市民等與城市規(guī)劃管理都有著密不可分的聯(lián)系。所以，在推進(jìn)城市規(guī)劃管理進(jìn)程中，我們必須要進(jìn)一步健全完善相關(guān)的信息公開(kāi)制度，讓公眾了解參與程序，不斷構(gòu)筑起不同群體在城市規(guī)劃管理中充分參與的體制機(jī)制，進(jìn)而提高城市規(guī)劃管理的科學(xué)、合理與可行。
4.完善法制建設(shè)。近年來(lái)，我國(guó)法制化建設(shè)力度逐步增強(qiáng)，城市規(guī)劃管理與建設(shè)的法制化進(jìn)程也在不斷地加強(qiáng)。但是，城市規(guī)劃管理的法制化建設(shè)力度依然不能很好地滿(mǎn)足城市發(fā)展的需要。因此，需要我們進(jìn)一步健全完善一套城市規(guī)劃管理的法制化體系，為城市規(guī)劃管理提供可靠的法律依據(jù)與保障。
5.明確目標(biāo)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)城市現(xiàn)代化
城市規(guī)劃與建設(shè)必須本求實(shí)際，有目標(biāo)有計(jì)劃地扎實(shí)推進(jìn)城市現(xiàn)代化的發(fā)展。在城市規(guī)劃方面，應(yīng)該切實(shí)把握好因地制宜的發(fā)展思路，根據(jù)城市現(xiàn)有的資源、地形、商業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平制定出適合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖。城市建設(shè)的主導(dǎo)因素是依據(jù)城市環(huán)境境遇地理位置進(jìn)行的，在城市規(guī)劃與發(fā)展中，切忌急功近利，盲目發(fā)展，每一項(xiàng)城市規(guī)劃舉措都要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。城市現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是在于提高市民的生活環(huán)境質(zhì)量與城市的基本構(gòu)建水平，規(guī)劃重點(diǎn)應(yīng)該從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，著重建設(shè)改善民生的公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，使城市功能向著人性化、現(xiàn)代化的方向合理規(guī)劃。在城市發(fā)展目標(biāo)方面，需要制定短缺目標(biāo)、中長(zhǎng)期目標(biāo)，使城市的規(guī)劃有步驟進(jìn)行，使城市的發(fā)展具有旺盛的生命力。
三、城市規(guī)劃與城市未來(lái)發(fā)展
城市規(guī)劃是研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排。城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署，是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行階段管理的龍頭。我國(guó)的城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃不能僅僅限于理想模式的探討，還要注重務(wù)實(shí)，及時(shí)調(diào)整思路，加強(qiáng)應(yīng)用理論的研究，動(dòng)態(tài)地解決城市發(fā)展中存在的問(wèn)題。城市規(guī)劃中規(guī)劃研究是基礎(chǔ)，規(guī)劃技術(shù)是保證，規(guī)劃實(shí)施是關(guān)鍵。
1.可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想。可持續(xù)發(fā)展是人類(lèi)發(fā)展的必然選擇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化人口等的協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)代城市發(fā)展的主潮流。城市規(guī)劃建設(shè)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞在所難免，但要采取科學(xué)合理的規(guī)劃措施把這種消極影響降到最低，要把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到規(guī)劃的各個(gè)層面上。
2.人性化的規(guī)劃理念。城市規(guī)劃是一項(xiàng)與城市社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的主體行為，它涉及到人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系，人與自身發(fā)展的關(guān)系。
城市規(guī)劃就是通過(guò)對(duì)城市空間的設(shè)計(jì)和分析，來(lái)對(duì)人們的活動(dòng)空間區(qū)域之間的關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。通過(guò)對(duì)城市空間的有關(guān)概念進(jìn)行解析，來(lái)探討建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃相互的制約。
3.追求和諧的基本準(zhǔn)則。城市規(guī)劃要特別注重生態(tài)的平衡性、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性，布局的合理性等等。城市的空間結(jié)構(gòu)布局和土地利用并不取決于科學(xué)性，而是取決于利益沖突和價(jià)值判斷。城市規(guī)劃實(shí)質(zhì)上是一種意識(shí)形態(tài)，在這一過(guò)程中要照顧各方利益，統(tǒng)籌兼顧，以實(shí)現(xiàn)和諧的最終目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，城市規(guī)劃建設(shè)和管理只要我們做到以人為本的原則，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度實(shí)施城市建設(shè)，運(yùn)用人性化的措施對(duì)城市進(jìn)行管理，就一定能夠建成一座人類(lèi)聚居較為適宜的和諧城市。在我國(guó)新時(shí)期，城市發(fā)展產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，與此同時(shí)，城市規(guī)劃必須要通過(guò)一個(gè)量變到質(zhì)變的發(fā)展。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)城市發(fā)展受到政策、科技和文化的影響和推動(dòng)作用逐漸加劇。所以，新時(shí)期新時(shí)代的城市規(guī)劃要嚴(yán)格把握這一歷史性的改革，使社會(huì)調(diào)控的功能得以加強(qiáng)，使城市的發(fā)展、社會(huì)公平、效率以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的最佳平衡得到有效保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]甄峰，萬(wàn)緒才，張?jiān)?21世紀(jì)中國(guó)城市發(fā)展與城市規(guī)劃.城市發(fā)研究，1999，（2）.
關(guān)鍵詞：城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；城市建設(shè)；探究；分析
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城市發(fā)展過(guò)程中起著非常重要的作用，因此，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該合理的規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市建設(shè)，促進(jìn)城市的快速發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，很多城市已經(jīng)重視開(kāi)發(fā)地下空間，大力加強(qiáng)對(duì)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，所以，政府相關(guān)部門(mén)在城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和城市建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該重視對(duì)地下基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，加快城市發(fā)展，提高城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
一、城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀
近些年來(lái)隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化的進(jìn)程不斷加快，城市人口和地域規(guī)模不斷擴(kuò)大，從而引發(fā)了一系列的城市問(wèn)題。城市問(wèn)題的集中表現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施的容量不能適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平，突出表現(xiàn)在城市生態(tài)環(huán)境的惡化以及城市交通擁堵。為了能夠有效的解決這些城市問(wèn)題，很多城市都加強(qiáng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠使城建基礎(chǔ)設(shè)施建筑適應(yīng)當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)水平，從而能夠有效的促進(jìn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
對(duì)于城市合理的開(kāi)發(fā)和利用城市地下空間，科學(xué)的規(guī)劃和建設(shè)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于解決城市發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題非常有效的。例如，合理的開(kāi)發(fā)和利用城市地下空間，建設(shè)城市快速軌道交通系統(tǒng)及其相關(guān)的交通設(shè)施，可以有效的緩解城市交通擁堵問(wèn)題?？墒菑奈覈?guó)地下基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展情況看，由于夏季降雨量較大，北京和武漢等城市因?yàn)榇笥甑脑蚴沟贸鞘兄谐霈F(xiàn)內(nèi)澇的現(xiàn)象，有網(wǎng)友笑談來(lái)北京看海，笑過(guò)后我們不能不深思，在城市的規(guī)劃中，人們往往更看重地面以上的建設(shè)，而地下工程卻被忽視，在大雨面前地下排水系統(tǒng)顯得十分脆弱，那么地下基礎(chǔ)設(shè)施到底怎樣才能經(jīng)得起考驗(yàn)。由此可見(jiàn)，我國(guó)地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況并不理想，無(wú)法達(dá)到較高的規(guī)劃和建設(shè)水平。
