時間：2023-03-17 17:59:51
導(dǎo)語：在人事行政論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
學(xué)校管理方式的科學(xué)化是教育發(fā)展的客觀要求,是提升學(xué)校管理工作效能,提高教育教學(xué)質(zhì)量的要求。所以,行政管理人員的素質(zhì)是學(xué)校行政管理的基本要求,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、優(yōu)化學(xué)校行政管理領(lǐng)導(dǎo)班子,提高管理意識
優(yōu)化學(xué)校行政管理班子是為了不斷完善管理機制,規(guī)范管理程序,加強學(xué)校宏觀決策調(diào)控的職能,保證行政決策的科學(xué)化、民主化,充分發(fā)揮每個行政管理人員的作用,激發(fā)全校教師員工齊心協(xié)力重抓教育教學(xué)的激情和活力。
學(xué)校的行政管理必須建立層次清晰、科學(xué)規(guī)范、信息處理高效、溝通渠道暢通的內(nèi)部管理體系。要進(jìn)一步科學(xué)界定學(xué)校行政管理職能,簡政放權(quán),管理重心下移,進(jìn)一步發(fā)掘教育的未來發(fā)展、 自我完善行政管理的潛力,要適當(dāng)調(diào)整科研和管理組織結(jié)構(gòu)與布局,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享,增強行政管理能力,構(gòu)建科學(xué)行政 管理平臺與教學(xué)科研管理和諧發(fā)展的良好關(guān)系,要針對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調(diào)研,完善學(xué)校行政的管理體系,不斷健全規(guī)章制度,嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范辦學(xué)行為。
如何指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行舉證
譚榮光
民事訴訟法規(guī)定“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”。當(dāng)事人如果不能提供足夠的證據(jù)來證明自己的主張成立，則要承擔(dān)不利于自己的敗訴后果。那么，在審判實踐活動中，審判人員如何指導(dǎo)好當(dāng)事人舉證，就成了一個至關(guān)重要的問題。筆者在此對指導(dǎo)當(dāng)事人舉證應(yīng)幾個問題，談點粗淺的看法。
一、指導(dǎo)當(dāng)事人舉證要針對不同的案件不同的當(dāng)事人全面客觀地進(jìn)行
目前，誰主張誰舉證的原則已在民事訴訟活動中全面實施，但在指導(dǎo)當(dāng)事人舉證方面，存在著審判人員原則強調(diào)多，具體指導(dǎo)少的問題。由于受到各方面條件的限制，當(dāng)事人不可能把發(fā)生在訴訟前的事實原原本本地重現(xiàn)于法庭，要想掌握案件事實，做到以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩處理好每一起案件就應(yīng)該指導(dǎo)當(dāng)事人全面客觀實事求是的舉證，同時審判人員對案件事實的認(rèn)識也是受到證據(jù)材料的限制，只有在占有大量的證據(jù)材料后，才能辨明事實真?zhèn)?。有的?dāng)事人為打贏官司只提供對自己有利的證據(jù)，不提供與其相關(guān)聯(lián)的其它證據(jù)；有的當(dāng)事人不懂如何舉證，拿來的證據(jù)不能說明問題，與案件事實無關(guān)，起不到證明的作用；有的當(dāng)事人規(guī)避法律出偽證，這些問題的存在都與我們指導(dǎo)當(dāng)事人舉證不利有關(guān)。案件類型不同，就需要不同的證據(jù)來證明案件事實，如人身損害賠償案件，當(dāng)事人應(yīng)將侵權(quán)損害發(fā)生地、起因、過程、損害的程度、在場目擊者及住院治療情況，傷殘情況的鑒定，誤工損失等證據(jù)材料提交法庭，只有這些材料齊全才能認(rèn)定損害事實的存在，否則就難以確認(rèn)案件事實和后果，確定責(zé)任劃分賠償標(biāo)準(zhǔn)。