時間:2023-03-14 14:49:34
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當前和今后一個時期,全縣就業(yè)工作的總體要求是:以保持全縣就業(yè)形勢基本穩(wěn)定為首要任務,實行更加積極靈活的就業(yè)政策,堅持擴大內需、促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相結合,扶持重點群體就業(yè)與整體推進就業(yè)工作相結合,在千方百計保持就業(yè)形勢穩(wěn)定的基礎上,不斷促進和擴大就業(yè),大力抓好政策扶持和創(chuàng)業(yè)服務,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
二、積極幫助困難企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍,努力減少失業(yè)
要充分發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)和促進就業(yè)作用,重點幫助一批生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)渡過難關,對采取在崗培訓、輪班工作、生產(chǎn)自救等辦法堅持不裁員或少裁員的企業(yè),可運用一部分失業(yè)保險基金節(jié)余,給予一定的社會保險補貼或崗位補貼,為企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍提供支持。具體辦法待省政府審定下發(fā)后實施。進一步落實國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制政策,通過興辦實體和內部轉崗等多種形式妥善分流安置富余人員,國有企業(yè)要帶頭承擔社會責任,在危機期間盡量不裁員或少裁員。要制訂專項工作計劃,采取專項措施重點保護和扶持勞動密集型中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其吸納和擴大就業(yè)的積極作用。
三、堅持把擴大就業(yè)與擴大內需相結合,積極支持企業(yè)吸納就業(yè)
在落實擴大內需的重大建設項目時,要把帶動就業(yè)崗位增加作為重要內容統(tǒng)籌考慮。項目實施方案中要明確吸納當?shù)睾褪绕渌貐^(qū)勞動者就業(yè)的數(shù)量,項目開工建設過程中要同步啟動對從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。對招用就業(yè)困難人員并簽訂勞動合同、繳納社會保險費的,按照《*省人民政府關于做好促進就業(yè)工作的意見》(*政發(fā)〔20*〕26號)的規(guī)定,給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。
四、強化政策扶持和就業(yè)服務,為擴大就業(yè)創(chuàng)造有利條件
切實落實各項鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策,依靠勞動者自主能動性,創(chuàng)造更多就業(yè)機會。對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復轉軍人、留學回國人員以及農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,頒發(fā)《*省個人自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》(由省人力資源和社會保障廳確定樣式并發(fā)放),作為享受各項扶持政策的憑證??山Y合我縣實際,對符合貸款條件的人員提高小額貸款額度,適當擴大貸款規(guī)模。加大對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的資金支持力度,加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,進一步提高創(chuàng)業(yè)服務質量。積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,擴大靈活就業(yè)人員就業(yè)補貼政策覆蓋范圍,允許將享受崗位補貼和靈活就業(yè)人員社會保險補貼人員范圍從“4050”下延至“3848”。
五、實施職業(yè)培訓特別計劃,提高勞動者的崗位適應能力
要把職業(yè)能力建設作為穩(wěn)定和擴大就業(yè)的重要手段,采取具體措施,加大職業(yè)培訓力度,制訂2009—20*年職業(yè)培訓特別計劃,發(fā)揮各級各類職業(yè)培訓機構作用,重點對困難企業(yè)職工、失業(yè)人員、新成長勞動力和回鄉(xiāng)農(nóng)民工進行有針對性的職業(yè)培訓。困難企業(yè)職工的職業(yè)培訓,一般應以企業(yè)為主,努力將職工穩(wěn)定在企業(yè)內部。失業(yè)人員、新成長勞動力和回鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)培訓,要以具備資質的各類職業(yè)培訓機構為主,針對不同就業(yè)群體的特點開展職業(yè)技能、轉崗、創(chuàng)業(yè)等多種培訓。要結合人力資源市場需求,大力開展訂單培訓和定向培訓,促進培訓和就業(yè)緊密結合;要根據(jù)國家職業(yè)標準和用人單位崗位需求,強化技能培訓,提高培訓對象的崗位適應能力和職業(yè)技能水平;及時做好受訓人員的技能鑒定服務,對培訓合格人員發(fā)給相應的國家職業(yè)資格證書,并按規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補貼。
六、切實做好農(nóng)民工轉移就業(yè)工作
加強對農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的動態(tài)監(jiān)控,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立農(nóng)民工回鄉(xiāng)監(jiān)測點,建立回鄉(xiāng)農(nóng)民工基礎臺賬,及時掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)動態(tài)情況,同時做好在外務工人員的穩(wěn)定工作。要依托工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的實際,積極建立農(nóng)民工轉移就業(yè)務工基地,努力擴大就近就地轉移容量,引導農(nóng)村剩余勞動力就地就近轉移就業(yè)。加強與勞務輸入地的聯(lián)系,主動調整輸出重點,在鞏固現(xiàn)有輸出重點目的地的同時,積極拓展長三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機影響較小地區(qū)的輸出市場。積極開展針對農(nóng)民工的“春風行動”等專項就業(yè)服務活動,組織開展各種形式的招聘活動,幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位。
要全面落實《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源社會保障部等部門關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知》(〔20*〕111號)和《*省人民政府關于進一步做好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的指導意見》(*政發(fā)〔20*〕55號)精神,對包括回鄉(xiāng)農(nóng)民工在內的各類符合政策規(guī)定的創(chuàng)業(yè)人員在金融、經(jīng)營場地、稅費、服務等方面給予政策扶持。結合實際設立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),鼓勵和支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓資金投入力度,支持示范園區(qū)開展回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)培訓。全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,吸納當?shù)馗嗟膭趧恿蜆I(yè)。做好維護農(nóng)民工合法權益工作,加大勞動監(jiān)察力度,堅決打擊侵害農(nóng)民工權益的行為。
七、加強政策引導,鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)
深入貫徹積極就業(yè)政策,引導高校畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念,多渠道、多方式扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。嚴格落實被選聘到村任職高校畢業(yè)生的待遇和保障政策,保證其在基層穩(wěn)定就業(yè);加大基層公共服務崗位的開發(fā)力度,吸納高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),對到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生給予一定的社會保險補貼和崗位補貼;將高校在校學生納入職業(yè)技能鑒定服務范圍,并給予一定補貼;突出抓好困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,為其提供重點就業(yè)服務,幫助其盡快就業(yè);鼓勵高校畢業(yè)生面向基層、公共社會服務崗位就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生給予稅費減免和小額擔保貸款政策。
當前,國際金融危機對我市經(jīng)濟的影響逐步顯現(xiàn),全市新增就業(yè)難度加大,勞動者失業(yè)風險增加。為全方位促進就業(yè)增長,穩(wěn)定就業(yè)局勢,根據(jù)國務院《關于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕4號)和省人民政府《關于當前做好穩(wěn)定和擴大就業(yè)支持創(chuàng)業(yè)工作的指導意見》(陜政發(fā)〔2011〕7號)文件精神,現(xiàn)就做好當前經(jīng)濟形勢下穩(wěn)定和擴大就業(yè)工作通知如下:
一、大力推進全民創(chuàng)業(yè),千方百計增加就業(yè)崗位,努力保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定
要充分認識推動創(chuàng)業(yè)對促進就業(yè)的重要意義,實施更加積極的就業(yè)政策,制定出臺扶持全民創(chuàng)業(yè),增加就業(yè)崗位的政策措施,千方百計增加就業(yè)崗位。建立鼓勵推動全民創(chuàng)業(yè)的政策體系和工作機制。大力發(fā)展中小企業(yè),保護和提高中小企業(yè)吸納就業(yè)的能力,落實鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的各項政策,發(fā)揮好中小企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。幫助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有的崗位,努力做到不裁員,不安排職工下崗。調動企業(yè)、勞動者和社會各方面的力量促進就業(yè)再就業(yè)。在實施宏觀調控、經(jīng)濟結構調整以及安排產(chǎn)業(yè)布局和重大項目時,優(yōu)先考慮擴大就業(yè)的問題,要著重做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)工作。充分發(fā)揮小額擔保貸款對推動創(chuàng)業(yè)的作用,落實各項鼓勵勞動者自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)的政策,努力為勞動者創(chuàng)造更多就業(yè)機會。市政府近期將出臺推進全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實施意見,各級政府要認真組織實施。從2011年起對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復轉軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,可憑《省個人自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》,享受各項扶持政策。符合貸款條件的人員,可申請不超過每人8萬元的小額擔保貸款,參加創(chuàng)業(yè)培訓的最高可享受1800元的培訓補貼。
二、積極采取措施,鼓勵企業(yè)吸納勞動者就業(yè),穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位
要采取積極的幫扶措施,幫助生產(chǎn)和經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)渡過難關,努力減少失業(yè)。認真落實中、省出臺的緩繳社?;?,培訓補貼、社保補貼、崗位補貼等政策措施,對采取在崗培訓、輪班工作、生產(chǎn)自救等辦法堅持不裁員或少裁員的困難企業(yè),給予一定的社會保險補貼、崗位補貼和培訓補貼,為企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍提供支持。進一步落實國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制政策,通過興辦實體和內部轉崗等多種形式妥善分流安置富余人員。國有企業(yè)要帶頭承擔社會責任,在危機期間盡量不裁員或少裁員。要制訂專項工作計劃,采取專項措施重點保護和扶持勞動密集型中小企業(yè)發(fā)展。要規(guī)范企業(yè)裁員行為,企業(yè)需要裁減人員20人以上,或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上,需提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工意見后,向同級勞動社會保障行政部門報告裁減人員方案。在落實中、省擴大內需建設項目時,要把增加就業(yè)崗位作為重要內容統(tǒng)籌安排,項目實施要明確吸納當?shù)貏趧诱呔蜆I(yè)的數(shù)量和比例。要大力發(fā)展社會管理、公共服務、生產(chǎn)服務、生活服務、救助等新服務項目,發(fā)展農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售以及物流等服務業(yè)。充分利用“兩區(qū)六園”等產(chǎn)業(yè)集群配套服務擴大就業(yè)。從今年起,凡新招用就業(yè)困難人員50人以上的企業(yè),由市勞動、財政部門負責為企業(yè)提供200萬元以內不超二年的貸款貼息。
