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【關鍵詞】農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理;問題;對策分析
完善的社會保障體系,是保障社會主義改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一個重要組成部分。在我國社會保障體系中,農(nóng)村社會保障作為“三農(nóng)問題”的核心問題,農(nóng)村養(yǎng)老保險更是農(nóng)村社會保障體系的關鍵問題所在。而隨著農(nóng)村參保人數(shù)的逐步增多,社會養(yǎng)老保險的覆蓋面積已呈現(xiàn)大幅蔓延的趨勢,原有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作已經(jīng)遠無法達到現(xiàn)階段的要求,加快建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理體系,加大檔案管理工作的力度,已是勢在必行。
1、農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案的特點
1.1、服務對象較為特殊
作為擁有13多億人民的人口大國,其中約有2/3的人口分布于農(nóng)村地區(qū),從這個大的基數(shù)看,農(nóng)村的發(fā)展很大程度上影響并決定著社會的發(fā)展和穩(wěn)定。農(nóng)村社會保障體系的建立和發(fā)展直接關系到農(nóng)村人民的安居樂業(yè)和農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的安定團結(jié)發(fā)展。
而農(nóng)民作為農(nóng)村保險的服務對象,因其大多文化水平較低,法律意識較為淡薄,由此,就更需要為廣大農(nóng)民建立養(yǎng)老保險檔案,使其養(yǎng)老問題得以法律的監(jiān)控,有法可依,以此維護農(nóng)民的合法權益。
1.2、來源廣泛,內(nèi)容復雜
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理和服務對象的特殊性質(zhì),決定了其檔案來源具有廣泛性,內(nèi)容也是較為復雜。在之前傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險檔案的管理工作中,主要針對的是機關、企事業(yè)單位離退休員工,相對來說,管理的來源較為單一,后期檔案的處理也顯得比較簡單。隨著社會養(yǎng)老保險的進程加速,社會養(yǎng)老保險來源更加廣泛,內(nèi)容也更加豐富多樣。隨著而來的也有許多的問題,參保人員的復雜性,極大地影響了檔案的處理和管理。而處于基礎建設時期的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案的管理則更加的繁復和雜亂。故此,規(guī)范建設農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案的管理十分必要。
1.3、流動性較強
參保對象為農(nóng)民的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,受到農(nóng)民工作人員流動性大這一特點的影響,就更需要為農(nóng)民建立完善的檔案記錄,以便于在今后的養(yǎng)老問題中加以運用和考察。
2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理面臨的問題
社會主義經(jīng)濟建設的發(fā)展進程表明,我國社會養(yǎng)老保險制度的建設仍舊處于一個創(chuàng)新的建設初期,還有待事實的檢驗。受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,誠鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險制度的建設相對要完善一些,而基于農(nóng)村分布較為分散等因素的影響,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險子都的框架建設還遠沒有確立,其面臨的創(chuàng)新認為還很緊要。做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建設有著不可或缺的重要作用。
2.1、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案起點不公
起點不公直接影響到了對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案的管理工作的規(guī)范性。在之前國務院下達的整頓規(guī)范文件后,全國大范圍的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作處于一種停滯不前的狀態(tài),進而也影響到了與之有關的城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險檔案管理工作。受二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制度的影響,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展明顯的要晚于城鎮(zhèn),加之相關地區(qū)政府等行政機關的不重視,使得農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理缺乏應有的規(guī)范性,很大程度上損害了人民的根本利益,影響了社會和諧和穩(wěn)定發(fā)展。
2.2、資金供給不足對管理工作影響同樣較為嚴重
資金供給不足是當前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作面臨的一項重大難題,單靠提取一定比例的管理費用是無法維持相關機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)的,更不用說是加強制度創(chuàng)新建設了。由此,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案的管理工作,無論是硬件還是軟件方面,都缺乏足夠的支持力度,適應不了當前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息化的需要,工作無法得到有效的落實,社會保障結(jié)構(gòu)得不到完善。
3、完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理的措施
3.1、提高檔案建設意識,做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案建設工作
受現(xiàn)實因素的影響,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的限制,我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建設長期受不到重視,以至于無法得到落實。這也和相關機構(gòu)和管理人員不重視有著密切的聯(lián)系,這也是我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作無法得到開展的癥結(jié)所在。隨著新農(nóng)村社會保險工作的開展和實施,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理應達到一個全新的發(fā)展狀態(tài),相關管理人員應樹立全新的管理意識,改變原有的傳統(tǒng)管理思想,提高認識,積極投入到相關建設中去,奉獻自己的力量。