二、國(guó)外一些國(guó)家城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀
從國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)狀看，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的非常科學(xué)和合理，有效的促進(jìn)了城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的全面發(fā)展。例如，波士頓作為美國(guó)歷史名城，是交通較為繁忙的城市，為了緩解交通壓力，波士頓市建設(shè)了地下道路，先后建設(shè)了8車(chē)道的地下快速路和修一條通向機(jī)場(chǎng)的4車(chē)道隧道，穿越波士頓港。整個(gè)地下基礎(chǔ)設(shè)施工程包括總長(zhǎng)7 8英里的連接線(xiàn)，和以單車(chē)道長(zhǎng)度計(jì)算長(zhǎng)度可以達(dá)161英里的道路(其中一半以上是地下隧道)．以及世界上最犬的通風(fēng)系統(tǒng)及地下交通事故處理中心等等。并且波士頓市在建設(shè)之初，就將地下管線(xiàn)、煤氣、電力、電話(huà)等全部重新規(guī)劃建設(shè)。不僅可以避免建設(shè)過(guò)程中市政服務(wù)的中斷，而且還提供了一個(gè)更新城市基礎(chǔ)設(shè)旌的機(jī)會(huì)，可以確保今后提供更快、更好、更有活力的城市基礎(chǔ)設(shè)施的能力。最為重要的地下道路的建設(shè)有效的緩解了城市交通擁擠問(wèn)題。由此可見(jiàn)，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家在城市地下空間的利用方面是非?？茖W(xué)和合理的，將城市地面與地下有效的結(jié)合起來(lái)，不僅能夠促進(jìn)城市快速發(fā)展，而且還能有效的解決城市發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題。
三、我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國(guó)外城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀對(duì)比
雖然經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)形成，科學(xué)技術(shù)不斷的發(fā)展，但是，我國(guó)城市發(fā)展速度與國(guó)外一些國(guó)家城市存在明顯差距。將我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國(guó)外城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建筑的現(xiàn)狀進(jìn)行比較，從中可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展速度較慢，地下基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量較差，建設(shè)規(guī)劃不過(guò)周密，遺留下很多問(wèn)題，無(wú)法有效的予以解決，給城市發(fā)展帶來(lái)的一些負(fù)面影響。其中最為重要的還是基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量問(wèn)題。然而，國(guó)外一些國(guó)家城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃非常合理，地下基礎(chǔ)設(shè)施的工程質(zhì)量很高，不僅合理的利用的地下空間，緩解了地面壓力，而且還促進(jìn)了城市的快速發(fā)展。例如，美國(guó)城市在建設(shè)地下管道過(guò)程中，地下管道所鋪設(shè)的管子的材質(zhì)是厚15厘米的鋼筋水泥，直徑梗足有2米，兩個(gè)人并排在里面跑來(lái)跑去斗沒(méi)有任何問(wèn)題。雖然大部分時(shí)間都似乎是在閑置，但如若遇上大雨大澇，也不會(huì)在城里留下積水。至于路面的水泥加厚，都要用最好的材質(zhì)按最高的要求去施工，20年甚至50年后也不必花錢(qián)加固或重修。由此可見(jiàn)，我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀與國(guó)外一些國(guó)家城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀相比，我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況是非常不理想，地下基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程施工質(zhì)量是無(wú)法與國(guó)外一些國(guó)家城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量。所以，我國(guó)城市在開(kāi)發(fā)和利用地下空間建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程中應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，提高工程的施工質(zhì)量。
四、我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施與國(guó)外一些國(guó)家城市地下基礎(chǔ)設(shè)施存在差距的原因
我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施與國(guó)外一些國(guó)家城市地下基礎(chǔ)設(shè)施存在明顯差距的原因，首先是我國(guó)正處于城市化發(fā)展階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完備，而國(guó)外一些國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城市化，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常完備。其次，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平雖然得到的快速發(fā)展，但是國(guó)外一些國(guó)家城市的發(fā)展水平已經(jīng)非常發(fā)達(dá)。第三，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工技術(shù)相對(duì)落后，尤其是地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然而國(guó)外一些國(guó)家城市已經(jīng)應(yīng)用了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第四，我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量較差，無(wú)法與國(guó)外一些國(guó)家城市相比。第五，我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏前瞻性和宏觀(guān)性，沒(méi)有考慮的城市未來(lái)發(fā)展情況。
五、我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施未來(lái)的規(guī)劃方向
我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施在未來(lái)的規(guī)劃中首先應(yīng)該借鑒國(guó)外一些城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成功案例，例如，法國(guó)巴黎，巴黎的地下管道工程是世界上最先進(jìn)的，不但有著強(qiáng)大的排水功能，甚至有些地下管道已經(jīng)成為旅游景點(diǎn)，供外來(lái)游客參觀(guān)，巴黎的地下工程不論從建造、維護(hù)、還是管理上，都有值得借鑒的地方。其次，我國(guó)城市在規(guī)劃未來(lái)的城市地下基礎(chǔ)設(shè)施中，應(yīng)該從城市發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)城市的發(fā)展情況和發(fā)展特點(diǎn)，從城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，對(duì)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃要具有前瞻性，保證地下基礎(chǔ)設(shè)施能夠在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)為為城市發(fā)展服務(wù)。
六、總結(jié)：
通過(guò)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與城市建設(shè)的分析和研究，從中深刻的認(rèn)識(shí)到我國(guó)城市在規(guī)劃和建設(shè)地下基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程中應(yīng)該汲取國(guó)外一些國(guó)家城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)城市自身發(fā)展的具體實(shí)際情況作出周密地下基礎(chǔ)設(shè)施，為城市未來(lái)發(fā)展做好服務(wù)。所以，我國(guó)城市在規(guī)劃和建設(shè)地下基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程中一定要從城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，使地下基礎(chǔ)設(shè)施能夠有效的緩解地面壓力，促進(jìn)城市發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]陳立道．地下空間環(huán)境設(shè)計(jì)的有關(guān)理論．全國(guó)城市地下空間學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集，2004．（01）
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[3]田志宇，何川，蘇宗賢．地下工程與山水城市．全國(guó)城市地下空間學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集.2004.（05）.
[4]祁紅衛(wèi)．充分利用地下空間創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境．現(xiàn)代巖土論叢.同濟(jì)大學(xué)出版社.2003.（11）.