要引導勞動者樹立正確的就業(yè)觀,鼓勵支持勞動者不等不靠,通過自身努力解決就業(yè)問題。進一步創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境,全面落實市場準入、場地安排、稅費減免、小額擔保貸款、免費就業(yè)服務和職業(yè)培訓補貼等扶持政策,鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員靈活就業(yè)的,按規(guī)定在限額內依次減免營業(yè)稅、城市維護稅、教育附加和個人所得稅。對國有企業(yè)下崗失業(yè)人員通過非全日制用工等靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)的,2011年繼續(xù)可享受基本養(yǎng)老保險補貼。補貼辦法由市勞動、財政部門制定。
三、切實做好農(nóng)民工轉移就業(yè)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作
要把鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)作為當前促進就業(yè)工作的重點之一,采取有效措施,推進農(nóng)民工轉移就業(yè),在資金、場地、稅費政策方面給予扶持,力爭全年轉移就業(yè)人數(shù)達到58萬人,年創(chuàng)收33億元。從今年起,返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可按照就業(yè)政策規(guī)定,在登記注冊后給予3年期扶持,實行稅費和小額貸款優(yōu)惠,并在工商登記、準入條件、經(jīng)營范圍、注冊資本等方面參照下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行。申辦個體工商戶的,免收管理類、登記類、證照類有關行政事業(yè)性收費,從事農(nóng)林牧事業(yè)項目的,免征企業(yè)所得稅。
四、鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)
把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的重要位置,引導他們轉變就業(yè)觀念,面向基層、面向企業(yè)、面向農(nóng)村,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),多渠道、多方式扶持高校畢業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)選派大學生到農(nóng)村任職,落實被選聘到村任職高校畢業(yè)生的待遇和保障政策,保證其在基層穩(wěn)定就業(yè);將高校在校學生納入免費公共就業(yè)服務和職業(yè)技能鑒定范圍,通過開發(fā)公益性崗位,突出抓好困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,幫助其盡快就業(yè)。積極做好就業(yè)困難人員安置工作,今年,全市計劃開發(fā)公益性崗位2000個(其中市區(qū)級1000個,各縣1000個)。要鞏固消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成果,最大限度地實現(xiàn)充分就業(yè)。
五、強化服務,搞好培訓,為擴大就業(yè)創(chuàng)造有利條件
通過健全市、縣(區(qū))兩級公共就業(yè)服務體系,加快人力資源市場建設,完善服務功能,延伸服務層次,充實服務內容等手段,提高公共就業(yè)服務質量和效率。市、縣兩級公共就業(yè)服務機構要為下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工提供免費職業(yè)介紹和職業(yè)指導,職業(yè)技能鑒定機構提供免費職業(yè)技能鑒定。要通過舉辦各類招聘活動,為用人單位和勞動者提供服務。
市、縣區(qū)兩級都要制定2011年—2012年職業(yè)培訓特別計劃,充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓機構作用,要安排好新成長勞動力和未升學的初高中畢業(yè)生的技能培訓,重點對困難企業(yè)職工、失業(yè)人員、新成長勞動力和回鄉(xiāng)農(nóng)民工進行有針對性的職業(yè)培訓。困難企業(yè)職工的職業(yè)培訓,以企業(yè)為主,努力將職工穩(wěn)定在企業(yè)內部。失業(yè)人員、新成長勞動力和回鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)培訓,以具備資質的各類職業(yè)培訓機構為主,針對不同就業(yè)群體的特點開展職業(yè)技能、轉崗、創(chuàng)業(yè)等多種培訓。要促進培訓和就業(yè)緊密結合,根據(jù)人力資源市場需求,大力開展訂單培訓和定向培訓;要根據(jù)國家職業(yè)標準和用人單位崗位需求,強化技能培訓,提高培訓對象的崗位適應能力和職業(yè)技能水平;及時做好受訓人員的技能鑒定服務,對培訓合格人員發(fā)給相應的國家職業(yè)資格證書,并按規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補貼。
對納入職業(yè)培訓特別計劃的培訓給予特殊培訓補貼。困難企業(yè)對未與其解除勞動關系的職工進行的職業(yè)培訓,經(jīng)勞動保障部門批準,可按規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼。具備資質的各類職業(yè)培訓機構按職業(yè)培訓特別計劃開展的職業(yè)培訓,受訓人員按規(guī)定取得職業(yè)培訓合格證書(職業(yè)技能資格證書),且在6個月內實現(xiàn)就業(yè)的,享受全額職業(yè)培訓補貼;受訓人員按規(guī)定取得職業(yè)培訓合格證書(職業(yè)技能資格證書),6個月內未實現(xiàn)就業(yè)的,最高可按全額職業(yè)培訓補貼的60%予以補貼。
要結合“兩區(qū)六園”建設,圍繞工業(yè)園區(qū)建設,啟動創(chuàng)業(yè)孵化基地建設項目和職業(yè)技能培訓實訓基地建設,為不斷增加企業(yè)數(shù)量,擴大企業(yè)規(guī)模,增加就業(yè)崗位,提高勞動者素質創(chuàng)造條件。從2011年起,市、縣建立創(chuàng)業(yè)孵化基地所需資金,可從就業(yè)資金中列支,列支最高額度不超過當年就業(yè)資金總額的5%。
六、強化政府責任,廣泛動員全社會做好就業(yè)工作
強化目標責任制度。各縣區(qū)在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度目標任務時,把擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)作為重要目標,把新增就業(yè)人數(shù)控制失業(yè)率作為政府政績考核的重要內容,完善落實目標責任制度。優(yōu)化財政支出結構,加大就業(yè)資金投入,努力提高就業(yè)資金使用效益。認真做好就業(yè)與失業(yè)調查統(tǒng)計等基礎工作,跟蹤掌握就業(yè)形勢變化,及時制定實施應對措施。強化就業(yè)工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調機制,充分發(fā)揮部門職能,及時解決工作中存在的問題。進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的積極性,共同做好就業(yè)促進工作。
是“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,全面完成了簽狀指標和區(qū)委、區(qū)政府下達的各項工作任務。今年是“十二五”規(guī)劃的起步之年,我局將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照區(qū)委區(qū)政府“打造渾河商務城和臨空國際城”的戰(zhàn)略構想,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為“一軸一線兩帶三區(qū)”服務。突出重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、構建和諧勞動關系等勞動保障各項工作,確保各項目標任務完成,為我區(qū)又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
一、勞動保障事業(yè)工作思路
20xx年我們將立足勞動保障工作實際,解放思想,創(chuàng)新工作思路,轉變工作作風,“圍繞抓重點項目促調整,抓環(huán)境促提升,抓民生促和諧”,著力抓好創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作不斷強化服務保障意識,為企業(yè)改革發(fā)展出主意、解難題,維護企業(yè)和職工的合法權益,實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴大社會保險覆蓋范圍,促進勞動關系的和諧穩(wěn)定,樹立勞動和社會保障部門的良好形象,為蘇家屯區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長做出積極的貢獻。
二、20xx年工作目標
(一)實現(xiàn)實名制就業(yè)1.125萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;確保零就業(yè)家庭中有勞動能力和就業(yè)需求的人員至少一人實現(xiàn)就業(yè),力爭實現(xiàn)雙就業(yè)。
(二)就業(yè)技能培訓操作規(guī)范,全年培訓城鄉(xiāng)勞動力2060人;
(三)實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人50人,帶動就業(yè)300人,發(fā)放小額擔保貸款200萬元,當年到期回收率不低于95%
(四)加強就業(yè)基礎管理,啟動實施《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。年內完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》換發(fā)工作,確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業(yè)社保補貼人員、登記失業(yè)人員全部領取《就業(yè)失業(yè)登記證》。適應《就業(yè)失業(yè)登記證》和就業(yè)、失業(yè)登記全省范圍內信息化管理的要求,確保統(tǒng)一軟件的應用和本地區(qū)相關硬件設備的配備。
(五)加強公共就業(yè)服務體系建設,城鄉(xiāng)基層勞動保障平臺建設達到“機構、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作”六到位的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障基層服務平臺建設率達到100%。
(六)實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級就業(yè)信息網(wǎng)絡全覆蓋;按照人社部關于建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測制度的要求,及時上傳規(guī)定的數(shù)據(jù)信息和空崗信息。
(七)啟動開展勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作
(八)清理拖欠農(nóng)民工工資償還率98%以上,不發(fā)生新的拖欠,全部建立預防和解決拖欠的長效機制;受理農(nóng)民工投訴舉報案件結案率達到95%以上。
(九)企業(yè)職工綜合勞動合同簽訂率達到98%以上
(十)基本醫(yī)療保險新增參保人數(shù)不低于4030人,居民醫(yī)療保險參保人數(shù)不低于38062人;工傷保險人數(shù)不低于67700人,其中農(nóng)民工參保人數(shù)不低于15800人。
(十一)企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金征繳達到10432萬元;企業(yè)養(yǎng)老保險個人賬戶基金征繳達到6468萬元。
(十二)企業(yè)退休人員社區(qū)管理人數(shù)(包含所在市中央企業(yè)退休人數(shù))達到41446人,集中管理退休人員檔案達到15200份。
(十三)失業(yè)保險參保人數(shù)達到6.03萬人,個人繳費記錄見帳率達到100%。
(十四)調節(jié)仲裁案件按期結案率達到90%以上。
三、工作措施
(一)、充分落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,拓寬就業(yè)渠道,幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)
1、進一步加強就業(yè)和勞動保障基層平臺建設。