3.2、加大宣傳力度,增強檔案法律意識建設
通過各種宣傳渠道,大力宣傳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作的意義和重要性,加強人們對檔案建設的認識。積極向上級領導申請加強基層相關設備的建設和扶植建設資金的投入力度,加大人力的投入,為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機制的建設大縣一個良好的基礎,創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。
3.3、提高信息化水平
提高信息化水平,加強檔案管理信息化建設,積極運用計算機檔案管理技術,提高檔案信息化水平,實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)、快捷查詢、資源共享的狀態(tài)。
3.4、提高相關管理人員的素質(zhì),加強檔案隊伍的建設
目前,農(nóng)村社會保險檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)還處于一個較低的水平,不適應當前檔案管理工作的發(fā)展需要,應該進一步加強相關職工的職業(yè)培訓,大力加強理論知識和業(yè)務水平的建設,規(guī)范相關管理制度,使得各部門工作合理規(guī)范,劃分清楚,從而達到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理規(guī)范化、標準化。
4、結(jié)語
新型的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案工作的管理是養(yǎng)老保險工作開展的一個重點,也是檔案管理工作得以規(guī)范、科學發(fā)展的重要保證。在后期對相關檔案的管理工作中,要積極借鑒原先的優(yōu)秀的檔案管理工作經(jīng)驗,結(jié)合當前農(nóng)村社保檔案管理的特點,采取有效的方式,制定合理科學的檔案管理工作方法,遵循全面真實的原則,從長遠出發(fā),為后期農(nóng)村社會保險檔案的管理工作做好保障。
參考文獻:
[1]劉淑華.淺論我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的完善[J].蘭臺世界,2011
[2]馬勝全.加強和規(guī)范農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理[J].中國檔案,2002
關鍵詞:檔案庫房;問題;對策
檔案庫房是檔案保存和管理的基本設施和場所,也是檔案文件和檔案信息安全的基本保障。因此,檔案庫房管理一直是檔案安全工作的重要環(huán)節(jié)。近年來,隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展和檔案安全意識的提高,各級檔案部門、企事業(yè)單位和地方高校檔案館條件得到明顯改善,檔案庫房存放的檔案越來越多、種類越來越豐富,檔案資料利用頻率也在迅速提高。但在重視檔案利用的同時,檔案庫房建設和管理往往被大家所忽視,并造成了許多不良的后果。因此,必須高度重視檔案庫房管理,認真分析庫房管理中存在的各種隱患和問題,及時糾正錯誤、堵塞安全漏洞,保障檔案的安全。
1檔案庫房管理存在的主要問題
1.1檔案庫房建設或使用不規(guī)范
很多基層檔案館建設之初因受地理位置和經(jīng)濟條件限制,未能按照檔案館建設標準進行修建,大多以普通辦公用房標準建造。近年來,隨著檔案庫房管理安全意識的提高,許多檔案館開始改建或擴建,本意是要提高檔案庫房存儲容量,增強檔案保管能力,但仍存在很多缺陷或隱患。主要隱患有:一是未對檔案庫房墻體做隔熱或加厚處理。二是檔案庫房與辦公室、閱覽室采用串通方式設置,共用一個出入口,影響了突發(fā)事件發(fā)生時人員撤離和檔案搶救。三是檔案庫房一味強調(diào)存儲容量,沒有設立獨立的防火分區(qū)。四是部分檔案館將庫房兼做倉庫存放雜物,直接影響了檔案管理和存放安全。
1.2檔案庫房基礎設施設備不完善
部分檔案館因多年來在檔案庫房硬件設施設備的經(jīng)費投入不足,庫房配套的設施設備較為落后,已不能滿足當前檔案管理的需要,有的甚至還成為安全管理的隱患。主要問題有:一是部分檔案庫房還在使用老舊的木質(zhì)檔案柜,存在較大的火災安全隱患。二是檔案庫房只是簡單配備了滅火器,沒有配備自動滅火系統(tǒng)或防火、防盜報警系統(tǒng)。三是檔案庫房沒有安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),影響了檔案管理人員對庫房巡視、安全察看的需要。四是檔案庫房必需的溫濕度控制設備、空調(diào)、空氣凈化機等設施設備不完善或不配套,影響了庫房保管條件的正常運作。
1.3檔案庫房管理制度不嚴格或執(zhí)行不到位
檔案庫房管理制度的制定和有效執(zhí)行,是保證檔案庫房安全、高效運作的有效措施。然而,很多檔案庫房都存在管理制度不嚴格,或制度執(zhí)行不力的現(xiàn)象。一是檔案庫房設施設備的使用缺乏系統(tǒng)制度,設施設備的使用隨意而無效率。二是檔案庫房制定的定期檢查、進出庫、定期清掃、險情演練等制度,都因庫房管理投人精力有限,很多都未嚴格制定或定期執(zhí)行。三是由于相關準入制度的缺乏,非檔案庫房工作人員也進入到檔案庫房,造成了檔案信息的泄密或檔案失竊。
1.4檔案庫房應急方案制定或演練的缺失
《檔案工作突發(fā)事件應急管理辦法》對檔案庫房的應急方案有明確要求,要求各個檔案庫房針對可能發(fā)生的火災、水災、地震、蟲災等突發(fā)事件,制定相應的應急方案,并通過定期的演練,確保檔案庫房對各種突發(fā)事件的處理能力。但許多檔案庫房,都對這些沒有發(fā)生的險情忽視,或是制定的應急方案簡單,沒有可操作性,或是沒有定期進行安全演練。長此以往,其后果不堪設想。
1.5特殊載體檔案管理不科學或不重視
由于傳統(tǒng)檔案管理重視的都是紙質(zhì)檔案文件,而對磁盤、光盤、磁帶、照片等特殊載體檔案不夠重視。在庫房管理中也并未設立獨立分區(qū),沒有單獨存放和保管這些特殊載體檔案,同時也沒有針對不同的載體檔案制定相應庫房管理制度或措施。普遍都是與紙質(zhì)檔案材料一并存放在庫房中,這勢必會影響到特殊載體檔案的保存壽命,甚至造成很多珍貴檔案的損壞和丟失。
2加強檔案庫房管理的對策思考
2.1根據(jù)檔案庫房設計規(guī)范,具體針對安全隱患整改到位
針對因檔案庫房建設或使用不規(guī)范導致的庫房安全隱患,我們應該嚴格根據(jù)《檔案館建筑設計規(guī)范》等庫房安全設計標準,具體結(jié)合檔案庫房存在的安全隱患積極進行安全整改。一是對由普通辦公用房改建而成的檔案庫房,進行墻體隔熱或加厚處理。二是對采用串通方式設置的檔案庫房進行改造或搬遷,增加備用出入口,增強突發(fā)事件發(fā)生時人員撤離能力。三是對檔案庫房檔案架排列密集、通道狹小、無防火分區(qū)等情況,應擴建庫房容量、合理分布檔案架、搬遷部分檔案,留出必需的防火分區(qū)。
2.2加大檔案庫房硬件投入,升級完善硬件設施設備
