時(shí)間:2022-09-22 21:52:11
導(dǎo)語:在證券行業(yè)論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
證券公司的業(yè)務(wù)一般分為四個(gè)板塊:經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)板塊、投資銀行板塊、資產(chǎn)管理板塊和自營業(yè)務(wù)板塊。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)板塊(買賣證券業(yè)務(wù)凈收入)所占比重位列第一,高達(dá)50%,如果將融資利息收入也歸入其中,其占比將更高。這也反映了國內(nèi)證券的收入結(jié)構(gòu)過于單調(diào)。互聯(lián)網(wǎng)金融對證券行業(yè)影響最深的板塊恰恰就是經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)板塊。然而,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,其他三個(gè)板塊也必然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就要求互聯(lián)網(wǎng)金融與證券行業(yè)間不斷融合。以下將通過5個(gè)小點(diǎn)來闡述互聯(lián)網(wǎng)金融對證券行業(yè)的影響。
1.1轉(zhuǎn)變證券行業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的方式
互聯(lián)網(wǎng)金融具有虛擬性,這也使證券行業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造速度獲得質(zhì)的飛躍,從而導(dǎo)致價(jià)值擴(kuò)展,引發(fā)交易主體及結(jié)構(gòu)的變化,金融漸趨民主化,根本性的轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)價(jià)值創(chuàng)造及實(shí)現(xiàn)方式。首先,互聯(lián)網(wǎng)能使信息不對稱的數(shù)量最大限度的降低,減少中間成本,實(shí)現(xiàn)信息扁平化,最終實(shí)現(xiàn)個(gè)體獲得金融服務(wù)的自由平等化。2013年,證券投資商開展的非現(xiàn)場開戶、構(gòu)建網(wǎng)上平臺和開發(fā)移動(dòng)終端等活動(dòng)正是其引入互聯(lián)網(wǎng)模式的嘗試,這也為公司創(chuàng)造了全新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。其次,搜索引擎、第三方支付及各大社交網(wǎng)站等所涵蓋的大量數(shù)據(jù),通過數(shù)學(xué)算法及理論分析將產(chǎn)生重要價(jià)值,使之成為金融行業(yè)的重要戰(zhàn)略資產(chǎn)。眾所周知的阿里旺旺就是最好的證明。在未來的發(fā)展過程中,通過互聯(lián)網(wǎng)獲得客戶數(shù)據(jù),對其提供個(gè)性化服務(wù)從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值,形成“長尾效應(yīng)”。
1.2調(diào)整經(jīng)紀(jì)和財(cái)富管理的渠道
互聯(lián)網(wǎng)金融與證券行業(yè)的融合有助于拓展?fàn)I銷渠道,調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)紀(jì)及財(cái)富管理業(yè)務(wù)的運(yùn)行模式,擴(kuò)大服務(wù)范圍。同時(shí),通過網(wǎng)上開戶及在網(wǎng)上銷售證券產(chǎn)品使得券商在地域上的優(yōu)勢將不再明顯,隨著傭金率的不斷下降,券商不得不加入互聯(lián)網(wǎng)金融。在未來,網(wǎng)絡(luò)將成為證券發(fā)展的主要平臺。平臺變了,目標(biāo)客戶的類型也隨之改變??蛻糇非髠€(gè)性化及多樣化,使經(jīng)紀(jì)和財(cái)富管理業(yè)務(wù)緊追互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展趨勢,定位向客戶需求轉(zhuǎn)型,以客戶需求為中心。簡而言之,就是證券公司需要在一個(gè)服務(wù)窗口為客戶提供其需要的各種業(yè)務(wù),這就要求證券公司改變其原有的組織結(jié)構(gòu),提供全方位的服務(wù),提供業(yè)務(wù)的價(jià)值,維護(hù)與客戶間的長期友好關(guān)系。
1.3淡化證券行業(yè)的金融中介功能
每樣事物的存在都有其必然原因,金融中介也是一樣。一方面,金融中介運(yùn)用其規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化的技術(shù),能夠降低資金融通過程中的交易成本。另一方面,金融中介具有較強(qiáng)的信息處理能力,能較快速的緩解投融資者間由于信息不對稱而引發(fā)的一系列問題。金融中介的功能可以簡單的概括為挖掘信息,這本質(zhì)上都是依賴于各種信息的搜集和處理。而互聯(lián)網(wǎng)金融在這方面相對于金融中介更具有優(yōu)勢,在互聯(lián)網(wǎng)金融與證券行業(yè)結(jié)合的基礎(chǔ)上,金融中介的存在將顯得沒有必要。在未來,證券行業(yè)的所有業(yè)務(wù)都能在網(wǎng)上進(jìn)行,Google運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)上市就是一個(gè)很好的例子。
2.證券行業(yè)正確開展互聯(lián)網(wǎng)金融的建議
互聯(lián)網(wǎng)金融的兩大優(yōu)勢———成本和信息,深深的影響了證券行業(yè)的發(fā)展,一方面為證券行業(yè)帶來了價(jià)值增速,另一方面也使證券行業(yè)面臨了諸多問題和挑戰(zhàn)。證券公司應(yīng)該抓住機(jī)會,盡快將其證券業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)金融相融合。
2.1多方位深刻認(rèn)識技術(shù)變革帶來的雙面影響
證券公司應(yīng)該在經(jīng)營理念和經(jīng)營實(shí)踐上,從實(shí)體市場向虛擬市場轉(zhuǎn)變,將現(xiàn)有的門店式經(jīng)營的站點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳谢ヂ?lián)網(wǎng)電子商務(wù)為載體的金融服務(wù),努力擴(kuò)大顧客群。在營銷方式上,從銷售人員面對面營銷向網(wǎng)絡(luò)社交營銷轉(zhuǎn)變,通過互聯(lián)網(wǎng)了解現(xiàn)有及現(xiàn)在顧客的需求,本著以顧客為中心的理念,利用自身優(yōu)勢為顧客提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。在經(jīng)營戰(zhàn)略上,從惡性競爭向合作共贏轉(zhuǎn)變,利用互聯(lián)網(wǎng)的信息共享功能,取長補(bǔ)短,使公司得到更好更全面的發(fā)展。
2.2與互聯(lián)網(wǎng)金融相融合,探索新模式
在短期,可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的優(yōu)勢,與其核心業(yè)務(wù)相結(jié)合,使證券公司快速占領(lǐng)市場。在中期,可以適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展到其他業(yè)務(wù),挖掘潛在顧客,發(fā)掘收益點(diǎn)。在長期,利用先進(jìn)的技術(shù)將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整合,構(gòu)建大型數(shù)據(jù)庫,實(shí)行數(shù)據(jù)庫營銷方案。
2.3加強(qiáng)專業(yè)優(yōu)勢,提供服務(wù)水平
當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)金融漸趨完善,在互聯(lián)網(wǎng)金融優(yōu)勢成為普遍優(yōu)勢時(shí),證券公司的競爭優(yōu)勢就將轉(zhuǎn)化為自身的專業(yè)優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢。這就要求證券公司在開展互聯(lián)網(wǎng)金融的同時(shí)不能忽視自身的建設(shè),必須堅(jiān)持完善自身專業(yè)優(yōu)勢,提高服務(wù)水平,包括銷售服務(wù)及售后服務(wù)等。有特色的證券公司才是有競爭力的證券公司。
3.證券行業(yè)的未來發(fā)展方向
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融與證券行業(yè)的融合將會促使證券行業(yè)向著市場化,專業(yè)化,國際化的方向發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遵循市場價(jià)值規(guī)律,證券行業(yè)也將更對的以市場為導(dǎo)向。企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭,證券公司之間的專業(yè)人才將成為競爭的焦點(diǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)使得地域之間的約束消失了,這使得證券行業(yè)的國際化成為了必然。
4.結(jié)語
一、美國對權(quán)益性證券投資的會計(jì)處理
美國會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定公司在進(jìn)行證券投資時(shí)按照下列程序進(jìn)行決策,以確定投資所使用的核算方法(假定甲公司購入乙公司的股票):第一,甲公司購入乙公司證券是否為了對其實(shí)施重大影響?如果是,則采用權(quán)益法核算;如果否,則考慮此證券是否有容易確定的公允價(jià)值嗎?第二,如果沒有確定的公允價(jià)值,則采用成本法核算;如果有確定的公允價(jià)值,則考慮購入的證券是否可以劃分為可供銷售的證券和交易性證券?第三,如果能夠劃分,則采用公允價(jià)值法;如果不能劃分,則需要對證券重新分類后采用公允價(jià)值核算。以舉例的形式闡述上述投資決策中所使用的核算方法:
例:甲公司2002年1月5日以現(xiàn)金50萬元購入乙公司10萬股普通股,每股5元,占乙公司總股份的20%.乙公司2002年初的凈資產(chǎn)200萬元,乙公司2002年凈收益40萬元,2002年12月31日支付現(xiàn)金股利60萬元(每股1.2元)。2002年——2003年累計(jì)凈收益150萬元。
1、公允價(jià)值法
(1)若甲公司將購入乙公司股票劃分為交易性證券,則使用公允價(jià)值法。一般說來,證券劃分為交易性證券的前提是有容易確定的公允價(jià)值,因而假定2002年12月31日、2003年12月31日乙公司股票市價(jià)分別是每股8元、6元。2004年1月20日出售此證券,收到現(xiàn)金60萬元。則賬務(wù)處理如下:
①2002年1月5日,取得投資時(shí),借記:普通股票投資—乙公司500000,貸記:現(xiàn)金500000.
②2002年12月31日,收到股利時(shí),借記:現(xiàn)金120000,貸記:股利收入120000.
③2002年12月31日,記錄公允價(jià)值變化,公允價(jià)值的變化額為100000×(8-5)=300000元。賬務(wù)處理為:借記:普通股票投資—乙公司300000,貸記:未實(shí)現(xiàn)的持有利得300000.
④2002年12月31日記錄公允價(jià)值變化,公允價(jià)值的變化額為100000×(8-6)=200000元。借記:未實(shí)現(xiàn)的持有損失200000,貸記:普通股票投資—乙公司200000.
每期末未實(shí)現(xiàn)的持有利得或損失賬戶是虛賬戶,其余額反映在損益表中。
⑤2004年1月20日出售證券時(shí):借記:現(xiàn)金600000,貸記:普通股票投資—乙公司500000,貸記:證券銷售已實(shí)現(xiàn)利得100000.
(2)若甲公司將購入乙公司股票劃分為可供銷售的證券,則甲公司使用公允價(jià)值法
取得投資時(shí)會計(jì)分錄同①2002年12月31日,取得股利時(shí)會計(jì)分錄同②。
⑥2002年12月31日記錄公允價(jià)值變化,借記:普通股票投資—乙公司300000,貸記:未實(shí)現(xiàn)的持有利得/損失300000.
⑦2003年12月31日記錄公允價(jià)值變化,借記:未實(shí)現(xiàn)的持有損失/損失200000,貸記:普通股票投資—乙公司200000.
每期末未實(shí)現(xiàn)的持有利得/損失,在資產(chǎn)負(fù)債表股東權(quán)益的累計(jì)其他綜合收益中反映。
⑧2003年1月20日出售證券時(shí),借記:現(xiàn)金600000,借記:未實(shí)現(xiàn)持有利得/損失100000,貸記:普通股票投資—乙公司借記:普通股票投資—乙公司300000,貸記:未實(shí)現(xiàn)的持有利得/損失300000.
