時(shí)間:2023-06-14 16:37:54
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關(guān)鍵詞:HRP平臺醫(yī)院合同管理內(nèi)部控制信息化
一、醫(yī)院傳統(tǒng)合同管理情況
醫(yī)院傳統(tǒng)合同管理主要以紙質(zhì)文檔的扭轉(zhuǎn)和保存為基礎(chǔ)。由各部門負(fù)責(zé)草擬合同,會同相關(guān)部門(采購、審計(jì)、財(cái)務(wù)等)對合同的完備性、合法性、可操作性等進(jìn)行審核,審核無誤的合同再由各級領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)并加蓋合同專用章或公章。至此,合同正式成立生效并進(jìn)入履約環(huán)節(jié)。當(dāng)醫(yī)院需按合同約定履行付款義務(wù)時(shí),由各部門的經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)填寫報(bào)銷單并完成簽字付款流程后交財(cái)務(wù)部付款。這種醫(yī)院傳統(tǒng)的合同管理模式,存在諸多弊端,比如:1.合同流轉(zhuǎn)的過程中經(jīng)手人員多時(shí)間長,無法及時(shí)查詢某一份合同所處的狀態(tài),導(dǎo)致合同簽訂的效率低下;2.無專門的部門對合同進(jìn)行內(nèi)容登記、統(tǒng)一的編號、歸檔,無法提供精細(xì)化的查詢和統(tǒng);3.在后期合同履行的過程中常會出現(xiàn)因各種原因需變更原合同條款的情況,傳統(tǒng)合同管理由于均采用手工記錄,合同變更不留痕跡,給后期再查詢原始合同留下隱患。
二、基于HRP平臺的醫(yī)院合同管理內(nèi)部控制信息化建設(shè)
(一)加強(qiáng)合同效期預(yù)警管理
在HRP平臺下,加強(qiáng)合同效期預(yù)警管理,是加強(qiáng)合同管理內(nèi)部控制信息化建設(shè)的關(guān)鍵措施,注重合同效期預(yù)警管理,是內(nèi)部控制信息化建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。首先,加強(qiáng)合同效期預(yù)警管理需要將合同的簽訂日期、有效期以及生效日期甚至是保質(zhì)期等關(guān)鍵信息錄入到HRP平臺系統(tǒng)中,設(shè)置預(yù)警信息,保證合同管理者可以在登錄HRP平臺后,就接收到預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)合同的有效管理,做好合同管理的內(nèi)部控制工作,加強(qiáng)內(nèi)部控制信息化建設(shè)。其次,在授權(quán)管理的情況下,及時(shí)采取針對性措施,防止出現(xiàn)合同采購超限等問題,節(jié)省人力、物力資源,保證合同處于有效期內(nèi),加強(qiáng)對合同效期的預(yù)警管理,保證合同履行效果。
(二)注重基礎(chǔ)功能設(shè)計(jì)
注重合同基礎(chǔ)功能設(shè)計(jì),合理建立合同模塊非常重要,因此,在合同履行過程中,注重基礎(chǔ)功能設(shè)計(jì)非常關(guān)鍵,直接關(guān)系到合同的履行效果。注重基礎(chǔ)功能設(shè)計(jì)需要注意以下兩點(diǎn),第一,需要對關(guān)鍵信息進(jìn)行錄入、保存,通過審核、變更、續(xù)簽、凍結(jié)等一系列操作進(jìn)行基礎(chǔ)功能設(shè)計(jì),確保在HRP平臺系統(tǒng)下,合同管理基礎(chǔ)功能設(shè)計(jì)的合理性與有效性,保證合同功能的發(fā)揮,解決合同管理中存在的問題。第二,需要對合同條款、合同基本信息以及合同費(fèi)用、變更歷史等內(nèi)容進(jìn)行了解,對合同全過程進(jìn)行全面的了解,完善相關(guān)信息,進(jìn)行登記管理,保證合同基礎(chǔ)功能的發(fā)揮。
(三)注重風(fēng)險(xiǎn)防范
在HRP平臺,風(fēng)險(xiǎn)防范占據(jù)著重要的位置,通過形成風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,可以對合同可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,對收支合同、采購合同以及科研合同等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)樹立,可通過審查環(huán)節(jié),加大防范力度,進(jìn)行重點(diǎn)防范,有效控制合同管理風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,通過注重風(fēng)險(xiǎn)防范,可以對合同的審核過程進(jìn)行了解,并將責(zé)任落實(shí)到個人,通過明確責(zé)任,防范風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到有效進(jìn)行合同履行管理的目的,促進(jìn)合同管理工作的順利開展。
(四)合同影印管理以及信息共享
通過信息化建設(shè),可以為合同影印管理提供技術(shù)支撐,不僅提高了工作效率,還節(jié)省了儲存空間,為合同的集中管理創(chuàng)造了有利的條件。與此同時(shí),在HRP平臺下,可以對合同進(jìn)行影印化管理,將其統(tǒng)一儲存,方便合同管理工作的開展。另一方面,通過信息化建設(shè)、信息共享,可以將信息統(tǒng)一存儲在HRP系統(tǒng)中,在信息共享過程中,對合同進(jìn)行全面的反映,方便合同管理工作的開展。
三、結(jié)束語
綜上所述,開展基于HRP平臺的醫(yī)院合同管理內(nèi)部控制信息化建設(shè)具有重要的意義與價(jià)值,不僅有助于解決合同管理中存在的問題,還可以加強(qiáng)合同預(yù)警管理,有效開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作,保證合同的有效履行,實(shí)現(xiàn)合同環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,達(dá)到有效進(jìn)行內(nèi)部控制,降低醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失的目的。
參考文獻(xiàn):
當(dāng)前信息時(shí)代下,企業(yè)工作的方方面面都會受到很大沖擊。在合同管理工作領(lǐng)域同樣如此,傳統(tǒng)的合同管理在合同制定和履行過程中表現(xiàn)出了弱控制局面,隨著信息化的深入,更為便捷的合同管理信息化體系開始出現(xiàn)。本文從合同管理信息化價(jià)值著手分析,并在此基礎(chǔ)之上,就如何切實(shí)推動合同管理信息化體系建設(shè)展開了討論。
[關(guān)鍵詞]
信息化;合同;管理
在現(xiàn)代企業(yè)框架下,信息與通信技術(shù)的進(jìn)步帶動著企業(yè)快速發(fā)展,而合同管理作為企業(yè)管理工作的重要方面,其有效性不僅關(guān)系到企業(yè)的工作效率,更關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,因此不容忽視。
1合同管理信息化的價(jià)值分析
在企業(yè)的管理工作體系中,合同管理占據(jù)了重要的位置,從工作總量的角度看,合同管理的比重不容忽視。從概念的角度看,企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同,依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。從這一描述中可以看出,合同管理工作具有全局性和微觀性兩個層面的表現(xiàn),既關(guān)系到合同確立和執(zhí)行整個系統(tǒng)的始終,具有系統(tǒng)特征,同時(shí)又深入到合同訂立與執(zhí)行等諸多細(xì)節(jié)。除此以外,合同管理工作還具有較強(qiáng)的動態(tài)特征,即密切關(guān)注合同執(zhí)行、修訂等相關(guān)變更等變化,隨時(shí)保持警惕,發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)排除。然而在傳統(tǒng)的合同管理工作領(lǐng)域,一邊倒的狀況十分突出。相對而言,合同管理工作比較傾向和注重合同訂立之前的相關(guān)事宜,對于相關(guān)法律以及經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避較為注重,而對于合同履行過程中的監(jiān)督和管理相對不足。這種狀況在一定程度上增加了企業(yè)所需要面對的風(fēng)險(xiǎn)。從合同自身的生命周期的角度看,以合同的簽訂作為界限,其后的履行占據(jù)了合同生命周期的大部分,如果忽視這項(xiàng)工作,其隱患不言而喻。在實(shí)際工作環(huán)境中,當(dāng)前偏重于前期管理控制的狀況,在很大程度上是源于企業(yè)的傳統(tǒng)管理工作體系對信息控制力度較弱的特征。由于在合同訂立之前,相關(guān)信息及資料比較容易獲取和控制,而在合同履行的過程中,信息相對凌亂瑣碎,難以收集整理,因此合同的訂立,常常成為歸檔的標(biāo)志,甚至在某些企業(yè)環(huán)境中,合同訂立幾乎成為了合同管理工作結(jié)束的標(biāo)志。隨著信息和通信技術(shù)在企業(yè)管理體系中的運(yùn)用,合同管理工作也發(fā)生了巨大的變化,更多信息能夠被追蹤和控制,并且在信息反饋方面,移動設(shè)備的普遍應(yīng)用在很大程度上改變了信息錄入較慢的狀況,在數(shù)據(jù)時(shí)效方面也有大幅提升。除此以外,信息化的介入,使管理領(lǐng)域相關(guān)人員能夠進(jìn)行更為密切的監(jiān)督,及時(shí)獲取相關(guān)信息。這些信息是管理工作展開的必要依據(jù),而傳統(tǒng)合同管理工作無法有效展開,尤其是在合同履行階段無法進(jìn)行追蹤,成為一直以來合同管理工作無法落實(shí)到位的主要阻礙。
2切實(shí)推動合同管理信息化深入
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境下,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體其活動十分頻繁,合同作為諸多經(jīng)濟(jì)行為的重要保障,必須與時(shí)俱進(jìn),保障企業(yè)有序發(fā)展。而在信息環(huán)境下,如何使諸多信息化手段成為合同管理得以深入發(fā)展的重要力量,成為當(dāng)前共同關(guān)注的問題。具體而言,有如下幾個方面,可以作為加強(qiáng)合同管理信息化的著手點(diǎn)。
2.1加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)
合同管理工作體系下,風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和管理是重點(diǎn)。對風(fēng)險(xiǎn)的管理有效衡量一直都是風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的核心問題。從企業(yè)的經(jīng)營角度看,合同風(fēng)險(xiǎn)來源于各個方面,難以一概而論,也難以實(shí)現(xiàn)有效的信息獲取。在信息環(huán)境之下,首先各個方面的信息采集相對于傳統(tǒng)環(huán)境而言有了很大的改善,網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用能夠?yàn)楹贤L(fēng)險(xiǎn)管理提供更為全面的保障;其次,信息系統(tǒng)能夠給合同管理提供沿時(shí)間軸更大跨度的主體資料,便于對合同另一方歷史行為,以及經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展歷程展開深入控制,完善風(fēng)險(xiǎn)管控體系。
2.2加強(qiáng)合同履行信息化
合同管理工作體系下,企業(yè)對合同履行的管理與控制都相對薄弱,尤其在合同訂立環(huán)節(jié)更為薄弱,這種狀況對保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)而言極為不利。在信息時(shí)代下,一個突出的特征就是移動終端的大量應(yīng)用,在這樣的技術(shù)背景之下,參與合同履行的相關(guān)工作人員,完全可以通過移動終端或者物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù),將合同履行的實(shí)際情況錄入數(shù)據(jù)系統(tǒng)中,從而實(shí)現(xiàn)信息化合同管理。
2.3加強(qiáng)信息開放平臺建設(shè)
信息時(shí)代環(huán)境下,合同管理相關(guān)的信息收集工作比傳統(tǒng)工作環(huán)境更高效、便捷,但是信息的價(jià)值,不僅在于能夠有效收集和處理,更在于對其進(jìn)行消費(fèi)和使用。對于合同管理而言,讓合同管理工作獲取到諸多信息尤為重要,而信息也只有在使用和讀取的過程中才能體現(xiàn)其價(jià)值。針對此種情況,企業(yè)應(yīng)當(dāng)為合同管理信息體系建立端口,并且授權(quán)給不同的用戶群體,從而推動信息的流動與消費(fèi),實(shí)現(xiàn)合同管理工作信息化的價(jià)值。
3結(jié)語
合同管理的信息化建設(shè),對推動企業(yè)的發(fā)展而言意義重大。實(shí)際工作中企業(yè)必須密切關(guān)注領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用狀況,切實(shí)分析自身合同管理特征與需求,才能有的放矢地引入技術(shù)和管理思路,取得良好效果。
作者:王放 單位:大唐甘肅發(fā)電有限公司碧口水力發(fā)電廠
主要參考文獻(xiàn)
[1]姜洪艷.基于管理流程的工程項(xiàng)目合同管理信息化設(shè)計(jì)[J].城市建設(shè)理論研究,2011(21).
