時間：2023-03-13 11:06:32
導(dǎo)語：在銀行小企業(yè)部工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【導(dǎo)語】以下是為大家精心整理的《郵儲銀行扶貧工作總結(jié)》，供您查閱。
郵儲銀行四川分行自成立以來，踐行普惠金融理念，牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在巴中、廣元、達州等全省多地大膽試水，結(jié)出了累累碩果。截至今年6月，郵儲銀行四川分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達123.36億，增速為6.75%，高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點，在落實省委提出的精準扶貧工作中，已率先取得成效，并受到國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據(jù)郵儲銀行四川分行負責(zé)人介紹，該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點，居省內(nèi)銀行業(yè)首位，與農(nóng)村結(jié)合也最緊密，得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢，是郵儲銀行四川分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。
加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會，至關(guān)重要，郵儲銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切，在扶貧惠農(nóng)工作中，更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力，該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時，為及時發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批，針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實際情況，該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機制，對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進行差異化考核;同時，適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
拓展創(chuàng)建新模式，扶貧服務(wù)化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?；⒎鲐殞ο蠡?，該行大力拓展合作空間，積極主動尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀?！钡染C合服務(wù)平臺;同時，與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點工作，將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時，探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑袑嵔鉀Q貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新，全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源，該行加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作，推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū)：仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式，以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ)，通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程，為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā)，挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，設(shè)計開發(fā)適合的產(chǎn)品，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作，開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前，與新希望集團合作貸款結(jié)余5084萬元，與通威公司合作貸款結(jié)余983萬，與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式，通過四川省科協(xié)牽線搭橋，創(chuàng)新了“銀會合作”模式，截至2015年5月末，通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道，全省已累計發(fā)放貸款7412筆，金額8.26億元，結(jié)余4.55億元。
勇于首創(chuàng)，扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系，在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作，加大扶貧貼息貸款投放力度，得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽。
在巴中，市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合，共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來，郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合，創(chuàng)下“五個全市第一”：與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風(fēng)險管控小組職責(zé)》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點，該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品，即：最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性，為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為他們的脫貧加油助力。
國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中，在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察，詳細了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后，對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，敢于承擔(dān)社會責(zé)任的做法十分贊賞，高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可，同時，為大力推進精準扶貧工作的深入，市政府已組織建立擔(dān)?；?000萬元。
落實扶貧工作會議要求全面高效完成目標任務(wù)
今年上半年，我辦按照市委市政府“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)西部經(jīng)濟文化強市”的發(fā)展目標和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，從容應(yīng)對穩(wěn)健貨幣政策給我市金融服務(wù)與協(xié)調(diào)工作帶來諸多壓力，創(chuàng)新工作思路，采取各種有力措施，編修出臺金融業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃；重點引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度；堅持不動搖地抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，較好地完成了上半年各項工作目標任務(wù)，為促進全市經(jīng)濟金融快速、平穩(wěn)、和諧發(fā)展作出積極貢獻。
一、編修出臺金融業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
經(jīng)歷了“5.12”汶川特大地震給經(jīng)濟社會帶來的毀滅性災(zāi)難，再經(jīng)過近三年的災(zāi)后恢復(fù)重建，迎來了歷史上又一次難得的發(fā)展機遇。然而，如何抓住機遇，怎樣更好更快地融入成渝大經(jīng)濟區(qū)，金融又如何在“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)西部經(jīng)濟文化強市”的過程中發(fā)揮核心支撐作用？我辦在經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證后認為，建市以來，還從未制定過一部較成型的金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為了更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進金融業(yè)為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，必須首先編制好金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在去年完成初稿并經(jīng)廣泛征求意見后，今年初，我辦又結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃，進行了較大篇幅修改，最后經(jīng)市政府常務(wù)會討論通過，《市金融業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》于20__年3月以德辦發(fā)[20__]26號文印發(fā)全市實施。首個《規(guī)劃》以完善四大體系（即金融組織體系、金融市場體系、金融監(jiān)管體系、金融信用體系）達到四個增長（即融資總額、金融業(yè)增加值、稅收、從業(yè)人數(shù)）實現(xiàn)三個突破（即金融對外開放、金融網(wǎng)點布局、農(nóng)信社向商行改革）為金融工作的總體思路?！兑?guī)劃》融合了科學(xué)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的諸多要素，符合加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求。
二、重點引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度
上半年，我辦在搭建平臺方面狠下功夫，先后牽頭組織了20__年金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作會、20__年全市重點項目（企業(yè)）推介會、全市部分企業(yè)債券融資座談會、市20__年新型融資產(chǎn)品推介會、一季度和上半年金融運行分析會等幾個大型會議，著力引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。促進全市經(jīng)濟金融在宏觀貨幣政策趨緊的情況下繼續(xù)保持了互動和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。