⑦2003年12月31日記錄公允價(jià)值變化,借記:未實(shí)現(xiàn)的持有損失/損失200000,貸記:普通股票投資—乙公司200000.
每期末未實(shí)現(xiàn)的持有利得/損失,在資產(chǎn)負(fù)債表股東權(quán)益的累計(jì)其他綜合收益中反映。
⑧2003年1月20日出售證券時(shí),借記:現(xiàn)金600000,借記:未實(shí)現(xiàn)持有利得/損失100000,貸記:普通股票投資—乙公司500000,貸記:證券銷售已實(shí)現(xiàn)利得200000.
(3)若美國公司購買證券后未進(jìn)行分類,SFASNO.115規(guī)定每期末需對投資證券重新分類。若交易行證券轉(zhuǎn)為可供銷售的證券,則損益表中已確認(rèn)的未實(shí)現(xiàn)持有利得/損失不再調(diào)整,只是變更年度證券的公允價(jià)值變化時(shí)變換賬戶名稱。
⑨記錄變更當(dāng)年公允價(jià)值變化時(shí),借記:未實(shí)現(xiàn)的持有損失/損失200000,貸記:普通股票投資—乙公司200000.
⑩若可供銷售證券劃為交易性證券,則在變更年度應(yīng)將已記錄在其他綜合收益中的未實(shí)現(xiàn)持有利得/損失通過下列分錄轉(zhuǎn)記到損益表中,并記錄公允價(jià)值變化。借記:未實(shí)現(xiàn)的持有損失/損失300000,貸記:重新劃分權(quán)益性證券已實(shí)現(xiàn)利得300000.
2、若美國公司運(yùn)用成本法,則對投資的核算如下:
2002年1月5日,取得投資時(shí)會計(jì)分錄同①
2002年12月31日,取得股利時(shí),因?yàn)?001年度乙公司的凈收益400000元小于支付得股利600000元,所以甲公司應(yīng)確認(rèn)的股利收入為400000×20%=80000元,借記:現(xiàn)金120000,貸記:股利收入80000,貸記:普通股票投資—乙公司40000.
2003年乙公司未分配股利,甲公司不做帳務(wù)處理。
3、若美國公司選用權(quán)益法,則進(jìn)行如下的投資核算:
2002年1月5日取得投資時(shí)會計(jì)分錄同①
2002年12月31日實(shí)現(xiàn)投資收益,借記:普通股票投資—乙公司80000,貸記:投資收益80000.
2002年12月31日取得股利時(shí),借記:現(xiàn)金20000,貸記:普通股票投資—乙公司120000.
期末,由于取得投資的成本高于在乙公司凈資產(chǎn)中所占份額,應(yīng)將此差額(50萬-200萬×20%=10萬)分配給資產(chǎn)及商譽(yù)。假定8萬分配給未記錄商譽(yù),攤銷期限20年;2萬元分配給低估的固定資產(chǎn),攤銷期限5年,會計(jì)分錄為:借記:投資收益8000,貸記:普通股票投資—乙公司8000.
2003年12月31日應(yīng)確認(rèn)投資收益為(1500000-400000)×20%=220000,賬務(wù)處理為
借記:普通股票投資—乙公司220000,貸記:投資收益220000.
二、中國上市公司對權(quán)益性證券投資的會計(jì)處理
我國上市公司對購入的權(quán)益性證券,按照下列投資決策選擇投資核算方法:第一,投資權(quán)益性證券是否作為剩余資金存放形式,不以控制被投資單位為目的?如果是,則按短期投資核算,取得時(shí)按成本計(jì)價(jià),期末按成本與市價(jià)孰低法計(jì)價(jià);如果否,則考慮投資是否是為了對被投資單位實(shí)施控制、共同控制或有重大影響?第二,如果是為了實(shí)施控制、共同控制或重大影響,則采用權(quán)益法;如果不是為了實(shí)施控制、共同控制或重大影響,則采用成本法核算。
1、購入的證券作為短期投資時(shí),初始價(jià)值按成本計(jì)價(jià),每期末對短期投資按成本與市價(jià)孰低法計(jì)價(jià)。
①2002年1月5日取得投資時(shí),借記:短期投資500000,貸記:現(xiàn)金500000.
②2001年12月31日收到股利時(shí),借記:現(xiàn)金120000,貸記:短期投資120000.2002年12月31日成本(每股5元)低于市價(jià)(每股8元),不計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備。
2003年12月31日成本(每股5元)低于市價(jià)(每股6元),不計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備。
③2004年處置此投資時(shí)借記:現(xiàn)金600000,貸記:短期投資380000,貸記:投資收益220000.
2、若選用成本法,則進(jìn)行下列核算:
2002年1月5日取得投資時(shí),借:長期股權(quán)投資—乙公司500000,貸記:現(xiàn)金500000.
2002年12月31日,因?yàn)?002年度乙公司的凈收益400000元小于支付得股利600000元,所以甲公司應(yīng)確認(rèn)的投資收益為400000×20%=80000元,收到的股利小于確認(rèn)的投資收益的差額(120000-80000=40000)沖減甲公司的初始投資成本。賬務(wù)處理為:借記:現(xiàn)金120000,貸記:投資收益80000,貸記:長期股權(quán)投資—乙公司40000.
3、若選用權(quán)益法,則長期股權(quán)投資的會計(jì)處理如下:
①2002年1月5日取得投資時(shí)借記:長期股權(quán)投資—乙公司(投資成本)500000,貸記:現(xiàn)金500000.
②2002年1月5日記錄股權(quán)投資差額時(shí),借記:長期股權(quán)投資—乙公司(股權(quán)投資差額)100000,貸記:長期股權(quán)投資—乙公司(投資成本)100000.
③2002年12月31日確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的投資收益,借記:長期股權(quán)投資—乙公司(損益調(diào)整)80000貸記:投資收益80000.
④2002年12月31日,股權(quán)投資差額按10年攤銷,每年攤銷100000/10=10000元,借記:投資收益—股權(quán)投資差額攤銷10000,貸記:長期股權(quán)投資—乙公司(股權(quán)投資差額)10000.
⑤2003年12月31日應(yīng)確認(rèn)投資收益為(1500000-400000)×20%=220000,賬務(wù)處理為:借記:長期股權(quán)投資—乙公司220000,貸記:投資收益220000.
三、中美對權(quán)益性證券會計(jì)處理的異同
從以上實(shí)例分析中可得出:除了所使用的賬戶名稱不同外,美國和中國運(yùn)用成本法和權(quán)益法對于現(xiàn)金方式取得的投資的會計(jì)處理相同,并且成本法和權(quán)益法之間相互轉(zhuǎn)換的會計(jì)處理也相同。下面比較兩國對權(quán)益性證券投資的差異:
1、美國和中國對權(quán)益性投資的分類不同。我國將普通股投資分為短期投資和長期股權(quán)投資。短期投資取得時(shí)按成本計(jì)價(jià),期末采用成本與市價(jià)孰低法。若對被投資單位存在控制、共同控制或有重大影響,長期股權(quán)投資采用權(quán)益法核算;若不存在對被投資單位控制、共同控制和重大影響,長期股權(quán)投資采用成本法核算。美國未進(jìn)行長短期投資分類,而將權(quán)益證券分為交易性證券和可供銷售的證券。若對被投資單位存在重大影響,采用權(quán)益法;若不存在重大影響且購入證券的公允價(jià)值很難確定,采用成本法;若不存在重大影響且公允價(jià)值容易確定,采用公允價(jià)值法。
2、權(quán)益性投資在會計(jì)報(bào)表上的列示不同。我國將短期投資列示于資產(chǎn)負(fù)債表的流動(dòng)資產(chǎn)中,短期投資跌價(jià)損失列入利潤表中;長期股權(quán)投資在長期投資中列示。美國將交易性證券列入資產(chǎn)負(fù)債表的流動(dòng)資產(chǎn),未實(shí)現(xiàn)的持有利得或損失在損益表中列示;若可供銷售的證券期望在一年或超過一年的一個(gè)營業(yè)期內(nèi)變現(xiàn),則將其列入流動(dòng)資產(chǎn),否則列入非流動(dòng)資產(chǎn),可供銷售證券未實(shí)現(xiàn)的持有利得/損失在資產(chǎn)負(fù)債表的股東權(quán)益中列示。
3、長期投資與短期投資之間相互轉(zhuǎn)換的會計(jì)處理不同。對長期股權(quán)投資變更為短期投資或短期投資變更為長期股權(quán)投資,我國會計(jì)制度沒有規(guī)定。而美國SFASNO.115要求在每期末對投資進(jìn)行重新分類,可供銷售的證券可變更為交易性證券或相反,并規(guī)定了相應(yīng)會計(jì)處理。
4、股權(quán)投資差額的攤銷不同。在使用權(quán)益法核算長期股權(quán)投資時(shí),我國對低估被投資單位資產(chǎn)或未計(jì)的商以及高估被投資單位資產(chǎn)所產(chǎn)生的股權(quán)投資差額,采用統(tǒng)一的攤銷期限攤銷于每期的投資收益賬戶。而美國將股權(quán)投資差額分配于資產(chǎn)和商譽(yù)或都分配商譽(yù)中。
5、非現(xiàn)金方式取得權(quán)益性投資,其初始成本確定不同。我國對以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵債或以應(yīng)收賬款換入長期股權(quán)投資以及以非貨幣易換入長期股權(quán)投資,長期股權(quán)投資的投資成本是以賬面價(jià)值作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。而美國對非現(xiàn)金補(bǔ)償方式取得投資,投資成本的計(jì)量基礎(chǔ)是公允價(jià)值。
所謂人力資本,是指存在于人體之中的知識、技能及健康等素質(zhì)存量的總和,也是指能影響人力資本所有者未來收入流的存量。在現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理中,研究人力資本,并使之發(fā)揮應(yīng)有的作用,是近年來金融改革發(fā)展中的一個(gè)嶄新的課題。
一、銀行人力資本的產(chǎn)權(quán)特征
1.從銀行制度方面來講,銀行的可支配資本,表現(xiàn)為兩種形式:貨幣資本和人力資本。其中,人力資本不同于人力資源,主要是強(qiáng)調(diào)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)重大的人力因素——主要是知識、技術(shù)、信息、事業(yè)心和創(chuàng)新精;神等一切具有乘數(shù)效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)資源總稱。銀行產(chǎn)權(quán)制度關(guān)心的是在這種組合資本中,剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)。應(yīng)如何在人力資本所有者與貨幣資本所有者之間安排,才能使銀行資本價(jià)值最大化。
2.從銀行經(jīng)營方面來講,銀行的經(jīng)營活動(dòng)是以人力資本和貨幣資本兩類生產(chǎn)要素的存在和配置為基礎(chǔ),是資本投入、生長、增值和獲利的載體。銀行資本增值取決于人力資本、貨幣資本以及銀行的運(yùn)行制度。銀行資源配置效率和經(jīng)營效率越來越不取決于貨幣資本,而取決于人力資本的開發(fā)和利用程度,呈現(xiàn)出人力資本主導(dǎo)貨幣資本的發(fā)展形態(tài)??梢灾v,貨幣資本是銀行資本增值的條件;人力資本才是銀行資本增值的主要源泉,所以讓人力資本事有銀行剩余索取權(quán)和控制權(quán)就是邏輯的必然。
3.從人力資本自身方面來講,現(xiàn)代商業(yè)銀行具有專業(yè)化特點(diǎn)的人力資本可分為3類:一是經(jīng)營管理型人力資本;二是技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)轉(zhuǎn)移型人力資本;三是市場開拓或產(chǎn)品營銷型人力資本。商業(yè)銀行經(jīng)營效益及效率的提高日益依賴于人力資本,其原因就在于相對于貨幣資本來說,人力資本的內(nèi)在價(jià)值得到了顯著提高,因?yàn)樵谌肆Y本的要素結(jié)構(gòu)中,需要較大投入的知識要素日益成為其主導(dǎo)要素,所以如同其他任何投資活動(dòng)一樣,對人力資本的投資也是成為資本投資的一種選擇,并且同樣應(yīng)得到投資收益回報(bào)。