[關(guān)鍵詞] 核電信息化系統(tǒng);意義;問題;規(guī)劃
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 028
[中圖分類號] F272.7;F407.61 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)16- 0046- 02
0 前 言
核電是一種新型能源,它清潔、新式、成本低廉,而且穩(wěn)定性高、使用壽命長,對于緩解資源緊張,改善環(huán)境質(zhì)量方面具有非常明顯的優(yōu)勢。核電企業(yè)在近些年的數(shù)量也在不斷增加,因此,核電管理的能力水平對于企業(yè)的競爭實(shí)力有非常重要的作用。加強(qiáng)核電企業(yè)信息化系統(tǒng)的建立和實(shí)施,是加強(qiáng)企業(yè)有效管理的重要途徑,更是企業(yè)贏得市場的法寶。
1 核電工程項(xiàng)目管理信息化的目的和意義
1.1 核電工程項(xiàng)目管理信息化的目的
核電工程項(xiàng)目信息化就是對內(nèi)部信息資源進(jìn)行組織整合、開發(fā)和利用,達(dá)到對工程建設(shè)、經(jīng)營管理等過程環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的目的,從而提升管理效率,提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力的動態(tài)過程。實(shí)施信息化的過程是不斷改進(jìn)工程管理、提高工效和工作質(zhì)量、降低造價(jià)、積累信息財(cái)富、提高核電企業(yè)市場競爭力的過程。
1.2 核電工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的意義
核電工程是具有很高技術(shù)要求的由眾多接口組成的系統(tǒng)的工程,包括了設(shè)計(jì)、采購、制造、土建、安裝、調(diào)試等系列環(huán)節(jié)的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會給質(zhì)量帶來隱患或者致使工期延誤。對于核電系統(tǒng)的綜合管理、接口管理、合同管理的復(fù)雜性和技術(shù)性、難度要求比普通的工程要大得多,這是核電工程特有的特點(diǎn)。此外,核電工程項(xiàng)目的資金投入很大,建設(shè)周期長,這就給工程建設(shè)過程中增加了很多不確定的因素。
基于核電工程上述特征,就需要使用信息化的方法,在總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法的前提下,做好前期的調(diào)研需求,建立核電項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和新系統(tǒng)的功能模型、數(shù)據(jù)模型及體系結(jié)構(gòu)模型,用以指導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)及應(yīng)用軟件開發(fā)工作,使新建的核電工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)既能有效地為業(yè)主方的運(yùn)作層、管理層和決策層服務(wù),又能有效地為各承包商的信息交換服務(wù)。
2 當(dāng)前核電信息化建設(shè)存在的問題
2.1 國內(nèi)沒有規(guī)范的、統(tǒng)一的核電行業(yè)管理模式和信息化標(biāo)準(zhǔn)
受到核電堆型不統(tǒng)一、建設(shè)規(guī)模不相同、管理理念也不相同的客觀條件的限制,使得核電企業(yè)的管理很難規(guī)范。不同企業(yè)或者是同一企業(yè)下的不同電站的流程、數(shù)據(jù)編碼、信息管理等方面都有各自不同的標(biāo)準(zhǔn),這就成為了阻礙核電企業(yè)信息化發(fā)展的主要因素,對企業(yè)的管理和績效水平的提升制造了很大的困難。
2.2 系統(tǒng)內(nèi)或單位內(nèi)均缺少標(biāo)準(zhǔn)的共享數(shù)據(jù)庫
在信息化建設(shè)中,共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)是重要的一環(huán)。核電企業(yè)只有建立了標(biāo)準(zhǔn)的共享數(shù)據(jù)庫后,才能做到在信息系統(tǒng)的開發(fā)過程中基于同一的數(shù)據(jù)庫,才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一處維護(hù)、多處應(yīng)用,才能做到數(shù)據(jù)完全共享,避免數(shù)據(jù)重復(fù)存儲,避免數(shù)據(jù)不一致性等問題的經(jīng)常出現(xiàn)。
2.3 核電行業(yè)的信息化建設(shè)要根據(jù)核電行業(yè)高速發(fā)展的形勢
建設(shè)新的核電站,其信息化的建設(shè)要符合核電行業(yè)的集團(tuán)化、多基地、多項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)的總體要求,制定配套的信息化的模式實(shí)現(xiàn)資源共享。
2.4 系統(tǒng)維護(hù)困難
由于新技術(shù)的應(yīng)用和體制的改變,存在著企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)流程的重組,這種重組或多或少會影響到信息系統(tǒng)。在目前的核電企業(yè)中,由于缺少信息系統(tǒng)維護(hù)人員,致使信息系統(tǒng)的維護(hù)和更新難以持續(xù),信息系統(tǒng)的生命周期短暫。
2.5 核電企業(yè)信息化系統(tǒng)集成度不高,信息孤島問題嚴(yán)重
核電企業(yè)的信息化和發(fā)電企業(yè)相比,有一定的差距,最突出的表現(xiàn)就是信息化的集成度不高,很多信息孤島的存在阻礙了信息化建設(shè)的速度和水平。
3 核電工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃
核電工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一投資和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)五原則,并且要考慮縱向(與上級公司)和橫向(現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商、專業(yè)分包公司等)的信息接口問題, 使縱向與橫向的信息流形成一個有機(jī)的整體。通過試點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)模板,然后再推廣實(shí)施,確保實(shí)施一個成功一個。
3.1 規(guī)范數(shù)據(jù)層
要在數(shù)據(jù)資源設(shè)計(jì)、規(guī)劃方面花大力氣,力求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,對已有的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分析、挖掘、整合,梳理出核電建設(shè)過程中核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)單元,規(guī)范數(shù)據(jù)元庫,規(guī)范數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),規(guī)范數(shù)據(jù)信息編碼,力求從數(shù)據(jù)層開始出標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 信息系統(tǒng)平臺架構(gòu)、開發(fā)環(huán)境要統(tǒng)一
核電工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)平臺架構(gòu)、開發(fā)環(huán)境要力求統(tǒng)一,用戶界面設(shè)計(jì)要友好、一致,程序代碼力求標(biāo)準(zhǔn),操作說明規(guī)范、易懂。
3.3 標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化
逐步確立核電工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)平臺, 完善信息系統(tǒng)總體框架,逐步完善核電工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,梳理項(xiàng)目工作流程和系統(tǒng)的信息流程,建立和完善核電工程項(xiàng)目的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,最終形成以物流為主線、以資金流和工作流為核心的,精細(xì)化的核電工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。
4 結(jié) 語
核電工程項(xiàng)目信息化系統(tǒng)是核電工程成功的關(guān)鍵。特別是在信息化技術(shù)快速發(fā)展時(shí)期,對核電信息化系統(tǒng)提出了更高的要求,核電企業(yè)要建立高標(biāo)準(zhǔn)、高集成的信息化系統(tǒng)不斷加強(qiáng)系統(tǒng)創(chuàng)新,才能提高信息化管理水平,進(jìn)而提高企業(yè)的核心競爭能力。
主要參考文獻(xiàn)
[1]董霞.核電工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理方法研究[J]. 科技資訊,2007(31):93-94.