在加考察培訓(xùn)期間，培訓(xùn)團(tuán)先后訪(fǎng)問(wèn)了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市，重點(diǎn)考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務(wù)區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境建設(shè)和發(fā)展情況，聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專(zhuān)家的介紹，并就城市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了座談和討論。培訓(xùn)團(tuán)一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視，蒙特利爾市市長(zhǎng)熱拉爾·特朗伯雷（geraldtrembly）、京士頓市市長(zhǎng)哈維·羅森（harveyrosen）、溫哥華市副市長(zhǎng)施民信（timsteveon）與培訓(xùn)團(tuán)全體成員進(jìn)行了熱情交流。
培訓(xùn)團(tuán)還訪(fǎng)問(wèn)了加拿大多倫多大學(xué)、瑞爾森大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、bc大學(xué)等著名學(xué)府，聆聽(tīng)知名教授和專(zhuān)家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點(diǎn)的加拿大，在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實(shí)施的可持續(xù)性、建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)性等方面給學(xué)員留下了深刻的印象。通過(guò)培訓(xùn)、考察，培訓(xùn)團(tuán)成員普遍感到開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識(shí)，增強(qiáng)了自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)、全面建設(shè)美好家園的信心。
一、重視生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃建設(shè)的首要目標(biāo)
加拿大國(guó)土遼闊，自然環(huán)境優(yōu)越，當(dāng)我們乘坐的飛機(jī)越過(guò)加拿大領(lǐng)空時(shí)，首先映入我們眼簾的是，藍(lán)天、碧海、雪山、森林。然而在實(shí)地考察過(guò)程中，我們不僅贊嘆加拿大國(guó)土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境，更敬佩近百年來(lái)歷屆城市政府對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個(gè)城市分布著無(wú)數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風(fēng)景如畫(huà)、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園（stanleypark）里，竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、寸土寸金的多倫多市中心區(qū)，仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且對(duì)環(huán)境建設(shè)的投入也非常重視。如多倫多市一個(gè)舊磚廠(chǎng)原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判，力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，買(mǎi)下這片土地，認(rèn)真規(guī)劃，多方籌資，逐步改造成一個(gè)綠樹(shù)常青（evergreen）的環(huán)境保護(hù)游覽基地。在女王大學(xué)約翰（johnmeligrana）教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū)，不僅考慮生活污水處理，而且還將雨水收集到蓄水池，經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后，原廠(chǎng)區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在城市公園里，到處可見(jiàn)人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉，融為一體，好一幅人、自然、動(dòng)物和諧共存的畫(huà)卷。
營(yíng)造環(huán)境可改善生存條件，提升土地價(jià)值，集聚人氣，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。女王大學(xué)規(guī)劃建筑學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院特聘外籍專(zhuān)家梁鶴年教授說(shuō)得好，如果沒(méi)有紐約中央公園，就不會(huì)有曼哈頓周邊高樓的價(jià)值連城，甚至不會(huì)有紐約在世界的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)中心地位。冷靜分析，放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景，××最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)環(huán)境，××市是中國(guó)生態(tài)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市，慶元縣是中國(guó)環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境是××實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒，更加執(zhí)著，堅(jiān)定信心，采取有力措施，保護(hù)好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)，我們要順應(yīng)時(shí)展潮流，不僅要認(rèn)真保護(hù)好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園；更重要的是按照建設(shè)最佳人居城市的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理好城市，近期要建設(shè)好江濱公園，改造好城市內(nèi)公園--萬(wàn)象山公園，有計(jì)劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地，營(yíng)造優(yōu)美的城市小環(huán)境，把××建設(shè)成為國(guó)家級(jí)園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。
信息資源規(guī)劃是智慧城市頂層設(shè)計(jì)的重要組成部分
推進(jìn)智慧城市建設(shè)，頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃至關(guān)重要。其中第一要?jiǎng)?wù)是做好智慧城市中的信息資源規(guī)劃和信息資源建設(shè)。只有在智慧城市頂層設(shè)計(jì)及其信息資源規(guī)劃指導(dǎo)下，切實(shí)做好綜合利用最新的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)終端等新技術(shù)，主動(dòng)感知資源、經(jīng)濟(jì)、活動(dòng)、公共場(chǎng)所等方面的信息，及時(shí)進(jìn)行信息和信息服務(wù)，大力促進(jìn)城市運(yùn)行和狀態(tài)數(shù)據(jù)的整合和共享，才能逐步實(shí)現(xiàn)智慧城市的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)字化、城市服務(wù)智能化、城市應(yīng)急快速化和城市監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)化，不斷提高城市管理水平和服務(wù)水平。
這是因?yàn)橹腔鄢鞘械陌l(fā)展需要跨部門(mén)的信息資源整合。在城市基礎(chǔ)設(shè)施的智能化上，各個(gè)城市都要重點(diǎn)抓交通、能源、水資源、環(huán)境，以及公共安全等方面的重大問(wèn)題，必須從整合的角度出發(fā)，尋求解決之道，不能只靠各自主管部門(mén)。比如，發(fā)展智能電網(wǎng)，不只是電力一家的事；與之類(lèi)似，智慧醫(yī)療、數(shù)字社區(qū)等，也都需要一個(gè)跨部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制。解決這些問(wèn)題的基礎(chǔ)離不開(kāi)信息交換、共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
智慧城市信息資源規(guī)劃是承載信息化建設(shè)投入產(chǎn)出分析的主要手段，上承城市發(fā)展的創(chuàng)新管理思想，下?tīng)啃畔⒒暮诵慕ㄔO(shè)需求。做好智慧城市信息資源規(guī)劃是圍繞智慧城市多組織機(jī)構(gòu)的協(xié)同工作模式，映射到與之匹配的信息流轉(zhuǎn)模式，引導(dǎo)城市信息資源建設(shè)有序合理發(fā)展；針對(duì)我國(guó)智慧城市的迫切現(xiàn)實(shí)需求，建議以跨領(lǐng)域、跨組織的數(shù)據(jù)交換、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同以及知識(shí)共創(chuàng)的發(fā)展環(huán)境，支撐智慧城市各類(lèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用的發(fā)展。
當(dāng)前我國(guó)智慧城市的發(fā)展模式都遇到諸多新的問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活質(zhì)量提升之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府職能改革之間，不同程度上出現(xiàn)了不匹配、不平衡情況，發(fā)展中的智慧城市理念就是針對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，以城市為基本管理單位，將我國(guó)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下問(wèn)題的智慧，通過(guò)政府、企業(yè)和全社會(huì)的努力，以提升城市信息化水平為抓手，與創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展理念相融合，形成目標(biāo)協(xié)同的創(chuàng)新環(huán)境，以保障整體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，信息資源的交換、共享與整合以及信息共享機(jī)制的創(chuàng)新將成為智慧城市建設(shè)的重要支撐。通過(guò)對(duì)建設(shè)中的智慧城市協(xié)同發(fā)展策略，形成支撐智慧城市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和保障機(jī)制的信息管理體制、機(jī)制與模式。
做好智慧城市信息資源規(guī)劃建設(shè)的要點(diǎn)
智慧城市信息資源規(guī)劃是要指導(dǎo)建立一個(gè)智慧城市信息資源體系，一般而言可按如下分層結(jié)構(gòu)加以描述，即“包括元數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資源、服務(wù)資源三大類(lèi)”。做好智慧城市信息資源規(guī)劃，首先，需要進(jìn)一步明確城市發(fā)展戰(zhàn)略與信息化發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系、創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)同模式對(duì)信息化建設(shè)需求的關(guān)系，將智慧城市投入產(chǎn)出分析的重點(diǎn)落在創(chuàng)新城市管理模式與傳統(tǒng)城市管理模式之間的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益評(píng)價(jià)上；并將智慧城市信息資源規(guī)劃作為評(píng)估城市信息化建設(shè)的預(yù)期成果和考察智慧城市建設(shè)是否具備可持續(xù)發(fā)展條件的要素之一。