進一步完善平臺的工作職責、工作制度和工作流程,并做到統(tǒng)一樣式上墻懸掛。健全平臺業(yè)務操作規(guī)程、計算機操作和網(wǎng)絡管理、服務行為規(guī)范等制度,公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時限、承辦人、負責人、咨詢電話等。接受群眾的監(jiān)督,及時處理群眾投訴。進一步完善社區(qū)平臺基礎數(shù)據(jù),整合轄區(qū)人力資源、農(nóng)業(yè)剩余勞動力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、參保人員、企業(yè)退休人員、用人單位、勞動爭議調解等現(xiàn)有臺帳和數(shù)據(jù)庫,研究制定統(tǒng)一的基礎數(shù)據(jù)采集和管理系統(tǒng),提高基礎數(shù)據(jù)的真實性、準確性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時更新和動態(tài)管理。
2、以大項目為依托,擴大就業(yè)渠道。
依托我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,繼續(xù)盯住我區(qū)新項目建設,做好人力資源庫與崗位信息庫、企業(yè)招用工與勞動部門兌現(xiàn)優(yōu)惠政策有效對接,努力實現(xiàn)在項目立項、開工、竣工的同時,簽訂用工協(xié)議、上崗培訓協(xié)議和勞動合同。提供優(yōu)惠用工政策和跟進服務,有序引導高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等群體求職就業(yè),主動為重大項目提供人力資源的支持和就業(yè)服務。促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動,充分發(fā)揮投資項目拉動就業(yè)的效應。預計一季度實現(xiàn)實名制就業(yè)完成2900人,其中城鎮(zhèn)實名制就業(yè)1550人,農(nóng)村轉移輸出1350人。城鎮(zhèn)登 記失業(yè)率控制在4%以內。
3、進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
圍繞新生勞動力,特別是高校畢業(yè)生,實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);圍繞就業(yè)困難群體,實施政策帶動就業(yè)。促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),全面落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,通過給予創(chuàng)業(yè)補助、給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼、給予小額擔保貸款、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展、繼續(xù)延伸就業(yè)載體扶持政策等多種措施,鼓勵更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,帶動更多人就業(yè)。一季度預計實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人10人,帶動就業(yè)60人。
4、加大培訓力度,提高勞動者就業(yè)能力
擴大宣傳渠道,加強對新培訓政策的宣傳力度,深挖現(xiàn)有資源,不斷拓寬再就業(yè)培訓人員覆蓋面。加強與其他職業(yè)技術培訓機構的聯(lián)合,增加培訓種類,不斷提高失業(yè)人員的素質。加強定單式培訓服務,做好人力資源開發(fā)規(guī)劃,按照項目對人力資源的素質要求有的開展人才培養(yǎng)和從業(yè)人員職業(yè)技能培訓,為重大項目提供適合專業(yè)的人力資源前期培養(yǎng)和儲備,提升人才職業(yè)技能培訓層次。一季度預計開辦培訓班2個,培訓90人,農(nóng)村剩余勞動力引導性培訓436人。
(二)、擴大社會保險覆蓋范圍,做好社會保障各項工作
1、做好社會保險擴面工作
我們將繼續(xù)落實社會保險擴面工作各項措施,特別要把非公有制企業(yè)作為擴面工作的重點,對有擴面可能的單位進行集中擴面,繼續(xù)深挖潛力。充分利用基層社會保障平臺,對轄區(qū)域進行摸底調查,建立臺帳,有針對性的宣傳,推動擴面工作順利開展。同時,適時根據(jù)出現(xiàn)的各種情況采取措施,調整政策,使此項工作更加完善規(guī)范。一季度企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金征繳達到800萬元。按照區(qū)政府指標提出的任務指標不斷擴大醫(yī)保范圍,預計一季度全區(qū)基本醫(yī)療保險新增參保846人,居民醫(yī)療保險參保不低于38062人。
2、做好被征農(nóng)民工社會保障工作
目前我區(qū)被征地農(nóng)民數(shù)量在不斷增加,但是參加社會保障的積極性不高,主要原因是由于這部分人群文化水平低,沒有一技之長,造成就業(yè)率低,沒有收入來源。我們將針對他們開展實用的技能培訓,適時組織培訓,提高其素質和勞動技能,提升他們的就業(yè)能力。
3、加強社會保險基金監(jiān)管。
進一步完善社會保險基金管理制度,做到各項制度的落實到位和緊密銜接,切實加強基金管理,確保安全運行。
(三)、構建和諧勞動關系,維護勞動者合法權益
1、推進勞動保障監(jiān)察實現(xiàn)“網(wǎng)格化網(wǎng)絡化”建設。
抓好勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”,重點做好用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案的建立,做到網(wǎng)格內用人單位數(shù)、職工人數(shù)、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網(wǎng)格化管理體系。
2、勞動爭議仲裁全面推進“實體化”建設。
以實體化建設為基礎,積極提升勞動爭議仲裁處理能力,尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動爭議調解網(wǎng)絡,按照“以調為主,以裁為輔”的原則,努力謀求和諧仲裁的社會效果。調解仲裁案件按期結案率達到90%以上。
3、進一步加強農(nóng)民工維權工作。
加強農(nóng)民工維權中心建設,與各部門聯(lián)動,加大對欠薪企業(yè)的處罰力度。加強和改善農(nóng)民工就業(yè)服務環(huán)境。完善農(nóng)民工培訓機制,提升農(nóng)民工綜合素質,在全社會營造關心、善待、幫助農(nóng)民工的良好氛圍。加強農(nóng)民工工資保障金管理,實現(xiàn)電算化管理。受理農(nóng)民工投訴案件結案率要達到95%以上。
四、下階段工作舉措
20xx年的我局工作已經(jīng)全面開展,在努力完成好一季度目標過程中,要積極規(guī)劃二季度重點工作,保證勞動保障工作全面平穩(wěn)的發(fā)展。
一是圍繞今年中心工作,積極開發(fā)新的就業(yè)崗位,嚴格執(zhí)行用工登記備案制度,堅決取締私自招用工行為,主動加強與大中型企業(yè)溝通聯(lián)系,及時做好區(qū)內大項目用工的信息收集,搞好用工對接,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
二是完善市場就業(yè)機制。建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場,實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會與綜合性招聘會相結合、城鎮(zhèn)安置就業(yè)與農(nóng)村轉移就業(yè)相結合的就業(yè)機制,實現(xiàn)勞動力資源的有效配置。
關鍵詞:全國高校市場營銷大賽 高職 營銷專業(yè) 教學改革
一、大賽簡介與我校成績
全國高校市場營銷大賽(以下簡稱為大賽)是由教育部考試中心、中國社會科學院中國市場學會等機構聯(lián)合主辦的面向全國高校大學生的營銷實踐技能競賽活動。為了保證大賽的公正公平,第五屆全國高校市場營銷大賽邀請杭州娃哈哈集團獨家冠名比賽。大賽要求參賽團隊以娃哈哈飲料為任務進行市場調研、營銷策劃、銷售和品牌宣傳實施等競賽環(huán)節(jié)。
2012年,陽江職業(yè)技術學院參賽團隊在我的指導下,經(jīng)過初賽、復賽、總決賽長達8個月的艱苦奮戰(zhàn),在全國803所高校1393支參賽隊伍中脫穎而出,榮獲第五屆全國高校市場營銷大賽總決賽一等獎。大賽有效促進了陽江職業(yè)技術學院市場營銷專業(yè)各主要課程的教學改革。
二、大賽促進市場調研、消費者行為學、統(tǒng)計學教學改革
1、大賽促進市場調研與預測教學改革
過去市場調研與預測教學重點放在講授原理、原則、方法和步驟等理論知識,忽視了課程實踐性的設計。由于大賽要求參賽團隊開展關于娃哈哈產(chǎn)品的市場調研工作并完成《市場調研報告》,提交調研問卷,我指導我校營銷專業(yè)學生設計關于娃哈哈產(chǎn)品的市場調查活動方案,選擇調查方法,制定工作計劃,設計調研問卷,實地調查,整理匯總資料,統(tǒng)計數(shù)據(jù),撰寫市場調研報告和預測分析。大賽不僅調動了學生學習市場調研與預測這門課的主動性,而且培養(yǎng)學生設計市場調查問卷的能力、搜集和處理市場信息的能力、客戶溝通能力、分析和預測的能力。這種效果是傳統(tǒng)的課堂教學難以取得的。
2、大賽促進消費者行為學教學改革
長期以來,多數(shù)高職院校消費者行為學教學以理論講授為中心,導致學生實踐能力較弱。大賽使消費者行為學教學得到了較大改觀。在教師的指導下,學生在參賽過程中以現(xiàn)實中的企業(yè)和產(chǎn)品為對象,分析消費者的購買動機、習慣、態(tài)度、觀念和生活方式、分析產(chǎn)品的品牌、包裝、價格、口味、產(chǎn)地、促銷等因素對消費者的購買決策的影響。大賽使消費者行為學教學從“以理論講授為中心”變成“以技能培養(yǎng)為中心”。大賽使教師從“講師”變成“導師”。大賽使消費者行為學從“教師怕教、學生厭學”變成“教師喜教、學生樂學”。大賽使學生從被動聽課變成主動實踐。大賽使消費者行為學變成學生動腦、開口、鍛煉實戰(zhàn)能力的舞臺,全方位提升學生的職業(yè)技能。
3、大賽促進統(tǒng)計學教學改革
多數(shù)高職院校統(tǒng)計學課程沿襲過去本科的教學方法,在通用的統(tǒng)計學教材中,多數(shù)內容和營銷實踐缺乏直接的聯(lián)系,很難引起營銷專業(yè)學生的興趣。我選擇Excel作為教學工具,將有實用價值的Excel統(tǒng)計技能傳授給學生,在課程中設計一系列緊密聯(lián)系大賽的實訓任務,提升學生解決實際問題的能力。學生學到的Excel統(tǒng)計技能在大賽中有用武之地。學生用Excel設計調查問卷、整理統(tǒng)計數(shù)據(jù)、進行統(tǒng)計預測和分析。
比如,在給學生講解統(tǒng)計設計和統(tǒng)計調查的原理之后,我布置了如何用Excel完成“娃哈哈飲料消費者購物影響因素調查”實訓任務。具體要求如下:使用Excel VBA設計調查問卷,使問卷可以自動匯總調查問卷數(shù)據(jù),Excel通過宏編輯對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行頻次分析。
又如,在抽樣調查教學中,我示范如何根據(jù)娃哈哈飲料消費者調查數(shù)據(jù),用Excel數(shù)據(jù)分析工具中的隨機數(shù)發(fā)生器,產(chǎn)生正態(tài)分布隨機數(shù)。運用Excel中的RAND、CEILING和INDEX函數(shù),生成娃哈哈飲料消費者抽樣調查結果。
三、大賽促進零售學、推銷技巧、渠道管理教學改革
1、大賽促進零售學教學改革
過去零售學教學存在與企業(yè)實踐脫節(jié)的問題。大賽給學生提供了零售實戰(zhàn)的舞臺。學生在參賽過程中,經(jīng)常要親自處理娃哈哈飲料的代銷庫存、最高庫存、最低庫存、進貨價問題,登記進貨情況、退貨情況、進貨日期、每種商品的進銷存流水帳,考察零售商圈,選擇零售地點,管理零售攤位,考慮適當?shù)亩▋r、設計飲料的創(chuàng)意陳列,采取有效的促銷策略。
比如我指導學生通過考查某地點的地理位置特征、交通狀況、周圍商業(yè)環(huán)境、競爭者情況、周圍居民及流動人口消費結構消費層次,選擇適當?shù)牧闶鄣攸c。
又如我指導學生記錄競爭對手所有單品品種和單品零售價格,要求學生觀察該競爭對手商品的零售情況,將自己和競爭對手的價格和銷售情況進行對比分析,調整零售價格,改善商品陳列。
再如我指導學生運用問卷調查法和訪談法,調查消費者角度促銷方式的喜好,了解娃哈哈飲料對不同的促銷方式的反應,選擇消費者和供應商都認可的促銷方式,比如買贈活動、折扣優(yōu)惠。
2、大賽促進推銷技巧教學改革
實訓不足一直以來都是影響推銷技巧教學效果的問題。大賽有效地改善了這種局面。學生在銷售娃哈哈產(chǎn)品時,教師指導學生靈活運用各種推銷技巧,既促使學生將課堂知識學以致用,又幫助學生有效提升了銷量。
比如過去電話推銷技巧的實訓往往采取模擬的方式。今年學生通過參賽,真正將電話推銷技巧落到了實處。售前,老師指導學生收集整理資料、制作顧客檔案,確定客戶名單,制作產(chǎn)品提問問題列表。售中,老師指導學生調整心態(tài)、接通電話、禮貌問好、向客戶介紹自己、詢問顧客需求、介紹產(chǎn)品、處理異議,無論成交與否,都表示感謝。如果學生推銷成功,老師進一步指導學生如何送貨,整理記錄、制作客戶分析表。如果學生推銷失敗,老師會指導學生分析原因、調整心態(tài)、改善方法,繼續(xù)努力。
3、大賽促進渠道管理教學改革
由于渠道管理是企業(yè)投入大量人力物力的領域,在過去的渠道管理教學中,學生往往難以找到實戰(zhàn)機會。我通過組織學生參賽,指導學生學會如何選擇合適的銷售渠道。在不違反大賽規(guī)則的前提下,師生將主要精力集中在開拓團購渠道,因為團購銷量大,毛利高,資金回籠快。事實證明,我們的決策是對的。參賽學生通過各種途徑,收集到許多企事業(yè)單位的通訊錄,找到了很多團購客戶。在參賽過程中,學生尋找各種機會,參加企事業(yè)單位活動,廣結人脈,得到了很多團購訂單。參賽學生利用五一、十一這些暢銷節(jié)日,與其他做團購的企業(yè)合作,共享客戶。此類合作團購也帶給我們很大的銷量。參賽學生幫助某些企業(yè)的策劃廠慶店慶、協(xié)助某些單位的組織節(jié)慶活動,同時也贏得了這些企事業(yè)單位不少團購訂單。
四、大賽促進營銷學、營銷策劃、廣告學教學改革
1、大賽促進營銷學教學改革
過去營銷學教學缺乏貫穿整個課程體系的企業(yè)案例和實訓項目,大賽彌補了這一缺陷。學生在參賽過程中遇到困難挫折時,我經(jīng)常啟發(fā)他們回顧營銷學的知識,讓他們深刻感到掌握營銷學基本理論的重要性。