關(guān)鍵詞:發(fā)射臺;B/S架構(gòu);綜合遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺;集中監(jiān)控;信息共享
中圖分類號:TP315文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2012)06-1459-06
Information Technology Monitoring and Management System
DING Hang
(Department of Automation, Xiamen University, Xiamen 361005, China)
Abstract: The launch pad room of the radio and television center is equipped with a variety of equipment that closely related to normal broadcast of TV programs. This paper utilize the existing resources to concentrate these independent system information on a comprehen? sive remote monitoring management platform base on the analysis of the present monitoring management situation of the launch center. As a result, we achieved the change from traditional single management model to a new centralized management model, and then further real? ized the purpose of information sharing among different launch pad rooms and unified management. Currently the system has been tested in the launch center of Xiamen Broadcasting and Television Group. The system has been achieved good effect. Each aspect has basically met the expected goal of the demand.
Key words: Launch pad; B/S structure; comprehensive management platform; centralized management; information sharing
1.1課題產(chǎn)生背景和意義
隨著信息技術(shù)和管理思想的發(fā)展,加快企業(yè)信息化進(jìn)程已成為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原動力。廈門廣電集團(tuán)作為全國廣電體制改革試點(diǎn)單位,擔(dān)負(fù)著積累經(jīng)驗(yàn)、出成果的重任。廈門廣電集團(tuán)中心各個發(fā)射臺目前安裝有各種不同功能的系統(tǒng),然而這些系統(tǒng)均為C/ S二層架構(gòu),系統(tǒng)間又相互獨(dú)立運(yùn)行,信息無法共享,加上各個發(fā)射臺地點(diǎn)分散[1],這無疑增加了管理的難度,集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)無法對各個發(fā)射臺進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)控管理,無法對存在的安全隱患做出即時(shí)的分析決策,無法保證發(fā)射臺的正常工作。
在此背景下,我們根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)科學(xué)管理[2]的具體需求,從廣電實(shí)際情況出發(fā),將安保監(jiān)控系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等融合在一起,實(shí)行集團(tuán)中心統(tǒng)籌管理,發(fā)射臺內(nèi)具體管理的解決方式,使各級主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門能方便即時(shí)地訪問綜合管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)統(tǒng)一通過綜合管理平臺進(jìn)行信息交換,達(dá)到跨部門、跨地域的數(shù)據(jù)信息共享及協(xié)調(diào)工作的效果,提高整個集團(tuán)公司的綜合治理能力和管理效率。
1.2綜合監(jiān)控系統(tǒng)概述1.2.1系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
通過本系統(tǒng)的實(shí)施,將安保監(jiān)控系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)面向6個發(fā)射臺的機(jī)房環(huán)境、安全的全方位監(jiān)控和管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各級主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門“統(tǒng)一管理,運(yùn)籌帷幄”的目標(biāo),使集團(tuán)中心的監(jiān)控管理水平實(shí)現(xiàn)大幅度提升。其中,安保監(jiān)控系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)和機(jī)房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)直接嵌入綜合管理平臺,在客戶端,只需要身份驗(yàn)證登陸一次綜合管理平臺,便可以方便地進(jìn)行各個子系統(tǒng)之間的切換,能夠提示各個子系統(tǒng)的報(bào)警信息,并且可以查閱報(bào)警的詳細(xì)信息,調(diào)用相關(guān)的現(xiàn)場監(jiān)控圖像等[3]。當(dāng)然,也可以通過各個子系統(tǒng)的登錄平臺頁面通過身份驗(yàn)證直接對各個子系統(tǒng)進(jìn)行操作。
1.2.2系統(tǒng)功能需求
通過建立綜合監(jiān)控管理平臺,使得該平臺作為一個子系統(tǒng)與其他的監(jiān)控子系統(tǒng)能在同一個界面上運(yùn)行使用,實(shí)現(xiàn)各個分監(jiān)控的集中統(tǒng)一管理,并根據(jù)各個子系統(tǒng)的信息變化情況進(jìn)行各個系統(tǒng)間的相互聯(lián)動及功能調(diào)用,最大程度地發(fā)揮出1+1>2的效果。下面是綜合管理平臺系統(tǒng)需求分析提出的幾點(diǎn)功能[4]:
1、實(shí)時(shí)監(jiān)控顯示
2、電子地圖
(1)在地圖上通過鼠標(biāo)拖動即可標(biāo)出各個機(jī)房的位置坐標(biāo)并具有坐標(biāo)保存功能。(2)機(jī)房位置坐標(biāo)修改。
(3)電子地圖標(biāo)注效果預(yù)覽功能。
3、系統(tǒng)設(shè)置
(1)連接設(shè)置。
(2)各子系統(tǒng)間的聯(lián)動設(shè)置。
(3)不同用戶訪問權(quán)限設(shè)置,權(quán)限細(xì)化至區(qū)域。
4、維護(hù)管理
(1)系統(tǒng)安全管理與維護(hù)
(2)報(bào)警信息的統(tǒng)計(jì)、查詢和分析處理功能。
2綜合監(jiān)控系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)
2.1系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)
整個系統(tǒng)是在集團(tuán)中心內(nèi)部以太網(wǎng)環(huán)境下綜合設(shè)計(jì)實(shí)施的,與辦公網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行完全的物理隔離,用以有效杜絕系統(tǒng)遭受外來入侵和外來惡意攻擊,在一定程度上保證了系統(tǒng)信息的安全性。同時(shí),各子系統(tǒng)間可以互不干擾,各自獨(dú)立運(yùn)行實(shí)現(xiàn)其監(jiān)控管理功能,一個子系統(tǒng)出現(xiàn)問題不影響到其他系統(tǒng)的正常運(yùn)行,確??煽啃訹5]。另外,在各個子系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行的基礎(chǔ)上完成相互之間的聯(lián)動調(diào)用,確保突發(fā)事件的及時(shí)快速處理。信息化綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)框圖,如圖1所示。
圖1信息化綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)2.2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
綜合管理平臺系統(tǒng)分為前臺客戶端監(jiān)控和后臺服務(wù)器管理兩部分。無論是前臺監(jiān)控還是后臺管理,不同用戶權(quán)限登錄系統(tǒng)后所能訪問的子系統(tǒng)均不同。綜合管理平臺前臺將直觀顯示用戶權(quán)限范圍內(nèi)各個單位機(jī)房擁有的子系統(tǒng)并實(shí)時(shí)獲取各個子系統(tǒng)發(fā)來的報(bào)警信息,后臺主要是對用戶、單位機(jī)房、子系統(tǒng)、報(bào)警信息的管理。前臺和后臺的設(shè)計(jì)視圖分別如圖2和圖3所示。
以下對后臺管理的主要功能模塊進(jìn)行簡單說明。
用戶管理模塊主要功能包括對系統(tǒng)使用用戶的管理和系統(tǒng)角色的管理。系統(tǒng)提供完善的用戶權(quán)限配置功能,根據(jù)不同部門不同用戶人群的工作性質(zhì),提供不同的操作訪問權(quán)限,只有通過相應(yīng)的用戶名和密碼驗(yàn)證才能登陸系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)權(quán)限的操作,為系統(tǒng)的安全性提供保障。用戶管理模塊的設(shè)計(jì)視圖如同圖4所示。
圖4后臺用戶管理模塊設(shè)計(jì)視圖
單位管理模塊主要功能是進(jìn)行單位與機(jī)房基本信息的管理,并為機(jī)房配置相應(yīng)的子系統(tǒng)以及進(jìn)行機(jī)房分布圖的管理。每個單位與機(jī)房都需要留下各自的聯(lián)系方式,以方便出現(xiàn)問題時(shí)的指揮調(diào)度處理。不同的機(jī)房對不同的子系統(tǒng)的需求可能不同,所以還提供機(jī)房子系統(tǒng)配置功能,以靈活適應(yīng)機(jī)房各自所需。單位管理模塊的設(shè)計(jì)視圖如圖5所示。
3綜合監(jiān)控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)
3.1消息控件PopupWin
PopupWin控件是.NET平臺下的一個開源消息提示控件。在Web開發(fā)中對提高用戶體驗(yàn)起到了很大的作用。該控件模仿MSN Messenger的警告,但是是用于網(wǎng)頁的??梢酝ㄟ^選擇不同的預(yù)定義風(fēng)格或修改空間上用的所有顏色來完全地改變該控件的圖形外觀??丶С滞献Х绞?,所以用戶可以隨心所欲地把它放到頁面上的任何位置。這個控件的一個重要特性是,它可以用在目前的大多數(shù)瀏覽器上,包括最新版本的Mozilla,Internet Explorer和Opera。在控件的很多屬性上可以使用HTML,所以我們可以通過圖標(biāo)或其它的任何方式來獲得popup控件。
在綜合監(jiān)控管理平臺上,根據(jù)需求,網(wǎng)頁每隔20秒要彈出報(bào)警信息,這里我們使用了自定義消息控件PopupWin來彈出左下角的報(bào)警消息窗口。代碼如下:
沒有報(bào)警信息時(shí):
this.PopupWin1.Message = "沒有新報(bào)警信息"; this.PopupWin1.Visible = false;
有報(bào)警信息時(shí):
this.PopupWin1.Message = message1 + "\r\n(" + message2 + ")"; this.PopupWin1.Visible = true;
3.2 socket通信技術(shù)
本系統(tǒng)要求在集團(tuán)中心內(nèi)部以太網(wǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)服務(wù)器端主機(jī)與客戶端用戶之間的數(shù)據(jù)信息交互,服務(wù)器主機(jī)和客戶端采用TCP方式進(jìn)行通訊,服務(wù)器主機(jī)進(jìn)行偵聽,客戶端主動發(fā)起連接,連接建立成功后,客戶端定時(shí)向服務(wù)器端主機(jī)發(fā)送查詢請求報(bào)文,服務(wù)器端主機(jī)對請求進(jìn)行應(yīng)答。下面分別講述客戶端和服務(wù)器端的編程實(shí)現(xiàn)。
3.2.1客戶端實(shí)現(xiàn)
本系統(tǒng)建立了一個客戶端基礎(chǔ)類BaseClient,BaseClient類創(chuàng)建有變量:connectSocket連接套接字、connectThread連接線程、IEP遠(yuǎn)程終端及timeoutTimer連接超時(shí)定時(shí)器。
BaseClient類中關(guān)鍵方法及功能描述:
(1)Connect方法[6]:為客戶端創(chuàng)建一個socket對象,并嘗試連接服務(wù)器??蛻舳诉B接是指客戶端的Socket提出連接請求,要連接的目標(biāo)即是服務(wù)器端的Socket套接字。關(guān)鍵代碼如下:
this.connectSocket=new Socket (AddressFamily.InterNetwork, SocketType.Stream, ProtocolType.Tcp); //創(chuàng)建一個Socket對象
try{
this.connectSocket.Connect(this.IEP); //建立與遠(yuǎn)程主機(jī)的連接}
catch
{
return false;}
(2)TimeoutPro方法:為Socket的私有方法,是連接超時(shí)自動處理的過程。
(3)Start方法:重新啟動連接線程。關(guān)鍵代碼如下:
this.timeoutTimer = new Timer(new TimerCallback(this.TimeOutTimerPro), null, -1, 0x2710);//2710
this.connectThread = new Thread(new ThreadStart(this.ConnectServer));
//連接線程
this.connectThread.Start(); //啟動連接線程
3.2.2服務(wù)端實(shí)現(xiàn)
對應(yīng)于客戶端實(shí)現(xiàn),本系統(tǒng)建立了服務(wù)器端基礎(chǔ)類BaseServer,BaseServer類創(chuàng)建有變量:cleanTimer連接超時(shí)定時(shí)器、connect? Dic多個SOCKET連接的字典、IEP遠(yuǎn)程終端、listenThread代表監(jiān)聽線程、serverSocket服務(wù)器套接字。
BaseServer類中關(guān)鍵方法及功能描述:
(1)BaseServer方法:服務(wù)器端基礎(chǔ)函數(shù),創(chuàng)建socket連接字典,并獲取請求的遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)名。關(guān)鍵代碼如下:this.connectDic = new Dictionary(); //表示創(chuàng)建socket連接字典
IPAddress address1 = Dns.GetHostEntry(Dns.GetHostName()).AddressList[0]; //請求的遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)IP this.IEP = new IPEndPoint(address1, port);
(2)StartServer方法:啟動服務(wù)器,開始監(jiān)聽進(jìn)程。關(guān)鍵代碼如下:
this.cleanTimer = new Timer(new TimerCallback(this.CleanTimerPro), null, 0x1b7740, 0x1b7740);
this.listenThread = new Thread(new ThreadStart(this.ListenClient));
this.listenThread.Start();//開始監(jiān)聽進(jìn)程
(3)SendCallback方法[7]:該函數(shù)先從狀態(tài)對象中檢索socket,獲取遠(yuǎn)端終結(jié)點(diǎn)的IP和端口,結(jié)束掛起的異步發(fā)送。關(guān)鍵代碼如下:Socket socket1; string text1; try
{ socket1 = (Socket)ar.AsyncState; //從狀態(tài)對象中檢索socket,創(chuàng)建處理線程
text1 = ((IPEndPoint)socket1.RemoteEndPoint).ToString();
} catch
{ return; }
try
{ socket1.EndSend(ar); //結(jié)束掛起的異步發(fā)送,完成向遠(yuǎn)端發(fā)送數(shù)據(jù)} catch (Exception)
{ this.DisconnectClient(text1); //保持連接的有效性}
4綜合監(jiān)控系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)
在瀏覽器中打開綜合管理平臺客戶端系統(tǒng)登錄頁面,輸入合法的用戶名和密碼,通過驗(yàn)證后即進(jìn)入綜合監(jiān)控管理平臺首頁。系統(tǒng)主界面由聯(lián)網(wǎng)機(jī)房、電子地圖、用戶信息、報(bào)警信息、報(bào)警提示等部分組成。聯(lián)網(wǎng)機(jī)房中顯示著用戶權(quán)限范圍內(nèi)的所有單位機(jī)房,電子地圖面板上顯示的是廈門市地圖,該地圖上標(biāo)出了用戶權(quán)限內(nèi)的發(fā)射中心機(jī)房所在位置。在界面的上方顯示登錄用戶的基本信息及當(dāng)前的系統(tǒng)時(shí)間。
如圖6所示為超級管理員登錄系統(tǒng),可以看到所有機(jī)房。在電子地圖上綠色圖標(biāo)標(biāo)注的是機(jī)房所在位置,點(diǎn)擊地圖上的機(jī)房名稱或者選中左側(cè)樹圖中相應(yīng)的機(jī)房名稱,即可以看到該機(jī)房所配置的所有系統(tǒng)。
圖6綜合管理前臺主界面
圖7為選中后濱機(jī)房后看到的系統(tǒng),這里有安保系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、博匯系統(tǒng)。點(diǎn)擊各子系統(tǒng)下的查看按鈕即可以進(jìn)入該子系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作。
圖7綜合管理前臺后濱機(jī)房子系統(tǒng)
圖8為點(diǎn)擊后濱機(jī)房安保系統(tǒng)查看按鈕后的界面信息。左下角紅色窗口為彈出報(bào)警信息提示窗口,默認(rèn)間隔時(shí)間為20秒。點(diǎn)擊彈出的報(bào)警信息,可以查看最近的報(bào)警信息并進(jìn)行相關(guān)報(bào)警處理意見填寫。處理過的報(bào)警信息會在處理情況一欄中打鉤。還可以查看與用戶權(quán)限有關(guān)的所有報(bào)警信息,包括已處理的和未處理的信息,并且可以根據(jù)時(shí)間、機(jī)房或者系統(tǒng)來搜索報(bào)警信息。
5結(jié)論
本文結(jié)合廈門廣電集團(tuán)中心各發(fā)射機(jī)房目前的地理分布、管理現(xiàn)狀及各子系統(tǒng)特點(diǎn),放眼集團(tuán)未來發(fā)展,充分利用現(xiàn)有資源,設(shè)計(jì)并實(shí)施了綜合監(jiān)控管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了整個發(fā)射中心內(nèi)部資源互通的效果,增強(qiáng)了對數(shù)據(jù)信息的增值利用。盡管系統(tǒng)可以滿足綜合監(jiān)控管理的功能需求,然而由于整個系統(tǒng)的復(fù)雜性及外在條件的影響,從實(shí)際應(yīng)用情況來看,還需要做進(jìn)一步的深入研究與修改:
圖8綜合管理前臺子系統(tǒng)查看界面
1)系統(tǒng)的運(yùn)用環(huán)境需要改善。雖然目前系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)部以太網(wǎng)與辦公網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了物理隔離,但并不能說明整個內(nèi)網(wǎng)絕對安全,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的很多安全隱患尚需要解決。
2)數(shù)據(jù)的安全性保密問題。下一步將在加密算法上進(jìn)行更細(xì)致的研究,對重要數(shù)據(jù)信息進(jìn)行多重加密,保證數(shù)據(jù)信息在傳輸過程中的安全性,避免因在中途被截取而泄密。
3)系統(tǒng)擴(kuò)容方面。下一步將考慮將中心的其他監(jiān)控系統(tǒng)也納入到本綜合監(jiān)控管理平臺上,使整個系統(tǒng)的功能變得更加完善,真正做到綜合發(fā)射臺所有涉及到的工作內(nèi)容。
4)引進(jìn)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),根據(jù)應(yīng)用需要,充分分析不同數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系,減少數(shù)據(jù)重疊[8]和數(shù)據(jù)孤島,建立更為合理的數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系,最大限度地利用現(xiàn)有資源做到最優(yōu)勢組合。
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關(guān)鍵詞:內(nèi)河航道;信息化管理;系統(tǒng);功能
前言
內(nèi)河航運(yùn)是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分,對緩解交通運(yùn)輸緊張狀態(tài),促進(jìn)江河流域生產(chǎn)力合理布局,推動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境資源日益緊張,在提倡科學(xué)發(fā)展觀的今天,內(nèi)河航運(yùn)以其占地少、能耗小、運(yùn)能大、成本低、對環(huán)境污染小的獨(dú)特優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展品質(zhì),在綜合交通運(yùn)輸體系中扮演越來越重要的角色。近年來,圍繞“安全、高效、環(huán)保、節(jié)約、服務(wù)”的主題,江西內(nèi)河航運(yùn)在深化航道整治建設(shè),提升航道等級,發(fā)展高等級航道的同時(shí),對航道管理也提出了更高的要求,實(shí)現(xiàn)航道信息化管理是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力管理創(chuàng)新,強(qiáng)化水路交通運(yùn)輸?shù)谋厝贿x擇。
1、江西內(nèi)河航道建設(shè)管理情況
