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鄉(xiāng)村振興就業(yè)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-09-10 10:10:27

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鄉(xiāng)村振興就業(yè)工作計(jì)劃

第1篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“token”為你整理了這篇2020年人社局幫扶某村扶貧工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

自幫扶太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村以來(lái),我局嚴(yán)格按照縣委縣政府對(duì)扶貧工作的相關(guān)要求和統(tǒng)一部署,遵循“任務(wù)不打折扣、關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)到位”的工作要求,立足人社部門工作職能,扎實(shí)開展好脫貧攻堅(jiān)“單位包村,干部包戶”各項(xiàng)工作。

一、村脫貧攻堅(jiān)基本情況

太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村共有603戶2089人,28個(gè)村民組?,F(xiàn)全村實(shí)有建檔立卡155戶511人(動(dòng)態(tài)調(diào)整后)。2014年脫貧12戶38人,2015年脫貧23戶75人,2016年脫貧40戶137人,2017年脫貧38戶137人,2018年脫貧35戶119人,2019年脫貧12戶18人。2018年實(shí)現(xiàn)整村出列,2019年貧困戶全部脫貧,貧困發(fā)生率0%。

2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入54.045萬(wàn)元,其中:光伏電站項(xiàng)目分紅6.925萬(wàn)元,觀音巖電站入股分紅6萬(wàn)元,觀音巖電站資源收益分紅15萬(wàn)元,船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧出租4萬(wàn)元,船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧項(xiàng)目收益1.68萬(wàn)元,船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧綠色減貧項(xiàng)目1.6萬(wàn)元,安徽霧頂山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地分紅2萬(wàn)元,公益林管護(hù)費(fèi)0.777元,鄭家灣電站水面出租3萬(wàn)元,郵樂(lè)購(gòu)收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤(rùn)3.8萬(wàn)元,船倉(cāng)村陽(yáng)康公司收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤(rùn)0.518萬(wàn)元,船倉(cāng)村陽(yáng)康公司集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入8.745萬(wàn)元。

二、“雙包”工作開展情況

1、認(rèn)真落實(shí)全縣選派幫扶干部工作會(huì)議精神,自2014年10月開始,先后選派兩位同志駐村,協(xié)助鄉(xiāng)、村落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施,協(xié)助幫扶單位開展各項(xiàng)“雙包”工作。

2、抓好干部包戶扶貧工作機(jī)制,現(xiàn)配備25名幫扶干部,對(duì)21個(gè)村民組34戶115人(低保貧困戶20戶64人,一般貧困戶14戶51人)開展結(jié)對(duì)幫扶,現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。其中:2016年脫貧9戶31人(低保貧困戶3戶10人,一般貧困戶6戶21人);2017年脫貧12戶39人(低保貧困戶5戶13人,一般貧困戶7戶26人);2018年脫貧12戶42人(低保貧困戶11戶38人,一般貧困戶1戶4人);2019年脫貧1戶3人(低保貧困戶)。

幫扶干部嚴(yán)格按要求入戶開展幫扶,積極落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,注重將扶貧與“扶志、扶智”相結(jié)合,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,擺脫“等靠要”思想,由貧困戶被動(dòng)脫貧,變貧困戶主動(dòng)致富。每年每戶都給予500元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,還為28戶幫扶對(duì)象爭(zhēng)取99余萬(wàn)元貸款,以此來(lái)鼓勵(lì)他們結(jié)合實(shí)際自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),同時(shí)幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農(nóng)特產(chǎn)品,年人均收入得到穩(wěn)定增加。

3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作,多次召開黨組會(huì),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開展過(guò)程中存在問(wèn)題進(jìn)行分析,理清思路,研究解決方案,年初制定年度脫貧工作計(jì)劃,年末認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)先后到村開展脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研4次,分別為: 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉(xiāng)村、駐村工作隊(duì)共同研究村脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中存在問(wèn)題與困難并給出指導(dǎo)意見(jiàn)和解決方案,到戶實(shí)地查看貧困戶生產(chǎn)生活狀況,宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,制定脫貧措施,鼓勵(lì)他們樹立信心,找準(zhǔn)能夠確保穩(wěn)定脫貧的致富之路。

4、實(shí)施積極的就業(yè)脫貧政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”,全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實(shí)現(xiàn)了就業(yè),就業(yè)率87.1%。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧驛站“公共就業(yè)服務(wù)中心”作用,開展送崗位、送政策、送服務(wù)等一系列就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù);開展免費(fèi)技能脫貧培訓(xùn)1期,累計(jì)培訓(xùn)14人次,12人通過(guò)考核后取得證書,每人補(bǔ)助480元;開展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)2次,發(fā)放招聘信息近400份;發(fā)放交通補(bǔ)貼55人,補(bǔ)助2.75萬(wàn)元;建設(shè)扶貧車間一個(gè),現(xiàn)吸納6名貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè),認(rèn)定就業(yè)扶貧基地一家,現(xiàn)吸納11個(gè)貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè),每人每月除發(fā)放工資外補(bǔ)助300元。

5、“宣傳+引導(dǎo)”,全面落實(shí)社會(huì)保障政策。積極宣傳引導(dǎo)貧困人口主動(dòng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),多繳多得、長(zhǎng)繳多得;充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“四不出村”項(xiàng)目作用,讓群眾參保登記不用出村、個(gè)人繳費(fèi)不用出村、權(quán)益查詢不用出村、待遇領(lǐng)取不用出村,大大便利了村民們的參保及日常生活。

6、在村建設(shè)“霍山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站”,進(jìn)一步提升了村級(jí)公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)水平和能力,讓群眾在家門口就能辦理城鄉(xiāng)就業(yè)、失業(yè)登記管理、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)監(jiān)察投訴處理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等就業(yè)和社會(huì)保障相關(guān)業(yè)務(wù)。

7、積極幫助貧困村發(fā)展穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè):船倉(cāng)村茶廠和船倉(cāng)村農(nóng)產(chǎn)品展示中心,目前兩個(gè)項(xiàng)目都已完成場(chǎng)地規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)計(jì)明年項(xiàng)目完成并實(shí)現(xiàn)收益。

8、協(xié)助解決花鄉(xiāng)客棧客房提升項(xiàng)目。將客棧三層5間客房精裝,提升住宿條件,項(xiàng)目投資30萬(wàn)元,現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng),2020年幫助村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收4萬(wàn)元。

9、根據(jù)貧困戶和村的實(shí)際困難,2020年共計(jì)撥付6萬(wàn)元到貧困村。其中3萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作,3萬(wàn)元在村建設(shè)“霍山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站”項(xiàng)目。

三、積極幫助幫扶村克服疫情災(zāi)情影響情況

2020年船倉(cāng)村遭受疫情和連續(xù)暴雨雙重災(zāi)害??挂咂陂g,駐村工作人員協(xié)助村里,堅(jiān)持抗疫嚴(yán)防死守和宣傳政策到位,未出現(xiàn)疫情和輿情;水災(zāi)期間,除駐村人員,另從局里派駐兩名干部進(jìn)村,協(xié)助排查處理塌方點(diǎn)、道路損毀等21處,保證了主要道路暢通,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾28戶73人。

為克服疫情、水災(zāi)的帶來(lái)的不利影響,積極協(xié)助村開展以下工作:

1、開展就業(yè)幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業(yè),為方便群眾辦理外出務(wù)工,開具健康證明205份;二是及時(shí)統(tǒng)計(jì)因疫情影響就業(yè)人員名單,建立就業(yè)臺(tái)賬;三是組織縣鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)2次,發(fā)放招聘信息近400份;四是積極設(shè)立開發(fā)公益性崗位31個(gè),幫助受疫情影響無(wú)法外出人員?,F(xiàn)全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實(shí)現(xiàn)了就業(yè),戶就業(yè)率87.1%。