以營銷學4P理論呢為例,在參賽過程中,無論是策劃方案,還是銷售實戰(zhàn),學生都高度重視產(chǎn)品、價格、渠道、促銷這四大要素對營銷成效的決定性意義。從選擇適銷對路的飲料開始,他們采取薄利多銷的價格策略,避開競爭激烈的銷售渠道,采取多種靈活的促銷策略。參賽學生是最出色完成營銷學實訓任務的團隊。
2、大賽促進營銷策劃教學改革
“紙上談兵”一直是營銷策劃教學難以擺脫的困境,某些學生甚至上網(wǎng)下載、抄襲營銷策劃方案來應付作業(yè)。然而,大賽要求每個參賽團隊的《營銷策劃案》都要結合實際,具有可行性;所有《營銷策劃案》都要源于銷售,要具有很強的實踐性。東拼西湊、夸夸其談的營銷策劃方案逃不過大賽評委的火眼金睛?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”,我指導參賽學生寫《營銷策劃案》時,時時提醒他們《營銷策劃案》必須從實踐中來,到實踐中去,接受市場的考驗。為了分析市場現(xiàn)狀和策略、主要競爭對手的優(yōu)勢劣勢,師生不辭勞苦地經(jīng)常開展市場調研;為了找準市場定位、選擇適當?shù)臓I銷組合,師生不斷修改《營銷策劃案》,精益求精,廢寢忘食。功夫不負有心人,極具可行性的《營銷策劃案》不僅幫助參賽團隊銷量一路領先,而且在決賽答辯過程中贏得了評委們的一致稱贊。
3、大賽促進廣告學教學改革
學生動手能力差、作品質量低,一直是廣告學教師頭疼的問題。我通過組織學生參賽,讓學生觀看其他高校參賽選手的廣告作品,讓他們認識到自己的差距,奮起直追。學生充分發(fā)揮年輕人的想象力和創(chuàng)新精神,設計出美觀醒目的廣告海報和招貼畫,讓攤位成為令人矚目的焦點。學生克服種種困難,投入大量精力設計廣告劇本,拍攝出高水平的廣告片,引起了廣泛的關注,有效促進了銷量的提升。
五、大賽促進電子商務、會計基礎、財務管理教學改革
1、大賽促進電子商務教學改革
電子商務課程內容多,課時少,教師難以講深講透。為了幫助學生開展網(wǎng)絡營銷,我指導參賽學生綜合運用微博營銷、郵件營銷、論壇營銷、事件營銷、病毒營銷等方式,充分利用了網(wǎng)絡營銷的優(yōu)勢,既促進了銷售,又使電子商務實訓落到了實處。
參賽學生專門為大賽建立了他們的微博和論壇,經(jīng)常上傳他們參賽過程中的心得、照片和視頻,引起了很多本校乃至兄弟院校師生的關注,參賽學生頑強拼搏、樂觀開朗的精神,感動了很多人,大家紛紛以行動支持參賽學生。網(wǎng)絡營銷既凝聚了眾多人氣,又提升了飲料銷量。
2、大賽促進會計基礎、財務管理教學改革
缺乏仿真的實訓,使營銷專業(yè)學生在學習會計基礎、財務管理課程時容易覺得乏味。大賽在軟件對抗環(huán)節(jié)中使用“營銷之道-營銷管理電子對抗系統(tǒng)”。該軟件通過全程模擬營銷實戰(zhàn),系統(tǒng)運用電腦軟件與網(wǎng)絡技術,對宏觀環(huán)境、行業(yè)特性、消費者特征及購買行為、市場競爭進行仿真模擬,從而提升營銷技能。進行軟件對抗時,學生不僅要制定產(chǎn)品、價格、渠道、促銷策略,還要看懂財務報表,運用財務指標進行經(jīng)營績效分析,發(fā)現(xiàn)營銷管理中的問題,改善經(jīng)營管理。為了在大賽軟件對抗環(huán)節(jié)中贏得高分,學生學習會計基礎、財務管理的積極性顯著提升。會計基礎、財務管理教師也意識到仿真軟件對增加學生興趣、改善實訓效果等方面的重要性。
六、大賽提高“雙證率”,增強學生就業(yè)競爭力
教育部2011年《關于充分發(fā)揮行業(yè)指導作用推進職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》,提出推進建立和完善“雙證書”制度,實現(xiàn)學歷證書與職業(yè)資格證書對接。
教育部考試中心和中國市場學會聯(lián)合主辦了中國市場營銷專業(yè)資格證書考試(CMAT)。
中國市場營銷專業(yè)資格證書在我國企業(yè)有較高的認可度。同時,CMAT評價標準已與美國市場管理協(xié)會(AMMA)的營銷人才評價標準達成互認,通過CMAT考試的學生同時獲得AMMA證書。AMMA是全球知名營銷專業(yè)組織,其證書在全球100多個國家和地區(qū)得以推廣和認可。證書持有人可登陸中國市場營銷教育網(wǎng)進行查詢。
大賽要求學生先通過資格考試,才能參賽全國高校市場營銷大賽。考試及格者可申請中國(美國)市場營銷經(jīng)理助理資格證書。如果學生參賽前已獲得中國市場營銷經(jīng)理助理資格證書,可以免試參加全國高校市場營銷大賽。大賽的此項舉措,有助于貫徹落實教育部“雙證書”政策,提高學生就業(yè)競爭能力。
七、結語
全國高校市場營銷大賽的舉辦,有效促進了高職院校市場營銷專業(yè)各主要課程的教學改革。應進一步總結教改經(jīng)驗,讓大賽更好地實現(xiàn)“以賽促教、以賽促改、以賽促學”的目標。
大賽有助于高職院校落實教育部“以能力和職業(yè)發(fā)展為導向”的人才培養(yǎng)要求,有助于培養(yǎng)高職院校學生創(chuàng)新精神和實踐能力。大賽使教師發(fā)現(xiàn)自身教學效果與兄弟院校的距離,使學生發(fā)現(xiàn)自身技能水平與其他選手的差別。大賽對營銷專業(yè)人才的能力培養(yǎng)和就業(yè)有鮮明的導向作用。大賽要求選手具備扎實的理論基礎、較強的技能素質;在大賽中取得良好成績的學生,在就業(yè)中往往具有明顯的優(yōu)勢。大賽的優(yōu)勝者成為營銷專業(yè)學生的榜樣,有助于形成積極上進的優(yōu)良學風。大賽使學生的學習熱情更高漲,學習目標更明確,提高了教師的實踐教學水平,促進了“雙師”隊伍建設。教師在選拔和訓練參賽學生的過程中,全程參與,身傳言教,走出校園,與參賽選手同甘共苦,投身營銷第一線,對企業(yè)的職業(yè)技能需求有了更深刻的理解。
參考文獻:
[1]菲利普·科特勒,盧泰宏.營銷管理(第13版)(中國版)[M].北京:中國人民大學出版社,2009
【關鍵詞】高職院校 專本銜接 自
學考試
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2013)06C-
0092-02
2010年7月,廣西開始實施高等教育自學考試本科與高職高專教育銜接(以下稱“專本銜接”)試點工作?!蛾P于在我區(qū)開展高等教育自學考試本科與高職高專教育銜接試點工作的通知》明確指出,“專本銜接”試點工作,是指符合條件的高職高專院校組織在校學生,在高等教育自學考試主考高校的指導下實施助學輔導,參加高等教育自學本科專業(yè)的考試,為高職高專在校生提供接受繼續(xù)教育和取得高一層次學歷或第二專業(yè)學歷的機會?!皩1俱暯印痹圏c工作對于加快復合型人才培養(yǎng)、拓寬就業(yè)渠道、構建人才培養(yǎng)立交橋,形成學習型社會均起重要的作用。學有余力的高職高專在校生,可以通過參加“專本銜接”自學考試取得本科學歷,從而進一步提高自身的素質和就業(yè)競爭力。
自“專本銜接”試點工作實施以來,因其學習成本低、學習時間短、政策優(yōu)惠等特點,越來越多的廣西高職學生愿意通過“專本銜接”自學考試完成本科學業(yè),取得本科文憑。高職院校如何正確引導學生兼顧??啤⒈究茖W業(yè),順利實施“專本銜接”工作,是目前擺在廣西高職院校繼續(xù)教育部門的一道考題。本文以廣西機電職業(yè)技術學院為例,對高職院?!皩1俱暯印惫ぷ鬟M行探討。
一、“專本銜接”工作的現(xiàn)狀
(一)學生報讀原因不同,自主學習的動力差異大
廣西機電職業(yè)技術學院報讀自學考試“專本銜接”的學生,報讀原因主要有四種:一是高考時未能如愿就讀本科,在廣西機電職業(yè)技術學院就讀??贫鴪笞x“專本銜接”,以求取得本科文憑;二是目前所讀高職專業(yè)非心儀專業(yè),故通過報讀“專本銜接”選擇新專業(yè);三是看見同學報讀也跟風報讀“專本銜接”;四是想獲得本科文憑以增加就業(yè)籌碼而報讀“專本銜接”。因學生報讀“專本銜接”的原因不同,報讀后自主學習的動力差異大。
(二)助學管理的成效直接影響自考工作的可持續(xù)發(fā)展
廣西機電職業(yè)技術學院有的教學系部設置“專本銜接”專職負責人和專職班主任,直接負責“專本銜接”工作,及時傳達相關通知和部署工作,助學管理到位,師生之間、系部和學校之間、銜接學校和主考院校之間溝通順暢,“專本銜接”工作效率較高,成效顯著,學生報讀踴躍。而有的教學系部由教師兼職管理“專本銜接”工作事宜,教師在完成高職高專教學工作之余還要兼職“專本銜接”工作,會因精力有限而導致“專本銜接”工作延遲或溝通不及時,使師生對“專本銜接”工作頗有微詞,這導致出現(xiàn)問題時不能及時、妥善解決,管理成效差,學生報讀積極性低,宣傳發(fā)動、組織工作也開展不順暢。
(三)統(tǒng)考課程的考試通過率直接影響學生的報讀熱情
統(tǒng)考課程的考試通過率是“專本銜接”工作的敲門鉆。統(tǒng)考課程的考試通過率高,會極大提升學生報讀的積極性,有利于宣傳發(fā)動、教學組織和實施等工作的開展。反之,統(tǒng)考課程的考試通過率低,教師助學輔導的難度大,已報讀“專本銜接”的學生可能因學習難度太大而棄學,后續(xù)學生的報讀熱情也會降低。
二、高職院?!皩1俱暯印惫ぷ鞯膶嵤┙ㄗh
廣西機電職業(yè)技術學院于2010年底開始開展自學考試“專本銜接”工作以來,通過正確引導和宣傳,充分利用廣西機電職業(yè)技術學院自身教育資源和優(yōu)勢實施“專本銜接”教育教學,落實管理,加強督查,目前自學考試通過率節(jié)節(jié)高,極大地鼓舞了報讀學生的學習士氣,也使得廣西機電職業(yè)技術學院“專本銜接”工作不斷穩(wěn)步推進。針對高職院?!皩1俱暯印惫ぷ鞯膶嵤?,筆者提出以下幾點建議:
(一)研讀政策,理清本、??平逃k學層次的主次
廣西機電職業(yè)技術學院作為??妻k學層次的高職院校,學院以技術技能人才培養(yǎng)為根本任務,開展教學、應用技術研發(fā)、文化傳承與創(chuàng)新和社會服務活動,為社會培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神的高素質技術技能人才。對于目前就讀于學院的全日制在校生,學院應以實施??平逃秊橹?,其他任何教育都不能干擾和妨礙高職高專正常的教學工作。高職院校自學考試??沏暯颖究平逃?,作為??平逃难a充,在職能管理、宣傳發(fā)動、教學組織與實施等方面,都不能喧賓奪主、本末倒置。若高職院校過度宣傳專科銜接本科教育,有可能會給學生造成專科銜接本科教育是大勢所趨,是目前專科在校生的學習頭等大事的誤解,從而誤把主要學習精力放在“專本銜接”的學習上,進而忽略了作為根本的全日制??平逃膶W習。高職院校鼓勵學有余力的在校生參加“專本銜接”自學考試,但前提是學生要先把??茖W業(yè)處理好,有精力的話再參加自學考試本科學業(yè)的學習。
(二)學校、系部、學生層層重視,有效實施和開展工作
1.學校層面,建立和健全自考管理機構和管理辦法。學校應設置專門的職能部門負責開展和實施“專本銜接”工作,建立并完善相關政策,選派有責任心的人員做好相關“專本銜接”教學和管理工作,并明確個人職責,學校加強對“專本銜接”工作的指導和督查。在廣西機電職業(yè)技術學院,繼續(xù)教育中心作為“專本銜接”工作的歸口管理部門,負責學校與上級行政管理部門、學校與各主考院校之間、學校各教學系部之間的溝通與聯(lián)系,各教學系部負責“專本銜接”各項具體實施工作。由于各部門分工明確,工作人員職責分明,“專本銜接”工作井然有序地開展。
2.系部層面,實施“專本銜接”有效管理和教學。教學系部作為具體實施“專本銜接”工作的部門,工作任務繁重,從選派“專本銜接”專業(yè)負責人、班主任、任課教師,到制訂“專本銜接”工作計劃、宣傳發(fā)動和組織,到助學輔導的實施和管理,事無巨細都要充分考慮,才能順利開展和有效實施“專本銜接”管理和教學。
第一,做好宣傳,解析政策。教學系部主管領導、“專本銜接”專業(yè)負責人和班主任開展“專本銜接”工作時,明晰“專本銜接”政策,正確、公允地進行宣傳。例如,介紹“專本銜接統(tǒng)考科目的綜合成績按??汲煽儭⒔y(tǒng)考成績四六比例折算而成”的優(yōu)惠政策,什么類型的學生適合參加“專本銜接”學習,學有余力而家庭經(jīng)濟條件寬裕的學生如何選擇合適的主考院校和“專本銜接”專業(yè),報讀后如何更好地參加“專本銜接”學習,如何備考等,系部和教師必須一一做好解析和引導。
第二,以統(tǒng)考的開考科目和考試日程為導向,認真部署助學輔導工作?!皩1俱暯印闭n程的排課,有別于高職課程的排課。廣西于每年的1月、4月、10月各組織一次高等教育自學考試統(tǒng)考?!皩1俱暯印闭n程的助學輔導排課,通常是依照即將統(tǒng)考的開考科目和考試日程,從“專本銜接”專業(yè)教學計劃中選擇要開考的課程來排課,再輔排部分非統(tǒng)考課程。所以,各教學系部要及時關注本省的自學考試日程,以此為依據(jù)認真部署助學輔導工作。
第三,明確統(tǒng)考課程考試通過率的關鍵要素,抓好落實工作。提高自學考試統(tǒng)考課程的通過率是整個本銜接自考工作的重中之重。好的教師、針對性強而有效的教學方法、高的學生到課率是提高自考統(tǒng)考課程考試通過率的關鍵要素。一是系部應選派教學經(jīng)驗豐富、責任心強的教師參加助學輔導。好的老師是提高“專本銜接”助學質量的關鍵。教師需要鉆研考試大綱,拆解難點和重點,熟悉自考教材,合理選擇教輔教材,從備課、整合課程內容、精講精練歷屆考題等方面,切實做好助學輔導工作。二是加強歷屆考題的訓練和輔導力度,實施有針對性地備考講解,以練促考。按照各校助學輔導考試通過率高的教師經(jīng)驗,教師課后多鉆研歷屆考題,把考題知識點納入助學輔導要點,課堂上給學生精煉講解,學生課后多做考題訓練,以練促考,強化備考輔導等,這都是提高統(tǒng)考課程考試通過率有效方法。三是加強學風建設和教學督導,提高學生到課率。教師鉆研考試大綱、拆解考題,最后學生自己還要理解、練習和消化。通過調研發(fā)現(xiàn),統(tǒng)考通過率高的課程,學生到課率也高。因此,從觀念上引導學生盡量參加課堂助學輔導,系部加強考勤制度,提高學生到課率,這也是“專本銜接”工作的要點。
3.學生層面,提高自學主動性。學生一定要了解自己的學習能力和狀態(tài),樹立苦讀的心態(tài),主動學習,思想上重視、行動上有計劃,兼之注意學習方法,才能順利完成專科學業(yè)和自學考試本科學業(yè)。
參加自學考試“專本銜接”的高職在校生,由于有“專本銜接統(tǒng)考科目的綜合成績按校考成績、統(tǒng)考成績四六比例折算而成”的優(yōu)惠政策,課程成績合格的難度相對降低,但自學考試的統(tǒng)考還是有一定難度的。此外,助學輔導課都一般都安排在周末、節(jié)假日、寒暑假期間上課,會極大占用學生的休息時間。所以,學生如果沒有做好苦讀的思想準備,以為不用功也能輕輕松松地通過統(tǒng)考,或者學生連??茖W業(yè)都感到學習吃力,或者助學輔導隨意缺課,那么建議該學生不要報讀“專本銜接”,或者改讀相對易學的文科類“專本銜接”專業(yè)。