（一）金融業(yè)整體平穩(wěn)健康運行
銀行業(yè)：貸款增長超過存款增長，任務(wù)完成過半。上半年，全市銀行業(yè)本外幣各項存款余額達到1458.08億元，比年初凈增61.76億元，增長4.5%。同比少增加63.88億元。
6月末，全市金融機構(gòu)各項本外幣貸款賬面余額667.43億元，比年初新增60.02億元，比年初增長10%，完成市政府下達全年目標任務(wù)的50.03%。
保險業(yè)：保費收入略降，賠付大增。上半年，全市實現(xiàn)保費業(yè)務(wù)收入20.5億元，同比下降1億元。其中，壽險完成保費收入14.84億元，同比下降1.36億元，財險完成保費收入5.67億元，同比增加0.55億元，增長10%；保險賠付4.74億元，同比增加1.25億元，增長35.8%。
證券業(yè)：交易平穩(wěn)，總額略增。1—6月，全市7家證券交易營業(yè)部新增開戶__31戶，開戶總數(shù)已達到22.54萬戶，實現(xiàn)交易總額541.45億元，同比增加7.12億元，增長1.3%。
擔(dān)保業(yè)：已成為我市金融體系不可或缺的重要力量。截至20__年6月末，全市40家融資性擔(dān)保公司全部完成清理規(guī)范工作并獲得省金融辦批文。已累計為1193戶中小企業(yè)辦理貸款擔(dān)保131.73億元，擔(dān)保戶數(shù)和金額分別比年初增加382戶、49.27億元，分別增長47.1%、59.75%%；在擔(dān)保貸款余額55.38億元，比年初增加13.18億元，增長31.2%。
（二）中小企業(yè)貸款增速高于全部貸款增速。上半年，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)準確把握穩(wěn)健貨幣政策，把有限的信貸資金用在刀刃上，除重點企業(yè)（項目）給予全力信貸保障外，還把緩解中小企業(yè)融資難列為重要發(fā)展戰(zhàn)略，給予大力支持，累計為全市4634戶中小企業(yè)（不含個體工商）發(fā)放貸款403.7億元，貸款余額242.52億元，比年初增加23.58億元，增長10.6%，增速高于全部貸款1個百分點。
（三）貸款投向繼續(xù)趨于合理。6月末，全市重點企業(yè)（項目）、城鄉(xiāng)居民住房重建貸款、“三農(nóng)”貸款、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌貸款余額分別為103.9億元、87.03億元、125.13億元、53.07億元，分別比年初增加9.9億元、16.45億元、14.7億元、11.4億元。
（四）銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，效益提高。上半年，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)不良資產(chǎn)繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，不良貸款絕對額較年初下降3.79億元，不良率4.77%，比年初下降1.14個百分點。累計實現(xiàn)結(jié)余13.07億元，同比多增3億元，增長39.8%。全市金融機構(gòu)1—6月未發(fā)生金融大要案件。
（五）多元化融資工具為企業(yè)緩解貸款困難。上半年，面對存款增幅同比放緩，中央銀行綜合運用利率、存款準備金率和公開市場操作等價格和數(shù)量工具，大大收緊銀行體系流動性的雙重壓力，我市各銀行業(yè)金融機構(gòu)，以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，想盡千方百計，不斷改善金融服務(wù)，運用多元化融資工具為企業(yè)緩解貸款困難。如：農(nóng)行為二重重裝和龍蟒集團籌備發(fā)行短期融資券23億元；渤海銀行擬為鎣峰實業(yè)、大洋貿(mào)易等3戶中小企業(yè)籌備發(fā)行集合票據(jù)3.2億元，為廣漢金廣集團辦理信托產(chǎn)品2億元；民生銀行擬為四川琪達實業(yè)集團、特變電工等企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)4.6億元。
（六）“三農(nóng)”金融創(chuàng)新成為上半年工作一大亮點。“三農(nóng)”問題一直是黨和國家高度關(guān)注的焦點。三農(nóng)金融，又是解決“三農(nóng)”問題的核心和當(dāng)務(wù)之急。為了使廣大農(nóng)民朋友享有與城鎮(zhèn)居民同等的金融服務(wù)，上半年，我市農(nóng)村
信用社、農(nóng)行、郵政儲蓄銀行等涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)，積極配合人民銀行成都分行在全省農(nóng)村開展的“訊通工程”，結(jié)合實際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽創(chuàng)新，把先進的金融服務(wù)手段和方式延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下，通過設(shè)立村級便民金融服務(wù)點或村級小額貸款服務(wù)點，安裝e訊通或轉(zhuǎn)賬電話等，使廣大農(nóng)民朋友足不出村就能獲得1000元以內(nèi)小額取款、轉(zhuǎn)賬、查詢、小額貸款申請等多項基礎(chǔ)金融服務(wù)，受到廣大農(nóng)民朋友歡迎和當(dāng)?shù)攸h政的高度贊譽。1—6月，全市農(nóng)村信用社共設(shè)立“惠農(nóng)興村”金融服務(wù)點962個，安裝e訊通機具962臺（套），累計辦理小額取款3.95萬筆，金額458.5萬元；農(nóng)業(yè)銀行從6月初開始設(shè)立村級便民金融服務(wù)點，現(xiàn)已安裝轉(zhuǎn)賬電話458臺（套），累計辦理小額取款1253筆，金額5.8萬元；郵儲銀行已設(shè)立鄉(xiāng)村小額貸款服務(wù)點133個，累計預(yù)授信5290筆，金額1.4億元，成功辦理小額貸款2075筆，金額8373萬元。7月18日全省農(nóng)村信用社“惠農(nóng)興村”工程啟動暨現(xiàn)場會在什邡召開，什邡農(nóng)村信用聯(lián)社的經(jīng)驗和做法已作為全省農(nóng)村信用社的推廣樣板。三、堅持不動搖地抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
，什邡市被人民銀行成都分行和市政府授予“金融生態(tài)示范縣”，在全市樹立了第一個標桿。以此為契機，今年我辦繼續(xù)堅持不動搖地抓好轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。上半年，一是組織召開了全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)年度工作大會，對度金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)21個先進單位和19個先進個人進行了表彰，對榮獲“金融生態(tài)示范縣”稱號的什邡市進行了現(xiàn)場授牌。二是以德辦發(fā)[20__]5號文向全市印發(fā)了《市20__年金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作意見》，對20__年全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作進行了安排部署。三是吸引外地金融機構(gòu)到落戶，上半年全市新增銀行業(yè)金融機構(gòu)3家，分別是民生銀行分行，浦發(fā)銀行分行，廣漢珠江村鎮(zhèn)銀行。目前全市金融和準金融機構(gòu)總數(shù)已達到94家，其中：銀行業(yè)22家、保險業(yè)25家、證券業(yè)7家、融資性擔(dān)保業(yè)40家，金融業(yè)已成為支撐經(jīng)濟快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。四是依法維護金融合法權(quán)益，幫助解決金融業(yè)改革發(fā)展中的重大問題，上半年協(xié)助化解歷史包袱1.3億元。五是加強金融知識普及宣傳，上半年，通過報刊、廣播電視、led電子顯示等多種方式向城鄉(xiāng)居民廣泛宣傳金融和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)知識，同時編發(fā)《金融動態(tài)》18期，金融信息50余條，營造了良好的金融知識普及氛圍。六是抓好什邡金融生態(tài)示范縣的經(jīng)驗推廣和金融優(yōu)惠政策的落實工作。
四、當(dāng)前金融運行面臨的主要困難和問題
（一）信貸從緊，完成全年信貸新增目標仍需努力。今年在穩(wěn)健貨幣政策的背景下，隨著金融宏觀調(diào)控政策步步跟進，下半年我市災(zāi)后重建項目（企業(yè)）獲得銀行貸款的難度將會更大，實現(xiàn)全年目標計劃任務(wù)異常艱巨。今年上半年全市存貸比44.99%，雖然比上年末提升1.81個百分點，但仍排名全省第13位。
（二）極重災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建貸款逾期率較高。截至20__年6月末，全市4家銀行業(yè)金融機構(gòu)尚有7.96萬戶、13.6億元災(zāi)后重建農(nóng)房貸款，其中不良貸款1.4億元，不良率達10%，有5.1萬戶農(nóng)戶積欠利息4329萬元。
（三）符合信貸支持條件的優(yōu)質(zhì)大項目仍然十分欠缺。由于區(qū)位優(yōu)勢和激勵政策等諸多方面的原因，多年來都缺乏優(yōu)質(zhì)大項目的引進，目前，這種現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致金融機構(gòu)存貸比始終難于提升。
五、下半年工作打算
為了加快發(fā)展，市委市政府結(jié)合后重建時期的實際情況，提出了“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略和“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,建設(shè)中國西部經(jīng)濟文化強市”的奮斗目標，我辦將進一步增強緊迫感、責(zé)任意識和大局意識，根據(jù)自身職能特點，把繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策與推進“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合，把支持地方經(jīng)濟發(fā)展同自身職責(zé)緊密結(jié)合起來，大力開展金融創(chuàng)新,支持全市經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。
（一）加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）全面統(tǒng)籌好金融促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的各項工作。積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，定期召開經(jīng)濟金融形勢分析會和金融工作座談會，調(diào)查了解金融業(yè)運行情況，協(xié)調(diào)解決金融機構(gòu)改革發(fā)展、信貸投放、經(jīng)營管理中的困難問題，確保金融業(yè)完成年度信貸新增工作目標任務(wù)。