2、開展產(chǎn)業(yè)幫扶。一是積極鼓勵(lì)在家人員發(fā)展產(chǎn)業(yè),給64戶發(fā)放免費(fèi)茶苗25.56萬(wàn)棵,給予每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500元;二是及時(shí)統(tǒng)計(jì)水災(zāi)受災(zāi)情況,發(fā)放免費(fèi)蔬菜種子176袋、化肥109袋,幫助群眾補(bǔ)種自救;三是幫助6農(nóng)戶申報(bào)“深貧?!北kU(xiǎn),幫助緩解損失。

3、開展水毀工程修復(fù)。全村遭受水毀路段達(dá)7處,現(xiàn)所有水毀工程全部修復(fù)完成。有兩戶房屋(汪正文、懷遠(yuǎn))在水災(zāi)中被泥石流沖毀,現(xiàn)已及時(shí)落實(shí)政策,幫助他們完成了重建。

四、2021年幫扶工作計(jì)劃

2021年,我局將繼續(xù)按照縣委縣政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,鞏固幫扶成果。

一是繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責(zé)任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監(jiān)管的精神,圍繞“兩不愁三保障一安全”,繼續(xù)將各項(xiàng)扶貧政策全面落實(shí)到位,加強(qiáng)“智志”雙扶,局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)到村進(jìn)開展扶貧調(diào)研,與駐村工作隊(duì)和村兩委一道,共同謀劃穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責(zé)任人要繼續(xù)按照規(guī)定進(jìn)行走訪幫扶工作,切實(shí)為貧困家庭排憂解難。

二是積極發(fā)揮本局職能優(yōu)勢(shì),在“促就業(yè)、強(qiáng)保障、增收入”方面繼續(xù)努力,實(shí)現(xiàn)脫貧戶“脫得掉,穩(wěn)得住”,牢牢守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)。以更加積極的就業(yè)政策來(lái)促進(jìn)扶貧車間、扶貧基地帶動(dòng)貧困戶就近就地就業(yè)作用,促進(jìn)貧困戶外出轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)等;以更加優(yōu)質(zhì)、熱情、便捷的服務(wù)模式構(gòu)筑好社會(huì)保障安全網(wǎng),解除群眾后顧之憂。

三是多渠道籌集資金,為穩(wěn)定脫貧和村級(jí)建設(shè)添磚加瓦,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出新的貢獻(xiàn)。

第2篇

一、繼續(xù)關(guān)注貧困戶“兩不愁三保障”

目前是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝關(guān)鍵期,解決貧困戶“兩不愁三保障”方面的問(wèn)題,幫助貧困戶提升收入水平穩(wěn)定超過(guò)貧困標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)脫貧攻堅(jiān)期的重點(diǎn)工作,來(lái)年我中心將繼續(xù)聚焦掛點(diǎn)幫扶村的貧困群眾“兩不愁三保障”,致力于解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。一是進(jìn)一步摸排“兩不愁三保障”可能存在的問(wèn)題,提前預(yù)判、未雨綢繆,避免脫貧戶返貧及一般群眾致貧。二是做好政策宣傳保障貧困戶政策應(yīng)享盡享。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興,致力于提升農(nóng)村整體生活水平,工作重點(diǎn)從幫助脫貧轉(zhuǎn)向帶動(dòng)致富。

二、繼續(xù)抓好“兩業(yè)”扶貧

產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧帶貧效果好,脫貧質(zhì)量好,是優(yōu)先選擇的脫貧手段。一是協(xié)助保障好就業(yè)扶貧車間的運(yùn)作,發(fā)動(dòng)更多貧困戶去到車間工作增加收入。二是對(duì)接區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)的就業(yè)培訓(xùn),讓有就業(yè)意愿的壯年勞動(dòng)力能通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)提升工作技能。三是幫助貧困戶拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力找到適合自己能保障長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)的崗位。四是繼續(xù)管理好扶貧公益性崗位,消除人崗不適應(yīng)和吃空餉等情況。

三、加大力度做好貧困戶“扶德扶志”工作

除了開展主題活動(dòng)之外,還需要通過(guò)其他形式的工作激發(fā)貧困戶的感恩之心,倡導(dǎo)摒棄等靠要等不良思想。一是進(jìn)一步大力宣傳勤勞致富先進(jìn)典型,引導(dǎo)貧困戶靠自己雙手?jǐn)[脫貧困。二是大力宣傳熱心幫助貧困群眾,助力村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先進(jìn)黨員和致富帶頭人,激發(fā)貧困群眾的感恩情緒。三是堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單的送錢送物等行為,避免養(yǎng)懶漢。

四、大力推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是積極對(duì)接北部旅游項(xiàng)目,加快共享農(nóng)場(chǎng)和北部旅游項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn)速度。二是配合好交通生命線的建設(shè),緩解垇頭村居民的出行難題。三是積極推進(jìn)自來(lái)水管網(wǎng)盡快接入垇頭村,提升全村居民的用水便利程度。

第3篇

2021年工作計(jì)劃

2020年以來(lái),當(dāng)雄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極抓好各項(xiàng)本職工作,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下: 一、牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

2019年,當(dāng)雄縣總戶數(shù)10172戶,總?cè)藬?shù)50474人,其中牧業(yè)總戶數(shù)9919戶,總?cè)藬?shù)49683人。截止第三季度各類牲畜存欄53.8534萬(wàn)頭(只、匹),其中,牦牛32.0156萬(wàn)頭、綿羊15.7742萬(wàn)只、山羊5.6147萬(wàn)只、馬4586匹;牲畜出欄3323(頭/只),其中,牦牛2394頭、綿羊798只、山羊131只;幼畜出生74818(頭/只/匹);幼畜成活74257(頭/只/匹),成活率99.25%;牲畜死亡8214(頭/只/匹),死亡率1.73%;奶產(chǎn)量6789.20(噸);肉產(chǎn)量365.96(噸);山羊絨產(chǎn)量4.55(噸);皮張3761(張)。第二季度當(dāng)雄縣農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)5835元,增速為10.1%(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局拉薩市調(diào)查隊(duì)反饋數(shù)據(jù))。

二、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作開展情況

1、大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。截止2020年6月,在縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案登記的各類農(nóng)牧民專合作組織共有179家,注冊(cè)資金共計(jì)19.65億元,成員人數(shù)1806人,帶動(dòng)農(nóng)戶3473人,帶動(dòng)貧困1358人。2017年至2019年當(dāng)雄縣共計(jì)10家合作社被授予“拉薩市級(jí)示范社”稱號(hào),獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金為50萬(wàn)元。2019年10家合作社被評(píng)為“2018年度拉薩市兩創(chuàng)百家示范專業(yè)合作社”稱號(hào),獎(jiǎng)勵(lì)資金為50萬(wàn)元;1家合作社獲得績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元;6家農(nóng)牧民專業(yè)合作社獲得自營(yíng)產(chǎn)品銷售實(shí)體店扶持資金14.8萬(wàn)元。2020年,根據(jù)上級(jí)要求,我縣已申報(bào)8家農(nóng)牧民專業(yè)合作社為“自治區(qū)級(jí)示范社”、申報(bào)5家農(nóng)牧民專業(yè)合作社為“2020年度市級(jí)示范社”目前正在審核中。