4.根據(jù)人力資本價(jià)值與崗位價(jià)值的必須結(jié)合性,運(yùn)用市場機(jī)制,通過公開競爭的方式給高級管理人員和高級專業(yè)技術(shù)人員等關(guān)鍵崗位定價(jià)——崗位價(jià)值資本化和股權(quán)化,以體現(xiàn)競爭上崗者的人力資本價(jià)值及其對產(chǎn)權(quán)要求的初始界定,讓人力資本所有者與貨幣資本所有者一樣分享銀行剩余和分擔(dān)銀行虧損。離崗時(shí),不管其在崗期間銀行是增值還是貶值,都要求按當(dāng)初崗位價(jià)值的貨幣值歸還銀行。如果銀行盈利,則體現(xiàn)人力資本初始產(chǎn)權(quán)要求的股權(quán)就會增值,人力資本所有者將取得資本收益。反之,如果銀行虧損,則人力資本所有者還應(yīng)與貨幣資本所有者一樣,承擔(dān)必要的虧損責(zé)任,扣減相應(yīng)的股權(quán),充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn)的結(jié)合。
二、銀行人力資本投資
對人力資本進(jìn)行投貸主要是使人力資本得到增值,并能為銀行創(chuàng)造價(jià)值。人力資本投資已經(jīng)成為人力資源管理中的重要組成部分,這使得人力資源管理部門越來越多地在銀行的經(jīng)營決策和業(yè)務(wù)活動(dòng)中扮演重要角色,其角色定位也由傳統(tǒng)的控制人工成本的成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾赢a(chǎn)出的利潤中心,大力資源管理的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要不斷地增加銀行的人力資本。
l.力資本投資的主要內(nèi)容。人力資本投資主要是指對員工進(jìn)行普通教育、在職培訓(xùn)、健康保健等旨在提高人力資本存量的資本性支出行為,其中核心內(nèi)容,就是針對銀行員工的職業(yè)生涯和發(fā)展路徑進(jìn)行經(jīng)常的、大量的教育投資和培訓(xùn)投資活動(dòng),這方面的投資對一個(gè)現(xiàn)代銀行的生存和發(fā)展來說具有戰(zhàn)略決定意義。
銀行人力資本投資與形成。銀行人力資本可以理解為具有連續(xù)不斷地獲取、積累、利用和創(chuàng)造知識的組織能力。(1)銀行人力資本不是單個(gè)個(gè)人的人力資本的簡單加總,銀行作為一種社會有機(jī)組織實(shí)體,其人力資本水平和存:量取決于組織整體協(xié)同的有效性和有機(jī)性。人力資本是凝結(jié)在人身上的知識和技能,其根本的功能規(guī)定性主要表現(xiàn)為在社會生產(chǎn)活動(dòng)中所發(fā)揮的精神創(chuàng)造力。面對日趨激烈的全球一體化的競爭挑戰(zhàn),銀行要想在市場中立足、生存、成長和發(fā)展都必須成為不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)造和運(yùn)作新知識的學(xué)習(xí)型組織。(2)銀行人力資本的投資與形成,就是銀行作為一種學(xué)習(xí)型組織進(jìn)行系統(tǒng)思考和形成群體知識創(chuàng)造的過程;或者說,包括人力資本獲取、融合、維持和再造在內(nèi)的人力資本形成,是銀行作為學(xué)習(xí)型組織運(yùn)行和發(fā)展必須堅(jiān)持的戰(zhàn)略層面。銀行人力資本形成的組織基礎(chǔ)和首要任務(wù),是發(fā)展、培育具有自我超越精神內(nèi)涵或人力資本存量的組織成員。銀行人力資本形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要任務(wù),是通過改善心智模式、建立共同愿景和實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),把個(gè)體的人力資本整合成銀行人力資本。銀行人力資本形成的最高境界和戰(zhàn)略任務(wù),是健全銀行作為學(xué)習(xí)型組織的系統(tǒng)思考和知識創(chuàng)造功能,從組織發(fā)展戰(zhàn)略的高度制定銀行人力資本投資規(guī)劃并動(dòng)態(tài)推進(jìn)其滾動(dòng)實(shí)施。(3)銀行人力資本的形成是一種長期的、動(dòng)態(tài)的過程,是通過戰(zhàn)略性的人力資本投資活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。銀行人力資本投資戰(zhàn)略,作為整個(gè)銀行投資戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分之一,是指從銀行長期生存和持續(xù)發(fā)展的高度,根據(jù)外部環(huán)境變化的挑戰(zhàn)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)變革的要求,對銀行未來時(shí)期人力資本形成和維持所需支出活動(dòng)進(jìn)行總體性的謀劃和安排。銀行投資經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)定了未來一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)銀行經(jīng)營的特定行業(yè)和領(lǐng)域、增長向量或成長方向、市場競爭策略和組織內(nèi)部要素的協(xié)同機(jī)制,而人力資本投資及其戰(zhàn)略選擇則是決定整個(gè)銀行投資經(jīng)營戰(zhàn)略順利實(shí)現(xiàn)和最終成功的主導(dǎo)和關(guān)鍵。
三、銀行人力資本激勵(lì)
銀行人力資本運(yùn)用能否以人為本,有效激發(fā)員工的積極性,最大限度地發(fā)揮員工的主體能動(dòng)性和創(chuàng)造性,就成為決定銀行生產(chǎn)經(jīng)營績效優(yōu)劣的關(guān)鍵因素和銀行人力資本運(yùn)營管理成功與否的核心問題。
1.銀行人力資本在運(yùn)營過程中的使用效率或利用效果如何,是靠激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)的,主要包括制度激勵(lì)和管理激勵(lì)。所謂激勵(lì),就是強(qiáng)化與組織;目標(biāo)相契合的個(gè)人行為,也就是說,引導(dǎo)個(gè)人行為最大限度地運(yùn)用其人力資本去實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。當(dāng)個(gè)人努力方向與組織目標(biāo)完全一致時(shí),個(gè)人的潛在人力資本得到最大限度的運(yùn)用,激勵(lì)效果達(dá)到最大。可見,激勵(lì)的實(shí)質(zhì),就是通過制度設(shè)計(jì)和管理操作,以使個(gè)人與組織目標(biāo)最大限度地一致起來,調(diào)動(dòng)人力資本所有者個(gè)人的精神力,讓他們有積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性運(yùn)用其人力資本在工作過程中發(fā)揮積極的作用。
2.人力資本制度激勵(lì),就是遵從人力資本天然所有者這種經(jīng)濟(jì)行為屬性,按照效率和公平原則,設(shè)計(jì)和建立統(tǒng)一的、規(guī)范的、具有可操作性的激勵(lì)制度,并在整個(gè)銀行范圍內(nèi)貫徹實(shí)施。這就要求從銀行所有權(quán)安排和治理結(jié)構(gòu)高度確立人力資本產(chǎn)權(quán)地位,保證其主體權(quán)能和權(quán)益的實(shí)現(xiàn),即設(shè)計(jì)和實(shí)施全員持股、民主控制的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃和措施。然后,在此基礎(chǔ)上建立一系列績效考評和獎(jiǎng)酬制度,以及銀行文化、團(tuán)隊(duì)精神等非正式的制度安排。制度激勵(lì)是銀行人力資本使用的一種長期穩(wěn)定的根本性激勵(lì)機(jī)制,它是管理激勵(lì)的基礎(chǔ)或前提。
3.人力資本管理激勵(lì)。銀行人力資本運(yùn)營過程中,管理者面對的是一個(gè)個(gè)活生生的現(xiàn)實(shí)的個(gè)體,所以,對人力資本的日常維持和激勵(lì)使用就必須因人而異、區(qū)別對待。這就要求管理主體有高超的技能和技巧,能綜合運(yùn)用政治學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)甚至人體功效學(xué)等知識和技術(shù),有效地激發(fā)員工的積極性和主動(dòng)性使之最大限度地運(yùn)用其人力資本,為銀行經(jīng)營發(fā)展做貢獻(xiàn)。管理激勵(lì)是銀行人力資本使用的一種動(dòng)態(tài)權(quán)變的日常性激勵(lì)機(jī)制,它是制度激勵(lì)的具體實(shí)現(xiàn)形式。
在銀行人力資本運(yùn)營的戰(zhàn)略層面上和操作實(shí)務(wù)中,制度激勵(lì)與管理激勵(lì)必須有機(jī)結(jié)合起來,并整合為完整的銀行人力資本激勵(lì)體系和運(yùn)作機(jī)制。管理激勵(lì)措施和實(shí)施必須建立在制度激勵(lì)的基礎(chǔ)之上,制度激勵(lì)必須為管理激勵(lì)的有效實(shí)現(xiàn)提供制度前提、組織保障和人文環(huán)境。經(jīng)過整合的人力資本激勵(lì)體系和運(yùn)作機(jī)制,基本框架和內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是銀行薪酬制度體系的設(shè)置運(yùn)作;二是績效考核評估制度體系的設(shè)計(jì)操作。
四、銀行人力資本整合
銀行人力資本整合,就是通過協(xié)同調(diào)控組織成員的目標(biāo)動(dòng)機(jī)和行為傾向,使他們自覺地把自己的人力資本潛能調(diào)動(dòng)起來,并最大限度地凝聚和轉(zhuǎn)化為銀行的整體競爭優(yōu)勢。由于人力資本是依附于組織成員的個(gè)人行為而發(fā)揮作用的,組織成員的個(gè)人行為傾向性對其人力資本效用的發(fā)揮具有決定性影響,所以銀行人力資本的整合在很大程度上是組織行為的整合,是組織成員在互動(dòng)中調(diào)試自己行為以適應(yīng)組織目標(biāo)的過程。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化
資產(chǎn)證券化最早于20世紀(jì)70年代初在美國住房抵押貸款領(lǐng)域創(chuàng)建和應(yīng)用,隨后很快在相近行業(yè)抵押貸款業(yè)務(wù)中展開,形成一種獨(dú)具吸引力的全新投資產(chǎn)品,并迅速席卷國際資本市場,被稱為近三十年來國際金融領(lǐng)域最重大的創(chuàng)新之一。
一、我國商業(yè)銀行實(shí)施信貸資產(chǎn)證券化的意義
信貸資產(chǎn)證券化是將一系列用途、質(zhì)量、償還期限相同或相近,并可以產(chǎn)生大規(guī)模穩(wěn)定現(xiàn)金流且將已經(jīng)形成的信貸資產(chǎn)集合起來,經(jīng)過一定的組合包裝,以其為基礎(chǔ)資產(chǎn)向投資者發(fā)行證券進(jìn)行融資的過程。當(dāng)前我國商業(yè)銀行開展信貸資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在:
1.增強(qiáng)商業(yè)銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性,分散貸款的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。通過資產(chǎn)證券化,銀行將缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可以交易流通的證券,這就使得商業(yè)銀行在不改變負(fù)債的情況下,提高了資產(chǎn)的流動(dòng)性,從而有效改善了商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)了傳統(tǒng)銀行盈利性、流動(dòng)性和安全性之間的矛盾。通過資產(chǎn)證券化,銀行則可以有效地分散資產(chǎn)組合,降低貸款的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也可以繼續(xù)維持其原有的穩(wěn)定的客戶群。