（二）大力開展金融創(chuàng)新，確?！耙蝗灏恕睉?zhàn)略順利推進。下半年，我辦將抓緊制定并出臺金融業(yè)支持“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見。組織在全市金融業(yè)貫徹落實，確保把有限的信貸資金與規(guī)模最大限度地用于符合“一三五八”戰(zhàn)略的重點項目和重點領(lǐng)域；支持銀行業(yè)金融機構(gòu)大力拓展中間業(yè)務(wù)和票據(jù)融資等表外業(yè)務(wù)，務(wù)實解決因信貸規(guī)模偏緊而導(dǎo)致企業(yè)貸款難的局面；支持銀行業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和中、短期融資券等直接融資方式，逐步滿足企業(yè)對金融多元化服務(wù)的需求。
（三）加大對中小企業(yè)金融知識普及培訓(xùn)。目前，中小企業(yè)融資難的一個重要原因是缺乏對金融知識的了解和融資工具的掌握，但全國各種形式的培訓(xùn)多如牛毛，大多是商業(yè)行為，成本高，效果差。我辦將與各縣（市、區(qū)）政府金融辦共同承擔(dān)起對轄區(qū)中小企業(yè)的金融知識培訓(xùn)（包括銀行、證券、保險、融資擔(dān)保、小額貸款等）任務(wù)。
，農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行為履行把村鎮(zhèn)銀行打造成為具有“農(nóng)”字特色、機制靈活、競爭力強、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村精品銀行的承諾，村鎮(zhèn)銀行充分發(fā)揮地處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直面農(nóng)民的優(yōu)勢，抓住國家服務(wù)“三農(nóng)”、擴大內(nèi)需、提振經(jīng)濟的機遇，不遺余力服務(wù)“三農(nóng)”。一年來，全行總資產(chǎn)5868萬元，各項存款3804萬元，各項貸款4150萬元，賬面利潤85萬元，貸款收息率和到期貸款收回率均達到100%，圓滿實現(xiàn)了存貸雙增、質(zhì)量提升、保本微利、安全經(jīng)營的目標。
一是找準定位，全力打造“村鎮(zhèn)銀行是農(nóng)民自己的銀行”形象。為踐行“貼近農(nóng)民需求，貼身服務(wù)農(nóng)民”、“立足城鄉(xiāng)，面向市場，服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營理念，創(chuàng)建伊始，除采用傳統(tǒng)的宣傳單、報紙、電視等宣傳模式外，該行員工還利用休息時間走村串戶，深入村委會、村民小組和種養(yǎng)加大戶，宣傳村鎮(zhèn)銀行貼心為農(nóng)民服務(wù)，是農(nóng)民自己銀行的服務(wù)宗旨，并通過舉辦銀農(nóng)、銀企聯(lián)誼會，積極參加當(dāng)?shù)厝诵薪M織的產(chǎn)品推介會等形式，讓廣大客戶了解和認同村鎮(zhèn)銀行。
二是積極創(chuàng)新，全力探索服務(wù)“三農(nóng)”新途徑。針對農(nóng)戶擔(dān)保方式單一、抵押物缺失的現(xiàn)狀，積極創(chuàng)新?lián)７绞?，加強與村委會和農(nóng)戶聯(lián)動，通過村委會了解農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，借力控制信貸風(fēng)險。對沒有有效資產(chǎn)可抵押的農(nóng)戶，采取“三高”（高職、高薪、高知）人員擔(dān)保的方式放貸，“三高”人員可擔(dān)保貸款5萬元。是養(yǎng)殖大市，對于要發(fā)展生產(chǎn)，又不能提供有效抵押擔(dān)保的農(nóng)戶，該行與武漢通威擔(dān)保公司合作發(fā)放擔(dān)保貸款。同時，該行還創(chuàng)新開辦動產(chǎn)抵押、林權(quán)抵押和農(nóng)機具抵押貸款，有效緩解了農(nóng)民貸款難、擔(dān)保難問題。
三是貼心服務(wù)，全力打造“農(nóng)民滿意的銀行”。在服務(wù)上突出靈活、優(yōu)質(zhì)、高效，積極向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、村委會、鎮(zhèn)直部門、中小企業(yè)等客戶提供存款、貸款、結(jié)算三大類金融業(yè)務(wù)。在服務(wù)時間上突出“活”字，堅持節(jié)假日不休，延長營業(yè)時間，上門辦理業(yè)務(wù)，為及時滿足農(nóng)戶需求，有時還晚上開辦業(yè)務(wù)。在服務(wù)效率上體現(xiàn)“快”字，處處為農(nóng)戶著想，在風(fēng)險可控和操作合規(guī)的前提下，只要是能一次操作完成的業(yè)務(wù)，決不讓農(nóng)戶跑第二次。由于制度適應(yīng)性強、管理鏈條短、審批環(huán)節(jié)少，辦貸時間大大縮短，5天之內(nèi)甚至最快1天就可將貸款發(fā)放到農(nóng)戶手中，深受廣大農(nóng)戶好評。在金融產(chǎn)品上突出“新”字，針對農(nóng)村、農(nóng)民和涉農(nóng)小企業(yè)，開發(fā)出方便、靈活的金融產(chǎn)品，形成自身獨有特色，不斷拓寬“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)域。一年來，采取自助反復(fù)可循環(huán)貸款方式，向107戶涉農(nóng)小企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)放貸款2100萬元；采取村委會推薦，以農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押方式，向13戶農(nóng)戶發(fā)放貸款60萬元；采取在職公務(wù)員擔(dān)保、擔(dān)保公司擔(dān)保、多戶聯(lián)保等多種方式，向78戶農(nóng)戶發(fā)放貸款580萬元，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)小額資金需求。為做實服務(wù)，該行還在全轄同業(yè)率先免費推出“短信通”業(yè)務(wù)，客戶首次到村鎮(zhèn)銀行咨詢或辦理業(yè)務(wù)時，記下客戶的服務(wù)需求和聯(lián)系方式，并以短信形式通知客戶什么時間前來辦理業(yè)務(wù)比較方便，并提醒客戶辦理所需業(yè)務(wù)應(yīng)準備哪些要件，需要經(jīng)過什么程序，有效避免了客戶由于業(yè)務(wù)不熟悉造成的不必要的往返奔波，極大地方便了客戶。目前，該行的客戶既有當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、村民委員會、鎮(zhèn)直各部門、種植專業(yè)戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶、運輸專業(yè)戶、個體工商戶，還有一批涉農(nóng)中小企業(yè)，成為農(nóng)戶放心滿意的“農(nóng)民自己的銀行”。一年來，該行服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)58家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和農(nóng)戶等客戶近1160戶，一大批農(nóng)戶通過貸款支持實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。
四是強化內(nèi)控，全力防控風(fēng)險。在大力拓展業(yè)務(wù)的同時，該行充分發(fā)揮自身獨特的股權(quán)結(jié)構(gòu)、管理體制等優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，借鑒農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”的成熟做法，健全完善了存款、貸款和風(fēng)險管理等制度體系，積極探索構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”特點的風(fēng)險防范體系。在對客戶采用簡易評級授信的基礎(chǔ)上，總結(jié)出“一看二摸三查四訪五網(wǎng)”的“五字調(diào)查法”，實地查看客戶基本情況，全方位了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，掌握客戶誠信記錄，訪問客戶周邊人群，了解客戶有無不良嗜好，調(diào)查客戶提供的信息是否真實，從而有效保證了貸款質(zhì)量。
2009年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市金融辦的大力支持、關(guān)心和指導(dǎo)下，我們以黨的十七大和區(qū)委十屆四次全委（擴大）會議精神為指針，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極發(fā)揮職能部門作用，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，使各項工作都取得長足發(fā)展，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù)。
一、2009年工作總結(jié)
（一）充分發(fā)揮服務(wù)職能，推進我區(qū)金融業(yè)健康發(fā)展。
金融工作辦公室成立以來，我們充分認識到做好金融工作的重要性和緊迫性。始終按照“以服務(wù)促發(fā)展”的原則，積極為全區(qū)金融提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)等相關(guān)服務(wù)，致力于打造和諧的金融生態(tài)環(huán)境，逐步完善全區(qū)金融體系，使我區(qū)金融行業(yè)得以健康發(fā)展。截至2009年末，我區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有銀行業(yè)金融機構(gòu)8家，其中國有商業(yè)銀行4家（建行、工行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行）、政策性銀行1家（農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）、城市商業(yè)銀行1家（包頭商業(yè)銀行）、信用聯(lián)社1家（科區(qū)農(nóng)村信用社合作社）、郵政儲蓄1家。同時，小額貸款擔(dān)保公司、典當(dāng)行、期貨公司、證券營業(yè)部等各類金融中介機構(gòu)基本覆蓋我區(qū)，網(wǎng)點覆蓋率顯著提高，銀行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量增幅10%，已初步形成了以國有銀行為主體，農(nóng)村信用社和民營股份銀行為兩翼，其他的小額貸款擔(dān)保公司、期貨證券以及其他形式為補充的金融機構(gòu)體系。銀行資產(chǎn)總額368.62億元，比年初增加25.89億元，負債總額358億元，各項存款余額221.61億元，比去年同期增加57.21%，各項貸款余額305.73億元，比去年同期增加216.69%，不良貸款比去年同期減少5.26%，典當(dāng)行總額1486.6萬元，同期比增長82%，上繳稅金2.1萬元，金融業(yè)綜合實力、競爭力和抗風(fēng)險能力有所增強。
（二）拓寬區(qū)內(nèi)融資渠道，加大貸款服務(wù)輻射面積。