(三)加強交流,積極探索行之有效的工作措施
自2010年起廣西開展“專本銜接”試點工作至今僅3年時間,越來越多的高職院校根據(jù)自身的實際情況陸續(xù)開展此項工作??傮w來說,目前廣西各高職院?!皩1俱暯印惫ぷ鞯霓k學經(jīng)驗還不足,大多數(shù)院校普遍借鑒本科院校開展社會考生自學考試的辦學經(jīng)驗,在開展“專本銜接”工作時采取“邊探索邊實施、邊總結邊改進”的工作模式,不可避免地會在工作中走了彎路,但也因此得到了不少寶貴的工作經(jīng)驗。此外,加強各校之間的經(jīng)驗交流,推廣“專本銜接”工作的成功經(jīng)驗,剖析工作中曾經(jīng)出現(xiàn)的錯誤和失敗教訓,對今后各校“專本銜接”工作的順利開展顯得尤為重要。為此,建議各主考院校、各銜接學校多組織自考工作研討會,加強銜接院校和主考院校之間、各銜接院校之間、銜接院校各教學系部之間的經(jīng)驗交流;由主考院校組織自考備課會,聘請資深專家給各銜接學校助學輔導教師進行統(tǒng)考課程的考試大綱要點分析,不斷提高自考助學輔導的教學質量;由主考院校組建自考交流平臺,如建立統(tǒng)考課程備課教師小組,制作統(tǒng)考課程任課教師通信錄,建立專本銜接工作QQ群等,讓“專本銜接”工作人員和教師等通過網(wǎng)絡平臺、電話、短信等方式加強溝通與聯(lián)絡,積極探索行之有效的工作措施,使“專本銜接”工作朝著穩(wěn)健、有序的方向邁進,促進高等教育自學考試“專本銜接”本科教育的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻】
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關鍵詞:廣西;民族地區(qū);高職院;教育科研
高等職業(yè)院要實現(xiàn)良性發(fā)展,其教學與科研工作必須雙管齊下,但許多學校至今未能做到,有思想認識、觀念上沒有領悟其中的緣由與道理的原因,也有高職院校辦學的人、財、物等方面的原因,仍舊用一條腿走路,只重視教學而忽視科研,這大大限制了學校的跨越性發(fā)展。為了能更深入了解廣西高職院校教師教育科研開展情況及存在的問題,探索民族地區(qū)高職教育科研發(fā)展的新思路,課題組選取較具代表性的8所高職院校作為樣本,展開了實地調研。調查發(fā)現(xiàn),近年來,廣西高職院校的教育科研工作取得了可喜成果,但也存在許多令人堪憂的問題,亟待多方合力解決。
一、廣西高職院校教師教育科研的困境所在:
1、學校對教育科研工作的重要性認識不足。
黨政領導班子是學校各項工作的領導核心,是學校長遠發(fā)展規(guī)劃的主要制定者與參與者,因此,他們的意志和決策很大程度上決定了學校的發(fā)展重心。課題組發(fā)現(xiàn),許多高職院校對教育科研工作已經(jīng)得到了一定的重視,但由于職業(yè)教育的復雜性,教學任務的艱巨性等原因,對教育科研工作的開展沒有得到足夠的重視,使得辦學的核心思想還是局限于“以教學為中心”,這反過來又限制了教學工作本身的進步。受學校辦學重心向教學偏移的決策影響,普通教師也將科研工作放在次要位置。這種認識不足具體表現(xiàn)在:
(1)將教學質量視為硬任務,教育科研水平當作軟指標。許多高職院校均能牢牢抓住教學質量這條生命線,這是因為教學質量直接關系到培養(yǎng)學生的質量,培養(yǎng)質量決定了學生的就業(yè)與發(fā)展,就業(yè)率直接影響到學校的聲望,而良好的聲望在促進教學質量進一步提高的同時,將會給學校來年招生、學科建設、經(jīng)費申請等帶來一系列積極的連鎖效應(如圖1)。與此同時,科研工作給學校帶來的優(yōu)勢并不像教學工作那樣立即顯現(xiàn),因此學校沒有把科研水平看作提高學校教學質量的基礎和衡量學校水平的重要指標。調研中,我們發(fā)現(xiàn),在人才引進上,從事教學和從事科學研究的教師有著兩種待遇:某校同時引進了一名專任教師和一名科研人員,他們在學歷、年齡、能力等方面無顯著差異,但是專任教師馬上獲得編制和一臺筆記本電腦,而科研人員僅拿聘用的待遇。重教學輕科研的思想可見一斑。
(2)有的教師囿于“所采用理論”而不自知,對科研持應付乃至抵觸的情緒。教師的教學生活最容易引發(fā)思考,是獲取科研論題的前沿,而教研成果又可進一步指導教學,可以說,教學與科研是相互促進的關系。但是,許多教師囿于“所采用理論”[ 注:“所采用的理論”是指可對教師的教學行為產(chǎn)生重要影響,但卻不容易被意識到,而且不容易受新信息的影響而產(chǎn)生變化,而是更多地受文化和習慣的影響。],受自身教學習慣和知識儲備的制約,沒能在課堂中及課后意識到教法、教學內容等有待挖掘之處,很難推陳出新,也不能形成特色鮮明的教學風格。因此,這類教師的教學工作沒能有效指導科研,他們在遇到課題申報和準備職稱評定成果時,往往不知如何選題,只能拼湊材料,應付了事。
(3)教師參加科研工作的功利性較強。課題組在調研中發(fā)現(xiàn),在調研的教師中35.63%的教師參加教育科研是出于對評職稱和經(jīng)濟的需要,31.90%的教師是為了自身素質與能力的提高,19.84%的教師是為了解決教育教學改革的實際問題,9.33%的教師是由于領導要求、服從學校的安排,3.67%的教師不明其中的意義,只是為了與大家保持一致。這一現(xiàn)象說明,教師從事教育科研大多是為了自身職業(yè)的順利發(fā)展,為了評職稱,功利性較強。為科研而科研的情況較嚴重,沒有從以科研促教學、以科研促管理的角度來對待科研工作。
2、科研經(jīng)費投入不足。
高職院校由于教師科研成果不足、高級職稱的教師人數(shù)較少、優(yōu)質專業(yè)和精品課程數(shù)量匱乏、優(yōu)勢難以顯現(xiàn)等主客觀因素的存在,使得在教育科研項目申報上的競爭力不足,即使項目得以成功申報,有的課題仍是自籌經(jīng)費,這需要學校撥出專項經(jīng)費予以支持。但許多學校對教育科研工作的支持較為乏力,表現(xiàn)在:
實驗室、實訓室建設進度緩慢,導致科研不能有序開展。
科研所需文獻資料不能得到保證。
(3)學校沒有專項經(jīng)費支持科研,即使配備了經(jīng)費,也經(jīng)常被挪作他用。
教師接受教育科研培訓的機會少且渠道單一。
在問卷“您接受過哪些層次的培訓”一題中,29%的教師反映沒有接受過培訓,37%的教師接受過校級培訓,僅有34%的教師接受過縣(市、區(qū))級以上的培訓;在“您校是否組織召開過教育研究研討會”一題中,14%的學校定期召開,16%的學校經(jīng)常組織,52%的學校偶爾召開,18%的學校沒有召開;在談到教師在教育科研方面遇到的主要困難時,26%的教師均反映“學習培訓機會少”,高于“沒有經(jīng)費”(20%)、“沒有時間”(17%)、自身科研能力不強(13% ),文獻資料不全(9%) “領導不重視”(4%)等。從調查情況上看,教師對科研培訓的渴望是很強烈的。
3、教師迫于教學任務繁重,難以肩負科研工作。
目前,廣西的公辦高職院校已開始探討、實施績效工資制度改革,此項制度實行后,教師的薪酬待遇與職稱、工作量的關聯(lián)度更高,其中工作量又包括教學工作量和科研工作量,顧名思義,科研成果豐碩的教師除了在職稱評定中占據(jù)優(yōu)勢之外,還能憑借科研工作量飽滿而使自己的工資級別提升,這使得許多教師開始關注科研工作。但是,高職院校教師的教學工作任務十分繁重,除了完成理論講授外,還得帶學生下車間參加實訓,課后還要進行作業(yè)批改、備課等工作,擔任班主任的教師則還得經(jīng)常關注學生思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。這一連串的工作,使教師分身乏術,根本無暇顧及科研,故很難有高質量的學術成果發(fā)表,這也就很難躋身一年一度的自然科學及社會科學優(yōu)秀成果獎的獲獎行列。
二、提升高職院校教師教育科研水平的建議
1、加大宣傳,更新觀念,建立科研目標責任制
教育行政部門要加大宣傳力度,促使高職院校真正認識到教育科研工作對學校發(fā)展的重要性。教育行政部門負有統(tǒng)籌規(guī)劃及指導高等學校自然科學和哲學、社會科學研究工作的職能,對于高職院校重教學輕科研的現(xiàn)象要及時介入、加強宣傳,通過樹立典型,讓其切實認識到科研同樣是衡量學校辦學水平,乃至學校聲望的硬性指標;科技成果轉化率、產(chǎn)學研結合的效果等因素已被當成衡量學校開展社會服務水平的標志,同樣能直接影響著學校發(fā)展的后勁。
在促使學校上下轉變思想、更新觀念的同時,還應根據(jù)自身特點,建立科研目標責任制。所謂科研目標責任制,就是明確各個部門的科研職責與任務,并以量化的方式固定下來。建立由學院領導、科研處、系部領導組成的三級科研組織機構,明確各自的工作職責,統(tǒng)籌規(guī)劃學院的科研工作,制定學院教學、科研工作考核條例,及時組織教師申報國家和自治區(qū)級的科研項目并指導實施;為了更好的開展教育科研工作,系主任要教學、科研一起抓,制定系部的科研工作計劃,可在系部設科研秘書。科研秘書負責具體的科研工作,其職責是:①協(xié)助主管領導做好組織系部科研項目和科研成果及各類評獎的申報工作。做好本單位各年度科研項目、經(jīng)費、各類成果、獲獎和學術活動的統(tǒng)計、上報工作。②掌握本單位科研項目的基本情況,向系領導和科研處報告進展及有關重要動向,填寫有關報表,協(xié)助做好科研成果的鑒定和評審工作。③負責系部教師每年科研成果分類統(tǒng)計、完成年終科研工作量的計算工作 ,為教職工申報職稱做好材料準備工作,方便年終考對科研工作量的定量考核。將科研工作的情況與分配、評優(yōu)等掛鉤,提高教師科研工作的積極性。
2、千方百計籌集增加科研經(jīng)費,改善科研條件
充足的科研經(jīng)費、便利的科研條件能激發(fā)教師們主動投身于科研,這毋庸置疑。因此,高職院校要建立健全科研經(jīng)費保障機制,積極拓寬經(jīng)費籌措渠道,并將增加科研經(jīng)費列入學校領導的議事議程中。具體應該做到以下幾點:
(1)積極爭取各級政府和有關部門對學校的投資,特別是在校企合作中,將合作經(jīng)費抽取適當比例用作科研基金。
(2)利用優(yōu)勢學科的科研成果做基礎,積極組織申報國家級、省部級、地市級科研項目,提高命中率,爭取經(jīng)費支持。
(3)努力申報橫向課題,積極爭取地方政府、企事業(yè)單位委托的科研項目及經(jīng)費支持。
(4)在學校的創(chuàng)收經(jīng)費中,劃出一定比例作為科研經(jīng)費。[ 馬細珍等.湖南省專科學??蒲写嬖诘闹饕獑栴}及其對策[J].湖南城建高等專科學校學報,2002.12.]
3、廣西高等學校師資培訓中心可利用自身優(yōu)勢,多渠道、多層次、高質量地開展培訓。
培訓機會少、培訓效果不理想是許多高職教師教育科研工作難以有效開展的原因,而廣西高等學校師資培訓中心肩負著制定廣西高校師資培訓規(guī)劃和年度計劃;組織協(xié)調廣西高校師資培訓工作,承擔廣西高等院校教師培訓的大部分任務和自治區(qū)教育廳委托的有關師資培訓任務等職責[ gxttc.gxnu.edu.cn/about.asp?owen1=中心簡介&owen2=中心歷史],因此,為高職院校教師提供多渠道、多層次、高質量的在職或脫產(chǎn)培訓就成了其義不容辭的責任。
根據(jù)高職院校教師不同的培訓需求,高師培訓中心可依托廣西師范大學的辦學條件以及區(qū)內重點高校的師資和學術方面的優(yōu)勢,邀請不同領域的專家進校講學、開展專題研究、協(xié)助教師開展行動研究。
培訓內容可根據(jù)高職院校教師的需求設計一系列專題:職業(yè)教育基本理論、教育科研的理論與方法、教育科研課題申報的方法與技巧等。通過多渠道、深層次的研習,要求教師們不但能掌握教育科研基本理論知識,掌握資料搜集、實地調研、數(shù)據(jù)收集與分析、結果論證等的方法,還能提高教師和科研技能,讓教師通過培訓,知道怎樣在教學中找課題,怎樣申請課題、怎樣做課題、怎樣結課題,更重要的是如何使教師的教育科研與自身的教學工作有機地結合起來,為教學服務,從而達到提高教學質量的目的。
在方式上可采取分段集中培訓和在崗研修相結合的形式??善赣帽究圃盒=逃蒲心芰姷睦蠋熥鳛閷煟扇∶鎸γ娴闹笇?,可大大提高培訓的實效性。
4、在新形勢下,重新論證教師崗位設置與聘任方案。
為了凸顯科研工作對學校發(fā)展的重要性,摒棄以前完全以教學為中心的做法,可考慮重新論證教師崗位設置與聘任方案。教師崗位類型可分為教學型和教學科研型兩種,前者要求教學工作量占總工作量比例較大,對科研成果量的要求較低,后者要求教學與科研各占一定比例,科研工作量和抵消一定課時數(shù)。在第二種崗位類型中,由于科研能與教學任務相抵,就在一定程度上減輕了教師的教學壓力,使其能抽出時間精力潛心搞科研,也為學校整體科研實力的提升創(chuàng)造了可能。
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一、著力擴大投資,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。按照有力、有序、有效的原則推進投資工作。
1?郾突出實施“三個一批”項目。一是加快建設一批。關鍵是要加快政府主導性重大項目建設進度,帶動全社會投資。加快組織實施《浙江省2009-2010年政府主導性重大建設項目計劃》,確保完成政府主導性投資1838億元。加快寧杭客專、滬杭客專、杭州鐵路東站擴建、北侖電廠三期、國華寧海電廠二期、川氣東送、蕭山機場二期擴建等項目建設。開工建設滬杭客專、金溫鐵路擴能改造、九景衢鐵路、杭長客專及三門核電、樂清電廠二期、嘉興電廠三期、舟山電廠二期擴建、紹興濱海電廠等項目。二是加快上報一批。要按照“能早則早,能快則快”的原則,加快實施《浙江省2009年上報國家審批、核準的重大項目前期工作計劃》,加速37個、總投資達4877億元的交通、能源、水利和產(chǎn)業(yè)等項目的前期工作進程。同時,積極溝通銜接,做好上報項目的催批工作。尤其要加快梅山保稅港集裝箱碼頭、涼潭鐵礦石碼頭、麗龍慶高速龍泉至慶元段、杭新景高速建德壽昌――白沙關段、龍游核電、LNG接收站、臺州煉化一體等投資大、帶動強的項目前期工作。三是加快前期準備一批。要樹立戰(zhàn)略眼光,創(chuàng)新前期工作理念,著手準備2010年以后開工建設的重大項目的前期工作,確保充足的項目儲備。啟動全省核電場址資源踏勘和儲備,以及近海風電場前期工作。