其次，在編制智慧城市信息資源規(guī)劃中必須勇于創(chuàng)新，向上承接城市發(fā)展的創(chuàng)新管理思想，向下?tīng)恳畔⒒暮诵慕ㄔO(shè)需求。智慧城市信息資源建設(shè)的核心在于對(duì)信息資源的有序管理，要實(shí)現(xiàn)有序管理就必須正確理解智慧城市中的“智慧”，正確理解城市管理創(chuàng)新協(xié)同工作模式，圍繞創(chuàng)新工作模式，建立新模式下政府、企業(yè)和全社會(huì)對(duì)城市信息資源的“按需服務(wù)”便捷模式，這是關(guān)聯(lián)創(chuàng)新工作模式與信息資源有序管理的關(guān)鍵。
第三，做好智慧城市信息資源規(guī)劃，必須緊密?chē)@我國(guó)智慧城市建設(shè)的需求，要以投入產(chǎn)出績(jī)效為主牽引，高度重視將信息資源規(guī)劃的邏輯分析方法與現(xiàn)實(shí)城市管理運(yùn)行環(huán)境有序關(guān)聯(lián)，科學(xué)設(shè)定智慧城市的數(shù)據(jù)交換與信息共享模型，形成可操作性強(qiáng)的智慧城市信息資源規(guī)劃。圍繞城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，以及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)地區(qū)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，形成對(duì)城市信息資源建設(shè)的宏觀(guān)需求，深度挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的城市發(fā)展與創(chuàng)新管理中對(duì)基礎(chǔ)信息包括人口、經(jīng)濟(jì)、法人和地理信息等以及業(yè)務(wù)應(yīng)用信息的關(guān)聯(lián)需求。
第四，做好智慧城市信息資源規(guī)劃，必須搭建好信息共享與基礎(chǔ)信息校核平臺(tái)，確保信息的同一性。其別要注意每一類(lèi)以事件為主關(guān)聯(lián)的信息資源主題應(yīng)用都需要通過(guò)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，與城市基礎(chǔ)信息資源包括人口、法人、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)地理信息等，進(jìn)行校核比對(duì)，構(gòu)成城市的基礎(chǔ)信息資源支撐，將分布在不同機(jī)構(gòu)的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、切分、聚合并服務(wù)化，并按照新型管理模式，形成按需服務(wù)的能力，形成智慧城市的數(shù)據(jù)模型體系框架。
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；建筑設(shè)計(jì)；關(guān)系
中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建筑是城市的基本細(xì)胞，是組成城市的重要因子，有些建筑更是一個(gè)城市的重要標(biāo)志。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)取得了飛速發(fā)展，尤其是步入21世紀(jì)后，全國(guó)各地大興土木，各種建筑如雨后春筍般，紛紛拔地而起，爭(zhēng)奇斗艷。 不過(guò)，很多城市的建筑，單純從建筑設(shè)計(jì)本身來(lái)說(shuō)，非常優(yōu)秀。但是若將其放置在整個(gè)城市區(qū)域內(nèi)，就顯得非常的不協(xié)調(diào)。因此，如何協(xié)調(diào)城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系，就日益引起人們的關(guān)注。
1、城市規(guī)劃的內(nèi)容及作用
城市規(guī)劃是我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中安排城市發(fā)展規(guī)劃的綜合性學(xué)科，它具有獨(dú)立的原理和方法，主要從宏觀(guān)出發(fā)，解決城市發(fā)展中的線(xiàn)和面的問(wèn)題。與建筑設(shè)計(jì)緊密相連的城市規(guī)劃主要是修建性詳細(xì)規(guī)劃，其主要是對(duì)城市形象上的宏觀(guān)把握，他強(qiáng)調(diào)戶(hù)外空間的一體化，強(qiáng)調(diào)各建筑之間的排列組合，而不是孤立地看待空間中的某一個(gè)體，一般在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮以下三個(gè)方面的問(wèn)題：首先，是考慮城市空間結(jié)構(gòu)的整合，局部地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)是城市空間結(jié)構(gòu)的重要組成部分，應(yīng)符合城市空間的整體規(guī)劃，將其有機(jī)的納入到城市的整體空間當(dāng)中去，而不能只考慮區(qū)域的功能和局部的結(jié)構(gòu)組合的需要，無(wú)論一個(gè)單體建筑設(shè)計(jì)的多么精美，他都離不開(kāi)周?chē)h(huán)境的限制，脫離外部環(huán)境而存在的建筑是不現(xiàn)實(shí)的。其次，要對(duì)城市中的自然環(huán)境進(jìn)行合理組合，盡量以自然的狀態(tài)表現(xiàn)出地貌、植被、天空、水體和陽(yáng)光所賦予人們的感受。第三，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要結(jié)合城市的歷史文化，不要讓城市的新建筑與周?chē)ㄖ纬商蟮姆床?，以免給人以不和諧感。城市的發(fā)展是連續(xù)的，因此，在進(jìn)行城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)沿著歷史變遷的軌道來(lái)進(jìn)行，使人們行走在城市之間時(shí)，能夠感覺(jué)到城市的變遷，感覺(jué)到城市歷史的連續(xù)感。
2、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)
建筑設(shè)計(jì)廣義上指對(duì)一個(gè)建筑物或建筑群所做的全部設(shè)計(jì)工作，這需要各方面科學(xué)技術(shù)人才的密切協(xié)作，但通常我們所考慮的建筑設(shè)計(jì)是指對(duì)建筑物的使用功能以及空間結(jié)構(gòu)的安排，注重建筑本身與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，配合從而達(dá)到一定的和諧效果。其中，功能是進(jìn)行建筑創(chuàng)作的主題，不過(guò)形式也在建筑設(shè)計(jì)中占有重要的位置。建筑設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在建筑前期的規(guī)劃、設(shè)計(jì)都不能脫離經(jīng)濟(jì)性這一重要指標(biāo)，為了滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)性和功能性的需求，建筑設(shè)計(jì)經(jīng)常需要去沖擊城市規(guī)劃設(shè)定的要求，這就需要建筑師能充分平衡經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)和規(guī)劃指標(biāo)之間的關(guān)系，既能讓建筑體現(xiàn)其自身個(gè)性，滿(mǎn)足人們的審美需要，又能達(dá)到城市規(guī)劃的要求，滿(mǎn)足城市的文化傳承需要。對(duì)于一棟建筑設(shè)計(jì)的評(píng)審應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一是對(duì)建筑設(shè)計(jì)本身進(jìn)行評(píng)審，看他的設(shè)計(jì)是否符合任務(wù)要求，第二，要從城市規(guī)劃的角度看他是否符合城市規(guī)劃的要求，是否能將自身融入到城市當(dāng)中去，只有這樣的建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)品才是真正成功的建筑作品，自然這就要求，決策者要有一種正確的價(jià)值取向。
3、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口的增長(zhǎng)，城市規(guī)模越來(lái)越大，城市以空間的利用和環(huán)境的建設(shè)，綠化，道路，供水系統(tǒng)共同組成的服務(wù)為基礎(chǔ)，構(gòu)成人類(lèi)現(xiàn)在的生存與生活空間。城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)要注重城市建筑群落之間的協(xié)調(diào)，而建筑的設(shè)計(jì)要考慮對(duì)外部環(huán)境的影響，尤其是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的約束。
（1）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)約束建筑設(shè)計(jì)
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)通過(guò)場(chǎng)地設(shè)計(jì)影響指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)，場(chǎng)地設(shè)計(jì)就是為了滿(mǎn)足一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的要求，在現(xiàn)狀條件和相關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)之上，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的各種元素（建筑，運(yùn)輸系統(tǒng)，戶(hù)外活動(dòng)，設(shè)施，綠化園林設(shè)施，工程系統(tǒng)）進(jìn)行組合的活動(dòng)。場(chǎng)地設(shè)計(jì)工作內(nèi)容是建筑設(shè)計(jì)中除建筑物單體的詳細(xì)設(shè)計(jì)外所有設(shè)計(jì)活動(dòng)。一般包括建筑物的整體安排，交通設(shè)施，綠色花園，垂直和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)，如綠色園林設(shè)施（綠化，園林小品，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施等），交通設(shè)施（道路，廣場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)等），垂直場(chǎng)地和工程設(shè)施（管道項(xiàng)目）的詳細(xì)設(shè)計(jì)。實(shí)際施工過(guò)程中通常先與業(yè)主確定的建設(shè)項(xiàng)目和土地，然后委托建筑師設(shè)計(jì)，建筑設(shè)計(jì)任務(wù)是基于業(yè)主條件的。設(shè)計(jì)師在進(jìn)行具體設(shè)計(jì)之前，要進(jìn)行完善和改進(jìn)的設(shè)計(jì)任務(wù)的工作，包括培養(yǎng)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、形式及其他相關(guān)問(wèn)題做出更明確的規(guī)定，然后與業(yè)主協(xié)商取得共識(shí)。城市規(guī)劃對(duì)場(chǎng)地的要求表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一，控制城市土地規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。第二，控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求非常具體，直接影響場(chǎng)地設(shè)計(jì)，場(chǎng)地設(shè)計(jì)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃做出恰當(dāng)詳細(xì)的反應(yīng)，一般包括：控制用地的性質(zhì)和范圍，對(duì)容積率、建筑覆蓋率、建筑高度的控制，對(duì)綠化覆蓋率，建筑紅線(xiàn)的控制，以及對(duì)交通入口的規(guī)定等。