2、改革步伐扎實(shí)邁進(jìn)。截至目前,一是開展2018、2019年清產(chǎn)核資工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在2017年度清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)上,開展2018、2019年清產(chǎn)核資工作,現(xiàn)處于報(bào)表填報(bào)階段并于5月14日下發(fā)《當(dāng)雄縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》當(dāng)政發(fā)〔2020〕29號(hào)文件,為按時(shí)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是全面開展草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。目前,當(dāng)曲卡鎮(zhèn)當(dāng)曲、曲登村已解決草場(chǎng)糾紛問(wèn)題;寧中鄉(xiāng)曲才與當(dāng)曲卡鎮(zhèn)曲登村因草場(chǎng)糾紛問(wèn)題目前正在協(xié)調(diào)中。三是扎實(shí)推進(jìn)郭慶村牧業(yè)改革試點(diǎn)工作。郭慶村通過(guò)牦牛入股、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)和借資保底形式加入到凈土牧場(chǎng),加快牦牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。截止目前,當(dāng)雄縣郭慶村全村共有牧戶274戶,其中無(wú)畜戶和賣斷戶共計(jì)36戶,牲畜已入股凈土牧場(chǎng)的有158戶,入股家庭勞動(dòng)力共計(jì)339人(161人留守放牧,98人外出打工,4人受聘于凈土公司,閑置勞動(dòng)力76人),入股牲畜為1804頭,尚未入股的有80戶。已實(shí)現(xiàn)戶均增收66182元,人均增收4135元。郭慶村共流轉(zhuǎn)13萬(wàn)畝草場(chǎng)給凈土牧場(chǎng),每畝以2元標(biāo)準(zhǔn),年底實(shí)現(xiàn)返利26萬(wàn)元。

3、安全監(jiān)管扎實(shí)強(qiáng)化。 一是開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理。由局檢疫站牽頭,組織相關(guān)部門、6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)深入開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前,全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員45余人(次),集中力量檢查食品經(jīng)營(yíng)店、飲食攤點(diǎn)、食品生產(chǎn)廠家、小作坊130家(次),排點(diǎn)產(chǎn)品 400 余批次。在檢查同時(shí),對(duì)動(dòng)物防疫法相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,督促經(jīng)營(yíng)者做好索證、索票的管理和規(guī)范進(jìn)貨臺(tái)賬。二是推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證。為推進(jìn)當(dāng)雄縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證的積極性,由檢疫站赴凈土牧場(chǎng)和家庭牧場(chǎng)進(jìn)行“三品一標(biāo)”工作的指導(dǎo)和宣傳,引導(dǎo)我縣農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展產(chǎn)品認(rèn)證工作。三是加強(qiáng)檢疫電子出證監(jiān)管工作。截至目前,我縣動(dòng)物檢疫電子出證共289張,其中動(dòng)物A證3證、產(chǎn)品A證204張、動(dòng)物B證49張、產(chǎn)品B證33張。四是加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作。檢疫站聯(lián)合羊八井公安一級(jí)民警設(shè)卡檢查,嚴(yán)防嚴(yán)控,切實(shí)承擔(dān)起內(nèi)防外堵的職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,切實(shí)做好對(duì)過(guò)往運(yùn)載畜禽及產(chǎn)品車輛的監(jiān)督檢查及消毒工作。出動(dòng)執(zhí)法人員57人次,共檢查過(guò)往車輛1289車次,檢查動(dòng)物 541847萬(wàn)頭(只、匹):其中生豬0頭、牛1235頭、羊26349只、活雞514263只;凍豬肉8823.4噸、豬副產(chǎn)品684.09噸、凍牛肉8892.03噸、雞鴨肉378.51噸、雞鴨副產(chǎn)品595.81噸、羊肉90.96噸,共計(jì)消毒運(yùn)載車輛1289車臺(tái)。

4、扎實(shí)做好動(dòng)物疫病防治工作。一是春季動(dòng)物防疫工作開展情況。全縣春季已完成免疫注射牲畜481421頭(只),其中牦牛291708頭、黃牛8385頭(含社會(huì)牲畜)、綿羊129365只、山羊51963只。二是包蟲病犬類投藥工作開展情況。截止目前,當(dāng)雄縣已完成犬驅(qū)蟲投藥8輪,共計(jì)投4.0750萬(wàn)犬只,犬糞無(wú)害化處理共61125斤。三是開展防疫物資儲(chǔ)備情況完善工作。當(dāng)雄縣獸醫(yī)站儲(chǔ)備藥物和器械資金約98萬(wàn),下發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))藥物和器械資金約60萬(wàn)。四是獸醫(yī)站已兌現(xiàn)到第三季度村級(jí)動(dòng)物防疫員基本工資372.2430萬(wàn)元。

5、堅(jiān)決落實(shí)涉農(nóng)民生是工程項(xiàng)目、資金。一是不斷完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年在建及續(xù)建項(xiàng)目共計(jì)5個(gè),項(xiàng)目總投2068.56萬(wàn)元。其中,當(dāng)雄縣牧繁農(nóng)育建設(shè)項(xiàng)目,概算總投資1639.5萬(wàn)元(下達(dá)資金874.56萬(wàn)元);當(dāng)雄縣3個(gè)村級(jí)獸醫(yī)室,投資75萬(wàn)元;當(dāng)雄縣縣級(jí)防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),投資170萬(wàn)元;當(dāng)雄縣5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),投資500萬(wàn)元;當(dāng)雄縣2018年烏瑪塘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,投資449萬(wàn)元。截至目前,3個(gè)村級(jí)獸醫(yī)室、縣級(jí)防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、烏瑪塘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、牧繁農(nóng)育建設(shè)項(xiàng)目已全部完工。二是積極落實(shí)農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策(草補(bǔ))。截止目前,已完成2020年度平衡戶、超載戶、存欄、出欄、全縣基本情況,待上級(jí)驗(yàn)收通過(guò)后兌現(xiàn)2020年度草補(bǔ)資金。正在開展縣級(jí)初驗(yàn)及信息錄入工作。三是積極落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。目前,群眾正在自主擇機(jī)中。

6、扎實(shí)做好畜牧業(yè)防抗災(zāi)工作。一是截至目前,我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及易災(zāi)村(居)庫(kù)存剩余691噸抗災(zāi)飼料;縣級(jí)庫(kù)存剩余572.52噸抗災(zāi)飼料。2020年我局計(jì)劃分配給8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))810噸飼料(先從庫(kù)存572.52噸飼料里調(diào)撥,剩余的從2020年專項(xiàng)抗災(zāi)物資資金150萬(wàn)元資金購(gòu)買飼料后補(bǔ)充)。二是我局科技人員積極開展15場(chǎng)余次的進(jìn)鄉(xiāng)村及學(xué)校送科普活動(dòng),并于9月1日起利用9天的時(shí)間踏遍了當(dāng)雄各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),據(jù)統(tǒng)計(jì),本次流動(dòng)科技館巡展活動(dòng)向?qū)W生和牧民群眾發(fā)放各類宣傳資料700余份,受益牧民群眾400余人,學(xué)生7530余人。

二、扶貧產(chǎn)業(yè)工作開展情況

1、基本情況。當(dāng)雄縣“十三五”期間2016年-2019年共精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè),共計(jì)投資13.35億元,開工率為100%。截至目前,在建項(xiàng)目5個(gè),已完工項(xiàng)目25個(gè),其中項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)較好10個(gè),運(yùn)營(yíng)一般7個(gè)、運(yùn)營(yíng)不佳的5個(gè)、未運(yùn)營(yíng)1個(gè)、入股項(xiàng)目2個(gè)。按照《當(dāng)雄縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試行)》要求,我縣“十三五”已運(yùn)營(yíng)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)分紅1380.67萬(wàn)元,共計(jì)帶動(dòng)建檔立卡群眾13590人次,年人均增收700元;累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)464人,其中高校畢業(yè)生76人,建檔立卡群眾159人,平均月工資達(dá)3500元以上;2020年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,目前正在建設(shè)的項(xiàng)目4個(gè),其中唐納石膏項(xiàng)目已在格爾木藏青園投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。。