一是積極開拓創(chuàng)新，尋求融資新渠道。協(xié)調(diào)政府部門、中小企業(yè)、金融機構(gòu)和社會中介組織等，有效解決了中小企業(yè)融資難等問題。其中，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為塞外菌業(yè)和綠豐養(yǎng)殖擴大再生產(chǎn)發(fā)放貸款1600萬元。二是架設(shè)銀企對接橋梁。針對包商銀行在我區(qū)成立時間短，業(yè)務(wù)量少等情況，我辦積極為銀行推薦企業(yè)，向企業(yè)介紹銀行，截至11月份，包商銀行已為我區(qū)中小企業(yè)發(fā)放貸款1.2億元。三是積極協(xié)調(diào)小額貸款擔(dān)保為我區(qū)微小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展提供資金支持。一年來，通過與部分小額貸款公司的溝通，先后為××美林實業(yè)有限公司協(xié)調(diào)貸款200萬元，為××金億達五金建材有限公司協(xié)調(diào)貸款200萬元，幫助××綠豐食品有限公司爭取貸款150萬元。同時通過與通融小額貸款擔(dān)保公司合作，共為我區(qū)個體工商戶等發(fā)放貸款6400萬元；四是積極與國家開發(fā)銀行合作，推進中小企業(yè)統(tǒng)貸業(yè)務(wù)。一年來我們與國家開發(fā)銀行合作的項目有：一是青年創(chuàng)業(yè)貸款，分別為余糧堡立志牛業(yè)、環(huán)哲書社、莫力廟羊場二分場貸款共計960萬元；二是婦女創(chuàng)業(yè)貸款，先后有××鍋爐廠有限責(zé)任公司、正開大藥房、聚興緣磚廠共獲得貸款900萬元；三是中小企業(yè)貸款。今年年底，××市一代天驕食品有限公司、清谷新禾、美林實業(yè)家居有限公司、××鐵人機械公司、東北六藥公司、福陽再生資源公司、沈陽力源公司、塞外菌業(yè)等8家企業(yè)爭取到國家開發(fā)銀行總額4000萬元的貸款，有效拓展了我辦的業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)建了新型融資模式。
（三）建設(shè)政府融資平臺，發(fā)展區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
隨著工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量的增加，園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已不能滿足企業(yè)的需要，為更好的促進環(huán)境與社會的和諧發(fā)展，我們按照區(qū)政府的要求，通過對外融資有效解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。通過與內(nèi)蒙華宸信托投資公司溝通、協(xié)調(diào)，為我區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的污水處理項目爭取到信托資金4000萬元，預(yù)計資金在年底之前能夠到位；同時與內(nèi)蒙土地收儲中心就××區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的土地收儲項目達成了初步意向，決定以南區(qū)的8000多畝坨沼地為收儲對象，為我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資1.5億元，此項工作已進入自治區(qū)銀行評審階段。
（四）切實加強機關(guān)建設(shè)，全面提升干部綜合素質(zhì)。
2009年，在區(qū)直屬機關(guān)的指導(dǎo)下，我辦建立了黨支部，并進一步完善了各項工作制度，通過開展“三創(chuàng)三落實”、“六型機關(guān)”等活動，有效提升了機關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)，極大的增強了機關(guān)的凝聚力，實現(xiàn)了以黨建工作促進業(yè)務(wù)工作的目標；建立了業(yè)務(wù)輪講制度，即利用每周三下午的時間，組織機關(guān)工作人員輪流講課，對黨和國家的方針政策、金融工作相關(guān)的法律法規(guī)進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使職工們及時了解現(xiàn)階段國內(nèi)國際金融領(lǐng)域新動態(tài)、新形勢，不斷提升個人領(lǐng)會、分析、把握政策的能力；完善了調(diào)研制度，即組織機關(guān)業(yè)務(wù)工作人員走訪區(qū)內(nèi)各類金融機構(gòu)，并在10月份對全區(qū)金融領(lǐng)域的基本情況進行了深層調(diào)研，使我們準確掌握我區(qū)金融工作現(xiàn)狀，把握發(fā)展趨勢的同時，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了詳細準確的參考材料，為充分發(fā)揮金融服務(wù)功能，有效運用金融手段搞好宏觀調(diào)控，使金融業(yè)更好支持地方經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)；同時為了更好開展金融業(yè)務(wù)工作，使金融工作信息能夠及時、準確地反映給各級領(lǐng)導(dǎo)和部門，我們組織編印了××區(qū)金融信息，受到了領(lǐng)導(dǎo)和各部門的好評。
以上是我們在2009年一年來所做的一些工作，雖然取得了一定的成績，但按照區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距。主要是：一是機關(guān)建設(shè)還需進一步加強；二是協(xié)調(diào)融資的能力和服務(wù)意識還需進一步提高；三是對金融業(yè)的調(diào)查研究還需更深更細。以上這些問題，有待我們在今后的工作中加以改進和克服。
二、2010年工作計劃
2010年，我們工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，全面完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。力爭做好以下幾項工作：
（一）抓住機遇，深化與國家開發(fā)銀行合作。
我們將圍繞國家開發(fā)銀行貸款，進一步推進開發(fā)性金融合作，拓寬國家開發(fā)銀行與我區(qū)合作領(lǐng)域，提升合作水平，促進地方經(jīng)濟與開發(fā)性金融的良性互動。一是做好開發(fā)銀行政府信用貸款使用工作。根據(jù)已經(jīng)確定的2009年國家開發(fā)銀行批準的8家中小企業(yè)貸款，積極落實貸款資金，嚴格按照貸款使用規(guī)程，完善貸款項目資金撥付手續(xù)，確保資金及時到位。二是完善與國家開發(fā)銀行合作體系，繼續(xù)熟悉國家開發(fā)銀行貸款審批程序，共建開發(fā)性金融合作信用平臺。拓寬扶貧貸款、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款以及中小企業(yè)貸款等多種貸款渠道，緩解經(jīng)濟發(fā)展融資難題。
（二）銳意進取，全面暢通融資渠道。
為進一步發(fā)揮金融辦“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”職能作用，一如既往把金融辦的工作重點放在解決中小企業(yè)融資難和農(nóng)民資金短缺的問題上。我們將采取以下具體措施：一是高度關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策，明確國家投資導(dǎo)向，加強和市金融辦的聯(lián)系，爭取國家在少數(shù)民族地區(qū)的政策傾斜，積極爭取上級專項貸款。二是全面貫徹落實中國人民銀行、財政部以及國家人力資源和社會保障部三部委聯(lián)合《關(guān)于進一步改進小額擔(dān)保貸款積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》，監(jiān)督并協(xié)助各銀行機構(gòu)簡化小額貸款擔(dān)保貸款手續(xù)，放寬貸款額度，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，小企業(yè)小額擔(dān)保貸款對解決就業(yè)和維護社會穩(wěn)定有非常重要的作用。三是繼續(xù)認真貫徹黨的十七屆三中全會精神和自治區(qū)《關(guān)于進一步加強清理行政事業(yè)單位及黨政、金融系統(tǒng)干部職工拖欠農(nóng)村信用社貸款的通知》精神，組織各有關(guān)部門，加強對科區(qū)農(nóng)村信用社不良貸款的清理力度，力爭做到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及金融系統(tǒng)干部職工拖欠的貸款，實現(xiàn)100%回收；鄉(xiāng)村兩級集體拖欠的貸款，實現(xiàn)50%以上回收，為深化農(nóng)村金融改革，破解農(nóng)民融資瓶頸奠定基礎(chǔ)。四是加強與區(qū)內(nèi)各銀行的溝通，做好銀企、政企對接工作，同時加強宣傳包商銀行的微小金融業(yè)務(wù)，爭取2010年把包商銀行對科區(qū)企業(yè)的貸款額度再提高到一個新水平。同時，我們將繼續(xù)緊密與內(nèi)蒙國土收儲中心的關(guān)系，及時溝通聯(lián)系，力爭年底前從建設(shè)銀行貸款1.5億元，用于支持我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的發(fā)展。
（三）強化宣傳引導(dǎo)，吸引區(qū)外資金支持。
針對外界對金融辦單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容不清楚，制約我辦業(yè)務(wù)發(fā)展等不利因素，我辦將在2010年有意識的加大宣傳力度，向社會各界宣傳科區(qū)金融環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。一是繼續(xù)做好信息外宣工作。在今年的基礎(chǔ)上，擴大信息發(fā)送范圍、注重提升信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考信息的同時，打造向外界宣傳我辦的有效窗口；二是加強與全區(qū)各部門的溝通協(xié)調(diào)，增進與各部門相互了解，為順利開展工作奠定基礎(chǔ)；三是加強與市金融辦的業(yè)務(wù)溝通，建立“業(yè)務(wù)共商、資源共享、利益共贏”的融資機制，力爭將地域劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢；四是繼續(xù)開展調(diào)研、走訪工作。2010年，將調(diào)研走訪工作向農(nóng)區(qū)擴展，主要走訪全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融工作相關(guān)站所、營業(yè)廳等，主動搭建業(yè)務(wù)溝通的橋梁。
（四）以黨建工作為抓手，推進機關(guān)建設(shè)。
今年上半年，我辦按照市委市政府“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)西部經(jīng)濟文化強市”的發(fā)展目標和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，從容應(yīng)對穩(wěn)健貨幣政策給我市金融服務(wù)與協(xié)調(diào)工作帶來諸多壓力，創(chuàng)新工作思路，采取各種有力措施，編修出臺金融業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃；重點引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度；堅持不動搖地抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，較好地完成了上半年各項工作目標任務(wù)，為促進全市經(jīng)濟金融快速、平穩(wěn)、和諧發(fā)展作出積極貢獻。
一、編修出臺金融業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