（2）進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)要考慮城市規(guī)劃
建筑是一個(gè)城市的基本組成部分，是一個(gè)城市存在的基礎(chǔ)，城市規(guī)劃通過(guò)對(duì)建筑群體的有機(jī)組合，指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮到以下問(wèn)題。首先，建筑設(shè)計(jì)的造型要有自己的風(fēng)格，建筑之間簡(jiǎn)單中含有復(fù)雜，不變中含有變化，整體設(shè)計(jì)和諧。其次，要考慮到周?chē)蟓h(huán)境，使建筑本身與周?chē)ㄖ嗪魬?yīng)，包括建筑的色彩對(duì)比、虛實(shí)對(duì)比、線(xiàn)條處理等等。第三，在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)照顧到周?chē)慕ㄖ?，想成空間上的一體感和時(shí)間上的連續(xù)感。建筑作為城市的重要構(gòu)成要素，甚至是一個(gè)城市的標(biāo)志，它們?cè)O(shè)計(jì)的好壞，直接影響著一個(gè)城市的形象，在對(duì)這樣的建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，不能只考慮到建筑本身，而應(yīng)擴(kuò)大自身視野，做到與周?chē)h(huán)境相適應(yīng)。尤其是一些高層建筑，在考慮其設(shè)計(jì)時(shí)，在頂部要考慮自身的簡(jiǎn)潔性，給城市的天空留一個(gè)優(yōu)美的天際線(xiàn)。而底部裙樓則要考慮到與周?chē)h(huán)境的融入，讓人們感覺(jué)到在建筑之間行走既要感覺(jué)到期間的層次感，又要感覺(jué)到其連續(xù)感。總之，在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)，一定要重視其中的協(xié)調(diào)性。
總結(jié)
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是進(jìn)行城市建筑的總綱，在進(jìn)行城市建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遵循城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的約束，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)。另外，建筑設(shè)計(jì)是落實(shí)建筑規(guī)劃的抓手，只有通過(guò)建筑設(shè)計(jì)才能落實(shí)城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)思想，因此，要想建設(shè)一個(gè)和諧向上的城市發(fā)展環(huán)境，建筑設(shè)計(jì)師不僅要考慮建筑本身的功能和個(gè)性，還要考慮到對(duì)周邊環(huán)境和整個(gè)城市的影響。
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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；節(jié)約型城市；資源節(jié)約
資源節(jié)約型社會(huì)是指：通過(guò)資源的高效和循環(huán)利用、合理配置和有效保護(hù)、使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，城市規(guī)劃的編制和實(shí)施要體現(xiàn)資源節(jié)約型社會(huì)的理念，要推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。
隨著我國(guó)的城市建設(shè)取得了非常大的發(fā)展成就，城市化的面積和范圍不斷的擴(kuò)大，有效的改善了城市環(huán)境，提高了人們的生活質(zhì)量。與此同時(shí)，城市建設(shè)也帶來(lái)了一些負(fù)面影響，資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞就是其中重要的內(nèi)容之一。自然環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的家園，單純的追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得一些建筑部門(mén)和城市管理部門(mén)忽視了對(duì)城市生態(tài)的管理，導(dǎo)致了一些建筑過(guò)程中的嚴(yán)重資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，這樣不僅不利于城市的可持續(xù)發(fā)展，還不利于整個(gè)城市的合理規(guī)劃。因此，在以后的城市規(guī)劃的過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視各種城市資源的節(jié)約，無(wú)論是土地還是空間，無(wú)論是能源、水資源還是生態(tài)環(huán)境，都應(yīng)該是城市規(guī)劃的重點(diǎn)考核內(nèi)容。
城市規(guī)劃過(guò)程中土地資源的節(jié)約
1.1資源的定義
資源一般是指自然界存在的天然物質(zhì)財(cái)富，或是指一種客觀(guān)存在的自然物質(zhì)。是在一定時(shí)間、地點(diǎn)的條件下能夠生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、以提高人類(lèi)當(dāng)前和未來(lái)福利的自然環(huán)境因素和條件的總稱(chēng)。
城市作為資源聚集與資源消耗的集中地帶，既消耗著資源又產(chǎn)生著新的資源，如何發(fā)展與利用好城市的各項(xiàng)資源，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)資源間的關(guān)系，使其能夠成為資源節(jié)約型社會(huì)，這些是我國(guó)在城市規(guī)劃過(guò)程中要考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。城市規(guī)劃理念的實(shí)行，要體現(xiàn)出這樣的理念——資源節(jié)約型社會(huì)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)在各行各業(yè)中的深入與發(fā)展。城市建設(shè)不能走緊緊依靠增加資源投入來(lái)推動(dòng)發(fā)展的舊路，而要依靠科技的發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為目的，大力拓展經(jīng)濟(jì)道理與資源環(huán)境協(xié)調(diào)有序的發(fā)展。同時(shí)，提高城市建設(shè)節(jié)約水資源、能源、土地等資源，提高治污、防災(zāi)的技術(shù)水平，將其納入到工程建設(shè)強(qiáng)制性綱要中，依法保障和促進(jìn)城市環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明的建設(shè)。
1.2 協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)資源
我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)處于一個(gè)較為快速的時(shí)期，在這個(gè)過(guò)程中有關(guān)部門(mén)需要注意的是要有效的協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，不能夠一味的追求城市化建設(shè)，做出一些破壞耕地的舉措，還要能夠合理的布局現(xiàn)有的土地空間，使其最大限度的發(fā)揮作用。
1.3科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)公用空間
城市活動(dòng)中的公共空間的數(shù)量和功能不僅決定了城市之間的資源整合情況，還對(duì)城市規(guī)劃有著非常重要的影響。因此，在城市土地規(guī)劃的過(guò)程中，我國(guó)城市建設(shè)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各種公共空間的綜合功能的開(kāi)發(fā)，使其更加全面的滿(mǎn)足城市生活的各種需要，這樣不僅可以建設(shè)更加完善的城市需求網(wǎng)絡(luò)，還能夠?qū)ΜF(xiàn)有的資源充分的利用，使閑置資源少些浪費(fèi)。特別是有些企事業(yè)單位的土地，應(yīng)該盡可能的向公眾開(kāi)放，最大限度的發(fā)揮其應(yīng)有的使用價(jià)值。
城市規(guī)劃過(guò)程中建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的有效措施
2.1建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建造資源的節(jié)約
建筑物與市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市最大的財(cái)富，其建造時(shí)間漫長(zhǎng)，花費(fèi)的資金和各種建造資源相對(duì)較高。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)的速度、規(guī)模居于世界前列，但拆除量相較于其他國(guó)家也排名靠前。建筑壽命相對(duì)較短，盡管設(shè)計(jì)壽命一般都為七十年，但平均只有二十多年。我們的城市一邊在快速創(chuàng)造財(cái)富另一邊又在毀滅財(cái)富，造成經(jīng)濟(jì)的巨大損失和資源的巨大浪費(fèi)，是不可持續(xù)發(fā)展的行為。造成這種現(xiàn)象的原因很多，但規(guī)劃不當(dāng)是主要原因之一。
2.2充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，推進(jìn)城市節(jié)約用水和水污染防治
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快、人口數(shù)量的不斷增多，在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)城市用水量及工業(yè)用水需求量已將大幅度提升。因此，我們要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于城市節(jié)約水、水污染整治的各項(xiàng)政策。利用價(jià)格杠桿，使水資源的節(jié)約能夠達(dá)到優(yōu)化配置，合理規(guī)劃城市各類(lèi)用水、合理調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等等。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還要加大城市節(jié)水技術(shù)和節(jié)水設(shè)施的普及，加大宣傳與推廣力度，以污水減排和資源化為最終目的，使城市污水處理設(shè)施建設(shè)能夠加快步伐；加強(qiáng)城市中生活水回收利用技術(shù)、處理設(shè)備的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)好水處理設(shè)施空間布局的集中與分散，注重污水處理的安全、環(huán)保生態(tài)性。
2.3其它資源的節(jié)約與利用
資源節(jié)約型城市的建設(shè)，是我國(guó)在資源緊缺的情況下要走的必由之路。在城市的規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程中，要想實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約這一宏偉的目標(biāo)，首先，要將節(jié)約型城市的理念和核心內(nèi)容納入城市規(guī)劃的宏觀(guān)與微觀(guān)理念中去，同時(shí)，從體制、政策與法律法規(guī)等多重方向入手，這樣才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市這一宏偉目標(biāo)。
三、合理規(guī)劃城市空間結(jié)構(gòu)組織