2.有利于商業(yè)銀行資本管理,改善資本充足率。目前,我國商業(yè)銀行的資本充足率低于8%的標(biāo)準(zhǔn),通過對貸款進(jìn)行證券化可以降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)度,改善資本充足率。開展低風(fēng)險(xiǎn)或無風(fēng)險(xiǎn)的中間業(yè)務(wù),以最小的成本增強(qiáng)流動(dòng)性和提高資本充足率,在有限的資本條件下實(shí)現(xiàn)收益與風(fēng)險(xiǎn)的匹配。
3.有利于增強(qiáng)盈利能力,改善商業(yè)銀行收入結(jié)構(gòu)。信貸資產(chǎn)證券化可將期限長、利潤薄的貸款提前兌現(xiàn),從而加快信貸資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,提高資產(chǎn)的收益率。另外,貸款銀行在出售基礎(chǔ)資產(chǎn)的同時(shí)還可以獲得手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)等收入,也可以為其他銀行資產(chǎn)證券化提供擔(dān)保賺取收益,提高中間業(yè)務(wù)收入。
4.有利于化解不良資產(chǎn),降低不良貸款率。雖然近幾年通過努力,我國商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)率有所下降,但仍高于國際水平,且不良貸款絕對額巨大,對我國金融體系的穩(wěn)定造成隱患。通過資產(chǎn)證券化將不良資產(chǎn)成批量、快速轉(zhuǎn)換為可轉(zhuǎn)讓的資本市場產(chǎn)品,重新盤活部分資產(chǎn)的流動(dòng)性,將銀行資產(chǎn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、分散是化解不良資產(chǎn)的有效途徑。
二、我國商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)現(xiàn)狀及信貸資產(chǎn)證券化面臨的障礙
(一)信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,流動(dòng)性差
我國商業(yè)銀行的負(fù)債以短期存款為主,而本應(yīng)由資本市場承擔(dān)的公路、電廠等大量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目卻主要依靠銀行貸款,商業(yè)銀行中長期貸款比重逐年上升。銀行資產(chǎn)(主要是信貸資產(chǎn))長期化與負(fù)債短期化、貸款流動(dòng)性降低與存款流動(dòng)性增強(qiáng)兩對矛盾并存,使銀行“短借長用”的矛盾越來越突出,導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。
(二)風(fēng)險(xiǎn)過度集中,不良資產(chǎn)比重高,運(yùn)作效率低
由于創(chuàng)新工具的缺乏,商業(yè)銀行只能被動(dòng)持有中、長期信貸資產(chǎn),現(xiàn)實(shí)或潛在風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)、有效地分散、對沖和轉(zhuǎn)移,風(fēng)險(xiǎn)更多的分置于銀行體系中。眾所周知,我國商業(yè)銀行不良貸款率較高,且不良貸款絕對額巨大。商業(yè)銀行在處理不良資產(chǎn)時(shí),只能在未來不定期的收回資金,具有很大的不可預(yù)測性和不穩(wěn)定性,且需耗費(fèi)大量的人力、物力以及時(shí)間和精力。
(三)商業(yè)銀行資本金不足,盈利能力下降
近年來,隨著我國金融資產(chǎn)的快速擴(kuò)張,商業(yè)銀行普遍面臨資本金不足的難題。商業(yè)銀行收入的主要來源仍依靠傳統(tǒng)的利差收入,中間業(yè)務(wù)收入比例很小,以及沉淀的巨額不良資產(chǎn),導(dǎo)致商業(yè)銀行盈利能力下降。
另外,我國對于信貸資產(chǎn)證券化,無論是理論知識還是實(shí)際經(jīng)驗(yàn),無論是金融環(huán)境還是法律、會計(jì)、稅收環(huán)境都還十分欠缺,存在許多障礙,制約著資產(chǎn)證券化的發(fā)展。突出表現(xiàn)為:資本市場規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)品單一、相關(guān)法律法規(guī)不健全、信用評級制度不完善、缺乏規(guī)范的金融中介機(jī)構(gòu)、資本市場發(fā)育程度低、資產(chǎn)支持證券的需求不足等等。
三、實(shí)施信貸資產(chǎn)證券化的建議
(一)完善相關(guān)法律法規(guī)。推行資產(chǎn)證券化需要提供一系列的法律、法規(guī)、政策、制度保障。我國政府應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國實(shí)際情況,在市場準(zhǔn)入和退出,各類參與主體行為規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)管主體、會計(jì)準(zhǔn)則、稅收制度等方面制訂完善的法律法規(guī),并根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行修改、補(bǔ)充與完善,為開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境并提供有力的法律保障。
(二)完善資本市場建設(shè),大力培育機(jī)構(gòu)投資者。信貸資產(chǎn)證券化作為一種融資方式,它需要養(yǎng)老基金、商業(yè)銀行、共同基金、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)投資者提供穩(wěn)定的資金。由于資產(chǎn)支撐證券的復(fù)雜性,個(gè)人投資者不能自覺地防范風(fēng)險(xiǎn),也不能進(jìn)行深入細(xì)致的分析,難以及時(shí)科學(xué)的調(diào)整投資策略。因此,在推行銀行信貸資產(chǎn)證券化時(shí),要完善資本市場建設(shè),大力培育機(jī)構(gòu)投資者,為銀行信貸資產(chǎn)證券化的實(shí)施提供大量、持續(xù)、穩(wěn)定的長期資金。
(三)規(guī)范信用評級制度,培育具有影響力的信用評級機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)支撐證券的順利發(fā)行,關(guān)鍵在于能否被投資者所認(rèn)可,而信用評級機(jī)構(gòu)所出具的資信評級結(jié)果往往能左右投資者的選擇。因此,必須建立一個(gè)獨(dú)立、客觀、公正、透明的信用評級體系,培育一批國內(nèi)具有權(quán)威性的、在國際具有一定影響力的信用評級機(jī)構(gòu)。另外,要加強(qiáng)國內(nèi)評級機(jī)構(gòu)與國際著名評級機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)先進(jìn)的信用評級技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),從而提高我國信用評級機(jī)構(gòu)的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(四)根據(jù)我國銀行實(shí)際,選擇適宜證券化的資產(chǎn)。國際資本市場的實(shí)踐表明,并非所有的資產(chǎn)都適宜于證券化。信貸資產(chǎn)證券化必須具備以下條件:能在未來產(chǎn)生可預(yù)測的穩(wěn)定的現(xiàn)金流;本息的償還分?jǐn)傆谡麄€(gè)資產(chǎn)的存續(xù)期間,而且平均償還期至少為一年;債務(wù)人應(yīng)具有較好的資信,以保證資產(chǎn)支撐證券的未來現(xiàn)金流收益的穩(wěn)定性;證券化的資產(chǎn)應(yīng)具有一定的同質(zhì)性,可使證券化所需的信息成本和交易成本降低;證券化資產(chǎn)的信息應(yīng)具有一定的透明度。
(五)培養(yǎng)相關(guān)高素質(zhì)人才。信貸資產(chǎn)證券化過程需要進(jìn)行大量的資產(chǎn)評估、信用評級、發(fā)行、出售和管理工作,其中還涉及大量的法律、稅收、會計(jì)等問題。因此,信貸資產(chǎn)證券化的推進(jìn)需要大量既懂得法律、信用評級、會計(jì)、稅收方面的知識,又掌握資產(chǎn)證券化專業(yè)知識,既有先進(jìn)的理論和實(shí)踐知識,又充分了解我國的金融市場情況、會計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)稅制度的復(fù)合型人才。政府和各商業(yè)銀行應(yīng)加大對現(xiàn)有相關(guān)從業(yè)人員及未來人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)
一、個(gè)人簡歷
二、研究貢獻(xiàn)
三、主要獎(jiǎng)勵(lì)
四、主要著作
證券投資學(xué),中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2010年。
3、債券收藏,中國人民大學(xué)出版社,2009年。
4、中國金融改革中的貨幣政策與金融監(jiān)管,中國金融出版社,2008年。
5、證券投資學(xué),首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2007年。
6、我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)拓展及創(chuàng)新趨勢研究,科學(xué)出版社,2006年。
7、我國資本市場的發(fā)展與創(chuàng)新,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2005年。
8、中國資本市場若干重大問題研究,中國人民大學(xué)出版社,2004年。
9、我國開放式基金問題研究,光明日報(bào)出版社,2003年。
10、我國經(jīng)濟(jì)周期 政策周期 股市周期互動(dòng)關(guān)系研究,法律出版社,2003年。
1期貨市場原理與實(shí)務(wù),中國人民大學(xué)出版社,2000年。
13、《證券法》知識讀本,中國財(cái)政出版社,1999年。
14、證券法釋義與境內(nèi)外上市操作指南,經(jīng)濟(jì)日報(bào)出版社,1999年。
論文關(guān)鍵詞:證券監(jiān)管體制內(nèi)在機(jī)理發(fā)展完善
論文摘要:我國證券市場經(jīng)過十多年的發(fā)展,已經(jīng)取得了巨大的成績,但是也存在著許多不規(guī)范、不成熟的地方。通過回顧我國證券監(jiān)管體制的歷史演變,為進(jìn)一步促進(jìn)證券市場的良性發(fā)展提出了若干行之有效的辦法。
一、證券監(jiān)管體制的歷史演變
中國證券監(jiān)管體制的演進(jìn)是伴隨著中國證券市場的產(chǎn)生和發(fā)展而建立起來的,并隨之不斷變化的動(dòng)態(tài)過程,其體制變遷及其特征與我國證券市場發(fā)展的不同階段與格局相適應(yīng),并與市場發(fā)展的客觀需要和內(nèi)在的政府監(jiān)管目標(biāo)相吻合。我國政府對監(jiān)管體制的選擇和調(diào)整決定于我國特殊的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、市場發(fā)展的客觀要求,經(jīng)歷了以下3個(gè)階段:
1.1981—1985年,無實(shí)體監(jiān)管部門階段
這是我國證券市場的發(fā)展萌芽期。除了國債發(fā)行之外,基本上不存在股票市場和企業(yè)債券市場。雖然于1984年公開發(fā)行了股票,但股份制試點(diǎn)與股票交易僅限于極其狹小范圍。該階段不存在真正的監(jiān)管體制或明確的管理主體。
2.1986—1992年,監(jiān)管體系雛形階段