2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況。截至目前,10個(gè)運(yùn)營(yíng)較好項(xiàng)目為:當(dāng)雄縣民營(yíng)砂石場(chǎng)整合項(xiàng)目、當(dāng)雄縣時(shí)代建筑施工專業(yè)合作社商砼站建設(shè)項(xiàng)目、羊八井鎮(zhèn)魯?shù)橇_桑攪拌站、當(dāng)雄縣布珠農(nóng)牧民服裝專業(yè)合作社擴(kuò)建項(xiàng)目、崗嘎卓姆民族服裝縫紉專業(yè)合作社擴(kuò)建項(xiàng)目、西藏當(dāng)雄縣寧中鄉(xiāng)牧場(chǎng)特色產(chǎn)品專業(yè)合作社民族服裝加工擴(kuò)建項(xiàng)目、寧中鄉(xiāng)糌粑加工專業(yè)合作社擴(kuò)建項(xiàng)目、游然朵民族特色酒店建設(shè)項(xiàng)目、龍仁鄉(xiāng)攪拌站、西藏國(guó)際地?zé)岽蟊緺I(yíng);7個(gè)運(yùn)營(yíng)一般項(xiàng)目為:凈土牧場(chǎng)郭慶點(diǎn)、康瑪溫泉度假村開發(fā)項(xiàng)目、納木措圣水廠房建設(shè)項(xiàng)目、高原藍(lán)牦牛產(chǎn)業(yè)加工廠建設(shè)項(xiàng)目、甲多昂汪溫泉開發(fā)項(xiàng)目、羊八井鎮(zhèn)桑巴薩娛樂(lè)中心擴(kuò)建項(xiàng)目、牦牛主題餐廳建設(shè)項(xiàng)目;5個(gè)運(yùn)營(yíng)不佳項(xiàng)目為:當(dāng)雄縣高原畜產(chǎn)品經(jīng)銷合作社業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目(于6月13日已簽訂項(xiàng)目轉(zhuǎn)型協(xié)議,現(xiàn)全部變更手續(xù)及移交工作已完成,于7月15日已運(yùn)營(yíng))、烏瑪塘鄉(xiāng)扶貧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目(區(qū)黨委第一巡視組反饋意見(jiàn)中該項(xiàng)目12間門面房閑置,此問(wèn)題已整改完畢)、天湖四季牧歌(此劇場(chǎng)正在打造升級(jí)中,營(yíng)銷工作也正在穩(wěn)步宣推階段,觀看劇目游客較少)、恰瑪利民洗衣店項(xiàng)目(多渠道宣傳,吸引顧客)、行者黑帳篷拉多點(diǎn)(多渠道宣傳,吸引游客);1個(gè)未運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目為:當(dāng)雄縣羌塘牧人汽車檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目;2個(gè)入股項(xiàng)目為:藍(lán)色天國(guó)資產(chǎn)收益型項(xiàng)目及羌塘文化旅游發(fā)展有限責(zé)任公司;5個(gè)在建項(xiàng)目為:生物水開發(fā)項(xiàng)目、姆藍(lán)雪山旅游目的地開發(fā)項(xiàng)目、7100模具設(shè)備提升改造項(xiàng)目、購(gòu)置7100蘇打水系列產(chǎn)品設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目、廓瓊崗日旅游目的地開發(fā)項(xiàng)目。3、收益分配情況。一是按照《當(dāng)雄縣產(chǎn)業(yè)資金管理辦法》要求,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位將分紅資金存入縣產(chǎn)業(yè)組臨時(shí)賬戶,由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部根據(jù)全縣實(shí)際情況統(tǒng)籌使用。根據(jù)目前我縣產(chǎn)業(yè)資金撥付情況、各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入運(yùn)行情況,2017年、2018年、2019年上繳分紅1380.74萬(wàn)元。

2017年13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位上繳了分紅資金,其中大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)。由于8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分布不均勻,同時(shí)為了鼓勵(lì)積極申報(bào)項(xiàng)目的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將上繳的分紅資金430.49萬(wàn)元(其中包括2015年縣級(jí)扶持的12家專業(yè)合作社的幫扶資金72萬(wàn)元)的80%由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)籌安排給全縣建檔立卡戶,剩余20%分配至產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(烏瑪鄉(xiāng)、龍仁鄉(xiāng)、當(dāng)曲卡鎮(zhèn)、寧中鄉(xiāng)、羊八井鎮(zhèn)、格達(dá)鄉(xiāng))。并按照我縣戶均不低于3000元、人均不低于700元的原則,共計(jì)發(fā)放了分紅資金430.49萬(wàn)元,直接帶動(dòng)建檔立卡戶3308人、間接帶動(dòng)邊緣戶3303人實(shí)現(xiàn)增收,為貧困群眾脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2018年14個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位上繳分紅資金,其中大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)、民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè),共計(jì)上繳分紅資金564.8萬(wàn)元。其中70%由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)籌安排給全縣建檔立卡戶,共計(jì)395.36萬(wàn)元;20%分配至產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(烏瑪鄉(xiāng)、龍仁鄉(xiāng)、當(dāng)曲卡鎮(zhèn)、寧中鄉(xiāng)、羊八井鎮(zhèn)、格達(dá)鄉(xiāng))共計(jì)112.96萬(wàn)元;預(yù)留10%作為扶貧基金共計(jì)50.78萬(wàn)元,用于發(fā)展較為成熟的村集體經(jīng)濟(jì)或者農(nóng)牧民合作社產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)為全縣建檔立卡戶1337戶(6082人)、邊緣戶468戶(2263人)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅資金514.02萬(wàn)元(395.36萬(wàn)元為建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)分紅資金、112.96萬(wàn)元為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅資金)。

2019年14個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位上繳分紅資金,其中“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)、大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),截至2019年12月23日,共計(jì)上繳分紅資金545.29萬(wàn)元,其中50%由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)籌安排給全縣建檔立卡戶,共計(jì)272.645萬(wàn)元;10%根據(jù)《拉薩市關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的實(shí)施方案(試行)》(拉脫貧指[2019]26號(hào))文件要求,分配至已就業(yè)的貧困人口,共計(jì)54.529萬(wàn)元;20%分配至產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(烏瑪鄉(xiāng)、龍仁鄉(xiāng)、當(dāng)曲卡鎮(zhèn)、寧中鄉(xiāng)、羊八井鎮(zhèn)、格達(dá)鄉(xiāng))共計(jì)109.0578萬(wàn)元;預(yù)留20%作為扶貧基金,用于發(fā)展較為成熟的村集體經(jīng)濟(jì)或者農(nóng)牧民合作社產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共計(jì)109.0578萬(wàn)元。并為全縣建檔立卡戶1003戶(4200人)、低收入群體267戶(1180人)、就業(yè)1203戶(1972人)兌現(xiàn)分紅資金共計(jì)436.231萬(wàn)元。