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，人口、資源和能量的大范圍集聚發(fā)展，使城市產(chǎn)生了或大或小的壓力。熱島效應(yīng)、污染現(xiàn)象、交通壓力等都是制約城市發(fā)展的因素。綜上所述，合理控制城市地規(guī)模、優(yōu)化城市地空間構(gòu)成，使城市規(guī)劃與當(dāng)?shù)貧鉁亍⒌匦蔚葪l件相適應(yīng)，就要積極創(chuàng)造有利的條件，如：加快城市舊城有機(jī)更新，重點(diǎn)解決城市建成區(qū)，尤其是中心區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)大、人口密度過(guò)高、公共設(shè)施短缺、交通擁擠、等重點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)厲查處或遷移城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重高耗能的項(xiàng)目，打擊違法、違章建筑。同時(shí)，大力發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù)的普及與推廣，改善城市民用燃料結(jié)構(gòu)，減少和控制城市大氣污染。還要建設(shè)完善的城市公共綠地系統(tǒng)，確定包括“鋪裝透水率”在內(nèi)的強(qiáng)制性控制指標(biāo)，并提倡屋面綠化。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，城市是人類(lèi)生存、進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的集聚地，同時(shí)也是矛盾凸顯的爆發(fā)地。在城市建設(shè)和規(guī)劃的過(guò)程中，科學(xué)合理的規(guī)劃工作，必須圍繞人居環(huán)境質(zhì)量的改善，切實(shí)考量多方面因素，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關(guān)系，努力把握城鄉(xiāng)活動(dòng)的各類(lèi)因子的運(yùn)作平衡，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的綜合治理，因此，有關(guān)部門(mén)不僅應(yīng)該加速城市建設(shè)，還應(yīng)該充分的考慮資源的節(jié)約問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)的城市規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展，使二者互相促進(jìn)，從而達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展。
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一、 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一門(mén)正逐步完善和發(fā)展的綜合性學(xué)科，是一門(mén)在實(shí)踐中安排城市發(fā)展規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)、景觀(guān)設(shè)計(jì)相對(duì)關(guān)聯(lián)的實(shí)用性學(xué)科，它具有相對(duì)獨(dú)立的基本原理和方法，它主要解決的是城市的面和線(xiàn)問(wèn)題。建筑設(shè)計(jì)是在城市規(guī)劃的前提下，根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件進(jìn)行全面設(shè)想，并根據(jù)其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細(xì)尺寸，構(gòu)造及材料做法。它也具有相對(duì)獨(dú)立的基本原理和方法，主要解決的是城市的點(diǎn)和面問(wèn)題。同時(shí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是通過(guò)建筑設(shè)計(jì)、景觀(guān)設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。城市規(guī)劃管理是由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)通過(guò)政府行為來(lái)對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督、管理，并對(duì)二者之間發(fā)生的矛盾加以協(xié)調(diào)解決。
二、正確處理城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系
（一）科學(xué)對(duì)待城市規(guī)劃設(shè)計(jì)
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是一種設(shè)計(jì)社會(huì)空間和物質(zhì)空間健康發(fā)展進(jìn)程的社會(huì)實(shí)踐。因此城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該包括從策劃到維護(hù)的所有內(nèi)容。
在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了不同的類(lèi)型。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容日趨綜合，方法包容性更強(qiáng)，從單純注重形態(tài)的設(shè)計(jì)發(fā)展到綜合設(shè)計(jì)。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中不但要注重城市的功能分區(qū)，交通流線(xiàn)，而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強(qiáng)調(diào)“城市規(guī)劃設(shè)計(jì)最基本的特征是將不同的物體(包括建筑物)進(jìn)行聯(lián)合，使之成為一個(gè)有機(jī)整體，設(shè)汁者不僅必須考慮物體本身的設(shè)計(jì)，而且還要考慮一個(gè)物體與其他物體之間的關(guān)系”。一個(gè)城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的高低有著直接關(guān)系，因?yàn)槌鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，也是建筑設(shè)計(jì)的依據(jù)。
（二）建筑設(shè)計(jì)服從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)
美國(guó)有位城市規(guī)劃曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“通常做設(shè)計(jì)是要把它置于一棟房子中；將一棟房子置于周?chē)沫h(huán)境中；將周?chē)沫h(huán)境置于一個(gè)城市規(guī)劃中。建筑師在設(shè)計(jì)單體或群體建筑時(shí)，必須考慮建筑的大環(huán)境和開(kāi)發(fā)地盤(pán)紅線(xiàn)內(nèi)的小環(huán)境問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑設(shè)計(jì)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在建筑創(chuàng)作繁榮的同時(shí)，也存在著令人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題，在快速發(fā)展中，建筑師在建筑創(chuàng)作時(shí)對(duì)人文的關(guān)注、對(duì)環(huán)境的關(guān)注顯然不夠。一味追求“新、奇、特”而不考慮建筑物所處的環(huán)境。例如希臘的愛(ài)琴海上有一座叫伊特拉的小島，每年都吸引大量的游客，尤其是攝影家和畫(huà)家，被稱(chēng)為“藝術(shù)家之島”。整座島上布滿(mǎn)了十分簡(jiǎn)單的希臘式的民居，連警察局、醫(yī)院、飯店都化整為零，成為民居式建筑尺度。幾百年來(lái)，島上的居民始終恪守一個(gè)規(guī)則：所有建筑均不超過(guò)三層，所有外墻均為白色。這種熱愛(ài)自然、相互協(xié)調(diào)的觀(guān)點(diǎn)，已經(jīng)形成了一種設(shè)計(jì)理念?？梢?jiàn)，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，注重周?chē)h(huán)境的協(xié)調(diào)，即使是最簡(jiǎn)單的建筑設(shè)計(jì)也能取得好的效果。
關(guān)鍵詞城市基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)劃 城市化
文章編號(hào)1008-5807（2011）05-139-02
城市基礎(chǔ)設(shè)施在城市化進(jìn)程中有著重要的作用，它是為了滿(mǎn)足城市物質(zhì)生產(chǎn)和居民生活需要向城市單位和居民提供服務(wù)的公共物質(zhì)設(shè)施及其相關(guān)部門(mén)。在城市化進(jìn)程中，不斷加強(qiáng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)有著積極的作用。
一、城市基礎(chǔ)設(shè)施的概念分析
基礎(chǔ)設(shè)施也可以稱(chēng)之為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，主要是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中為社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)提供條件的部門(mén)和行業(yè)，主要包括郵電、交通、商業(yè)服務(wù)、園林綠化、文化教育、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)性工程設(shè)施和社會(huì)設(shè)施。
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以將城市基礎(chǔ)設(shè)施劃分為不同的種類(lèi)，比如按照功能可以將之分為主體設(shè)施和輔助設(shè)施；按照空間結(jié)構(gòu)可以將之分為地上和地下兩類(lèi)設(shè)施。目前較為通行的理論是將城市基礎(chǔ)設(shè)施按照其內(nèi)部組合分類(lèi)，也即技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施。主要包括交通系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、水資源及給排水系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、城市防災(zāi)系統(tǒng)以及環(huán)境系統(tǒng)等六個(gè)重要部分。
二、我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃存在的問(wèn)題
在以往傳統(tǒng)的城市規(guī)劃體系中，城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃處在一種從屬的地位。從城市生態(tài)發(fā)展的角度來(lái)看，由于城市基礎(chǔ)設(shè)施涉及到許多生態(tài)、資源、環(huán)境的因素，這些因素同時(shí)也是城市發(fā)展的制約因素。如果還用傳統(tǒng)的規(guī)劃編制方法，用基礎(chǔ)設(shè)施去配城市的人口發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，很可能就導(dǎo)致規(guī)劃無(wú)法實(shí)施。
（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施中的原始資料不足
在城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，原始資料不全是城市規(guī)劃面臨的重要問(wèn)題。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的各種管線(xiàn)被架空設(shè)置，缺少有效地規(guī)劃管理，一方面造成了人們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的忽視，另一方面也影響了基礎(chǔ)資料的有效管理。盡管支撐城市化建設(shè)的技術(shù)水平越來(lái)越先進(jìn)，但是開(kāi)發(fā)商和相關(guān)部門(mén)往往忽視城市建設(shè)的現(xiàn)狀資料。基礎(chǔ)資料不全面，就會(huì)阻礙規(guī)劃工作的順利開(kāi)展，同時(shí)也使規(guī)劃成果失去可操作性。