檔案庫房為增強檔案安全防護、存儲環(huán)境的能力,必須配備一些相應的設施設備,這也是保證檔案安全的基本條件。因此,我們必須舍得投入,積極升級完善檔案庫房的硬件設施設備。需要完善的有:一是更換老舊的木質(zhì)檔案柜,換用鐵質(zhì)檔案裝具。二是科學配備自動滅火系統(tǒng)、防火防盜報警系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化設備,增強檔案庫房防火防盜、自動巡查、全天監(jiān)控的能力。三是成套采購庫房必需的溫濕度控制設備、空調(diào)、空氣凈化機等設施設備,確保檔案存放安全。
2.3建立健全檔案庫房管理制度,讓庫房管理有章可循
檔案庫房管理制度的制定應該根據(jù)庫房安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴格制定并確保執(zhí)行,確保檔案安全。需要制定的管理制度主要有:一是檔案庫房設施設備的安全使用制度,確保設備的有效運轉(zhuǎn)和節(jié)能安全。二是庫房日常安全巡查制度,應按制度要求對庫房內(nèi)的檔案、設施設備、水源電路、霉變或蟲蛀情況等進行日常巡查、登記,把危險消除在萌芽之中。三是庫房安全責任制度,應對庫房工作人員按區(qū)域、崗位、職能進行安全責任劃分和分工,層層落實、層層負責。
2.4制定檔案庫房管理安全應急方案,并定期演練和修訂
為了確保檔案庫房在火災、水災、地震、蟲災等突發(fā)事件發(fā)生時,檔案庫房工作人員能在第一時間采取最有效的行動,撤離人員并搶救檔案,最大限度地減輕突發(fā)事件對檔案庫房造成的人員危害和檔案損失。我們應該根據(jù)不同災害或險情的特點,有針對性地制定切實可行的應急方案,明確在險情發(fā)生時應該采取的有效行動措施和辦法。同時,還要做好應急方案的定期演練和修訂工作,積極組織檔案庫房工作人員開展險情演練,熟悉應急方案的行動流程,提高對突發(fā)事件的緊急處理能力。
【關鍵詞】 建筑工程;檔案管理;處理措施
一、建筑工程檔案資料的內(nèi)容
1. 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料
主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設計;監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及工程例會紀要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降拉移、變形等觀測記錄;工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術總結(jié)等。
2. 竣工圖
主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
3. 綜合性文件資料
主要包括上級批準文件;計劃任務書;工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標文件及有關合同、協(xié)議書;工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料;工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
二、當前建設工程檔案管理中存在的問題
1.工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案
近年來,隨著建筑市場的不斷規(guī)范化,國務院、建設部分別頒發(fā)《建設工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重視,但是由于建筑企業(yè)的水平參差不齊,部分單位的管理人員檔案管理意識淡薄,致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案,造成工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送,例如,一些建設單位注重工程進度、重資金管理,忽視編制工程竣工檔案管理體系,在工程驗收完成時,工程竣工檔案都無法正常完成,造成建設工程檔案移交滯后。
2.檔案材料填寫不真實
建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性,決定了在收集整理的過程中難度大,容易出現(xiàn)失誤等問題,加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系,很容易造成管理不嚴或?qū)こ淌┕がF(xiàn)場不了解等。根據(jù)建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案,這樣的檔案只是為了應付交檔而做的,不能做到與工程同步進行,所以,往往采用虛假數(shù)據(jù),導致建筑工程竣工檔案與事實不符,竣工圖產(chǎn)生誤差。由于不能與工程進度同步,造成了各種建材的質(zhì)保書和合格證不全,不能全面的反映工程的建設和質(zhì)量。
3.竣工檔案移交不及時
施工到了后期,大多的技術人員都撤離到了別的地方,加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料,造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案,造成工程竣工檔案移交不及時;有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況,致使工期延長,造成檔案歸檔停滯,材料殘缺不全,嚴重影響了工程竣工檔案的編制;有些施工單位在施工期間進行部門重組,檔案管理人員更換,致使材料分散、缺失,在工程驗收后無法收齊,這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。
三、建筑工程檔案有效管理的措施
1. 建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規(guī)范,建設單位在項目建設初期(從工程立項開始)就應按照國家檔案管理的有關規(guī)定,結(jié)合建筑實際情況,制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責,規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。
2. 嚴格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關
工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的,由建設單位發(fā)給《建設工程檔案合格證》,不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給《建設工程檔案合格證》,建設單位不結(jié)清尾款,以確保工程建設檔案的完整、準確、系統(tǒng)。
3. 加強建筑工程檔案管理工作
建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。
4. 加強施工管理,強化檔案材料編制工作