2?郾拓展融資渠道。重點要做好爭取、引進和協(xié)調3篇文章。一是積極爭取國債和企業(yè)債券。大力爭取國家擴大內需各類中央投資資金,力爭今年發(fā)行企業(yè)債券200億元,緩解重大項目的資金壓力。設立省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金,進一步擴大創(chuàng)業(yè)投資資本,積極開展股權投資基金籌建工作。二是積極促進銀企項目對接。發(fā)揮綜合協(xié)調作用,促進金融機構與重點項目對接,落實銀團貸款,保證重點工程和民生項目建設的融資需求。進一步加強與金融機構的合作,開展中小企業(yè)信用融資試點,緩解中小企業(yè)融資難的問題。三是積極穩(wěn)妥地利用外商直接投資和國際金融組織、外國政府等優(yōu)惠貸款。配合有關方面繼續(xù)做好與央企的合作工作。
3?郾加強協(xié)調推進工作。一是發(fā)揮計劃的導向作用。組織實施2009年重點建設投資計劃,初步安排投資計劃約1000億元,建成投產(chǎn)約60項。二是完善重點項目推進工作機制。完善重大項目建設協(xié)調機制,做到有部署、有責任、有檢查。堅持重點建設聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調推進力度。特別要完善對各地各部門項目推進情況的考評,加強投資項目的監(jiān)管,確保工程進度和質量,努力提高投資效益。三是加強與各地、各部門的協(xié)同配合。積極主動與省級部門及市、縣政府協(xié)調,堅持和完善重點項目與資金、土地等要素聯(lián)動制度,著力攻克重點項目政策處理難題。加快推進項目、土地、環(huán)保、規(guī)劃等審批事項的聯(lián)動審批,進一步簡化和優(yōu)化內部工作流程,縮短辦理時間,切實提高項目審批的效率,形成全社會推進重點項目建設的強大合力。同時,要加強重大項目稽察工作。
二、著力推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
這是增強我省經(jīng)濟整體素質、產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路,也是有效應對當前經(jīng)濟形勢的緊迫任務。
1?郾進一步加快服務業(yè)發(fā)展。要把服務業(yè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要認真落實規(guī)劃和政策。按全省服務業(yè)工作會議的要求,編制實施《2009年浙江省服務業(yè)重大項目計劃》,深化細化促進服務業(yè)發(fā)展的各項政策措施,并切實抓好落實。以生產(chǎn)業(yè)為重點全面推動服務業(yè)加快發(fā)展。二是大力推進“六個一批”工作。樹立一批工業(yè)轉型升級與生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的典型,建成一批示范性強、支撐作用大的服務業(yè)項目,做強一批現(xiàn)代服務企業(yè),打造一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),培育一批服務業(yè)品牌,推進一批服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點。三是進一步完善服務業(yè)發(fā)展的推進機制。各級發(fā)展改革部門要義不容辭地承擔起推進服務業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調職能,充分發(fā)揮相關部門的作用,做到目標一致、行動一致,合力開創(chuàng)服務業(yè)工作的新局面。
2?郾推動工業(yè)轉型升級。關鍵是要突出重大工業(yè)項目、高技術產(chǎn)業(yè)和開發(fā)區(qū)(園區(qū))幾個重點。一是會同有關部門,抓緊制訂鋼鐵、船舶、汽車、裝備、石化和化工、輕工、紡織、電子信息等行業(yè)振興規(guī)劃,抓好2009―2011年重大工業(yè)項目計劃的編制工作,爭取我省更多的重大工業(yè)項目列入國家振興規(guī)劃。二是加快推進一批重大工業(yè)項目。力爭目前正在推進的重大石化、造船、鋼鐵結構調整、汽車整車等項目有新的突破。三是大力推進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真落實高新技術企業(yè)扶持政策。加強對杭州國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、杭州信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等國家高技術產(chǎn)業(yè)基地的指導,及時了解進度,發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調推進,真正發(fā)揮基地的集聚發(fā)展效應。牽頭組織實施信息安全、生物技術、新能源等一批國家和省級高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程項目,形成浙江高技術產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強勢。會同科技等部門,加快一批工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心建設。四是大力推進企業(yè)組織結構調整。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè),充分利用有效資產(chǎn),穩(wěn)定生產(chǎn)和就業(yè);鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合,提高規(guī)模效益,實現(xiàn)優(yōu)勢互補;鼓勵關聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組,實現(xiàn)一體化經(jīng)營,提高抗風險能力。對跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組的企業(yè),在項目核準、用地、信貸、稅收、企業(yè)債券發(fā)行等方面予以支持。
3?郾促進農(nóng)業(yè)增長方式轉變。一是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變。二是積極爭取國家支持,重點抓好糧食產(chǎn)量大縣和生豬、奶牛標準化養(yǎng)殖場建設,確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。推進國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設,爭取國家對我省大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、節(jié)水灌溉增效示范項目、大中型病險水庫除險加固、錢塘江干堤和浙東標準海塘等工程的資金支持。加快欽寸水庫、朱溪水庫、好溪水利樞紐、方溪水庫、嵊泗中心漁港、閑林水庫等前期工作。抓好防洪排澇、引供水、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣和清潔型小流域建設。四是加快推進小洋山北側圍墾、大漁灣等灘涂圍墾工程的前期工作。
4?郾扎實推進循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排工作。一是重點圍繞循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設、“四節(jié)”和資源綜合利用,組織實施《浙江省循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》。組織編制重點行業(yè)和重點領域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”。啟動一批循環(huán)經(jīng)濟試點基地建設工作。定期組織開展全省循環(huán)經(jīng)濟先進市縣和示范單位的評選工作。建立健全科學的循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計制度。二是全面落實節(jié)能減排工作。配合有關部門,認真分解節(jié)能減排目標,嚴格節(jié)能降耗目標責任制。支持重點節(jié)能減排項目的建設,加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設和污染防治。推進省內電廠脫硝工程建設。落實企業(yè)購買節(jié)能設備和節(jié)能減排投資項目的所得稅優(yōu)惠政策。繼續(xù)加強脫硫電價監(jiān)管,完善需求側電價管理制度。繼續(xù)開展排污權有償使用和交易試點。牽頭加大太湖治理重點項目推進力度,著重抓好太湖流域水環(huán)境綜合治理“三大清水環(huán)境工程”的實施方案的深化和項目的前期工作;研究提出太湖治理的政策措施和長效機制。組織實施《浙江省應對氣候變化行動方案》。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。督促各地嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,促進落后生產(chǎn)能力有序退出。建立淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告制度,落實限制類和淘汰類企業(yè)實施差別電價的政策,完善落后產(chǎn)能退出機制。
三、著力深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,完善有利于科學發(fā)展的體制機制。
要切實履行改革的總體指導和綜合協(xié)調職能,抓緊制定中長期改革規(guī)劃,盡早出臺年度改革意見。重點抓好以下幾方面的改革。
1?郾繼續(xù)推進三大省級綜合配套改革試點。按照2008―2009年試點第一階段目標,排出一批改革項目,扎扎實實推進。杭州市重點組建產(chǎn)業(yè)投資基金,創(chuàng)新新城管理體制和開發(fā)機制,深化醫(yī)療衛(wèi)生“四改聯(lián)動”改革,健全投資項目審批代辦制度。嘉興市、義烏市重點推進土地承包經(jīng)營權流轉、實施新型戶籍制度改革、農(nóng)合聯(lián)組織組建與運行、擴權強鎮(zhèn)等改革。溫州市、臺州市重點推進公平市場準入、金融組織和融資產(chǎn)品創(chuàng)新、海域和灘涂開發(fā)利用機制、拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間等改革。
2?郾深化農(nóng)村改革。一是深化農(nóng)業(yè)發(fā)展體制改革,健全統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉機制,努力提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。二是以農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)大戶和中青年農(nóng)民為主要對象,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。三是探索農(nóng)村非農(nóng)建設用地制度改革,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,嚴格界定公益性和經(jīng)營性建設用地。四是進一步破解城鄉(xiāng)二元體制,推進經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用規(guī)劃“三規(guī)融合”體制改革;建立健全穩(wěn)定增長的支農(nóng)惠農(nóng)長效投入機制;推進中心鎮(zhèn)擴權改革,賦予中心鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權限,探索中心鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革,把中心鎮(zhèn)培育成為連接城鄉(xiāng)、繁榮農(nóng)村、服務農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的戰(zhàn)略節(jié)點。
3?郾推動行政管理體制改革。一是以理順職能為關鍵,推進大部門體制改革,提高行政運行效能。二是以減少行政層級、探索“扁平化”管理為導向,全面推進擴權強縣改革,擴大縣級政府經(jīng)濟社會管理權限,進一步增強縣級政府社會管理和公共服務職能,做大做強縣域經(jīng)濟。三是以提升行政效能為目標,深化審批制度改革,全面完成非行政許可審批事項省、市、縣聯(lián)動清理和規(guī)范工作,繼續(xù)推進市級機關內部行政許可職能整合與集中改革,推廣行政審批服務全程制,切實方便群眾辦事。
4?郾加快要素市場化配置改革。一是放寬農(nóng)村金融準入門檻,鼓勵和引導民間資金進入農(nóng)村金融服務機構,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,積極培育多種形式的小額貸款公司,進一步開展企業(yè)股權質押、無形資產(chǎn)抵押、集體建設用地使用權、農(nóng)村住房、土地承包權、林權抵押貸款改革試點。二是深化土地要素市場化配置改革,建立健全閑置土地加快開發(fā)利用的激勵和約束機制,探索非經(jīng)營性用地有償出讓制度。三是構筑要素資源節(jié)約集約利用的新格局,實施燃油稅改革,推進環(huán)境資源有償取得和公開交易市場化進程改革,建立淘汰落后生產(chǎn)能力的經(jīng)濟補償機制,完善流域生態(tài)環(huán)境保護的激勵機制。
同時,要繼續(xù)加大對外開放力度。抓好開發(fā)區(qū)(園區(qū))等載體建設。積極推進開發(fā)區(qū)的改造提升。做好梅山保稅港、杭州空港保稅物流中心及出口加工區(qū)、保稅區(qū)、內陸口岸物流中心等各類功能性園區(qū)的設立申報和建設工作。積極推進一批重大外資項目的建設,鼓勵企業(yè)開發(fā)境外資源類項目。全面貫徹實施長三角《指導意見》和《區(qū)域規(guī)劃》,實施我省相應的推進意見和方案。全面落實“2008年度長三角地區(qū)主要領導座談會”精神和要求,加快推進區(qū)域基礎設施網(wǎng)絡化建設和建立統(tǒng)一開放的政策體制環(huán)境。
四、著力實施基本公共服務均等化行動計劃,進一步改善民生。
要分解落實基本公共服務均等化行動計劃的工作責任和年度工作計劃,深入實施《浙江省社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等社會事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,加快重點社會項目建設步伐。
