時(shí)間：2023-05-24 15:53:18
導(dǎo)語：在工程監(jiān)理市場(chǎng)需求的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：競(jìng)爭(zhēng)；市場(chǎng)需求；業(yè)務(wù)范圍；轉(zhuǎn)型；全過程全方位監(jiān)理
20多年來，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)逐步發(fā)展完善，為我國(guó)建筑業(yè)健康成長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)在繁榮發(fā)展的同時(shí)，一些問題逐漸顯露出來，阻礙了該行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。
1 我國(guó)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀淺析
據(jù)我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，自我國(guó)推行工程監(jiān)理制度以來，監(jiān)理行業(yè)的準(zhǔn)入制度比較寬松，政府對(duì)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管力度不夠，以及市場(chǎng)退出制度的長(zhǎng)期缺失，監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員的數(shù)量過度增長(zhǎng)。以致我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的增長(zhǎng)量趕不上監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員的增長(zhǎng)量，行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)為了爭(zhēng)奪監(jiān)理業(yè)務(wù)不得不競(jìng)相壓價(jià)。而低價(jià)中標(biāo)又導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)的利潤(rùn)空間大大縮小，監(jiān)理人員的待遇降低。
監(jiān)理行業(yè)的低收入導(dǎo)致該行業(yè)人才的流失，大量的優(yōu)秀人才跳槽離開該行業(yè)，尤其是一些全面的、多能的優(yōu)秀人才領(lǐng)先轉(zhuǎn)行。監(jiān)理企業(yè)為了滿足壓縮經(jīng)營(yíng)成本和完成業(yè)務(wù)的需要，大量雇用剛畢業(yè)的學(xué)生和返聘的離退休人員，他們逐漸成為我國(guó)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的主要成分。他們往往缺少多專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏獨(dú)立工作能力。這就是監(jiān)理行業(yè)的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。企業(yè)利潤(rùn)微薄在限制監(jiān)理人員配置的同時(shí)，還制約員工的教育培訓(xùn)和素質(zhì)提升等。我國(guó)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍往往局限于施工階段，工作重點(diǎn)主要集中于的質(zhì)量、進(jìn)度控制及安全管理。這限制了監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提升，聲譽(yù)也相應(yīng)降低，利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮。這就是行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致該行業(yè)進(jìn)入惡性循環(huán)，行業(yè)呈現(xiàn)下行趨勢(shì)。
2 公司普遍性和特殊性
對(duì)比行業(yè)現(xiàn)狀分析該公司的現(xiàn)狀，會(huì)發(fā)現(xiàn)該公司的現(xiàn)狀既具有普遍性又具有特殊性。
普遍性表現(xiàn)在：企業(yè)利潤(rùn)空間縮小，監(jiān)理人員的待遇偏低。監(jiān)理人員跳槽現(xiàn)象頻頻發(fā)生，人才大幅流失。監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，返聘的離退休人員與剛畢業(yè)的大學(xué)生成為主要成分，中壯年人少，呈現(xiàn)出明顯的斷層。監(jiān)理人員缺少多專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理人缺乏獨(dú)立工作能力。監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍往往局限于施工階段，工作重點(diǎn)主要集中于質(zhì)量、進(jìn)度控制及安全管理。
特殊性表現(xiàn)在：該公司的綜合實(shí)力強(qiáng)，業(yè)務(wù)范圍廣，資質(zhì)等級(jí)高，又正值我們集團(tuán)公司大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期，建設(shè)項(xiàng)目多，且不乏大項(xiàng)目。該監(jiān)理公司可借此避免與其他監(jiān)理公司之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，這是我們的優(yōu)勢(shì)。但員工收入比同行業(yè)較低，尤其是基層員工更是低很多。這不利于招納人才和留住人才。公司為了滿足業(yè)務(wù)的需要只能不斷招聘新員工，簡(jiǎn)直成了新從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。因此，該公司沒能將穩(wěn)定的盈利轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的提升。
3 監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須保持競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
“生于憂患，死于安樂”?！叭霟o法家拂士，出無敵國(guó)外患者，國(guó)恒亡?！眹?guó)家如此，在目前監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇的大環(huán)境中，監(jiān)理企業(yè)的生存更是如此。雖然，目前該公司不用為招攬業(yè)務(wù)發(fā)愁，保持穩(wěn)定的盈利，能有生存壓力。但集團(tuán)公司的大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期總是要結(jié)束的。到該監(jiān)理公司不得不走出“溫棚”面對(duì)市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，如何生存和發(fā)展的問題，作為公司經(jīng)營(yíng)管理者不可不居安思危及早考慮，早做規(guī)劃，早做準(zhǔn)備。
4 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全過程全方位監(jiān)理發(fā)展
4.1 我國(guó)監(jiān)理企業(yè)提供的服務(wù)不能滿足業(yè)主的需求
我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍往往局限于施工階段監(jiān)理，工作重點(diǎn)主要集中于質(zhì)量、進(jìn)度控制及安全管理。造成這種狀況既有體制上、認(rèn)識(shí)上的原因，也有建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)及能力等原因。現(xiàn)在，監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)范圍過窄和業(yè)主的需求趨向多樣化和系統(tǒng)化之間的矛盾日益劇烈。
4.2 發(fā)展全過程、全方位監(jiān)理的必要性和必然性
建設(shè)工程的“質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制”的工作貫穿于工程建設(shè)的全過程，僅僅在施工階段實(shí)施這些控制工作是很難達(dá)到理想效果的。
首先，實(shí)施全過程、全方位監(jiān)理有利于對(duì)工程質(zhì)量的控制。目前，我國(guó)監(jiān)理企業(yè)大多在施工階段對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量控制。而在施工階段，工程設(shè)計(jì)已經(jīng)是木已成舟，造成了工程質(zhì)量隱患。保證工程施工質(zhì)量第一要?jiǎng)?wù)是選擇優(yōu)秀的施工單位。若工程監(jiān)理單位能在工程項(xiàng)目的投資決策和可行性研究階段就開始介入，若能夠利用在工程監(jiān)理工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)過程進(jìn)行監(jiān)督，在工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段就發(fā)現(xiàn)不合理的地方，并提出意見，及時(shí)修正，必定能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量更有效的管控。
其次，實(shí)施全過程、全方位監(jiān)理有利于對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度控制。目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)是建設(shè)單位的籌建機(jī)構(gòu)辦理的，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工及主要材料和構(gòu)配件供應(yīng)商的招投標(biāo)等工作也主要是建設(shè)單位的籌建機(jī)構(gòu)自己做的。由于業(yè)主臨時(shí)籌建機(jī)構(gòu)缺乏經(jīng)驗(yàn)，不熟悉建設(shè)程序，難免會(huì)拖延各項(xiàng)工作的進(jìn)程，設(shè)計(jì)不合理引起的圖紙變更、選擇施工單位不當(dāng)?shù)榷疾豢杀苊獾貢?huì)造成工期的延誤。若監(jiān)理企業(yè)從立項(xiàng)、可行性研究、審批、招標(biāo)、設(shè)計(jì)全過程參與則能大大提升監(jiān)理企業(yè)的管控實(shí)效。
再次，全過程全方位監(jiān)理有利于對(duì)建設(shè)工程投資的控制。通過分析在建設(shè)工程各個(gè)階段進(jìn)行投資控制對(duì)其經(jīng)濟(jì)性的影響程度，結(jié)果顯示：項(xiàng)目前期進(jìn)行投資控制對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的影響程度達(dá)到80%，僅設(shè)計(jì)階段就占75%，可見節(jié)約投資的可能性主要存在于施工之前，進(jìn)入施工階段的投資控制工作已經(jīng)錯(cuò)過了投資控制的關(guān)鍵期，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小。所以，監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)目前期就開始實(shí)施投資控制工作則能更大程度的節(jié)約投資，起到更好的控制效果。
從發(fā)展趨勢(shì)上看，我國(guó)工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍向全方位、全過程發(fā)展乃是大勢(shì)所趨。
4.3 公司具備發(fā)展全過程、全方位監(jiān)理的條件
該公司從事多年監(jiān)理實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些年，該公司已經(jīng)在逐步擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，在協(xié)助建設(shè)法人進(jìn)行招標(biāo)和簽訂合同方面有一些成功的經(jīng)驗(yàn)。另外，與該公司同為能源工程公司下屬單位還有地勘院、設(shè)計(jì)院、基建公司等建設(shè)企業(yè)。勘察院、設(shè)計(jì)院、施工單位與該監(jiān)理公司也時(shí)常有人員交流。這更給該公司向全過程、全方位監(jiān)理發(fā)展提供了技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)。
Abstract: how to make supervision work in order to adapt to the new situation asked summarizes briefly.