按照標準編制工程檔案材料,是施工單位最基本的業(yè)務條件。一個施工隊不會編制工程內(nèi)業(yè)材料,就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量,關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任,加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練,不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務水平。開發(fā)公司要加強對施工的監(jiān)督和管理,檢查工程檔案材料編制情況,按照標準形成檔案材料,給后人留下寶貴的財富。
5. 及時做好傳遞和變更記錄
在管理過程中,頻繁傳遞和變更,容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化,各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄(如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效地了解檔案的來龍去脈,防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性,確保各部門及時獲取有效檔案資料或信息。充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計工作。
四、結(jié)語
要做好工程竣工檔案資料的管理工作,不僅需要加強對工程檔案人員的培養(yǎng),更需要施工單位和檔案管理人員共同努力來建立健全的工程竣工管理體系。我們應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經(jīng)驗的態(tài)度,充分發(fā)揮我們已有的優(yōu)勢,重視加強建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵機制的完善,不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗,使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟建設和構(gòu)建和諧社會服務。
參考文獻
血清標本庫在西方發(fā)達國家已經(jīng)開始了建設研究工作,比如英國于2010年完成了50萬人的大型Biobank建設項目。在國內(nèi),常州市在2004年已建成了一個標準化血清樣本庫,泰州也建立了以重大傳染病為主題的血清樣本庫,浙江慈溪市業(yè)已于2006年建成了公共衛(wèi)生血清資源庫,此外還有一些設在醫(yī)院的小型血清樣本庫[1,2]。蘇州市于2012年正式開始大型血清標本庫的建設工作。為了做好血清標本庫的管理工作,我們按照血清標本庫建設的各項工作流程、工作制度、質(zhì)控和管理要求自行開發(fā)建設了血清標本庫管理系統(tǒng),并與健康檔案有機集合在一起。該系統(tǒng)將采集來的血液樣本進行分離儲存和管理,并提供樣本的基本信息,便于以后的研究和利用。
二、系統(tǒng)總體設計
1.設計原則
該系統(tǒng)按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一編碼標準的要求進行實施,數(shù)據(jù)規(guī)范、接口標準按照國家和行業(yè)相關規(guī)范要求。設計充分考慮到與其他系統(tǒng)尤其是健康檔案區(qū)域平臺的信息關聯(lián),設計好相互之間的信息接口。
系統(tǒng)建設充分利用信息化技術,采用嚴格的身份認證機制,并在衛(wèi)生專網(wǎng)進行數(shù)據(jù)傳輸,保證數(shù)據(jù)訪問的安全性。在規(guī)范各項工作的同時,注重系統(tǒng)的可操作性和便捷性,提高工作質(zhì)量和效率。
2.業(yè)務流程
(1)采集樣本
醫(yī)院等血清采集點在血液被采集者知情同意(簽署知情同意書)的情況下,采集該人員身份證信息、聯(lián)系方式等基本信息,采集其血液樣本,并在血液樣本和知情同意書上貼標識條碼。
(2)分離儲存
疾控中心收到各醫(yī)院的血液樣本后,將血液樣本分離成各類血清樣本,并在各血清樣本上貼上條碼。該條碼在該血液樣本條碼的后面增加一位,用以區(qū)分血清類別。
疾控中心將各血清樣本放入專門的冰箱儲存,系統(tǒng)記錄分離后的血清樣本條碼和該血清樣本儲存的冰箱編號和位置。每個冰箱都需要在系統(tǒng)中登記并編號,血清樣本存放位置具體到點。
(3)信息調(diào)取
該系統(tǒng)收到各醫(yī)院采集的信息后,除了樣本基本信息以外,還可通過被采集者的身份證號碼,有條件地查閱健康檔案的相關資料,并通過標準化接口,可以將電子健康檔案中的基本信息,既往病史等資料,直接采集到本系統(tǒng)中,用于補充完善采集者的基本信息,更便于今后的分析研究使用。
(4)研究使用
相關研究需要時,可以通過該系統(tǒng)調(diào)取需要研究的血清樣本進行研究使用,在血清庫管理系統(tǒng)中將該血清樣本標記為出庫,并登記出庫等相關信息。
三、系統(tǒng)主要模塊
該系統(tǒng)主要包括五大模塊:(1)采集樣品管理(2)分離儲存管理(3)樣品信息管理(4)查詢統(tǒng)計(5)系統(tǒng)維護。
1.采集樣品管理
醫(yī)院等血樣采集點的工作人員對要采集血液樣本人員的基本信息和血液樣本信息進行錄入操作,在該錄入頁面上:身份證號、姓名、性別、出生日期、住地編碼、采集醫(yī)生、采集日期、血液條碼以及知情同意書簽字日期是必輸項,可通過二代身份證讀取接口直接采集個人基本信息,提高工作效率。同時,對采集血液樣本人員的基本信息和血液樣本的基本信息可進行管理和維護操作,其中包括查詢、查看、修改、刪除以及導出功能。
2.分離儲存管理
根據(jù)血液條碼查詢出基本信息,包括身份證號、姓名以及采血日期,再按照所選擇的血清類型進行分離,對生成的血清進行相應的存儲。分離的多份血清通過該系統(tǒng)自動分配到不同的冰箱同一位置進行儲存,并與該血清樣品信息進行關聯(lián)。
3.樣品信息管理
血液樣品采集和儲存后,除了保存?zhèn)€人基本信息以外,系統(tǒng)還實現(xiàn)了與蘇州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺電子健康檔案庫的對接,一方面通過平臺的健康檔案瀏覽器,可以調(diào)閱到被采集者的健康檔案信息,如基本資料和既往病史的記錄,另一方面,通過標準化建設,實現(xiàn)了后臺資料自動關聯(lián)采集,充分利用了健康檔案平臺的資源,為今后血清的研究開發(fā)利用提供支撐。
該系統(tǒng)還支持通過增加樣本信息屬性,使用調(diào)查問卷等手段,后期進一步增加樣本信息,為血清庫的科研利用提供更多數(shù)據(jù)資源。
4.查詢統(tǒng)計
系統(tǒng)可進行血清分類統(tǒng)計、冰箱儲存信息統(tǒng)計、血液采集情況統(tǒng)計、血清信息統(tǒng)計等功能,并生成相關的報表,為管理者提供實時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5.系統(tǒng)維護
系統(tǒng)有采樣單位維護、用戶信息維護、角色維護、系統(tǒng)日志查詢、冰箱信息維護、血清類型維護等功能,提高了系統(tǒng)的可擴展性。
四、討論
血清標本庫管理系統(tǒng)的建立,規(guī)范的工作流程,提高了工作效率,實現(xiàn)了全方位的數(shù)據(jù)質(zhì)控。該系統(tǒng)只是記錄標本的部分基礎信息,如需更加詳細的健康信息,可通過相關接口,有條件地訪問區(qū)域健康檔案平臺,并可通過后期的專項調(diào)查進一步豐富血清樣本的信息,為血清庫的科研提供數(shù)據(jù)支撐。同時,該系統(tǒng)也可為其他研究機構(gòu)提供資源管理和科研利用平臺,實現(xiàn)標本庫資源的協(xié)作利用和共享使用。