三、牦牛產(chǎn)業(yè)工作開展情況

1、扎實(shí)做好優(yōu)質(zhì)品系牦牛細(xì)管凍精生產(chǎn)、推廣工作。當(dāng)雄縣牦牛凍精站從1月份開始加強(qiáng)種公牛飼養(yǎng)管理(進(jìn)行補(bǔ)飼和馴化),為下一步凍精生產(chǎn)工作做準(zhǔn)備。為了防止重大疾病的發(fā)生,保證細(xì)管凍精質(zhì)量安全,對(duì)45頭種牦牛進(jìn)行春季免疫注射,免疫率達(dá)到了100%。5月開始生產(chǎn)牦牛細(xì)管凍精,生產(chǎn)優(yōu)良品系牦牛(四個(gè)品系:斯布、嘉黎娘亞、帕里、當(dāng)雄)優(yōu)良細(xì)管凍精共4818支。8月在我站龍仁鄉(xiāng)夏季牧場(chǎng)選擇了20頭體格高大、膘情良好、無(wú)生殖疾患的應(yīng)繁母牦牛,經(jīng)過(guò)藥物誘導(dǎo)和同期處理,使牦牛集中時(shí)間,將后的20頭牦牛分成AB兩組(A組和B組平均各10頭牦牛),A組使用傳統(tǒng)的直腸把握法輸精,B組使用先進(jìn)的可視化輸精槍進(jìn)行輸精,通過(guò)使用不同的輸精方式對(duì)牦牛受胎率和產(chǎn)犢率的影響,對(duì)比選擇出最佳的輸精方法,進(jìn)一步提高牦牛人工授精技術(shù)。

2、扎實(shí)做好牦牛育肥工作。2020年我縣牦牛短期育肥任務(wù)是6700頭,分別由凈土牧場(chǎng)、19個(gè)家庭牧場(chǎng)和3家育肥專業(yè)合作社和高原藍(lán)完成(其中參與的建檔立卡貧困戶有215戶898人)。截止8月底已完成育肥出欄1436頭(分別是凈土牧場(chǎng)1015頭、19個(gè)家庭牧場(chǎng)242頭、3家育肥專業(yè)合作社完成179頭),惠及群眾981戶3100余人,實(shí)現(xiàn)總收入1306.1萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)戶均收入6780元,實(shí)現(xiàn)人均收入1350元。

四、存在問(wèn)題及下一步重點(diǎn)工作

我局各類工作雖然有了較大發(fā)展,取得了一定的成效,但也存在著以下幾個(gè)問(wèn)題:1、鄉(xiāng)村振興工作。一是部分領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作有所忽視,部分工作人員對(duì)鄉(xiāng)村振興工作重視程度不夠,工作配合方面有所欠缺。二是基層鄉(xiāng)村振興專干對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、方針等宣傳力度不夠,導(dǎo)致群眾對(duì)于鄉(xiāng)村振興不了解。三是鄉(xiāng)村振興工作所需的人才匱乏。2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因周期長(zhǎng),見(jiàn)效慢,二是因當(dāng)?shù)刎毨罕娢幕接邢?,受自身?xiàng)l件限制,無(wú)法勝任更多的崗位。三是受疫情影響文化旅游業(yè)等服務(wù)行業(yè)受到不同程度的影響。3、項(xiàng)目建設(shè)。一是項(xiàng)目前置手續(xù)辦理中耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),加之我縣海拔高工期短存在當(dāng)年無(wú)法完成。二是前置手續(xù)完成的項(xiàng)目,資金落實(shí)慢,存在材料價(jià)格上漲影響工程質(zhì)量。三是項(xiàng)目實(shí)施完成后交接給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村組,存在后續(xù)管理不到位現(xiàn)象。四是個(gè)別項(xiàng)目原材料及設(shè)備無(wú)法在區(qū)內(nèi)完成采購(gòu),加之生產(chǎn)工藝復(fù)雜,種類較多,數(shù)量較少等客觀原因致使采購(gòu)進(jìn)度較慢,影響了建設(shè)工期。4、動(dòng)物檢疫工作。我縣檢疫站擔(dān)負(fù)著北大門及羊八井鎮(zhèn)檢疫點(diǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品檢疫工作。因在檢疫點(diǎn)沒(méi)有齊全的檢疫設(shè)備、檢疫執(zhí)法車、業(yè)務(wù)用房等硬件設(shè)施,為檢疫工作帶了不少困難,同時(shí)目前縣檢疫站沒(méi)有編制,望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門予以幫助解決。5、動(dòng)物疫病防治工作。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸防所專技人員分配比例嚴(yán)重失衡。例如:納木湖鄉(xiāng)牲畜較多,防疫工作任務(wù)重,而納木湖鄉(xiāng)獸防所目前只有2名工作人員。二是針對(duì)專技人員的實(shí)際操作培訓(xùn)太少、經(jīng)驗(yàn)不足、無(wú)法將理論運(yùn)用到實(shí)踐治療當(dāng)中。三是村級(jí)動(dòng)物防疫員專業(yè)水平不夠,面對(duì)突發(fā)牲畜疫病均處置不到位。四是縣獸醫(yī)站人員編制缺少。6、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織。一是牧民合作組織的運(yùn)作規(guī)范化程度低。全縣的絕大多數(shù)牧民專業(yè)合作組織規(guī)范化程度低,運(yùn)行機(jī)制不健全,經(jīng)濟(jì)利益不明顯,多屬松散型,具有很大的不穩(wěn)定性,制約了自身的發(fā)展。二是合作社成立門檻低、出資額度小,出現(xiàn)量高質(zhì)低、實(shí)力偏弱,甚至部分合作社成為徒有虛名的“空殼合作社”。三是農(nóng)牧民合作組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。多數(shù)合作社管理體制不健全,有制度不落實(shí),內(nèi)部控制機(jī)直薄弱,“內(nèi)部控權(quán)”問(wèn)題嚴(yán)重,運(yùn)作和管理隨意性較大,社員受益小。