Keywords: engineering supervision, to adapt and to the new situation, and requirements
中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
根據(jù)國(guó)家建設(shè)工程主管部門對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的定義理解，它是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。監(jiān)理的服務(wù)性，決定了工程監(jiān)理在當(dāng)前工程建設(shè)正如火如荼、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的要求，對(duì)建設(shè)工程“五控”（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制和環(huán)境保護(hù)）和“兩管”（合同、信息管理）以及“一協(xié)調(diào)”（對(duì)各參建方進(jìn)行協(xié)調(diào)）做好服務(wù)工作。下面就我對(duì)當(dāng)前如何做好各方面的監(jiān)理工作談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>
一、實(shí)施工程監(jiān)理的意義
（一）有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為
要求工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為符合相關(guān)法律、法規(guī)，不僅要靠各方嚴(yán)格自律，還需要建立工程監(jiān)理制的約束機(jī)制，因此，在建設(shè)工程實(shí)施過程中，工程監(jiān)理依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。工程監(jiān)理機(jī)制貫穿于工程建設(shè)的全過程，采用事前、 事中和事后控制相結(jié)合的方式，因此可以有效地規(guī)范各承建單位的建設(shè)行為，最大限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。
（二）有利于促使施工單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全
促使施工單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全，是實(shí)施工程監(jiān)理最重要的的工作，也是工程監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，意義非常重大。
工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工單位的施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理，是按照建設(shè)單位的要求角度對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)過程的管理。監(jiān)理人員懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)工程材料、設(shè)備以及階段產(chǎn)品存在的問題，從而避免留下工程質(zhì)量隱患。因此，實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制之后，在加強(qiáng)施工單位自身對(duì)工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，由工程監(jiān)理單位對(duì)施工生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著十分重要的作用。
二、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
（一）工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。
目前，雖然我國(guó)已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)行業(yè)進(jìn)行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國(guó)的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺(tái)與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢(shì)在必行。
（二）建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。
（三）目前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問題才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。
（四）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。
主要反映在，監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位，他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏，且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開展監(jiān)理工作。
（五）監(jiān)理機(jī)構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責(zé)。
在建筑行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制中，市場(chǎng)的主體應(yīng)該由建設(shè)單位--監(jiān)理機(jī)構(gòu)--承包人三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包人實(shí)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系，以保證工程的順利展開和最終目標(biāo)的達(dá)成。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在其中扮演監(jiān)督的角色，監(jiān)督承包人的所有與項(xiàng)目有關(guān)的工作，對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，然而，監(jiān)理工作在實(shí)際開展的時(shí)候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時(shí)侯，監(jiān)理工程師被充當(dāng)作承包人的質(zhì)檢員。
（六）業(yè)主對(duì)施工過程主觀干預(yù)較多。業(yè)主一般不具備項(xiàng)目管理能力，對(duì)基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)行為不規(guī)范問題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)和業(yè)主盲目壓價(jià)；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)，拖欠監(jiān)理費(fèi)；在工程施工過程中，過多的干預(yù)監(jiān)理工作，凸顯“大業(yè)主，小監(jiān)理”的不正?，F(xiàn)象。
三、監(jiān)理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)適應(yīng)新形勢(shì)建設(shè)工程監(jiān)理的要求
（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，走法制化的道路
（二）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展
（三）適應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過市場(chǎng)機(jī)制和必要的行業(yè)政策引導(dǎo)，在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作內(nèi)容分，建立起能承擔(dān)全過程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一專業(yè)監(jiān)理任務(wù)（如招標(biāo)、工程造價(jià)咨詢）的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作階段分，建立起能承擔(dān)工程建設(shè)全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一階段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)
1、加強(qiáng)監(jiān)理人員法制理論學(xué)習(xí)，完善法律、法規(guī)體系。加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對(duì)合同進(jìn)行管理。高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，是監(jiān)理工作開展的重要理論依據(jù)，這是監(jiān)理市場(chǎng)化之必須。
2、加強(qiáng)承包商監(jiān)理知識(shí)方面的理論引導(dǎo)，提高承包人對(duì)“監(jiān)理”的正確認(rèn)識(shí)，便于工程項(xiàng)目的實(shí)施。
3、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。我國(guó)實(shí)行監(jiān)理制已有二十多年的時(shí)間，但目前仍然以施工階段監(jiān)理為主，要想改變這一狀況既要從完善既有的監(jiān)理制度，也要加強(qiáng)建設(shè)單位和建立企業(yè)素質(zhì)和能力的提高。
4、強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。加監(jiān)理人員強(qiáng)崗前培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平
在我國(guó)，總體監(jiān)理人員的思想道德素質(zhì)還是很好的，但是也有相當(dāng)一部分人員，他們因?yàn)槭种杏辛藱?quán)力，就凌駕于承包人之上，態(tài)度傲慢，有的故意刁難施工方，更有勝者，他們中有的為了達(dá)到私利的目的，“吃、拿、卡、要”，達(dá)不到目的就在承包人需要他們進(jìn)行驗(yàn)收、收方工作時(shí)拖拖拉拉，導(dǎo)致施工方施工進(jìn)展受阻、計(jì)量滯后，造成惡劣的影響。有這種想法的監(jiān)理人員是非常危險(xiǎn)的，因?yàn)橛行┎涣嫉氖┕し?，他們?yōu)榱死娴淖畲蠡?，正是需要這樣的監(jiān)理人，他們會(huì)投其所好，花不多的錢滿足這類監(jiān)理人的胃口之后，承包人就可以甩開手腳肆意的偷工減料、有目的的進(jìn)行工程變更，不僅給工程造成極大的質(zhì)量隱患、安全隱患，更給國(guó)家蒙受巨大的損失。這種監(jiān)理人員的惡劣行徑嚴(yán)重?fù)p害了監(jiān)理的形象，因而監(jiān)理企業(yè)履行委托監(jiān)理合同的義務(wù)大打折扣，屬于嚴(yán)重違約。在本文的開端提到，建設(shè)工程監(jiān)理是具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)，因此，我們的監(jiān)理人不僅要端正思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更要依靠自身較高的專業(yè)素質(zhì)和較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理，要對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、環(huán)境保護(hù)“五控制”，對(duì)合同、信息“二管理”和有關(guān)參建方“一協(xié)調(diào)”的實(shí)踐性很強(qiáng)的管理工作，真正體現(xiàn)服務(wù)性。
四、結(jié)束語
監(jiān)理單位既不同于施工方的直接生產(chǎn)活動(dòng)，也不同于建設(shè)單位的直接的投資活動(dòng)，它是在工程建設(shè)過程中，利用自己的工程建設(shè)方面的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)為建設(shè)單位提供監(jiān)督管理服務(wù)。因此，真正理解工程監(jiān)理的內(nèi)涵，針對(duì)當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展需求，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，不斷完善各種機(jī)制，才能使工程監(jiān)理走上規(guī)范化、健康化的發(fā)展道路，真正適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