因此，法院立案庭的接待人員要指導(dǎo)當(dāng)事人把與案件有關(guān)的直接證據(jù)及相關(guān)的證據(jù)全面提并到法庭，不能只提供對自己有利的證據(jù)。有直接證據(jù)和原始證據(jù)的必須提供直接證據(jù)和原始證據(jù)。審判實踐中我們發(fā)現(xiàn)有很多當(dāng)事人把原始證據(jù)自己保存，把復(fù)印件交到法院，法院就將復(fù)印件做為證據(jù)存卷加以認(rèn)定，筆者認(rèn)為這是錯誤，例如債務(wù)案件的借據(jù)應(yīng)提交法庭的當(dāng)事人親筆書面的原始借據(jù)，如果不提供原始憑證，對證據(jù)的效力就難以確認(rèn)。有些證據(jù)需要用間接證據(jù)相認(rèn)證，立案接待人員要指導(dǎo)當(dāng)事人提供與其相關(guān)的證據(jù)并告知不舉證要承擔(dān)敗訴后果。過去由于我們有些案件指導(dǎo)舉證不利，當(dāng)事人在一審沒有全面客觀的舉證，出現(xiàn)把證據(jù)交到上訴審法院，這樣人為的造成更審和改判等問題的出現(xiàn)，就沒有全面具體的指導(dǎo)當(dāng)事人舉證，定案根據(jù)不足，使認(rèn)定案件事實出現(xiàn)差錯造成錯判。致使審判活動處于混亂狀態(tài)，這是應(yīng)該引起我們高度重視的一個問題。
二、審判人員對當(dāng)事人舉證的合法性要進(jìn)行審查，證據(jù)來源必須合法
當(dāng)事人為了使自己的訴訟請求得到法律上的支持或者以種種理由反駁對方當(dāng)事的主張，都會積極的向法院提供一些與案件事實相關(guān)的證據(jù)，防止和避免由于自己不舉證而承擔(dān)不利于自己的后果。當(dāng)事人所提供的證據(jù)不能說百分之百都是經(jīng)過合法手段取得的，在眾多繁雜的證據(jù)中，法院首先要審查的是當(dāng)事人取證的手段是否合法，如果法院不審查證據(jù)的來源是否合法，將不合法的舉證做為定案的根據(jù)，必然會導(dǎo)致錯誤的裁判，因此在指導(dǎo)當(dāng)事人舉證時，必須向當(dāng)事人交待所取得的證據(jù)和取得證據(jù)的手段必須合法準(zhǔn)確，收取證據(jù)必須依法進(jìn)行，違法取得的證據(jù)材料即使與案件的事實有關(guān)也不能做為證據(jù)使用。在訴訟活動中有的審判人員，只注重審查當(dāng)事人提供證據(jù)的內(nèi)容，對證據(jù)的索取是否合法，往往容易忽視。例如：一方當(dāng)事人提供證據(jù)后，另一方當(dāng)事人提出該當(dāng)事人提供的證據(jù)是偽證，或是偷來的或者賄賂他人索取的，那么，審判人員就應(yīng)嚴(yán)格的對該證據(jù)的來源進(jìn)行認(rèn)真的審查，不能只要求當(dāng)事人舉證而不審查證據(jù)材料的來源是否合法。再如有的當(dāng)事人為了索取對自己有利的證據(jù)，采取私自錄取他人談話取證，并將此資料交到法院做為證據(jù)使用，有的審判人員對這樣的視聽資料來源不加審查盲目的做為定案的根據(jù)，這種做法應(yīng)該說是錯誤的。不合法的錄音資料即使所錄制的談話內(nèi)容與案件事實有關(guān)，或者可能涉及到雙方爭議的關(guān)鍵問題，但由于沒有經(jīng)過合法途徑取得證據(jù)，未經(jīng)對方當(dāng)事人同意私自錄制的個人談話，其行為手段都是違法的，絕對不能作為證據(jù)使用。在審判活動中發(fā)現(xiàn)的偽證，賄賂威脅他人作假證問題，應(yīng)嚴(yán)格按照民訴法的有關(guān)規(guī)定給予必要的處罰，嚴(yán)重者要依法追究刑事責(zé)任，不能視而不見，讓這些不法行為干擾審判活動的開展。
內(nèi)容摘要：飯店資源的配置屬性決定了它的增值性和競爭力級別，本文提出了飯店資源的配置性分類方式，并從資源配置的角度出發(fā)，對飯店資源的配置層次和分類配置方式進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：飯店資源配置性分類配置層次配置方式
飯店擁有各種經(jīng)營管理資源，飯店正是利用這些資源來產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益或環(huán)境效益?？膳渲眯允秋埖曩Y源所具有的基本特點，通過特定的配置和管理行為，飯店資源會發(fā)生形態(tài)的改變，并聚合成滿足顧客需要的飯店產(chǎn)品。因此，科學(xué)認(rèn)識飯店資源的配置屬性，是正確進(jìn)行飯店競爭力管理的基礎(chǔ)。