經(jīng)歷了“5.12”汶川特大地震給xx經(jīng)濟社會帶來的毀滅性災(zāi)難，再經(jīng)過近三年的災(zāi)后恢復(fù)重建，xx迎來了歷史上又一次難得的發(fā)展機遇。然而，如何抓住機遇，怎樣更好更快地融入成渝大經(jīng)濟區(qū)，金融又如何在“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵，建設(shè)西部經(jīng)濟文化強市”的過程中發(fā)揮核心支撐作用？我辦在經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證后認為，建市以來，xx還從未制定過一部較成型的金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為了更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進金融業(yè)為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，必須首先編制好金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在去年完成初稿并經(jīng)廣泛征求意見后，今年初，我辦又結(jié)合xx經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃，進行了較大篇幅修改，最后經(jīng)市政府常務(wù)會討論通過，《xx市金融業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》于20xx年3月以德辦發(fā)[20xx]26號文印發(fā)全市實施。首個《規(guī)劃》以完善四大體系（即金融組織體系、金融市場體系、金融監(jiān)管體系、金融信用體系）達到四個增長（即融資總額、金融業(yè)增加值、稅收、從業(yè)人數(shù)）實現(xiàn)三個突破（即金融對外開放、金融網(wǎng)點布局、農(nóng)信社向商行改革）為金融工作的總體思路?！兑?guī)劃》融合了科學(xué)發(fā)展xx金融產(chǎn)業(yè)的諸多要素，符合加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求。
二、重點引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度
上半年，我辦在搭建平臺方面狠下功夫，先后牽頭組織了20xx年金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作會、20xx年全市重點項目（企業(yè)）推介會、全市部分企業(yè)債券融資座談會、xx市20xx年新型融資產(chǎn)品推介會、一季度和上半年金融運行分析會等幾個大型會議，著力引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。促進全市經(jīng)濟金融在宏觀貨幣政策趨緊的情況下繼續(xù)保持了互動和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。
（一）金融業(yè)整體平穩(wěn)健康運行
銀行業(yè)：貸款增長超過存款增長，任務(wù)完成過半。上半年，全市銀行業(yè)本外幣各項存款余額達到1458.08億元，比年初凈增61.76億元，增長4.5%。同比少增加63.88億元。
6月末，全市金融機構(gòu)各項本外幣貸款賬面余額667.43億元，比年初新增60.02億元，比年初增長10%，完成市政府下達全年目標任務(wù)的50.03%。
保險業(yè)：保費收入略降，賠付大增。上半年，全市實現(xiàn)保費業(yè)務(wù)收入20.5億元，同比下降1億元。其中，壽險完成保費收入14.84億元，同比下降1.36億元，財險完成保費收入5.67億元，同比增加0.55億元，增長10%；保險賠付4.74億元，同比增加1.25億元，增長35.8%。
證券業(yè)：交易平穩(wěn)，總額略增。1—6月，全市7家證券交易營業(yè)部新增開戶11431戶，開戶總數(shù)已達到22.54萬戶，實現(xiàn)交易總額541.45億元，同比增加7.12億元，增長1.3%。
擔(dān)保業(yè)：已成為我市金融體系不可或缺的重要力量。截至20xx年6月末，全市40家融資性擔(dān)保公司全部完成清理規(guī)范工作并獲得省金融辦批文。已累計為1193戶中小企業(yè)辦理貸款擔(dān)保131.73億元，擔(dān)保戶數(shù)和金額分別比年初增加382戶、49.27億元，分別增長47.1%、59.75%%；在擔(dān)保貸款余額55.38億元，比年初增加13.18億元，增長31.2%。
（二）中小企業(yè)貸款增速高于全部貸款增速。上半年，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)準確把握穩(wěn)健貨幣政策，把有限的信貸資金用在刀刃上，除重點企業(yè)（項目）給予全力信貸保障外，還把緩解中小企業(yè)融資難列為重要發(fā)展戰(zhàn)略，給予大力支持，累計為全市4634戶中小企業(yè)（不含個體工商）發(fā)放貸款403.7億元，貸款余額242.52億元，比年初增加23.58億元，增長10.6%，增速高于全部貸款1個百分點。
（三）貸款投向繼續(xù)趨于合理。6月末，全市重點企業(yè)（項目）、城鄉(xiāng)居民住房重建貸款、“三農(nóng)” 貸款、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌貸款余額分別為103.9億元、87.03億元、125.13億元、53.07億元，分別比年初增加9.9億元、16.45億元、14.7億元、11.4億元。
（四）銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，效益提高。上半年，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)不良資產(chǎn)繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，不良貸款絕對額較年初下降3.79億元，不良率4.77%，比年初下降1.14個百分點。累計實現(xiàn)結(jié)余13.07億元，同比多增3億元，增長39.8%。全市金融機構(gòu)1—6月未發(fā)生金融大要案件。
（五）多元化融資工具為企業(yè)緩解貸款困難。上半年，面對存款增幅同比放緩，中央銀行綜合運用利率、存款準備金率和公開市場操作等價格和數(shù)量工具，大大收緊銀行體系流動性的雙重壓力，我市各銀行業(yè)金融機構(gòu)，以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，想盡千方百計，不斷改善金融服務(wù)，運用多元化融資工具為企業(yè)緩解貸款困難。如：農(nóng)行為二重重裝和龍蟒集團籌備發(fā)行短期融資券23億元；渤海銀行擬為鎣峰實業(yè)、大洋貿(mào)易等3戶中小企業(yè)籌備發(fā)行集合票據(jù)3.2億元，為廣漢金廣集團辦理信托產(chǎn)品2億元；民生銀行擬為四川琪達實業(yè)集團、特變電工等企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)4.6億元。
（六）“三農(nóng)”金融創(chuàng)新成為上半年工作一大亮點。“三農(nóng)”問題一直是黨和國家高度關(guān)注的焦點。三農(nóng)金融，又是解決“三農(nóng)”問題的核心和當(dāng)務(wù)之急。為了使廣大農(nóng)民朋友享有與城鎮(zhèn)居民同等的金融服務(wù)，上半年，我市農(nóng)村信用社、農(nóng)行、郵政儲蓄銀行等涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)，積極配合人民銀行成都分行在全省農(nóng)村開展的“訊通工程”，結(jié)合實際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽創(chuàng)新，把先進的金融服務(wù)手段和方式延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下，通過設(shè)立村級便民金融服務(wù)點或村級小額貸款服務(wù)點，安裝e訊通或轉(zhuǎn)賬電話等，使廣大農(nóng)民朋友足不出村就能獲得1000元以內(nèi)小額取款、轉(zhuǎn)賬、查詢、小額貸款申請等多項基礎(chǔ)金融服務(wù)，受到廣大農(nóng)民朋友歡迎和當(dāng)?shù)攸h政的高度贊譽。1—6月，全市農(nóng)村信用社共設(shè)立“惠農(nóng)興村”金融服務(wù)點962個，安裝e訊通機具962臺（套），累計辦理小額取款3.95萬筆，金額458.5萬元；農(nóng)業(yè)銀行從6月初開始設(shè)立村級便民金融服務(wù)點，現(xiàn)已安裝轉(zhuǎn)賬電話458臺（套），累計辦理小額取款1253筆，金額5.8萬元；郵儲銀行已設(shè)立鄉(xiāng)村小額貸款服務(wù)點133個，累計預(yù)授信5290筆，金額1.4億元，成功辦理小額貸款2075筆，金額8373萬元。7月18日全省農(nóng)村信用社“惠農(nóng)興村”工程啟動暨現(xiàn)場會在什邡召開，什邡農(nóng)村信用聯(lián)社的經(jīng)驗和做法已作為全省農(nóng)村信用社的推廣樣板。
三、堅持不動搖地抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
20xx年，什邡市被人民銀行成都分行和xx市政府授予“金融生態(tài)示范縣”，在全市樹立了第一個標桿。以此為契機，今年我辦繼續(xù)堅持不動搖地抓好轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。上半年，一是組織召開了全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)年度工作大會，對20xx年度金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)21個先進單位和19個先進個人進行了表彰，對榮獲“金融生態(tài)示范縣”稱號的什邡市進行了現(xiàn)場授牌。二是以德辦發(fā)[20xx]5號文向全市印發(fā)了《xx市20xx年金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作意見》，對20xx年全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作進行了安排部署。三是吸引外地金融機構(gòu)到xx落戶，上半年全市新增銀行業(yè)金融機構(gòu)3家，分別是民生銀行xx分行，浦發(fā)銀行xx分行，廣漢珠江村鎮(zhèn)銀行。目前全市金融和準金融機構(gòu)總數(shù)已達到94家，其中：銀行業(yè)22家、保險業(yè)25家、證券業(yè)7家、融資性擔(dān)保業(yè)40家，金融業(yè)已成為支撐xx經(jīng)濟快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。四是依法維護金融合法權(quán)益，幫助解決金融業(yè)改革發(fā)展中的重大問題，上半年協(xié)助化解歷史包袱1.3億元。五是加強金融知識普及宣傳，上半年，通過報刊、廣播電視、led電子顯示等多種方式向城鄉(xiāng)居民廣泛宣傳金融和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)知識，同時編發(fā)《金融動態(tài)》18期，金融信息50余條，營造了良好的金融知識普及氛圍。六是抓好什邡金融生態(tài)示范縣的經(jīng)驗推廣和金融優(yōu)惠政策的落實工作。
四、當(dāng)前金融運行面臨的主要困難和問題