〔關(guān)鍵詞〕發(fā)展 作用 趨勢(shì)
1 我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生與發(fā)展
20世紀(jì)80年代以后，我國(guó)進(jìn)入了改革開放時(shí)期，工程建設(shè)活動(dòng)也逐進(jìn)市場(chǎng)化。為了適應(yīng)這一形勢(shì)的需要，從1983年開始，我國(guó)開始實(shí)行了政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督制度，全國(guó)各地及國(guó)務(wù)院各部門都成立了專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門和各級(jí)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，代表政府對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢測(cè)。對(duì)工程質(zhì)量的控制由依靠施工單位自身管理向第三方認(rèn)證和企業(yè)內(nèi)部保證相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變使我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)督向前邁進(jìn)了一大步。隨著我國(guó)改革的逐步深入和開放的不斷擴(kuò)大，“三資”工程建設(shè)項(xiàng)目在我國(guó)逐步增多，加之國(guó)際金融機(jī)構(gòu)向我國(guó)貸款的工程建設(shè)項(xiàng)目都要求實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、承包發(fā)包合同制和建設(shè)監(jiān)理制，使得國(guó)外專業(yè)化、社會(huì)化的監(jiān)理公司、咨詢公司、管理公司的專家們開始出現(xiàn)在我國(guó)“三資”工程和國(guó)際貸款工程項(xiàng)目建設(shè)的管理中。
2 建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)的作用
建設(shè)工程監(jiān)理制度的實(shí)行，使得建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理走上了專業(yè)化、社會(huì)化的道路，建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要、越來越明顯的作用，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。建設(shè)工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：
2?1 提高了建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化
工程項(xiàng)目可行性研究階段就介入監(jiān)理，大大提高了投資的經(jīng)濟(jì)效益，工程監(jiān)理企業(yè)參與決策階段的工作，不僅有利于提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平，避免項(xiàng)目投資決策失誤，而且可以促使項(xiàng)目投資符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，符合市場(chǎng)需求。
2?2 規(guī)范了參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為
社會(huì)化、專業(yè)化的工程監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)工程實(shí)施過程中對(duì)參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為進(jìn)行約束，改變了過去政府對(duì)工程建設(shè)既要抓宏觀監(jiān)督、又要抓微觀監(jiān)督的不合理局面。工程監(jiān)理企業(yè)依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同對(duì)參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)督管理。通過事前、事中和事后控制相結(jié)合，可以有效地規(guī)范各承建單位以及建設(shè)單位的建設(shè)行為，最大限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。
2?3 保證了建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全
建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除了具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性外，還具有適用、耐久、安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境協(xié)調(diào)等特定內(nèi)涵，因此，保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全尤為重要。同時(shí)，工程質(zhì)量又具有影響因素多、質(zhì)量波動(dòng)大、質(zhì)量隱蔽性、終檢的局限性、評(píng)價(jià)方法的特殊性等特點(diǎn)，這就決定了建設(shè)工程的質(zhì)量管理不能僅僅滿足于承建單位的自身管理和政府的宏觀監(jiān)督。
2?4 提高了建設(shè)工程的投資效益和社會(huì)效益
就建設(shè)單位而言，希望在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)投資額最少。對(duì)國(guó)家、社會(huì)公眾而言，應(yīng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會(huì)效益的綜合效益最大化。實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制之后，工程監(jiān)理企業(yè)不僅能協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的投資效益，還能大大提高我國(guó)全社會(huì)的投資效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3 建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展過程中存在的問題
建設(shè)工程監(jiān)理在我國(guó)已經(jīng)試行和推廣20多年了，它在建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)揮了巨大作用，但在發(fā)展過程中還存在很多問題，這些問題的存在，嚴(yán)重阻礙了建設(shè)工程監(jiān)理的健康發(fā)展，其問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
3?1 法規(guī)的覆蓋面還存在死角，部分條文還需細(xì)化
我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)、工程監(jiān)理的法津法規(guī)充分體現(xiàn)了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但從市場(chǎng)運(yùn)行、發(fā)展的角度看，與監(jiān)理相關(guān)的法制建設(shè)還比較薄弱，如：監(jiān)理企業(yè)信用管理，能否建立企業(yè)信用管理檔案，細(xì)化信用管理辦法，如何使監(jiān)理企業(yè)在一定規(guī)則下進(jìn)行服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、費(fèi)用競(jìng)爭(zhēng)等。
3?2 部分監(jiān)理人員素質(zhì)低，缺乏高素質(zhì)的監(jiān)理人員
監(jiān)理人員素質(zhì)低，不僅表現(xiàn)在監(jiān)理工程師人員的數(shù)量少上，還反映在監(jiān)理人員的理論水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)上，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及協(xié)調(diào)溝通能力等方面的欠缺，造成這一問題的主要原因有： （1）取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)上崗證的部分人員不在崗，而是掛證掛牌現(xiàn)象普遍； （2）注冊(cè)監(jiān)理工程師一人管理多個(gè)項(xiàng)目，擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)，個(gè)別地市一人甚至擔(dān)任數(shù)十個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)，沒有起到工程總監(jiān)的作用，負(fù)工程總監(jiān)之責(zé)任； （3）監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)低，專業(yè)知識(shí)差； （4）監(jiān)理市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，過度壓價(jià)，監(jiān)理費(fèi)過低，帶來監(jiān)理人員工資普通偏低，企業(yè)留不住高素質(zhì)綜合型監(jiān)理人才。
3?3 監(jiān)理范圍窄，任務(wù)不足
監(jiān)理范圍過窄使監(jiān)理市場(chǎng)上出現(xiàn)了“僧多粥少”、“千軍萬馬過獨(dú)木橋”，過度壓價(jià)，無序競(jìng)爭(zhēng)的不正?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。表現(xiàn)為： （1）一些建設(shè)領(lǐng)域地方保護(hù)主義嚴(yán)重，注重部門利益，肥水不流外人田； （2）部分監(jiān)理單位為獲得項(xiàng)目違法掛靠，越級(jí)監(jiān)理，越項(xiàng)監(jiān)理。
4 解決問題的對(duì)策
4?1 完善法規(guī)體系，健全監(jiān)督機(jī)制
雖然我國(guó)已頒布的法律法規(guī)、部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際上通行的做法，逐步建立和健全起來。只有這樣，才能使我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道。
4?2 適應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)
工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過市場(chǎng)機(jī)制和必要的行業(yè)政策引導(dǎo)，工程監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)。
5 建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)
5?1 建設(shè)工程監(jiān)理向規(guī)范化、法制化發(fā)展
雖然我國(guó)目前頒布的法律法規(guī)中有關(guān)工程監(jiān)理的條款不少，尤其是《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，對(duì)施工階段的監(jiān)理行為進(jìn)行了規(guī)范。但是，我國(guó)在法制建設(shè)方面還比較薄弱，突出表現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制方面。而且監(jiān)理企業(yè)合同管理意識(shí)不強(qiáng)，無法可依，或有法不依的現(xiàn)象屢有發(fā)生。監(jiān)理工程師合同管理的水平還較低，監(jiān)理行為也較不規(guī)范，遠(yuǎn)不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。
5?2 由單純的施工監(jiān)理向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展
建設(shè)工程監(jiān)理是工程監(jiān)理企業(yè)向建設(shè)單位提供項(xiàng)目管理服務(wù)的，因此，在建設(shè)程序的各階段都可接受建設(shè)單位的委托提供管理服務(wù)。但是，在實(shí)際工作中，主要是以施工階段的監(jiān)理為主，并且工作的重點(diǎn)主要是質(zhì)量監(jiān)理和工期控制，對(duì)投資控制和合同管理等方面的工作起到的作用有限。
5?3 工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)向多層次發(fā)展
按工作內(nèi)容分，逐漸建立起承擔(dān)全過程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一專業(yè)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作階段分，建立起能承擔(dān)工程建設(shè)全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一階段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。從而使各類監(jiān)理企業(yè)都能有適當(dāng)?shù)纳婧桶l(fā)展空間。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;業(yè)主;管理;監(jiān)理
一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理的含義
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的含義
所謂項(xiàng)目管理就是指,管理的一方運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)、技能、工具、體系等,來處理、解決各項(xiàng)與特定項(xiàng)目相關(guān)的事物,從而達(dá)到或超過業(yè)主的期望的活動(dòng)的總和。那么建設(shè)工程項(xiàng)目管理就是指,項(xiàng)目管理公司運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)和技能,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)事宜進(jìn)行專業(yè)管理的所有活動(dòng)。
(二)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的含義
建設(shè)工程監(jiān)理的概念是我國(guó)根據(jù)我們的實(shí)際國(guó)情,而獨(dú)創(chuàng)的概念,因而建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理制度也是我國(guó)獨(dú)有的,所謂建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理是指具有專業(yè)資格的監(jiān)理單位,接受工程項(xiàng)目業(yè)主的委托,對(duì)其工程建設(shè)過程中的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督控制的專業(yè)活動(dòng)。
二、工程項(xiàng)目管理與項(xiàng)目監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)項(xiàng)目管理法發(fā)展的客觀要求
1 工程項(xiàng)目管理具備建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍的條件
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)整體上的管理過程。其中包括可行性研究、計(jì)劃、招標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、竣工、驗(yàn)收、運(yùn)行以及其后的項(xiàng)目評(píng)估等一系列的管理內(nèi)容,在這整體的管理過程中,對(duì)高素質(zhì)、高智能的人才要求極為苛刻,首先要建立起合理的人才結(jié)構(gòu),通過一些人才引進(jìn)等積極措施來實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能上的齊全和配套。
2 工程項(xiàng)目管理應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理,它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
(二)當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
1 監(jiān)理工作中的職責(zé)不明
在目前建設(shè)領(lǐng)域,監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)概括為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。但是在整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,使原本于監(jiān)理單位的職責(zé)多被分解,該做的做不到,該給的沒給到,不該承擔(dān)的卻擔(dān)著,監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量”管理職能多被弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,在工程實(shí)施過程中,業(yè)主的過多干預(yù)也使得投資、工期控制變得遙不可及。
2 大業(yè)主,小監(jiān)理現(xiàn)象普遍
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否保質(zhì)如期完成。而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,甚至不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。恃別是一些大的重點(diǎn)項(xiàng)目,有的業(yè)主還要自行組織一套龐大人員來控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施。而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理和外部協(xié)調(diào)工作,而非直接參與工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。
三 當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理存在差別的原因分析
(一)監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷
監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里,項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人,既然法規(guī)規(guī)定必須請(qǐng)監(jiān)理,只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對(duì)質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理”的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(二)目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理
政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列規(guī)章,硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如:資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從,沒有業(yè)績(jī)不增項(xiàng),沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級(jí),那么到底雞和蛋是什么關(guān)系?一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理,所謂甲級(jí)資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；狀況；探討；建議
1 當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前，雖然我國(guó)已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)行業(yè)進(jìn)行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國(guó)的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺(tái)與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢(shì)在必行。②建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問題才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。③監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國(guó)的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位，他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏，且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開展監(jiān)理工作。④監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。同時(shí)，由于缺少必要的經(jīng)費(fèi)，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)無力組建能滿足工程監(jiān)理工作需要的完備實(shí)驗(yàn)室，缺少性能優(yōu)良的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，從而使監(jiān)理工作受到影響。⑤監(jiān)理機(jī)構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責(zé)。在建筑行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制中，市場(chǎng)的主體應(yīng)該由業(yè)主--監(jiān)理機(jī)構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實(shí)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系，以保證工程的順利展開和最終目標(biāo)的達(dá)成。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在其中扮演監(jiān)督的角色，監(jiān)督承包商的所有與項(xiàng)目有關(guān)的工作，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，然而，監(jiān)理工作在實(shí)際開展的時(shí)候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時(shí)侯，監(jiān)理工程師被充當(dāng)作承包商的質(zhì)檢員。⑥業(yè)主對(duì)施工過程主觀干預(yù)較多。業(yè)主一般不具備項(xiàng)目管理能力，對(duì)基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)行為不規(guī)范問題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)和業(yè)主盲目壓價(jià)；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)，拖欠監(jiān)理費(fèi)；在工程施工過程中，過多的干預(yù)監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)主體地位不清晰。⑧普遍規(guī)模小，實(shí)力弱。
2 目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
《建筑法》中規(guī)定：實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：①對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。②對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理，是確保工程順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。這個(gè)環(huán)節(jié)的管理其實(shí)就是質(zhì)量控制，做到每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題，最終達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求。③對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)。對(duì)工程承包合同進(jìn)行管理，項(xiàng)目總目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
3 改變目前建設(shè)監(jiān)理狀況的建議
①規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為。規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為，是“三制”良性發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。②加強(qiáng)監(jiān)理人員法制理論學(xué)習(xí)，完善法律、法規(guī)體系。加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對(duì)合同進(jìn)行管理。高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，是監(jiān)理工作開展的重要理論依據(jù)，這是監(jiān)理市場(chǎng)化之必須。③加強(qiáng)承包商監(jiān)理知識(shí)方面的理論引導(dǎo)，提高承包商對(duì)“監(jiān)理”的正確認(rèn)識(shí)，便于工程項(xiàng)目的實(shí)施。④以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。我國(guó)實(shí)行監(jiān)理制已有二十多年的時(shí)間，但目前仍然以施工階段監(jiān)理為主，要想改變這一狀況既要從完善既有的監(jiān)理制度，也要加強(qiáng)建設(shè)單位和建立企業(yè)素質(zhì)和能力的提高。⑤強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。加監(jiān)理人員強(qiáng)崗前培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。
4 總結(jié)
監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，其在建筑工程施工中的主導(dǎo)地位日益提高。在對(duì)控制工程質(zhì)量、造價(jià)、工期等目標(biāo)最終達(dá)成方面的影響日益顯著。通過實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，在為建設(shè)工程提高施工質(zhì)量、節(jié)約投資成本、縮短施工周期等方面創(chuàng)造了條件，建設(shè)監(jiān)理工作，正逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理雖然還處在探索發(fā)展階段，但隨著市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，其發(fā)展的速度正在逐漸加快，并且監(jiān)理的內(nèi)容和形式也正在發(fā)生變化，有理由相信，不遠(yuǎn)的將來一個(gè)成熟、完善、開放的監(jiān)理行業(yè)會(huì)最終形成。
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；發(fā)展；作用；趨勢(shì)
前言
改革開放以來，我國(guó)與國(guó)際交往日益增多，相關(guān)制度也在不斷完善。工程監(jiān)理制度的實(shí)施是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的重大改革。自上世紀(jì)八十年代以來，工程監(jiān)理在工程建設(shè)項(xiàng)目中的地位越來越重要，其對(duì)工程工期、造價(jià)以及控制工程質(zhì)量具有不可忽視的作用。但我國(guó)目前工程監(jiān)理體制還不完善，相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)還不健全，與國(guó)外工程監(jiān)理工作還存在一定的差距，因此推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展還需做進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
1目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度現(xiàn)狀
自古以來，我國(guó)工程建設(shè)就從未停止過，但真正意義上的現(xiàn)代工程建設(shè)是從上世紀(jì)80年代以來開始的。改革開放前，我國(guó)還沒有真正意義上的工程監(jiān)理制度，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸與世界接軌，工程建設(shè)監(jiān)理制度逐漸完善。解放初期，我國(guó)工程建設(shè)大多以國(guó)家撥款、政府機(jī)關(guān)直接下達(dá)建設(shè)任務(wù)。工程設(shè)計(jì)單位以及工程施工單位都是直接受上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，最終完成國(guó)家的建設(shè)任務(wù)。這種方式是政府對(duì)施工單位直接進(jìn)行監(jiān)督、管理，在實(shí)際的工程建設(shè)中工程質(zhì)量主要是以工程施工單位的自我管理為主。改革開放以后，我國(guó)工程建設(shè)逐漸市場(chǎng)化，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，我國(guó)逐漸實(shí)行政府監(jiān)督工程質(zhì)量，全國(guó)各地政府逐漸開始成立質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以代表政府機(jī)關(guān)監(jiān)督工程施工質(zhì)量。從而工程建設(shè)逐漸由施工單位的自我管理向企業(yè)內(nèi)部保證和第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證相結(jié)合方向發(fā)展，使我國(guó)工程監(jiān)理邁向國(guó)際化。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理逐漸專業(yè)化。國(guó)外一些金融機(jī)構(gòu)向我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款都要求必須實(shí)行承包發(fā)包合同制、招投標(biāo)制以及建設(shè)監(jiān)理制，從而促使我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)管理中出現(xiàn)監(jiān)理公司、管理公司以及咨詢公司等。我國(guó)工程監(jiān)理制度自實(shí)行以來經(jīng)歷了3個(gè)階段：工程監(jiān)理試點(diǎn)階段、穩(wěn)步推行階段以及全面推行階段。與此同時(shí)。1997年12月我國(guó)將工程監(jiān)理納入我國(guó)法律。
2建設(shè)工程監(jiān)理在實(shí)際工程建設(shè)中發(fā)揮的作用
實(shí)行工程監(jiān)理制度，促使我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)逐漸走上社會(huì)化、國(guó)際化道路，逐漸與世界工程建設(shè)市場(chǎng)接軌。因此，工程監(jiān)理制度越來越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，并且在工程建設(shè)項(xiàng)目中的地位也越來越重要。工程監(jiān)理在工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
2.1有利于科學(xué)化工程投資決策
工程監(jiān)理在研究工程項(xiàng)目可行性方案時(shí)就已經(jīng)開始介入，并且為了提高經(jīng)濟(jì)效益，工程監(jiān)理要參與項(xiàng)目的決策，這不僅有利于科學(xué)化工程投資決策，更有效的避免了盲目投資造成的經(jīng)濟(jì)損失。另外，這也是適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃政策，滿足市場(chǎng)需求。
2.2有利于規(guī)范工程建設(shè)單位的行為
專業(yè)化、社會(huì)化的工程監(jiān)理單位要及時(shí)監(jiān)督并約束工程施工單位在工程建設(shè)過程中的行為，改變了傳統(tǒng)的政府監(jiān)督工程建設(shè)的不合理局面。工程監(jiān)理單位根據(jù)相關(guān)工程建設(shè)合同和委托監(jiān)理合同對(duì)施工單位進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督管理，通過事前預(yù)防，事中約束，事后控制可以最大限度的防止施工單位在施工過程中不規(guī)范行為的發(fā)生。
2.3有利于保證工程質(zhì)量
工程建設(shè)產(chǎn)品除共有的質(zhì)量特性外，它還具有可靠、安全、耐久、適用、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，因此在保證工程的安全使用和工程質(zhì)量非常重要。另外，工程質(zhì)量波動(dòng)大、影響因素多、終檢局限性強(qiáng)、質(zhì)量隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，決定了工程監(jiān)理不能僅僅滿足于政府的宏觀監(jiān)督和企業(yè)的自身管理。工程監(jiān)理單位能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的技術(shù)問題并采取相應(yīng)措施，保證工程質(zhì)量。
2.4有利于提高工程建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和投資效益
對(duì)工程施工單位而言，希望保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成預(yù)訂功能的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。但對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家而言，工程建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。因此，在實(shí)行工程監(jiān)理制度后，工程監(jiān)理單位不僅有助于工程施工單位實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益更有助于提升工程項(xiàng)目的社會(huì)效益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.5有助于工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值
工程監(jiān)理要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初就開始對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、管理，通過科學(xué)化、專業(yè)化工程監(jiān)理，可以幫助工程建設(shè)項(xiàng)目更加準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，并通過監(jiān)理活動(dòng)，選擇合理的、更加符合施工單位的工程建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的使用價(jià)值以及其功能。
3建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)
近些年來，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理工作已經(jīng)取得了顯著的成就，并已經(jīng)取得了社會(huì)各界的認(rèn)可，但是我們不得不意識(shí)到，我國(guó)目前的工程監(jiān)理尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，跟發(fā)達(dá)國(guó)家的工程監(jiān)理發(fā)展程度相比還有較大差距。因此，為了加快我國(guó)的建設(shè)工程的發(fā)展，工程監(jiān)理的發(fā)展步調(diào)也必須跟上來，以實(shí)現(xiàn)其在工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)該發(fā)揮的重大作用。
3.1 加快推進(jìn)我國(guó)的法制化建設(shè)
近些年來，我國(guó)現(xiàn)有法規(guī)中關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的條款很多，尤其是部門規(guī)章和地方性法規(guī)，這些都表明了工程監(jiān)理的重要法律地位。但自從我國(guó)加入了WTO，相對(duì)比其他國(guó)家，我國(guó)的法制建設(shè)相對(duì)比較薄弱，主要體現(xiàn)在市場(chǎng)的規(guī)則和機(jī)制方面。因此，我國(guó)需要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，再借鑒國(guó)際上的做法，逐漸健全我國(guó)的工程監(jiān)理法制化建設(shè)，使之最終走上有法可依、有法必依的法治軌道，以適應(yīng)加入WTO的新趨勢(shì)。
3.2 促進(jìn)我國(guó)工程監(jiān)理的全方位發(fā)展
我國(guó)的工程監(jiān)理工作開展時(shí)間不長(zhǎng)，由于一些體制上或者認(rèn)識(shí)上的因素，也可能是建設(shè)單位或監(jiān)理企業(yè)的素質(zhì)能力問題，使得我國(guó)現(xiàn)今的工程監(jiān)理還是以施工監(jiān)管為主。但是伴隨項(xiàng)目法人責(zé)任制的提出及相繼完善和民營(yíng)或私人投資項(xiàng)目的快速擴(kuò)大，工程投資效益得到了建設(shè)單位及市場(chǎng)各方的普遍關(guān)注，逐漸加強(qiáng)了對(duì)前期決策的監(jiān)理工作。回顧這兩年所做出的努力，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的工程監(jiān)理行業(yè)正朝向全方位的管理模式發(fā)展。
3.3 努力優(yōu)化我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)
建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的科學(xué)快速發(fā)展需要行業(yè)政策和市場(chǎng)機(jī)制的正確引導(dǎo)，繼而在工程監(jiān)理行業(yè)中構(gòu)建綜合型和專業(yè)型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、或者大中小型分層結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。從具體的工程監(jiān)理內(nèi)容來看，綜合型的監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)全過程和全方位的工程監(jiān)理任務(wù)，而專業(yè)型的監(jiān)理企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注某一方面的專業(yè)監(jiān)理任務(wù)。從監(jiān)理工作的時(shí)段來看，大型的監(jiān)理企業(yè)主要承擔(dān)全過程的監(jiān)理任務(wù)，中型的監(jiān)理企業(yè)重點(diǎn)負(fù)責(zé)某一個(gè)階段的監(jiān)理任務(wù)，而小型的監(jiān)理企業(yè)則只需要提供旁站的監(jiān)理勞務(wù)。
3.4 不斷提升監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)
伴隨我國(guó)建設(shè)工程建立行業(yè)的全方位發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)的建立從業(yè)人員也需要緊跟步伐，不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，提升工作技能和個(gè)人素養(yǎng)。從另一個(gè)角度來看，工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展可謂日新月異，新材料、新工藝層出不窮，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也時(shí)有更新，這些都給監(jiān)理從業(yè)人員提出了更高的要求，不僅要多參加技術(shù)培訓(xùn)以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要通過個(gè)人學(xué)習(xí)提升職業(yè)道德素質(zhì)。
4總結(jié)
綜上所述，建設(shè)工程監(jiān)理是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，以法律為保障，其他各種建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法規(guī)為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理這一主體。目前，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度還不完善，工程監(jiān)理工作的發(fā)展和實(shí)施還存在一些不足，必須全面進(jìn)行改進(jìn)并不斷進(jìn)行探索，從而規(guī)范監(jiān)理工作行為，提升監(jiān)理工作層次，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。因此，必須培養(yǎng)高素質(zhì)、多元化人才，加大企業(yè)資金投入，推動(dòng)工程監(jiān)理發(fā)展，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求。本文根據(jù)目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度現(xiàn)狀以及其在工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮的作用和以后發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。
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[關(guān)鍵詞]工程建設(shè) 監(jiān)督 監(jiān)理 協(xié)調(diào)
[中圖分類號(hào)]F279.23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）12-0088-01
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)居住條件的要求越來越高，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)水平不斷提高，但在此過程中，工程建設(shè)中的弊病也不斷顯現(xiàn)。為了適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，上個(gè)世紀(jì)80年代，我國(guó)開始實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度。監(jiān)理制度的實(shí)行給工程建設(shè)領(lǐng)域帶來了深刻的變化，是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)重大舉措，并產(chǎn)生了意想不到的效果，使工程建設(shè)在工程質(zhì)量、規(guī)范建筑行業(yè)方面受到了法律、法規(guī)的有效制約和監(jiān)督。監(jiān)理制度的實(shí)行對(duì)工程建設(shè)的規(guī)范性和制約性起到了相當(dāng)重要的作用，但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還存在著人員素質(zhì)、管理機(jī)制等方面的不足，我國(guó)的監(jiān)理制度還不夠完善，工程監(jiān)理存在很多問題：
首先，建設(shè)監(jiān)理體制還不夠規(guī)范和完善，在監(jiān)理機(jī)制方面還沒有完成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
隨著我國(guó)的改革開放和加入WTO的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，國(guó)外的監(jiān)理企業(yè)開始進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，是對(duì)我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度和建設(shè)監(jiān)理人員的嚴(yán)竣考驗(yàn)。然而我國(guó)的監(jiān)理行為從發(fā)生到發(fā)展，還沒有形成一套完整的有效機(jī)制，建設(shè)監(jiān)理體制還不夠規(guī)范和完善。這樣也使得我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理在國(guó)際市場(chǎng)中還不具備足夠強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
其次，我國(guó)的監(jiān)理范圍還很狹窄，不夠全面，還需長(zhǎng)期的實(shí)踐來進(jìn)一步拓展。
目前我國(guó)的工程監(jiān)理還停留在施工監(jiān)理階段，還沒有真正的設(shè)計(jì)監(jiān)理。（設(shè)計(jì)監(jiān)理即在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，以確保建設(shè)工程的質(zhì)量、功能、時(shí)間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求）只有市政工程和樓房的建筑工程中有施工圖審查程序，這并不是真正的設(shè)計(jì)監(jiān)理，只相當(dāng)于一種變通的設(shè)計(jì)階段的工程監(jiān)理，只實(shí)現(xiàn)了程序性的工程監(jiān)理。
再次，我國(guó)的監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)整體偏低，監(jiān)理人員不夠穩(wěn)定，流動(dòng)性較大，使得監(jiān)理隊(duì)伍內(nèi)部相對(duì)混亂。
我國(guó)大部分的監(jiān)理企業(yè)都是股東和雇員的關(guān)系，除了在各企業(yè)執(zhí)業(yè)的監(jiān)理工程師相對(duì)固定外，其他監(jiān)理人員的流動(dòng)性很大，甚至存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)和掛靠監(jiān)理單位的現(xiàn)象，承攬方式很雜，承接人員也很亂，使得監(jiān)理責(zé)任不能落實(shí)，監(jiān)理工程質(zhì)量難以保證。
最后，參建各單位對(duì)工程監(jiān)理的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)監(jiān)理人員不能準(zhǔn)確定位。
監(jiān)理是建設(shè)工程市場(chǎng)中的三大主體之一，在保證工程質(zhì)量與進(jìn)度等方面的作用都不容小覷。但在施工過程中，對(duì)監(jiān)理不重視的現(xiàn)象卻是普遍存在的。甚至有些人認(rèn)為監(jiān)理可有可無，也沒有什么大的區(qū)別。還有一些施工單位把監(jiān)督員當(dāng)成是自己公司的質(zhì)檢員，工程未進(jìn)行自檢就直接向現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理報(bào)驗(yàn)。因此業(yè)主把自己的意圖強(qiáng)加給監(jiān)理人員，使監(jiān)理人員的工作失去了獨(dú)立性、公平性、原則性和科學(xué)性。
盡管我國(guó)的監(jiān)理制度和監(jiān)理市場(chǎng)存在著一定的弊端，但卻在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。我國(guó)的《中華人民共和國(guó)建筑法》明確了監(jiān)理的法律地位。所謂建筑工程監(jiān)理，就是單位依據(jù)合同，在建設(shè)單位授權(quán)的范圍內(nèi)，就是對(duì)工程的建設(shè)者和施工者進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、程序等方面的監(jiān)督，并采取相應(yīng)的管理措施，遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨履行監(jiān)理職責(zé)，以確保工程的順利竣工。
首先，建設(shè)工程監(jiān)理工作可以有效地規(guī)范和約束參建各方的建設(shè)行為。建設(shè)工程監(jiān)理深入到了工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以確保參建各方都按照法律和規(guī)章來執(zhí)行，避免違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生。
其次，建設(shè)工程監(jiān)理工作可以提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化水平。監(jiān)理工作可以使項(xiàng)目投資符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和投資方向，還可以使投資更符合市場(chǎng)需求，有效地避免決策失誤，給建設(shè)工程利益最大化打下良好的基礎(chǔ)。
最后，有效地確保了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。監(jiān)理對(duì)建筑材料的監(jiān)管，使工程建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，作為一名合格的監(jiān)理首先要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，其次要有對(duì)監(jiān)理流程的嚴(yán)格執(zhí)行的責(zé)任心，最后還要具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和靈活處理各方關(guān)系的應(yīng)變能力。只有這樣，才能完成監(jiān)理的使命，才能發(fā)揮監(jiān)理真正的作用。
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一、電力工程監(jiān)理現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制于1988年開始試點(diǎn)，5年后逐步推廣，1997年《中華人民共和國(guó)建筑法》以法律制度的形式作出了具體的規(guī)定。電力工程監(jiān)理作為建設(shè)工程中的電力工程專業(yè)化監(jiān)理的一種形式，具有建設(shè)工程監(jiān)理的共同點(diǎn)與電力工程專業(yè)化的特點(diǎn)。
、現(xiàn)階段工程監(jiān)理所面臨的共同點(diǎn)。
1、工程監(jiān)理企業(yè)是與建設(shè)單位簽訂的工程委托監(jiān)理合同后，在業(yè)主方的授權(quán)下開展項(xiàng)目監(jiān)理工作。
2、監(jiān)理企業(yè)實(shí)行的是項(xiàng)目管理總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師為項(xiàng)目質(zhì)量、安全第一責(zé)任人。
3、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目管理與業(yè)主方的項(xiàng)目管理存在交叉點(diǎn)，“小業(yè)主、大監(jiān)理”的項(xiàng)目管理模式難以實(shí)施，監(jiān)理工作在項(xiàng)目管理中的作用難以全部體現(xiàn)，導(dǎo)致監(jiān)理方在項(xiàng)目管理工作中地位尷尬。
4、監(jiān)理企業(yè)技術(shù)、管理人員結(jié)構(gòu)性缺乏，無法滿足高技術(shù)要求下的項(xiàng)目管理需要。
（二）、電力工程監(jiān)理的專業(yè)化的特點(diǎn)。
1、與建設(shè)工程監(jiān)理多對(duì)施工階段進(jìn)行監(jiān)理所不同，電力工程監(jiān)理增加了電力建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、調(diào)試階段的監(jiān)理和職業(yè)健康與環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容。
2、電力工程監(jiān)理服務(wù)的各方主體有其專業(yè)化的特點(diǎn)。電力工程建設(shè)市場(chǎng)中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位一般都有其電力工程專業(yè)化的特點(diǎn)，各方責(zé)任主體相對(duì)穩(wěn)定，監(jiān)理工作中協(xié)調(diào)作用相對(duì)容易。
二、現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要求電力工程監(jiān)理企業(yè)逐步推進(jìn)項(xiàng)目管理一體化。
工程項(xiàng)目管理，是按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。而工程項(xiàng)目管理模式，是指將管理的對(duì)象作為一個(gè)系統(tǒng),通過一定的組織和管理方式，使系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，并確保其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、我國(guó)政策要求，監(jiān)理企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目管理是必然。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，改革開放的不斷深入和發(fā)展，我國(guó)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境已發(fā)生了深刻的變化。表現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)快速變化。為此，我們監(jiān)理企業(yè)不能僅僅局限于搞工程監(jiān)理工作，還要積極涉足其他領(lǐng)域，必須擴(kuò)大影響，提高知名度。
建設(shè)部在2003年2月以建令【2003】30號(hào)文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，文中指出：積極推進(jìn)工程總承包和工程項(xiàng)目管理是深化我國(guó)工程建設(shè)組織方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場(chǎng)管理的需要；有關(guān)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，迎接入世，加快和國(guó)際接軌的需要；貫徹中央“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)的需要。
2、我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)要發(fā)展，就必須要敢于面對(duì)問題，走出困境。
我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度建立的初衷和目前的實(shí)際情況有較大的差距，建立建設(shè)監(jiān)理制度以來，我國(guó)建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展仍主要停留在施工階段，有的甚至只做了施工階段的某一方面的控制工作，而沒有進(jìn)入推行之初要求的全過程、全方位管理控制工作。
目前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)業(yè)務(wù)范圍狹窄、服務(wù)內(nèi)容單一，只能進(jìn)行施工階段的監(jiān)理工作。只有極少部分監(jiān)理公司兼做工程管理的咨詢工作，提供全過程服務(wù)的專業(yè)化咨詢公司幾乎沒有。從業(yè)人員素質(zhì)低下、職業(yè)道德差、人員結(jié)構(gòu)不合理、缺少高素質(zhì)的專業(yè)人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，給社會(huì)造成很大的負(fù)面影響。監(jiān)理行業(yè)取費(fèi)低、行業(yè)內(nèi)相互壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致監(jiān)理公司人才流失、服務(wù)質(zhì)量下降，造成惡性循環(huán)。因此，為了擺脫監(jiān)理行業(yè)目前的困境，應(yīng)拓寬業(yè)務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量，積極向建設(shè)項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變。
3、我國(guó)加入WTO后，迫使我國(guó)監(jiān)理企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型。
加入WTO以后，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理將逐漸趨于國(guó)際化。一方面，改革開放以來，外資在我國(guó)的投資企業(yè)已越來越多，我國(guó)的許多項(xiàng)目要通過國(guó)際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。特別是我國(guó)加入WTO后，國(guó)外大承包商必定會(huì)利用其在資本、技術(shù)、管理、人才和服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)市場(chǎng)。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存。另一方面，入世后根據(jù)最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇，我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)將獲得更多的機(jī)會(huì)，能更容易地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
因而從行業(yè)發(fā)展和“走出去”的角度來看，推動(dòng)我國(guó)工程項(xiàng)目管理的國(guó)際化尤為迫切。首先要學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式和方法，其次要按照國(guó)際工程公司的做法健全工程項(xiàng)目管理組織體系，組建貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程的項(xiàng)目管理公司，要強(qiáng)化總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，推進(jìn)總監(jiān)理工程師的國(guó)際化。
4、業(yè)主需求的變化，致使工程監(jiān)理企業(yè)只有適應(yīng)市場(chǎng)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入及全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，投資主體呈現(xiàn)出外資、私營(yíng)投資、股份制投資和國(guó)有投資等多種投資方式并存的格局。業(yè)主將對(duì)工程投資效益愈加重視，工程前期的決策階段監(jiān)理工作將大量增加。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)始終以業(yè)主關(guān)注為焦點(diǎn)，具備提供從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、交驗(yàn)、后評(píng)估、運(yùn)營(yíng)等全過程、全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，以盡量滿足業(yè)主的不同需要。
為適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化和迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)，尤其是有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)必然要對(duì)自身進(jìn)行多方面的調(diào)整。首先要解決體制問題，只有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能使企業(yè)獲得向國(guó)際化企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。其次還要建立科學(xué)化、現(xiàn)代化管理體系，要?jiǎng)?chuàng)出有特色的名牌產(chǎn)品，必須在企業(yè)內(nèi)部建立起現(xiàn)代化管理體系，使企業(yè)的每一個(gè)行為都基于自身明確的發(fā)展目標(biāo)上，通過系統(tǒng)管理得以順利實(shí)施。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，企業(yè)的品牌體現(xiàn)在項(xiàng)目管理服務(wù)上，必須對(duì)監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容、深度、原則等各方面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。
所以，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，國(guó)家體制改革的不斷深化和適應(yīng)國(guó)際發(fā)展潮流，我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目管理已進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況，靈活的采取對(duì)策，發(fā)展成為大型的建設(shè)項(xiàng)目管理公司。
三、應(yīng)用工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化的幾點(diǎn)建議。
1、對(duì)于業(yè)主來說，要選對(duì)實(shí)施工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化模式的監(jiān)理公司或項(xiàng)目管理公司。因?yàn)檫x擇公司決定著項(xiàng)目的成敗，要從資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員配備、聲譽(yù)等多方面進(jìn)行考察篩選。
2、業(yè)主要預(yù)先建立完善的項(xiàng)目控制制度，加強(qiáng)項(xiàng)目控制能力，避免失控狀態(tài)。
3、業(yè)主同受委托的監(jiān)理單位或項(xiàng)目管理公司簽訂具有激勵(lì)性的合同付酬模式，以激勵(lì)監(jiān)理單位或項(xiàng)目管理公司同項(xiàng)目利益相關(guān)，調(diào)動(dòng)其積極性。
關(guān)鍵詞：構(gòu)建；高職；工程監(jiān)理人才；培養(yǎng)模式
我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理制度在國(guó)際上已有很長(zhǎng)的發(fā)展歷史，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了一套完整的工程監(jiān)理制度，工程監(jiān)理已成為建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)國(guó)際慣例。自1998年開始，我國(guó)也在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛吮O(jiān)理制度，并已發(fā)揮了重要作用。
目前，我國(guó)的工程監(jiān)理隊(duì)伍日漸復(fù)雜，從業(yè)人員素質(zhì)也參差不齊，人員素質(zhì)平均水平較低，主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理、法律知識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力，監(jiān)理人員大多只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查，而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位、全過程控制。在新形勢(shì)下，企業(yè)對(duì)監(jiān)理專業(yè)人才的素質(zhì)要求越來越高，提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力更為迫切。因此，加強(qiáng)監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)，構(gòu)建監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提高監(jiān)理人員專業(yè)水平刻不容緩。
工程監(jiān)理專業(yè)人才應(yīng)是具備工程技術(shù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才。根據(jù)工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、不同崗位、不同性質(zhì)及所從事的業(yè)務(wù)范圍，實(shí)際工作需要的建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人員可劃分為三個(gè)不同的層次：基層人才——建設(shè)工程基層監(jiān)理專業(yè)人員；中層人才——注冊(cè)監(jiān)理工程師；高層人才——高級(jí)專業(yè)管理人員。高等職業(yè)教育的主要培養(yǎng)目標(biāo)為基層業(yè)務(wù)人才，該層次的從業(yè)人員應(yīng)具有工程施工和工程管理的基本知識(shí)，主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作，并且能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提出合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監(jiān)理企業(yè)、有上崗資質(zhì)的工程監(jiān)理員。
我國(guó)工程監(jiān)理專業(yè)人才需求情況
我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為以下14個(gè)工程類別：房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程。
大量企業(yè)資料顯示，多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍都不會(huì)只局限于一個(gè)工程類別，而是會(huì)涵蓋若干相近工程類別，業(yè)務(wù)范圍較廣。我們專門成立了課題組，經(jīng)過一個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)近30家工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，所有企業(yè)普遍認(rèn)為高職高專層次的工程監(jiān)理人員按“綜合專業(yè)人才”培養(yǎng)更適應(yīng)市場(chǎng)需求，如按“不同專業(yè)方向”培養(yǎng)，則畢業(yè)生只能適應(yīng)較單一專業(yè)的工作崗位，對(duì)不同專業(yè)監(jiān)理崗位的適應(yīng)能力較低，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大大減弱。同時(shí)，其中90%的單位認(rèn)為未來5年內(nèi)對(duì)該專業(yè)的人才需求呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
目前我國(guó)部分高職院校工程監(jiān)理人才培養(yǎng)情況分析
我們課題組共調(diào)研分析了二十多所開設(shè)“工程監(jiān)理專業(yè)”的高職院校，這些院校中該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生就業(yè)方向基本相似，主要開設(shè)課程也較相近，大多側(cè)重于“房屋建筑工程”方向，少數(shù)側(cè)重于“公路工程”方向，綜合專業(yè)性方向較少。另外，由于各院校淵源不同，有些側(cè)重于工程技術(shù)，有些則側(cè)重于工程管理。
可見，目前高職院校培養(yǎng)的工程監(jiān)理專業(yè)人才不能完全滿足用人單位的需求，亟需構(gòu)建一種適合不同行業(yè)需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)新模式。當(dāng)然，由于各專業(yè)的差異性較大，全面覆蓋專業(yè)資質(zhì)中14個(gè)工程類別是不可能的，但我們認(rèn)為將其中的土建類專業(yè)，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程）統(tǒng)一考慮具有一定的可行性。
培養(yǎng)“適應(yīng)不同行業(yè)（限房建、鐵路、公路、
市政）需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才”的可行性
人才需求及崗位特點(diǎn)方面本專業(yè)畢業(yè)生主要從事工程施工階段監(jiān)理工作，也能從事一般工程施工項(xiàng)目管理等工作，職業(yè)崗位定向?yàn)楣こ淌┕けO(jiān)理員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、材料試驗(yàn)監(jiān)理員、測(cè)量監(jiān)理員、計(jì)量監(jiān)理員、安全監(jiān)理員等。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)工程監(jiān)理崗位所從事的工作基本相似。
崗位能力方面各崗位要求從業(yè)人員具有工程施工和工程管理的基本知識(shí)，主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)對(duì)該崗位從業(yè)人員的能力要求差異不大，尤其是工程管理方面的知識(shí)和技能基本相同，區(qū)別僅在于工程施工技術(shù)方面。
課程設(shè)置方面在工程監(jiān)理專業(yè)課程設(shè)置中，根據(jù)土建類不同行業(yè)特點(diǎn)可分為公共課和專業(yè)專向課兩大類。（1）主要公共課程。工程制圖與CAD、工程材料、工程測(cè)量、土木工程力學(xué)、施工組織與進(jìn)度控制、工程造價(jià)與投資控制、工程質(zhì)量控制、工程安全管理和控制、工程監(jiān)理概論、工程招投標(biāo)與合同管理、工程建設(shè)法規(guī)等。（2）不同專業(yè)專向課程。房建：建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工；鐵路：鐵道概論、鐵路施工、地基基礎(chǔ)；公路：公路概論、公路施工；市政：城市道路概論、給排水工程。
可見，不同專業(yè)方向開設(shè)的公共課程較多且基本相同，主要區(qū)別僅在于少量的專業(yè)專向課程，即不同工程類別的工程構(gòu)造和施工技術(shù)。所以，在工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式中選擇我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)資質(zhì)14個(gè)工程類別其中的4類，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程），構(gòu)建高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式，以適應(yīng)不同行業(yè)的需求，具有較強(qiáng)的可行性。
構(gòu)建適應(yīng)不同行業(yè)需求的
高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式的探討
工程監(jiān)理基層人才是監(jiān)理工作的一線人員，要求具備的知識(shí)體系應(yīng)該以應(yīng)用能力為主線，圍繞這條主線加強(qiáng)人文素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，構(gòu)建的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)使學(xué)生具有知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新、與人合作、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各方面關(guān)系的能力。所以，我們?cè)谠搶I(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建中嘗試性地將課程體系分為專業(yè)基礎(chǔ)模塊、工程技術(shù)模塊和施工管理與控制模塊三大部分，見表1：
專業(yè)基礎(chǔ)模塊不分行業(yè)，主要培養(yǎng)學(xué)生土建類專業(yè)共有共享的基礎(chǔ)知識(shí)。工程技術(shù)模塊分專業(yè)分別培養(yǎng)學(xué)生房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等專業(yè)的施工技術(shù)。 施工管理和控制模塊不分行業(yè)，主要培養(yǎng)學(xué)生土建類各專業(yè)施工管理和控制方面的技能。主要針對(duì)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容，即“三控（質(zhì)量控制、投資控制和進(jìn)度控制）、兩管（合同管理、信息管理）、一協(xié)調(diào)”進(jìn)行課程設(shè)置。此外，還考慮了施工安全方面開設(shè)“施工安全的控制與管理”課程。值得一提的是，我們針對(duì)監(jiān)理崗位的特殊性，探索開設(shè)了“公共關(guān)系與溝通技巧”，注重培養(yǎng)學(xué)生的組織與協(xié)調(diào)能力，受到所有企業(yè)的一致肯定。
為構(gòu)建適應(yīng)不同行業(yè)需求的高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式，我們專門成立了課題組進(jìn)行研討和研究，并在我院工程監(jiān)理專業(yè)中試行，收到了良好的效果，得到了用人單位的一致好評(píng)。截至2010年8月，我院2011屆工程監(jiān)理專業(yè)96名畢業(yè)生的簽約率已達(dá)100%，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的可喜局面。目前，這批學(xué)生已全部到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，反饋情況良好，基本都能迅速適應(yīng)工作崗位。
工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革任重而道遠(yuǎn)。我們相信，在大家的不懈努力下，我國(guó)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)將有很大的提高。
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