下一步工作中,我局將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:1、鄉(xiāng)村振興。一是持續(xù)推進(jìn)當(dāng)雄縣“美麗鄉(xiāng)村˙幸福家園”整村推進(jìn)工作。將根據(jù)上級(jí)部門安排部署制定“美麗鄉(xiāng)村˙幸福家園”整村推進(jìn)工作方案并下發(fā)至各成員單位征求意見(jiàn),確定方案定稿。已完成桑巴薩居委會(huì)、郭慶村、巴嘎村3個(gè)示范村(居)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告初稿,正在討論研究階段,計(jì)劃充分結(jié)合3個(gè)村莊的規(guī)劃編制內(nèi)容修改完善可研報(bào)告。二是盡快完成《當(dāng)雄縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體實(shí)施方案(2018-2022)》(下文簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)評(píng)審工作。目前,當(dāng)雄縣委農(nóng)辦正積極與中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)接,計(jì)劃9月底完成《實(shí)施方案》專家評(píng)審工作。2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是已起草《精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和收益分配長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)(草案)》,經(jīng)當(dāng)雄縣第十二屆人民政府(2020年第4次)黨組會(huì)議審議通過(guò),明確與各項(xiàng)目單位從“十四五”開始簽訂新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制目標(biāo)責(zé)任書。二是計(jì)劃當(dāng)雄縣2020年涉農(nóng)統(tǒng)籌整合4個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。3、項(xiàng)目建設(shè)。一是羊八井鎮(zhèn)彩渠塘村文化旅游紀(jì)念品手工編制建設(shè)項(xiàng)目,總投資440萬(wàn)元;目前基建工程全部完成。正在開展產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)及技能培訓(xùn)。計(jì)劃9月份全部完工。二是當(dāng)雄牦??茖W(xué)養(yǎng)殖示范項(xiàng)目,總投資2600萬(wàn)元,目前該工程前期工作全部完成并施工進(jìn)場(chǎng),計(jì)劃2021年6月份全部完工。三是西藏自治區(qū)當(dāng)雄縣數(shù)字牧區(qū)區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目(一期),總投資1383.13萬(wàn)元;正在申請(qǐng)國(guó)家資金。目前完成可研報(bào)告編制工作,待評(píng)審。四是當(dāng)雄縣防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)4個(gè)(地點(diǎn):當(dāng)雄縣納木湖鄉(xiāng)達(dá)布村防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、當(dāng)雄縣納木湖鄉(xiāng)納木措村防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、烏瑪塘鄉(xiāng)巴嘎村防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、格達(dá)鄉(xiāng)羊易村防抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)),涉及資金:691.18萬(wàn)元;正在申請(qǐng)國(guó)家資金。五是農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈物流項(xiàng)目4個(gè)(烏瑪塘鄉(xiāng)郝如村、納木湖鄉(xiāng)恰嘎村、羊八井鎮(zhèn)桑巴薩村、格達(dá)鄉(xiāng)羊易村),涉及資金:1600萬(wàn)元;正在申請(qǐng)國(guó)家資金。六是病死牲畜無(wú)害化處理項(xiàng)目3個(gè)(當(dāng)雄縣縣級(jí)病死牲畜無(wú)害化處理、當(dāng)雄縣凈土牧場(chǎng)郭慶場(chǎng)病死牲畜無(wú)害化處理、當(dāng)雄縣羊八井鎮(zhèn)病死牲畜無(wú)害化處理),涉及資金800萬(wàn)元;正在申請(qǐng)國(guó)家資金。4、畜產(chǎn)品的抗災(zāi)保供工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟及動(dòng)物疫病的防控工作,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭把關(guān)及屠宰場(chǎng)的監(jiān)管工作;二是開展九種疫病監(jiān)測(cè)采樣及小反芻獸疫苗注射、秋防疫苗注射工作。三是積極落實(shí)第四批農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作并錄入群眾實(shí)際購(gòu)買機(jī)具的信息,及時(shí)兌現(xiàn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金;加快招投標(biāo)購(gòu)買抗災(zāi)飼草料進(jìn)度,發(fā)放到易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組,解決群眾實(shí)際困難;開展科技特派員培訓(xùn)及選聘工作工作,加大科普宣傳。四是建設(shè)當(dāng)雄牦??茖W(xué)養(yǎng)殖示范項(xiàng)目,抓緊抓實(shí)2020年牦牛育肥出欄工作,實(shí)現(xiàn)牧民增收,加大牲畜出欄力度,為應(yīng)對(duì)疫情保證市場(chǎng)牛肉的有效供給,凈土公司今年囤1000頭牦牛、125噸牦牛肉。爭(zhēng)取牲畜出欄量增加至牦牛5500頭、羊9650只,按時(shí)兌現(xiàn)出欄補(bǔ)貼資金267.48萬(wàn)元(區(qū)級(jí)補(bǔ)貼資金60%指標(biāo)文件已下發(fā))待市級(jí)補(bǔ)貼資金40%指標(biāo)下達(dá)后立即執(zhí)行。5、農(nóng)牧民增收工作。一是抓好示范村和示范點(diǎn)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,通過(guò)示范樣板點(diǎn)的輻射帶動(dòng)農(nóng)牧民增收工作。二是抓好畜產(chǎn)品流通、打造畜產(chǎn)品品牌工作,促進(jìn)畜產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收。三是加強(qiáng)各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳工作,營(yíng)造農(nóng)牧民增收氛圍。重點(diǎn)宣傳“三農(nóng)”政策和我縣農(nóng)牧民增收工作中的典型,為農(nóng)牧民增收營(yíng)造良好氛圍。 

 

第4篇

一、指導(dǎo)思想?

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述,全面落實(shí)省委省政府及市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的部署安排,以區(qū)委脫貧攻堅(jiān)“11358”工作要求為統(tǒng)領(lǐng),以“全面小康決勝年”為抓手,以促進(jìn)社區(qū)集體增收和群眾增收為目標(biāo),把扶貧工作作為本單位切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,著力提升“兩不愁三保障一安全”水平,持續(xù)對(duì)社區(qū)已脫貧戶進(jìn)一步鞏固,提高增收能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收,為社區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)?

1、做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。全面貫徹落實(shí)關(guān)于疫情防控的重要指示精神,積極應(yīng)對(duì)肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。組織局干部職工結(jié)合疫情防控走訪建檔立卡貧困戶,進(jìn)行摸排,了解疫情對(duì)貧困戶的影響,做到“四個(gè)心中有數(shù)”,摸排因疫情導(dǎo)致全年收入下滑可能存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)情況;摸清貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)底數(shù),協(xié)助社區(qū)做好穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗工作,積極引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力分批有序錯(cuò)峰外出務(wù)工。

2、努力幫助促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與社區(qū)“兩委”共同研究、理清發(fā)展思路,積極為黨員群眾提供服務(wù),盡力幫助解決貧困戶在就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)中存在的實(shí)際困難,促進(jìn)群眾增收。?

3、加大扶貧政策宣傳力度。深入開展入戶核查走訪,和貧困戶面對(duì)面講解扶貧政策,確保有關(guān)扶貧政策和措施及時(shí)落實(shí)到位。?

4、加大推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧力度。根據(jù)貧困戶自身發(fā)展情況,提升特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到戶覆蓋率質(zhì)量。協(xié)助社區(qū)做好穗悅農(nóng)業(yè)、大龍灣家庭農(nóng)場(chǎng)的帶動(dòng)作用,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)增收。

5、落實(shí)健康脫貧政策。認(rèn)真落實(shí)健康脫貧綜合醫(yī)療保障制度,積極為社區(qū)符合慢性病條件的貧困人口辦理慢性病證。重點(diǎn)關(guān)注大病戶、特慢病等貧困人群。

6、堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。在進(jìn)行入戶宣傳的同時(shí)開展好“扶貧夜?!?,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的感情。?

7、推進(jìn)人居環(huán)境規(guī)范整潔行動(dòng)。督促開展好以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),著力改善村容村貌。?

三、工作措施?

1、完善幫扶機(jī)制。一是完善幫扶活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙包”責(zé)任,結(jié)合本單位實(shí)際,從醫(yī)保扶貧的角度出發(fā),擬定幫扶計(jì)劃,制定幫扶方案。針對(duì)社區(qū)實(shí)際情況,給予最大限度資金扶持。結(jié)合社區(qū)建檔立卡貧困戶自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、家庭實(shí)際情況、技能情況,聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題和飲水安全,落實(shí)“一戶一方案”,“一人一措施”,定期開展入戶走訪,廣泛宣傳黨的政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際困難并幫助解決。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。二是完善幫扶協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取幫扶措施,并及時(shí)與社區(qū)兩委進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),從根本上解決他們的實(shí)際困難。

2、做好“雙包”工作。根據(jù)“單位包村”、“干部包戶”工作要求,我單位有幫扶干部5人,結(jié)對(duì)幫扶戶8人,每月至少一次上門走訪,用心用力對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問(wèn)題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富,貧困戶不脫貧幫扶干部不撤退。

3、多措并舉助農(nóng)增收。首先是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)群眾積極自主發(fā)展種植及養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)。其次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保增收。加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作,鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。第三是積極實(shí)施惠民項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民增收。?

四、工作要求?

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立幫扶社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。嚴(yán)格區(qū)委區(qū)政府脫貧攻堅(jiān)工作要求,積極開展入戶核查走訪,定期調(diào)度會(huì)商,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。?

2、強(qiáng)化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府結(jié)對(duì)幫扶工作精神,按照區(qū)委脫貧攻堅(jiān)“11358”工作要求,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。?