1飯店資源的配置性分類
對飯店資源進(jìn)行配置，其目的在于通過對不同飯店資源在不同用途之間的使用來提高單體資源的增值能力，并通過資源之間的結(jié)合來積聚綜合利用優(yōu)勢和過程優(yōu)勢，從而提高飯店的效益水平。
飯店資源都蘊涵有程度不同的自然屬性和社會屬性。在一個較短的時期之內(nèi)，技術(shù)水平如果沒有較大的改善，資源的自然性越高，其增值能力的固化度就越高，它通過人為組合和調(diào)配所能產(chǎn)生的增值效果也就越低，比如低值易耗品，由于其使用的廣泛性和獲取的隨意性，它的獲取成本和使用成本均可以進(jìn)行理性的控制，在飯店產(chǎn)品的價值鏈結(jié)構(gòu)中，它的價值擴散能力是較低的，飯店只能從低值易耗品中得到一般的資金投入回報。
社會性高的資源的增值能力通常不受技術(shù)水平的限制，而受管理水平或者說資源配置水平的限制。資源的社會性越高，它通過不同的配置組合產(chǎn)生的增值效果的差異性也就越大。比如顧客偏好信息，同樣的顧客偏好信息對不同的飯店有不同的增值效果，飯店對顧客偏好信息理解地越準(zhǔn)確，所生產(chǎn)的產(chǎn)品與顧客偏好就越吻合，其增值效應(yīng)和市場效應(yīng)就越大，越能給飯店帶來超出一般資金回報率的利潤水平。從這個角度而言，可以將飯店資源分為三類，即弱配置性資源、中度配置性資源和強配置性資源。
如圖1所示，弱配置性資源通常是自然屬性較高的設(shè)施和物品資源，它們雖然也經(jīng)過人為的加工，具有一定的社會屬性，但比起財力資源、人力資源等中度配置資源來說，其社會屬性顯然要低得多。設(shè)施和物品資源的質(zhì)量是比較容易測定的，它們的增值能力也比較容易預(yù)測，對它們進(jìn)行配置組合所能夠產(chǎn)生的綜合效益和過程效益是比較低的。
財力資源、人力資源、技術(shù)資源（這里通常是指新興技術(shù)）、市場信息等資源的增值潛能則難以預(yù)測，不同的配置組合能夠產(chǎn)生不同的綜合效益和過程效益，其配置性是較高的。相比而言，組織慣例、飯店文化等組織資源是軟性程度更高的資源，它們超越了飯店組織實體，并依賴于內(nèi)在的社會心理和飯店規(guī)范而連接在一起，其社會性比弱配置性資源和中度配置性資源要高。相應(yīng)地，對這些資源進(jìn)行配置組合能夠帶來的增值效果更加難以確定，因此其可配置性要高于前兩者，我們稱其為強配置性資源。
2飯店資源的競爭力層次及其動態(tài)轉(zhuǎn)化
（一）飯店資源的競爭力層次
資源配置的目的是營造飯店的競爭優(yōu)勢，為飯店的利潤獲取提供競爭基礎(chǔ)。飯店資源本身就是競爭的基礎(chǔ)因素之一。或者說，飯店內(nèi)的各種資源本身就有競爭力的層級區(qū)別。從競爭力角度而言，飯店資源包括核心資源層、優(yōu)勢資源層、基礎(chǔ)資源層和劣勢資源層等四個層級：
飯店核心資源層。飯店核心資源是與飯店核心競爭力緊密度較高的相關(guān)因素之一，它是指在飯店的資源體系中，具有較強的價值增值能力、較為稀缺而且不易被競爭對手所模仿的資源種類。核心資源層對應(yīng)于強配置性資源，飯店通過對這種資源的開發(fā)和維護(hù)能夠獲得持續(xù)性的競爭優(yōu)勢，保持飯店的競爭地位。飯店文化、組織資源等強配置性資源通常屬于飯店的核心資源。
飯店優(yōu)勢資源層。優(yōu)勢資源是指有一定的價值增值能力、具有稀缺性但容易被競爭對手模仿和復(fù)制的資源種類，它對應(yīng)于中度配置性資源。飯店優(yōu)勢資源能為飯店提供一定的競爭力，但這種競爭力容易被競爭對手趕超，因此不具備可持續(xù)性。像飯店的菜肴制作技術(shù)、客戶資源等中度配置性資源與飯店的優(yōu)勢資源存在較大程度的關(guān)聯(lián)性。
飯店基礎(chǔ)資源層?；A(chǔ)資源指具有一定的價值增值能力，但不具備稀缺性的飯店資源種類，它對應(yīng)于弱配置性資源。這種資源能夠提供一定的價值，沒有它們飯店會處于競爭的劣勢，但是其它飯店也很容易取得同樣或類似的資源，因此它不能成為形成飯店競爭優(yōu)勢的資源。飯店的水、電、設(shè)施設(shè)備等弱配置性資源種類都屬于基礎(chǔ)性資源。
飯店劣勢資源層。飯店劣勢資源是指沒有價值增值能力的資源種類，它沒有明確的配置層次指向。這種資源不能為飯店提供競爭優(yōu)勢，它往往是飯店的負(fù)擔(dān)。像不適應(yīng)崗位發(fā)展需要的員工就屬于飯店劣勢資源，摒棄這種資源可以降低飯店的經(jīng)營管理成本，提高飯店的相對競爭力。