（一）信貸從緊，完成全年信貸新增目標仍需努力。今年在穩(wěn)健貨幣政策的背景下，隨著金融宏觀調(diào)控政策步步跟進，下半年我市災(zāi)后重建項目（企業(yè)）獲得銀行貸款的難度將會更大，實現(xiàn)全年目標計劃任務(wù)異常艱巨。今年上半年全市存貸比44.99%，雖然比上年末提升1.81個百分點，但仍排名全省第13位。
（二）極重災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建貸款逾期率較高。截至20xx年6月末，全市4家銀行業(yè)金融機構(gòu)尚有7.96萬戶、13.6億元災(zāi)后重建農(nóng)房貸款，其中不良貸款1.4億元，不良率達10%，有5.1萬戶農(nóng)戶積欠利息4329萬元。
（三）符合信貸支持條件的優(yōu)質(zhì)大項目仍然十分欠缺。由于區(qū)位優(yōu)勢和激勵政策等諸多方面的原因，xx多年來都缺乏優(yōu)質(zhì)大項目的引進，目前，這種現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致金融機構(gòu)存貸比始終難于提升。
五、下半年工作打算
為了加快發(fā)展，市委市政府結(jié)合xx后重建時期的實際情況，提出了“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略和“爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,建設(shè)中國西部經(jīng)濟文化強市”的奮斗目標，我辦將進一步增強緊迫感、責(zé)任意識和大局意識，根據(jù)自身職能特點，把繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策與推進xx“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合，把支持地方經(jīng)濟發(fā)展同自身職責(zé)緊密結(jié)合起來，大力開展金融創(chuàng)新,支持全市經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。
（一）加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）全面統(tǒng)籌好金融促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的各項工作。積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，定期召開經(jīng)濟金融形勢分析會和金融工作座談會，調(diào)查了解金融業(yè)運行情況，協(xié)調(diào)解決金融機構(gòu)改革發(fā)展、信貸投放、經(jīng)營管理中的困難問題，確保金融業(yè)完成年度信貸新增工作目標任務(wù)。
（二）大力開展金融創(chuàng)新，確?！耙蝗灏恕睉?zhàn)略順利推進。下半年，我辦將抓緊制定并出臺金融業(yè)支持“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見。組織在全市金融業(yè)貫徹落實，確保把有限的信貸資金與規(guī)模最大限度地用于符合“一三五八”戰(zhàn)略的重點項目和重點領(lǐng)域；支持銀行業(yè)金融機構(gòu)大力拓展中間業(yè)務(wù)和票據(jù)融資等表外業(yè)務(wù)，務(wù)實解決因信貸規(guī)模偏緊而導(dǎo)致企業(yè)貸款難的局面；支持銀行業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和中、短期融資券等直接融資方式，逐步滿足企業(yè)對金融多元化服務(wù)的需求。
（三）加大對中小企業(yè)金融知識普及培訓(xùn)。目前，中小企業(yè)融資難的一個重要原因是缺乏對金融知識的了解和融資工具的掌握，但全國各種形式的培訓(xùn)多如牛毛，大多是商業(yè)行為，成本高，效果差。我辦將與各縣（市、區(qū)）政府金融辦共同承擔(dān)起對轄區(qū)中小企業(yè)的金融知識培訓(xùn)（包括銀行、證券、保險、融資擔(dān)保、小額貸款等）任務(wù)。
（一）細分目標市場，大力開展多層次立體化的營銷推廣活動。
部門負責(zé)的客戶大體上可以分為四類，即現(xiàn)金管理客戶、公司無貸戶和電子銀行客戶客戶。結(jié)合全年的發(fā)展目標，堅持以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，以賬戶為基礎(chǔ)，抓大不放小，采取“確保穩(wěn)住大客戶，努力轉(zhuǎn)變小客戶，積極拓展新客戶”的策略，制定詳營銷計劃，在全公司開展系列的媒體宣傳、網(wǎng)點銷售、大型產(chǎn)品推介會、重點客戶上門推介、組織投標和集中營銷活動等，形成持續(xù)的市場推廣攻勢。
鞏固現(xiàn)金管理市場領(lǐng)先地位。繼續(xù)分層次、深入推廣現(xiàn)金管理服務(wù)，努力提高產(chǎn)品的客戶價值。要通過抓重點客戶擴大市場影響，增強現(xiàn)金管理的品牌效應(yīng)。各行部要對轄區(qū)內(nèi)重點客戶、行業(yè)大戶、集團客戶進行調(diào)查，深入分析其經(jīng)營特點、模式，設(shè)計切實的現(xiàn)金管理方案，主動進行營銷。對現(xiàn)金管理存量客戶挖掘深層次的需求，解決存在的問題，提高客戶貢獻度。今年爭取新增現(xiàn)金管理客戶185200戶。
深入開發(fā)公司無貸戶市場。中小企業(yè)無貸戶，這也是我行的基礎(chǔ)客戶，并為資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)發(fā)展提供重要來源。2009年在去年開展中小企業(yè)“弘業(yè)結(jié)算”主題營銷活動基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，深化營銷，增強營銷效果。要保持全公司的公司無貸戶市場營銷在量上增長，并注重改善質(zhì)量；要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)客戶比重，降低籌資成本率，增加高附加值產(chǎn)品的銷售。要重點抓好公司無貸戶的開戶營銷，努力擴大市場占比。要加強對公司無貸戶維護管理，深入分析其結(jié)算特點，進行全產(chǎn)品營銷，擴大我行的結(jié)算市場份額。2009年要努力實現(xiàn)新開對公結(jié)算賬戶358001戶，結(jié)算賬戶凈增長272430戶。
做好系統(tǒng)大戶的營銷維護工作。針對全市還有部分鎮(zhèn)區(qū)財政所未在我行開戶的現(xiàn)狀，通過調(diào)用各種資源進行營銷，爭取全面開花。并借勢向各鎮(zhèn)區(qū)其他政府分支機構(gòu)展開營銷攻勢，爭取更大的存款份額。同時對大中型企業(yè)、名牌企業(yè)、世界10強、納稅前8000名、進出口前7334強”等10多戶重點客戶掛牌認購工作，鎖定他行目標客戶，進行重點攻關(guān)。
（二）加強服務(wù)渠道管理，深入開展“結(jié)算優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。
客戶資源是全公司至關(guān)重要的資源，對公客戶是全公司的優(yōu)質(zhì)客戶和潛力客戶，要利用對公統(tǒng)一視圖系統(tǒng)，在全面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步體現(xiàn)個性化、多樣化的服務(wù).
要建設(shè)好三個渠道：
一是要按照總行要求“二級分公司結(jié)算與現(xiàn)金管理部門至少配置3名客戶經(jīng)理；每個對公業(yè)務(wù)網(wǎng)點（含綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)點）應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況至少配備1名客戶經(jīng)理，客戶資源比較豐富的網(wǎng)點應(yīng)適當(dāng)增配，”構(gòu)建起高素質(zhì)的營銷團隊。
二是加強物理網(wǎng)點的建設(shè)。目前，由于對公結(jié)算業(yè)務(wù)方式品種多樣，公司管理模式的差異，對公客戶最常用的仍然是柜面服務(wù)渠道。我行要加強網(wǎng)點建設(shè)，在貴賓理財中心改造中要充分考慮對公客戶的業(yè)務(wù)需要，滿足客戶的需求。各行部要制定詳細的網(wǎng)點對公業(yè)務(wù)營銷指南，對不同網(wǎng)點業(yè)態(tài)對公業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)流程等進行指導(dǎo)。
三是要拓展電子銀行業(yè)務(wù)渠道，擴大離柜業(yè)務(wù)占比。今年，電子銀行業(yè)務(wù)在繼續(xù)“跑馬圈地”擴大市場占比的同時，還要“精耕細作”，拓展有層次的目標客戶。各行部應(yīng)充分重視與利用分公司下發(fā)的目標客戶清單，有側(cè)重、有針對地開展?fàn)I銷工作，要在優(yōu)質(zhì)客戶市場上占據(jù)絕對優(yōu)勢。同時做好客戶服務(wù)與深度營銷工作。通過建立企業(yè)客戶電子銀行臺賬，并以此作為客戶支持和服務(wù)的重要依據(jù)，及時為客戶解決在使用我行電子銀行產(chǎn)品過程中遇到的問題，并適時將電子銀行新產(chǎn)品推薦給客戶，提高“動戶率”和客戶使用率。
深入開展“結(jié)算優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。要樹立以客戶為中心的現(xiàn)代金融服務(wù)理念，梳理制度，整合流程，以目標客戶需求為導(dǎo)向。加快產(chǎn)品創(chuàng)新，提高服務(wù)效率，及時處理問題，加強服務(wù)管理，提高客戶滿意度，構(gòu)建以客戶為中心的服務(wù)模式。全面提升部門服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)全公司又好又快地發(fā)展目標。
（三）加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，加大新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度
結(jié)算與現(xiàn)金管理部作為產(chǎn)品部門，承擔(dān)著產(chǎn)品創(chuàng)新、維護與管理的責(zé)任加強營銷支持系統(tǒng)建設(shè)。做好總行全公司法人客戶營銷、單位企業(yè)級客戶信息管理和單位銀行結(jié)算賬戶管理三大核心系統(tǒng)的推廣工作，為實施科學(xué)的營銷管理提供技術(shù)手段。
完善結(jié)算產(chǎn)品創(chuàng)新機制。一是要實行產(chǎn)品經(jīng)理制，各行配備產(chǎn)品經(jīng)理。產(chǎn)品經(jīng)理要成為收集、研發(fā)產(chǎn)品的主要承擔(dān)者。二是建立信息反饋機制。各行部將客戶需求匯總后報送分公司結(jié)算與現(xiàn)金管理部。分公司定期組織聯(lián)系行、重點行召開產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)研討會，集中解決客戶關(guān)心的問題。
提高財智賬戶品牌的市場認知度。今年要繼續(xù)實施結(jié)算與現(xiàn)金管理品牌策略，以“財智賬戶”為核心，在統(tǒng)一品牌下擴大品牌內(nèi)涵，提升品牌價值。要對新開發(fā)的結(jié)算與現(xiàn)金管理產(chǎn)品及時進行品牌設(shè)計，制定適當(dāng)?shù)钠放撇呗?，納入到統(tǒng)一品牌體系中。加強財智賬戶品牌的推廣力度，做好品牌維護，保持品牌影響力。
發(fā)展第三方存管業(yè)務(wù)。抓住多銀行第三方存管業(yè)務(wù)的機遇，擴大銀證業(yè)務(wù)占比，發(fā)揮我行電子銀行方便快捷的優(yōu)勢.