（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入不足
在我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。同時(shí)，由于我國(guó)城市每年大約有2500萬(wàn)新增人口，造成了城市基礎(chǔ)設(shè)施總體投入不足，城鎮(zhèn)市政公用行業(yè)出現(xiàn)了大面積的虧損現(xiàn)象。近幾年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策的推動(dòng)，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不斷增大，取得了顯著的成效，但是離發(fā)達(dá)國(guó)家的水平還有很大的差距。所以說(shuō)，資金投入不足是制約我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要瓶頸。
（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的方法落后
傳統(tǒng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要解決的問(wèn)題是設(shè)施的規(guī)模、走向和布局問(wèn)題，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模的計(jì)算一般是通過(guò)人口數(shù)量與相關(guān)指標(biāo)來(lái)直接預(yù)測(cè)的，這種依靠人口規(guī)模預(yù)測(cè)的方法也是導(dǎo)致設(shè)施規(guī)劃走向按需供給的主要原因。
在城市基礎(chǔ)設(shè)施布局方面，規(guī)劃部門(mén)往往缺乏對(duì)周邊環(huán)境影響的模擬考核，不能夠嚴(yán)格從市政設(shè)施系統(tǒng)本身的角度出發(fā)，從而使得城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局缺乏嚴(yán)格的論證；在相關(guān)指標(biāo)的取值上，國(guó)家及地方規(guī)范為了適應(yīng)更多的地區(qū)應(yīng)用，一般取值較為寬泛，對(duì)個(gè)別城市來(lái)說(shuō)，往往不能適用，如，人均用水量指標(biāo)。因此，要根據(jù)各個(gè)城市的實(shí)際情況做到具體問(wèn)題具體分析。
（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的理念落后
在城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃工作的過(guò)程中，規(guī)劃理念的落后有著重要的原因，對(duì)城市的整體建設(shè)造成了巨大的阻礙作用。一方面是由于城市工程設(shè)計(jì)總采用以往的成熟系統(tǒng)，而對(duì)新技術(shù)不敢輕易嘗試；另一方面是由于傳統(tǒng)的城市規(guī)劃主要是以滿(mǎn)足城市的供需為主要目的的，集約高效、生態(tài)低碳等理念沒(méi)有落實(shí)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)中。在規(guī)劃過(guò)程中，按需供應(yīng)的思路往往會(huì)導(dǎo)致城市資源的耗費(fèi)增大，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷惡化，不利于人們生活質(zhì)量的提升。
三、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的策略
（一）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)報(bào)建手續(xù)
報(bào)建手續(xù)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中有著重要的作用，它主要包括立項(xiàng)申請(qǐng)、規(guī)劃選址等相關(guān)手續(xù)。因?yàn)樵谌魏螤顩r下，城市中需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量總是很多，而政府的財(cái)政又總是有限的，這就需要政府根據(jù)這些項(xiàng)目的輕重緩急以及地區(qū)均衡等方面因素對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行篩選，進(jìn)而確定該項(xiàng)目的投資規(guī)模和投資強(qiáng)度，并證明這樣的投資建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)設(shè)施所需要達(dá)到的社會(huì)目標(biāo)是必需的。而該項(xiàng)目的建設(shè)位置和范圍也符合已批準(zhǔn)的城市規(guī)劃。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中完善報(bào)建手續(xù)可以從工程立項(xiàng)、審批、建設(shè)，竣工驗(yàn)收以及到最后的工程檔案?jìng)浒鸽A段等方面入手。工程備案以后尤其要加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施中管線(xiàn)工程布局的統(tǒng)一管理，城市規(guī)劃部門(mén)要建立和完善基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的順利運(yùn)行。
（二）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的資金投入力度
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策的推動(dòng)，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不斷增大，取得了顯著的成效，但是離發(fā)達(dá)國(guó)家的水平還有很大的差距。所以說(shuō)，資金投入不足是制約我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要瓶頸。首先，積極引入民營(yíng)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資，為城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)注入新的活力；其次，政府應(yīng)該利用監(jiān)管手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際擁有，這樣就在一定程度上減輕了直接經(jīng)營(yíng)造成的壓力；再次，積極推進(jìn)投資融資體制改革。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，更好的確立企業(yè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主導(dǎo)地位，保證投資者的合法權(quán)益，積極推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式的多樣化、投資主體多元化和項(xiàng)目實(shí)施的市場(chǎng)化。通過(guò)以上多種途徑不斷籌集城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)資金，努力擴(kuò)大市政公用服務(wù)和產(chǎn)品的供應(yīng)能力，更好地滿(mǎn)足人民生活水平。
（三）優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃方法
在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的過(guò)程中，優(yōu)化規(guī)劃方法顯得尤為重要。在規(guī)劃過(guò)程中，要不斷借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)水平和先進(jìn)的城市規(guī)劃方法，把各項(xiàng)約束性指標(biāo)與發(fā)展目標(biāo)更好地融入到城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模計(jì)算中，通過(guò)供給約束來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約目的。以城市的供水系統(tǒng)為例，在規(guī)劃過(guò)程中，要參考西方發(fā)達(dá)國(guó)家的資源利用水平，更好地控制總資源的供給量，引導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)行能源和水資源的高效利用。
在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行總量統(tǒng)籌核算，避免盲目發(fā)展，同時(shí)在研究和計(jì)算城市資源環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，確立市政基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展模式與方向。只有這樣，才能夠更好地統(tǒng)籌城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃工作的順利進(jìn)行。
四、結(jié)論
在城市化進(jìn)程中，不斷加強(qiáng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)有著積極的作用。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市持續(xù)有序發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，進(jìn)一步理清城市建設(shè)的整體思路，積極統(tǒng)籌城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，是當(dāng)前城市化進(jìn)程中的關(guān)鍵所在。
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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；規(guī)劃設(shè)計(jì)；建筑設(shè)計(jì)；相互關(guān)系
引言
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)作為一門(mén)綜合性的實(shí)踐學(xué)科，涵蓋了城市建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研規(guī)劃、施工、維修養(yǎng)護(hù)等一系列環(huán)節(jié)當(dāng)中的內(nèi)容，其規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)對(duì)城市建設(shè)的質(zhì)量起到了直接的影響作用，同時(shí)也是建筑設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)。因此，如何確保城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理、科學(xué)并且處理好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系，是當(dāng)下值得深入思考與探究的重要課題。
一、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)概述
1.城市規(guī)劃的概念
城市規(guī)劃簡(jiǎn)單的說(shuō)就是為了解決城市出現(xiàn)的各種問(wèn)題，采用科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)劃，對(duì)城市的發(fā)展方向以及發(fā)展策略進(jìn)行全局性設(shè)計(jì)，使城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提高，居民的生活質(zhì)量得到提升。城市規(guī)劃需要設(shè)計(jì)者站在全局的最高點(diǎn)去看問(wèn)題，同時(shí)要考慮到未來(lái)的城市發(fā)展方向。
2.建筑設(shè)計(jì)的基本概念
建筑設(shè)計(jì)的基本概念可以概括為兩點(diǎn)。第一，建筑設(shè)計(jì)是基于居民對(duì)建筑的主觀(guān)要求，采用科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)原理，對(duì)建筑的內(nèi)部及外部進(jìn)行設(shè)計(jì)和改造。第二，建筑設(shè)計(jì)是根據(jù)城市規(guī)劃的基本綱要，為城市的功能提供載體，利用城市資源對(duì)建筑進(jìn)行可持續(xù)建造。
二、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系分析
1.城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的區(qū)別
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的任務(wù)是依據(jù)國(guó)家在城市建設(shè)方面的方針、政策，對(duì)區(qū)域內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展、人文景觀(guān)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行全面的綜合分析，然后加以長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。從工作的開(kāi)始就要考慮多目標(biāo)的銜接，對(duì)整體布局和規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，妥善處理各要素之間的矛盾，達(dá)到城市化建設(shè)的科學(xué)性、合理性以及可持續(xù)性的發(fā)展要求。
建筑設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是依據(jù)建筑設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，對(duì)整個(gè)建筑物從整體到局部進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，從而使得整個(gè)建筑設(shè)計(jì)達(dá)到預(yù)期的建造目標(biāo)，同時(shí)也是一個(gè)對(duì)答案的搜索過(guò)程。
2.城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系
作為具有很強(qiáng)的綜合性、實(shí)用性的宏觀(guān)學(xué)科，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)在實(shí)施時(shí)涉及到了建筑設(shè)計(jì)、景觀(guān)設(shè)計(jì)等諸多方面，它將城市當(dāng)中的線(xiàn)與面的問(wèn)題作為核心處理對(duì)象，并遵循自身獨(dú)特的設(shè)計(jì)原則與實(shí)施方式。而建筑設(shè)計(jì)則是一門(mén)以建筑為主要對(duì)象的微觀(guān)學(xué)科，在其工作中需要以城市規(guī)劃設(shè)計(jì)作為前提和指導(dǎo)，依照城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)要求、技術(shù)、建筑功能等來(lái)做出具體的設(shè)計(jì)，并對(duì)建筑物的材料、結(jié)構(gòu)形式等進(jìn)行最終的確定，將城市當(dāng)中的點(diǎn)與面的問(wèn)題作為核心處理對(duì)象。建筑設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)，只有確保建筑設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量才能實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的最終效果。
城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系
三、城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展策略
1.合理進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)
在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須統(tǒng)籌兼顧到城市、建筑、環(huán)境以及人員需求之間的關(guān)系，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中不但要注重城市的功能分區(qū)，交通流線(xiàn)，而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)切不可僅考慮到短期的需求，應(yīng)用一種長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展的眼光看待城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)，如人口的增長(zhǎng)與移動(dòng)，對(duì)于建筑功能需求的改變以及對(duì)于生態(tài)環(huán)境的需求等一個(gè)合理科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，能夠更好地為建筑設(shè)計(jì)提洪指導(dǎo)，為建筑的設(shè)計(jì)發(fā)展指明方向。
2.實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)化
科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需做到社會(huì)融合與多元共存。社會(huì)融合以保障居民的基本社會(huì)權(quán)利作為根本宗旨，而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是解決城市居民居住與消費(fèi)等的重要方法。在全球一體化與民族融合的背景下，要求城市規(guī)劃設(shè)計(jì)在解決城市居民生活需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)多文化、多層次與多民族的協(xié)調(diào)與共存，并在共存與融合中得到更好的發(fā)展。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，社會(huì)融合與多元共存問(wèn)題受到了越來(lái)越高的關(guān)注度。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，可以從心理角度與社會(huì)文化生活角度出發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的融合與共存。
3.加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容的吸收與借鑒
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容的吸收與借鑒，建筑設(shè)計(jì)在作為與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)完全獨(dú)立同時(shí)又保持密不可分關(guān)系的設(shè)計(jì)工作，其自身在結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、空間創(chuàng)新、功能創(chuàng)新以及設(shè)備創(chuàng)新上的設(shè)計(jì)內(nèi)容是非常值得城市規(guī)劃設(shè)計(jì)借鑒吸收的重要經(jīng)驗(yàn)，因此城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該將建筑設(shè)計(jì)作為單獨(dú)設(shè)計(jì)內(nèi)容來(lái)重點(diǎn)考慮，在兼顧整體設(shè)計(jì)方向的同時(shí)鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新與個(gè)性化。
4.建立完善的建筑設(shè)計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審制度
建筑設(shè)計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審制度的建立與完善是針對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間重要關(guān)系進(jìn)行考量的一種評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)該針對(duì)建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容建立標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、創(chuàng)新以及個(gè)性化的評(píng)審制度，保證建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度的公平、公正、公開(kāi)以及評(píng)審內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)、全面、細(xì)致和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建筑標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審制度還應(yīng)該充分考慮到建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之間的協(xié)調(diào)性，進(jìn)而保證建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之間的關(guān)系得到充分的協(xié)調(diào)與發(fā)揮。
5.加強(qiáng)城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)實(shí)施的管理
任何城市建設(shè)不可能出現(xiàn)準(zhǔn)確無(wú)誤的執(zhí)行，都會(huì)有一定程度上的偏差，所以在城市建設(shè)的過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行的控制。對(duì)建筑設(shè)計(jì)的執(zhí)行階段要加強(qiáng)行政上的監(jiān)督，建立行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)作品若在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)故意的偏差，不僅僅是對(duì)建筑師勞動(dòng)成果的不尊重，更是對(duì)城市發(fā)展帶來(lái)諸多不利影響，同時(shí)也是對(duì)城市規(guī)劃綱要的違背。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該緊跟時(shí)代的步伐。例如我國(guó)城市，應(yīng)該結(jié)合自己的文化歷史人文，確定自身的發(fā)展方向和自己獨(dú)特的建筑風(fēng)格，將城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)處理.采用合理正確的技術(shù)手段和設(shè)計(jì)方法，建設(shè)一個(gè)具有現(xiàn)代化氣息的都城，擁有不斷發(fā)展下去的動(dòng)力，環(huán)保舒適。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)的指導(dǎo)者。建筑設(shè)計(jì)需要在科學(xué)與合理設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，服從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，以城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的各個(gè)因素互相協(xié)調(diào)的融合在一起，實(shí)現(xiàn)城市資源的綜合利用，讓城市朝著更加健康的方向發(fā)展。
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