第5篇

一、村情簡(jiǎn)介

隘口村面積24平方公里,其中耕地面積4500畝、林地面積30500畝,主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于種植養(yǎng)殖和外出務(wù)工,經(jīng)濟(jì)作物以茶葉種植為主。

全村下轄11個(gè)村民小組共785戶3161人,共有建檔立卡貧困戶166戶652人,2014年至2018年累計(jì)脫貧164戶657人,其中2014年-2015年脫貧48戶213人、2016年脫貧66戶203人、2017年脫貧40戶206人、2018年脫貧11戶35人、2019年脫貧3戶8人。貧困發(fā)生率由20%下降到0%,現(xiàn)已全部脫貧。

在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,全村圍繞脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”、實(shí)施駐村幫扶“三個(gè)一”、狠抓教育、醫(yī)療、住房“三保障”,鞏固全村安全飲水,后盾單位累計(jì)投入280余萬(wàn)元,鼓勵(lì)支持貧困農(nóng)戶興產(chǎn)業(yè)、增就業(yè)、置家業(yè),有效幫助村民增收。目前,全村有低保戶60戶173人(一類低保戶6戶13人,其中建檔立卡戶5戶12人;二類4戶12人,其中建檔立卡戶3戶11人;三類50戶148人,其中建檔立卡戶36戶112人),殘疾人106人,(重度殘疾55人),散居五保29人,集中供養(yǎng)五保4人;有建檔立卡貧困戶義務(wù)教育階段適齡學(xué)生164人,享受學(xué)生教育補(bǔ)助政策164人(其中學(xué)前21人、小學(xué)77人、初中26人、中職18人);33種大病重病戶17戶17人,43種特殊慢病數(shù)5戶5人,慢病戶50戶50人,所有建檔立卡貧困戶均納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)并享受“先診療后付費(fèi)”、慢病簽約服務(wù)等醫(yī)療救助政策;2014年-2017年累計(jì)完成易地搬遷181戶565人,2019年危房改造2戶2人,安全住房和安全飲水實(shí)現(xiàn)全覆蓋;2020年新修通村(組)、產(chǎn)業(yè)路8千米(硬化2千米),2017年實(shí)現(xiàn)村組道路通暢通達(dá),2017年完成農(nóng)網(wǎng)改造,全村農(nóng)戶家均通生活用電,整村于2018年出列。

二、駐村扶貧工作情況

(一)主要做法

1、抓黨建,強(qiáng)班子

今年已召開黨員大會(huì)3次,黨小組會(huì)32次,黨支部會(huì)11次,穩(wěn)抓黨建,按季度召開黨員大會(huì),按月召開黨支部及黨小組會(huì)議,開展主題黨日活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”。建設(shè)了一支敢打硬仗的班子隊(duì)伍。

2、抓產(chǎn)業(yè)路建設(shè),促茶葉開發(fā)

新建隘口村夯落至夯不如產(chǎn)業(yè)路6千米,石家組產(chǎn)業(yè)路2千米,夯落至幾比村產(chǎn)業(yè)路2千米,先后自籌資金共10多萬(wàn)元,開挖產(chǎn)業(yè)路4千米,產(chǎn)業(yè)路完全建成后方便了村民培管茶園,有效帶動(dòng)了村民產(chǎn)業(yè)增收。

3、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),促鄰里和睦

(1)本村成立“互助五興”小組173個(gè)受益692戶2980人,全年開展互助活動(dòng)3萬(wàn)多人次,使廣大群眾有困難找小組,讓村民感到了遠(yuǎn)親不如近鄰。使鄰里之間、人與人之間更加和睦。

(2)掃黑除惡常抓不懈,全年共發(fā)放掃黑除惡有關(guān)宣傳資料3200份,各類標(biāo)語(yǔ)、橫幅134幅。摸爬線索上報(bào)0件。掃黑除惡工作做到了常態(tài)化管理。

(3)修改村規(guī)民約,改革婚喪制度

一年來(lái)全村自從修改村規(guī)民約之后。紅白喜事大操大辦現(xiàn)象得以杜絕,大為改觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全村紅白喜事共有37次,酒席都能控制在20桌以下,標(biāo)準(zhǔn)都在300元以下,達(dá)到了勤儉節(jié)約,杜絕了大家辦酒宴時(shí)相互攀比,讓浪費(fèi)可恥深入人心。

(4)開展“戶幫戶親幫親”活動(dòng),在上級(jí)部門部署下共開展三輪“戶幫戶親幫親”活動(dòng)100多人次,累計(jì)送達(dá)物資0.5萬(wàn)元使幫扶對(duì)象深刻的感受到黨的關(guān)懷與溫暖。

(二)幫扶成效

1、三核實(shí)工作

(1)國(guó)辦系統(tǒng)核實(shí)1000余戶次,修改問(wèn)題信息2400余條

(2)建檔立卡戶信息核實(shí)166戶,修改問(wèn)題信息124戶。

(3)在校生與非在校生核實(shí)350條,修改150條。

(4)貧困戶與幫扶責(zé)任人結(jié)對(duì)信息核對(duì)166條,修改92條,因幫扶責(zé)任人的幫扶時(shí)間沒(méi)有更新造成。

(5)貧困戶家庭人口自然增減情況核實(shí)21條,其中自然增加7條,自然減少14條。

(6)教育扶貧全覆蓋與實(shí)際情況不一致14條,修改14條。

(7)低保、殘疾和慢性病人員核實(shí)5戶5人,修改5戶5人。

2、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)及項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)

全村建檔立卡166戶,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表已經(jīng)完成核實(shí)。全年獎(jiǎng)補(bǔ)金已發(fā)放至每一戶。2020年累計(jì)申報(bào)投入項(xiàng)目20個(gè),共計(jì)完成資金投入833.343萬(wàn)元。

3、五類人員的納入

2020年申請(qǐng)進(jìn)入低保戶10戶,評(píng)議后上報(bào)8戶。經(jīng)過(guò)上級(jí)入戶審核后有5戶納入低保。

4、殘疾人陽(yáng)光增收項(xiàng)目

駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系市殘聯(lián),申報(bào)全村殘疾人產(chǎn)業(yè)年齡段適齡人員發(fā)展產(chǎn)業(yè)“陽(yáng)光增收”項(xiàng)目42戶42人、產(chǎn)業(yè)大戶幫扶2戶2人,共計(jì)爭(zhēng)取資金9.4萬(wàn)元。

5、積極開展走訪工作

一年來(lái)工作隊(duì)始終堅(jiān)持“三個(gè)一”,走訪實(shí)行全覆蓋,全年共走訪建檔立卡戶2500戶次,走訪非建檔立卡戶7416戶次,結(jié)合年初開展的交叉“回頭看”問(wèn)題整改走訪,全年共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題380多項(xiàng),自行協(xié)調(diào)解決375項(xiàng)問(wèn)題,上報(bào)5項(xiàng)問(wèn)題,現(xiàn)已全部清零,做到三清零工作,三清零工作全面完成。

一年以來(lái)后盾單位吉首市稅務(wù)局84名結(jié)對(duì)幫扶干部按照“六查六看”要求到隘口村深入貧困戶走訪慰問(wèn)調(diào)研6次,對(duì)166戶建檔立卡戶一對(duì)一結(jié)對(duì),為他們送去各種生活物資,共計(jì)20萬(wàn)元,開展了“關(guān)愛(ài)留守兒童”、“大走訪大調(diào)研”、“關(guān)心下一代獻(xiàn)愛(ài)心志愿服務(wù)活動(dòng)”、“黨建共創(chuàng)”、“道德大講堂”等形式多樣的幫扶活動(dòng)8次。

(三)存在問(wèn)題及原因

1、政治站位不夠高,思想上存在松懈,從思想根源上有待加強(qiáng)認(rèn)識(shí),提高覺(jué)悟。

2、日常事務(wù)工作占用時(shí)間太多,為群眾做實(shí)事少,沒(méi)有很好的去解決群眾關(guān)心的實(shí)事,如在中小寨入戶道路硬化、路燈增加、防洪提加固等。