1?郾加快保障性住房建設。加快列入政府主導性重大建設項目計劃的4類保障性安居項目建設步伐。開工建設經(jīng)濟適用房300萬平方米。建立健全城鎮(zhèn)廉租住房制度,改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度,加快農(nóng)村困難群眾危舊房改造,多渠道解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問題。
2?郾加大生態(tài)環(huán)保項目建設力度。加快啟動建設太湖流域水環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理等5類重大生態(tài)環(huán)保項目。推進垃圾焚燒發(fā)電、集中無害化處理和資源化利用,爭取國債資金支持,協(xié)同建設等部門,加快縣級和100個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套網(wǎng)管項目建設,加快建成我省環(huán)太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠建設。加大對農(nóng)村面源污染治理項目的支持力度。
3?郾加快教育、衛(wèi)生、體育等社會項目建設。編制《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《杭州市區(qū)省市兩級醫(yī)療資源配置規(guī)劃》。加大對農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)教育設施支持力度,促進教育硬件設施均等化。抓好國家中醫(yī)臨床研究基地建設和重點中醫(yī)院建設,重點推進25個欠發(fā)達縣縣級醫(yī)院、69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展步伐。抓好省十二屆全運會比賽場館建設。整合我省旅游資源,加強國家級、省級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路以及愛國主義教育基地建設,促進紅色旅游成為我省旅游新亮點。
4?郾做好就業(yè)和社會保障工作。配合有關部門認真落實就業(yè)再就業(yè)各項政策,鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),加大就業(yè)培訓力度,積極做好“零就業(yè)家庭”、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作,進一步改善勞動力市場設施條件,擴大就業(yè)規(guī)模。進一步完善社會保障制度,繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險覆蓋面,積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。積極推進收入分配體制改革,著力提高低收入者收入水平,健全農(nóng)民工工資支付保障機制;健全社會救助體系,完善社區(qū)服務設施、未成年人救助保護和兒童福利設施建設。
5?郾促進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。落實《關于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的實施意見》,創(chuàng)新扶貧措施,加大對欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等各方面的扶持力度。做好新一輪結對幫扶工作,繼續(xù)推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)做好支援青川縣災后恢復重建工作,尤其要加強規(guī)劃指導,抓好年度項目實施計劃編制,做好援建的各項組織協(xié)調工作。同時,繼續(xù)做好“”、“援疆”工作,特別要抓好支援項目和資金的落實。
五、著力做好三大形勢分析和“十二五”規(guī)劃等研究編制工作,立足當前,謀劃長遠
1?郾加強經(jīng)濟、社會、改革三大形勢分析。2009年我省發(fā)展面臨的國內外環(huán)境更加嚴峻,經(jīng)濟社會發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增多,改革攻堅難度更大,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難更多,要健全三大形勢分析制度,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和重點領域改革的研究,及時提出有針對性、可操作性的對策建議,力爭做到見事早、判斷準、行動快、工作實,當好黨委、政府的參謀助手。
2?郾加強發(fā)展規(guī)劃的編制和實施工作。一是進一步推進主體功能區(qū)規(guī)劃的編制。積極參與國家規(guī)劃編制工作,繼續(xù)做好銜接,爭取有利定位;加快編制完成省主體功能區(qū)規(guī)劃,并制定配套政策措施。二是啟動“十二五”規(guī)劃前期工作。推進“十二五”規(guī)劃編制工作,采取選聘、委托和自主研究等方式開展規(guī)劃前期課題研究,盡早形成“十二五”規(guī)劃基本思路。三是繼續(xù)深化規(guī)劃體制改革。進一步完善省政府規(guī)劃協(xié)調會議制度,加強分類管理、全程管理和規(guī)范化管理;繼續(xù)開展市縣規(guī)劃體制改革試點,在規(guī)劃理念、內涵、方法和管理體制改革等方面取得新的進展;加強與省級有關部門的綜合協(xié)調,共同推進發(fā)展規(guī)劃環(huán)境評價、流域規(guī)劃綜合管理等工作;進一步推進規(guī)劃立法進程,啟動《規(guī)劃管理條例》調研起草工作。
靜靜回想職業(yè)高中30年曲折而艱難的發(fā)展歷程,幾代職教人在困境中求生存,在逆境中求發(fā)展。他們用自強的精神支撐,用執(zhí)著的信念堅守,使學校發(fā)生了翻天覆地的變化,也形成了學校獨有的“自強不息”精神。
近年來,校領導班子堅持“團結、務實、自強、奮進”的校風,打造了一支堅不可摧的團隊,他們以身作則,求真務實,敬業(yè)愛生,自強奮進,樂此不疲的耕耘在職業(yè)教育這塊沃土上。
在帶領全校教職員工夜以繼日奮戰(zhàn)的日子,結合學校發(fā)展實際,依據(jù)《舒蘭教育第九個發(fā)展戰(zhàn)略》的總體要求,反反復復地討論、研究制定了學校工作計劃和五年規(guī)劃,帶領職教人干勁沖天,明確提出打造“省級示范校特色?!钡霓k學目標。確定未來3~5年,注重規(guī)模發(fā)展、內涵發(fā)展、特色發(fā)展的總體辦學思路。努力爭創(chuàng)舒蘭市“五星級”學校,打造省級示范校特色校,撐起舒蘭教育的半邊天,辦讓學生、讓百姓、讓社會滿意的職業(yè)教育。秉承“自強不息,厚德重技”的校訓,堅持以特色文化為切入點,科研為引領,實施“自強教育”,激發(fā)師生自身內在的積極品質,培養(yǎng)師生的自強精神,學校的整體辦學水平得到了全面的提升。學生重拾了自信,教師挺直了脊梁,找回久違的尊嚴和自豪。
強化管理育人。全面實施的“自強教育”,激發(fā)著師生內在的創(chuàng)造,師生自覺樹立了“爭創(chuàng)一流”的管理意識。紛紛以創(chuàng)建“五星級學校”和“省級示范校特色?!睘槟繕耍瑯淞⒖茖W管理、目標管理、系統(tǒng)管理、規(guī)范管理的意識,確保了管理意識的前沿和管理機制的創(chuàng)新,整個校園越來越有序了。學校健全了由責任校長為第一責任人,德育校長主要負責,政教人員具體負責,其他領導、班主任、科任和其他學校所有工作人員協(xié)作負責、齊抓共管、層層落實的學校德育工作管理網(wǎng)絡。扎實有效地開展幫扶工作,責任明確了,效果收到了。加強班主任隊伍建設,發(fā)揮班主任在育人工作中的核心作用,科任教師與班主任積極配合,實行“以人為本”的管理策略,在尊重職業(yè)學校學生特殊性的基礎上,積極挖掘學生的潛能,尋找職高學子人生的支撐點和生長點,發(fā)揮他們的優(yōu)勢,促進良好的思想品德和行為習慣的養(yǎng)成,最終達到成人、成才的目的。加強的師德師風建設,規(guī)范教師行為,進一步增強教師的主人翁意識和大局意識。培養(yǎng)全體教師愛崗、愛生、敬業(yè)的工作作風。通過各項管理,塑造著教師和學生的積極心態(tài),培樹“自強”精神,逐漸形成了積極心理健康教育下職業(yè)學校管理的新模式。
深化課程育人。教學上深化以“自強”為理念的教學特色。以“自強教育”為核心,深入開展“課堂教學效率深化年”活動。加強學生“自主學習”策略的研究,提高學生“自主學習”的意識。大力開展“興趣教學法”、“項目教學法”、“任務驅動法”教學實踐,提高學校教師的教育教學水平。依據(jù)職業(yè)高中的學生特點,合理設置課程。在開全開足規(guī)定課程之外,還開設了禮貌禮儀課、職業(yè)生涯規(guī)劃等,教會學生待人接物的禮節(jié),培養(yǎng)他們高雅的精神情操。發(fā)揮課堂主渠道的作用,在學科教學中,做到以知識為載體,強化育人功能,實現(xiàn)知識與道德、教書與育人的統(tǒng)一。教師以身作則,率先垂范,一言一行,一書一畫無不滲透著教育和影響。以“經(jīng)典誦讀”為校本課程,博大精深的中國傳統(tǒng)文化,啟迪了學生的心智,凈化了學生的心靈。
深化活動育人。德育特色強化以“四育人”為載體,形成全員、全程、全面育人的格局。堅持開展好日常規(guī)活動:規(guī)范學生儀容儀表、標志佩戴、課間秩序、就餐秩序、課堂禮儀等內容。利用晨讀和課前時間,開展課前歌和國學經(jīng)典誦讀活動。堅持開展好周常規(guī)活動:每周一組織師生規(guī)范地升旗,利用國旗下講話對學生進行愛國主義、集體主義、尊師愛校、理想前途等教育。精心安排和組織主題班會,開展主題教育活動,圍繞重大節(jié)日和紀念日組織大型活動,切實有效地培養(yǎng)學生懂關心、知感恩、明誠信、敢負責、會欣賞、善合作的優(yōu)秀品質;積極開展好月主題活動:“抓規(guī)范、促養(yǎng)成、安全法制教育整治月”,規(guī)范學生行為習慣,增強學生安全意識?!爸v內涵、展氣質、文明教育月”,提升學生內涵氣質,促進良好班風學風校風的形成?!懊髫熑?、思進取、感恩教育月”,通過主題班會,樹立學習榜樣,學習身邊典型?!皬娂寄?、促提高、自強教育月”,通過兩操、課前歌比賽,學生技能展示等活動,進一步培養(yǎng)學生就業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神。以自強精神為核心的學校德育活動,為師生展示自我搭建了平臺,他們在別人的贊許聲中找回了久違的自信,在別人羨慕的目光里找到了自己的位置,增強了自強的意識,培養(yǎng)了人文精神,提高了綜合素質?;顒右泊龠M了師生身心的健康發(fā)展,營造出了一個文明、健康、平安、和諧、自強的校園氛圍。
強化環(huán)境育人。圍繞“自強精神”所創(chuàng)建的特色化、多樣化、藝術化的學校文化,也收到了良好的教育效果。加強內在文化建設,筑建學校的靈魂。通過開展校風、教風、學風師生系列文化教育活動,將“三風”體現(xiàn)在學校各項工作中。加強外在文化建設,營造良好育人環(huán)境,達到教育人、感染人、熏陶人的目的。
挺拔的云杉,相映成趣的花草,優(yōu)美的校園環(huán)境有著春風化雨,潤物無聲的作用,陶冶了學生情操。美觀科學的教室布置,文明健康的文化教育設施,無不給學生以巨大的精神力量。學生在優(yōu)美的校園環(huán)境中受到感染和薰陶,觸景生情,因美生愛,從而激發(fā)了學生熱愛學校,進而熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國的高尚品德。學生在幽靜的環(huán)境中學習,感到舒心怡神,從而增強了環(huán)境保護意識。教學樓內、食堂、寢室那激勵人心的話語,名人成長的經(jīng)歷及幾處核心文化區(qū),這些豐富多彩、健康高雅的學校文化,提高了學生的集體觀念和團結協(xié)作精神,有利于學生正確的世界觀、人生觀、價值觀的形成。多彩的學校文化適應了學生精神的多樣化、個性化的需求,避免了對學生人格塑造單一化的傾向,使那些個性特長較突出的學生找到了適合自己的內容和形式,從而激發(fā)他們的自主性、自尊心和自豪感,樹立真實、完整、積極的自我意象,促進學生形成了積極向上的生活學習態(tài)度和積極健康的心理。
當工作進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,這也是工作總結的一部分,那么學校招生老師的年終總結范文有哪些呢?下面是小編為大家?guī)淼淖钚?020年招生工作總結優(yōu)秀范文,歡迎大家查閱!
2020學校招生工作總結12020年在學校黨支部、校委會的正確領導和關懷下,在學校各科室的通力協(xié)作和幫助下,我們按照學校的統(tǒng)一部署和要求,認真貫徹執(zhí)行黨的教育方針,認真學習實踐科學發(fā)展觀,努力提高思想自覺性,不斷提高工作水平和效能;進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,全體科室人員團結協(xié)作共同努力,較好完成了今年的各項工作任務。
今年招生人數(shù)1080人;完成了自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室下達給我校的貧困村勞動力轉移就業(yè)培訓工作任務450人,(大石山區(qū)250人,非大石山區(qū)200人);頂崗實習安置率100%,畢業(yè)生就業(yè)率達98%。現(xiàn)將一年的科室工作總結如下:
生源是辦學的基本條件,招生是硬指標,它直接關系到學校的生存與發(fā)展。由于種種原因,招生出現(xiàn)了諸多的不利因素,招生市場競爭激烈,生源之爭已達到了白熱化程度,招生形勢非常嚴峻。為了搞好招生工作,完成招生任務,我們繼續(xù)發(fā)揚“四千”精神,不畏艱難,克服了重重困難,想盡辦法招生。從招生方案的修訂、招生簡章的精心制作,招生對策、招生的宣傳發(fā)動,組織生源、新生入學到錄取審批等都做了大量的、卓有成效的工作。重點做了以下幾方面工作:
1、繼續(xù)成立招生工作組,分工落實,確保招生工作的順利實施:根據(jù)今年的招生方案,抽調部分責任心強、吃苦耐勞、社會關系多、有招生能力的教職工組成招生工作組,任務到人,分片負責,大家團結協(xié)作,齊心協(xié)力,為完成招生工作任務提供了有力的保證。