總體上,我國證券市場仍處于規(guī)模極小的“嬰兒期”,與之相對應(yīng),在政府管理層面上出現(xiàn)了若干監(jiān)管上述證券市場領(lǐng)域的部門主體,但未形成統(tǒng)一、有序、通暢的集中管理體系。監(jiān)管體制框架中的政府部門和自律組織等若干因素已出現(xiàn),但仍表現(xiàn)出明顯的初創(chuàng)特征和摸索性質(zhì)。中國人民銀行作為中央銀行“管理企業(yè)債券、股票等有價(jià)證券,管理金融市場”被正式法規(guī)確立為證券市場主管機(jī)關(guān)。但監(jiān)管職責(zé)不明確,實(shí)踐中的管制權(quán)力缺乏集中型模式所要求的權(quán)威性和管制力度。地方政府體現(xiàn)出監(jiān)管框架中的分權(quán)性和非集中性。證券交易所的自律管理在一定程度上取代了政府管制。多部門介入的管理格局略見雛形。行業(yè)自律監(jiān)管組織尚未擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性自律職能。
3.1992一l998年,初級集中型監(jiān)管體制階段
1992年l0月,國務(wù)院證券委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會成立,標(biāo)志著我國證券市場步人了集中型監(jiān)管體制階段。從有關(guān)資料可以看出,1996年以后,市場取得飛速發(fā)展,無論是日均成交金額還是日均開戶數(shù)都是呈現(xiàn)上升的趨勢,這充分說明了證券市場的蓬勃發(fā)展。與此相呼應(yīng),集中型管理體系逐漸形成。確立中央監(jiān)管機(jī)構(gòu),一部分權(quán)力根據(jù)證券活動(dòng)性質(zhì)和歸口的不同劃分給國務(wù)院各部委。地方政府相當(dāng)程度地介入證券市場管理,形成了中央與地方相結(jié)合的市場管理體系。首次確立獨(dú)立于其他部門的專門性證券主管部門,擺脫了依附于財(cái)政或中國人民銀行的舊模式。一定程度上兼顧了我國證券市場發(fā)展與規(guī)范進(jìn)程中所牽涉到的錯(cuò)綜復(fù)雜的諸多方面的難題。但是,仍表現(xiàn)出權(quán)力分散、獨(dú)立性和權(quán)威性弱、缺乏覆蓋全國性的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)特征??傮w上,這個(gè)階段表現(xiàn)出多層次的、多元化以及部門分工協(xié)作的中國特色,且明顯地顯示出過渡期的特征。
二、我國證券監(jiān)管體制的現(xiàn)狀及其內(nèi)在機(jī)理
目前我國證券市場實(shí)行的是集中統(tǒng)一的監(jiān)管體系,即以政府監(jiān)管為主導(dǎo),集中監(jiān)管和市場自律相結(jié)合的市場監(jiān)管框架。
1.監(jiān)管主體
1998年國務(wù)院批準(zhǔn)了中國證監(jiān)會的職能、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員編制的“三定”方案,確定了證監(jiān)會是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全國證券期貨市場,并成為取代國務(wù)院證券委員會職能的惟一最高證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)該方案的規(guī)定,證監(jiān)會將建立集中統(tǒng)一的證券期貨監(jiān)管體系,在全國各地設(shè)立派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)并實(shí)行垂直管理,但在現(xiàn)實(shí)中,我國監(jiān)管主體存在多元化現(xiàn)象,主管部門之間關(guān)系較為復(fù)雜和不協(xié)調(diào)。
2.自律組織是資本市場監(jiān)管體制中不可或缺的一個(gè)重要組成部分
自律組織有兩種形式,即社會性的監(jiān)督組織和行業(yè)自律。前者主要包括證券業(yè)的中介服務(wù)組織如會計(jì)師事務(wù)所。后者包括兩方面:一是證券交易所的場內(nèi)自律,二是場外交易的自律,即中國證券業(yè)協(xié)會進(jìn)行的自律監(jiān)管。
3.監(jiān)管法規(guī)體系
1998年以前我國證券市場和監(jiān)管是通過一系列的行政法規(guī),包括全國性的行政法規(guī)和地方性的行政法規(guī)。1998年《證券法》的通過標(biāo)志我國證券市場依法治市進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段?!蹲C券法》和《公司法》作為我國證券監(jiān)管的法律基礎(chǔ)和其他證券法規(guī)共同構(gòu)成證券監(jiān)管法規(guī)體系?,F(xiàn)行證券監(jiān)管體制具有集權(quán)性和一元化、權(quán)威性和獨(dú)立性高、兩級管理垂直化以及自律性弱的特征。雖然仍存在自律管理作用未得到足夠重視的問題,但這個(gè)體制框架與我國證券市場現(xiàn)在高速發(fā)展相適應(yīng)?,F(xiàn)行證券監(jiān)管體制的形成原因主要是針對如何克服原體制存在的內(nèi)在弊病和矛盾。
三、未來證券監(jiān)管體制的進(jìn)一步完善
在全球化程度加快的大環(huán)境下,我國證券監(jiān)管體制應(yīng)當(dāng)立足國情,放眼世界,不斷健全、完善。證券監(jiān)管體制的建設(shè),不僅關(guān)系到證券市場的發(fā)展,更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全,國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。進(jìn)一步完善證券監(jiān)管體制必須全面考慮,放眼未來,對證券監(jiān)管體制進(jìn)行有效的改造。
1.加強(qiáng)證券監(jiān)管體制的自身建設(shè),逐步健全與完善
證券市場是變化無窮的,只有依據(jù)客觀規(guī)律,制定完善制度才能保障市場健康運(yùn)行。主要有以下幾方面:
(1)樹立科學(xué)監(jiān)管理念。監(jiān)管理念主要包括:第一,保護(hù)投資者的合法權(quán)益;第二,確保公平、高效、透明;第三,降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn);第四,樹立國際化意識。
(2)明確監(jiān)管職能,提高監(jiān)管水平。監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為規(guī)則的制定者和執(zhí)行者,其職能就是保障市場的公平、公開以及公正地對待所有市場參與者,體現(xiàn)了監(jiān)管理念和目標(biāo)。相應(yīng)的權(quán)限,應(yīng)當(dāng)依據(jù)其職能而定,即僅能作為“裁判員”。并非事無巨細(xì)一概全攬,不能把“運(yùn)動(dòng)員”兼于一身,應(yīng)減少證監(jiān)會在監(jiān)管中的行政干預(yù)色彩,增強(qiáng)其對上市企業(yè)以及證券市場的各參與者的監(jiān)管手段和能力。尤其要注意的是,在監(jiān)管過程中,要加強(qiáng)對行為和過程的監(jiān)管,而不僅僅是對結(jié)果的監(jiān)管,對監(jiān)管者而言,行為本身比結(jié)果更值得關(guān)注。同時(shí),改善監(jiān)管手段,提高監(jiān)管水平,努力實(shí)現(xiàn)手段的間接化、多樣化、市場化,減少政府對市場的操縱。此外,應(yīng)當(dāng)提倡監(jiān)管行為的科學(xué)化、民主化,保證公正地權(quán)衡各方利益,保護(hù)投資者信心。(3)完善監(jiān)管體系,充分發(fā)揮行業(yè)自律監(jiān)管。隨著證券市場的成熟,政府主導(dǎo)和行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管體系日益成為大多數(shù)國家選擇的主流。充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢,避免各自的缺憾,對于完善監(jiān)管體系是十分重要的。自律監(jiān)管具體而言包括三個(gè)方面:第一,加強(qiáng)自身監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織建設(shè);第二,要盡快完善自律管理規(guī)則;第三,要理順證券交易所管理制度。
2.改善證券監(jiān)管的外部環(huán)境,營造良好社會氛圍
(1)健全完善相關(guān)法律制度,建立良性的立法、司法環(huán)境。證券市場的發(fā)展,要做到有法可依,依法監(jiān)管,這就要求首先要完善立法,去掉或者完善一些與現(xiàn)有政策和法規(guī)相矛盾的條文,法律是要不斷向前發(fā)展的,結(jié)合目前市場需求不斷完備證券監(jiān)管的法律制度,盡快細(xì)化證券法的相關(guān)規(guī)則,出臺相關(guān)的法律條文,形成完善的證券法規(guī)體系。其次是要加強(qiáng)執(zhí)法,如果沒有強(qiáng)有力的執(zhí)法措施,再完善的法律條文也無用,因此我們不能忽視有法必依的重要性。
(2)重構(gòu)社會信用體系,恢復(fù)我國證券市場的公信力。
論文摘要:證券自律監(jiān)管是證券監(jiān)管體系的重要組成部分,考察成熟市場 經(jīng)濟(jì) 體制國家的證券監(jiān)管體制,以交易所、各種證券業(yè)協(xié)會為主體力量構(gòu)成的自律監(jiān)管都在證券市場監(jiān)管中占有重要地位。在我國證券自律監(jiān)管體制下,無論是證券業(yè)協(xié)會還是滬深證券交易所,都存在諸多缺陷,建議通過健全自律監(jiān)管組織治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)管職權(quán)、建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制等措施加以完善。
一、證券自律監(jiān)管體制的國際比較
各個(gè)國家由于 政治 、經(jīng)濟(jì)、 文化 傳統(tǒng)及證券市場的發(fā)育程度不同進(jìn)而導(dǎo)致了其監(jiān)管體制并不完全相同,從總體上區(qū)分,世界上各個(gè)國家的證券監(jiān)管體制大致可以分為三種類型:傳統(tǒng)自律模式、法定型監(jiān)管模式、中間型監(jiān)管模式。
(一)英國:傳統(tǒng)自律型證券監(jiān)管模式
英國是一個(gè)具有典型自律傳統(tǒng)的國家,市場經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)使英國的市場對政府的干預(yù)具有天然的戒備 心理 ,各種會員式的行業(yè)協(xié)會構(gòu)成了英國市場 管理 的主要力量。從證券市場監(jiān)管的類型上看,英國是“自律監(jiān)管”的典型代表,強(qiáng)調(diào)“自我監(jiān)管”、“自我約束”,英國的證券業(yè)自律監(jiān)管從監(jiān)管主體分為兩個(gè)層次,第一層次是由證券交易所構(gòu)成的一線監(jiān)管;第二層次是由證券交易所協(xié)會、收購與合并問題專門小組和證券業(yè)理事會三個(gè)機(jī)構(gòu)組成。
英國的證券交易所實(shí)際上行使著英國證券市場的日常監(jiān)管職能。
英國的第二層次的證券自律監(jiān)管體系由三個(gè)非政府機(jī)構(gòu)組成,主要為英國證券交易所協(xié)會,其實(shí)質(zhì)屬于行業(yè)協(xié)會,它由倫敦證交所和英國其他六個(gè)地方性證券交易所的經(jīng)紀(jì)商和自營商組成。通過對交易所的自律,為交易所監(jiān)管其會員提供各種行為規(guī)則,從而實(shí)質(zhì)上成為監(jiān)管英國證券市場的重要自律機(jī)構(gòu)。英國企業(yè)收購和合并問題專門小組,它是一個(gè)由英格蘭 銀行 總裁提議設(shè)立的研究機(jī)構(gòu),其職責(zé)是起草管制企業(yè)并購的規(guī)則。英國證券業(yè)理事會,它是由英格蘭銀行提議而設(shè)立的一個(gè)由10個(gè)以上專業(yè)協(xié)會代表組成的民間證券管理組織。其主要工作是制定、執(zhí)行有關(guān)交易的各項(xiàng)規(guī)則。該理事會下設(shè)一個(gè)常務(wù)委員會,負(fù)責(zé) 調(diào)查 證券業(yè)內(nèi)人士根據(jù)有關(guān)規(guī)則提出的投訴。
(二)美國:集中統(tǒng)一監(jiān)管模式