江西省位于長江中下游南岸,全省以贛江、撫河、信河、饒河、修河及鄱陽湖組成鄱陽湖體系,經(jīng)湖口流入長江,其中贛江和信江被交通運(yùn)輸部列為全國水運(yùn)主通道,也是江西省的水運(yùn)大動脈。自新世紀(jì),隨著江西交通事業(yè)的發(fā)展和水資源綜合開發(fā)利用工作步伐的加快,江西省內(nèi)河航道建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,先后完成了贛江(樟樹-南昌)Ⅴ級、Ⅲ級航道整治工程、贛江(南昌-湖口)Ⅲ級航道及贛江(吉安-樟樹)Ⅴ級航道整治工程,并正在進(jìn)行贛江(南昌-湖口)Ⅱ級航道整治,航道狀況和技術(shù)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,全省內(nèi)河航道總里程5716公里,其中Ⅱ級航道156公里,Ⅲ級航道250公里、Ⅳ級航道87公里、Ⅴ級航道271公里。
隨時(shí)航道等級的提升,船舶大型化和高速化趨勢明顯,水上交通流量和港口吞吐量劇增,而隨著江西公路交通的發(fā)展,臨河、攔河、過河等各種水上、水下建筑物也不斷增多,加之江西連年遭遇特枯年份,航道管理形勢不斷嚴(yán)峻。目前全省航道管理主要采取船艇現(xiàn)場巡航檢查模式,管理手段單一,通訊手段落后,尤其對破壞航道設(shè)施、亂采濫挖、侵占航道作業(yè)等現(xiàn)象整治成效低,應(yīng)急反應(yīng)不力,急需提高航道的安全暢通保障能力。
2、江西內(nèi)河航道實(shí)現(xiàn)信息化管理的可行性
電子海圖及信息系統(tǒng)(ECS)、船舶交通管理系統(tǒng)(VTS)、船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)、甚高頻通信系統(tǒng)(VHF)、工業(yè)電視系統(tǒng)(CCTV)等技術(shù)手段成熟,且在沿海的航道管理和海上安全監(jiān)管中得到廣泛運(yùn)用,在長江干線及珠江口等內(nèi)河水域也得到了部分運(yùn)用,并取得了良好的效果。因此,在江西建立信息化航道管理系統(tǒng)從技術(shù)上是完全可行的, 并且也必將給江西航道管理帶來根本性的改變。同時(shí),江西處置堵航等突發(fā)事件應(yīng)急保障能力建設(shè)仍十分薄弱, 航道信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)也是應(yīng)急保障能力建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分。
3、建立內(nèi)河航道信息化管理系統(tǒng)設(shè)想
3.1航道信息化管理概念
航道信息化管理利用現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字通訊、衛(wèi)星定位等技術(shù)手段,并整合航道的各種資源,實(shí)現(xiàn)航道管理的信息化、科學(xué)化、智能化。航道信息化管理以信息化促進(jìn)管理科學(xué)化,建立航道管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)航道管理各部門之間、航道管理部門與其他管理部門之間以及航道管理部門與水運(yùn)企業(yè)之間的信息共享、協(xié)同工作及決策支持,促進(jìn)管理創(chuàng)新,改變管理手段、提高管理效率、規(guī)范管理程序、增強(qiáng)服務(wù)能力、保障廉政建設(shè),并帶動港口現(xiàn)代化、船舶標(biāo)準(zhǔn)化及人員高素質(zhì)化。
航道信息化建設(shè)初期以航道視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水上交通呼叫中心等建設(shè)為重點(diǎn),以提供航道管理的直觀視聽手段。逐步建設(shè)航道地理信息系統(tǒng)(GIS)、船舶GPS 動態(tài)管理系統(tǒng)、水上交通指揮中心等,為水上交通管理提供決策支持。最后通過建設(shè)水路運(yùn)輸短信平臺、航道誘導(dǎo)信息顯示系統(tǒng)(LED 顯示屏) 等,為水上交通管理信息傳達(dá)提供必要手段。同時(shí)逐步建立航道視頻分析系統(tǒng)、航標(biāo)電子遙測監(jiān)控系統(tǒng)和水位監(jiān)測系統(tǒng)等多種信息化管理系統(tǒng)。
3.2 水上交通指揮系統(tǒng)
水上交通指揮系統(tǒng)是通過對各種交通管理信息資源的整合、知識提煉、智能化決策和信息的共享,提高水上交通系統(tǒng)的建設(shè)效率和運(yùn)行效率,增強(qiáng)系統(tǒng)的安全行、可靠性,提高資源利用效率,降低管理成本,為實(shí)現(xiàn)水上交通管理現(xiàn)代化、智能化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
水上交通指揮系統(tǒng)主要通過建設(shè)和整合水上交通呼叫中心、船舶GPS 動態(tài)管理系統(tǒng)、航道GIS 地理信息管理系統(tǒng)、航道視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)信息系統(tǒng)和安全預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)等,并建設(shè)以上述系統(tǒng)為基礎(chǔ)的決策支持等系統(tǒng),詳見圖1。
3.2.1 航道地理信息管理系統(tǒng)
航道地理信息管理系統(tǒng)是指綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感技術(shù)(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、網(wǎng)絡(luò)通信、多媒體、大規(guī)模存儲管理及虛擬仿真等技術(shù),實(shí)現(xiàn)航道地理、基礎(chǔ)設(shè)施和航道業(yè)務(wù)信息的采集、傳輸和處理,實(shí)現(xiàn)真實(shí)航道的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、虛擬化和智能化的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理和綜合利用。
航道地理與基礎(chǔ)設(shè)施信息管理是航道信息化的基本功能,通過航政、港政、海事、設(shè)備和工程管理,對航道的地理信息和基礎(chǔ)的設(shè)施信息進(jìn)行有效的管理和利用。
3.2.2 船舶GPS 動態(tài)管理系統(tǒng)
船舶GPS 動態(tài)管理系統(tǒng)通過在船上安裝GPS終端,通過GPRS (GSM) 網(wǎng)絡(luò)將船舶定位數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)送到水上交通指揮系統(tǒng)平臺,使指揮人員直觀了解到船舶的位置分布、船舶狀況等重要信息,為指揮提供了科學(xué)的決策支持。在指揮中心結(jié)合航道GIS 平臺,及時(shí)掌握船舶速度、位置、航向以及船舶流量等動態(tài)信息,對船舶違章行為、交通事故或緊急事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,并對船舶提供通航信息(水上、水下作業(yè),水文、氣象信息,限航、斷航信息,重要的安全宣傳等) 等水上通航服務(wù)。水運(yùn)企業(yè)借助船舶GPS 動態(tài)管理系統(tǒng),很方便了解企業(yè)所屬船舶的分布和歷史軌跡,通過系統(tǒng)的通訊功能,可以輕松實(shí)現(xiàn)船舶的運(yùn)輸業(yè)務(wù)生產(chǎn)調(diào)度。
3.2.3 水路運(yùn)輸短信平臺
水路運(yùn)輸短信平臺主要建設(shè)礦山、碼頭、油庫、船廠、航運(yùn)公司、船舶等單位和企業(yè)的短信互動平臺。港航管理發(fā)送內(nèi)容包括即時(shí)通航信息、通航氣象水位信息、證件辦理服務(wù)提示、政策宣傳信息、船舶交易以及供貨需求信息等。在水上交通管制的時(shí)候,該系統(tǒng)及時(shí)向船舶發(fā)送水上交通管理指令。
3.2.4 水上交通呼叫中心
水上交通呼叫中心是通過建立呼叫處理平臺,開通水上求救電話,通過計(jì)算機(jī)輔助接、處警,及時(shí)受理各類水上報(bào)告和緊急事件,提高對緊急事件的反應(yīng)能力。
3.2.5 航道視頻監(jiān)控系統(tǒng)
視頻監(jiān)控系統(tǒng)旨在重要航段、重點(diǎn)叉口、重要管理點(diǎn)以及流動管理巡邏艇上,建立固定和流動視頻監(jiān)控點(diǎn)。通過建設(shè)覆蓋全航道的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對航道的通航情況、有關(guān)碼頭、錨地的停泊情況、裝卸情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;及時(shí)發(fā)現(xiàn)船舶違章航行、發(fā)生交通事故、航道堵塞、污染水域等情況,以便及時(shí)通知有關(guān)部門迅速進(jìn)行處理。
3.2.6 水上交通誘導(dǎo)信息系統(tǒng)
在重點(diǎn)航段安裝LED 顯示屏,由指揮中心根據(jù)其它子系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)動態(tài)地交通信息,對船舶進(jìn)行主動引導(dǎo)和公告。
1.1 對企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部整合
當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模,常規(guī)的管理模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需要,所以如何實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理來提高企業(yè)經(jīng)營效益,就不得不成為一個迫在眉睫的命題。如果不建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理信息系統(tǒng),就很難在這個競爭日趨殘酷的時(shí)代占有一席之地。21世紀(jì)毫無疑問是一個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)的信息化的世紀(jì),而一個真正意思上的電子商務(wù)則必須包括網(wǎng)上商務(wù)(B to B)、客戶管理(CRM)、供應(yīng)商管理(SCM)、企業(yè)內(nèi)部管理(ERP)四大系統(tǒng),因此企業(yè)當(dāng)前首要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理與ERP系統(tǒng)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)資源、信息充分有效利用、運(yùn)作效率提高、成本的降低和準(zhǔn)時(shí)交貨承諾的保證。在擁有了ERP“后臺”這一核心的基礎(chǔ)上再與“前臺”的網(wǎng)上商務(wù)集成在線實(shí)時(shí)運(yùn)作,跨進(jìn)電子商務(wù)時(shí)代。所以,企業(yè)要規(guī)范化、規(guī)模化、國際化,則ERP的引入是必然趨勢(在美國,90%以上的企業(yè)都是采用ERP系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)作,“客戶--企業(yè)--供應(yīng)商”通過互聯(lián)網(wǎng)在線實(shí)時(shí)運(yùn)作,緊密聯(lián)系,故其電子商務(wù)的應(yīng)用比較普及,目前國內(nèi)實(shí)施ERP的企業(yè)也如雨后春筍,電子商務(wù)平臺這一大環(huán)境也正逐漸成形。)雖然對國內(nèi)多數(shù)企業(yè)來說,電子商務(wù)在現(xiàn)階段還是有些不現(xiàn)實(shí),但企業(yè)信息化已是迫在眉睫,無論是從管理、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、還是從行業(yè)競爭、世界經(jīng)濟(jì)趨勢來說,如果不進(jìn)行相應(yīng)的改造,是無法適應(yīng)發(fā)展需要的。ERP的實(shí)施已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,是和企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)的。