加大新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。各行部要加強對產(chǎn)品需求的采集和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的組織管理，明確職責(zé)，加強考核，形成觸角廣泛、反應(yīng)靈敏的市場需求反饋網(wǎng)絡(luò)和任務(wù)具體、激勵有效的新產(chǎn)品推廣機制，增強市場快速響應(yīng)能力，真正使投放的新產(chǎn)品能夠盡快占領(lǐng)市場、取得盈利。今年將推出本外幣一體化資金池、單位客戶短信通知、金融服務(wù)證書、全國自動清算系統(tǒng)等新產(chǎn)品。
（四）抓好客戶經(jīng)理和產(chǎn)品經(jīng)理隊伍建設(shè)，加緊培養(yǎng)部門人才
就這樣，在縣支行度過十多個春秋的我，于2006年6月，調(diào)入人行寶雞中支。記得剛踏進中支金融生態(tài)辦的大門，陌生的工作就接踵而來，何為金融生態(tài)？金融生態(tài)辦的職能有哪些？具體干什么？好在寶雞中支有知識豐富的領(lǐng)導(dǎo)，有高素質(zhì)的員工。不懂就問，不知就學(xué)，于是我埋頭奮進，多少次披星戴月翻閱資料，多少次廢寢忘食尋找新知，不懈地請教、學(xué)習(xí)，我終于掌握了金融生態(tài)環(huán)境的由來、內(nèi)涵……
金融生態(tài)的探索始于金融改革中暴露出的大量不良資產(chǎn)，追溯不良資產(chǎn)的成因，除了銀行自身原因外，還和貸款投放的外部環(huán)境――金融生態(tài)環(huán)境――密切相關(guān)。2004年12月7日，人民銀行行長周小川在經(jīng)濟學(xué)50人論壇上作“完善法律制度，改善金融生態(tài)”的報告，將生態(tài)概念引申到金融領(lǐng)域，提出了改善金融生態(tài)環(huán)境的主張，并作為中央銀行在宏觀調(diào)控中的一項重要工作加以推動，引起了社會各界高度關(guān)注和重視。
2005年底，中國社會科學(xué)院金融研究所公布中國城市金融生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果，寶雞市在全國291個地級以上城市中位列206位。這一結(jié)果在寶雞引起震動。人行寶雞中支在認真剖析查找問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，主動向市委、市政府匯報，引起了重視和共鳴。寶雞市委、市政府遂作出決策，從2006年開始，舉全市之力推進金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，并將此列入市委第十次黨代會報告和市政府“十一五”規(guī)劃之中，成立了由市長任組長，21個市政府相關(guān)部門和金融機構(gòu)負責(zé)人為成員的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在寶雞中支設(shè)立工作辦公室，形成政府牽頭組織、人行具體推動、相關(guān)部門分工協(xié)作多方聯(lián)動的金融生態(tài)建設(shè)工作格局和合力。
我掂出了肩上擔(dān)子的分量，感覺到了沉甸甸的責(zé)任，看到了期待的目光，于是，整日忙碌穿梭在各項工作之中。征求意見、起草工作方案，籌備召開動員會、推進會，邀請高層領(lǐng)導(dǎo)、著名專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)，聯(lián)系在市委黨校增設(shè)金融生態(tài)專題講座，在《寶雞日報》開辦“優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境”宣傳專欄，編發(fā)“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)”工作簡報，開展借款企業(yè)信用評級，簽訂采集中小企業(yè)非銀行信息協(xié)議，討論制定金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系，在媒體曝光逃賴債企業(yè)名單，全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作有條不紊地向前推進。
2006年9月下旬，市政府決定國慶節(jié)后召開全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作推進會，市長講話、前期工作總結(jié)、后期部署安排，會議準備事項羅列滿了一頁紙。我和同事放棄了黃金周休息，在辦公室加班加點，整日閉門埋頭在電腦鍵盤上敲打，終于趕在國慶節(jié)收假前將會議材料準備完畢，保證了會議如期順利召開，贏得了市政府的贊譽。
日子就這樣緊張忙碌地度過，工作就這樣一個個向前推進，也這樣使我從一無所知走向駕輕就熟。我告訴自己，唯有勤學(xué)才能適應(yīng)工作，唯有敬業(yè)才能擔(dān)當(dāng)起重任，夜晚躺在床上，我一再告誡自己我沒有過人的聰明，只有勤奮的態(tài)度；我沒有很高的起點，只能以虔誠精神對待工作。
寒暑易節(jié)，斗轉(zhuǎn)星移，五年時光，寶雞市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作一路走來，高歌猛進，枝繁葉茂，碩果搖曳。企業(yè)履約的主動性增強，信用文化顯著提高，經(jīng)濟金融良性互動的局面落地生根、開花結(jié)果。2008年11月，寶雞市榮膺全國第四批“金融生態(tài)環(huán)境城市”稱號。2011年初，寶雞市又躋身全國“最具經(jīng)濟活力金融生態(tài)城市”和“最佳創(chuàng)新金融生態(tài)城市”。市長戴征社榮獲“最具社會責(zé)任金融市長”殊榮。
自2011年12月底公司開業(yè)以來，在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下；在市、縣金融辦和人民銀行的監(jiān)督指導(dǎo)下；在公司各股東的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下；在公司全體員工的共同努力下，公司各項業(yè)務(wù)逐漸步入正軌，為公司業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)全年目標任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將2012年第三季度基本經(jīng)營情況和業(yè)務(wù)發(fā)展情況匯報如下：
一、貫徹執(zhí)行國家貨幣信貸政策情況
2012年第三季度，國家仍然實行“積極的財政政策和穩(wěn)定的貨幣政策”，并先后兩次下調(diào)了存貸款基準利率，進一步減少企業(yè)成本，刺激經(jīng)濟平穩(wěn)增長。針對這一形勢，我們公司適時的調(diào)整經(jīng)營策略，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強對農(nóng)業(yè)、小企業(yè)的信貸支持力度，進一步加大對中小微型企業(yè)特別是小微型企業(yè)和“三農(nóng)”的有效信貸投入。公司堅持服務(wù)“三農(nóng)”和支持中小微型企業(yè)及個體工商戶等小型經(jīng)濟體發(fā)展的原則，貸款的投向主要用于支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，面向發(fā)放的貸款占貸款總額的90%以上；同一借款人最高限額控制在500萬元以內(nèi)；嚴格執(zhí)行國家利率政策；無跨區(qū)域發(fā)放貸款的情況出現(xiàn)，無吸收或變相吸收公眾存款的情況出現(xiàn)。
二、業(yè)務(wù)經(jīng)營指標情況
截止2012年9月30日，公司累計發(fā)生業(yè)務(wù)112筆，貸款余額為15874萬元，其中“三農(nóng)”貸款9473萬元（含中小微型企業(yè)貸款2200萬元），占比59.68%，個體工商戶貸款6400萬元，占比40.32%，城鎮(zhèn)居民貸款1萬元。貸款擔(dān)保比例：保證擔(dān)保貸款11319萬元，占比71.3%；抵質(zhì)押擔(dān)保貸款金額2965萬元，占比18.68%；信貸結(jié)構(gòu)逐漸完善。累計發(fā)放貸款29816萬元，累積收回13942萬元，逾期1筆，貸款收回率99.85%，利息收回率達98.62%。實現(xiàn)了經(jīng)營利潤，信貸資產(chǎn)整體運行良好。
伴隨著公司的穩(wěn)步發(fā)展，其幫助“三農(nóng)”、服務(wù)中小微企業(yè)的經(jīng)濟社會效益逐步顯現(xiàn)，“三農(nóng)貸款”比例達到59.68%?！肮卷槕?yīng)發(fā)展需求，以‘三農(nóng)’為主，以‘小微’為本，不斷創(chuàng)新貸款品種，為廣大創(chuàng)業(yè)者雪中送炭，涉及農(nóng)業(yè)（苗木種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等）、工業(yè)（家電、建材、輕紡、造紙等）、商貿(mào)服務(wù)業(yè)（百貨、污水處理、汽車經(jīng)銷等）以及一些個人的消費。”
三、主要工作措施
（一）積極營銷，擴大市場份額，加快業(yè)務(wù)發(fā)展步伐。
公司開業(yè)以來，通過積極的營銷，在信貸業(yè)務(wù)發(fā)展中取得了一定的突破，搶占了一定量的市場份額，建立了一批相對穩(wěn)定的客戶群體，加大了對信用良好，還貸能力強的客戶營銷及維護力度，在行業(yè)內(nèi)取得了一定的知名度，為今后的業(yè)務(wù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
（二）向農(nóng)行取得5000萬融資款項，確保了公司的擴大化經(jīng)營。
經(jīng)過多方面努力，公司成功用股東固定資產(chǎn)作抵押在農(nóng)行取得了5000萬的融資款，不僅確保了公司的持續(xù)性經(jīng)營，也為更好的服務(wù)“三農(nóng)”保障了資金來源。
（三）以效益為核心,完善工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。
公司在不斷加強和改善日常信貸工作的同時，注重和加強了信貸人員業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，逐步提高了工作人員工作質(zhì)量和效率，建立了完整的客戶信息檔案，強化服務(wù)手段，改善服務(wù)效率，提升了公司的對外形象。
四、存在的問題。
回顧第三季度的工作，公司雖然取得了一定的成績，但與股東及董事會的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：
（一）對客戶的信用狀況不能全面了解。
由于公司未接入人民銀行征信系統(tǒng)，對客戶的信用狀況未能進行全面了解，風(fēng)險監(jiān)控乏力，有礙于業(yè)務(wù)的開展。目前市縣人民銀行、金融辦及市融資企業(yè)聯(lián)會等多方面正在積極努力向上級人民銀行申請將小貸公司、擔(dān)保公司等準金融機構(gòu)納入征信管理系統(tǒng)，各項工作正在有條不紊的進行，希望盡快對接，以便為我們小貸公司、擔(dān)保公司等提供更好服務(wù)。
（二）員工隊伍專業(yè)化水平參差不齊。
公司正式成立以來，客戶經(jīng)理的培養(yǎng)取得了一定的成效，但工作經(jīng)驗不足，相比其他同業(yè)對手，客戶經(jīng)理隊伍的專業(yè)技能仍然有一定的差距。信貸風(fēng)險防范意識不足，專業(yè)技能還有待進一步提升。
（三）風(fēng)險控制措施存在缺陷，“三查”制度執(zhí)行不到位。
在公司業(yè)務(wù)量不斷加大的同時，由于人員配置不齊，專業(yè)技能不足等原因，公司在信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險管控方面存在一定的不足，特別是“三查”制度執(zhí)行不到位，從而影響了信貸資產(chǎn)的質(zhì)量。
五、工作規(guī)劃
針對今年經(jīng)營管理中存在的問題，公司將通過以下幾個方面的工作思路開展工作：
（一）進一步加大對“三農(nóng)”及中小微企業(yè)的信貸投放力度。
堅持“立足三農(nóng)、服務(wù)城鄉(xiāng)、支持小微企業(yè)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮金融體系“毛細血管”作用，加大投放力度，支持地方經(jīng)濟建設(shè)。
（二）加大對到逾期貸款的催收力度。
積極做好逾期貸款的清償工作，催收應(yīng)繳未繳利息，保全公司信貸資產(chǎn)。
（三）加強對外學(xué)習(xí)和與相關(guān)職能部門的溝通。
2006年，作為銀行人員的我在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在金管、計統(tǒng)、農(nóng)金等監(jiān)管專業(yè)同志們的大力支持下，協(xié)助行長較好地完成了所承擔(dān)的工作任務(wù)，履行了自己在分管金融監(jiān)管綜合崗位的職責(zé)。總結(jié)回顧一年工作現(xiàn)作銀行個人工作總結(jié)如下：
2006年我繼續(xù)負責(zé)綜合監(jiān)管的全面工作。為充分調(diào)動該股職員的整體工作積極性,實行規(guī)范化管理,，年初我就安排對綜合監(jiān)管人員進行重新組合,做到崗位到人,責(zé)任分工明確的工作管理體系,經(jīng)常參加綜合監(jiān)管每周定期召開科務(wù)會,安排布置的各崗位工作，及時溝通情況。通過上述舉措,2006年綜合金融監(jiān)管工作又有新起色,內(nèi)控管理機制進一步完善,較好地解決了人員不穩(wěn)定的問題。另外，我與監(jiān)管股負責(zé)人按《金融監(jiān)管責(zé)任制》和行內(nèi)制定的《量化細化實施細責(zé)》，把每一個被監(jiān)管專業(yè)、每一項監(jiān)管責(zé)任真正分解落實到人。按時完成了監(jiān)管責(zé)任的分解落實工作，從而明確了監(jiān)管人員的具體分工和職責(zé)。做到了：人員落實、制度落實、責(zé)責(zé)落實、任務(wù)落實、檢查落實。認真按季進行考核，將每個人員崗位責(zé)任與目標化管理結(jié)合，充分發(fā)揮了金融監(jiān)管各崗位人員的職能作用。
一、銀行監(jiān)管與合作監(jiān)管
1、組織監(jiān)管人員認真學(xué)習(xí)各項政策規(guī)定和監(jiān)管實務(wù)技能，不斷提高綜合素質(zhì)
今年以來，我們監(jiān)管部門定期和不定期組織人員開展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實際檢查技能的培訓(xùn)，積極樹立新的監(jiān)管理念，將各項政策規(guī)定和實務(wù)操作的要點融入在具體的工作中，從2006年起，我行銀行業(yè)監(jiān)管人員的培訓(xùn)重點從行政監(jiān)管轉(zhuǎn)向?qū)︺y行業(yè)機構(gòu)的非現(xiàn)場分析和預(yù)警上，監(jiān)管人員必須作到對政策規(guī)定熟、實際現(xiàn)場檢查技能高、非現(xiàn)場分析到位，圍繞上述三個方面，我行監(jiān)管人員在參加中心支行培訓(xùn)的同時，督促監(jiān)管人員自學(xué)有關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識，在一定的時期內(nèi)迅速提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
2、認真貫徹和落實銀行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)場會精神，加快監(jiān)管電子化的步伐
按照2006年10月銀行業(yè)現(xiàn)場會的要求，認真組織了監(jiān)管人員對銀行業(yè)監(jiān)管文檔、非現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)、金融行政監(jiān)管子系統(tǒng)等應(yīng)用程序進行了逐項落實，切實保證了監(jiān)管實務(wù)操作與計算機應(yīng)用的全面落實。我行監(jiān)管部門從2006年起嚴格按照電子化監(jiān)管的要求，認真貫徹監(jiān)管電子化和文本化管理相結(jié)合的原則，落實監(jiān)管實務(wù)操作在計算機中的應(yīng)用，保證了中心支行與我行之間的監(jiān)管信息與實務(wù)操作的溝通，通過監(jiān)管電子化的建設(shè)，切實提高了監(jiān)管的各項基礎(chǔ)工作水平。
3、繼續(xù)嚴格加強對銀行業(yè)行政監(jiān)管、確保監(jiān)管的合規(guī)性
（1）、2006年，對銀行業(yè)高級管理人員任職資格審查工作，一是嚴格執(zhí)行了任職前考試、談話制度，分別對3名高級管理人員進行了任職前的考試、談話，同時完成了對2名高級管理人員任職資格的審查。二是在2006年9月組織完成了轄內(nèi)銀行業(yè)高級管理人員的任職期間的考試及年度考核工作，并將考試及考核結(jié)果裝入銀行業(yè)高級管理人員檔案存檔。
（2）加強對機構(gòu)準入和退出的監(jiān)管，在積極支持銀行機構(gòu)改革的同時全年完成了銀行機構(gòu)退出4家、遷址1家、降格2家。
各家商業(yè)銀行的機構(gòu)撤并要在積極支持機構(gòu)改革和調(diào)整的同時，按照機構(gòu)撤并規(guī)定的要求作好審批工作，保證了銀行業(yè)機構(gòu)撤并所申報的資料完整、審批材料的合規(guī)，在一季度對2006年機構(gòu)和人員上報的材料進行一次復(fù)審，凡不符合規(guī)定或要素不全的一律在一季度末之前進行了糾正，復(fù)審結(jié)果于2006年2月20日前上報到銀行科。
真做好金融機構(gòu)年檢工作。按照呼盟中心支行的要求，我們早在2006年4月就開展了對銀行業(yè)機構(gòu)的年檢工作，依照上年年檢各項要求履行了手續(xù)，年檢中沒有走過場，現(xiàn)場檢查面達100%。年檢報告于6月20日前上報了銀行科。
4、進一步落實監(jiān)管責(zé)任制，切實履行了監(jiān)管職責(zé)。2月底前，按照人行呼倫貝爾市中心支行《中國人民銀行呼倫貝爾市中心支行合作金融監(jiān)管責(zé)任制實施細則》等制度和辦法，完成了支行與農(nóng)村信用社聯(lián)社簽定監(jiān)管責(zé)任狀、支行主管行長與監(jiān)管股長簽定監(jiān)管責(zé)任狀和監(jiān)管股長與監(jiān)管員簽定監(jiān)管責(zé)任狀，制定了監(jiān)管a、b制，明確了監(jiān)管職責(zé)、責(zé)任和目標，使各項監(jiān)管責(zé)任制得到有效的貫徹和落實。
5、采取簽定監(jiān)管責(zé)任狀和按月對新增貸款合規(guī)性進檢查等措施，督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社進一步端正服務(wù)方向，加大支農(nóng)力度，全面推動農(nóng)戶小額聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款，進一步控制和壓縮大額貸款的發(fā)放。全年我支行克服了全國普遍流行的“非典型性肺炎”疫情帶來的影響，利用現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查等手段對轄內(nèi)4家農(nóng)村信用社當(dāng)年新增貸款的合規(guī)性進行按月檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見及時反饋給聯(lián)社和各社，并督促其及時改正。通過檢查，轄內(nèi)4家農(nóng)村信用社當(dāng)年新增貸款的50%以上投放于農(nóng)牧業(yè)，投向總體上達到合規(guī)，但部分農(nóng)村信用社存在當(dāng)年新增貸款的大部分發(fā)放給國有企事業(yè)單位、發(fā)放壘大戶大額單戶貸款和貸款抵押擔(dān)保手續(xù)不合規(guī)等情況。
6、高度重視清收不良貸款工作，進一步化解農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險。今伊始，我支行把督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社加強對沉欠貸款的清收力度，特別是要加大對風(fēng)險貸款和呆滯、呆帳貸款的清收力度，進一步落實去年年底支行監(jiān)管部門和聯(lián)社共同制定的責(zé)任清收和崗位清收不良貸款工作當(dāng)做首要工作來抓，截止11月末，我支行轄內(nèi)4家農(nóng)村信用社共收回風(fēng)險貸款1,472萬元，占全部風(fēng)險貸款66.4%，取得較好的成效。
二、貨幣信貸與統(tǒng)計
一年來,我組織帶領(lǐng)綜合監(jiān)管全體職工，對轄區(qū)國有商業(yè)銀行和信用社貨幣政策執(zhí)行情況實行嚴格的監(jiān)管,按月對信貸資產(chǎn)質(zhì)量、繳存準備金進行監(jiān)控,為及時掌握轄內(nèi)金融機構(gòu)貸款投向,為貨幣監(jiān)管提供依據(jù),我們按月對商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社資金狀況進行簡析,按季進行綜合分析。全年共上報經(jīng)濟金融形勢分析12份,信貸資產(chǎn)質(zhì)量分析三期；動態(tài)反應(yīng)12期，調(diào)查報告12期，，按月及時上報工業(yè)企業(yè)景氣調(diào)查報告及表12期。全年按時完成了利率管理現(xiàn)場檢查、金融統(tǒng)計執(zhí)法檢查和信貸咨詢系統(tǒng)登錄情況檢查工作,使我轄區(qū)違規(guī)問題明顯減少。為支持信用社和地方經(jīng)濟，共為信用社申請再貸款2800萬元（50為頭寸貸款），至12月15日已收回1860萬。此外，我還積極組織調(diào)查研究和信息調(diào)研工作，一年來由我審稿把關(guān)共向上級行上報“地區(qū)金融發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查、下崗職工再就業(yè)貸款情況調(diào)查、地區(qū)助學(xué)貸款情況調(diào)查、生態(tài)環(huán)境趨勢調(diào)查、商業(yè)銀行不良資產(chǎn)損失率情況調(diào)查、中間業(yè)務(wù)調(diào)查、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展情況調(diào)查金融支持地方經(jīng)濟情況調(diào)查、中小企業(yè)融資情況調(diào)查等12項指令性調(diào)查任務(wù)。
三、取得的成績及收獲新晨