美國政府對證券市場的監(jiān)管主要通過美國證券交易委員會(sec)進(jìn)行,sec是依照1934年《證券交易法》而成立的,sec作為對美國證券市場監(jiān)管的獨(dú)立超然機(jī)構(gòu),擁有規(guī)則制定權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、 行政 處罰權(quán)、準(zhǔn)司法權(quán)等諸多權(quán)力,sec在證券市場管理中的權(quán)威性是無與倫比的,從而形成了一個(gè)集中、統(tǒng)一、權(quán)威的監(jiān)管機(jī)構(gòu),執(zhí)行命令非常迅速,監(jiān)管效率極高。
美國目前共有八個(gè)國家證券交易所及一個(gè)全國證券商協(xié)會,其他還有各種地方性的證券業(yè)協(xié)會和其他職業(yè)共同體等,這些組織構(gòu)成了美國證券自律監(jiān)管的重要力量,其中規(guī)模最大的自律組織的就是全國證券交易商協(xié)會(nasd),其會員證券商達(dá)5000多家;其次為紐約證券交易所(nyse),會員證券商有500多家,多數(shù)證券商同時(shí)為nyse和nasd的會員。紐約證券交易所是聯(lián)邦政府指定的自律組織,其責(zé)任不僅監(jiān)督股票交易,且須監(jiān)視所有nyse會員與會員券商,以檢查其是否遵循nyese、sec以及其他政府管理機(jī)構(gòu)制定的證券監(jiān)管規(guī)則。nasd是一個(gè)非營利性的會員制行業(yè)協(xié)會,其工作人員最初由志愿人員組成,如今會員已囊括在sec注冊券商的90%。nasd的市場管理部門是其最大的部門,其監(jiān)察及管理nasdaq的股票交易市場,以及非在證券交易所掛牌上市交易的股票交易市場:柜臺交易市場(otc),其行使的權(quán)力包括會員注冊準(zhǔn)入、自律規(guī)則的制定、日常交易監(jiān)管(主要對場外交易o(hù)tc市場)、會員糾紛的調(diào)解與仲裁、處罰等,對美國證券市場的監(jiān)管發(fā)揮著重要作用。
(三)法國:中間型監(jiān)管模式
歐洲大陸國家的 證券 監(jiān)管模式大多是介于美國模式與英國模式之間,既注重政府的直接監(jiān)管,又注重民間組織的自律監(jiān)管,其中以法國和德國最為典型,本文主要介紹法國的監(jiān)管模式。
法國對證券業(yè)的監(jiān)管既強(qiáng)調(diào)政府的直接干預(yù),又注重自律機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)管。法國對證券業(yè)監(jiān)管的主要機(jī)構(gòu)有證券交易所 管理 委員會、證券經(jīng)紀(jì)人協(xié)會和證券交易所協(xié)會和證券交易所協(xié)會三家。其中,證券交易所管理委員會是法國政府監(jiān)管證券的職能機(jī)構(gòu),受 財(cái)政 部監(jiān)督,該委員會的成員亦由財(cái)政部任命。委員會的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對證券 市場 的交易情況進(jìn)行監(jiān)管;對各有關(guān)證券的規(guī)則提出制定和修改建議;有權(quán)對參與證券交易的公司和證券交易所的營業(yè)行為進(jìn)行檢查審核;決定對證券報(bào)價(jià)的承認(rèn)或撤銷,在一定范圍內(nèi)確定傭金的標(biāo)準(zhǔn);還可對證券交易所的交易程序做出決定;確保 上市公司 及時(shí)、準(zhǔn)確披露相關(guān)信息資料,證券交易所委員會是法國政府對證券市場監(jiān)管的最重要機(jī)構(gòu)。
證券經(jīng)紀(jì)人協(xié)會和證券交易所協(xié)會均為行業(yè)自律機(jī)構(gòu)。其中,證券經(jīng)紀(jì)人協(xié)會是由全國證券交易所的經(jīng)紀(jì)人組成,主要職權(quán)包括:組織實(shí)施證券市場交易的監(jiān)督管理;監(jiān)管協(xié)會成員和證券經(jīng)紀(jì)人的日常經(jīng)營活動(dòng);審查 申請 上市公司的資料,并將審查意見提交證券交易所委員會通過;稽核檢查和懲處證券經(jīng)紀(jì)人的違法行為。證券交易所協(xié)會的主要職責(zé)是向證券交易所監(jiān)管委員會提供咨詢,并監(jiān)督證券經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)。
二、我國證券自律監(jiān)管體制的缺陷
經(jīng)過多次改革,目前我國證券市場監(jiān)管體制基本上形成了以
2、政府型構(gòu)了交易所的內(nèi)部規(guī)則,控制了交易所的經(jīng)營大權(quán)。我國交易所的大小規(guī)則絕大多數(shù)都是由政府決策的,如t+1制度、漲停板制度等,均是在證監(jiān)會的授意下建立的;又如對于 上市公司 上市 申請 的審核批準(zhǔn)權(quán),發(fā)達(dá)國家一般都是由交易所決定,但我國卻是證監(jiān)會在行使??傊?,對于 證券 交易所的日常事務(wù),基本上是證監(jiān)會直接控制和指揮,交易所自律缺乏自主性導(dǎo)致自律監(jiān)管的優(yōu)勢無法發(fā)揮。
3、交易所自律監(jiān)管權(quán)力不足,受政府影響較深。實(shí)踐中,我國的證券交易所身處一線卻沒有足夠的監(jiān)管權(quán),對一些重大違規(guī)行為如中科事件、銀廣廈造假案顯得無能為力。由于交易所自主性制定監(jiān)管規(guī)則受線,其自身亦無法自主創(chuàng)造自律監(jiān)管權(quán)力,導(dǎo)致了一些原本由證券交易所自主享有的監(jiān)管權(quán)力受到政府的侵蝕。
三、完善我國證券自律監(jiān)管體制的建議
論文摘要:目前,在我國對證券交易所的自律監(jiān)管作用越來越重視,本文在分析自律監(jiān)管的優(yōu)勢,以及我國證券交所自律監(jiān)管的現(xiàn)狀和存在的問題后,對我國完善證券交所的自律監(jiān)管提出了自己的建議和思考。
論文關(guān)健詞:自律監(jiān)管證券監(jiān)管證券交易所
我國證券市場起步較晚,發(fā)展10多年來取得了許多令人矚目的成就。我國現(xiàn)行證券監(jiān)管模式是以政府監(jiān)管為主導(dǎo),市場自律監(jiān)管為補(bǔ)充的監(jiān)管制度。但由于現(xiàn)在政府監(jiān)管沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能,致使出現(xiàn)政府監(jiān)管失靈的現(xiàn)象,同時(shí)自律監(jiān)管的作用發(fā)揮很小,所以大力加強(qiáng)自律監(jiān)管在我國證券市場監(jiān)管中的作用。我國自律監(jiān)管體系主要有三方面組成,即證券交易所、證券業(yè)協(xié)會以及其他相關(guān)的行業(yè)協(xié)會和各種證券市場參與機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為我國的自律監(jiān)管應(yīng)以證券交易所的自律監(jiān)管為主要力量,本文將主要對證券交易所自律監(jiān)管有關(guān)問題進(jìn)行探討。
一、證券交易所自律監(jiān)管的必要性和優(yōu)勢
首先,證券交易所自律監(jiān)管的具有更高的監(jiān)管效率。證券交易所直接貼近市場,熟知市場變化,能夠及時(shí)的了解證券市場中的股票的交易信息、股價(jià)的波動(dòng),發(fā)現(xiàn)上市公司的具體情況,可以強(qiáng)制上市公司進(jìn)行持續(xù)信息披露,減少信息的不對稱性,同時(shí)可以根據(jù)市場反饋的信息,結(jié)合證券市場的實(shí)際情況,對自律監(jiān)管及時(shí)作出調(diào)整、改變規(guī)則和措施。
其次,自律監(jiān)管在作用空間上更為寬泛。法律具有剛性,政府監(jiān)管必須依賴法律規(guī)范對市場進(jìn)行管理,而法律不能完全調(diào)整到市場中的全部間題,由于這種性質(zhì)就決定了政府監(jiān)管不可能面面俱到,照顧到市場中的每個(gè)角落,肯定會存在政府監(jiān)管的灰色區(qū)域。所以在這些政府監(jiān)管與法律規(guī)范無法調(diào)整的領(lǐng)域內(nèi),政府監(jiān)管的效果不言而喻。而證券交易所自律監(jiān)管的優(yōu)點(diǎn)之一就在于它可以在政府的剛性管理之外,施加道德、行業(yè)和倫理標(biāo)準(zhǔn)的約束。
再次,證券交易所自律監(jiān)管的專業(yè)性。證券市場具有高風(fēng)險(xiǎn)性和不穩(wěn)定性,證券交易所處于市場的前線,要有效迅速的處理市場的各種情況,就決定了自律組織必須儲備著大量的專業(yè)人才,這些專業(yè)人才必須具有豐富的專業(yè)知識和實(shí)際的證券市場操作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)要具有敏銳的市場嗅覺,對市場中瞬息萬變的具體情況,能夠熟練的運(yùn)用證券法律、法規(guī)進(jìn)行處理,有效的規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到利益的最大化。這些都決定了自律組織相對于政府監(jiān)管更具有專業(yè)性。
最后,自律監(jiān)管還更符合成本一收益原則。證券交易所處于市場的第一線,可以迅速及時(shí)地隨市場作出反應(yīng),采取行動(dòng),從而降低監(jiān)管的成本,提高社會公共資源的利用效率。
二、證券交易所的自律監(jiān)管的現(xiàn)狀和存在的問題
筆者認(rèn)為,在現(xiàn)階段應(yīng)具體根據(jù)我國實(shí)際國情,充分發(fā)揮證券交易所的獨(dú)有的自律監(jiān)管,把證券交易所作為我國證券自律監(jiān)管的主導(dǎo)力量。然而現(xiàn)實(shí)中的證交所的自律監(jiān)管職能非但沒有得到有效的發(fā)揮,而且存在很多阻礙其有效發(fā)揮的障礙:
(l)由十證監(jiān)會與證交所之間的職責(zé)劃分不明確,而法律對證交所的性質(zhì)、地位沒有一個(gè)明確的規(guī)定,證交所很多職能在很大程度上都要證監(jiān)會的授權(quán),證監(jiān)會也代替證交所行使了一部分自律監(jiān)管職權(quán),致使證交所看起來像一個(gè)證監(jiān)會的“派出機(jī)構(gòu)”。
(2)由于股市的發(fā)展能給當(dāng)?shù)卣畮砭揞~的稅收,可以大力推動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加上當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑瑴顑傻亟灰姿g競爭激烈,相互搶奪上市公司的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
(3)證交所本身在組織形式即會員制上存在很大缺陷,實(shí)行會員制不利于證券交易的公正性、投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)隨之加大,容易形成市場壟斷,這些都導(dǎo)致證交所的很多自律監(jiān)管職能到不到有效的發(fā)揮。
(4)上市協(xié)議不是由證交所和上市公司商議決定,而是政府部門硬性規(guī)定的產(chǎn)物,不能體現(xiàn)為市場參與主體相互競爭和相互妥協(xié)的產(chǎn)物,而是游離于利益關(guān)系之外的產(chǎn)物,也就不能發(fā)揮市場高效配置資源的職能。
三、關(guān)于加強(qiáng)證券交易所自律監(jiān)管作用的思考
正如由上所闡明,加強(qiáng)證券交易所的自律監(jiān)管職能,使之成其為我國證券市場自律監(jiān)管體系中的中堅(jiān)力量,將有助于我國證券市場監(jiān)管體系的和諧構(gòu)建。具體來說可以作以下方面的嘗試:
(1)要強(qiáng)化證券交易所的自律監(jiān)管地位,必須從監(jiān)管理念上人手,從根本上消除證監(jiān)會把證交所作為自己的“派出機(jī)構(gòu)”的監(jiān)管理念,樹立證交所是我國自律監(jiān)管體系中的主要力量。
(2)完善證券方面的法律法規(guī),從法律上明確規(guī)定證券交易所自律機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、法律地位、組織形式,對證交所的權(quán)利實(shí)行法定授權(quán),進(jìn)一步明確證監(jiān)會與證券交易所之間的職能分工,明確證交所的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,真正將證交所作為一層獨(dú)立的監(jiān)管主體。
(3)賦予證券交易所更多的權(quán)力。證券交易所自主決定其人事安排,比如證券交易所的總經(jīng)理,由其理事會選擇后再報(bào)證監(jiān)會批準(zhǔn);給與證交所更多收益方面的自。
(4)從我國具體實(shí)際出發(fā),充分借鑒境外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改革我國證券交易所現(xiàn)行的組織形式,由會員制改為公司制。
(5)為了消除地方政府對證交所的控制和干預(yù),建議考慮在合適的時(shí)機(jī)逐步取消地方政府的稅收分成,切斷地方政府對證交所干預(yù)的根本源泉。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;中長期信貸;財(cái)政科技撥款;證券市場
中圖分類號:F832.48
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-8308(2012)05-0109-08
創(chuàng)新是一個(gè)昂貴的過程,需要付出足夠的資源來啟動(dòng)、指引和維持,因此,被普遍認(rèn)為是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)分析先驅(qū)的約瑟夫·熊彼特,把資源配置,尤其是金融資源配置的研究作為他創(chuàng)新研究的中心也就不奇怪了,熊彼特認(rèn)為,創(chuàng)新通過信譽(yù)的建立來獲得資助,信譽(yù)能通過多種途徑建立,并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了商業(yè)銀行的作用,即產(chǎn)生新的購買力并使企業(yè)家可利用,繼熊彼特之后,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家??怂乖谄渲鰽Theory of Economic History(《經(jīng)濟(jì)史理論》)中也指出,英國的工業(yè)革命實(shí)際上得益于18世紀(jì)早期在英國發(fā)生的金融革命,因?yàn)橐恍┲饕萍及l(fā)明在工業(yè)革命發(fā)生前就已存在,而工業(yè)革命中對這些科技發(fā)明的大規(guī)模使用得到了大量而長期的固定資產(chǎn)投資支持,如果金融市場不能提供充足并且低成本的流動(dòng)性支持,則科技發(fā)明的大規(guī)模推廣和使用將受到極大限制,隨著20世紀(jì)70年代信息經(jīng)濟(jì)學(xué)興起,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家已把“信息不對稱”引入企業(yè)金融和投資行為間交互作用的研究中,指出企業(yè)和金融家之間的信息不對稱使得企業(yè)的外部金融比內(nèi)部金融更加昂貴,一些研究認(rèn)為,各產(chǎn)業(yè)的投資行為(金融要求)是由科技水平?jīng)Q定的,更多依靠外部金融的產(chǎn)業(yè)在擁有更發(fā)達(dá)金融市場的國家中應(yīng)該成長更快。
現(xiàn)代科技創(chuàng)新早已超越工業(yè)革命時(shí)代依靠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而來的技術(shù)革新和發(fā)明,而主要依靠基于科學(xué)研究和試驗(yàn)基礎(chǔ)上的新發(fā)現(xiàn)和新突破來進(jìn)行,通常認(rèn)為,完整意義上的科技創(chuàng)新包括了基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和商業(yè)化等3個(gè)階段,其中商業(yè)化是最為關(guān)鍵的階段,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托指出,“18世紀(jì)的法國科學(xué)水平被判為至少相當(dāng)于,而且很可能超過英國,在發(fā)明的質(zhì)量(不是數(shù)量)上,法國也相當(dāng)于或超過英國”,但工業(yè)革命卻發(fā)生在英國,英國相對于法國的優(yōu)勢在于將科技發(fā)明成功實(shí)現(xiàn)商業(yè)化,只有將科技發(fā)明引進(jìn)生產(chǎn)體系當(dāng)中,科技發(fā)明才能轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新,因此對科技創(chuàng)新的金融支持就不僅僅包括前期的研發(fā)投入,更重要的是對創(chuàng)新成果商業(yè)化階段(創(chuàng)新產(chǎn)品批量生產(chǎn)和銷售階段)提供資金支持,以Lerner為代表的現(xiàn)代學(xué)者則認(rèn)為,由于科技創(chuàng)新具有高度不確定性和相對的市場配置失靈,政府不僅要對科技創(chuàng)新提供大量的財(cái)政投人,還應(yīng)積極出資成立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)或基金直接進(jìn)行股權(quán)或類似股權(quán)的投資,激勵(lì)科技創(chuàng)新活動(dòng),由此可見,科技創(chuàng)新的融資體系實(shí)際上包括了政府財(cái)政投入和資本市場籌資兩大部分,對于科技創(chuàng)新融資支持的實(shí)證研究,目前國內(nèi)公開所能見的幾乎沒有,只有少數(shù)相關(guān)的研究,例如,沈能在其博士論文中安排了一章“金融安排促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新功能實(shí)現(xiàn)的實(shí)證檢驗(yàn)”,其模型的變量為“金融發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、資本形成”;鄧平博士論文也寫入了“中國金融支持科技創(chuàng)新的VAR分析”一章,其模型的變量為“金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)、金融發(fā)展結(jié)構(gòu)指標(biāo)、金融發(fā)展效率指標(biāo)、科技創(chuàng)新指標(biāo)”,顯然二人是從金融的制度安排角度來檢驗(yàn)其對科技創(chuàng)新的作用,我們認(rèn)為,在當(dāng)今科技創(chuàng)新的時(shí)代,且不論金融制度安排根植于一國歷史文化傳統(tǒng)而有較強(qiáng)的路徑依賴性,無論一國金融制度如何設(shè)計(jì),如果其能有效解決科技創(chuàng)新的關(guān)鍵難題——融資問題,則是適宜的,舍其而難以有更好的衡量標(biāo)準(zhǔn),此外,張強(qiáng)和趙建曄對我國資本市場對科技創(chuàng)新的支持作用進(jìn)行了實(shí)證研究,但其論文也僅僅考慮了資本市場的支持作用,并未探討財(cái)政投入對科技創(chuàng)新的支持作用,有鑒于此,我們擬就各種融資渠道對科技創(chuàng)新的支持作用及其動(dòng)態(tài)影響關(guān)系進(jìn)行計(jì)量實(shí)證分析,以便從整體上把握我國科技創(chuàng)新融資支持的重要作用。
1 變量選取與數(shù)據(jù)說明
1.1對科技創(chuàng)新指標(biāo)的選取
我們對科技創(chuàng)新的衡量是從科技創(chuàng)新產(chǎn)出角度來考察的,因?yàn)閺漠a(chǎn)出角度來衡量可以更加客觀地評價(jià)科技創(chuàng)新活動(dòng)成效,由于科技創(chuàng)新成果衡量指標(biāo)眾多,直接選用則會在建立多元回歸模型時(shí)讓問題分析變得復(fù)雜,且變量之間還可能存在嚴(yán)重多重共線性問題,為此,我們采用“主成分分析法”,在低維空間將信息分解為互不相關(guān)的部分以獲得更有意義的解釋,文章數(shù)據(jù)全部來自歷年的《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,基于數(shù)據(jù)可得性及盡可能獲得更多觀察數(shù)據(jù)方面考慮,并盡量剔除政府部門人為因素的影響,在《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》的“科技成果”統(tǒng)計(jì)分項(xiàng)中,我們分別選取了“國內(nèi)專利申請受理數(shù)”(簡稱專利申請,下同)、“國外主要檢索工具收錄我國論文總數(shù)”(簡稱科技論文,下同)、“全國各地區(qū)技術(shù)市場成交合同數(shù)”(簡稱成交合同)、“全國各地區(qū)技術(shù)市場成交合同金額”(簡稱成交金額)和“高技術(shù)產(chǎn)品出口額”(簡稱出口)等5項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),分別記為PATENT、PAPER、CONTRACT1、CONTRACT2、EXPORT,數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度為1987-2009年,計(jì)量調(diào)整后的有效數(shù)據(jù)為1988-2008年共21年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由于對變量取自然對數(shù)不會改變變量本身的協(xié)整關(guān)系,且能使變量趨勢線性化,消除時(shí)間序列中可能存在的異方差,因此,我們對以上5個(gè)指標(biāo)分別取自然對數(shù),記為LNPATENT、LNPAPER、LNCONTRACT1、LNCONTRACT2、LNEXPORT,EVIEWS軟件(本文所有計(jì)量均采用EVIEWS6.0分析)“主成分分析”的分析結(jié)果見表1。
從表1可以看出,第1和第2主成分的累積貢獻(xiàn)度(cumulative proportion)達(dá)到了99%以上,且第3主成分的特征值(value)明顯小于1,因此可以認(rèn)為第l和第2主成分已能較好地反映5個(gè)一致指標(biāo)的總體變動(dòng)情況,從現(xiàn)實(shí)情況來看,專利和論文確實(shí)能很大程度上代表一個(gè)國家總體的科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用的水平,因此我們最終確定用PATENT和PAPER兩個(gè)指標(biāo)來衡量我國科技創(chuàng)新的總體水平。
1.2對創(chuàng)新融資指標(biāo)的選取
科技創(chuàng)新的融資體系包括政府部門的財(cái)政投入及資本市場籌資兩大部分,政府的財(cái)政投入不僅包括直接的財(cái)政科技撥款,還包括間接的財(cái)政投入,如各種對科技創(chuàng)新的稅收減免及科技獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施,資本市場籌資按籌資方式可分為間接融資和直接融資,即金融機(jī)構(gòu)的各種貸款以及債券市場上的債券融資、股票市場上的股票融資和風(fēng)險(xiǎn)投資市場上的風(fēng)險(xiǎn)資本等,由于目前的統(tǒng)計(jì)年鑒只能給出政府的財(cái)政科技撥款一項(xiàng),無法統(tǒng)計(jì)出財(cái)政對科技創(chuàng)新的種種間接財(cái)政支持,同時(shí)統(tǒng)計(jì)資料也無法細(xì)分出企業(yè)的科技貸款以及證券市場上的科技專項(xiàng)融資,因此我們選用政府的財(cái)政科技撥款、金融機(jī)構(gòu)的中長期信貸和企業(yè)證券市場籌資來作為科技創(chuàng)新的融資考察指標(biāo),之所以選用中長期信貸指標(biāo),是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為科技創(chuàng)新是一個(gè)長期投入的過程(包括設(shè)備的更新和升級),中長期信貸更能穩(wěn)定支持創(chuàng)新主體持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新,需要說明的是,由于各統(tǒng)計(jì)指標(biāo)時(shí)間跨度較大(1987-2009年),而這期間我國價(jià)格波動(dòng)很大,依據(jù)科技創(chuàng)新的特點(diǎn),我們對金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行了價(jià)格調(diào)整,以便更客觀地反映資金投入的變化,具體而言,我們借鑒王玲和Szirma的研究,將綜合價(jià)格調(diào)整指數(shù)設(shè)定為0.5×P+0.5×W,其中P是固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù),W為消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI),并以1986年的價(jià)格指數(shù)為基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,我們從《中國金融年鑒》中選取金融機(jī)構(gòu)的“中長期信貸”以及“企業(yè)證券市場籌資額”統(tǒng)計(jì)項(xiàng),從《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》中選取“國家財(cái)政科技撥款”統(tǒng)計(jì)項(xiàng),分別記為LOAN、BOND和FINANCE,各變量取相應(yīng)對數(shù)后記為LN-LOAN、LNBOND和LNFINANCE。
2 計(jì)量模型構(gòu)建
2.1變量的單位根檢驗(yàn)
我們建立一個(gè)多變量的VAR模型,采用ADF(augmented dickey-fuller)方法進(jìn)行檢驗(yàn)。從表2可以看出,以5%的顯著性水平為衡量標(biāo)準(zhǔn),各變量均為非平穩(wěn)序列,而各變量的一階差分均為平穩(wěn)序列。
2.2協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)
由于LNPATENT、LNPAPER、LNLOAN、LNBOND和LNFINANCE各變量是非平穩(wěn)序列,且是同階單整,因此可以進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn),從表3可以看出,特征根跡(trace)檢驗(yàn)和最大特征值(maximum eigen-value)檢驗(yàn)均說明各變量存在3個(gè)協(xié)整方程,因此各變量通過了協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn),說明這5個(gè)變量之間存在長期的均衡關(guān)系,各變量能被其他變量的線性組合所解釋,可以建立VAR模型進(jìn)行分析。
2.3VAR模型的構(gòu)建
建立VAR模型時(shí)需要確定滯后階數(shù),從表4可以看出,以LNPATENT、LNPAPER、LNLOAN、LNFI-NANCE、LNBOND為內(nèi)生變量,常用的5個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(LR、FPE、AIC、SC、HQ)一致說明滯后階數(shù)為2。
3 模型分析檢驗(yàn)
3.1脈沖響應(yīng)函數(shù)分析
由于VAR模型是一種非理論性的模型,無需對變量作任何先驗(yàn)性約束,因此在分析VAR模型時(shí),往往并不分析變量之間的系數(shù)關(guān)系如何,而是分析系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特征,即每個(gè)內(nèi)生變量的變動(dòng)或沖擊對它自己及所有其他內(nèi)生變量產(chǎn)生的影響作用,這種影響作用可通過脈沖響應(yīng)函數(shù)分析來實(shí)現(xiàn),只有通過穩(wěn)定性檢驗(yàn)的VAR模型才可進(jìn)行脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。
VAR模型穩(wěn)定性檢驗(yàn)從圖1中可以看出,我們所建立的VAR(2)模型全部特征方程根的倒數(shù)值都在單位圓內(nèi),說明模型是穩(wěn)定的,可以進(jìn)行脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。
對脈沖響應(yīng)分析,為避免模型中輸入變量順序不同而對脈沖輸出結(jié)果產(chǎn)生影響,我們采用廣義脈沖方法,脈沖響應(yīng)情況如圖2、圖3所示。圖中橫軸表示沖擊作用的滯后期間數(shù),縱軸表示各響應(yīng)變量應(yīng)對沖擊的變化幅度(各變量均為對數(shù),代表了彈性的變化),實(shí)線表示脈沖響應(yīng)函數(shù),代表響應(yīng)變量對相應(yīng)沖擊的反應(yīng)。
從圖2可以看出,當(dāng)在本期給中長期信貸一個(gè)正沖擊后,專利申請前2期正向反應(yīng)平穩(wěn),在第3期迅速上升到最大;此后開始滑落,并又從第6期開始持續(xù)上升,這表明中長期信貸將所受外部正沖擊經(jīng)信貸市場傳遞給專利申請,且這一沖擊隨著時(shí)間的推移具有穩(wěn)定的和越來越強(qiáng)的促進(jìn)作用,專利申請對財(cái)政科技撥款的正沖擊響應(yīng)迅速,當(dāng)期就大幅度上升,并在第3期達(dá)到最大量;此后雖大幅度下滑但卻在第5期后基本保持穩(wěn)定,這表明財(cái)政科技撥款將所受外部某一正沖擊經(jīng)政府財(cái)政預(yù)算直接而迅速傳遞給專利申請,且沖擊具有顯著的促進(jìn)作用和較長的持續(xù)效應(yīng),當(dāng)在本期給企業(yè)證券籌資一個(gè)正的沖擊,經(jīng)證券市場對專利申請產(chǎn)生正向影響,專利申請響應(yīng)在第2期后基本呈現(xiàn)逐漸下降趨勢,并在第9期對沖擊的正向影響接近零,從圖3可以看出,中長期信貸的正沖擊對科技論文的前2期影響很弱;科技論文的正響應(yīng)從第3期開始迅速上升,第5期后開始下降,但第6期后又開始持續(xù)上升,財(cái)政科技撥款的正沖擊對科技論文的前2期影響也較小,從第3期開始,科技論文正向響應(yīng)明顯,并在第3~5期間保持穩(wěn)定;從第5期開始下滑,此后基本保持平穩(wěn)增長,證券籌資的正沖擊對科技論文的影響很弱,除當(dāng)期有一點(diǎn)促進(jìn)作用外,此后基本影響很弱,甚至在第6期后有負(fù)面影響,綜合以上脈沖響應(yīng)函數(shù)圖可以看出,各變量沖擊對專利申請的影響基本上在第3年比較明顯,而對科技論文的明顯影響則保持在第3~5年左右,整體而言,中長期信貸對科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用比較顯著,期間雖有波動(dòng),但長期支持作用遞增;政府的財(cái)政科技撥款對科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用比較直接迅速,長期支持作用遞減;企業(yè)證券市場籌資對科技創(chuàng)新的支持作用較弱,除前面幾期有些促進(jìn)作用外,后面幾期幾乎不起作用,甚至還可能帶來負(fù)面影響。
3.2VAR模型預(yù)測誤差的方差分解
脈沖響應(yīng)函數(shù)描述的是隨著時(shí)間的推移,模型中的各內(nèi)生變量對沖擊是如何反應(yīng)的(如響應(yīng)符號和響應(yīng)強(qiáng)度等),但不能比較不同沖擊對某一特定變量的影響強(qiáng)度,而方差分解則是將系統(tǒng)的均方誤差分解成各個(gè)變量沖擊所做的貢獻(xiàn),通過分析每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化(通常用方差來度量)的貢獻(xiàn)度,來進(jìn)一步評價(jià)不同結(jié)構(gòu)沖擊對一特定變量產(chǎn)生影響的重要性,因此,方差分解可以給出對VAR模型中的變量產(chǎn)生影響的每個(gè)隨機(jī)擾動(dòng)的相對重要性的信息,利用方差分解,我們可以看出在科技創(chuàng)新的支持作用中,隨著時(shí)間的推移,各個(gè)金融變量的貢獻(xiàn)率如何,表5和表6分別為專利申請和科技論文的方差分解情況,
從表5可以看出,不考慮專利申請自身的貢獻(xiàn)率,中長期信貸沖擊對專利申請的貢獻(xiàn)率隨時(shí)間穩(wěn)步增長,在第10期達(dá)到最大,接近12%;財(cái)政科技撥款沖擊對專利申請的貢獻(xiàn)率從第2期后就平穩(wěn)增長,并在第7期后貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在6%以上;企業(yè)證券籌資沖擊對專利申請的貢獻(xiàn)率很小,基本在1%左右;從表6中可以看出,同樣不考慮科技論文自身的貢獻(xiàn)率,中長期信貸沖擊對科技論文的貢獻(xiàn)率在第3期急劇上升,此后雖小幅波動(dòng)但上升趨勢明顯,并在第10期的貢獻(xiàn)率超過36%;財(cái)政科技撥款沖擊對科技論文的貢獻(xiàn)率在第3期達(dá)到最大值,此后小幅波動(dòng)和緩慢下降;企業(yè)證券籌資沖擊對科技論文的貢獻(xiàn)率很小,也基本在1%左右。
綜合以上方差分解分析可以看出,中長期信貸在促進(jìn)科技創(chuàng)新的作用過程中貢獻(xiàn)率持續(xù)上升,且貢獻(xiàn)度最大;財(cái)政科技撥款對促進(jìn)科技創(chuàng)新的即期效應(yīng)明顯,且貢獻(xiàn)率基本保持穩(wěn)定;企業(yè)證券籌資沖擊對科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)度微弱,幾乎沒有什么貢獻(xiàn)。
4 結(jié)論與建議
受限于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可得性及理論分析的需要,我們只考察了3種融資途徑對科技創(chuàng)新的支持作用,計(jì)量模型分析結(jié)果顯示,金融機(jī)構(gòu)的中長期貸款和政府的財(cái)政科技撥款對中國科技創(chuàng)新的支持作用巨大,而證券市場的支持作用則十分微弱,這個(gè)分析結(jié)果與Tadesse的觀點(diǎn)基本一致,Tadesse認(rèn)為,在金融部門不發(fā)達(dá)時(shí),銀行導(dǎo)向型金融體系在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方面所起的作用比較大;而在金融部門發(fā)達(dá)時(shí),市場導(dǎo)向型金融體系則能起到更大的作用,總結(jié)模型的檢驗(yàn)結(jié)果,我們的主要結(jié)論有以下幾點(diǎn)。
(1)科技創(chuàng)新需要長期持續(xù)的資金投入支持,計(jì)量模型檢驗(yàn)表明,科技創(chuàng)新能力與資金投入規(guī)模存在長期穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系,我國近年來科技創(chuàng)新能力大幅提升與政府財(cái)政的大力支持和資本市場的大規(guī)模融資緊密相關(guān),同時(shí),模型分析也表明,從增加資金投入到創(chuàng)新能力提升是有時(shí)間滯后期的,具體而言,融資規(guī)模沖擊對專利申請的顯著影響要到第3年,而對科技論文的顯著影響則在第3~5年,換句話說,增加資金投入并不能對提升科技創(chuàng)新能力產(chǎn)生立竿見影的效果,這期間約有3~5年時(shí)間的滯后期,由此可見,提升科技創(chuàng)新水平需要國家制訂有科技發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,更需要構(gòu)建穩(wěn)定長期的創(chuàng)新融資渠道來保障。
(2)政府的財(cái)政投入對科技創(chuàng)新的支持作用顯著,模型檢驗(yàn)結(jié)果顯示,我國財(cái)政科技撥款對科技創(chuàng)新的短期促進(jìn)作用效果明顯,長期作用則緩慢遞減,特別是對于科技論文的促進(jìn)效果顯著,這從一個(gè)側(cè)面也反映出科技創(chuàng)新的公共性和外溢性,實(shí)際上,相對于世界上其他科技創(chuàng)新活躍的國家和地區(qū)而言,中國財(cái)政科技撥款占財(cái)政總支出的比例一直較低,并還曾在本世紀(jì)初出現(xiàn)一定幅度下降(根據(jù)《2010中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù),2000-2005年,中國科技撥款占財(cái)政總支出的比重一直在4%以下,2009年上升到4.2%),顯然,要追趕發(fā)達(dá)國家的科技創(chuàng)新水平,我國財(cái)政科技投入需要構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定增長機(jī)制,且針對重大科技領(lǐng)域的財(cái)政投入還可以發(fā)揮啟動(dòng)迅速的作用效果。