1.2 完善管理水平
各部門及時(shí)獲知準(zhǔn)確唯一的信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)扁平化管理 在沒有ERP的時(shí)代,企業(yè)都是手工作業(yè),訂單、報(bào)表等等數(shù)據(jù)都是通過一張A4紙,打印出來,如果遇到改單,加單,再通過電腦打印,或者手工修改,如果部門與部門之間的間距特別遠(yuǎn),員工拿著這些單據(jù)跑來跑去的,會造成以下幾點(diǎn)情況:浪費(fèi)了不必要的成本;傳真、紙張、人力、電話費(fèi);單據(jù)數(shù)據(jù)常發(fā)生錯誤,精確度不高,導(dǎo)致誤產(chǎn)、少產(chǎn)、出貨不對、數(shù)量不對等情況;工作效率不高,假設(shè)有一張銷售訂單來了,員工要核對好具體數(shù)據(jù),然后到生產(chǎn)部門核對生產(chǎn)需求→倉庫查看物料是否夠,計(jì)算耗時(shí)間,不精確→如果倉庫不夠物料生產(chǎn),要去采購部門下達(dá)采購訂單→再跑回生產(chǎn)部門做生產(chǎn)計(jì)劃。這樣耗時(shí),耗力,耗成本,數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確,大大降低了企業(yè)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率; 應(yīng)用上ERP系統(tǒng)后,用信息化管理手段進(jìn)行優(yōu)化管理流程,可以完全避免以上的不足之處。完善企業(yè)的管理水平。
1.3 優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,提高企業(yè)管理水平
如果在沒有ERP管理系統(tǒng)的時(shí)代,企業(yè)的整體流程都是通過紙質(zhì)和電話來完成;而且浪費(fèi)了大量的人力物力,在企業(yè)的信息共享方面并不快捷,而且會經(jīng)常出錯;ERP系統(tǒng)就可以解決這一難題,可以優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,在ERP系統(tǒng)里面錄入一個銷售訂單,采購部、生產(chǎn)部就馬上看到了這個訂單并且做相關(guān)的工作,這樣的一個流程,手工作業(yè)可能需要一兩個小時(shí),但是ERP僅僅需要一兩分鐘;在沒有ERP系統(tǒng)的時(shí)候,管理者在把控企業(yè)的成本和管理上的問題,都是通過財(cái)務(wù)把相關(guān)報(bào)表提交后才了解的具體情況,如果想要即時(shí)了解企業(yè)的狀況,我想,只有ERP信息化系統(tǒng)才可以解決這個問題。因?yàn)橛辛薊RP系統(tǒng),管理者就可以及時(shí)了解到企業(yè)的運(yùn)營狀況,所有報(bào)表和數(shù)據(jù)都是即時(shí)共享。一套ERP信息化系統(tǒng)解決了以下幾個問題:企業(yè)數(shù)據(jù)共享性;降低了企業(yè)成本;提高了企業(yè)的工作效率; 實(shí)現(xiàn)了即時(shí)性企業(yè)狀況分析;提高了企業(yè)員工工作的質(zhì)量;縮短產(chǎn)品交期,提高客戶服務(wù)水平 使用ERP系統(tǒng),提高了企業(yè)的效率和質(zhì)量,通過ERP即時(shí)共享數(shù)據(jù)解決了企業(yè)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度問題。從而加快了企業(yè)產(chǎn)品交期,提高了客戶的信任度和滿意度;
1.4 讓管理精細(xì)化,提高企業(yè)透明度
ERP最基本的功能就是數(shù)據(jù)的共享,實(shí)現(xiàn)同一數(shù)據(jù)在同一個地方錄入,所有地方共用,有效地解決信息孤島的問題,實(shí)時(shí)共享所有數(shù)據(jù)(在員工規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi))。上ERP后,與ISO9000一樣,對每一個數(shù)據(jù)的變更,就必須要以全局的觀點(diǎn)去考慮問題,數(shù)據(jù)的透明化,杜絕黑箱操作中的種種弊病,為公司提供精細(xì)化的管理,提高企業(yè)的透明度。
1.5 增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力
ERP系統(tǒng)是一個幫助企業(yè)中的管理人員從細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)中解放出來的工具,有了這一個工具,高層管理就能從瑣事中走出,用更多的時(shí)間與精力去關(guān)心戰(zhàn)略性的問題,中層管理跟據(jù)系統(tǒng)中的能力分配情況,用最多的精力去把握生產(chǎn)中的瓶頸問題,以達(dá)到最佳的投入與產(chǎn)出。 同時(shí)對于一些看似能賺錢,但是實(shí)際上根本無法賺錢的訂單,通過ERP系統(tǒng)的分析,就可以在接單之前避免這種損失。
1.6 有利于簡化會計(jì)工作
在ERP標(biāo)準(zhǔn)成本體系中,在產(chǎn)品、產(chǎn)成品和銷售成本均以標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)價(jià),并同時(shí)記錄成本差異,可以大大減少期末成本計(jì)算的工作量,簡化日常賬務(wù)處理。同時(shí),采用ERP成本管理,在通過庫存系統(tǒng)、工資系統(tǒng)、固定資產(chǎn)系統(tǒng)等取出相關(guān)成本數(shù)據(jù)或手工錄入數(shù)據(jù)后,系統(tǒng)就可以自動進(jìn)行成本計(jì)算,生成完工產(chǎn)品成本報(bào)表、在產(chǎn)品成本報(bào)表、成本差異分析表等報(bào)表,并保證各種數(shù)據(jù)來源的唯一性,確保數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系正確性,從而避免了手工做報(bào)表的繁重工作量。
2 ERP系統(tǒng)優(yōu)勢總結(jié)
ERP系統(tǒng)給領(lǐng)導(dǎo)提供了管家、參謀和工具。有了系統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)從日常事務(wù)中解放出來,只處理例外事件,省下來的時(shí)間就可以做戰(zhàn)略規(guī)劃、見大客戶等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做的事。系統(tǒng)使流程和知識得以固化、沉淀,使職能和責(zé)任分得更清、更細(xì)??偟膩碚f,ERP就是通過實(shí)現(xiàn)對整個供應(yīng)鏈的有效管理。提升企業(yè)的全面競爭優(yōu)勢,它適應(yīng)了企業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場競爭的需要。它利用先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念,可有效推進(jìn)企業(yè)資源的整合,促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新,是國內(nèi)大中型企業(yè)的不二選擇
參考文獻(xiàn)
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一、當(dāng)前學(xué)校管理信息系統(tǒng)建設(shè)存在的不足
1.功能不完善。我們在針對學(xué)校管理信息系統(tǒng)建設(shè)的過程中發(fā)現(xiàn),很多系統(tǒng)的功能都具有單一性,往往都集中在學(xué)生管理和教師管理的方面,其中包括教學(xué)計(jì)劃、課程安排、教材管理等內(nèi)容,而其他方面的內(nèi)容卻較少,如教學(xué)過程的管理、實(shí)踐教學(xué)的管理、教學(xué)設(shè)備的管理等等,這些內(nèi)容涉及的較少,同時(shí)針對教學(xué)設(shè)備的利用效率、學(xué)校資源的管理等方面的內(nèi)容和很少。
2.綜合進(jìn)度較低。當(dāng)前,有大部分的學(xué)校在進(jìn)行信息系統(tǒng)的開發(fā)與建設(shè)時(shí),都集中在課程管理、學(xué)生管理以及學(xué)籍管理等方面,雖然大部分系統(tǒng)中都包含這些功能,從某一專業(yè)的功能方面來看,似乎這種使用方便、內(nèi)容簡單的系統(tǒng)更加受歡迎,但是從全局方面考慮,這些功能單一的系沒有與網(wǎng)絡(luò)和社會的發(fā)展、教育體制的進(jìn)步等方面的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)綜合的進(jìn)步,呈現(xiàn)出一定的滯后性。
3.缺乏較強(qiáng)的數(shù)據(jù)挖掘能力。當(dāng)前大部分的學(xué)校管理信息系統(tǒng)都能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)信息記載和存儲的功能的,但是在智能化和自動化方面卻較差,對于網(wǎng)絡(luò)的利用也往往停留在對數(shù)據(jù)信息的傳遞與共享,卻無法實(shí)現(xiàn)深層次的數(shù)據(jù)挖掘功能,無法按照管理的要求提供深入的咨詢信息和統(tǒng)計(jì)信息。
4.無法體現(xiàn)學(xué)校管理的質(zhì)的變化。現(xiàn)行學(xué)校管理信息系統(tǒng)最突出的不足是:僅停留在用計(jì)算機(jī)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工書寫、計(jì)算、顯示、存儲、打印的低層次應(yīng)用上,未能體現(xiàn)出數(shù)字化技術(shù)給學(xué)校管理帶來的質(zhì)的變化,未能反映當(dāng)前新的教育理念、經(jīng)營思想和管理模式。仍現(xiàn)著傳統(tǒng)管理方式過分注重結(jié)果的做法,沒有充分利用數(shù)字技術(shù)所帶來的自動功能,對于大量教學(xué)過程來說,完全可以通過合理的設(shè)計(jì),而使其管理自動化,彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理的不足,展示出數(shù)字化管理的真正的魅力所在。所以,還需要進(jìn)一步加以研究和完善。
二、智能化教學(xué)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建與應(yīng)用
1.對教學(xué)設(shè)備的集中管理
在教學(xué)設(shè)備中,包括遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、通信系統(tǒng)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等等,通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對教學(xué)設(shè)備的管理,并且依托網(wǎng)絡(luò)依據(jù),實(shí)現(xiàn)對所有設(shè)備的統(tǒng)一和集中管理,無論處在網(wǎng)絡(luò)上的任何位置,只有獲得授權(quán)之后,就能夠?qū)崿F(xiàn)對教學(xué)設(shè)備的控制與管理。在多媒體教室的建設(shè)方面,需要配備相應(yīng)的視頻系統(tǒng),除了實(shí)現(xiàn)自動化管理之外,也能夠通過遠(yuǎn)程監(jiān)控實(shí)現(xiàn)對設(shè)備的管理與保護(hù)。在內(nèi)部[,!]通信系統(tǒng)的管理方面,一般可以通過總控制室與各個教室之間建立起網(wǎng)絡(luò)電話技術(shù),教室可以與控制中心直接取得聯(lián)系,以此來實(shí)現(xiàn)即時(shí)管理。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理方面,要對整個校園內(nèi)的多媒體教室進(jìn)行分布式管理,通過校園網(wǎng)絡(luò)形成一個完整的客戶服務(wù)器結(jié)構(gòu),通過總控制器向其他的控制點(diǎn)發(fā)出消息,管理員能夠及時(shí)實(shí)現(xiàn)對設(shè)備的維護(hù)與管理。