參考文獻:
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基金項目:江蘇省蘇州市科教興衛(wèi)資助項目(KJQND2011013)
作者簡介:
關鍵詞:庫存管理;添加劑存貨;零庫存;化工企業(yè);經(jīng)濟效益
在化工企業(yè)中,添加劑存貨是企業(yè)資產(chǎn)中重要的一個組成部分,在公司的資產(chǎn)中占有非常大的比例,對企業(yè)的流動資金管理水平和企業(yè)的資產(chǎn)運作方面能產(chǎn)生直接的影響。能夠很好的管理好企業(yè)的庫存對整個的公司已及各個相關的利益方都有著非常重要的意義。庫存管理事企業(yè)管理中的重要內(nèi)容,與企業(yè)的經(jīng)濟效益息息相關。一個化工企業(yè)存在怎么樣的庫存管理現(xiàn)狀、庫存管理問題,應該怎么樣合理對庫存進行管理和利用,怎么樣利用庫存提高化工企業(yè)的經(jīng)濟效益,文章將一一進行解答。
庫存是企業(yè)所擁有的流動性的資產(chǎn),庫存的主要作用就是維持住企業(yè)的正常的生產(chǎn)和商品正常的銷售。庫存是企業(yè)的重要經(jīng)濟資源,可以讓經(jīng)濟利益不斷的流入到企業(yè)中來?,F(xiàn)如今,在我國的企業(yè)中,庫存所占用的資金要占到企業(yè)整個資金總量的30%左右,其中有的企業(yè)這個數(shù)字要達到50%以上,這些數(shù)據(jù)表明,在企業(yè)整個的資金流管理之中,庫存資金管理占有非常重要的位置。同時也暴露出一個嚴重的問題,企業(yè)中存在著很嚴重的庫存資金沉淀現(xiàn)象,這樣就使得企業(yè)使用資金的成本上升,存貨風險的幾率增大。
1 添加劑庫存管理在化工企業(yè)管理中的現(xiàn)狀
在目前我國的化工企業(yè)中,庫存管理正面臨著嚴峻的問題,添加劑庫存資金管理占資金總量的比率太大,造成企業(yè)的流動資金變得非常的緊張?,F(xiàn)在許多的化工企業(yè)(特別是國有企業(yè))面臨著一些相同的問題:混亂不清的庫存管理,非常低的存貨周轉(zhuǎn)率。造成化工企業(yè)添加劑庫存周轉(zhuǎn)率很低的原因有很多:擔心市場風險,公司的管理體制差,一些人為的原因。還有很多的企業(yè)管理者從計劃經(jīng)濟時代一路走過來,腦子里充滿了計劃經(jīng)濟思想,所生產(chǎn)和經(jīng)營的東西在市場上根本就沒有需求,導致產(chǎn)品賣不出去,于是大量的產(chǎn)品都在庫存中積壓下來,造成了資產(chǎn)的浪費,還占用庫存費用。而且在市場經(jīng)濟時代,產(chǎn)品很快就會更新?lián)Q代,那些積壓在庫存中的產(chǎn)品不但占用企業(yè)的資金,導致企業(yè)投資收益的機會成本喪失,更嚴重的是當產(chǎn)品遭遇市場貶值時,企業(yè)就會被虧空。
在這樣的形式之下,文章將對添加劑存貨管理以及化工企業(yè)的效益之間的關系進行分析和探索。一方面就從添加劑庫存管理本身所具有的問題來分析庫存管理是怎樣影響企業(yè)的效益的。另一方面,將會針對庫存管理中出現(xiàn)的問題提出一些解決的措施,以加強添加劑的庫存管理,提高化工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2 添加劑庫存管理在企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題
2.1 只看重庫存管理的形式,忽視了庫存管理的實際效果
在目前的化工企業(yè)中,都針對添加劑庫存管理建立了一系列的相關制度,有添加劑的采購制度,添加劑的驗收入庫制度等,但是很多制度都沒有發(fā)揮出應有的作用。例如,添加劑存貨的采購制度,對采購來的添加劑進行驗收入庫的制度,添加劑的倉庫儲存保管制度,對添加劑進行盤點以及清查的制度,還有當添加劑存貨出庫時的制度。
2.2 過分注重制定庫存定額
在化工企業(yè)的庫存管理中,過分的注重了制定庫存定額,但在實際的生產(chǎn)中,庫存中的原料無法保證按照原計劃被生產(chǎn)單位所領取,無形中就增加了存貨的成本,導致庫存的物資結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,造成企業(yè)在后期發(fā)展的過程中生產(chǎn)成本的上升。
2.3 對庫存管理中的重大問題無法從根本上解決
化工企業(yè)在庫存的管理中,對一般性的庫存管理操作的比較好,但一旦遇到一些比較重大的問題時,管理人員沒有能力從根本上來解決掉這些問題。還有許多以后不再需要用的存貨積壓,管理人員不能及時的處理掉,給以后企業(yè)的庫存管理增加資金上的負擔,造成企業(yè)的損失。
2.4 只重視存貨的數(shù)量,不重視存貨的管理質(zhì)量
有一些企業(yè)因為效益好,生產(chǎn)規(guī)模擴大,相應的原料需求也迅速的增加。但是因為倉庫的儲存空間飽和,造成剩下的那些原料直接露天擺放,而且胡亂的堆在一塊兒,造成管理上的困難。而且還加大了盤點工作的難度,造成數(shù)據(jù)的誤差。同時,這些原料長期的擺放在露天的環(huán)境下,造成原料的質(zhì)量下降,消耗增加,從而導致企業(yè)的生產(chǎn)成本上升,經(jīng)濟效益大大的打了折扣。
2.5 庫存管理人員專業(yè)素養(yǎng)低
由于我國高等教育和社會需要的人才嚴重的脫節(jié),無法培養(yǎng)出社會所需要的專業(yè)的庫存管理人才。在現(xiàn)有的企業(yè)庫存管理人員中,普遍缺乏高素質(zhì)高學歷的管理人才,現(xiàn)有的管理人員的知識儲備又不夠,普遍缺乏專業(yè)素養(yǎng)。造成管理人員在實際的庫存管理中,只能依靠以往的工作經(jīng)驗進行管理,無法運用科學高效的管理手段,對存貨的質(zhì)量定性分析,對存貨的數(shù)量定量控制。
3 改善化工企業(yè)中添加劑的庫存管理的舉措
3.1 優(yōu)化庫存管理中的存貨周轉(zhuǎn)率
合格的庫存管理應該是:在企業(yè)基本的生產(chǎn)需求得到滿足的基礎上,盡可能的實現(xiàn)庫存周轉(zhuǎn)效率的最大化。因為庫存的周轉(zhuǎn)天數(shù)越少,企業(yè)的生產(chǎn)成本和市場風險就變的越低;反之,企業(yè)庫存的周轉(zhuǎn)天數(shù)變高,生產(chǎn)成本與生產(chǎn)風險就明顯的增加。所以,在企業(yè)的生產(chǎn)運作過程中,要盡可能的縮短物料在每一個環(huán)節(jié)上所停留的時間。具體操作則可以通過改進企業(yè)的生產(chǎn)工藝等,通過合理的控制來實現(xiàn)物料停留時間的有效壓縮。
3.2 優(yōu)化庫存的管理
在具體的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,根據(jù)經(jīng)驗,探索出一個具體有效的庫存限額,保證庫存既能滿足正常生產(chǎn)的需要,能最大限度的減少資金的占用。對于貨物出入庫制度要嚴格執(zhí)行,對于貨物的出入庫信息要準確的保管。
3.3 加強和供應商的合作關系
公司可以開放自己的生產(chǎn)經(jīng)營,讓供應商能夠最大限度的參與進來。建立一個強大的信息交流平臺,實現(xiàn)公司和供應商之間的信息共享,這樣供應商就可以了解到公司庫存的消耗需求,根據(jù)需求供應商自己組織安排發(fā)貨。這樣既可以使庫存的資金占用量減少,又讓存貨的采購成本大大的降低。有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的增加。