2、廣泛宣傳,擴大知名度:我們精心制作了_年的招生簡章,在全區(qū)14個市教育局出版的招生指南上刊登;
在廣西日報上刊登學校的招生信息;今年我們共印制發(fā)放招生簡章、宣傳資料近10萬份;制作招生宣傳展版3個;我們還利用社會招生人士、學校網(wǎng)站、電話、短信、電視廣告、通過郵政郵寄學校招生簡章資料等方式和手段宣傳學校,進行了多渠道、多形式的宣傳,有利地促進了招生工作;使考生及家長能夠多方面、全方位對學校有更全面的了解。這些措施對于宣傳學校,擴大學校的知名度,吸引和擴大生源起到了重要的作用。
3、與時俱進,大膽創(chuàng)新。
今年招生我校沒有制定出臺招生優(yōu)惠政策,加之校園面積小、硬件設施不足,與校園面積大、硬件設施好、有各種吸引人的招生優(yōu)惠條件辦法的中職學校對比,我們的競爭處于劣勢。為此我們揚長避短大膽創(chuàng)新:
(1)用對南寧附近中學報讀我校的學生,安排他們在暑假期間進企業(yè)打工,掙第一學期的學習費用的辦法;
(2)對校企合作訂單培養(yǎng),企業(yè)資助學費的宣傳;
(3)扶貧資助政策宣傳;
(4)采用就業(yè)典型事例促招生的宣傳方式,使招生宣傳更具特色,更具感染力和說服力。我們把近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況按姓名、生源地、畢業(yè)中學、就讀專業(yè)、畢業(yè)時間、就業(yè)單位,工資收入等內容制成表格資料,分發(fā)到初三班主任、學生、家長手上進行宣傳。通過形式多樣的宣傳吸引了不少學生報讀。其中良慶鎮(zhèn)中、劉圩中學、金陵中學、隆安一中等各有20-50人報讀我校,一所中學里有十或十幾個學生報讀我校的就更多了,收到了很好的效果。
4、發(fā)揚“四千精神”深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,積極組織生源。
積極與各級教育局招生辦聯(lián)系,營造和諧的招生環(huán)境,堅持深入各地,加強對中學的直接宣傳,與初三班主任座談、到班上向學生宣講,利用家長會進行宣傳,組織學生來校參觀等。招生組成員不畏酷暑、日曬雨淋,經(jīng)常早出晚歸,犧牲許多休息時間,接待各中學老師組織學生來校參觀考察48批次共569人。深入中學及鄉(xiāng)村共350多個(不完全統(tǒng)計)。
5、認真做好考生和家長的接待工作:學校招生辦公室是一個對外聯(lián)系和接待的窗口,服務質量的好壞會影響學校的聲譽,影響到學校招生工作的成敗。
我們要求全體招生工作人員統(tǒng)一認識,加強服務意識的教育,在解惑答疑咨詢方面做到熱情、耐心,有問必答,有信必回。待人接物方面做到熱心、細致、周到、快捷,確保招生工作的順利開展,20_年共計接待2800多名學生及家長。
2020學校招生工作總結2根據(jù)縣教育局指導精神,我校今年高中招生工作堅持從學??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),力求認識到位,組織到位,措施到位,落實到位。高標準嚴要求地完成了x年招生工作。現(xiàn)簡要總結如下:
一、基本情景
1、認真做好招生宣傳工作。
我校針對x年的招生形勢,提前準備招生宣傳工作。學校在x年底就召開了專題行政會議;x年3月,校行政會將招生工作人員分成若干小組,隨后,由校領導帶領,分赴各初級中學進行宣傳;x年7月,在填報志愿之際,校長親自帶領工作人員到各初級中學開展招生宣傳。
2、進取配合招辦做好招生錄取工作。
上級要求今年我校招收名高一新生(其中正式生510名,擇校生90名),招辦錄取正式新生545人,我校立即組織人員填寫了通知書并組織人員親自送到各初級中學。開學實際報到的學生僅有407名新生,有138人未報到。為完成上級下達的招生指標,學校與招辦聯(lián)系,招辦補錄了55名新生,學校招收了139人(含擇校生)。在開學初共招收601名高一新生。
由于部分發(fā)放通知書的學生在開學兩周后才陸續(xù)來就讀或提出保留學籍申請,截止目前,高一新生實際已達629人(其中擇校生為90人),另有留級生7人。超額完成了上級下達的600人招生計劃。
二、存在問題
1、招收人數(shù)到達629人,比指標多招收了29人。
2、招生過程中,由于新生陸續(xù)前來報到,故新生數(shù)據(jù)未能及時統(tǒng)計上報招辦。
3、由于不良的招生競爭,致使我校已錄取的部分學生流失。
補錄學生成績堪憂,擇校生的成績就更是低的可憐。
三、整改措施及今后打算
1、進一步領會上級文件精神,加強招生工作,成立招生領導小組。
明確分工,職責到人,各司其職,各負其責,確保招生工作的有序進行。
2、繼續(xù)嚴格執(zhí)行“三限制”政策。
嚴格把好學籍保留關。
3、加強和上級領導部門的聯(lián)系,掌握招生中的最新動態(tài)。
4、隨時和招辦聯(lián)系,核實錄取新生的數(shù)據(jù),在規(guī)定時間內完成了新生學籍的注冊和上報。
5、加強與縣內各初級中學的聯(lián)系,進取做好招生宣傳動員工作。
進一步加大招生宣傳力度,進一步完善獎勵制度,吸引優(yōu)質生源。異常要加強對已發(fā)放通知書的新生的宣傳動員工作,使新生能及時報到注冊。
6、進一步增強招生工作人員的職責心,做到規(guī)范操作,精心組織,認真實施。
2020學校招生工作總結3一、在思想上,熱愛自己的工作崗位,積極服從與尊重學校領導的工作安排,盡職盡責,積極主動的做好每一項工作。
二、在工作能力上,我感覺招生工作是最鍛煉人的,在招生的工作中,我吸取往年的經(jīng)驗教訓,把好的經(jīng)驗帶到工作當中,以更好的完成領導交辦的各項任務。
三、注重宣傳,面對招生越來越激烈的嚴峻形勢,我把我們學校的招生簡章發(fā)給我身邊朋友,讓他們知道我們學校老師對每個學生負責的態(tài)度。我還通過學生聯(lián)系到了他們身邊的同學,讓他們幫我宣傳招生,在學校安排我家訪和電訪時我還讓家長幫助我宣傳招生,針對家長提出的疑問做了合理的解釋,這對于我的工作起到了一定的作用。
四、我覺得招生工作是教育教學工作的重要組成部分。招生工作的問題和矛盾同教育改革和發(fā)展密切相關。回顧過去,通過相關部門和各學校的共同努力,我校招生取得了一定的成績,我也清醒地看到招生工作中存在的困難和問題。
總之,我認為招生是個學習的過程,要多向他人學習,特別要向有經(jīng)驗的招生人員學習,了解在招生過程中的難題,以及處理問題的方法。我覺得無論做什么事,心態(tài)很重要,如果怕吃苦、怕困難,什么事也做不成,好的心態(tài)可以讓你走向成功。
2020學校招生工作總結4時光荏苒,伴隨金秋的收獲,我校的招生工作也接近尾聲,詳細回顧這一年的招生工作,由于領導的細心栽培和高度信任,我做了很多工作,充實許多也學到很多。在李科長以及同事的關心、幫助下,努力做到熱愛本職工作,恪盡職守,以務實的工作作風、堅定的思想信念和飽滿的工作熱度,較好的完成了自己的本職工作和領導交辦的各項工作任務?,F(xiàn)就一年的工作總結如下:
一、思想政治方面
能夠做到熱愛自己的工作崗位,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領自己工作的一切事業(yè)。主動服從與尊重學校領導的工作安排,自覺遵守各項法規(guī)與規(guī)章制度,與同事團結協(xié)作,共謀發(fā)展,一心為學校的新發(fā)展貢獻自己的努力。
二、工作能力及工作作風方面
本人進入學校到招生辦工作已有兩年的時間,基本熟悉招生的業(yè)務和知識,具有一定的交際和公關能力,組織協(xié)調和開拓創(chuàng)新能力以及分析、研究、解決和處理實際問題的能力
作風:具體在工作當中,能嚴格要求自己,恪盡職守,主動主動,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),團結同志,樂于助人,以高度的責任心,力求做好每一項工作。主動主動創(chuàng)新等等
三、全面完成招生的各項工作任務
1、宣傳工作是招生工作的重要環(huán)節(jié),是溝通學校、招生部門和考生及社會的橋梁,是外界了解我校最直接的途徑。
年初我們就可以開始投入簡章制作,我通過以往收集的圖片配合提供圖片材料,
2、負責內蒙古職業(yè)技術學校聯(lián)合辦學的部分聯(lián)系工作及黑龍江省、內蒙古招生資訊的簡章編輯及刊登工作。
3、對于我校來說,我個人認為當今諸多形式的醫(yī)療衛(wèi)生對口單位,比如社區(qū)衛(wèi)生服務中心、診所、藥店等,都是醫(yī)藥工作者匯集的地方,來我校就讀的學生將成為醫(yī)護工作者的未來就業(yè)優(yōu)勢,所以藥店就成為我校市區(qū)招生宣傳的重要一部分。
我和劉洋深入全市各大藥店,通過細致周到、熱度耐心地講解,得到了藥店工作人員的高度認可,提升了我校知名度。共對70余家診所藥店進行宣傳。這一方法的實施,也使我校招生宣傳工作又開辟了一項新的途徑。
4、設立咨詢招生辦公室并有老師在招生辦值班是學校面向社會的一個重要宣傳窗口。
招生老師應該在招生前主動研讀父母心理,增強溝通技巧方面的訓練定期互相交流招生宣傳體會。在招生時做好招生咨詢和接待工作。為了使咨詢、接待工作有更好的效果,招生辦的每一個老師應該認真熟悉招生政策,讓父母“帶著疑問來,懷揣滿意歸”。從招生期開始準備開始到招生結束期間放棄節(jié)假日,招辦始終保證有教師值班并且主動延長上班時間歷時近8個月,保證生源“上得來、留得住”。
5、在下社區(qū)宣傳及值班過程中負責發(fā)放綬帶,白簾,簡章及時回收。
6、迎新工作,作為二校區(qū)迎新工作主力,組織協(xié)調報名程序,幫助協(xié)助的教師做好學生報名的準備工作,例如講解的方法,報名的程序等等,保證迎新工作的順利完成。
迎新工作可以依靠我們的老生進行。
7、招生辦通過相關方法了解報考高職中專類的考生及輟學在家的學生的聯(lián)系電話,我們通過撥打電話方法讓考生了解我校,為考生提供考試信息并指導學生報考。
8、對生源來源方法、各地區(qū)生源數(shù)量、各地區(qū)生源分布比例等基礎數(shù)據(jù)進行細致統(tǒng)計分析作為20_年招生獎勵及科學決策20_年招生工作打下堅實基礎。
本年度的主要工作如下:
根據(jù)我校的自身情況,效仿省外高校招生的方法,采用設點招生的方法。我們通過各種形式動員全系教職工參與招生的宣傳工作,把教師切身利益、專業(yè)涉及人員的利益同學校發(fā)展掛鉤,理順招生工作與學校的發(fā)展和自身利益的關系。增強教職工的危機感和主人翁認識,激發(fā)大家關心、參與招生宣傳工作的熱度,使全系上下主動關注招生進程,主動出謀獻策,共同拓寬生源渠道。
2020學校招生工作總結5_年的招生工作已過半,現(xiàn)將過去的招生工作總結如下:
一、_年上半年招生工作過程回顧
(一)打響招生工作“_X”:在過去的8年中,每一年的年末和年初都是我一年來工作最花心血的時段,而_年年末至20_年初也不例外。在_年年年末的時候,我_地回顧了_年年的招生工作運作過程,詳細分析總結出來的數(shù)據(jù),進行_進而_出招生過程的“_”。_年年_月份率先帶領一批_年X的_進行回訪_,20_年的招生第一槍就這樣打響了,做到“_”的第一步。
(二)深入“_”,摸清“_”,詳細繪制出“_戰(zhàn)況地圖”:X月末攜帶_印制的_招生_材料和筆記本_我所負責的_地區(qū),嚴格以__做好_工作為基本工作準則,第一時間_各個_的詳細數(shù)據(jù),根據(jù)swot分析方法進行矩陣式戰(zhàn)術分析,在知己的基礎上逐漸達到“知彼”。
(三)打好“_持久戰(zhàn)”:根據(jù)前期的“_戰(zhàn)況地圖”扎實展開招生的_工作,充分借助_這一現(xiàn)代溝通手段,利用_、_、_、_與__、_X、_、_進行溝通,結合心理學知識,展開營銷學中最新的拉-登營銷戰(zhàn)術。
(四)全力進行“_”:抓住契機,以__為切入點,全力準備好20_年招生決戰(zhàn)的全部事宜。在_的時候,完全改變網(wǎng)絡報考志愿無法與_的這一局面,“__”,以_大會為形式,吸引_到現(xiàn)場徹底改變_X的傳統(tǒng)營銷策略,全力運用“中國古代營銷之母”李子昂的摔琴賣字戰(zhàn)術,進而取得決戰(zhàn)的初步勝利。
二、取得的點滴成績
(一)20_年_地域填報志愿第一志愿填報總人數(shù)突破300人。
(二)20_年全院錄取的考生文理科分出自我所負責的_地區(qū),其中文科分為_X分,錄取專業(yè)是__、理科分為__X,錄取專業(yè)是__。
(三)20_年_地域招生錄取總人數(shù)突破230人。
(四)20_年所負責的_總報名人數(shù)突破50人。
(五)20_年個人招生錄取總人數(shù)位居全院第一。
三、招生工作經(jīng)驗和策略
(一)充分利用_X的先進科學溝通手段:在過去一年_咨詢解答的基礎上,進而豐富_宣傳戰(zhàn)術,通過豐富_戰(zhàn)術,把_咨詢方法做透、做精、做細、做實。比如:自建_和_的結合;_的定時、定量、定質發(fā)送;_的良好運用等等
(二)鉆研營銷學、心理學、公共關系學知識并運用到招生工作中:首先是改變傳統(tǒng)營銷學推銷為魂的模式,把全新的“拉-登營銷戰(zhàn)術”引進到招生工作中來;其次是充分發(fā)揮心理學中首因效應、近因效應等心理學知識,在招生工作中全力推行;再次是提煉現(xiàn)代公共關系學中有利于招生工作的知識片段,為招生工作鋪路架橋。
(三)事必躬親做好_工作:_工作要以_為中心,而招生工作也應如此,而事必躬親地去做_工作更是招生實踐中一切以_為中心的訴求點。例如:平時與_的溝通,包括與_的溝通都至關重要。
(四)明白細節(jié)決定成敗的重要性:把握招生工作的整個過程,撲捉招生過程的每一個細節(jié),力爭做到方法不斷創(chuàng)新、策略適時調整、戰(zhàn)術持續(xù)改進。例如:如何應對_,針對于此進行戰(zhàn)略戰(zhàn)術的調整、改變、創(chuàng)新,提煉出適合自己的招生_技巧。
(五)不要把所有雞蛋都放在一個籃子里:改變工作方法從一而終的模式,試著學會開墾“_試驗田”。例如:自己所負責的各個地域的_方法應不同,進而自己所負責地域各個_方法不同,以至于自己所負責地域__的_方法達到不同。
(六)吸取集體智慧的結晶,提煉團隊精華:人多力量大,我認為他說的這句話不僅僅是從數(shù)量說的,我們應該從更深入的角度去分析,那就是十個臭皮匠頂一個諸葛亮的道理。例如:時刻留意集體中各個成員的工作_方法進行分析提煉為我所用;與團隊多交流,學會傾聽,相信一定有你驚喜的東西值得你去“收藏”、“把玩”、“收獲”。
四、下一步招生工作計劃
(一)做好_工作,提高錄取新生的報到率。
(二)充分利用_這一契機,_201_年招生工作_。
(三)安撫_,做好__工作,穩(wěn)定__,為建設和諧校園、創(chuàng)建品牌學院盡一份自己的綿薄之力。
(四)做好20_年的招生_工作。
五、工作的一點感悟