（二）飯店資源競爭力層次的動態(tài)轉(zhuǎn)化
如圖2所示，在飯店資源的分層系統(tǒng)中，飯店的核心資源是飯店所獨有的，市場上不具備同類資源，飯店正是憑借這種資源營造出自己有別于其它飯店的競爭優(yōu)勢，由于這種資源不易被競爭對手所模仿，因此其競爭優(yōu)勢是持續(xù)的。
飯店優(yōu)勢資源也是構(gòu)成飯店競爭優(yōu)勢的資源種類之一，但由于它可以被其它飯店所模仿，因此這種資源所營造的競爭優(yōu)勢有一個逐漸式微的過程，或者說，這種資源會逐步退化為飯店的基礎(chǔ)資源。
劣勢資源的存在是飯店中一個難以避免的配置問題。其根本原因是，由于信息不對稱，飯店難以完全了解市場中的資源情況，因此資源交易行為蘊涵著和劣勢資源發(fā)生契約關(guān)系的可能性。同時，飯店內(nèi)部的資源在使用過程中有一個自我老化過程，設(shè)施設(shè)備、員工的技能、管理人員的管理思想都會在使用過程中出現(xiàn)背離資源基本要求的情況，如果這些得不到及時的修復(fù)，相應(yīng)的資源就會轉(zhuǎn)化為劣勢資源。
飯店資源還會與外部市場資源進(jìn)行動態(tài)交流，內(nèi)部轉(zhuǎn)化和外部轉(zhuǎn)化往往交織在一起，互為推動。
3飯店資源的分類配置策略
在飯店的資源構(gòu)成體系中，物品設(shè)施等弱配置性資源自然屬性高，它在空間上具備較強的可流動性，可替代性也高；技術(shù)資源、客戶資源等中度配置性資源依賴于人的識別和管理，它的擴散通常受整體環(huán)境的限制，因此其可流動性和替代性要低于弱配置性資源；而飯店文化等強配置性資源具備更強的內(nèi)隱性和社會性，它更多的表現(xiàn)為隱性的規(guī)范和價值理念，它是飯店行為長期積淀和延續(xù)的結(jié)果，它的可流動性和替代性最弱。但這也使這種資源難以被模仿，由此它也具備更強的增值性。因此，弱配置性資源、中度配置性資源和強配置性資源分別對應(yīng)于強替代性、一般替代性和弱替代性。對資源流動性和替代性的判斷有助于更好把握資源配置的時間決策點，采用反應(yīng)速度不同的配置模式。
如表1所示，基礎(chǔ)性的弱配置性資源流動性強，飯店需要對資源的變化做出迅速的反應(yīng)和調(diào)整，其配置手法是迅捷反映型的配置模式。
中度配置性資源流動性較強，但其發(fā)展脈絡(luò)較為緩和，具有相當(dāng)程度的可預(yù)見性，因此一般采用常規(guī)、例行的配置流程。比如，人力資源需要飯店進(jìn)行持續(xù)的更新、培訓(xùn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，它的配置行為有其常規(guī)性和延續(xù)性。強配置性資源可替代性低，它的改變需要較長的時間，其配置行為通常是中遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略性規(guī)劃調(diào)整。比如，良好的飯店文化、成熟的組織慣例等強配置性資源的形成是飯店員工在長期的工作中逐步形成的，它不可能一蹴而就，因此需要飯店有長期的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
飯店的資源隨著其配置性由弱到強的變化，它的增值性也逐步增強，增值性越強的資源與飯店核心優(yōu)勢的關(guān)聯(lián)度越大，飯店由此所能維持的競爭優(yōu)勢也越長久。
參考文獻(xiàn)：
1.Barney,J.B.FirmResourcesandSustainedCompetitiveAdvantage[J].JournalofManagement,1991
結(jié)合當(dāng)前的高校行政管理工作現(xiàn)狀特點，分析行政管理人員工作積極性不高的主要表現(xiàn)，有以下幾個方面：一是辦事不利索，不能主動按時完成自己所應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)；二是存在大量的消極情緒，有很多的牢騷意見。三是業(yè)務(wù)能力不強，不熟悉自身分內(nèi)的工作，造成工作質(zhì)量低下，錯誤多；四是做事不主動，缺乏必要的探索精神。對于領(lǐng)導(dǎo)沒有交代的事情，往往不會主動去做，也不能積極處理工作中存在的難題；五是服務(wù)態(tài)度不好，在為學(xué)校的師生、院系服務(wù)的過程中，欠缺應(yīng)有的工作熱情。