3.4 企業(yè)內(nèi)部各部門加強合作
能夠迅速及時的滿足市場對貨物的需求與降低存貨中的庫存是一對矛盾問題。怎么樣才能夠更好的解決這一對矛盾呢?這也是庫存管理行業(yè)一直以來都在思考和探索的問題。如果想把這個矛盾很好的解決,就必須要加強對添加劑的庫存動態(tài)的全面的管理,以及加強對企業(yè)生產(chǎn)計劃的調(diào)查和跟蹤,讓添加劑的存貨始終控制在合理的地位的范圍內(nèi),以防止添加劑的存貨量太高造成存貨積壓的現(xiàn)象,以便能夠把添加劑庫存的周轉(zhuǎn)率控制在合理的范圍之內(nèi)。但是要想實現(xiàn)提高添加劑庫存周轉(zhuǎn)率的目標,是一項非常復雜的任務,只是靠對添加劑庫存的實物控制還遠不能做到,它只是整個的供應與需求鏈管理這一個超大的企業(yè)業(yè)務流程中的一部分。所以,還要做的有,把在生產(chǎn)管理崗位上的管理者、銷售崗位上的工作人員以及添加劑庫存的采購管理人員之間的工作進行緊密的連接,在整個企業(yè)運轉(zhuǎn)的時候,每一個周、每一個月都應該開一次交流會,交流計劃書、工作進度,以便能夠合理的定下一個采購量。這樣一來,雖然員工們的工作量加大了,工作難度也增加了,但是對降低企業(yè)的庫存有著實實在在的利益。相比之下,這種工作模式是非常值得堅持和推廣的。
3.5 實現(xiàn)庫存管理的信息化
把高速發(fā)展的信息技術與企業(yè)管理相結(jié)合將是以后企業(yè)邁向現(xiàn)代化的趨勢??梢岳矛F(xiàn)代信息技術建立一個庫存管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息資源的共享,全面掌控庫存管理的動態(tài)變化。從庫存的購入一直到庫存的出產(chǎn)等環(huán)節(jié),全部實現(xiàn)信息化,實現(xiàn)實時跟蹤檢查,極大的優(yōu)化企業(yè)管理能力。
3.6 提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)
隨著企業(yè)信息化的程度不斷加深,對管理人員的專業(yè)素養(yǎng)的要求也相應的變高。需要不斷加強對管理人員的專業(yè)培訓,定期參加員工培訓班。提高管理人員的工作水平,以引入高素質(zhì)的管理人員。
3.7 企業(yè)內(nèi)部控制體系的有效構(gòu)建
要想在企業(yè)的內(nèi)部建立一個嚴格有效的控制體系。最主要的要落實三點。
第一點,在公司的內(nèi)部建立一個嚴格的稽核制度。建立一個崗位責任制,在存貨業(yè)務的崗位上,明確每一個員工的崗位責任,對每一個部門的每一個員工所擁有的權利,需要承擔的責任,需要履行的義務等進行明確的界定。把存貨業(yè)務中所要涉及的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范化,還要保證一些其他的相關崗位以及部門的職責權限要分明,而且還要確保庫存管理中的各個崗位不相容,崗位之間相互制約、相互分離以及相互的監(jiān)督,以免出現(xiàn)等惡劣的現(xiàn)象,造成不良的影響。
第二點,對供應商的管理規(guī)范化。在公司的內(nèi)部,應該建立一個完善的供應商的檔案。在建立檔案的時候,要注意對供應商最基本的幾點的考察,這些基本的考察有供應商的資質(zhì)等級,供應商的生產(chǎn)產(chǎn)品的能力,供應商的價格定位,以及供應商的信譽狀況等。在對供應商進行了全面的考察之后,建立一個供應商獲準進入的制度,這樣就可以從供應鏈的最開始的部分來制止不良的存貨,避免出現(xiàn)不良存貨發(fā)生的現(xiàn)象。
第三點,對添加劑庫存的存貨要進行不定期的或者定期的存貨的盤點,對存貨盤點實施合理的控制。在公司的內(nèi)部業(yè)務設置中,應該加入公司對存貨的不定期或者定期的清查盤點這一項業(yè)務,核實公司的賬務信息以及其他的相關信息,這樣公司在對添加劑的庫存管理進行操控的時候,這些真實可靠的信息會為存貨管理的決策的正確性提供合理的保障。
4 結(jié)束語
總而言之,添加劑庫存管理水平的優(yōu)劣對企業(yè)的經(jīng)濟效益有著直接的影響。提高添加劑庫存管理的水平,有利于保證化工企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營,保證產(chǎn)品的質(zhì)量,增加客戶的滿意度。降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,減小市場風險,從而增加企業(yè)的經(jīng)濟效益,提升企業(yè)的市場競爭力。
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近年來,我國針對檔案管理工作有了新的思想與管理體系,尤其是在改革開放之后,我國不斷的學習西方國家在檔案管理方面的相關體系,針對管理體系方面進行相應的改革與創(chuàng)新。在我國電廠檔案管理中,信息化建設主要包含現(xiàn)代化檔案管理與服務,其中包含分類系統(tǒng)、檔案信息化檢索系統(tǒng)等多個方面。我國電廠檔案管理系統(tǒng)當中,通常運用的的是檢索計算機信息。在計算機文件檢索中可以被劃分成為兩個方面,文件信息儲存與抽取,其中依照文件的檢索要求對檔案信息進行合理的儲存是重點。因此,在電廠計算機檔案管理過程當中,著錄內(nèi)容越詳細,就會使著錄的內(nèi)容越全面,層次更加的鮮明。
二、信息系統(tǒng)在檔案管理中的影響
信息技術主要是通過計算機進行信息獲取、加工、傳達、利用等技術進行整合。在檔案管理過程當中,通過對各類信息的收集、儲存、檢索、傳遞、分析等多個方面進行相應分析與探索。因此,通過信息技術在檔案管理當中的運用能夠促進檔案信息數(shù)字化的快速發(fā)展,通過新型儲存設備的引用,可以在激光視屏播放技術基礎之上,利用光盤機將信息進行高度的集中性儲存,有效提高檔案管理的可靠性,提升了檔案管理的相關保護。使得檔案管理更加系統(tǒng)化、全面化、準確化、高效化,使檔案管理更加跟隨時代的發(fā)展,營造出內(nèi)部具有一定網(wǎng)絡系統(tǒng)的檔案管理氛圍。
三、信息化檔案管理在電廠中的應用
在計算機信息不斷發(fā)展的過程當中,檔案信息管理不斷的融入計算機網(wǎng)絡技術與通信技術,從而不斷的提升管理系統(tǒng)的安全性與可靠性,因此促進檔案管理的高效性與準確性。(一)科技檔案在電廠經(jīng)營中的應用??萍紮n案是將生產(chǎn)技術、基本建設、科學研究等多個方面的活動的情況進行相應的統(tǒng)計,通過收集、整理、分類、保管、利用和統(tǒng)計,將檔案進行完整、系統(tǒng)、準確、安全有效的進行利用。這是電力工業(yè)發(fā)展的必然需要,通過科技檔案管理有利于實現(xiàn)科學技術的科學化與現(xiàn)代化。(二)檔案管理系統(tǒng)在電廠中的應用。計算機在檔案管理中,可以通過以往的數(shù)據(jù),預測未來的發(fā)展與決策。電廠通過引進先進的管理設備,通過相關的檔案管理系統(tǒng),為檔案信息化管理提供良好的管理環(huán)境,并且對檔案進行合理、快捷的錄入與輸出,有效確保了電廠檔案管理過程當中的科學化、體統(tǒng)化與規(guī)范化。尤其是管理系統(tǒng)作為一個服務性高、準確性高的信息化處理與篩選的引用系統(tǒng),有效的利用信息化針對檔案進行相應的歸納與整理,能夠有效的對電廠檔案進行相應的整合與歸根。
四、電廠信息化檔案的安全保護
伴隨著信息技術與互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷豐富,運用互聯(lián)網(wǎng)能夠多方面的搜索信息與查找信息、著錄信息。運用計算機網(wǎng)絡技術在檔案管理系統(tǒng)進行相應的管理與建設,更好的服務與工作管理,利用信息技術針對電廠檔案進行相應的管理與規(guī)整,能夠有效的確保檔案信息在運用過程當中能夠方便查詢、方便檢索、方便統(tǒng)計,以此提高檔案在管理的方便性與快捷性。在使用計算機網(wǎng)絡進行檔案管理中,由于計算機網(wǎng)絡存在一定安全隱患,導致信息的泄露、消失等問題,電廠檔案管理中同樣會出現(xiàn)一些安全隱患問題,因此,必須重視信息化檔案的安全管理。例如:電廠檔案管理當中,通過利用FAT32文件系統(tǒng)與Win⁃dowsNTFS保護系統(tǒng),通過可信的環(huán)境作為設計基礎,有效的與傳統(tǒng)安全保護手段進行相互協(xié)調(diào),能夠有效的運用到系統(tǒng)保護設計理論當中。以此有效的取保當場檔案管理的完整性、系統(tǒng)性、保密性。如圖1所示,利用信息技術進行檔案管理是通過建立可信的環(huán)境監(jiān)測機制,通過預測期決策與環(huán)境信息來驗證環(huán)境是否具有一定的可信程度,通過安裝相應的控制機制,針對客體進行相關性訪問。利用環(huán)境可信驗證機制,有效的實效信息始終端的信息傳輸,保證了信息傳輸?shù)陌踩煽啃?。在以上具有一定環(huán)境可信度的基礎上,檔案保護系統(tǒng)通過FAT32文件系統(tǒng)與WindowsNTFS環(huán)境中進行運行,這樣能夠有效的完成檔案訪問相關管理與保存,并且能高水準的針對被用戶帶出使用的文件進行控制性管理,以此保證檔案是在一個具有安全性的環(huán)境當中運行。利用管理服務器針對整個單位的關鍵性文件進行相應的授權,通過系統(tǒng)提高USBKEY的方式,有效的針對儲存管理信息與用戶的行權信息,通過管理人員進行修改與設置。如圖2所示。
五、總結(jié)
伴隨著科技的不斷發(fā)展,檔案作為一個行業(yè)發(fā)展的基礎部分,有效的利用信息技術,針對檔案進行相關的管理十分重要。因此,電廠檔案管理中利用信息化技術,有效的提高電廠在檔案管理過程當中的準確性,科學性與系統(tǒng)性。然而在利用信息技術的過程當中,由于網(wǎng)絡技術中存在著一定的漏洞,因此電廠在應用信息技術的檔案管理時,一定要做好網(wǎng)絡保護意識,通過設置安全可靠性的系統(tǒng)程序,從而達到對檔案信息管理的可靠性,避免因網(wǎng)絡漏洞造成檔案的遺失或泄露。
作者:黃慧 單位:廣東粵電博賀煤電有限公司
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1.1電子檔案代替書紙檔案,實現(xiàn)了無紙化辦公
信息化管理的基礎是網(wǎng)絡和電子科技的創(chuàng)新提高,在信息化病歷檔案的管理體制下,病患者的醫(yī)療信息檔案是以電子保存的形式進行集結(jié)的,這樣的話就減少了辦公紙張的使用,實現(xiàn)了無紙化辦公的目的,可以很方便的幫助醫(yī)院管理工作者查閱和利用。從醫(yī)院的成本造價管理來看,病歷檔案的無紙化辦公,還可以降低紙張的采購成本,在電子檔案的優(yōu)勢下,可以實現(xiàn)無紙化的網(wǎng)上傳遞,并且傳遞的速度也十分快捷,省去了很多不必要的中間環(huán)節(jié),使診斷結(jié)果的匯報速度進一步提升,也方便了病患者可以隨時隨地的了解自己的病例診斷信息,這也是醫(yī)院未來檔案管理的發(fā)展趨勢所在。
1.2保證了病歷檔案信息的完整性,有助于醫(yī)療工作效率的提高
在科學技術的推動下,我國的網(wǎng)絡技術有了更大范圍的普及,在網(wǎng)絡技術的普及發(fā)展影響下,信息化檔案管理也就有了開展的堅實基礎,依托于網(wǎng)絡技術可以充分的保障各項檔案信息的完整性,不會發(fā)生信息的丟失。它把病患者的健康檔案信息錄入到計算機中,對每一個病患者建立一個獨立的信息模版,再以數(shù)字或代碼的形式進行區(qū)別,這樣的話,就可以一目了然的區(qū)分出不同病患者的檔案信息特點,從而便于主治醫(yī)師更好的制定診治方案,除此之外,它還可以促進醫(yī)院病歷的規(guī)范化,包括從病歷信息的采集到最后的檔案制成整個環(huán)節(jié)都要求醫(yī)療人員,認真負責的進行,電子病歷形成后錄入到計算機中,并在相關技術的作用下,對各種資源進行整合,進而提高醫(yī)院對病案質(zhì)量的管理能力,形成了一種定期提醒的模式,促使病歷檔案管理人員按照時間的要求保證質(zhì)量的完成歸檔工作。
1.3最大程度的降低了歸檔工作的失誤率,有利于醫(yī)師診斷水平的提高
在電子檔案中,可以對主治醫(yī)師提供一個清晰明確的病患者信息,主治醫(yī)師可以根據(jù)這些信息作出明確的診斷要點,而這些診斷要點在計算機技術的自動處理作用下,可以大大的減少中間不必要的人工的轉(zhuǎn)接工作,有效的降低了失誤的發(fā)生率,進而保證了醫(yī)療行為的正確合理,規(guī)避了醫(yī)療事故的產(chǎn)生,有助于醫(yī)師在主治的過程中提高自身的主治水平;而且電子病歷檔案的一個明顯特點就是它的存儲十分便利,占用空間小,不會因為病患者數(shù)量的增多而帶來數(shù)據(jù)資料的整合困難,在網(wǎng)絡的作用下可以順利的實現(xiàn)各個主治部門的信息整合。
1.4促進醫(yī)療糾紛舉證能力的顯著提高
從近幾年我國的醫(yī)院診斷所發(fā)生的各種醫(yī)療事故來看,基本上都會牽涉到病患者的病歷檔案,那么在糾紛事故中,醫(yī)療檔案發(fā)揮著極其重要的作用。它是具有法律效力的重要醫(yī)學記錄,在事故的處理中可以作為有力的法律證據(jù),因為它記錄了病患者診斷治療整個過程的具體狀況,并且記錄也十分全面和清晰,是病患者在醫(yī)院接受治療的體現(xiàn),因此,它是維護醫(yī)院或者是病患者自身合法權益的重要材料。
2.醫(yī)院信息化病歷檔案管理的不足之處
2.1電子檔案缺少安全性考慮
由于病歷檔案信息對病患者和醫(yī)院都有重要的作用,它記錄了病患者的實際病情狀況以及診治的過程,對病患者來說,屬于個人隱私。而對于醫(yī)院管理來說,由于時代進步,而很多的檔案管理人員自身還沒有掌握相應的計算機技術和網(wǎng)絡技術,對其中的重要環(huán)節(jié)缺少必要的技術支持,很容易導致電子檔案存在潛在的危險性,容易讓不法分子趁虛而入,進而給病患者和醫(yī)院的合法權益造成危害。
2.2電子檔案的信息化管理的基礎不完善
這方面的不足之處主要體現(xiàn)在,電子檔案的存儲系統(tǒng)硬件和軟不是很健全,存在很多的隱性漏洞。電子病歷按照數(shù)據(jù)庫的形式進行存儲,是儲存在硬件上的,對于這些信息的儲存管理是用來支持日常業(yè)務管理的,這會對數(shù)據(jù)庫的效率和容量有一定的要求,需要計算機的硬件和軟件有足夠的空間和安全性,保證存儲基礎設施的良好。
2.3管理的標準存在很大的差異化
在信息化管理模式下,醫(yī)院的電子病歷檔案管理會涉及到諸多的部門,由于醫(yī)院各個部門的工作職責不同,這就導致了其對電子病歷檔案管理的要求各有不同,那么各個病歷檔案管理的制約因素就相對較多,并且會在整個電子病歷檔案的形成過程中都會有所涉及和牽連,導致各個不同部門的病歷檔案管理標準差異明顯,因此,對于醫(yī)院管理部門來書,就需要建立一個切實可行的電子病歷檔案的管理機制。
3.總結(jié)
一,指導思想:
緊緊圍繞縣局工作總體要求,以確保糧食安全為總目標,加強倉儲制度、倉儲設施、倉儲技術和倉儲隊伍建設,貫徹新標準,推進規(guī)范化,全面推動我縣倉儲工作科學發(fā)展。
二,主要任務:
認真貫徹糧食倉儲各項制度,整改現(xiàn)在倉儲工作中存在的問題,治理倉儲工作中不規(guī)范行為,加強糧食倉儲企業(yè)管理,強化檢查監(jiān)督措施,創(chuàng)新倉儲工作,提高規(guī)范化管理水平,實現(xiàn)整體上水平。
三、工作要點
1、認真貫徹“以防為主,綜合防治”的保糧方針。根據(jù)儲糧技術規(guī)程、規(guī)范要求,狠抓不同季節(jié)的防治工作,即春抓密閉保管,夏抓防蟲治蟲,秋抓防霉結(jié)露,冬抓通風降溫。確?!耙环臒o”糧倉比例達95%以上。
2、建立健全糧情分析制度,抓好安全儲糧檢查工作。儲糧單位要堅持每月檢查一次,縣局堅持每季度普查一次,準確掌握糧食庫存狀況。
3,強化市,縣級儲備糧,中央代儲糧質(zhì)量管理。必須實行專人、專倉、專帳管理,必須做到數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點四落實,縣局對儲備糧的管理要直接管到倉間,并建立數(shù)量、質(zhì)量檔案,縣局對市縣級儲備糧的檢查要做到每季度一次,做到檔案記載,要隨糧情變化及時變動,確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
4,做好糧油倉儲安全工作。加強對安全儲糧工作的監(jiān)督檢查和技術指導。對庫存糧食,要加強糧情監(jiān)測和日常管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;對化學藥劑要按照專人保管,雙人雙鎖制度執(zhí)行,執(zhí)行領用報批制。嚴格操作規(guī)程,嚴禁帶毒保管,防止藥品丟失、泄露、爆炸,防止藥品流入社會。要督促各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設,制定和完善安全生產(chǎn)各種應急預案,加強隱患排查和整改,確保安全無事故;入庫糧食堅持質(zhì)量,堅持標準,對不合格的糧食不許入倉入庫;對入倉糧食堅持不許超糧線的要求。
5做好保管員培訓工作,縣局年內(nèi)至少組織開展兩次倉儲管理技術交流活動,組織面向全社會的糧油保管人員從業(yè)資格培訓和倉儲業(yè)務骨干的專業(yè)培訓。在縣局保管員隊伍中弘揚愛崗、敬業(yè)、樂群,奉獻精神。適時組織企業(yè)單位內(nèi)部互查,相互交流保糧工作經(jīng)驗。取長補短,互相促進。
6做好防雨汛工作,總結(jié)歷年防雨汛工作經(jīng)驗,掌握糧情變化,準備充足的防汛物資。
一、信息化技術的發(fā)展與檔案管理信息化趨勢
電腦、網(wǎng)絡與通訊等信息電子技術的日新月異蓬勃發(fā)展,使得相關產(chǎn)品成本下降效能提升,再加上友好型的人機介面設計,使得電腦與網(wǎng)絡日益普及到檔案管理生活當中,不僅僅只是工作環(huán)境,甚至休閑育樂乃至于生活基本需求,都可以發(fā)現(xiàn)與他們相關的運作模式與機制。從整個演變趨勢來看,全球人類社會逐步發(fā)展為數(shù)字與網(wǎng)絡的高度信息化社會是必然的趨勢中,相信不久的將來電腦與網(wǎng)絡將有如現(xiàn)在幾乎每個家庭都有電冰箱、電視機等家電用品一般,家家有電腦處處均可上網(wǎng),更有甚者或許會演變成沒有他們就有如現(xiàn)在缺水或缺電般的令人非常不自在,乃至于造成部分工作停擺的現(xiàn)象。然而,在此高度信息化的社會中最根本的元件就是計算平臺,它可能是一般的個人電腦或是個人數(shù)字助理器、手機甚至具有計算和上網(wǎng)功能的家電用品[1]。
在信息技術發(fā)展的背景下,檔案管理也進行了信息化作業(yè)改革。這是指在國家檔案管理機構(gòu)的統(tǒng)一組織與指導之下,將各種較為先進的信息化技術融入各組織的檔案管理工作中,從而將檔案的信息資源進行有效的歸置、編排等,從而強化管理工作效度,提升檔案服務水平。就目前內(nèi)容而言,檔案管理的信息化主要涉及到如下一些方面內(nèi)容,也即檔案管理的信息化資源構(gòu)建、信息化標準的制定、信息化平臺搭建等方面。
二、電子文檔為檔本文由收集整理案管理工作帶來的改變
在電子文檔發(fā)展的浪潮中,為達到提升效率的目的,檔案管理活動也對網(wǎng)絡進行了充分運用,并建立起龐大的數(shù)據(jù)庫以做為決策和評估時的參考依據(jù)。我國企事業(yè)組織推動信息化檔案管理已經(jīng)取得了不少使用經(jīng)驗,不少組織都已順利完成檔案管理網(wǎng)絡基礎建設與網(wǎng)絡應用推廣等配合電子文檔使用的計劃,對于提升檔案管理效率及質(zhì)量上幫助頗多,也受到了市場、社會的注意與肯定。
電子文檔的出現(xiàn)促使組織以電腦來協(xié)助處理檔案管理工作,這最有利的一點就是資料處理上的速度。由于所有資料輸入的格式都已經(jīng)標準化,電腦可以在短時間內(nèi),處理大量的資料,完成工作。這是人工處理檔案資料所無法實現(xiàn)的,也是發(fā)明與利用電腦處理檔案資料的主要目的之一。檔案管理人員唯一要做的事就是將資料正確無誤的輸入電腦。除此之外,電腦計算的能力可以在短時間內(nèi)將資料轉(zhuǎn)化為有用、復雜的信息。許多數(shù)字化的檔案資料可以通過統(tǒng)計或數(shù)學公式的運算整理,形成有意義的信息。例如,通過運算,管理人員可以了解組織檔案管理狀況,從而找出潛在的風險,以了解整個檔案管理流程的成本變化的情形。同時,我們也可以通過電腦在短時間內(nèi)所整理出的資料表格,從較為繁雜的檔案資料中找到最有價值的信息。
由于電子文檔能在短時間內(nèi)正確無誤的提供大量的檔案資料,同時能協(xié)助檔案管理人員有效率的進行工作。所以電子檔案可以提升檔案管理作業(yè)的生產(chǎn)力。在講求速度與效率的當今社會,電腦的虛擬優(yōu)勢是組織強化檔案管理能力的重要條件之一。在外部環(huán)境漸趨“市場導向”的壓力下,勢必要在檔案管理模式上做若干的轉(zhuǎn)型,否則很難適應信息化環(huán)境所提出的要求,更無法實現(xiàn)快速處理電子文檔。因此,為了應對電子文檔的出現(xiàn),檔案管理工作除了會順應環(huán)境改變模式之外,還會盡速融入信息時代的潮流中,加緊腳步進行電腦化的變革,最終保障組織及早進入電腦的場域,這對于組織總體管理工作而言,也具有十分重要的作用??傮w而言,若要提升檔案管理的有效性,電子文檔處理勢必將是一項不可或缺的必要條件,并從如下三個方面為管理帶來巨大的促進作用:一是節(jié)省資源;二是整合資源;三是暢通管理工作網(wǎng)絡,實現(xiàn)組織使命。
三、提升電子文檔處理水平的策略
第一,推動“檔案信息系統(tǒng)”計劃。檔案管理部門應健全檔案管理信息化作業(yè),制訂“檔案信息系統(tǒng)”中程計劃,推動檔案管理信息化,使現(xiàn)行檔案、回溯檔案均能建置完整性的電子目錄,匯整公布檔案目錄,同時開放檔案目錄查詢單一窗口;另將已征集的各類檔案予以數(shù)字化及建立虛擬檔案館,運用虛擬實境及信息技術,真實呈現(xiàn)實體建構(gòu),還原檔案發(fā)生的時間與場景,建立檔案信息系統(tǒng),提供線上申請應用,結(jié)合e-post及電子付費平臺,建立電子檔案儲存安全防偽認證體系,確保信息化作業(yè)安全。