2.校園資源全面整合
一方面,實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備安全建設(shè),將防盜設(shè)備與通信平臺有效的結(jié)合,這樣在發(fā)生意外事故時(shí),便能夠及時(shí)向相關(guān)的部門發(fā)出警報(bào),在學(xué)校警衛(wèi)人員的通信設(shè)備上也會出現(xiàn)相應(yīng)的報(bào)警提示。另一方面,對校園信息管理系統(tǒng)的建設(shè),要將多媒體教室的管理信息與總控制中心的通信系統(tǒng)相結(jié)合,形成一個有機(jī)的整體,才能夠?qū)崿F(xiàn)對整個教室管理系統(tǒng)的控制與維護(hù)。在數(shù)據(jù)中心的建設(shè)方面,為了滿足智能化的管理要求,需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,并且對數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)分析和挖掘功能進(jìn)行深入的拓展,方便多媒體教室的集中化管理。另外,在校園管理實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證的IC卡制度以外,實(shí)現(xiàn)校園一卡通服務(wù),通過統(tǒng)一的校園服務(wù)平臺的建設(shè),通過短信平臺、通信平臺等為學(xué)校教學(xué)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用提供技術(shù)支撐,以此來實(shí)現(xiàn)校園管理系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定的運(yùn)行。
3.科學(xué)合理的管理使用理念
要加強(qiáng)學(xué)校各個部門之間的交流與合作,制定長遠(yuǎn)的教學(xué)管理計(jì)劃,通過教務(wù)管理、設(shè)備管理、學(xué)生管理等多部門的信息化,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理。為了實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)管理的統(tǒng)一性,需要以專業(yè)化的發(fā)展方向?yàn)橹鲗?dǎo),積極研發(fā)與學(xué)校自身管理目標(biāo)相適應(yīng)的管理目標(biāo),根據(jù)國家教育部門的相關(guān)政策,制定多媒體教室建設(shè)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),支持多媒體教室持續(xù)發(fā)展。通過遠(yuǎn)程教學(xué)模式實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí),根據(jù)教學(xué)目標(biāo)制定多媒體教室教學(xué)的內(nèi)容與目標(biāo),通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持,自動生成包括教學(xué)實(shí)況、屏幕圖像等內(nèi)容,從而有效的彌補(bǔ)教室資源不足的問題,同時(shí)能夠使優(yōu)秀教師的作用獲得充分發(fā)揮。同時(shí)要重視校園文化的建設(shè),將信息技術(shù)運(yùn)用到學(xué)校管理活動的各個環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮其制約和規(guī)范的作用,促進(jìn)校園文明的建設(shè)與發(fā)展。
結(jié)束語:
關(guān)鍵詞:土地規(guī)劃管理;信息系統(tǒng);建設(shè);應(yīng)用
中圖分類號: F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是在計(jì)算機(jī)軟硬件支持下,以地理信息系統(tǒng)和工作流為核心,在建立土地利用規(guī)劃信息庫的基礎(chǔ)上,以土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立集GIS和辦公自動化(OA)為一體的功能全面、性能穩(wěn)定、操作簡便的專業(yè)化信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃的窗口式辦公自動化管理,實(shí)現(xiàn)土地資源管理的信息化、規(guī)范化和高效化。
1土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)設(shè)計(jì)方案
1.1建設(shè)思路
義烏市土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基本思路是:結(jié)合義烏市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,充分利用第二次全國土地調(diào)查的土地利用狀況成果和2005年義烏市土地利用現(xiàn)狀年度變革數(shù)據(jù),結(jié)合2005年以來規(guī)劃計(jì)劃實(shí)施情況和義烏市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù),科學(xué)合理進(jìn)行規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換工作,使用GIS等信息化手段,依照上級下達(dá)的主要規(guī)劃控制指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、具體的地形、地理數(shù)據(jù)等,設(shè)計(jì)好規(guī)劃的主要流程。所建立的信息化管理體系,需要滿足規(guī)劃的編制、管理的成果以及規(guī)劃實(shí)施等規(guī)劃管理工作全過程。
1.2總體框架和設(shè)計(jì)方案
土地規(guī)劃管理信息化體系包括相關(guān)的技術(shù)人員、編程軟件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及操作的標(biāo)準(zhǔn)方案。方案設(shè)計(jì)時(shí),需要包括軟件開發(fā)的檢驗(yàn)、建設(shè)數(shù)據(jù)庫的方案、規(guī)劃軟件、制訂方案、研制規(guī)劃管理的系統(tǒng)等方面。實(shí)現(xiàn)的技術(shù)中,要擴(kuò)展GIS集成,探討屬性數(shù)據(jù)和地理數(shù)據(jù)的集成,并且了解多種的GIS的應(yīng)用技術(shù)。在人員的準(zhǔn)備中,由縣級國土資源管理部門負(fù)責(zé)土地規(guī)劃實(shí)施的具體工作,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位作為協(xié)作單位進(jìn)行土地規(guī)劃。技術(shù)準(zhǔn)備中,由技術(shù)協(xié)作單位和規(guī)劃實(shí)施單位共同成立技術(shù)組和專家組,制定工作方案。工作方案應(yīng)明確土地規(guī)劃管理信息化報(bào)告編制工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、任務(wù),明確工作的技術(shù)路線、主要方法、步驟與時(shí)間進(jìn)度安排,確定工作的分工、預(yù)算、成果要求等內(nèi)容。
2土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)
規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是,結(jié)合義烏市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景和地方特色,科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃,動態(tài)監(jiān)管土地規(guī)劃的實(shí)施情況,掌握規(guī)劃目標(biāo)執(zhí)行情況和土地利用變化情況,及時(shí)了解規(guī)劃的實(shí)施成效和存在問題,提高土地規(guī)劃的預(yù)見性和可操作性,充分發(fā)揮土地規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用。逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級、縣級、市級、省級四級規(guī)劃系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),充分利用土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)來安排用地計(jì)劃、建設(shè)用地預(yù)審、規(guī)劃修改等日常規(guī)劃管理工作,最終實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃管理信息化。
3土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容
義烏市土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)主要包括土地利用規(guī)劃輔助編制子系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃實(shí)施管理子系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃成果管理信息子系統(tǒng)等內(nèi)容。
3.1土地利用規(guī)劃輔助編制子系統(tǒng)
土地利用規(guī)劃輔助編制子系統(tǒng)主要利用計(jì)算機(jī)來輔助土地利用總體規(guī)劃方案的編制,能夠使操作者方便、準(zhǔn)確的進(jìn)行規(guī)劃布局。主要包括圖形編輯、信息統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃基期信息統(tǒng)計(jì)、用途分區(qū)劃定、規(guī)劃調(diào)整、土地規(guī)劃項(xiàng)目選址方案的比較、成果輸出等;規(guī)劃局部調(diào)整和修改包括對規(guī)劃指標(biāo)、用地布局等的調(diào)整。
3.2土地利用規(guī)劃實(shí)施管理子系統(tǒng)
土地利用規(guī)劃實(shí)施子系統(tǒng)基于規(guī)劃成果,采用了雙向管理,即系統(tǒng)既能按上報(bào)項(xiàng)目要求提供方案、指標(biāo)、圖件等材料,又能在項(xiàng)目通過批準(zhǔn)后在系統(tǒng)中更新規(guī)劃庫及相關(guān)庫內(nèi)容。主要包括年度計(jì)劃管理、土地利用規(guī)劃局部調(diào)整方案、建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)轉(zhuǎn)用規(guī)劃審查、項(xiàng)目選址、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析、圖件管理等內(nèi)容。
3.3土地利用規(guī)劃成果管理信息子系統(tǒng)
成果管理子系統(tǒng)主要是對經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用規(guī)劃成果及在規(guī)劃實(shí)施中形成的相關(guān)規(guī)劃成果進(jìn)行管理,包括文檔管理(土地利用總體規(guī)劃文本、土地利用總體規(guī)劃說明、專題研究報(bào)告及其他相關(guān)文字資料等)、圖件管理(包括土地利用現(xiàn)狀(基期)圖、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用規(guī)劃專題圖或?qū)m?xiàng)規(guī)劃圖及土地利用規(guī)劃管理中產(chǎn)生的其他圖件、影像資料等)、指標(biāo)管理。4土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的主要成效
義烏市已經(jīng)建立了涵蓋縣鄉(xiāng)兩級的土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng),在全市范圍內(nèi)第一次實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)劃成果管理和建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查、用地報(bào)批、用地預(yù)審等土地規(guī)劃實(shí)施管理兩大主要業(yè)務(wù)的信息化辦公。從全省來看,浙江省第一次實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃修改的網(wǎng)上審批,縣級國土資源部門可以通過預(yù)錄端口登錄省級規(guī)劃管理信息系統(tǒng),錄入規(guī)劃修改方案相關(guān)數(shù)據(jù),并上傳保存至省級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。省廳在受理紙質(zhì)件后,各處室根據(jù)職能分工實(shí)現(xiàn)并聯(lián)同步審核電子數(shù)據(jù),極大的提高了規(guī)劃修改方案的行政審批效率,提高了管理的科學(xué)性、實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性,獲得了比較大的社會經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可減少大量的人力成本,節(jié)約大量的紙張耗材,節(jié)約了成本,減少了資源的浪費(fèi)。可以說從紙質(zhì)件串聯(lián)流轉(zhuǎn)審批到電子件并聯(lián)同步審批,這在規(guī)劃管理信息化建設(shè)過程中具有劃時(shí)代的重要意義。
5規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)存在的問題及建議意見
土地規(guī)劃管理信息化建設(shè)經(jīng)歷了從無到有的歷史突破,對新一輪土地利用規(guī)劃編制和實(shí)施具有舉足輕重的作用。但作為一種全新的土地規(guī)劃管理模式,還需不斷完善。
5.1存在的問題
缺乏后期資金投入和缺少專業(yè)的人才,是困擾規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的主要制約因素,而缺乏統(tǒng)一的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),無法實(shí)現(xiàn)各級規(guī)劃信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理,是目前迫切需要解決的首要問題。此外,在人機(jī)交互、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出、地圖投影和坐標(biāo)轉(zhuǎn)換等方面系統(tǒng)還不夠成熟穩(wěn)定
5.2建議意見
加大規(guī)劃管理信息化建設(shè)的資金投入,加強(qiáng)基層規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分利用近年來,地理信息軟件技術(shù)取得的進(jìn)展,通過軟件重構(gòu)和設(shè)計(jì)模式為信息化系統(tǒng)提供整合的技術(shù)支持,創(chuàng)建更加友好的人機(jī)互動界面,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級、縣級、市級和省級四級系統(tǒng)聯(lián)動,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:信息化;管理效率;路政管理
中圖分類號:U418.2 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)013-00-01
一、信息化對我國路政管理的要求
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在信息化越來越普遍的社會,路政管理也應(yīng)該使用信息方面的技術(shù)來提高管理效率。目前,我國路政的內(nèi)業(yè)工作大部分是由人進(jìn)行合作完成的,在管理中如出現(xiàn)溝通不當(dāng),就會出現(xiàn)問題,尤其是在此方面消費(fèi)的精力比較多,影響工作效率和進(jìn)程。所以要想進(jìn)行信息化建設(shè),就要先在路政檔案的管理方面進(jìn)行信息化的建設(shè),首先要對檔案的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和選拔,要選用熟悉檔案管理流程、有此方面的經(jīng)驗(yàn),并且必須能夠熟練的使用計(jì)算機(jī)的人員。此外,管理人員還需不斷提高自己的管理水平,才能做好路政管理的細(xì)致化工作。在我國經(jīng)濟(jì)和科技都飛速發(fā)展的時(shí)代中,我國人民對出行的需求日趨增加,因此,路政管理也應(yīng)跟隨時(shí)代的發(fā)展,以信息化手段來提升路政管理的水平,才能使我國的路政管理跟上時(shí)代的腳步,才能使我國的交通環(huán)境保持暢通,為我國的公路事業(yè)做貢獻(xiàn)。
二、信息化管理的功能
1.道路數(shù)據(jù)的信息化
信息化管理主要是指將信息平臺建成一個數(shù)字化的平臺,以便于管理者能夠?qū)τ跋?、矢量等?shù)據(jù)瀏覽或者修改。此外,還能使系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)權(quán)限管理,使系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和重要信息安全有所保障。在路政管理的道路數(shù)據(jù)的中,使用信息化技術(shù)在監(jiān)控中顯示道路方位、各路段的交通狀況,和出現(xiàn)的交通事故進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。
2.進(jìn)行管理的數(shù)據(jù)查詢
路政管理的信息化能便于地理位置的定位和信息查詢,在管理信息化中,只要輸入要查詢的地名或者大致的坐標(biāo)后即可進(jìn)行定位,還可對系統(tǒng)中所記錄的路段和監(jiān)控進(jìn)行查詢得到的數(shù)據(jù)比較精確。
使用信息技術(shù)進(jìn)行管理還可以對已有的數(shù)據(jù)形成目錄,根據(jù)需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)隨時(shí)可以進(jìn)行調(diào)動和修改,便于管理人員有需要隨時(shí)調(diào)動資料。還可對每天的巡查人員的結(jié)果,形成日志,記錄到數(shù)據(jù)庫,便于路政人員隨時(shí)進(jìn)行查詢。
三、路政管理信息化中存在的問題
雖然經(jīng)過我國近些年的努力,我國路政管理部門的建設(shè)有了較大的進(jìn)步。但由于我國的交通路段的復(fù)雜性,并且缺乏穩(wěn)定性。所以在路政建設(shè)的信息化過程中仍然遇到很多困難。第一,受到區(qū)域性的管理經(jīng)驗(yàn)和水平限制,所以,我國不同區(qū)域?qū)π畔⒒ㄔO(shè)的水平和認(rèn)識不同,導(dǎo)致管理人員在路政建設(shè)中忽視信息化建設(shè)的重要性,投入資金也較小,使路政管理的信息化過程收到很大的阻礙。第二,在路政信息化的建設(shè)中沒有對此進(jìn)行合理的規(guī)劃,并且管理人員的上層沒有對信息化建設(shè)引起重視,以至于信息化建設(shè)不能順利開展。再加上很多部門對信息化的認(rèn)識太表面,所導(dǎo)致不同部門不能進(jìn)行合作,而信息化進(jìn)程也因此變慢。
最后,信息化在不同^域的發(fā)展十分不平衡,由于地域的路段不同,一部分區(qū)域能夠正確的認(rèn)識其重要性,而一部分區(qū)域?qū)Υ苏J(rèn)識只停留在表面,導(dǎo)致路政管理建設(shè)或者得以較大發(fā)展,或者停滯不前,因此要對各個地區(qū)的信息化抓緊建設(shè),使其能夠個更好的認(rèn)識信息化所帶來的益處,并對其投入資金的力度加大,使其設(shè)施進(jìn)行更換,保證路政管理的發(fā)展,才能使我國的公路事業(yè)更好發(fā)展。
四、推動信息化建設(shè)的建議
1.建設(shè)網(wǎng)上平臺
建設(shè)網(wǎng)上平臺主要可以依靠網(wǎng)上相關(guān)路政方面的信息,網(wǎng)上平臺的服務(wù)對象主要是人民和個別的單位,信息主要包括交通狀況,路政新聞和公告、交通標(biāo)線等等。在網(wǎng)上信息還應(yīng)該保證信息的可靠性和及時(shí)性。路政管理也可以進(jìn)行網(wǎng)上辦事,從網(wǎng)上將相關(guān)信息公開,接受在線咨詢和意見改正,進(jìn)行在線交流,以保證管理的質(zhì)量。還可以在網(wǎng)上和群眾進(jìn)行路政管理工作的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)工作的透明化,能夠使群眾能夠更好的對路政工作進(jìn)行及時(shí)的反饋和評價(jià),群眾也可以再網(wǎng)上將需求在網(wǎng)上進(jìn)行,為群眾提供對路政管理監(jiān)督的渠道。
2.在路政管理中運(yùn)用信息化技術(shù)
在管理過程中可以運(yùn)用一些先進(jìn)的信息化技術(shù)進(jìn)行有效的管理,提高工作效率。比如,在進(jìn)入高速公路的階段,將車輛的所使用的通行磁卡和提醒器連接。但是這些設(shè)備的投入資金比較大,所以要進(jìn)行回交,以便于再次利用,所以在用完之后必須將次設(shè)備和通行磁卡一起回交,以便統(tǒng)一管理。在巡查中,由于路段的復(fù)雜,使工作人員的工作量加大。因此,在路政巡查階段可以利用信息化技術(shù)眾多的遙感技術(shù)進(jìn)行巡查,提高效率,減少工作人員的負(fù)擔(dān)。比如,在路段的中心,任務(wù)比較大的地方,建立數(shù)據(jù)庫,在工作過程中,要對其數(shù)據(jù)進(jìn)行勘察,在發(fā)現(xiàn)問題時(shí),可以即刻對其進(jìn)行檢查,將檢查的數(shù)據(jù)記錄到已有的數(shù)據(jù)庫中,以便路政管理工作的開展。
3.通過信息化建立安全的管理制度
由于文件的多且雜,所以,應(yīng)將這些文件建成電子文件,并由文件的重要程度進(jìn)行分類。由于所有的文件對路政管理工作都必不可少,所以在進(jìn)行文件輸入之前,一定要注意對文件進(jìn)行備份,才能保證文件不因電子設(shè)備出現(xiàn)問題而丟失。在管理中要建立安全的管理制度,由于文件都是電子版,所以參加輸入文件和相關(guān)的管理人員都應(yīng)該加強(qiáng)安全方面的意識,制定一套安全的管理制度,對相關(guān)的參與和管理人員進(jìn)行約束,保證文件的安全,才能保證路政管理的質(zhì)量
五、結(jié)語
大量的事實(shí)證明,路政管理的信息化十分必要,對我國公路事業(yè)的發(fā)展有著巨大的作用。路政信息化中,運(yùn)用數(shù)字化的管理,使數(shù)據(jù)更加客觀和形象,能夠真實(shí)的記錄路政工作,使其具有參考價(jià)值。信息化建設(shè)使我國路政管理的手段更加豐富,也是提高路政管理效率為,為我國公路事業(yè)做貢獻(xiàn)的必要前提。
參考文獻(xiàn):
[1]劉國香.淺析高速公路路政管理的信息化建設(shè)[J].智能城市,2017(2).