上述現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，有些是行政管理人員的個人內(nèi)在素養(yǎng)所致，有的則是由崗位特點造成，一般來說，綜合包括以下幾個方面的原因。
1.“大鍋飯”的管理方式影響了行政人員工作積極性的提高。在具體的高校管理中，往往難以采用合理的方式，存在“大鍋飯”或“準(zhǔn)大鍋飯”式管理模式，干多、干好和報酬、獎金、榮譽并沒有多大聯(lián)系，使行政人員工作積極性大大下降。
2.開展的具體事務(wù)比較多，研究工作非常少。行政人員每天被各種瑣碎事務(wù)纏身，沒有過多時間來思考，不利于理論水平和實踐能力的提高。造成行政人?T成就感比較低，工作積極性不高。
3.行政人員往往沒有相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，不利于自身視野的開闊以及能力的提升。由于各方面客觀因素的影響，行政人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流機會并不多，這就會造成工作人員對于自身領(lǐng)域的知識信息發(fā)展不及時，缺乏必要的橫向交流。
4.在部分高校的管理中，片面重視“教授治?！钡睦砟?。讓不懂管理的教師進(jìn)行行政管理工作，往往會造成對于下屬比較嚴(yán)格，給予的批評和指責(zé)也比較多，而對于工作努力、表現(xiàn)優(yōu)異的同志，卻常常忘記表揚。
二、解決對策思考
在開展高校行政管理工作中，如何通過有效措施來調(diào)動管理人員的積極性，應(yīng)該考慮多方面的問題。在當(dāng)前事業(yè)單位不斷深化改革的背景下，應(yīng)該進(jìn)一步思考如何加強高校人事制度的改革發(fā)展，重視充分發(fā)揮人文管理在高校行政管理中的作用。
第一，進(jìn)一步加強團隊文化建設(shè)，大力發(fā)揚合作精神。在具體的日常行政管理工作中，大部分都是通過部門形式開展，因此，應(yīng)該充分發(fā)揮好相關(guān)人員團隊精神的作用。應(yīng)該讓管理人員明確團隊的含義，進(jìn)一步明確價值觀和團隊目標(biāo)，確立每個人的近期以及遠(yuǎn)期目標(biāo)，并積極宣傳團隊價值觀，要求各個成員各負(fù)其責(zé)，建立通暢的信息溝通交流渠道。
第二，進(jìn)一步通過有效措施樹立管理人員的主人翁意識，加強對他們的主體意識的培養(yǎng)。行政管理人員是所在部門的主人，應(yīng)該為學(xué)校各項工作負(fù)責(zé)，積極推動各項工作的發(fā)展。同時，還應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)動應(yīng)有的工作積極性，培養(yǎng)良好的主體意識，樹立正確的責(zé)任意識和主體意識，切實把各項工作落到實處，在積極的情緒下推動工作的開展。
第三，加強培訓(xùn)工作，切實提升管理人員的綜合素質(zhì)與能力。行政管理工作事務(wù)繁雜，行政管理人員應(yīng)該在日常工作中培養(yǎng)對于事業(yè)的追求和熱愛，應(yīng)該進(jìn)一步重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，結(jié)合先進(jìn)的管理理念，培養(yǎng)熱愛學(xué)習(xí)、熱愛生活的積極態(tài)度，重視個人綜合素質(zhì)能力的提升。
第四，在行政管理中進(jìn)一步發(fā)揮賞識管理的作用。結(jié)合管理學(xué)理念，在表揚、認(rèn)可狀態(tài)下工作，人們往往具有明顯的積極情緒，會在后續(xù)的工作中投入更高的熱情。同時，愉悅的心情也會大大提升工作效率，并有助于人們相關(guān)創(chuàng)造能力的提升。
第五，應(yīng)該從人文關(guān)懷角度入手，做好情感關(guān)懷。除了工作方面的嚴(yán)格要求，領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該在生活上、精神上處處關(guān)心下屬，充分體現(xiàn)人文精神的特點，結(jié)合個人的現(xiàn)狀特點，從實際的家庭背景以及困難出發(fā)，盡量滿足他們對于進(jìn)步的各種需求，積極解決他們在實際生活中存在的困難。在有條件的情況下，可以放手讓下屬進(jìn)行創(chuàng)新性的工作，積極創(chuàng)造良好的工作氛圍。