3、與政府及村干部協(xié)作不夠。

三、下步工作計(jì)劃

我們將在2020年的工作基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)這一中心工作,積極組織加快各項(xiàng)工作進(jìn)度,確保高質(zhì)量的完成從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的有效銜接,為隘口村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,打下良好的基礎(chǔ)。

1、繼續(xù)抓好茶葉培管和種植。搞好茶葉深加工技術(shù)培訓(xùn),提高茶葉產(chǎn)業(yè)附加值。我們將再整合該村拋荒耕地和部分荒坡,進(jìn)行復(fù)墾開發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

2、是落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)保障措施,積極探索特困村民生活保障機(jī)制,攻克“因病返貧”難題,提高病、殘、孤群體生活水平。

3、協(xié)助茶旅專辦搞好隘口村的茶旅融合建設(shè)工作。

4、做好“一簿二表”工作,加強(qiáng)走訪和扶貧政策宣傳。

5、做好國(guó)辦系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理工作

第6篇

根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神,以及職稱評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)對(duì)2021年職稱改革工作安排如下:

一、總體要求

(一)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用,對(duì)業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。

(二)繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評(píng)審條件修訂工作,對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列(專業(yè)),可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。

(三)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對(duì)現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。

(四)突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位,用人單位可通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

(五)拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱和職業(yè)資格,促進(jìn)人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、申報(bào)評(píng)審范圍

(一)我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同(建立勞動(dòng)關(guān)系)的專業(yè)技術(shù)人才。

(二)在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

(三)符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。

(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。

三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

(一)材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料(申報(bào)材料目錄見(jiàn)附件)。

(二)進(jìn)度安排。市直部門和單位(含自主評(píng)審單位)要及時(shí)做好組織申報(bào)工作,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送(見(jiàn)附件時(shí)間安排表)。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱組織申報(bào)工作,自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示,11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作,原則上不得跨年度評(píng)審。

四、申報(bào)評(píng)審渠道

(一)為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書工作,所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)(nmgrck.cn)中注冊(cè),下載《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。

(二)申報(bào)人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總。

(三)中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評(píng)審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省(區(qū)、市)人力資源社會(huì)保障部門出具委托函,經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后,可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。

(五)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過(guò)以下任一單位(部門)推薦報(bào)送。

1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。

3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。

4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。

5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科

五、政策規(guī)定

(一)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.各單位在開展職稱評(píng)審時(shí),要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專業(yè)),推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級(jí)以上職稱、正高級(jí)工程師職稱。

不再將論文作為限制性條件的系列(專業(yè)),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī),探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱;各系列中級(jí)及以下職稱;在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。

3.對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。

4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》(包人社辦字〔2020〕227號(hào))執(zhí)行。

(二)創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式

1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱,實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱,按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng),不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。

3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式,對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況,逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式,提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。

4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評(píng)審,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。

(三)繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限

 1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán);

 2.下放中專(技校)、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán);

 3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán);

 4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。

自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校自主開展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到盟市,由盟市人力資源社會(huì)保障部門、教育部門組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。

(四)破格申報(bào)條件

1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱。考評(píng)結(jié)合系列,國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評(píng)審:

(1)全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才;

(2)享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員;

(3)國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者;

(4)自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者;

(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);

(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;

(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;

(8)科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。

2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報(bào)高一級(jí)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審:

(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)(含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng))兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員;

(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者;

(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;

(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。

3.暢通職稱評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審。

5.上述通過(guò)破格申報(bào)條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

(五)有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘

1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè),可實(shí)行評(píng)聘分開。

2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)聘。

(1)中小學(xué)教師職稱評(píng)審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。

(2)其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評(píng)審,原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)(正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算)。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門為單位統(tǒng)一衡量。

(3)符合“(四)破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評(píng)審。

(4)為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理,對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。

(5)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審過(guò)程中,基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。

(六)實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī),不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級(jí)職稱評(píng)聘。

3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。全日制大學(xué)??啤⒈究?、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。

5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí),原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

(七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件,可以直接申報(bào)中級(jí)職稱;大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件,可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱(考評(píng)結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審)。

2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審依據(jù)。

(八)繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

職稱申報(bào)評(píng)審時(shí),同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員,在高級(jí)職稱評(píng)審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試,提前一年參加職稱評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制,直接申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。

(九)高技能人才職稱評(píng)審

進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。

(十)促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào))以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說(shuō)明》,有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

(十一)轉(zhuǎn)系列評(píng)審

專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評(píng)審時(shí),按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的,可轉(zhuǎn)評(píng)新系列(專業(yè))同等級(jí)的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱條件的,可申報(bào)新系列(專業(yè))高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。

(十二)考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(國(guó)家規(guī)定需考試的專業(yè),需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。

2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評(píng)專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱,不需要進(jìn)行評(píng)審。其中,大學(xué)??飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí);大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí);碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí);博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級(jí)。

(十三)中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作另行安排。

六、資格審核要求

(一)單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無(wú)異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。

(二)主管部門復(fù)核。各級(jí)主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,材料真實(shí),符合申報(bào)條件予以報(bào)送;申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。

(三)由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核。

各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無(wú)異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。

(三)自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后,通過(guò)各自門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。

七、評(píng)審組織要求

(一)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意組建的評(píng)委會(huì)不得開展職稱評(píng)審,所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無(wú)效。

(二)完善專家評(píng)委庫(kù)

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱評(píng)委庫(kù),并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對(duì)專家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

(三)報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等)。在開評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開展評(píng)審工作。

(四)評(píng)審工作要求

1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審??刂圃u(píng)審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評(píng)審的社會(huì)公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審的指揮棒作用。

2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開展工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審職稱,不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評(píng)審程序。

3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求,確有困難不能按期評(píng)審的,要提前提交書面延期申請(qǐng),同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任,不得干涉專家評(píng)審,強(qiáng)化評(píng)審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制。

5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理,保證評(píng)審工作不受外界干擾;實(shí)行評(píng)委輪換制度,保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委,原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委;自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評(píng)委參加;邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)審的公平公正。

6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí),可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。

(五)職稱評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證

1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審(工作)工作結(jié)束10日內(nèi),將《中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí),將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。

2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)后,制發(fā)職稱電子證書。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢打印個(gè)人職稱電子證書。

3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我市工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。

八、其他事項(xiàng)

(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理,對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量,有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令停止評(píng)審工作,直至取消評(píng)審資格,追究相應(yīng)責(zé)任。

(二)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律

1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果,人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題,各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。

(三)建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度

完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾書》,評(píng)審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評(píng)審。

(四)優(yōu)化服務(wù)水平

1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱申報(bào)評(píng)審一次性告知書》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。

2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理,抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱評(píng)審信息系統(tǒng),加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

(五)嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理

各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào))和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào))規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。

(六)嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理

按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障考試安全,做好考試服務(wù),及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律,加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度,維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

職稱制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、部門和單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格職稱評(píng)審紀(jì)律,精心組織,抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評(píng)審工作透明度,主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督,努力營(yíng)造職稱制度改革的良好社會(huì)氛圍。

此前的有關(guān)文件(含各職稱系列評(píng)審條件)規(guī)定,凡與本安排意見(jiàn)不一致的,按照本意見(jiàn)執(zhí)行。

附件1:職稱評(píng)審材料目錄單.docx

附件2:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)在編).xls.xls.xls

附件3:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)非在編).xls.xls.xls

附件4:22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls  

附件5:2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls

附件6:包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè).xls

附件7:自評(píng)地區(qū)及單位中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls